在安全生產(chǎn)會議上的講話（通用30篇）

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇1

　　二水廠機(jī)修班在安全生產(chǎn)工作中，按照集團(tuán)公司和安監(jiān)科的部署及要求，嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，采取了切實有效的措施，在安全生產(chǎn)方面取得了良好的效果，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

　　一、建立健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　1、成立了以班長為組長，工會小組組長為兼職安全員的安全工作小組。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，將安全責(zé)任層層分解，班長與廠部簽訂

　　“班組安全責(zé)任承諾書”、班長與每一名班工簽訂“個人安全責(zé)任承諾書”，明確地規(guī)定班組成員在安全工作中的職責(zé)和義務(wù)。

　　3、建立班組安全生產(chǎn)績效獎懲機(jī)制，對在班組安全生產(chǎn)工作中有貢獻(xiàn)的班員進(jìn)行獎勵。

　　二、強(qiáng)化班組安全管理制度化

　　1、堅持每周定時召開班組安全生產(chǎn)周例會，結(jié)合每周具體工作進(jìn)行安全思想教育和安全措施的交待、布置，以保障每周生產(chǎn)任務(wù)的順利完成，并對上周工作完成情況和安全上存在的問題進(jìn)行分析總結(jié)。防止類似錯誤重復(fù)發(fā)生，并不斷發(fā)現(xiàn)工作中的危險點，為今后的工作打下良好基礎(chǔ)。

　　2、班組針對每個崗位，建立了《安全操作規(guī)程》，并上墻。

　　三、班組現(xiàn)場安全管理

　　1、車間實現(xiàn)安全警示標(biāo)準(zhǔn)化,作業(yè)區(qū)、設(shè)備、設(shè)施上危害告知和安全警示標(biāo)志、標(biāo)識醒目、齊全、整潔、規(guī)范統(tǒng)一。

　　2、實現(xiàn)作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,設(shè)備清潔完好，無跑、冒、漏。

　　3、實現(xiàn)勞動防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,上崗前嚴(yán)格按規(guī)定穿戴好個人勞動防護(hù)用品。

　　4、特種工種持證上崗率達(dá)100%

　　5、定期每周一次組織開展隱患排查活動,及時制定有針對性的整改措施并限期改正，整改情況應(yīng)記入檔案，無能力整改的應(yīng)及時上報。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇2

　　安全是電力生產(chǎn)永不褪色的旗幟，是電力員工永不停歇的追求。提到安全的意義、安全事故的教訓(xùn)，每個電網(wǎng)人都有著一份復(fù)雜而深刻的情愫——嚴(yán)肅、莊重、感嘆、惋惜……電網(wǎng)人離不開安全，又常常為之惴惴不安;電網(wǎng)人需要安全，卻又在某一時刻與之擦肩而過，甚至背道而馳。

　　怎樣才能真正與安全相守，與安全同行?其實安全就是一種行為理念和行為準(zhǔn)則，要做到安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全作業(yè)，就是不斷實施體現(xiàn)安全的種種工作方式。回想我所的安全管理，我總結(jié)出以下幾點。

　　一是“細(xì)”。安全作業(yè)要求我們一而再，再而三地將工作流程細(xì)化，盡可能做到盡細(xì)盡全。近幾年，僅調(diào)試工作而言，隨著電網(wǎng)的不斷發(fā)展和新建變電站的不斷涌現(xiàn)，我所每年需進(jìn)行定檢或大修更改后設(shè)備調(diào)試的變電站已經(jīng)達(dá)到了約30個以上，相關(guān)設(shè)備約120套以上。為了在如此大量工作中保證安全規(guī)范，首先需要“細(xì)化”安全學(xué)習(xí)：目前我所每周進(jìn)行一次安全學(xué)習(xí)，對該時期的事故通報、該周工作內(nèi)容等進(jìn)行總結(jié)，并針對自己的工作專業(yè)性質(zhì)進(jìn)行分析討論。且在每天的班組工作早會上，均對該天工作進(jìn)行危險點分析，力爭事事有備而為。第二是“細(xì)化”作業(yè)流程：通過作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)范執(zhí)行，控制作業(yè)范圍、作業(yè)隱患，使作業(yè)透明化、條理化。同時，在執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)中以實際工作對象為基準(zhǔn)，不斷完善作業(yè)指導(dǎo)書的作業(yè)流程和反措，以便之后開展類似工作。

　　二是“嚴(yán)”。一是實行考核制度提高職工安全生產(chǎn)的責(zé)任感。我所安全考核主要以現(xiàn)場安全巡視檢查和每月審核工作票監(jiān)督工作票規(guī)范、現(xiàn)場作業(yè)安全措施以及工作規(guī)范等。這種全員查禁違章制度，使每個生產(chǎn)人員以及每項工作都處于監(jiān)督之中，查出違章現(xiàn)象要對違章本人進(jìn)行罰款，從而使違章現(xiàn)象明顯減少。二是根據(jù)違章情況的程度決定通報批評范圍和是否對該班組干部職工進(jìn)行聯(lián)責(zé)處罰，以此提高監(jiān)督責(zé)任在基礎(chǔ)班組的力度。三是保證安監(jiān)隊伍的充實，從所領(lǐng)導(dǎo)到工區(qū)專職、班組干部，均是安監(jiān)人員，以此保證工區(qū)安監(jiān)能力的可靠性。

　　三是“實”。安全生產(chǎn)既要多說，又要實干，沒有良好的工作基礎(chǔ)，安全就成為一句空話。為此工區(qū)要求計劃要符合實際，工作要實實在在，總結(jié)要實事求是，獎懲要以實論事。同時鼓勵廣大職工參加各項生產(chǎn)技能培訓(xùn)、技能鑒定，通過實實在在的學(xué)習(xí)技能，鞏固技能，提高自己的生產(chǎn)能力。20__年，在局、所、班組的大力支持下，我所大批職工參加并通過了電力職工技能鑒定考試，為今后規(guī)范生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)以及事故防范打好了基礎(chǔ)。

　　“細(xì)”、“嚴(yán)”、“實”，不僅是我所倡導(dǎo)的安全管理方法，也是我們平常開展工作所需要的工作態(tài)度。我想，只要每一個職工都真正落實安全的“三字經(jīng)”，就真正能夠與安全相伴，與安全同行。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇3

　　(一)、統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　年初以來，管委會高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把安全生產(chǎn)工作擺上重要的議事日程。經(jīng)常定期召開機(jī)關(guān)干部及園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)工作會議，根據(jù)工作需要在每周一的例會上對近期安全生產(chǎn)情況進(jìn)行總結(jié)，布置下一階段安全生產(chǎn)工作。管委會高度重視、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度使園區(qū)上下對安全生產(chǎn)有了全新的認(rèn)識，讓安全生產(chǎn)工作深入人心，做到了橫向到邊、縱向到底，使企業(yè)及其員工的安全生產(chǎn)意識得到了不斷提高和增強(qiáng)。為了加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，管委會成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

　　(二)、廣泛宣傳教育，加強(qiáng)違規(guī)違法行為的監(jiān)督

　　一是按照年初制定的工作計劃分階段分步驟組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)的法律法規(guī)條文，傳達(dá)省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神，使安全生產(chǎn)責(zé)任意識深入人心，并將之深入貫徹到園區(qū)建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)中。

　　二是堅持安全生產(chǎn)工作例會學(xué)習(xí)制度，自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)文件，提高自身理論素質(zhì)。與此同時，不斷加強(qiáng)對相關(guān)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，特別是特種設(shè)備和壓力容器監(jiān)管等方面的知識，以迅速提高事故隱患排查治理能力。

　　三是將安全生產(chǎn)知識的宣傳教育與綜治、平安創(chuàng)建、普法宣傳活動結(jié)合起來，通過召開企業(yè)負(fù)責(zé)人會議、掛條幅、貼標(biāo)語等形式宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)和知識，使企業(yè)及其員工對安全生產(chǎn)的各方面知識都有一個比較深刻的認(rèn)識，并教育引導(dǎo)企業(yè)及其職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。年初以來，園區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組共召開企業(yè)負(fù)責(zé)人會議3次，掛條幅6個，貼標(biāo)語12條。

　　(三)、明確目標(biāo)責(zé)任，全面做好安全生產(chǎn)工作

　　根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任制落實的要求以及“制度落實、責(zé)任落實、措施落實、具體人的權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一落實和督促檢查落實”的原則，結(jié)合園區(qū)實際制定年度安全生產(chǎn)工作計劃。要求各企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，切實落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，使每個企業(yè)都明確自己的安全生產(chǎn)職責(zé)。并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則落實監(jiān)管責(zé)任。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天的會議，是在近期我區(qū)安全事故頻繁發(fā)生的特殊背景下召開的一次緊急會議。剛才映兵副區(qū)長通報了“11·27” 較大山體滑坡事故，全面安排了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三句話：

　　第一句話：血的教訓(xùn)令人警醒

　　安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，是群眾利益的重要保障，是構(gòu)建和諧社會的先決條件。水寧寺鎮(zhèn)“10·14”較大道路交通事故至今讓人心有余悸，白廟鄉(xiāng)又發(fā)生“11·27”較大山體滑坡事故。這些血的教訓(xùn)，從表面看，是偶然事件、突發(fā)事故;但從深層次看，暴露出安全生產(chǎn)管理中的諸多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們深刻反思，高度警醒。

　　(一)依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證。根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序，對礦山建設(shè)項目的安全設(shè)施、安全資格認(rèn)定履行行政許可。對未依法取得行政許可或驗收合格而擅自從事有關(guān)活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)及時依法查處。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，區(qū)級有關(guān)部門在接受行政許可申請后，是否在法定時限內(nèi)辦理了審批事項?是否明確告知經(jīng)營業(yè)主不予行政審批的具體原因?是否對企業(yè)未經(jīng)許可擅自進(jìn)場施工的行為，予以及時制止或依法查處?是否存在多頭審批、相互推諉甚至行政不作為?事故警醒我們：依法審批是預(yù)防安全事故的源頭保證，相關(guān)部門要認(rèn)真落實“誰許可、誰負(fù)責(zé)，一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格行政許可條件，嚴(yán)把行政許可程序，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。

　　(二)強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《四川省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城區(qū)街道辦事處要對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行糾正;緊急情況下，可以責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫停作業(yè);對重大安全生產(chǎn)違法行為和重大隱患及時向上級政府及有關(guān)部門報告。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府面對經(jīng)營業(yè)主的違法施工行為，是否及時處置過?對生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)證件是否查驗過?對存在的重大安全隱患是否責(zé)令整改過?我們有關(guān)部門是否排查、巡查、督查過?事故警醒我們：強(qiáng)化監(jiān)管是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)重在基層基礎(chǔ)、重在日常監(jiān)管、重在依法處置，絕不允許絲毫懈怠和馬虎。

　　(三)隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手。按照《四川省隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》的要求，當(dāng)?shù)卣�府要認(rèn)真對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進(jìn)行排查治理，并建立規(guī)范的管理臺賬。但在白廟鄉(xiāng)“11·27”較大山體滑坡事故中，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是否切實履行了隱患排查治理職責(zé)?是否建立了隱患排查治理檔案?是否對發(fā)生的安全隱患限期整改?事故警醒我們：隱患排查是預(yù)防安全事故的重要抓手，隱患不治，安全不保。各地各有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，全面排查，重拳整治，堅持做到不整改到位不罷休、不排除隱患不松手。

　　第二句話：安全防范重在落實

　　10月17日，我在第四季度安委會上，對安全工作進(jìn)行了部署;11月25日，區(qū)委平陽書記在貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，對安全生產(chǎn)工作提出了切實認(rèn)清形勢、務(wù)實履職盡責(zé)、嚴(yán)格排查整改、依法嚴(yán)格處罰等具體要求。但接連不斷的事故證明，這些要求只是停留在會議上，落實在口頭上。年關(guān)將近，安全生產(chǎn)工作時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。我們務(wù)必要始終保持警醒，堅持嚴(yán)防死守，強(qiáng)化措施落實，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點部位，全力抓好道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防和食品藥品安全，確保和諧穩(wěn)定大局。

　　(一)宣傳要到位。按照習(xí)“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的要求，充分利用新聞媒體和宣傳媒介，大力宣傳安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和安全知識，強(qiáng)化全社會安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識，增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識和對事故的防范能力，積極營造“人人關(guān)心安全、人人自覺保安全”的社會氛圍。

　　(二)排查要到位。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求，各地各部門要分轄區(qū)、分行業(yè)對安全生產(chǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、地毯式搜索，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏人”。有關(guān)部門要采用不提前通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同的辦法，直奔基層，直插現(xiàn)場，暗查暗訪。

　　(三)整改要到位。要嚴(yán)責(zé)任，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場。要定方案，細(xì)化安全工作方案，明確安全生產(chǎn)階段性重點工作，對排查出的隱患點，落實專人限期整改。要抓整治，對存在安全隱患的點位，堅決不批、不辦、不干、不軟，整改隱患要突出重點，有的放矢。

　　(四)監(jiān)管要到位。各地各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。要講底線思維，有防范準(zhǔn)備，有戒懼之心，有憂患意識，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　　第三句話：責(zé)任追究罰一儆百

　　一方面，嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府和有關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任，落實“一把手”負(fù)責(zé)制。對安全工作重視不夠、監(jiān)管不到位、致使安全事故發(fā)生的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、誡勉談話;造成重大損失和不良影響的，嚴(yán)格按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;對經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。對發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，或一年之內(nèi)發(fā)生2次以上較大安全生產(chǎn)事故的，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，列入安全生產(chǎn)“黑名單”，由安全監(jiān)管部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會公告，向招商、國土、住建、金融等部門通報，嚴(yán)格限制新增項目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù);規(guī)模以下的小非煤礦山、小建筑施工、小危化等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)生一次性死亡3人以上較大事故的，一律強(qiáng)制關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實際控制人的法律責(zé)任。

　　另一方面，強(qiáng)化目標(biāo)考核。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作考核督查力度，適當(dāng)增加考核權(quán)重，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一票否決制”，以鮮明的考核導(dǎo)向促進(jìn)安全生產(chǎn)制度和措施的落實。巴中市出臺的《20xx年綜合目標(biāo)考核細(xì)則》(巴委督〔20xx〕4號)明確規(guī)定：對安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)以下三種情形的縣(區(qū))及市級部門實行“一票否決”，并降低一個綜合目標(biāo)考核等次。一是發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故;二是安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)突破市下達(dá)控制指標(biāo);三是發(fā)生2起較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。同時首次規(guī)定，對年內(nèi)安全生產(chǎn)事故單項指標(biāo)突破控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作被安委會(辦)通報批評，或被省、市安委會(辦)約談的縣(區(qū))，逗硬實行“一票否決”和倒扣分。在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，凡因安全生產(chǎn)工作被市委、市政府通報或目標(biāo)考核扣分的，區(qū)委、區(qū)政府將對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和部門加倍扣分，并嚴(yán)格按規(guī)定逗硬問責(zé)、頂格處理。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)的實現(xiàn)。各地各部門要以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感，認(rèn)真落實“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”的各項要求，以更加務(wù)實的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加務(wù)實的舉措，切實抓好安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)巴州科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　區(qū)政府全體(擴(kuò)大)會議剛結(jié)束，我們就立即召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，朱區(qū)長傳達(dá)了、重要講話和批示、全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作講話精神，對全區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)部署;區(qū)政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;各鎮(zhèn)、各區(qū)園、安委會成員單位簽訂并遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實會議精神，從頭抓緊，從嚴(yán)要求，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。現(xiàn)在，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

　　一、堅守紅線，牢固樹立安全至上發(fā)展理念

　　剛剛過去的一年，全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，完善責(zé)任體系，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治百日行動，著力加大事故隱患排查治理力度，安全生產(chǎn)監(jiān)管水平不斷提升。全年累計排查事故隱患22556條，整改22240條，整改率達(dá)98.6%;5件鹽城市掛牌督辦較大等級以上事故隱患全部銷號到位;1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審確認(rèn)，走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。全區(qū)總體保持安全穩(wěn)定，凝聚了安全生產(chǎn) 一線廣大干部職工的辛勞汗水。在此，我代表區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作與上級要求、人民期望、發(fā)展形勢相比，仍然存在不小差距，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展理念還比較淡薄，企業(yè)主體責(zé)任還有待加強(qiáng)，隱患排查治理專業(yè)化水平還不高，重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管還有盲區(qū)，基層基礎(chǔ)工作還不夠扎實。對于這些問題，我們必須采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　20xx年是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。從全區(qū)大局看，需要一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。區(qū)委十一屆六次全會提出建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐的總體目標(biāo)和今年“五個著力”的工作重點。安全生產(chǎn)是前提和基礎(chǔ)，安全為零一切為零。只有營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，才能夠更好地彰顯城市對外形象，調(diào)動各方面積極性和創(chuàng)造性，集中精力推動轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展、綠色增長。從企業(yè)自身看，需要一個安全運行的環(huán)境。安全生產(chǎn)決定企業(yè)生存與發(fā)展，一旦發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害，企業(yè)將會付出巨額賠償，生產(chǎn)就會遭受嚴(yán)重?fù)p失。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，一起重大事故就有可能導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、破產(chǎn)關(guān)門，相關(guān)負(fù)責(zé)人還要承擔(dān)法律后果。從群眾期盼看，需要一個安居樂業(yè)的環(huán)境。對于廣大人民群眾特別是生產(chǎn)一線員工而言，安全生產(chǎn)直接關(guān)系個人生命健康，影響家庭幸福美滿。一名員工，背后就是一個家庭，一人出事，對全家都是沉重的打擊，輕則喪失勞動能力、承擔(dān)巨額醫(yī)療費用，重則失去經(jīng)濟(jì)支柱、造成家破人亡，由此衍生的一系列問題，給維護(hù)穩(wěn)定帶來極大的壓力。

　　當(dāng)前，正值歲末年初，各項工作千頭萬緒。新春佳節(jié)即將到來，全國、省“兩會”也將陸續(xù)召開，抓好安全生產(chǎn)，顯得尤為緊迫和重要。全區(qū)上下必須強(qiáng)化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一著不讓抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新大豐提供堅強(qiáng)保障。

　　二、突出重點，全力確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定可控

　　安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，關(guān)鍵是預(yù)防在前、綜合施策、嚴(yán)查重處，把各項關(guān)鍵措施真正落到實處。一要深入開展隱患排查。 今天的隱患就是明天的事故。要加強(qiáng)“查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè)，建立全員、全程、全面的隱患自查自報自改機(jī)制。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”和“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實隱患排查整改各環(huán)節(jié)的責(zé)任，做到安全檢查全覆蓋。強(qiáng)化部門、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)“三級”巡查制度，繼續(xù)委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點企業(yè)進(jìn)行體檢式檢查。對掛牌督辦隱患要進(jìn)行“回頭看”，全面徹底整改到位，堅決防止死灰復(fù)燃。二要扎實抓好專項整治。針對冬季安全事故多發(fā)的特點，圍繞學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景區(qū)、人員密集場所等敏感地帶，迅速開展“一節(jié)兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查，及時消除安全隱患。按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求，深入推進(jìn)危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等百日專項整治六大行動，嚴(yán)防生產(chǎn)事故發(fā)生。突出渣土運輸、燃?xì)夤艿馈�戶外廣告、電梯、加油站等行業(yè)領(lǐng)域，精心組織城市安全治理專項行動，提升城市安全水平。三要不斷夯實基層基礎(chǔ)。 深化安全生產(chǎn)法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、安全文化“五化建設(shè)”，提升保障能力，最大化發(fā)揮關(guān)鍵作用。完善安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、危化品生產(chǎn)經(jīng)營布點、消防力量安全布防“四張清單”，倒逼領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置“六個到位”。認(rèn)真排查基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)缺項問題，切實做到人員配備、經(jīng)費投入、裝備保障到位，保證安監(jiān)工作有力有效開展。

　　三、齊抓共管，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力

　　安全生產(chǎn)工作面廣量大，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域，需要精心組織、密切協(xié)作、合力推進(jìn)。一要健全責(zé)任體系。 落實責(zé)任是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進(jìn)一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任追究，對因責(zé)任不落實、排查不細(xì)致、整治不到位而發(fā)生安全事故的單位，要進(jìn)行掛牌督辦，依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理;對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)法人代表，要追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。二要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作。 區(qū)政府安委會要充分發(fā)揮部署落實、綜合協(xié)調(diào)、交辦督辦的作用，及時組織召開工作部署會、推進(jìn)會和協(xié)調(diào)會，把各項工作落到實處，把各方力量協(xié)調(diào)到位。各鎮(zhèn)、各區(qū)園和安委會各成員單位要切實把安全生產(chǎn)擺上突出位置，各司其職，密切配合，真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三要完善工作機(jī)制。 認(rèn)真落實安全生產(chǎn)聯(lián)席會議、述職報告、投入保障、目標(biāo)考核等制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。自覺強(qiáng)化大局意識、擔(dān)當(dāng)意識，在日常工作中要敢于負(fù)責(zé)、敢于較真，防止失之于寬、失之于軟。加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守，尤其是重大活動、重要節(jié)日、重點時段必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，積極做好應(yīng)急救援各項準(zhǔn)備，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、指揮有力、處置有效。

　　與此同時，要高度重視當(dāng)前食品安全工作，集中精力狠抓市場監(jiān)管檢查執(zhí)法，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生，確保今年順利建成省食品安全城市。此項工作，由朱區(qū)長再作專題部署。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)會議，今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議結(jié)束的機(jī)會，我們又組織集體安全生產(chǎn)約談，其目的是再次提醒各級各有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的重視，切實采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先，我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝，希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公，確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，國務(wù)院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，會議傳達(dá)了在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神，通報了上半年全國安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況，馬凱副發(fā)表了重要講話，對今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，并切實抓好貫徹落實。下面，借這個機(jī)會，我再講三點意見：

　　一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意

　　近段時間以來，全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，在xx屆中央政治局第150次會議上發(fā)表了重要講話，對近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神，今天下午國務(wù)院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議。上午，縣人民政府連著召開三個關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議，對今年上半年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報，研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級各部門務(wù)必按照各級領(lǐng)導(dǎo)批示和會議要求，扎實抓好各項工作落實。前段時間納杰書記、秀蘭州長分別對安全生產(chǎn)作出重要批示，在各種層級的會議上納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署，充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出：各級黨委、政府要壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，做到履職盡責(zé)。秀蘭州長指出：如果問各級各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了，沒有任何人會回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認(rèn)為，關(guān)鍵在于沒有落實，在于高度重視下的麻痹大意，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作天天講、會會講就是重視了，但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前，也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查，但是事故依然發(fā)生，關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠，落實不到位。因此，各級各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作，樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向，嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹，以嚴(yán)的紀(jì)律、實的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。

　　二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制

　　各級各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”制度，按照“三個必須”要求，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制。一要從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位;要加強(qiáng)各類人員安全培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工安全意識、安全技能;要認(rèn)真排查治理事故隱患，建立跟蹤督促整改制度，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，有效防范各類事故發(fā)生。二要進(jìn)一步落實部門監(jiān)管責(zé)任。要認(rèn)真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)，堅決查處非法違法、違規(guī)違章行為，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步明確和落實安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實履行監(jiān)督和管理職責(zé)，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進(jìn)一步落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，落實黨政“一把手”安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認(rèn)真對本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有效監(jiān)管，及時消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。

　　三、壓實安全生產(chǎn)工作責(zé)任

　　在xx屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強(qiáng)調(diào)了五個方面重要內(nèi)容，特別是強(qiáng)調(diào)了要堅持安全發(fā)展不動搖，完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位，我認(rèn)為是特等的政治。因此，各級各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全發(fā)展，要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實到人。抓安全生產(chǎn)，決不能以會議貫徹會議，以文件落實文件，一定要深入一線、實地檢查，堅決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”，監(jiān)督檢查走過場，貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，齊抓共管，形成工作合力，堅決避免互相推諉扯皮，確保從根本上、長效機(jī)制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，堅持管理為要，堅持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，做到明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。

　　下步工作中，一是各級各部門要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神，省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神。二是認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，各級各部門各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自檢自查。四是切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵，按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求，加強(qiáng)安全日常監(jiān)管檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題，認(rèn)真研究對策措施，及時督促整改到位。要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，站在切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，按照安全生產(chǎn)“三同時”和“四個一律”要求，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格審批，敢于碰硬，鐵腕打擊，絕不手軟，對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，堅決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，要深入開展危險化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強(qiáng)新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，認(rèn)真研究制定宣傳方案，努力拓寬宣傳渠道，深入推進(jìn)新《安全生產(chǎn)法》“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校)活動，認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識和技能，全面推進(jìn)“依法治安”，做到家喻戶曉，深入人心。同時，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度，做到24小時值班，落實好汛期各項安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，修改完善應(yīng)急預(yù)案，確保事故一旦發(fā)生，信息及時、準(zhǔn)確上報，事故得到有效處置。同時，把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，加強(qiáng)督促檢查，加強(qiáng)查處力度，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，容不得半點馬虎，必須警鐘長鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署，發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神，扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作落實，為全縣經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展保駕護(hù)航。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇7

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，全面總結(jié)“”全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署“十三五”及20xx年安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管，全面落實責(zé)任，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：

　　一、客觀評價，“”安全生產(chǎn)工作成效明顯

　　“”以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。

　　(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度，依法查處生產(chǎn)安全事故，有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實。

　　(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)工地和一年一個主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，全社會共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和依法維權(quán)意識得到加強(qiáng)。

　　(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，配備了必要的應(yīng)急救援儲備物資，強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實。全縣累計投資1200余萬元，及時建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺，有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。

　　(四)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治效果明顯。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎(chǔ)，以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉(zhuǎn)變，企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)化方向發(fā)展。

　　(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好。“”期間，全縣共發(fā)生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為28起，死亡30人，占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的 78.9%，受傷29人，直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元，每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不足，安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動局面。二是責(zé)任落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實的多、主動作為的少，安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭，安全投入嚴(yán)重不足，主體責(zé)任落實不到位，從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時有發(fā)生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實不到位，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠，對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞，各類事故仍然多發(fā)，非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、科學(xué)謀劃，確保“十三五”安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

　　“十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署，“十三五”期間，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系建設(shè)，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”。“十三五”期間，我們要著力抓好以下四個方面的工作。

　　(一)著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念。始終堅持人民利益至上，堅決貫徹落實安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神，把安全發(fā)展理念落實到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、改革開放、社會事業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域中，落實到政府部門的社會事務(wù)管理、公共安全管理工作中，落實在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價，換取一時經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決不能降低安全這道門檻，堅決淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化、機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進(jìn)整合重組和轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

　　(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”要求，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到守土有責(zé)、盡職免責(zé)。各企業(yè)要嚴(yán)格按照“五落實五到位”的規(guī)定要求，依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加大投入，嚴(yán)格各項管理制度，真正做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，嚴(yán)防事故，確保安全。

　　(三)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，推進(jìn)安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動，重點抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”六進(jìn)活動，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，用一批先進(jìn)典型經(jīng)驗和警示案例推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，共同凝聚起安全生產(chǎn)的強(qiáng)大正能量，全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識。同時，要強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè)，配齊配全救生設(shè)備和救援裝備，全民提升應(yīng)急救援保障能力。

　　(四)著力夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)，切實打造一支“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費投入，切實改善安全監(jiān)管檢查、調(diào)查取證等裝備，努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè)，進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。

　　三、強(qiáng)化措施，全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實

　　20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和最大的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

　　(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。安全生產(chǎn)重于“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé)，從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項落實，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個環(huán)節(jié)、每個車間、每個員工，使安全生產(chǎn)真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。縣安監(jiān)部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責(zé)專管，堅持安全生產(chǎn)常抓不懈，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn)，出現(xiàn)了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰，絕不姑息。

　　(二)強(qiáng)化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想意識，未雨綢繆、未發(fā)先出，從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細(xì)。要堅持從實際出發(fā)，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，及時研究制定具體的隱患排查方案，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，及時了解、掌握第一手資料，確保重點行業(yè)和領(lǐng)域百分之百排查、重點場所百分之百過檢、重點企業(yè)百分之百覆蓋，做到不留死角、不留盲區(qū)。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，實行銷號管理，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制，切實做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時限和整改預(yù)案“五到位”，對能立即整改的必須責(zé)令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負(fù)責(zé)人，要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任;對隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的，還要依法追究其刑事責(zé)任。三是保障要有力有效。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備，要把業(yè)務(wù)精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線，確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題、能找準(zhǔn)原因、能整改到位。同時，要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患、促整改工作制度，依靠專家對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、會診把脈和解剖診斷，有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　(三)強(qiáng)化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治。道路交通方面。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律，扎實抓好道路交通全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊“兩客一危”車輛、貨運車輛、農(nóng)村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運期間，交通部門要采取隨機(jī)抽查、集中曝光等方式，扎實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動，堅決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生。非煤礦山方面，要立即組織開展礦山特別是長期停產(chǎn)礦山的專項安全生產(chǎn)檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊和重點整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為，強(qiáng)化病庫、險庫、尾礦庫安全監(jiān)管，防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲存和銷售場所的監(jiān)督管理，全面排查并嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學(xué)品方面，要扎實抓好危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患，要加強(qiáng)對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監(jiān)管，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點，要加強(qiáng)對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度，督促社會單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識，堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。建筑施工方面，要強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為重點，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。同時，要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防趕工期、搶進(jìn)度、冒險蠻干等行為，積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。

　　(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要堅持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量，加強(qiáng)管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊伍。二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，抓好企業(yè)預(yù)案與政府、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接，組織有針對性的演練，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性、針對性和操作性。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時性和有效性。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。要深入實施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”，加強(qiáng)對各級黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù)、會執(zhí)法，企業(yè)全員參訓(xùn)、持證上崗。同時，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識，努力營造良好的社會輿論氛圍。

