煤礦安全礦長工作會議講話（精選27篇）

煤礦安全礦長工作會議講話 篇1

　　朋友們：

　　千里有緣來相會，今天，我們企地雙方歡聚一堂，共謀合作發(fā)展之路，旨在通過交流，增進(jìn)友誼，攜手繁榮，為此，我代表義馬煤業(yè)集團(tuán)公司鐵生溝煤礦黨政班子對各位的光臨表示誠摯的謝意和熱烈的歡迎。

　　金猴滿載豐收去，一年來，按照省委、省政府資源整合精神，兩千余名光明使者，在集團(tuán)公司“進(jìn)軍東部”的號角聲中，告別故土，辭別親友，從崤嶺山麓，澗河之濱來到這里建功立業(yè)，在百米井下，面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害，全礦干群以堅忍不拔之志，攻堅破難之勇，一身煤泥一身汗，汗水煤泥當(dāng)衣衫，戰(zhàn)氣體，斗水患，取得了原煤年產(chǎn)58萬噸的好成績。這成績中飽含了干部職工的辛勤汗水，也飽含了地方政府與人民群眾的關(guān)心支持厚愛，回首我們走過的道路，其中充滿了艱辛，地下采煤，地上搬遷，環(huán)境污染凡此種種，驚擾了當(dāng)?shù)厝罕姷恼�常生活，面對困難，你們也作出了種種犧牲，有力的支援了我礦經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在我們企地雙方的共同努力下，在熱情、純樸、厚道的夾津口群眾的有力支持下，通過積極主動的交流形式，建立了良好的合作關(guān)系，保持了暢通的溝通渠道。

　　雄雞報曉迎春來，今年，我礦結(jié)合實際提出了“搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，同心協(xié)作創(chuàng)百萬，眾志成城立誓言，實干進(jìn)去譜新篇”的工作目標(biāo)，確立了“夯實基礎(chǔ)，建設(shè)隊伍，科技興礦，跨越發(fā)展”的工作方針，明確了“學(xué)習(xí)先進(jìn)，建章立制，嚴(yán)格管理，狠抓落實，注重創(chuàng)新，展樹形象”的工作思路，并將20xx年定為跨越發(fā)展年，管理創(chuàng)新年，制度落實年，實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要我礦干群的共同努力，需要地方政府的鼎立支持，尤其是涉及壓煤村莊的搬遷，更需要各位發(fā)揮紐帶作用，協(xié)助做好群眾的工作，同時，我們也將認(rèn)真執(zhí)行省委、省政府及集團(tuán)公司的各項經(jīng)濟(jì)工作方針、政策充分運用地方政府賦予我們的優(yōu)惠政策，落實好各項征用土地的搬遷、安置政策，加強(qiáng)企地聯(lián)系，增強(qiáng)企地友誼，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　朋友們，企地合作立誓盟，巍巍嵩山可為憑，滔滔黃河凱歌奏，攜手共進(jìn)鑄繁榮，今天，我們的座談會，昭示著美好的合作前景，必將載入礦山發(fā)展史冊，讓我們?yōu)橹性�之崛起，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)之繁榮，為了共同家園的興旺發(fā)達(dá)，彼此捧出一顆真誠的心來，與鄰為善交朋友，以誠相待對朋友，實實在在為朋友，換位思考想問題，加深理解增友誼，我們堅信，實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)百萬的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)，我們企地合作的道路一定會越走越寬廣，我們區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景一定會越來越美好!

　　謝謝大家!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇2

　　我縣生產(chǎn)原煤140萬噸，掘進(jìn)進(jìn)尺45612米，與去年同期相比分別增長10%、16%，同時煤礦發(fā)生事故7起，死亡7人，死亡人數(shù)比去年少死11人，煤礦百萬噸死亡率下降到5%，這些確實受益于縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和煤監(jiān)局的及時指導(dǎo)，特別是辦事處的多次現(xiàn)場糾錯，讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對煤礦安全重視的力度。總體說來，主要圍繞《安全生主許可證條例》和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展了一系列工作。

　　一、召開壁式研討會，探索縣域特色的治理整頓，宣傳推廣企業(yè)安全經(jīng)驗，使煤礦走上文治之道

　　我縣煤層賦層條件較差，煤厚一般在30—50cm，要達(dá)到工作面運輸機(jī)械化，頂板管理支柱金屬化等煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式，就必然要轉(zhuǎn)變觀念，為此，我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人，技術(shù)員及一些資深的高工反復(fù)探討，從采空區(qū)管理、運輸管理、通風(fēng)管理等方面分析了利弊，認(rèn)為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過努力就容易辦到，其它煤層就尚需對刮板運輸機(jī)、支柱等方面加以改進(jìn)，從而有力促進(jìn)政企關(guān)系，便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個生硬的詞語。

　　面對以前，我們深感沉重。安全這一永恒的主題，我們只有反復(fù)抓，抓反復(fù)，并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來看，我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學(xué)水平，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長也只有中學(xué)水平，就如此搞安全、搞管理，顯然與形勢不符。思想指揮行動。我們只有從意識入手，四級培訓(xùn)就是從最基本的應(yīng)知應(yīng)會，入井常識做起，全員懂，全員按規(guī)定做，認(rèn)真考核，不流于形式，這樣才能牢固樹立起我要安全的意識，另外，我縣印了許多小冊子，把《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系》、《淺論安全評估與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系》等下發(fā)給煤礦學(xué)習(xí)，從理論角度多次強(qiáng)化，深化了對治理整頓與煤礦安全的理解，在推廣安全經(jīng)驗時，我縣編制了十一個礦的材料，上報了《安全方舟》編委，創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁。

　　二、狠抓隱患整治，以點帶面，全面推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　為貫徹落實好《安全生產(chǎn)許可條例》的規(guī)定，達(dá)到煤礦企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件，逐步全面落實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產(chǎn)條件，其中投入通風(fēng)改造資金360萬元，使46個煤礦的實際通風(fēng)能力大于生產(chǎn)能力;投入瓦斯防治資金138萬元，使所有高瓦斯礦井均安設(shè)了安全監(jiān)控系統(tǒng)，低瓦斯礦井安設(shè)了瓦斯斷電儀，采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學(xué)瓦檢器，新購置了126臺投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風(fēng)巷斷面不符合規(guī)定的問題，投資了210萬元對巷道進(jìn)行改造，其中對大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產(chǎn)整改的強(qiáng)硬措施。在推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程中，雙河煤業(yè)四個工作面添置了刮板運輸機(jī)，九井煤業(yè)購回了摩擦式支柱，基本上做到了極薄工作面使用溜子運輸，工作面頂板使用摩擦式金屬支柱，通風(fēng)管理也上了一個臺階，經(jīng)過重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗收，雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達(dá)到了市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，同時也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評。為20xx年全面完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化邁出了扎實的一步。

　　三、突出重點，狠抓“一通三防”和頂板管理，有效防止事故發(fā)生

　　在煤礦一通三防管理上，局以《關(guān)于加強(qiáng)煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦，明確規(guī)定了成立以礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的一通三防管理機(jī)構(gòu)，又專門組織了全年的通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動，各礦制定了全年的工作計劃，按標(biāo)準(zhǔn)對主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行維護(hù)，對全礦通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了徹底的清理，增設(shè)風(fēng)門752扇，風(fēng)橋18處，永久密閉365處，杜絕了無風(fēng)、微風(fēng)生產(chǎn);并按規(guī)定各礦每旬定期測算調(diào)整風(fēng)量;13個高瓦斯礦今年增設(shè)了地面KJ—90型監(jiān)控設(shè)施，實施連續(xù)監(jiān)控;并嚴(yán)格按瓦檢“三對口”、“一炮三檢”制的要求，明確了瓦檢應(yīng)該檢查的地點、次數(shù)，并及時配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報表，對所有瓦檢器及時維修并送永榮局校檢站定期校驗以確保儀器的準(zhǔn)確性，礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每日定時審閱瓦斯班報，及時處理瓦斯超限，杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時組織各礦調(diào)查、測繪，基本查清了各礦水文地質(zhì)狀況，對水患較為嚴(yán)重的礦井實施了密切監(jiān)控，配備探水設(shè)備，制定防災(zāi)計劃，堅決執(zhí)行“有疑必探，先探后掘”的原則，凡有懷疑的地點一律停產(chǎn)采取切實可行的安全措施后方恢復(fù)作業(yè);對各礦的一通三防管理制度。進(jìn)行了全面修訂，使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實施《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃》外又編制了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》，由于以上措施的落實，全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。

　　為堅決大幅度降低一般傷亡事故，我局以加強(qiáng)頂板管理為突破口，局和各礦成立了頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全的副局長和副礦長任組長，局和礦安全科為日常管理機(jī)構(gòu)，并按工作大小配備了專職現(xiàn)場安全員，班組配備了兼職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理，為防止相互推諉，建立了嚴(yán)格的責(zé)任制;對全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹，使每名員工有章可循;在實際操作中落實了班前安全會、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護(hù)的工具;在掘面支護(hù)上推行了石碹支護(hù)、錨桿支護(hù)，其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實施了超前支護(hù);采面上有8個礦實現(xiàn)了摩擦支護(hù)，由于措施得以落實，全年僅發(fā)生了3次頂板事故，死亡3人，與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%，從而實現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標(biāo)。

　　四、實施三個結(jié)合，生產(chǎn)年檢與安全許可并駕齊驅(qū)，共同推進(jìn)我縣雙基工作

　　一是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，定期對采掘圖進(jìn)行審查，看采掘進(jìn)度，查通風(fēng)系統(tǒng)，審生產(chǎn)許可條件，不定期實地下井，查文字資料，查井下硬件，查變化的環(huán)節(jié)，不斷完善自身條件。二是專項整改與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，煤礦自身整改存在漏洞，煤礦安全條件完善有很多制約因素，管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順，制定礦井災(zāi)害預(yù)防，應(yīng)急救援預(yù)算，培訓(xùn)技術(shù)人員，特種作業(yè)人員，測量填繪工程圖，井上下對照圖，開展瓦斯鑒定，化驗煤層自燃等既是服務(wù)，又是整改，讓業(yè)主放下心頭之病，使煤礦時時感到社會如家庭，安心生產(chǎn)。三是依法行政與安全許可相結(jié)合，煤礦依法辦礦，合理開采，實現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營，必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可若干規(guī)定，為此我局召開為數(shù)不少的專題會議，研究生產(chǎn)許可監(jiān)管的重點措施，并經(jīng)常帶隊重點檢查，協(xié)助煤礦解決問題，同時以安全許可為門檻，評估評價中心所完成的工作為基礎(chǔ)，以安全評估分類為參照，在查看評價報告所提出的問題，結(jié)合評估提出的隱患后，我縣以共同問題與單獨治理整改問題為核心，提出抓內(nèi)功，夯基礎(chǔ)，限期專項完成的通知，使雙基工作做得更扎實。

　　當(dāng)然煤礦安全路漫漫而遠(yuǎn)兮，達(dá)到人均GDP在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變20xx美元的安全定律，實現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們只要用科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥，相信會推動煤礦生產(chǎn)安全的持續(xù)好轉(zhuǎn)，縣域安全肯定也會相對改觀。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　昨天下午，集團(tuán)公司召開了安全緊急會議，傳達(dá)了河南省人民政府關(guān)于深刻吸取阜新礦業(yè)集團(tuán)“2.14”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)切實做好我省安全生產(chǎn)工作的緊急通知，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)作了重要指示。剛才傳達(dá)了會議精神。

　　下面，就做好我礦安全工作，我講六點意見：

　　一、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

　　2.14特別重大瓦斯爆炸事故再次告誡我們，安全工作什么時候都不能放松，昨天在會議上集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)深刻闡述了煤礦安全工作的重要性，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，把安全生產(chǎn)工作“刻在心上，扛在肩上，壓在身上”層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，克服松懈麻痹思想，真抓實干，舉一反三，吸取教訓(xùn)，采取過硬措施。堅決控制各類重特大事故的發(fā)生。

　　全礦干部要牢固樹立煤礦安全以“瓦斯為天”的觀念。瓦斯事故占煤礦事故的80%左右。瓦斯不治，礦無寧日。瓦斯為天，就是要把防治瓦斯事故擺在煤礦安全工作重中之重的位置上，作為最致命的環(huán)節(jié)來抓。同時，瓦斯為天并不一句空洞的口號，應(yīng)該跟上實實在在的措施。最重要的，就是要認(rèn)真貫徹落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針。“先抽后采”從源頭控制，是瓦斯防治的治本之策。“監(jiān)測監(jiān)控”著眼于防范，是預(yù)防瓦斯事故的重要保障措施。“以風(fēng)定產(chǎn)”著眼于加強(qiáng)管理，是從通風(fēng)系統(tǒng)的能力上來控制瓦斯的積聚。貫徹“十二字”方針，必須三管齊下，才能有效控制瓦斯事故。所以，一定提高對防治瓦斯的認(rèn)識，樹立瓦斯為天的觀念，采取過硬措施，堅決杜絕瓦斯事故。

　　二、在抓落實上繼續(xù)狠下功夫

　　礦山安全規(guī)程是用血的教訓(xùn)凝結(jié)成的。不僅要狠抓學(xué)習(xí)，更重要的是要認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　各單位要認(rèn)真抓好各項制度的落實，今年我們職代會出臺了25個管理辦法，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實，不能只寫在紙上，說在嘴上，掛在墻上，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨員干部要發(fā)揮作用，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)跟班、值班制度的落實，在值班期間，堅決不能脫崗，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。

　　三、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

　　通過厲行獎懲，該獎的獎，該罰的罰，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，徹底杜絕“嚴(yán)不起來、落實不下去”的情況，扎實有效地推動安全工作。會后，各單位都要對照各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度內(nèi)容，認(rèn)真組織自查，互查活動，及時消除各類事故隱患，杜絕各類事故的發(fā)生，確保我礦穩(wěn)步發(fā)展。

　　四、要抓好“一通三防”，認(rèn)真排查整改“一通三防”重大隱患和問題。同時，相關(guān)職能部門要建全瓦斯事故和各類事故的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)性事件的能力。

　　五、要大力開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，夯實煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，是強(qiáng)根固本、建立安全長效機(jī)制的有效途徑，要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動廣泛開展起來，深入持久地堅持下去。要把重視不重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，作為衡量一個干部稱職不稱職的一項重要內(nèi)容，我礦要對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作加大監(jiān)督考核力度，嚴(yán)格獎懲制度，確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，各單位也要根據(jù)實際情況，不斷促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的深入開展，夯實煤礦安全工作的基礎(chǔ)。

　　六、要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)安全會議精神，確保安全生產(chǎn)

　　要把這次會議精神落到實處，不斷開創(chuàng)安全工作的新局面，就必須大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)。從實踐經(jīng)驗看，凡是作風(fēng)深入，認(rèn)真抓落實的單位，工作的成效就大。反之，就會出現(xiàn)被動。煤礦安全生產(chǎn)是同大自然作斗爭，必須講究科學(xué)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，真抓實干，必須抓細(xì)、抓實、抓嚴(yán)。抓細(xì)，就是要弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，認(rèn)真細(xì)致地抓好安全工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié);抓實，就是要對每一項工作落實措施、落實責(zé)任，防止形式主義，做到處處有人抓、事事有成效;抓嚴(yán)，就是對安全工作各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，對查出的問題抓住不放，落實整改措施，并一抓到底。各單位的具體情況不同，安全工作的重點也應(yīng)當(dāng)有所不同。要結(jié)合實際，確定安全工作的重點，采取得力措施，力爭在重點工作上取得突破。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)我礦發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全礦每一名干部職工的家庭幸福，任重而道遠(yuǎn)。我們要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，黨員干部要以身做責(zé)任，身先士卒，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，把思想統(tǒng)一到河南省政府和集團(tuán)公司的安全工作部署上來，以創(chuàng)新的精神，務(wù)實的作風(fēng)，聚精會神地抓好安全生產(chǎn)工作，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　在全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神，廣泛宣傳第四十屆世界標(biāo)準(zhǔn)日主題活動之際，我們在這里召開x年民政標(biāo)準(zhǔn)化工作會議，具有重要的意義。這次會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實全國民政科學(xué)技術(shù)和技能人才大會精神，全面總結(jié)近五年來民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，認(rèn)真分析形勢，明確今后發(fā)展思路，研究部署下步工作。剛才，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會方向副主任作了熱情洋溢的講話，深刻闡述了當(dāng)前國家標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢和任務(wù)，提出了進(jìn)一步做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實。建春同志宣讀了民政部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會成員調(diào)整名單，柳拯同志介紹了民政標(biāo)準(zhǔn)化“”規(guī)劃研究方案，民間組織管理局、地名標(biāo)委會等單位代表分別作了發(fā)言，介紹了他們推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要做法和經(jīng)驗。下面，我講三點意見。

　　一、認(rèn)真總結(jié)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作成績和經(jīng)驗

　　“”期間是民政標(biāo)準(zhǔn)化工作全面推開，取得重大突破的時期。近五年來，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作積極貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策，認(rèn)真落實《全國民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施、標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才隊伍建設(shè)等方面取得了重要進(jìn)展，積累了許多寶貴經(jīng)驗，較好地發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)對民政事業(yè)發(fā)展的支撐作用。

　　一是標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本建立。標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。從x年開始，部里組織了40多家單位、140多位專家，在“民間組織管理與服務(wù)”、“優(yōu)撫安置”、“減災(zāi)救災(zāi)”、“社會福利服務(wù)”等19個民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展了標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究，形成了《民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究成果報告》，與國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會共同制定下發(fā)了《全國民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》，全面總結(jié)了國內(nèi)外民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析了民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在問題和面臨形勢，研究提出了“”時期民政標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，初步建立了民政標(biāo)準(zhǔn)體系框架，率先在我國相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域推行了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

　　二是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究成果豐碩。民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)大部分屬于社會管理和公共服務(wù)范圍。在這個領(lǐng)域研究制定標(biāo)準(zhǔn)剛剛起步，基礎(chǔ)研究任務(wù)繁重。近年來，部里在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究方面重點推進(jìn)了兩方面工作。一是積極爭取科技部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會支持，組織開展“中國殘疾人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究和體系”、“殘疾人輔助器具名詞術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)”、“殯葬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”、“亞洲巨災(zāi)調(diào)查分析技術(shù)及巨災(zāi)劃分標(biāo)準(zhǔn)研究”、“海底地名、南極地名和月球地名標(biāo)準(zhǔn)研究”等國家重大科研課題研究。二是積極爭取民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財政項目，有計劃、有步驟地對列入《全國民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》的標(biāo)準(zhǔn)項目展開研究。x年以來，部里共支持了190多項標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究項目。目前，這些研究成果大部分已經(jīng)或正在向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。通過開展基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究，進(jìn)一步提高了對標(biāo)準(zhǔn)工作的認(rèn)識，明確了標(biāo)準(zhǔn)工作中的重點、難點問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性、前瞻性。

　　三是標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作成績顯著。標(biāo)準(zhǔn)制修訂是標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵。x年來，民政部門共完成制修訂國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)70多項;已立項國家標(biāo)準(zhǔn)52項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20項，還有10項即將列入國家標(biāo)準(zhǔn)計劃，50多項標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備申請國家或行業(yè)立項。在部直屬機(jī)關(guān)加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的同時，一些省市在民政領(lǐng)域也出臺了許多地方標(biāo)準(zhǔn)。北京市先后出臺了《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量星級劃分與評定》等10多項標(biāo)準(zhǔn)。上海市制定實施了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)》地方標(biāo)準(zhǔn)。浙江嘉興市針對福利機(jī)構(gòu)消防安全問題，專門制定了《社會福利機(jī)構(gòu)消防安全建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)》。南京市先后制定了《社區(qū)服務(wù)：通用要求》、《社區(qū)服務(wù)：家政中介服務(wù)規(guī)范》、《社區(qū)服務(wù)：養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》和《和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。遼寧省先后組織實施了《婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》和《婚姻登記規(guī)范化建設(shè)實施標(biāo)準(zhǔn)》。一些民政企事業(yè)單位還制定了內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)。中國福利彩票發(fā)行管理中心先后發(fā)布了《中國福利彩票獎券印制加工標(biāo)準(zhǔn)》、《中國福利彩票生產(chǎn)用紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《刮開式中國福利彩票覆蓋區(qū)檢驗標(biāo)準(zhǔn)》、《中國福利彩票包裝標(biāo)準(zhǔn)》。廣州市老人院、青島市兒童福利院等許多社會福利機(jī)構(gòu)根據(jù)國家和地方政策要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，圍繞內(nèi)部管理、服務(wù)、安全、衛(wèi)生等各個環(huán)節(jié)制定了一系列科學(xué)配套的標(biāo)準(zhǔn)，形成了機(jī)構(gòu)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。近五年來，民政領(lǐng)域發(fā)布和立項的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量多、范圍廣、類型全。制修訂的標(biāo)準(zhǔn)已基本涵蓋社會組織、優(yōu)撫安置、防災(zāi)減災(zāi)、社會福利、社會救助、社區(qū)建設(shè)、康復(fù)輔具、地名、殯葬等民政各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域，既包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)也包括應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，既包括管理標(biāo)準(zhǔn)也包括服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，既包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“”時期成為民政歷史上標(biāo)準(zhǔn)制修訂數(shù)量最多、質(zhì)量最好的時期，成為標(biāo)準(zhǔn)涵蓋業(yè)務(wù)最廣的時期，也是標(biāo)準(zhǔn)類型最全的時期。民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定與實施對提高相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升管理水平、推動民政事業(yè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

　　四是國際采標(biāo)工作進(jìn)展良好。采標(biāo)工作是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容，是促進(jìn)我國與國際接軌的重要手段。為加快推進(jìn)民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌步伐，提高民政領(lǐng)域產(chǎn)品、服務(wù)的科技含量和專業(yè)化水平，我們在國際采標(biāo)方面采取了兩方面措施，一是走出去，積極推動部屬專業(yè)標(biāo)委會和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)主動與國際上相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，加強(qiáng)交流和溝通;二是引進(jìn)來，通過講課、研討會、項目交流、課題合作等方式邀請外國專家介紹國際上先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗。同時，要求各標(biāo)委會和標(biāo)準(zhǔn)起草單位加大國家采標(biāo)政策規(guī)定執(zhí)行力度，在研究、制定標(biāo)準(zhǔn)過程中摸清國際情況，盡可能采用國際標(biāo)準(zhǔn)。殘疾人領(lǐng)域是民政領(lǐng)域國際采標(biāo)工作的重點領(lǐng)域。x年來，殘疾人標(biāo)委會積極推動殘疾人標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，加大了與ISO/TC168“假肢和矯形器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”和ISO/TC173“康復(fù)輔具器具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”兩個國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的交流溝通，著力提高了我國假肢矯形器和康復(fù)輔具標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。中國福利彩票發(fā)行管理中心在世界彩票協(xié)會安全標(biāo)準(zhǔn)化委員會支持下，在全國大部分省市福利彩票發(fā)行中心開展了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證，進(jìn)一步提高了福利彩票工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度。國際采標(biāo)工作的迅速進(jìn)步，進(jìn)一步提升了民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化和國際化水平。

　　五是標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施成效明顯。標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施是標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會效益的重要途徑。“”期間，民政部在加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度的同時，采取切實措施加大了標(biāo)準(zhǔn)宣傳與實施力度。部里先后開展了《民政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)元交換與共享》、《地名標(biāo)志》、《救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等重大標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的專項宣傳貫徹活動。最近，又針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)不到位問題，組織開展了“兩規(guī)范一標(biāo)準(zhǔn)”落實情況專項檢查活動，要求全行業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行《老年人建筑設(shè)計規(guī)范》、《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。同時，切實貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的意見》精神，支持、鼓勵民政系統(tǒng)企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點活動。大連市民政局在全國民政系統(tǒng)首開先河，率先在局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系，著力解決行政崗位主體不明確、管理層次不清晰、運作流程不順暢等問題，逐步建立起管理科學(xué)、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的質(zhì)量管理機(jī)制，造就了一支紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)熱情、辦事公道、講求效率的工作隊伍，為全市現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展提供了更加完善的制度支撐和管理保障。山東沂水縣沂水鎮(zhèn)借鑒企業(yè)管理體系做法，在村務(wù)公開民主管理中引入質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系新理念，進(jìn)一步提高了村務(wù)民主管理的程序化、規(guī)范化和系統(tǒng)化程度。青島市認(rèn)真組織實施《和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，開展標(biāo)準(zhǔn)試點示范建設(shè)。北京、上海、廣州、大連等地民政部門也積極鼓勵有條件的社會福利機(jī)構(gòu)通過標(biāo)準(zhǔn)化活動提升管理與服務(wù)水平。通過標(biāo)準(zhǔn)宣傳與實施工作的有力推進(jìn)，切實發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)對民政事業(yè)發(fā)展的提升促進(jìn)作用。

　　六是標(biāo)準(zhǔn)工作體系初步形成。完善的工作體系是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。x年來，民政部在加強(qiáng)“全國殘疾人康復(fù)和專用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”和“全國地名標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”建設(shè)基礎(chǔ)上，積極爭取國家標(biāo)準(zhǔn)委支持，先后成立了“全國減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“全國社會福利標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“全國城市臨時性社會救助標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“全國殯葬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“全國婚慶婚介標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”，成立了民政部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會。目前，正在籌備成立“全國民政信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“全國社會工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”和“全國社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”。國家康復(fù)輔具研究中心、信息中心、國家減災(zāi)中心、地名研究所、一零一研究所等單位還成立專門機(jī)構(gòu)、安排精干力量專職負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作。經(jīng)過多年努力，初步形成了在部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，以人事司組織管理、有關(guān)業(yè)務(wù)司局積極配合、民政行業(yè)主動參與、部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會技術(shù)指導(dǎo)，以專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和科研機(jī)構(gòu)為主要載體的民政標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

　　七是專業(yè)隊伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。培養(yǎng)造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊伍，是做好民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力支撐。x年來，部里采取多措并舉，不斷加大民政標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才培養(yǎng)力度。一是通過專門培訓(xùn)培養(yǎng)人才，先后組織開展10多期標(biāo)準(zhǔn)知識培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了500多人次，培養(yǎng)了一批民政標(biāo)準(zhǔn)化人才。二是通過標(biāo)準(zhǔn)化工作造就人才，通過200多個標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂項目，凝聚了一批民政標(biāo)準(zhǔn)化人才。三是通過委托培養(yǎng)方式，每年支持部屬標(biāo)委會對技術(shù)委員會委員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，逐步提高標(biāo)委會成員的標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力。通過多層次、多形式的培養(yǎng)，民政標(biāo)準(zhǔn)化隊伍建設(shè)取得了一定成效，初步形成了一支既精通民政業(yè)務(wù)又熟悉標(biāo)準(zhǔn)化知識的復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化工作隊伍。

　　經(jīng)過五年來的艱苦努力，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了許多重要突破，民政系統(tǒng)干部職工標(biāo)準(zhǔn)化意識不斷增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域不斷拓寬，標(biāo)準(zhǔn)研究和制定成果不斷豐富，標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)不斷夯實，標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)不斷健全，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)成為事關(guān)民政事業(yè)發(fā)展的支撐性、基礎(chǔ)性工作。這些成績的取得，是全國民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作者攻堅克難、辛勤耕耘的結(jié)果，是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、財政部、科技部等國家有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是社會各界標(biāo)準(zhǔn)化專家學(xué)者關(guān)心厚愛和積極推動的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表民政部向關(guān)心、支持民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門與單位和各位專家學(xué)者表示衷心的感謝!向默默無聞、辛勤奮斗在民政標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)域的同志們表示崇高的敬意!

　　五年來，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作堅持科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新，探索出了一條具有民政特色的標(biāo)準(zhǔn)化工作新路子，形成了符合民政實際的工作模式，積累了一些好的做法和經(jīng)驗。歸納起來，主要有以下四點：

　　一是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須把握發(fā)展機(jī)遇。機(jī)遇好比發(fā)展的金鑰匙，抓住了機(jī)遇，就搶到了發(fā)展先機(jī)，就能加速事物發(fā)展、加快目標(biāo)實現(xiàn)。五年來，我們緊緊把握國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會實施國家標(biāo)準(zhǔn)清理評價的契機(jī)，積極向財政部爭取了民政標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)項目經(jīng)費，在民政各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)體系研究，初步建立了民政標(biāo)準(zhǔn)體系框架，形成了“”民政標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作納入了國家標(biāo)準(zhǔn)化工作重點，得到了國家有關(guān)部門前所未有的重視和支持;我們牢牢抓住國家大力支持標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)之機(jī)，積極申請立項了一批國家標(biāo)準(zhǔn)，加大了國際采標(biāo)工作力度，新成立或正在籌備成立8個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，組建了部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善了標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，夯實了工作基礎(chǔ)，開啟了民政標(biāo)準(zhǔn)化工作全面發(fā)展的新時期。

　　二是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須發(fā)揮專業(yè)作用。標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項專業(yè)性工作，離不開專業(yè)力量的支撐。五年來，我們始終高度重視培養(yǎng)和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，通過標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會和技術(shù)委員會凝聚了一批標(biāo)準(zhǔn)化專家隊伍，充分發(fā)揮他們在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的決策咨詢功能，發(fā)揮他們在標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究以及標(biāo)準(zhǔn)起草、技術(shù)審定、宣貫實施、知識培訓(xùn)等方面的專業(yè)作用。正是由于有專業(yè)力量的支撐，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量和效益才得到了有效保證。

　　三是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅持研究先行。科學(xué)研究是制定標(biāo)準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的橋梁和平臺。五年來，我們始終堅持研究先行，對標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的任何一項重要決策和申請立項的任何一項國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，事先進(jìn)行深入研究、反復(fù)論證，決策和標(biāo)準(zhǔn)出臺后還要進(jìn)行效果評估和持續(xù)改進(jìn)，確保了決策和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性;我們始終堅持科學(xué)研究與標(biāo)準(zhǔn)制定有機(jī)結(jié)合，要求科研單位和科研人員設(shè)計科研項目要兼顧標(biāo)準(zhǔn)研究，及時將成熟的研究成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)的廣泛實施釋放科研成果的經(jīng)濟(jì)社會效益。

　　四是做好標(biāo)準(zhǔn)化工作必須創(chuàng)新體制機(jī)制。五年來，我們始終堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的矛盾和問題，根據(jù)形勢發(fā)展變化，主動調(diào)整發(fā)展思路，不斷推進(jìn)管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新，逐步形成了“政府主導(dǎo)、社會參與、專業(yè)支撐”的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，創(chuàng)新了從標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究到標(biāo)準(zhǔn)立項、從標(biāo)準(zhǔn)制定到標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的一體化工作機(jī)制，為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作更好更快發(fā)展提供了有力保障。

　　二、深入分析民政標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢

　　當(dāng)前，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著許多有利條件和難得發(fā)展機(jī)遇。

　　首先，中央對標(biāo)準(zhǔn)化工作的高度重視，為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了強(qiáng)大動力。隨著全球化進(jìn)程的不斷深入，標(biāo)準(zhǔn)競爭已成為繼產(chǎn)品競爭、品牌競爭之后的一種層次更深、水平更高、影響更大的競爭方式。一些發(fā)達(dá)國家先后提出了“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展對策。黨中央國務(wù)院對標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重視，適時提出了國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入《國家科技發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》進(jìn)行重點部署，強(qiáng)調(diào)要將標(biāo)準(zhǔn)化工作從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、信息、能源等傳統(tǒng)領(lǐng)域向社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，切實抓好民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);強(qiáng)調(diào)要通過標(biāo)準(zhǔn)化工作的跨越式發(fā)展，為應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)和諧社會建設(shè)、深化改革開放提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用。民政標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是民生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，也得到了國家有關(guān)部門的高度重視和支持。國家標(biāo)準(zhǔn)委牽頭研究制定的《國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略綱要》、《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程》和《全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)—20xx年發(fā)展規(guī)劃》，已將社會組織、社會福利、社會救助、社區(qū)服務(wù)、地名服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、婚姻服務(wù)、康復(fù)輔具、殯葬等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)列入了重點支持和研究范圍。科技部、財政部對民政領(lǐng)域重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究項目也給予了有力支持。中央對民生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的高度重視，為民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展提供了有力保證。

　　其次，民政事業(yè)的快速發(fā)展，對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了強(qiáng)烈需求。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是民政部門履行好“解決民生、落實民權(quán)、維護(hù)民利”核心職責(zé)的迫切需要。民政工作面向全體社會成員，著重保障包括城鄉(xiāng)貧困戶、農(nóng)村五保戶、流浪乞討人員、受災(zāi)群眾等在內(nèi)的困難群體，包括老年人、孤兒、殘疾人等在內(nèi)的特殊群體，包括退役士兵、軍休干部、傷殘軍人等在內(nèi)的優(yōu)撫群體。保障這些群體的基本權(quán)益，除了必須依靠完善的法律法規(guī)和政策措施外，還需要適應(yīng)人民群眾的新期待和民政事業(yè)發(fā)展的新要求，研究制定相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，共同發(fā)揮法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在維護(hù)民政服務(wù)對象權(quán)益方面的作用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是增強(qiáng)民政公共服務(wù)質(zhì)量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要。民政公共服務(wù)既包括社會福利服務(wù)、社會救助服務(wù)、優(yōu)撫保障服務(wù)、減災(zāi)救災(zāi)服務(wù)、社會工作服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和慈善志愿服務(wù)，也包括地名公共服務(wù)、兒童收養(yǎng)服務(wù)、康復(fù)輔具服務(wù)、婚姻登記和婚慶婚介服務(wù)、殯葬服務(wù)等。這些服務(wù)屬于基本公共服務(wù)范疇，與人民群眾利益息息相關(guān)，黨和政府高度重視，社會各界廣泛關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和人們生活水平的顯著提高，人們對這些基本公共服務(wù)的需求將越來越多，對服務(wù)質(zhì)量的要求將越來越高。國際經(jīng)驗表明，在公共服務(wù)領(lǐng)域引入標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念和方式，對于擴(kuò)大公共服務(wù)產(chǎn)品提供規(guī)模、提高公共服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)公共服務(wù)效益、提高公共服務(wù)管理水平，具有非常重要的作用。很多國家和地區(qū)在公共服務(wù)領(lǐng)域制定了大量標(biāo)準(zhǔn)，建立了較為完善的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。在我國，目前這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量還不多，標(biāo)準(zhǔn)化研究還相當(dāng)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化水平還較低。這種狀況與民政公共管理和服務(wù)的發(fā)展需求還不相適應(yīng)。加強(qiáng)這些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定有關(guān)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起系統(tǒng)完整、協(xié)調(diào)配套、門類齊全、科學(xué)合理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施保障體系，已經(jīng)成為提高民政公共管理與服務(wù)水平的重要任務(wù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提高民政特色行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)國際競爭力的迫切需要。民政特色行業(yè)產(chǎn)品主要包括康復(fù)輔助器具、減災(zāi)救災(zāi)用品、地名標(biāo)志用品、殯葬用品等。這些產(chǎn)品質(zhì)量和性能的好壞，直接關(guān)系人民群眾尤其是廣大殘障人士、緊急救援人員和災(zāi)民以及廣大喪葬用戶的切身利益。當(dāng)前，我國的康復(fù)輔助器具、減災(zāi)救災(zāi)用品、殯葬用品雖然有了較快、較好的發(fā)展，但無論是產(chǎn)品質(zhì)量和種類、還是產(chǎn)品的安全環(huán)保性能要求，無論是產(chǎn)品的市場占有率、還是產(chǎn)品的市場競爭力，與發(fā)達(dá)國家的同類產(chǎn)品相比還有很大差距。要縮短這種差距，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭能力，必須統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大自主知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)研究制定力度。

　　第三，民政標(biāo)準(zhǔn)化自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，為進(jìn)一步推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定了良好基礎(chǔ)。五年來，民政標(biāo)準(zhǔn)化自身建設(shè)取得了重要突破。一是標(biāo)準(zhǔn)化意識普遍增強(qiáng)。通過五年來的努力，無論是部機(jī)關(guān)司局、直屬單位和部管社團(tuán)，還是各級地方民政部門，都日益認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范服務(wù)行為、提高管理效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量方面的重要作用，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、研究標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的氛圍日益濃厚。二是標(biāo)準(zhǔn)職能進(jìn)一步明確。在x年部里新的“三定”規(guī)定中，“研究制定標(biāo)準(zhǔn)”第一次寫入了許多業(yè)務(wù)司局和直屬單位的職能之中，為進(jìn)一步加強(qiáng)這項工作提供了政策保障。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。通過多年努力，已經(jīng)搭建了民政標(biāo)準(zhǔn)體系基本框架，研究制定了100多項國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積累了豐富的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，建立了一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)和凝聚了一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊伍，形成了標(biāo)準(zhǔn)化工作政策制度，為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是民政標(biāo)準(zhǔn)化工作第一次納入了民政科技發(fā)展規(guī)劃。今年7月初召開的全國民政科學(xué)技術(shù)和技能人才大會和隨后發(fā)布的《全國民政科技發(fā)展中長期規(guī)劃綱要》和《民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技工作的決定》，對當(dāng)前和今后一個時期民政標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了專門論述，進(jìn)行了專門部署，提出了明確要求，指明了發(fā)展方向，為實現(xiàn)科技工作與標(biāo)準(zhǔn)化工作之間的良性互動提供了有力保證。

