全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(通用30篇)
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇1
位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況;安排部署下半年的安全生產(chǎn)工作。剛才,政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)程四林同志就我鎮(zhèn)20xx年煤礦、非煤礦山及危化物品安全等方面進(jìn)行了發(fā)言,等一下政府劉鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)黨委何書記還將會(huì)就安全工作作重要講話,具體的以劉鎮(zhèn)長(zhǎng)、何書記的講話精神為主。現(xiàn)我就我鎮(zhèn)20xx年的安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、20xx年上半年工作
(一)繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理
20xx年我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的總體部署,始終貫徹“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”。 把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。牢牢把握“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”這個(gè)主題,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,扎扎實(shí)實(shí)做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,特別是狠抓安全生產(chǎn)隱患排查、日常安全大檢查、打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等工作,以及煙花爆竹、危化物品、加油站、校園周邊、特種涂料等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。
近幾年來,我鎮(zhèn)一直高度重視安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,成立組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)專職安全監(jiān)管人員,完善管理臺(tái)帳,建立鎮(zhèn)、村(社區(qū)、管理處)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)立體化監(jiān)管;進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)管檔案,實(shí)行一戶一檔,規(guī)范化管理,并定期檢查指導(dǎo)各村(社區(qū)、管理處)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理工作,通過不斷夯實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作步入科學(xué)化、程序化、規(guī)范化的目標(biāo)。
同時(shí)加大安全宣傳教育力度。把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來抓。以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),采用新聞報(bào)道、以會(huì)代訓(xùn)、散發(fā)宣傳手冊(cè)等形式,使安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村。大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策,大力普及安全防范知識(shí),大力培養(yǎng)群眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會(huì)氛圍。在安全生產(chǎn)過程中,最關(guān)鍵、最核心、最根本的因素是人。切實(shí)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),引導(dǎo)好員工的思維、管理好企業(yè)的機(jī)械、對(duì)安全來講至關(guān)重要。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),定期舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。樹立“安全培訓(xùn)是給職工的最好福利”的思想,督促指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)搞好全員培訓(xùn),不斷提高職工的安全素質(zhì)和操作技能、形成人人持證上崗、人人注重安全、個(gè)個(gè)遵章作業(yè)的安全生產(chǎn)良好氛圍。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
一要強(qiáng)化安全責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)。“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全生產(chǎn)是第一需要”搞好安全生產(chǎn),必須從嚴(yán)落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,真正形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),在全鎮(zhèn)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各單位支部書記、主任(管理處長(zhǎng))是本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的重大隱患、重大問題,要親自抓,及時(shí)解決;安監(jiān)部門要按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法全面實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)企業(yè)不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),做到監(jiān)管不留死角、癮患不留空檔。為此,我們?nèi)嫱菩辛?ldquo;一崗雙責(zé)”制度,鎮(zhèn)政府年初與各村(社區(qū)、管理處)各職能部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人均簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解安全生產(chǎn)工作責(zé)任,落實(shí)到人,并制定《福田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》,年終對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,特殊情況將實(shí)行一票否決。企業(yè)負(fù)責(zé)人是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的主體,也是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。有的企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)上,仍然不到位,部分企業(yè)仍然存有安全意識(shí)薄弱,只注重經(jīng)濟(jì)效益、不注重措施防范,存在違規(guī)生產(chǎn)及“心存僥幸,得過且過”,一些必需的設(shè)備和措施沒有真正落實(shí)到位。有的企業(yè)還在頂風(fēng)作案,在高溫假期間還在私自裝硝,置員工的生命和行業(yè)的發(fā)展于不顧。(被抓后業(yè)主還在我面前訴苦、說我一共就做了兩次、為何兩次都會(huì)被你抓住?我說你是過街的老鼠、人人都會(huì)打,手莫伸、伸手就會(huì)抓)
(三)狠抓日常安全檢查工作
在安全生產(chǎn)面前,我們時(shí)刻保持清醒的頭腦。天天講安全、時(shí)時(shí)抓安全,對(duì)于企業(yè)來說,我們要求他們必須樹立“重視安全生產(chǎn)就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益”“嚴(yán)是愛松是害搞好安全利三代”的思想意識(shí),對(duì)于安全監(jiān)管工作人員,我們要求必須具有“抓安全生產(chǎn)狠心就是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的真正關(guān)心”的認(rèn)識(shí)。在日常安全檢查過程中,始終堅(jiān)持深入、細(xì)致地排查安全隱患,對(duì)檢查出來的問題和安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)整改措施、整改時(shí)間和整改責(zé)任人,限期整改到位,真正做到排查不留死角,整改不留后患。
1、認(rèn)真開展對(duì)煤礦、非煤礦山、危化物品安全檢查活動(dòng)。對(duì)檢查出來的問題作詳細(xì)記錄,并要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字,能即時(shí)整改的要立即整改到位;一時(shí)不能整改到位的要制定整改措施,確定責(zé)任人,限期整改到位。同時(shí),我們不定期對(duì)企業(yè)整改工作進(jìn)行督查指導(dǎo),對(duì)于整改進(jìn)度緩慢或不認(rèn)真整改的企業(yè),我們重點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo);對(duì)于拒不整改的企業(yè),我們及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,請(qǐng)求給予嚴(yán)肅處理。
2、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)督工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定,我們花炮辦每周召開一次調(diào)度會(huì),小結(jié)上周工作檢查情況并對(duì)下周工作進(jìn)行安排,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行《百分制考核》、并將當(dāng)月檢查情況及時(shí)通報(bào)給企業(yè)。目前高溫假期間,福田境內(nèi)的25家企業(yè),除按要求落實(shí)了機(jī)械新工藝的六家企業(yè)在正常進(jìn)行生產(chǎn)外,其他19家全部按上級(jí)要求停了產(chǎn)、其中利用高溫停產(chǎn)正在實(shí)行機(jī)械新工藝改造的有九家,在做準(zhǔn)備工作的有三家,屆時(shí)我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生質(zhì)的變化。另外引線企業(yè)也正在按市“三定三化”要求進(jìn)行停產(chǎn)整改,沒整改到位的企業(yè)一律按上級(jí)要求不啟封生產(chǎn)。
3、狠抓校園安全監(jiān)管工作。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定。一是廣泛開展學(xué)生防溺水安全教育宣傳工作。要求各中小學(xué)校都要召開主題班會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)議;二是層層落實(shí)責(zé)任。中心學(xué)校與轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、各學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)(監(jiān)護(hù)人)簽定責(zé)任書,明確監(jiān)護(hù)職責(zé);三是設(shè)立警示標(biāo)牌。各中小學(xué)校對(duì)周邊的水庫、池塘、河流要設(shè)立明顯的警示標(biāo)牌,有效防止中小學(xué)生溺水事故的發(fā)生;四是全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校都要有緊急情況疏散應(yīng)急預(yù)案。五是開展專項(xiàng)檢查。我們組織科教文衛(wèi)辦、中心校對(duì)全鎮(zhèn)的中小學(xué)校開展了多次專項(xiàng)安全大檢查,對(duì)查出的安全隱患下發(fā)了整改通知書,要求中心校督促各單位切實(shí)落實(shí)整改措施,并限期完成。六是學(xué)校在假期內(nèi)要做好禁止學(xué)生私自下水游泳和到附近邊炮煙花企業(yè)做工、玩耍等行為的教育工作。
(四)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署,按照省、市、縣的統(tǒng)一安排,我們?cè)鷮?shí)實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”活動(dòng)。制定方案,成立組織,開展專項(xiàng)行動(dòng),取得良好成效,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
1、以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一是認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。二是舉辦全鎮(zhèn)煙花爆竹企業(yè)主和安全管理人員培訓(xùn)活動(dòng),提高我鎮(zhèn)煙花爆竹業(yè)主和安全管理人員的安全意識(shí)和管理水平,確保煙花爆竹生產(chǎn)安全。
2、以非煤礦山、危化物品等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn),深入開展安全生產(chǎn)治理活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患,嚴(yán)格督促整改到位,真正做到排查不留死角,整改不留后患;將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故的發(fā)生。
3、以嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為主要內(nèi)容,組織開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。半年來、我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的村(社區(qū)、管理處)進(jìn)行了排查、對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法發(fā)下手行為進(jìn)行了及時(shí)、嚴(yán)肅的處理。
過去的半年,雖然我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得一定成效,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但是在法律法規(guī)宣傳教育、打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為等方面仍存在不足,今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,不斷創(chuàng)新工作方法和管理模式,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作水平再上新臺(tái)階。
二、20xx年下半年安全生產(chǎn)工作
我鎮(zhèn)20xx年下半年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)是:按照上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求,以突出預(yù)防、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制安全事故,安全生產(chǎn)總體水平進(jìn)一步提升。圍繞上述目標(biāo),重點(diǎn)開展以下活動(dòng):
(一)著力開展 “兩個(gè)主體責(zé)任推進(jìn)”活動(dòng)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè),創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機(jī)制,落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”。進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門與各村安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“一崗雙責(zé)”要求,全面落實(shí)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定期下企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段帶隊(duì)檢查等工作制度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)意識(shí)。二是健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度。逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,細(xì)化量化安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任制。對(duì)重大安全隱患和重點(diǎn)工作實(shí)施定期調(diào)度管理,各有關(guān)責(zé)任單位一定要高度重視,認(rèn)真研究制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,保障安全投入,確保各項(xiàng)工作按期完成。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合監(jiān)督檢查工作機(jī)制,完善形勢(shì)分析、情況通報(bào)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核等一系列工作制度,提高綜合監(jiān)管工作效能。五是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)安全監(jiān)管中存在的監(jiān)管不力、不履行安全管理職責(zé),造成不良影響的,將啟動(dòng)問責(zé)制。發(fā)生事故的,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。堅(jiān)決杜絕企業(yè)滅亡、行業(yè)受傷、干部遭殃行為的發(fā)生。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。一是實(shí)行安全生產(chǎn)黑名單制度,將在安全生產(chǎn)方面存在突出問題或不良行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位列入“黑名單”,按雙向約束的辦法進(jìn)行管理。二是開展在企業(yè)建立企業(yè)、車間、班組、崗位四級(jí)隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)企業(yè)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化。三是在重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員跟帶班作業(yè),切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。四是進(jìn)一步督促加大安全投入,確保企業(yè)隱患治理、勞動(dòng)保護(hù)等方面經(jīng)費(fèi)需求。
(二)繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
有序推進(jìn)分類監(jiān)管工作制度的實(shí)施。根據(jù)礦山、危化品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全管理狀況,合理安排執(zhí)法檢查頻次,實(shí)行量化執(zhí)法;同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,確保企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn);深入開展打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)違法違章行為,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成事故的,依法依規(guī)從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì);探索建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,積極受理和查處安全事故、重大安全隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的舉報(bào)投訴案件,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予重獎(jiǎng),形成全社會(huì)重視、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
1、交通運(yùn)輸:加大路面行車秩序治理力度、采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治。
2、非煤礦山:嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)露天礦山一面墻等開采行為開展重點(diǎn)治理,嚴(yán)格落實(shí)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員跟帶班作業(yè)制度,加強(qiáng)安全員年度考核,有效提升露天礦山安全管理水平。
3、危化物品:開展對(duì)加油站等危化品經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)整治工作,著力改善企業(yè)安全條件,提升行業(yè)安全管理水平;
4、煙花爆竹:繼續(xù)加大煙花爆竹“打非”工作力度,嚴(yán)格落實(shí)政府“打非”工作主體責(zé)任,公安、工商、交通、安監(jiān)、稅收等部門要各司其職,密切配合,形成合力,堅(jiān)決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等行為,著力維護(hù)煙花爆竹市場(chǎng)秩序;切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實(shí)監(jiān)控責(zé)任和各項(xiàng)管理措施。
(三)有序推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)
開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必要途徑。今年在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)⑷骈_展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。首先是按照部署開展安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。各有關(guān)部門要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)檢查和指導(dǎo),督促企業(yè)把不符合規(guī)范的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備以及企業(yè)行為、員工行為都納入隱患排查治理的重要內(nèi)容。同時(shí)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)全員、全方位、全過程安全管理,使每名員工、每道工序、每個(gè)崗位都有操作規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有更好、沒有最好、只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),責(zé)任重大,使命崇高。希望大家按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署,真抓實(shí)干,盡職盡責(zé),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)文明、和諧、安全、生態(tài)的新福田做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇2
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《枝江市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進(jìn)包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長(zhǎng)就開展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識(shí)重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長(zhǎng)22%。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上LED燈具項(xiàng)目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項(xiàng)目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項(xiàng)目;龍?jiān)戳謽I(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍?jiān)慈A海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶袁碼頭村;長(zhǎng)江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 WM光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說,問安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習(xí)、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。可以說,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國(guó)每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,15人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過程管理、過程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會(huì)穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來參加這個(gè)會(huì)議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動(dòng),逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營(yíng)運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營(yíng),違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類整治,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定整改計(jì)劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
(四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“兩會(huì)”精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題:
一、充分認(rèn)識(shí)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,群眾關(guān)切,社會(huì)關(guān)注。去年以來,全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,嚴(yán)格排查整改安全隱患,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來,全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),排查整治了一大批安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé),長(zhǎng)期堅(jiān)守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也高度重視,加強(qiáng)自查自糾,配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在,部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重。同利化工爆燃事故,在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不夠到位。個(gè)別部門單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,說起來重要,抓起來次要,甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不足、推進(jìn)緩慢,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,執(zhí)法手段相對(duì)單一,對(duì)違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候,更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法檢查不徹底,對(duì)隱患的排查處置狠不下去、硬不起來,無法督促企業(yè)及時(shí)整改;個(gè)別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切,卻沒有意識(shí)到安全壓倒一切,沒有安全的發(fā)展是錯(cuò)誤發(fā)展,不可持續(xù),對(duì)安全睜一只眼閉一只眼,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機(jī)制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,習(xí)慣于各掃門前雪、各管一段,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全操作技能不熟練,安全防護(hù)不到位,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)還比較低。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。一方面,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤(rùn)下滑可能帶來對(duì)安全工作的忽視;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會(huì)帶來一些新的不安全因素,在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個(gè)地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
二、突出重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年,我們要繼續(xù)全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對(duì)查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、勞動(dòng)密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。
(三)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(四)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過“三級(jí)”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。同時(shí),建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。上周,鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇4
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是鎮(zhèn)黨委政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。這也是鎮(zhèn)黨委、政府班子調(diào)整之后,安委會(huì)召開的第一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神,安排部署安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我就如何抓好安全生產(chǎn)工作,講以下四點(diǎn)意見:
一是認(rèn)清形勢(shì),科學(xué)研判,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
進(jìn)入10月份以來,棗莊市內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故多發(fā)、頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。棗莊市境內(nèi)先后發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故。12月16日,市中區(qū)君山路與東外環(huán)交界處,一輛苯罐車與一輛貨車發(fā)生相撞,引起苯罐車泄露著火,近30噸苯付之一炬,棗臨鐵路橋部分損毀,1人受傷。12月17日,棗莊高新區(qū)張范街道東夾埠村發(fā)生非法盜采煤炭案件,3人死亡,目前公安機(jī)關(guān)正在偵查。我鎮(zhèn)屯里村一家庭作坊“11·10”爆燃事故,造成了不良影響,教訓(xùn)慘痛。前天,滕州市劉濤副市長(zhǎng)召開了安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議。傳達(dá)了兩級(jí)市安委會(huì)議精神,要求各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照兩級(jí)市安委會(huì)要求深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各有關(guān)部門、黨總支一定要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,任何時(shí)候都不能有絲毫放松、麻痹大意,安全生產(chǎn)工作必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,安全生產(chǎn)措施必須堅(jiān)決有力、抓緊抓實(shí),必須堅(jiān)持把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面 ,未雨綢繆、超前防范,才能最大限度地減少事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
我們要清醒地看到,這些安全事故的發(fā)生不是偶然的,有些事故是完全可以避免的。從目前掌握的情況來看,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作還存在以下幾個(gè)方面的問題。
一是安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分企業(yè)安全意識(shí)淡薄,安全培訓(xùn)、安全投入、人員配備和技防物防措施落實(shí)不力,隱患排查不徹底,風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系還未真正建立和運(yùn)行,安全生產(chǎn)缺乏有效保障。
二是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人,投入到安全生產(chǎn)方面的精力不夠,想起來重要,忙起來次要,稍一平穩(wěn),即麻痹松懈,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”、網(wǎng)格化實(shí)名制未真正落到實(shí)處。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的責(zé)任還未真正落實(shí),工作缺乏主動(dòng)性,鎮(zhèn)里不安排、不督促,安全檢查就不開展,或者安全檢查不細(xì)致,流于形式。
三是“打非治違”仍需進(jìn)一步強(qiáng)化。受利益驅(qū)動(dòng),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象還未完全杜絕,非法生產(chǎn)隱蔽性、流動(dòng)性、分散性強(qiáng),還存在看不到、管不到、想不到等問題,在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入、不徹底。部分村干部對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為老百姓掙兩個(gè)錢不容易,對(duì)一些小作坊視而不見,根本沒有用心去排查,沒有認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生安全事故,損失將會(huì)是慘痛的。
四是特殊時(shí)段出現(xiàn)的新情況不可忽視。當(dāng)前正值集中換屆期間,各級(jí)的兩會(huì)將陸續(xù)召開,抓安全生產(chǎn)工作政治意義更大。個(gè)別部門和單位認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)都在忙換屆,沒有精力問這些事,本部門抓安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性在弱化,不專人、不專心、不專業(yè)的問題不同程度的存在。從季節(jié)特點(diǎn)看,又值歲末年初,雨霧冰雪等季節(jié)性災(zāi)害天氣驟增,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通運(yùn)輸繁忙,節(jié)慶活動(dòng)和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,容易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。
各部門、黨總支要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時(shí)候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢(shì)、任何時(shí)候都決不能抱有僥幸麻痹思想,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確重點(diǎn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總體要求,各有關(guān)部門和各黨總支、各村、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即開展安全生產(chǎn)大排查、大整頓活動(dòng)。各責(zé)任單位要制定具體檢查活動(dòng)方案,明確配合部門,逐一排查,逐一檢查,逐一登記建檔。
(一)要重視道路交通安全。綜治辦、交警中隊(duì)、派出所等部門牽頭,重點(diǎn)做好滕平路、青年路等路段管理,加大路面巡邏管控力度,加強(qiáng)對(duì)洗車修配業(yè)戶的日常管理,及時(shí)做好亂停亂放危險(xiǎn)品車輛清理工作,排查治理各類交叉路口及通道口交通安全隱患,確保道路安全暢通。
(二)要管護(hù)好危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備。各黨總支、各村、安監(jiān)辦、工商、質(zhì)檢、派出所等部門牽頭,要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理”安全監(jiān)管責(zé)任,按照安全監(jiān)管網(wǎng)格化的要求,組織專門人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)化工危化品非法違法行為進(jìn)行摸底排查,排查要不留死角,整改要及時(shí)有力。督促化工企業(yè)做好各類設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng), 加強(qiáng)防雷、防靜電設(shè)施檢查和生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控。督促在用鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備和廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛及相關(guān)安全附件的安全檢查和檢測(cè)檢驗(yàn)工作,確保萬無一失。
(三)要做好建筑施工安全工作。由安監(jiān)辦、建房辦、供電站等部門牽頭,抓好今年以來所有在建項(xiàng)目辦理安全報(bào)監(jiān)工作,認(rèn)真開展施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)土方、模板、鋼結(jié)構(gòu)、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決。
(四)要堅(jiān)決消除“九小場(chǎng)所”隱患。由派出所、工商、供電等部門牽頭,認(rèn)真排查“九小場(chǎng)所”安全隱患,嚴(yán)格火源、電源、燃?xì)夤芾恚_保安全通道暢通,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大從業(yè)人員安全知識(shí)的宣傳普及。
(五)要嚴(yán)格管控民用爆炸物品和煙花爆竹。由安監(jiān)辦、派出所、交管、工商等部門牽頭,加強(qiáng)涉爆單位安全檢查,嚴(yán)格查處非法經(jīng)營(yíng)、購買、運(yùn)輸和收藏民用爆炸物品行為,依法打擊無證、超范圍經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。特別是目前離春節(jié)還有1個(gè)多月的時(shí)間,安監(jiān)辦、派出所要開展專項(xiàng)的治理活動(dòng),確保讓群眾過一個(gè)安樂祥和的春節(jié)。
(六)要確保燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用安全。由安監(jiān)辦、工商、質(zhì)檢等部門牽頭,加強(qiáng)燃?xì)獍踩搭^管理,嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、流動(dòng)銷售液化氣行為,加大對(duì)飯店、食堂、社區(qū)液化氣瓶組間的安全管理,督促在建燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用單位履行安全審批手續(xù)。對(duì)未經(jīng)燃?xì)庵鞴懿块T設(shè)計(jì)審查、未與瓶組經(jīng)營(yíng)單位簽訂運(yùn)行管理及安全責(zé)任協(xié)議和操作人員未接受過燃?xì)獍踩R(shí)的相應(yīng)培訓(xùn)要限期整改,確保使用安全。
(七) 要高度關(guān)注校車及校園安全。由教委、交通、派出所、食藥、衛(wèi)生等部門牽頭,一是全面排查校車標(biāo)識(shí)、安全設(shè)施,對(duì)校車標(biāo)識(shí)缺失及安全設(shè)施不全的,一律停運(yùn)整改。對(duì)低速貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非載客汽車接送學(xué)生的,依法予以處罰;對(duì)使用拼裝或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生的,依法收繳并強(qiáng)制報(bào)廢。對(duì)校車、接送學(xué)生車輛存在非法改裝、改型、拆卸或加裝座椅的,一律扣留車輛,責(zé)令恢復(fù)原狀。加大校車交通違法行為的曝光力度,警示廣大學(xué)生及家長(zhǎng)自覺抵制乘坐超員、無資質(zhì)的“黑校車”、“非專用校車”等違法接送學(xué)生車輛。二是全面排查校園安全隱患。要對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)所有中小學(xué)校舍進(jìn)行安全隱患評(píng)估排查,發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決予以整改或停用,同時(shí)必須對(duì)校園內(nèi)飲食衛(wèi)生安全進(jìn)行大排查,堅(jiān)決杜絕不合格食品流入校園,要嚴(yán)格進(jìn)行食品源頭把關(guān),把危險(xiǎn)排除在校園之外。三是全面審查幼兒園辦學(xué)條件。對(duì)全鎮(zhèn)幼兒園進(jìn)行評(píng)估排查,對(duì)于條件簡(jiǎn)陋,不能滿足幼兒安全需要的幼兒園全面整改,限時(shí)不整改的必須關(guān)停。
(8) 要切實(shí)保證消防領(lǐng)域安全。由派出所、工商、教委、衛(wèi)生等部門牽頭,突出檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、火災(zāi)隱患排查情況、違規(guī)彩鋼板建筑整治情況,特別是人員密集場(chǎng)所、養(yǎng)老院、幼兒園、醫(yī)院、學(xué)校、勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)隱患排查整治情況。可以利用東郭集市的時(shí)間,請(qǐng)市消防大隊(duì)的同志來給我們進(jìn)行一次消防知識(shí)培訓(xùn)和消防演練,提高廣大群眾的消防和基本的消防知識(shí)。
三、各司其職,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
各黨總支要立足本辦事處的實(shí)際,守土有責(zé),做好自己轄區(qū)內(nèi)的打非治違安全隱患全面排查工作,兜好底子,上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
各安委會(huì)成員單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身的工作職責(zé),各行其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,共同做好全鎮(zhèn)的安全工作。各相關(guān)執(zhí)法部門要互相配合,對(duì)危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,要采取果斷措施,該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該查封的查封,該關(guān)閉的關(guān)閉,確保安全隱患排查不留死角、不留盲區(qū)。
同志們,安全生產(chǎn)工作怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,怎么抓都不為過。如果因?yàn)槟銈(gè)人或部門失職而造成群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,你將成為我們東郭鎮(zhèn)的罪人,也將受到黨紀(jì)、政紀(jì),甚至法紀(jì)的嚴(yán)厲處罰,在這方面,我們絕不姑息!