　　(五)強(qiáng)化春節(jié)、兩會期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會期間，是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。從年11月以來，縣安委會先后印發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件，對非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面的安排部署，明確了責(zé)任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴(yán)格按照文件要求抓好落實。同時，要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制，落實應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等，確保及時有效處置各類突發(fā)事故。要嚴(yán)格落實應(yīng)急值班制度和工作紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班，關(guān)鍵崗位必須24小時有人值班，嚴(yán)格執(zhí)行信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，強(qiáng)化工作舉措，狠抓責(zé)任落實，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇8

　　同志們：

　　在深入貫徹落實中央“四個全面”重要時期，在全國水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時期水利工作方針、加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)的關(guān)鍵階段，我們在這里召開全國水利安全監(jiān)督工作會議，非常重要，十分必要。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國水利廳局長會議精神，總結(jié)水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作，通報表揚(yáng)水利安全監(jiān)督工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，分析水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作面臨的新形勢和新要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，扎實做好20xx年及今后一個時期水利安全監(jiān)督工作。

　　剛才，劉強(qiáng)副市長全面介紹了重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水利建設(shè)取得的豐碩成果，重點闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，讓我們感受到重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢和水利改革發(fā)展的良好勢頭，聽后很受鼓舞。國家發(fā)展改革委重大項目稽察辦任樹本主任、國家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話，對做好水利稽察和安全生產(chǎn)工作提出了很好的指導(dǎo)性意見，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

　　下面，我講幾點意見。

　　一、充分肯定20xx年水利安全監(jiān)督工作成效

　　20xx年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國家水安全發(fā)表了重要講話，明確提出了新時期水利工作方針和戰(zhàn)略任務(wù)。國務(wù)院常務(wù)會議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，親臨水利部考察座談，對水利工作提出了明確要求。一年來，水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)水利改革發(fā)展，水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，取得了顯著成效。水利安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“三提升雙下降”，這就是監(jiān)管精準(zhǔn)度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升，事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。同比20xx年，20xx年水利生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別降低了33%和50%，全行業(yè)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。水利稽察工作在拓展范圍、創(chuàng)新方式、強(qiáng)化整改等方面取得了豐碩成果，為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障。過去一年取得這樣的成就，關(guān)鍵在于抓住了以下幾項重要工作。

　　第一，大力加強(qiáng)行業(yè)管理。水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，牢固樹立底線思維和紅線意識，堅持預(yù)防為主，狠抓責(zé)任落實、監(jiān)督檢查和事故督辦，水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到全面加強(qiáng)。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步完善，各級水行政主管部門的安全監(jiān)管職責(zé)和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實，水利行業(yè)形成了堅守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識和強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照國務(wù)院安委會的部署和要求，結(jié)合水利實際，各級水行政主管部門切實加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，圍繞水利安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段，深入組織開展汛前安全大檢查、“六打六治”打非治違專項行動、預(yù)防坍塌事故專項整治“回頭看”等督導(dǎo)檢查，有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是狠抓隱患排查治理。通過開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治，全年共排查出事故隱患37073個，整改隱患33736個，整改率達(dá)到了91%。四是嚴(yán)格事故督導(dǎo)。按照事故處理“四不放過”原則，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格事故督導(dǎo)，嚴(yán)肅責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。對20xx年水利生產(chǎn)安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進(jìn)行了全國通報，達(dá)到了一地出事故、全國受教育的警示目的。

　　第二，以信息化為手段強(qiáng)化精細(xì)化監(jiān)管。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段，這項工作去年取得明顯進(jìn)展。一是積極參加由國家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實施的全國安全生產(chǎn)信息化工程建設(shè)工作，水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報告已上報國家發(fā)展改革委審批。二是開發(fā)建設(shè)完成了水利安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)。通過兩輪全覆蓋信息填報核查，完成了61287家水利企事業(yè)單位、380624座水利工程基礎(chǔ)信息填報入庫工作，相關(guān)信息基本實現(xiàn)實時入庫，初步實現(xiàn)了水利安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。三是有效提升了“四不兩直”監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)，真正實現(xiàn)了“四不兩直”檢查方式，基本實現(xiàn)了重點工程點穴式精準(zhǔn)監(jiān)管，有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對性。

　　第三，建立健全水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一是水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)取得新進(jìn)展。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設(shè)立了安全監(jiān)督處。至此，所有省級水行政主管部門都成立了水利安全監(jiān)督職能處室，實現(xiàn)了專門機(jī)構(gòu)、專門人員進(jìn)行專業(yè)監(jiān)管。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制逐步完善。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)集體領(lǐng)導(dǎo)，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。連續(xù)3年開展對流域機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核，推動安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、工作措施、事故防范等工作落實，行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平快速提升。

　　第四，創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度。根據(jù)水利工程建設(shè)管理新形勢和新要求，進(jìn)一步優(yōu)化稽察方式方法，拓展稽察范圍，稽察工作成效明顯增強(qiáng)。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設(shè)管理事權(quán)的要求，調(diào)整轉(zhuǎn)變稽察工作方式，對10個省試點開展了工作督察。水利稽察工作實現(xiàn)了從點向面的延伸、從項目建設(shè)到建設(shè)管理工作體制機(jī)制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴(kuò)大，20xx年稽察項目2955個，比20xx年增加70%，稽察項目區(qū)域和類型實現(xiàn)了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立或者明確了稽察機(jī)構(gòu)，組織開展稽察工作。在此基礎(chǔ)上，部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察體系基本建成，充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實。對于稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題，通過印發(fā)《水利稽察要情》進(jìn)行通報;對于發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題，以水利部文件向全國進(jìn)行通報。對投資超億元縣稽察中發(fā)現(xiàn)的4項違規(guī)違紀(jì)線索，移交相關(guān)地方紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年地方處理責(zé)任單位22個，處理責(zé)任人58人。五是強(qiáng)化復(fù)查督導(dǎo)。組織對24個省稽察整改落實情況進(jìn)行了專項復(fù)查督導(dǎo)，總體核查了514個項目，現(xiàn)場抽查了72個項目，督促各項整改措施落實到位。

　　第五，狠抓水利安全監(jiān)督基礎(chǔ)工作。一是水利安全生產(chǎn)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。《水庫大壩安全管理條例》、《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等一批規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂工作進(jìn)展順利。二是稽察工作制度逐步完善。開展《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》修訂工作，出臺了《稽察人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》和《水利稽察報告和整改意見形成流程》等相關(guān)制度。三是落實在建工程安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。在新發(fā)布的《水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定》中，明確了水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費取費標(biāo)準(zhǔn)。四是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面開展。全國已有45家單位通過了首批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)一級評審，地方二、三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作也陸續(xù)展開。五是應(yīng)急管理進(jìn)一步加強(qiáng)。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力的通知》，水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制得到進(jìn)一步健全，應(yīng)急預(yù)案體系進(jìn)一步完善，應(yīng)急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強(qiáng)化教育培訓(xùn)和宣傳工作。通過舉辦水利安全生產(chǎn)、稽察培訓(xùn)班和“安全生產(chǎn)月”活動等，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和稽察專家隊伍的業(yè)務(wù)水平不斷提高，行業(yè)從業(yè)人員的安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　過去的一年，水利安全監(jiān)督工作成效顯著，作用突出，有力保障了水利改革發(fā)展的順利進(jìn)行，也涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績的取得，是國家發(fā)展改革委、國家安監(jiān)總局等相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是各級水行政主管部門同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果，更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實干的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報表揚(yáng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

　　二、準(zhǔn)確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢

　　新一屆黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作高度重視，、多次做出重要指示批示、主持召開會議，對安全生產(chǎn)做出了一系列重大決策。水利安全監(jiān)督任務(wù)比以往任何時期都更加艱巨和緊迫。

　　第一，中央對安全生產(chǎn)的要求越來越高。指出，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要采取更堅決措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)。20xx年全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求，今年要大力推進(jìn)依法治安，完善落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，深化隱患源頭治理和安全專項整治，積極推動全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)一步明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，完善了監(jiān)管措施，加大了對違法行為的懲處力度，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務(wù)必按照上述要求，切實強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。

　　第二，水利工程建設(shè)的任務(wù)越來越重。今年兩會上在政府工作報告中提出了穩(wěn)增長的“雙引擎”，一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，二是增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。水利建設(shè)是中央增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)多箭齊發(fā)中的一支重要利箭，為此國務(wù)院專門部署了172項重大水利工程。今年和今后一個時期的水利建設(shè)體現(xiàn)了以下特點：一是建設(shè)規(guī)模大。國務(wù)院要求加快已開工的57項工程建設(shè)步伐，今年再開工27項，使開工建設(shè)的重大水利工程投資規(guī)模達(dá)到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元，今年水利工程在建規(guī)模將超過1.6萬億元。二是重大工程項目多。由于中央水利投資結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整，更多的向重大工程傾斜，在建工程中涌現(xiàn)出一批單項重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟(jì)渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程，單項工程投資均在100億元以上，而且絕大多數(shù)由地方組織實施。三是建設(shè)進(jìn)度要求高。按照國務(wù)院要求，今年重大水利工程年度中央投資計劃完成率要達(dá)到90%以上，其他水利項目年度中央投資計劃完成率要達(dá)到80%以上，今年水利建設(shè)強(qiáng)度相比往年會更大。重大水利工程建設(shè)是中央穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署，安全生產(chǎn)方面決不能出大事。水利建設(shè)歷史上沒有面對過如此之大的建設(shè)規(guī)模和如此集中的大型項目建設(shè)，如何確保生產(chǎn)安全，堅決杜絕重特大事故，盡量不出較大事故，這就對水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。

　　第三，建設(shè)施工局面越來越復(fù)雜。過去幾年，水利發(fā)展重點突出民生水利，建設(shè)項目以中小型項目為主，施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復(fù)雜程度、施工人員數(shù)量、機(jī)械裝備等相對比較簡單。隨著一大批重大水利工程開工建設(shè)，各省水利部門將面臨更加復(fù)雜的施工場面。今后幾年，水利建設(shè)中將面對200多米的高壩，高地震區(qū)長達(dá)數(shù)百公里的深埋隧洞，國內(nèi)最大的一級船閘，跨度數(shù)十公里的大跨度輸水渡槽，大流量的施工導(dǎo)流、高邊坡開挖等一系列高難度施工。許多工程施工場地狹窄，交叉作業(yè)面多，施工交通復(fù)雜，難以預(yù)料的事故隱患多，防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門很長時間沒有組織重大項目的建設(shè)，缺乏監(jiān)管經(jīng)驗，這就要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點，落實各個建設(shè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保重大水利工程安全生產(chǎn)不出大的問題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，保障工程建設(shè)質(zhì)量安全。尤其隨著行政審批事項不斷精簡，重大水利工程前期工作審批體現(xiàn)出審批時間縮短、審批速度加快的特點，難免出現(xiàn)一些前期設(shè)計方面的隱患。水利稽察要通過事中、事后監(jiān)管，通過全過程的稽察檢查，把水利建設(shè)項目前期論證中的漏洞彌補(bǔ)起來，確保重大水利工程順利實施。

　　第四，水利建設(shè)中防范廉政風(fēng)險的壓力越來越大。重大水利工程建設(shè)，不僅要保障建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全，還要保障資金安全，防范廉政風(fēng)險，堅決防止腐敗行為，把重大水利工程建設(shè)成廉潔工程。同時，在中小型水利工程建設(shè)領(lǐng)域，近一個時期也發(fā)生了一些基層腐敗案件。因此，水利稽察工作不僅要檢查項目的前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用，還要在稽察中善于發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點。比如，要善于在違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在重大質(zhì)量隱患或事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在偷工減料中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在安全事故中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險，在違規(guī)資金使用中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險。對于中小水利工程建設(shè)，還要善于在建設(shè)過程中政企不分、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險。我們要深刻認(rèn)識到建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大、建設(shè)項目的增加、建設(shè)主體的多元化帶來的新的廉政風(fēng)險壓力，通過深入細(xì)致的稽察工作，把廉政風(fēng)險降到最低，為水利建設(shè)順利實施保駕護(hù)航。

　　第五，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少問題。要清醒地看到，當(dāng)前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是安全生產(chǎn)的意識有待于進(jìn)一步提高。一些地方對安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管在思想認(rèn)識上還有差距，“紅線意識”還不到位，對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責(zé)還存在畏難情緒，對下級安全監(jiān)管重視不足。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現(xiàn)象。基層安全監(jiān)管普遍薄弱，市、縣級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)大多不健全，施工現(xiàn)場安全管理薄弱，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全管理不到位的現(xiàn)象大量存在。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識淡漠，存在麻痹思想和僥幸心理，安全投入不到位，隱患排查治理不深入，員工教育培訓(xùn)缺乏深度，應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。四是安全隱患整改力度還有待于進(jìn)一步加大。部分水利單位對排查出的一些事故隱患治理不及時，隱患整改完成率低，存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實不到位，整改工作雷聲大雨點小。這些問題必須引起我們足夠的重視，研究采取有效措施加以解決，促進(jìn)安全監(jiān)督工作再上一個新臺階。

　　三、全力做好20xx年水利安全監(jiān)督工作

　　今年的水利安全監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重，各級水行政主管部門務(wù)必要凝聚共識、強(qiáng)化措施，全力做好各項工作。今年水利安全生產(chǎn)總的目標(biāo)是堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大可能防止較大事故，保持水利行業(yè)安全生產(chǎn)局面總體平穩(wěn)向好。

　　第一，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管，重在落實責(zé)任。一要進(jìn)一步完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，在抓好本級同時加強(qiáng)對下級的指導(dǎo)和監(jiān)督。要進(jìn)一步落實兩個主體責(zé)任，水行政主管部門落實好監(jiān)管主體責(zé)任，水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并把責(zé)任逐級、逐崗、逐人落實到位。二要堅持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各級水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用，各業(yè)務(wù)部門要承擔(dān)起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),相互密切配合，共同形成監(jiān)管合力。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。各地方、各單位要把安全生產(chǎn)列為干部考核和單位評比的重要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。要繼續(xù)抓好流域機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核，確保各項監(jiān)管職責(zé)切實落實到位。四要嚴(yán)格事故督導(dǎo)和責(zé)任追究。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，在堅持屬地管理的原則下，進(jìn)一步加大行業(yè)督導(dǎo)力度，按照“四不放過”原則，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，并及時進(jìn)行全國通報，對全行業(yè)起到警示和震懾作用。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)單位，要同時記入企業(yè)不良行為記錄。

　　第二，深化隱患源頭治理，抓好安全生產(chǎn)治本攻堅。要全面提高對生產(chǎn)安全事故可防可控的認(rèn)識，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，防止因建設(shè)規(guī)模增大造成生產(chǎn)安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段的安全監(jiān)管。要把在建工程、病險工程、水庫大壩、農(nóng)村水電站等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年，新開工項目多，新組建的項目法人多，萬事開頭難，是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要領(lǐng)域，各省級水行政主管部門要親力親為，積極主動抓好新開工重大水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二要樹立隱患就是事故的理念，采用“四不兩直”等方式，加大督導(dǎo)檢查力度，督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位切實做好隱患排查治理工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要依法進(jìn)行處理。三要抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患的判別和管理能力，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明晰隱患排查治理責(zé)任，更加注重對隱患排查整改責(zé)任鏈的倒查和追究。隱患該發(fā)現(xiàn)而沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告不處理就是瀆職，就要嚴(yán)肅問責(zé)查處。

　　第三，突出監(jiān)管重點，全面加大稽察工作力度。一要明確目標(biāo)任務(wù)。要通過水利稽察，督促重大水利工程年度投資完成率達(dá)到90%以上，其他面上水利項目年度投資完成率達(dá)到80%以上。對稽察發(fā)現(xiàn)建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的，要及時反饋意見，督促項目法人和主管部門形成整改合力，確保完成今年建設(shè)目標(biāo)。二要明確工作重點。要把重大水利工程、農(nóng)村飲水安全項目和投資規(guī)模較大的建設(shè)領(lǐng)域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農(nóng)水、病險水庫除險加固等，作為今年稽察工作的重點。對重大水利工程項目和有農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)任務(wù)的24個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，稽察要一個不漏、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié)。要按照國家發(fā)改委、財政部、水利部關(guān)于加快重大水利工程建設(shè)的新要求，重點對水利建設(shè)項目前期工作、計劃分解下達(dá)、投資進(jìn)度、質(zhì)量安全、資金管理、廉政風(fēng)險防控等方面進(jìn)行稽察，工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運用稽察工作方式。充分發(fā)揮部、流域機(jī)構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察功能，運用好工作督察、專項稽察和項目稽察三種稽察方式，上下聯(lián)動，形成合力，督促各地做好建設(shè)工作。

　　第四，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高，要加大稽察整改力度，確保各項整改措施落實到位。一要對稽察發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分類督辦。對一般性問題，要及時反饋被整改單位，提出整改要求并督促盡快落實;對一些普遍性、規(guī)律性問題，要認(rèn)真分析總結(jié)，查找存在的機(jī)制缺陷和制度漏洞，提出對策建議;對突出問題，要建立問題臺帳，跟蹤督辦，限期整改。對招投標(biāo)、質(zhì)量、資金、安全等方面的嚴(yán)重問題，要按照“一案雙查”要求，將違規(guī)違紀(jì)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門查處，深入查找這些問題背后的腐敗問題。二要完善處理處罰機(jī)制。對稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改不力的項目和地區(qū)，要通過削減本項目或本地區(qū)年度投資計劃、限制項目審批、參建單位資質(zhì)降等、列入不良信用記錄等措施，加大處理處罰力度。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。水利稽察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成工作合力，互動聯(lián)動、齊抓共管，共同督促整改落實，提高稽察總體效能。

　　第五，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力提升依法監(jiān)督能力。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對于點多面廣量大的中小型水利項目，市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者，要把強(qiáng)化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置，省級水行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，進(jìn)一步明晰基層安全監(jiān)管責(zé)任，下大力扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管上緊下松的局面。二要加強(qiáng)水利安全監(jiān)督制度標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，盡快完成《水庫大壩安全管理條例》、《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導(dǎo)則》等制修訂工作，抓緊出臺關(guān)于建立水利安全生產(chǎn)責(zé)任、隱患排查治理和事故處置督導(dǎo)三項制度的意見。三要做好水利安全生產(chǎn)信息化工程開發(fā)建設(shè)工作。要加大信息化推廣應(yīng)用力度，督促各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)信息的更新和維護(hù)工作，充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用。四要推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要充分認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的作用，下大力抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，尤其是還處于“觀望”的省區(qū)，必須要盡快行動起來。五要進(jìn)一步提高水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。加快完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實事故應(yīng)急管理和處置責(zé)任，健全應(yīng)急預(yù)案體系，進(jìn)一步強(qiáng)化事故應(yīng)急管理與救援能力建設(shè)。六要把教育培訓(xùn)擺上更加重要的位置。樹立教育不到位就是失職、培訓(xùn)不到位就是隱患的理念，繼續(xù)強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

　　四、切實強(qiáng)化水利安全監(jiān)督工作的組織保障

　　水利安全監(jiān)督工作責(zé)任重大、任務(wù)繁重，各級水行政主管部門要高度重視，采取有力措施，為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。

　　第一，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級水行政主管部門要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開安全生產(chǎn)委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議，及時研究部署水利安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門管，敢于擔(dān)責(zé)、甘于盡責(zé)。要進(jìn)一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)，切實落實各項工作措施，把水利安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實抓好。

　　第二，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。水利工程多數(shù)在基層，事故多發(fā)在基層，安全監(jiān)督重點也在基層。各級水行政主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別要抓好市、縣兩級水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步充實基層監(jiān)管力量。市級水行政主管部門原則上要設(shè)立水利安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，或者明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作;縣級水行政主管部門要明確負(fù)責(zé)水利安全監(jiān)督工作的股室，配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站要認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化對在建工程的現(xiàn)場安全管理。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。

　　第三，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費保障。各級水行政主管部門要積極爭取財政部門支持，落實專項工作經(jīng)費，保證水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和水利稽察工作正常開展所需經(jīng)費。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實難的問題。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入力度，落實安全設(shè)施經(jīng)費，保持安全設(shè)備完好有效。在建水利工程要按照國家有關(guān)規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)措施費，落實安全保障措施，不斷改善職工的勞動保護(hù)條件和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要鼓勵和支持水利安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應(yīng)用。

　　第四，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導(dǎo)向和激勵作用，大力營造強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍。對安全生產(chǎn)監(jiān)管考核結(jié)果、稽察整改落實情況、生產(chǎn)安全事故情況要及時進(jìn)行通報，總結(jié)推廣各地區(qū)各單位開展水利安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗好做法。繼續(xù)組織開展好安全生產(chǎn)月主題宣傳教育活動，大力學(xué)習(xí)宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策，普及安全生產(chǎn)基本知識，使廣大水利干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，增強(qiáng)遵紀(jì)守法自覺性，進(jìn)一步提高全行業(yè)的安全意識。

　　同志們，水利安全監(jiān)督工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實新時期水利工作方針，按照黨中央、國務(wù)院和水利部黨組的工作要求和部署，不斷加大工作力度，銳意開拓進(jìn)取，以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作，為水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　剛才，我們收看了省上視頻會議，省廳領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，請大家結(jié)合實際抓好落實。下面，我就貫徹省上會議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點意見。

　　一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況

　　今年以來，中省連續(xù)下發(fā)了多個有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的文件，對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，并就“打非治違”和預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟(jì)渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災(zāi)事故，又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當(dāng)前，我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項目多的特點，這對我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即，確保安全形勢穩(wěn)定向好成為當(dāng)前壓倒一切的重要任務(wù)。 從今年安全生產(chǎn)運行情況來看，我們在安全生產(chǎn)工作上投入很大精力，安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強(qiáng)。年初，我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓(xùn)班，開展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動，在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動”和“水利工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治”活動，對13個縣市區(qū)及21個下屬單位進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)專項檢查督查，有效地消除了事故隱患，遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前，全市水利系統(tǒng)實現(xiàn)了零事故、零隱患，渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫除險加固等專項工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。4月份，我們采取有效措施，積極應(yīng)對了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面，確保了城區(qū)供水安全。入汛以來，面對嚴(yán)峻的防汛形勢，我們積極應(yīng)對，科學(xué)防范，使全市平穩(wěn)度汛，沒有出現(xiàn)較大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績的取得，全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事，沒出事不等于沒隱患。客觀地分析，全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問題：一是安全意識還需提高。一些縣對安全隱患認(rèn)識還不到位，存在麻痹思想，僥幸心理，沒有繃緊安全弦，不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預(yù)防安全事故的能力還需進(jìn)一步提高，安全工作的主動性和自覺性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是安全投入還需加強(qiáng)。安全生產(chǎn)投入與當(dāng)前工程建設(shè)總量相比，投入還不夠，部分工程安全生產(chǎn)費用還不能做到及時、足額到位。三是安全設(shè)施還需完善。部分水利工程久失修，管理不到位，存在安全隱患，一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場的警示標(biāo)牌和安全警示設(shè)施較少，有些已經(jīng)陳舊老化，有些不夠醒目，有些制度沒有上墻，沒有真正起到警示作用，有的水庫大壩的水情觀測預(yù)警設(shè)施還沒有落實到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認(rèn)識不到位、責(zé)任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題，這些問題都需要我們下大力氣認(rèn)真解決。

　　二、鐵腕整治，全力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)

　　(一)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳教育，層層夯實安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣市區(qū)、各單位要堅持“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，推行“一崗雙責(zé)”，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到各級、各單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)，逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。同時，要嚴(yán)格獎懲制度，將安全責(zé)任納入年度目標(biāo)考核，實行一票否決制，對出現(xiàn)安全事故的單位和主要負(fù)責(zé)同志在年度考核中不得參評。各縣市區(qū)水利局，局屬各單位要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性，分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，同時要加強(qiáng)對本單位所屬人員的培訓(xùn)教育和宣傳;要采取集中學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等形式，組織水利建設(shè)項目負(fù)責(zé)人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程，使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度，提高水利安全生產(chǎn)管理水平，掌握安全生產(chǎn)操作技能，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和能動性;要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施，通過開展形式多樣的宣傳活動，使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，切實把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位要從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理措施、制度落實、安全防范、教育培訓(xùn)、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;要進(jìn)一步落實企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位，要切實承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;各縣市工水利局要切實履行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的行業(yè)監(jiān)管職責(zé);水利施工企業(yè)要落實施工各項安全措施，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件，提高安全保障能力。特別是要加強(qiáng)對職工的生命安全的保護(hù)。

　　(二)抓好檢查排查，加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實際和業(yè)務(wù)范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點線面結(jié)合的全方位的安全檢查，特別是要對一些存在安全隱患的盲點、死角進(jìn)行地毯式的拉網(wǎng)排查，對梳理排查出的各類安全隱患，抓緊整改到位，做到整改措施、整改期限和整改責(zé)任人“三落實”。要認(rèn)真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓(xùn)，清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，采取有效措施,及時消除事故隱患，落實好各項安全防范措施，確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

　　(三)突出工作重點，強(qiáng)化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強(qiáng)化對在建水利工程，尤其是重點水源工程、渭河整治、病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項目和小水電等重點工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促工程建設(shè)、施工和監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要以預(yù)防高空墜落、圍堰垮塌、大型機(jī)械與腳手架倒塌為重點，加強(qiáng)對高邊坡、地下洞室、基坑、起重設(shè)備、施工機(jī)械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場安全管理，完善并落實防風(fēng)、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強(qiáng)化對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，不得讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的不合格人員上崗作業(yè)。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保不出問題。

　　(四)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進(jìn)一步健全完善事故隱患報告制度，落實安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機(jī)制;完善安全事故應(yīng)急救援體系，修編安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，切實提升事故預(yù)防、應(yīng)急和處置能力。各單位要加強(qiáng)日常值班和巡查工作，認(rèn)真落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，及時掌握安全動態(tài)，確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險，并迅速上報有關(guān)情況，最大程度的減輕各項損失。

　　同志們，水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全，事關(guān)從事水利工作人員的自身安全，事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認(rèn)真按照省市的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，深入排查，扎實開展水利安全生產(chǎn)工作，努力消除各類安全事故隱患，推動水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇10

　　同志們：

　　今天，我們召開這次全市水利安全生產(chǎn)工作視頻會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，全力以赴做好今年各項工作。剛才，慶忠同志總結(jié)了20xx年工作情況，對20xx年工作做了部署，大家要將各項任務(wù)落到實處。在市委、市政府和省水利廳的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大水利系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我市多年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，水利安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)狀態(tài)，工作值得肯定。但成績面前切不可飄飄然，安全生產(chǎn)一刻也不能放松。就抓好今年的工作，我講四點意見。

　　一、充分認(rèn)識做好水利安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

　　中央、省、市對安全生產(chǎn)工作始終高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、零容忍。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則、嚴(yán)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線、堅決落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的方針。市委、市政府也多次召開會議研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自深入基層一線檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，全市水利系統(tǒng)必須堅持以人為本，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念和“底線”意識、“紅線”思維，把保障人民群眾生命安全、維護(hù)水利事業(yè)平安發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅定不移地執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，順應(yīng)時代要求和人民群眾關(guān)切，增強(qiáng)水利安全生產(chǎn)工作的思想自覺和行動自覺。

　　二、準(zhǔn)確把握水利安全生產(chǎn)工作新形勢，找準(zhǔn)當(dāng)前工作中存在的問題和不足

　　當(dāng)前，我市水利正處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段，投資規(guī)模越來越大，社會關(guān)注度越來越高，既要確保優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)任務(wù)，又要確保生產(chǎn)、工程和干部“三個安全”，嚴(yán)防各類生產(chǎn)事故發(fā)生，這對各級各部門的監(jiān)管能力和組織保障都是嚴(yán)峻的考驗。從水利行業(yè)特點看，水利建設(shè)項目點多、面廣、線長、量大，大量項目落地基層，參建單位數(shù)量多，安全管理水平參差不齊，監(jiān)管任務(wù)非常重、難度非常大;水利工程施工季節(jié)性強(qiáng)，為盡快發(fā)揮工程的作用，趕工搶工不可避免，使水利行業(yè)成為事故易發(fā)的高危行業(yè)。就我市來說，水利工程數(shù)量眾多，一旦遭遇極端天氣，風(fēng)險很大。這些都是客觀存在的不利因素，同時我們主觀上也存在不少問題和不足。

　　一是重視程度還不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，沒有把人民群眾生命安全放在第一位，沒有真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，個別單位的領(lǐng)導(dǎo)干部平時主動關(guān)注、主動研究安全生產(chǎn)工作的時間不多，精力不夠，措施不實。

　　二是隱患排查不認(rèn)真。從各類檢查、督導(dǎo)情況看，隱患排查存在政府熱企業(yè)冷、上級緊下級松的問題。面對國家、省里部署的安全生產(chǎn)檢查活動，一些生產(chǎn)經(jīng)營單位要么沒有行動，要么行動緩慢，要么消極應(yīng)付，表面上熱熱鬧鬧，但實際上我行我素，走過場、走形式。

　　三是隱患整改不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位對隱患整改治理工作不重視，對發(fā)現(xiàn)的隱患習(xí)以為常，置若罔聞，熟視無睹，長期不治理、不整改。有的檢查組對隱患整改治理情況也不過問、不跟蹤、不督促，沒有做到真查真改、徹查徹改。

　　四是存在麻痹思想。近幾年，全市水利安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了麻痹松懈思想，也有的一直錯誤地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作靠運氣、防不勝防，對安全生產(chǎn)工作持“坐以待斃”的態(tài)度，放松了安全生產(chǎn)這根弦。

　　三、圍繞監(jiān)管責(zé)任的落實，切實做好水利安全生產(chǎn)各項工作

　　今年的水利安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)真落實市委、市政府和省水利廳部署要求，健全責(zé)任體系，加強(qiáng)隱患排查治理和事故防范，積極采取有效措施，堅決杜絕安全事故發(fā)生。