　　在明確形勢、發(fā)現(xiàn)機(jī)遇的同時，我們也要清醒地看到民政標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一些問題：一是重視不夠問題。雖然部里對標(biāo)準(zhǔn)化工作越來越重視，但有些地方民政部門對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識和重視程度還不夠，地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)急需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是標(biāo)準(zhǔn)老化問題。許多標(biāo)準(zhǔn)制定周期過長，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量和質(zhì)量難于適應(yīng)民政事業(yè)快速發(fā)展的需要，必須抓緊修訂。三是標(biāo)準(zhǔn)實施問題。在標(biāo)準(zhǔn)化工作中常常出現(xiàn)重制定、輕落實的問題。由于缺乏有力的保障措施，很多標(biāo)準(zhǔn)難以得到貫徹實施，標(biāo)準(zhǔn)作用難以得到充分發(fā)揮，難以取得標(biāo)準(zhǔn)實施效果。四是標(biāo)準(zhǔn)化人才問題。雖然這些年部里高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊伍建設(shè)，但標(biāo)準(zhǔn)化人才總量還不足，尤其是社會福利、社會救助、優(yōu)撫安置、社區(qū)建設(shè)、社會工作等新興標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的專業(yè)人才更為緊缺。這些問題與不足，制約了民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步發(fā)展，需要認(rèn)真研究、明確對策，依托社會力量，加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)，加快解決步伐。

　　三、站在新起點上開創(chuàng)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面

　　今后一個時期，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的總體思路是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國家標(biāo)準(zhǔn)化工作部署、民政業(yè)務(wù)工作和民政對象需求，建立健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系，完善標(biāo)準(zhǔn)管理制度，健全標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，不斷夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)，切實提高標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對民政事業(yè)發(fā)展的支撐能力。為此，下一步要重點抓好三項工作：

　　一是要科學(xué)制定“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。研究制定規(guī)劃是一項打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的工作。要結(jié)合實施國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程，做好“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃研究。今年6月份，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會作出了實施國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的決策部署，提出從今年起到x年底，用3年時間建設(shè)起符合我國國情的標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系、國際標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化保障體系，研制一批調(diào)整和振興“十大重點產(chǎn)業(yè)”以及質(zhì)量安全的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺的目標(biāo)任務(wù);同時要求各有關(guān)部門實施好本行業(yè)、本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程。要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的總體要求，認(rèn)真組織實施民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程，科學(xué)制定“”民政標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃。要認(rèn)真按照國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會要求，做好民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理評價工作，切實明確現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效性和在國家標(biāo)準(zhǔn)化體系中的定位，避免行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的交叉重復(fù)。要緊密圍繞“”期間民政業(yè)務(wù)工作和民政對象的需求，分專題研究民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，明確重點領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制修訂思路和工作進(jìn)度。要科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢，加強(qiáng)當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展急需標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);著眼民政事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署一批標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究課題。要深入研究加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，完善標(biāo)準(zhǔn)化管理的運行機(jī)制，提出加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督體系建設(shè)、人才培養(yǎng)體系建設(shè)、國際標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會建設(shè)思路和保障措施。要通過標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的研究制定，進(jìn)一步明確“”民政標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和保障措施，提高民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的前瞻性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

　　二是要加快標(biāo)準(zhǔn)研究和制定步伐。當(dāng)前，民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究和制定任務(wù)非常繁重。要按照國家和部里有關(guān)要求，抓緊完成已立項標(biāo)準(zhǔn)研究項目和國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的研究和制定任務(wù)。要加快現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)研究成果向國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，真正發(fā)揮研究成果的經(jīng)濟(jì)社會效益。要按照《全國民政標(biāo)準(zhǔn)—x年發(fā)展規(guī)劃》要求，加大民政急需、社會急用的重大民生標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定力度。要適應(yīng)民政公共管理和服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展的需要，加快社會組織評估、社會福利服務(wù)、社會救助服務(wù)、婚姻登記服務(wù)、婚慶婚介服務(wù)、收養(yǎng)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會工作、福利彩票等方面標(biāo)準(zhǔn)研究制定步伐。要圍繞我國防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)查與統(tǒng)計、災(zāi)害風(fēng)險評估、災(zāi)害損失評估、災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)、災(zāi)民救助、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、救災(zāi)物資生產(chǎn)和倉儲、救災(zāi)捐贈物資管理等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。要圍繞地名公共服務(wù)工程建設(shè)的需要，不斷加強(qiáng)地名譯寫、地名文化遺產(chǎn)保護(hù)、海底地名、南極地名、月球地名、地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地名信息服務(wù)、地名信息管理等方面標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。要適應(yīng)康復(fù)輔具產(chǎn)品市場化需要，不斷加強(qiáng)康復(fù)輔具產(chǎn)品生產(chǎn)、配置、檢測、技術(shù)服務(wù)等方面標(biāo)準(zhǔn)研究。要適應(yīng)文明殯葬、生態(tài)殯葬建設(shè)需要，不斷加強(qiáng)殯葬設(shè)施、設(shè)備、用品和殯儀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境監(jiān)測與控制標(biāo)準(zhǔn)研究。要根據(jù)民政領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)不斷擴(kuò)大的需要，不斷加快社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、減災(zāi)科普教育基地、殯儀館、公墓、軍供站、軍休所、優(yōu)撫醫(yī)院、烈士紀(jì)念建筑物、社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究制定步伐。要加大民政信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。

　　三是要著力推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)實施體系建設(shè)。要建立健全標(biāo)準(zhǔn)實施的政策制度，加大標(biāo)準(zhǔn)在全行業(yè)、全系統(tǒng)推廣和實施工作力度，廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化知識普及教育，繼續(xù)增強(qiáng)系統(tǒng)干部職工和民政服務(wù)對象標(biāo)準(zhǔn)化意識，積極倡導(dǎo)以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的生產(chǎn)、服務(wù)和管理行為。要加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可和檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，繼續(xù)建好做強(qiáng)國家康復(fù)輔具產(chǎn)品檢測中心、殯葬行業(yè)環(huán)境監(jiān)測中心、地名標(biāo)牌檢測中心，盡快成立國家緊急救援行業(yè)管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)，研究探索在社會福利、婚慶婚介、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域建立認(rèn)證組織，充分發(fā)揮認(rèn)證和檢測機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)實施中的作用。要積極鼓勵民政所轄行業(yè)單位大膽引入質(zhì)量管理體系，運用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法提升民政管理與服務(wù)的現(xiàn)代化、規(guī)范化水平。要抓緊啟動民政標(biāo)準(zhǔn)化試點示范活動，認(rèn)真落實國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的意見，加快制定民政標(biāo)準(zhǔn)化試點示范活動政策，積極引導(dǎo)有條件的地方在社區(qū)服務(wù)、社會福利服務(wù)、殯儀服務(wù)、婚慶婚介服務(wù)等領(lǐng)域率先開展標(biāo)準(zhǔn)試點示范。通過試點示范的輻射和引領(lǐng)作用，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次用更強(qiáng)力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督制度，對民政領(lǐng)域涉及國家安全、生命安全、健康衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，要采取切實措施加強(qiáng)宣傳、貫徹和執(zhí)行，定期對其執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)督評估，加大對違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰力度。

　　完成好這些民政標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)，迫切需要我們從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代民政和維護(hù)服務(wù)對象權(quán)益的高度出發(fā)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機(jī)制，強(qiáng)化能力建設(shè)，抓好工作落實。

　　首先，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對提煉和推廣民政工作經(jīng)驗，加大民政科研成果轉(zhuǎn)化，完善民政領(lǐng)域政策法規(guī)，提高民政管理和服務(wù)的規(guī)范化水平，提升民政特殊行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)民政服務(wù)對象權(quán)益，促進(jìn)現(xiàn)代民政建設(shè)具有重要意義。我們一定要高度重視，將標(biāo)準(zhǔn)化工作列入重要議事日程，與民政業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起實施、一起檢查。各級民政部門和各司局、各單位要建立健全民政標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位負(fù)責(zé)同志要主動了解民政標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，幫助解決民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的實際困難，為標(biāo)準(zhǔn)化工作又好又快發(fā)展提供有力指導(dǎo)、創(chuàng)造良好條件。

　　其次，要明確職責(zé)，搞好配合。標(biāo)準(zhǔn)化工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng)、工作難度大，需要有關(guān)各方共同努力，做好協(xié)調(diào)、配合工作。人事司要切實承擔(dān)起標(biāo)準(zhǔn)化工作的歸口管理職責(zé)，認(rèn)真落實國家標(biāo)準(zhǔn)化決策部署，指導(dǎo)民政系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，為各級民政部門和各單位、各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會開展工作提供好服務(wù)。規(guī)劃財務(wù)司要積極爭取民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財政經(jīng)費，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)項目經(jīng)費使用評估和監(jiān)督。政策法規(guī)司要做好民政領(lǐng)域政策法規(guī)、部門規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)銜接的審核，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和有效性。各業(yè)務(wù)司局要切實承擔(dān)起本領(lǐng)域、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究、制修訂和宣傳實施工作。各研究機(jī)構(gòu)要發(fā)揮科研優(yōu)勢，做好有關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和科研成果向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化。各行業(yè)協(xié)會和有關(guān)社團(tuán)要發(fā)揮其聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，調(diào)動本行業(yè)、本領(lǐng)域各方面力量參與和支持標(biāo)準(zhǔn)化工作。各標(biāo)委會要負(fù)責(zé)好由其技術(shù)歸口的標(biāo)準(zhǔn)項目研究和制修訂工作。地方民政部門要立足本地實際，做好標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作，確保國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得到有效實施，并加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和實施工作。要充分發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會在標(biāo)準(zhǔn)研究、決策、規(guī)劃、立項、制定、管理、驗收等環(huán)節(jié)中的專業(yè)咨詢作用。要通過多方面努力，逐步形成分工合作、上下配合、齊抓共管、共同推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作新格局。

　　第三，要抓好落實，務(wù)求實效。抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作落實，要著重在三個方面下功夫。一是要在加強(qiáng)研究上下功夫。要及時總結(jié)國內(nèi)外民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析發(fā)展形勢，研究探索、總結(jié)提煉民政領(lǐng)域社會管理、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作特點和規(guī)律。要建立健全科研與標(biāo)準(zhǔn)良性互動機(jī)制，促進(jìn)科研與標(biāo)準(zhǔn)研制、科研成果推廣與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、管理服務(wù)提升與標(biāo)準(zhǔn)更新?lián)Q代有機(jī)結(jié)合，推動更多擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)，提高民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平，加速科研成果社會化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要積極爭取將民政領(lǐng)域重大標(biāo)準(zhǔn)研究項目納入國家公益性行業(yè)科研專項，加大民政標(biāo)準(zhǔn)研究力度。二是要在專業(yè)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)上下功夫。要抓緊籌備成立“民政信息化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”、“社會工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”和“和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”。要按照《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》和《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理辦法》要求，加強(qiáng)已成立標(biāo)委會內(nèi)部制度建設(shè)，不斷完善技術(shù)委員會章程和秘書處工作細(xì)則，建立民主公開、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，健全公平公正、科學(xué)規(guī)范的委員考核評價制度。要切實加強(qiáng)標(biāo)委會委員隊伍建設(shè)，抓緊開展委員培訓(xùn)，盡快讓委員們熟悉標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)知識，提高標(biāo)委會的工作能力和水平。要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、進(jìn)修深造等多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才隊伍建設(shè)。三是要在加大投入上下功夫。要積極爭取各級財政對民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入。要充分利用市場籌資機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基金會投資民政標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，逐步形成政府、企事業(yè)單位、社會組織共同關(guān)心、支持、投入民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的良好局面。

　　同志們，民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)系重大，任重道遠(yuǎn)。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)求實的態(tài)度、改革創(chuàng)新的勇氣、真抓實干的作風(fēng)，采取更加有力措施，進(jìn)一步推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，為建設(shè)現(xiàn)代民政、促進(jìn)社會和諧、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇5

　　各位老師：

　　下午好!剛才我們看了初一英語李曉霞老師的課，接下來，我們利用這個時間，對將近兩個月的課堂教學(xué)改革的基本情況作一簡要總結(jié)，并對下一步課堂教學(xué)改革工作提出若干要求。由于時間關(guān)系，加上個人水平有限，對有些問題不能說深、說細(xì)、說透。只希望大家能夠通過今天的學(xué)習(xí)，記住主要精神，并在今后的教學(xué)中，慢慢領(lǐng)悟、逐步落實。

　　一、基本情況

　　1、《方案》的設(shè)計符合課改理念，適合校情與學(xué)情，對初中課堂教學(xué)改革具有普遍的指導(dǎo)作用。當(dāng)然，其中部分內(nèi)容還有待進(jìn)一步完善和修正。

　　2、從執(zhí)行情況來看，過渡比較平穩(wěn)，進(jìn)展比較順利，人格比較迅速，狀態(tài)比較投入，問題比較正常。

　　3、存在主要問題

　　(1)從宏觀上看，教師個體之間、學(xué)科之間、級部之間存在差異。具體表現(xiàn)在以下幾個方面： 第一，雖然研討課時，大部分老師都能夠按照學(xué)導(dǎo)課要求實施教學(xué)，但定力不足，不能做到常態(tài)化。

　　第二，依然有部分教師固守“先學(xué)后教、以“講”代學(xué)的教學(xué)方式。總認(rèn)為，我不講他不會，對“如何通過教師的引導(dǎo)、指導(dǎo)，使得學(xué)生學(xué)會”缺乏足夠的思考和有效的辦法。 第三，在實施教學(xué)過程中，缺少必要的自主管理的支撐和激勵性評價的保障。

　　(2)從微觀上看，表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　第一，三種課型的使用上缺乏統(tǒng)籌安排，科學(xué)性不強(qiáng)。其中三種課型的比例不當(dāng)、教學(xué)內(nèi)容的安排欠合理為突出性問題。

　　第二，各種課型的具體操作停留在形式化的層面。機(jī)械模仿、套用形式的多，真正理解并能自如運用的少。

　　第三，在學(xué)導(dǎo)課的各操作環(huán)節(jié)上，存在明顯不足。比如：學(xué)習(xí)任務(wù)的設(shè)計不科學(xué)、合作學(xué)習(xí)的效率不高、展示交流的功能沒有得到充分發(fā)揮、激勵性評價尚未啟動、配餐作業(yè)、周練還停留在大一統(tǒng)的要求上，缺乏針對性。

　　二、基本要求：

　　針對上述存在的問題，為期中考試后全面進(jìn)入達(dá)標(biāo)過關(guān)階段做好準(zhǔn)備，特對下一步課堂教學(xué)改革從兩個方面提出希望和要求。

　　1、樹立堅定不移搞課改的意識，具有放開手腳搞課改的精神，端正扎扎實實搞課改的態(tài)度。

　　(1)樹立正確地課改觀，解決想不想改的思想問題

　　所謂課改觀，其實就是正確地育人觀、教師觀、學(xué)生觀。

　　首先，不是改不改的問題，而是怎么改更好的問題。

　　《從中美教育比較獲得的啟示》，課堂教學(xué)改革是必要的，也是具有現(xiàn)實意義的。 《值得思考》的四張圖片。

　　第一張內(nèi)容：擁有一個目標(biāo)不會因為遙遠(yuǎn)而輕易放棄，也不會因為近在咫尺而停駐不前。 第二張內(nèi)容：成功的途徑——改變觀念，才能改變一切。

　　第三張內(nèi)容：吃別人所不能吃得苦，忍別人所不能忍的氣，做別人所不能做的事，才能享受別人所不能享受的一切。

　　第四張內(nèi)容：對待新事物，不要看不見、看不起、看不懂、來不及。就機(jī)會而言，你看不懂，他看不懂，智者看得懂!就事業(yè)而言，你不敢做，他不敢做，勇者去做!

　　其次，明確課改條件下對教師、課堂、學(xué)生評價標(biāo)準(zhǔn)的定位

　　什么是好老師——

　　低水平的老師向課后要質(zhì)量，高水平的老師向課堂要質(zhì)量;低水平的老師側(cè)重于教知識，高水平的老師側(cè)重于教方法;低水平的老師只注重自己的教，高水平的老師更注重學(xué)生的學(xué);低水平的老師在教教材，高水平的老師在用教材教;低水平的老師微言大義，高水平的老師整體建構(gòu);低水平的老師只關(guān)注成績，高水平的老師更關(guān)注學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展。 教師是“介紹人”，介紹學(xué)生與學(xué)習(xí)相依相戀;教師是“打火機(jī)”，將學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和智慧火把迅速點燃;教師是“領(lǐng)頭羊”，引領(lǐng)學(xué)生走進(jìn)知識的茫茫草原;教師是“味精”，將學(xué)生的學(xué)習(xí)變成色香味美的大餐。

　　什么是好課堂——

　　從流程上看，應(yīng)該是這樣的：以任務(wù)設(shè)計為起點，以自主學(xué)習(xí)為前提，以探究體驗(合作互動)為核心，以展示交流為動力。

　　從理念上看，應(yīng)該是這樣的：以知識學(xué)習(xí)為載體，以訓(xùn)練方法、培養(yǎng)習(xí)慣為目的，以自主管理為支撐，以激勵評價為手段。

　　從效果上看，參與度高、主動性強(qiáng)、達(dá)成度好。

　　什么是好學(xué)生——

　　有自信、肯用功、善學(xué)習(xí);

　　有愛心、肯幫人、善控制;

　　有思想、肯琢磨、善表現(xiàn);

　　在上海師大劍橋中心努恩先生的心目中，一個好學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)是擁有知識、技能和理解力，并具有終身學(xué)習(xí)的動力和能力。

　　(2)樹立正確地得失觀，解決敢不敢改的認(rèn)識問題。

　　不是這么做不行，是我們做的還不行。

　　課改的成效是需要一個過程的，不能急于求成。

　　課改不能患得患失。

　　沒有付出便沒有收獲。講清楚一個問題比讓學(xué)生學(xué)明白一個問題更容易。

　　(3)樹立正確地教學(xué)觀，解決會不會改的操作問題。

　　關(guān)于這方面的內(nèi)容，在《方案》中已經(jīng)做了一些具體的敘述。下面，針對學(xué)導(dǎo)課的主要環(huán)節(jié)，我再給出一些補(bǔ)充性說明。

　　①、進(jìn)一步明確學(xué)導(dǎo)課三個主要環(huán)節(jié)的重要意義。

　　任務(wù)導(dǎo)學(xué)的意義。往大了說，就是在培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力和思維能力，往小了說，就是要讓學(xué)生在學(xué)會的同時，掌握必要的閱讀方法和思維方法，從而形成良好的閱讀習(xí)慣和思維習(xí)慣。如果，我們的教學(xué)，僅僅定位在讓學(xué)生學(xué)會這樣一個層面上的話，既不符合中考試題的變化，也不利于學(xué)生終身發(fā)展的需求。

　　互助合學(xué)的意義。互助合學(xué)至少應(yīng)該有以下功能：澄清疑問、分享經(jīng)驗教訓(xùn)、攻克學(xué)習(xí)障礙、鞏固所學(xué)知識和方法、激發(fā)學(xué)習(xí)主動性、促進(jìn)自我反省等。特別是，使學(xué)生在合作中學(xué)會合作，增強(qiáng)合作意識、學(xué)會傾聽和質(zhì)疑，鍛煉組織能力和溝通能力。

　　師生答疑的意義。首先有三個要點需要引起老師們的注意，其一，是師生答疑，而不是教師答疑;其二，學(xué)生答疑的方式一定是既有示又有展;(“示”是指呈現(xiàn)、表達(dá)，“展”是指發(fā)展、伸展、展開。其中。“示”是手段，“展”是目的，由“示”及“展”是展示的追求。在教學(xué)中就要通過學(xué)生的“示”最終實現(xiàn)學(xué)生的“展”，其中的關(guān)鍵是要有交流、共享、爭辯、質(zhì)疑等深層次的回應(yīng));其三，教師答疑的一定是有話直說，簡明扼要，其中，肯定、否定、補(bǔ)充、解疑是常用的方式。其次，師生答疑環(huán)節(jié)本來應(yīng)該是展示交流環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)中，尤其是學(xué)生有效的展示，對提升學(xué)生自信心、增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)自主性、提高學(xué)生合作學(xué)習(xí)效率、培養(yǎng)學(xué)生口頭表達(dá)能力等方面，有著不可估量的作用。

　　②、重點針對以下三個方面做好預(yù)設(shè)。

　　一是學(xué)習(xí)任務(wù)的設(shè)計與布置

　　可以說，學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)計的怎樣，是學(xué)導(dǎo)課成功的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

　　學(xué)習(xí)任務(wù)的分類：從學(xué)生參與學(xué)習(xí)的器官來看，應(yīng)該有讀或看的任務(wù)(動眼)、想的任務(wù)(動腦)、說的任務(wù)(動嘴)、寫的任務(wù)(動手)等;從學(xué)習(xí)任務(wù)的難易程度來看，有基本學(xué)習(xí)任務(wù)，核心學(xué)習(xí)任務(wù)和拓展性學(xué)習(xí)任務(wù);從學(xué)習(xí)任務(wù)的呈現(xiàn)方式來看，有過程性學(xué)習(xí)任務(wù)和結(jié)果性學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　好的學(xué)習(xí)任務(wù)，應(yīng)該是符合學(xué)生認(rèn)知水平與認(rèn)知規(guī)律的，應(yīng)該是由淺入深的，應(yīng)該是可以引導(dǎo)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的，應(yīng)該是能夠充分暴露學(xué)生問題的，應(yīng)該是有利于促進(jìn)學(xué)生方法的掌握和習(xí)慣的養(yǎng)成，應(yīng)該是能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性主動性的。如果我們布置的學(xué)習(xí)任務(wù)，僅僅停留在只需學(xué)生看看書、劃劃書，并從書上找找答案，或者照葫蘆畫瓢的話，那就使得任務(wù)導(dǎo)學(xué)膚淺話，就很難取得預(yù)期的效果。

　　一般說來，每節(jié)課至少應(yīng)該有一個有價值的學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　衡量的標(biāo)準(zhǔn)有以下四個方面：

　　第一，這個學(xué)習(xí)任務(wù)的解決，對達(dá)成主要教學(xué)目標(biāo)起決定作用。

　　第二，這個學(xué)習(xí)任務(wù)，既基于學(xué)生的原有認(rèn)知基礎(chǔ)，又能引起學(xué)生的認(rèn)知沖突，保留適度挑戰(zhàn)。

　　第三，該任務(wù)有一定的探究空間、思維含量與開放度。

　　第四，該任務(wù)是統(tǒng)領(lǐng)課堂的主線索，是解決學(xué)科基本問題的關(guān)鍵性問題。

　　學(xué)習(xí)任務(wù)的布置而言，可以在課前布置，也可以在課堂上布置;可以是一次性布置，也可以是分時段布置。

　　就學(xué)習(xí)任務(wù)的表述而言，，一定要明確、具體、完整。

　　二是互助合學(xué)的效率與質(zhì)量。

　　明確互助合學(xué)的任務(wù)是前提——知道做什么

　　掌握互助合學(xué)的方法是保障——知道怎么做

　　充分發(fā)揮展示的作用是動力——滿足表現(xiàn)欲

　　三是師生答疑的內(nèi)容與方法

　　一定要給學(xué)生充分展示的機(jī)會。不是每個小組同一節(jié)課都要充分展示，而是每個小組乃至每個人都要有展示的機(jī)會。

　　讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)+不讓學(xué)生充分展示=0

　　讓學(xué)生充分展示+不點評學(xué)生展示=0

　　不是每一個學(xué)習(xí)任務(wù)都要展示，而是共性問題重點展示，典型問題重點展示。

　　展示學(xué)習(xí)任務(wù)是展示，評價、反思、總結(jié)也是展示。

　　由于時間關(guān)系，配餐作業(yè)的布置與批改，周練命題的精選與回收，小組建設(shè)與作用的發(fā)揮，評價手段的使用與規(guī)范等方面的內(nèi)容，《方案》中都做了具體的說明。會后，我們將會把《方案》發(fā)在校園網(wǎng)上，，請大家抽時間認(rèn)真的讀一讀，靜下心來想一想，實踐當(dāng)中做一做。

　　2、在“規(guī)范化、常態(tài)化、精細(xì)化”上下功夫。

　　所謂規(guī)范化就是事事都要按要求做，所謂常態(tài)化就是時時都要按要求做，所謂精細(xì)化就是時時、事事都要用心做。

　　(1)規(guī)范化是基礎(chǔ)。沒有規(guī)矩不成方圓;高效課堂離不開模式與規(guī)則;人心齊，泰山移。沒有統(tǒng)一要求，難以形成合力;

　　(2)常態(tài)化是關(guān)鍵。孤樹難成林，長久才有效;沒有常態(tài)化，便沒有成熟化;沒有成熟化，難以實現(xiàn)精品化。

　　(3)精細(xì)化是努力的方向。人無我有，人有我精，人精我變;簡單的事重復(fù)做，重復(fù)的是用心做你才是贏家;課改只有做到精細(xì)化才是更好地。

　　三、具體措施

　　1、加大課堂規(guī)范檢查的力度。

　　課堂教學(xué)規(guī)范將作為下一步督導(dǎo)處檢查的重點。圍繞操作層面，從下周起，我們將對課堂教學(xué)的規(guī)范情況全面進(jìn)行普查，先看像不像，再看好不好。

　　普查的方法有視頻監(jiān)控、推門檢查、走廊巡視。

　　普查的流程：查課人作好記錄——將結(jié)果通報給級部——級部負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)議——將結(jié)果反饋到督導(dǎo)處存檔。

　　普查結(jié)果的處理：將納入常規(guī)考核

　　2、加強(qiáng)備課組建設(shè)

　　(1)組長既是課堂教學(xué)改革的第一責(zé)任人，也是課堂教學(xué)改革的領(lǐng)頭人。

　　(2)組內(nèi)研課評課活動常態(tài)化。

　　(3)提高集體備課的效率和質(zhì)量。重點研究：教材使用的研究，學(xué)情分析研究，三種課型的統(tǒng)籌使用，學(xué)習(xí)目標(biāo)的確定，學(xué)導(dǎo)課學(xué)習(xí)任務(wù)的設(shè)計與布置。

　　3、撰寫課后教學(xué)反思，開展問題研究活動。

　　4、增加點對點的指導(dǎo)。

　　5、打造課改優(yōu)秀教師。作為評先評優(yōu)、職稱晉升的必備條件。

　　6、期中考試后，開展“達(dá)標(biāo)課”活動。

　　老師們，我盡管又說了這么多，但也只能給大家一些觀念和方向性的東西，告訴大家下一步該做些什么。最近，我在我的博客群上看到這樣一句話，“如果一個學(xué)校沒有自己的特色，一心一意抓升學(xué)率的話,其發(fā)展的前景一定會是暗淡的。”讓我們共同攜起手來，相信課改，相信自己，相信學(xué)生，勇于實踐，不久的將來，我們一定會依靠課改打拼出一片新的天地。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇6

　　動員全市上下迅速行動起來，市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達(dá)貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全力爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市和全國文明城市。剛才，建軍部長全面總結(jié)部署了全市精神文明建設(shè)工作，完全贊同。屯溪區(qū)和市住建委等5個部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。省文明委對我市精神文明建設(shè)工作十分重視，省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來，蒞臨會議指導(dǎo)，并作了重要講話，賀部長的講話非常有指導(dǎo)性、有針對性，特別是對如何結(jié)合 的實際開展創(chuàng)建活動提出了很好的意見和明確的要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，再講幾點意見：

　　一、精神文明建設(shè)要圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題

　　全市精神文明建設(shè)工作始終圍繞發(fā)展大局，近年來。服務(wù)人民群眾，社會主義核心價值體系、公民思想道德建設(shè)和文明創(chuàng)建等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出整體推進(jìn)、重點突破、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，榮獲了首屆安徽省文明城市稱號，去年全省第二屆文明城市考評中又取得優(yōu)異成績，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“”目標(biāo)任務(wù)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　發(fā)展不可多得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，”時期。也是 大有可為的黃金發(fā)展期。20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，抓好今年的精神文明建設(shè)工作，意義重大。精神文明建設(shè)必須把握新形勢，適應(yīng)新要求，明確新任務(wù)，扎實做好各項工作，為科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力，營造良好社會環(huán)境。

　　把全省發(fā)展的勁頭鼓起來，一是要著力鼓勁發(fā)展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來，始終是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)”當(dāng)前， 正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵時期，毫不松懈地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，必須大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)的引領(lǐng)和推動作用，圍繞學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，加強(qiáng)形勢政策宣傳教育，大力宣傳“”時期全國、全省和我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就和重要經(jīng)驗，宣傳“”發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，以輝煌成就激勵人，以宏偉藍(lán)圖鼓舞人，把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚沈浩精神，深入開展向沈浩、楊業(yè)功、張寧海等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)，進(jìn)一步在全社會形成學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)的良好氛圍，把社會各方面的智慧和力量激發(fā)出來。要把精神文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會建設(shè)、民生工程等實際工作中，始終保持全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　精神文明建設(shè)工作的生命線。推進(jìn)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的過程中，二是要服務(wù)民計民生。體現(xiàn)民愿、服務(wù)民生、造福民眾。要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題入手，千方百計為群眾解難題、辦實事，以實實在工作成效爭取群眾的支持和信任。當(dāng)前和今后一個時期，要把廣大群眾普遍關(guān)注的一些問題，作為創(chuàng)建工作的重中之重，集中精力，下大力氣，切實加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項工作市本級和屯溪區(qū)已經(jīng)正式啟動，第一批啟動的12個小街小巷整治項目，大概總投資在一千萬左右，七月一號以前要全部完工。其它各區(qū)縣的小街小巷整治和一些解決群眾實際困難的工作，也要抓緊時間啟動，抓緊時間見效，還要看哪個區(qū)縣動的快一點。還有結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)所開展的農(nóng)村清潔工程，區(qū)縣已經(jīng)關(guān)注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，群眾反映也很大，也給 的形象帶來了一定的影響。另外，城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題，這些要作為當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)建工作中要著力解決的問題，要結(jié)合民生工作的實施，每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實際工作，讓人民群眾在文明創(chuàng)建過程中真正感受到成效，得到實惠。

　　社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學(xué)的思想文化和生活方式對人們精神領(lǐng)域形成侵蝕，三是要促進(jìn)社會和諧。當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)主陣地、主渠道作用，加快推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，以慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年等重大活動為契機(jī)，廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動，切實增強(qiáng)主流思想價值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，堅決抵制不良思想、落后文化和歪風(fēng)邪氣的侵蝕，全社會形成健康向上的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮精神文明建設(shè)春風(fēng)化雨的作用，積極化解各類矛盾，耐心疏導(dǎo)群眾情緒，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，為社會的和諧穩(wěn)定提供有力保障。

　　二、精神文明建設(shè)要抓住文明創(chuàng)建這一關(guān)鍵

　　爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市，大力實施文明城市創(chuàng)建工程。市委、市政府作出的一項重要決策，也是市今年精神文明建設(shè)的一項關(guān)鍵任務(wù)。各級各部門一定要高度重視、明確目標(biāo)，迅速行動、抓緊抓好，務(wù)求創(chuàng)建工作取得新突破。

　　城市各類綜合評比中最具價值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產(chǎn)、金字招牌。目前，一是要在認(rèn)識上再提高。全國文明城市是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大。可以說，爭創(chuàng)全國文明城市的過程，已經(jīng)成為各個城市對外形象大展示、綜合實力大比拼的過程。 作為安徽乃至全國對外開放的窗口”精神文明建設(shè)不僅關(guān)系到 的對外形象，也關(guān)系到安徽的對外形象，甚至關(guān)系到國家的對外形象。爭創(chuàng)全國文明城市，對于樹立我市良好城市形象、加快推進(jìn)現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)和“四區(qū)”建設(shè)具有重大的現(xiàn)實意義。

　　條件已經(jīng)成熟。一方面，二是要在信心上再增強(qiáng)。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。剛剛過去的”市歷史上發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長，如財政收入增幅達(dá)到50.7%創(chuàng) 歷史上的同期新高，高于全省平均增幅8.2個百分點，增速位居全省第8位、同比前移7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%高于全省平均增幅9.7個百分點，增速位居全省第二、同比前移了兩位。”發(fā)展的巨大成就和“”發(fā)展的良好開局，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，有良好的工作基礎(chǔ)。近年來，成功爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、全國無障礙建設(shè)先進(jìn)城市、全國雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽(yù)過程中，探索出了一套行之有效的創(chuàng)建機(jī)制和工作方法，總結(jié)出了一套卓有成效的工作經(jīng)驗，培養(yǎng)出了一種勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。這些，都為我創(chuàng)建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。

　　內(nèi)容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設(shè)置了9個測評項目、36個測評指標(biāo)、126項具體測評內(nèi)容，三是要在重點上再突破。創(chuàng)建全國文明城市。并且把未成年人思想道德建設(shè)工作作為今年評選表彰的前置條件并計入總分。從考評指標(biāo)體系來看，考評非常嚴(yán)格。具體工作中，要注意把握關(guān)鍵，點面結(jié)合，整體推進(jìn)，尤其要重點把握好以下幾個方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的一個硬指標(biāo)、一項硬任務(wù)。近年來，市在這方面下了很大功夫，新建改建了一批骨干道路和地下管網(wǎng)，高水平建設(shè)了一批城市公用和配套設(shè)施，城市面貌得到較大改觀，城市功能也有了顯著提升，但對照測評體系，還有不少差距。當(dāng)前，各級各部門要針對影響創(chuàng)建全局和人民群眾比較關(guān)注的熱點難點問題，重點抓好一批市政道路的改造提升，繼續(xù)完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設(shè)施;切實抓好一批停車場、農(nóng)貿(mào)市場、幼兒園等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，著力解決城區(qū)停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區(qū)和區(qū)縣城一批小街小巷的整治，努力解決部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后、部分新建社區(qū)功能配套不完善等問題。也看了一些區(qū)縣，現(xiàn)在區(qū)縣在建設(shè)新區(qū)的過程中，工作還是做得不錯的但是對老區(qū)、老路的改造和管理不到位，有些地方在新區(qū)建設(shè)過程中，把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便，也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區(qū)的建設(shè)，沒有考慮到農(nóng)村，這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設(shè)方面要統(tǒng)籌兼顧。要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度直接表現(xiàn)，也是 對外形象的直接反映。當(dāng)前，要抓住春季植樹造林的有利時機(jī)，扎實開展綠色質(zhì)量提升行動，特別是綠色質(zhì)量提升行動中的一些重要節(jié)點和重要內(nèi)容，要抓緊時間實施，切實抓好綠化、美化工作。要切實加強(qiáng)老舊小區(qū)、建設(shè)工地、商貿(mào)市場、城市廣告和亮化等管理，美化市容市貌，提升城市品位。要加大交通秩序整治力度，加強(qiáng)交通安全教育，完善交通標(biāo)識，創(chuàng)造安全暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。城市交通也是一個城市文明的重要內(nèi)容。有一些問題過去不突出，但現(xiàn)在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛，一下子增加這么多，對于我這個規(guī)模很小的城市，不僅給道路暢通帶來新的問題，也給車輛停放帶來新的問題，對于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施，切實加以解決。區(qū)縣也要關(guān)注這些問題。要深入推進(jìn)“四大整治”深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。市有101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、778個村，許多村本來就是一個景點，就是旅游的目的地，就是對外的窗口，所以抓好農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設(shè)十分重要，特別是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治。有一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好，也形成了一套機(jī)制，但新開發(fā)的一些景區(qū)(村鎮(zhèn))或者說正在逐步走熱的景區(qū)(村鎮(zhèn))目前的機(jī)制相對還差一點。昨天和以學(xué)同志看了一下新安江畔的新安源村，這個村子把衛(wèi)生保潔納入了村規(guī)民約里，環(huán)境搞的比我城市里面還好，比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好，白色垃圾基本沒有。還有一些區(qū)縣也做了一些這樣的工作，村里都統(tǒng)一配了非常漂亮的垃圾桶，但是有的地方，沒有發(fā)揮作用。還有一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作做得很差，垃圾遍地、污水橫流，亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創(chuàng)建活動，認(rèn)真的抓一抓，使中外游客無論是城市，還是農(nóng)村，無論是景區(qū)還是過境，都能夠體會到 文明城市的良好形象。要進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人，一言一行都折射出城市的文明程度。創(chuàng)建全國文明城市，必須堅持從最基礎(chǔ)的工作抓起，全面提高市民的文明素質(zhì)。要深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，廣泛開展文明禮儀普及活動，大力倡導(dǎo)積極向上、健康文明的生活方式，引導(dǎo)廣大干部群眾學(xué)習(xí)禮儀知識，增強(qiáng)文明意識，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。大家都能看到中心城區(qū)的衛(wèi)生保潔工作做的很好，這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果，尊重別人的勞動。但是現(xiàn)在有一些單位和少數(shù)市民素質(zhì)很低。比如，有些單位施工極不文明，建筑工地運土的車輛，晚上十點以后亂跑亂撒，渣土撒的整街都是也有一些市民，街上亂甩垃圾;還有一些小飯店，門口亂倒垃圾。對此，一方面我要加強(qiáng)城市的保潔;另一方面要嚴(yán)肅處罰。干部要帶好頭，要養(yǎng)成好的習(xí)慣，要尊重別人的勞動，特別是環(huán)衛(wèi)工人的勞動。要大力開展志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)市民把服務(wù)他人、服務(wù)社會和實現(xiàn)個人價值結(jié)合起來，做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員包括共青團(tuán)員要帶頭發(fā)揮示范作用，努力在全社會形成科學(xué)文明的社會風(fēng)尚。