四、嚴(yán)格追責(zé),嚴(yán)肅問責(zé),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處
各部門一是要認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位,要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、敢于擔(dān)當(dāng)。二是要牢牢抓住網(wǎng)格化監(jiān)管這個(gè)總抓手,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任落實(shí)“橫到邊、縱到底、無死角”,構(gòu)建齊抓共管工作格局。三是要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度,對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是要加大事故責(zé)任追究處理力度,對(duì)發(fā)生安全事故、造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,要按照“四不放過”的原則,對(duì)責(zé)任單位和人員依法依規(guī)依紀(jì)處理,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。希望全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的措施,更加細(xì)致的排查,全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)措施的的落實(shí),堅(jiān)決杜絕較特大事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神的第一年,是落實(shí)省委、省政府構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略部署著力次級(jí)突破的開局之年。完成今年各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo),我們必須一手抓發(fā)展、一手抓安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
第一,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性。我們常說,生命無價(jià),平安是福。對(duì)個(gè)人和家庭來說,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一需求;對(duì)企業(yè)來說,要獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益,離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境作保證;對(duì)一個(gè)地方來說,一旦發(fā)生安全事故,帶來的不僅僅是生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。按理說,我們每次開會(huì)都要強(qiáng)調(diào)安全,都要講認(rèn)識(shí)問題,但安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,究其原因,還是認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)破除三種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一要摒棄“無所適從”思想,強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。安全生產(chǎn)工作突發(fā)性、偶發(fā)性大,使部分同志對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了“無所適從”的思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)工作變幻無常、無規(guī)律可循、無方法可抓,關(guān)鍵看火氣、靠運(yùn)氣,這是當(dāng)前安全生產(chǎn)中最大的隱患。對(duì)此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于防,要早介入,抓主動(dòng),始終把“防患未然”放在首位。二要摒棄“被逼無奈”思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)工作從表象上看沒有顯性的經(jīng)濟(jì)效益,是一項(xiàng)埋下了隱蔽的“定時(shí)炸彈”。大家務(wù)必要從每一個(gè)工作領(lǐng)域、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)考慮安全生產(chǎn)工作,多想后果,早抓源頭。三是摒棄“事不關(guān)己”思想,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)。有少數(shù)部門、少數(shù)同志有意或無意地、或多或少地認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是部分主管部門的事,或者是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的事。我在這里再次強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)是轄區(qū)負(fù)責(zé)制、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,安全生產(chǎn)工作是我們?cè)谧恳粋(gè)人的事。所以,希望大家務(wù)必要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,有情況相互通氣,有問題協(xié)商研究,有難題共同克服,把安全生產(chǎn)的責(zé)任、任務(wù)、措施落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位,做到安全生產(chǎn)人人參與、人人重視、人人有責(zé)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,核心是要把責(zé)任落實(shí)到位。從這幾年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看,要有效預(yù)防和防止事故發(fā)生,關(guān)鍵是要將“三個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。一要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。市安委會(huì)辦公室要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好督促落實(shí)。綜合監(jiān)管部門要忠于職守,加大執(zhí)法力度,確保安全生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都落到實(shí)處。各主管部門要堅(jiān)持勤檢查、常督促,及時(shí)指出問題和隱患,加大整改督查力度,防患于未然。二要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)者,必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真遵守和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理,對(duì)失信企業(yè)不僅要在銀行信貸上予以制約,還要在項(xiàng)目審批、企業(yè)用地、工商保險(xiǎn)費(fèi)率、扶持政策、工商年檢等方面加以限制。三要落實(shí)一線崗位責(zé)任。安全生產(chǎn)重在基層、重在企業(yè)、重在工地、重在現(xiàn)場(chǎng)。魏宏省長(zhǎng)在年初全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)上特別強(qiáng)調(diào):安全工作的所有要求務(wù)必落實(shí)到操作層面,務(wù)必落實(shí)到各種安全生產(chǎn)的操作手、直接管理者,特別是勞動(dòng)者身上。對(duì)所有一線工作人員都要設(shè)立崗位制度,落實(shí)崗位責(zé)任,確保安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到崗、到人、到位。
第三,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。一要強(qiáng)化隱患整治,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。隱患是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦、道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重心下移、關(guān)口前移,著力解決存在的突出問題,努力實(shí)現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。二要強(qiáng)化依法監(jiān)管,夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)。從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)工作;在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,努力實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。三要強(qiáng)化安全培訓(xùn),夯實(shí)人員基礎(chǔ)。細(xì)節(jié)決定成敗、決定生死。人是抓好安全生產(chǎn)工作的決定性因素。只有企業(yè)職工安全意識(shí)和技能得到加強(qiáng),安全生產(chǎn)工作才能根本性轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加大企業(yè)職工安全培訓(xùn)力度,嚴(yán)格做到持證上崗,讓一線職工更熱愛生活,更重視生命,努力實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。
第四,健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。抓安全生產(chǎn),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題。一要建立從重從嚴(yán)的管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度,把安全生產(chǎn)工作納入法制化軌道,以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為決不能心慈手軟、姑息遷就,對(duì)權(quán)錢交易、失職瀆職要嚴(yán)肅處理、逗硬問責(zé)。二要建立齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)情況、溝通信息,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在礦山開采秩序整頓、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等安全監(jiān)管方面,協(xié)同開展執(zhí)法整頓,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。三要建立激勵(lì)約束的保障機(jī)制。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等政策,構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的提取和保障機(jī)制。建立完善事故隱患整改懲罰制度,對(duì)未能按期完成重大隱患整改計(jì)劃的責(zé)任單位、責(zé)任人員嚴(yán)格進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究。
第五,強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是政治責(zé)任。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施落實(shí),真正做到守土有責(zé),確保一方平安。二要?jiǎng)?chuàng)新安全管理。善于用新視野、新角度、新思維審視安全生產(chǎn)工作,用新辦法、新途徑、新舉措破解安全發(fā)展難題,要在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范體系建設(shè)上下功夫,在建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制上下功夫,在推進(jìn)科技興安上下功夫,努力在推進(jìn)安全發(fā)展上走出新路子。三要改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決摒棄以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的不良作風(fēng),多深入基層一線檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn),查找安全隱患,幫助整改落實(shí),真正做到“領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線干事、情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)”。
同時(shí),今年**市把應(yīng)急管理工作列入單項(xiàng)目標(biāo)考核,各地各部門要抓緊完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充分做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。“清明”、“五一”小長(zhǎng)假即將來臨,要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,保持信息暢通,確保全市人民度過一個(gè)歡樂、平安、祥和的節(jié)假日。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望大家再接再厲,奮力拼搏,真抓實(shí)干,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)“幸福美好”做出新的更大貢獻(xiàn)
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是區(qū)黨代會(huì)之后第一個(gè)全區(qū)范圍的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。今天的會(huì)議主要有三個(gè)目的。第一個(gè)目的是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì);第二個(gè)是進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化舉措,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任;第三個(gè)目的是全力做好“中秋”、“十一”兩節(jié)期間以及今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
剛才,寶箭、景祥同志分別通報(bào)了兩區(qū)安全生產(chǎn)工作情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得很全面,也很具體,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、高度警醒,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),安全工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)沈陽市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和信譽(yù)。同時(shí),安全生產(chǎn)工作還事關(guān)政府自身治理能力的建設(shè),任何時(shí)候都不能輕視、不能放松。所以,做好安全生產(chǎn)工作與鐵西全面復(fù)興振興密不可分。我們?nèi)嫱七M(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn)、加快推進(jìn)以中德裝備園為代表的各功能區(qū)建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,都離不開良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
近年來,區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)始終高度重視安全生產(chǎn)工作。今年年初以來,鐵西的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持平穩(wěn),事故發(fā)生數(shù)量呈下降趨勢(shì),這是全區(qū)上下、特別是在座的各位同志辛勤努力的結(jié)果。
然而,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,鐵西區(qū)雖然沒有發(fā)生惡性安全生產(chǎn)事故,但不代表沒有問題,也不等于今后不出問題。從目前掌握的情況來看,最突出的問題就是主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位、隱患排查治理仍不夠徹底、監(jiān)管體制機(jī)制還有不完善的地方,一些小的、隱性的安全隱患問題時(shí)常出現(xiàn),甚至發(fā)生了傷亡事故。比如,3月12日,三橡股份有限公司機(jī)械傷害事故,死亡1人。9月4日,大潘街道鴻興機(jī)械廠傷害事故死亡1人,等等。在對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度上存在問題。這些問題如果不及時(shí)解決,不僅會(huì)給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅,也將給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。
安全生產(chǎn)工作既是政府社會(huì)治理能力的重要體現(xiàn),更是政府保證全區(qū)百萬群眾安全的莊嚴(yán)承諾。當(dāng)前,鐵西的發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段,我們必須要用新理念、新思路和新辦法,來思考和解決制約安全生產(chǎn)的掣肘問題。當(dāng)前,“中秋”、“十一”假期臨近,從全區(qū)安全事故的發(fā)生規(guī)律來看,近段時(shí)間歷來是事故的高發(fā)期,旅游經(jīng)營(yíng)的旺季,也是人員、物資、車輛流動(dòng)的高峰期,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。對(duì)此,全區(qū)上下一定要警鐘長(zhǎng)鳴,格外重視這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)以“一崗雙責(zé)”和目標(biāo)管理為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),堅(jiān)決杜絕各類重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、常抓不懈,持續(xù)加大安全隱患排查與整治力度
安全生產(chǎn)會(huì)議部署的再周密,但如果隱患排查不到位,或者排查到了整改不徹底,安全事故的“定時(shí)炸彈”就隨時(shí)可能被引爆。為此,我們一定要一以貫之地加大安全隱患排查整治力度,并持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)管。
一是加大安全生產(chǎn)隱患排查力度。安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防,年初以來,區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)部署了多次安全大檢查,有的單位是真動(dòng)了、真查了,但也有的單位就是走過場(chǎng),往上報(bào),說查了多少多少企業(yè)、解決了多少多少隱患,就認(rèn)為工作已經(jīng)做到位了。現(xiàn)在我要說,這種做法絕對(duì)不行。從現(xiàn)在開始,相關(guān)部門要按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則,組織人員深入一線,開展安全隱患大排查。各牽頭部門和主管責(zé)任部門要按照首辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,認(rèn)真制定整改計(jì)劃,限期整改。各部門、各單位要將檢查情況反饋給區(qū)安委會(huì)辦公室,要寫清楚誰檢查的,檢查的哪個(gè)單位,查出了哪些隱患,改沒改,改不了的怎么辦,都必須說具體、講明白。在安全生產(chǎn)工作上,決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,決不能流于表面,更不能蜻蜓點(diǎn)水。
二是加大重大消防隱患整治力度。鐵西城區(qū)人口密集,文化娛樂場(chǎng)所多,各類家具市場(chǎng)、油漆市場(chǎng)較多。從目前發(fā)生的事故看,大多集中在居民區(qū)、居民樓,以火災(zāi)事故居多。從年初到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了134起。可以說,消除火災(zāi)重大隱患是城區(qū)安全生產(chǎn)的重中之重。各有關(guān)單位和消防部門要加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所隱患的整改力度,搞好重點(diǎn)部位的安全防范,尤其是無物業(yè)小區(qū)的居民樓,以及各類大型群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所,都必須納入安全監(jiān)管范圍,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施,努力把事故減少到最低限度。開發(fā)區(qū)企業(yè)密集,特別是醫(yī)藥化工企業(yè),稍有疏忽極容易發(fā)生重大事故。對(duì)此,必須從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等各環(huán)節(jié),實(shí)行“一條龍”監(jiān)管。這次會(huì)議部署的排查和整改后,區(qū)安委會(huì)要發(fā)個(gè)通報(bào),對(duì)工作落實(shí)得好的給予表揚(yáng),對(duì)組織不利、排查或更改不到位的要給予通報(bào)批評(píng),出現(xiàn)重大問題的在績(jī)效考核評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是強(qiáng)化對(duì)建筑施工的監(jiān)管。目前,全區(qū)有建筑施工工地213處,并且陸續(xù)還將有一批新的項(xiàng)目開工。由于行業(yè)特點(diǎn),施工現(xiàn)場(chǎng)成為安全事故的多發(fā)領(lǐng)域,必須引起足夠重視。為此,城建、執(zhí)法等部門要全面開展隱患排查整改工作,依法對(duì)存在安全生產(chǎn)違法行為的企業(yè)進(jìn)行查處,堅(jiān)決杜絕建筑施工重大安全事故。相關(guān)部門要指導(dǎo)建筑企業(yè)在項(xiàng)目開工之前,對(duì)施工隊(duì)伍深入開展安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程的培訓(xùn)教育,使安全生產(chǎn)法律法規(guī)深入工地、深入人心。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們必須以改革創(chuàng)新的手段改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,真正從頂層設(shè)計(jì)上、從政府治理體系層面牢牢筑起抵制安全事故的第一道防線。
四是強(qiáng)化對(duì)各類非法生產(chǎn)的監(jiān)管。目前,一些街鎮(zhèn)的“三合一”場(chǎng)所,安全隱患問題仍然較為突出。要充分認(rèn)識(shí)到非法生產(chǎn)行為的危害性,對(duì)于非法生產(chǎn)行為以及各類“黑窩點(diǎn)”、“黑加工點(diǎn)”,不存在排查隱患和整改的問題,而是必須堅(jiān)決打擊和取締。要進(jìn)一步加大處罰力度,對(duì)無視法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管的違法違紀(jì)行為,就是要嚴(yán)管重罰,徹底清理。要做到“四個(gè)一律”,即:對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)標(biāo)的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照相關(guān)規(guī)定予以重罰;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
五是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)集會(huì)場(chǎng)所的監(jiān)管。隨著“中秋”、“十一”的到來,西峽谷生態(tài)公園、盛京驛站等旅游景點(diǎn)將會(huì)聚集大量游客,各類市場(chǎng)、大型超市、餐飲娛樂等重點(diǎn)場(chǎng)所人員也會(huì)比較密集。公安、消防、執(zhí)法等有關(guān)部門要將應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急管理和救援工作的效率,切實(shí)做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。同時(shí),隨著兩節(jié)期間客流量的劇增,交通、交警部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施,加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備的安全監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違章駕駛和超載行為,嚴(yán)厲打擊無證營(yíng)運(yùn)的“黑車”,確保人民群眾節(jié)日出行安全。
三、多方聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)工作重在監(jiān)管,我們必須加快建立常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,采取有力措施,做到多方聯(lián)動(dòng),確保落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化底線思維,狠抓源頭治理。要親自開會(huì)研究,親自部署任務(wù),親自排查隱患,親自督促整改。特別是在節(jié)假日期間,“一把手”必須堅(jiān)持好值班制度,深入開展好排查工作。發(fā)現(xiàn)問題,就要親自研究,親自部署;出現(xiàn)問題,就要親赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮。全區(qū)上下都要各司其職、各負(fù)其責(zé),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)責(zé)任科室和每個(gè)責(zé)任人。“兩辦”督查室也要進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦,及時(shí)反饋安全隱患整改情況。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。安全監(jiān)管工作永遠(yuǎn)在路上。馬上是“中秋”、“十一”,接下來是春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”。要避免形成麻痹思想,做到常抓不懈。安監(jiān)、公安、消防、交通等職能部門要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要主動(dòng)深入企業(yè),做到監(jiān)督到一線、管理在現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)把安全責(zé)任、安全管理制度執(zhí)行到位,把措施落到實(shí)處。大家知道,9月5日,我市某城區(qū)一座大廈發(fā)生電梯故障,在營(yíng)救過程中2人不幸墜樓身亡。我們要以此為鑒,鐵西區(qū)老舊小區(qū)眾多,全區(qū)運(yùn)營(yíng)電梯1萬余部。質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)各類運(yùn)營(yíng)電梯的排查、監(jiān)管和整治力度,從根本上消除電梯故障及安全隱患,確保居民生命安全。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在發(fā)揮好安監(jiān)等部門監(jiān)管責(zé)任的同時(shí),要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn),光靠政府的力量是有限的,安監(jiān)部門再增加十倍的力量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須依靠企業(yè)自身。今天,部分企業(yè)的法人代表也在場(chǎng),希望你們切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),加大安全投入,用于安全生產(chǎn)的錢一分不能少,少了就有可能給企業(yè)帶來更大的損失,要算清楚這筆賬。把安全生產(chǎn)責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人,形成企業(yè)、政府協(xié)調(diào)互動(dòng)的機(jī)制。同時(shí),企業(yè)要主動(dòng)“卸包袱”,主動(dòng)化解歷史遺留問題,防止將矛盾推向社會(huì),營(yíng)造“輕裝前行”的良好發(fā)展環(huán)境。
鐵西進(jìn)入新的階段,黨代會(huì)報(bào)告對(duì)鐵西未來五年發(fā)展前景進(jìn)行了具體描繪,明確了五大任務(wù)。我們必須用新的思維、新的體制、新的機(jī)制、新的理念、新的方法來面對(duì)這些任務(wù),這是擺在我們面前的重要課題。在安全生產(chǎn)工作方面,要建立現(xiàn)代化、信息化、智能化、聯(lián)動(dòng)化的安全管理體系和應(yīng)急救援體系,提高政府治理社會(huì)的能力和水平,確保鐵西一方平安。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇7
親愛的同事們:
珍愛生命在生產(chǎn)力中,人是第一要素。離開了人,就是長(zhǎng)河源頭干枯,就是大廈失去基礎(chǔ),一切都是漂渺虛無。生產(chǎn)不能進(jìn)行,機(jī)器無法開動(dòng),發(fā)展無從談起,建設(shè)擱淺。
縱使有現(xiàn)代尖端,計(jì)算機(jī)、機(jī)器人、航天飛機(jī)、納米技術(shù),那又于事何補(bǔ)?因?yàn)檫@些時(shí)代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,決非天上掉下或石縫里蹦出。
人的地位和作用,任何時(shí)候都不能低估,世界上只要有了人,物質(zhì)財(cái)富就會(huì)從無到有,從小到大,生活從低級(jí)到高級(jí),從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。
然而,要奮斗就會(huì)有犧牲,要拼搏就會(huì)有付出;開拓,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對(duì)于事故的危險(xiǎn)和歹毒,誰沒體驗(yàn),誰不清楚?但難免不是不可免,關(guān)鍵是注意安全,注意保護(hù);唯有保護(hù)好自己,保護(hù)好他人,保護(hù)好戰(zhàn)斗力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖。
因此,不論在什么崗位上,珍愛生命,善待生命都不該疏忽,時(shí)時(shí)刻刻都要牢記:“安全第一,預(yù)防為主!”八個(gè)小時(shí)內(nèi)精力集中,八個(gè)小時(shí)全神貫注,就是八個(gè)小時(shí)之外,也不能麻痹大意,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和各種規(guī)章制度。耳聽八方,眼觀六路。明察上下左右,哪怕事故出如猛虎,我們看得見、捉得住、逃得出、戰(zhàn)得勝,斗得過、治得服!
生命美好,前途錦繡。但大家知道,美好的生命,我們只有一次,我們特別關(guān)注、特別愛護(hù),把現(xiàn)在擁有的分分秒秒,與事業(yè)緊緊熔鑄;讓人生的每個(gè)段落,活力常在,青春永駐!警鐘長(zhǎng)鳴于耳,善于自我保護(hù),健康和美麗,伴隨我們一路。
憑健康的思想打造兩個(gè)文明;靠健康的體魄,踏平艱難險(xiǎn)阻;我們就不會(huì)受意外的暗算,我們拒絕傷害之苦,我們就穩(wěn)操勝券,平安一路,捷報(bào)一路。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們:
這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì),也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢(shì),部署安排近期工作,動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實(shí)在,對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位,對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照省局黨組會(huì)研究的意見,我講以下幾點(diǎn)。
一、今年以來全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作
今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上,對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研,組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話,實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋,深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制,通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),共組織40個(gè)排查組,深挖細(xì)查,查出安全問題和隱患4378項(xiàng),整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)A級(jí)隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),做到了安全檢查不斷線,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,對(duì)安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,及時(shí)召開了沖擊地壓防治研討會(huì),通過事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見、召開座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處,已完成改造17處,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時(shí),各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請(qǐng)高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),泰安市積極開展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢(shì)和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感
盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì),要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢(shì)。
(一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來全國(guó)、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,一年來各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí),時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實(shí)則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道,被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號(hào),被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實(shí)屬典型的無知無畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,施工上山溜煤眼時(shí),如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄,同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí),甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題。可以想象,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會(huì)越來越大。
(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
綜上所述,我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢(shì),加大措施,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、高度警覺,嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作
歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:
第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉 ;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時(shí)整改的,對(duì)相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé),并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開展情況,每月召開一次聯(lián)席會(huì)議,每周召開例會(huì),調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),按時(shí)上報(bào)省局,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級(jí),分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。
第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查,實(shí)事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過場(chǎng)。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》,實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),各部門各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
第四,深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,明年2月底前,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對(duì)所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對(duì)查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第五,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁,歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理,夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,重點(diǎn)考慮以下方面:
(一)抓思想認(rèn)識(shí),在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線,時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難,越要抓好安全。要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時(shí)候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責(zé)到位、人員力量到位,堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實(shí)”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式,聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控。《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅(jiān)決查處,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦,絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的AQ標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對(duì)存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求,加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報(bào)送督查制度,確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報(bào)。
(四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對(duì)待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的,必須及時(shí)上報(bào),認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門要按照省政府第293號(hào)令,結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或合同中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對(duì)“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé),安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇9
為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策和部署,按照市有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)的工作要求,全面推動(dòng)XX年工作落實(shí),以有效防治、堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故為目標(biāo),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,安全生產(chǎn)執(zhí)法,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就今年上半年工作開展情況匯報(bào)如下:
加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的排查工作。調(diào)整了打擊非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存運(yùn)輸煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,量化目標(biāo)、責(zé)任到人,落實(shí)責(zé)任制,鎮(zhèn)村干部每季度逐戶排查一次,特別是對(duì)長(zhǎng)期無人居住的閑置房屋,廢棄院落進(jìn)行了重點(diǎn)排查,不放過任何一個(gè)疑點(diǎn)。對(duì)集市上零售貿(mào)易由鎮(zhèn)安委會(huì)帶領(lǐng)公安、工商等部門定期進(jìn)行了檢查,排查隱患,確保不出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)對(duì)成品油市場(chǎng)管理,做好安全隱患排查工作。1—6月排查隱患23處,整改21處。
對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全隱患排查工作。重點(diǎn)對(duì)中小學(xué)校舍、醫(yī)院、商場(chǎng)等場(chǎng)所等加強(qiáng)了安全隱患排查的管理,要求有關(guān)單位每月自查,于每月15號(hào)前將排查結(jié)果報(bào)到鎮(zhèn)安辦,鎮(zhèn)安辦定期進(jìn)行檢查。對(duì)網(wǎng)吧采取取締無證經(jīng)營(yíng)的辦法進(jìn)行整治,保障青少年的身心健康。
對(duì)建筑施工工地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對(duì)建筑企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、用電安全和工人的防護(hù)措施進(jìn)行檢查,促使他們進(jìn)行安全施工。
積極組織開展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng),下發(fā)宣傳材料600余份,懸掛宣傳標(biāo)語20幅,出宣傳專欄14期,于6月10日鎮(zhèn)黨委政府班子成員上街宣傳安全生產(chǎn),使群眾了解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
總之、我們上半年工作雖然取得了一些成績(jī),但還有一定的不足,部分群眾的對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)還不到位。
在下半年的工作中,我鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決取締和制止,加大對(duì)非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹的行為要嚴(yán)厲打擊,對(duì)存在安全隱患的中小學(xué)校舍要利用假期進(jìn)行綜合整治,徹底消除安全隱患,保障廣大生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇10
同志們:
今天這次會(huì)議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會(huì)議。原定與上午的會(huì)議一并召開,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會(huì)人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開。在安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議的基礎(chǔ)上,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時(shí)黨、政、軍、人大、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。這不是做樣子,是形勢(shì)所迫。今天參加會(huì)議的單位,“一把手”沒有到會(huì)的,各分管縣長(zhǎng)代表我把今天的會(huì)議精神做好傳達(dá),沒參會(huì)的單位“一把手”要主動(dòng)找主管縣長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)精神,這就是求真務(wù)實(shí)、真抓真干。所以今天的會(huì)議,主題是堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,黨政齊抓共管,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),大打一場(chǎng)全民攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實(shí)。今天,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實(shí),這是組織的要求。所以說,抓好安全生產(chǎn)工作,必須擺在各項(xiàng)工作的首要位置。
去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、安委會(huì)各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,認(rèn)真負(fù)責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,扎實(shí)工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),取得了一定成效。在此,我代表縣委、縣政府向安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實(shí)好省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會(huì)的工作要求。第二次政府常務(wù)會(huì)專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安委會(huì)所有成員單位,會(huì)后認(rèn)真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅(jiān)守底線,抓牢重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形勢(shì)好轉(zhuǎn)”。下面,圍繞守底線、抓重點(diǎn)、嚴(yán)責(zé)任,我講三個(gè)方面的意見:
一、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)守底線。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩條底線:一是道德底線。道德底線就是尊重員工的生命價(jià)值。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命。員工在我們的企業(yè)工作,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅(jiān)守的道德底線。二是生存底線。生存底線就是財(cái)產(chǎn)安全。財(cái)產(chǎn)安全保證不了,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價(jià)值和意義,生存也無從談起。這是我們必須堅(jiān)守的兩條底線。同時(shí),大家要深刻認(rèn)識(shí)到,安全是生產(chǎn)的前提,是發(fā)展的前提,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn)、最大的發(fā)展、最大的民生、最大的政治,來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。
二、理清思路,抓住重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作頭緒多、任務(wù)重、涉及面廣,必須理清思路,抓住重點(diǎn)。做好全年工作,要明確“一個(gè)要求”,抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”,突出“五大重點(diǎn)”,落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。
(一)明確“一個(gè)要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實(shí)國(guó)家和省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)“三十六字”方針,以人為本、摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn)、明確要求、未雨綢繆、制定措施、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)到人。“三十六字”方針既是開展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,也是檢驗(yàn)我們的工作“虛、實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各部門要對(duì)照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實(shí)。
(二)抓實(shí)“三個(gè)環(huán)節(jié)”。抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),也要抓關(guān)鍵。一是摸清底數(shù),排查隱患。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認(rèn)真開展“查漏洞、掃盲點(diǎn)、排隱患”專項(xiàng)行動(dòng)。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重要部位,摸清底數(shù),分清類別,建立工作臺(tái)賬。同時(shí),要對(duì)非法制售煙花爆竹、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,發(fā)動(dòng)群眾,全民行動(dòng),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,像過街老鼠人人喊打。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),沒有安全意識(shí),是最大的隱患,要把安全意識(shí)真正貫穿到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要定措施、定人員、定時(shí)限、定責(zé)任,逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備和人員密集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治,做到任務(wù)、進(jìn)度、措施和責(zé)任“四明確”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù)、分清類別、抓住重點(diǎn),直接落實(shí)到人。安監(jiān)局要適時(shí)邀請(qǐng)國(guó)家或省化工企業(yè)專家,對(duì)全縣47家危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)企業(yè)逐一點(diǎn)評(píng)。這是一項(xiàng)特殊要求,有問題的企業(yè)要給處方、給措施,祝縣長(zhǎng)和安監(jiān)局抓緊安排部署。三是完善機(jī)制,加強(qiáng)救援。各級(jí)各部門要逐級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防、大救援的工作機(jī)制,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,第一時(shí)間報(bào)告,第一時(shí)間救援,把損失降到最低。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)隊(duì)伍的裝備水平,搞好企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的技能培訓(xùn)。要認(rèn)真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動(dòng),不搞形式主義,真正達(dá)到讓企業(yè)、讓社會(huì)接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力。
(三)突出“五大重點(diǎn)”。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點(diǎn):一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)危化企業(yè)的安全隱患排查。同時(shí),環(huán)保局要全面開展工作,嚴(yán)格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,該關(guān)的關(guān),該停的停。二是公安交警要嚴(yán)密監(jiān)管境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,縣內(nèi)國(guó)省干道多,要按照屬地管理加強(qiáng)監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一個(gè),端掉一個(gè)。同時(shí),要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理,嚴(yán)查酒后駕駛,抓好校車安全。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)各部門要圍繞以上五大重點(diǎn),抓好細(xì)化落實(shí),特別要落實(shí)好祝縣長(zhǎng)講到的11項(xiàng)具體工作。
(四)落實(shí)“十五項(xiàng)要點(diǎn)”。今天會(huì)上印發(fā)的“十五項(xiàng)要點(diǎn)”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)。一要細(xì)化分解。安委會(huì)要把“十五個(gè)要點(diǎn)”細(xì)化、量化、具體化,拉出任務(wù)清單,明確工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作目標(biāo)和時(shí)間要求,落實(shí)到單位,分包到人頭,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓落實(shí)。二要加強(qiáng)調(diào)度。安委會(huì)要加強(qiáng)工作調(diào)度,做到一月一調(diào)度、一季一點(diǎn)評(píng)、半年一分析、年終大考核,確保“十五項(xiàng)要點(diǎn)”真正落到實(shí)處。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的危險(xiǎn)源,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度。政府辦督查室要跟蹤督查,定期通報(bào)。三是分工協(xié)作。“十五項(xiàng)要點(diǎn)”綜合性強(qiáng),相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,加強(qiáng)配合,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力、齊抓共管”的工作格局。四是加強(qiáng)宣傳。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,教育引導(dǎo),形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。抓好安全生產(chǎn)工作,要善于抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),關(guān)鍵抓好以下幾點(diǎn):
(一)繃緊一根弦兒。安全生產(chǎn)要常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,抓在手上,作為一根永不放松的主線,貫徹工作全過程、各方面,不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的放松。
(二)增加一個(gè)程序。所有企業(yè),特別是47家危化重點(diǎn)企業(yè),要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進(jìn)行5-10分鐘的安全教育。要把安全教育作為一種習(xí)慣,形成一項(xiàng)制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識(shí),為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)明確一個(gè)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”。黨委負(fù)總責(zé),政府負(fù)全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)負(fù)主體責(zé)任。人大、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,每年對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級(jí)各部門開展好安全生產(chǎn)工作。
(四)確保一個(gè)目標(biāo):堅(jiān)持以人為本,減少一般事故,遏制較大事故,不發(fā)生重大事故,各項(xiàng)工作步入全市先進(jìn)行列。
(五)亮明一個(gè)態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,政府的態(tài)度是“五個(gè)堅(jiān)決”。第一、新上項(xiàng)目實(shí)行安全許可制度,不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不上馬;第二,企業(yè)不按標(biāo)準(zhǔn)化程序生產(chǎn),可能造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),堅(jiān)決停產(chǎn);第四,對(duì)非不可抗力原因,造成安全生產(chǎn)事故的,堅(jiān)決問責(zé);第五,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決不瞞報(bào)。
(六)提高五種能力。一是提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實(shí)的能力。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為武邑加快發(fā)展、振興崛起,為迎接黨的勝利召開,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇11
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作作個(gè)發(fā)言。我主要講三個(gè)方面的內(nèi)容:
一、上半年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故簡(jiǎn)要情況
上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局采取有力措施,狠抓交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)受住了凝凍天氣、汛期、暑期等惡劣氣候的嚴(yán)峻考驗(yàn)。截止到6月30日,我市營(yíng)運(yùn)客車在市轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生道路旅客運(yùn)輸行車事故5起,死亡5人,受傷人數(shù)為零。具體表現(xiàn)為:
-----事故的分布、成因相對(duì)集中。5起事故中,與行人相撞的有3起,占總數(shù)的60%;死亡3人,占總數(shù)的60%;超速、超車等駕駛員因素仍然是引發(fā)道路運(yùn)輸行車事故的主因。
-----事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年上半年全市道路旅客運(yùn)輸行車責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)與去年同期相比,分別下降了16.6%、37.5%和100%,行車責(zé)任事故死亡率為0.065人/百車,低于自治區(qū)下達(dá)的0.5人/百車的事故死亡率控制指標(biāo)。
-----重點(diǎn)行業(yè)、重大假日安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步趨好。
1-6月,我市水路交通運(yùn)輸、行業(yè)消防安全和工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任事故均為零,實(shí)現(xiàn)了“春運(yùn)”、“清明”、“五一”等重大節(jié)假日期間全市交通運(yùn)輸行業(yè)零事故的目標(biāo)。
從數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,上半年,我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),這些成績(jī)的取得,離不開全市交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn),在此,表示衷心的感謝!