　　一是狠抓各級責(zé)任的落實。新《安全生產(chǎn)法》明確了行業(yè)主管部門的職責(zé)和執(zhí)法地位，各行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。各單位要高度重視，加強(qiáng)責(zé)任制度建設(shè)，要從制度的建立、創(chuàng)新做起，做到與時俱進(jìn)，完善提高。今年初，市局根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》的要求，成立了水利安全委員會，作為全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了“第一責(zé)任人”、“綜合監(jiān)管責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。研究制定了《濰坊市水利安全委員會工作規(guī)則》，將安全監(jiān)管責(zé)任和經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)行了明確，一會我還將與安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書，各單位回去后要將責(zé)任層層分解，落實到崗，落實到人。各業(yè)務(wù)科室要將安全監(jiān)管網(wǎng)格表分解下去，跟縣市區(qū)水利局明確直接監(jiān)管責(zé)任和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任。

　　二是狠抓隱患排查和治理。“隱患就是事故”，各單位要牢固樹立這個理念，始終把隱患排查治理作為防范事故的有效措施和治本之策。安全檢查關(guān)鍵是能夠發(fā)現(xiàn)問題和隱患，要想發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，必須提高檢查的職業(yè)化和專業(yè)化水平，這是確保隱患排查質(zhì)量的關(guān)鍵所在。一定要樹立“排查不出隱患是最大的隱患”、“排查不出隱患是失職，隱患不整改是瀆職”的理念。今年市局組織的安全生產(chǎn)檢查，將實行“包靠督導(dǎo)組”和“專業(yè)檢查組”同步進(jìn)行的方式，按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，每次檢查完成后，實行檢查人員、專業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字制度，跟蹤隱患治理全過程，做到隱患不除，跟蹤到底。

　　三是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。新《安全生產(chǎn)法》頒布實施后，賦予了我們行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和執(zhí)法的職責(zé)，對非法違法行為要嚴(yán)格執(zhí)法，否則就是失職、瀆職，是要追究責(zé)任地。我們還要改進(jìn)檢查、執(zhí)法的形式，全系統(tǒng)要采取“四不兩直”方式，即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場”，確保能看到真實情況，查到真實問題，把工作做到實處。還要加大查處力度，對當(dāng)前水利行業(yè)存在的違法、違規(guī)、違章行為都要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，加大處罰力度，絕不能手軟，保持對水利行業(yè)非法行為的高壓態(tài)勢。

　　四是狠抓在建工程安全監(jiān)管。今年我市水利急、難、險、重的在建項目很多，正陸續(xù)開工建設(shè)，任務(wù)重，要求高。特別是我局直接負(fù)責(zé)的引黃入峽和引黃入白工程，更是重中之重，決不能出一點問題。各指揮部成員要強(qiáng)化對在建水利工程項目施工現(xiàn)場的全時段、全過程和全員安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實工程施工方案和安全技術(shù)措施，堅決防止為搶任務(wù)、趕工期、卡節(jié)點而忽視安全生產(chǎn)。各項目法人，在復(fù)工前要集中開展安全大檢查。各縣市區(qū)水利局也要在工程開工前進(jìn)行全面檢查，確保所有在建工程安全責(zé)任落實到位、安全措施落實到位、專職安全管理人員落實到位、安全監(jiān)管落實到位、隱患排查治理落實到位，確保在建工程生產(chǎn)安全，萬無一失。

　　四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項措施落到實處

　　安全生產(chǎn)人命關(guān)天，監(jiān)管責(zé)任重于泰山。今年的工作要更加突出一個“實”字，工作扎扎實實，效果實實在在，各項措施不折不扣落實到位。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，常抓、抓長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”的要求，切實履行《安全生產(chǎn)責(zé)任書》各項責(zé)任。要多看形勢嚴(yán)峻的一面，多想工作不足的一面，把工作做實、做細(xì)。各縣市區(qū)水利局和局屬單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還沒有調(diào)整的要抓緊調(diào)整，必須全部做到主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任安委會主任，對安全生產(chǎn)工作親自抓、負(fù)總責(zé)，每個季度至少要親自主持召開一次本單位安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議，分析情況，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，制定對策;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓、抓到位。要根據(jù)形勢的發(fā)展和需要，積極研究、探索先進(jìn)的管理方法，做到工作有創(chuàng)新、有突破、有提升。

　　二是學(xué)習(xí)好法律法規(guī)。新《安全生產(chǎn)法》的正式施行，標(biāo)志著我國安全生產(chǎn)工作向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化方向又邁進(jìn)一大步。新法有非常大的修訂，修訂條文達(dá)80%，如此之大的改動，重新學(xué)習(xí)和熟悉非常必要，通過對新法的學(xué)習(xí)和研究，可以發(fā)現(xiàn)，許多工作要求有了不同程度的提升和改變。比如，新法強(qiáng)化了行業(yè)監(jiān)管，要求的“管行業(yè)必須管安全”用法律的形式予以了確認(rèn)，認(rèn)真梳理本單位有哪些監(jiān)管責(zé)任，有哪些主體責(zé)任;有哪些直接監(jiān)管責(zé)任，有哪些行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。再如，新法強(qiáng)化了責(zé)任追究，加重對違法行為特別是對責(zé)任人的處罰力度，著力解決如何“重典治亂”的問題，從嚴(yán)格履職、自我保護(hù)的角度，我們更應(yīng)該熟知。總之，要從落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和貫徹依法治國、依法行政的高度，深入研究、吃準(zhǔn)吃透，領(lǐng)會內(nèi)容實質(zhì)，切實把握重點，不斷提高依法治安的能力。

　　三是強(qiáng)化能力建設(shè)。當(dāng)前，我市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量比較薄弱，不少縣市區(qū)還未成立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制未落實。各級、各單位要根據(jù)要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安排專職人員，落實職責(zé)，確保安全監(jiān)管工作有序開展。要不斷提高安全監(jiān)管人員的履職能力，做到堅持原則，求真務(wù)實，敢于碰硬，維護(hù)安全監(jiān)管工作權(quán)威。要加大安全生產(chǎn)投入，積極爭取各級財政支持，落實安全生產(chǎn)專項工作經(jīng)費;對已建項目要著重解決安全設(shè)施的歷史欠賬，消除水利設(shè)施設(shè)備的安全隱患;對新建項目要做到安全設(shè)施與主體工程“三同時”，防止出現(xiàn)安全設(shè)施先天不足。

　　四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。近期姜異康書記強(qiáng)調(diào)：“在安全管理工作問責(zé)上，要嚴(yán)于其他工作，其他工作責(zé)任問一分，安全生產(chǎn)工作責(zé)任就要問兩分”，我們要把這個要求作為基本原則。出了問題要問責(zé)，隱患整改不到位、檢查工作敷衍了事也要問責(zé)。各級政府要求把問責(zé)關(guān)提前，進(jìn)行事前問責(zé)，就是對該發(fā)現(xiàn)的重大隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)，以及對重大隱患不及時整改的，要對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。事后問責(zé)也更細(xì)化，比如被檢查單位發(fā)生事故，不但要追究企業(yè)的主體責(zé)任，也要追究監(jiān)管部門的責(zé)任，特別是倒查追究檢查人員的檢查責(zé)任。目前，各級對違法違紀(jì)違規(guī)問題的責(zé)任追究，可以說是力度空前，大家頭腦中要有清醒的認(rèn)識，切不可心存僥幸。

　　同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)，安全形勢事關(guān)水利改革發(fā)展大局。我們要勇于擔(dān)當(dāng)，開拓創(chuàng)新、求實務(wù)實，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故，保持水利安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢，為全市經(jīng)濟(jì)更高層次發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要，開得也很成功，取得了預(yù)期的效果。昨天上午，黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況，分析了目前的形勢，明確了今年的主要任務(wù)，并就全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神，抓好貫徹落實。

　　與會同志一致認(rèn)為，這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用，感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識，落實了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確，措施具體，所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗，堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績，指出了問題，4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅定了抓好此項工作的信心。大家一致表示，一定要認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項工作。

　　在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢，在地方機(jī)構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等，對于這些意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。

　　剛才，黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，提出了貫徹落實黃菊同志講話和《決定》的措施，講得都很好。下面，我就貫徹落實這次會議精神，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，講三點具體意見。一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高貫徹落實會議精神的主動性和自覺性黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦-濤同志強(qiáng)調(diào)："安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全, 事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào)：要“進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。 國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》，是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中，要緊緊抓住以下三個要點，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)貫徹落實會議精神的主動性和自覺性。 (一)從實踐“三個代表”重要思想的高度，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來，統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來，高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前，我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)

　　下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置; 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，這些因素，加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度，稍有放松，就會造成安全事故。為此，必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性，做到警鐘長鳴，常抓不懈。(三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理，又要落實企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視，又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項工作。《決定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施，各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求，結(jié)合實際，采取有力措施，真抓實干，努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。

　　同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，認(rèn)真貫徹落實好國務(wù)院《決定》，努力做好安全生產(chǎn)的各項工作，為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實會議精神，著力做好安全生產(chǎn)各項工作，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。

　　“”期間，各地各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展的理念，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作，實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。成績的取得，是全縣各地各部門高度重視，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題，正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面，我講三點意見。

　　一、要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性

　　從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看，可以概括為三句話：態(tài)勢總體平穩(wěn)，問題不容忽視，任務(wù)十分艱巨。

　　態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務(wù)來抓，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù)，連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評中名列前茅，保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。

　　問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績，但這種成績?nèi)匀皇堑退�平的，是靠�?yán)防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和危化品企業(yè)多達(dá)221家，大部分設(shè)施落后，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重，心存僥幸，憂患意識、危機(jī)意識不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問題，一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，抓安全生產(chǎn)工作力度不夠，措施不硬，辦法不當(dāng)，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在，就是安全生產(chǎn)最大的隱患，必須采取切實可行措施，認(rèn)真加以解決。如：有人認(rèn)為磚瓦廠沒什么事故隱患，放松安全意識，思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬，中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫，磚廠老板沒有充分重視事故前兆，仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日，仍報以僥幸心態(tài)，想裝完最后一窯磚后，再停工檢修。沒想到在上午10點左右，立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層，當(dāng)場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機(jī)出現(xiàn)故障，第二天早上6：30分，維修工吳華孫在沒有斷電，盲目蠻干，違規(guī)進(jìn)行帶電檢修，攪拌機(jī)突然轉(zhuǎn)動，雙腳被卷進(jìn)攪拌機(jī)的泥刀中，最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右，配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料，余某為圖方便，中途違規(guī)爬上叉車，當(dāng)叉車倒車入庫時，由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵，致使余某被叉車和倉庫門絞壓，造成7根肋骨斷裂，內(nèi)臟嚴(yán)重擠壓破壞，醫(yī)療費用將近60多萬元。

　　任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘：

　　1月4日18時35分，一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路，翻入約9米深的路坎，共造成18人死亡，38人受傷。2月2日11時5分，湖南益陽市沅江市境內(nèi)，一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市，行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時翻沉并扣于水面，船上17人全部落水，事故已造成10人死亡， 1人下落不明。2月20日23時30分左右，鞍鋼集團(tuán)重型機(jī)械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故，造成13人死亡，17人受傷。2月25日9時25分，山西省晉城市境內(nèi)，一輛大客車由晉城駛往濟(jì)源方向，行駛至國道207線成莊村路段時，翻入路右側(cè)深溝內(nèi)，造成15人死亡、19人受傷，我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時，撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸，致一死一傷。

　　今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年，也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年，如果我們不重視安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績，抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務(wù)大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，為推進(jìn)全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、要警鐘長鳴、防患未然，切實抓好安全生產(chǎn)工作

　　要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點突破，務(wù)求實效。

　　(一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域、重點部位，要在重要時節(jié)、重點時段，不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán)，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。

　　各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)，落實到班組和個人，同時，認(rèn)真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流于形式。通過共同努力，實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門督促指導(dǎo)，企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。

　　(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理，是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術(shù)，確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”，近幾年，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為，一定要依法嚴(yán)懲，堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢頭。同時，對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查。縣安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，并及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為，集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，從快從重予以打擊。

　　(三)突出超前預(yù)防，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好，關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位，關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，對人員、制度進(jìn)行充實完善，尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要配備以村干部為主的專(兼)職安全員，進(jìn)一步充實監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體，要按規(guī)定提足安全費用，加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。

　　三、要形成“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力

　　安全生產(chǎn)是硬性要求，硬性指標(biāo)，不僅是重要的工作任務(wù)，而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對群眾負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵，抓緊、抓細(xì)、抓實，抓出成效。

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負(fù)起責(zé)任，親自抓、親自管，認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項安全措施落到實處。

　　二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進(jìn)一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，要側(cè)重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。

　　三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大，必須嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。同時，安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移，對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個人，還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年，縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》，請大家仔細(xì)研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實”字為本，以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危，進(jìn)一步振奮精神，鼓足干勁，強(qiáng)化措施，真抓實干，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議，主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢，研究部署下步的安全生產(chǎn)工作，組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面落實各項措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見，講兩個方面的問題。

　　一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)清存在的問題

　　今年以來，市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視，多次召開會議進(jìn)行研究部署，全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo)，以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線，努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子，大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，逐級落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了八個專項整治活動，狠抓了事故隱患整改，特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，組織了豐富多彩的活動，增強(qiáng)了全社會的安全意識。從總體上看，全市杜絕了重特大事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。

　　但是，進(jìn)入6月份以來，安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻，特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里，就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故，致使3人死亡，在社會上造成了極其惡劣的影響。其中，外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作，造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地，當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生，說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有：

　　一是個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。 盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視，但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理，特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來，沒有認(rèn)識到，保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件，重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重，企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確，沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé)，對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力，組織安全檢查走過場，對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。

　　二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。 《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定，凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位，無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的，要有專職或兼職的安全管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看，市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象，有的一個科室掛幾塊牌子，工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查，全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無機(jī)構(gòu)、無人員，企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。

　　三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內(nèi)容，但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè)，雖然制定了制度，但這些制度只是制定在紙面上，掛在墻上，沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作，出了問題也沒有嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。 有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不到位，致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故，處理上往往就輕從寬，過于遷就，沒有嚴(yán)格堅持“四不放過”原則，沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。 五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。 一些生產(chǎn)經(jīng)營單位，只注重抓經(jīng)濟(jì)效益，忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn)，特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進(jìn)行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗，職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn)，無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、下步安全生產(chǎn)要抓好的幾項主要工作

　　安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中，我們必須牢固堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以遏制重、特大事故為目標(biāo)，繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線，做到一手抓安全，一手抓生產(chǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　(一)集中時間，深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查

　　市安委會各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，按誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長，要加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，結(jié)合半年總結(jié)，組織精干力量，集中時間，集中精力，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中，要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查，抓好道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個方面的專項整治“回頭看”活動，對排查出的隱患，要限期進(jìn)行整改，對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角，要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進(jìn)行重點監(jiān)控，隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實，對查出的隱患，要落實措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一時不能整改到位的，要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施，真正做到橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角，不走過場。

　　(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的安全意識

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差，不懂安全生產(chǎn)知識，不會自我防護(hù)，是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定，認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn)，使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，嚴(yán)格實行持證上崗制度，使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面，安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé)，對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的，要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項制度，建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄，重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)，真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式，普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位，要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè)，要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施，督促其搞好教育培訓(xùn)，在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。

　　(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障

　　健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，盡快健全機(jī)構(gòu)，配備專門的管理人員，切實擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程，對每個車間、班組，每個環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握，才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度，真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程，只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。

　　(四)加大執(zhí)法力度，依法強(qiáng)化安全監(jiān)管

　　各職能部門要切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)，加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度，對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處罰的處罰，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉，尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決依法關(guān)停，對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，釀成重大安全責(zé)任事故的，要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。

　　(五)結(jié)合各自實際，認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作

　　當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實際，研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作，對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所，要落實嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責(zé)任制，杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查，確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查，嚴(yán)禁違章運行和帶病運行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點的安全管理，對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶，要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施，危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險場所，不到水庫、塘壩洗澡，防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。

　　同志們，安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山，我們必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，高度重視安全生產(chǎn)，切實落實責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇14

　　同志們：

　　民生問題安全第一，安全問題生命至上，

　　一、肯定成績，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感

　　“x”以來，全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署，圍繞“平安麗水”建設(shè)，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度，全面深化安全專項整治，在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時，確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系，建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件，全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員，大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員，安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范，千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估，實施分類動態(tài)管理，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。

　　三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新，推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等，建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。

　　四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度，構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。

　　五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心，完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)，積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個，重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2__0余個，基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

　　六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動，積極組織實施“百千萬安全培訓(xùn)工程”，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。

　　通過全市上下的不懈努力，全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)連續(xù)七年下降，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20x年與20x年相比，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%，沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)，我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果，是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果，也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通過你們，向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志，表示誠摯的慰問和衷心的感謝，向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，取得的成績還不十分穩(wěn)固，一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)，安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事，安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干，傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題，如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決，就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容，是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會管理的組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障，也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項工作，都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康，不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全，以人為本就根本無從談起。因此，全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)綜合治理，狠抓措施落實，推動我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面

　　“x”時期，是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保“x”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與，標(biāo)本兼治、重在治本，實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。

　　做好“x”安全生產(chǎn)工作，必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前，切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”，全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認(rèn)識，牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓GDP是政績，抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒，牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作，怎么抓都不過分，抓得多細(xì)都不要覺得麻煩，一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理，牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管，超前控制，認(rèn)真排查任何一處隱患和死角，切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想，牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念，對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié)，都不能絲毫放松。

　　今年是“x”開局之年，是建黨__周年，做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本、安全發(fā)展理念，繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”，突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作：

　　(一)繼續(xù)圍繞一條主線

　　結(jié)合麗水實際，切實抓好國發(fā)〔20x〕23號、浙委〔20x〕88號、浙政發(fā)〔20x〕47號和麗委〔20x〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策，深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神，用文件精神來武裝思想，指導(dǎo)工作，提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。

　　(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變

　　這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo)，也是工作措施和工作內(nèi)容，同時也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。

　　第一，實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全，安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在企業(yè)，重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，全面開展安全達(dá)標(biāo)，建立健全安全誠信機(jī)制，扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年，在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動，__%以上企業(yè)達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)，力爭安全生產(chǎn)A類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)80%以上，B類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)50%以上。

　　第二，實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚，但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育，做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信，使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核，加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作，新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件，淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備，有序引導(dǎo)新建危化品建設(shè)項目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目，不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)不得開工建設(shè)。

　　第三，實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度，對事故控制情況每月進(jìn)行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分類管理，對限期不能完成整改的企業(yè)，依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點，以科技興安為導(dǎo)向，以應(yīng)急體系建設(shè)為保障，按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金，大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備，進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援水平。

　　(三)牢牢抓住四個重點

　　一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基，也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年，我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上，以“六個一”內(nèi)容為重點，探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度，建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，相互配合，形成合力。

　　二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作，按照分級管理、分級督辦的原則，分別公布一批重大隱患，實行掛牌督辦，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點，深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點，深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點，認(rèn)真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入開展礦山安全專項整治;以加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點，開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點，深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項整治。

　　三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)齊抓共管，依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、危化、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查，由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任，事故查處結(jié)果要依法及時予以公告，接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。

　　四是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑，每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能，努力取得注冊安全工程師資格，不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處

　　安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。

　　(一)進(jìn)一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，務(wù)必做到“四個親自”：一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，重心下移，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。

　　(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局，形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門，要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要各司其職，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向，保持強(qiáng)大的宣傳聲勢，營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。

　　(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20x〕6號文件規(guī)定，年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比，黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的，所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪，主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比。

　　同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，常備守土有責(zé)意識，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇15

　　1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后，市政府接著召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議。黃奇帆市長出席會議并對20_年工作做了安排部署，要求堅持人民利益至上，提升安全生產(chǎn)法治化水平，大力推進(jìn)“三基”建設(shè)，嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制度。

　　黨中央國務(wù)院、市委市政府這些會議要求都給我們的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。

　　(二)追責(zé)問責(zé)日趨嚴(yán)厲

　　近期發(fā)生的多起追責(zé)問責(zé)案件，給我們敲響了警鐘。比如河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓“5·25”特別重大火災(zāi)事故，民政、規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等政府監(jiān)管24人被追刑責(zé)，包括書記、縣長在內(nèi)的27人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　20_年12月下旬，國務(wù)院批復(fù)了“東方之星”號客輪翻沉事件調(diào)查報告，雖然該事件被定性為一起由強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊導(dǎo)致的特別重大災(zāi)難性事件，但仍對日常管理和監(jiān)督檢查負(fù)有責(zé)任的43名有關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，包括企業(yè)7人，行業(yè)管理部門、地方黨委政府及有關(guān)部門36人，其中副省級干部1人，廳局級干部8人，縣處級干部14人。

　　20_年12月25日，山東省臨沂市平邑縣保太鎮(zhèn)玉榮商貿(mào)有限公司石膏礦發(fā)生局部坍塌事故，當(dāng)時共有29人正在作業(yè)，有11人獲救，1人遇難，仍有17人被困井下。事故僅過四天，平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長被免職。

　　以上案例，足見當(dāng)前安全生產(chǎn)事故追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度。請大家一定要吸取教訓(xùn)，引以為戒。

　　(三)事故防控壓力與日俱增

　　從事故周期看，我縣已連續(xù)62個月杜絕了較大事故的發(fā)生，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前兩個周期(分別是27個月和21個月)，隨著時間的不斷推移，繼續(xù)保持不發(fā)生較大事故的壓力巨大。 從安全基礎(chǔ)看，我縣欠賬還較多，在經(jīng)濟(jì)高速增長的背景下，公路里程越來越長、建筑體量越來越大、生產(chǎn)企業(yè)越來越多，車輛增長迅速，舊賬未清，新帳又現(xiàn)，造成大量事故隱患，防控壓力與日俱增。從事故情況看，近年來已發(fā)生多起較大未遂事故。僅20_年，全縣就發(fā)生三起較大未遂事故，分別是4月19日在澄溪大雷小深埡口一輛小車和一輛無牌三輪摩托車相撞，致8人受傷;7月15日桂溪周家灣附近彎道下坡處，一輛駕乘7人的三輪載貨摩托車側(cè)翻至坎下，致1死6傷;11月10日，包家?guī)r灣附近一臺裝載挖掘機(jī)的貨車翻至30余米高的坎下，造成2死2傷。就在20_年的12月21日，坪山場鎮(zhèn)出口處發(fā)生一起交通事故，造成2人死亡，4人重傷，1人輕傷。這些事故都是極其深刻的教訓(xùn)，一旦發(fā)生一次性死亡3人以上的較大事故，其嚴(yán)重后果可想而知，追責(zé)問責(zé)的嚴(yán)厲程度可想而知。

　　(四)行政執(zhí)法失之于軟、失之于寬

　　執(zhí)法檢查不嚴(yán)格，行政處罰不嚴(yán)厲，導(dǎo)致部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全隱患長期存在，部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢無法根本扭轉(zhuǎn)。20_年全縣安全生產(chǎn)預(yù)防性處罰金額1920.5萬元。其中，道路交通領(lǐng)域罰款1836萬元，占95.6%;消防領(lǐng)域罰款27.1萬元，占1.4%;特種設(shè)備領(lǐng)域罰款25.4萬元，占1.3%;非煤礦山領(lǐng)域罰款15.3萬元，占0.8%;建設(shè)施工領(lǐng)域罰款6.7萬元，占0.3%;職業(yè)健康領(lǐng)域罰款6.6萬元，占0.3%;煙花爆竹領(lǐng)域罰款2.1萬元(沒收違法所得、非法財物市值約13.9萬元)，占0.1%;危險化學(xué)品領(lǐng)域罰款1.36萬元，占0.1%。特別是建設(shè)施工領(lǐng)域，全年僅罰款6.7萬元，相對于全縣342萬方的在建體量和134.2億元的建筑業(yè)產(chǎn)值，以及排查出的2504個安全隱患，出具的76份限期整改通知書來說，處罰金額偏少，震懾力不足。其他諸如煤礦、水上交通、森林防火、工商貿(mào)其他等領(lǐng)域，處罰金額竟為“零”。“執(zhí)法不嚴(yán)，處罰偏軟，下不了狠手，收不到效果”依然是制約全縣安全發(fā)展的頑疾。

　　( 五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作落實不細(xì)致、不到位

　　從縣政府常態(tài)督查組通報的情況來看，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全工作仍不扎實、履職還不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全工作會議記錄、檢查臺賬不齊不全，基礎(chǔ)資料整理零亂，未歸檔歸類。 二是個別單位分管領(lǐng)導(dǎo)多次以種.種理由回避督查，忙于其他行政事務(wù)，基層監(jiān)管人員不熟悉相關(guān)業(yè)務(wù);個別鎮(zhèn)安監(jiān)人員量少質(zhì)弱，未按照“357”(3萬人以下3人，3 —5萬人5人，5萬人以上7人)標(biāo)準(zhǔn)配置安監(jiān)力量，老齡化嚴(yán)重，人員變動頻繁;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)扣發(fā)安監(jiān)人員津貼，影響其工作主動性和積極性。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門各自為陣，安監(jiān)辦牽頭納總、綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不力。

　　(六)企業(yè)主體責(zé)任不落實，社會安全氛圍依然不濃

　　企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，安全投入不足，設(shè)施設(shè)備隱患多;有的專業(yè)技術(shù)人員匱乏，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高;有的安全管理措施不力，規(guī)章制度落實不到位，違章指揮、違章操作現(xiàn)象大量存在。人民群眾較高的安全期望與自身較低的自身安全素質(zhì)仍不相適應(yīng)，對安全生產(chǎn)與生命健康的要求越來越高，對生產(chǎn)安全事故的容忍度越來越低，不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護(hù)別人不被傷害的“四不傷害”理念卻未根本樹立，導(dǎo)致部分行業(yè)領(lǐng)域打非治違難度依然較大。

　　三、持之以恒，認(rèn)真抓好20_年的安全生產(chǎn)工作

　　20_年是“十三五”開局之年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作，至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和半夜驚醒意識，深刻認(rèn)識發(fā)展是政績，安全也是政績，安全才能保政績的基本政績觀，咬定減少一般事故，杜絕較大事故這一核心目標(biāo)，突出“六個抓手”開展工作：

　　(一)抓理念融合，提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平

　　黃奇帆市長在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去，要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，系統(tǒng)建設(shè)，源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革，加大去產(chǎn)能力度，努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn)，對安全條件差的、安全風(fēng)險高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè)，按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要強(qiáng)制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。

　　(二)抓“三個責(zé)任”，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

　　一是強(qiáng)力落實企業(yè)主體責(zé)任。 一方面，要嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作，成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任，班子成員擔(dān)任副主任，配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員，必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示，切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面， 要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立安全技術(shù)管理體系，實行安全隱患自查自改常態(tài)化，實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，及時排查治理安全隱患 ，降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念，就是隱患的排查，你排查到了沒有整改是失職，你沒有排查是瀆職。

　　二是強(qiáng)力落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個必須”要求，把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能，完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力，及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。

　　三是強(qiáng)力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作，每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決重點難點問題，定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，切實做好安全履職臺賬。

　　(三)抓“兩個行動”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法

　　安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃，必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20_〕20號)要求，將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面，推進(jìn)兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域，校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛，電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、KTV等重點人員密集場所，實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患，嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改，重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組，完善群眾有獎舉報制度，創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面，推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)，充實執(zhí)法工作人員，配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備，提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法，切實增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書，積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期，高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款，民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象，實施民事、行政、刑事三責(zé)同追，依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題，制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際，大力引入專家協(xié)助檢查，提高監(jiān)管專業(yè)化水平。

　　(四)抓專項整治，增強(qiáng)安全事故防控能力

　　要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治，突出重點，切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。 道路交通方面，要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”，深化非法營運專項治理，繼續(xù)開展“交安”系列行動，規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。 建設(shè)施工方面，繼續(xù)開展“兩防”專項整治，落實招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。 煤礦方面，認(rèn)真落實煤礦“雙七條”，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。 非煤礦山方面， 推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉，開展防大面積坍塌專項治理。 危險化學(xué)品方面，繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治，推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。 油氣管線方面，加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù)，嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為，集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。 工貿(mào)方面，繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治，建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。 消防方面，深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理，持續(xù)推進(jìn)“四個能力”建設(shè)，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。 職業(yè)衛(wèi)生方面，加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系，加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時，水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。

　　(五)抓氛圍營造，增強(qiáng)全社會安全發(fā)展意識

　　一方面，要加強(qiáng)社會層面宣傳教育。充分利用墊江電視臺、墊江日報、丹鄉(xiāng)手機(jī)報和網(wǎng)絡(luò)平臺，宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《重慶市安全生產(chǎn)條例》，推進(jìn)全民安全意識提升。加強(qiáng)企業(yè)三項崗位人員教育培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達(dá)到100%。扎實開展安全生產(chǎn)月、職業(yè)病防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進(jìn)”活動等。另一方面，要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體，通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn)，務(wù)實推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓，努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。

　　(六)抓督查考評，提升安全生產(chǎn)工作效能

　　要健全完善常態(tài)督查機(jī)制，進(jìn)一步充實督查力量，優(yōu)化督查結(jié)構(gòu)，常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直插基層，直奔現(xiàn)場)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度，重點檢查工作部署、責(zé)任和措施落實情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時通報，責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并按時復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評價體系，做到督查與考評有機(jī)結(jié)合，切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性，推動工作創(chuàng)新和責(zé)任落實。

　　同志們，歲末年初，歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期，此時生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季，一些企業(yè)趕工期，搶任務(wù)，安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng)，探親、訪友，人流、車流劇增，交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種活動慶典增加，人員密集場所安全風(fēng)險加大，受極端天氣影響，安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，全力抓好歲末年初的工作。一是 要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力，線線分兵把守，環(huán)環(huán)工作到位，對安全工作再檢查再落實。 二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治，嚴(yán)格落實打非治違各項措施，堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。 三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風(fēng)險，加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理，強(qiáng)化商場、車站等人員密集場所的安全管控。 四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕較大事故發(fā)生。 五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查，把抽查作為一種常態(tài)，重要緊急情況及時上報，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善應(yīng)對處置，確保“兩會”和春節(jié)期間平安祥和。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇16