　　三、精神文明建設(shè)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)這一保障

　　加強(qiáng)精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明城市。涉及面廣，任務(wù)艱巨。各級各部門要高度重視，精心組織，切實把各項創(chuàng)建工作任務(wù)落到實處。

　　與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。要在方向上牢牢把握，一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把城市精神文明建設(shè)工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持，投入上大力保障，切實做到無論在什么時候、什么情況下，精神文明建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。要把文明創(chuàng)建工作作為“一把手工程”做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。今天區(qū)縣主要負(fù)責(zé)同志沒有參加會議的要單獨開個會。一把手必須親自抓精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，有力有序有效地推進(jìn)文明創(chuàng)建的各項工作。

　　涉及到方方面面，二是要強(qiáng)化責(zé)任分工。創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)工程。必須各負(fù)其責(zé)、齊抓共管，形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設(shè)工作要點和創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分解表，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)建工作方案，明確具體責(zé)任人和完成時限，確保各項工作落實。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要敢抓敢管，盡職盡責(zé);對涉及多個部門、交叉共管的工作，牽頭單位要主動負(fù)責(zé)，有關(guān)部門要密切配合。要高標(biāo)準(zhǔn)地做好檔案材料收集整理工作，做到重點工作有計劃、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。

　　把定期與不定期抽查、明查與暗訪結(jié)合起來。人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行專項檢查和視察。新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市文明辦要加強(qiáng)經(jīng)常性督查。對創(chuàng)建工作中的問題進(jìn)行曝光，督察整改。還要通過市民評議，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。要建立健全考核激勵機(jī)制，將創(chuàng)建工作實績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎懲。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人，給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

　　也會去看，各區(qū)縣的區(qū)縣長必須要在4月份就這項工作專門給我匯報一次。不打招呼就去看，希望這項工作能夠取得明顯的成效。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　今年以來，我縣農(nóng)信社緊密圍繞銀監(jiān)部門和省聯(lián)社案防工作安排部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，人防、物防、技防并舉，崗位、條線、內(nèi)審聯(lián)動，時刻保持勤查勤處高壓態(tài)勢，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、積極應(yīng)對、妥善處置，扎實做好案件防控工作，促進(jìn)了改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。今天參加營業(yè)部的案防分析會議，我講幾點意見：

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管良好局面。按照監(jiān)管部門和省、市聯(lián)社案防量化考核有關(guān)要求，縣聯(lián)社高度重視，迅速響應(yīng)，成立了案防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、條線責(zé)任、崗位責(zé)任的貫徹落實，把案件防控責(zé)任逐級分解到各部門、各網(wǎng)點。網(wǎng)點要將案防工作任務(wù)分解到崗位和人員，明確各崗位、人員的案防工作職責(zé)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)加強(qiáng)檢查，落實整改。從銀監(jiān)部門和上級聯(lián)社通報的案件情況看，多數(shù)案件發(fā)生在基層。從聯(lián)社近期開展的常規(guī)檢查、專項檢查和離任審計等情況來看，營業(yè)網(wǎng)點制度執(zhí)行不到位的情況仍然比較突出，一些習(xí)慣性違規(guī)問題屢查屢犯，未得到有效遏制。譬如柜面操作不規(guī)范、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時效貸款、貸后跟蹤檢查不到位、七級分類不準(zhǔn)確等問題均不同程度存在，這里面既有員工規(guī)則意識不強(qiáng)的問題，也有內(nèi)控管理上的問題，說明基層社案防工作依然不夠深入，主任和運營主管要把內(nèi)控檢查作為每季度的重要工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的檢查和指導(dǎo)，對檢查存在問題要問責(zé)到人，并落實專人跟蹤整改。

　　(三)積極應(yīng)對，把握當(dāng)前案防嚴(yán)峻形勢。目前，我聯(lián)社正處于農(nóng)商行改制時期，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬、存貸規(guī)模逐步擴(kuò)大、市場份額競爭加劇，經(jīng)營環(huán)境也越來越復(fù)雜，監(jiān)控難度越來越大，潛在風(fēng)險點越來越多，對我縣農(nóng)信社內(nèi)控的適應(yīng)性、操作的合規(guī)性形成了嚴(yán)峻考驗。案件風(fēng)險常常具有滯后性和潛伏性，隨著案件防控治理工作的不斷深入，改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此，要求我們每一位干部員工要時刻繃緊案件防控這根弦，要處安思危，嚴(yán)防嚴(yán)控，辦好每一筆業(yè)務(wù)，把好每一道關(guān)卡，防好每一個環(huán)節(jié)。

　　(四)落實案防考核機(jī)制，提高案防意識。聯(lián)社合規(guī)部于今年4月制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社案件防控考核辦法(試行)》，明確了考核指標(biāo)，對案防工作組織、案防工作質(zhì)量、案防工作執(zhí)行力等方面進(jìn)行量化考核。各崗位人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保每項指標(biāo)執(zhí)行落實到位，避免由于個人的違規(guī)操作影響全體人員的績效考核。

　　網(wǎng)點要建立案防學(xué)習(xí)長效機(jī)制，通過不間斷的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部員工強(qiáng)化對案防工作的認(rèn)識：一是重要性，案防是“一把手”工程，是“帽子”工程。出了案件，對單位，是資金損失、形象聲譽(yù)損失，影響改革發(fā)展;對個人，輕則賠償、受處分，重則丟位置、丟工作、承擔(dān)刑事責(zé)任，不能有絲毫的含糊;二是緊迫性，當(dāng)前國際國內(nèi)形勢更趨復(fù)雜，外部金融危機(jī)仍未見底，內(nèi)部社會矛盾積聚，對案防工作帶來新的壓力;三是復(fù)雜性，銀行業(yè)是案件高發(fā)領(lǐng)域，受宏觀調(diào)控、銀行信貸規(guī)模控制、社會資金面偏緊等因素影響，內(nèi)外部各種不利因素疊加;四是反復(fù)性，一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈?zhǔn)健⑵瑺畎l(fā)生;五是廣泛性，發(fā)案領(lǐng)域和環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多樣化特點，在資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)中均有發(fā)生，涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對賬、質(zhì)押物管理、票據(jù)業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié);六是多樣性，涉及網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、一線員工、授權(quán)管理人員等多個層面人員;七是艱巨性，案件難以根治，特別是員工的道德風(fēng)險;八是長期性，由于體制、機(jī)制和內(nèi)部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決，案防工作是一項長期艱巨的任務(wù)，對案防成績不可沾沾自喜，對案件的爆發(fā)不可心存僥幸，對案件防控工作的形勢，務(wù)必保持清醒認(rèn)識。

　　(五)做好員工行為排查。在當(dāng)前的新形勢下，部分員工放松了政治理論學(xué)習(xí)和思想道德修養(yǎng)，在復(fù)雜的社會環(huán)境和金錢誘惑面前，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲，“向錢看”傾向嚴(yán)重，被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經(jīng)得住各種誘惑，樹立正確的人生觀和價值觀，珍惜工作崗位，使“合規(guī)創(chuàng)造價值，合規(guī)人人有責(zé)，合規(guī)才能保護(hù)自己”的理念真正深入人心，并成為從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。社主任要按要求做好員工家訪，深入了解員工訴求，解決員工實際問題。把案防工作放在首位，堅持從嚴(yán)治社為第一方略、以防控風(fēng)險為第一任務(wù)的要求，堅持改革發(fā)展與防案控險的統(tǒng)一，把風(fēng)險防控放在心上、抓在手上、落實到行動上，避免重業(yè)務(wù)輕內(nèi)控、重人情輕制度、重布置輕落實、重檢查輕整改的現(xiàn)象。同志們這要引起我們的重視，業(yè)務(wù)發(fā)展既要有量的突破，更要有質(zhì)的保證，案防無小事，發(fā)案壞大事。

　　同志們，案防責(zé)任重于泰山，我們一定要恪盡職守，認(rèn)真履職盡責(zé)，為農(nóng)信社的改革發(fā)展保好駕護(hù)好航，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)一年來的成績和經(jīng)驗，通報表彰先進(jìn)集體和個人，安排部署明年工作任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，加強(qiáng)協(xié)作，毫不松懈地深入開展卷煙打假工作，為維護(hù)國家利益、維護(hù)消費者利益作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　一、20xx年卷煙打假工作回顧

　　今年以來，各級煙草部門、公安機(jī)關(guān)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，充分發(fā)揮聯(lián)合打假長效機(jī)制作用，認(rèn)真貫徹落實國家煙草專賣局、公安部對卷煙打假工作的部署，全面深入開展卷煙打假工作，有效打擊了制售假煙違法犯罪活動，取得了顯著成效。1—11月，全國共打掉制假窩點173個、重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)525個，查處案值5萬元以上案件4982起，案值30.45億元，查獲假煙51.6萬件，收繳制假煙機(jī)375臺，拘留6728人，勞教134人，判刑3433人。

　　(一)有效遏制制假活動。各級公安、煙草部門把“端窩點、打源頭”作為卷煙打假工作的突出重點，全面加大對假煙源頭的打擊力度，進(jìn)一步有效遏制了假煙生產(chǎn)能力。一是廣東、福建繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，開展全方位不間斷打擊，重創(chuàng)源頭制假活動。福建堅持從集中打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ甏驌簦�采�?ldquo;精打回查、深度打擊”等措施，徹底銷毀制假設(shè)備和原輔材料，制假生產(chǎn)能力明顯削弱。云霄制假活動已經(jīng)顯現(xiàn)從大規(guī)模集中制假向零星分散制假轉(zhuǎn)變的趨勢。廣東進(jìn)一步健全打假協(xié)作機(jī)制，著力加強(qiáng)重點區(qū)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，集中開展專項整治行動，繼續(xù)加大運輸、分銷假煙和原輔材料的攔截、封堵力度，積極開展假煙商標(biāo)印刷窩點打擊工作，取得了積極成效。二是外圍打擊取得實效，有效防止了制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。隨著源頭打假力度的加大，福建、廣東重點地區(qū)制假活動規(guī)模逐漸縮小，并出現(xiàn)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的苗頭。天津、河北、浙江、湖南、廣西、深圳等省(區(qū)、市)密切關(guān)注制假活動的新動向，打掉了一批立足未穩(wěn)的制假窩點。京津冀聯(lián)合破獲“3•13”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，打掉的就是一個為逃避打擊從福建向北方轉(zhuǎn)移的犯罪團(tuán)伙。廣西連續(xù)搗毀2個假煙生產(chǎn)窩點，查獲各類制假設(shè)備及原輔料，抓獲制假分子6人。浙江首次搗毀制假窩點，打掉一個由福建云霄和浙江慈溪人組成的制售假煙網(wǎng)絡(luò)。三是重點地區(qū)嚴(yán)密監(jiān)控，綜合治理取得實效。山東、河南等地通過建立綜合治理長效監(jiān)管機(jī)制，有效防止了重點地區(qū)制假活動死灰復(fù)燃。

　　(二)打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作成效顯著。今年1-11月，破獲符合公安部、國家煙草專賣局標(biāo)準(zhǔn)的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件525個，同比增長16.6%，其中涉案金額千萬元以上的案件32個，卷煙打假工作質(zhì)量和水平明顯提高。各地基本完成了每個地市打掉1-2個制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的任務(wù)。上半年，國家煙草專賣局對74個重大案件和14個專項行動進(jìn)行了獎勵。

　　今年以來，國家煙草專賣局與公安部進(jìn)一步加大對重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件的督導(dǎo)力度，多次組織了大規(guī)模的跨省打假行動，并根據(jù)案情進(jìn)展需要，及時召開案件協(xié)調(diào)會，加強(qiáng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào)，指揮了京冀“4•14”打擊銷售假煙網(wǎng)絡(luò)行動，協(xié)調(diào)督導(dǎo)了上海“2•22”、山東德州“11•07”、河南“1•06”、江蘇徐州“10•28”、遼寧阜新“7•07”、山西晉城“1•04”等重大網(wǎng)絡(luò)案件。各地高度重視打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實“每個地市級局打掉1—2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù)，相繼破獲了一批有影響的制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件，不僅破獲的大要案數(shù)量明顯增加，而且抓捕主犯數(shù)量增加，判刑和處罰力度明顯加大。浙江、福建、廣東、北京、江西、河北等省(區(qū)、市)31個重大制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件被列為部級督辦案件，這些網(wǎng)絡(luò)案件涉案范圍廣，抓捕犯罪嫌疑人多，查獲假煙數(shù)量大，案值高，震懾力強(qiáng)，有力地推動了全國卷煙打假工作。

　　(三)打擊制假原輔材料供應(yīng)取得了實效。云南、貴州、四川、重慶、湖南、廣西、江西等地加大打擊非法經(jīng)營煙葉活動的工作力度，破獲廣西百色“12•24”、福建“10•07”等一批非法運銷煙葉案件，有力地遏制了非法煙葉向制假窩點流入。

　　在積極開展打擊非法煙葉的同時，各地對原輔料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，取得了積極成效。各煙葉產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)對煙葉生產(chǎn)收購經(jīng)營的監(jiān)控，加大對煙販非法收購煙葉行為的查處力度;加強(qiáng)對丙纖生產(chǎn)企業(yè)、煙機(jī)配件生產(chǎn)廠家等行業(yè)外煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管力度，派員24小時“全過程”監(jiān)管。通過對制假原輔材料供應(yīng)鏈的深度打擊，有效緩解了源頭打假壓力，遏制了制假活動。

　　(四)打擊假煙運輸分銷成果突出。今年以來，利用物流、郵政、航空、鐵路等渠道非法經(jīng)營煙草專賣品案件數(shù)量呈上升趨勢，各地有針對性地開展打擊貨運流通環(huán)節(jié)假煙專項整治行動，在假煙運輸分銷環(huán)節(jié)嚴(yán)查、嚴(yán)堵假煙和原輔材料，取得了明顯成效。廣東在省內(nèi)各主要交通干道設(shè)立了6個臨時檢查點，開展大規(guī)模封堵攔截假煙的專項行動;湖北繼續(xù)強(qiáng)化重點道口查堵，分別在主要公路交匯處設(shè)置檢查站點;上海重點對機(jī)場入口空運鏈進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控;湖南加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的緊密協(xié)作，建立并完善打擊高速公路運輸非法煙草制品的協(xié)作機(jī)制;浙江及時提出在繼續(xù)完善省際卡口建設(shè)的同時，不斷推進(jìn)卡口建設(shè)由點到面縱深發(fā)展。陜西、山西、黑龍江、遼寧、湖北、四川、河南、安徽、大連等省市積極協(xié)調(diào)省綜治辦、整頓辦、公安、交通、鐵路、公路等部門，開展整治貨運場所非法經(jīng)營煙草專賣品專項行動，取得了積極成效。全國物流運輸環(huán)節(jié)查獲假煙28.3萬件，占查獲假煙總數(shù)的54.8%。

　　(五)抓捕判刑力度不斷加大。一些省市針對長期以來涉煙犯罪取證難、定性難、打擊處理不到位等問題，積極研究探索，出臺司法政策指導(dǎo)意見，取得了積極成果。湖南省高院、省檢察院、省公安廳聯(lián)合出臺了《關(guān)于涉煙刑事案件證據(jù)的指導(dǎo)意見》，較好地解決了基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定不統(tǒng)一的問題，進(jìn)一步提高了涉煙刑事案件辦案質(zhì)量，為加大對制售假煙犯罪分子的追刑力度提供了強(qiáng)有力的法律支撐和保障。山東等地對涉煙犯罪管轄權(quán)、刑事立案、證據(jù)轉(zhuǎn)化和認(rèn)定等問題作出了明確規(guī)定，為打擊涉煙違法犯罪活動提供了有力指導(dǎo)。通過加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，加大在報捕、起訴、審判環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)力度，一批制售假煙網(wǎng)絡(luò)主犯被判處重刑，極大地震懾了制售假煙犯罪分子。今年全國涉煙犯罪案件追刑之多、刑罰之重、罰金之高，均創(chuàng)歷年之最。其中，有6名制售假煙犯罪分子被判處無期徒刑。湖南“3•12”特大銷售假煙網(wǎng)絡(luò)案件和重慶“3•16”制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件各有一名主犯被判處無期徒刑;福建“9•02”金勝物流公司非法運輸假煙案件4名主犯被判處無期徒刑。

　　(六)整治互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙取得初步成效。針對互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品的新動向，國家煙草專賣局和公安部對此高度重視，在去年年底全國卷煙打假表彰會上專門作了工作部署，要求會同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊。今年,國家煙草專賣局、公安部、工信部、國家工商總局四部門先后發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》和《關(guān)于開展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營煙草專賣品工作的通知》，具體部署了整治利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品工作。各地采取措施積極落實，煙草、公安聯(lián)合電信、工商等部門查處違法案件，刪除、屏蔽違法信息，并開展法律法規(guī)宣傳教育活動，遏制互聯(lián)網(wǎng)非法銷售煙草專賣品活動取得了積極成效。目前，上海、北京、浙江等13個省級局協(xié)調(diào)通信管理部門，已經(jīng)關(guān)閉了“云霄香煙批發(fā)網(wǎng)”、“云霄香煙生產(chǎn)網(wǎng)”、“首都煙斗雪茄在線”等共計44家非法從事煙草專賣品的經(jīng)營網(wǎng)站。各地相繼查處了一批互聯(lián)網(wǎng)售煙案件。

　　總結(jié)20xx年卷煙打假工作，主要有以下幾個特點：

　　一是高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有力。公安部、國家煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視卷煙打假工作，給予強(qiáng)有力的支持。各級煙草專賣部門和公安機(jī)關(guān)認(rèn)真落實公安部、國家煙草專賣局的工作部署和要求，把卷煙打假工作擺在突出位置，落實機(jī)構(gòu)人員，積極協(xié)調(diào)其他有關(guān)司法機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開展聯(lián)合打假，有力地推動了卷煙打假工作深入開展。

　　二是重點突出，成效明顯。加大對重點地區(qū)打假工作的督導(dǎo)力度。對于廣東、福建重點地區(qū)，國家煙草專賣局專門指定人員，重點負(fù)責(zé)檢查、督導(dǎo)廣東、福建卷煙打假工作。公安部、國家煙草專賣局多次派員到卷煙打假一線，及時協(xié)調(diào)解決問題，推動工作開展。以切斷制假原輔材料供應(yīng)鏈為重點，打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。福建、云南、貴州、廣西等省(區(qū))在切斷制售假煙原料供應(yīng)鏈方面取得顯著成效，從源頭上有效遏制了卷煙制假活動。以開展全國性抓捕追逃工作為重點，突出抓捕主要犯罪嫌疑人。目前，大多數(shù)制售假煙大要案的源頭在福建、廣東，主犯也在這兩省，而且抓捕工作相當(dāng)困難。今年，在廈門和汕頭召開的工作部署會議上，公安部專門部署了抓捕追逃工作，福建、廣東有力配合，今年1-10月份，廣東配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人20多名，福建配合外省抓捕涉煙犯罪嫌疑人70多名。以辦理一批有影響、有規(guī)模的跨省制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件為目標(biāo)，突出對大要案的偵破。今年以來，各地有針對性地開展精確打擊，成功偵破一批重大網(wǎng)絡(luò)案件，有力地震懾了制售假煙犯罪分子。

　　三是卷煙打假協(xié)作機(jī)制更加完善。各級煙草部門、公安機(jī)關(guān)不斷完善卷煙打假長效機(jī)制，部門配合機(jī)制向縱深拓展，一些地方煙草與公安治安、經(jīng)偵、技偵等部門建立了良好的協(xié)作關(guān)系。區(qū)域打假協(xié)作機(jī)制日趨成熟，發(fā)揮了重要作用，一批跨省市大案接連告破，抓捕追逃工作取得了積極成果。

　　四是開辟卷煙打假新領(lǐng)域。各級公安、煙草部門落實四部門工作部署，協(xié)同電信、工商等部門，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售假煙犯罪活動，取得了初步成效。各地加強(qiáng)部門間區(qū)域間卷煙打假協(xié)作，初步建立了長效工作機(jī)制，尤其是在證據(jù)收集和司法審判工作上，取得了新突破。

　　二、當(dāng)前形勢和明年卷煙打假主要任務(wù)

　　今年以來，在國際金融危機(jī)蔓延擴(kuò)散，對我國經(jīng)濟(jì)帶來巨大影響的形勢下，煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢，卷煙打假發(fā)揮了重要作用。國家煙草專賣局姜成康局長多次對卷煙打假工作給予充分肯定，“卷煙打假能夠取得明顯成效，主要得益于各級公安機(jī)關(guān)的支持配合，廣大公安干警和專賣管理人員功不可沒。”在持續(xù)不斷的嚴(yán)厲打擊下，制假活動受到明顯遏制，假煙生存空間縮小，市場秩序總體良好。但是，當(dāng)前局部地區(qū)制假轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散趨勢明顯，假煙運輸分銷案件頻發(fā)，部分卷煙零售市場公開擺賣假煙問題嚴(yán)重，假煙網(wǎng)絡(luò)對制售假煙活動仍起著重要的支撐作用，卷煙打假形勢依然嚴(yán)峻。面對當(dāng)前形勢，各級煙草專賣部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅持把“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點，始終做到“毫不松懈，守土有責(zé)，鞏固成果，嚴(yán)防反彈”，切實維護(hù)國家利益，維護(hù)消費者利益。

　　關(guān)于明年工作，講幾點意見：

　　(一)繼續(xù)突出源頭打假，有效摧毀假煙生產(chǎn)能力。福建要以打擊云霄卷煙制假活動為重點，實施深度打擊，綜合治理，把制假活動遏制到最低程度。廣東要加大運輸環(huán)節(jié)的攔截圍堵力度，切斷假煙和制假原輔料供應(yīng)鏈;要積極協(xié)調(diào)工商部門，在打擊假煙商標(biāo)印刷的工作方面取得實效;要加強(qiáng)對廣州等重點地區(qū)卷煙打假工作的督導(dǎo)，舉全省之力，解決長期難以解決的突出問題。廣東和福建是毗鄰地區(qū)，要密切關(guān)注制假轉(zhuǎn)移動向，完善粵閩兩地聯(lián)合打假協(xié)作機(jī)制，做到信息共享，定期交流，跨省辦案，共同打擊。河南、山東、湖南、江西、河北、天津、四川、重慶、深圳、廣西等省(區(qū)、市)要嚴(yán)防制假活動轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散，采取有效措施，在其立足未穩(wěn)的時候就堅決打掉。

　　(二)不斷提高打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)工作水平。要繼續(xù)抓住偵破大案要案這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效打擊跨區(qū)域、集團(tuán)化的制售假煙犯罪團(tuán)伙，偵破有影響的重大案件。一要充分發(fā)揮聯(lián)合打假的優(yōu)勢，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合。二要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)打假協(xié)作機(jī)制，形成各方密切配合、行動迅速快捷、技術(shù)支持有力的良好局面。三要建立有效的獎懲機(jī)制。各地要繼續(xù)把“每個地級市局完成打掉1-2個較大規(guī)模制售假煙網(wǎng)絡(luò)”作為硬性任務(wù)，落實責(zé)任，從嚴(yán)考核。國家煙草專賣局一直高度重視對卷煙打假的財力支持和物質(zhì)保障，制定了對重大假煙案件和專項行動的獎勵辦法。今年上半年首次進(jìn)行了獎勵，下一步還要加大獎勵力度。各級煙草部門要結(jié)合實際，制定科學(xué)合理的激勵政策，用好打假經(jīng)費開支政策，為卷煙打假提供財力支持和保障。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)卷煙市場監(jiān)管。各級局要充分認(rèn)識維護(hù)零售市場秩序的重要性，認(rèn)真分析研究本地區(qū)卷煙市場監(jiān)管中存在的突出問題，充分用好法律法規(guī)賦予專賣管理部門的職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管工作。一要建立長效機(jī)制。從組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管方式等方面制定工作方案，自上而下，建立市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。二要健全監(jiān)管體系。要加強(qiáng)對零售市場情況分析，掌握零售終端變化趨勢，提高市場監(jiān)管水平;要充分發(fā)揮“12313”舉報電話的作用，拓寬案件來源，建立情報信息庫;要把打擊制售假煙網(wǎng)絡(luò)和市場監(jiān)管結(jié)合起來，注重在市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)線索、經(jīng)營案件。三要增強(qiáng)監(jiān)管能力。要結(jié)合專賣技能鑒定工作，認(rèn)真開展執(zhí)法人員教育培訓(xùn)工作，切實提高真假煙鑒別和案件查處等技能，建設(shè)一支專業(yè)化卷煙打假隊伍。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各省局要組成專門督導(dǎo)組，對每個地市的市場監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時通報并督促整改。各地市級局、縣級局要認(rèn)真研究市場監(jiān)管的新方法，改進(jìn)市場檢查方式，從注重檢查頻率向注重檢查實效轉(zhuǎn)變，要帶著問題上市場，提高檢查的針對性和有效性。五要明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。要研究科學(xué)合理的市場秩序評價體系，制定可操作的市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前首先要解決公開擺賣假煙問題，在市場凈化上下功夫。六要嚴(yán)格考核。要把卷煙打假作為一項硬指標(biāo)納入考核范圍，從嚴(yán)考核。各省局要把市場監(jiān)管作為優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，把市場監(jiān)管成效與對地市局、縣級局“一把手”的業(yè)績考核掛鉤。七要開展市場清理整頓專項行動。今冬明春，各省都要集中開展一次市場清理整頓專項行動，要在取得實效上下功夫。

　　要注重研究有效打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪活動。認(rèn)真貫徹落實國家煙草專賣局等四部門《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營煙草專賣品的通告》精神，會同公安、工商、通信等管理部門加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管工作，嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)涉煙活動監(jiān)管相關(guān)規(guī)定，堅決堵住網(wǎng)上銷售假、私卷煙的渠道。要加強(qiáng)與交通、郵政、民航等有關(guān)部門的溝通配合，加大對鐵路貨運站、汽運中轉(zhuǎn)站、機(jī)場、港口等運輸樞紐及高速公路的監(jiān)管檢查力度，有效切斷非法煙草專賣品運輸通道。特別是要集中清理整頓物流貨運場(站)，解決分銷、中轉(zhuǎn)假煙的突出問題。廣東、福建兩省要繼續(xù)設(shè)立臨時檢查站，讓原輔材料進(jìn)不來，假煙出不去。云南、貴州、廣西、湖南、湖北、浙江、河南、江西等省(區(qū)、市)都要積極協(xié)調(diào)地方政府，聯(lián)合公安、交通等部門，在非法運輸車輛必經(jīng)的出入口加大檢查力度。

　　(四)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙用原輔材料活動。一方面要抓好內(nèi)部專賣管理監(jiān)督，另一方面要嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙葉違法犯罪活動。對煙葉經(jīng)營中出現(xiàn)的內(nèi)外勾結(jié)、違法違規(guī)經(jīng)營問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。云南、貴州等煙葉大省要在加強(qiáng)煙葉日常監(jiān)管的同時，組織開展集中打擊行動，偵破非法經(jīng)營煙葉重大案件，堵源截流，切斷制假窩點的煙葉來源。

　　(五)繼續(xù)加大抓捕追刑工作力度。實現(xiàn)鞏固成果，防止假煙反彈，關(guān)鍵是嚴(yán)懲主犯，徹底打掉制售假煙網(wǎng)絡(luò)支撐。一要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)落實專門力量，梳理追逃線索，強(qiáng)化追逃措施。尤其是福建、廣東追逃上線重要地區(qū)，要積極配合外省市開展追逃工作，并與有關(guān)省市建立信息共享、線索移交、串并案件、跨省行動等方面的合作機(jī)制，形成各方協(xié)作配合高效順暢的良好局面。二是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)協(xié)作，充分發(fā)揮檢察院和法院的職能作用，依法加大刑事打擊力度，從重判處一批制假幕后老板、骨干，有效震懾制假活動。三是加強(qiáng)法律政策研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門有效解決基層辦案證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)轉(zhuǎn)化和涉案金額認(rèn)定等問題，進(jìn)一步提高涉煙刑事案件辦案質(zhì)量。

　　同志們，新的一年，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)回升向好，但面臨新的壓力和挑戰(zhàn)，煙草行業(yè)改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重，做好卷煙打假工作意義十分重大。我們要切實增強(qiáng)責(zé)任意識，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，始終把打假工作擺在重要位置，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，堅定信心，加強(qiáng)協(xié)作，繼續(xù)推動卷煙打假工作深入開展，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇9

　　各位老師，各位同學(xué)：大家好!

　　在大家的共同努力下，轉(zhuǎn)眼間半個學(xué)期已過去，期中考試也順利結(jié)束。今天，學(xué)校決定利用升旗時間召開期中考試表彰大會，表彰的是九年級第二次模擬考試前十名的同學(xué)和六至八年級期中考試前十名以及在期中考試中進(jìn)步幅度較大的學(xué)生。為的是總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，振奮精神，齊頭并進(jìn)，促進(jìn)同學(xué)們抓緊學(xué)習(xí)，更快地提高成績，爭取在下一階段的學(xué)習(xí)中有新的突破。

　　下面請念到名字的同學(xué)到臺前由張副校長頒發(fā)獎狀。 九年級二模前十名：宋長平 黃嘉慶 劉旭晗 張宇軒 郭俊達(dá) 胡紅宇 王帆 王倩楠 張鑫 孫浩 六年級前十名：路茗渝 、吳海輝、高云翔、張 睿、唐 浩、 賈玉欣、劉夢佳、周宇彤、王璐璐、馬彥龍 七年級前十名：楊崇林 周洵 郝炎煜 丁寧 李雪竹

　　劉佳林 張越 黃雪玉 劉欣琪 張茂坤

　　八年級前十名：徐文青 王志奇 劉明鑫 王浩 周鈺

　　李璐 呂尚 景文 龐琳 辛欣

　　進(jìn)步幅度獎：

　　六年級：

　　六年一班：李思菡、聶一涵、周宇彤、楊智強(qiáng)、王楠。 六年二班：朱城弘、衣欣茹、王蕾、王焯、劉昊

　　六年三班：宋雨辰、張文靜、孫業(yè)為、王維雪、劉光敏

　　七年級：

　　一班：單波 張宇鑫 孫雨萌 時以琳 劉欣琪

　　二班：任冬雪 張宇陽 方雷 楊雪瑩 孫璐

　　三班：劉鵬博 周洵 葛欣欣 孟紅楠 楊雙雙

　　八年級：

　　一班：霍珊 初琪琪 韓彤悅 陳鵬 許鵬博 二班：徐文青 辛欣 張帆 方博 丁云鵬 三班：呂尚 姜楠 許宜帆 陳旭 張男 四班：李牟然 李云帆 陶冶 趙文宇 黃一鳴

　　讓我們向在這次期中考試中取得優(yōu)異成績同學(xué)表示熱烈地祝賀! 緊張的期中考試已落下了帷幕，優(yōu)異的成績見證了同學(xué)們的不懈努力，也見證了老師們辛勤的工作。我們?yōu)槟銈內(nèi)〉脙?yōu)異的成績而感到高興，也為你們付出的勞動有所收獲而感到欣慰。一次考試并不是句號，更不是人生的全部。人生道路有風(fēng)和日麗的日子，也有陰雨連綿的歲月，你不能左右天氣，卻可以改變心情，你不能改變?nèi)菝玻瑓s可以展現(xiàn)笑容，你不能改變世界，卻可以改變自己。一句話：態(tài)度決定一切!我們要從暫時的喜悅中走出來，從暫時的沮喪中走出來，勝不驕，敗不餒，及時調(diào)整自己，為下一次考試早作準(zhǔn)備。

　　同學(xué)們，我們后一階段的目標(biāo)是在中考和期末考試中能再創(chuàng)佳績，我相信，只要我們師生共同努力，我們的目標(biāo)一定能夠達(dá)到。

　　最后，我想在這次大會上向全體同學(xué)們提出幾點要求：

　　第一、學(xué)習(xí)要刻苦。人的先天智力沒有多大的區(qū)別，要想取得成功，只有靠后天努力。如果你成績不理想，不是你的智力有問題，而是你刻苦學(xué)習(xí)不夠，在習(xí)慣養(yǎng)成上不如別人，刻苦精神不如他們強(qiáng)。

　　第二、學(xué)習(xí)要講究方法。好的學(xué)習(xí)方法是成功的基石。一名優(yōu)秀的學(xué)生，總是以課堂為中心，努力做好預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)，這是科學(xué)學(xué)習(xí)方法的核心，課堂聽課是最重要的，聰明的學(xué)生在課堂的注意力總是非常集中，他們的思維總是圍繞在教師活動的周圍，通常他們在課堂上就把問題解決了。上課應(yīng)積極主動、大膽發(fā)言、積極思考、認(rèn)真做筆記。

　　第三、要時刻用目標(biāo)激勵自己，要相信自己能行。

　　最后，我希望大家借期中考試的東風(fēng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)揚成績，克服缺點，爭創(chuàng)佳績!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇10

　　同志們：

　　我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。

　　這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進(jìn)到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。

　　今天這個掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會,我談三個問題:

　　一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系

　　今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)。可能有人說,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

　　二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

　　城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標(biāo)準(zhǔn)問題。總的講,實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

　　之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實現(xiàn)五個目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行。“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。

　　要實現(xiàn)的5個具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標(biāo),需要大家在實踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。

　　三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題

　　城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

　　第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

　　第二,　大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

　　第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

　　第四,切實加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。

　　第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。

　　實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團(tuán)結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇11

　　切實加強(qiáng)對城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，切實肩負(fù)起全面抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的責(zé)任，“一把手”要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，充分發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)的作用，做到重大項目親自部署、重大問題協(xié)調(diào)解決。各級建設(shè)行政主管部門要切實增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，扎扎實實做好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。要建立和完善目標(biāo)考核體系、獎懲機(jī)制，讓發(fā)展快的受到肯定和表揚，發(fā)展慢的坐不住坐不穩(wěn)。對于工作不力、進(jìn)度緩慢、影響建設(shè)和發(fā)展大局的部門、單位和有關(guān)人員要追究責(zé)任。

　　堅決維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。規(guī)劃是指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的法定依據(jù)，要把嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃擺在與科學(xué)制定規(guī)劃同等重要的位置，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證規(guī)劃得到不折不扣的執(zhí)行，而且規(guī)劃權(quán)要高度集中，規(guī)劃的形成、實施和規(guī)劃的修訂必須履行法定程序，政府要加強(qiáng)這方面的工作，人大也要加強(qiáng)這方面的工作，特別是要加大對規(guī)劃執(zhí)行實施的監(jiān)督。另外也要發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督的作用，新一輪規(guī)劃修編批準(zhǔn)后要向社會公布，對規(guī)劃領(lǐng)域中不依法行政、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為要嚴(yán)肅查處。