二、回顧總結(jié)上半年交通運(yùn)輸安全管理工作情況
上半年全市交通運(yùn)輸安全管理工作緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點(diǎn),盯住弱點(diǎn),抓教育培訓(xùn),抓制度落實(shí),抓隱患整治,促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(一)是有序推進(jìn)了“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。“平安交通”是今后五年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的主題。總體目標(biāo)是通過創(chuàng)建活動(dòng),提升全系統(tǒng)事故防控水平,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)下降,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。今年來,各行業(yè)按照方案計(jì)劃,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性地推進(jìn)了創(chuàng)建活動(dòng)。開展了“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)。加大了安保工程建設(shè)力度,完善安保工程實(shí)施內(nèi)容;加大危橋監(jiān)控、改造力度,確保橋梁使用安全;持續(xù)組織開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械、腳手架等坍塌事故和“反三違”等專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)安全施工。今年全市農(nóng)村公路安保工程計(jì)劃投入1650萬元,主要用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌等;危橋改造總投資10550萬元,切實(shí)促進(jìn)平安公路建設(shè)。開展了“平安車船”創(chuàng)建活動(dòng)。以“兩客一危”車輛為重點(diǎn),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),強(qiáng)化車輛維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格應(yīng)急設(shè)施裝備的配置使用,嚴(yán)格GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行安全告知等制度規(guī)定,嚴(yán)禁超員超載超速和疲勞駕駛,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為,規(guī)范駕駛員安全文明駕駛行為和應(yīng)急處置能力,讓人民群眾坐上平安車、放心車。同時(shí),強(qiáng)化客(渡)船、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)橋區(qū)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊自用船、漁船、小竹筏非法載客等非法違法行為,讓人民群眾乘上平安船、放心船。開展了“平安渡口”創(chuàng)建活動(dòng)。以農(nóng)村渡口為重點(diǎn),強(qiáng)化渡口渡船安全監(jiān)管;嚴(yán)格執(zhí)行渡口渡船安全管理規(guī)定,完善渡船安全應(yīng)急設(shè)施,按規(guī)定配置安全有效的消防救生設(shè)備;強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,建立健全渡口安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,讓人民群眾過上平安渡、放心渡。開展了“平安港站”創(chuàng)建活動(dòng)。以客運(yùn)、貨物港口碼頭和客貨運(yùn)站場(chǎng)為重點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,強(qiáng)化進(jìn)港進(jìn)站安全檢查,嚴(yán)禁違禁物品進(jìn)入港站、上船上車,嚴(yán)禁超載超員車船出站出港,確保船車進(jìn)出港站平安。通過推動(dòng)全行業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng),“平安交通”的意識(shí)逐步深入人心,安全生產(chǎn)管理水平有了新的提高。
(二)是周密籌劃了重大節(jié)日及重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。上半年重大節(jié)日比較多,先后經(jīng)歷了春節(jié)、清明、五一、端午等節(jié)日,以及寒假、暑假等重要運(yùn)輸時(shí)期。為保障重大節(jié)日及重要時(shí)期的運(yùn)輸安全,各級(jí)各部門都及時(shí)制定方案,科學(xué)做好客流分析、運(yùn)力組織和應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備,周密籌劃運(yùn)輸安全工作,保障了客流安全、疏運(yùn)有序。為促進(jìn)安全工作落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入汽車客運(yùn)站、碼頭、建設(shè)工地、運(yùn)輸企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)中途休息站(點(diǎn))等地檢查指導(dǎo)安全工作。運(yùn)管部門重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、短途班線客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站,六不出站” 及“三品”檢查、預(yù)防“三超”、 執(zhí)行長(zhǎng)途客車中途休息等制度。航務(wù)部門通過對(duì)各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、圩客運(yùn)輸船舶等拉網(wǎng)式的排查,確保了節(jié)日水路運(yùn)輸安全。公路管理部門通過對(duì)建設(shè)工地重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段的安全隱患排查,有效地促進(jìn)了工程施工安全。通過全系統(tǒng)工作人員的共同努力,實(shí)現(xiàn)了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的節(jié)日運(yùn)輸目標(biāo),確保了人們?nèi)罕姵鲂械谋憬莺桶踩?/p>
(三)是積極應(yīng)對(duì)極端天氣下的安全生產(chǎn)問題。今年來,我市部分地區(qū)先后經(jīng)受了冰凍、暴雨天氣的侵害,給人民群眾的生活和出行帶來了嚴(yán)重影響。1月1日至1月15日,全州、龍勝、資源、靈川、興安、灌陽、恭城等縣部分客運(yùn)班線受雨雪冰凍天氣影響而停班,累計(jì)有163條班線停班,涉及客運(yùn)車輛 1476 輛,3265個(gè)班次。5月9日至5月10日,資源、興安等縣受暴雨天氣影響,造成8條客運(yùn)班線、41輛次客運(yùn)班車停班。為確保人民群眾出行安全,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入一線指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全面落實(shí)救災(zāi)預(yù)案措施,加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和凝凍路段的監(jiān)管,對(duì)不具備安全通行條件的路段堅(jiān)決停班或繞道行駛;嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度以及“零報(bào)告”制度,及時(shí)掌握全行業(yè)天氣影響情況,確保信息暢通。全市交通運(yùn)輸行業(yè)先后共投入人員1400多人次,車輛250多輛次,工業(yè)鹽115噸、麻袋600條、標(biāo)志牌120塊、防滑沙600立方米用于抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于措施到位,全市沒有發(fā)生因天氣原因?qū)е碌牡缆愤\(yùn)輸行車事故或旅客滯留,將災(zāi)害的影響降到了最低。
(四)是全面落實(shí)了“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)。今年6月份,是全國(guó)第12個(gè)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”這一活動(dòng)主題,根據(jù)市局提出的“一日四周四項(xiàng)活動(dòng)”制定了具體實(shí)施方案。“一日”就是6月9日開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡T谑邪参k統(tǒng)一部署下,市局組織相關(guān)單位和企業(yè)在榕湖開展了安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng),向市民和游客發(fā)放宣傳資料3000多份,咨詢近2200余人次,同時(shí)組織局直屬單位及市區(qū)30多家運(yùn)輸企業(yè)參加全市安全生產(chǎn)宣傳板報(bào)展示評(píng)比競(jìng)賽,有6塊板報(bào)獲得好名次。另外,還組織全市交通運(yùn)輸行業(yè)開展了警示教育周、“平安交通”文化周、應(yīng)急預(yù)案演練周及安全生產(chǎn)培訓(xùn)周等活動(dòng)。組織全市交通運(yùn)輸企業(yè),集中開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),舉辦事故案例圖片展覽、觀看警示教育片;組織觀看《安監(jiān)局長(zhǎng)》和《零的神話》等電影,開展“同唱一首歌”等活動(dòng),弘揚(yáng)具有特色的“平安交通”理念和文化;組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練周,市運(yùn)管處在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定要求緊急集中了60臺(tái)運(yùn)輸車輛進(jìn)行演練,市公路管理處組織了公路“貝雷”橋梁緊急架設(shè)演練,市航務(wù)處組織了漓江防洪救援船舶的演練,各縣區(qū)也采取不同方式組織了相應(yīng)的演練,提高了應(yīng)急救援能力。很多單位還結(jié)合實(shí)際,組織開展了喜聞樂見、有聲有色、有形有實(shí)的優(yōu)秀新聞作品或征文評(píng)選、知識(shí)競(jìng)賽、演講等特色活動(dòng),深化了活動(dòng)效果。市交通運(yùn)輸局被市安委會(huì)推薦表彰為自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)先進(jìn)單位,陸凱平同志被推薦表彰為先進(jìn)個(gè)人。
(五)是扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)檢查與隱患整治活動(dòng)。市局把安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的主要手段,堅(jiān)持定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合,組織指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大了檢查督查力度。道路運(yùn)輸管理部門檢查的重點(diǎn)主要放在防疲勞駕駛、超載、排查安全隱患、GPS監(jiān)控、車輛檢驗(yàn)報(bào)班及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的監(jiān)控上。上半年,在各項(xiàng)安全隱患整治專項(xiàng)活動(dòng)中,共累計(jì)出動(dòng)安全檢查人員300多人次,檢查企業(yè)56家,排查安全隱患46處,整改到位43處,整改完成率93 %。尤其是6月份以來,市、縣分級(jí)組織對(duì)全市所有客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,通過現(xiàn)場(chǎng)幫教、面對(duì)面指導(dǎo),促進(jìn)了全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。航務(wù)管理部門重點(diǎn)對(duì)管轄范圍內(nèi)的港口碼頭、渡口渡船進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查和安全隱患排查整治,上半年共排查治理隱患企業(yè)109家,排查一般事故隱患69項(xiàng),已落實(shí)整改67項(xiàng),整改率為97.3%。公路管理部門主要對(duì)危橋、險(xiǎn)路地段、安保設(shè)施及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)工作督查。通過排查,發(fā)現(xiàn)全市農(nóng)村公路安全警示標(biāo)志標(biāo)線嚴(yán)重缺失 79條,861處,臨水、臨崖、危險(xiǎn)地段需增設(shè)安保設(shè)施89條,709處,限制通行的四類危橋150座,禁止通行的五類危橋65座;部分農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌不齊,安全員不持證上崗等。并針對(duì)這些問題分別督促制訂了整治計(jì)劃和措施。交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)圍繞“打非治違”和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),注重創(chuàng)新模式,多措并舉,大力開展綜合執(zhí)法檢查。支隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1萬多人次,檢查營(yíng)運(yùn)車輛1.4萬多輛次、游船1300多艘次,巡查管轄農(nóng)村公路78次,查處各類交通運(yùn)輸違法行為1130起,受理有效投訴案件211起,處理率為100%。市區(qū)和漓江航線交通運(yùn)輸違法行為得到明顯遏制,重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯改觀。
三、下一階段交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作及要把握的問題
(一)要進(jìn)一步健全落實(shí)責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力
安全生產(chǎn)必須上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,才能發(fā)揮最佳管理效益;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須各施其職、各盡其責(zé),才能形成很強(qiáng)工作合力。從上半年的情況看,還存在部分人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)的問題。有的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益關(guān)心多一些,對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,過問不多,投入不足;有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)不夠,滿足于文件發(fā)了,會(huì)議開了,對(duì)落實(shí)結(jié)果追蹤不多,監(jiān)管不力;也有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清,片面認(rèn)為安全生產(chǎn)工作只是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,沒有認(rèn)清管生產(chǎn)必須管安全的必要性,把自己置身安全生產(chǎn)事外。對(duì)此,各級(jí)必須進(jìn)一步健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)強(qiáng)化方方面面的責(zé)任感和自覺性。一是要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),在安全投入、教育培訓(xùn)、人員管理、車船管理及制度落實(shí)等方面積極主動(dòng)作為,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)禁發(fā)生違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違行為”,切實(shí)保障生產(chǎn)安全。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和適時(shí)監(jiān)管,堅(jiān)決糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)等問題。二是要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。不管是監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是企業(yè),都要全面建立落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”、各部門各司其責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位“一把手”是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助“一把手”具體負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),抓好本單位(系統(tǒng))安全生產(chǎn)工作;分管其他各項(xiàng)工作的副職,對(duì)其分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成人人肩上有安全、人人必須抓安全的良好局面。最近,市政府正在制定安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則,等下發(fā)后,交通運(yùn)輸系統(tǒng)也要相應(yīng)制定實(shí)施細(xì)則。三是要嚴(yán)格責(zé)任追究,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)問責(zé)力度。安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持有責(zé)必究、有過必罰的原則。對(duì)每一起事故都要嚴(yán)格按照“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的要求和“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處事故發(fā)生單位和相關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的行為,將予以從重處理。第三季度,將抓好“桂林市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)行政問責(zé)試行辦法”的落實(shí),對(duì)因工作落實(shí)不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將依照《辦法》該約談警示的約談警示、該黃牌警告的黃牌警告、該一票否決的一票否決,嚴(yán)格把《辦法》落到實(shí)處。
(二)要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)整治安全生產(chǎn)隱患問題
安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)的兩項(xiàng)重大活動(dòng)。安全生產(chǎn)大檢查是從6月份至9月底,“打非治違”工作是從5月至今年12月底。這兩項(xiàng)活動(dòng)針對(duì)性都很強(qiáng),規(guī)模都很大,要求都很嚴(yán)。各級(jí)務(wù)必要高度重視,要把這兩項(xiàng)工作作為當(dāng)前全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的首要任務(wù)抓緊抓好。要按照上級(jí)部署和要求,把兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,以“平安交通”建設(shè)為載體,深入開展“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動(dòng)。要突出交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),查隱患、抓整改、強(qiáng)督查、嚴(yán)問責(zé)。檢查要覆蓋全市所有交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門,所有交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,所有農(nóng)村公路安保工程、交通工程建設(shè)施工場(chǎng)所和車站、碼頭等人員密集場(chǎng)所等。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)(系統(tǒng))必須管安全”的原則,采取“企業(yè)全面自查、行業(yè)主管部門專項(xiàng)檢查”的方式進(jìn)行。大檢查共分三個(gè)層次進(jìn)行:一是各單位、企業(yè)全面開展自查自糾;二是各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、各行業(yè)主管部門對(duì)所管轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查;三是市交通運(yùn)輸局對(duì)各縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行檢查,并抽查部分重點(diǎn)企業(yè)。檢查要做到對(duì)所有單位和企業(yè)以及安全生產(chǎn)的全過程全環(huán)節(jié)“全覆蓋”。對(duì)查出的隱患和問題要制表列出清單,逐一建立檢查臺(tái)賬,如實(shí)填寫檢查時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,隱患和問題整改落實(shí),以及參加檢查人員等情況。檢查臺(tái)賬和隱患整改要做到“全記錄”。各單位每周每月還要按照要求逐級(jí)上報(bào)大檢查的階段性情況。通過安全生產(chǎn)大檢查,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,徹底排除重大安全隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(三)要深入抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是今后交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的基本遵循和規(guī)范化、牽引性的主要考評(píng)活動(dòng)。20xx年底前,所有從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)必須達(dá)標(biāo)。應(yīng)該說,是時(shí)間緊任務(wù)重。關(guān)于這個(gè)問題,第一次安全生產(chǎn)例會(huì)上已經(jīng)部署過,前段時(shí)間也組織了部分危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)參加了自治區(qū)組織的相關(guān)培訓(xùn),近期市局也要按照自治區(qū)統(tǒng)一部署對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)和公路安全管理的相關(guān)安全工作領(lǐng)導(dǎo)干部及安管員進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。今天,我主要著重強(qiáng)調(diào)一下在抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,要注重把握的問題。從前段時(shí)間對(duì)全市客運(yùn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況評(píng)估以及對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)的檢查和對(duì)相關(guān)碼頭安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的情況看,各個(gè)企業(yè)的安全管理情況參差不齊,很多企業(yè)或多或少都存在一些問題。有的安全組織機(jī)構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確;有的安全管理經(jīng)費(fèi)未按規(guī)定提取,安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入不足,落實(shí)不到位;有的車船管理不正規(guī),定期審驗(yàn)和技術(shù)維護(hù)不到位,技術(shù)檔案管理不規(guī)范;有的安全生產(chǎn)工作會(huì)議及活動(dòng)實(shí)效性不強(qiáng),解決突出問題不夠;有的安全檢查針對(duì)性不夠,發(fā)現(xiàn)問題揭露矛盾不力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章行為未按規(guī)定及時(shí)處理;有的專職安管員業(yè)務(wù)不熟悉,干了幾年了,基本的常識(shí)還不太懂;等等。在下一步的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,各級(jí)必須高度重視這些問題,并有效地解決這些問題。為此,首先要抓好隊(duì)伍建設(shè)。人的素質(zhì)高低決定工作質(zhì)量的高低。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須把從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)放在第一位。要采取分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以考促學(xué)、交流見學(xué)等多種方式方法,切實(shí)提高安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部、安管人員和一線駕乘人員的業(yè)務(wù)能力,做到能管會(huì)管。其次要抓好硬件建設(shè)。人員、車船、經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施設(shè)備是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,要將這些條件作為硬性標(biāo)準(zhǔn),督促企業(yè)無條件抓好落實(shí),不能搞變通。凡是在規(guī)定時(shí)間內(nèi),基本的硬件達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求整改。再次要抓好軟件建設(shè)。不少企業(yè)包括一些主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的同志,對(duì)安全生產(chǎn)制度及方案、臺(tái)帳等安全生產(chǎn)軟件建設(shè)不是很重視,有的認(rèn)為只要不出事就行,這些軟件有沒有無所謂,有的甚至認(rèn)為是形式主義。各級(jí)必須教育引導(dǎo)從業(yè)人員澄清模糊認(rèn)識(shí)。要看到,臺(tái)帳是反映工作真實(shí)歷程的最原始的憑據(jù),是監(jiān)督促進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。從制度設(shè)計(jì)來說,只要按照規(guī)定的要求認(rèn)認(rèn)真真地抓好安全生產(chǎn)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)每項(xiàng)活動(dòng),就能夠有效地降低事故發(fā)生。即使難以避免發(fā)生了事故,由于從臺(tái)帳反映出我們按要求做了相應(yīng)的工作,倒查責(zé)任時(shí)也會(huì)酌情從輕,這也是一種自我保護(hù)的措施。
(四)要著力加強(qiáng)重特大危險(xiǎn)源管理,切實(shí)防止重特大事故發(fā)生
第一次安全生產(chǎn)例會(huì)期間,市局印發(fā)了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重特大危險(xiǎn)源及防范措施。希望各級(jí)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)。在此,我結(jié)合下半年工作和季節(jié)特點(diǎn)著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是要加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋險(xiǎn)路的安全防范。當(dāng)前,我市農(nóng)村公路還存在不少涉及通行安全的問題。一是有的道路施工隊(duì)伍管理不夠規(guī)范,施工水平和層次較低,安全施工的意識(shí)和能力不夠強(qiáng);二是有的農(nóng)村公路還沒有實(shí)施安保工程,很多急彎和臨崖臨水險(xiǎn)路都沒有防護(hù)設(shè)施;三是有的路段雖然實(shí)施了安保工程,但設(shè)計(jì)和施工都達(dá)到規(guī)范要求,如懸崖外彎路側(cè)應(yīng)設(shè)置具有防撞功能的砼護(hù)欄,卻只設(shè)置起警示或誘導(dǎo)作用的示警墩或示警樁;四是危橋改造力度不夠大,有的縣級(jí)政府重視還不夠,投入還不到位。為此,各級(jí)在加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí),一定要高度重視公路通行安全問題。要加強(qiáng)公路工程建設(shè)過程中的爆破施工、橋隧施工以及山體滑坡路段施工的安全管理,正式施工前必須按要求進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或制定安全防范措施,切實(shí)防止工程事故發(fā)生。在建工程尤其是邊施工邊通車的臨水臨崖路段,必須按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序管理,及時(shí)整理施工現(xiàn)場(chǎng),相應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌,對(duì)過往車輛和行人履行安全提醒義務(wù),并加強(qiáng)交通維護(hù),實(shí)行車輛有序分流。要重點(diǎn)檢查農(nóng)村公路路堤邊坡高度在4米、路側(cè)距離土路肩邊緣3米內(nèi)有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河及急彎等危險(xiǎn)路段設(shè)置防護(hù)欄等安保工程的落實(shí)情況。該完善防護(hù)措施的必須按要求完善,該設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌的必須按規(guī)定設(shè)置。要采取混凝土護(hù)欄、鋼筋網(wǎng)護(hù)欄、波形梁護(hù)欄等多種防護(hù)形式和防護(hù)欄與減速帶相結(jié)合等綜合化安保措施。上下坡路段一定要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行路面刻紋,防止雨天路滑車輛失控。列入今年整治的危橋必須按計(jì)劃如期完成整治,尚未完成整治及暫時(shí)未列入整治計(jì)劃的的危橋,要按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)加強(qiáng)管理,采取限速限載、封閉交通等管制措施確保安全。各級(jí)在驗(yàn)收農(nóng)村公路時(shí),必須同步驗(yàn)收安保設(shè)施,達(dá)不到要求的,必須按期整改,切實(shí)把利民公路這件好事辦好。
二是要加強(qiáng)客運(yùn)車輛及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管。雖然上半年全市道路運(yùn)輸事故次數(shù)與死亡人數(shù)較去年同期有所下降,但仍發(fā)生了5 起一般行車責(zé)任事故。這說明部分企業(yè)安全意識(shí)依然淡薄。一些企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施力度不夠,特別是對(duì)融資車輛的安全生產(chǎn)管理手段不多、力度不大,安全管理難以有效落實(shí)到位。一些企業(yè)的部分車輛未及時(shí)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,對(duì)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管不到位、超速行車、疲勞駕駛等安全隱患依然存在。下一步,各級(jí)道路運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。要重點(diǎn)抓好“兩客一危”車輛的管理,嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車安全管理系統(tǒng)的使用管理、報(bào)班安全檢查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管以及客運(yùn)站場(chǎng)安全管理和危貨運(yùn)輸監(jiān)控等制度規(guī)定,嚴(yán)格查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。要突出駕駛?cè)斯芾磉@個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃投ㄆ诳己耍卮倨髽I(yè)對(duì)三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故負(fù)同等以上責(zé)任,交通違法記滿12分,酒后駕駛、超員20%以上、超速50%、12個(gè)月內(nèi)有3次以上違法超速記錄的駕駛員堅(jiān)決解除聘用合同,切實(shí)消除安全隱患。
三是要加強(qiáng)渡口渡船的安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)渡口渡船安全設(shè)施等安全現(xiàn)狀的檢查評(píng)價(jià),對(duì)不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施設(shè)備不齊全的船舶和渡口要及時(shí)督促整改。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)渡工的教育管理。在渡工的選配上要堅(jiān)決防止遷就照顧的問題。要加強(qiáng)對(duì)渡工的教育培訓(xùn),組織渡工學(xué)習(xí)有關(guān)渡口管理規(guī)定、安全操作技能及有關(guān)安全渡運(yùn)知識(shí)等,提高渡工的安全意識(shí)和工作責(zé)任感。要加強(qiáng)對(duì)渡運(yùn)行為的適時(shí)監(jiān)管,防止超載及非專業(yè)渡工頂班等問題發(fā)生,確保渡運(yùn)安全。
四是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)“打非治違”工作。從其他省市發(fā)生事故的教訓(xùn)看,非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),是造成隱患突出、事故頻發(fā)的一個(gè)重要因素。全市交通運(yùn)輸執(zhí)法力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”工作。要自覺克服執(zhí)法力量不足、執(zhí)法裝備條件落后以及執(zhí)法環(huán)境較差等現(xiàn)實(shí)困難,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,有效消除事故隱患,切實(shí)維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序穩(wěn)定。
五是要加強(qiáng)炎熱高溫天氣下的安全管理。要針對(duì)炎熱高溫天氣,教育從業(yè)人員認(rèn)真做好安全防范工作。各行業(yè)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,廣泛開展反對(duì)“疲勞駕駛”、“疲勞施工”和“疲勞生產(chǎn)”行為,督促企業(yè)做好勞動(dòng)保護(hù)。要切實(shí)做好高溫天氣下的消防安全工作,要組織開展車輛、船舶、港站、辦公樓等公共場(chǎng)所消防安全大檢查,全面檢查各類電、油、氣設(shè)施線路的安全狀況,以及消防設(shè)施的適用情況,切實(shí)防止火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理
各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)在抓安全生產(chǎn)工作中,必須從自身做起,改進(jìn)作風(fēng),以如履薄冰、如臨深淵的精神抓管理,以抓鐵留痕、踏石留印的力度抓落實(shí)。一是要滿腔熱忱服務(wù)企業(yè)。從前段時(shí)間對(duì)客運(yùn)企業(yè)的評(píng)估情況看,一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和安管人員確實(shí)是業(yè)務(wù)不熟。雖然每年各級(jí)都組織了培訓(xùn),但僅靠短期的培訓(xùn)是不能完全解決問題的,需要在實(shí)際工作中培養(yǎng)和提高。各級(jí)主管部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須端正為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度,結(jié)合召開安全例會(huì)和安全檢查等時(shí)機(jī),采取會(huì)商交流、定期幫教等方法措施,耐心細(xì)致地幫助企業(yè)培養(yǎng)人才、規(guī)范管理。二是要深入一線調(diào)研指導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持重心向下、力戒漂浮,樹立扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)的作風(fēng),自覺深入工地、碼頭、港站和車船等企業(yè)生產(chǎn)一線加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要經(jīng)常性地聽取企業(yè)生產(chǎn)一線人員和基層管理人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見建議,做到對(duì)安全生產(chǎn)工作的基本情況、薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題等親知深知。要時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作方面的社情民意,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決重大安全隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)。三是要?jiǎng)?chuàng)新方法強(qiáng)化管理。要探索推行新的管理方法。市局正在研究探索企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理、旅游客車集中調(diào)度管理等辦法措施,一些企業(yè)也在籌劃規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)路子,這些辦法措施對(duì)安全管理必將起到極大的促進(jìn)作用。各級(jí)也要注重把現(xiàn)代管理科學(xué)與地方和行業(yè)實(shí)際有機(jī)結(jié)合,積極探索創(chuàng)新管理方法,成熟后,要自覺地總結(jié)推廣。要充分運(yùn)用科技手段強(qiáng)化管理。要監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)加快監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)改造和安裝使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入自治區(qū)監(jiān)控總平臺(tái),完善監(jiān)控管理制度,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用,及時(shí)糾正、處理違法違章行為。要總結(jié)推廣企業(yè)的好做法。堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并總結(jié)提煉固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推廣到全行業(yè)和全領(lǐng)域。前段時(shí)間,在檢查中也發(fā)現(xiàn)一些單位在安全管理上有自己的措施,如有的企業(yè)在班前交待和安全教育上就有一些做法值得推廣。四是要較真碰硬解決問題。交通運(yùn)輸是一個(gè)高危行業(yè)。一個(gè)管理混亂的企業(yè)可能就是一顆 “安全地雷”,一個(gè)素質(zhì)較差的駕駛員可能就是一顆安全“定時(shí)炸彈”,不知道什么時(shí)候就會(huì)惹出亂子。各級(jí)必須以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)以及個(gè)人政治生命高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)安全生產(chǎn)中的問題較真碰硬、敢抓敢管。在安全檢查上要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場(chǎng),在涉及安全隱患的問題上要實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)持有法、有理、有據(jù)、有節(jié),切實(shí)做到不解決問題不放手。這從另一角度看,也是對(duì)企業(yè)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
同志們,下半年全市交通運(yùn)輸任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)仍然十分復(fù)雜而嚴(yán)峻,希望廣大干部職工進(jìn)一步振奮精神,恪盡職守,狠抓落實(shí),努力確保安全生產(chǎn)工作良好局面,為全面完成年度交通運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇12
同志們:
正值全縣上下深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是集中整治非法營(yíng)運(yùn),規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。下面,就如何抓好此次專項(xiàng)整治行動(dòng),我講三點(diǎn)意見。
一、正視問題,扎實(shí)抓好非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作
道路運(yùn)輸安全和營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來,我縣在打擊非法營(yíng)運(yùn)工作方面,先后采取了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了階段性成效。但由于交通條件的不斷改善和經(jīng)營(yíng)模式的不斷變化,在一定范圍內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)行為依然嚴(yán)重,交通運(yùn)輸安全形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾方面: 一是 縣域內(nèi)利用轎車、面包車、客貨兩用車、摩托車非法從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止。特別是德江至貴陽、德江至遵義、德江至銅仁線路,非法載客行為尤顯突出。 二是 縣城區(qū)重要路口、客運(yùn)站、校園周邊,面包車、摩托車非法載客行為現(xiàn)象嚴(yán)重。 三是 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要集鎮(zhèn)路口、通村公路上,面包車、客貨兩用車、摩托車非法載客現(xiàn)象也較突出。 四是 部分單位工作人員利用私車上下班沿途拉客賺取油費(fèi)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些行為導(dǎo)致各類非法營(yíng)運(yùn)車輛有增無減、有恃無恐,如果不及時(shí)采取有效措施進(jìn)行重點(diǎn)打擊整治,必將嚴(yán)重威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,我們必須高度重視,認(rèn)真組織并開展好這次非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
