市長安全生產(chǎn)講話(精選3篇)
市長安全生產(chǎn)講話 篇1
同志們:
市人民政府決定召開第一季度安全生產(chǎn)委員會全體會議。會前,何剛副市長高度重視,親自聽取安委辦匯報,進(jìn)行研究部署,提出要求。今天會議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,安排部署第二季度工作。剛才,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長通報了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊、消防支隊等部門分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,分析問題,并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言內(nèi)容客觀,措施具體。下面,受市委、市人民政府何剛副市長的委托,我講兩點意見。
一、正視問題,認(rèn)清形勢,切實抓好安全生產(chǎn)工作
從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬澤局長的通報及各部門的發(fā)言看,1至3月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起,死亡29人,受傷168人,直接經(jīng)濟(jì)損失157.19萬元;與同期相比事故起數(shù)上升123.46%,死亡人數(shù)同比下降21.62%,受傷人數(shù)同比上升133.33%,經(jīng)濟(jì)損失上升54.12%。第一季度,全市共發(fā)生較大事故3起,均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,局部問題依然比較突出,各級各有關(guān)部門必須清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),正視困難,直面現(xiàn)實,充分認(rèn)識到我市正處于投資快速增長,市場需求旺盛的快速發(fā)展時期,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進(jìn)一步加大了壓力,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是安全生產(chǎn)情況復(fù)雜、監(jiān)管工作難度逐年加大。由于受自然地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識不強(qiáng),許多生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,投入不足,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門仍然存在工作落實不到位和體制不順等問題。工作不細(xì)、不實是我市安全生產(chǎn)工作中的一個普遍性問題,也是許多工作措施、制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。三是少數(shù)監(jiān)管部門跟蹤督促檢查不到位。下達(dá)的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,對企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入,排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放,對重大危險源的監(jiān)控管理工作重要性認(rèn)識不足,對應(yīng)急裝置缺乏必要的維護(hù),防護(hù)措施不落實,日常管理浮于表面,安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,應(yīng)急預(yù)案實踐性、操作性不強(qiáng)等具體問題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實的問題仍然比較突出。企業(yè)主動抓安全的機(jī)制尚未形成,安全保障措施不落實。個別企業(yè)無視國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測檢驗和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問題,沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,教訓(xùn)十分深刻。
在查找問題、剖析原因的同時,也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機(jī)遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委二屆十次全會對安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求,市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項重點工作,市委夜書記、市政府王市長、何副市長等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),多次在不同場合強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層、企業(yè)實地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實提供了堅強(qiáng)的政治和組織保障;二是各部門、各單位特別是安委會成員單位齊心協(xié)力,為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會抓安全生產(chǎn)的合力提供了強(qiáng)有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升,監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長。同時,基層一線的同志們在工作中恪盡職守、奉公執(zhí)法、不辱使命,也為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。三是近年來安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得的成績和經(jīng)驗為實踐探索積累了寶貴的財富,為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。所以,全市各級各部門既要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心;更要看到安全生產(chǎn)工作的未來和希望,進(jìn)一步把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家的相關(guān)法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來,始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢,采取強(qiáng)有力措施,著力夯實基礎(chǔ)條件,確保全市安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、抓實措施,切實做好今后一段時期的安全生產(chǎn)工作