　　根據(jù)隴電信有限綜合發(fā)[20xx]28號文件精神，我分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、制訂實施方案，緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀開展活動。動員了全體員工落實活動，大大增強(qiáng)了全員安全意識，不斷促進(jìn)和完善安全生產(chǎn)制度。由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹上級文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益大提高的好成績。六月份收入超過了月平均收入目標(biāo)和歷史最好水平，扎扎實實把抓安全生產(chǎn)落實到了促

　　進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的實處。總結(jié)安全生產(chǎn)月活動，具體實施了以下工作。

　　一、成立了安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了活動安全網(wǎng)絡(luò)，以大造安全生產(chǎn)聲勢。我縣分公

　　司在這次活動中，在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員基礎(chǔ)上補(bǔ)充生產(chǎn)一線各崗位負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，為了開展好“安全生產(chǎn)活動月”活動，將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》有關(guān)安全生產(chǎn)的文件復(fù)印件，分發(fā)給各班組，要求將文件精神傳達(dá)到員工中去，迅速開展此項活動，提高對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。另外在市分公司的支持下，購買了安全生產(chǎn)掛圖和光盤等一系列宣教資料，在員工中掀起“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的熱潮。

　　二、充分利用宣傳窗、黑板報加大宣傳力度，采取多種形式宣傳黨和國家對安全生產(chǎn)的方針、政策和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措。將《安全生產(chǎn)法》和活動月宣傳標(biāo)語掛圖在公司內(nèi)張貼進(jìn)行宣傳。

　　三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在活動期間，根據(jù)各工種生產(chǎn)任務(wù)安排情況，舉辦了兩期(6月18日、21日)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班上，相關(guān)崗位人員觀看了《三線交越施工規(guī)范》電視宣傳片，在全體員工中開展了“生命之歌”安全生產(chǎn)歌曲的傳唱活動。

　　四、大力開展安全生產(chǎn)大檢查和自查。由經(jīng)理王剛帶隊對全單位所轄各辦公區(qū)域、營業(yè)場所、通信機(jī)房、倉庫、線路等進(jìn)行了安全檢查，重點檢查了通信機(jī)房的安全狀況，“三線交越”情況，消防設(shè)備的配置齊全與否，防火、防盜電子報警設(shè)備完好與否，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行了記錄，要求限期進(jìn)行整改。通過檢查，以問題帶動整改，將不規(guī)范和規(guī)范操作進(jìn)行對比學(xué)習(xí)，尋找不足，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作和施工，杜絕施工和操作中的不規(guī)范現(xiàn)象，完善健全了通信機(jī)房安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度，在思想意識上，清除了麻痹大意的思想，樹立起“安全無小事”的工作態(tài)度，使安全生產(chǎn)觀念深入人心。同時邀請縣消防隊的同志來我分公司對班組長、社區(qū)經(jīng)理及重要崗位員工進(jìn)行防火知識培訓(xùn)和滅火演練，使廣大員工尤其是一線員工的安全防護(hù)意識得到增強(qiáng)，提高了自我保護(hù)意識和強(qiáng)化執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的自覺性，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

　　五、下一階段安全生產(chǎn)主要工作

　　1、暑期已到，要采取積極穩(wěn)妥的防暑降溫措施，防止中暑事故的發(fā)生2、夏天雨多，要做好防汛工作，尤其要做好汛期應(yīng)急通信保障工作。

　　3、進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到管理生產(chǎn)必須管安全。以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感，把安全工作做好，杜絕一切事故發(fā)生。

　　4、樹立“以人為本”、“協(xié)調(diào)、和諧”發(fā)展觀及“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理工作，完善事故應(yīng)急預(yù)案，切實建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，全面提高安全生產(chǎn)的管理水平。

　　5、做好宣傳教育，夯實安全基礎(chǔ)。實行全員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)提高與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，在公司內(nèi)營造“學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、講安全”的良好氛圍。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇17

　　過去的一年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大、xx屆四中全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以安全生產(chǎn)“隱患治理年”為目標(biāo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查、安全生產(chǎn)百日行動、人員密集場所安全專項整治行動，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，不斷提高安全監(jiān)管隊伍建設(shè)和硬化各項安監(jiān)措施，為建設(shè)和諧、保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了安全的生產(chǎn)環(huán)境。全年全區(qū)無生產(chǎn)傷亡事故;發(fā)生火災(zāi)事故12起，直接經(jīng)濟(jì)損失8309元。區(qū)政府分別榮獲市安全生產(chǎn)工作和安全文化建設(shè)先進(jìn)單位。但是我們也必須清醒的認(rèn)識到，我們的工作離上級的要求、離人民群眾的愿望，還有很大的距離，必須進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。

　　再過3天時間就是20xx年的新春佳節(jié)。1月15日國務(wù)院、省政府先后召開了安全生產(chǎn)電視電話會議，分別作了重要講話。昨天，市政府召開了全市安全工作會議，就當(dāng)前和今年的安全生產(chǎn)工作作了全面部署，市委副書記、市長到會并作重要講話。今天，召集大家召開這次會議，目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全區(qū)人民安度春節(jié)。

　　安全與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，特別是節(jié)日期間，更要警鐘長鳴，千萬馬虎不得。為切實做好安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)人民過上一個平安、祥和、喜慶的新春佳節(jié)，下面，我講三個問題：

　　一、高度重視安全生產(chǎn)工作

　　剛才，xx局長傳達(dá)了國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，對20xx年全區(qū)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報。數(shù)據(jù)表明，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，但也不能掉以輕心，特別是臨近春節(jié)，各生產(chǎn)經(jīng)營單位產(chǎn)銷兩旺，滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，人流、物流、車流加快，各種喜慶活動集中，一些商場、公共聚集場所人員密集。因此，各有關(guān)部門和單位一定要把做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，當(dāng)作一項重要政治任務(wù)來抓。各級領(lǐng)導(dǎo)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必要保持清醒的頭腦和高度的警覺，牢固樹立人民利益至高無上的理念，把思想認(rèn)識迅速統(tǒng)一到國務(wù)院、省、市的部署和要求上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒。主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自帶隊，親自督辦節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。對本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢再進(jìn)行一次認(rèn)真、全面、深入的分析，明確具體的責(zé)任和目標(biāo)，統(tǒng)一安排，精心組織，周密

　　部署。對于重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)，要分兵把守，確保措施到位。

　　二、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

　　針對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，根據(jù)國務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，立即在全區(qū)組織一次專門的安全生產(chǎn)督促檢查活動。檢查中要突出重點，特別對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強(qiáng)監(jiān)管。要加大對商場、市場、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管，落實各項措施，消除安全隱患，杜絕火災(zāi)、爆炸及安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各檢查部門要從嚴(yán)從細(xì)，逐環(huán)節(jié)、逐單位認(rèn)真排查隱患，決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改，切實保證整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實;對構(gòu)成重大危險源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件，或存在重大安全隱患的單位，要依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

　　三、加強(qiáng)春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿

　　各有關(guān)部門和單位要做好春節(jié)期間的行政和應(yīng)急值班值宿工作，嚴(yán)格重大安全事件報告制度。特別是春節(jié)期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責(zé)，不得擅離值班崗位，確保24小時全天候值班。要強(qiáng)化事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，積極做好應(yīng)急預(yù)案啟動的各項準(zhǔn)備工作，關(guān)鍵時刻要啟得動，能管用;要特別做好當(dāng)前防雪凍災(zāi)害的預(yù)防工作，防止因雪凍災(zāi)害引發(fā)的各類安全事故。發(fā)生各類突發(fā)事故，要各司其職，迅速處理，及時上報，確保安全生產(chǎn)。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇18

　　同志們：

　　今天我們召開20__年全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神，落實2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)。

　　剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署，會議表彰了先進(jìn)，下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書，還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言，下面我再講幾點意見：

　　首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)，不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年未發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng)，安全防范措施還沒有全面有效落實，一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升，打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒有發(fā)生，不代表安全事故沒有發(fā)生，也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故，以后也不會發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個人，大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng)，前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課，他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強(qiáng)，例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關(guān)心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應(yīng)的作用下，大家都往一個地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時都提到，平時要加強(qiáng)逃生演練，這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視，20__年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災(zāi)發(fā)生之前，海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練，現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中，也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。

　　對存在的問題，必須高度重視，采取切實有效的措施，認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，不久前，在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。”2月1日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李書記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作，要牢固樹立紅線意識，堅持責(zé)任落實，狠抓改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神，認(rèn)真落實市委會各項要求，立足無錫實際，堅持問題導(dǎo)向，抓好改革創(chuàng)新，制定實施針對性、操作性強(qiáng)的整治措施，一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作。

　　關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三個重點：

　　第一，進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎懲，著力抓好責(zé)任落實。安全生產(chǎn)靠大家，做好工作的關(guān)鍵是要落實責(zé)任制，要按照市委會要求，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求，對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實零容忍，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅持做到“三個一”：一是要堅持一把手負(fù)責(zé)制，各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅持“一崗雙責(zé)”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容，對目標(biāo)任務(wù)完成情況實施定期督查、定期通報，嚴(yán)格考核獎懲。落實這些責(zé)任有兩個方面非常重要，一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，對有些企業(yè)，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的，地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時處置，昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項、要求，主要負(fù)責(zé)同志要及時響應(yīng)，及時研究，及時提出處理意見。

　　第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管，把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時，要建立和完善退出機(jī)制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治力度，要加�?qiáng)對道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域，要落實監(jiān)管責(zé)任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點，擅于把握規(guī)律性，增強(qiáng)工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴(yán)格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則，堅決實施行政問責(zé)。要按照“四個不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。

　　第三，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實現(xiàn)長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力，嚴(yán)格落實安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)，重點推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，積極實施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作，不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實應(yīng)急物資儲備，強(qiáng)化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險情，要確保妥善應(yīng)對，科學(xué)處置，把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識，增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進(jìn)實施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。

　　春節(jié)將至，全國“兩會”也即將召開，各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實，強(qiáng)化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃?xì)狻�煙花爆竹等重點領(lǐng)域監(jiān)管，做好城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作，把安全生產(chǎn)各項工作做深做細(xì)做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。

　　同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。

　　最后，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!

　　謝謝大家!

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇19

　　同志們：

　　今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實全省煤礦安全生產(chǎn)工作會和集團(tuán)公司工作會議精神，簡要總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究探討下一步工作的重點難點及思路措施，充分調(diào)動和發(fā)揮各個層面的積極性，更加扎實有效地抓好安全生產(chǎn)工作，為集團(tuán)公司安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。下面，結(jié)合集團(tuán)公司實際，我講三點意見：

　　一、上半年安全生產(chǎn)工作情況

　　今年以來，各級各單位認(rèn)真貫徹落實上級和集團(tuán)公司一系列安排部署，緊緊圍繞全年安全生產(chǎn)工作總體思路和目標(biāo)，以夯實增厚基層、基礎(chǔ)、基本功為工作主線，積極探索推進(jìn)新形勢下安全生產(chǎn)模式，迅速扭轉(zhuǎn)了被動局面，二季度安全形勢穩(wěn)定向好，實現(xiàn)了埠村煤礦的安全閉坑關(guān)井。上半年生產(chǎn)商品煤1410.8萬噸，完成進(jìn)尺63681米，其中開拓進(jìn)尺14118米。二季度生產(chǎn)商品煤752萬噸，完成進(jìn)尺33016米，其中開拓進(jìn)尺7928米。主要做了以下工作：

　　(一)堅持高標(biāo)定位引領(lǐng)，安全管理體系實現(xiàn)新發(fā)展。堅持“安全工作零起點，始終處于起跑線”，將安全目標(biāo)進(jìn)一步升格為本質(zhì)安全“零傷害”，不斷總結(jié)提煉、繼承拓展，賦予了安全管理新的內(nèi)涵。一是“3331”安全管控模式逐步完善。在持續(xù)推進(jìn)“我的安全保安法”、隱患排查治理、安全質(zhì)量市場化的基礎(chǔ)上，積極整合現(xiàn)有管理資源，建立起了7個專業(yè)39個大項的業(yè)務(wù)保安細(xì)則和18類193項檢查菜單，充分發(fā)揮了各專業(yè)協(xié)同保安能力，有效解決了掌握標(biāo)準(zhǔn)不全、隱患排查不細(xì)、量化考核不到位的問題。二是駐礦督導(dǎo)工作取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)“五反五整治”百日安全活動，各級通力配合，重點整治安全意識、精力、責(zé)任、教育、作風(fēng)五個方面的根源問題。狠抓節(jié)假日、特殊地段、薄弱環(huán)節(jié)的安全管控，建立起了“分專業(yè)組合、分地域監(jiān)管、第三方監(jiān)督”的掛靠督導(dǎo)制度。4個月來，5個安全生產(chǎn)部門累計駐礦督導(dǎo)93天42人次，下井570個次，查處問題2631條，實施責(zé)任追究1.2萬元，安全質(zhì)量市場化交易13.1萬元，保證了二季度安全生產(chǎn)。三是依法治安思路更加堅定。把法律、法規(guī)的宣貫作為企業(yè)的立身之本，廣泛開展新《煤礦安全規(guī)程》學(xué)習(xí)宣貫，組織218名安全管理人員分期參加省局培訓(xùn)。積極開展對標(biāo)整改活動，擺查匯總和制定整改措施134條，為依法依規(guī)生產(chǎn)提供了可靠保障。

　　(二)貫徹集約發(fā)展理念，煤炭生產(chǎn)模式開創(chuàng)新局面。召開了精益管理交流會，進(jìn)一步堅定了“一次做對，杜絕浪費，實現(xiàn)效率最大化”的理念，通過狠抓“一優(yōu)化三推進(jìn)”，促進(jìn)了關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié)的優(yōu)化調(diào)整，集約安全高效的生產(chǎn)模式進(jìn)一步完善。一是持續(xù)優(yōu)化勞動組織。各礦井單位認(rèn)真研究落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能過剩實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和276天生產(chǎn)模式的應(yīng)對措施，統(tǒng)籌安排檢修、安全檢查、煤炭銷售等工作。全面開展專業(yè)工作寫實，穩(wěn)步推進(jìn)既定工作日總量內(nèi)，適度彈性休假制度，合理搭配集中休假和“兩班集中生產(chǎn)”，積極適應(yīng)新常態(tài)新節(jié)奏。二是持續(xù)推進(jìn)高效生產(chǎn)。堅持效益導(dǎo)向，“主力礦井穩(wěn)產(chǎn)增效，存量礦井精采保效”的生產(chǎn)定位進(jìn)一步明確。唐口、亭南、雙欣努力克服條件復(fù)雜、節(jié)假日以及政策影響，不斷優(yōu)化施工工藝，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，完成商品煤734萬噸，發(fā)揮了集團(tuán)公司頂梁柱的作用。許廠、岱莊、葛亭積極采取煤層零點邊界煤柱資源回收、帶采等精細(xì)開采措施，上半年完成找煤擴(kuò)量73萬噸，占總產(chǎn)量的31%。正通、新河加快系統(tǒng)優(yōu)化整改，積極調(diào)整生產(chǎn)布局，為下一步產(chǎn)能釋放打下了良好基礎(chǔ)。三是持續(xù)推進(jìn)高效掘進(jìn)。5月12日，組織召開“創(chuàng)新提效保接續(xù)”現(xiàn)場會，總結(jié)工作經(jīng)驗，為優(yōu)化系統(tǒng)、支護(hù)、工藝、設(shè)計為支撐的生產(chǎn)提效明確了新方向。上半年，集團(tuán)公司掘進(jìn)效率達(dá)到0.152米/工，單進(jìn)水平達(dá)到200.6米/月/頭，同比提高38%。特別是岱莊在掘進(jìn)力量比年初減少一半的情況下，通過優(yōu)化生產(chǎn)布局，合理集中生產(chǎn)，人工效率提高35%。同時，隨著雙臂鑿巖臺車、單臂錨桿鉆機(jī)分別在正通、唐口的應(yīng)用，裝備換人、科技提效理念得到了進(jìn)一步的效果印證。四是持續(xù)推進(jìn)依法辦企。認(rèn)真研究上級和行業(yè)政策法規(guī)要求，找準(zhǔn)制約瓶頸，協(xié)調(diào)各級統(tǒng)籌推進(jìn)。上半年，新河取得了生產(chǎn)能力核定批復(fù);正通通過了礦井建設(shè)項目聯(lián)合試運轉(zhuǎn)驗收，成為陜西省今年以來首家一次性通過驗收的新建項目;完成了礦井及選煤廠安全設(shè)施竣工驗收和單項工程質(zhì)量認(rèn)證，安全生產(chǎn)許可證辦理取得了突破性進(jìn)展。

　　(三)著眼預(yù)控體系建設(shè)，重大隱患治理取得新成效。全力推進(jìn)隱患排查治理責(zé)任體系、機(jī)制建設(shè)、平臺管理等工作，牢牢抓緊了各類重大災(zāi)害隱患治理的“牛鼻子”。一是推進(jìn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。加快許廠安全風(fēng)險預(yù)控管理體系試點建設(shè)，持續(xù)在組織協(xié)調(diào)的保障、風(fēng)險分級的分類、聯(lián)合課題攻關(guān)的推進(jìn)、專業(yè)培訓(xùn)的提效上下功夫。建立了涵蓋2565條隱患、“三違”、崗位危險源的數(shù)據(jù)體系，分紅黃二級的安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制已實現(xiàn)整體運行。安監(jiān)局、煤炭產(chǎn)業(yè)部、技術(shù)裝備部、非煤產(chǎn)業(yè)部組織了方大公司煤粉制備項目隱蔽治災(zāi)因素分析，加強(qiáng)了新建項目的預(yù)防性安全管控。二是強(qiáng)化隱患排查治理水平。突出基礎(chǔ)排查、排查廣度、閉環(huán)管理等的環(huán)節(jié)管控，加強(qiáng)對標(biāo)管理，扎實開展了安全隱患“大快嚴(yán)”集中行動，對各專業(yè)排查的574條隱患和516條重點監(jiān)控問題，實施了有效監(jiān)控和治理。三是緊盯重大災(zāi)害防治。沖擊地壓防治方面，組織了受沖擊地壓威脅礦井三年防沖規(guī)劃及年度防沖計劃評審，開展防沖機(jī)理研究，推進(jìn)了監(jiān)測技術(shù)、治理措施的應(yīng)用完善。唐口、新河微震聯(lián)合監(jiān)測技術(shù)方案初步形成;巴彥高勒完成地面-井下立體布置微震測點，頂板深孔爆破斷頂工藝應(yīng)用效果明顯。“一通三防”方面，積極推進(jìn)唐口南部通風(fēng)系統(tǒng)改造工程，安全實現(xiàn)礦井分區(qū)式通風(fēng)方式的轉(zhuǎn)變。投資5000萬元，積極推進(jìn)唐口、新河、正通降溫工程建設(shè)，6月底主體工程全面完成并逐步投入運行。地測防治水方面，按時完成207項(其中重點工程69項)“雨季三防”工程施工，扎實開展了應(yīng)急演練。以正通101面水情防控為基礎(chǔ)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集分析和應(yīng)對措施研究，制定201面綜合防治水預(yù)控方案，為高效生產(chǎn)提供了參考依據(jù)。

　　(四)倡導(dǎo)技術(shù)裝備升級，科學(xué)保安能力得到新加強(qiáng)。始終把工作著力點放在裝備升級、創(chuàng)新創(chuàng)效、人才培養(yǎng)上，圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)開展創(chuàng)新，推動了企業(yè)安全高效發(fā)展。一是緊盯科技前沿，因地制宜，開展裝備升級。投資3500萬元為新河裝備了第二套綜放設(shè)備;投資230萬元為正通安裝了井下電力監(jiān)控，實現(xiàn)了包括井下中央變電所在內(nèi)的3個變電所的遠(yuǎn)程監(jiān)控;投資150萬引進(jìn)30架支護(hù)單元應(yīng)用于唐口5305面軌順，增強(qiáng)了工作面超前控制能力。二是立足工作實際，精益求精，推進(jìn)創(chuàng)新革新。上半年完成10個科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)，涉及煤炭開采技術(shù)、煤炭物聯(lián)網(wǎng)、工程塑料、工業(yè)化工等專業(yè)。各礦井單位完成了副井井上下操車設(shè)備閉鎖裝置升級改造，提高了提升系統(tǒng)安全系數(shù)。正通大力推進(jìn)“兩化”融合項目建設(shè)，積極跟進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，完成了3個平臺建設(shè)工程和12個研究課題的招標(biāo)，目前，項目已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段。唐口完成技術(shù)創(chuàng)新項目55項，累計創(chuàng)效1129萬元。其中通過優(yōu)化勞動組織，創(chuàng)新端頭充填工藝，改進(jìn)工作面支護(hù)方式，9301工作面6月份消耗矸石1.9萬噸，置換商品煤1.5萬噸，生產(chǎn)成本下降85%，分別創(chuàng)出開面以來的最新紀(jì)錄，實現(xiàn)了環(huán)保與提效的雙贏目標(biāo);亭南周密謀劃每個細(xì)節(jié)、環(huán)節(jié)、循環(huán)，著力打造精益安撤流程，110工作面實施回風(fēng)順槽掘進(jìn)和工作面同步安裝，節(jié)省安裝費用300余萬元。三是堅持市場主導(dǎo)，利益引導(dǎo)，健全完善創(chuàng)效獎勵機(jī)制。突出“效益為主、全員創(chuàng)新、分級分類”管理原則，修訂完善全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法，從按人頭“發(fā)工資”轉(zhuǎn)變?yōu)榭縿?chuàng)新“掙工資”，構(gòu)建了“工資降、創(chuàng)新掙”的收入新機(jī)制，調(diào)動了全員創(chuàng)新創(chuàng)效的主動性。今年以來，累計立項技術(shù)創(chuàng)新課題287項，預(yù)計創(chuàng)效2.79億元，兌現(xiàn)創(chuàng)新績效獎勵610萬元。

　　(五)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)涵，本安隊伍建設(shè)煥發(fā)新面貌。堅持一手抓安全意識，矯正思想偏差;一手抓培訓(xùn)教育，增強(qiáng)技能素養(yǎng)，全力突破本安企業(yè)建設(shè)的瓶頸。一是以強(qiáng)化全員素質(zhì)為引領(lǐng)，扎實開展“安全生產(chǎn)月”和安全咨詢?nèi)盏然顒樱�突�?個專業(yè)組的業(yè)務(wù)保安，搭配7項群眾性宣傳教育，積極傳播安全理念和常識，營造全員學(xué)安全、抓安全、保安全的濃厚氛圍。二是以提升全員技能為目標(biāo)，扎實推進(jìn)“崗位練兵、技術(shù)比武”活動。各級組織崗位練兵11826人次，技術(shù)比武1764人次，礦井層面技能競賽10次，掀起了全員“比學(xué)趕超”的又一波浪潮。三是以創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法為手段，引進(jìn)“世界咖啡”式座談交流培訓(xùn)，組建了“管理、技術(shù)、維修、操作、綜合”等方面50名專兼職教師的能人施教隊伍，下現(xiàn)場能干，上講臺能講的“能人團(tuán)隊”初步建立。實行“專業(yè)老師+企業(yè)導(dǎo)師”雙師制培訓(xùn)，唐口、技術(shù)學(xué)院被列入省“新型學(xué)徒制”試點，為貼合崗位打造技能人才奠定了基礎(chǔ)。

　　二、存在問題及面臨形勢

　　進(jìn)入二季度以來，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，累計發(fā)生較大安全事故134起，死亡606人。其中煤礦事故5起，死亡27人。特別是4月25日，陜西銅川照金煤礦透水事故，造成11人遇難。7月2日，山西沁和能源中村煤業(yè)透水事故，12人被困井下，8名被困礦工通過壓風(fēng)自救系統(tǒng)與救援人員取得聯(lián)系，另外4名被困礦工正在緊急搜尋。

　　從煤炭需求形勢來看，6月29日，山東首個特高壓工程正式竣工投運，變電容量600萬千伏安，每年可減少標(biāo)煤消耗1900萬噸。按規(guī)劃，到20_年，山東特高壓交流電網(wǎng)將形成“兩縱兩橫”四角環(huán)網(wǎng)，變電容量將達(dá)5600萬千伏安，每年減少標(biāo)煤消耗7400萬噸。煤炭需求降低，競爭更激烈，企業(yè)逆勢圖存又將面臨一次嚴(yán)峻考驗，給安全工作帶來更大的壓力。

　　現(xiàn)階段，我們的安全生產(chǎn)工作正在經(jīng)歷“四期并存”，即：開采條件復(fù)雜期，生產(chǎn)接續(xù)緊張期，結(jié)構(gòu)調(diào)整痛苦期，經(jīng)濟(jì)低迷困難期，稍有不慎就會陷入安全事故易發(fā)期的泥潭。各級各單位要把安全工作挺在最前方，以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光、堅定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，清晰看到面臨的“六個矛盾”：

　　一是安全意識與高效生產(chǎn)的矛盾。從“五反五整治”活動開展過程來看，部分單位依然存在安全工作標(biāo)準(zhǔn)不高、思想松懈的現(xiàn)象，導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)存在安全隱患，高效生產(chǎn)難以保障。在6月14日許岱線檢修期間，防塵網(wǎng)被大風(fēng)刮到岱莊的新岱供電線路上，僥幸沒有出現(xiàn)礦井停電事故。在5月下旬集團(tuán)公司機(jī)電提升運輸專項整治“回頭看”過程中，個別單位整改問題不到位、不徹底，葛亭、新河主井井筒整治重視程度依然不夠，梯子間護(hù)網(wǎng)固定不牢;許廠主井底裝載硐室至尾繩保護(hù)梁之間梯子、平臺欄桿不完善，井筒鋼梁煤泥多等。在集團(tuán)公司動態(tài)檢查中發(fā)現(xiàn)，個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行不到位，存在捎卡帶卡、記錄代簽等現(xiàn)象;個別主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急工作重視程度不夠，存在應(yīng)付湊付思想。

　　二是災(zāi)害治理與高效生產(chǎn)的矛盾。用“五毒俱全”來形容集團(tuán)公司當(dāng)前面臨的煤礦重大災(zāi)害絲毫不為過，災(zāi)害治理不到位，高效生產(chǎn)難以保障。特別是在頂板管理和受沖擊地壓方面。許廠3303面膠順、亭南305膠順、雙欣4108膠順、巴彥高勒103工作面回風(fēng)順槽，唐口與新河相鄰作業(yè)場所，受高地壓影響，出現(xiàn)巷道移近量大，兩幫收斂變形的現(xiàn)象。在水害方面，省外礦井工作面探放水時間緊、任務(wù)重，單面工程甚至分階段開展，排水系統(tǒng)亟需完善。正通首采101工作面出水量高達(dá)每小時640立方米以上，并在停采后居高不下。6月28日-7月4日，201工作面涌水量急劇增加到每小時296立方米，但一二盤區(qū)泵房臥泵安裝進(jìn)度緩慢。亭南對305工作面的兩巷超前支護(hù)治理、排水系統(tǒng)完善、優(yōu)化勞動組織等工作，采取措施不及時，落實不到位，造成生產(chǎn)被動。許廠、岱莊、葛亭進(jìn)入復(fù)雜地質(zhì)區(qū)域找煤擴(kuò)量，斷層煤柱回收，水害防治也是重中之重。

　　三是依法合規(guī)與產(chǎn)能釋放的矛盾。新《煤礦安全規(guī)程》伴隨著新《安全生產(chǎn)法》推進(jìn)年應(yīng)運而生，表明了國家對于安全生產(chǎn)依法合規(guī)的堅決態(tài)度。6月7日，山東省政府令303號修訂了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，細(xì)化了企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員職責(zé)，完善了事故隱患排查治理制度和風(fēng)險管控機(jī)制。6月12日，國家安監(jiān)局和煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于減少井下作業(yè)人數(shù)，提升煤礦安全保障能力的指導(dǎo)意見》，明確規(guī)定正常生產(chǎn)煤礦同時生產(chǎn)水平不超過2個，采煤工作面與掘進(jìn)工作面比例為1：2，力爭一個采(盤)區(qū)的單班作業(yè)人數(shù)控制在100人以內(nèi)。7月1日開始實施的國家安監(jiān)總局第88號令，重新修訂了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，進(jìn)一步明確了應(yīng)急預(yù)案編制的主體責(zé)任和編制辦法，對未按要求編制應(yīng)急預(yù)案或組織應(yīng)急演練的，將追究法律責(zé)任。一系列規(guī)定的出臺，反映出國家對抓好安全生產(chǎn)、保障員工生命安全的決心。嚴(yán)格依法辦企、依法生產(chǎn)、遵章作業(yè)，已經(jīng)成為新常態(tài)下，企業(yè)安全高效發(fā)展的必然選擇。關(guān)鍵是在如何抓好貫徹落實的同時，最大限度消除“有產(chǎn)能無儲量”、“有儲量限產(chǎn)能”的矛盾，保障高效生產(chǎn)。

　　四是產(chǎn)業(yè)拓展與業(yè)務(wù)保安的矛盾。集團(tuán)公司“十三五”規(guī)劃確定了著力構(gòu)建全新的“122”產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)固煤炭生產(chǎn)、加工為一體的資源型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，逐步涉及現(xiàn)代物流貿(mào)易、新材料、煤化工、風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)。安全監(jiān)管難度將由點多面廣，進(jìn)一步向跨地域、跨行業(yè)、多重點轉(zhuǎn)變。如何利用現(xiàn)有管理資源，加強(qiáng)隱蔽治災(zāi)因素分析，強(qiáng)化安全風(fēng)險點排查，實現(xiàn)無縫隙、零死角安全管控，打好轉(zhuǎn)型發(fā)展的突前戰(zhàn)，已經(jīng)成為擺在我們面前的重大課題。