　　強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)工作的紀(jì)律保證。城市建設(shè)不僅事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，而且往往涉及巨大的利益。對這項涉及認(rèn)識問題、工作問題和利益問題的工作，必須要用鐵的紀(jì)律來保證。我要特別強(qiáng)調(diào)四個方面的問題，這就是在城市規(guī)劃、土地出讓、工程招標(biāo)和建設(shè)規(guī)費減免上，包括我在內(nèi)，任何人不得批條子、打招呼，直接、間接或變相插手。這條紀(jì)律是“高壓線”，違反的要堅決查處，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把這個問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點來抓。

　　加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)班子隊伍建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)工作量大面廣，任務(wù)繁重艱巨，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作，建設(shè)部門是主力軍。這項工作能不能搞好，歸根到底要有一個積極進(jìn)取、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一支朝氣蓬勃、昂揚向上的干部隊伍，特別是要有一個勵精圖治、奮發(fā)有為的“一把手”。要選準(zhǔn)、配強(qiáng)各級建設(shè)行政主管部門“一把手”。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，抓住深入開展先教活動的機(jī)遇，抓好班子和隊伍建設(shè)，不斷提高履職水平，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持從實際出發(fā)，按科學(xué)規(guī)律辦事，勤儉節(jié)約搞建設(shè)。同時要抓好隊伍中的黨風(fēng)廉政建設(shè)，市委在先教活動整改方案中提出的“深入開展城市規(guī)劃建設(shè)管理及其招投標(biāo)的專項治理工作”及土地市場的專項整治工作的要求，今年年內(nèi)務(wù)必要見到顯著成效，建設(shè)、國土這兩個牽頭部門要把這兩項工作抓緊抓好，同時要注意黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制的建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)的每一名黨員干部，都要自覺筑牢拒腐防變的思想防線，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏實實做事，自覺經(jīng)受住各種誘惑的考驗，做到一身正氣，一塵不染。

　　同志們，我市城鄉(xiāng)建設(shè)使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，堅定信心，奮發(fā)有為，創(chuàng)新務(wù)實，為加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程和建設(shè)山水生態(tài)型城市，又快又好地推進(jìn)我市發(fā)展新跨越而努力奮斗!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇12

　　同志們：

　　今天，我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會議。會議的主要目的是：總結(jié)20xx年我縣危改工作開展情況，部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作，強(qiáng)化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長要做重要指示，請同志們認(rèn)真聽取領(lǐng)會并貫徹落實。下面，我講三個方面意見。

　　一、協(xié)同合作，圓滿完成去年危改任務(wù)

　　20xx年，中央下?lián)芪铱h危改指標(biāo)1900個，撥付資金2375萬元。截至11月底，已竣工1900戶，竣工率100%，入住1900戶，入住率100%，其中重點幫扶對象475戶，五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶，占45%。共投入資金6085萬元，其中國家資金1425萬元，省級資金950萬元，縣級資金100萬元，群眾自籌3610萬元。

　　20xx年，我們在總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位工作實際和優(yōu)勢，圓滿完成了20xx年度工作任務(wù)，創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個“整村推進(jìn)、百村示范”點得到了省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，市住建局將我縣示范建設(shè)工作經(jīng)驗和方法在全市推廣，九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，是完成農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵。推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，意義重大，難度也很大。沒有縣四大家的高度重視，各部門的通力合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各城建辦的全力以赴，是不可能做好的。去年，省政府農(nóng)村危房改造工作實施方案一出臺，縣政府立即組織召開了常務(wù)會議專題研究調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以袁玉華縣長為組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，為工程的順利實施提供了有力的組織保障。

　　(二)健全機(jī)制、規(guī)范程序，是開展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ)。去年，經(jīng)縣人民政府同意，出臺了《邵陽縣20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號)，提出了“重點幫扶”、“整村推進(jìn)”政策，進(jìn)一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關(guān)內(nèi)容。在操作過程中，堅持做到了因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。

　　(三)措施到位、強(qiáng)化管理，是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年，我局印發(fā)宣傳資料3萬冊，并將資料一一送至危改戶，同時出動宣傳車在各鄉(xiāng)村來回宣傳50臺次，并在縣電視臺、縣《邵陽人》報宣傳危改政策，努力使農(nóng)村危房改造家喻戶曉。二是強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。去年，我局組織23名城建辦主任、1名專業(yè)技術(shù)人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織安排5名縣級建筑業(yè)專業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)督、把嚴(yán)程序，是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年，我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月，我局組織人員對全縣暫定的重點幫扶對象進(jìn)行了一一核實，經(jīng)查實取消不符合條件戶43戶;10月，縣督查室牽頭，紀(jì)檢、財政、發(fā)改和我局等相關(guān)部門安排專人參與，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開展情況進(jìn)行全面督查。督查過程中當(dāng)場取消不符合條件幫扶對象7戶，重點幫扶對象戶調(diào)整為一般對象戶17戶，一般對象戶調(diào)整為重點對象戶3戶。

　　為更好地做實危改工作，縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動組織開展了農(nóng)村危房改造指標(biāo)分配不均問題專項整治行動，成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，縣紀(jì)委書記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、分管建設(shè)的副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，形成了縣長任組長、分管建設(shè)的副縣長具體抓落實、各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的三級聯(lián)動格局，工作開展卓有成效。

　　(五)連片建設(shè)、整村推進(jìn)，是開展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求，在縣委、縣政府指導(dǎo)下，我局與扶貧辦緊密配合，協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個村為整體推進(jìn)示范村，縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥，分別聯(lián)點示范。為做好示范點危改建設(shè)工作，我縣縣委、縣政府專門組織有關(guān)人員到岳陽市平江縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，縣委、副縣長陳小飛親自帶隊，縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一起參與。本著“既建新房，又建新村”的宗旨，通過前期各部門通力合作，河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進(jìn)工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展。7月中旬全面啟動，兩個點共安置48戶五保戶、精準(zhǔn)扶貧戶、一般扶貧戶，其中雙俄村五保戶5戶、精準(zhǔn)扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶，白馬村五保戶6戶、精準(zhǔn)扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點房屋主體工程在11月20日前已竣工，農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬元支持示范點建設(shè);住建局投入107萬元推進(jìn)示范點建設(shè)進(jìn)度;扶貧辦投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規(guī)劃、設(shè)計一般性收費實行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場進(jìn)行安全質(zhì)量檢查。

　　今年，我們要在總結(jié)去年好的做法下，認(rèn)真貫徹落實5月27日住建部電視電話會議精神，結(jié)合今年省廳新要求，認(rèn)真開展相關(guān)工作，做好做實危改重點民生實事項目。

　　二、把握方法，穩(wěn)步推進(jìn)今年危改工作

　　(一)目標(biāo)任務(wù)：按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前，我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實工作，危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報省安居辦，作為今后任務(wù)分配和績效考核的依據(jù);加快制定實施方案，確定整體推進(jìn)項目名單和第一批重點幫扶對象，于8月10日前將整體推進(jìn)項目名單和重點幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度，確保8月中旬第一批任務(wù)開工率達(dá)到50%，9月20日前，全縣開工率達(dá)到100%。11月20日前，竣工率達(dá)到100%。12月底前，基本完成竣工驗收。春節(jié)前，危改戶100%入住新居。

　　(二)實施辦法：

　　1.加大整體推進(jìn)示范建設(shè)力度。根據(jù)我縣實際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)力度，逐步將整體推進(jìn)作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進(jìn)應(yīng)以行政村為基本單元，在農(nóng)戶自愿、錄入全國農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴(yán)格執(zhí)行對象審核的基礎(chǔ)上，通過1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務(wù)，爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設(shè)“五保之家”，統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，整合相關(guān)資源，優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管，提高綜合績效。繼續(xù)實施整村推進(jìn)項目，20xx年在白倉鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關(guān)村繼續(xù)加大整體推進(jìn)力度。到20xx年底，全縣共完成不少于10個行政村的農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)，同時向省廳爭取整片推進(jìn)項目。

　　2.繼續(xù)實施重點幫扶政策。重點幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，主要包括分散供養(yǎng)五保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、自然災(zāi)害房屋倒損特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點幫扶對象占危改對象的比例，嚴(yán)格執(zhí)行重點幫扶補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，不得降低最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.嚴(yán)格申請審核程序。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象審核要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危改戶簽訂合同，并征得農(nóng)戶同意公開有關(guān)信息。我縣結(jié)合實際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對象手中，明白卡應(yīng)簡明易懂，內(nèi)容包括補(bǔ)助對象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場服務(wù)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。今年起，農(nóng)戶檔案要增加一項新內(nèi)容，即補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶的憑單，在信息系統(tǒng)中上傳照片。

　　4.嚴(yán)格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。

　　重點幫扶補(bǔ)助資金要按工程進(jìn)度撥付(開工撥付50%，竣工驗收后撥付50%)，通過財政惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補(bǔ)助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的帳戶及管理措施。竣工驗收1個月內(nèi)，所有農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金必須撥付到位。

　　5.合理選擇建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶自建為主，鼓勵有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養(yǎng)等方式。對確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固，無償交由五保戶使用，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。已有搬遷計劃的村莊暫不安排危改指標(biāo)。

　　農(nóng)村危房改造應(yīng)符合基本建設(shè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。縣組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設(shè)計方案，開展“送圖下鄉(xiāng)”，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)實施危房改造。農(nóng)房設(shè)計應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，并為有擴(kuò)建需求的危房改造戶預(yù)留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。用地條件允許的情況下，應(yīng)盡量通過搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”，簽訂危改協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層和新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助資金。

　　積極組織編制農(nóng)村危房建筑設(shè)計方案，為有擴(kuò)建需求的危房改造戶預(yù)留好接口，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項。

　　6.規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應(yīng)符合其保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，優(yōu)先對符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的危房和重要傳統(tǒng)民居實施危房改造。加強(qiáng)對地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設(shè)計方案時，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。我縣上報的4個傳統(tǒng)村落一旦確定，將納入整村推進(jìn)工作的重點。

　　20xx年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作，對農(nóng)村危房改造的建筑風(fēng)格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，一定范圍內(nèi)保持建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府和縣住建局加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村危房改造風(fēng)貌的實施情況，將列入農(nóng)村危房改造年度績效評價。

　　三、狠抓安全，共同創(chuàng)建平安幸福家園

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計方案、或由承擔(dān)危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設(shè)計。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關(guān)鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪;縣住建局負(fù)責(zé)危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，至少應(yīng)到現(xiàn)場1次(對象確定前或竣工后)。縣住建局開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，并把建筑工匠培訓(xùn)做為一項重要工作來抓，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

　　“安全無小事”，我們必須牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場安全、燃?xì)獍踩�、用水安全、市政設(shè)施安全四大塊，這都是關(guān)系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來，為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn)，我局堅持把安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，擺上重要日程，融入各項工作中，及時解決突出問題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建筑施工、燃?xì)夤��?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃?xì)夤��?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。拜請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。

　　四、加大競爭，城建辦隊伍建設(shè)勢在必行

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理，近來年，隨著全國新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開展，城建辦的職責(zé)越來越多，擔(dān)子越來越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家及地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅決貫徹執(zhí)行。堅持依法行政，熱忱為群眾服務(wù)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實施。對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，制止違法建筑，搞好建筑市場，參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，搞好農(nóng)村危房改造，堅決完成局黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的其它工作。

　　目前，我縣城建辦原有工作人員80人，根據(jù)上級指示，對長期外出吃空響人員6人進(jìn)行了清理，局機(jī)關(guān)和路燈綠化辦借調(diào)2人，在崗在編72人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作，工作任務(wù)完成好，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來多方面原因，問題不斷兀現(xiàn)，少數(shù)主任學(xué)習(xí)不夠，思想停滯不前，對政策把握不準(zhǔn)，執(zhí)法不嚴(yán)，以身作則不夠好，內(nèi)部管理松馳，工作不主動，缺乏擔(dān)當(dāng)，與當(dāng)?shù)卣�府工作銜接時常脫節(jié)，對局黨組下達(dá)的管理制度，不堅決執(zhí)行，財務(wù)管理不規(guī)范，個別鎮(zhèn)還只是個流水帳，當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次來局反映情況，意見很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫、大局意識不強(qiáng)，服從意識欠缺，更有少數(shù)人把本職工作當(dāng)兼職，做自己的小生意，嚴(yán)重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設(shè)勢在必行。

　　在這里，我提四點城建辦管理制度：一是局黨組加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系，多溝通多交換意見，隨時掌握城建辦工作人員思想動態(tài)，工作動態(tài)，有的放矢。同時，請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持，對他們工作生活上多關(guān)心、經(jīng)濟(jì)上多支持，為他們排憂解難。二是堅決采取優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，對工作不負(fù)責(zé)，辦事不力，領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映較大的，要堅決撤換。對組織能力強(qiáng)、進(jìn)取性強(qiáng)，具有開拓精神的要提拔重用，同時借鑒財政系統(tǒng)的成功做法，對主任崗位進(jìn)行一次交流，大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進(jìn)行對換。三是使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化：局黨組定期對正副主任實行培訓(xùn)，主要以會帶訓(xùn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)政策理論水平大提高，執(zhí)法規(guī)范管理上檔次，整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理，扎實開展工作，堅決做到有章可循，有章必循，用制度管人，制度面前人人平等，主任率先垂范，做好表率，辦事要公道正派，竭誠為群眾服務(wù);工作上多向黨委政府請示匯報，工作開展有特色，廉潔自律，堅決抵制不正之風(fēng)，工作中杜絕任何搭車收費和“克、拿、卡、扣”行為，對違紀(jì)違規(guī)人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，絕不姑息遷就。

　　省政府今年7月12日才下達(dá)今年的危改任務(wù)，較之往年推遲了近兩個月才部署工作，要求11月底100%完成任務(wù)。同志們，從今天算起，我們只有4個月的時間了，時間緊、任務(wù)重，從今天開始我們就要全身心的投入到工作中，以飽滿的熱情和激情來落實這項惠民工程，以扎實的態(tài)度來完成民心工作，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。

　　謝謝大家!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇13

　　今天，我們在這里召開全省高等學(xué)校學(xué)生工作會議。全省高校分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生處長齊聚一堂，這是我省高校學(xué)生服務(wù)與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學(xué)生處獨立設(shè)置以來第一次高校學(xué)生工作會議，是我和學(xué)生處全體同志向大家學(xué)習(xí)、求教的良好機(jī)會。

　　這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，認(rèn)真總結(jié)交流各高校加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生教育管理工作的經(jīng)驗做法，深入分析、研討我省高校學(xué)生工作面臨的形勢、存在的問題，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，研究和探索新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生工作的途徑和方法，努力開創(chuàng)我省高校學(xué)生工作新局面。

　　下面，結(jié)合平時的了解和學(xué)習(xí)，我從三個方面談?wù)劯咝�學(xué)生工作，向大家求教，請大家批評指正。

　　一、我省高校學(xué)生管理工作取得的顯著成績和豐富的經(jīng)驗

　　近幾年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省高校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的教育方針，遵循學(xué)生成長規(guī)律，樹立育人為本、科學(xué)管理的工作理念，結(jié)合自身實際，不斷提高學(xué)生工作的針對性和實效性，積極構(gòu)建教育、管理、服務(wù)相結(jié)合的全員育人體系，著力提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，取得了顯著成績。

　　(一)學(xué)生日常管理工作扎實有效。一是建立健全了規(guī)范細(xì)致的學(xué)生管理制度

　　各高校緊緊圍繞高等教育改革發(fā)展要求，結(jié)合本校實際，緊緊把握學(xué)生成長的特點和規(guī)律，在綜合測評、日常行為規(guī)范、評優(yōu)評先、違紀(jì)處分、學(xué)生申訴、資助育人、社團(tuán)活動、社會實踐活動等方面出臺了一系列的規(guī)章制度，對學(xué)生日常行為嚴(yán)格管理，科學(xué)引導(dǎo)，使學(xué)生管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，各高校的學(xué)生管理水平不斷提高。二是學(xué)生工作管理手段不斷改進(jìn)。主要是加強(qiáng)了學(xué)生管理信息化建設(shè)。各高校不斷拓展學(xué)生管理渠道，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立學(xué)生信息管理系統(tǒng)、公寓門禁系統(tǒng)等數(shù)字化管理平臺，充分利用QQ群、網(wǎng)絡(luò)博客等載體，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)了工作程序網(wǎng)絡(luò)化，保證了與學(xué)生活動動態(tài)的即時聯(lián)系，提高了工作效率。三是公寓文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。各高校嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于切實加強(qiáng)高校學(xué)生宿舍管理的通知》要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理，積極推進(jìn)輔導(dǎo)員、學(xué)生黨團(tuán)組織、校園文化活動等進(jìn)公寓活動，不斷加強(qiáng)公寓文化建設(shè)，積極為學(xué)生營造健康、安全、和諧的學(xué)習(xí)、生活氛圍。四是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得可喜成效。以學(xué)生日常管理為基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，把學(xué)生日常管理作為優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)的基礎(chǔ)和延伸，以優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)推進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。

　　(二)學(xué)生日常教育工作不斷得到加強(qiáng)

　　各高校堅持育人為本、德育為先，把學(xué)生日常教育擺在突出重要位置，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、重大事件、新生入學(xué)、畢業(yè)生離校等關(guān)鍵節(jié)點，積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動，收到了明顯的效果。例如：全面加強(qiáng)愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機(jī)，積極開展系列教育活動，弘揚民族精神，培養(yǎng)愛國情懷，不斷增強(qiáng)學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如：不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，明確并勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任和義務(wù)。還有積極開展公民道德教育。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，積極開展集體主義、誠實守信教育活動，廣泛進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)大學(xué)生自覺遵守基本道德規(guī)范。另外文明修養(yǎng)教育也是我們對大學(xué)生教育經(jīng)常化的一個亮點。通過經(jīng)常開展校規(guī)校紀(jì)和法制教育，增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法意識，不斷加強(qiáng)學(xué)生校園文明修養(yǎng)，建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序，培養(yǎng)學(xué)生良好的文明風(fēng)尚。

　　(三)學(xué)生工作服務(wù)水平不斷提高

　　各高校積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理工作理念，不斷提高學(xué)生工作對高等教育健康和諧發(fā)展重要性的認(rèn)識，堅持以學(xué)生為本，將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合，緊緊圍繞學(xué)生成才、學(xué)習(xí)、生活和就業(yè)等方面，采取切實措施，提高服務(wù)水平。首先是在不斷完善學(xué)生工作服務(wù)體系方面做了大量的工作。學(xué)校加大投入，切實改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教室、宿舍、課外活動等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善服務(wù)機(jī)制，積極為學(xué)生成長成才、學(xué)習(xí)、生活等搭建服務(wù)平臺。許多高校建立大學(xué)生事務(wù)中心，校內(nèi)有關(guān)部門集中到大學(xué)生事務(wù)中心辦公，為學(xué)生提供一站式服務(wù)，大大方便了學(xué)生辦理各項手續(xù)。第二是加強(qiáng)與學(xué)生的溝通。廣泛傾聽學(xué)生心聲，了解學(xué)生需求。依托學(xué)生思想狀況、學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)生滿意度等調(diào)查，以職能部門與您面對面、信箱、網(wǎng)站留言板、座談會、隨機(jī)訪談等形式為補(bǔ)充，全面了解學(xué)生在校狀況，廣泛收集學(xué)生的意見和建議并向有關(guān)部門反饋，傾聽學(xué)生訴求，了解學(xué)生所想、所需。大大增強(qiáng)了工作的主動性和針對性。第三是把切實解決學(xué)生的實際困難和問題作為我們工作的出發(fā)點和歸宿。例如，積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)困難、少數(shù)民族、女大學(xué)生等特殊群體學(xué)生的幫扶工作，不斷加大工作力度，采取切實措施，深入開展各種形式的送溫暖活動，切實解決他們的實際困難，幫助特殊群體學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，引導(dǎo)他們樹立自立自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)的頑強(qiáng)意志。再如，面向全體學(xué)生，不斷提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平是解決學(xué)生實際問題的又一個亮點。我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的一系列指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)，安排就業(yè)指導(dǎo)和人生規(guī)劃課程，積極引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀念，加強(qiáng)就業(yè)市場建設(shè)，積極為學(xué)生提供就業(yè)信息，加強(qiáng)畢業(yè)生實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)，進(jìn)一步提升了畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。

　　(四)開展多樣化教育活動，不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)

　　各高等學(xué)校以創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)為重點，通過創(chuàng)造性地開展多種形式的素質(zhì)教育活動，不斷提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是以社會實踐活動為抓手，強(qiáng)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。各高校不斷強(qiáng)化實踐教學(xué)，創(chuàng)新社會實踐方式方法，積極組織學(xué)生參加社會實踐、生產(chǎn)勞動、科技文化服務(wù)、軍政訓(xùn)練、勤工儉學(xué)等活動，使課堂教學(xué)在社會上得到拓展和延伸，建立起全方位、開放式、知行統(tǒng)一的教育機(jī)制;努力爭取和借助社會各種教育力量，與社會企事業(yè)單位、部隊、農(nóng)村、機(jī)關(guān)共建社會實踐基地;不斷豐富社會實踐的內(nèi)容和形式，提高社會實踐的質(zhì)量和效果，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是以校園文化活動為載體，積極營造良好的育人氛圍。堅持以科學(xué)的理論武裝人，正確的輿論引導(dǎo)人，高尚的情操塑造人，優(yōu)秀的作品鼓舞人，充分發(fā)揮校園文化活動的育人、導(dǎo)向和娛樂功能，積極開展文明健康的學(xué)術(shù)、科技、藝術(shù)、體育活動，不斷創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容，拓展學(xué)生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、專刊等宣傳陣地，發(fā)揮正常的導(dǎo)向和宣傳教育作用，積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點，培養(yǎng)學(xué)生健康人格。積極開展深入細(xì)致的心理健康教育，通過開設(shè)課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認(rèn)真做好大學(xué)生心理輔導(dǎo)和咨詢工作，有針對性地開展談心活動，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙，增強(qiáng)大學(xué)生承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的調(diào)節(jié)能力，培養(yǎng)大學(xué)生健康人格，引導(dǎo)大學(xué)生健康成長。

　　(五)大學(xué)生管理服務(wù)隊伍自身建設(shè)工作不斷加強(qiáng)，整體素質(zhì)不斷提高

　　各高校把大學(xué)生管理服務(wù)隊伍的思想政治建設(shè)放在首位，深刻理解和把握黨的路線方針政策，堅持用正確理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策激勵導(dǎo)向和切實的措施，我們的大學(xué)生管理服務(wù)隊伍在愛崗、敬業(yè)、責(zé)任感、處理應(yīng)對突發(fā)事件的能力等方面取得了顯著成效。

　　總之，通過大家深入細(xì)致的、扎扎實實的工作，送走了一批批高素質(zhì)高水平的合格畢業(yè)生，同時也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀的管理隊伍。所有這些成績的取得，都傾注了大家無限的心血和汗水，是各高校對學(xué)生工作高度重視、關(guān)心支持的結(jié)果，也是各高校學(xué)生工作部門愛崗敬業(yè)、密切配合、真抓實干的結(jié)果，在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學(xué)生服務(wù)的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。

　　同志們，在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我們的工作距離黨和國家的要求、與現(xiàn)代高等教育發(fā)展的要求、與廣大高校學(xué)生全面發(fā)展、特色發(fā)展對環(huán)境需求相比，還有很大的差距，還有很多不完善、不適應(yīng)、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如，各高校學(xué)生工作發(fā)展還很不平衡;部分高校工作以學(xué)生為本的理念還沒有真正落到實處;有的高校對學(xué)生思想動態(tài)掌握不夠;少數(shù)高校還存在學(xué)生工作觀念落后、手段單一、管理不規(guī)范、措施不到位等問題，所有這些問題和不足，都需要我們認(rèn)真面對，我們要深入分析原因,并在今后的工作中認(rèn)真改進(jìn)。

　　二、認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù)，切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感

　　(一)我省高等教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題與任務(wù)

　　自1999年高校擴(kuò)招以來，我省高等教育快速發(fā)展，順利實現(xiàn)了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前，我省高等教育的毛入學(xué)率達(dá)到29.8%，全省普通高校由1998年的49所發(fā)展到139所，普通本專科在校生人數(shù)由1998年的18.74萬人發(fā)展到164.56萬人，全省各類高等教育(包括研究生、普通本專科和成人本專科)在校生總規(guī)模達(dá)到210.1萬人，大學(xué)生群體已成為參與經(jīng)濟(jì)和社會生活的重要力量。

　　存在的主要問題是發(fā)展不平衡，高水平大學(xué)相對較少。高層次、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)能力弱。仍不能適應(yīng)山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高層次人才的需求。211高校的數(shù)量山東3所，全國112所，占不到3%，高水平學(xué)科少，學(xué)科結(jié)構(gòu)也不盡合理。我省的經(jīng)濟(jì)和人口總量均排全國第二位，普通高等教育規(guī)模名列前茅，但國家重點學(xué)科還占不到全國的3%，在全國有較大影響的學(xué)科也不多，這顯然與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要及在全國的地位極不相稱。

　　博士、碩士授予單位及其授權(quán)學(xué)科專業(yè)點數(shù)量少，研究生培養(yǎng)規(guī)模小。我省經(jīng)濟(jì)總量與人口在全國均排第2位、第3位，但現(xiàn)有博士、碩士單位數(shù)量僅列全國第10位和第8位，博士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)點數(shù)量排全國第9位;每萬人口在校研究生：全國為8.44人，其中博士生1.59人，而我省僅分別為4.5人、0.62人。

　　我省未來高等教育發(fā)展面臨的是多重壓力，主要通過走內(nèi)涵發(fā)展特色發(fā)展道路，分類管理的激勵機(jī)制，促使我省的高校上層次、提升水平、提高質(zhì)量。

　　(二)我省高校學(xué)生工作面臨的形勢和任務(wù)

　　首先，國際形勢的變化和國內(nèi)社會環(huán)境對高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。從國際形勢來說，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，西方意識形態(tài)和教育理念紛至沓來，一些不健康的東西對高校學(xué)生的思想觀念產(chǎn)生著影響，有的還打著學(xué)術(shù)交流、資助貧困、關(guān)注弱勢群體、維護(hù)人權(quán)等旗號，公開或隱蔽地對高校學(xué)生進(jìn)行思想、文化等意識形態(tài)的滲透，企圖把學(xué)生引向斜路。如何堅持馬克思主義在高校意識形態(tài)的指導(dǎo)地位，去偽存真，兼收并蓄，為我所用，是擺在高校學(xué)生工作面前的一項長期而艱巨的任務(wù)。從國內(nèi)的情況看，經(jīng)過30多年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國力顯著增強(qiáng)，人民生活水平日益提高，國際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴(kuò)大，各種深層次矛盾也逐步顯現(xiàn)，貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)問題、社會誠信等問題，對高校學(xué)生的分辨力和價值觀念的形成產(chǎn)生著影響。

　　其次，高等教育內(nèi)涵建設(shè)對高校學(xué)生工作提出了新要求。目前，我國的高等教育工作重點已由規(guī)模擴(kuò)張向全面提高教育質(zhì)量轉(zhuǎn)變。全面提高辦學(xué)質(zhì)量突出特點是要求高等學(xué)校必須面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，科學(xué)定位，突出特色，加快教育教學(xué)改革，探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力和人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)模式，推動交叉培養(yǎng)和聯(lián)合育人，創(chuàng)新教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式，提高科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新能力，建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。高等教育發(fā)展的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平對高校學(xué)生工作來說，必須進(jìn)一步確立促進(jìn)學(xué)生成長成才、全面發(fā)展的理念，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，深入開展社會主義核心價值體系的教育，建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和學(xué)校特色的大學(xué)文化，培養(yǎng)學(xué)生崇尚科學(xué)、追求真理的大學(xué)精神;要緊密結(jié)合學(xué)校實際，創(chuàng)新工作思路，把握學(xué)生成長成才的特點和規(guī)律，改變粗放的學(xué)生工作模式，開展豐富多彩的學(xué)生管理教育活動，促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展和全面成長。

　　第三，學(xué)生管理工作出現(xiàn)的新情況對學(xué)生工作提出了新任務(wù)。目前，高等教育的快速發(fā)展使高校學(xué)生管理出現(xiàn)了一些新情況、新特點，要求我們認(rèn)真研究，積極應(yīng)對。一是，多層次、多形式高等教育辦學(xué)模式為學(xué)生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入，綜合型大學(xué)、研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)、高等職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)多層次、多模式化，政府投資、企業(yè)投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦等辦學(xué)形式的多樣化等，使得原本相對單一的學(xué)生管理模式已不再適應(yīng)，需要進(jìn)一步端正辦學(xué)思想，理清辦學(xué)思路，突出辦學(xué)特色，創(chuàng)新工作機(jī)制，完善政策措施，不斷加強(qiáng)學(xué)生管理工作。二是，多校區(qū)辦學(xué)為高校學(xué)生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數(shù)的不斷擴(kuò)大，原有的校區(qū)規(guī)模已無法滿足現(xiàn)有學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活需要，同一高校多校區(qū)辦學(xué)現(xiàn)象，已經(jīng)成為當(dāng)前高校辦學(xué)的新特點。如一些高校既有老校區(qū)，還有新校區(qū);既有校本部，還有獨立學(xué)院、非獨立學(xué)院和合作辦學(xué)等。同時，同一校區(qū)中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學(xué)生同校學(xué)習(xí)。如何加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，對多校區(qū)學(xué)生進(jìn)行有效的管理和服務(wù)，為其提供良好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，確保其順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)，是我們從事學(xué)生工作的同志們面臨的新課題。三是，高校學(xué)生個性化發(fā)展為高校學(xué)生工作提出了新挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會是一個經(jīng)濟(jì)、文化、價值多元化的社會，學(xué)生的價值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特征。如何將學(xué)生的個性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍，確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場，既能促進(jìn)學(xué)生個性張揚、自由發(fā)展，又能使學(xué)生平等相處、和諧共存，保證育人目標(biāo)順利實現(xiàn)，是需要我們認(rèn)真進(jìn)行研究的深層次問題。

　　總之，高校學(xué)生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，也是高等教育管理的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。做好高校學(xué)生工作，關(guān)系著高等教育的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系社會、校園的和諧穩(wěn)定。面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，采取更加有效的措施，以高度的政治意識、大局意識、責(zé)任意識，不辱使命，不負(fù)重托，努力做好高校學(xué)生工作。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)高校學(xué)生工作新局面

　　高等學(xué)校的根本任務(wù)是提升人才培養(yǎng)水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。高校學(xué)生工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今后一個時期，高校學(xué)生工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹規(guī)劃綱要精神，堅持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相結(jié)合，全面發(fā)展和個性發(fā)展相銜接，建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，切實把握學(xué)生工作的特點和規(guī)律，不斷轉(zhuǎn)變工作理念，創(chuàng)新工作思路，形成體系開放、制度規(guī)范、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的學(xué)生工作體系，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為高等教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全高校學(xué)生工作長效機(jī)制

　　加強(qiáng)高校學(xué)生工作，是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，是適應(yīng)高等教育發(fā)展、不斷提高大學(xué)生思想政治教育水平的重要任務(wù)，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生健康成長的重要途徑。各高校要充分認(rèn)識做好高校學(xué)生工作的重要意義，高度重視學(xué)生工作在整個高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，把學(xué)生工作納入學(xué)校工作總體規(guī)劃，擺在突出位置，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期研究學(xué)生工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的工作積極性。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、靠上抓。學(xué)生工作部門作為職能部門，要當(dāng)好黨委和行政的參謀和助手，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，理順工作思路，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保各項工作順利開展。學(xué)校有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，形成工作合力，要在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，互相配合，通力合作，共同做好學(xué)生工作;要不斷完善學(xué)生工作保障機(jī)制，加大經(jīng)費投入，提供必要的場所和設(shè)備，不斷改善環(huán)境和條件;要積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，建立健全與法律法規(guī)相協(xié)調(diào)、與高等教育全面發(fā)展相銜接、與大學(xué)生成長成才需要相適應(yīng)的學(xué)生工作制度體系;要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生工作績效考核，不斷完善監(jiān)督激勵機(jī)制，建立學(xué)生教育管理工作長效機(jī)制。

　　(二)進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷提升學(xué)生教育管理服務(wù)水平

　　學(xué)校教育以育人為本、以學(xué)生為主體。各高校要按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識，將學(xué)生管理、教育與服務(wù)緊密結(jié)合，積極維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活條件，不斷提高學(xué)生教育管理水平。一是要不斷改善教學(xué)條件，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和生活條件。要通過提供優(yōu)秀的教師隊伍、良好的實驗實習(xí)條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等，為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、生活條件,盡力滿足學(xué)生全面發(fā)展特色發(fā)展需要。二是要及時傾聽學(xué)生的心聲，了解學(xué)生的需求。通過各種方式，廣泛了解學(xué)生的訴求，高度重視學(xué)生反映的學(xué)習(xí)、生活等方面的問題，對學(xué)生的合理要求，采取有效措施，切實加以解決;對暫時解決不了的問題，要做好解釋工作。三是要切實更新觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，寓服務(wù)于管理之中，在管理中強(qiáng)化服務(wù)意識，要在日常管理工作中，強(qiáng)化學(xué)生的主體地位，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，做學(xué)生之所需，不斷提高學(xué)生教育管理服務(wù)水平。四是要堅持以學(xué)生的全面發(fā)展和成長成才為目標(biāo)，不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)實踐環(huán)節(jié)，創(chuàng)新實踐方法，強(qiáng)化實踐育人;要進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境，著眼于滿足大學(xué)生的精神文化需求，精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育活動，充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀(jì)念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學(xué)生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學(xué)生的幫扶力度，切實解決學(xué)生的實際困難。五是進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。把學(xué)生工作做實。切實做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。同時，還要注意工作方法，要設(shè)身處地為學(xué)生著想，養(yǎng)成自覺換位思考的習(xí)慣，善于發(fā)現(xiàn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　(三)嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)學(xué)生工作隊伍自身建設(shè)

　　高校學(xué)生工作隊伍水平和素質(zhì)的高低直接決定高校學(xué)生工作質(zhì)量和水平。因此，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高學(xué)生工作隊伍水平和素質(zhì)，對進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應(yīng)新形勢，不斷加強(qiáng)學(xué)生工作隊伍建設(shè)。一是要建立和完善高校學(xué)生工作隊伍選拔和任用制度，把住源頭。要明確規(guī)范和確定這支隊伍“進(jìn)、留、育、出”的標(biāo)準(zhǔn)和條件，確保學(xué)生工作干部進(jìn)得來，留得住，培育好，有出路。二是要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，不斷提高素質(zhì)。學(xué)生工作人員要自我加壓，自我完善，不斷學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)工作需要。各高校要創(chuàng)造條件，采取專題培訓(xùn)、相互交流、學(xué)習(xí)考察、理論研討等形式，加強(qiáng)隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和工作水平，增強(qiáng)勝任學(xué)生工作的能力。要注意對新進(jìn)人員的培養(yǎng)，使他們盡快適應(yīng)工作需要。三是要建立激勵機(jī)制。對從事學(xué)生工作的人員要做到政治上關(guān)心、生活上關(guān)懷、事業(yè)上關(guān)照，切實落實他們的政治和生活待遇，認(rèn)真研究和解決他們的實際問題，為他們?nèi)�身心投入工作�?chuàng)造良好的條件。對工作實績突出、群眾基礎(chǔ)好的學(xué)生工作人員，要敢于壓擔(dān)子，大膽使用;對生活確實困難的，要給予適當(dāng)照顧，幫助他們解決實際問題，使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面，要對學(xué)生工作人員給予適當(dāng)傾斜。

　　(四)進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)生工作方法，不斷提高工作水平

　　各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，加強(qiáng)對學(xué)生工作的理論研究和改革實踐，不斷探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動腦筋，做到思路上符合，工作上結(jié)合，資源上整合，力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學(xué)生工作要服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，符合學(xué)校的實際，與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展、育人這個中心，把學(xué)生工作輻射到其他方面，與其他工作結(jié)合。學(xué)生工作要與學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合，與教學(xué)、科研相結(jié)合，與后勤、服務(wù)相結(jié)合，與招生、就業(yè)相結(jié)合，與社會相關(guān)部門相結(jié)合，只有這樣才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，才能得到學(xué)校各部門的支持，才能得到有關(guān)人員的配合，學(xué)生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動各方面的積極性，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮教學(xué)、管理、后勤以及圖書館、實驗室等校園環(huán)境的育人功能，以正確的理論武裝學(xué)生、以先進(jìn)的知識培育學(xué)生、以科學(xué)的手段管理學(xué)生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學(xué)生、以良好的服務(wù)感染學(xué)生，使各種育人資源配置效益達(dá)到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、學(xué)生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，調(diào)動學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束的能動性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學(xué)生工作不能單打獨斗，一定要發(fā)揮學(xué)生工作隊伍的積極性和主動性，聯(lián)合各方力量，共同做好學(xué)生工作。

　　(五)時刻保持清醒頭腦，循循善誘，因勢利導(dǎo)，牢牢把握工作的主流方向

　　中國特色社會主義大學(xué)的學(xué)生工作者，首先要準(zhǔn)確地把握當(dāng)代大學(xué)生的特點和他們成長的國際、國內(nèi)社會大背景，在此基礎(chǔ)上，明確我們在人才培養(yǎng)、學(xué)生工作中的目標(biāo)定位和基本原則，哪些是我們必須做的，哪些是我們必須努力爭取做到的，哪些是我們可以做的，哪些是目前不能做，但將來必須做的。這一點對與做好學(xué)生工作是至關(guān)重要的。

　　同志們，20xx年是具有特殊意義的一年，是我國政治生活的重要一年，是落實教育規(guī)劃綱要和實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好高校學(xué)生工作，使命光榮，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅定信心，堅守職責(zé)，堅持不懈，以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)，以更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以更加人性化的教育服務(wù)，不斷開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力做好我省高校學(xué)生工作，為促進(jìn)我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績，迎接黨的勝利召開!