(一)充分認(rèn)識(shí) 開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是交通運(yùn)輸安全的迫切需要。 凡從事非法營(yíng)運(yùn)車輛相當(dāng)一部分是破舊的二手車和報(bào)廢車輛,技術(shù)狀況較差,安全運(yùn)行無法保障,且非法營(yíng)運(yùn)車輛的駕駛員不具備營(yíng)運(yùn)從業(yè)資格,沒有定期接受相關(guān)安全培訓(xùn),沒有認(rèn)真落實(shí)車輛維護(hù)保養(yǎng)制度,安全意識(shí)薄弱,違規(guī)現(xiàn)象突出,導(dǎo)致安全事故隱患嚴(yán)重。加之非法營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員在營(yíng)運(yùn)過程中,常常害怕被管理部門查處,作賊心虛,精力不集中,很容易誘發(fā)交通安全事故。
(二)充分認(rèn)識(shí) 開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益和維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。 由于非法營(yíng)運(yùn)行為的存在,客觀上逃避了相應(yīng)依法管理的稅費(fèi),嚴(yán)重沖擊了合法經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng),惡意競(jìng)爭(zhēng)不但分割搶占了營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)份額,也擾亂了正常的行業(yè)秩序,導(dǎo)致從事運(yùn)輸行業(yè)守法經(jīng)營(yíng)者成為受害者,運(yùn)輸行業(yè)社會(huì)信譽(yù)度受到了極大破壞。同時(shí),非法營(yíng)運(yùn)車輛的存在,也威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,由此引發(fā)的交通肇事事故,無論是責(zé)任還是處理起來的難度都將更大,非法營(yíng)運(yùn)帶來的一系列社會(huì)危害問題,相關(guān)法律責(zé)任難以追究,因而又將引發(fā)新的不穩(wěn)定因素和上訪事件,嚴(yán)重?fù)p壞政府與群眾的關(guān)系,我們必須采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為。這不僅是維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者利益的需要,也是消除社會(huì)不和諧因素、化解群眾矛盾的現(xiàn)實(shí)要求。
(三)充分認(rèn)識(shí) 開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的迫切需要。 近年來,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,交通事業(yè)也有了較大飛躍,以交通營(yíng)運(yùn)為服務(wù)功能的現(xiàn)代人流物流業(yè)發(fā)展迅猛。特別是杭瑞高速公路的建成和我縣鄉(xiāng)村公路的逐步改善,交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展十分活躍,由于監(jiān)管的缺失和相關(guān)服務(wù)的不到位,在煎茶、合興、復(fù)興、楓香溪等地形成了非法營(yíng)運(yùn)和組客場(chǎng)所,導(dǎo)致煎茶和合興收費(fèi)站口存在甩客、倒客、賣客的行為,使本地非法營(yíng)運(yùn)車輛與外籍旅游客車?yán)酶咚俟贩⻊?wù)區(qū)作為賣客等行為的交易點(diǎn),滋生了非法營(yíng)運(yùn)行為,嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸市場(chǎng),給發(fā)展帶來了諸多不利因素,制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(四)充分認(rèn)識(shí) 開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)是構(gòu)建良好發(fā)展環(huán)境的迫切需要。 交通是發(fā)展的命脈,良好的交通運(yùn)輸秩序是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證,更是彰顯一個(gè)地區(qū)魅力和良好形象最直接的標(biāo)志。我們所抓的招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等工作,都與交通環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。可以說,交通運(yùn)輸行業(yè)是流動(dòng)的形象窗口,是外界透視我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一感觀。如果沒有良好的交通營(yíng)運(yùn)秩序,我們就可能因此失去外商投資德江的信心,破壞我們通過多年辛苦努力營(yíng)造起來的良好發(fā)展環(huán)境。因此,堅(jiān)決整治非法營(yíng)運(yùn)行為,是我們?yōu)槿罕姺⻊?wù)、為發(fā)展服務(wù),在交通運(yùn)輸事業(yè)上踐行群眾路線教育活動(dòng)的具體體現(xiàn)。我們必須站在科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧、關(guān)注民生的高度,深刻認(rèn)識(shí)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、突出重點(diǎn),確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效
(一)統(tǒng)籌推進(jìn),重拳出擊。 為進(jìn)一步加強(qiáng)抓好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,我縣印發(fā)了打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案,成立了機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組成綜合執(zhí)法組,整合執(zhí)法力量,開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要抽調(diào)精干力量,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦事處主任)為組長(zhǎng),成立專項(xiàng)整治工作組,開展非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。要按屬地管理原則和“各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合,密切協(xié)作”的工作要求,全力抓好此次專項(xiàng)整治工作。
(二)廣泛宣傳,全民參與。 縣新聞媒體單位要切實(shí)發(fā)揮作用,充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳資料等載體,廣泛宣傳,讓社會(huì)各界知曉非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作,讓廣大群眾都參與到打非治違專項(xiàng)行動(dòng)中來。各有關(guān)部門要進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制,公開舉報(bào)監(jiān)督電話,完善舉報(bào)投訴制度,進(jìn)一步開辟信息渠道,充分調(diào)動(dòng)群眾參與和監(jiān)督的積極性,以增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性和實(shí)效性。縣交通、安監(jiān)、公安、交警、運(yùn)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,捆綁使用人力、物力,將工作落實(shí)到打擊整治工作一線。形成上下貫通、縱橫相連的打非整治網(wǎng)絡(luò)。
(三)依法行政,嚴(yán)肅紀(jì)律。 交通運(yùn)輸管理部門要堅(jiān)持以“依法治理、文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、處罰透明”的原則,對(duì)我縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)中的機(jī)動(dòng)車數(shù)量、車況、相關(guān)手續(xù)健全與否等情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底,分類梳理統(tǒng)計(jì)和登記造冊(cè),做到邊檢查、邊清理、邊整頓、邊打擊。要采取聯(lián)合執(zhí)法、綜合整頓的方式,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、走馬觀花等不負(fù)責(zé)任的行為發(fā)生。
(四)加強(qiáng)整治,重點(diǎn)突擊。 這次打擊治理非法營(yíng)運(yùn)車輛、整頓道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,涉及面廣,我們必須突出重點(diǎn),始終保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求,不斷擴(kuò)大整治覆蓋面,將職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、非職業(yè)性非法營(yíng)運(yùn)經(jīng)營(yíng)者等作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,既要嚴(yán)厲打擊各類非法營(yíng)運(yùn)行為,又要把私車?yán)唾嵢∮唾M(fèi)、客貨兩用車非法載客作為工作重點(diǎn),全力以赴進(jìn)行清理整頓。交通、安監(jiān)、公安、交警、客管、運(yùn)管等單位執(zhí)法人員要集中對(duì)車站、董家水井、武裝部門口、物資局路口等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要集中力量對(duì)集鎮(zhèn)出入口、學(xué)校門口、農(nóng)村公路等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)線路進(jìn)行重點(diǎn)檢查,要結(jié)合“黑車”運(yùn)行特點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)檢查與流動(dòng)檢查相結(jié)合、巡回檢查與突擊檢查相結(jié)合、白天檢查與夜晚檢查相結(jié)合的稽查方式,特別要加強(qiáng)節(jié)假日、重大活動(dòng)日、趕場(chǎng)日等重點(diǎn)時(shí)段的整治力度,要確保形成覆蓋全縣、全方位監(jiān)管的專項(xiàng)整治網(wǎng)絡(luò),讓非法營(yíng)運(yùn)車輛無機(jī)可乘、無縫可鉆。
(五)科學(xué)整治,疏堵結(jié)合。 整治非法營(yíng)運(yùn)車輛工作既要著眼當(dāng)前,又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門務(wù)必做到協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,共同推進(jìn)。同時(shí),必須按照“黨政同職、一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)行責(zé)任追究制度,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),完善監(jiān)管信息通報(bào)制度,定期通報(bào)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況,以便及時(shí)有效解決專項(xiàng)整治行動(dòng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,正確處理好整治與穩(wěn)定的關(guān)系。交通部門要充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,采取疏堵結(jié)合的方式,推動(dòng)客運(yùn)市場(chǎng)形成良好的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)通行客運(yùn)車輛的通村公路,可實(shí)行一車多牌,采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式,滿足人民群眾出行的需求。
三、明確責(zé)任,確保交通營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)秩序良好
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)“分片包干”監(jiān)督工作責(zé)任制,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,健全日常巡查和集中重點(diǎn)整治制度,建立非法營(yíng)運(yùn)行為電子檔案,將連續(xù)違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營(yíng)者列入“黑名單”,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、長(zhǎng)期監(jiān)管。各有關(guān)部門要逐級(jí)分解任務(wù),將責(zé)任落實(shí)到崗、細(xì)化到人。要按照“全面清理、不留死角,嚴(yán)肅查處、不留后患”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,對(duì)各類違法營(yíng)運(yùn)行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)對(duì)象,要堅(jiān)決依法打擊,決不姑息、遷就。
縣安監(jiān)部門: 要認(rèn)真履行道路交通安全工作綜合監(jiān)管職責(zé),督促各級(jí)各部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,對(duì)各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督促檢查,積極配合打擊非法營(yíng)運(yùn)整治工作,協(xié)調(diào)組織開展農(nóng)村道路交通安全大檢查。 縣公安部門: 要配合做好道路運(yùn)輸市場(chǎng)違法行為的打擊工作,對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)、暴力妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。要加強(qiáng)對(duì)車站、旅客集散地的治安管理,嚴(yán)厲打擊無事生非、串聯(lián)、煽動(dòng)、造謠、滋事的違法犯罪分子。要協(xié)助運(yùn)管、客管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好打擊非法營(yíng)運(yùn)取證工作。 縣客管部門: 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門在縣城區(qū)各出城路口、校園周邊等區(qū)域開展路檢路查,重點(diǎn)對(duì)7座(含7座)以下面包車、摩托車的非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行查處,實(shí)施有效治理,并按程序?qū)嵤┬姓幜P。對(duì)其他部門移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并建立健全處罰臺(tái)賬。 縣運(yùn)管部門: 要聯(lián)合安監(jiān)、交警部門開展路檢路查,重點(diǎn)對(duì)縣城區(qū)7座以上涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的車輛進(jìn)行調(diào)查取證,證據(jù)確切的出具法律文書,實(shí)施行政處罰。同時(shí),要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展好打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治工作,對(duì)其他部門移交的案件,查證核實(shí)后按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,將處罰結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào),并建立健全處罰臺(tái)賬。 縣交警部門: 要切實(shí)加強(qiáng)路面行車秩序整治,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊酒后駕車、客運(yùn)車輛超員、超速行駛、車輛無牌無證上路行駛、無證駕駛、低速貨車和拖拉機(jī)載客等交通違法行為。要加大農(nóng)村道路交通安全隱患排查力度,加強(qiáng)與交通、安監(jiān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的溝通和聯(lián)系,積極開展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治工作。 縣教育部門: 要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,配合做好校車和校園周邊的交通運(yùn)輸秩序整治工作。 縣農(nóng)機(jī)部門: 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)及其駕駛?cè)说墓芾恚哟蟠驌艮r(nóng)用車非法載人等交通違法行為力度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道): 要嚴(yán)格按照屬地管理原則,加強(qiáng)客運(yùn)車輛及農(nóng)村客運(yùn)站的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)肅查處客運(yùn)車輛超員、串線經(jīng)營(yíng)、不搞安全例檢等違規(guī)行為,督促轄區(qū)客運(yùn)車輛配齊安全防護(hù)設(shè)施、客運(yùn)站認(rèn)真履行工作職責(zé)、農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。沒有客運(yùn)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開展客運(yùn)車輛每天發(fā)班前進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢工作,并做好記錄備案,確保客運(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)良好。同時(shí),要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)村道路運(yùn)輸監(jiān)督管理,對(duì)集鎮(zhèn)出入口和各通村公路進(jìn)行路檢路查,嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車非法營(yíng)運(yùn)、無證駕駛、違法載人、超員超載、酒后駕駛等違法行為。
同志們,道路交通安全,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們要以這次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),明確目標(biāo),堅(jiān)定態(tài)度,主動(dòng)出擊,果斷行動(dòng),全力打造安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸環(huán)境,確保全縣交通運(yùn)輸市場(chǎng)積極穩(wěn)定、有序向好。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇13
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市安全生產(chǎn)工作暨20xx年市政府安委會(huì)第二次全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的以及全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,學(xué)峰同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,全面總結(jié)了去年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了細(xì)化安排;洪杰同志宣讀了市政府《關(guān)于表彰20xx年度全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位的通報(bào)》和《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》;王玉璽副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府和市直有關(guān)單位簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、全面分析形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
20xx年,全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,按照市委、市政府工作安排,狠抓具體工作的落實(shí),較好地完成了全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。去年全市累計(jì)發(fā)生各類安全事故1268起、死亡205人、傷1515人、直接經(jīng)濟(jì)損失276.5萬元,同比分別下降26.9%、1.0%、27.0%和13.4%,各項(xiàng)主要指標(biāo)均在可控范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,已連續(xù)三年受到省政府表彰。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到,我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些不容忽視的問題。一是一些地方安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位。一些縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”不到位,有的人甚至有意見,不愿承擔(dān)責(zé)任,不能按規(guī)定親自帶隊(duì)檢查、督查調(diào)度、認(rèn)真解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全投入嚴(yán)重不足,設(shè)施設(shè)備落后,極易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。二是部分行業(yè)和領(lǐng)域事故頻發(fā)。道路交通、建筑領(lǐng)域事故依然頻發(fā),一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)難以從根本上遏制。三是有的單位隱患排查流于形式。一些責(zé)任主體單位對(duì)隱患排查治理工作重視不夠,對(duì)一些容易發(fā)現(xiàn)的安全隱患視而不見;一些部門檢查走馬觀花,難以從根本上根除隱患。今后全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,市檢察院反貪局要參加,建立安全生產(chǎn)隱患排查責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)隱患排查不到位的有關(guān)人員嚴(yán)格追究責(zé)任。四是安全宣傳還不夠深入。宣傳形式單一,教育培訓(xùn)不夠普及,尤其是特種作業(yè)人員培訓(xùn)不到位;小型企業(yè)、門店和非高危行業(yè)單位持證上崗率偏低,非高危行業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作薄弱,安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度在部分企業(yè)特別是小微企業(yè)得不到落實(shí);群眾安全意識(shí)亟需進(jìn)一步提高。
安全是萬事之基,安全是發(fā)展前提。各級(jí)各部門必須牢固樹立“安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、只有成效沒有成績(jī)、只有預(yù)警沒有預(yù)測(cè)”的理念,以對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、突出重點(diǎn),全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
抓安全生產(chǎn)工作,必須綜合施策,常抓不懈,構(gòu)建全市上下齊抓共管的工作格局。具體來說,就是要做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)提升”。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治是防范事故發(fā)生最為有效的措施。近年來,我市圍繞道路交通、建筑施工、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗屑姓位顒?dòng),取得了一定的成效。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大隱患排查治理工作力度,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)排查治理工作制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化開展,對(duì)問題突出的領(lǐng)域、久治不愈的頑疾重拳出擊,集中治理,一月一排查、一月一調(diào)度、一月一通報(bào);對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工序要盯住不放,跟蹤檢查,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管措施到位、隱患排查整治到位。要繼續(xù)實(shí)行重大隱患市、縣兩級(jí)掛牌督辦制度,做到排查治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”,確保隱患整改到位。近期,建筑工地傷亡事故屢屢發(fā)生,要進(jìn)行建筑領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。對(duì)非重點(diǎn)領(lǐng)域,也決不能掉以輕心,事故風(fēng)險(xiǎn)低,并不代表著就不會(huì)出事故;對(duì)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域要進(jìn)行全方位的安全隱患排查整治,把事故發(fā)生的可能性降到最低。要建立隱患排查治理檔案,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)隱患排查人、治理責(zé)任人、治理措施、處置結(jié)果進(jìn)行登記,按月更新,定期核查,納入安全生產(chǎn)年度考核。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育。要大力倡導(dǎo)“以人為本”理念,牢固樹立“安全培訓(xùn)是最好福利”、“安全是最大的幸福”的思想,切實(shí)搞好全員培訓(xùn),深入推進(jìn)安全文化“六進(jìn)”活動(dòng),開展好“安全生產(chǎn)月”、“安全示范崗”等群眾性安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳內(nèi)容,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加強(qiáng)正面宣傳和典型事例警示教育,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全知識(shí)培訓(xùn),今年要集中開展一次針對(duì)各縣區(qū)政府、市安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)同志的安全知識(shí)專題培訓(xùn),牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)設(shè)施投入保障。安全生產(chǎn)要有實(shí)實(shí)在在的投入,否則消除安全隱患就是一句空話。要進(jìn)一步拓寬安全生產(chǎn)投入渠道,健全完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融保險(xiǎn)投入為補(bǔ)充的多元化投融資體系。要不斷引進(jìn)最新科技成果,加快安全技術(shù)改造,著力提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,及時(shí)淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、落戶工藝和設(shè)備,最大限度地消除安全隱患,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
(四)提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。要加強(qiáng)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2—4名專職安全監(jiān)管人員。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、權(quán)力執(zhí)法和利益執(zhí)法,確保做到執(zhí)法嚴(yán)格、公開、公正、透明。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大綜合行政執(zhí)法力度,從嚴(yán)處理違法違規(guī)行為,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”制度,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)屢次進(jìn)行違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)要加大處罰力度,直至責(zé)令關(guān)閉停產(chǎn)。
(五)提升安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平。要鞏固近兩年我市安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,建立嚴(yán)密完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高企業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。市經(jīng)委要對(duì)所屬企業(yè)進(jìn)行逐一檢查,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。要廣泛開展安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,在安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須懸掛安全標(biāo)語、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和標(biāo)牌,必須建立安全生產(chǎn)日志,促進(jìn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
(六)提升安全生產(chǎn)事故應(yīng)急水平。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。安全事故發(fā)生后,組織救援速度的快慢,應(yīng)急處置水平的高低,都是考量我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持一手抓事故防范,一手抓救援機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)救援隊(duì)伍裝備器材,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高救援能力。今年我市要突出抓好高速公路、建筑領(lǐng)域、消防安全、水上交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)急救援體系建設(shè),著力提升應(yīng)急水平,切實(shí)做到預(yù)警在前、反應(yīng)快速、救援得力。對(duì)于突發(fā)事件,各級(jí)、各有關(guān)部門要做好預(yù)案,把握方式方法,對(duì)敏感信息及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
一要明確工作職責(zé)。今年市政府將修訂完善《市政府安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步明確各級(jí)各有關(guān)部門工作職責(zé)。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人務(wù)必高度重視,將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,研究安全發(fā)展戰(zhàn)略,部署重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。
二要強(qiáng)化目標(biāo)考核。今天,各有關(guān)單位都遞交了安全責(zé)任狀,責(zé)任狀就是軍令狀,必須堅(jiān)決執(zhí)行。市安委會(huì)將進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)及領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)相關(guān)聯(lián)的安全生產(chǎn)考核機(jī)制,按照年度目標(biāo)責(zé)任分解進(jìn)行考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)事故查處,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度,該移交司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移交,絕不姑息。要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,完善領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”制度,對(duì)各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,對(duì)失職瀆職的相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)格責(zé)任追究。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要做好節(jié)會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各地廟會(huì)活動(dòng)陸續(xù)開展,正處于高峰期,各地要加強(qiáng)安全防范,嚴(yán)防群聚踩踏、道路交通、食物中毒、黃色演出等問題發(fā)生。二要做好旅游安全工作。春季是人們出游踏青的黃金季節(jié),尤其是多數(shù)家長(zhǎng)習(xí)慣帶著孩子外出游玩。各有關(guān)部門要加大工作力度,重點(diǎn)抓好旅游景點(diǎn)交通和水面標(biāo)識(shí)等安全監(jiān)管,保障旅游安全。對(duì)于渦河水上飯店要堅(jiān)決拆除,由市政府副秘書長(zhǎng)、辦公室主任葛生協(xié)調(diào),市交通局、市海事局組織,市公安局配合;市監(jiān)察局要對(duì)渦河水上餐廳建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。三要提前做好汛期安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。要超前防范,全面開展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。四要開展安全生產(chǎn)檢查。各地各有關(guān)部門要針對(duì)近期事故暴露出的突出問題,立即組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;不能立即整改的,要落實(shí)監(jiān)控措施限期整改;對(duì)存在重大隱患的要責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。五要做好人感染H7N9禽流感疫情防治工作。市政府已召開全市防治人感染H7N9禽流感疫情防治工作視頻會(huì)議,各縣區(qū)政府要進(jìn)行再部署、再安排,對(duì)有關(guān)家禽養(yǎng)殖點(diǎn)、銷售點(diǎn)和野鳥棲息地進(jìn)行全面消毒,一天一次,堅(jiān)持消毒日常化。市農(nóng)委、市衛(wèi)生局要聯(lián)合對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)野鳥棲息地和鴿子養(yǎng)殖點(diǎn)進(jìn)行全面消毒。六要啟動(dòng)濟(jì)廣高速建設(shè)工作。各縣區(qū)要按照市政府工作部署,全面啟動(dòng)濟(jì)廣高速公路建設(shè)工作。七要做好南洛、濟(jì)廣高速公路兩側(cè)土地流轉(zhuǎn)工作。要克服畏難情緒,下決心加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,對(duì)流轉(zhuǎn)的土地采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式建設(shè)苗圃;渦陽縣和譙城區(qū)政府還要提前做好省道307一級(jí)公路改建完成后兩側(cè)50米范圍內(nèi)的土地流轉(zhuǎn)工作,打造綠帶,建設(shè)森林城市。八要做好渦陽、利辛聯(lián)社改制工作。要進(jìn)一步加快改制工作進(jìn)度,盡快完成改制任務(wù)。九是關(guān)于農(nóng)村垃圾處理問題。各縣區(qū)政府要高度重視,參照蕪湖模式,盡快制定“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”機(jī)制的工作方案,并對(duì)方案進(jìn)行進(jìn)一步研究論證。十是關(guān)于市區(qū)水泥攪拌站和非法采砂問題。市質(zhì)監(jiān)局、譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦要堅(jiān)決查處市區(qū)水泥攪拌站摻河砂等違法生產(chǎn)行為,做好整改工作。要堅(jiān)持三點(diǎn)處理原則:一是嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,拒不整改的責(zé)令停產(chǎn)。二是嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制,譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市質(zhì)監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等有關(guān)單位要明確具體包保責(zé)任人,駐點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)失職瀆職的人員,要立案查處,嚴(yán)格追究責(zé)任。三是堅(jiān)決打擊非法采砂行為。譙城區(qū)政府、市南部新區(qū)建設(shè)辦和市水務(wù)局等部門要對(duì)市區(qū)內(nèi)各采砂點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)查處的非法采砂船只一律進(jìn)行拆解。渦陽、蒙城、利辛縣政府要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)水泥攪拌站和非法采砂問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
同志們,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更扎實(shí)的工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、跨超趕超的良好安全環(huán)境!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇14
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我先作總結(jié)部署。書記還要作重要講話,我們要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
X年,全市各級(jí)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,不斷深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,重心下移到班組,關(guān)口前移到村居,安全生產(chǎn)管理工作邁上新臺(tái)階,全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定,被評(píng)為全省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)先進(jìn)市。一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)顯著提高,積極落實(shí)防范措施的主動(dòng)性更加自覺。二是責(zé)任體系不斷完善。逐步構(gòu)建起“黨政同責(zé)、企業(yè)主體、部門主管、屬地管理、全員參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé)、戮力盡責(zé)、全員共責(zé)。三是管理方法不斷改善。認(rèn)真探索安全生產(chǎn)規(guī)律,總結(jié)提煉出“三化六步”工作法,搭建良性互動(dòng)平臺(tái),掛圖研判、辨識(shí)隱患,廣泛應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域,收到良好效果。四是打非治違機(jī)制不斷健全。建立了煙花爆竹打非治違聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,司法追責(zé)力度加大,群眾參與度明顯提升。五是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化安全管理模式,堅(jiān)持全天候、無縫隙、零盲區(qū),深入排查系統(tǒng)隱患、程序隱患、崗位隱患和細(xì)節(jié)隱患,及時(shí)消除了一大批事故隱患。一年來,在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、攻堅(jiān)工作強(qiáng)力突破的情況下,大家用心用力,付出大量心血和汗水,換來了安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,有功勞、有貢獻(xiàn)。在此,向?yàn)槿邪踩a(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)的安全忠誠(chéng)衛(wèi)士們表示感謝!