　　五是持續(xù)降本與安全投入的矛盾。在拼成本的市場經(jīng)濟(jì)浪潮中，長期安全投入得不到保障，不科學(xué)的重復(fù)使用回收材料，已經(jīng)給工程質(zhì)量穩(wěn)定帶來了嚴(yán)重影響。在一季度4起生產(chǎn)安全事故中，3起與設(shè)備維修維護(hù)不到位有直接關(guān)系;在二季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收中，個別單位的工程質(zhì)量出現(xiàn)明顯滑坡、重復(fù)問題屢屢存在。因此，掌控好降本增效與安全投入之間的平衡，對于企業(yè)的高效發(fā)展至關(guān)重要。

　　六是長遠(yuǎn)接續(xù)和短期利益的矛盾。采掘接續(xù)緊張的局面還沒有得到根本緩解。從上半年的掘進(jìn)任務(wù)完成情況看，總進(jìn)尺僅完成計劃的94.9%，開拓進(jìn)尺剛剛完成任務(wù)。其中總進(jìn)尺方面，唐口欠548米，雙欣欠766米，巴彥高勒欠3869米;開拓進(jìn)尺方面，雙欣欠189米，巴彥高勒欠1229米。分解到每個月份中，唐口、新河、雙欣分別有2個月沒有完成進(jìn)尺任務(wù)，巴彥高勒更是月月欠賬。暴露出個別單位的短期行為，放松了對長遠(yuǎn)科學(xué)的接續(xù)規(guī)劃。采掘安排不合理，配套系統(tǒng)不完善，給安全高效生產(chǎn)埋下了隱患，必須要引起大家的高度重視。

　　三、下一步安全生產(chǎn)工作安排

　　三季度是承上啟下的關(guān)鍵季，也是安全工作的重要期。關(guān)于下半年工作，總的要求就是貫徹落實好集團(tuán)公司半年工作會精神，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”的理念，強(qiáng)化對標(biāo)管理，著力以精益管理的拓展延伸和新《規(guī)程》的整改完善為切入點，把握符合生產(chǎn)實踐活動的安全規(guī)律，全面提升安全生產(chǎn)管控水平。三季度工作目標(biāo)是安全生產(chǎn)商品煤670萬噸，精煤產(chǎn)量260萬噸;完成掘進(jìn)總進(jìn)尺29430米，開拓進(jìn)尺8370米。

　　圍繞上述目標(biāo)和要求，重點抓好以下工作：

　　(一)堅持依法治安與嚴(yán)厲追責(zé)并重，全力穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢。新《煤礦安全規(guī)程》作為煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主體規(guī)章，是我們規(guī)范安全管理行為，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要準(zhǔn)繩。各級各單位要筑牢依法治安、依法經(jīng)營的底線思維,深入開展對標(biāo)補(bǔ)差，不斷提高違章成本，持續(xù)提高安全管理水平。

　　一是扎實開展新《規(guī)程》宣貫。各級各單位要結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實際，引導(dǎo)全員學(xué)規(guī)程、抓整改、促落實、保安全，切實推動新《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)班組、到崗位。要深學(xué)細(xì)學(xué)，精心制定學(xué)習(xí)方案，分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人要帶頭講，領(lǐng)會掌握新《規(guī)程》宣貫的意義和修訂的變化。同時，要發(fā)揮各類媒介的傳播作用，積極營造新《規(guī)程》宣貫的濃厚氛圍。要務(wù)實求實，分專業(yè)開展對標(biāo)，全面細(xì)致排查組織體系、管理制度、系統(tǒng)運行、現(xiàn)場安全技術(shù)、不規(guī)范行為等方面的問題和不足，做到全覆蓋、無遺漏。要能改善改，集團(tuán)公司專業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各單位結(jié)合實際，制定對標(biāo)整改清單，落實責(zé)任人和整改時限，同時兼顧操作和作業(yè)規(guī)程的修訂完善。對短期時間內(nèi)無法落實整改的，要認(rèn)真研究制定應(yīng)對方案和防范措施，確保萬無一失。

　　二是加快重點工程和證件辦理。始終把重點工程和證照辦理作為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的關(guān)鍵，按照既定責(zé)任分工，齊心協(xié)力，深入研究政策規(guī)定，加強(qiáng)與政府和行業(yè)主管部門溝通，做好做足基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。三季度，唐口要積極協(xié)調(diào)地方政府，加快胡營社區(qū)二期工程建設(shè);積極協(xié)調(diào)南風(fēng)井相關(guān)手續(xù)辦理工作，加快單項工程質(zhì)量認(rèn)證，力爭8月底前完成安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施驗收;正通要全力推進(jìn)礦井安全設(shè)施驗收現(xiàn)場核查和安全生產(chǎn)許可證的督辦，加快礦井綜合驗收步伐，盡快投入正式生產(chǎn);巴彥高勒要力爭采礦許可證辦理取得實質(zhì)性進(jìn)展。

　　三是推進(jìn)安全責(zé)任落實。各單位要按照“職責(zé)不漏項，事事有人管”的原則，結(jié)合實際崗位設(shè)置和安全生產(chǎn)特點，按照時間節(jié)點，盡快完成《煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制》編制，依法合規(guī)落實責(zé)任清單。要持續(xù)強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安工作，深入排查體系建設(shè)、管理制度等方面的問題和不足，推進(jìn)整改措施落實，建章立制，形成制度化、常態(tài)化的自查自改。要把責(zé)任追究作為推動責(zé)任落實到位的關(guān)鍵一環(huán)，認(rèn)真借鑒皖北煤電“發(fā)生1人死亡責(zé)任事故撤礦長、書記;發(fā)生重傷責(zé)任事故撤分管礦長，礦長、書記、安全副礦長降級;發(fā)生輕傷責(zé)任事故撤區(qū)隊長”的嚴(yán)厲追責(zé)做法，充分發(fā)揮基層自主管理效能，用事故、工傷的高成本，從源頭上控制違章根源，確保“零傷害”目標(biāo)實現(xiàn)。

　　(二)堅持超前預(yù)判和精準(zhǔn)防治共進(jìn)，著力提升災(zāi)害防治水平。今年全國入汛時間早，強(qiáng)降雨過程多，降水量比多年同期多23%，列建國以來第2位，部分地區(qū)遭受了較重的洪澇災(zāi)害。據(jù)國家防汛抗旱總指揮部7月3日通報，受近期強(qiáng)降雨影響，湖北、安徽等5省124條河流超警戒水位，26省區(qū)市1192縣遭受洪澇災(zāi)害，3282萬人受災(zāi)，186人因災(zāi)死亡。6月23日，江蘇鹽城等地出現(xiàn)龍卷風(fēng)、強(qiáng)雷電等強(qiáng)對流天氣，造成99人死亡，846人受傷。6月15日，淄川等地遭受暴風(fēng)雨和冰雹襲擊，損失慘重。隨著主汛期的到來，各級各單位要堅持把安全隱患管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，關(guān)口前置，超前謀劃，精準(zhǔn)施策，確保安全生產(chǎn)。

　　一是認(rèn)真做好雨季三防工作。各級各單位要牢固樹立超前預(yù)防意識，嚴(yán)格落實“逢大雨暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等有關(guān)規(guī)定，深度落實預(yù)報、預(yù)警、應(yīng)急救援以及領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度。凡遇暴風(fēng)雨和雷電天氣，礦級領(lǐng)導(dǎo)必須做到親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度。要積極與氣象部門溝通，及時掌握災(zāi)害預(yù)警信息，大雨期間24小時不間斷巡視地表塌陷區(qū)、積水區(qū)和有關(guān)河、溝等匯水地帶水情，確保各項應(yīng)急措施及時落實到位。正通、亭南要認(rèn)真吸取銅川照金礦業(yè)“4·25”頂板離層水透水事故教訓(xùn)，嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，加強(qiáng)現(xiàn)場管理和防排水措施落實，加強(qiáng)探放水管理，堅決做到先安全后生產(chǎn)。特別是正通要深刻接受101工作面出水教訓(xùn)，加快完善工作面和一二盤區(qū)排水、供電系統(tǒng)，嚴(yán)格落實201工作面限厚開采等各項措施，做到限速、勻速推采，確保安全推過向斜軸底。要高度重視工作面水情變化，周密制定防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，并盡快組織一次水害應(yīng)急演練，確保萬無一失。巴彥高勒要采用物探手段圈定103面頂板富水區(qū)，合理布置探放水鉆孔、排水設(shè)備和管路，確保安全回采。葛亭要及時采取措施，整改岱葛線與路兩側(cè)樹木的安全間距不足的問題，安排人員定期巡線，最大限度減少對礦井供電的影響。雙欣要加強(qiáng)地表裂縫的巡視，及時回填、處置危險情況，預(yù)防地表水潰入井下，影響安全生產(chǎn)。

　　二是持續(xù)加強(qiáng)沖擊地壓防治。重點抓好新河5302面、730采區(qū)，亭南207面、305面，正通201面、一盤區(qū)大巷，巴彥高勒103面等重點區(qū)域的防沖管理，嚴(yán)格落實綜合防治措施，確保安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。要依托煤炭開采技術(shù)和沖擊地壓防治研究所平臺，認(rèn)真開展防沖技術(shù)工藝的研究推廣，及時總結(jié)歸納頂板深孔爆破、煤層注水等的防治經(jīng)驗。各單位要本著“高強(qiáng)度、低密度”的原則，從巷道長遠(yuǎn)服務(wù)角度出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化支護(hù)參數(shù)，積極探索研究適合自身的支護(hù)設(shè)計，實現(xiàn)一次支護(hù)到位，避免二次擴(kuò)修。亭南、巴彥高勒、正通要大力推進(jìn)小煤柱沿空掘巷，提高現(xiàn)場安全系數(shù)和作業(yè)效率。季度內(nèi)，煤炭產(chǎn)業(yè)部要組織召開一次受沖擊地壓威脅礦井防沖交流會，交流學(xué)習(xí)防沖工作的做法及經(jīng)驗，持續(xù)提高災(zāi)害科學(xué)防控能力。

　　三是不斷強(qiáng)化“一通三防”管理。堅持落實排、注、抽等瓦斯防治手段，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，形成長效機(jī)制，持續(xù)鞏固“瓦斯雙5%”專項治理成果。全力抓好高瓦斯地點防治工作，重點突出亭南和唐口530采區(qū)、630采區(qū)、新河530采區(qū)瓦斯綜合治理。加大亭南二盤區(qū)207備用工作面煤層瓦斯抽放力度，推進(jìn)千米鉆機(jī)施工瓦斯區(qū)域預(yù)抽放技術(shù)，提高災(zāi)害防治水平。高度重視正通201面、亭南305面、新河5301面、唐口6306、5305面以及其他回撤工作面的防滅火工作，科學(xué)控制推采和回撤速度，精準(zhǔn)落實各項綜合防滅火措施，確保安全。

　　四是統(tǒng)籌兼顧抓好全面安全管理。要繼續(xù)強(qiáng)化非煤單位隱患排查治理力度，不斷加強(qiáng)安全防護(hù)措施落實。世林化工要突出技改期間甲醇生產(chǎn)系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)，做好庫存安全管控。方大公司、東華水泥、愛科公司、鐵運處要加強(qiáng)壓力容器管道、關(guān)鍵場所、道路運輸?shù)确矫娴谋O(jiān)控治理，特別是加強(qiáng)方大煤粉制備試生產(chǎn)期間的安全檢查，持續(xù)開展操作人員技能培訓(xùn)，杜絕違章作業(yè)。新升實業(yè)要突出泰星公司阻燃劑項目和藍(lán)寶石項目建設(shè)的管控，進(jìn)一步規(guī)范安全協(xié)議，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理的協(xié)調(diào)監(jiān)督。埠村煤礦留守處要深入研究待崗人員安置方案，全面摸排職工思想動向，細(xì)化做實安置渠道，依法處理勞動關(guān)系，制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，及時處置突發(fā)問題，確保職工隊伍穩(wěn)定。同時，新上非煤項目要嚴(yán)格落實安全、環(huán)保設(shè)施“三同時”要求，確保按期竣工驗收和安全生產(chǎn)。

　　(三)堅持精益生產(chǎn)與內(nèi)涵挖潛聯(lián)動，持續(xù)增強(qiáng)安全發(fā)展內(nèi)力。要選擇適合的精益管理工具，積極創(chuàng)新求變，加強(qiáng)“五全管理”、全員創(chuàng)新和內(nèi)部市場化與精益管理的對接融合，把精益管理理念根植到安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，打造成本最低、價值最優(yōu)的生產(chǎn)運營鏈條，著力穩(wěn)產(chǎn)能、提效率。9月份集團(tuán)公司將召開精益管理推進(jìn)會，希望各單位在加大推進(jìn)力度的同時，認(rèn)真總結(jié)提煉工作開展中的優(yōu)秀做法和成果。

　　一是推進(jìn)精益生產(chǎn)。各單位要圍繞“去產(chǎn)能”、“276天生產(chǎn)組織模式”和國家安監(jiān)總局“減少井下作業(yè)人數(shù)，提升煤礦安全保障能力”的要求，按照既定生產(chǎn)指標(biāo)，重心放在工藝優(yōu)化、設(shè)備管理、重大隱患治理、勞動組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大限度提升生產(chǎn)效能。唐口要精益調(diào)配5305和6306工作面生產(chǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)場合理交接班、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運轉(zhuǎn)以及技術(shù)保障等環(huán)節(jié)管控，確保實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效。亭南、巴彥高勒要科學(xué)治理工作面壓力大的問題，不斷優(yōu)化兩巷道支護(hù)工藝，研究綜合防治措施和機(jī)械化落底，降低勞動強(qiáng)度，消除安全隱患。許廠、岱莊、葛亭要充分研判資源實際，以科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐，以災(zāi)害防治作為基礎(chǔ)，利用先進(jìn)技術(shù)和裝備，精準(zhǔn)實施找煤擴(kuò)量，努力穩(wěn)定產(chǎn)能。濟(jì)北礦區(qū)各單位要緊跟地方政府環(huán)境治理步伐，積極開展井下矸石充填工藝研究，借鑒唐口充填矸石計資辦法，把握好“量與需”的關(guān)系，最大限度降低矸石升井量。

　　二是推進(jìn)精益組織。持續(xù)推進(jìn)礦井集約化生產(chǎn)布局調(diào)整，充分權(quán)衡生產(chǎn)與效益的關(guān)系，因礦施策，穩(wěn)定“一采一配一備”的生產(chǎn)格局。新河、正通要圍繞達(dá)產(chǎn)這一工作中心，通盤考慮工作面生產(chǎn)接續(xù)，利用市場引導(dǎo)手段，合理調(diào)配勞動組織，促進(jìn)產(chǎn)能發(fā)揮。各單位要狠抓煤質(zhì)源頭和過程管理，著力從地質(zhì)測量、工藝優(yōu)化、運輸提升、洗選儲運等環(huán)節(jié)超前介入，全流程抓煤質(zhì)。同時，準(zhǔn)確把脈市場動向，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力依靠高品質(zhì)和緊俏產(chǎn)品提高效益。積極研究增加井上下儲存能力的辦法，最大限度保障銷售的連續(xù)性，著力以銷穩(wěn)產(chǎn)保效。

　　三是推進(jìn)精益接續(xù)。各礦井單位要借鑒高效掘進(jìn)現(xiàn)場會的經(jīng)驗和做法，積極研究快速掘進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮掘錨一體機(jī)、全巖綜掘機(jī)等先進(jìn)設(shè)備的效能，持續(xù)開展礦井運輸路線、運輸方案、安撤方法研究，實現(xiàn)工作面安全高效安撤，保障采場接續(xù)穩(wěn)定。按照“符合礦情、一礦一策、試點推進(jìn)”的工作思路，扎實開展采掘活動、輔助工序等重點環(huán)節(jié)寫實，靈活調(diào)配“集中休息”和“兩班生產(chǎn)”的組織模式，深挖組織和系統(tǒng)潛力，找尋集約生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。地質(zhì)測量部要協(xié)調(diào)各單位全力推進(jìn)壓煤搬遷工作，產(chǎn)能穩(wěn)定的制約。唐口要通盤考慮，做好突發(fā)事件預(yù)案，全力以赴做好“三永”舊村拆除收尾工作。亭南、正通要針對壓煤搬遷形勢緊迫的實際，加大與政府的協(xié)調(diào)力度，減少外協(xié)矛盾，確保搬遷安置工作順利實施。

　　四是推進(jìn)精益設(shè)備管理。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備全生命周期的程序化管理。開展設(shè)備預(yù)防性檢修和現(xiàn)場設(shè)備清潔化管理專項檢查活動，大力推廣各大系統(tǒng)設(shè)備“日歷化”檢修，嚴(yán)格落實維護(hù)保養(yǎng)措施，提升設(shè)備的運行環(huán)境。持續(xù)強(qiáng)化設(shè)備集約化管理。進(jìn)一步挖掘各礦閑置設(shè)備潛力，統(tǒng)籌做好設(shè)備調(diào)撥調(diào)劑，盤活閑置資產(chǎn)，提高設(shè)備利用率。技術(shù)裝備部要認(rèn)真分析正通設(shè)備缺口現(xiàn)狀，充分利用閑置設(shè)備信息交流平臺，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)先調(diào)劑利用集團(tuán)公司內(nèi)部閑置設(shè)備，減少不必要的投資。

　　(四)堅持裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新協(xié)同，著力提高安全高效發(fā)展水平。把裝備升級與科學(xué)創(chuàng)新作為催生增厚企業(yè)安全高效發(fā)展活力和內(nèi)力的關(guān)鍵抓手，放在同等重要的位置，兩手都要抓實抓緊。

　　一方面積極推廣應(yīng)用先進(jìn)裝備技術(shù)，充分發(fā)揮裝備效能優(yōu)勢，提高生產(chǎn)機(jī)械化水平，增強(qiáng)安全保障能力。正通要認(rèn)真做好雙臂鉆、裝、錨一體機(jī)作業(yè)線引進(jìn)，確保8月份投入使用。巴彥高勒要立足礦井實際，扎實推進(jìn)綜合連續(xù)噴漿流動罐式運料車、礦用挖掘機(jī)、新型混凝土攪拌車等設(shè)備調(diào)研工作，向生產(chǎn)效率國內(nèi)領(lǐng)先的大型現(xiàn)代化礦井邁進(jìn)。在滿足《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下，積極研究礦井現(xiàn)有自動化系統(tǒng)的升級換代，全面推廣應(yīng)用皮帶和中央泵房變電所、主提風(fēng)系統(tǒng)自動化技術(shù)，打造無人值守、遙控操作模式，減少人員投入，提高安全保障。

　　另一方面扎實開展生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，積極組建國家級企業(yè)技術(shù)中心，發(fā)揮創(chuàng)新平臺的“孵化器”作用，聚集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊智慧和力量;依托煤粉制備項目建設(shè)，成立清潔能源公司和鍋爐研究所，打造煤粉和煤粉鍋爐行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)裝備部要強(qiáng)化新科技平臺的跟蹤調(diào)度，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，不斷提高運行質(zhì)效;完善創(chuàng)新成果交流平臺的功能，更加注重創(chuàng)新成果的驗收、評價和推廣，持續(xù)放大創(chuàng)新成果應(yīng)用價值。嚴(yán)格執(zhí)行《全員創(chuàng)新創(chuàng)效激勵管理辦法》，充分調(diào)動全員創(chuàng)新積極性，把發(fā)力點放在實用技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的創(chuàng)新上，推動創(chuàng)新成果由良莠不齊向質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變。

　　(五)堅持找差補(bǔ)短與橫縱拓展并舉，不斷優(yōu)化安全管理體系。“天下之事必作于細(xì)”，安全作為一切工作的頭等大事，必須認(rèn)真對待。各級各單位要牢固樹立短板意識，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化對標(biāo)管理，持續(xù)推進(jìn)安全管理水平提升。

　　一是深入推進(jìn)“菜單式”檢查模式。要結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》要求，認(rèn)真研究各專業(yè)內(nèi)崗位、工種、工藝流程的安全重點和隱患風(fēng)險點，進(jìn)一步補(bǔ)充完善“菜單”的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，實行“一企一檔、一企一表、一企一案”檔案式管理，推動“菜單式”檢查的縱向延伸，以“層次分明、標(biāo)準(zhǔn)明確、任務(wù)清晰”的“菜單”式監(jiān)督檢查，解決管理粗放的問題。

　　二是持續(xù)提升全員安全素質(zhì)。堅持把“知行合一、人機(jī)相宜”作為全員素質(zhì)提升的目標(biāo)和方向，持續(xù)推進(jìn)能人施教、關(guān)鍵崗位工種人員素質(zhì)提升，務(wù)實做好新上崗、轉(zhuǎn)崗換崗安全生產(chǎn)管理人員的能力考核，積極推動“雙師制”試點建設(shè)，加強(qiáng)職工的專業(yè)知識、操作技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí)，加快企業(yè)后備技能人才的培養(yǎng)。盡早謀劃集團(tuán)公司第十二屆技能大賽活動，按照年初制定的活動規(guī)劃，在協(xié)調(diào)抓好日常安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)上，精心謀劃活動方案，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，為員工搭建公平、公正的競賽平臺。

　　三是持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理體系建設(shè)。嚴(yán)格落實“專業(yè)查隱患、安監(jiān)抓監(jiān)督、單位抓落實”的隱患排查治理機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)排查和治理措施落實環(huán)節(jié)，堅決杜絕隱患“隨意排”，落實“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。對排查出的隱患問題，必須明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、整改時限,實施分類建檔、分級管理。同時，要健全完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，嚴(yán)格落實聯(lián)合掛牌督辦制度，持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控信息化管理，確保各類隱蔽致災(zāi)因素時時可控在控。

　　四是扎實開展安全評價工作。強(qiáng)化事前“大系統(tǒng)、大隱患”的評估和查補(bǔ)，重心放在問題排查和整改意見落實上，做到“白臉抓評價，紅臉抓落實”，堅決打好安全工作“防疫針”。三季度，由集團(tuán)公司安全評價小組牽頭，結(jié)合新《煤礦安全規(guī)程》的貫徹落實，對受沖擊地壓、水害、瓦斯等災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，逐一進(jìn)行專項安全評價，不斷提高礦井安全保障水平。

　　同志們，安全責(zé)任重于泰山，在集團(tuán)公司踐行“十三五”發(fā)展規(guī)劃，全力轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵歷史時期，抓好安全生產(chǎn)工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要肩負(fù)起時代賦予的歷史使命，緊緊把握科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主題，以更加高昂的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司安全工作新局面!

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇20

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，這是區(qū)黨代會之后第一個全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會議，是一次非常重要的會議。今天的會議主要有三個目的。第一個目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢;第二個是進(jìn)一步明確任務(wù)，落實責(zé)任，細(xì)化舉措，落實好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時期的安全生產(chǎn)各項工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　剛才，寶箭、景祥同志分別通報了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對下一步工作進(jìn)行了部署，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。

　　一、高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦

　　年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議強(qiáng)調(diào)，安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時，安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè)，任何時候都不能輕視、不能放松。所以，做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)�面推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來，鐵西的安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)，事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢，這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。

　　然而，我們必須清醒地認(rèn)識到，鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故，但不代表沒有問題，也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看，最突出的問題就是主體責(zé)任落實還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方，一些小的、隱性的安全隱患問題時常出現(xiàn)，甚至發(fā)生了傷亡事故。比如，3月12日，三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故，死亡1人。9月4日，大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人，等等。在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時解決，不僅會給人民群眾生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。

　　安全生產(chǎn)工作既是政府社會治理能力的重要體現(xiàn)，更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前，鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，我們必須要用新理念、新思路和新辦法，來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前，“中秋”、“十一”假期臨近，從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看，近段時間歷來是事故的高發(fā)期，旅游經(jīng)營的旺季，也是人員、物資、車輛流動的高峰期，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對此，全區(qū)上下一定要警鐘長鳴，格外重視這一時期的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實把各項安全生產(chǎn)工作抓緊抓實，堅決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　二、常抓不懈，持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度

　　安全生產(chǎn)會議部署的再周密，但如果隱患排查不到位，或者排查到了整改不徹底，安全事故的“定時炸彈”就隨時可能被引爆。為此，我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度，并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。

　　一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防，年初以來，區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會部署了多次安全大檢查，有的單位是真動了、真查了，但也有的單位就是走過場，往上報，說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患，就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說，這種做法絕對不行。從現(xiàn)在開始，相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，組織人員深入一線，開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，認(rèn)真制定整改計劃，限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會辦公室，要寫清楚誰檢查的，檢查的哪個單位，查出了哪些隱患，改沒改，改不了的怎么辦，都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上，決不能以會議落實會議，決不能流于表面，更不能蜻蜓點水。

　　二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集，文化娛樂場所多，各類家具市場、油漆市場較多。從目前發(fā)生的事故看，大多集中在居民區(qū)、居民樓，以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說，消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對重點場所隱患的整改力度，搞好重點部位的安全防范，尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓，以及各類大型群眾文化活動場所，都必須納入安全監(jiān)管范圍，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集，特別是醫(yī)藥化工企業(yè)，稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對此，必須從生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)，實行“一條龍”監(jiān)管。這次會議部署的排查和整改后，區(qū)安委會要發(fā)個通報，對工作落實得好的給予表揚(yáng)，對組織不利、排查或更改不到位的要給予通報批評，出現(xiàn)重大問題的在績效考核評價中實行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　三是強(qiáng)化對建筑施工的監(jiān)管。目前，全區(qū)有建筑施工工地213處，并且陸續(xù)還將有一批新的項目開工。由于行業(yè)特點，施工現(xiàn)場成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域，必須引起足夠重視。為此，城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作，依法對存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處，堅決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項目開工之前，對施工隊伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善，真正從頂層設(shè)計上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。

　　四是強(qiáng)化對各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前，一些街鎮(zhèn)的“三合一”場所，安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識到非法生產(chǎn)行為的危害性，對于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點”、“黑加工點”，不存在排查隱患和整改的問題，而是必須堅決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度，對無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為，就是要嚴(yán)管重罰，徹底清理。要做到“四個一律”，即：對違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

　　五是強(qiáng)化對重點集會場所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來，西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點將會聚集大量游客，各類市場、大型超市、餐飲娛樂等重點場所人員也會比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急管理和救援工作的效率，切實做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效。同時，隨著兩節(jié)期間客流量的劇增，交通、交警部門要進(jìn)一步落實各項監(jiān)管措施，加強(qiáng)交通運輸設(shè)備的安全監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為，嚴(yán)厲打擊無證營運的“黑車”，確保人民群眾節(jié)日出行安全。

　　三、多方聯(lián)動，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管，我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，采取有力措施，做到多方聯(lián)動，確保落實好“三個責(zé)任”。

　　一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維，狠抓源頭治理。要親自開會研究，親自部署任務(wù)，親自排查隱患，親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間，“一把手”必須堅持好值班制度，深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題，就要親自研究，親自部署;出現(xiàn)問題，就要親赴現(xiàn)場，靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個分管領(lǐng)導(dǎo)、每個責(zé)任科室和每個責(zé)任人。“兩辦”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦，及時反饋安全隱患整改情況。

　　二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”，接下來是春節(jié)、全國“兩會”。要避免形成麻痹思想，做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動機(jī)制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動深入企業(yè)，做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場，切實把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位，把措施落到實處。大家知道，9月5日，我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障，在營救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒，鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多，全區(qū)運營電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對各類運營電梯的排查、監(jiān)管和整治力度，從根本上消除電梯故障及安全隱患，確保居民生命安全。

　　三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時，要進(jìn)一步落實好企業(yè)的主體責(zé)任。對于企業(yè)安全生產(chǎn)，光靠政府的力量是有限的，安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須依靠企業(yè)自身。今天，部分企業(yè)的法人代表也在場，希望你們切實履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，加大安全投入，用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少，少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失，要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人，形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動的機(jī)制。同時，企業(yè)要主動“卸包袱”，主動化解歷史遺留問題，防止將矛盾推向社會，營造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。

　　鐵西進(jìn)入新的階段，黨代會報告對鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪，明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來面對這些任務(wù)，這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面，要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系，提高政府治理社會的能力和水平，確保鐵西一方平安。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇21

　　同志們：新年伊始，百廢待興，百忙之中把大家召集在這里，召開全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對作為全縣大安全中比較特殊的特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實元月11日國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)20xx年特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗、方法，分析和探討當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實做好當(dāng)前和今后的特種設(shè)備安全工作，確保全縣特種設(shè)備的安全運行。下面，我講幾點意見。

　　一、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，進(jìn)一步做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實和基層網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

　　今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以人為本，堅持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，認(rèn)真貫徹實施特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善責(zé)任制，深入開展以起重機(jī)械為重點的在用特種設(shè)備隱患排查治理專項行動，加強(qiáng)特種設(shè)備基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，不斷擴(kuò)大特種設(shè)備安全生產(chǎn)宣傳教育，做了大量的工作，取得了明顯成效。特別是在特種設(shè)備長效監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)方面，做了積極的探索與創(chuàng)新。

　　20xx年，縣政府與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關(guān)部門簽訂了《**縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制》，根據(jù)縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照責(zé)任制組織對各單位的年中督查和年底考核情況來看，全縣特種設(shè)備安全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了顯著成效。

　　一是特種設(shè)備安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識得到進(jìn)一步加強(qiáng)。縣政府根據(jù)全縣特種設(shè)備安全工作面臨的新形勢、新問題，于20xx年5月份成立了縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展特種設(shè)備安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也都非常重視，分別成立了相應(yīng)的由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)、本部門內(nèi)的特種設(shè)備安全工作，思想認(rèn)識上得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二是特種設(shè)備基層基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步提高。從考核情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供的轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位匯總表及日常的巡查檢查，建立并逐步完善各自的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫，形成了自己的一套特種設(shè)備臺帳，摸清了家底，為開展特種設(shè)備的日常管理打下基礎(chǔ)。