　　謝謝大家!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇14

　　黨的“”以來，在財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局的大力支持下，在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下，我區(qū)各級財政部門全面學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神，特別是考察內(nèi)蒙古期間重要講話精神，貫徹綠色發(fā)展理念，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極籌措資金，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，支持推進(jìn)林業(yè)重點生態(tài)建設(shè)、草原生態(tài)補(bǔ)獎等一系列重大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程，森林覆蓋率和草原蓋度持續(xù)提高，生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。

　　一、農(nóng)牧林水生態(tài)建設(shè)工作開展情況

　　(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保障工作成績斐然。

　　一是支持林業(yè)重點工程建設(shè)。我區(qū)是唯一被國家林業(yè)“六大生態(tài)治理工程”全覆蓋的省區(qū)。以來，全區(qū)共落實中央和自治區(qū)林業(yè)專項和基本建設(shè)資金600多億元，完成營造林面積5735萬畝，年均建設(shè)面積1150萬畝，占全國的十分之一強(qiáng)。同時，按照自治區(qū)黨委推進(jìn)重點區(qū)域綠化工作的部署，20xx年以來，自治區(qū)本級財政每年安排近3億元，專項用于重點區(qū)域綠化。截至目前，連同社會投入累計籌措近700億元，完成綠化面積848萬畝，打造各級各類重點區(qū)域綠化示范項目442個。內(nèi)蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴(yán)重、防治任務(wù)最為艱巨的省區(qū)之一，今年9月，全世界的目光聚焦鄂爾多斯市，《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個締約方、20多個國際組織的20xx多人參會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信并發(fā)表主旨演講。他指出，經(jīng)過幾十年、幾代人堅持不懈的努力，我們不僅實現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“沙退綠進(jìn)”的轉(zhuǎn)變，還培育出一大批各具特色的防沙治沙產(chǎn)業(yè)，荒漠化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)20xx年第七次森林資源清查結(jié)果顯示，我區(qū)森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%，居全國第21位。據(jù)20xx年第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果，全區(qū)荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變。

　　二是國有林區(qū)林場改革取得重大突破。20xx年2月，內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式掛牌成立，標(biāo)志著內(nèi)蒙古國有林區(qū)改革取得重大階段性成果，走在了全國的前列。實現(xiàn)了汪洋副總理提出的“先行一步，作出表率，成為全國林區(qū)改革示范”的要求。自治區(qū)黨委、政府對大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高度重視，從20xx年起，出臺《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)有限責(zé)任公司剝離辦社會職能改革總體方案》，全面啟動了內(nèi)蒙古森工集團(tuán)剝離教育、廣電、衛(wèi)生、森林等社會職能，共計約3萬名林業(yè)職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區(qū)財政千方百計籌集資金，支持森工集團(tuán)剝離辦社會職能改革，每年投入在10億元以上。森工集團(tuán)承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能剝離移交屬地政府，所屬78戶經(jīng)營性企業(yè)全部進(jìn)行了分類劃轉(zhuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步納入屬地規(guī)劃。從20xx年4月1日開始，全面停止天然林商業(yè)性采伐，同時將與木材生產(chǎn)相關(guān)的1.3萬名職工轉(zhuǎn)崗安置到森林管護(hù)、撫育、防火等崗位。目前，林區(qū)剝離辦社會職能已全部完成，企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作有序推進(jìn)，“三供一業(yè)”(供電、供水、供暖和物業(yè)以及市政環(huán)衛(wèi))全部移交屬地政府，林區(qū)社會保持基本和諧穩(wěn)定。20xx年初，汪洋副總理在視察大興安嶺林區(qū)時，對我區(qū)解決森工企業(yè)剝離辦社會改革給予了充分肯定和贊揚。20xx年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》，將全區(qū)國有林場主要功能定位于保護(hù)培育森林資源、維護(hù)生態(tài)安全。按照國家和自治區(qū)部署，我區(qū)國有林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。

　　三是惠民措施深入落實。20xx以來，中央和自治區(qū)累計投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金95億元，惠及44萬農(nóng)牧戶、350多萬農(nóng)牧民，聘用公益林管護(hù)人員4.7萬人，1.3萬國有林場職工和3.4萬農(nóng)牧民實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得錢糧補(bǔ)助4000多元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，工程區(qū)社會保障體系逐漸完善，林業(yè)職工“五險”實現(xiàn)全覆蓋。

　　(二)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)工作成效顯著。考察內(nèi)蒙古時指出：“建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來”。據(jù)統(tǒng)計，20xx-20xx年，全區(qū)累計投入草原生態(tài)補(bǔ)獎資金414.66億元，其中，中央財政資金314.16 億元，自治區(qū)本級安排 100.5億元，在中央財政的大力支持下，我區(qū)草原生態(tài)補(bǔ)獎工作成效顯著。

　　一是草原生態(tài)恢復(fù)速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實，全區(qū)草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據(jù)草原監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，20xx年自治區(qū)草原植被蓋度達(dá)到44%，比20xx年提高了6.92個百分點。

　　二是補(bǔ)獎區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入保持穩(wěn)定增長。在草原補(bǔ)獎機(jī)制政策實施的五年中，全區(qū)每年發(fā)放各類獎勵補(bǔ)貼近50億元，政策性補(bǔ)貼收入已占到全區(qū)牧民人均純收入的35%左右，成為牧民收入增長的主要因素。

　　三是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式加快轉(zhuǎn)變。在草原生態(tài)補(bǔ)獎機(jī)制的推動下，草原畜牧業(yè)正逐步向建設(shè)型、生態(tài)型的現(xiàn)代化草地畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型，草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，牧民組織化程度不斷提高。補(bǔ)獎區(qū)貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達(dá)到65%，比政策實施前提高了22%;現(xiàn)有各類草原畜牧業(yè)合作社1.3萬家，比20xx年增加了8049家，入社牧戶124萬戶，比20xx年增加8萬戶。

　　(三)支持水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計，以來，全區(qū)各級財政累計投入水利發(fā)展資金493億元。在治理水土流失、優(yōu)化水資源配置、強(qiáng)化水資源管理、地下水保護(hù)、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、重點河湖治理等方面取得了顯著成效。

　　一是積極推進(jìn)水土流失治理。20xx-20xx年，我區(qū)組織實施了國家5大類水土保持重點工程。累計安排水土保持重點工程投資18億元，其中，中央投資13.22億元，地方配套4.78億元，治理水土流失面積2762.62平方公里，新建淤地壩20座，除險加固淤地壩80座，保護(hù)黑土區(qū)面積150平方公里，專項治理黑土區(qū)侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態(tài)建設(shè)示范縣。

　　二是在全國率先開展了水權(quán)制度建設(shè)及相關(guān)實踐。20xx年自治區(qū)水權(quán)收儲轉(zhuǎn)讓中心注冊成立以來，累計批復(fù)水權(quán)轉(zhuǎn)讓水量4.5億立方米，解決了60多個大型項目的用水需求，可支撐約1600億元工業(yè)增加值的水資源需求。全區(qū)累計為灌區(qū)籌措節(jié)水改造資金50多億元，通過水權(quán)轉(zhuǎn)讓，不僅解決了國家重點項目的用水需求，還帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益，實現(xiàn)了“多贏”的效果。走出了一條干旱缺水地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水的新路子。

　　三是強(qiáng)化節(jié)約用水。截至目前，全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積366萬畝，已超額完成新增350萬畝節(jié)水灌溉面積的年度目標(biāo)任務(wù)，其中新增高效節(jié)水灌溉面積184萬畝;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.532，為自治區(qū)糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。

　　二、今后農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作思路

　　結(jié)合全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，統(tǒng)籌山水林田湖草治理，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以構(gòu)建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù)，以深入實施國家重點林業(yè)工程和貫徹落實新一輪草原獎補(bǔ)政策為依托，堅持深化改革，綠色惠民，為全面建成小康社會和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　(一)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，擴(kuò)增林業(yè)資源總量，鞏固和共享發(fā)展成果。一是堅持以大工程帶動大發(fā)展，繼續(xù)積極籌措資金，支持實施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。二是繼續(xù)支持推進(jìn)大興安嶺重點國有林區(qū)改革，到20xx年全面完成國有林區(qū)改革任務(wù)。全面深化國有林場改革，不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制，按時完成國有林場改革主體任務(wù)。三是認(rèn)真落實中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，支持建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。四是支持深化集體林權(quán)制度改革，積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置，引導(dǎo)林地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。

　　(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管，實施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)�策。一是切實加�?qiáng)草原補(bǔ)獎?wù)�策資金使用督查工作，實行各項資金兌付周報制度，采取報表篩查與問題旗縣集中整治相結(jié)合的辦法，確保用足用好各項資金，切實解決一批草原補(bǔ)獎?wù)�策落實過程中存在的突出問題。二是根據(jù)國家有關(guān)要求，開展試點旗縣草畜平衡評價工作，開展草原補(bǔ)獎?wù)�策草畜平衡示范縣的評比工作，推進(jìn)政策效益的發(fā)揮。

　　(三)踐行綠色發(fā)展理念，加速構(gòu)建科學(xué)完善的水生態(tài)文明體系。一是支持配合有關(guān)部門嚴(yán)格用水總量控制，強(qiáng)化用水強(qiáng)度管理，提高水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，全面推進(jìn)落實河長制。二是積極籌措資金，繼續(xù)大力支持推進(jìn)全區(qū)水土流失治理重點工程建設(shè)。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇15

　　大力提高城市規(guī)劃水平。城市規(guī)劃決定城市的發(fā)展方向和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在現(xiàn)代社會中，城市規(guī)劃已經(jīng)超越城市本身的范疇，成為一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各個領(lǐng)域。城市規(guī)劃是一項科學(xué)性、綜合性和藝術(shù)性很高的工作，必須充分認(rèn)識和遵循城市規(guī)劃的客觀規(guī)律，大力提高城市規(guī)劃水平。一是要注重超前性和實效性。城市規(guī)劃是管長遠(yuǎn)、管全局的工作，必須要有前瞻的眼光和現(xiàn)代意識，堅持高起點、高水平，經(jīng)得起發(fā)展和歷史的檢驗，真正為今后的長遠(yuǎn)發(fā)展起到勾畫藍(lán)圖的作用，避免因為規(guī)劃的短視造成長遠(yuǎn)建設(shè)的被動。在注重前瞻性的前提下，要把城市發(fā)展與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，從實際出發(fā)，注重實效，合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度。比如廣元是連接西南、西北的交通樞紐，對這一個問題要有足夠的認(rèn)識，否則搞出來的規(guī)劃就是一個落后的規(guī)劃。廣元作為樞紐，把樞紐節(jié)點考慮在哪里，這對城市的擴(kuò)展會起到很大的影響。二是要突出特色，建設(shè)精品。特色是城市的魅力所在，一定要防止趨同，努力做到和而不同。由于自然條件、歷史文脈和經(jīng)濟(jì)狀況不同，每個城市都應(yīng)該有自己的特色，但現(xiàn)在往往不是這樣。城市規(guī)劃必須在遵循城市發(fā)展普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，確定自己的發(fā)展方向和發(fā)展模式，突出城市的個性。廣元歷史文化悠久、生態(tài)優(yōu)勢突出，各縣區(qū)也各具特色，這些都應(yīng)在城市規(guī)劃中得到彰顯，特別是城市文化建設(shè)是城市建設(shè)的重要方面，也是城市核心競爭力的一項重要內(nèi)容。要努力使城市現(xiàn)代化建設(shè)與自然風(fēng)貌、歷史文化遺產(chǎn)渾然一體、交相輝映，既使現(xiàn)代文明得到展示，又使歷史文脈得到傳承和提升。廣元要走以特色取勝的路子，走以精取勝的路子，那么廣元的特色是什么?廣元中心城區(qū)是大山大水，同時我們還要把它建設(shè)成為大森林，廣元應(yīng)充分彰顯大山、大水、大森林的特色。同時，廣元是“南方的北方，北方的南方”，這也是一大特色。當(dāng)然這些不一定成定論，但大家應(yīng)該充分考慮這些問題。山怎么利用，江面怎么利用，怎么把山引到城里來，結(jié)合到城市建設(shè)中來，這些問題都應(yīng)該考慮，廣元的城周綠化種樹要考慮用我們的一些鄉(xiāng)土樹種，把山的顏色裝點好，在廣元中心城市的周邊，秋天形成層林盡染的景象。三是要注重城市規(guī)劃體系配套。充分考慮局部與整體、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代建筑與歷史遺產(chǎn)等一系列關(guān)系，高起點編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、各類專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。結(jié)合打造優(yōu)秀旅游城市和四川旅游北環(huán)線精心編制各類風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。既要注重城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃之間的相互銜接，更要與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。四是要始終順應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的趨勢、體現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，規(guī)劃向農(nóng)村延伸。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌首先要做到在規(guī)劃上的統(tǒng)籌，要高起點作好重點鎮(zhèn)的規(guī)劃，比如青溪鎮(zhèn)、昭化鎮(zhèn)、劍門關(guān)鎮(zhèn)等，一定要抓好規(guī)劃。另一個就是生態(tài)小康村的規(guī)劃，要抓緊實現(xiàn)零的突破。五是強(qiáng)化規(guī)劃的經(jīng)營理念。規(guī)劃是要出效益的，規(guī)劃工作不僅要解決技術(shù)規(guī)范要求問題，更要考慮如何提升整體價值的問題，具體一個地塊是這樣，整個城市也是這樣，城市規(guī)劃中的經(jīng)營理念一定要強(qiáng)化起來。

　　加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要奮力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，確保完成市第五次黨代會提出的全市城鎮(zhèn)化水平每年提高個以上百分點的目標(biāo)任務(wù)，這一點具有全局意義和長遠(yuǎn)意義。年以來，全國城鎮(zhèn)化水平平均每年提高個百分點，年以來，平均每年提高個百分點，發(fā)達(dá)地區(qū)的水平更高，我市起碼要達(dá)到全國的平均水平。要圍繞把廣元建設(shè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、連接西南、西北的交通樞紐和山水生態(tài)型大城市的目標(biāo)大力加快中心城市發(fā)展。廣元建成大城市的目標(biāo)絕不能動搖，既要有堅持不懈努力的打算，又要從現(xiàn)在就開始思考這個問題，加快準(zhǔn)備，如果不高度重視這個問題，我們將犯歷史性的錯誤。要堅持以提質(zhì)和擴(kuò)容并重的原則，按照著力重點拉框架、主攻難點抓配套、突出亮點抓特色的工作思路，突出抓好園區(qū)建設(shè)，盡快抓好城周的綠化和美化，今秋的植樹就要切實抓起，努力把廣元中心城區(qū)建設(shè)成為山水生態(tài)型城市。努力做到一年一變樣，三年大變樣。建設(shè)國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市和國家衛(wèi)生城市的工作，今年月份抓緊啟動，要把創(chuàng)建作為抓手來抓城市建設(shè)和管理。要不斷加快小城市、重點鎮(zhèn)和生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。旺蒼和蒼溪的建市工作，要及時提上議程，希望兩個縣比較誰推進(jìn)的快，劍閣也要努力。同時重點鎮(zhèn)和元壩、寶輪等衛(wèi)星城的建設(shè)也要加快。要根據(jù)交通網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟(jì)流向的未來發(fā)展趨勢，合理布局、科學(xué)規(guī)劃、突出重點、體現(xiàn)特色，加快重點鎮(zhèn)建設(shè)，使之盡快成為設(shè)施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮、示范帶動作用強(qiáng)的一定區(qū)域的中心。按照總結(jié)經(jīng)驗、完善提高、創(chuàng)新機(jī)制、加快步伐、成片推進(jìn)的總體要求，突出抓好規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做足生態(tài)文章，做到房前屋后樹成萌，河岸路旁樹成行，加快生態(tài)小康新村建設(shè)步伐。亭子口移民工作要認(rèn)真落實政策，把新的移民區(qū)建設(shè)好，做到新村建設(shè)一步到位，同時，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。要把移民的底數(shù)真正搞清楚，一定不能搞成大概底數(shù)，漏一塊，先做好基礎(chǔ)工作，再合理規(guī)劃建設(shè)。另外，房地產(chǎn)業(yè)是廣元的新興產(chǎn)業(yè)，對這一個產(chǎn)業(yè)，市委、市政府的態(tài)度非常明確，廣元的房地產(chǎn)業(yè)不存在過熱的問題，更不存在要放慢的問題，而是要繼續(xù)推動健康發(fā)展，要進(jìn)一步研究推動房地產(chǎn)健康快速發(fā)展的政策措施。

　　努力提高城鎮(zhèn)管理水平。城市管理更要走在城市建設(shè)的前面，要切實解決好推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中“重建設(shè)、輕管理”的問題，把加強(qiáng)城市管理作為優(yōu)化城市整體功能、保證城市協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的動力之源來抓。堅持依法行政、依法治市，努力把城市管理工作納入法治化軌道。要樹立和落實“管理就是服務(wù)”的思想，克服重監(jiān)管、輕服務(wù)的現(xiàn)象，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展城市環(huán)境綜合整治，突出解決城市管理中道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、供水供電、垃圾污水處理和社會治安等方面存在的熱點難點問題。切實加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，培育強(qiáng)化社區(qū)組織管理社區(qū)的能力。涉及城市管理的各個職能部門一定要切實解決好履職到位的問題。要決心搞好市區(qū)、城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生，首先是要把街道衛(wèi)生搞干凈。要加大整治力度，堅決治理“牛皮癬”和亂倒建筑垃圾。要深化公用事業(yè)管理改革，用市場機(jī)制的辦法加強(qiáng)城市管理。

　　培育壯大城市的產(chǎn)業(yè)支撐。城市的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城鎮(zhèn)繁榮，是短暫的繁榮、虛假的繁榮、表面的繁榮。沒有產(chǎn)業(yè)，城市就業(yè)解決不了，居民收入提不高，人氣和商氣上不來。因此，必須高度重視城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的繁榮帶動城鎮(zhèn)的興旺。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打好特色、綠色、生態(tài)三張牌，按照突破加工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，以工促農(nóng)，工農(nóng)聯(lián)動，產(chǎn)業(yè)互動，協(xié)調(diào)發(fā)展的思路，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的大發(fā)展。要大力發(fā)展旅游和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建設(shè)好旅游景點和旅游設(shè)施，加快物流中心、商業(yè)區(qū)、重點商業(yè)設(shè)施和專業(yè)市場建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名的物流商貿(mào)企業(yè)，扶持流通骨干企業(yè)，提升商業(yè)業(yè)態(tài)水平，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。把餐飲娛樂、信息、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)來抓。積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。一句話，要進(jìn)一步提升商氣，集聚人氣，不能就城建論城建，上次旅游研討會有一位專家講得非常好，城市建設(shè)要考慮一定的區(qū)域，讓市民與游客互動。

　　高度重視并切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益。建設(shè)工作事關(guān)人民群眾生活的方方面面，與群眾利益息息相關(guān)，必須牢固樹立執(zhí)政為民的理念，主動體現(xiàn)人民的利益、實現(xiàn)人民的利益，服務(wù)于市民的生產(chǎn)生活。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、住房質(zhì)量、市政公用事業(yè)服務(wù)等都涉及群眾的切身利益，在工作中一定要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，特別是把保護(hù)群眾的合法權(quán)益放在第一位。市縣區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目的安排，要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力地把涉及群眾利益的事情辦好。建設(shè)工作全過程都要貫穿“以人為本”理念，各項措施的出臺或項目的實施，要充分考慮群眾的承受能力，要建立完善公民參與制度，充分聽取群眾意見。特別是要站在執(zhí)政為民的高度，切實解決好失地農(nóng)民問題、房屋拆遷問題、拖欠工程款和民工工資問題以及農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、城鎮(zhèn)職工社會保障等實際問題。特別是征地拆遷要有新的思路，保證民工的工資要有新的辦法。征地拆遷安置工作要按照省委要求，今年年內(nèi)一定要有一個明顯的成效。務(wù)必要做到依法辦事和以人為本，通過深入細(xì)致地工作讓住戶拆得出來、安得下來、發(fā)展得起來。實現(xiàn)“和諧征地”，“和諧拆遷”。要牢記“關(guān)鍵在干部、要害在利益”，警惕各類非法謀利行為，對城市建設(shè)中一些地方存在的強(qiáng)賣強(qiáng)運沙石和強(qiáng)攬工程，擾亂市場秩序等不法行為要堅決打擊，決不允許擾亂市場秩序行為，要抓教育抓典型。要高度重視并切實做好建設(shè)中的穩(wěn)定工作，要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，努力把問題解決在基層。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇16

　　創(chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。如何保證必要的資金投入，是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐必須破解的一個關(guān)鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設(shè)和管理、單純依賴財政投入的方式，既不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要，也不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必須改革，必須創(chuàng)新，拓寬資金來源，提高投資效益。要牢牢樹立經(jīng)營城市的理念，我們在這方面僅僅開了個頭，有很多東西還沒有破題，要堅定不移地走下去，越走越寬，否則，城市建設(shè)就會越走越窄。在這方面潛力很大，今年市上嘉陵江河道采砂權(quán)和城市出租車經(jīng)營權(quán)公開拍賣，成效明顯。這項工作我們還要深入推進(jìn)下去，堅持市場化配置資源不動搖，堅決破除體制性障礙，將經(jīng)營理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)，加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機(jī)制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營的核心作用，對經(jīng)營性用地必須百分之百地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，并且以拍賣為主，房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產(chǎn)，特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場冠名權(quán)等經(jīng)營方面要邁出更大的步伐，最大限度地發(fā)揮城市資源的價值，提高資源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進(jìn)城市投融資體制改革，放寬準(zhǔn)入限制，引入、等市場經(jīng)濟(jì)中常用的投融資方式，加快推進(jìn)擴(kuò)大開放、招商引資的步伐，積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設(shè)、經(jīng)營和管理。要實現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán)，要堅持建精品，但建精品不等于高成本，要低成本建精品。招投標(biāo)不僅僅是公開、公平的一個保證，也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品，這里有很多可以動腦筋的東西，比如使用材料，九寨天堂五星級賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料，包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料，但酒店爆滿，高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹，廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹種，要堅持用鄉(xiāng)土樹種，選一些能夠快速長高長大的樹種，成本會大大降低，深圳的綠化理念就是這個理念，用鄉(xiāng)土樹，用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕，廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設(shè)計上也是可以降低成本的。

　　創(chuàng)新工作合力機(jī)制。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。各級各部門要強(qiáng)化大局觀念，從城鄉(xiāng)建設(shè)的全局出發(fā)，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機(jī)制。對涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題，各相關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感、對人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率，積極協(xié)調(diào)解決，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　創(chuàng)新城市管理機(jī)制。要大力推進(jìn)城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移，強(qiáng)化屬地管理，增強(qiáng)街道、社區(qū)、居委會的責(zé)任，形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制，完善城市管理法規(guī)體系建設(shè)，構(gòu)建城市管理長效機(jī)制。要通過宣傳教育，提高市民的認(rèn)識，引導(dǎo)市民自覺參與城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇17

　　同志們：

　　召開這次會議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作，探討新形勢下邊防工作的新特點、新情況，安排部署今后一個時期的邊防管理的各項工作。會上縣委、縣人民政府將對本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵，同時對做好x年的各項工作進(jìn)行安排部署。

　　即將過去的x年，是不尋常、不平凡的一年。回顧過去的一年，我們在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實xx屆五中、六中全會、中央新疆工作座談會、張春賢書記在木壘縣調(diào)研時的講話和自治縣十一次黨代會精神，充分調(diào)動廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性，緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護(hù)邊員，全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機(jī)制，著力加強(qiáng)邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一年的辛勤工作，東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善，邊境地區(qū)畜牧工作開展有序，地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來，通過兵地雙方的不懈努力，我們經(jīng)受住了各種考驗，一是兵地緊密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風(fēng)雪災(zāi)害，將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間，在區(qū)、州、縣重大動物疫病防控緊急工作會議的安排下，在駐地官兵的大力幫助下，我縣成功的做好了邊境動物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾，克服了種種問題和困難，以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實做好軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)工作，使我縣連續(xù)47年實現(xiàn)了無邊防涉外事件的好成績。借此機(jī)會，我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國邊防建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　x年是自治縣全面實施“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，為確保自治縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，我們要加強(qiáng)對新形勢下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動向以及新問題的研究和監(jiān)控，妥善制定各項應(yīng)對措施，解決工作中出現(xiàn)的問題，下面，我就如何進(jìn)一步做好邊防工作講幾點意見：

　　一是要始終堅持以黨的xx屆六中全會及區(qū)州縣黨代會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。面對新形勢下的邊防管理工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項邊防政策，努力探討新形勢下邊防工作的新特點，新情況，緊緊依靠各族人民群眾，加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)，加大邊境地區(qū)的綜合治理力度，正確處理邊境問題，促進(jìn)睦鄰友好關(guān)系，加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要以高度的政治責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)和教育牧民群眾，遵守邊境地區(qū)放牧的有關(guān)規(guī)定，確保人畜安全不越界，爭取48年無邊防涉外事件。

　　二是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)掘亮點，有針對性的加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，重點是要加強(qiáng)各階段性任務(wù)與“愛民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，和“傳、幫、帶”工作，以老帶新，用先進(jìn)典型帶動派出所整體，全面激發(fā)官兵的主觀能動性，提高官兵服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、榮譽(yù)意識，自覺遵守國家邊境管理有關(guān)法律法規(guī)，警民軍民一心，共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢。要堅持原則、大膽創(chuàng)新，盡快將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實績。同時，要充分利用媒體工具，大力宣傳報道，不斷提升“愛民固邊”品牌效應(yīng)。

　　三是繼續(xù)教育牧民當(dāng)好“五大員”，做到“四不準(zhǔn)”，堅持“八不”方針，要繼續(xù)做好“每個牧民就是一個邊防員，每座氈房就是一個邊防小哨所”的工作，盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合，對國防政策法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅持做到兵地之間不生事，不挑畔，搞好邊境生產(chǎn)，嚴(yán)防人畜越境，扎實做好邊防管理工作，要堅決杜絕形式主義和有令不行，有禁不止的事件發(fā)生。

　　四是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)邊員隊伍建設(shè)，提高護(hù)邊員素質(zhì)和工作能力，發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預(yù)警隊”、“協(xié)警隊”作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理條例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護(hù)邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)，每年對護(hù)邊員、牧民進(jìn)行不少于1次的邊防知識培訓(xùn)，強(qiáng)化護(hù)邊員“五大員”意識(即：界碑和邊境設(shè)施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務(wù)的協(xié)理員、重點時期維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員)，使每一名護(hù)邊員都要真正意識到自身責(zé)任的重大，能夠掌握邊境法規(guī)知識，提高工作能力和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動性，發(fā)揮協(xié)防護(hù)邊作用，力保我縣邊境穩(wěn)定。

　　五是要嚴(yán)格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場時間，做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場，跟群干部要以身作則，帶頭遵守，深入細(xì)致地做好牧民的思想工作，對不聽從指揮的要給予嚴(yán)肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法，即干部跟群，獸醫(yī)跟群，有經(jīng)驗的牧民跟群，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下，做到有計劃，有步驟的放牧。這里要強(qiáng)調(diào)一點，由于草場載畜能力的有限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照指揮部的統(tǒng)一要求來安排放牧，切實提高草場利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助，齊心協(xié)力的做好工作，絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。

　　六是要切實關(guān)心東山牧場干部群眾的家庭生活，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問、走訪，及時了解他們的心理動態(tài)，為他們解決實際困難解除他們的后顧之憂。牧場地處邊遠(yuǎn)，生產(chǎn)生活條件差，要舍身處地的為牧民多想，切實幫助他們做好過冬物資及生活用品的準(zhǔn)備與檢查工作。有問題的要盡快想辦法解決，確實解決不了的要及時向上級反映。在這里要強(qiáng)調(diào)一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作，不讓一名牧民受損失，若因措施不得力而造成損失的，要嚴(yán)肅追究黨政一把手的責(zé)任。

　　七是要切實保證人畜安全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負(fù)責(zé)同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡(luò)工作，一旦出現(xiàn)問題，各單位之間要相互通氣，以最快的速度拿出方案，解決問題。對一些重大問題，要及時向主管部門或縣委、政府反映情況，以便于縣委、政府及時決策、解決問題、減少損失。跟群干部要加強(qiáng)責(zé)任心，當(dāng)好牧民帶頭人，幫助牧民解決實際困難，教育牧民發(fā)揚團(tuán)結(jié)互助的精神，充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用，做到一方有難、八方支援。

　　八是要牢固樹立“團(tuán)結(jié)是福、動亂是禍”的信念，站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和各民族共同利益的高度，充分認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起，堅持做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說，不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做，以自己的實際行動切實維護(hù)邊境地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。

　　同志們，邊防工作是關(guān)系國家主權(quán)和統(tǒng)一的大事，在即將過去的一年里，大家在各自的崗位上盡職盡責(zé)，完成了黨和人民交給的任務(wù)，取得了可喜的成績。今后，我們要牢固樹立和落實安全發(fā)展觀念，不斷提高軍隊人員理論水平，在軍事、政治、后勤、裝備等各個領(lǐng)域切實加大從嚴(yán)治軍力度，從訓(xùn)練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，和平發(fā)展、和諧發(fā)展，我們一定要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識，團(tuán)結(jié)奮斗、勤政為民，為建設(shè)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻(xiàn)!

　　我的講話完了，謝謝大家。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇18

　　同志們：

　　根據(jù)縣政府研究，今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統(tǒng)的工作會議，今年結(jié)合我縣財政工作所承擔(dān)的任務(wù)，面臨的形勢，決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家，同時也是對財政系統(tǒng)所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席，參加會議的還有稅務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。前面，王敏同志作了一個很全面的、很具體的財政工作報告，把該講的都講到了，把該要求的都要求了。會上表彰獎勵了財政工作的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，盡管只獎勵了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這是一種姿態(tài)，一種導(dǎo)向，表示財政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的。全市財政工作會議后，財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵，以表達(dá)社會各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進(jìn)行了分析，也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意，希望大家能夠貫徹落實好。下面，我就財政工作講三方面意見。

　　一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價

　　在我接觸鎮(zhèn)巴財政工作的三年時間里，對咱們財政工作有了新的認(rèn)識，對財政工作情況有了更多的了解，感受越來越深。三年來，全縣召開了幾次系統(tǒng)性的財政工作會議，每次來開會，我們的財政系統(tǒng)都給我一種新的認(rèn)識，展現(xiàn)出一種新的風(fēng)貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議，我對財政工作的基本估價，把它概括為幾句話：“隊伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實、管理規(guī)范”。

　　隊伍精干。無論是局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層、站所到一般干部，財政這一支隊伍是靠得住，能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受，我也強(qiáng)烈的感受到了財政干部積極向上的工作狀態(tài)，善于鉆研業(yè)務(wù)，勇于創(chuàng)新。無論是以前的領(lǐng)導(dǎo)班子還是現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)班子都是可靠的，在系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的，贏得了全縣各方面的肯定。我們的財政干部隊伍，普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)高，綜合能力強(qiáng)。大家學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會計人員隊伍，鎮(zhèn)巴財政人員人數(shù)不多，但所擁有的會計師、注冊會計師、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高于全市平均水平。我們有15個會計師，年齡大都在35到40歲之間，他們能力強(qiáng)、善于鉆業(yè)務(wù)、善于學(xué)業(yè)務(wù)，素質(zhì)較強(qiáng)，過得了硬。在機(jī)關(guān)管理上，從局機(jī)關(guān)管理到下屬單位的管理，都處于全市前列。局機(jī)關(guān)各科室工作非常具體，相互協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)共事氛圍濃郁。

　　善于創(chuàng)新。我們是財政創(chuàng)新縣，年年有創(chuàng)新，年年有收獲，年年受表揚。從_年開始，單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費改革、村級組織經(jīng)費保障機(jī)制改革、局機(jī)關(guān)信息化管理、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、財政干部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠(yuǎn)程核算網(wǎng)絡(luò)、財政文化建設(shè)等創(chuàng)新，先后得到了省市肯定，并在省市財政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，沒有因為我們是一個山區(qū)縣，還是財政小縣，就畏首畏尾，放不開手腳。而是結(jié)合我縣實際情況，大膽探索，積極創(chuàng)新。創(chuàng)新，讓我們的工作走到前面，得到了省市的肯定和好評，我們引以為自豪，也為我們鼓足了底氣。

　　工作扎實。這體現(xiàn)在各個層面上，無論是財政部門對下的服務(wù)，對上項目的爭取，還是財政系統(tǒng)內(nèi)部的管理，都體現(xiàn)了公正、高效。任何時間到財政局機(jī)關(guān)去，給人的感覺都是規(guī)范的。沒有人在說閑話、上網(wǎng)聊天，更沒有人說壞話。談的是工作，鉆的是業(yè)務(wù)。工作搞得扎實有效，令人稱道。

　　管理規(guī)范。這是各個部門各個機(jī)關(guān)對財政系統(tǒng)的感覺和評價，是省市財政系統(tǒng)對咱們鎮(zhèn)巴財政的感受和肯定。無論是預(yù)算管理，還是項目管理，都是規(guī)范的，包括財政投資的項目建設(shè)，基本上做到了人和錢不見面，管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付，基本上做到了財政預(yù)算管理的剛性。考慮到各個方面基礎(chǔ)，考慮各個方面的困難，基本上都能按規(guī)范性運作。近幾年，城市建設(shè)財政投資評審節(jié)約了1200萬元，光去年就審減了200萬元。財政項目監(jiān)管比較規(guī)范，特別是財政投入項目建設(shè)，截止目前沒有出現(xiàn)問題。

　　二、對財政系統(tǒng)履行工作職能的要求

　　財政決不是單純的業(yè)務(wù)部門，財政部門肩負(fù)的責(zé)任大，任務(wù)重，使命光榮。財和政要結(jié)合起來,財是政的前提，沒有財何以為政，政要用納稅人的錢，納稅的錢體現(xiàn)在財上，所以財是政的前提和基礎(chǔ)，稅是財?shù)那疤岷突�礎(chǔ)，這是辯證的統(tǒng)一關(guān)系。政離不開財，財離不開政。財離開政是空中樓閣，政離開財難以運轉(zhuǎn),財和政要合二為一。

　　財政工作主要體現(xiàn)在“收、支、管”上。任何時候，各單位一定要把握政策，把該收的一定要收上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的協(xié)稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當(dāng)年我們的財政狀況。這幾年，中央取消了農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在“收”的職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消，工業(yè)上我們不是沒有稅源。有些人認(rèn)為我們財政人員現(xiàn)在是沒有工作可做了，沒有作為了。這種看法是錯誤的。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不是沒有任務(wù)，而是任務(wù)更艱巨，更具體化了。不是沒有工作，只是因為稅源不夠，我們要關(guān)注稅源，支持稅源，想方設(shè)法開源。現(xiàn)在我們沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達(dá)稅收任務(wù)，只是協(xié)稅，這部分比重很小。但這并不意味領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就沒有了，就可以不關(guān)注稅收了，不關(guān)注財政收入了。當(dāng)了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，沒有稅源增長，沒有引進(jìn)新項目，沒有增長收入，還是老樣子，我認(rèn)為這不能算是一個優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。如果我在這兒當(dāng)縣長，稅源還是那些稅源，企業(yè)還是那些企業(yè)，不能算是優(yōu)秀縣長，所以我也在想辦法如何引進(jìn)一些項目、新辦一些企業(yè)，盡可能做大財政蛋糕。我們縣上現(xiàn)在的財政收入主要來源于資源性收入，所以我們要做大煤礦企業(yè)，爭取更多財力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心，說不完的話，責(zé)任重大，的確很幸苦。但你們發(fā)展了這個地方的經(jīng)濟(jì)，明確了發(fā)展之路，這也是你們的功勞。縣上這塊也沒有閑著，縣上領(lǐng)導(dǎo)班子都在關(guān)注，都在積極想辦法招商引資，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加財政收入。