總結(jié)工作既是為了肯定成績(jī)、鼓舞士氣,更是為了查找不足,改進(jìn)提升。要清醒看到,我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻都充滿著風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。主觀上看,有的工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不專業(yè),責(zé)任落實(shí)大而化之,隱患排查糊弄應(yīng)付;一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,規(guī)章制度流于形式,安全技術(shù)裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,特別是一些企業(yè)職工安全意識(shí)淡薄,辨識(shí)危險(xiǎn)和自我保護(hù)能力較低;有的部門重事權(quán),對(duì)安全職責(zé)認(rèn)識(shí)不足,源頭把關(guān)不嚴(yán),安全管理不到位;一些鎮(zhèn)村網(wǎng)格化責(zé)任落不到實(shí)處,漏洞大、盲點(diǎn)多,對(duì)非法違法行為視而不見。客觀上看,我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高危行業(yè)企業(yè)多,林區(qū)面積大,道路交通、水利、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域安全管理壓力不減,天然氣管線、高樓電梯等新的安全管理任務(wù)逐年增多。應(yīng)當(dāng)說,新老問題交織疊加,容不得我們半點(diǎn)沾沾自喜,掉以輕心,必須慎言成績(jī),保持高度警覺,常抓不懈。今年全市安全生產(chǎn)工作總體要求是:以深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神、習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示為指導(dǎo),堅(jiān)持安全第一,以扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,不斷創(chuàng)新管理方式,全面深化責(zé)任落實(shí)、隱患治理、打非治違、雙基建設(shè)和保障體系建設(shè),著力提高本質(zhì)安全水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。做好今年的安全生產(chǎn)工作,大家必須強(qiáng)化敬畏意識(shí),尊重生命,尊重規(guī)律,不碰紅線,時(shí)刻以敬畏心對(duì)待安全生產(chǎn);必須強(qiáng)化問題意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,居安思危,未雨綢繆,打好主動(dòng)仗;必須強(qiáng)化敏銳意識(shí),從思想深處養(yǎng)成敏銳習(xí)慣,時(shí)刻保持靈敏反應(yīng),做有心人,不僥幸,不麻痹,不大意;必須強(qiáng)化歸零意識(shí),善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),正確對(duì)待取得的成績(jī),堅(jiān)決杜絕畢其功于一役認(rèn)識(shí),時(shí)刻緊盯緊抓、嚴(yán)管善成;必須強(qiáng)化必勝意識(shí),樹立事故可防可控思想,堅(jiān)定必勝信心,筑牢防線,根治事故。要重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作。
一、深化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的核心和靈魂。一要健全體系。要立足全員、全過程、全方位,橫向突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、安全網(wǎng)格,縱向突出行業(yè)企業(yè)、車間班組和一線員工,完善縱橫交織無縫隙、全覆蓋的安全責(zé)任體系網(wǎng)。特別是要進(jìn)一步細(xì)化明晰企業(yè)主體、部門主管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任層層遞增到每個(gè)單位和企業(yè)、每個(gè)車間和班組、每個(gè)崗位和人員。二要執(zhí)行到位。市政府安委會(huì)辦公室要牽頭抓總,用好督導(dǎo)考核手段,建立責(zé)任有效傳導(dǎo)機(jī)制。各企業(yè)要正確對(duì)待安全監(jiān)管,消除存心找茬、怕麻煩甚至不服從監(jiān)管的思想,主動(dòng)把接受監(jiān)管、落實(shí)主體責(zé)任作為份內(nèi)的事,依法依規(guī)全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。各部門單位要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,嚴(yán)格落實(shí)行政許可、執(zhí)法監(jiān)察、“打非治違”、宣傳教育等主管責(zé)任,著力解決企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”責(zé)任,拿出足夠的時(shí)間和精力,經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,全力抓好本區(qū)域安全生產(chǎn)管理。三要嚴(yán)格追究。建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過程追究、隱患追究和事故追究,對(duì)檢查走馬觀花、防范措施不落實(shí)、隱患整改不到位等行為,要按照準(zhǔn)事故處理。要加大事故處理力度,嚴(yán)格按照“四不放過”規(guī)定追究責(zé)任,決不姑息遷就。
二、深化隱患治理。隱患不除,事故難絕。必須按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,徹底排查治理各類隱患。一要科學(xué)辨隱患。深刻把握隱患的動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,科學(xué)探索有效方法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),深入完善“三化六步”工作法,組織一線員工、“老把式”人才、企業(yè)管理層和班組長(zhǎng)、部門監(jiān)管層等相關(guān)人員,結(jié)合區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn),針對(duì)春夏秋冬四個(gè)季節(jié)規(guī)律,積極組織掛圖研判,用“顯微鏡”查找隱患,用“放大鏡”對(duì)待問題,不斷提高超前預(yù)防能力,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。二要全覆蓋查隱患。按照網(wǎng)格化要求,堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主原則,在安全生產(chǎn)各領(lǐng)域全面開展排查摸底,建立完善安全監(jiān)管臺(tái)賬,逐一明確和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任單位和責(zé)任人;要拓寬檢查視角,不僅查現(xiàn)場(chǎng)等硬件隱患,還要查思想、執(zhí)行等主觀意識(shí)隱患。要完善“企業(yè)月查、車間周查、班組日查”機(jī)制,經(jīng)常查、反復(fù)查,有病治病,沒病強(qiáng)身,確保把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。三要堅(jiān)決除隱患。完善隱患排查治理銷號(hào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行誰檢查、誰簽字、誰驗(yàn)收、誰銷號(hào)規(guī)定,出了問題要倒查追責(zé);對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要眼里容不下沙子,抓住不放,一抓到底,堅(jiān)決整改到位;對(duì)重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)任何閃失。
三、深化“打非治違”。非法違法行為引起70%以上的重特大事故,必須始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),堅(jiān)決重拳打擊。一要嚴(yán)明職責(zé)。消除非法違法行為,維護(hù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序是各主管部門的應(yīng)盡責(zé)任。各部門單位要嚴(yán)格責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履行部門職責(zé)范圍就是“打非治違”職責(zé)范圍,“誰發(fā)證、誰管理、誰受益”范圍就是誰“打非治違”職責(zé)范圍的責(zé)任,絕不允許出現(xiàn)不明白、不負(fù)責(zé)、不稱職的人和事。二要聯(lián)動(dòng)聯(lián)防。非法違法行為涉及各行各業(yè),且隱蔽性、頑固性和極端危害性趨勢(shì)更加顯現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要通力協(xié)作,密切配合,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,堅(jiān)持人員下沉到網(wǎng)格,把執(zhí)法力量向一線傾斜;堅(jiān)持宣傳下沉到全員,讓其危害性家喻戶曉,調(diào)動(dòng)起群眾對(duì)非法違法舉報(bào)的積極性;堅(jiān)持排查下沉到院落,充分發(fā)揮村居社區(qū)安全監(jiān)管員的地緣優(yōu)勢(shì),逐村逐戶進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式清查,不讓非法違法行為有藏身之處。三要嚴(yán)查重治。公安、安監(jiān)、國(guó)土資源、工商、經(jīng)信、質(zhì)監(jiān)、住建、水利、教育、供電等部門單位,要按照各自職責(zé),加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,依法懲治各類非法違法行為。特別是對(duì)爆炸物品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,以及盜采露頭煤等領(lǐng)域的嚴(yán)重違法行為,要堅(jiān)決露頭就打,并倒查追責(zé),按法律上限頂格處理。
四、深化“雙基”建設(shè)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。一要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行安全許可制度和安全產(chǎn)業(yè)政策,把安全條件作為項(xiàng)目建設(shè)審批前置。嚴(yán)格“三同時(shí)”落實(shí),對(duì)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,要從立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)全過程審查復(fù)核。對(duì)不具備安全條件的,一律不得審批、開工、投入生產(chǎn)使用;對(duì)安全條件下降、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,要依法暫扣許可證并督促整改,整改無望的要依法關(guān)閉。二要加強(qiáng)企業(yè)安全管理。深入貫徹各級(jí)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)定,健全規(guī)章制度和操作規(guī)程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升技術(shù)裝備達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成果。完善班組、崗位責(zé)任制和崗位操作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行班組定崗、定人、定責(zé)管理,建立自保、互保、聯(lián)保防控機(jī)制。要深入開展“反麻痹、反僥幸、反習(xí)慣性違章”活動(dòng),加大反“三違”力度,確保職工按章操作、規(guī)范操作,提高企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。三要加強(qiáng)村居社區(qū)安全管理。通過近年來努力,全市村居社區(qū)安全管理隊(duì)伍不斷加強(qiáng),工作機(jī)制不斷完善。要進(jìn)一步鞏固提高,全面加強(qiáng)“六有”(有機(jī)構(gòu)、有人員、有待遇、有裝備、有制度、有工作日志)建設(shè),推動(dòng)村居社區(qū)安全管理宣傳教育、巡查排查和信息上報(bào)等職能充分發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)安全管理終端化。四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要傾力支持安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛護(hù)基層安監(jiān)干部,努力創(chuàng)造履行職責(zé)、開展工作的良好環(huán)境和條件,建設(shè)一支敢抓敢管、務(wù)實(shí)高效的安全監(jiān)管隊(duì)伍。安監(jiān)人員要勇?lián)厝危矣谪?fù)責(zé),不斷提高綜合素質(zhì)和履職能力。
五、深化保障體系建設(shè)。要完善物防、技防、人防與應(yīng)急管理互補(bǔ)的安全防范體系,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力。一要投入保安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,積極落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。要督促企業(yè)提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)格實(shí)行高危行業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治,不斷改善安全生產(chǎn)條件。二要科技保安。大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略,嚴(yán)格執(zhí)行先進(jìn)適用技術(shù)裝備強(qiáng)制推行制度,鼓勵(lì)企業(yè)以預(yù)防預(yù)警、防治控制、搶險(xiǎn)處置為重點(diǎn),積極研發(fā)應(yīng)用安全適用科技成果,推廣使用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新設(shè)備和新材料,加快淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和裝備。三要技能保安。創(chuàng)新培訓(xùn)方法,深化“十百千萬”培訓(xùn)工程,確保年內(nèi)組建十個(gè)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)、培養(yǎng)百名培訓(xùn)教師,對(duì)一千家企業(yè)培訓(xùn)十萬名員工。突出農(nóng)民工、新招工人、特種崗位人員和安全管理人員,嚴(yán)格落實(shí)“先培訓(xùn)后上崗”規(guī)定。要加強(qiáng)新調(diào)整分工、新進(jìn)入安監(jiān)隊(duì)伍人員的安全技能培訓(xùn),提高安全管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)實(shí)用的安全管理理念,建立符合企業(yè)實(shí)際的安全文化,增強(qiáng)全員安全意識(shí)和防范技能。四要應(yīng)急保安。持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),及時(shí)編制修訂應(yīng)急救援預(yù)案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè),狠抓應(yīng)急培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。要完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”等規(guī)定,提高應(yīng)急管理能力。 春節(jié)臨近,到了事故易發(fā)、多發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大治理活動(dòng),嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密防范,全力抓好當(dāng)前工作,為全年安全生產(chǎn)工作起好步、開好頭。一要集中抓好煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管。強(qiáng)化巡查排查,加強(qiáng)儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)懲非法違法行為。二要集中抓好森林防火和消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、林業(yè)、旅游等部門單位要積極應(yīng)對(duì)雨雪稀少、氣候干燥天氣,全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,嚴(yán)盯嚴(yán)防,確保萬無一失。要加強(qiáng)高層建筑、人員密集場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所安全監(jiān)管,深入開展消防安全檢查,嚴(yán)格群眾聚集活動(dòng)管理。三要集中抓好道路交通安全。加強(qiáng)春節(jié)期間客貨運(yùn)輸車輛、場(chǎng)站和私家車輛隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員停車休息、乘客安全檢查等規(guī)定,嚴(yán)查無牌、假牌、遮牌、酒后駕駛、無證駕駛等行為,確保安全出行。四要集中抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)節(jié)日期間正常生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,監(jiān)督停產(chǎn)企業(yè)按規(guī)程安全停車,落實(shí)好冬季“四防”措施。煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工前,主管部門單位要嚴(yán)把復(fù)工審查驗(yàn)收關(guān),幫助制定科學(xué)完善的開車方案和應(yīng)急處置措施,確保安全運(yùn)行。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守。從現(xiàn)在開始,特別是各級(jí)“兩會(huì)”、春節(jié)和元宵節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門單位主要負(fù)責(zé)人和分工安全負(fù)責(zé)人不得同時(shí)外出,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員安全值班制度,確保有人在崗、信息暢通,及時(shí)有效處理突發(fā)事件。
同志們,做好今年安全生產(chǎn)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)要按照市委、市政府部署要求,時(shí)刻保持高度警惕,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保全年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福和諧新新泰作出新的更大貢獻(xiàn)。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇15
朋友們:
說安全生產(chǎn),如果有人問我安全生產(chǎn)是什么的話?我會(huì)告訴他,安全生產(chǎn)就是幸福、是快樂、是健康、是生命。
說安全生產(chǎn)是幸福,是因?yàn)榘踩a(chǎn)成就了平安,它給我們每一個(gè)家庭帶來了歡笑;說安全生產(chǎn)是快樂,是因?yàn)榘踩a(chǎn)給了我們享受生活的激情和希望;說安全生產(chǎn)是健康,是因?yàn)榘踩a(chǎn)賦予了我們健康的體魄,讓我們?nèi)?shí)現(xiàn)心中的理想;說安全生產(chǎn)是生命,因?yàn)樯鼊?chuàng)造了世界,生命創(chuàng)造了人類歷史。
有一位哲人曾說過:“地球上一切美麗的東西都源于太陽,而一切美好的東西則來源于人”。然而,人類在創(chuàng)造美好財(cái)富的同時(shí),卻又在違章的一瞬間無情地將之毀滅。如果說設(shè)備、財(cái)產(chǎn)的損失我們還可以計(jì)算出來,那么對(duì)于人世間最寶貴的生命,我們又該如何計(jì)算呢!那些只圖一時(shí)方便,抱有一絲僥幸而造成的人間悲劇又何止千萬呢?。
安全生產(chǎn)對(duì)于我們大家是重要的,對(duì)于企業(yè)來說安全生產(chǎn)更意味著千萬億萬經(jīng)濟(jì)的損失,意味著千家萬戶的幸福與歡樂。不講安全生產(chǎn),哪怕是輕輕的一碰就能使高溫高壓的鍋爐、壓力容器怒火爆發(fā);不懂安全生產(chǎn),哪怕一只小小的煙頭,也能釀成驚天慘禍;不要安全生產(chǎn),哪怕只是小小的一個(gè)意念,就能讓操作中的生命處于危險(xiǎn);不守安全生產(chǎn),哪怕一次不經(jīng)意的疏忽,就可能引起一場(chǎng)血淚交織的悲劇。
那一個(gè)個(gè)觸目驚心,血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息,心有余悸;那賦予個(gè)人的只有一次的極其脆弱的一旦消逝就永不再來的生命,多么需要我們用心呵護(hù)!“生命”,一個(gè)多么鮮活的詞語;“安全生產(chǎn)“,一個(gè)多么嚴(yán)肅的話題;“幸福”,一個(gè)多么美妙的境界,生命對(duì)我們每個(gè)人來說只有一次,千萬不要拿這唯一的一次作賭注!這時(shí)也許有人會(huì)說“你說的我們都知道,但是生死由天不由己”。不!生死也操縱在我們自己手里。
在這里,我們不妨給每個(gè)安全生產(chǎn)事故做個(gè)假設(shè),假如當(dāng)時(shí)多走幾步路,假如當(dāng)時(shí)你嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢查,假如當(dāng)時(shí)系牢安全生產(chǎn)帶,也許悲劇就不會(huì)發(fā)生。其實(shí),要安全生產(chǎn)并不難,關(guān)鍵在于有沒有責(zé)任心。只要每個(gè)人多留點(diǎn)心,只要對(duì)工作多一點(diǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,在崗必盡職,盡職必盡責(zé),無論身居何處,只要有高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,企業(yè)的安全生產(chǎn)就會(huì)有保障!
“安全生產(chǎn)”是一個(gè)永久的話題。和平安寧的生活需要安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)的騰飛需要安全生產(chǎn)、所以,我們要勇于向各種危害安全生產(chǎn)的行為作斗爭(zhēng),做到“時(shí)時(shí)處處想安全生產(chǎn)、人人事事講安全生產(chǎn)”,讓安全生產(chǎn)的警鐘時(shí)常激蕩在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。
謝謝大家!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇16
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年任務(wù)。剛才_(tái)_同志通報(bào)__年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況,還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,下面,我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
一、保持清醒頭腦,正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性
實(shí)事求是的講,在區(qū)劃調(diào)整前,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核,實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作,因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱,形勢(shì)很嚴(yán)峻,必須時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱,可控度不高。__年全鎮(zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣,基礎(chǔ)很不扎實(shí),一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
(二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看,企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高,從軟件上看,以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患監(jiān)控治理不力,企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會(huì)安全生產(chǎn)常識(shí)和技能的現(xiàn)象仍然存在,重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢(shì)不斷警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
二、強(qiáng)化安全發(fā)展,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
在1月18日召開的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議上,國(guó)務(wù)院確定__年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和三項(xiàng)建設(shè)“,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會(huì)議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施,為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以_為指導(dǎo),以深入開展“安全生產(chǎn)年“活動(dòng)為主線,進(jìn)一步深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施,強(qiáng)力推動(dòng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”(安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作),著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”(責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)),努力提高安全生產(chǎn)“三個(gè)能力”(應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險(xiǎn)能力),確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。總體目標(biāo)是:安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi),杜絕較大以上事故,遏制一般事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度
一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),必須做到“四個(gè)到位”:經(jīng)常性監(jiān)管要到位,要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)做到勤檢查、常敲打,及時(shí)指出問題和隱患,加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度,做到每檢查一次,都要有檢查的效果,都要有整改的行動(dòng),都要記錄在案。整改工作要到位,對(duì)查出的問題要限期整改,重大隱患要掛牌督辦,盯住不放,必要時(shí)要予以公開曝光,讓社會(huì)監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位,要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問責(zé)制,按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決糾正對(duì)事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者,這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù),是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn),特別是企業(yè)法人代表,要強(qiáng)化法制觀念,認(rèn)真履行職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個(gè)人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理,確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
(二)全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系
一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作,提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
二是強(qiáng)化隱患排查治理。隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把功夫下在平時(shí),堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的思想。要按照“企業(yè)全面自查、行業(yè)專項(xiàng)檢查、政府綜合督查”的要求,針對(duì)重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)地區(qū)、高危行業(yè)和安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,深入排查隱患,徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為核心的“1+3”安全監(jiān)控體系。
三是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制,不留盲區(qū)和死角,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
(三)不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路(水上)交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理,嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,強(qiáng)化對(duì)土方、模板、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控,嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場(chǎng)所的整治,商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,要開展經(jīng)常性的檢查,整改事故隱患,消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理,教育學(xué)生安全用電、用火,集體組織在校生外出旅游、度假時(shí),要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施,確保不發(fā)生傷害事故。
三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程,落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施,遇災(zāi)害性天氣,要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇17
一年來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),狠抓安全管理制度、措施的落實(shí),加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)。現(xiàn)將一年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、黨政重視,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,站在“安全責(zé)任重于泰山”的高度,將安全生產(chǎn)工作擺到維護(hù)廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點(diǎn)上來抓,納入政府工作重要議事日程。(一)明確安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)總負(fù)責(zé),一名副書記分管全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,四名副鎮(zhèn)長(zhǎng)歸口管理水陸交通、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山(地質(zhì)災(zāi)害)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林業(yè)、教育安全、農(nóng)電安全生產(chǎn)工作;(二)建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制度、信息通報(bào)制度、事故隱患舉報(bào)制度、安全檢查制度、例會(huì)制度和安全教育制度,認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會(huì)議精神;及時(shí)召開黨政聯(lián)席會(huì)和各辦事處、社區(qū)、村干部及鎮(zhèn)各職能部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)工作;定期組織船工、機(jī)動(dòng)車駕駛員、農(nóng)電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護(hù)林員召開安全學(xué)習(xí)會(huì);從而使廣大干部和群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)工作。
二、嚴(yán)格目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀
鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)直各單位、辦事處、社區(qū)、村委、學(xué)校等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)安全職能部門與駕駛員、船工、護(hù)林員、非煤礦山業(yè)主、危化物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹批發(fā)部和零售點(diǎn)、企業(yè)法人代表等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。明確了各自承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任感和使命感。據(jù)統(tǒng)計(jì),共簽訂責(zé)任狀1210份。
三、積極開展《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)
一年來,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“關(guān)注安全,平安是福”為主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團(tuán)到各中小學(xué)校宣講安全知識(shí),提高中小學(xué)生安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上安全課8次,出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次,宣傳欄24期,標(biāo)語20余幅,發(fā)放宣傳單5000多份。
四、加大安全檢查和違章處罰力度,強(qiáng)化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。定期不定期的組織有關(guān)部門對(duì)水、陸交通安全、非煤礦山安全、煙花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、農(nóng)電安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全、森林防火安全進(jìn)行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國(guó)慶節(jié)、學(xué)校放學(xué)上學(xué)等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查,檢查側(cè)重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、水上交通安全方面
(一)狠抓源頭管理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,我鎮(zhèn)水安辦和海事處、航管等有關(guān)職能部門的同志組成兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)組,每天對(duì)進(jìn)出港船舶核準(zhǔn)限載人數(shù),嚴(yán)格實(shí)行簽證放行為主的一系列配套性日常管理工作。(二)加大對(duì)違章船舶的處罰力度。全年共開展大型安全專項(xiàng)整治活動(dòng)3次,共檢查各類船舶200余艘次,共查處違章船舶13艘次,處罰金額1780元。(三)積極配合縣有關(guān)職能部門搞好思林電站截流禁航工作。抽調(diào)派出所、水安辦、安監(jiān)站、2個(gè)辦事處的工作人員在截流禁航期間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)值班,鎮(zhèn)黨委書記冉亞江、鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東、副書記葉小平分別帶隊(duì)到截流禁航現(xiàn)場(chǎng)值班,圓滿完成了這項(xiàng)既艱巨又造福于人民的任務(wù),促進(jìn)了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
六、道路交通安全方面
加大了路檢路查力度,加強(qiáng)通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點(diǎn)整治了農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。在職能部門的大力支持和密切配合下,在公路主干道沿線的各中小學(xué)校中開展了交通文明學(xué)校創(chuàng)建以及“小手拉大手”活動(dòng),取得了良好效果。
七、防火防爆方面
以森林防火和50戶以上自然村寨為重點(diǎn),嚴(yán)格火源管理,抓好森林火災(zāi)的防范,清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,并與護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀,做到了山有人管、林有人護(hù)的管理格局;社會(huì)消防安全方面:加大對(duì)危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊(duì)組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會(huì)等職能部門定期不定期到企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位、批發(fā)部、零售點(diǎn)、人群密集場(chǎng)所、重特保單位、農(nóng)村50戶以上自然村寨進(jìn)行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年對(duì)危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人群密集場(chǎng)所共檢查80次,查處安全生產(chǎn)隱患12起,整改完畢11起,處罰2家。同時(shí)積極參加地區(qū)消防支隊(duì)組織的消防安全培訓(xùn),分別從派出所、安全辦抽3人,出資3000余元進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
八、非煤礦山安全方面
20xx年非煤礦山安全,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視,層層落實(shí)責(zé)任制,共簽訂安全責(zé)任狀30份,成立非煤礦山專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)謝東任組長(zhǎng),鎮(zhèn)安全辦、安監(jiān)站、土管所、派出所、供電所為成員單位,實(shí)施專項(xiàng)整治。積極配合縣安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)評(píng)估工作,目前為止我鎮(zhèn)非煤礦山企業(yè)已達(dá)到安全生產(chǎn)條件的有15家,到20xx年6月前完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)評(píng)估,到時(shí)未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的一律關(guān)閉。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年對(duì)非煤礦山企業(yè)檢查95次,現(xiàn)場(chǎng)處罰6家
總之,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績(jī),但是還存在許多不足,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安全的環(huán)境。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇18
“五一”黃金周將至,節(jié)日假期比較長(zhǎng),受市長(zhǎng)委托,今天召開電視電話會(huì)議,對(duì)全市“五?一”期間的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作進(jìn)行安排部署。下面,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。
一、要切實(shí)維護(hù)節(jié)日期間社會(huì)穩(wěn)定
(一)要確保社會(huì)治安穩(wěn)定。要繼續(xù)開展“掃黑除惡、反扒打綹、兩搶一盜”整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公安部門要增加警力,對(duì)商場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、洗浴中心等重點(diǎn)場(chǎng)所和部位加強(qiáng)布控,搞好夜間治安巡邏,確保節(jié)日期間的社會(huì)治安穩(wěn)定。同時(shí),公安和交警部門要加強(qiáng)配合,繼續(xù)搞好打擊“黑車”行動(dòng)。
(二)要確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部門和部位的安全保衛(wèi),防止“”等敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子的破壞活動(dòng)。要積極排查化解社會(huì)矛盾。對(duì)于節(jié)日期間可能出現(xiàn)的信訪問題,各地、各部門要搞好排查,密切關(guān)注。一旦發(fā)生越級(jí)訪,各部門要密切配合,協(xié)調(diào)動(dòng)作,確保及時(shí)勸返。
二、要切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作
(一)要確保生產(chǎn)安全。要做好大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。要把石油化工生產(chǎn)單位和易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作重視起來,搞好安全生產(chǎn)大檢查,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保節(jié)日期間不出現(xiàn)重大的安全生產(chǎn)事故。同時(shí),要做好建筑企業(yè)施工安全。5月份是工程施工的緊張時(shí)期,建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等相關(guān)部門要把建筑工地的安全生產(chǎn)工作組織好,堅(jiān)決杜絕為搶工期而出現(xiàn)的忽視生產(chǎn)安全的現(xiàn)象。
(二)要確保消防安全。今年春季風(fēng)多雨少、氣候干燥,因此,一定要把消防安全工作重視起來。特別是節(jié)日期間,要搞好車站、商場(chǎng)、醫(yī)院、賓館、洗浴等人員密集和公共娛樂場(chǎng)所的消防安全大檢查,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大火災(zāi)事故。目前正值春耕,野外用火比較多,如果遇到風(fēng)天,容易存在火災(zāi)隱患,甚至造成火災(zāi)事故。各縣(區(qū))政府和相關(guān)部門,要加強(qiáng)對(duì)野外用火的管護(hù),切實(shí)做好糧庫、草原、農(nóng)村柴草垛等重點(diǎn)部位的消防安全工作。還要加大宣傳力度,針對(duì)節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)生事故情況,普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí),提高各類人員的自防自救和互救能力。
(三)要確保交通運(yùn)輸安全。公安、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門要加大安全生產(chǎn)檢查力度,嚴(yán)格對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是對(duì)各類旅游車輛和農(nóng)用車的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)從事客運(yùn)安全的監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)肅查處非法從事旅客運(yùn)輸和超載、超速、超限、疲勞駕駛、無證駕駛及病車運(yùn)行等違規(guī)行為,加大對(duì)事故多發(fā)路段和安全隱患的治理和監(jiān)控力度,確保旅客出行安全。
(四)要確保市場(chǎng)安全。相關(guān)部門要加大節(jié)日期間食品和藥品市場(chǎng)的檢查力度,重點(diǎn)檢查與百姓假日消費(fèi)息息相關(guān)的肉、蛋、禽、糧、油、藥品、酒類等商品。確保節(jié)日期間食品藥品安全,防止出現(xiàn)重大食品、藥品安全事故。
(五)要確保旅游安全。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)、游樂設(shè)施及游客運(yùn)載工具的安全檢查和監(jiān)督管理,保證游樂設(shè)施安全完好,各種安全標(biāo)志齊全。各景區(qū)(點(diǎn))、飯店和餐館等旅游接待單位要特別做好供水、供電、衛(wèi)生檢疫工作,嚴(yán)防火災(zāi)、盜竊、爆炸和食物中毒事故的發(fā)生。
三、要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的城市管理
(一)要加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。節(jié)日期間,小商小販和流動(dòng)商販比較多,特別是生活垃圾的大量增加,給城市保潔工作帶來很大困難。環(huán)衛(wèi)、城管等部門要加大街路的保潔力度,提高保潔質(zhì)量,重點(diǎn)道路、重要區(qū)域的保潔,嚴(yán)格按照一日兩普掃、全日守崗揀掃的保潔作業(yè)規(guī)范,達(dá)到路面凈、公交站凈、花壇綠地凈、下水口凈等要求。生活垃圾清運(yùn)要做到日產(chǎn)日清,不積存。環(huán)衛(wèi)部門節(jié)日期間要成立檢查小組,嚴(yán)格按照保潔標(biāo)準(zhǔn)對(duì)道路保潔、垃圾清運(yùn)情況進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)的問題要及時(shí)處理解決。
(二)要整頓好節(jié)日期間的交通秩序。交警部門要繼續(xù)抓好交通秩序綜合整治,加大對(duì)運(yùn)輸車輛的監(jiān)管,特別是要防止工地運(yùn)輸車輛污染路面。同時(shí),要采取有效措施,堅(jiān)決防止以營(yíng)運(yùn)為目的的二、三輪摩托車、人力三輪車反彈。
(三)要規(guī)范好市場(chǎng)秩序。節(jié)日期間,流動(dòng)商販、市場(chǎng)外溢以及“店外店”等占道經(jīng)商的現(xiàn)象會(huì)增加,城管、工商等部門要提前安排,加強(qiáng)管理。
四、要切實(shí)組織好節(jié)日期間的文化活動(dòng)
節(jié)日期間,文化、廣播電視等部門要高度重視,精心安排,組織開展豐富多采、健康有益的文化活動(dòng),特別是要開展好群眾性的文化活動(dòng),讓廣大群眾在歡樂祥和的氣氛中度過“五一”黃金周。廣播電視部門要檢修好輸出設(shè)備,確保節(jié)日期間的播出安全,把衛(wèi)星節(jié)目及時(shí)地傳送到千家萬戶。各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門要根據(jù)自身實(shí)際,在社區(qū)、街道多組織一些群眾參與性強(qiáng)、適用面廣的文化活動(dòng)。
五、幾點(diǎn)具體要求
(一)要加強(qiáng)安全檢查和督查。4月24日,市安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦〔〕8號(hào)),對(duì)“五一”期間全市的安全生產(chǎn)工作做了周密的部署,提出了具體要求。各地、各部門要對(duì)旅游景區(qū)、道路交通、建筑施工、食品衛(wèi)生、人員密集場(chǎng)所、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位開展一次全方位安全檢查。主要負(fù)責(zé)人要深入一線進(jìn)行檢查,要堅(jiān)持“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,防止走過場(chǎng)。要確保通過檢查真正找準(zhǔn)問題,發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)工作存在的盲區(qū)和盲點(diǎn)。對(duì)排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。
(二)要繼續(xù)完善各項(xiàng)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。各地、各部門要切實(shí)做好各種突發(fā)事件的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成反應(yīng)靈敏、快速高效的運(yùn)行機(jī)制,積極做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救援準(zhǔn)備。一旦發(fā)生重特大安全事故和突發(fā)事件,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保反應(yīng)迅速,處理及時(shí),措施得力。對(duì)容易引發(fā)重大事故的隱患和危險(xiǎn)源要實(shí)行專人盯守、24小時(shí)監(jiān)控制度,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作萬無一失。
(三)要加強(qiáng)值班值宿工作。各單位、各部門在節(jié)日期間要加強(qiáng)值班值宿工作,保證每天24小時(shí)有人在崗,有領(lǐng)導(dǎo)帶班。與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電等單位,要制定應(yīng)急預(yù)案,組織專門力量,實(shí)行24小時(shí)備勤。所有值班人員必須嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗、漏崗,保證通訊暢通。遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件,要按程序及時(shí)上報(bào)。
(四)搞好節(jié)日期間的廉政建設(shè)。前幾天,市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于“五一”期間加強(qiáng)廉潔自律有關(guān)問題的通知》,專門針對(duì)“五一”長(zhǎng)假期間的廉政建設(shè)問題提出了明確要求。任何單位不準(zhǔn)用公款組織干部職工在“五一”期間外出旅游。嚴(yán)禁以外出考察為名變相用公款旅游,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)參加與其行使職權(quán)有關(guān)的單位和個(gè)人以及外商、私營(yíng)企業(yè)主支付費(fèi)用的旅游和變相旅游活動(dòng)。節(jié)日期間,各單位要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理,繼續(xù)執(zhí)行長(zhǎng)假封車制度,努力營(yíng)造一種風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。嚴(yán)禁一切公車私用行為,對(duì)于違紀(jì)車輛和相關(guān)責(zé)任人,將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
總之,各地、各部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作,確保全市人民過一個(gè)和諧、愉快、平安的節(jié)日。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇19
同志們:
今天,我們召開全縣第二季度暨“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)第一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),對(duì)第二季度及“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,確保第二季度和節(jié)日期間全縣安全生產(chǎn)無事故。會(huì)上,祁縣長(zhǎng)還要做重要講話,下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想