　　三是特種設(shè)備安全責(zé)任得到進(jìn)一步落實。在縣政府與各單位簽訂責(zé)任書后，各單位能及時地與轄區(qū)內(nèi)的行政村、特種設(shè)備使用單位或下屬單位簽訂責(zé)任書，特種設(shè)備使用單位又與單位內(nèi)部特種設(shè)備作業(yè)人員及管理人員簽訂崗位責(zé)任制，將特種設(shè)備安全責(zé)任層層分解，層層落實。我縣特種設(shè)備安全責(zé)任制落實工作得到了省市質(zhì)監(jiān)部門的充分肯定，省市特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)于20xx年11月份在召開了落實特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場研討會。

　　四是特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面進(jìn)一步完善。全縣特種設(shè)備量大面廣、分布在全縣每一個角落，且總量年增長在15%以上，單靠質(zhì)監(jiān)部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項工作任務(wù)的。20xx年，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極配合和共同努力下，全面、順利完成了以起重機(jī)械為重點的特種設(shè)備專項整治和隱患排查專項治理、農(nóng)村小鍋爐調(diào)查摸底、冷庫用壓力容器專項整治、冶金行業(yè)起重機(jī)械專項整治等工作，使全縣特種設(shè)備安全工作又上一個新臺階，連續(xù)七年未發(fā)生因特種設(shè)備致人傷亡的責(zé)任事故。

　　各單位回去后，要認(rèn)真總結(jié)一年來的工作經(jīng)驗，特別是深入體會在溪口鎮(zhèn)召開的落實特種設(shè)備安全責(zé)任制現(xiàn)場研討會上好的經(jīng)驗、做法，學(xué)習(xí)典型，對照責(zé)任制查漏補(bǔ)缺，形成適合自己轄區(qū)、部門的好的工作方式方法，切實抓好責(zé)任制的落實。

　　二、分析事故原因和存在的問題，深化特種設(shè)備隱患排查整治

　　20xx年，在各級特種設(shè)備安全工作人員的共同努力下，做了很多工作，也取得了很好的成績，但是當(dāng)前特種設(shè)備安全工作中也還存在不少問題。特別是一些企業(yè)主安全意識淡薄，主體責(zé)任意識不強(qiáng)，特種設(shè)備安全投入不足，貪圖眼前小利，在安全問題上能少投入就少投入，能不投入就不投入，使得設(shè)備的安全運行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區(qū)發(fā)生的事故教訓(xùn)，提高對特種設(shè)備安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任意識，落實各項特種設(shè)備要求和措施，狠抓隱患排查整治，將特種設(shè)備安全落在實處。

　　特種設(shè)備事故發(fā)生的原因是多方面的，從企業(yè)層面上看，安全主體責(zé)任還沒落實到位，各類事故的發(fā)生，絕大多數(shù)是作業(yè)人員思想麻痹、防范措施不落實所致。有的企業(yè)雖有安全生產(chǎn)責(zé)任制，但形同虛設(shè)。有的企業(yè)貪圖便宜，購進(jìn)的特種設(shè)備少數(shù)本身就存有“水土不服”問題，有的為了減少投入，安裝環(huán)節(jié)偷工減料或減少工序，安全保障投入不足，有的企業(yè)忽視特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)教育，事故防范和應(yīng)急處置能力嚴(yán)重低下。更有一些私營企業(yè)主利欲熏心，對員工生命和安全不負(fù)責(zé)任，管理混亂，存在事故隱患。

　　從政府層面上看，一是政府監(jiān)管主體責(zé)任還沒完全到位。有的對特種設(shè)備安全的重視有時只表現(xiàn)在形式上，文件發(fā)了不少，會議開得也很多，但認(rèn)認(rèn)真真一件一件抓落實、見成效的卻不多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)管理相對較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律賦予自身的特種設(shè)備管理職責(zé)不夠清楚，認(rèn)識上存在偏差，相應(yīng)也影響著基礎(chǔ)管理的好壞;由于制度的缺陷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無執(zhí)法權(quán)的問題一時無法解決，因而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性受到影響。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一般都身兼數(shù)職，工作千頭萬緒，造成有些工作還沒有很好地落實。

　　從公眾層面上看，群眾安全意識和自我保護(hù)能力有待加強(qiáng)。當(dāng)前，人民大眾對特種設(shè)備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識仍然比較薄弱，很多特種設(shè)備事故就是由于安全意識淡薄、自我保護(hù)能力不足，存在麻痹思想和操作不當(dāng)所造成的。一般來說，特種設(shè)備作業(yè)人員和使用人員既是事故的肇事者，又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不了解的因素，也有企業(yè)宣傳教育培訓(xùn)不到位的原因。

　　我們要清醒地認(rèn)識到，特種設(shè)備安全絕不僅僅是生產(chǎn)領(lǐng)域的事，也不僅僅是某一個企業(yè)或部門的事，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的大事。科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。安全發(fā)展的理念反映了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征。“以人為本”首先要以人的生命為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門一定要在思想上充分認(rèn)識特種設(shè)備安全的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實加強(qiáng)對特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制，一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門特種設(shè)備安全負(fù)總責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的責(zé)任，堅決杜絕重特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。

　　各單位要在年前全縣范圍內(nèi)開展的特種設(shè)備安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在查找隱患、堵塞漏洞、健全責(zé)任、強(qiáng)化管理上下功夫，認(rèn)真研究和分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門當(dāng)前特種設(shè)備安全狀況，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，明確加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的各項措施和重點任務(wù)，真正做到思想認(rèn)識、安全措施、責(zé)任落實、執(zhí)法監(jiān)督“四個到位”。要繼續(xù)組織力量，對大型商場、超市、醫(yī)院、賓館、旅游景點、車站碼頭、中小學(xué)校等人員密集場所使用的特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查，重點檢查季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)在用特種設(shè)備、中小學(xué)校鍋爐、貨梯是否依法依規(guī)使用，加強(qiáng)對重點監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查，突出檢查各個單位特種設(shè)備安全管理責(zé)任制和各項規(guī)章制度落實情況及事故隱患整改情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同研究解決的辦法，及時予以整改。

　　三、突出重點，狠抓各項安全要求的落實

　　各項特種設(shè)備安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達(dá)和口頭上、文件上，要真正落實到基層、落實到企業(yè)、落實到崗位、落實到每個人身上。因此，抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是要真抓實干，落到實處。現(xiàn)在已是冬春交替之際，氣候多變，特別是歲末年初人流、物流規(guī)模急劇擴(kuò)大，歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期。對這一時期的特種設(shè)備安全工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門必須格外重視，突出以重點監(jiān)控單位和人口密集場所在用特種設(shè)備為重點對象，按照“三落實，兩有證，一檢驗，一預(yù)案”的要求認(rèn)真抓好落實，切實構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線。

　　第一，要督促特種設(shè)備使用單位抓好“三個”落實。一是落實特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和管理人員。每臺特種設(shè)備都是一顆定時炸彈，設(shè)備有人用而無人管，是最大的隱患，就容易出事故。二是要落實各項特種設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、規(guī)范。每臺設(shè)備、每個崗位、每個細(xì)節(jié)都有相應(yīng)的操作規(guī)范、操作規(guī)程，特種設(shè)備使用只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，杜絕“三違”現(xiàn)象，才能夠避免誤操作造成設(shè)備的非常規(guī)運行，造成非常規(guī)磨損或破壞從而產(chǎn)生事故隱患或者造成特種設(shè)備事故。三是要落實崗位責(zé)任制。只有把責(zé)任落實到每個崗位、每個個人，獎懲分明，才能形成安全生產(chǎn)的一個整體鏈，才能將每個人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍，一絲不能松懈。

　　第二，要加強(qiáng)日常檢查，落實“兩有證”。這里指的“兩有證”一個是指特種設(shè)備有使用證，另一個是指作業(yè)人員有上崗證。特種設(shè)備要投入使用，首先要經(jīng)過一系列的手續(xù)，從設(shè)計、制造到安裝，直到投入使用，都有一整套嚴(yán)格的管理制度。一臺在用特種設(shè)備只有注冊辦理了使用證，才能證明它投入使用是合法的。其次，是特種設(shè)備的作業(yè)人員，包括特種設(shè)備操作人員和管理人員。根據(jù)《條例》規(guī)定，這兩類人都必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)考核合格，持有相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)人員證后，方可上崗作業(yè)。

　　第三，要督促企業(yè)自行申報，落實“一檢驗”。特種設(shè)備及其安全附件，必須由有資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格，才能投入使用，才能保證其在正確操作情況下能安全運行至下一檢驗周期，才能保障設(shè)備的安全運行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關(guān)部門都要督促所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)條例規(guī)定，在特種設(shè)備檢驗有效期到期前一個月主動向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)申報檢驗，落實企業(yè)的主體責(zé)任。

　　第四，要抓好事故應(yīng)急救援措施的落實。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，督促企業(yè)完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，積極開展實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速有效地組織搶險救援，組織精干力量搶救受傷人員，最大限度地減少人員傷亡。

　　四、加強(qiáng)溝通協(xié)作，營造特種設(shè)備安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍

　　特種設(shè)備安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同參與。特種設(shè)備安全生產(chǎn)也是一項長期任務(wù)，需要堅持不懈、持之以恒的努力。面對當(dāng)前特種設(shè)備安全的嚴(yán)峻形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門務(wù)必采取有效措施，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作，切實提高特種設(shè)備安全監(jiān)察和管理水平。

　　第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，從完善機(jī)制、增加投入、技術(shù)改造、落實責(zé)任、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化基礎(chǔ)等方面，加大力度，狠抓特種設(shè)備安全生產(chǎn)各項措施的落實。進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作格局，加強(qiáng)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。建立健全特種設(shè)備安全聯(lián)合檢查機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類特種設(shè)備違法違規(guī)行為。

　　第二，完善機(jī)制，不斷提高安全監(jiān)管水平。要花大力氣真正落實企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任，把企業(yè)特別是企業(yè)法人代表推到特種設(shè)備安全責(zé)任的第一線。要根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問題，進(jìn)一步探索行之有效的監(jiān)管辦法和措施，建立并完善特種設(shè)備安全監(jiān)管的長效機(jī)制，加快推進(jìn)特種設(shè)備安全工作從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變，從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)我縣特種設(shè)備安全狀況的穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　第三，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任人。要通過人民群眾舉報、社會監(jiān)督、日常檢查等方式，嚴(yán)肅查處特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)行為。做到“三個一”：依法查處一批違法違規(guī)案件;曝光一些違法違規(guī)的企業(yè);教育、警示一批存在僥幸心理的單位。

　　第四，加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識。特種設(shè)備安全生產(chǎn)的主體是人，人的安全意識和素質(zhì)是特種設(shè)備安全的決定因素。因此，加強(qiáng)特種設(shè)備安全知識的宣傳和教育，是做好特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。一方面，要通過督促企業(yè)完善制度和加強(qiáng)特種設(shè)備安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，提高特種設(shè)備作業(yè)人員的操作技能，杜絕違章操作;另一方面，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等大眾媒介的作用，大力宣傳特種設(shè)備法律法規(guī)和方針政策，廣泛宣傳特種設(shè)備使用常識，提高各類人員的安全意識，增強(qiáng)廣大群眾的自我防范意識和自我保護(hù)能力，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會環(huán)境。今年我縣計劃在中小學(xué)校開展特種設(shè)備安全知識宣傳教育。

　　第五，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極開展溝通協(xié)作，一要互通有無，將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告，及時溝通、協(xié)調(diào)解決;二是要加強(qiáng)協(xié)作，積極開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動，形成工作合力，共同抓好特種設(shè)備安全工作。

　　同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒，但特種設(shè)備安全工作千萬不能放松。我們一定要認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，落實好國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步樹立安全發(fā)展理念，把省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求真正落到實處，切實構(gòu)筑特種設(shè)備安全的牢固防線，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧提供良好的安全保障。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇22

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神及國家、省安全生產(chǎn)會議精神，認(rèn)真落實市委書記趙曉君同志在昨天市委會上對安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況，分析研判形勢，安排今年任務(wù)，為四平新一輪振興發(fā)展提供堅實保障。

　　剛才，曉波同志通報了20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況并對20xx 年重點工作作出安排建議，文漢同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx 年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》。在此，我代表市政府，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!總的看，去年，各地、各部門按照市委、市政府和市安委會部署，主動作為，自我加壓，綜合施策，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講三點意見：

　　一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

　　過去一年，市安委會共召開4次例會、1 次現(xiàn)場會，各地各部門做了大量卓成有效的工作，全市未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要有以下幾個特點：

　　一是安全生產(chǎn)良好局面持續(xù)鞏固。 20xx 年，全市工礦商貿(mào)、道路交通共死亡32 人，比全年控制指標(biāo)35人少3 人, 占全年控制考核指標(biāo)的91.4% ，控制在考核指標(biāo)范圍之內(nèi)。我市連續(xù)四年在省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核中榮獲一等獎。

　　二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系日益完善。 安全生產(chǎn)監(jiān)管防控體系試點通過省安委會驗收。實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))“五級五覆蓋”，所有規(guī)模以上企業(yè)安全責(zé)任“五落實五到位”。落實了市縣兩級政府主要領(lǐng)導(dǎo)跟班入井督導(dǎo)檢查煤礦安全制度，建立完善了安全生產(chǎn)季報制度和聯(lián)合約談工作機(jī)制。全年共有27 人因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、工作不到位被追責(zé)，有效發(fā)揮了震懾作用。

　　三是隱患排查整治成效明顯。 常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“春季行動”、“夏季攻堅”和“秋冬會戰(zhàn)”等專項行動，突出抓好消防安全、危險化學(xué)品、道路交通運輸?shù)?0 大領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，始終保持了高壓嚴(yán)管態(tài)勢。安全生產(chǎn)隱患整改率達(dá)到91% 。全國安全生產(chǎn)隱患排查試點建設(shè)收效明顯，與國家安監(jiān)總局合作開發(fā)的隱患排查信息系統(tǒng)上線運行。

　　四是安全生產(chǎn)改革取得較大突破。 安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革19 項重點任務(wù)基本完成。除小微企業(yè)以外，網(wǎng)格化管理達(dá)到“全覆蓋”。226 戶非煤礦山和危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)、242 戶冶金等工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。市縣兩級全部開通“12350 ”投訴舉報平臺，市政府設(shè)立舉報獎勵專項資金。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)改造提升，實現(xiàn)線上線下同步監(jiān)管。率先在全省制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其所屬單位為政府行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，得到省安委會肯定，并在全省推廣。

　　五是重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作全面推進(jìn)。 組織開展了食品藥品、液化氣鋼瓶、道路運輸、養(yǎng)老院等一系列專項整治行動，收效明顯，重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。一是安全發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固，一些重點部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出，一些風(fēng)險隱患雖經(jīng)多次整改仍然存在，發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。二是對新常態(tài)下的安全生產(chǎn)認(rèn)識不足，措施也不到位。特別是安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，基層安全監(jiān)管力量薄弱，人員流動頻繁，工作缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性。三是隨著我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，有的地方和干部重視程度不夠，產(chǎn)生麻痹僥幸心理，安全生產(chǎn)工作擺位后移，防范措施也有所放松，責(zé)任落實還沒有完全到位, 等等。最近一段時間，域外接連發(fā)生的多起重特大事故，以及我市先后接連發(fā)生的幾起營運性道路交通事故和鐵東區(qū)百歲福老年公寓“12.9 ”爆炸燃燒事故，一次次為我們敲響了警鐘，警示我們安全生產(chǎn)工作容不得半點疏忽和懈怠，必須進(jìn)一步警醒起來、行動起來，持之以恒抓好措施落實，維護(hù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　1 月21 日 ，市委書記趙曉君同志在市委會議上專題聽取全市安全生產(chǎn)工作情況匯報后強(qiáng)調(diào)，要落實主體責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險防控，深化隱患排查治理，加強(qiáng)安全宣傳教育，有效遏制重特大事故發(fā)生，著力提升全市安全生產(chǎn)整體水平，確保“十三五”開好局、起好步。曉君書記的這些具體要求，為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向，必須深入學(xué)習(xí)，抓好落實。

　　當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，做好安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了一些新情況。比如，企業(yè)因經(jīng)營困難，在安全生產(chǎn)問題上擺位不清;有的為降低成本，把安全生產(chǎn)成本也降下來了;一些“僵尸企業(yè)”職工隊伍不穩(wěn)定，安全生產(chǎn)工作幾乎無人負(fù)責(zé)，等等，都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性。特別是今年正值“十三五”規(guī)劃起步之年、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)重，對做好安全生產(chǎn)工作也提出了更高的要求。安全這個“地基”打得牢不牢，直接關(guān)系到全面建成小康社會的質(zhì)量和水平。各地、各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決落實好國家、省、市的各項部署，毫不動搖地守住安全底線，抓好法規(guī)警示教育體系、責(zé)任落實體系、隱患排查治理體系、考核評價體系、支撐保障體系“五大體系”建設(shè)，堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力為“十三五”起步開局提供安全保障。

　　二、堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)強(qiáng)化各種行之有效的措施辦法

　　今年是“十三五”規(guī)劃開局之年。安全是發(fā)展的前提、民生的保障、穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是一件牽動全局的大事，必須針對存在問題，加大整改力度，持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)良好局面。

　　(一)壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。 要結(jié)合實際，深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動。要按照強(qiáng)調(diào)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任這“五大責(zé)任”。要以去年12 月18 日召開的全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任現(xiàn)場會為契機(jī)，推廣百威英博金士百純生啤酒有限公司的先進(jìn)安全生產(chǎn)管理理念，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是制定責(zé)任清單。要堅持明責(zé)問責(zé)的原則，抓緊研究制定責(zé)任清單，把安全生產(chǎn)任務(wù)和工作責(zé)任逐項分解，逐一落實到部門、企業(yè)和單位，落實到崗位、人頭和環(huán)節(jié)，絕對不允許出現(xiàn)崗位落空、責(zé)任虛化等問題。會后，各地、各部門和有關(guān)企業(yè)要向市里遞交安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，這要作為“軍令狀”，嚴(yán)格落實，堅決兌現(xiàn)。二是編織責(zé)任網(wǎng)。要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，該延伸的延伸，該加密的加密，絕不能出現(xiàn)責(zé)任空檔和盲區(qū)。特別是對責(zé)任體系中的交叉領(lǐng)域，要逐個研究明確，細(xì)化措施辦法，織緊織密安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”，堵住安全漏洞，實現(xiàn)托底安全。三是加強(qiáng)責(zé)任追究。要研究出臺新的責(zé)任考核辦法，嚴(yán)格實行“一票否決”制度，對責(zé)任不落實、工作不到位等失職瀆職行為，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對造成較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，要追根溯源，倒查責(zé)任，決不姑息遷就。對發(fā)生事故的企業(yè)，要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，從嚴(yán)處罰;對企業(yè)法人或?qū)嶋H控制人，要根據(jù)“兩高”最新司法解釋，依法追究刑事責(zé)任。

　　(二)持之以恒抓好隱患排查整治。 從我市來看，雖然開展了高頻次的各類隱患排查，取得了良好效果，但每次排查都還有大量隱患。況且隱患是動態(tài)的，隨查隨有，必須緊密銜接、壓茬推進(jìn)、及時整改、防范事故。一是加密排查整改頻次。要把隱患排查作為常態(tài)化工作，對可能發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域，采取明查暗訪、專家診治等方式，加大排查頻次，讓隱患排查印在腦中、刻在心里、抓在手上，成為自覺行動。二是精準(zhǔn)開展排查整改。要結(jié)合省里正在推進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，進(jìn)一步完善隱患排查治理信息系統(tǒng)，合理設(shè)置排查功能，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、處置問題。市政府將在近期召開市安委會專家咨詢委員會成立大會，要充分發(fā)揮專家作用，提高隱患排查整改的專業(yè)性，確保找得準(zhǔn)、查得透、能治本。三是搞好隱患徹底整治。對一些隱患反復(fù)出現(xiàn)，要查清原因，落實責(zé)任，徹底解決問題。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改期限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，限期內(nèi)整改不徹底的，堅決依法查處，與事故處理同等追責(zé);對整改完畢的，開展“回頭看”活動，完善好跟蹤問責(zé)機(jī)制，確保整改取得實效。

　　(三)全面加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。 必須針對重點領(lǐng)域和季節(jié)特點，堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，堅持標(biāo)本兼治，全面提升安全生產(chǎn)水平。一是確保消防安全。消防安全是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重，必須常抓不懈。要落實省里出臺的消防安全管理規(guī)定，繼續(xù)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役，加強(qiáng)商場、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點在完善設(shè)施、嚴(yán)格日常管理上下功夫，嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生。二是打好道路運輸安全攻堅戰(zhàn)。隨著車輛快速增加，冰雪、霧霾等天氣影響增多，交通安全形勢越來越嚴(yán)峻。要實施史上最嚴(yán)格的交通管制，從重從嚴(yán)執(zhí)行交通法規(guī)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要嚴(yán)格動態(tài)監(jiān)控，突出抓好客運、校車等重點車輛，嚴(yán)厲查處交通違法行為。實施公路安全生命防護(hù)工程，建設(shè)主干公路網(wǎng)交通安全防控體系，強(qiáng)化交通安全保障，打造綠色交通、安全交通。三是加強(qiáng)危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管。去年，我市開展了危險化學(xué)品安全整治攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)在要抓好收尾工作。要針對煙花爆竹經(jīng)營旺季來臨的實際，切實加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅整頓煙花爆竹市場秩序。生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營要一環(huán)扣一環(huán)，不能有一點疏忽，絕不能出現(xiàn)任何問題。四是持續(xù)抓好煤礦安全。我市雖然只有1 戶煤礦企業(yè)，但仍不能掉以輕心。必須進(jìn)一步加強(qiáng)對伊通名流煤業(yè)有限公司的監(jiān)管力度，落實企業(yè)主體責(zé)任，把正式生產(chǎn)前的各項安全生產(chǎn)措施落實落細(xì)。同時，要突出對非煤礦山的安全監(jiān)管，嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)，完成省下達(dá)的礦山關(guān)閉任務(wù)。五是抓好油氣輸送管道安全。我市共有油氣管道安全隱患40 處，現(xiàn)已完成整改33 處，整改率82% ，余下的部分，根據(jù)省安委會要求，20xx 年年底前務(wù)必整改到位。要倒排工期，落實治理措施和責(zé)任，確保按時完成整改任務(wù)。六是抓好地下燃?xì)夤芫W(wǎng)安全。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要深入開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題，必須落實有效措施，限期整改。相關(guān)責(zé)任部門必須加強(qiáng)督查督辦，確保隱患整改的責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。

　　另外，要加強(qiáng)流行性傳染病監(jiān)控，開展食品藥品安全大檢查，抓好建筑施工、特種設(shè)備、供熱地下管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，提升群眾安全感和滿意度，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　(四)著力提升安全發(fā)展整體水平。 堅持深化改革，完善應(yīng)急救援體系，加快發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)，推動實現(xiàn)安全發(fā)展。一是推廣改革試點經(jīng)驗。目前，19 項安全生產(chǎn)改革試點任務(wù)已基本完成，在網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面取得了明顯成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣，運用好改革試點成果，推進(jìn)工作開展。二是提升應(yīng)急救援水平。推動各縣(市)區(qū)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，督促基層政府建立健全專兼職應(yīng)急機(jī)構(gòu)。推進(jìn)市級綜合、區(qū)域應(yīng)急救援基地和防汛、消防、地震等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，配齊應(yīng)急救援裝備，確保安全有序運行。要運用市場機(jī)制加強(qiáng)安全監(jiān)管，將保險的風(fēng)險管理職能引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，同時探索推動金融機(jī)構(gòu)參與安全監(jiān)管體系建設(shè)。三是突出安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安全產(chǎn)業(yè)是國家支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，研發(fā)和利用防火阻燃、耐高溫、耐高壓等先進(jìn)安全材料，培育新的增長點。要結(jié)合去產(chǎn)能、轉(zhuǎn)方式等，完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制，堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝，提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)安全水平。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實把安全生產(chǎn)工作落到實處

　　各地、各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程，一刻也不能放松。各級政府一把手要以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)。市安委會要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)各項工作開展。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，既要把安全標(biāo)準(zhǔn)作為“底線”，全力把好安全關(guān)，又要防止“不作為”，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要加強(qiáng)安全法治建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)法資源配備，提升基層裝備水平和執(zhí)法能力。發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型，推廣典型經(jīng)驗，營造濃厚氛圍。對典型案件要公開曝光、強(qiáng)化威懾。發(fā)揮“12350 ”投訴舉報平臺作用，加大舉報獎勵力度，營造全民參與安全監(jiān)管氛圍。

　　現(xiàn)在距離春節(jié)還有不到1 個月時間，全省和全國“兩會”也將相繼召開，而且冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作尤為重要。各地、各部門要高度重視，強(qiáng)化監(jiān)督檢查并嚴(yán)格落實防范措施，始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢，認(rèn)真做好各項安全生產(chǎn)工作。重點加強(qiáng)春運安全的管理，合理安排運力和疏導(dǎo)旅客，確保平安出行;加強(qiáng)節(jié)日游樂、“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動監(jiān)管，嚴(yán)防擁堵踩踏和人員傷亡事故發(fā)生;加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，搞好消防安全，確保廣大人民群眾度過一個平安、祥和、歡樂的節(jié)日。

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠(yuǎn)，意義重大。各地、各部門要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實工作，攻堅克難，全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動四平新一輪振興發(fā)展、打造“美麗四平、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇23

　　一、20__—20__上半年事故情況

　　20__年：發(fā)生事故29起，死亡14人。其中道路交通事故24起，死亡13人，非煤礦山企業(yè)1起，死亡1人，火災(zāi)事故4起，無人員傷亡。

　　20__年：發(fā)生事故37起。交通事故33起，死亡10人，火災(zāi)事故4起，死亡2人，無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

　　20__年：發(fā)生事故43起。其中交通事故38起，死亡10人;火災(zāi)事故5起，燒傷一人，無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

　　20__年上半年發(fā)生事故16起，其中道路交通事故13起，死亡7人，火災(zāi)事故3起，經(jīng)濟(jì)損失7500元，無人員傷亡。無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

　　20__年：由于措施到位、組織到位、培訓(xùn)教育到位，安全監(jiān)管到位、隱患整改到位，使全縣的工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、建筑業(yè)等無一例死亡事故發(fā)生，創(chuàng)歷史最好記錄。

　　二、采取的措施

　　(1)突出抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，防范重特大事故的發(fā)生。堅持把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓，深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作，建立健全重大安全隱患整改督辦制度，鞏固專項整治成果。

　　(2)安全生產(chǎn)責(zé)任具體明確。

　　本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，年年與安全生產(chǎn)成員單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。并由行政職能部門與基層層層簽定責(zé)任狀，形成三級安全責(zé)任管理體系。

　　(3)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動

　　為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，普及安全知識，提高我縣廣大人民群眾的安全意識，推動安全生產(chǎn)工作順利開展。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動當(dāng)中，組織各有關(guān)部門和企業(yè)開展形式多樣的活動，效果顯著。

　　(4)貫徹“依法治安”，實施聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。

　　一是有重點地在非煤礦山、危化品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域和行業(yè)實施部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅決維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。三是加強(qiáng)事故責(zé)任追究。按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處每一起事故，依法追究事故責(zé)任。

　　(5)強(qiáng)化安全管理，實施“科技興安”，著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。

　　為做到安全生產(chǎn)工作重心下移，我局充分發(fā)揮鄉(xiāng)基層作用，把工作的立足點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，一是切實加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是實施“科技興安”，提高安全生產(chǎn)的科技含量。督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，及時淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)安全適用的技術(shù)裝備，提高安全裝備水平，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

　　(6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會安全意識和安全生產(chǎn)法治理念。

　　以安全生產(chǎn)培訓(xùn)為突破口，采取多種形式，，強(qiáng)化對特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人企的培訓(xùn)工作。使特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識逐步提高。

　　(7)加大企業(yè)安全投入力度，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制

　　加大對重大危險源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步等工作。首先加強(qiáng)了非煤礦礦山企業(yè)井下通風(fēng)系統(tǒng)的安全投入，督促對所有非煤礦山、工礦企業(yè)加強(qiáng)安全資金的投入。

　　(8)進(jìn)一步建立安全監(jiān)管體制，切實加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)。

　　一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，監(jiān)管部門和其它有關(guān)部門各司其職，共同形成抓安全生產(chǎn)的合力。二是繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，形成了以點帶面，三級共抓的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。三是切實加強(qiáng)安監(jiān)部門隊伍自身建設(shè)，提高干部增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，忠于職守，努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇24

　　同志們：

　　今天安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議和全省安全生產(chǎn)工作會議的精神，總結(jié)20xx年的工作，部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會議的召開，市委會專題研究了全市安全生產(chǎn)工作，對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，市政府汪市長親自來參加會議并將作重要講話，希望大家能夠抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我先講三方面意見。

　　一、認(rèn)真評估，20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯

　　20xx年，全市上下深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故，較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%，各類事故死亡人數(shù)同比下降5%，重大節(jié)慶及重要活動期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實現(xiàn)“雙下降”，在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次，較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。總結(jié)回顧去年的工作，主要有以下幾個特點：

　　(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前，全市81個鎮(zhèn)(街道)1053個行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”，覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促，市委會定期研究安全生產(chǎn)工作，市政府常務(wù)會議定期部署安全生產(chǎn)工作，各級行政首長擔(dān)任安委會主任實現(xiàn)全覆蓋，各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)成為常態(tài)，市安委會成員單位落實專項檢查形成制度。三是激勵約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實施細(xì)則，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化激勵約束和責(zé)任追究。

　　(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅持以問題導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)大檢查為手段，以排查整治隱患為載體，全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點節(jié)治隱患。去年，全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動，持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后，各級加大檢查力度。8-12月，全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次，排查事故隱患2.66萬處，已完成整改2.59萬處，整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項目三批41處，現(xiàn)已完成整改37處，按期整改率90%。國務(wù)院安委會掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患，已順利整改銷案。二是落實主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系，全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家，全年自查隱患51.8萬條，投入資金2.05億元，整改51.6萬處，整改率99.4%，在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式，委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù)，探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點工作。

　　(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次，排查整改事故隱患20697處，立案查處非法違法行為294起，實施項目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點的排查治理，發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處，責(zé)令“三停”230家。二是強(qiáng)化專項整治。全市各級全面抓好國家和省部署的危化品領(lǐng)域、油氣及危險化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項安全生產(chǎn)專項整治。同時，積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、危化品生產(chǎn)領(lǐng)域、勞動密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)狻�橋梁、養(yǎng)老院等等11個行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，確保了重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打，依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起，移送追究刑事責(zé)任583人，關(guān)閉取締84家，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。

　　(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》為重點，全方位、多角度、深層次開展宣傳教育，營造安全發(fā)展社會氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用，提高公眾安全意識。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報》、《無錫日報》、新浪網(wǎng)等媒體合作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》，在全市各地巡演了43場，觀眾4萬多人，受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動為載體，豐富內(nèi)容，打造品牌，提升宣傳教育的針對性、實效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動，全市參賽企業(yè)11707家，報名參賽班組5.5萬余個，參賽職工92.9萬余名，比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審，全市還有15個鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建，形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。

　　(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅持重在建設(shè)，進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊伍建設(shè)的同時，切實加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會組成3個巡查組，對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查，較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，其中一級19家、二級106家，企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn)，全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn)，從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū)，普遍開展了綜合性或?qū)�業(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項演練。

　　20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易，離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持，離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管，離不開全社會的關(guān)心與監(jiān)督，也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實干，在此，我代表市政府，向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!