　　在支上，這些年，財政部門努力向上爭取，要回來不少的項目和不少的資金，這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定，社會和諧。假如沒有這一大筆資金，我們的日子會過得很艱難，很辛苦，許多事情就沒有辦法辦理。這里向大家通報個情況，咱們事業(yè)單位預(yù)發(fā)的績效工資在全市算是比較高的，執(zhí)行的是市本級標(biāo)準(zhǔn)，按1.2萬元給大家預(yù)發(fā)。這里面有政策因素，但與我們縣財政積極爭取上級的支持是分不開的。，不論是公務(wù)員還是事業(yè)單位工作人員，全按年人均1.68萬元預(yù)算到位。如果事業(yè)單位績效工資上面政策還沒有來，仍按年1.2萬元給大家預(yù)發(fā)，一旦上面政策出臺，我們馬上按標(biāo)準(zhǔn)給大家補(bǔ)發(fā)。請大家理解并吃透政策，下去做好解釋宣傳工作，確保人心穩(wěn)定和工作順利進(jìn)行。今年財政形勢嚴(yán)峻，而且不是一般的嚴(yán)峻。縣里面今年要辦的事很多，需要很多錢。光是交通建設(shè)就要7000萬元，這不是一個小數(shù)目。加之民生工程、“三農(nóng)”投入、消化“普九”債務(wù)、事業(yè)單位績效工資到位等等，更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設(shè)年，要建設(shè)1200公里的任務(wù)。前幾天省交通廳長來我縣調(diào)研，明確表示支持縣上的公路建設(shè)，但需要縣上配套的資金達(dá)7000萬元。這個機(jī)遇難得，老百姓盼了幾十年沒有辦成的事，打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸公路建設(shè)大好機(jī)遇就擺在我們面前，公路不修不行。要修，但這個錢從何而來，實在不得已，那就要爭取全縣人民的支持和配合，大家一起籌措資金。當(dāng)然萬不得已才會這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力，辦事關(guān)全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài)，一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認(rèn)識。

　　在管的方面，過去不論是預(yù)算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面，財政出臺了一系列的管理政策，創(chuàng)新了一些理念。通過消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用，把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來，工資讓大家不再擔(dān)心。現(xiàn)在的情況是建設(shè)項目越來越多，財政投資越來越大，財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項目，管理資金，讓項目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項目資金，不準(zhǔn)挪作它用，不準(zhǔn)買車，搞招待，胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金，這是事關(guān)廣大群眾根本利益的、涉及政府在群眾中的公信力和威信問題，絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過努力爭取到的，大家可以把日子過得好點。對于買車，我主張是有用的就不要再買，不要超標(biāo)購買。沒有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為工作需要，還要想方設(shè)法買，但要買就買新的，實用性強(qiáng)的。鎮(zhèn)巴山大溝深，交通不好，不要貪圖便宜，造成安全事故發(fā)生。今年縣上對公務(wù)用車將出臺新規(guī)定，希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。所有國有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過政府同意，并且將處置收入納入財政預(yù)算管理。這項改革已勢在必行，如有的部門搞門面房出租，一簽合同就是十幾二十年，裝修時花好幾萬，收租金才幾千元，甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了，反過來還要要放牛錢”。對于校產(chǎn)管理問題，今年文體局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰來管、怎么管拿出新的辦法，要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見。國家投資和群眾投勞集資修建的，所有權(quán)屬于國家，使用權(quán)交給當(dāng)?shù)亍�對于因合村并校后留下的校產(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置，又不能在處置過程中人為造成資產(chǎn)的流失。我們一定要把好關(guān)口，妥善管理，把工作做細(xì)做實做到位。

　　三、對各機(jī)關(guān)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財政工作的要求

　　剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我們的財政工作。財政工作不容易，特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這里需要資金，明天那里需要資金，有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)有批示，有些部門和單位不自覺，什么都想要，要了還想要，這就讓財政工作的同志很為難。我們的錢少，來之不易，要用錢的地方又太多。這點希望我們的各級各部門都要理解，用當(dāng)家的姿態(tài)來對待財政工作。以往開會都是開財政系統(tǒng)內(nèi)的工作會，沒有開過全縣性財政大會，有時也只是在全縣性的大會上強(qiáng)調(diào)要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同，我們的縣情今年也不同于往年，這就更要大家高度重視財政工作，是真正意義上的重視。只有重視了，支持了，搞好了，我們的各項工作才會有力進(jìn)行。對于大家要的錢，給了，就一定要把事情干好，不要對不起這個錢。

　　近年來，省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的，也給了我們一系列的優(yōu)惠和偏愛。今年，希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級的安排，不留空白，主動出擊，選好對接項目，積極爭取上級財政支持，緩解財政困難，全力以赴，把鎮(zhèn)巴建設(shè)得更好。

　　謝謝大家!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇19

　　尊敬的各位老師：

　　剛才方世樂主任介紹了總支和學(xué)校的有關(guān)教學(xué)的文件、制度，方案，我再強(qiáng)調(diào)三點：

　　一、立足課堂，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效率。

　　提高教學(xué)效率不能寄希望于大量額外增加學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，而是要通過提高課堂教學(xué)水平和學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性等措施，最大限度地減少低效課、無效課甚至負(fù)效課，提高課堂教與學(xué)的有效度。因而，我們認(rèn)為應(yīng)把課堂教學(xué)時間的分配與教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容等因素聯(lián)系起來，注意科學(xué)分配，以不同教學(xué)組織形式完成各種認(rèn)知的、情感的、技能的等課堂教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)。這樣，課堂教學(xué)才能綜合、全面、高效地完成教書育人的各項任務(wù)。

　　提兩個重點，低年級，特別是新生，要特別重視課堂的組織教學(xué)，重視書寫訓(xùn)練，一絲不茍，嚴(yán)格落實;高年級要特別重視在課堂上提高錯題講評的效率，反復(fù)糾正，改好為止。

　　二、重視作業(yè)的設(shè)計和批改，從抓學(xué)困生促進(jìn)整體教學(xué)質(zhì)量的提高。

　　精心設(shè)計作業(yè)的關(guān)鍵是調(diào)動學(xué)生做作業(yè)的積極性。作業(yè)設(shè)計要注意量和的多少和難度的大小，還要注意形式的多樣性。精選習(xí)題，盡量減少機(jī)械、重復(fù)的無效訓(xùn)練，要努力探索新的類型，如嘗試性(預(yù)習(xí)性)、項目性(研究性學(xué)習(xí))、自選性、發(fā)展性、設(shè)計性、實踐性作業(yè)等。作業(yè)量要適當(dāng)，有彈性，一、二年級一般不留書面的家庭作業(yè)，其他年級的書面家庭作業(yè)控制在 30 分鐘內(nèi)，要求學(xué)生獨立、認(rèn)真、按時完成。

　　《課標(biāo)》明確指出：“作業(yè)評價要幫助學(xué)生認(rèn)識自我，建立信心。”指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣：認(rèn)真思考，格式規(guī)范，字跡端正，仔細(xì)檢查，及時訂正。教師批改作業(yè)做到認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，要統(tǒng)一使用規(guī)范的符號，及時批改、反饋，學(xué)生改正作業(yè)中錯誤后，教師及時進(jìn)行二次批改，有針對性地做好講評。用賞識的眼光和心態(tài)去批閱學(xué)生的每次作業(yè)，從中尋找點滴的閃光點，用賞識的語言進(jìn)行激勵，進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆椒ㄖ笇?dǎo)，使他們的思維在教師賞識中得以舒展，自主能力得以培養(yǎng)，創(chuàng)新意識得以激活，使他們變得越來越優(yōu)秀，越來越自信。

　　三、 不斷學(xué)習(xí)，提高教學(xué)水平。

　　在暑假讀書活動中，吳艷霞、章欽等積極學(xué)習(xí)教育教學(xué)的好經(jīng)驗，好方法，自覺地提高自己的教學(xué)水平。學(xué)然后知不足。教師要學(xué)的方面很多，既有理念層次的，也有技術(shù)層面的，還有工具層面的，學(xué)校鼓勵教師自學(xué)提高將不遺余力!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇20

　　本學(xué)期即將結(jié)束，一學(xué)期來，初二年段在學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、幫助下，在各功能處室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，認(rèn)真貫徹學(xué)校的工作思路，落實各處室的工作安排，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，以“敦品、勵學(xué)、篤志、尚行”為管理宗旨，全組教師共同努力，堅持“嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，精心育人”的理念，狠抓教育教學(xué)常規(guī)，細(xì)化過程評價，全面提高工作質(zhì)量和管理水平，結(jié)合初二年級特點，扎扎實實地開展各項工作，較好地完成了本學(xué)期的工作任務(wù)，取得了一定的成績，各方面工作都能在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高，現(xiàn)總結(jié)如下：

　　一、德育工作

　　(一)班主任方面

　　1、每周除定期召開一次班主任工作例會外，還隨時據(jù)情況召開班主任會議，細(xì)致安排本周日常工作，討論工作方法，針對班主任提出的問題及時研究解決。

　　我們認(rèn)為，班主任工作應(yīng)從點滴作起，班級管理工作無小事，學(xué)生一個經(jīng)意的表情，學(xué)生周記中表露出的一點點情緒變化，教寢室細(xì)微的變故都應(yīng)一一納入班主任的管理視野，工作一定要做細(xì)做實。及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題，多多關(guān)愛學(xué)生，幫助學(xué)生，實施人性化、制度化管理。營造良好的人際氛圍，努力提高學(xué)生自我管理的水平，力避粗暴簡單。班主任能因時而變，積極研究，應(yīng)對學(xué)生中出現(xiàn)的新情況、新問題。

　　2、各班還以學(xué)校組織的“主題示范

　　開展各種主題的班會活動，對學(xué)生進(jìn)行愛校、愛班和集體榮譽(yù)感、感恩教育，取得了較大的成功。

　　3、本學(xué)期來，各班班主任堅持早到校(早操和6：50—7：10、中午1：30—2：10勤守)、晚離校(晚上6：00—7：00勤查)，特別是1班的韓憲利老師和4班的蔡樂平老師，經(jīng)常和學(xué)生在一起，以校為家。

　　(二)學(xué)生方面

　　1、開學(xué)初，組織學(xué)生舉富了校園生活，增強(qiáng)了班級凝聚力和對新班級的認(rèn)同感，提高了同學(xué)們團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。

　　2、11月13日上午，組織全體師生開展了以“欣賞廈大美景，培養(yǎng)吃苦精神”為主題的秋季遠(yuǎn)足活動。該活動磨煉了大家的意志，培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神，增進(jìn)了師生的情感，更重要的是增進(jìn)同學(xué)之間的理解和友誼，培養(yǎng)了班級凝聚力，增強(qiáng)了大家戰(zhàn)勝困難的勇氣。

　　3、在校田徑運動會暨“三個一工程”?首屆文化月開幕式上，我年段表演了校園集體舞，受到廣泛關(guān)注。

　　4、12月14日下午，我校教工足球隊與本年級學(xué)生球隊在足球場上進(jìn)行一場師生交流賽。本次師生足球賽不僅將足球的積極、拼搏、永不言敗的精神傳達(dá)給大家，也為校園生活增添了更多美好而難忘的回憶。

　　5、根據(jù)新課改的要求，本學(xué)期組織學(xué)生利用假期進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，撰寫了開題報告，目前正處于調(diào)查搜集資料階段。該活動的開設(shè)一定程度上提高了學(xué)生的動手能力、思辨能力和及時、有效地解決問題的能力。

　　6、組織年段自律會以“細(xì)節(jié)”為突破口，開展系列細(xì)節(jié)教育與規(guī)范活動。年段每周抓三個重點：抓周六、周日遲到早退情況;抓眼保健操、課間操出勤情況;抓各班衛(wèi)ZYB可調(diào)壓渣油泵生打掃情況。

　　7、抓好常規(guī)，落實精細(xì)化管理。從規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣入手，加強(qiáng)學(xué)生日常行為管理，注重培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識，加強(qiáng)對學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育，結(jié)合本年段學(xué)生特點，加強(qiáng)學(xué)困生的轉(zhuǎn)化，耐心周到地做好學(xué)生心理疏導(dǎo)工作，最大限度轉(zhuǎn)變和控制思想后進(jìn)生。關(guān)注學(xué)生的心理健康，及時與心理老師聯(lián)系，組織學(xué)生參加有關(guān)心理健康教育的主題集會和班會，對學(xué)生進(jìn)行正面教育;加強(qiáng)安全工作，及時排查硬件與軟件安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對問題學(xué)生進(jìn)行個別的心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會用合理宣泄、幽默和遷移等方法來排除心理障礙，特別是對特殊學(xué)生ZYB重油渣油泵建立了長效的跟蹤管理機(jī)制。

　　(三)教師隊伍建設(shè)方面

　　1、開學(xué)初我們年段倡導(dǎo)“和諧與競爭并存的發(fā)展理念，人本與嚴(yán)格同在的管理理念”，半學(xué)期實踐下來，效果很好。年段教師目前團(tuán)結(jié)、和諧、奮進(jìn)、向上，辦公氛圍良好。

　　2、注重團(tuán)隊建設(shè)，堅持打造一流團(tuán)隊的理念，努力提高高二年段團(tuán)隊氛圍，從班主任的合作到各備課組內(nèi)部的合作再到全體任課老師的團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到資源共享，互相協(xié)調(diào)，全年級上下一盤棋，大家在合作的前提下勤奮工作，甘于奉獻(xiàn)。都能顧全大局，服從安排，積極為年級組工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。逐漸形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊抓共管的良好局勢。

　　3、整個學(xué)期當(dāng)中，本年段教師立足本崗位做好本職工作，關(guān)注教學(xué)常規(guī)：備課到位、課堂管理ZYB硬齒面渣油泵到位、作業(yè)批改到位、輔導(dǎo)到位、教研活動參與到位，認(rèn)真組織教學(xué)，提高課堂教學(xué)的有效性;強(qiáng)化紀(jì)律意識，關(guān)注時間節(jié)點、提高時間觀念，準(zhǔn)時并認(rèn)真參加學(xué)校的升旗儀式、各種會議。

　　二、教學(xué)教研工作

　　1、教書育人、雙管齊下。在繼續(xù)加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)月檢查，落實好備教改導(dǎo)輔等環(huán)節(jié)的前提下，倡導(dǎo)全體任課教師都要對學(xué)生管教管導(dǎo)，不再把事情只往班主任那推，實現(xiàn)全員參與，全程管理的格局。

　　2、分層教學(xué)、整體推進(jìn)。一是課堂教學(xué)上的分層要求。這是一項很難做到位的'要求，但教師必須在這方面做出努力。課堂上在完成必須的基本教學(xué)內(nèi)容后，在補(bǔ)瀝青拌合站渣油泵充知識方面盡量考慮到各學(xué)習(xí)層面的學(xué)生。要根據(jù)學(xué)生的學(xué)力，明確提出哪些必須掌握、哪些可以選學(xué)、哪些可以放棄，確保課堂上每個學(xué)生都有所收獲。

　　二是作業(yè)布置上的分層要求。要求教師在吃透學(xué)生的前提下，認(rèn)真篩選習(xí)題和補(bǔ)充題，按照必做、選做、參考等幾個層次去要求學(xué)生。必做題目每個學(xué)生都必須按時、高質(zhì)量完成;選做、參考題學(xué)生有余力的去完成，應(yīng)使每個學(xué)生在要求上有明確的目標(biāo)和任務(wù)，從而在自己現(xiàn)有能力的基礎(chǔ)上得到發(fā)展。

　　三是學(xué)習(xí)評價上的分層要求。在這些學(xué)生各個方面、特別是學(xué)習(xí)的評價上應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)，評價應(yīng)以發(fā)展程度ZYB型增壓渣油泵為標(biāo)準(zhǔn)，有所進(jìn)步就應(yīng)給予肯定和鼓勵，不能用優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習(xí)品質(zhì)和成績標(biāo)準(zhǔn)

　　來衡量他們，這樣不但不切合實際，還會挫傷他們的自尊心和進(jìn)取的信心。

　　3、繼續(xù)抓好備課組建設(shè)。一是落實和完善備課組備課制度。備課組教師輪流對各章進(jìn)行備課及主講。年級部參加各備課組活動，以提高備課組活動的質(zhì)量。不斷探索探討教材教法，做到每次活動都有內(nèi)容有記載。二是更新觀KCB可調(diào)齒輪泵念，樹立“科研型教師”的意識，認(rèn)真寫好教育教學(xué)論文。三是各備課組按照學(xué)校的要求積極落實組內(nèi)推門聽課、評課工作。四是組內(nèi)討論如何提高課堂教學(xué)的有效性和、怎樣“磨”、怎樣抓課堂常規(guī)、怎樣提高會考成績等等。

　　4、認(rèn)真組織好了月考、期中考、會考、期末考等考試。認(rèn)真分析試卷，備課組分析到題，班主任分析到人，年段分析到班。及時改進(jìn)方法，盡早采取措施，做好質(zhì)量反饋和質(zhì)量跟蹤工作。

　　5、加強(qiáng)特長生的篩選及其訓(xùn)練。為了更好地貫徹學(xué)校的辦學(xué)理念，提前為高三教育教學(xué)質(zhì)量的提高作準(zhǔn)備，我們年段組織了藝術(shù)特長生的初期訓(xùn)練，一段時間下來，方方面面反KCB-300齒輪泵

　　三、家校工作

　　加強(qiáng)溝通，增進(jìn)了解，爭取支持。本學(xué)期高二年段以家長會為契機(jī)，與到校家長進(jìn)行交流，增進(jìn)了學(xué)校、教師與家長的了解，增強(qiáng)了服務(wù)育人意識。同時利用家校短信互動平臺加強(qiáng)了班主任與家長溝通，獲得家長的一致好評。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇21

　　20xx年，林業(yè)生態(tài)扶貧建設(shè)工作緊緊圍繞縣委“一個統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”重要思路，扎實推進(jìn)“三五百四”行動計劃，在生態(tài)治理上出實招，在資源管護(hù)上出狠招，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出硬招，為鞏固提升脫貧攻堅成果和建設(shè)“綠色沁水、活力沁水、幸福沁水”將作出更大貢獻(xiàn)。

　　一、生態(tài)治理與貧困群眾緊密相連，同享綠色生活共創(chuàng)綠色財富。荒山增綠又增彩、環(huán)境添景又增收。林業(yè)部門抓住春季造林黃金時機(jī)，提前規(guī)劃、合理布局，積極爭取上級部門荒山造林任務(wù)11300余畝，總資金670余萬元，確保16個扶貧攻堅造林合作社，221個貧困戶554個家庭人口，社社都有造林任務(wù)、人人都可造林致富，使貧困群眾在建設(shè)綠水青山的同時，享受到生態(tài)建設(shè)中帶來的財富。目前，該荒山造林項目已通過議標(biāo)程序全部開工建設(shè)。下一步，我局將在造林質(zhì)量、技術(shù)培訓(xùn)、資金監(jiān)管上下功夫，確保各扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在項目實施中運行規(guī)范、質(zhì)量合格、經(jīng)營范圍擴(kuò)寬、貧困戶經(jīng)濟(jì)收入逐步提升。

　　二、生態(tài)管護(hù)與脫貧攻堅環(huán)環(huán)相扣，護(hù)綠愛綠共筑綠色美麗家園。護(hù)林脫貧雙管齊下雙增收。結(jié)合我縣森林資源現(xiàn)狀，遵從貧困戶意愿，以公正、公平、擇優(yōu)為基本原則，重整護(hù)林員隊伍，通過強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)、加大管理力度、及時兌現(xiàn)資金等方式，使貧困護(hù)林員在生態(tài)管護(hù)項目建設(shè)中逐步專業(yè)化、正規(guī)化、持久化，助力貧困群眾徹底擺脫貧困，早日達(dá)到小康水平。20xx年，生態(tài)管護(hù)項目將投入管護(hù)資金718.2萬元，管護(hù)面積181.59萬畝，其中：天保公益林管護(hù)面積125.44萬畝，國家公益林53.1萬畝，未成造管護(hù)面積3.047萬畝。預(yù)計可鞏固帶動全縣483個貧困戶，戶均增收6000元以上。

　　三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民群眾息息相關(guān)，強(qiáng)扶持、精管理促進(jìn)增產(chǎn)增效。一是依托上級部門下達(dá)的干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效0.8萬畝的任務(wù)，將全縣505戶貧困戶1892畝核桃經(jīng)濟(jì)林綜合管理全覆蓋。以增產(chǎn)增收、精細(xì)管理為重點，對低產(chǎn)低效干果經(jīng)濟(jì)林實施修剪、高接換優(yōu)、科學(xué)施肥、有害生物防治等綜合管理措施，提高產(chǎn)值效益帶動脫貧增收。二是按照縣政府辦公室《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收扶持辦法》惠農(nóng)政策精神，充分利用我縣優(yōu)良的生態(tài)資源優(yōu)勢，積極爭取上級部門扶持資金50余萬元，大力推廣油用牡丹、杜仲、雙季槐等經(jīng)濟(jì)林樹種，并結(jié)合長治潞安集團(tuán)和山東貝隆公司等大型研發(fā)企業(yè)技術(shù)力量的支持，通過在廣泛宣傳、技術(shù)支撐、資金保障、銷售無憂等環(huán)節(jié)的發(fā)力，全力推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)。三是積極鼓勵以農(nóng)民為主體、企業(yè)為龍頭，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式建立產(chǎn)業(yè)示范基地，為帶動林農(nóng)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中致富增收提供堅定有力的保障。

煤礦安全礦長工作會議講話 篇22

　　今天半天的會議，緊湊高效。我們觀摩了紅梧山集中建房點，聽取 了 中 寧、西 吉 兩 個 縣 的 經(jīng) 驗 匯 報，與 各 任 務(wù) 縣 (市、區(qū))簽訂了責(zé)任書，對先進(jìn)縣 (區(qū))進(jìn)行了表彰獎勵，馬廷禮同志總結(jié)了20xx年危窯危房改造工作，提出了今年的工作任務(wù)，會后請同志們抓好落實。

　　20xx年，在時間緊、任務(wù)重、困難多的情況下，各有關(guān)部門和任務(wù)縣 (市、區(qū))加大工作力度，采取得力措施，緊密配合、齊心協(xié)力，超額完成了危窯危房改造任務(wù)，為自治區(qū)50大慶獻(xiàn)上了一份民生厚禮，社會反響良好，人民群眾滿意。20xx年的危窯危房改造呈現(xiàn)出鮮明的特點是：社會氛圍越來越濃厚，由要我干向我要干轉(zhuǎn)變，由推著干向爭著干轉(zhuǎn)變，由分散向集中連片轉(zhuǎn)變，農(nóng)村困難群眾建房積極性和追求舒適美觀住房的熱情空前高漲。工作經(jīng)驗越來越豐富，總結(jié)和探索出了 “政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門協(xié)作，上下聯(lián)動”、“整村推進(jìn)，集中建房”、“四統(tǒng)一，嚴(yán)把四關(guān)”、“項目捆綁，突出特色”、“統(tǒng)籌生產(chǎn)，方便生活”等一套行之有效的工作經(jīng)驗。體制機(jī)制越來越健全，各級黨委、政府高度重視，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)推動、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、督查驗收等工作機(jī)制。實踐證明，實施農(nóng)村危窯危房改造工程是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，深受廣大基層干部群眾贊許，是一項得民心的德政工程。在這項工程中，大家付出了心血和汗水，借此機(jī)會，我代表自治區(qū)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向各有關(guān)部門和相關(guān)市、縣(區(qū))及辛勤工作在一線的同志們表示衷心地感謝!下面，我講三點意見。

　　一、充分認(rèn)識推進(jìn)危窯危房改造是符合中央要求的民心德政工程

　　受國際金融危機(jī)的影響，今年可能是我區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)形勢最為復(fù)雜、最為困難的一年。國際金融危機(jī)尚未見底，我們的工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對實體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會遇到難以預(yù)見的困難，今年第一季度財政收入增長幅度有所下降，這對實施危窯危房改造工作帶來一定壓力。但同時也要看到，我們也面臨著難得的機(jī)遇，去年四季度以來，黨中央、國務(wù)院審時度勢、科學(xué)決策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了 《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施》，把加快建設(shè)保障性安居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點作為第一項舉措，在政策、項目、資金上將給予支持。這為我們加快危窯危房改造帶來了難得的機(jī)遇;國務(wù)院和民政部兩個《意見》，無論從政策保障還是資金支持上，都為做好危窯危房改造工作注入了動力。總體上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅定信心，迎難而上，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識危窯危房改造這項符合中央要求，順應(yīng)農(nóng)民期盼的德政工程的重要性。

　　第一，加快危窯危房改造是改善民生的需要。改善民生是黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點。加快農(nóng)村危窯危房改造是落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。自治區(qū)黨委、政府高度重視危窯危房改造工作，把農(nóng)村危窯危房改造工作作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和構(gòu)建和諧寧夏的重要舉措，列為每年為民承辦的10項民生計劃和30件實事之一，從根本上解決農(nóng)村特困群眾的住房安全問題。4年的實踐充分證明，危窯危房改造工程是一項得民心、順民意、辦民需的工程，是全區(qū)關(guān)注的亮點、媒體關(guān)注的焦點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、群眾關(guān)注的熱點，是科學(xué)發(fā)展寧夏的題中應(yīng)有之義。

　　第二，加快危窯危房改造是擴(kuò)大內(nèi)需的需要。擴(kuò)大內(nèi)需，最大的潛力在農(nóng)村。促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步，必須把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點。對一般農(nóng)村居民來說，住房是最重要的財產(chǎn)，建房是最大的消費支出。目前，我區(qū)農(nóng)村特困家庭危窯危房還有5?57萬戶。自治區(qū)黨委、政府決定，用今明兩年時間全部完成農(nóng)村特困家庭危窯危房改造任務(wù)。有關(guān)部門估算了一下，如果按照戶均土 建 施 工、裝 飾 裝 修 和 家 電 家 具 等 投 入 以 5 萬 元 計 算，5?57萬戶就可拉動投資近28億元，從而產(chǎn)生對鋼材、水泥、建筑勞務(wù)等市場的巨大需求，帶動裝飾裝修、家電、家具、紡織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為拉動內(nèi)需的一個有力引擎。同時，通過科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住房，還能夠騰出大量土地，促進(jìn)節(jié)約集約用地，為發(fā)展提供更大空間。

　　第三，加快危窯危房改造是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。實施危窯危房改造過程，實際上是對農(nóng)村的建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等諸多要素優(yōu)化整合與調(diào)整利用的過程，也是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的過程。通過整村新建遷建或者滾動整治改造，加快小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)和中心村建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加大社會公共服務(wù)覆蓋面，從根本上改善農(nóng)村的居住條件、生活環(huán)境和公共服務(wù)水平，能加速改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。同時，居住方式的改變會深刻影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，有利于從整體上推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的新格局。

　　二、以強(qiáng)有力的措施全面推進(jìn)危窯危房改造工程農(nóng)村危房改造的職能部門調(diào)整到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自治區(qū)政府結(jié)合我區(qū)幾年來的實踐，決定我區(qū)農(nóng)村特困群眾的危窯危房改造工作繼續(xù)由民政部門牽頭實施。為加快推進(jìn)今年的危窯危房改造任務(wù)，各級民政部門要加強(qiáng)與建設(shè)部門的密切協(xié)作，同心協(xié)力的抓好。堅持 “完善規(guī)劃、保證質(zhì)量，突出特色、加快進(jìn)度”的總體要求;緊緊圍繞一個目標(biāo)，即完成改造2?5萬戶，力爭3萬戶;在 “四個方面”狠下功夫。

　　一要在推進(jìn)集中建房上狠下功夫。這是我們一直在強(qiáng)調(diào)的問題，危窯危房改造也形成了幾個大的集中點。但從整體上看，集中建房比例仍然較低，去年還不到20%。今年一定要在這個問題上有突破。建房點的選址，必須進(jìn)行科學(xué)論證，堅持 “四個結(jié)合”，即危窯危房改造與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相結(jié)合，與中部干旱帶生態(tài)移民和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民搬遷等項目實施相結(jié)合，高起點高標(biāo)準(zhǔn)，努力建造布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟(jì)美觀、富有特色的 “百年住宅”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在審定規(guī)劃和驗收時要嚴(yán)格把關(guān)，對集中度不高的堅決不批方案，不予驗收。防止 “年年建新房、不見新農(nóng)村”和只為建房沒有后續(xù)發(fā)展以及重復(fù)建設(shè)、造成新的浪費的現(xiàn)象。

　　二要在保證質(zhì)量上狠下功夫。百年大計，質(zhì)量第一。質(zhì)量是危窯危房改造的生命。要嚴(yán)格按照自治區(qū)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確保住房安全。要繼續(xù)實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅持使用毛石做基礎(chǔ)、上圈梁、三七墻、紅磚紅瓦、水泥沙漿砌筑等保質(zhì)量的做法。要切實做到把好材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、驗收入住等關(guān)口，對不符合抗震要求的設(shè)計不準(zhǔn)實施，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進(jìn)入工地，對不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗收。要進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，逐戶填寫質(zhì)量監(jiān)督表，實行監(jiān)督人員簽字終身負(fù)責(zé)制。要繼續(xù)堅持招募建筑院校大學(xué)生和教工志愿者監(jiān)督建房質(zhì)量這一好的做法，對發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場指出，就地整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，建設(shè)部門作為危窯危房改造工程的監(jiān)理單位，要全過程加大對建房質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)管。同時，要抓緊研究制定質(zhì)量舉報辦法，對舉報有功者酌情獎勵。

　　三要在加快工程進(jìn)度上狠下功夫。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年較往年氣溫偏高，這對我們盡早施工是個有利條件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加緊前期準(zhǔn)備工作，加快制定確保工程進(jìn)度的有效措施;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的工作職責(zé)，做好相關(guān)工作，制定詳細(xì)的工作流程，對時間、進(jìn)度、責(zé)任、任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，逐一落實。各任務(wù)縣 (區(qū))要增強(qiáng)進(jìn)度意識，制定階段目標(biāo)，倒排時間表，做到早動手、早開工，確保4月份全面開工，9月底完成任務(wù)。鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，對速度快、質(zhì)量好、積極性高的市、縣 (區(qū))，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以增加建房指標(biāo)，使更多的特困群眾早日遷住新居。

　　四要在整合資金上狠下功夫。籌措使用好資金是實施好危窯危房改造工作的保障。今年危窯危房改造工作任務(wù)重，資金需求大。各有關(guān)部門和相關(guān)市 (縣區(qū))要按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于危窯危房改造既要有縱向資金配套，也要有橫向資金捆綁的要求，整合捆綁項目和資金，保證資金跟著進(jìn)度走，保證不誤時機(jī)，切實發(fā)揮好各種投資的綜合效益。縱向上，建房補(bǔ)助資金自治區(qū)繼續(xù)實施以獎代補(bǔ)政策，各市和縣級政府要加大財政投入，積極引導(dǎo)和鼓勵區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。橫向上，要按照 “渠道不變、用途不變，各投其資、各計其功”的原則，將危窯危房建設(shè)補(bǔ)助資金和農(nóng)業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、扶貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目資金捆綁使用。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要自覺服從服務(wù)于大局，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)同配合，充分考慮人民群眾生產(chǎn)、生活和生態(tài)發(fā)展，在項目和資金上主動向危窯危房改造工程傾斜。各任務(wù)市、縣 (區(qū))對建房資金要專戶儲存、專戶管理、按進(jìn)度安排。紀(jì)檢監(jiān)察和審計等部門要全過程監(jiān)督資金的使用情況，確保建房資金安全、高效運行。

　　三、以更扎實的作風(fēng)確保危窯危房改造任務(wù)圓滿完成今年的危窯危房工作，時間緊、任務(wù)重、難度大。各地、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)，通力協(xié)調(diào)配合，突出 “四個加強(qiáng)”，確保任務(wù)如期完成。

　　要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。農(nóng)村特困群眾住房安全，是自治區(qū)黨委、政府的期待，也是各級黨委、政府為民解困的實際作為，請各地、各有關(guān)部門的 “一把手”負(fù)總責(zé)，親自解決難點棘手的問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實，靠前指揮，把工作做深、做細(xì)、做實。要繼續(xù)完善行之有效的縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的責(zé)任制，要細(xì)化分解任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實。建立科學(xué)的考核評價體系，確保安排部署到位，工作措施到位，狠抓落實到位。

　　要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。部門密切配合是搞好危窯危房改造工作的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按其職責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)一致，形成合力，齊心協(xié)力做好危窯危房改造工作。國土資源、教育、監(jiān)察、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計、電力、通信等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實搞好服務(wù)，要使困難群眾住上新房子的同時，為他們謀劃好生產(chǎn)發(fā)展、增收致富的項目，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步積蓄困難群眾發(fā)展生產(chǎn)改善生活的后勁。同時，要積極發(fā)動和組織社會力量，為解決困難群眾住房問題出資出力，給危窯危房改造工作創(chuàng)造良好條件。

　　要加強(qiáng)督查，狠抓落實。各地、各有關(guān)部門要有一些實招來促使任務(wù)的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)完善績效管理機(jī)制，按照 “年初建賬、年中查賬、年底交賬”的督查工作機(jī)制，跟蹤督查，緊緊盯住所要求的各項具體事項逐一督促檢查，有力推動。各地、各部門對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要給予大力配合和支持。

　　要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。運用各種形式和渠道，宣傳危窯危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法，好人好事，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會各界廣泛參與。

　　讓我們在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，扎實工作，攻堅克難，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇23

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署20xx年的工作任務(wù)，組織動員全體干部群眾乘勢而上，真抓實干，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。一會，楊書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹，抓好落實。下面，我簡要回顧一下20xx年的工作，并對20xx年的工作做以安排。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拓寬思路、扎實工作、團(tuán)結(jié)一致、兢兢業(yè)業(yè)，取得了令人滿意的可喜成績。

　　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)進(jìn)一步完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7628.07萬元，增長率為7%，農(nóng)村人均收入8296.33元，增長率為8%。新增10余戶“農(nóng)家樂”、“家庭旅館”，總數(shù)已達(dá)60余戶，創(chuàng)收突破900余萬元;打深井4眼，埋設(shè)管道1200米，修建防洪堤260米;建設(shè)了育苗基地;組織開展了4期500余人參加的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)各村積極與駐村企業(yè)、商務(wù)局協(xié)調(diào)合作，拓展農(nóng)民外出務(wù)工的范圍，已安排200余人就業(yè)，7人出國務(wù)工;野生皂角嫁接項目完成了2300畝，并影響帶動了全省其他地區(qū)。

　　社會管理不斷完善，社會安全得到有效保障。我們積極應(yīng)對、及時化解發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題，保障了各項目的順利進(jìn)行。民生方面，大力改善農(nóng)村飲水條件;完成農(nóng)村危房改造任務(wù);計劃生育各項任務(wù)指標(biāo)圓滿完成，低保和新型養(yǎng)老保險順利、公平發(fā)放，救災(zāi)救濟(jì)工作力度加大，老年人日間照料中心資金有保障，有的還增加了休閑娛樂設(shè)施。安全方面，我們積極配合國土、公安等部門，及時搗毀非法采選礦點，對南山的私挖亂采現(xiàn)象進(jìn)行了有效扼制。為了杜絕消防、防汛、公共衛(wèi)生安全隱患，我辦多次對轄區(qū)單位進(jìn)行逐一排查，把隱患消滅在萌芽中;加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)飯店和農(nóng)家樂、一條龍服務(wù)隊、集體聚餐的食品安全教育和監(jiān)督，確保了全年安全生產(chǎn)無事故。

　　文化活動豐富多彩，人居環(huán)境大有改善。以社會主義核心價值體系宣傳教育和傳承德孝文化為中心，充實文化圖書室硬件設(shè)施;共舉辦了7次社區(qū)的德孝大講堂講座，舉辦了30多場極具特色的“德孝文化進(jìn)社區(qū)”文化活動，城區(qū)志愿者服務(wù)隊伍不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步推動了我辦的精神文明建設(shè)。積極開展“四城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動，使的環(huán)境衛(wèi)生狀況大有改善。

