10月思想匯報:會員卡與腐敗

　　尊敬的黨組織：

　　在5月27日，我們聽取了王岐山同志關于紀檢監察系統在職干部職工清退會員卡的電視講話，要求他們在6月20日之前自行清退所有會員卡。而近日有關專家表示，“第一步是由紀檢監察系統的公務人員先做到，下一步估計很快整個公務人員，特別是領導干部系統會提出這樣的要求”。這表明，清退會員卡的行動很可能會普及到整個公務員系統。

　　對于此次退卡行動，我心中頗為激動，對我黨的強有力動作感到由衷的高興和快慰。

　　隨著經濟的發展、權力欲望的膨脹，許多同志對于享樂之風很是推崇，而貪污受賄更是屢禁不止。而小小的一張會員卡，很可能動輒就需要幾十上百萬的金錢才能辦理，而收受這種卡片也就是貪污腐敗的典型事例了。但是，會員卡、消費卡行賄隱秘且易操作，不容易發現，卻會對公務員隊伍構成嚴重的腐蝕效果，敗壞公務員隊伍的道德、思想和作風!我們必須重視!

　　會員卡消費沒有相關法律規定，但它卻可以成為官員腐敗的根源，更是官員變相受賄或變相公款消費的不良行為。貪污受賄為何難以治理?

　　其一，調查困難：

　　貪污受賄案件的調查主要是針對涉案國家工作人員而開展的，在調查中必然涉及向行賄人取證的問題。但是，很多情況下這種行賄和受賄都是“一對一”的，受賄人若是拒不承認，則也就難以證明他是否收受了賄賂。

　　其二，收繳困難：

　　追繳腐敗行為所得利益是各界共識，但這在現實中執行起來卻存在各種困難。首先，到底他收受了多少因受賄而得的利益，這本身就是一個難以說清的問題。而對行賄罪，也只有處十年有期徒刑以上才能并處沒收財產。在此情況下，實務部門在追繳行賄所得利益的時候，難免處處受制。

　　這就造成行賄者為了過大的利益和過小的成本而屢屢向人行賄，造成貪污受賄案件的難以遏制。

　　其三，立法困難：

　　在目前，此類案件有嚴格的要件要求和證明標準，如果缺乏行賄人的證明，則就比較難以處理好受賄案件。因此，我國必須改進立法和司法解釋懲治受賄的規范方式，減少認定受賄的主客觀限制條件和障礙，讓貪污受賄者受到應有的懲罰。

　　其四，法不責眾：

　　我們都知道，受賄案件的查處，往往涉及多年以來數個甚至數十個行賄人，很多人都希望能夠將這群害群之馬拉下去，但這時卻常常面臨法不責眾的難題。

　　為此，我們要探尋新的解決路徑，借鑒國外可行的操作經驗，如處以巨額的罰款，剝奪其行賄后所得利益，甚至是讓他們虧本等，這樣一來就能因成本過大而利益過小停止行賄事件的發生了。

　　黨組織，清退會員卡是我們肅清黨內歪風邪氣、整治貪污受賄思想而邁出的小小一步，將來我們會擴大到整個公務員系統，讓我黨成為人民更加信賴的黨，讓我黨員成為群眾更加可靠的朋友!