(一)緊密結(jié)合全國、全省安全生產(chǎn)工作的總體部署,扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動向縱深發(fā)展。
繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,是黨中央、國務(wù)院科學(xué)判斷形勢,準(zhǔn)確把握特點,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署;是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,圍繞中心、服務(wù)大局,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供支撐保障的迫切要求;是鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”成果,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。今年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》(國辦發(fā)〔〕15號),省政府辦公廳隨后出臺了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見》,各安委會成員單位一定要按照國家和省的文件要求,切實做好“安全生產(chǎn)年”的各項工作。一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營造貫徹落實的濃厚氛圍。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動奠定堅實的思想基礎(chǔ),要通過多種形式和途徑,把國務(wù)院辦公廳通知文件精神迅速傳達(dá)到基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位,把要求落實到基層每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。二是緊密結(jié)合實際,抓緊制定各行業(yè)的實施方案和措施。要根據(jù)通知文件中提出的一系列政策性要求,制定切實可行的辦法和措施,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,把繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動各項工作任務(wù)具體化、明細(xì)化,真正落到實處。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在抓落實上狠下功夫。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自研究部署。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線加強(qiáng)督促檢查,及時組織研究解決貫徹落實中遇到的問題。逐步建立貫徹落實工作目標(biāo)責(zé)任制,逐級分解目標(biāo)責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實。
(二)切實做好省、市兩級政府列為督察的20項重點工作之一的安全生產(chǎn)工作。
,省人民政府把安全生產(chǎn)工作列為重點督查的20項重點工作之一,省安委會下發(fā)了《關(guān)于對省人民政府重點督查的安全生產(chǎn)落實情況立項督查的通知》,根據(jù)安排,省煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)將于本月中旬帶隊到進(jìn)行專項督查。為配合全省的總體安排和部署,市人民政府也將安全生產(chǎn)工作列為今年的20項重點工作之一。因此,做好安全生產(chǎn)工作,不僅僅是安監(jiān)部門的責(zé)任,更是全體安委會成員單位的責(zé)任。為此,市安委會根據(jù)國家和省的相關(guān)要求,結(jié)合我市實際,擬定了《市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于落實好省人民政府重點督查的安全生產(chǎn)工作的通知》,近期將下發(fā)到各成員單位參照執(zhí)行。文件明確要求,市安委會成員單位黨組、局長(主任)辦公會研究安全生產(chǎn)工作每年不得少于2次,主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊檢查安全生產(chǎn)工作不得少于1次,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開安全生產(chǎn)專題會議不得少于1次。對工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實不到位的縣區(qū)和市安委會成員單位,市安委辦將聯(lián)合市人民政府督辦科進(jìn)行通報批評,限期整改。所以,各安委會成員單位務(wù)必要按照分工,細(xì)化責(zé)任,恪盡職守,認(rèn)真履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項措施落實。
(三)積極推進(jìn)高危行業(yè)人身意外傷害保險工作深入開展。
實行高危行業(yè)人身意外傷害保險是改善民生、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要舉措,是推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的具體手段。高危行業(yè)從業(yè)人員人身意外傷害保險是安全生產(chǎn)的重要政策措施,是企業(yè)必須投入的安全成本。各行業(yè)主管部門務(wù)必高度重視。一是要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)對參加人身意外傷害保險重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,群策群力,全力推進(jìn)此項工作的順利開展。二是要堅持把人身意外傷害保險納入行政許可的前置條件,對未落實的一律停止辦理安全生產(chǎn)相關(guān)證照。三是要把人身意外傷害保險納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。同時,對拒不辦理的企業(yè),嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)條例》和國家安全監(jiān)管總局15號令的規(guī)定,依法給予相關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰。四是要完善安全與保險的良性互動機(jī)制。一方面要加大對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償力度,另一方面,要建立事故預(yù)防機(jī)制,使安全生產(chǎn)工作重心下移,關(guān)口前移,使保險向服務(wù)安全生產(chǎn)、風(fēng)險預(yù)警和控制、應(yīng)急救援、事故評估等多功能轉(zhuǎn)變,不斷強(qiáng)化保險的社會輔助管理功能。
