縣食品藥品監督局行政執法規范化建設小結
二、強化措施,依法規范行政執法行為
認真貫徹執行國家法律、法規、規章和規范性文件的規定。對不符合國家法律法規和規章規定的規范性文件按照規定及時清理,不超越職權、濫用職權導致行政執法過錯,決不損害管理相對人合法權益或者在社會上造成不良影響。按照創建學習型機關,做學習型干部的要求,開展了樹立藥監形象“四個一”活動(即對待來藥監局辦事的人要一個座位讓座,一杯茶水相待,一片熱心辦事,一句好話送行),營造藥品監督管理工作的良好氛圍。在現場執法過程中,做到主動出示執法證件,主動說明來意。
執行案件審核制度。成立了案件審核委員會。對涉及的大案、要案和重大復雜案件進行集體討論研究決定,杜絕違法實施罰款、沒收財物、責令停產停業等現象的發生。做到案件處理規范化,立案審理的案件手續完備,杜絕越權管轄、辦案或者以行政處罰代替刑事移送案件的做法。按照《藥品監督管
理行政案件質量評價標準》審理行政處罰案件,年度立案查辦的案件結案率達到90%以上,對結案的案件,及時按標準進行歸檔管理。一年來無被訴訟敗訴案件、行政賠償和行政復議被變更或者撤消案件。
三、嚴格執法,強化行政執法監督機制
(一)建立健全行政執法監督管理制度。制定實施《行政處罰案件審核暫行辦法》、《關于行政執法中若干問題的暫行規定》等工作制度,對各項行政執法行為進行事前、事中和事后監督,形成了較為完整的執法監督制約機制。
(二)建立行政執法過錯責任追究制度。為加強執法監督、規范執法行為、提高執法水平,預防、減少和杜絕錯案的發生,制定了《行政執法過錯責任制追究辦法》,對違反法律法規規定的行政執法行為進行責任追究。
(三)建立政務公開制度。除在新聞媒體進行宣傳外,將食品藥品監管職責、申辦企業審批程序、重大、復雜案件辦理結果等進行公開,讓群眾進一步明確各項制度的執行情況,起到監督規范的作用。嚴格實行行政處罰罰款收繳分離制度。
(四)強化社會監督機制,提高監管工作質量。為廣泛聽取社會各界對藥品質量管理的意見、建議,提供檢舉、舉報的渠道。通過聘請社會監督員,在藥品經營單位、醫療機構懸掛“藥品質量檢舉箱”,設立“藥品質量監督公示牌”、舉報電話等,及時聽取群眾反映的食品藥品監管問題。
四、依法加強食品藥品市場監管
今年上半年監督檢查藥品經營使用單位297家,出動執法人員1256人次,查處假劣藥品標值2萬余元,立案80起,結案65起,取締無證經營5戶,受理群眾舉報20起。開展了食品安全情況調研工作,摸清了全縣食品生產、加工、經營、餐飲業及集體食堂數目。組織了夏季和中、高考期間食品安全檢查,出動執法人員1396人次,檢查企業、學校食堂、飯店等175家。
在當前食品藥品監督管理行政執法工作中,我們是在探索中前進,在求實中創新,雖然做了一些工作,但離上級要求還有一定差距,食品、藥品、醫療器械市場還需進一步規范,行政執法也要進一步完善。我們一定要按照省、市局的要求,不斷總結經驗,與時俱進,開拓創新,再接再厲,不斷提高依法行政工作水平,在全社會樹立起良好的藥品監督執法形象,為建立統一、高效、權威的藥品監管新體制而不斷努力。