第一季度,我們先后召開了年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)全年和第一季度的工作進(jìn)行了安排部署,出臺(tái)了一部分規(guī)范安全生產(chǎn)工作的文件。進(jìn)行了煤礦和非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,開展了打擊非法開采活動(dòng),并都取得了明顯成效,確保第一季度安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但形勢(shì)也不容樂觀。就在我們安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步分解,監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步明確,工作措施進(jìn)一步落實(shí)的同時(shí),還是發(fā)生了三起事故,其中煤礦兩起,糧食局收儲(chǔ)公司庫房倒塌致人死亡1起。這三起事故充分暴露了我縣安全生產(chǎn)工作還存在領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不具體、措施不落實(shí)等方面的問題。特別是糧食局收儲(chǔ)公司的這起事故,給我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)事故已從高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè)。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧高度,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的工作理念,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為本部門、本單位的一項(xiàng)重要工作,列入議事日程,做到親自安排部署,檢查指導(dǎo),及時(shí)掌握、研究、解決本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。特別是“五一”黃金周即將來臨,安全工作任務(wù)加重,而這個(gè)時(shí)期安全問題又成為政治問題,這就要求大家必須保持清醒的頭腦,認(rèn)真對(duì)待。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)本轄區(qū)、本部門的安全工作進(jìn)行深入具體地安排部署,并形成記錄。要深入一線,深入基層進(jìn)行檢查。同時(shí),對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況和應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行一次回頭看,查缺補(bǔ)漏,盡快完善。一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,責(zé)任人也要對(duì)號(hào)入座。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,節(jié)日期間值班工作必須加強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位五一前將值班名單報(bào)要?dú)w口報(bào)政府辦公室和縣委辦公室,每天必須保證一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,并保證通訊暢通。原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員五一期間不放假,國(guó)土、安監(jiān)、中小企業(yè)、計(jì)經(jīng)貿(mào)局要合理安排監(jiān)管力量,不能全體放假,大家要明白,叫大家不放假,不是叫大家坐機(jī)關(guān),而是要深入下去檢查安全,排除隱患。按市里要求,節(jié)日期間縣政府還要組織各部門檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的值班情況和不放假單位的上班情況及這些單位的下鄉(xiāng)檢查情況。對(duì)無人值班或上班名不符實(shí)的單位,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,真正解決安全生產(chǎn)工作“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去”的問題。
三、強(qiáng)化措施,嚴(yán)格監(jiān)管
對(duì)我縣高危行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),政府7號(hào)、11號(hào)、17號(hào)文件已做了明確規(guī)定。文件并就開展高危行業(yè)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查工作提出了實(shí)施意見和要求。文件內(nèi)容詳盡,具有很強(qiáng)的操作性。這是安全監(jiān)察部門和高危行業(yè)主管部門的監(jiān)管依據(jù),同時(shí)也是責(zé)任追究依據(jù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照這幾個(gè)文件,認(rèn)真履行各自監(jiān)管職責(zé),確保本行業(yè)安全無事故。
煤礦:由計(jì)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)監(jiān)管,后交、上東、米家垣三座煤礦堅(jiān)決予以停工,并做到停工不停風(fēng)。對(duì)水地莊煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管,加快整治步伐。監(jiān)管人員必須深入坑下進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須立即排除,不能立即排除的,停工整頓。
非煤礦山:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門按政府7號(hào)、11號(hào)文件進(jìn)行認(rèn)真的監(jiān)管和檢查。對(duì)已申報(bào)但沒有取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山,必須責(zé)令無條件停產(chǎn)整頓,對(duì)未提出安全許可申請(qǐng)或申請(qǐng)未予受理的,要逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓的執(zhí)法文書。我縣去年已有10家12個(gè)系統(tǒng)礦山企業(yè)申請(qǐng)安全許可,已將資料上報(bào)進(jìn)入許可程序,但截止目前均未取得安全生產(chǎn)許可證。所以根據(jù)實(shí)際情況,這部分企業(yè)要加快整治步伐,早日領(lǐng)取安全整治合格證或早日申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。凡是在今年12月底前未通過安全整治驗(yàn)收的非煤礦山的企業(yè),一律視為非法開采,予以關(guān)閉。安全整治驗(yàn)收合格后,盡快進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
道路交通:公安、交通、農(nóng)機(jī)部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的路查,嚴(yán)禁不具備從業(yè)資格的人員違章駕駛,嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛。要對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)進(jìn)行全面檢查,防止帶隱患運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁車輛超限、超載。加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,堅(jiān)決防止將易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品帶上車輛。客運(yùn)部門要根據(jù)市場(chǎng)需求,組織運(yùn)力,確保節(jié)日期間旅客和全縣人民出行安全。
民爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品:各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)特別要加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中丟失、流散或泄漏。認(rèn)真落實(shí)煙花爆竹等民用爆炸物品以及其他易燃易爆物品的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為,已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的火工品,由公安部門負(fù)責(zé)必須全部收繳。
公眾聚集場(chǎng)所安全:公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)文化娛樂、賓館飯店、車站、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。各有關(guān)單位要切實(shí)搞好各種體育、文化、娛樂活動(dòng)的組織和管理,嚴(yán)禁組織大型娛樂活動(dòng),原則上不要組織團(tuán)隊(duì)外出旅游。
另外,要做好建筑施工、鍋爐和壓力容器等特種設(shè)備、衛(wèi)生、食品、藥品、林業(yè)、水利、電力、教育等行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。主管部門要加強(qiáng)檢查和管理,做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作,確保本行業(yè)安全無事故。
四、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格追究
監(jiān)委、安監(jiān)局要在節(jié)日期間深入生產(chǎn)一線,加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度。嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,對(duì)違章違法、蠻干亂干導(dǎo)致事故的要加大行政處罰力度,對(duì)有令不行、有禁不止、行動(dòng)遲緩而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位和部門,要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法從嚴(yán)、從重處理。同時(shí)安監(jiān)局協(xié)調(diào)各部門做好安全監(jiān)管工作,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門通力協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保全縣“五一”黃金周安全生產(chǎn)。
同志們,讓我們以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真履行職責(zé),真抓實(shí)干,努力做好全縣第二季度后兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作,確保“五一”期間安全無事故,同時(shí)也為全年安全生產(chǎn)工作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
謝謝大家!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇20
親愛的同事們:
當(dāng)你擁有它時(shí),好像不覺得它有什么了不起;當(dāng)你失去它時(shí),才會(huì)真正覺得擁有它是多么地幸福。它便是我們?nèi)f分關(guān)注的一個(gè)永恒的話題――安全。
安全不需要太多的理由,生命已足以使之永恒。我們不能因?yàn)楫a(chǎn)量而輕視安全,不能因?yàn)樾б娑鲆暟踩荒芤驗(yàn)楣ぷ髅妗⒐ぷ鳁l件稍好一些就藐視安全。
安全意識(shí)的淡化,薄弱是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要原因,每一次事故的發(fā)生,我們都后悔莫及,那么在事故發(fā)生之前,我們的隱患排除了嗎?我們的防范措施到位了嗎?千里之堤潰于蟻穴,早防早治才能確保安全。
而抓安全,就必須時(shí)刻如履薄冰,如臨深淵。安全工作來不得半點(diǎn)馬虎,只有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到緊繃安全弦,才能確保企業(yè)的長(zhǎng)治久安。
我們要尊重生命,就要敬畏規(guī)章,遵守規(guī)章是責(zé)任,是道義,是權(quán)力,更是義務(wù)。只有遵守規(guī)章才能保安全,這是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)昭示。安全源于長(zhǎng)期警惕,事故出于瞬間麻痹,思想上的松懈麻痹必然會(huì)導(dǎo)致安全隱患的存在和違章現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然現(xiàn)象的發(fā)生,哪怕一次偶然違章,就有可能一失足成千古恨。
沒有了安全就喪失了和和美美的家庭,更沒有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,依法遵章,所有的事故都可以避免,松懈麻痹,所有的事故都可能發(fā)生,遵章二字,正是水之源,樹之根,安全之本。
一花一世界,一葉一菩提,每一個(gè)人的生命都是天地之魂,萬物之靈,生命因此而珍貴,我們要熱愛生命,熱愛生活,珍惜眼前的每一天;讓我們永遠(yuǎn)牢記安全責(zé)任,警鐘長(zhǎng)鳴,才會(huì)讓安全之花扎根于我們的生活
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇21
4月28日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和5月22日全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)電話會(huì)議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動(dòng)起來,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅(jiān)決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢(shì)頭。從5月中旬開始,國(guó)家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13 日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達(dá)落實(shí),認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6 月底,全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù) 28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97 %、廣西為88%、云南為80%。國(guó)有煤礦礦辦小井,截止6 月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國(guó)有煤礦經(jīng)檢查,對(duì)存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國(guó)有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國(guó)有地方煤礦被限期整改的521 處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期,在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國(guó)煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6 月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全國(guó)煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然趨于穩(wěn)定,但是對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí),絕不能估價(jià)過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據(jù)查,這個(gè)礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司后,又承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。這是在6月13日國(guó)辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng),這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,損失慘重,不但要嚴(yán)肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
最近,我們通過對(duì)部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅(jiān)決,未能認(rèn)真貫徹國(guó)辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認(rèn)真整改,只想風(fēng)頭一過,就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實(shí),有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場(chǎng)的逐步好轉(zhuǎn),在一些國(guó)有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開展,要扎實(shí)工作,取得實(shí)效。
下面,我代表黨組提如下意見和要求:
一、提高對(duì)國(guó)辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢(shì)下,國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費(fèi)資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度,堅(jiān)定地與黨中央、國(guó)務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),明確責(zé)任,落實(shí)指標(biāo),堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī),進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢(shì),實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對(duì)小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì),把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排,明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求,建立健全責(zé)任制,采取強(qiáng)有力的措施,抓緊抓實(shí)抓好,把國(guó)辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、按照《緊急通知》的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對(duì)目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國(guó)家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn),并由地方人民政府組織煤炭、國(guó)土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國(guó)辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達(dá)關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭。“四個(gè)一律關(guān)閉”,即:國(guó)有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉; 國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉; 不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉; 四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉 。
對(duì)于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
二是對(duì)予以保留的小煤礦,必須從嚴(yán)掌握,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí),針對(duì)其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要吊銷各種證照,下達(dá)關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對(duì)予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字,誰負(fù)責(zé),出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是,參與檢查認(rèn)定的人員,要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查,對(duì)于在工作中不負(fù)責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確保《緊急通知》要求真正落到實(shí)處按照國(guó)有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國(guó)辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí),國(guó)有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,要盯住不放,對(duì)整治措施落實(shí)情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴(yán)肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對(duì)于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進(jìn)度;對(duì)頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對(duì)礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》為契機(jī),認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場(chǎng)。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對(duì)在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實(shí)的,要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國(guó)家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》精神,會(huì)后將繼續(xù)組織督察組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。
各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作,及時(shí)掌握關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況,并向國(guó)家局報(bào)告,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令, 依法查處重特大事故,舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措。《規(guī)定》公布實(shí)施之后,群眾擁護(hù),各級(jí)政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國(guó)務(wù)院依據(jù)302 號(hào)令對(duì)陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。
這充分說明,這個(gè)《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法,以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí),推動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8 ”事故的處理意見已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對(duì)今年以來發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對(duì)4月份以來發(fā)生的特大事故, 要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強(qiáng)化人們的自我保安意識(shí)。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家局與中宣部、司法部、全國(guó)總工會(huì)、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國(guó)第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強(qiáng)化干部、職工的安全意識(shí)。現(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段, 更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢(shì)和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。
各級(jí)黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來,以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。各宣傳媒體,要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對(duì)性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期,也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動(dòng)力,緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī),將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底,切實(shí)抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇22
同志們:
今天這次會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才,豫琦同志傳達(dá)了9月8日全省安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議精神,就下階段工作作了安排部署,講的很全面、也很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦
強(qiáng)調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。守住安全生產(chǎn)這根“紅線”,既是向中央基準(zhǔn)看齊的政治要求,也是各級(jí)政府執(zhí)政為民的職責(zé)所在,更是推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。
近年來,尤其是今年以來,在各級(jí)各部門的共同努力下,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故起數(shù)、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)都控制的較好,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,這些成績(jī)值得充分肯定。但立地條件差,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,尤其是非煤礦山多、森林火險(xiǎn)多、尾礦庫壩多、地質(zhì)災(zāi)害多、低等級(jí)公路多,一些從業(yè)人員和人民群眾安全意識(shí)淡薄,這是商洛的基本市情,也是安全生產(chǎn)的基本形勢(shì),我們始終都面臨著安全事故和安全責(zé)任的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”。同時(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)也是動(dòng)態(tài)的、不斷變化的。作為商洛的各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,在對(duì)待安全生產(chǎn)問題上,決不能因?yàn)椴扇×艘恍┐胧⑹盏搅艘恍┬Ч鸵货矶汀⒁粍谟酪荩荒芤驗(yàn)槟骋粫r(shí)期安全形勢(shì)好轉(zhuǎn)就放松警惕、麻痹大意,必須要把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,始終強(qiáng)化“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,堅(jiān)持警鐘常鳴、常抓不懈,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體、抓到位。
二、強(qiáng)化源頭治理,始終做到防患于未然
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。加強(qiáng)隱患排查、源頭治理,構(gòu)建依法治理長(zhǎng)效機(jī)制,是控制風(fēng)險(xiǎn)、減少事故的治本之策。
一要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移。“關(guān)口前移”就是要按照“把源頭治理挺在風(fēng)險(xiǎn)前面,把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患治理挺在事故前面”的要求,堅(jiān)持監(jiān)管在前、檢查在前、防范在前,把一切風(fēng)險(xiǎn)和事故消滅在萌芽狀態(tài),不要等出了事故再去講措施、論對(duì)錯(cuò),當(dāng)事后“諸葛”。“重心下移”就是要堅(jiān)持監(jiān)管到基層、工作到現(xiàn)場(chǎng)、排查到一線、治理到隱患,堅(jiān)決不能“閉門造車”、搞搖控指揮,也不能偏聽偏信、盲目樂觀,更不能脫離實(shí)際、抓不住要害“瞎指揮”。
二要堅(jiān)持抓細(xì)抓小、抓早抓實(shí)。“千里之堤毀于蟻穴”,“小病不治、大病無醫(yī)”。一個(gè)小小的燈泡、一處細(xì)小的電線,都有可能釀成重大安全事故。因此,強(qiáng)化安全監(jiān)管、治理安全隱患,一定要從細(xì)處著眼、從小處著手,把工作做小做細(xì)、把措施落早落實(shí),才能真正做到防患于未然。在此基礎(chǔ)上,要把預(yù)防重特大事故作為安全生產(chǎn)的重中之重,堅(jiān)持源頭把關(guān)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理,認(rèn)真落實(shí)周巡查、月排查、季檢查制度,確保無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。
三要堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)從實(shí)。“法不容情”,事故的發(fā)生也不會(huì)顧及人的情面。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全完善法治和制度體系,構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持“有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,組織開展多層次、全方位、高強(qiáng)度的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),從嚴(yán)打擊各類非法違法行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”措施,始終保持依法治理的高壓態(tài)勢(shì),讓違法者付出應(yīng)有代價(jià),以對(duì)少數(shù)人違法的嚴(yán)厲懲處,換取公眾大多數(shù)的安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),用好責(zé)任追究這把“劍”
責(zé)任就是擔(dān)當(dāng),也是工作的根本保障。就安全生產(chǎn)工作而言,就是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究,夯實(shí)政府、部門、企業(yè)三者之間的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一要嚴(yán)格落實(shí)政府屬地監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)是政府履行職能的重要組成部分。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定結(jié)合起來,做到同安排、同部署、同落實(shí)、同檢查、同追責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,班子每名成員都要按照“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)承擔(dān)起分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”,不留責(zé)任盲區(qū)。需要特別強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值市、縣區(qū)換屆,各縣區(qū)一定要妥善安排,堅(jiān)決不能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任斷層。
二要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)安委會(huì)成員單位要牢固樹立“一盤棋”、“大格局”思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,又要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)。各級(jí)安監(jiān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全管理的綜合監(jiān)管責(zé)任,各行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)承擔(dān)起分管行業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任,從源頭把關(guān),杜絕行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生安全事故。要盡快建立跨部門安全生產(chǎn)信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法與司法銜接、隱患排查、事故處置等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。
三要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任。對(duì)不依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、存在違規(guī)違法行為的要嚴(yán)厲懲處,包括列入誠(chéng)信“黑名單”,在獲得任職資格、土地供給、融資等方面嚴(yán)加約束。要加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),確保全員持證上崗,對(duì)于違規(guī)使用未培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格或無資質(zhì)、無證照人員的企業(yè),監(jiān)管部門要加強(qiáng)檢查、從嚴(yán)懲處。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。《商洛市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)出臺(tái),請(qǐng)各縣區(qū)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,省上出臺(tái)的“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,是保護(hù)大膽改革、勇于創(chuàng)新者的工作積極性,但“容錯(cuò)糾錯(cuò)”絕不能容忍“知錯(cuò)犯錯(cuò)”,更不能容忍“一錯(cuò)再錯(cuò)”,安全生產(chǎn)責(zé)任非常明確,安全責(zé)任出了差錯(cuò),釀成重大事故、造成重大損失,制度不會(huì)容忍、組織不會(huì)容忍、法律也不會(huì)容忍。
最后,再強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)做好“雙節(jié)”期間的安全。由市安委會(huì)牽頭,利用“雙節(jié)”前的有限時(shí)間,迅速組織對(duì)涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)排查出來的各類安全隱患,要跟蹤督促、及時(shí)整改,確保萬無一失。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班值守工作,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度,確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。二是認(rèn)真做好迎接國(guó)務(wù)院巡查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一方面,由市安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,對(duì)照《巡查工作要點(diǎn)》逐項(xiàng)梳理,分解任務(wù),細(xì)化責(zé)任,組織各縣區(qū)、各部門自查自糾,市上進(jìn)行抽查和明查暗訪,確保缺項(xiàng)漏項(xiàng)整改到位、資料收集整理到位。另一方面,以市安委會(huì)為主體成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)、任務(wù)和要求,把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做到位、做扎實(shí)。這項(xiàng)工作已納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,請(qǐng)各縣區(qū)、各部門尤其是主要負(fù)責(zé)同志一定要高度重視。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在這方面,我們寧愿工作左一些、嚴(yán)一些、緊一些、累一些,也不能出現(xiàn)任何問題。從政治上講,這是對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé);從工作上講,這是對(duì)商洛發(fā)展、對(duì)自身事業(yè)、對(duì)干部成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。希望大家高度重視、認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇23
同志們:
前幾天,我縣已相繼召開信訪維穩(wěn)安全工作會(huì)議和安全生產(chǎn)工作十三長(zhǎng)會(huì)議,但今天我們又專題召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,是因?yàn)楫?dāng)前我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻、會(huì)議召開迫在眉睫。下面,我就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、直面問題、汲取教訓(xùn),清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)
春節(jié)以來,全縣相繼發(fā)生多起安全事故。2月13日下午,板橋鄉(xiāng)發(fā)生一起廢棄倉庫非法儲(chǔ)存煙花爆竹爆炸事故,倉庫被夷為平地,周邊民房受損,4名兒童不同程度受傷;3月5日下午,復(fù)興鎮(zhèn)發(fā)生一起摩托車和小轎車相撞事故,造成摩托車駕駛員1人死亡;昨天上午楊橋鎮(zhèn)又發(fā)生了損失重大、后果慘重的道路交通安全事故。這些事故的頻繁發(fā)生,既給公安、安監(jiān)、消防、衛(wèi)生等部門帶來了大量的后續(xù)工作,又給事故責(zé)任單位造成了一大筆經(jīng)濟(jì)損失,更給遇難者造成了無法挽回的生命損失,給其家人造成了巨大的傷痛折磨。從這些事故可以看出,我縣的安全生產(chǎn)工作還存在薄弱環(huán)節(jié),特別是還存在一些主觀問題,我認(rèn)為有三個(gè)方面:一是厭戰(zhàn)情緒。有些同志認(rèn)為安全生產(chǎn)年年抓、天天抓,沒有盡頭,不自覺地產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,不愿下大力氣去抓。二是敷衍應(yīng)付。一些企業(yè)不同程度存在無視安全生產(chǎn)法規(guī),有令不行、有禁不止,在安全隱患排查、安全生產(chǎn)措施落實(shí)過程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存僥幸,對(duì)存在的安全隱患不夠重視,認(rèn)為是小事,無關(guān)緊要。這些問題如果不有效解決,將為我縣發(fā)生安全事故埋下禍根,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來巨大隱患。為此,大家務(wù)必要高度警醒、警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)持從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)措施,真正把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí),努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、剛化舉措,突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門和各企業(yè)要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,扎實(shí)有效開展好各項(xiàng)工作,全力扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作被動(dòng)局面。
(一)全力做好“3.06”事故善后處理工作
處理“3.06”道路交通安全事故,必須堅(jiān)持以人為本、維護(hù)穩(wěn)定、依法處理、公開及時(shí)和“四不放過”的總體原則,全力做好四個(gè)方面工作:一是全力做好遇難者家屬安撫工作。楊橋鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、燈塔鄉(xiāng)要成立一對(duì)一的安撫小組,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥,分工負(fù)責(zé)、層層落實(shí),全力安撫遇難者家屬,最大努力減輕他們的心靈創(chuàng)傷,讓遇難者家屬相信、理解并配合政府和有關(guān)部門工作。二是全力做好遇難者善后事宜。交通、運(yùn)管、南運(yùn)集團(tuán)儀隴分公司、保險(xiǎn)公司等單位要認(rèn)真研究和處理遇難者善后工作,特別是要加緊做好理賠工作,盡快支付遇難者喪葬費(fèi)用,讓遇難者及早入土為安。三是全力做好事故成因和責(zé)任認(rèn)定工作。事故調(diào)查處理小組成員單位要抽調(diào)精干力量,組建專門班子,認(rèn)真細(xì)致、從嚴(yán)從快開展調(diào)查處理工作,查清事故的來龍去脈,厘清事故責(zé)任。四是全力做好正面報(bào)道。新聞報(bào)道要做到實(shí)事求是、客觀公正,防止節(jié)外生枝、惡意炒作。既要報(bào)道事故發(fā)生后縣委、縣政府采取的應(yīng)對(duì)措施和所做工作,又要及時(shí)公開回應(yīng)社會(huì)上特別是網(wǎng)絡(luò)上網(wǎng)友關(guān)注的話題,避免蔓延散播虛假信息。
(二)扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是全面開展隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門和各企業(yè)要在下周二前召開安全生產(chǎn)工作會(huì),并立即組織專人對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)進(jìn)行一次全面深入的安全隱患大排查。對(duì)排查出的隱患,能夠自行解決的要立即落實(shí)整改措施、整改時(shí)限、整改責(zé)任人并及時(shí)整改;對(duì)自身無力解決的較大安全隱患,要將隱患類別、隱患地點(diǎn)等情況記錄清楚,在3月15日前報(bào)縣安監(jiān)局匯總,縣安監(jiān)局牽頭核實(shí)后報(bào)縣政府,縣政府將召開常務(wù)會(huì)議專題研究解決。
二是大力開展安全宣教培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提高全民安全意識(shí)、預(yù)防安全生產(chǎn)事故的重要舉措。各部門要采取電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、流動(dòng)宣傳等多種形式大力宣傳安全知識(shí),增強(qiáng)群眾安全責(zé)任意識(shí)。公安、交通、安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要對(duì)重點(diǎn)和高危行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、管理者,至少開展一次以上的專門培訓(xùn),并督促各重點(diǎn)企業(yè)開展全員培訓(xùn),做到人人心中有根弦、時(shí)時(shí)刻刻講安全。
三是全力抓好基層基礎(chǔ)工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年是我省道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年,交通部門要把握好這次機(jī)遇,認(rèn)真規(guī)劃并盡快實(shí)施公路安保工程,實(shí)現(xiàn)我縣省、縣、鄉(xiāng)公路安保設(shè)施全覆蓋。②要對(duì)全縣道路交通、非煤礦山、危化企業(yè)等高危行業(yè)實(shí)行集中視頻監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)的規(guī)范化監(jiān)管。③要嚴(yán)把新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”審查,園區(qū)管委會(huì)、教育、住建、發(fā)改等部門要與縣安監(jiān)局積極配合,盡快完成各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查工作,對(duì)未進(jìn)行“三同時(shí)”審查備案的項(xiàng)目,發(fā)改部門不予立項(xiàng),相關(guān)部門不辦理任何行政許可手續(xù),切實(shí)把好源頭關(guān)。④推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。安全社區(qū)建設(shè)已列入省、市、縣的十大民生工程,今年,我縣金城鎮(zhèn)、馬鞍鎮(zhèn)3月中旬將迎接市級(jí)安全社區(qū)驗(yàn)收,9月將迎接省級(jí)安全社區(qū)驗(yàn)收。3月底前復(fù)興、日興、立山必須啟動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和牽頭部門要高度重視,安排足夠的人力、物力,確保按時(shí)完成今年安全社區(qū)建設(shè)工作。⑤推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要按照“管理臺(tái)帳化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求,全面開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從班組和崗位抓起,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化軌道,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)根基,把安全工作真正落實(shí)到操作層面。從20xx年開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來,我縣已有8家工貿(mào)企業(yè)、4家運(yùn)輸企業(yè)、3家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、3家建筑施工企業(yè)和74家非煤礦山企業(yè)達(dá)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)及以上企業(yè)。今年沒有達(dá)三級(jí)的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)必須完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四是深入開展專項(xiàng)整治。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是確保安全生產(chǎn)的重要舉措。各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,長(zhǎng)期不懈地抓下去。特別是安全生產(chǎn)“十三條線”牽頭單位,要認(rèn)真研究措施,周密安排部署,對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,并及時(shí)將專項(xiàng)整治情況報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。
五是切實(shí)抓好應(yīng)急保障。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要認(rèn)真制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守制度,確保突發(fā)事故得到及時(shí)有效處理。要大力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,建立反應(yīng)靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應(yīng)急處置能力。昨天,我在事故救援現(xiàn)場(chǎng)看到,由于河水太深,沒有潛水設(shè)施和潛水技能的消防隊(duì)員深入水底開展救援極其困難。因此,相關(guān)部門要根據(jù)需求,采購一批應(yīng)急救援設(shè)備,并加強(qiáng)平時(shí)訓(xùn)練使用,確保救援時(shí)及時(shí)派上用場(chǎng)。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管
一是水陸交通安全工作。縣交通、運(yùn)管、交警、教育等部門要嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸管理各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,尤其是要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生的校車、班車的安全監(jiān)管。高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,深入高速公路沿線村社、學(xué)校,進(jìn)行交通法規(guī)宣傳,教育群眾和學(xué)生不橫穿高速公路,不在高速公路上行走,不向高速公路投擲石子;縣交警部門要加強(qiáng)高速公路執(zhí)法代管,堅(jiān)決防范重特大道路交通事故發(fā)生。縣交通、公路、路政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大縣、鄉(xiāng)、村公路隱患排查整治力度,對(duì)危橋險(xiǎn)路等重點(diǎn)路段要設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)下農(nóng)村公路管養(yǎng)問題,因?yàn)楫?dāng)前全縣交通安全隱患重點(diǎn)在鄉(xiāng)、村道公路,其管養(yǎng)必須堅(jiān)持“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管 ”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站作用,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)、村道公路特別是路面、邊溝、路肩的管理養(yǎng)護(hù),危險(xiǎn)路段必須設(shè)置防護(hù)設(shè)施或警示標(biāo)志,定期對(duì)轄區(qū)橋梁開展安全隱患檢查。各片區(qū)鄉(xiāng)村道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)日常路檢路查,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,尤其要嚴(yán)厲查處二輪、三輪摩托車非法載客,二輪摩托車超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為。縣海事部門要督促落實(shí)水上交通“救生衣行動(dòng)”兩個(gè)100%(即:客渡船必須按定額標(biāo)準(zhǔn)100%配備救生衣,乘客上船必須100%穿好救生衣),加強(qiáng)主要渡口現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,嚴(yán)格簽單發(fā)航制度,及時(shí)糾正查處違規(guī)行為,堅(jiān)決避免發(fā)生水上交通事故。
二是建筑施工安全工作。縣住建部門要牽頭組織各有關(guān)部門,對(duì)全縣各類在建項(xiàng)目和施工工地進(jìn)行一次安全檢查,重點(diǎn)檢查各類在建工程的安全防范措施是否到位、承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場(chǎng)管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實(shí)到位,建筑施工“三同時(shí)”落實(shí)是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險(xiǎn)是否辦理,確保建筑施工安全。
三是公眾聚集場(chǎng)所消防和森林防火安全工作。縣公安消防部門要組織開展消防安全大檢查活動(dòng),突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個(gè)重點(diǎn),對(duì)商場(chǎng)超市、賓館酒店、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對(duì)存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。縣林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火工作,認(rèn)真落實(shí)護(hù)林巡查制度,及時(shí)組織人員深入重點(diǎn)林區(qū)開展防火安全檢查,消滅隱患,全力防范森林火災(zāi)。
四是煙花爆竹、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法儲(chǔ)存、非法經(jīng)營(yíng)、非法銷售行為,形成打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)防事故發(fā)生。要落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全管理主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,防止發(fā)生礦山開采滑坡、坍塌、爆破、機(jī)械傷害、觸電等事故。危化行業(yè)要加強(qiáng)防范液氯、液氨、燃油、石油液化氣等泄露事故,用有力舉措確保危化行業(yè)零事故、零傷亡。
三、加強(qiáng)考核,失職追責(zé),全力確保安全生產(chǎn)取得實(shí)效
安全工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同等重要,必須用同樣的力度檢查,同樣的力度考核,并且追責(zé)必須更嚴(yán)。今年,務(wù)必把安全工作的檢查、考核和獎(jiǎng)懲放到更加重要的位置。
(一)加強(qiáng)督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)檢查本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況,真正將安全責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到人員、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),做到不留一處死角,不漏一處隱患。會(huì)后,縣監(jiān)察局、目標(biāo)辦要根據(jù)今天會(huì)議的安排,逐一對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督查,對(duì)工作落實(shí)不力的,在全縣范圍內(nèi)通報(bào)到人頭、追查到責(zé)任人,確保各項(xiàng)安排落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)考核。在前不久召開的全縣信訪維穩(wěn)安全工作會(huì)議上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門與縣政府簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。縣安委會(huì)要嚴(yán)格按照目標(biāo)要求,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,特別要加大對(duì)隱患排查治理、安全生產(chǎn)死亡事故、主體責(zé)任落實(shí)等方面的考核權(quán)重。對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,縣委、縣政府將嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度,并在全縣予以通報(bào)批評(píng)。