(四)嚴(yán)密監(jiān)控重點行業(yè)和領(lǐng)域,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
各級各有關(guān)部門要針對第二季度安全生產(chǎn)運行的特點,按照全市的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域和重點單位的督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取整改措施,防止較大以上事故的發(fā)生。一是要認(rèn)真抓好礦山安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,重點加強(qiáng)煤礦瓦斯“一通三防”監(jiān)管工作,嚴(yán)禁煤礦企業(yè)超能力、超定員、超負(fù)荷組織生產(chǎn),嚴(yán)防煤礦重特大事故發(fā)生。要加大對非煤礦山的現(xiàn)場監(jiān)管力度,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),露天礦山要逐步推行中深孔爆破工藝,地下礦山要強(qiáng)制實行機(jī)械通風(fēng)。二是要加大交通運輸安全工作的監(jiān)管力度。各級要繼續(xù)強(qiáng)化道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,加大打擊無證駕駛以及貨運車輛、三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)和證照不全等車輛非法載人嚴(yán)重交通違法行為的力度。要突出事故易發(fā)重點路段和重點時段,加大對客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控力度,從嚴(yán)查處超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重違法行為,落實客運車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,做到查處一起、轉(zhuǎn)遞一起、抄告一起。三是要切實加強(qiáng)對公眾聚集場所的安全防范工作。要隨時盯住商場、影劇院、歌舞廳、飯店、車站、碼頭、機(jī)場、學(xué)校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧、城市廣場等人員密集場所的安全運行情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改消除。對各地舉辦的各種大型群眾性活動,主辦單位和有關(guān)部門要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,落實責(zé)任,周密安排,確保萬無一失。四是要加強(qiáng)對全市在建重點工程項目的安全監(jiān)管。目前全市八條二級公路已全面開工建設(shè),工程量大、工期緊、任務(wù)重。因此,交通和建設(shè)等相關(guān)行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全檢查和督查,做好雨季和汛期施工安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。對事故易發(fā)頻發(fā)的重點部位和環(huán)節(jié),如隧道施工、高大模板支撐體系、高大橋梁、深基坑等要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)查嚴(yán)管,消除事故隱患。危險工序、工段必須嚴(yán)格執(zhí)行專項施工方案,施工技術(shù)人員、監(jiān)理工程師、專職安全員必須加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控和技術(shù)指導(dǎo)。同時,要督促施工企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系,并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案協(xié)作聯(lián)動,切實提高事故應(yīng)急救援能力。五是要加強(qiáng)對危險化學(xué)品以及煙花爆竹、民用爆破器材等易燃易爆物品的監(jiān)督管理。要組織力量對重點經(jīng)營儲存企業(yè)和作業(yè)場所進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)和業(yè)主落實好安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化各項防范措施,確保安全生產(chǎn)。六是要加強(qiáng)汛期的安全防范工作。要進(jìn)一步督促各行業(yè)企業(yè)和下屬單位對汛前和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,對重點企業(yè)要進(jìn)行一次全面安全檢查。井工礦山企業(yè)要將防范暴雨、洪水災(zāi)害作為安全檢查的重要內(nèi)容;尾礦庫要檢查排洪設(shè)施、干灘長度、安全超高和壩體穩(wěn)定性;電站水庫要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況;建筑施工企業(yè)要重點檢查施工臨時宿營區(qū)安全、現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等情況,全力確保汛期安全渡汛。
(五)拓展安全宣傳教育平臺,使企業(yè)安全文化成為提升安全管理的內(nèi)在動力。
安全文化是員工的文化,大眾的文化,安全文化建設(shè)只有貼近生活、立足實際,才容易被員工、群眾理解和接受。員工、群體既是安全宣傳教育的對象,也是安全監(jiān)管的主體,更是安全文化建設(shè)的生力軍。今年是全國第9個“六月安全生產(chǎn)宣傳月”,各安委會成員單位一定要按照全市安全生產(chǎn)宣傳教育活動的總體安排,結(jié)合行業(yè)實際,突出創(chuàng)新,注重實效,推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育再上新臺階。一是推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要從基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)管理的綜合治理整頓抓起,從日常安全管理的基礎(chǔ)工作抓起,建立健全安全生產(chǎn)的管理制度,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場;要推廣運用安全科技手段和裝備,嚴(yán)格落實安全檢查和運行規(guī)程。二是深化安全警示教育。要通過運用事故案例揭示和證明安全生產(chǎn)“差一點不行、一點不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,引導(dǎo)和教育廣大員工牢固樹立自我防范意識。