　　一年來，我們靠黨建領(lǐng)航，帶出了一支富有朝氣和活力、充滿理想和干勁的農(nóng)村、社區(qū)干部隊伍，廣大黨員干部在工作中發(fā)揮了聰明智慧，付出了辛勤的汗水，以服務(wù)為宗旨，發(fā)揚民主、惠及民生，維護(hù)社會穩(wěn)定和發(fā)展進(jìn)步的大局;以干事創(chuàng)業(yè)為突破，興辦了一批富民利民的項目工程，全辦繼續(xù)保持著蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

　　二、20xx年工作安排

　　20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的第一年，做好今年的各項工作至關(guān)重要。區(qū)十三五規(guī)劃的報告中，給的定位是發(fā)展生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)，打造城市后花園，我們要繼續(xù)鼓足干勁，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮的資源和區(qū)位優(yōu)勢，以項目為依托，以旅游服務(wù)業(yè)為龍頭，加大力度建設(shè)特色旅游服務(wù)村、廟溝景區(qū)、環(huán)湖路休閑觀光、荒山綠化等項目工程;堅持開展各種技能培訓(xùn)，依托城市經(jīng)濟(jì)的平臺多渠道解決失地農(nóng)民的再就業(yè)問題;充分發(fā)揮關(guān)公文化的輻射效應(yīng)，深入發(fā)掘鹽文化的精神內(nèi)涵，促進(jìn)文化旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游的有機(jī)融合，發(fā)展富有特色的旅游經(jīng)濟(jì)，努力實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、社會進(jìn)步、生活改善的美好愿景，完成建設(shè)幸福的總目標(biāo)。

　　(一)抓項目建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力

　　通過向上級爭取項目資金以及“一事一議”獎補(bǔ)資金，借助各方面的發(fā)展契機(jī)，著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，今年主要有以下7項工作：

　　一是與集團(tuán)旅游公司合作，打造河?xùn)|唐人街項目。項目的建成，必將在很大程度上提升村及周邊旅游服務(wù)品質(zhì)，增加村民收入。

　　二是積極與區(qū)政府、交通局溝通聯(lián)系打造解楊路拓寬改造工程。

　　三是積極與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)商，爭取修建好通往山莊的道路。

　　四是與水利局對接，雨季前完成村山口水道的改造工程。

　　五是完成村南北兩側(cè)棗刺清除，苗木補(bǔ)植補(bǔ)栽工作。

　　六是做好村北通村路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生徹底整治工作。

　　七是各村要解放思想，積極尋找發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的思路和方向。

　　(二)抓就業(yè)培訓(xùn)，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

　　多方引導(dǎo)富余勞動力靈活就業(yè)，一方面要大力組織豐富、實用的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，動員廣大村民積極踴躍參加，提高勞動力素質(zhì)和競爭力，使廣大失地農(nóng)民從傳統(tǒng)的以耕種、開礦等技能為主轉(zhuǎn)化為以電焊、修車、物業(yè)、園藝、餐飲、計算機(jī)、刺繡、布藝等技能為主，使農(nóng)民擁有一技之長，打工時帶著“資格證”。另一方面要提供優(yōu)質(zhì)的用工資訊，通過積極與駐地企業(yè)聯(lián)系協(xié)商，促成企業(yè)優(yōu)先雇傭失地農(nóng)民，并付給可觀薪金，提高用工比率;各村可以成立外出務(wù)工中介或勞務(wù)公司，向需要用工的企業(yè)提供經(jīng)過培訓(xùn)的勞動力，組織勞務(wù)有效輸出。

　　要積極引導(dǎo)失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，尋找新的致富途徑，如發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，開辦農(nóng)家樂，開發(fā)特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品等，以爭取更多的致富機(jī)會。對于不適合或沒有能力外出就業(yè)的農(nóng)民，要引導(dǎo)其走上特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展道路，幫助農(nóng)民引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，通過建立農(nóng)業(yè)合作社提高產(chǎn)量和收入。

　　(三)抓生態(tài)環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

　　把生態(tài)建設(shè)擺在突出位置，要“像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)生態(tài)”，一是加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法，嚴(yán)肅查處占用、圈占耕地、變更土地用途的違法行為，保護(hù)土地資源，確保耕地紅線不動搖。

　　二是要著力解決好損害群眾身體健康、影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)實行集中規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)對牲畜養(yǎng)殖污染的管理與治理;加快對不合格鍋爐的淘汰改造工作;各村成立巡查隊，加強(qiáng)對“戶外三燒”的查處力度，杜絕火災(zāi)隱患。

　　三是要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動工作，組織農(nóng)村“兩委”干部走出去參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，打開新局面。要加大宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。鞏固好前期整治成果，狠抓長效機(jī)制的落實，重點加強(qiáng)交、邊界等處的環(huán)境整治與管理，特別是循環(huán)路線以外各巷道的徹底清理整治。

　　(四)抓社區(qū)創(chuàng)建，打造文明宜居家園

　　進(jìn)一步推進(jìn)以文明城市創(chuàng)建為中心的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年是文明城市創(chuàng)建的提質(zhì)達(dá)標(biāo)年，一是要加大宣傳力度，圍繞社區(qū)干部文藝巡演、文明市民公約入戶、長效機(jī)制落實這三條措施，做好各項創(chuàng)建工作，重點是要對干部包片和管理員的工作，進(jìn)行全面督查落實，確保各項工作落到實處。

　　二是要以建設(shè)制度完備、功能齊全、網(wǎng)格優(yōu)化、文化活躍、和諧穩(wěn)定的成熟社區(qū)為目標(biāo)開展標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)工作。今年要著力打造圣惠嘉園社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　三是要以社區(qū)活動陣地為龍頭，豐富社區(qū)文化活動、關(guān)心老年人物質(zhì)和精神生活，做好日間照料中心的維修保障工作。

　　四是要優(yōu)化網(wǎng)格化管理，完成安全穩(wěn)定目標(biāo)任務(wù)。

　　(五)抓社會管理，促進(jìn)民生和諧穩(wěn)定

　　要在全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路，關(guān)口前移，重心下移，努力把問題消除在萌芽。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結(jié)合，特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期，把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導(dǎo)致群體性事件的突出矛盾納入視線范圍，開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對于掌握的矛盾糾紛動態(tài)，及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題，確保做到矛盾化解在村里、問題解決在基層。

　　要強(qiáng)化、細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，全力抓好安全隱患排查工作，保障人民生命財產(chǎn)安全。要做好防火、防洪工作，嚴(yán)防火種進(jìn)山，杜絕社區(qū)火災(zāi)隱患。制定防汛預(yù)案，及時觀測汛情。加強(qiáng)巡邏和查處力度，杜絕私挖亂采的死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)食品安全教育和監(jiān)督，對于飯店要定期進(jìn)行食品安全檢查，規(guī)范一條龍服務(wù)，加強(qiáng)集體聚餐監(jiān)管，確保“餐桌上的安全”。

　　要嚴(yán)格把關(guān)，做好農(nóng)村危房改造工作。抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”的落實情況，確保適齡兒童入學(xué)率。配合市政府、區(qū)政府完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，以公正、公平、公開為原則，認(rèn)真做好轄區(qū)低保家庭、殘疾人家庭、困難家庭等弱勢群體的認(rèn)定核實、補(bǔ)助救濟(jì)和關(guān)愛慰問工作，實行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，不斷提升社會服務(wù)質(zhì)量。完善基層人口與計生網(wǎng)格化常態(tài)管理服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面兌現(xiàn)計生家庭獎勵待遇。積極開展商會工作，解決轄區(qū)企業(yè)實際困難。做好新農(nóng)合、養(yǎng)老保險的征繳等工作。

　　(六)抓文化建設(shè)，提升精神文明建設(shè)水平

　　要以社會主義核心價值觀建設(shè)為核心，以德孝文化建設(shè)為主線，繼續(xù)努力搭建群眾性文化活動平臺，充分利用農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育課程資源等，大力開展以弘揚中華傳統(tǒng)文化為主的道德教育、學(xué)習(xí)活動;利用各種節(jié)日、紀(jì)念日、主題日組織一些群眾喜聞樂見的文化、體育、教育、科普、衛(wèi)生活動，切實滿足不同年齡、不同層次群眾動態(tài)的學(xué)習(xí)和文化需求。

　　要繼續(xù)加強(qiáng)對社區(qū)、居民小區(qū)等單位文明建設(shè)工作的幫助和指導(dǎo)。要進(jìn)一步健全社區(qū)和居民區(qū)兩級與區(qū)域單位的文明共建工作機(jī)制，激發(fā)共建熱情，整合共建資源，完善共建機(jī)制，扎扎實實做好精神文明建設(shè)工作。

　　(七)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障

　　說一千道一萬，不如腳踏實地干一干。在新的一年里，我們要有危機(jī)意識，不斷提高搶抓機(jī)遇的能力，必須以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)推動發(fā)展，只要是切合發(fā)展實際、符合群眾愿望的事，就要克難而上，一以貫之抓落實，不斷提升群眾滿意度。要圍繞“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”，切實改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅持把紀(jì)律挺在前面，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，堅決抵制奢侈浪費現(xiàn)象，把“三公”經(jīng)費的開支壓到最低限度。要牢固樹立“過緊日子”的思想，加大對社區(qū)、農(nóng)村，特別是農(nóng)村居民小組的財務(wù)監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，并不定期進(jìn)行檢查、審計，確保把每一分錢都花在刀刃上，把有限的資源和財力更好地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。

　　要以“兩學(xué)一做”為主題，以明查、暗訪、問責(zé)為手段，從嚴(yán)查處不作為、亂作為、慢作為等各類違法違紀(jì)行為，努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項工作任務(wù)的實際完成情況，來評價和檢驗各部門單位、各村(社區(qū))的工作，來評價和檢驗干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。“今日事，今日畢”，各項工作都要制定出明確的計劃和進(jìn)度，做到日清月結(jié)，我們將以實績論英雄，讓能干事的人有舞臺、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、不干事還搗蛋的人受懲戒，讓的軟環(huán)境有大幅度地提高。

　　同志們，新常態(tài)賦予新使命，新使命激發(fā)新作為，20xx年，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全辦人民的鼎力支持下，以更加昂揚奮發(fā)的斗志，更加勤勉敬業(yè)的作風(fēng)，為建設(shè)最適宜投資、最適宜創(chuàng)業(yè)、最適宜生活的幸福做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇24

　　同志們：

　　今天，市政府決定召開這次城建重點工作部署會，其主要任務(wù)是對我市20xx年城建重點工作進(jìn)行再部署、再安排、再強(qiáng)調(diào)。城建重點工作本來已早作安排，在市政府全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會上都作了安排，在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》對城建工作也有安排部署。前天，在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會上，曉光市長對城建重點工作再次進(jìn)行了安排和部署，請大家務(wù)必高度重視，按照有關(guān)會議精神，結(jié)合各自工作實際狠抓落實。今天，市人大會劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委、市政協(xié)人資環(huán)委的負(fù)責(zé)人也參加了會議，這充分說明市人大、市政協(xié)對我市城建工作的關(guān)心支持和幫助。剛才，平江同志對20xx年全市城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對20xx年重點工作作了安排，繼勇同志對20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排，冬生同志對城市管理工作作了安排，我都完全贊同。幾個單位作了典型發(fā)言，對先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵，希望受表彰的單位再接再厲，再創(chuàng)佳績。會上，市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會簽訂了責(zé)任狀，進(jìn)一步落實了責(zé)任，堅定了抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作的信心和決心，希望大家下來按照責(zé)任書內(nèi)容抓好各項工作的落實。下面，我圍繞推進(jìn)城建重點工作，講四個方面的意見。

　　一、強(qiáng)化四項認(rèn)識，增強(qiáng)做好城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作的使命感

　　(一)抓好城建重點項目工作是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，抓城鄉(xiāng)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓投資、抓增長。在眾多行業(yè)和領(lǐng)域中，城鄉(xiāng)建設(shè)無疑是吸納投資、擴(kuò)大投資的主要平臺。20xx年，我市固定資產(chǎn)投資完成532.7億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)累計完成投資298.52億元，占固定資產(chǎn)投資總數(shù)的56.04%，是全市固定資產(chǎn)投資增長的重頭戲。20xx年，全社會固定資產(chǎn)投資計劃完成750億元，力爭實現(xiàn)1000億元，而城鄉(xiāng)建設(shè)計劃完成投資520億元，占總投資計劃的69.3% 。在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》里面，分別對四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長幅度都有新的要求。要實現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，必須以項目作支撐，加快這些項目的實施，將對全市經(jīng)濟(jì)快速增長起到重要的拉動作用。

　　(二)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點項目工作是改善民生促進(jìn)和諧的迫切需要。城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作包括市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、村莊整治和新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、垃圾污水處理項目等，這些重點工作都與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。同時，城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大群眾生活相關(guān)聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)重點工作的推進(jìn)，能給百姓帶來實實在在的實惠，有利于改善民生，促進(jìn)社會和諧。20xx*年，我市住房保障工作深入推進(jìn)，廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農(nóng)村危房改造工程的實施，使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、沈陽南路、東城大道、東風(fēng)橋等重點工程建成順利通車，河上坡路、珍珠路、沈陽北路等全面竣工，極大的改善了人居環(huán)境，逐步改善了城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。

　　(三)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點項目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構(gòu)建中心城區(qū)200萬人口為目標(biāo)，按照“東擴(kuò)西控、南北充實、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的原則，大力建設(shè)由主城區(qū)、新蒲副城區(qū)、南白副城區(qū)、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構(gòu)成的城市框架。各縣、區(qū)(市)要在20xx年新開工2平方公里新區(qū)的基礎(chǔ)上，再開工建設(shè)2平方公里的新區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)這些重點工程建設(shè)，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進(jìn)一步完善，城市的輻射帶動能力得到充分顯現(xiàn)。同時，小城鎮(zhèn)建設(shè)的加速發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展有著決定性的推動作用。

　　(四)抓好城鄉(xiāng)建設(shè)重點項目工作是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求。今年，省委、省政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)貴州“”時期經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一。市委、市政府全面貫徹落實省委、省政府戰(zhàn)略部署，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動略。而加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程必須以實施重點建設(shè)項目為支撐。今年，我市城建項目近600個，今年完成的重點項目投資430多個億，這些重點項目的實施對促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程起著積極的推動作用。從目前掌握的情況看，一、二月份開工項目推進(jìn)不夠理想，動作比較緩慢，請大家務(wù)必加大力度，加快進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)實施。

　　二、把握四個關(guān)鍵，確保城鄉(xiāng)重點建設(shè)工作健康有序推進(jìn)

　　城鄉(xiāng)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出工作重點，要著力圍繞四個方面，突出抓好四個關(guān)鍵。

　　(一)圍繞提升品位抓規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃、后建設(shè)”的指導(dǎo)思想，要高起點抓好各項規(guī)劃工作。在《XX市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導(dǎo)下，加快各專項規(guī)劃的編制，完善城市功能。要完成《國家級遵義經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制，完成中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃;啟動《XX市城市綜合交通規(guī)劃》修編，加快舊城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制，實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū)、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū)、南白龍坑片區(qū)、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃編制。各縣、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內(nèi)村莊危房改造和村莊整治實施方案》和《省級示范村危房改造和村莊整治實施方案》，并按要求報市級部門審批。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責(zé)任制，分解落實目標(biāo)任務(wù)，用兩到三年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，即今年實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實現(xiàn)重點村莊全覆蓋;20xx年實現(xiàn)所有縣城、重點鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋，提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平。各地要安排一定資金，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃編制工作。

　　(二)圍繞完善功能抓項目。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把改善城市交通作為城市建設(shè)的重中之重，以路網(wǎng)建設(shè)帶動城市規(guī)模擴(kuò)大和布局優(yōu)化。強(qiáng)化污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運營管理，提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場建設(shè)和污水處理運行務(wù)必要引起重視，確保正常運轉(zhuǎn)，各縣、區(qū)(市)三月份要調(diào)度一次。堅持科學(xué)規(guī)劃、適度超前的原則，統(tǒng)籌抓好水、電、氣、通信、學(xué)校、醫(yī)院等功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施縣城倍增擴(kuò)容計劃，在“”期間，每個縣城建成區(qū)面積至少擴(kuò)大2-5平方公里以上，進(jìn)一步完善服務(wù)功能，提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時經(jīng)濟(jì)圈，加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區(qū)建設(shè)。以成功申報世界自然遺產(chǎn)地為契機(jī)，加快把西部的赤水、習(xí)水城區(qū)建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國家實施武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展的機(jī)遇，加快把東北部的正安、鳳岡、余慶、務(wù)川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、突出產(chǎn)業(yè)、注重環(huán)境的要求，集中打造一批主業(yè)比較突出、輻射能力較強(qiáng)的重點中心鎮(zhèn)，因地制宜建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型的小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。

　　(三)圍繞創(chuàng)新機(jī)制抓管理。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設(shè)的重點工作。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體，努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立，但關(guān)鍵在抓落實。要全力推進(jìn)管理創(chuàng)新，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，研究長效管理辦法，提高城市管理制度化、法治化水平。要加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強(qiáng)整體素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。要加快推進(jìn)數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)，搭建數(shù)字化城市管理平臺，推進(jìn)城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。要拓展管理范圍，中心城區(qū)在抓好主要街路、重點地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時，要向次干道和背街小巷延伸、向居民區(qū)延伸。縣(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過加強(qiáng)日常管理與實施集中整治，徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要建立經(jīng)費保障機(jī)制，各級政府要逐年加大城市管理經(jīng)費投入。

　　(四)圍繞破解難題抓建設(shè)。城建重點工作中難題多，困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時把握好三點，基礎(chǔ)材料完整齊全、群眾的安置補(bǔ)償嚴(yán)格兌現(xiàn)以及抓緊報批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的最大難題，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度，加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行的合作，爭取國家開發(fā)銀行放貸到縣。縣級要積極組建融資平臺。

　　三、突出八個重點，確保城鄉(xiāng)建設(shè)重點項目工作取得實效

　　20xx年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)計劃完成投資520億元，其中：房地產(chǎn)開發(fā)計劃投資160億元;小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃投資156億元;市政重點工程計劃投資164億元;新農(nóng)村建設(shè)村莊整治計劃投資20億元;農(nóng)村危房改造計劃投資20億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達(dá)到36%。圍繞上述目標(biāo)，突出抓好七項重點工作。

　　(一)突出抓好各個項目前期工作。20xx年的項目，一、二月份已開工的，要加快工程進(jìn)度，從調(diào)度的情況看，工程推進(jìn)不很理想，有的項目雖然開了工，但都因前期準(zhǔn)備工作不充分而影響進(jìn)度;三月份要開工的，要抓緊開工;二季度開工的，要全力做好前期準(zhǔn)備工作。原則上，上半年要開工的項目，必須在一季度完成所有前期工作，下半年要開工的項目，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快，靈活用好政策，大膽開拓創(chuàng)新，破解立項、用地、環(huán)評、資金等難題，不等不靠，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭取工作上的主動，為建設(shè)項目按期完成提供保證。

　　(二)突出抓好市政重點工程。各縣、區(qū)(市)政府和各相關(guān)部門要對重點項目統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)。全面完成新蒲新區(qū)、忠莊—龍坑片區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道路和連接中心城區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)。實施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道復(fù)線工程、湘江路片區(qū)改造工程、一號路及一號橋工程、萬里路坳上棚戶區(qū)改造工程、老城軍干所至市卷煙銷售公司片區(qū)改造工程、老城協(xié)臺壩(原武警支隊)升級改造工程、官井東路道路建設(shè)工程等市政重點工程項目。對所有重點工程項目必須倒排工期，加快推進(jìn)，確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。各縣、區(qū)(市)比較大的市政重點工程項目都要納入市級調(diào)度，要實行月調(diào)度、季督查制度，安排專人做好統(tǒng)計調(diào)度工作，每月都要有報表報市政府，做到情況清、底數(shù)明。各單位必須進(jìn)一步明確責(zé)任，充實專門班子，強(qiáng)化措施，按照市政府確定的時限要求，全面完成工作任務(wù)。

　　(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項民心工程，中央、省、市高度重視保障性安居工程建設(shè)。2月24日，國務(wù)院剛剛召開了全國保障性安居工程工作會議，其會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，副出席會議并作了重要講話，要求各級各部門要將此項工作作為政治任務(wù)、硬任務(wù)抓緊抓實。并與各地簽定了“軍令狀”。今年，省政府下達(dá)我市保障性安居住房總數(shù)為14000戶。全國保障性安居工程工作會議后，省政府對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了調(diào)整，我市調(diào)整后的任務(wù)數(shù)為20387戶，其中廉租房8167戶，公共租賃20xx戶，棚戶區(qū)改造6720戶，經(jīng)濟(jì)適用住房3500戶。同時，我市新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼5730戶，要求高、時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在講政治、系民生的高度，采取強(qiáng)有力的措施，確保所有保障性安居工程在6月30日前開工。要千方百計籌集地方配套資金，對公積金凈收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對保障性安居工程情況進(jìn)行督查，各地要按計劃推進(jìn)工程進(jìn)度。要進(jìn)一步規(guī)范廉租住房出售和后續(xù)管理工作。要利用國家加大公共租賃住房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造的有利時機(jī)，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題，積極改善城鎮(zhèn)居民住房條件。同時要積極推進(jìn)林區(qū)棚戶區(qū)、城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。

　　(四)突出抓好農(nóng)村危房改造工作。20xx年經(jīng)過各級各部門的共同努力，超額完成了全市農(nóng)村危房改造任務(wù)，成績值得肯定。今年，各縣、區(qū)(市)要繼續(xù)發(fā)揚務(wù)實拼搏的精神，要全面完成省下達(dá)我市44614戶的農(nóng)村危房改造。要按照省、市的要求，認(rèn)真抓好省里確定的共建點。同時，至少要抓好五個示范點建設(shè)。在工作中要強(qiáng)化縣級政府在農(nóng)村危改中的主體責(zé)任，要加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級現(xiàn)場指導(dǎo)人員和農(nóng)村工匠培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，提高危改政策的知曉率，增強(qiáng)危改工作的透明度，接受社會和群眾監(jiān)督。要加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，嚴(yán)格審批，確保危房改造政策落到實處，真正惠及危房農(nóng)民群眾。

　　(五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，做到“四個堅持”。一是堅持規(guī)劃先行、政策引導(dǎo)。在規(guī)劃設(shè)計過程中，要廣泛征求群眾意見，讓大多數(shù)人了解規(guī)劃，引導(dǎo)和增強(qiáng)群眾參與規(guī)劃的積極性和主動性，嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)村莊整治。二是要堅持群眾為主、政府扶助。要以服務(wù)農(nóng)民為前提，充分發(fā)揚民主、尊重民意，保護(hù)好、調(diào)動好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，積極實現(xiàn)村民自治。三是要堅持因地制宜、突出特色。要立足于村莊已有基礎(chǔ)，以改善農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，按照“五通三改三建”的要求，優(yōu)先整治村內(nèi)供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜禽圈舍混雜等項目，逐步改變農(nóng)村落后面貌。四是要堅持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中，要堅持規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步進(jìn)行的原則，不制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不搞統(tǒng)一驗收、不搞強(qiáng)迫命令、不搞“政績工程”。

　　(六)突出抓好房地產(chǎn)開發(fā)工作。城市房地產(chǎn)開發(fā)要堅持“三項”要求。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃，所有部門和個人都要無條件服從，嚴(yán)格按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。二是堅持規(guī)模開發(fā)。能連片的必須連片，能連大片就不連小片，形成規(guī)模開發(fā)，要引進(jìn)一批實力雄厚，誠信度高的大企業(yè)參與到我市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)當(dāng)中。三是堅持規(guī)范市場秩序。要對房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行宏觀調(diào)控，張馳有度，收放自如，促進(jìn)合理競爭，形成良性循環(huán)，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場巡查制度和房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度，堅決打擊非法建設(shè)、黑房開，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

　　(七)突出抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。我市小城鎮(zhèn)建設(shè)一直都做得比較好，我們一定要把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要工作來抓。一是要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理上下功夫。要樹立適當(dāng)超前的意識，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，走規(guī)劃一步到位、分階段實施的路子。二是要在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上下功夫。按照“人口向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)、項目、資金向城鎮(zhèn)集聚”的要求，一手抓吸引農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)，一手抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民充分就業(yè)。三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。從解決與群眾生活密切相關(guān)的問題入手，加大醫(yī)療、衛(wèi)生、垃圾污水、自來水、綠化、亮化、凈化、美化、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高房產(chǎn)開發(fā)的品位，為鎮(zhèn)民提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現(xiàn)自然特色、人文特色特點，增強(qiáng)特色和精品意識，在創(chuàng)特色、重實效、出精品上下功夫，構(gòu)筑自己的鮮明特色和品位。

　　(八)突出抓好城市管理工作。今年，我市將迎接國家衛(wèi)生城市的復(fù)查驗收，按照市委、市政府關(guān)于“六個率先”和深入推進(jìn)“一建雙創(chuàng)”工作的要求，深化“整臟治亂”工作，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項治理，注重城市綠化“雙基”工作，要把城市園林綠化工作延伸到社區(qū)和樓盤居住區(qū)。加快建設(shè)城鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺，提高城市管理信息化水平。鞏固 “國家衛(wèi)生城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建成果，確保國家環(huán)保模范城市、全國文明城市創(chuàng)建取得成效。

　　四、嚴(yán)格六項要求，確保城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作落到實處

　　一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)是各級政府和相關(guān)部門的重要職責(zé)，要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度看待城鄉(xiāng)建設(shè)工作，將其納入重要議事日程，與其它經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、支持到位。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各縣、區(qū)(市)和相關(guān)部門的“一把手”對本地區(qū)、本部門的城鄉(xiāng)建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實際，研究城鄉(xiāng)建設(shè)工作，解決城鄉(xiāng)建設(shè)中存在的問題，以領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親自參與，形成加快推進(jìn)的工作態(tài)勢。對重點項目要明確一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，并強(qiáng)力推進(jìn)。

　　二要落實責(zé)任。各級政府和相關(guān)部門要按照本次會議簽訂的責(zé)任狀要求，抓緊建立指標(biāo)、責(zé)任、時限“三位一體”的落實機(jī)制，層層分解城鄉(xiāng)建設(shè)工作指標(biāo)，把任務(wù)落實到具體單位和具體責(zé)任人，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，全力抓好推進(jìn)落實。要實行年度考核制度，建立獎懲機(jī)制，對工作開展力度大、成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對落實不力、行動遲緩，不能如期完成任務(wù)，影響整體工作進(jìn)度的，進(jìn)行通報批評，責(zé)令限期整改;對不履行職責(zé)，造成工作滯后的，必須追究相關(guān)責(zé)任。

　　三要形成合力。城鄉(xiāng)建設(shè)工作涉及各個層面、各個領(lǐng)域，需要多方通力合作，齊抓共管。各級各部門也要增強(qiáng)大局意識，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，相互配合，搞好協(xié)作。市建設(shè)、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)的主體作用。市國土部門要認(rèn)真做好城建項目建設(shè)用地供給工作。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設(shè)的各種違法違紀(jì)行為。要通過各級各部門的積極參與，形成全社會抓城鄉(xiāng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　四要改進(jìn)作風(fēng)。加快城鄉(xiāng)建設(shè)，改變城鄉(xiāng)面貌，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極投身城鄉(xiāng)建設(shè)。要經(jīng)常深入實際、深入現(xiàn)場、深入群眾，做到靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào)，做到接受任務(wù)不講條件，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉，充分發(fā)揮主觀能動性。

　　五要維護(hù)大局。要維護(hù)社會穩(wěn)定這個大局，預(yù)防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補(bǔ)償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾和群眾上訪問題。要始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極采取有效措施認(rèn)真加以解決。

　　六要嚴(yán)肅紀(jì)律。要在重點工程、重點項目、重大資金使用中規(guī)范行為，自覺抵御各種誘惑。各級干部要嚴(yán)于律已，警鐘長鳴。要嚴(yán)肅查處各種腐敗行為，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　同志們，加快城鄉(xiāng)建設(shè)意義重大，使命光榮。我們要以對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，合力攻堅，為推動遵義經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇25

　　在黨和政府的高度重視以及相關(guān)部門的大力支持下，在各級殘聯(lián)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的通力合作下，經(jīng)過三年的努力，我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復(fù)救助任務(wù)，使近20xx名的貧困聾兒獲得康復(fù)救助，獲得了良好的社會反響，深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復(fù)救助項目工作會議，研究部署“”項目工作，很重要、很必要、也很及時。剛才，向陽同志作了一個很好的報告，認(rèn)真總結(jié)回顧了項目工作已取得的成績和經(jīng)驗，對“”人工耳蝸康復(fù)救助項目進(jìn)行了全面的安排部署，明鋼司長的講話對今后項目工作的開展提出了要求，我完全贊同。在這次會議上，中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部對“”項目工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚，在此，我代表中國殘聯(lián)向受到表揚的定點服務(wù)機(jī)構(gòu)和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復(fù)辛勤工作的社會各界，特別是工作在一線的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)的工作人員表示衷心的感謝!

　　“”期間，中央財政加大投入，繼續(xù)實施人工耳蝸康復(fù)救助項目，為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸，并提供康復(fù)服務(wù)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，下面，我講幾點意見：

　　一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好人工耳蝸康復(fù)救助項目的責(zé)任感和緊迫感

　　伴隨著我國綜合國力持續(xù)增強(qiáng)，國家進(jìn)一步重視保障和改善民生，“”時期我國殘疾人事業(yè)，特別是殘疾人康復(fù)工作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復(fù)工作，涉及殘疾人的康復(fù)保障政策和康復(fù)事業(yè)發(fā)展的各項政策不斷出臺，對殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)費投入達(dá)到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下，我國聾兒康復(fù)工作的保障條件得到空前改善，廣大聾兒率先實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”已經(jīng)成為可能。條件改善，國家投入激增，一方面有利于我們增加服務(wù)供給，滿足更多聽障兒童康復(fù)的需求，另一方面也對我們的服務(wù)能力、管理水平和事業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

　　人工耳蝸康復(fù)項目是一項持續(xù)時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程，具有很強(qiáng)的政策性、專業(yè)性和社會性。項目的實施關(guān)系到數(shù)萬聽障兒童和家庭的切身利益，關(guān)系到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處，也關(guān)系到我們的組織和團(tuán)隊能否取信于民、取信于社會、取信于黨和政府。為此，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認(rèn)識到，實施項目工作，有利于維護(hù)殘疾兒童的康復(fù)權(quán)益，最大程度地補(bǔ)償聽障兒童生理和心理缺陷，促進(jìn)社會公平正義;有利于加強(qiáng)康復(fù)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展和工作格局的調(diào)整;有利于真正體現(xiàn)“兒童利益優(yōu)先”原則，樹立良好的社會形象。

　　在過去的三年中，人工耳蝸康復(fù)救助項目形成了比較完善的工作體系、科學(xué)的工作流程、規(guī)范的管理模式，為大規(guī)模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創(chuàng)造了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)。但是，面對“”人工耳蝸康復(fù)救助項目任務(wù)增加，操作模式調(diào)整的新情況，要求我們必須要適應(yīng)新的形勢，按照更加規(guī)范化、更加專業(yè)化、更加科學(xué)化的管理方式，確保項目工作取得新的進(jìn)步和提高。

　　各級殘聯(lián)在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮社會化工作方式的優(yōu)勢，從切實保護(hù)和維護(hù)殘疾兒童權(quán)益的角度出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，積極主動與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，爭取財政、衛(wèi)生等部門的支持和配合，制定切實可行的保障措施。從20xx年開始，受助兒童的審批權(quán)下放到省里，省級殘聯(lián)分管理事長要切實承擔(dān)項目的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，康復(fù)部要做好統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作，為項目實施配備精干的工作力量，保障項目工作順利進(jìn)行;各定點服務(wù)機(jī)構(gòu)要實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，最大限度地為項目提供工作和保障條件，組織技術(shù)骨干，確保項目的實施進(jìn)度和質(zhì)量。對于手術(shù)保障條件不足、不能確保手術(shù)質(zhì)量、不講信譽(yù)的醫(yī)院，要及時撤銷，重新調(diào)整手術(shù)醫(yī)院。中國聾兒康復(fù)研究中心要加強(qiáng)對定點手術(shù)醫(yī)院的審評和監(jiān)督。

　　二、規(guī)范建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)，確保人工耳蝸康復(fù)救助項目的質(zhì)量和水平

　　從殘疾人康復(fù)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展和工作布局的戰(zhàn)略角度出發(fā)，“”是殘疾兒童康復(fù)項目向制度化安排轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期，也是向?qū)崿F(xiàn)殘疾兒童康復(fù)全覆蓋，實行免費康復(fù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期，因此，各級殘聯(lián)要積極行動，做好這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移工作的前期準(zhǔn)備。“人才”“機(jī)構(gòu)”“政策”是事關(guān)殘疾人康復(fù)工作全局的三項基礎(chǔ)性建設(shè)。回顧分析人工耳蝸康復(fù)救助歷程，隨著國家各項康復(fù)保障政策的落實，特別是對聾兒救助力度的加大，更加突顯高素質(zhì)人才和高質(zhì)量機(jī)構(gòu)的短缺是制約人工耳蝸項目服務(wù)能力提高的根本因素，影響聾兒康復(fù)質(zhì)量和成效。為此，各地要在嚴(yán)格執(zhí)行項目實施方案的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)定點服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)和管理，加大專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。

　　定點服務(wù)機(jī)構(gòu)是項目服務(wù)的載體，是為受助聾兒提供服務(wù)的陣地。我們多次強(qiáng)調(diào)過機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性，今天針對項目定點服務(wù)機(jī)構(gòu)特別強(qiáng)調(diào)兩點：一是加快完善項目技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加定點服務(wù)機(jī)構(gòu)總量。要力爭在“”期間推動每省至少設(shè)立一所人工耳蝸定點手術(shù)醫(yī)院;力爭每市設(shè)立一所定點康復(fù)機(jī)構(gòu)，妥善安置所有受助兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，努力滿足他們就近康復(fù)的需求。二是要不斷提高機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)水平。20xx年，中國殘聯(lián)印發(fā)了《聽力語言康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，20xx年針對項目工作，中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部印發(fā)了定點醫(yī)院和定點康復(fù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理辦法。各地要對照標(biāo)準(zhǔn)，對定點服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范等提出明確要求，指導(dǎo)定點服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提高專業(yè)化服務(wù)能力，確保聾兒康復(fù)的成效。

　　通過近幾年實施人工耳蝸康復(fù)救助項目，中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部下大力氣，開展了大量有針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織專家對定點服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)了一支人工耳蝸相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才隊伍，但仍不能滿足新形勢下事業(yè)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在專業(yè)人員素質(zhì)和數(shù)量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術(shù)醫(yī)生，70%的手術(shù)醫(yī)生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術(shù)，還有個別醫(yī)院由于手術(shù)醫(yī)生經(jīng)驗不足、技術(shù)不過硬影響了手術(shù)效果。個別康復(fù)機(jī)構(gòu)聽力康復(fù)服務(wù)能力弱、教學(xué)不規(guī)范，造成受助兒童流失現(xiàn)象嚴(yán)重。“”期間，中國殘聯(lián)和衛(wèi)生部將繼續(xù)加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，以提高實際操作能力為重點，以切實提高培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，制定人才培養(yǎng)計劃，統(tǒng)一培訓(xùn)要求和標(biāo)準(zhǔn)。中國聾兒康復(fù)研究中心作為項目實施的業(yè)務(wù)管理單位，要結(jié)合目前推行的教學(xué)改革，啟動全國康復(fù)教師輪訓(xùn)計劃。各地要結(jié)合本地實際，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，加大定點服務(wù)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)力度，力爭建設(shè)一支技術(shù)精良、素質(zhì)過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。

　　三、加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)，推動項目工作健康發(fā)展

　　“”人工耳蝸康復(fù)救助項目具有資金量大、操作環(huán)節(jié)多、執(zhí)行難度高的特點。“”期間，人工耳蝸(助聽器)康復(fù)救助資金量占?xì)埣矁和�康�?fù)項目資金總量的近60%，單人救助資金額度大，同時對項目管理提出了更高的要求，技術(shù)難度大，社會關(guān)注度高，具有特殊敏感性。目前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，社會熱點問題、敏感問題較多，群眾利益訴求復(fù)雜多樣，對公共事務(wù)有較高的要求與強(qiáng)烈的參與意愿。因此，在人工耳蝸康復(fù)救助項目實施過程中，一定要保持高度的政治責(zé)任感和敏銳性，主動采取措施，不斷改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)項目管理，提高服務(wù)水平。為此，要特別注意：

　　第一，必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿項目管理的全過程，堅持突出重點、整體推進(jìn)。嚴(yán)格照章辦事，確保項目公開、透明、規(guī)范運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題，要引入“程序正義”的概念，程序正義就是按照以公平、公正、公開原則設(shè)計的一套程序來處理事情，其最重要的原則就是公平，它體現(xiàn)在做一件事情，要讓大家事先都知道會有一套規(guī)則，只要嚴(yán)格按照公正的規(guī)則去做，并保證公平，無論結(jié)果怎樣，大家能夠接受。違反或失去“程序正義”，就是有意識和故意違規(guī)，就有犯罪的可能。因此，我們的項目執(zhí)行必須遵循“程序正義”的原則，采取強(qiáng)而有力措施，加大宣傳力度，讓更多的聽障兒童，特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)聽障兒童能夠順利進(jìn)入救助渠道，讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發(fā)展成果。要切實按照項目實施方案要求，做好項目信息的審核和公示，著力完善各項管理制度，加強(qiáng)項目審批、資金、物資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，堅決杜絕徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。任何缺乏監(jiān)督和制約的權(quán)力都容易導(dǎo)致腐敗。我們的權(quán)力來自人民，必須受到人民最嚴(yán)格的監(jiān)督。我們要常懷敬畏之心，敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀(jì)律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，設(shè)身處地考慮群眾利益，從殘疾兒童及其家屬關(guān)心的具體問題入手，耐心細(xì)致回應(yīng)群眾訴求，努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的愿望，為殘疾人帶來實實在在的好處。

　　第二，切實加強(qiáng)項目質(zhì)量管理，完善監(jiān)管措施及應(yīng)急處理機(jī)制。聾兒人工耳蝸康復(fù)救助項目是最具殘聯(lián)特色的一項工作，是殘聯(lián)的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強(qiáng)，是我們每一個殘疾人康復(fù)工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標(biāo)，堅決防范和杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。我們常說一個聾兒的聽力康復(fù)，對項目來說可能是“千分之一、萬分之一”，但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下，我們都要首先考慮聾兒是否安全，家長是否滿意。“制度是安全閥，標(biāo)準(zhǔn)是生命線”，為此，各地要嚴(yán)格執(zhí)行項目篩查標(biāo)準(zhǔn)、手術(shù)和康復(fù)技術(shù)規(guī)范，決不能因人情、因怠惰放松把關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，造成安全事故。問題的產(chǎn)生有時是難免的，但矛盾和糾紛可以盡量化解、防范。各地在項目實施中一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療意外等問題要主動及時妥善處理，按政策做好解釋溝通和補(bǔ)救工作，防止耽誤時機(jī)，激化矛盾。

　　第三，主動創(chuàng)造條件，提供便利服務(wù)。惠民政策能否真正惠民，能否得到老百姓的肯定與認(rèn)可，一要靠實際行動，二要靠溝通理解。因此，各定點服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員要學(xué)會換位思考，急群眾所急，想群眾所想，強(qiáng)化服務(wù)意識，端正工作態(tài)度，主動、耐心地回答受助聾兒家長的咨詢、質(zhì)疑，熱誠為其提供醫(yī)療、康復(fù)的各項便利。力爭用行動體現(xiàn)真情，用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復(fù)救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!