(三)加大責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)行業(yè)主管部門的安全監(jiān)管責(zé)任,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,行業(yè)主管部門要直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大力督促企業(yè)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。對(duì)于責(zé)任未有效落實(shí)、履職不力而導(dǎo)致安全事故的,務(wù)必嚴(yán)厲問責(zé)、絕不姑息遷就。
同志們,做好全縣安全工作關(guān)系群眾切身利益,關(guān)系每個(gè)家庭幸福安康,關(guān)系社會(huì)平安穩(wěn)定。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,大家一定要以更加有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),盡職盡責(zé),扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,為建設(shè)平安、和諧儀隴作出新的更大的貢獻(xiàn)。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇24
同志們:
今天召開通州區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作,通報(bào)分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),部署下一階段重點(diǎn)工作,充分動(dòng)員各方面力量,繼續(xù)有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,減少一般事故,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為首都城市副中心建設(shè)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。剛才樹常局長(zhǎng)總結(jié)了今年以來的安全生產(chǎn)工作,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了部署,請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署,充分認(rèn)識(shí)做好首都城市副中心安全生產(chǎn)工作的極端重要性
黨的明確提出,要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故。近期,也做出重要批示,強(qiáng)調(diào)安全責(zé)任重于泰山,要求堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,深刻汲取事故教訓(xùn),開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。通州作為首都城市副中心,安全穩(wěn)定有著極其重要的地位,云峰書記、岳鵬區(qū)長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),安全工作關(guān)乎通州發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山,要長(zhǎng)抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正朝著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)城市建設(shè)管理,改善民生和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的方向推進(jìn),隨著“一核五區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)繼續(xù)調(diào)整,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)將更加活躍也更加復(fù)雜。目前,僅新城核心啟動(dòng)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及公共服務(wù)類設(shè)施項(xiàng)目就共計(jì)61個(gè),已開工項(xiàng)目21個(gè),今年計(jì)劃再新開工20個(gè)。以東關(guān)大道、北環(huán)環(huán)隧、地鐵M6二期等為代表的一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正在全面推進(jìn),這些都給我們工作帶來了壓力和挑戰(zhàn)。為此,各部門和單位必須充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性和長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,要戒驕戒躁、永不自滿,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全生產(chǎn)也是第一要?jiǎng)?wù),抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)的理念,始終以如臨深淵、如履薄冰,敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和工作的落實(shí),始終把有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,作為安全生產(chǎn)工作最重要的目標(biāo)任務(wù),緊緊盯住那些可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重隱患,以及那些可能出現(xiàn)群死群傷的單位和場(chǎng)所,深化隱患排查治理,加強(qiáng)督促檢查。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)補(bǔ)、防患未然
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署和指示,狠抓隱患排查治理,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全面落實(shí)“兩會(huì)”安全生產(chǎn)保障各項(xiàng)工作任務(wù),全區(qū)安全生產(chǎn)工作不斷得到加強(qiáng)和改進(jìn),安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良好開局。一季度,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全、交通、火災(zāi)事故166起,死亡20人,與去年同期相比,事故起數(shù)減少40起,下降19.4%;死亡人數(shù)減少4人,下降16.7%,事故起數(shù)與死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)了“雙下降”,且未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),只有更好,沒有最好。事故教訓(xùn)充分證明安全生產(chǎn)必須是年年講,月月講,天天講,作為首都北京,安全生產(chǎn)工作絕對(duì)是怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。我們必須要克服高度重視下的松懈麻痹癥,必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)之弦,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這根紅線,誰麻痹大意誰就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端不負(fù)責(zé),就是對(duì)自己工作的不負(fù)責(zé)。就當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)主要提示以下幾點(diǎn):
一是近期全國(guó)范圍內(nèi)事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然緊張。4月8日,距園博會(huì)召開還有40天的時(shí)間,豐臺(tái)區(qū)園博園施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),被稱作園博園標(biāo)志性建筑的永定塔被嚴(yán)重?zé)龘p。這次火災(zāi)雖未造成人員傷亡,但在社會(huì)上產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。4月13日,上海徐匯區(qū)田林路65弄一棟3層老式居民樓發(fā)生火災(zāi),造成4人死亡。4月14日,湖北省襄陽市樊城區(qū)前進(jìn)東路一景城市花園酒店發(fā)生惡性火災(zāi)事故,造成14人死亡,據(jù)了解此次事故是由于酒店一層的網(wǎng)吧失火引起的,而且該網(wǎng)吧在出事前17次檢查都沒能關(guān)停,肯定要追究有關(guān)人員責(zé)任,十分值得我們反思。4月20日,我區(qū)宋莊鎮(zhèn)雙埠頭村一處彩鋼板區(qū)也發(fā)生火災(zāi),造成兩死兩傷,影響極壞。另外,需要提醒大家的是,近期全國(guó)范圍內(nèi)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故多發(fā),僅3月份全國(guó)就發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故38起,死亡51人。鑒于目前嚴(yán)峻的形勢(shì),我們必須采取有力措施,全力做好事故預(yù)防工作。
二是當(dāng)前我們的工作還存在很多需要改進(jìn)的地方。比如:工作中容易出現(xiàn)比較重視某個(gè)點(diǎn)、某個(gè)行業(yè)或某項(xiàng)工作的現(xiàn)象,但忽視了政策、制度等治本之策的研究;比較重視政府力量的發(fā)動(dòng),但沒有形成與社會(huì)的力量、群眾的力量、企業(yè)的力量很好的呼應(yīng),往往是工作部署出不了屋子;比較注重本地人口的管理,但容易忽視外來人口,其實(shí)這些人生活條件最差,安全意識(shí)最低,事故的受害者也往往是這些人;比較注重事后的處理,但安全生產(chǎn)更關(guān)鍵的是事前的預(yù)防,防范更重要。針對(duì)存在的問題,今后的工作中我們重點(diǎn)要在以下方面予以加強(qiáng)和改進(jìn)。①加強(qiáng)組織體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化各部門、各單位以及各企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須是行政實(shí)職,統(tǒng)籌抓好安全工作,大力推動(dòng)“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任分解、落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)部門、每個(gè)崗位以及每個(gè)環(huán)節(jié)。②加強(qiáng)績(jī)效考核體系建設(shè)。各部門、各單位都要建立安全生產(chǎn)評(píng)比、考核體系,有獎(jiǎng)有懲,樹立先進(jìn),樹立典型,促進(jìn)安全生產(chǎn)正確“是非觀”的形成,打破安全生產(chǎn)不出事就是成績(jī)的錯(cuò)誤觀念。③加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化以及月分析、季度分析制度的建設(shè),用制度去管人、管事,逐步將制度變?yōu)槲覀兊淖杂X行為。
三是隨著天氣的轉(zhuǎn)暖,馬上進(jìn)入事故易發(fā)、高發(fā)期,事故防范壓力巨大。根據(jù)近年來全區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,6、7、8三個(gè)月的安全事故死亡人數(shù)是最多的,大約占了全年的一半左右,而且以往發(fā)生的較大生產(chǎn)安全事故也都集中在這三個(gè)月內(nèi)(20xx年的7.3新華聯(lián)污水井中毒事故,20xx年的漷縣8.31養(yǎng)豬場(chǎng)沼氣中毒事故),去年的6月15日,通惠河至濱河西路污水導(dǎo)改施工工地也發(fā)生一起沼氣中毒事故,造成兩人死亡。事故教訓(xùn)歷歷在目,也告誡我們必須采取超常措施來做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)的特點(diǎn)就是你不重視它,它肯定會(huì)重視你。所以希望大家不要等出現(xiàn)事故后再著急,一定要把力量放在事前的預(yù)防上面。
四是安全生產(chǎn)的盲區(qū)死角依然存在。比如城鄉(xiāng)結(jié)合部的監(jiān)管,這類區(qū)域因?yàn)樘厥獾牡乩砦恢茫鲃?dòng)人口多,違法建設(shè)多,出租房屋多,非法經(jīng)營(yíng)多,人員雜,環(huán)境亂,管理難,隱患多,該區(qū)域的小網(wǎng)吧,小餐飲,小旅館等六小企業(yè)集聚,這些地方條件簡(jiǎn)陋,管理缺失,安全隱患眾多,大部分沒有取得合法的經(jīng)營(yíng)許可,加之這些小企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力差,事故易發(fā)。再有,在一些村中廠、廠中廠存在的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),隱蔽性強(qiáng),監(jiān)管難度大,這些盲區(qū)和死角很可能成為惡性事故的引線。
三、統(tǒng)籌安排下一階段的重點(diǎn)工作,明確責(zé)任,抓好落實(shí)
下一階段工作我概括為:“一個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)不要”、“六項(xiàng)重點(diǎn)”。
“一個(gè)目標(biāo)”:全面全力狠壓事故,嚴(yán)厲打擊非法違法,著力排除隱患解決凸顯問題,繼續(xù)保持事故起數(shù)與亡人數(shù)的“雙降”。
“三個(gè)不要”:第一不要滿足于“雙下降”。“雙下降”使得我們很多同志滿足于現(xiàn)狀,存在驕傲自滿的情緒;第二不要只靠運(yùn)氣。切忌僥幸心理,對(duì)小事故、小災(zāi)害不重視,不及時(shí)采取堅(jiān)決有效的措施進(jìn)行整頓治理,很有可能會(huì)釀成大禍。第三不要麻木不仁。我們要珍惜生命、關(guān)愛生命,對(duì)事故要痛心、對(duì)安全工作要重視、對(duì)生命要有感情。
“六項(xiàng)重點(diǎn)”:
第一,安全生產(chǎn)大檢查要做實(shí)、做細(xì)。按照國(guó)務(wù)院、市政府工作部署和岳鵬區(qū)長(zhǎng)指示要求,近期,區(qū)安委會(huì)組織發(fā)動(dòng)了為期一個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查工作,鑒于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),各部門和單位要把此次大檢查工作延長(zhǎng),保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),全力做好事故防控。做好大檢查工作,重點(diǎn)要把握以下幾點(diǎn):一是要注重企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),組織各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開展自查自改。二是要突出重點(diǎn),緊緊盯住安全生產(chǎn)狀況不夠穩(wěn)定、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的區(qū)域,緊緊盯住方案中明確的事故易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,依法依規(guī)徹底整治。三是要樹立問題意識(shí),努力沉下去、接地氣、調(diào)查研究,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,積極推動(dòng)問題的解決,避免大檢查工作流于形式。特別要強(qiáng)調(diào)的是此次檢查,各部門和單位要把檢查出的問題上賬,逐一督辦治理,核銷增減。
第二,深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理。這項(xiàng)工作是國(guó)務(wù)院根據(jù)近年來餐飲場(chǎng)所燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿识喟l(fā),有針對(duì)性的開展的一次專項(xiàng)治理工作,北京市已經(jīng)召開專題會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署,是今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。按照市衛(wèi)生局提供的餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂门_(tái)賬來看,目前我區(qū)使用燃?xì)獾母黝惒惋媹?chǎng)所大概有2900家,且燃?xì)馐褂霉芾砩婕暗牟块T很多,管理難度較大,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,稍有不慎就可能釀成大禍。為此,各部門、各單位以及各有關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照《通州區(qū)深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理的方案》要求,扎實(shí)做好此次專項(xiàng)治理。一是要認(rèn)真履責(zé),主動(dòng)作為,通力配合,杜絕推諉扯皮。二是要切實(shí)摸清餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂玫讛?shù),建立臺(tái)賬,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理。三是要按照范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲查處、打擊餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂眠`法、違規(guī)行為,消除安全隱患,提升全區(qū)燃?xì)馐褂霉芾硭健?/p>
第三,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作我想強(qiáng)調(diào)的就一點(diǎn),現(xiàn)在我們說的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與我們前兩年搞的金安企業(yè)創(chuàng)建工作有所不同,現(xiàn)在是強(qiáng)制性、硬指標(biāo),所有企業(yè)都要做,都要達(dá)到基本標(biāo),也就是三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),不達(dá)標(biāo)的就不允許你在通州境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所以希望我們各部門、各單位、各企業(yè)要引起足夠的重視,主動(dòng)投身到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中來,力爭(zhēng)早日達(dá)標(biāo)。安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),領(lǐng)好路。各行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)的情況,牽頭負(fù)責(zé)本行業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以多種手段引導(dǎo)、推動(dòng)、督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
第四,提前布控,全力做好事故易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的安全防范。首當(dāng)其沖的就是有限空間作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政工程建設(shè)、各類管井的疏通(維修)、化糞池清理、密閉設(shè)備等領(lǐng)域有限空間作業(yè)的監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)各項(xiàng)規(guī)范,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。要加大有限空間作業(yè)安全常識(shí)及其危險(xiǎn)性的宣傳力度,提高工人的自我防范保護(hù)意識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管思路,不要拘泥于現(xiàn)有的監(jiān)管方式和方法,多想實(shí)招、管用的招,堅(jiān)決遏制類似事故的再次發(fā)生。二是要按照區(qū)委會(huì)會(huì)議要求全面做好“一高”、“一低”的安全監(jiān)管。“一高”即建筑施工領(lǐng)域。要突出對(duì)新城“一核五區(qū)”各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管,全面落實(shí)建設(shè)單位、施工單位以及監(jiān)理單位各方責(zé)任,越是重點(diǎn)工程越要檢查,越是重點(diǎn)工程就越不能出現(xiàn)任何問題。“一低”即地下空間、地下管網(wǎng)以及地鐵建設(shè)領(lǐng)域要確保安全。三是火災(zāi)事故防控。重點(diǎn)抓住人員密集場(chǎng)所、綜合樓宇、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小化工、小木器等不放心的單位以及外來務(wù)工人員集中的三合一場(chǎng)所、地下空間、施工現(xiàn)場(chǎng)等火災(zāi)易發(fā)及可能造成重大人員傷亡事故的場(chǎng)所,下足功夫、想辦法,找盲點(diǎn)、落實(shí)措施、嚴(yán)格執(zhí)法,有效預(yù)防惡性火災(zāi)事故發(fā)生。四是危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作力度,重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)較高的化工工藝、設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控工作。
第五,安全生產(chǎn)“打非治違”要長(zhǎng)期抓。“打非治違”我認(rèn)為是從源頭上治理,遏制事故的一個(gè)利器,按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的說法是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須抓住、抓好。4月23日國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開了全國(guó)“打非治違”工作推進(jìn)視頻會(huì),對(duì)“打非治違”工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。各部門和單位要按照全區(qū)“打非治違”工作的一貫要求,繼續(xù)集中力量嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,手要狠、措施要有力,露頭就打,每打必絕,決不能讓它反彈、決不能讓它死灰復(fù)燃,這個(gè)問題希望大家引起高度重視。
第六,精心組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。今年是全國(guó)第十二個(gè)“安全生產(chǎn)月”。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)對(duì)于營(yíng)造參與、支持、理解安全生產(chǎn)工作具有重要的作用。今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng),我們各部門、各單位一定要注重實(shí)效,創(chuàng)新籌辦模式,豐富活動(dòng)內(nèi)容。要繼承既往實(shí)在管用的方法,更重要的是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,使活動(dòng)有聲勢(shì)、有吸引力,達(dá)到以月促年的效果。
另外,五一小長(zhǎng)假即將到來,要針對(duì)節(jié)日期間居民出行大量增加,旅游景點(diǎn)、商市場(chǎng)等公共場(chǎng)所人員增多,大型活動(dòng)增多的特點(diǎn),通過專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、執(zhí)法檢查等方式,把做好旅游、購物等人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)的安全監(jiān)管工作放在突出位置,全面組織落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要妥善安排好節(jié)日期間的值守應(yīng)急工作,認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保突發(fā)事件能夠在第一時(shí)間得到有效處置。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇25
同志們:
今年以來,針對(duì)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),國(guó)務(wù)院、省政府、州政府分別于 20xx年1 月 6 日 、 1 月 18 日 、 1 月 22 日 召開了全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,充分體現(xiàn)了上級(jí)黨委、政府對(duì)抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是: 貫徹落實(shí)、的重要批示和全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)回顧 20xx 年安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),安排部署 20xx年安全生產(chǎn)工作。 剛才,副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)仲武同志通報(bào)了全縣 20xx 年道路交通和消防安全工作情況,并對(duì)道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見。縣人民政府分別與 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 2 個(gè)縣級(jí)部門、 2 個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《 20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會(huì)后,請(qǐng)大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、客觀評(píng)價(jià), 20xx 年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20xx 年,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成 30 人以上死亡或者 100 人以上重傷或者 1 億元以上 直接經(jīng)濟(jì)損失 的事故)、重大事故(指造成 10 人以上 30人以下死亡或者 50 人以上 100 人以下重傷或者 5000 萬元以上 1 億元以下 直接經(jīng)濟(jì)損失 的事故)、較大事故 (指造成 3 人以上 10 人以下死亡或者 10 人以上 50 人以下重傷或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下 直接經(jīng)濟(jì)損失 的事故)、一般事故(指造成 3 人以下死亡或者 10 人以下重傷或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)安全發(fā)展理念更加深入。 縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的 GDP ,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念,突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級(jí)一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí)。 縣委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)分別 4 次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào), 還先后組織 召開了綜合性和專項(xiàng)性安全生產(chǎn)工作會(huì)議 7次,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀 2918 份,構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。
(三)打非治違取得明顯成效。 通過專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。 20xx 年,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計(jì)處罰 63 萬元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 3950 起。同時(shí),縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對(duì)礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢(shì),全縣共投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 200 余萬元,出動(dòng)車輛 229 臺(tái)(次),搗毀非法機(jī)械設(shè)備 1277 臺(tái)(套)、工棚 274 個(gè),收繳雷管 589 枚、炸藥 135.44 公斤 、導(dǎo)火索 65 米、柴油 5010 公升 、汽油 75 公升 、精礦 11187 公斤 、綠柱石 37 公斤 ,教育遣散非法盜采礦人員1133 人。
(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。 堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則,按照“三個(gè)一”(不放過任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患)的要求,對(duì)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了 7 次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,并啟動(dòng)了專家排查安全隱患工作,對(duì)安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 20xx 年,出動(dòng)人員 2853 人(次),開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察 1221 次,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患 2040 條,發(fā)出整改指令 370 條,完成隱患整改 2037 條,整改率達(dá) 99.8% 。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。 嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入門檻,對(duì) 2 戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4 戶加油站、 4 戶非煤礦山企業(yè)、 2 座尾礦庫的安全許可延期進(jìn)行了初審,對(duì) 2 戶煙花爆竹倉庫搬遷項(xiàng)目選址進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查, 對(duì) 6 個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全“三同時(shí)”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共有 5 個(gè)非煤礦山采選廠、 5 戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對(duì) 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車 GPS定位系統(tǒng)的監(jiān)管, 確保 GPS 定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。 加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項(xiàng)整治,積極整改事故隱患,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。 20xx 年,全縣納入州統(tǒng)計(jì)上報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故 6 起,死亡 5 人(重點(diǎn)項(xiàng)目建筑施工事故 2 起,死亡 2 人;生產(chǎn)性道路交通事故 4 起,死亡 3 人),直接經(jīng)濟(jì)損失 120 萬元。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(diǎn)(事故起數(shù)減少 2 起,下降 25% ;死亡人數(shù)減少 2 人,下降28.6% ;受傷人數(shù)減少 11 人,下降 64.7% ;直接經(jīng)濟(jì)損失減少 71 萬元,下降 37.1% )。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的( 6 人) 83.3% ,未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時(shí),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則,依法進(jìn)行事故調(diào)查處理,事故按期結(jié)案率達(dá) 100% 。
以上這些成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實(shí)干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
二、居安思危, 增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績(jī)的同時(shí),大家也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。 從納入統(tǒng)計(jì)的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故 情況來看,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力,全縣 安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
(一)必須從全國(guó)重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。 20xx 年,全國(guó)共發(fā)生重特大事故 42 起,平均每 9 天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故 717 起,平均每 2 天發(fā)生一起。全國(guó)全年發(fā)生 4 起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“ 8·2 ”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓(xùn)極其深刻。近半個(gè)月以來,黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了 2起消防火災(zāi)事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了 2 起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了 2 起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致 36 人死亡、 47 人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視。中央到地方對(duì)生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個(gè)警告:沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,沒有哪一個(gè)官員是好當(dāng)?shù)摹⒉挥秘?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖,民生問題安全第一,安全問題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故中引起警覺。 20xx 年,除納入州統(tǒng)計(jì)的 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故外,全縣還發(fā)生了 消防火災(zāi)事故 15 起,直接經(jīng)濟(jì)損失 10.42 萬元; 發(fā)生一般性道路交通事故 12 起,造成 4 人死亡、 6 人受傷; 發(fā)生 溺水、坍塌、取暖中毒等 安全事故 5 起,造成 4 人死亡、 1 人受傷。在 20xx年 1 月 8 日 ,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會(huì)坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子 2 人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故的發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此,大家 務(wù)必汲取血的教訓(xùn),特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題 。 當(dāng)前,通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題: 一是安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。 部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。 部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城大多從事苦、累、險(xiǎn)的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會(huì)就業(yè)的主要場(chǎng)所,也是低素質(zhì)勞動(dòng)力比較集中的領(lǐng)域,這些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無力進(jìn)行崗位培訓(xùn),也不重視員工的安全知識(shí)教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題,也存在著無人管、不會(huì)管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時(shí),在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗(yàn)主義,發(fā)生事故后又沒有賠償能力,安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題:一是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實(shí)安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實(shí);有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體,沒有對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒有落實(shí)責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實(shí)不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實(shí)處。二是工作創(chuàng)新不夠。 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是 安全監(jiān)管能力不足 。 目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于機(jī)構(gòu)改革,導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動(dòng)大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,工作量大、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對(duì)此,我們絕對(duì)不能掉以輕心,絕對(duì)不能盲目樂觀,絕對(duì)不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
三、強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前,春節(jié)將至,全國(guó)、全省、全州“兩會(huì)”即將相繼召開。時(shí)值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時(shí)趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時(shí)期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí),扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動(dòng),確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。 一要 集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議精神,切實(shí)抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。落實(shí)屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)年末歲首安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實(shí)開展隱患排查治理行動(dòng)。針對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點(diǎn)排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實(shí)責(zé)任、資金、措施,限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)重大隱患,要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日和“兩會(huì)”期間要安排專人盯守,實(shí)行 24 小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加大對(duì)無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項(xiàng)整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材的存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實(shí)人口密集場(chǎng)所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項(xiàng)目的安全檢查。重點(diǎn)對(duì)建筑、水利、交通、國(guó)土等項(xiàng)目建設(shè)施工工地的安全檢查,加強(qiáng)對(duì)炸藥臨時(shí)存儲(chǔ)點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、采石場(chǎng)等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,同時(shí)引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好安全監(jiān)測(cè)和事故預(yù)防,正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項(xiàng)檢查。以實(shí)施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)開展食品安全整頓,強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營(yíng)、餐飲消費(fèi)的全過程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。
(二)突出抓好交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,著力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。 春節(jié)前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢彩墙煌ㄊ鹿实囊装l(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運(yùn)輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運(yùn)”工作方案,以省道、縣道公路為重點(diǎn),以鄉(xiāng)村公路為難點(diǎn),抓好道路巡查,對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施有效監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患,堅(jiān)決打擊非法車輛、非法運(yùn)輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對(duì)節(jié)日臨近,文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動(dòng)增多的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全管理,對(duì)節(jié)日期間舉辦大型活動(dòng)的,主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會(huì)同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)車站、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場(chǎng)所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實(shí)。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項(xiàng)措施的落實(shí),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。 加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時(shí)的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(四)認(rèn)真落實(shí)值班制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證 1 名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)妥善處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)送制度,暢通信息報(bào)送渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的行為。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。
四、精心謀劃,保障 20xx年生產(chǎn)安全
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹立安全發(fā)展意識(shí),以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng),以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè),以扎實(shí)的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路,以“堅(jiān)決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo),努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。 深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅(jiān)守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的 《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求,不斷強(qiáng)化各級(jí)各類安全監(jiān)管人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),切實(shí)把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對(duì)反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時(shí)結(jié)案,堅(jiān)持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實(shí)際問題,在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”),堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系,于 20xx年 2 月 15 日前 全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,并根據(jù)州、縣出臺(tái)的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要制定出臺(tái)切實(shí)可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施細(xì)則和相關(guān)配套制度,特別是要落實(shí)盡責(zé)免責(zé)制度,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃認(rèn)真抓好落實(shí)。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,堅(jiān)決 落實(shí)“一票否決、黃牌警告”制度。 圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)深化安全隱患排查治理。 健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持重拳整治,嚴(yán)厲打擊,一打到底,著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理,分級(jí)分類建立安全隱患臺(tái)帳, 對(duì)重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。 深入開展企業(yè)隱患自查自改和 網(wǎng)絡(luò)填報(bào) 工作,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域真打真治不放松,不斷改進(jìn)工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。 深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,全面組織實(shí)施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)狻⑾馈⒎蹓m防爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)大力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。 繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn),深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識(shí)和技能素質(zhì),增強(qiáng)全民防范意識(shí)。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重大政策措施。按照“ 1 ﹢ 3 ”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。 對(duì)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則,加大事故查處和行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報(bào)、誡勉約談和現(xiàn)場(chǎng)分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)不能全面履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)非法違法生產(chǎn)打擊不力,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實(shí)不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo),視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)健全完善安全應(yīng)急管理。 不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮,實(shí)行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實(shí)效。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)。 以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動(dòng)為契機(jī),以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、經(jīng)費(fèi)“四到位”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實(shí)、依法 行政 、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓好,堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇26
同志們、各位企業(yè)代表:
今天,黨工委、管委會(huì)召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了黨工委、管委會(huì)對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天的會(huì)議,除了總結(jié)去年工作、部署今年任務(wù),其中主要目的就是要?jiǎng)訂T全區(qū)上下,認(rèn)真貫徹落實(shí)去年提出的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)新要求、硬要求,推進(jìn)“三個(gè)必須管”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)在我區(qū)全面落實(shí)。
安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)和千家萬戶,重要性再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過,措施再怎么嚴(yán)格都不為過。去年以來,中央政治局會(huì)多次對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究,多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào):要牢固樹立“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這個(gè)觀念,這個(gè)觀念一定要非常明確,非常強(qiáng)烈,非常堅(jiān)定;要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”這個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,也就是說,一旦出了事,黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)責(zé)任;要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,做到一廠出事故、萬廠受教育,一地有隱患、全國(guó)受警示。各部門、各單位、各企業(yè)都要按照習(xí)的要求,把安全生產(chǎn)工作時(shí)刻放在心里、牢牢抓在手里。