特別是對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員,要堅持開展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動,持之以恒地進(jìn)行灌輸,入耳入心。三是開展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動。要緊緊圍繞落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,把廣大員工,尤其是生產(chǎn)一線員工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)、嚴(yán)格規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)上來。牢固樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)理念。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。安委會全體成員單位一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神、堅定信心,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長安全生產(chǎn)講話 篇2
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《湖南省安全生產(chǎn)條例》《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》(湘政辦發(fā)[20__]101號)《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(湖南省人民政府令第287號)等法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,編制《南岳區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃》
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)[20__]32號)精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守安全紅線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)依法治安,嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立南岳區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長綦新桂擔(dān)任,副組長由黨組成員、工會主席黃廣亮擔(dān)任,成員由商務(wù)事業(yè)促進(jìn)股、經(jīng)信供銷管理股、糧食行業(yè)管理股、科技發(fā)展股、綜合執(zhí)法大隊、市場服務(wù)中心相關(guān)人員擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法大隊,辦公室主任由王金明擔(dān)任,負(fù)責(zé)商務(wù)和經(jīng)信科技局安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的日常事務(wù)的處理。
三、檢查主體
對全區(qū)范圍內(nèi)的三個加油站、四個超市、316家賓館客棧、8家規(guī)上企業(yè)、600家餐飲監(jiān)管、35家糧油供應(yīng)進(jìn)行重點執(zhí)法檢查。
(一)共性檢查:
1.依法取得安全生產(chǎn)行政許可以及新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全生產(chǎn)“三同時”審批或備案情況。
2.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程、隱患排查治理和風(fēng)險評估等級等制度及相應(yīng)臺賬記錄。
3.主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置及履行職責(zé)記錄情況。
4.企業(yè)依法履行職業(yè)衛(wèi)生職責(zé)情況。有關(guān)人員接受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全生產(chǎn)資格證書情況。
5.從業(yè)人員接受本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,作業(yè)場所(崗位)職業(yè)危害告知和應(yīng)急處置管理情況。
6.重大危害源登記建檔、定期檢測、監(jiān)控評估情況。
7.依法提取使用安全生產(chǎn)費用參加工傷保險、購買安全生產(chǎn)責(zé)任險等情況。
8.檢查合同是否存在將項目或設(shè)備、場所發(fā)包或租賃給不具備安全條件資格、資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人,交叉作業(yè)是否明確現(xiàn)場統(tǒng)一指揮管理責(zé)任,是否存在與職業(yè)簽訂違法免責(zé)勞動合同等情況。
9.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制定、演練、備案,以及危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急協(xié)議情況。
10.安全生產(chǎn)隱患排查治理、隱患自查自糾信息月報制度及安全生產(chǎn)事故報告制度建立與落實情況。
11.檢查企業(yè)學(xué)習(xí)落實《規(guī)定》的情況。
(二)專項檢查:
對加油站的檢查:
1.未經(jīng)許可或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的。
2.新建項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運行的。
3.未進(jìn)行重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過的。
4.存在重大事故隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。
對賓館、客棧、餐飲的檢查:
1.賓館客棧的各項安全規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案是否齊全、執(zhí)行是否到位,安全操作規(guī)程、管理制度是否嚴(yán)格執(zhí)行,安全經(jīng)營活動(包括餐廳洗碗間的消毒記錄,洗衣房的工作記錄,門房的出入登記,鍋爐等)。
2.定期對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和各種應(yīng)急預(yù)案的演練。進(jìn)一步強(qiáng)化賓館各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的崗位安全意識及安全責(zé)任意識。