　　二、正視問題，切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。

　　一是從思想認(rèn)識看，一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠，安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實不到位，跟蹤督查不到位，安全監(jiān)管措施不扎實，排查隱患不徹底。對照“三個必須”要求，有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì)，專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報平臺統(tǒng)計，目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家，進(jìn)行自查自報的企業(yè)數(shù)是2.53萬家，申報率僅為45.3%，其中3700余家為零隱患申報企業(yè)，這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)，安全監(jiān)管還沒有實現(xiàn)全覆蓋。

　　二是從事故總量看，雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制，去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人，低于一千人，但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故，但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在，事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個重大隱患整改項目中，有4個消防火災(zāi)隱患項目沒有按時完成整改，有的改不動，有的進(jìn)展緩慢，這說明一些單位在對待事故隱患治理上，態(tài)度不夠堅決、措施不夠有力。

　　三是從責(zé)任落實情況看，安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實參差不齊，一些企業(yè)安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混亂，中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實，缺乏排查隱患的機(jī)制，“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑，勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入，特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié)，產(chǎn)生新的安全隱患。

　　四是從安全生產(chǎn)趨勢看，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn)，道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨，城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會議明確提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題，又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)，研究如何把安全工作落實到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。

　　安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近，習(xí)在中共中央政治局會議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作，提出了“五個必須”：“必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。”省委羅書記在省委會上也強(qiáng)調(diào)指出，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松，安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化，安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向，希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā)，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，正視存在的問題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做到警鐘長鳴、常抓不懈，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　三、突出重點，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作

　　今年是“十三五”開局之年，做好安全生產(chǎn)工作，對于我市高水平全面建設(shè)小康社會至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會，關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，認(rèn)真落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全省安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持人民利益至上，牢固樹立“紅線”意識，堅持責(zé)任落實，深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個方面工作：

　　(一)突出明責(zé)問責(zé)，著力落實安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任，加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的考核力度，提高其在績效考核中的權(quán)重，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)警示通報、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)巡查制度，并定期派出巡查組，對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點工作部署落實情況等進(jìn)行巡視檢查，促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》，全面開展“落實企業(yè)主體責(zé)任年”活動。全面實施重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度，爭取年內(nèi)實現(xiàn)重點行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報制，逐級逐企業(yè)簽訂責(zé)任書，督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。

　　(二)突出事故防控，著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向，打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治。總結(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報平臺，督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度，確保隱患整改落實到位。建立安全隱患“黑名單”制度，對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告，督促整改并接受社會監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項治理等工作。二是持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治。進(jìn)一步深化危險化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查，突出“兩重點一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理，深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治。需要�?qiáng)調(diào)的是，從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看，一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此，在今年的專項整治中，要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)，突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫�、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域，全面排查分析安全風(fēng)險，嚴(yán)格落實安全防范措施，切實防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控，嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。

　　(三)突出依法治安，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作，抓緊編制并實施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面，要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管，建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報制度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面，要創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計劃，充分發(fā)揮專家的作用，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式，科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求，進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制，確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動，大力實施“素質(zhì)提升工程”，提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。

　　(四)突出改革引領(lǐng)，著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式，引進(jìn)社會資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險、社會第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會應(yīng)急救援的方式，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會要積極轉(zhuǎn)變職能，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題，并根據(jù)企業(yè)反饋的信息，督促企業(yè)整改落實到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育，認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要動員全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報投訴渠道，鼓勵廣大人民群眾舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

　　(五)突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍，提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管控，確保新增企業(yè)、新建項目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能，確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時實施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練，開展重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

　　春節(jié)將臨，各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實，全面落實安全生產(chǎn)各項責(zé)任和措施，將安全生產(chǎn)要求落實到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。當(dāng)前要特別做好交通運輸、消防和煙花爆竹等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，落實人員密集場所安全防范措施，嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位，完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，嚴(yán)格落實值班值守制度，以扎實作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。

　　安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安，狠抓預(yù)防治本，努力推動我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為無錫高水平建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇25

　　同志們：

　　今天，區(qū)政府召開安全生產(chǎn)工作會議，是今年召開的第一次安全生產(chǎn)工作例會。會議主要目的是貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧20--年工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20--年工作任務(wù)。剛才，宏巖同志作了工作報告，對20--年工作作了全面部署，我表示同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)五個方面意見。

　　一、一個切實不容樂觀的形勢。剛剛過去的20--年，各地、各部門認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，全區(qū)未發(fā)生一例重特大安全事故，保持了良好的安全生產(chǎn)形勢。有一定的成績，但我們需要清醒地認(rèn)識到，在取得成績的背后，更多的是不足。如果不是市里調(diào)劑，結(jié)果將是我們20--年被“一票否決”。各地、各部門要深刻汲取教訓(xùn)，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中的嚴(yán)峻形勢。第一，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。經(jīng)過幾年的專項整治，一大批事故隱患得到治理，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)得到加強(qiáng)，但由于安全投入的欠帳太多，隱患在一些地方和企業(yè)仍大量存在。部分中小企業(yè)勞動安全條件差，安全管理薄弱，“三違”現(xiàn)象突出，事故時有發(fā)生。第二，全民的安全意識還比較淡薄，特別是一些行業(yè)、企業(yè)從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)較低，自我保護(hù)意識差。死亡人數(shù)占事故總量80%的道路交通事故，多數(shù)是由于駕駛員超速行車、疲勞駕車、酒后駕車和處置不當(dāng)造成的。工礦企業(yè)農(nóng)民工相對集中，由于其流動性大，安全意識差，自我保護(hù)能力弱，所以事故死亡的也幾乎都是農(nóng)民。第三，安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步完善。部分單位安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配備、工作經(jīng)費和工作條件與其所承擔(dān)的職責(zé)還不相適應(yīng)，安全生產(chǎn)監(jiān)管的方式和手段還不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的要求。第四，個別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施沒有完全落實。企業(yè)負(fù)責(zé)人對抓安全生產(chǎn)工作的重大意義認(rèn)識還不夠，安全生產(chǎn)法制觀念還不強(qiáng)，“安全第一”的思想還樹得不牢，還沒有真正把安全工作擺在重要的位置，工作力度不夠，僥幸心理比較突出。

　　二、一個需要常敲長鳴的警鐘。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　首先，抓好安全生產(chǎn)工作，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會這一奮斗目標(biāo)，必須有社會的安全、穩(wěn)定、和諧來保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，項目的實施正蓬勃興起，但目前存在的突出問題是一些建筑工程安全投入少、安全防護(hù)措施不夠到位、安全隱患仍然明顯。我們一定要從全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的高度，來充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重要意義，切實把工作做細(xì)、做深、做實。只有保證安全，才能確保工程施工正常，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

　　其次，抓好安全生產(chǎn)工作，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在需要。安全生產(chǎn)是實現(xiàn)社會“安定有序”的重要組成部分。綜觀今年，一系列重大活動的開展，對安全需求更加突出。8月份我國將舉辦奧運會，還將隆重舉行紀(jì)念改革開放30周年的重大活動;我市將舉辦世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議、奧運火炬?zhèn)鬟f、國際徽商大會和_-_國際旅游節(jié)等;我區(qū)也將舉辦第六屆農(nóng)運會乒乓球預(yù)賽等一系列重大活動。所有這些，都需要安全作為前提。只有實現(xiàn)安全生產(chǎn)，社會的安定和諧才有保障，構(gòu)建和諧社會才能實現(xiàn)。

　　再次，抓好安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)群眾利益的必然要求。安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是社會進(jìn)步的前提。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，更是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的必然要求。以人為本首先要以安全為本，人在社會上連生命安全都保證不了，還談什么生存和發(fā)展。當(dāng)前，各地、各部門尤其是從事安全生產(chǎn)工作的同志要把安全生產(chǎn)工作上升到以人為本的高度上去認(rèn)識，從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一大局出發(fā)，高度重視并切實做好安全生產(chǎn)工作，真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。同時，抓好安全生產(chǎn)，也是維護(hù)自身利益的切實體現(xiàn)。安全生產(chǎn)和計劃生育、社會治安綜合治理一樣，作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的“一票否決”的工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的壓力是很大的。試想想，辛辛苦苦工作一年，卻因為安全措施的疏忽發(fā)生事故，而致使全年的工作被一票否決，不僅你們傷心，我們也不忍心。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門真正將安全生產(chǎn)當(dāng)作重中之重的工作，把心思收緊、把工作做實。

　　二、突出重點，狠抓落實，推動安全生產(chǎn)工作爭先進(jìn)位

　　今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年。我們要充分認(rèn)識面臨的形勢，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，采取得力措施，加大工作力度，精心組織，周密謀劃，做到事故總量、死亡人數(shù)、億元GDP安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)萬人從業(yè)人員生產(chǎn)事故死亡率、道路交通萬車死亡率“五個下降”，努力實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢明顯穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)，確保不突破市政府下達(dá)的各項事故控制指標(biāo)。

　　一深化載體活動，抓好“隱患治理年”工作。國務(wù)院安委會已確定20--年為“隱患治理年”。我們要在去年隱患排查治理的基礎(chǔ)上，深入宣傳，廣泛發(fā)動，調(diào)動各方面的積極性，依靠全社會力量，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù)，以高危行業(yè)為重點，以預(yù)防重大事故為主，從企業(yè)管理和政府監(jiān)督兩個主體責(zé)任、硬件和軟件兩個方面，全面排查安全生產(chǎn)基本條件、基本設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、現(xiàn)場管理等方面存在的問題，深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患，有效防范各類事故的發(fā)生。會議開始已經(jīng)共同學(xué)習(xí)了國家安監(jiān)總局第16號令和市安委辦實施方案，我們要進(jìn)一步宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實。同時，在全區(qū)全面開展“強(qiáng)化現(xiàn)場管理、狠反‘三違’、促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動。促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理的進(jìn)一步強(qiáng)化，嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)過程中的“三違”現(xiàn)象，從根本上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

　　二深化安全生產(chǎn)專項整治，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。要針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的問題，深入開展安全生產(chǎn)專項整治。要把專項整治與落實安全保障制度結(jié)合起來，督促企業(yè)建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制;把專項整治與加強(qiáng)日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，著力于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是道路交通安全專項整治。要把繼續(xù)抓好“五整頓、三加強(qiáng)”工作，交通安全設(shè)施的完善，規(guī)范道路運輸秩序和道路行車秩序，嚴(yán)查違章和加強(qiáng)駕駛員教育，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全作為重點內(nèi)容，繼續(xù)下大力氣解決道路交通領(lǐng)域的突出問題。切實做到人員、經(jīng)費、責(zé)任落實。二是人員密集場所的消防安全專項整治。要以完善消防設(shè)施，確保疏散通道暢通，落實消防責(zé)任和消防預(yù)案等為主要內(nèi)容，下大力排查整治火災(zāi)隱患，對存在有重特大消防隱患又不能按規(guī)范完成整改的場所，該曝光的要曝光，該停業(yè)的要停業(yè)，該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉。城區(qū)各街道、社區(qū)要高度重視公共消防設(shè)施安全的建設(shè)和完善。三是危險化學(xué)品、煙花爆竹的專項整治。要堅持條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，結(jié)合建立《安全生產(chǎn)許可證》管理制度，規(guī)范生產(chǎn)和運輸、銷售秩序，強(qiáng)化從業(yè)單位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)隱患意識，落實安全管理責(zé)任制，嚴(yán)防化學(xué)品泄漏、污染和傷害事故及煙花爆竹事故。四是非煤礦山安全專項整治。要以第二輪安全生產(chǎn)許可證換發(fā)證為契機(jī)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件為重點，指導(dǎo)督促開采企業(yè)合理布局，實現(xiàn)臺階式開采。加大對非煤礦山安全隱患排查整改力度，及時消除隱患;推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，推行礦井機(jī)械通風(fēng)、采石場中深孔爆破等技術(shù)措施;努力改善安全生產(chǎn)條件，加大對停產(chǎn)整頓礦山的監(jiān)管力度，確保停產(chǎn)整頓到位;依法關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè);落實尾礦庫安全專項整治，并爭取省市資金支持。五是要抓好建筑施工安全專項整治。以防范坍塌和高處墜落事故為重點，深化房屋建筑、道路、水利和電力工程等安全整治。切實加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)施工隊伍安全資質(zhì)和建房安全監(jiān)管。深入排查在建橋梁、房屋等建筑施工安全隱患，深化以防范工地腳手架、起重機(jī)械倒塌、施工坍塌和觸電、工地模板構(gòu)件垮落和高處墜落事故為重點的安全專項整治。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全監(jiān)管。堅決扼制去年建筑業(yè)出現(xiàn)事故頻發(fā)的不良勢頭。六是加強(qiáng)旅游安全專項整治。切實做好旅游行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實安全工作一把手責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，以檢查旅游設(shè)施、消防安全是否完好為主，加大對旅游景區(qū)、賓館、飯店和旅行社的安全檢查。強(qiáng)化安全經(jīng)營管理制度，采取有效措施，務(wù)求實效，防止各類旅游安全事故的發(fā)生。

　　三加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，督促落實企業(yè)主體責(zé)任。一是通過監(jiān)督執(zhí)法，督促企業(yè)落實法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和值班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立科學(xué)嚴(yán)密的責(zé)任制體系。二是認(rèn)真實施安全生產(chǎn)許可制度，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量的前提下，加快安全評價和許可證的申報工作進(jìn)度。三是嚴(yán)格實行“三同時”制度，把住建設(shè)項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)。企業(yè)資產(chǎn)增量部分不允許出現(xiàn)新的安全欠帳，存量部分的安全欠帳要制定補(bǔ)還計劃，加快補(bǔ)還。四是抓緊實行高危行業(yè)的安全生產(chǎn)費用提取，以及安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押、提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。同時要大力推動工傷社會保險與事故預(yù)防的結(jié)合，推動雇主責(zé)任險等商業(yè)保險進(jìn)入安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域。五是深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，督促各類企業(yè)建立全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。六是抓好非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。

　　四加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高全民安全文化素質(zhì)。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工隊伍素質(zhì)。要對非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的從業(yè)人員及農(nóng)民工進(jìn)行全員培訓(xùn)，要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員加大培訓(xùn)力度，堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。同時，要把企業(yè)安全培訓(xùn)情況作為安全監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法的一個重點，對忽視員工安全培訓(xùn)而引發(fā)事故的，要嚴(yán)肅查處。二是要充分利用要利用各種媒體及全國“安全生產(chǎn)月”活動契機(jī)，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識、宣傳安全生產(chǎn)工作的進(jìn)展情況以及重特大事故的查處情況、宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和典型案例，特別是對今年開展的“強(qiáng)化現(xiàn)場管理，狠反‘三違’，促進(jìn)安全生產(chǎn)”活動的宣傳，使職工充分認(rèn)識到開展這項活動的重要意義和目的，從而提高安全生產(chǎn)意識，自覺參加到此項活動之中來。

　　三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督查，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系

　　抓安全生產(chǎn)一定要層層落實責(zé)任制，沒有責(zé)任制做保證，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無異于空中樓閣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把落實安全生產(chǎn)責(zé)任作為一項硬任務(wù)，對今天簽訂的責(zé)任書，不能僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層，一定要向下延伸到基層、到具體責(zé)任人，使安全生產(chǎn)責(zé)任覆蓋全社會。具體落實中，要注意把握四個關(guān)鍵：

　　一是要做到思想到位、精力到位、工作到位。各級政府要切實抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)分解和責(zé)任制的落實，實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”，納入政績考核，形成責(zé)任機(jī)制，使人人有壓力、人人有責(zé)任。特別要強(qiáng)調(diào)一下，在安全生產(chǎn)上，企業(yè)老總要真正到位，否則，不出事是偶然的，出事是必然的，這絕不是危言聳聽。我區(qū)許多工業(yè)企業(yè)都屬于事故高發(fā)、易發(fā)的行業(yè)，企業(yè)內(nèi)部尤其要落實責(zé)任制，這幾年發(fā)生的一些事故，最后分析起來，企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任沒落實是一個重要原因，有許多規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行，這方面企業(yè)務(wù)必加強(qiáng)、務(wù)必抓實、抓細(xì)。

　　二是要營造安全生產(chǎn)的工作合力。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面的通力合作。部門之間要多通氣，互相配合，形成合力。安委會各成員單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，履行職能，結(jié)合本行業(yè)、本系統(tǒng)的特點預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警安全生產(chǎn)工作。要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，提高監(jiān)管的效能和權(quán)威。要加強(qiáng)安全宣傳教育，開展各種形式的群眾性活動，強(qiáng)化群眾安全意識，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾全面監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，形成大部門聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)勢局面。

　　三是要完善救援體系，提高處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)管理部門、高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位都要建立健全應(yīng)急救援預(yù)案編制。進(jìn)一步提高應(yīng)急救援預(yù)案的編制質(zhì)量，做好綜合預(yù)案與專項預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的銜接，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)高危行業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急預(yù)案，依法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，落實預(yù)案責(zé)任和防范措施。進(jìn)一步完善安全事故快速救援機(jī)制。開展應(yīng)急救援演練，不斷提高應(yīng)急救援整體水平。

　　四是要依法嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故。不加強(qiáng)責(zé)任追究，安全生產(chǎn)責(zé)任制必然流于形式。安辦、公安、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)等行政執(zhí)法部門要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真履行法定職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要督促責(zé)任單位及時整改消除，對安全生產(chǎn)違法違章行為，要堅決糾正和查處。對在安全生產(chǎn)工作中不作為、作為失當(dāng)，有法不依、有令不行的行為，要切實加大責(zé)任追究力度。無論是部門，還是企業(yè)都要認(rèn)識到，政府為企業(yè)服務(wù)，不僅體現(xiàn)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上，還要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)上，包括嚴(yán)格的依法監(jiān)督，這才是對企業(yè)負(fù)責(zé)、對企業(yè)的愛護(hù)。對在安全生產(chǎn)問題上屢教不改的企業(yè)，要嚴(yán)格追究，絕不姑息;對在安全生產(chǎn)問題上掉以輕心、玩忽職守的部門，也要追究責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)格按“三不放過”的原則查處，尤其是對那些不顧職工生命、冒險蠻干、違法生產(chǎn)釀成事故的單位負(fù)責(zé)人，必須嚴(yán)懲，直至依法追究刑事責(zé)任。

　　同志們，做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，永遠(yuǎn)不能有“松口氣”的思想。我們要牢記黨和人民的重托，時刻保持清醒的頭腦和旺盛的斗志，再接再厲、埋頭苦干、恪盡職守、扎實工作，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為實現(xiàn)“五年再造一個新__”的目標(biāo)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇26

　　各位同志：

　　大家好!

　　今天，站在這里，我們共同關(guān)注的話題是“安全”。

　　安全，普普通通的兩個字，簡簡單單的一個詞。卻包含了多少豐富的內(nèi)涵;承載了親人多少深厚的情感。

　　清晨，我們?nèi)粘龆�作，帶著一家人的夢想奔赴工作崗位。傍晚，我們�(nèi)章涠鴼w，樓下等待的孩子帶走一身的疲憊。然而，這樣一副“興旺發(fā)達(dá)創(chuàng)效益，和美天倫出幸福”的美好畫卷并不是每一個人都能擁有。

　　20_年2月9日，文山州職教園區(qū)新衛(wèi)校在建工程時腳手架突然坍塌，瞬間5個鮮活的生命止步在春節(jié)前夕，逝者的離去，留給家人的卻是無盡的悲傷和不可觸摸的痛楚。這發(fā)生在我們身邊血淋淋的事實，慘痛的經(jīng)驗和教訓(xùn)敲響著我們的警鐘：安全生產(chǎn)重于泰山!

　　還記得去年9月份那場大雨嗎?文山的天就像娃娃臉，說變就變，幾個驚雷過后，天空就像漏了個洞，嘩嘩的潑起雨來，短短幾分鐘的時間道路就變成河流，降壓站開鋁線跳停，污水處理站變成_大海，整個公司陷入了癱瘓狀態(tài)……然而，最讓人擔(dān)心的就是赤泥庫，如果降雨量大可能造成集液池潰壩，赤泥尾礦滲入地表等重大安全事故，為控制事態(tài)的擴(kuò)大，確保生產(chǎn)安全和環(huán)境安全。夜里10點，赤泥沉降區(qū)干部職工整裝待發(fā)趕赴大壩搶險救急，由于大雨的沖刷，路面積水嚴(yán)重，基本看不見道路，車輛也無法行走，大家就冒雨徒步奔赴現(xiàn)場。當(dāng)時雨鞋數(shù)量有限，加上鞋碼不合適，他們有的穿著勞保鞋，有的甚至光著腳丫，踩在泥濘的道路里高一腳淺一腳的艱難前進(jìn)。到了大壩大家挖溝引流、裝袋堵漏……所有人員都在爭分奪秒、埋頭苦干，因為在他們的心里只有一個信念————那就是確保赤泥大壩的安全。凌晨，第二批人員趕到，在大家的努力中，大壩頂住了艱難的考驗，作業(yè)區(qū)員工用高度的安全責(zé)任意識和忘我的奉獻(xiàn)精神牢牢的守住了安全生產(chǎn)這條防線，把企業(yè)的社會責(zé)任緊緊的扛在了肩上。

　　涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆人，卻是平流無不處，時時聞?wù)f有沉淪。所以請讓我對您說：“加強(qiáng)安全法制，保障安全生產(chǎn)，最終做到真抓實干!”

　　我的講話完畢，謝謝大家。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇27

　　同志們:

　　今天召開這次國慶節(jié)全縣安全生產(chǎn)保障專題工作會議，是縣政府研究決定召開的一次重要會議,也是一個特殊的會議，意義重大。剛才傳達(dá)省政府安委會《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查的通知》及國家安監(jiān)總局、公安部、國家工商總局20xx年第14號公告;通報今年1—8月份傷亡人員情況;縣開發(fā)區(qū)管委會、**鎮(zhèn)政府、縣公安局等十個單位做了會議發(fā)言，對當(dāng)前特殊時段安全生產(chǎn)工作安排的都很具體，我非常贊同,下一步要重點抓好落實。現(xiàn)就如何做好當(dāng)前特殊時期的“兩個確保”：即確保不發(fā)生亡人安全責(zé)任事故;確保節(jié)日期間社會安定和諧，我簡單三點意見：

　　一、切實增強(qiáng)政治責(zé)任感，確保國慶節(jié)期間的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

　　慶祝新中國成立60周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，對集中展示我國國家形象，宣揚(yáng)新中國成立60周年取得的重大成就，具有十分重要的意義，做好特殊時段的安全生產(chǎn)工作是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣直有關(guān)單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管，各司其職，以穩(wěn)定的社會環(huán)境和祥和的社會氛圍，慶祝祖國60華誕。節(jié)日期間安全生產(chǎn)至關(guān)重要，意義特殊，大家決不能掉以輕心，雖然各單位都做了周密安排，但仍要反復(fù)講，多提醒，早預(yù)防，保平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)、本部門的中心工作，落實“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要親自召開專題會議，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，認(rèn)真研究采取針對性措施，立即行動，強(qiáng)化監(jiān)管，排查隱患，落實責(zé)任，嚴(yán)密防范，切實解決安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，并督促檢查落實。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要周密制定工作方案，對本單位危險源、重大危險源，安排24小時嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生各類事故。

　　二、迅速組織相關(guān)各方力量，進(jìn)一步強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)防范工作

　　當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即組織力量，深入生產(chǎn)經(jīng)營第一線，以抓重點、難點、隱患點和打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營為重點，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查，搞好重大危險源的動態(tài)監(jiān)控，集中開展執(zhí)法、治理、宣教行動。對布置安排的工作要有落實、有檢查、有記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題抓住不放，一抓到底，按規(guī)范的工作機(jī)制和操作程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，按制度管人，按制度辦事，切實提高監(jiān)管能力和監(jiān)管效能。

　　一是道路交通安全。公安交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)管等部門要切實加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)和違章駕駛行為，認(rèn)真做好車輛的安全檢查、運力安排和旅客疏導(dǎo)工作。嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、三輪車違法載人和無證駕駛等違法行為。要加強(qiáng)危險路段的整治，增設(shè)道路安全標(biāo)志、標(biāo)線，確保安全有序。

　　二是公共活動和公眾聚集場所安全。節(jié)日期間，各類公共活動和公眾聚集場所增多，發(fā)生安全事故的概率也會隨之增加。因此，要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間舉辦各種公共活動的有關(guān)規(guī)定，要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施。公安部門要嚴(yán)格審查，加強(qiáng)監(jiān)管，確保各項措施到位，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。

　　三是消防安全。公安消防部門要時刻保持高度警惕，認(rèn)真分析消防安全形勢，強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備意識，制定切實可行的消防安全應(yīng)急措施，特別是對“三合一”企業(yè)、車站、市場、賓館、商場、超市、娛樂場所等人員密集地、易燃易爆場所和重大集會、活動場所要加大排查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類消防安全隱患，依法責(zé)令有關(guān)單位落實整改，堅決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　四是建筑施工安全。建設(shè)部門、各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)日期間建筑施工現(xiàn)場安全管理，加大巡查和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全管理混亂、冒險蠻干等違法違章行為，嚴(yán)防高空墜落、模板坍塌、觸電等事故發(fā)生。同時，建設(shè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村建房監(jiān)管，嚴(yán)防個別農(nóng)戶利用國慶長假期間突擊建房引發(fā)事故。

　　五是由縣教育局牽頭，加大對學(xué)校教室、宿舍、圍墻、欄桿以及有關(guān)設(shè)施等檢查力度，防止擁擠、踩踏、摔傷、砸傷及火災(zāi)等事故發(fā)生。

　　六是由縣工業(yè)委牽頭，組織相關(guān)單位對全縣供電設(shè)施進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化電力調(diào)度的監(jiān)管，強(qiáng)化特殊崗位人員培訓(xùn)，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)安全事故隱患的排查和治理，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象，消除安全隱患。

　　七是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，重點加強(qiáng)對承壓鍋爐、電梯、壓力容器進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，保障特種設(shè)備安全。

　　八是由安監(jiān)局牽頭，加強(qiáng)全縣危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作，結(jié)合安全生產(chǎn)“三項行動”和安全生產(chǎn)大檢查工作，組織開展“迎國慶”危險化學(xué)品專項隱患排查治理行動，進(jìn)一步消除事故隱患。加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是要強(qiáng)化危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控，做好危險化學(xué)品應(yīng)急管理工作。縣安監(jiān)局要與縣工商、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管工作，持續(xù)保持打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹高壓態(tài)勢，重點加強(qiáng)國慶期間煙花爆竹倉儲設(shè)施的安全監(jiān)管，確保國慶期間煙花爆竹安全經(jīng)營形勢穩(wěn)定。要以隱患排查治理為重點深入開展非煤礦山執(zhí)法行動和治理行動,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，嚴(yán)防坍塌、墜落等事故的發(fā)生。要督促民爆公司和專業(yè)爆破公司妥善做好礦山企業(yè)火工品管理工作，嚴(yán)防火工品流失，堅決杜絕非法使用、盜賣火工品行為。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局要加大對磚瓦窯廠無證非法開采行為的巡查力度，杜絕死灰復(fù)燃。

　　同時，要加強(qiáng)其他各領(lǐng)域、各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保生產(chǎn)安全。

　　三、落實責(zé)任，抓實抓細(xì)，開展隱患排查治理工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，按照屬地管理和部門負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真開展隱患排查治理工作。要抓實抓好企業(yè)自查，推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)自查是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也是最重要的環(huán)節(jié)。全縣各類企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)自查工作，要提出更明確、更具體的要求;要督促企業(yè)自查自糾，主動解決存在的隱患和問題，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，從根本上把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。要在解決實際問題上狠下功夫，切實加大力度、講求實效，突出重點難點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工作要覆蓋到全部過程，措施要落實到具體細(xì)節(jié)，持之以恒，堅決避免大而化之。要細(xì)化排查對象、環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，突出抓好高危行業(yè)、連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)和施工場所的隱患排查，對人員聚集場所，建立分片包點制，落實保障措施。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)隱患排查情況，縣政府將組織開展督查，對隱患排查不力、治理力度不夠的單位和個人，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》之規(guī)定進(jìn)行處罰和通報批評。對發(fā)生事故要嚴(yán)查、嚴(yán)究、嚴(yán)罰、嚴(yán)懲。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要建立信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)值班值守，堅持領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班制度，并將節(jié)日值班表送縣安委會辦公室。要建立安全事故的預(yù)測和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)信息溝通，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)性事件，要及時上報情況、科學(xué)施救、控制事態(tài)，盡最大努力減少損失和負(fù)面影響。