　　四、搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌布局，全面推進(jìn)聽力語言康復(fù)工作

　　聽力語言康復(fù)是殘聯(lián)組建時期開展的三項康復(fù)工作之一，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展，聽力語言康復(fù)也經(jīng)歷了向?qū)�業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展的過程，應(yīng)該說，聽力語言康復(fù)無論從服務(wù)能力還是管理水平上，都體現(xiàn)著殘疾人康復(fù)工作的較高水準(zhǔn)。“以任務(wù)促建設(shè)，以建設(shè)促發(fā)展”是聽力語言康復(fù)工作的成功經(jīng)驗。“”時期，各地要發(fā)揮資源優(yōu)勢，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，重點做好以下幾項工作：

　　一是增強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)。20xx年在安慶召開的聽力語言康復(fù)工作會議上，曾經(jīng)提出殘疾人康復(fù)工作今后要突出強(qiáng)調(diào)專業(yè)化、系統(tǒng)化和不可替代性，這是事業(yè)發(fā)展的需要，也是全面提升康復(fù)服務(wù)能力，滿足聽障人群日益增長康復(fù)需求的必由之路。面對新的形勢，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，增強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)仍然是我們今后工作的重點和難點，各地要進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步，不斷提高我們工作的規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。

　　二是注重聽力語言康復(fù)工作業(yè)務(wù)布局全面性、合理性。“”期間聽力語言康復(fù)服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步拓展，各地在著力做好人工耳蝸康復(fù)救助項目的同時，還要注意業(yè)務(wù)布局的全面性、合理性:要主動適應(yīng)產(chǎn)品招標(biāo)、資金管理方式的變化調(diào)整，及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓(xùn)，創(chuàng)新模式幫助家長承擔(dān)康復(fù)責(zé)任;全面推進(jìn)《聽力語言康復(fù)“”實施方案》各項任務(wù)目標(biāo)的落實完成。

　　三是推動建立聽障兒童康復(fù)救助的長效機(jī)制。在完成既定工作任務(wù)的同時，我們還要立足長遠(yuǎn)，注重保障措施和制度建設(shè)。據(jù)了解，目前部分省級殘聯(lián)已經(jīng)在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯(lián)也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)研究工作。“”期間，要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助工作的同時，還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康復(fù)制度，推動殘疾兒童康復(fù)工作常態(tài)化、制度化發(fā)展，建立殘疾兒童康復(fù)救助的長效機(jī)制，把“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)落到實處。

　　五、夯實基礎(chǔ)，突出重點，促進(jìn)殘疾人康復(fù)工作又好又快發(fā)展

　　最近幾年，康復(fù)工作發(fā)展很快，如何保持康復(fù)工作的長效性、延續(xù)性和創(chuàng)造性，保持康復(fù)工作的活力，需要我們更加堅定信心，統(tǒng)一思想，特別是主管康復(fù)的殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)更要有清醒、清晰的認(rèn)識。在這幾年的康復(fù)工作會上，無論是從長遠(yuǎn)、從戰(zhàn)略還是從戰(zhàn)術(shù)角度，中國殘聯(lián)對康復(fù)工作的總體布局進(jìn)行了調(diào)整，提出了明確的工作思路，總而言之，康復(fù)工作能否做好，就是要解決好三個重中之重的問題：一是人才;二是機(jī)構(gòu);三是政策。

　　關(guān)于人才隊伍建設(shè)。這些年在中國殘聯(lián)康復(fù)部的指導(dǎo)下，在各直屬單位的組織下，康復(fù)人才隊伍建設(shè)工作已經(jīng)啟動，也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實，無論是高端人才、中端人才、還是基層康復(fù)人才，特別是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，成效還是比較明顯的，但仍達(dá)不到事業(yè)對我們的要求，達(dá)不到殘疾人對我們的要求。20xx年，國家鄭重承諾：20xx年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”，“”期間，我們根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體狀況、根據(jù)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)展和殘疾人康復(fù)工作發(fā)展的實際情況，將目標(biāo)調(diào)整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”，這個目標(biāo)是符合實際的，既維護(hù)了國家承諾的嚴(yán)肅性，展示了工作的信心，又給自己留有余地，更加鞭策我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更緊迫的心情、更強(qiáng)烈的責(zé)任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間，留給我們的時間越來越緊迫，需要我們在有限的時間里，把過去薄弱的工作抓起來，把過去缺失的工作加以補(bǔ)救，最重要的就是康復(fù)人才的培養(yǎng)，“人人享有康復(fù)服務(wù)”重點在服務(wù)。要做好服務(wù)，就必須有人，有人才，有懂康復(fù)的人才，我曾說過，人才是我們的生命線，沒有人才，我們的康復(fù)工作就是無源之水，無本之木。一個機(jī)構(gòu)的發(fā)展實際上依賴于機(jī)構(gòu)內(nèi)個體的人力資源水平，人是康復(fù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性源泉和根基所在，人的綜合能力以及忠誠度影響機(jī)構(gòu)長期發(fā)展水平和眼前的競爭力，一個機(jī)構(gòu)如此，一個事業(yè)更是如此。所以，各級殘聯(lián)要重視這項工作，要根據(jù)本地的實際情況對康復(fù)人才培養(yǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃，要對本地的康復(fù)人才狀況、需求狀況做到心中有數(shù)，結(jié)合康復(fù)事業(yè)發(fā)展規(guī)模和運行模式對康復(fù)人才的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量結(jié)構(gòu)等方面的需求，分層次、分步驟地開展人才培養(yǎng)工作，從高端人才到基層康復(fù)人員都要抓，但要有計劃、有重點，做好短期人才培養(yǎng)規(guī)劃和長期人才培養(yǎng)規(guī)劃的有效銜接，高端人才沒有三、五年根本培養(yǎng)不出來，但社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員只要給他們一定的知識，就可以輻射廣大殘疾人，先讓殘疾人得到康復(fù)服務(wù)，然后再強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的服務(wù)。所以，現(xiàn)階段康復(fù)人才培養(yǎng)的重點就是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng)，而且必須要實名制，這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項工作，無論從哪個環(huán)節(jié)講，都必須給予充分的重視，截至到20xx年底，在冊的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員達(dá)到30多萬，20xx年年底，必須保證每一個城鄉(xiāng)社區(qū)，都有一名殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員，這是硬任務(wù)。

　　關(guān)于機(jī)構(gòu)建設(shè)。考慮到國家在未來五年對地方殘疾人康復(fù)設(shè)施建設(shè)的投資力度，為了發(fā)揮好地方康復(fù)中心的最大效能，中國殘聯(lián)將組織全國知名的康復(fù)專家，包括我們直屬單位的專家，成立專家組，從政策上技術(shù)上，指導(dǎo)各地康復(fù)中心建設(shè)的論證、機(jī)構(gòu)管理和人才隊伍建設(shè)，各地可根據(jù)實際需求，征詢專家組意見和建議，中國殘聯(lián)康復(fù)部將全力支持。在這里，特別強(qiáng)調(diào)一下聾兒中心的建設(shè)和輔具中心的建設(shè)，聾兒康復(fù)和輔助器具服務(wù)是最具殘聯(lián)特色的事業(yè)，大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發(fā)展和社會的變遷，社會分工越來越細(xì)，工作要求越來越高，但對機(jī)構(gòu)控制越來越嚴(yán)，千萬不能在機(jī)構(gòu)運行中把幾個中心搞成一塊牌子，這是一個原則性問題，各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機(jī)構(gòu)可以，但三個機(jī)構(gòu)一個樓一塊牌子這不行。當(dāng)然，在機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中，要強(qiáng)調(diào)功能的合理性和實用性，既保證需求又不造成浪費，同時要有前瞻性，為事業(yè)發(fā)展留有余地，尤其是起步比較晚的輔具中心建設(shè)，服務(wù)人群龐大，不僅是8500萬殘疾人，還有167億老年人，市場非常大，各地要特別給予重視。

　　關(guān)于政策的轉(zhuǎn)化問題。20xx年召開的兩次康復(fù)工作會議對此都提出了具體的要求，這里只強(qiáng)調(diào)一點，就是落實轉(zhuǎn)化問題。近兩年，在衛(wèi)生部、財政部及相關(guān)部委的大力支持下，繼九項康復(fù)項目納入醫(yī)保范圍之后，20xx年解決了農(nóng)村重度殘疾人參合費用問題和城鄉(xiāng)精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音，但這個政策能不能真正落實到實處，殘疾人能不能得到實惠，那就得看基層，看地方，看我們的工作能力和水平，看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應(yīng)該說，各地在中央政策出臺后，都努力了，特別是北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地，在中央政策的基礎(chǔ)上都進(jìn)行了康復(fù)項目種類、報銷比例上的突破，江蘇和浙江搞了100多項納入醫(yī)保，非常好。我們一直在強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)均等化，就是讓得不到服務(wù)的人群在政府特殊政策的保護(hù)下，能夠得到和其他人一樣的服務(wù)。所以說基本保障必須提供，相對于健全人來講，殘疾人的生活成本要高得多，有500塊錢，他們拿250塊錢用于康復(fù)了，你完全可以拿來改善生活。各級殘聯(lián)一定要設(shè)身處地為殘疾人著想，在國家政策轉(zhuǎn)化方面，只能重視，只能擴(kuò)大，并且要加快速度，作為為殘疾人辦實事的一個手段，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺政策。當(dāng)然我也清楚，協(xié)調(diào)工作不容易做，各個部門都有各個部門的困難和難處，當(dāng)初中央政策出臺時也遇到了許多阻力，但是只要我們有為殘疾人服務(wù)的意識和信念，就要堅持把這項工作做好，為殘疾人做好事，再多也不為過。中國很大，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)和一些有條件的發(fā)達(dá)城市，可以先行一步，創(chuàng)造經(jīng)驗，根據(jù)你們的特點制定適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的康復(fù)保障政策。

　　這次會議，主管康復(fù)工作的副理事長都來了，借此機(jī)會，再強(qiáng)調(diào)幾項重點工作。一是殘疾兒童康復(fù)項目。康復(fù)工作其實最有搶救價值的、最有康復(fù)價值的、投入產(chǎn)出比最高的就是兒童項目，一定要將殘疾兒童康復(fù)作為今后殘聯(lián)工作牢牢抓住的重點，作為康復(fù)服務(wù)質(zhì)量的突破點，將其打造成康復(fù)工作的亮點。要加大對兒童康復(fù)教育工作的研究，提高康復(fù)教育內(nèi)容、方法、模式以及課程設(shè)置等方面的研究水平，特別是孤獨癥兒童和腦癱兒童。最近，我們在北京、上海和廣東搞試點，啟動孤獨癥的研究、教育和康復(fù)工作，我也建議各地殘聯(lián)要根據(jù)自身條件，進(jìn)行探索、關(guān)注、研究殘疾兒童康復(fù)項目，只有起步探索，我們的事業(yè)才有希望，才有前途。一個兒童的康復(fù)，帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子，而是一個家庭的解放，所以拜托各位，殘疾兒童康復(fù)項目，要特殊的關(guān)注、特殊的研究，要給予特殊的政策。另外，其他康復(fù)項目，通過這么多年的努力，我們已經(jīng)有一定經(jīng)驗了，如果有條件的話，可以多做一些，為殘疾人多謀一些利益，為老百姓多做一些好事，心靈上總是會得到慰藉的。二是關(guān)于研發(fā)。科研是改善殘疾人康復(fù)狀況非常重要的手段，最突出的就是輔具的研發(fā)工作。輔具工作要發(fā)展，就要創(chuàng)新，要做到這一點，研發(fā)是重中之重。國際經(jīng)驗表明，高等院校的科研機(jī)構(gòu)、國家實驗室和一些國內(nèi)外科技公司的緊密合作是科研創(chuàng)新的重要部分，我們必須用一種長期的戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)的方法，應(yīng)對輔具研發(fā)方面面臨的挑戰(zhàn)。隨著老齡化社會的來臨，輔具應(yīng)用前景廣大，研發(fā)工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯(lián)已經(jīng)開始重視這項工作，20xx年年底和20xx年3月，中國殘聯(lián)和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發(fā)基地協(xié)議，最晚20xx年7月份，整個工程建設(shè)能夠完成、交付使用，產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量品質(zhì)在國內(nèi)可以說是一流的。各地可以根據(jù)需要定制輔具、開展輔具研發(fā)。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區(qū)，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資源豐厚的特點，組織力量，開展研發(fā)工作。三是殘疾預(yù)防。殘疾預(yù)防的終極目標(biāo)是減少殘疾人口數(shù)量和規(guī)模。造成殘疾的原因無非兩個，先天性的和后天獲得性的，因此，要加大宣傳，要讓老百姓懂得一些殘疾預(yù)防知識，在復(fù)雜的環(huán)境中懂得保護(hù)好自己，最大限度地避免殘疾發(fā)生。同時，要發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高等院校的作用，加強(qiáng)殘疾預(yù)防與控制的策略和措施研究，開展各類致殘因素和應(yīng)用性科學(xué)研究。隨著社會的發(fā)展，殘疾預(yù)防工作一定會朝著這個方向發(fā)展。

　　同志們，聾兒康復(fù)事業(yè)，國家重視、社會關(guān)注、殘疾兒童期盼;康復(fù)事業(yè)是帶給人們希望的事業(yè)。我們要繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為順利完成“”康復(fù)各項任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇26

　　同志們：

　　為進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量，公司黨委決定，把黨建暨精神文明建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、共青團(tuán)、新聞宣傳等工作會議合并召開公司黨群工作會議。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨群工作會議精神，全面總結(jié)公司20xx年黨群工作，分析形勢，安排20xx年任務(wù)，動員公司上下統(tǒng)一思想，振奮精神，努力推動黨群工作再上新水平，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司做出更大的貢獻(xiàn)。

　　下面，我講三個方面的問題。

　　一、20xx年黨群工作情況

　　20xx年，在集團(tuán)公司黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨群系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)，求真務(wù)實，創(chuàng)新工作，為公司各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成發(fā)揮了重要作用。

　　保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得實效。確立了“六個結(jié)合”、“四個到位”和“三個一致”的工作思路，制定了活動方案，圓滿完成三個階段的教育任務(wù)，實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”，群眾滿意率達(dá)到100%。按照干部黨員、普通黨員、離退休黨員三個層次，分別制定了“六個高”、“六個好”和“四個做到”的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，被市委督導(dǎo)組在全市推廣。加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的研究，努力鞏固先進(jìn)性教育活動成果。公司先進(jìn)性教育活動得到上級部門的高度評價。

　　黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，制定《政工工作作業(yè)指導(dǎo)書》，實現(xiàn)黨建一體化管理體系的持續(xù)創(chuàng)新。注重黨建工作的持續(xù)改進(jìn)，開展了滿意度測評，重點針對不滿意部分實施整改。認(rèn)真開展黨員和黨組織信息庫建設(shè)，實現(xiàn)黨內(nèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實兩級理論中心組學(xué)習(xí)制度，舉辦中層管理人員能力提升培訓(xùn)班，干部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層干部任前公示和試用期制度，干部管理的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新突破。深入貫徹國家電網(wǎng)公司兩個《決定》和集團(tuán)公司《懲防體系實施細(xì)則》，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，開展了廉潔文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信預(yù)警，舉辦廉政預(yù)防與治理專題講座和預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展，形成黨風(fēng)廉政大宣教格局。完善公司兩級重大事項決策制度，規(guī)范議事范圍和決策程序。認(rèn)真開展效能監(jiān)察和“三清理一規(guī)范”工作，對重大資金監(jiān)管和重大工程項目進(jìn)行廉政立項。公司連續(xù)十五年無重大違法違紀(jì)事件發(fā)生，被授予“山東電力20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。

　　工會工作邁上新臺階。認(rèn)真落實集團(tuán)公司黨委要求，積極開展職工代表競選試點工作，試點經(jīng)驗在集團(tuán)公司推廣。大力推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格落實聽證會和總經(jīng)理接待日制度，努力拓寬溝通渠道。豐富群眾文體活動，組建員工業(yè)余文化協(xié)會，開展女員工“巾幗建功”活動。廣泛開展勞動競賽和技術(shù)創(chuàng)新活動，榮獲“全國安康杯勞動競賽先進(jìn)單位”。公司工會被評為“20xx年度山東電力先進(jìn)工會”。

　　共青團(tuán)工作開創(chuàng)新局面。強(qiáng)化團(tuán)組織“三個服務(wù)”的作用，不斷深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者服務(wù)和“號、手”活動。創(chuàng)新開展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航，榮獲“山東電力精神文明建設(shè)創(chuàng)新獎提名獎”。加強(qiáng)團(tuán)員意識教育，入選團(tuán)中央“增強(qiáng)團(tuán)員意識教育主題實踐活動百例”。變電隊團(tuán)支部榮獲“全國五四紅旗團(tuán)支部”，貴苑大酒店被命名為“全國青年文明號”，公司團(tuán)委被評為“山東電力五四紅旗團(tuán)委”。

　　精神文明建設(shè)和思想政治工作取得新進(jìn)展。以學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神為重點，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。認(rèn)真組織五個文明評選，積極開展結(jié)對救助幫扶活動。嚴(yán)格落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，堅持定期開展員工思想動態(tài)分析，切實把握思想政治工作關(guān)鍵點和思想行為危險源。圍繞廣大員工關(guān)心的熱點和難點，開展穩(wěn)定情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，超前控制，確保隊伍和諧穩(wěn)定。

　　行風(fēng)建設(shè)再上新水平。堅持“四個服務(wù)”，落實“三個十條”，深化“彩虹工程”常態(tài)運行。加強(qiáng)社會監(jiān)督，實施客戶滿意管理常態(tài)機(jī)制建設(shè)，設(shè)立客戶總經(jīng)理接待日，定期召開客戶關(guān)系委員座談會。強(qiáng)化員工服務(wù)意識，先后舉辦4期優(yōu)質(zhì)服務(wù)技能提升訓(xùn)練營。認(rèn)真組織“三公調(diào)度”暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動。積極開展明察暗訪，客戶投訴受理率、處置率、反饋率均達(dá)到100%。20xx年，全市供電系統(tǒng)全部獲得行風(fēng)免評或第一名，公司連續(xù)六年被評為全市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。

　　企業(yè)文化建設(shè)取得新業(yè)績。建立了企業(yè)文化大綱，設(shè)計了領(lǐng)軍人、廉政、安全、服務(wù)等專業(yè)文化綱要，理清了企業(yè)文化建設(shè)的理論框架和內(nèi)容脈絡(luò)。組織企業(yè)文化調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，不斷調(diào)整企業(yè)文化建設(shè)的思路和重點。注冊了真情關(guān)愛標(biāo)志。加強(qiáng)載體創(chuàng)新，授予第一批真情使者，開展關(guān)愛企業(yè)金點子和典型優(yōu)質(zhì)服務(wù)案例評選活動，不斷深化真情關(guān)愛三項工程，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。

　　新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對外宣傳，20xx年，全市供電系統(tǒng)對外宣傳報道稿件421篇，公司本部240篇，創(chuàng)歷史最好水平。《濱州電力》辦報質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道，創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報，建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評為“20xx年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。

　　總之，20xx年，公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實工作，黨群工作取得了較好成績。先后榮獲“全國文明單位”、“全國群眾體育先進(jìn)單位”、“國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項榮譽(yù)稱號。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會議上，公司黨委連續(xù)第四年被評為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績來之不易，凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個人。在此，我代表公司黨委，向獲得各項榮譽(yù)的單位、集體和個人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　二、認(rèn)清形勢，堅定信心，增強(qiáng)做好黨群工作的使命感

　　“”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。國家電網(wǎng)公司審時度勢，做出了開展“愛心活動”、實施“平安工程”，加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出，要在國家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢看，全市經(jīng)濟(jì)成功實現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變，發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長，對電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會上，公司立足濱州復(fù)雜的電力市場競爭局面，提出了“堅持‘一條主線’、加快‘兩個發(fā)展’、把握‘三項重點’、提高‘四個水平’”的總體要求，確立了“一個確保、兩個爭創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。

　　面對新的形勢和新的任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)大局，實現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項目標(biāo)，黨群工作和員工隊伍還存在一定的差距和不足：一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作方式方法簡單、陳舊，不能及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個別黨支部班子渙散，各行其是，在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司，對黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識，存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全，黨群工作人員、經(jīng)費不能落實。個別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠，甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和管理效率不高，能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責(zé)，怕越位實則不到位。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識淡薄，追求個人私利，損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高，在工作中不求上進(jìn)，得過且過。有的黨員作風(fēng)散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的各項要求。個別黨員落后于一般群眾，甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對改革發(fā)展的形勢認(rèn)識不足，缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上，只講索取，不講奉獻(xiàn)。個別員工不注重個人修養(yǎng)，甚至出現(xiàn)道德水平下滑。

　　這些問題的存在，會給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響，大家務(wù)必引起高度重視，在今后的工作中切實加以克服。經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，做好下一步黨群工作，必須重點堅持三個方面，并注重抓好三個結(jié)合。

　　堅持三個方面：

　　一是堅持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長期以來，公司非常注重工作創(chuàng)新，并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果，形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對象是人，員工的思想隨著社會的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元，要求黨群工作必須與時俱進(jìn)，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢需要，創(chuàng)造性地做好每一項工作。要認(rèn)真研究新情況下，黨群工作的規(guī)律和特點，探索建立有利于黨群工作開展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求，有針對性地創(chuàng)新工作方式、活動載體。要通過創(chuàng)新，進(jìn)一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力，提高黨群工作的生命力和活力。

　　二是堅持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過積極開展企業(yè)文化建設(shè)，實施真情關(guān)愛行動，較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年，要根據(jù)“愛心活動”和“平安工程”的要求，對真情文化進(jìn)行完善，建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系，營造出企業(yè)、員工互動互為的文化氛圍。通過文化的力量，浸潤員工的思想和心靈，彌補(bǔ)制度剛性管理的不足，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實關(guān)心員工的成長進(jìn)步，真正實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹，使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識、積極實踐企業(yè)文化，更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　三是堅持以提高工作績效為保證。去年以來，公司在集團(tuán)公司率先開展績效管理的研究和探討，取得了一定的實效，推動了公司各項事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，開展“愛心活動”、實施“平安工程”都對黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和精品意識，充分利用績效管理的方法和平臺，進(jìn)一步提高個人工作效率和質(zhì)量。黨群部門之間要相互支持，密切協(xié)作，形成合力，不斷提升組織績效，努力提高黨群工作水平。

　　抓好三個結(jié)合：

　　一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合，虛功實作，不走過場，才能取得實效。當(dāng)前，黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場開拓等開展工作。要通過實施“愛心活動”、“平安工程”，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，把公司的各項任務(wù)要求，轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動力和精神追求，確保公司總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，公司黨群工作扎實開展，不斷進(jìn)取，形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財富，也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ)，必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚。同時，要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理，規(guī)范基層黨支部工作，為黨群工作創(chuàng)新開展提供良好的內(nèi)部條件。

　　三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的關(guān)鍵。要積極選樹典型，對品德高尚、業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚，在黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理，建立幫扶機(jī)制，落實責(zé)任，確定目標(biāo)，限期整改。

　　三、20xx年黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點工作

　　深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會議和公司十屆一次職代會精神，當(dāng)前和今后一段時期，公司黨群工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展“愛心活動”、實施“平安工程”為主線，堅持在深化中提高，在創(chuàng)新中保持的工作原則，黨建工作抓長效，精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新，思想政治工作抓滲透，企業(yè)文化建設(shè)抓完善，黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管，充分發(fā)揮黨組織的三個作用，努力確保員工隊伍的安全穩(wěn)定，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅強(qiáng)的思想、組織和人才保證。

　　20xx年公司黨群工作總體目標(biāo)是：

　　三個確保：確保職工隊伍穩(wěn)定，不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級上訪和集體上訪事件。

　　兩個加強(qiáng)：黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)，員工測評滿意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)秀合格率100%。

　　一個爭創(chuàng)：爭創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。

　　重點抓好以下九個方面的工作：

　　(一)開展“愛心活動”、實施“平安工程”

　　要認(rèn)真貫徹公司黨委1號、2號文件的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓住關(guān)鍵，落實措施，確保活動順利開展。要切實抓好開展活動與實際工作的結(jié)合，求“三實”，戒“三表”，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。要積極培育愛心理念和平安理念，形成關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會的良好風(fēng)尚，樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開展“三評三創(chuàng)”活動，制定詳細(xì)的評選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織評選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個帶頭”，即：帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個表率”，即：廉潔自律的表率、明禮誠信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會的表率;員工要做到“三愛三心”，即：愛客戶，奉獻(xiàn)誠心;愛企業(yè)，堅守衷心;愛社會，永葆恒心。加強(qiáng)對活動開展情況的監(jiān)督檢查，將重點工作細(xì)化分解，作為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)分解到部門、崗位，定期進(jìn)行跟蹤評價。積極研究“愛心活動”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵，探索建立“三橫兩縱”的長效機(jī)制，三橫即：企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊伍建設(shè);兩縱即：愛心評價機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳，充分發(fā)揮典型帶動作用，推動活動深入開展。年內(nèi)，公司將對活動中的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。

　　(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長效機(jī)制，積極探討黨員先進(jìn)性教育與績效管理的融合，建立黨員績效考評體系，通過科學(xué)確定績效指標(biāo)、充分進(jìn)行績效溝通、合理運用績效評價結(jié)果，對黨員的業(yè)績實行量化考核，激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺性和主動性，提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡約、實用”的原則，從內(nèi)容和形式兩個方面，對黨建一體化管理體系進(jìn)行改造，研究和編寫黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書，提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，重點抓好黨務(wù)公開工作與聽證會制度的結(jié)合，進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開與廉政制度的結(jié)合，強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。

　　加強(qiáng)黨支部建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》，積極開展“實踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，深入開展理想信念教育，徹底解決黨員隊伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開展黨章學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性。堅持“五制”原則，面向一線做好黨員發(fā)展工作，及時把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊伍中來。

　　(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見》，不斷提高各級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi)，要對評選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實重大問題決策程序，堅持民主決策、科學(xué)決策。堅持兩級班子理論學(xué)習(xí)制度，舉辦專題培訓(xùn)班，組織理論文章評選，增強(qiáng)各級干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動態(tài)管理，加快干部的素質(zhì)置換，增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識，保持生機(jī)和活力。

　　加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格干部選拔任用程序，擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容，切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，樹立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工，創(chuàng)造性地開展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃，探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計和培養(yǎng)機(jī)制。

　　(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實施細(xì)則》，加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、權(quán)力運行關(guān)鍵點的廉政預(yù)控，積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為，預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動工作機(jī)制，圍繞公司中心工作，深入開展效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排，開展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集，實施檢企共建，建立文化手冊，培育“廉潔為榮主動踐行，腐敗為恥自覺抵制”的共識。堅持規(guī)范與預(yù)控并重，切實加強(qiáng)對縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi)，要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話。

　　(五)加強(qiáng)工會和共青團(tuán)工作

　　要進(jìn)一步完善職代會制度，規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽證會管理，努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開展“安康杯”勞動競賽、“巾幗建功”等載體活動，充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會的作用，積極組織豐富多彩的群眾性文體活動。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié)，力爭活動有特色、競賽獲名次，提升員工文化活動水平。

　　青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊。各單位要切實重視青年工作和青年人才的培養(yǎng)，為青年成長成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作，積極開展“號、手”活動，深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效，完善青年志愿者服務(wù)活動機(jī)制，不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航，促進(jìn)青年快速成長成才。

　　(六)加強(qiáng)思想政治工作

　　健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，建立并落實黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管，職能規(guī)范的新格局，將思想政治工作寓于企業(yè)的各項管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層，全面掌握信息，及時理順情緒、化解矛盾。堅持員工思想動態(tài)分析制度，切實把握思想政治工作關(guān)鍵點，定期排查影響隊伍穩(wěn)定的思想行為危險源，超前落實控制措施。積極開展形勢任務(wù)教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊伍的管理力度，認(rèn)真研究解決深層次問題，防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作，積極采取預(yù)防措施，堅決杜絕越級上訪和集體上訪。

　　(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)

　　認(rèn)真落實《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》，調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路，突出特色，抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專業(yè)工作的結(jié)合點，建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對國家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識的宣傳力度，貫徹“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會”的文化理念，用共同的價值觀凝聚隊伍、促進(jìn)管理、推動發(fā)展。

　　深入開展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開展“愛心活動”、實施“平

　　安工程”，組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)員工堅持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開展“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育，舉辦“講道德、樹新風(fēng)”大討論，強(qiáng)化員工的道德意識，積極培育“人品為先，道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個文明”評選機(jī)制，按照“五個關(guān)愛”的要求修訂評選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高員工隊伍素質(zhì)。要完善典型選樹和培養(yǎng)機(jī)制，建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計劃，充分發(fā)揮典型的帶動和輻射作用。堅持“四個服務(wù)”，深化“彩虹工程”，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

　　要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大對外宣傳力度，營造氛圍，優(yōu)化環(huán)境，樹立形象。要圍繞公司中心工作，加強(qiáng)對重點、亮點和特色工作的宣傳報道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報質(zhì)量，辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作，建立新聞稿件審查制度，完善新聞動態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制，有效杜絕新聞風(fēng)險。要加強(qiáng)新聞宣傳隊伍建設(shè)，建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，提高新聞事件的處理能力。

　　(八)加強(qiáng)對縣供電公司黨群工作的管理

　　今年，要重點加強(qiáng)對縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo)，促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨群工作人員，落實黨群工作經(jīng)費。要把黨群工作納入整體工作安排，與生產(chǎn)經(jīng)營工作同計劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力，從政治上關(guān)愛、生活上關(guān)心，幫助他們不斷提高自身素質(zhì)，全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作，有計劃地組織專業(yè)干部和黨群干部換崗交流。

　　(九)加強(qiáng)黨群干部隊伍能力建設(shè)

　　新的任務(wù)，對黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé)，不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，做到能說、能寫、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力，要樹立學(xué)習(xí)是第一需要的理念，堅持持續(xù)學(xué)習(xí)，廣泛學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識面，增強(qiáng)文字寫作和語言表達(dá)能力，提高工作本領(lǐng)，改善心智模式。提高分析力，要增強(qiáng)政治敏感性，對黨群工作的各類情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷，為各級領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力，要樹立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，不誤虛工，不圖虛名，扎扎實實將公司黨委的每一項部署落到實處，不斷提高工作績效。提高創(chuàng)新力，要加強(qiáng)對前瞻性問題的研究，強(qiáng)化對新工作方法的探索，不斷用新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。

　　同志們，新的目標(biāo)已經(jīng)確立，新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動起來，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作，以人為本，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!

煤礦安全礦長工作會議講話 篇27

　　當(dāng)前和今后一段時期，是我省房地產(chǎn)市場發(fā)展的重要機(jī)遇期和調(diào)整期，各地要抓住機(jī)遇，乘勢而上，認(rèn)真貫徹國務(wù)院18號文件和省政府2號文件精神，制定和落實相關(guān)的工作措施，加快培育、壯大房地產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

　　1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及面廣、政策性強(qiáng)，各級政府要高度重視促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。重點工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，具體工作分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實。各有關(guān)部門要按照職能分工，各司其職、各盡其責(zé)、密切配合，建立合作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，進(jìn)一步完善財政、稅收、金融、土地等配套政策，共同做好促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展工作。省建設(shè)廳要會同有關(guān)部門盡快出臺我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理、推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、個人住房貸款擔(dān)保和信用體系建設(shè)的具體實施辦法，加強(qiáng)對各地區(qū)促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。各市(州)、縣人民政府也要明確牽頭單位和各部門的責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。

　　2、要統(tǒng)一政策指導(dǎo)，因地制宜抓好落實。房地產(chǎn)市場的地域性較強(qiáng)，我省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、房地產(chǎn)市場發(fā)展階段、住房的市場化程度、居民的消費觀念和市場發(fā)展中存在的問題都有較大差異，這是當(dāng)前我省房地產(chǎn)市場發(fā)展的一個基本特征。因此，各地要在國家宏觀調(diào)控統(tǒng)一政策的指導(dǎo)下，按照省政府的統(tǒng)一部署，從本地區(qū)實際出發(fā)，完善和落實規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)市場的具體措施，創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，搞好房地產(chǎn)市場運行情況的分析預(yù)測工作，及時研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，促進(jìn)本地房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展。

　　3、要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。房地產(chǎn)業(yè)是與人民群眾生活息息相關(guān)的行業(yè)，建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門作為政府聯(lián)系群眾的窗口，加強(qiáng)隊伍建設(shè)、堅持依法行政尤為重要。各級政府要重視和關(guān)心房地產(chǎn)部門的隊伍建設(shè)，支持房地產(chǎn)部門依法行政。各級建設(shè)、房改、房地產(chǎn)和住房公積金管理部門要適應(yīng)當(dāng)前住房體制改革和房地產(chǎn)市場發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，按照省委關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型機(jī)關(guān)的要求，加強(qiáng)職業(yè)教育，強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格隊伍管理，提高職工素質(zhì)，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，深入學(xué)習(xí)貫徹房地產(chǎn)法律法規(guī)，提高管理服務(wù)能力和依法行政水平。要深化行政審批制度改革，把應(yīng)由市場解決的問題交給市場，承擔(dān)好政府職能部門應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的房地產(chǎn)市場監(jiān)管、房政服務(wù)等職責(zé)，履行好對低收入家庭的住房保障職能。

　　同志們，現(xiàn)在工作目標(biāo)、思路和措施都已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實，讓我們以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)"三個轉(zhuǎn)變"，開拓進(jìn)取，扎實工作，為推動我省房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長而努力奮斗。