3.對餐廳的食品衛(wèi)生安全和餐具的消毒衛(wèi)生安全及廚房特種設(shè)備的使用安全;賓館樓層的服務(wù)操作安全,洗衣房的設(shè)備操作安全;鍋爐房當(dāng)值人員的操作安全和門衛(wèi)的日常安保工作等,部門負(fù)責(zé)人做好每日的自檢自查工作,對查出的隱患安全專員要隨時做好記錄。
4.對賓館、餐廳和后勤的消防器材使用期限及擺放位置要做細(xì)致的排查。
5.對餐廳、賓館主樓、賓館門房及后院辦公區(qū)域的房屋設(shè)施設(shè)備及門窗安全認(rèn)真檢查。
四、工作要求
(一)嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)“依法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求,督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)由南岳區(qū)商務(wù)和經(jīng)信科技局分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的實施執(zhí)法計劃,增強(qiáng)執(zhí)法計劃指導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法的剛性;堅持權(quán)責(zé)法定原則,依法實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,做到案件事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。
(二)嚴(yán)格法律措施,下達(dá)法律文書。安全生產(chǎn)監(jiān)管制法人在執(zhí)法行政檢查計劃時,發(fā)現(xiàn)本部門權(quán)限內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違章行為,要嚴(yán)格依法采取現(xiàn)場處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰措施和其他法律措施,并運用《湖南省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理系統(tǒng)》應(yīng)用軟件及時正確下達(dá)法律文書。制作的處罰決定書按“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”原則,要及時送交當(dāng)事人,并在南岳區(qū)黨政門戶網(wǎng)站上予以公開;對采取的現(xiàn)場處理措施、行政處罰措施到期應(yīng)進(jìn)行復(fù)查的,按“誰檢查、誰下文書、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時組織復(fù)查;對復(fù)查仍未改正的違法行為,要依法及時立案查處。
(三)鐵腕查辦重要典型案件,發(fā)揮安全監(jiān)管執(zhí)法效能。安全生產(chǎn)法律法規(guī)是安全生產(chǎn)依法治理的治國重器,安全監(jiān)管人員要自覺地學(xué)法、信法、崇法和正確執(zhí)法,秉公執(zhí)法,鐵面無私,充分運用法律武器,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為,做到有案必查、違法必究,確保依法處理措施嚴(yán)格執(zhí)法到位。對查辦的安全生產(chǎn)違法行為重要典型案件,喲啊組織新聞媒體進(jìn)行集中曝光,形成強(qiáng)大輿論氛圍,讓安全生產(chǎn)違法行為無處遁形。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法法律、法規(guī)規(guī)定,遵守中央八項規(guī)定、區(qū)委三十規(guī)定和省局黨組加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)23條規(guī)定。堅持行政執(zhí)法“三項制度”,自覺接受區(qū)人大常務(wù)委員會派駐行政執(zhí)法監(jiān)督組的監(jiān)督,開展陽光執(zhí)法。始終做到忠于職守、堅持原則,嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法,努力維護(hù)好安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威地位和隊伍的良好形象。
市長安全生產(chǎn)講話 篇3
20____年,我局堅持_,認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和縣委縣政府安全工作指示,堅持“旅游發(fā)展,安全第一”思想,執(zhí)行“安全防范、綜合治理”方針,加大安全檢查專項整治力度,全縣旅游安全形勢保持良好勢頭。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
按照與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,我局加強(qiáng)組織管理,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),為旅游安全生產(chǎn)工作奠定強(qiáng)大基礎(chǔ)。
(一)組建安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
旅游發(fā)展,安全第一。為加強(qiáng)對旅游安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局建立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,一名工作人員專門負(fù)責(zé)旅游安全工作;實行安全工作例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面指導(dǎo)旅游企業(yè)單位的安全工作,保證全縣旅游安全生產(chǎn)工作順利開展。
(二)落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)離不開責(zé)任制度的有效落實。為此,年初局長代表旅游局與全縣18家旅游企業(yè)單位簽訂20__年度旅游安全生產(chǎn)責(zé)任書,突出旅游企業(yè)單位一把手的安全主體責(zé)任;同時要求各企業(yè)單位與工作人員簽訂崗位安全書,具體細(xì)化安全責(zé)任,切實加強(qiáng)安全監(jiān)管,有效遏制安全事故發(fā)生。
(三)完善旅游安全生產(chǎn)各項制度
按照縣政府及安委會要求,我局積極建立完善各項安全生產(chǎn)制度。一是建立健全“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的安全管理機(jī)制;二是落實重大隱患排查和重大活動備案制度;三是建立旅游安全考核與獎懲機(jī)制;四是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日等非常時期工作人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