　　同志們，建國60周年的慶典即將來臨，各部門、各單位要切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感，全面落實各項工作措施，全力防范各類事故發(fā)生，為國慶60年獻(xiàn)禮。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇28

　　這次會議開得很好，收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全 生產(chǎn) 工作新局面這個中心議題，解放思想，事實求是，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，在總結(jié)三年來安全 生產(chǎn) 工作基本經(jīng)驗和體會的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，闡明了在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下安全 生產(chǎn) 工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局，明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點。

　　會議大張旗鼓地表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗，樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的，還有許多單位的經(jīng)驗和做法，也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市，是我國重要的產(chǎn)煤大市，安全 工作壓力很大，20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手，從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都建立了專門的安全 監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備得力人員，使安全 生產(chǎn) 工作得到實實在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)安全 責(zé)任制，加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度，嚴(yán)格督促，把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人高度重視，規(guī)章制度健全，機(jī)構(gòu)完善，投入有保證，一些企業(yè)在內(nèi)部實行安全 生產(chǎn)“一票否決”，有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全 生產(chǎn) 積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力推廣。

　　一、學(xué)好會議文件，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來

　　在這次會議上，顯政同志代表國務(wù)院安委會辦公室和國家局，作了題為《認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神，努力開創(chuàng)安全 生產(chǎn) 工作新局面》的工作報告。這個報告，是國家局黨組一個時期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果，體現(xiàn)了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)精神，正確地回答了安全 生產(chǎn) 工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題，具有現(xiàn)實針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。貫徹這次會議精神，主要是學(xué)好會議報告，在以下幾個問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識。 一是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 形勢的認(rèn)識。我國目前的安全 生產(chǎn) 狀況，可以概括為：“總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)，形勢嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)”。這一判斷，是事實求是的和辯證的。討論中，許多同志聯(lián)系本地區(qū)實際，用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實證實了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們，既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面，增強(qiáng)信心;同時又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面，增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)感和緊迫感，做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署，把一個一個的戰(zhàn)役打好。特別是在安全 生產(chǎn) 專項整治工作上，一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒，經(jīng)常抓，深入抓，抓反復(fù)。

　　二是要統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 工作體會和經(jīng)驗的認(rèn)識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會，涵蓋了安全 生產(chǎn) 工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法，是三年來安全 生產(chǎn) 工作實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié)，具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報告指出：“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗，又善于吸取錯誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力”。7條體會和經(jīng)驗就體現(xiàn)了這一點。希望大家加深認(rèn)識、正確把握其精神實質(zhì)，并在實踐中進(jìn)一步豐富、充實和發(fā)展。

　　三是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 任務(wù)的認(rèn)識。要把“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等，融會貫通到安全 生產(chǎn) 工作中去，認(rèn)清安全 生產(chǎn) 工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感，振奮精神，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，取得新突破，創(chuàng)造新業(yè)績。

　　四是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識。“建立長效機(jī)制、實現(xiàn)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出，是建立在對形勢任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的，反映了全面建設(shè)小康社會的客觀要求。安全 生產(chǎn) 方方面面的工作，都要自覺地服從服務(wù)于這個目標(biāo)，緊緊圍繞這個目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步，國家局將組織力量制定安全 生產(chǎn) 工作中長期規(guī)劃，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的安全 生產(chǎn) 工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持，共同努力把這項工作搞好。

　　五是統(tǒng)一對安全 生產(chǎn) 工作新格局的認(rèn)識。這次會議上提出的安全 生產(chǎn) 工作新格局，是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關(guān)注，議論較多。作為安全 生產(chǎn) 工作戰(zhàn)線的一個老兵，我想就此多談一些體會和認(rèn)識。

　　計劃經(jīng)濟(jì)時期我國安全 生產(chǎn) 工作的基本格局，規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”，后來又加上了“勞動 者遵章守紀(jì)”。計劃經(jīng)濟(jì)時期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn) 經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè)，而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng)，由勞動 部代表國家履行安全 監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能，負(fù)責(zé)對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全 生產(chǎn) 進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全 生產(chǎn) 職能工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團(tuán)、女工、家屬委員會等群眾團(tuán)體，積極參與安全監(jiān)督和各類安全 活動，黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念，則使企業(yè)的安全 生產(chǎn) 獲得了較扎實的基礎(chǔ)。“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動 者遵章守紀(jì)”的格局，基本保證了計劃經(jīng)濟(jì)時期的安全 生產(chǎn) 。

　　隨著由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動 用工形式和廣大群眾的生活方式等，日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè)，在迅速成為社會生產(chǎn) 活動的重要組成部分的同時，也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè)，外無行業(yè)主管部門，內(nèi)無健全的黨群組織，用工方式多種多樣。員工流動性大，素質(zhì)參差不齊，他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體，有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤，國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素，“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動 者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎(chǔ)條件，已經(jīng)發(fā)生了變化，迫切需要創(chuàng)新。

　　“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的這一新格局，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢下提出的，既反映了做好當(dāng)前安全 生產(chǎn) 工作的客觀需要，也體現(xiàn)出《安全 生產(chǎn) 法》的要求。“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，是指安全 生產(chǎn) 工作必須在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”，是指安全 生產(chǎn) 監(jiān)管部門和相關(guān)部門，要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”，是指生產(chǎn) 經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作，切實保證本單位的安全 生產(chǎn) ;“社會監(jiān)督支持”，是指要發(fā)揮全社會各方面的作用，在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全 的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機(jī)制。上述幾個層面互相關(guān)聯(lián)，互相作用，共同構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)條件下安全 生產(chǎn) 工作的新格局。

　　六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進(jìn)“五個創(chuàng)新”的認(rèn)識。抓好機(jī)制、隊伍和法制建設(shè)三件大事，構(gòu)建安全 生產(chǎn) 法律、信息、構(gòu)建六個支撐體系，推進(jìn)五個創(chuàng)新，是建立安全 生產(chǎn) 長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅定信心，持之以恒地抓下去。

　　總之，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，緊密結(jié)合安全 生產(chǎn) 工作的實際，把思想統(tǒng)一起來，更加扎實有效地推動安全 生產(chǎn) 工作。

　　二、突出主線，抓住關(guān)鍵，把20xx年安全 生產(chǎn) 各項任務(wù)落到實處

　　20xx年是全面實施《安全 生產(chǎn) 法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全 生產(chǎn) 工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實，《安全 生產(chǎn) 法》能不能發(fā)揮作用，關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此，要抓住實施《安全 生產(chǎn) 法》這條主線，綱舉目張，把方方面面的工作統(tǒng)起來。

　　一是要依法加強(qiáng)各級政府對安全 生產(chǎn) 工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)安全 責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵。《安全 生產(chǎn) 法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全 生產(chǎn) 法》為契機(jī)，主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會、堅決貫徹邦國副“安全 生產(chǎn) 工作只能加強(qiáng)，不能削弱;安全 生產(chǎn) 工作機(jī)構(gòu)只能充實，不能削減”的重要指示精神，學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海 等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗，督促地方各級政府依法建立健全安全 生產(chǎn) 監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步解決好“落實不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全 生產(chǎn) 納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核 體系，簽訂責(zé)任狀，層層分解下去，一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)，逐級落實。并加強(qiáng)考核 ，兌現(xiàn)獎懲。對完不成規(guī)定指標(biāo)的，要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全 生產(chǎn) 長期處于落后狀態(tài)的，要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號令，加大安全 事故行政 責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全 事故的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政 責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

　　二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全 生產(chǎn) 法》關(guān)于生產(chǎn) 經(jīng)營單位安全 生產(chǎn)保障的各項規(guī)定，貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對非公有制小企業(yè)安全 生產(chǎn) 監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全 生產(chǎn) 工作的意見》，對企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全 生產(chǎn) 規(guī)章制度，建設(shè)項目 “三同時”、安全 資金投入、淘汰危及安全 的工藝設(shè)備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全 教育和培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面的對照檢查。缺什么補(bǔ)什么，哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全 水平，真正夯實安全 生產(chǎn) 工作的基礎(chǔ)。

　　實施注冊安全 工程師制度，是廣東及深圳 市等地這些年安全 生產(chǎn) 工作的一項成功實踐，是解決廣大中小企業(yè)安全 生產(chǎn) 無人管、不會管問題的有效舉措，也是實施《安全 生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進(jìn)行，國家局會同人事部，首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn) 工作的高級工程師中認(rèn)可一批，隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到，推行注冊安全 工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全 生產(chǎn) 的一個重要方面，但不是全部。其他的如聘用注冊安全 主任，接受“三同時”評價人員、危險化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全 健康管理體系注冊審核員的評審指導(dǎo)，以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全 管理人員等，都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些，在注冊安全 工程師制度尚未全部推開之前，積極采用其他行之有效的辦法途徑，搞好企業(yè)的安全 生產(chǎn) 工作。

　　三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全 生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行職責(zé)，搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求，不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶ｍ棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間 、班組的監(jiān)督監(jiān)察，拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全 生產(chǎn) 責(zé)任制情況，主要是安全 投入、安全 機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。

　　進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政 責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來，力爭做到查處一次事故，消除一批隱患，促使同類企業(yè)的安全 工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書，必要時要抄送地方政府，或由上級部門采用督辦件的辦法，敦請地方政府和有關(guān)方面采取措施，甚至依法予以關(guān)閉。提高安全 監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量，如積極探索和使用計算機(jī)對危險化學(xué)品的生產(chǎn) 、儲存、運輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置，利用科技手段加強(qiáng)對行車安全 的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全 狀況的綜合評價，切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控，最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度”的要求，利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等，定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全 生產(chǎn) 信息，推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化，做到依法行政 ，公正執(zhí)法。

　　四是依法規(guī)范全社會的安全 生產(chǎn) 行為。通過深入宣傳貫徹《安全 生產(chǎn) 法》，形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全 生產(chǎn) 月”、“安全 生產(chǎn) 萬里行”的同時，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全 社區(qū)”、“道路交通安全 村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會注意精神文明建設(shè)的高度，充分認(rèn)識安全 文化建設(shè)的重要性。運用多種方式和多種渠道，宣傳安全 生產(chǎn) 科學(xué)道理，灌輸安全 生產(chǎn) 科學(xué)知識，倡導(dǎo)安全 生產(chǎn) 科學(xué)態(tài)度，強(qiáng)化全社會、全民族的安全 意識，把安全 生產(chǎn) 建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。

　　三、樹立全國安全 生產(chǎn) 工作一盤棋的思想，同心協(xié)力做好工作

　　黨的xx大報告強(qiáng)調(diào)：“團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全 生產(chǎn) 工作中我們：

　　一是要加強(qiáng)安全 監(jiān)管部門與煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確，各級安全 監(jiān)管部門和煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)，同是《安全 生產(chǎn) 法》的執(zhí)法主體，工作目標(biāo)也是完全一致的，都是為了實現(xiàn)安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是，在具體業(yè)務(wù)上，一個肩負(fù)著安全 生產(chǎn) 綜合監(jiān)管職責(zé)，另一個肩負(fù)著煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上，一個是分級管理，另一個是垂直管理。煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志，要充分依靠地方人民政府，注意維護(hù)安全 生產(chǎn) 綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志，要充分認(rèn)識到煤礦安全 監(jiān)察執(zhí)法的相對獨立性和特殊性，支持配合煤礦安全 監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職，互相支持，互相配合，互相補(bǔ)臺。不利于團(tuán)結(jié)和安全 生產(chǎn) 工作的話和事，不說，不做。

　　二要加強(qiáng)安全 生產(chǎn) 工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全 生產(chǎn) 是一項繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面。僅僅有安全 生產(chǎn) 監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個時期來的安全 生產(chǎn) 工作特別是五項整治能夠取得好的成效，很重要的一條，就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中，要始終堅持這一條。各級安全 監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時，要充分尊重有關(guān)部門，充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。

　　三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn) 經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全 監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全 生產(chǎn) 監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，根本目的不在于懲辦違法行為，而在于預(yù)防事故。從這一點上講，安全 監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全 工作的愿望，是完全一致的。一方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，寓服務(wù)于執(zhí)法之中，真心實意地幫助企業(yè)治理隱患，解決難題，防范事故，在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn) 經(jīng)營活動;另一方面，也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作，自覺實施《安全生產(chǎn) 法》，接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力，把安全 生產(chǎn) 工作抓實抓細(xì)，抓出更大成效。

　　四、真抓實干，打好20xx年安全 生產(chǎn) 第一個戰(zhàn)役

　　通過這次會議，20xx年全國安全 生產(chǎn) 工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后，要把邦國副的重要指示和會議的主要精神，特別是顯政同志的報告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話，向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際，抓好貫徹落實。 春節(jié)即將來臨，節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視，認(rèn)真部署，采取得力措施，切實做好年初和一季度的安全 生產(chǎn) 。

　　進(jìn)入20xx年以來，安全 生產(chǎn) 形勢不容樂觀。截至本月15日，全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日，云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江，17人死亡，9人下落不明，1人重傷;1月11日，黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故，在場36人，其中2人生還，另外34人估計已經(jīng)遇難;1月13日，陜西延安市延長縣平安運輸公司一輛中巴客車，在運輸途中墜入溝底，造成10人死亡，4人重傷;1月14日，福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故，10人死亡，3人受傷。此外，全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運高峰已到由于超速超載、運輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因，導(dǎo)致交通運輸事故又有抬頭。所有這些，都要引起我們的高度重視。

　　切實加強(qiáng)對機(jī)場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全 防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動，主辦單位和有關(guān)部門要精心組織，確保萬無一失。保證全國人民過一個安全 、祥和、歡樂的新春佳節(jié)，為“兩會”創(chuàng)造良好安全 氛圍。

　　安全 生產(chǎn) 工作是一件大事、苦事、難事，又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中，安全 生產(chǎn) 是永恒的主題，只有起點沒有終點。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，同心同德，再接再厲，警鐘常鳴，常抓不懈，靠我們扎實有效的工作，逐步推動全國安全 生產(chǎn) 狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇29

　　統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識集中開展“大檢查、大整頓”專項行動的重要性安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局。自進(jìn)入六月份，全國各地先后發(fā)生多起重特大安全事故，5月31日，中儲糧林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi)事故，共有78個糧囤、5.1萬噸糧食表面過火，初步估計造成直接經(jīng)濟(jì)損失約300多萬元。6月2日，中石油大連石化分公司

　　發(fā)生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失蹤。20xx年6月7日， 廈門公交車發(fā)生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受傷。尤其是6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故，120人遇難，損失慘重，由此帶來的社會影響更是難以估計。“6.3”特別重大燃燒事故發(fā)生后和總理都做出了重要批示。指出：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。按照、總理的部署，國務(wù)院、省、市政府先后召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會議安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。市政府安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議于6日召開，市長、常務(wù)副市長、主管副市長三人同時出席會議，這在我市安全生產(chǎn)工作會議召開的歷史上還是首次，從會議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，會上x市長就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要講話，明確了具體要求，市政府決定從即日起至9月底，在全市范圍集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，目的就是要以超常的措施和嚴(yán)格規(guī)范的管理，全面排查全市各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為，堅決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財產(chǎn)損失的安全事故，為人民群眾營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。國務(wù)院、省市會議召開后，縣委封書記、政府丁縣長立即做出指示，必須第一時間召開會議，貫徹部署。由于丁縣長人在外地，不能及時趕回來主持召開今天這個會議，而這個會議又不能等、拖，必須立即召開，所以封書記、丁縣長要求我和兆峰縣長主持召開好今天的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議。

　　就我縣目前安全生產(chǎn)形勢來看，總體態(tài)勢平穩(wěn)，1-5月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起，同比減少109起，下降23.8%;死亡4人，同比減少5人，下降55.5%。我們在略感欣喜的同時，千萬不能麻痹大意，更不允許有絲毫的松懈，因為目前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題仍然較多，主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下，尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，道路交通領(lǐng)域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍，我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時期、關(guān)鍵節(jié)點發(fā)生道路交通事故，如20xx年加信“10.03”事故，造成3人死亡;20xx年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場所消防設(shè)施配置不全，應(yīng)急通道封堵、消防設(shè)施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點行業(yè)和領(lǐng)域的“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)現(xiàn)象時有發(fā)生，我縣幾年來在工商貿(mào)領(lǐng)域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故，如20xx年4月7日，亞麻紡織有限公司，發(fā)生機(jī)械傷害事故，造成1名工人死亡。20xx年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因為員工違規(guī)操作導(dǎo)致的。四是有關(guān)監(jiān)管部門的主體責(zé)任沒有完全落實到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故，共同原因之一就是相關(guān)單位未盡到安全教育職責(zé)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓(xùn)，警鐘長鳴，舉一反三，要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅決把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市政府的重要部署和要求上來，全縣上下立即行動起來，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，按照“全覆蓋、零容忍、重實效“的9字方針，堅持排查要細(xì)、要全，整頓要嚴(yán)、要實，以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措，實打?qū)崱⒂才鲇驳亻_展工作，確保專項行動取得實效。

　　二、切實強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面加強(qiáng)重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作安全工作重在預(yù)防。這既是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗，也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預(yù)防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài)，把明險隱患找準(zhǔn)抓住，把整改工作抓實落靠，安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會議要求，立即行動起來，務(wù)必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。

　　第一，立即組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品領(lǐng)域的安全大檢查、大整頓。此項工作由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，對已經(jīng)開工的非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓(xùn)，從健全完善制度入手，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對未辦理相關(guān)手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查，防止違規(guī)無證生產(chǎn)。要依法規(guī)范危險化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強(qiáng)對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險化學(xué)品在儲存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時要督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練工作，對縣內(nèi)重大危險源安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控。近期，要對全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查和整治，存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，整改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn)，必須確保不發(fā)生事故。

　　第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項工作由交通運輸局和公安交警大隊牽頭負(fù)責(zé)。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重，是我們堅決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導(dǎo)致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強(qiáng)路面管控，提高上路執(zhí)勤率，嚴(yán)查各類違規(guī)違章交通行為。交通運管部門要嚴(yán)格客運車站的安全檢查，全力加強(qiáng)對客運車、公交車、出租車、送子車等重點車輛及其駕駛?cè)说陌踩�監(jiān)管，提高駕駛員的安全意識，杜絕車輛帶病運營，確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近，人民群眾出行量劇增，進(jìn)入了道路交通運輸?shù)母叻迤冢�發(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊、交通運管部門要采取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對農(nóng)用拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。

　　第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項工作由公安消防大隊牽頭，我們要認(rèn)真吸取“5.31”火災(zāi)、“6.3”特別重大燃燒事故教訓(xùn)，對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所以及勞動密集型企業(yè)，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、消防設(shè)施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災(zāi)隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會進(jìn)行督辦。對一些重大火災(zāi)隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時予以強(qiáng)制關(guān)閉。有關(guān)單位還要加強(qiáng)消防安全、避險知識的宣傳，做好應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等場所的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

　　第四，立即組織開展建筑施工、燃?xì)獍踩�大檢查、大整頓。此項工作由住建局牽頭，對全縣所有建筑工地、在建項目開展安全隱患排查整治，重點加強(qiáng)對起重機(jī)械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設(shè)施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等違章違規(guī)行為，對安全設(shè)施不全、安全管理不到位的企業(yè)，要督促及時整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對街頭小吃攤點使用液化氣存在的安全隱患問題，衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ椫卫韺嵤┓桨浮返牟渴鸷鸵�求，進(jìn)一步加大對流動食品攤位的監(jiān)管力度，開展拉網(wǎng)式檢查，堅決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。

　　第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項工作由交通局、水務(wù)局和景區(qū)管理處分工負(fù)責(zé)，重點加強(qiáng)對景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護(hù)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標(biāo)示的設(shè)置，切實強(qiáng)化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。

　　另外，教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)糧食、工科信、金融等各行業(yè)領(lǐng)域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，落實各項安全防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效防范各類安全事故。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前，我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全力排查安全隱患，確保我縣當(dāng)前一個時期的安全穩(wěn)定。

　　一要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，切實肩負(fù)起專項行動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對性、操作性強(qiáng)的行動方案，切實做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、分工明確。

　　二要落實責(zé)任，明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，切實組織開展好此項工作，要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，組織開展系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任，立足長遠(yuǎn)，加大投入，切實完善各項規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，切實做到不安全不生產(chǎn)。

　　三要聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。縣安委會要積極組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，找準(zhǔn)主攻方向，明確打擊重點，在道路交通、消防安全、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，對重點行業(yè)領(lǐng)域的突出違法行為、重大安全隱患給予上限處罰，真正打在痛處，治住要害。

　　四要強(qiáng)化監(jiān)督，濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要結(jié)合每年一度的“安全生產(chǎn)月”活動，通過各種宣傳媒體和教育手段，加大宣傳力度，提高廣大勞動者的安全素質(zhì)和全民的安全意識。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故警示教育周以及事故應(yīng)急演練周活動，鼓勵社會群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對積極提供線索、協(xié)助查處非法違法行為的群眾要給予獎勵。通過企業(yè)、職工和全體市民共同監(jiān)督、共同參與，形成全社會重視、關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作的良好局面。

在安全生產(chǎn)會議上的講話 篇30

　　同志們：

　　大家好。今天我們在這里召開全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作會議張德江同志重要講話精神，市安全生產(chǎn)工作會議、市消防安全工作會議精神，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，部署20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)重點工作。剛才，永生局長、獻(xiàn)方局長分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，講得很具體、很全面，我都贊同，希望大家抓好貫徹落實。同時也借此機(jī)會，對區(qū)內(nèi)各企業(yè)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意，區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面，我先通報一下區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況，然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點要求：

　　(一) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況

　　保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟(jì)下行的形勢下，各項工作取得了新的進(jìn)展，仍然保持高速增長。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1068億元，增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元，增長30%;財政收入完成148.6億元，其中區(qū)級一般預(yù)算收入58億元，增長15.6%，招商引資實際到位超過30億美元，增長12%;進(jìn)出口總額完成208.5億美元，增長8.7%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入，幼兒園、中小學(xué)、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用，三甲級醫(yī)院開始建設(shè)，北京燕莎奧特萊斯已建成，建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂，商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件，宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形，下一步我們將把空港經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為符合科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)。

　　(二)關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，主要講以下三點：

　　一、責(zé)任重于泰山，抓安全生產(chǎn)的意識只能增強(qiáng)、不能削弱。當(dāng)前，我區(qū)正處在建設(shè)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)的關(guān)鍵時期，項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設(shè)、投產(chǎn)，各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū)，安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多，形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。我們一定要充分認(rèn)清安全形勢，在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡，企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　一要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)全局，事關(guān)人民生命財產(chǎn)，生命高于一切，維護(hù)群眾生命安全是我們的重要職責(zé)。所以，全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，要求各單位的一把手要做到六抓：一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達(dá)標(biāo)，真正在安全工作上做到盡職履責(zé)。

　　二要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項循環(huán)往復(fù)永不間斷的長期工作，只有起點，沒有終點。一句老話說得好：“一時安全容易，一世安全太難。”所以，安全生產(chǎn)任何時候都不能麻痹、不能松勁，更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營活動更加頻繁、建筑施工工地激增，道路交通運輸迅猛發(fā)展，這都將對安全生產(chǎn)帶來新的、更大的壓力，這些都充分說明了我們安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。為此，我們一定要始終保持清醒頭腦，嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈，一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。

　　三要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的現(xiàn)實緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故，沒有著大火，沒有出現(xiàn)重大交通事故，成績來之不易，值得充分肯定。但是，我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題和隱患：一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人，河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā)，大的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;20xx年區(qū)內(nèi)工傷事故比20xx年增加了112起，在一定時期還會連續(xù)著一些小火，這反映出區(qū)內(nèi)一些企業(yè)和單位安全意識淡薄，一些行業(yè)領(lǐng)域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況，一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施配備不到位，一些重大事故隱患尚未得到有效根治，一些行業(yè)隱患排查治理的長效機(jī)制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，切實增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。

　　二、防范勝于救災(zāi)，抓安全生產(chǎn)的力度只能增強(qiáng)、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點就是兩個字：一個是防，一個是救，但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年，抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務(wù)更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保區(qū)域的長治久安。

　　一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作，要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，一手抓源頭管理，一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格項目審查和報批，對進(jìn)入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進(jìn)行三同時審批，嚴(yán)格論證審查和安全評價，絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制新上高危項目。同時，關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，消除危險源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿(mào)發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務(wù)中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為，及時督促落實整改措施，該罰的罰，該停的停，保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，最大程度地消除安全隱患。

　　二要抓基礎(chǔ)育文化。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)管理和持續(xù)改進(jìn)考核，消防支隊也開展了消防評估，借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理，取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系，達(dá)到規(guī)范管理的初步要求，但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程，但安全意識仍然薄弱，安全制度的執(zhí)行還停留在表面，深層次的安全隱患依舊存在，全員安全參與度和知情權(quán)不高。所以說，要進(jìn)一步提升我區(qū)安全管理水平，就必須夯實基礎(chǔ)。一是通過推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是促進(jìn)企業(yè)落實安全主體責(zé)任，進(jìn)行科學(xué)安全管理的重要保證，能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行。各企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和消防評估活動，我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認(rèn)證，c級d級企業(yè)也要加強(qiáng)管理，我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題，會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設(shè)，豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容，普及安全法律法規(guī)和安全知識，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”，推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動，提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳陣地，多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用，營造安全生產(chǎn)工作的社會氛圍。特別是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，今年我們要改變以往的安全培訓(xùn)形式，把培訓(xùn)做實做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè)，向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平，同時也要求企業(yè)增加安全投入，改善作業(yè)環(huán)境，改良安全裝備，改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

　　三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治，是安全生產(chǎn)工作一個有效抓手。我們要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認(rèn)真。開展全方位清理排查，把工作做深、做細(xì)，做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患，要定人、定責(zé)、定時落實整改，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查，做到隱患不消除絕不罷休，決不能讓隱患釀成事故災(zāi)難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下，一項一項研究，一項一項整改，一個也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程，要從每個人做起，從每件事做起，從每個環(huán)節(jié)做起，持續(xù)開展隱患排查治理活動，不斷深化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時，我們不僅要查隱患，更要分析隱患產(chǎn)生的原因，治標(biāo)更要治本，不能形成總查總有問題，總有問題總查的怪圈，要問為什么。

　　四要抓應(yīng)急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預(yù)測性，像日本發(fā)生地震海嘯，造成核電廠發(fā)生事故，無法預(yù)測，防不勝防。所以要未雨綢繆，強(qiáng)化社會和企業(yè)應(yīng)急管理，不斷提高安全事故應(yīng)急救援處置能力，確保在發(fā)生安全事故的關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用，最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應(yīng)急救援管理機(jī)制。要積極探索完善應(yīng)急救援機(jī)制，加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè)，人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應(yīng)急救援隊伍，不折不扣落實應(yīng)急管理職責(zé)。二是不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。要根據(jù)應(yīng)急救援方案，有針對性地開展實戰(zhàn)演練，不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。三是建立應(yīng)急救援信息平臺。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理，利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息平臺，暢通信息發(fā)布渠道，形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。

　　三、成效在于落實，抓安全生產(chǎn)的合力只能增強(qiáng)、不能削弱。

　　抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在于落實。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務(wù)實的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處。

　　一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要把落實責(zé)任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。一是落實好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮，及時研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調(diào)工作，切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作，定期和不定期進(jìn)行督查和專項檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿(mào)發(fā)、城管、區(qū)域服務(wù)中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任主體，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責(zé)任。要突出企業(yè)的主體地位，落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓安全的責(zé)任，著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力，構(gòu)筑起安全工作的基層責(zé)任防線。

　　二要齊抓共管，形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作，不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn)，需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn)，形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管，又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關(guān)系，調(diào)動社會各方面的積極性，形成部門聯(lián)動、上下互動的局面，著力構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，合力解決影響安全生產(chǎn)的重點和難點問題，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理工作。

　　三要完善措施創(chuàng)新機(jī)制。

　　建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的安全生產(chǎn)體制機(jī)制，是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全工作聯(lián)系機(jī)制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動機(jī)制，強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能。要進(jìn)一步完善安委會季度例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議等工作機(jī)制，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視，親自參加，在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強(qiáng)力督查”的原則，進(jìn)一步完善管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機(jī)制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系，對安全生產(chǎn)工作實行過程和結(jié)果的雙重考核，充分調(diào)動各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產(chǎn)考核目標(biāo)和任務(wù)，真正把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務(wù)機(jī)制。要引進(jìn)一批資質(zhì)深、實力強(qiáng)的安全中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)的作用，為社會提供安全評價、技術(shù)咨詢、科學(xué)論證、法律援助等服務(wù)。

　　四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，有效作為。

　　抓安全生產(chǎn)，作風(fēng)問題不僅關(guān)系到成敗，更關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以解決。要堅持“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng)，求真務(wù)實，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，把各項安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。

　　最后，臨近春節(jié)，我市和全國兩會相繼召開，這個時期歷來是我們安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期之一，關(guān)乎大局和民生，為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開，我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事：一是各部門要針對監(jiān)管職責(zé)、各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀，做好部署，加強(qiáng)節(jié)前安全大檢查和自查力度，不留死角，嚴(yán)格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作，不能存在放松僥幸心理，領(lǐng)導(dǎo)必須帶班堅守崗位;三是完善應(yīng)急預(yù)案和提前演練，重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練，會報警，會操作救援設(shè)備。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)區(qū)域穩(wěn)定大局，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各單位務(wù)必牢記重大責(zé)任，始終恪盡職守，以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實有效的舉措，維護(hù)我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定，為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此，提前給大家拜個早年，祝大家新春快樂，闔家安康。