在全區(qū)預(yù)防道路交通事故工作會議上的講話

　　同志們：　　今天，我們在這里召開全區(qū)預(yù)防道路交通事故工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全市預(yù)防道路交通事故工作會議精神，分析當(dāng)前全區(qū)道路交通安全工作形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，安排部署2005年的工作。剛才，王偉大隊(duì)長通報(bào)了我區(qū)2004年及近期的道路交通安全情況，客觀的分析了存在問題，并對2005年的工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。　　今天，我們與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂的2005年度預(yù)防道路交通事故責(zé)任狀，是我們面對日益嚴(yán)峻的道路交通安全形勢，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)所做的一個(gè)新的嘗試，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就圍繞做好預(yù)防道路交通事故工作，講三點(diǎn)意見。　　一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任感和緊迫感　　道路交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，道路交通管理工作關(guān)系國計(jì)民生，涉及各行各業(yè)、千家萬戶，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。交通安全工作的好壞，不僅關(guān)系到我區(qū)交通運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，而且直接影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局；不僅關(guān)系到國家與人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，而且關(guān)系到全區(qū)社會的穩(wěn)定和政府的形象。各部門、各單位一定要以對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和烏海市關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的一系列精神上來，并真正從思想上重視起來，克服畏難情緒、麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)消除那種只說不干、紙上談兵的不良作風(fēng)，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，集中精力抓好交通安全工作，堅(jiān)決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，防止和減少重特大交通事故的發(fā)生。　　從2004年我區(qū)發(fā)生的交通事故來看，事故四項(xiàng)指數(shù)三降一升，全年未發(fā)生特大交通事故，道路交通安全形勢基本穩(wěn)定。但從全區(qū)各類交通事故死亡人員的絕對數(shù)和今年以來我區(qū)道路交通事故發(fā)生的情況來看，形勢不容樂觀，甚至是相當(dāng)嚴(yán)峻的。2005年，我區(qū)發(fā)生交通事故68起，死亡14人，傷22人，死亡和受傷人數(shù)分別比上年同期增長了100%和175%，特別是今年年初在世紀(jì)大道發(fā)生了一起特大交通事故，死亡3人、傷2人。因此，我們必須要有清醒的認(rèn)識，一定要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，牢固樹立“興一方經(jīng)濟(jì)、保一方安全、保一路平安”的思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，花大力氣、下真功夫，堅(jiān)決把交通事故預(yù)防好、控制好，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全、暢通的道路交通環(huán)境。　　二、綜合治理，標(biāo)本兼治，著力解決影響道路交通安全的突出問題　　預(yù)防道路交通事故工作作為一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，僅靠公安交警的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須動員全社會方方面面的力量，聯(lián)合行動，綜合治理，標(biāo)本兼治。我們今天的會議，參加的部門和單位很多，大家的主要工作職責(zé)也并不是道路交通安全管理，但也間接或直接地肩負(fù)著宣傳、教育、監(jiān)督、審核等各方面的責(zé)任。今天，我們以這樣的規(guī)模和方式召開會議，專題研究部署此項(xiàng)工作，就是要把過去由公安交警一家管交通安全向各部門各盡其職、通力合作、齊抓共管的方向轉(zhuǎn)變，盡快構(gòu)筑起全社會綜合治理交通安全的工作格局。特別是今天會上簽訂責(zé)任狀的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處，一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)預(yù)防道路交通事故的安全責(zé)任，將道路交通安全工作列入重要議事日程，要像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣，抓緊抓好道路交通安全工作，定期組織相關(guān)部門召開會議，認(rèn)真分析道路交通安全形勢，大力開展各類交通安全宣傳教育活動，不斷增加道路交通安全投入，切實(shí)消除事故隱患，努力提高本地區(qū)的道路交通安全管理水平。　　做好新形勢下的道路交通安全管理，必須準(zhǔn)確把握交通安全形勢，抓住影響交通安全的突出問題，逐項(xiàng)整治，逐一突破。當(dāng)前，影響交通安全的突出問題概括地講，主要集中在交通安全宣傳、交通事故黑點(diǎn)治理、交通違法行為整治、交通安全源頭監(jiān)督管理這四個(gè)方面。對此，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和有關(guān)職能部門要認(rèn)真研究，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。同時(shí)，各部門、各單位之間也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，組織聯(lián)合整治。對一時(shí)無法完成整改的，必須落實(shí)必要的安全防范措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。安監(jiān)部門要組織開展專項(xiàng)督查，對整改措施不到位、隱患沒有徹底消除的要責(zé)令重新整改；對整改工作不力或工作難度較大的，要組織有關(guān)人員蹲點(diǎn)、督辦，直至問題解決。　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，逐步建立做好道路交通安全工作的長效機(jī)制　　為切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理工作，區(qū)政府成立了專門組織機(jī)構(gòu)，明確了各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和各部門的職責(zé)任務(wù)，初步建立起了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職，社會齊抓共管”的交通事故預(yù)防工作機(jī)制。今后，要緊緊圍繞人、車、路、環(huán)境的綜合治理，盡快建立完善各項(xiàng)工作制度，并落實(shí)相關(guān)措施，不斷提高管理水平。　　加強(qiáng)道路交通安全管理，必須認(rèn)真落實(shí)事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度。今后，凡因事故預(yù)防措施落實(shí)不力，工作嚴(yán)重失職，釀成特大交通事故的，要堅(jiān)決追究相關(guān)單位責(zé)任；對于不負(fù)責(zé)任，玩忽職守，構(gòu)成違法違紀(jì)的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)要從嚴(yán)依法處理。通過加大事故責(zé)任追究力度，徹底解決道路交通安全管理工作中“落實(shí)不下去、嚴(yán)不起來”的問題。安監(jiān)部門要積極配合公安交警、交通等部門，做好交通事故的調(diào)查處理工作，對已經(jīng)發(fā)生的特大道路交通事故，要按照求實(shí)原則，抓緊調(diào)查事故原因，分清事故責(zé)任。對事故責(zé)任人查處不力、責(zé)任追究不到位的有關(guān)人員要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對已查明原因的典型事故及處理情況，要及時(shí)公開報(bào)道，以教育廣大干部群眾。要督促有關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，制定整改措施，舉一反三，建立健全道路交通安全管理長效機(jī)制，并加強(qiáng)對整改措施、整改情況的監(jiān)督檢查，確保事故防范措施落到實(shí)處。　　同志們，做好道路交通安全工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、刻不容緩。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以這次會議為契機(jī)，盡職盡責(zé)，緊密配合，狠抓落實(shí)，采取強(qiáng)有力的工作措施，切實(shí)把道路交通事故降下來，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活營造良好的道路交通環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！