二、積極宣傳,營造氛圍
加強(qiáng)旅游安全宣傳和教育,是做好旅游安全工作的保證。我局主要從以下幾方面開展工作:
(一)統(tǒng)一全局安全生產(chǎn)責(zé)任意識
根據(jù)旅游行業(yè)生產(chǎn)特點,我局緊緊抓住“安全”這一主題,把其作為構(gòu)建和諧社會,提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和縣委縣政府要求,多次組織召開各類安全生產(chǎn)工作會議,明確落實重大節(jié)假日旅游安全生產(chǎn)任務(wù),增強(qiáng)各級從業(yè)人員的旅游安全責(zé)任意識。
(二)加大旅游安全教育培訓(xùn)力度
結(jié)合旅游敏感性和綜合性強(qiáng)的特點,我局積極協(xié)調(diào)市旅游局與相關(guān)旅游院校,推薦旅游企業(yè)單位派人外出學(xué)習(xí),加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。同時,要求各旅游企業(yè)單位制定本單位安全生產(chǎn)宣教和培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格督促落實人員、經(jīng)費,確保安全教育與技能培訓(xùn)落到實處。
(三)多種手段加強(qiáng)旅游安全宣傳
一是利用報紙、網(wǎng)站等進(jìn)行旅游安全宣傳;二是結(jié)合“中國旅游日”活動,在太陽城步行街懸掛豎幅4條,散發(fā)宣傳材料1000余份;三是召開“安全生產(chǎn)月”專門會議,落實旅游安全宣傳、刊物征訂、安全知識培訓(xùn)等任務(wù)。四是發(fā)揮旅游企業(yè)單位直接服務(wù)游客作用,增強(qiáng)游客安全意識。
三、精心組織,扎實推進(jìn)
結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大局,我局精心組織,扎實推進(jìn)各項旅游安全工作,確保實現(xiàn)全年旅游安全無事故的目標(biāo)。
(一)精心組織各項安全生產(chǎn)工作
針對各級領(lǐng)導(dǎo)、部門要求,我局及時落實相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任,力求工作取得實效。
1、加大節(jié)假日等非常時期旅游安全檢查力度。“五一”、“十一”等節(jié)假日期間,我局均召開專門會議,研究部署全縣旅游安全生產(chǎn)工作。另外,“_”、“打非治違”、“大排查、大治理”、“第二個旅游市場檢查周”期間,我局均出動人員對旅游企業(yè)單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項檢查。
2、積極參加安委會各類安全生產(chǎn)活動。根據(jù)安委會統(tǒng)一安排,我局積極落實旅游行業(yè)打非治違,參加安全人員培訓(xùn),督導(dǎo)旅游企業(yè)單位進(jìn)行隱患排查治理,及時報送安全生產(chǎn)信息動態(tài)并取得較好效果。在此基礎(chǔ)上,還把旅游安全整治與落實安全生產(chǎn)保障制度、建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。
(二)有效完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)
今年以來,我局積極開展相關(guān)安全生產(chǎn)工作,具體情況為:1)會議:局長每月均主持召開安全工作例會;2)安全生產(chǎn)責(zé)任:與全縣7家旅行社、7家旅游景區(qū)和4家星級酒店簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,簽約率100%;3)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu):全縣旅游企業(yè)單位均建有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配有專門安全管理人員;4)安全檢查與治理:聯(lián)合工商、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生等單位,累計開展安全檢查6次,累計排查隱患49家次;5)應(yīng)急救援:全縣各旅游企業(yè)單位均制定有安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;6)安全教育培訓(xùn):累計培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)人19人,安全管理員30多人次。從目前來看,20__年度我局安全工作效果明顯,全縣旅游安全生產(chǎn)形勢良好,全年沒有發(fā)生旅游安全事故,圓滿實現(xiàn)了我局安全生產(chǎn)目標(biāo)。
四、面對問題,立足長遠(yuǎn)
旅游安全生產(chǎn)工作牽涉面廣,敏感性強(qiáng);但安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,需要時刻關(guān)注,未雨綢繆。
(一)存在的問題
1、旅行社方面:旅游車輛多依賴的車船公司,不利于我局進(jìn)行安全監(jiān)管;部分旅行社存在虛假宣傳,旅行社門市部存在違規(guī)操作團(tuán)隊現(xiàn)象,嚴(yán)重干擾旅游市場秩序;旅行社對導(dǎo)游缺乏有效監(jiān)管;旅行社檔案管理還不是很完善。
2、星級飯店方面:部分酒店的設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)和質(zhì)量監(jiān)督不足;酒店從業(yè)人員流動性大,新進(jìn)人員安全意識淡薄;部分酒店安全培訓(xùn)與演練不到位;食品衛(wèi)生環(huán)節(jié)問題較多。
3、旅游景區(qū)方面:一些旅游景區(qū)內(nèi)部安全標(biāo)識標(biāo)牌嚴(yán)重不足;有些景區(qū)的值班人員監(jiān)管不力,安全意識淡薄;景區(qū)消防、重點區(qū)域(特別是水面)監(jiān)管還存在較多安全隱患。
(二)下一步打算
下一步,我局將加大工作力度,堅決反對“重旅游、輕安全”思想,不斷強(qiáng)化安全意識,消除安全隱患,督促各旅游企業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。一是促進(jìn)建立旅游車船公司,加大對旅游車(船)安全出行的監(jiān)管力度,對旅游駕導(dǎo)人員進(jìn)行安全教育,從根本上解決旅游車(船)安全出行問題;二是規(guī)范旅行社宣傳和團(tuán)隊運作,嚴(yán)厲查處旅行社門市部超范圍經(jīng)營,要求租賃具有旅游營運資質(zhì)的旅游車輛;三是加強(qiáng)星級飯店誠信經(jīng)營宣傳和實施力度,加強(qiáng)食品衛(wèi)生和消防安全監(jiān)管,加強(qiáng)員工安全知識培訓(xùn)工作,強(qiáng)化突發(fā)旅游公共事故應(yīng)急演練,確保游客的生命財產(chǎn)安全;四是加強(qiáng)景區(qū)重點區(qū)域和安全設(shè)施設(shè)備的檢查管理力度,完善消防設(shè)施設(shè)備的使用和管理制度。