應(yīng)該說,全區(qū)上下對(duì)安全生產(chǎn)工作是重視的。去年開展了一系列大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng),并在落實(shí)責(zé)任、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理、宣教培訓(xùn)等各方面都在扎實(shí)開展工作,全區(qū)沒有發(fā)生市政府考核范圍的安全生產(chǎn)事故,取得了主要事故指標(biāo)都控制為零的好成績(jī)。這些顯著成績(jī),是各部門、各單位和各企業(yè)共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了在座各位的智慧、心血和汗水。在此,我代表黨工委、管委會(huì),向大家表示衷心的感謝!同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)松懈和馬虎,任何松懈麻痹思想都有可能成為引爆“安全事故”的導(dǎo)火索;哪怕是萬分之一的紕漏,都可能給職工群眾帶來萬分的痛苦、給企業(yè)造成巨大損失。各部門、各企業(yè)一定要有如履薄冰的危機(jī)感,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任一刻也不能松、一刻也不能停,必須始終抓緊抓好、常抓不懈。剛才,我與各位副主任簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,簽訂了責(zé)任書,就要有“拎著烏紗帽干事”的責(zé)任感,嚴(yán)格按照責(zé)任書的要求、按照法律法規(guī)規(guī)范的要求,抓好落實(shí)。
下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一,安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,全區(qū)上下必須有警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的意識(shí)。保稅區(qū)要打造開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū),象保合作區(qū)要建設(shè)宜居宜業(yè)新城,這些發(fā)展成果一定要體現(xiàn)在廣大職工群眾的安全感和幸福感上。去年我區(qū)雖然被評(píng)為全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀園區(qū),但安全生產(chǎn)形勢(shì)離區(qū)內(nèi)職工群眾的期盼還存在不少差距,一定程度上也可以說是不容樂觀。一是工作機(jī)制上的薄弱環(huán)節(jié)還有很多,剛才葉萬檔同志在工作總結(jié)中也提到了,我這里不再重復(fù)。二是小安全事故不斷的局面沒有得到明顯改善。雖然在生產(chǎn)作業(yè)領(lǐng)域,沒發(fā)生人員死亡事故,但全區(qū)工業(yè)、物流倉儲(chǔ)兩個(gè)領(lǐng)域的工傷事故總量依然不小,去年列入統(tǒng)計(jì)的就有近400起工傷事故。在消防火災(zāi)事故領(lǐng)域,去年保稅區(qū)南區(qū)的提愛思泉盟公司標(biāo)準(zhǔn)廠房火災(zāi),是我區(qū)建區(qū)以來發(fā)生的最大的一起火災(zāi);去年還發(fā)生過違章建筑辦公房里車輛充電引發(fā)的火災(zāi)、倉儲(chǔ)公司場(chǎng)地堆積的廢舊輪胎燃燒火災(zāi)和企業(yè)食堂油煙管道火災(zāi)等財(cái)產(chǎn)損失較小的各類火災(zāi)事故。這些工傷事故、火災(zāi)事故給當(dāng)事人及其家庭帶來痛苦,給企業(yè)造成了直接和間接經(jīng)濟(jì)損失,也是平安園區(qū)創(chuàng)建、和諧園區(qū)建設(shè)中的很不和諧因素。如果我們對(duì)小事故不重視,遲早會(huì)出大事故,我們必須提高警惕、萬萬不能麻痹大意。三是近年來查出的各類安全生產(chǎn)隱患總量不小,反映了我區(qū)企業(yè)和各類場(chǎng)所安全水平有待提高。一些規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè),還在使用危險(xiǎn)性較大的工藝;工業(yè)和倉儲(chǔ)場(chǎng)所電焊作業(yè)、起重吊裝、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大作業(yè)還比較普遍;一些企業(yè)設(shè)備工藝更新?lián)Q代速度不快、安全防護(hù)設(shè)施不到位;部分企業(yè)職工上崗培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育走過場(chǎng)、安全生產(chǎn)管理力量配備薄弱,這些因素都是導(dǎo)致我區(qū)安全生產(chǎn)隱患層出不窮的重要原因。在一些勞動(dòng)密集型工作場(chǎng)所、職工集體宿舍、人員密集公共場(chǎng)所、企業(yè)食堂餐廚、個(gè)體餐飲店,消防隱患比較多;企業(yè)特種設(shè)備和特種作業(yè)管理領(lǐng)域、倉儲(chǔ)企業(yè)人工裝卸作業(yè)領(lǐng)域等,歷史欠債和現(xiàn)場(chǎng)管理問題還比較突出,也是我區(qū)安全隱患產(chǎn)生和查出問題最多的領(lǐng)域。四是部分基層負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、甚至部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)薄弱。典型表現(xiàn)是“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”,存在“安全生產(chǎn)碰運(yùn)氣、安不安全憑福氣”等消極思想。大家一定要明白,安全生產(chǎn)不僅是發(fā)展問題、民生問題,也是重大的政治問題,我們一定要做到牢牢守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線,“帶血帶淚”的業(yè)績(jī)決不能要! 全區(qū)上下要真正樹立起“以人為本、生命至上”的理念,要保持一種“臨事而懼”、“半夜驚醒”的警覺,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
第二,安全生產(chǎn)關(guān)鍵在防患于未然,必須標(biāo)本兼治,注重從源頭上防控安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,后果和影響就難以挽回。一個(gè)安全隱患,就可能釀成一個(gè)事故。各部門、各單位、各企業(yè)都要明白“隱患就是事故”這個(gè)道理,少做“亡羊補(bǔ)牢”的事情,多做“防微杜漸”的事情,把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的各項(xiàng)工作中,從根本上、源頭上減少安全事故的發(fā)生概率。一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)上要嚴(yán)把關(guān)。要高度重視規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中的安全管理,在項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建過程中嚴(yán)把安全關(guān)。企業(yè)的技改、改擴(kuò)建,要注重先進(jìn)裝備和聯(lián)建安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施的問題,要著力提升項(xiàng)目的安全防范水平。二是在“扶優(yōu)汰劣”上要出實(shí)招。要把安全生產(chǎn)同產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)設(shè)備升級(jí)緊密結(jié)合起來。要積極推進(jìn)“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”和“三改一拆”工作,加快淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,減少生產(chǎn)用工規(guī)模,特別是高危作業(yè)崗位的用工規(guī)模。這里特別要強(qiáng)調(diào)拆違工作,違法建筑本身質(zhì)量就差,很多違法建筑根本無法通過改造來提升安全水平,只有加大拆違力度,才能有效防止火災(zāi)、觸電、倒房傷人等安全事故的發(fā)生。我在這里特別強(qiáng)調(diào)一下,保稅區(qū)東區(qū)跨境進(jìn)口電商基地對(duì)面的違章搭建,3月10日前必須拆除,建管局要抓落實(shí),辦公室要抓好督查。三是在隱患整治上要?jiǎng)诱娓瘛R凑?ldquo;全覆蓋”、“零容忍”的要求,今年要繼續(xù)開展拉網(wǎng)式大排查、大整治,每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)都必須落實(shí)整改措施。尤其要切實(shí)解決建設(shè)工程、涉氨制冷行業(yè)領(lǐng)域、特種設(shè)備領(lǐng)域,以及勞動(dòng)密集、人員密集場(chǎng)所等容易引發(fā)群死群傷的重大安全隱患問題,決不漏掉一個(gè)死角、一個(gè)盲區(qū)。消除安全隱患,要切實(shí)做到“斬草除根,除根務(wù)盡”,防止“野火燒不盡,春風(fēng)吹又生”。
第三,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須把安全生產(chǎn)責(zé)任田真正“包干到戶”。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分,習(xí)講得非常清楚,就是要建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,行業(yè)主管部門負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任,安全監(jiān)管部門負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任,地方政府負(fù)屬地管理責(zé)任,企業(yè)負(fù)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。必須要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。今天會(huì)上,我和管委會(huì)各位副主任簽訂責(zé)任書;會(huì)后,各位副主任和分管部門負(fù)責(zé)人之間,分管安全生產(chǎn)工作的副主任葉萬檔同志和有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人之間都要簽責(zé)任書,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)親力親為,對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)工作要親自把關(guān)、親自部署,對(duì)有關(guān)突出矛盾要親自研究、親自協(xié)調(diào),對(duì)重大問題要親自督查、親自解決。對(duì)于要簽訂一級(jí)責(zé)任書的各個(gè)部門來說,要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)必須管”的要求,負(fù)起直接監(jiān)管的責(zé)任,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到部門分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、業(yè)務(wù)崗位。對(duì)于監(jiān)管責(zé)任不明確的,安委會(huì)要抓緊研究并明確落實(shí),確保每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)領(lǐng)域、每一項(xiàng)工作都有明確的部門管安全;有關(guān)部門要對(duì)照責(zé)任,對(duì)自查自糾不認(rèn)真、隱患整改不徹底、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),該處罰的處罰、取締的要取締,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉,決不能有一絲一毫的心慈手軟。在安全生產(chǎn)原則面前心慈手軟,就會(huì)后患無窮。對(duì)于廣大企業(yè)來講,你們是安全生產(chǎn)的第一道防線,必須認(rèn)真履行主體責(zé)任,變“要我安全”為“我要安全”,全面推行安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化內(nèi)部安全教育培訓(xùn),建立嚴(yán)格的安全技術(shù)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,以保證每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工都能按照規(guī)程規(guī)范操作。
第四,安全生產(chǎn)是一場(chǎng)艱巨的持久戰(zhàn),全區(qū)上下必須以踏石留印的作風(fēng)狠抓管理落實(shí)。分析安全生產(chǎn)事故,原因不外乎兩個(gè):一是在作風(fēng)上出了問題,責(zé)任落實(shí)不到位;二是在機(jī)制上出了問題,監(jiān)督管理不到位。對(duì)此,一方面,要在安全監(jiān)管方面注意避免形式主義的不實(shí)之風(fēng)、不正之風(fēng)。抓安全生產(chǎn),決不能搞假檢查、假臺(tái)賬、假現(xiàn)場(chǎng)。各監(jiān)管主管部門和企業(yè)管理方都要探索開展“四不”即“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同”的情況下直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場(chǎng)檢查,揪出安全生產(chǎn)中的“問題尾巴”,及時(shí)消除安全隱患。抓安全生產(chǎn)一定要“吹毛求疵”,就是要挑毛病、找問題,找出安全不合格的設(shè)施設(shè)備場(chǎng)地和不安全的工作行為。另一方面,要加強(qiáng)和完善安全生產(chǎn)制度建設(shè)。在這方面,黨工委、管委會(huì)已經(jīng)參照市委、市政府調(diào)整完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制簽訂方式,目的就是要形成齊抓共管合力。部門和企業(yè)也要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度,嚴(yán)格事故處理制度,把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要內(nèi)容。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則(原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政管理責(zé)任和法律責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)涉及人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定和諧,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。各部門、各單位、各企業(yè)一定要牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立安全發(fā)展的理念,切實(shí)強(qiáng)化“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全生產(chǎn)是第一責(zé)任”的意識(shí),守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)做到“四個(gè)不”,就是安全生產(chǎn)意識(shí)一刻不放松、安全生產(chǎn)責(zé)任一點(diǎn)不含糊、安全生產(chǎn)隱患一個(gè)不放過、安全生產(chǎn)措施一絲不懈怠,共同把安全生產(chǎn)工作做得更好、更扎實(shí),確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇27
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開X年安全生產(chǎn)工作大會(huì),這次會(huì)議,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì),也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署X年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
剛才,會(huì)議表彰了X年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠(chéng)摯的問候!下面,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
一是強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,從小的方面來說,關(guān)系到家庭幸福和子女的成長(zhǎng)。從大的方面說,事關(guān)我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門義不容辭的神圣職責(zé)。如果一個(gè)單位老是事故不斷,這個(gè)單位就不得安寧,在
這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識(shí),以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各單位、各部門、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),重大問題要靠前指揮,親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,就必須嚴(yán)肅查處,而且必須從嚴(yán)、從重,依照“四不放過”原則,一查到底。
二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,堅(jiān)持從基層抓起,打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場(chǎng)管理。事實(shí)證明,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場(chǎng)。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來抓,而且必須抓好。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對(duì)朝夕相處的同事、工友,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,有一個(gè)成功的三角形理論,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,安全是底邊,沒有安全這個(gè)底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過程中,同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快安全技術(shù)改造,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前,我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場(chǎng)的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。
三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,關(guān)鍵是要研究治本措施,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長(zhǎng)效機(jī)制,并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢(shì),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級(jí)各專(兼)職安全管理人員,放手讓他們大膽開展安全管理工作,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手,同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策,激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,加大安全科技投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過卓有成效的安全管理,使國(guó)家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于各單位人員相對(duì)減少,個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,要保持安全專職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作,真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手。
三是改進(jìn)工作作風(fēng)。總的要求就是“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,寧當(dāng)狠人,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場(chǎng),特別要敢監(jiān)管、敢碰硬,勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,快節(jié)奏,高效率。
五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升。 安全生產(chǎn)狀況的好壞,直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場(chǎng)雜亂的單位,其管理水平、管理能力可想而知,起碼在安排布置工作方面是無序的,即便是其效益較好,也只是暫時(shí)的,這樣的企業(yè)最終不能長(zhǎng)久。因此,從這個(gè)意義上來講,安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,就意味著整體管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個(gè)文明建設(shè)新成績(jī)。
六、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步。
“一年之計(jì)在于春。”抓好一季度的安全生產(chǎn)工作,開好局、起好步,對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度,天氣寒冷,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿,跟班人員要盯在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處理解決實(shí)際問題。節(jié)日期間,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,不留死角,不走過場(chǎng),對(duì)檢查過的場(chǎng)所要有記錄,誰檢查,誰簽字,出了問題就誰負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
同志們,踏著新年的腳步,告別了滿載成績(jī)的X年,我們又將邁上20xx年新的征程,讓我們?cè)谛碌囊荒昀铮钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的思想,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,從零開始,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇28
親愛的同事們:
安全大過天,安全,對(duì)于個(gè)人和企業(yè),都是一個(gè)嚴(yán)肅而又沉重的話題。更是一個(gè)老生常談的話題,因?yàn)椋粌H僅關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而且,也和我們每個(gè)人的利益息息相關(guān)。雖然,它很沉重,但卻離我們很近,就在點(diǎn)滴之處,細(xì)微之中。
人一生中最寶貴的是生命,它承載著人類的理想,承載著人類所有的感情。每當(dāng)我們聽到看到一個(gè)個(gè)因?yàn)榘踩鹿试斐傻纳娜焙叮覀儾粌H僅感慨生命是如此的脆弱,脆弱的來不及讓你想象,生命于每個(gè)人就只有一次,彌足珍貴,安全就是我們保證、呵護(hù)生命的屏障。所以安全工作的落實(shí)需要我們?nèi)w職工的共同努力!
對(duì)于企業(yè)來說,簡(jiǎn)單不等于容易,小事不等于沒事。尤其安全問題,往往小隱患會(huì)釀成大事故。把安全的弦繃緊,生產(chǎn)生活就會(huì)彈出悅耳的篇章。
花大力氣做好小事,把小事作細(xì)就是我們每個(gè)人就應(yīng)做的工作。在攀登的路上,使人疲憊的不是山路的陡峭,而是鞋里的一粒沙子。當(dāng)你在施工現(xiàn)場(chǎng),在起吊物下方設(shè)有監(jiān)護(hù)人時(shí);當(dāng)你在檢修現(xiàn)場(chǎng),設(shè)有圍欄或照明或懸掛警告標(biāo)志時(shí);當(dāng)你在危險(xiǎn)標(biāo)志牌前想一想,自我保護(hù)意識(shí)強(qiáng)一點(diǎn)時(shí)。
如果當(dāng)你把這些看似很小很細(xì)碎的事做好時(shí),你就不會(huì)發(fā)出生命是如此的脆弱,轉(zhuǎn)瞬即逝的感慨了。執(zhí)著于細(xì)微處,安全就是生命質(zhì)量的一根紅線。
我們寧愿為安全憔悴,也不想不為事故落淚。抓安全,既不想聽哭聲,也不想聽罵聲,只期望有更多的掌聲和笑聲。事故往往發(fā)生在瞬間,瞬間之后就是杯具。安全第一就是尊重生命。
只有分分秒秒的安全,才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作業(yè),認(rèn)真謹(jǐn)慎再多一點(diǎn),幸福指數(shù)就會(huì)更高一點(diǎn),生活的質(zhì)量和生命的質(zhì)量都需要安全砝碼,需要安全的紅線維系。
安全工作任重而道遠(yuǎn),我們務(wù)必充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。我們要的是防范,是避免杯具的發(fā)生;而不是馬后炮,不是杯具之后的職責(zé)追究!話說亡羊補(bǔ)牢為時(shí)不晚,可對(duì)于我們的安全,付出的有可能是我們健康的身體,甚至是鮮活的生命!這樣的代價(jià)誰又承擔(dān)得起?!
朋友們,安全不是別人要求,而是我生命的需要,請(qǐng)記住:我要安全,公司要安全,我們的家人要安全!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇29
同志們:
我們召開這次會(huì)議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神,講了很好意見,我完全贊成。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
黨的xx大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府向 同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績(jī),不輕言好轉(zhuǎn),時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在安全的問題上,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi),而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理,對(duì)安全第一只是講在嘴上,沒有把職工的生命和自身的安危放在心上,過分追求經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次,各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國(guó)書記在11月9日召開的九屆二次全會(huì)上明確指出,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn),上級(jí)不會(huì)處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點(diǎn),以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ),法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,對(duì)事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題,早下決心早主動(dòng)。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒有了,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開采壓力。現(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來不及。再比如,超過采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見,暫不開采,留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴(yán)盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問題等等,我想,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),我們就能實(shí)現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
二、采取更有力的措施,抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作
我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國(guó)情況看,20xx、20xx兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份,全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對(duì)此,我們必須保持高度警惕,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí),必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,杜絕煤塵堆積。
(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過后,含水層的水位仍處在上升階段,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)。科學(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采,以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)數(shù),縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi),小型煤礦控制在600米以內(nèi),一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,整改存在的問題,積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,經(jīng)省級(jí)審查后方可開采。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理。科學(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員,按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)數(shù),超過勞動(dòng)定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展隱患排查治理“回頭看”。
各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng),重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦。
一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對(duì)這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)常化、制度化。
二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級(jí)每一季度一次,市級(jí)每?jī)蓚(gè)月一次,縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,講實(shí)話,為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),毫不留情的嚴(yán)肅處理。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。 同志們都來自生產(chǎn)一線,擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 篇30
同志們:
上個(gè)星期,省廳召開了安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議,賈廳長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的部署,提出了三個(gè)方面的要求。近日,市委、市政府又連續(xù)召開了幾次安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,市政府張務(wù)鋒市長(zhǎng)帶隊(duì)到蘭山區(qū)、商城、客運(yùn)總站對(duì)安全工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),并召開了座談會(huì),要求深刻汲取石門礦難教訓(xùn),扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。今天召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)好省、市會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來的安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),以便于我們不失時(shí)機(jī)地抓好今年的安全生產(chǎn)工作。剛才,維禹局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全杯獲得單位、本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)及安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者的通報(bào)》,對(duì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,仕田局長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)層級(jí)管理體系的實(shí)施意見》,與3個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人代表簽訂了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,2個(gè)單位和個(gè)人作了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)和做法都具有很好的借鑒和指導(dǎo)作用。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
去年以來,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全生產(chǎn)從零開始”的理念,按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的原則,認(rèn)真開展“兩保兩樹”活動(dòng),深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年”各項(xiàng)工作,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。市局被省政府表彰為“20xx年度全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,連續(xù)三年獲得省廳安全杯,臨沂交運(yùn)總公司在省廳20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選獲得銀獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,獲得20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)金獎(jiǎng),市客運(yùn)有限責(zé)任公司獲得了20xx年度本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)銅獎(jiǎng)。各級(jí)各單位都做了大量艱苦細(xì)致的工作,確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在:
一是安全生產(chǎn)管理力度始終不減。市局及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì),在行業(yè)內(nèi)部率先成立了專業(yè)安委會(huì),各級(jí)各單位時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)融入到工作的方方面面,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,初步形成了安全生產(chǎn)“縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)任,事事有人管”的安全生產(chǎn)管理格局。同時(shí),積極開展?fàn)巹?chuàng)“安全杯”和“本質(zhì)安全建設(shè)先進(jìn)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),嚴(yán)格兌現(xiàn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)成效顯著。在三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整頓活動(dòng)中,著力加大了道路運(yùn)輸、公路管理和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域的整治力度,集中解決了一批突出問題和隱患。對(duì)96臺(tái)營(yíng)運(yùn)臥鋪客車實(shí)行停運(yùn)整頓,213名臥鋪客車駕駛員進(jìn)行了集中培訓(xùn);上線檢測(cè)“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛2858輛,完成2450輛接入省平臺(tái);推行營(yíng)運(yùn)客車《客運(yùn)證》制度,杜絕違法違規(guī)車輛進(jìn)站。加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)施交通違法違章經(jīng)營(yíng)行為追蹤處罰機(jī)制,對(duì)51臺(tái)違法客車進(jìn)行了停運(yùn)。推行《駐站辦工作日志》,規(guī)范加班包車管理和駐站源頭監(jiān)管。集中執(zhí)法力量,嚴(yán)查各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,累計(jì)檢查客運(yùn)車輛9276輛次,查處違章客車253輛次。對(duì)所有城市公交駕乘人員進(jìn)行安全培訓(xùn),對(duì)公交車輛進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式安全檢查,特別是對(duì)老舊車輛實(shí)行日檢制度,對(duì)100臺(tái)電動(dòng)公交車進(jìn)行了系統(tǒng)檢測(cè)維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)出租企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)駕駛員教育培訓(xùn)責(zé)任,及時(shí)檢測(cè)維護(hù)車輛。各級(jí)公路管理和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)管,對(duì)全市所有大中橋梁、危窄橋梁、公路水毀隱患進(jìn)行全面的排查整治,共完成隱患整治549處,對(duì)49座橋梁采取限行措施,維修改造危橋32座,整治危險(xiǎn)路段41處,增設(shè)標(biāo)志、標(biāo)線等安全設(shè)施214處。海事機(jī)構(gòu)組織開展了水上交通安全互查,嚴(yán)厲打擊“三無”船舶非法載客和渡運(yùn)行為,保證了水上交通安全無事故。
三是“打非治違”和安全檢查工作扎實(shí)開展。深入開展“打非治違”行動(dòng),實(shí)施了道路客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的治超工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車輛,有效維護(hù)了道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,堵塞了安全漏洞。全年累計(jì)查處違章貨車1.45萬余輛次,查處違章客車2400余輛次。先后組織開展了春運(yùn)、夏季、冬季以及集中整頓安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,采取縣區(qū)互查、查內(nèi)業(yè)與查現(xiàn)場(chǎng)、查重點(diǎn)與重點(diǎn)查、明查與暗訪相結(jié)合等方式,對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、城鄉(xiāng)客運(yùn)站以及公路施工現(xiàn)場(chǎng)、水上交通運(yùn)輸進(jìn)行重點(diǎn)檢查督導(dǎo)。按照“誰在崗、誰檢查,誰發(fā)現(xiàn)、誰舉報(bào),誰漏查、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促企業(yè)建立完善隱患排查自查臺(tái)賬。全年累計(jì)檢查企業(yè)百余家,下發(fā)安全檢查反饋意見書120余份。
四是從業(yè)人員安全素質(zhì)大幅提升。各級(jí)交通主管部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)全年組織各類安全培訓(xùn)24次,7000余名安全管理人員和從業(yè)人員參加了培訓(xùn)。各運(yùn)輸企業(yè)也結(jié)合工作實(shí)際開展了多層次、多形式的安全培訓(xùn),基本做到了持證上崗,安全意識(shí)、安全操作技能等有了較大提高。組織開展了安全生產(chǎn)事故案例警示教育、安全征文比賽、安全知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩的安全主題活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全意識(shí),營(yíng)造了濃厚的安全文化氛圍。
五是應(yīng)急體系建設(shè)深入推進(jìn)。重新修訂印發(fā)了惡劣天氣、特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故處理、突發(fā)公共事件等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組成員進(jìn)行了調(diào)整,并按要求定期組織演練,搞好應(yīng)急救援裝備儲(chǔ)備。各級(jí)各單位也都全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作,臨沂交運(yùn)總公司組織了應(yīng)急救援演練和車輛自燃疏散演練活動(dòng),市公交總公司聯(lián)合消防支隊(duì)、衛(wèi)生部門開展了逃生演練活動(dòng),沂水、莒南等縣海事機(jī)構(gòu)組織了水上突發(fā)事故應(yīng)急救援演練,有力提升了應(yīng)急管理水平。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門和廣大人民群眾大力支持的結(jié)果,更是全系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表局黨委向獲得表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示祝賀,向全系統(tǒng)廣大干部職工、特別是常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的工作人員,致以誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)還是依然十分嚴(yán)峻,做好安全工作刻不容緩。具體來講,主要存在以下問題和不足:一是交通安全監(jiān)管壓力大。交通運(yùn)輸工作點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),交通運(yùn)輸行業(yè)特性是動(dòng)態(tài)的,客運(yùn)總站平均客運(yùn)量每日3萬人次,最高達(dá)6萬人次,人員流動(dòng)大、成份復(fù)雜、安全素質(zhì)、層次、行業(yè)不同,群體管理難度大,交通客運(yùn)壓力大。客運(yùn)總站安全管理比較到位,安全體系建設(shè)、裝備、制度建設(shè)等比較好,今后面臨的中途上下乘客、日常不懈監(jiān)管等問題也還很多。道路貨運(yùn)是安全管理的薄弱環(huán)節(jié),特別是危險(xiǎn)物品、化學(xué)物品、易燃易爆物品運(yùn)輸如何監(jiān)管等。配載市場(chǎng)的管理不同程度存在隱患,市場(chǎng)大,流量大,如何解決客貨混裝等問題,需要各級(jí)各單位認(rèn)真研究,采取得力措施加以解決。二是安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),存在僥幸應(yīng)付心理,部分基層工作人員作風(fēng)漂浮,不能很好地貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定要求。三是基礎(chǔ)基層工作還不夠牢固。特別是運(yùn)輸行業(yè)、交通物流業(yè),許多企業(yè)小、弱、散,裝備不好,管理混亂,求效益的心態(tài)非常迫切,連軸轉(zhuǎn)、連軸跑,存在著隱患。個(gè)別部門責(zé)任落實(shí)不到位,抓不透,抓不實(shí),以會(huì)議貫徹會(huì)議,文件貫徹文件,工作作風(fēng)很不到位。正如同賈廳長(zhǎng)在會(huì)上指出的:“交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決”。仍然有部分企業(yè)違法營(yíng)運(yùn),業(yè)戶自欺欺人,技術(shù)不規(guī)范,操作不規(guī)范,在路上爭(zhēng)道超速,這次石門事故是一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。當(dāng)前,從裝備、檢測(cè),到從業(yè)人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)者的觀念都帶有很大的安全隱患性,需要下大力氣加以整治。
安全事故猛于虎。這一點(diǎn),我們交通系統(tǒng)的同志們體會(huì)最為深刻,一個(gè)大的事故往往會(huì)引起一個(gè)單位甚至一個(gè)區(qū)域的不穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府,對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)心、非常重視,把安全生產(chǎn)作為一件頭等大事來抓,對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提出了非常高的要求。交通各級(jí)各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要?jiǎng)?wù)必認(rèn)識(shí)到位,一定要用教訓(xùn)時(shí)刻提醒我們,不能再用血的教訓(xùn)去驗(yàn)證,要帶著感情、帶著責(zé)任感做好安全工作,切實(shí)把安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
今年安全生產(chǎn)工作的總體思路和要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為主線,以深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)為主題,以加強(qiáng)預(yù)防、依法監(jiān)管、強(qiáng)化管理、科技興安為主要工作措施,著力減少一般安全生產(chǎn)事故,遏制較大事故,有效防范和堅(jiān)決杜絕重特大事故,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。圍繞這一總體要求,下一步工作中要認(rèn)真做到“五個(gè)加強(qiáng)”:
(一)加強(qiáng)監(jiān)督考核,促進(jìn)三個(gè)安全責(zé)任落實(shí)。
一要切實(shí)履行部門行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)要充分發(fā)揮作用,研究部署業(yè)務(wù)時(shí)要一并部署安排本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,針對(duì)本行業(yè)可能存在的安全問題和安全隱患,要及時(shí)采取措施加以解決。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格行政審批、審核、年檢、考試、發(fā)證等環(huán)節(jié)的安全條件審查,對(duì)達(dá)不到行政許可條件、不符合安全生產(chǎn)要求的,要及時(shí)取消行政許可。要認(rèn)真落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把企業(yè)的安全生產(chǎn)資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把從業(yè)人員的資格關(guān),嚴(yán)把車船的技術(shù)狀況關(guān),做好車站、貨運(yùn)站場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)好“三不進(jìn)站、五不出站”管理規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“打非治違”行動(dòng),認(rèn)真開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查,始終保持對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),尤其要嚴(yán)厲打擊“三無四黑”車輛,嚴(yán)厲查處超范圍超類別經(jīng)營(yíng)、超限、超載等行為,維護(hù)交通運(yùn)輸良好的市場(chǎng)秩序和安全穩(wěn)定。要繼續(xù)完善違章車輛追蹤處罰制度,認(rèn)真落實(shí)違章車輛信息抄告和追蹤處理制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一超三罰”制度,增加車輛違法違章成本,增強(qiáng)遵法遵章經(jīng)營(yíng)行為的自覺性。要切實(shí)加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,加大公路養(yǎng)護(hù)巡查力度,及時(shí)消除安全隱患。要抓好內(nèi)河水域渡運(yùn)安全工作,確保水上運(yùn)輸安全。
二要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)要建立明確的安全責(zé)任主體,所有企業(yè)、所有操作人員、從業(yè)人員要進(jìn)行全面系統(tǒng)檢查,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,要做到三個(gè)知道:一是管理部門知道,二是社會(huì)知道,三是自己知道。有些人自己糊涂,有的裝糊涂,有的真糊涂,只有明確各自的職責(zé),雙基工作才能扎實(shí)有效的開展。
三要履行好屬地安全監(jiān)管責(zé)任。按照當(dāng)?shù)卣煌ú块T管轄職責(zé)范圍,切實(shí)做到屬地管理。
(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。各級(jí)各單位要結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)班子、職工隊(duì)伍、基層班組建設(shè),全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)解決上頭熱、基層冷的現(xiàn)象,逐步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化完善安全生產(chǎn)管理體系,做到有人辦事、有章辦事、有錢辦事,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,不能喊起來重要,干起來不要。二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到三個(gè)到位:責(zé)任到位,檢查整改到位,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位。按照市政府要求,要提高許可門檻,對(duì)不符合要求的、達(dá)不到從業(yè)資質(zhì)的、不具備條件的企業(yè),要限期整改,整改達(dá)不到要求的,要吊銷資質(zhì),決不手軟。人員是第一性的,無論何時(shí),只要人人都負(fù)起責(zé)任了,就不會(huì)出大問題,否則防不勝防。
(三)加強(qiáng)安全檢查,促進(jìn)隱患排查和整改。安全檢查要做到五個(gè)到現(xiàn)場(chǎng):一是到運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,到施工現(xiàn)場(chǎng)看哪有隱患、到設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)看哪有設(shè)施隱患,到車上看哪有隱患,必須到現(xiàn)場(chǎng)才能發(fā)現(xiàn)問題,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)。二是到整改現(xiàn)場(chǎng),看整改到什么程度,整改到位了嗎?三是到檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng),看檢測(cè)是否認(rèn)真,是否應(yīng)付公事,是否真檢查了。四是到培訓(xùn)教育現(xiàn)場(chǎng),聽講課內(nèi)容是否有針對(duì)性。從業(yè)人員的培訓(xùn)是第一要?jiǎng)?wù),要高度重視從業(yè)人員素質(zhì)的提高,今年安全工作不會(huì)出新招,就是要把雙基工作扎實(shí)地落實(shí)到位。五是到監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng),看監(jiān)管的程序、監(jiān)管的責(zé)任任務(wù)、監(jiān)管的設(shè)備措施,是否發(fā)揮了作用。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高科技興安水平。要加大科技投入,建立安全監(jiān)管信息平臺(tái),提高交通應(yīng)急反應(yīng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度能力;大力推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和車載GPS定位技術(shù),通過視頻和GPS定位加強(qiáng)車輛管理。企業(yè)是車輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)控的責(zé)任主體,要建立完善的GPS運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正超速、超員和疲勞駕駛、不按規(guī)定停車休息等違章行為,對(duì)于多次違法違章的行為,要堅(jiān)決給予處罰。加強(qiáng)“三品”檢查力度,確保“三品”不進(jìn)站上車。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。要堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合,全面加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,健全應(yīng)急管理組織,建立以信息化為主要內(nèi)容的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援和道路搶通保通工作。要正確處置應(yīng)急和突發(fā)事件,做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)準(zhǔn)確、處置正確,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)實(shí)施,高質(zhì)量完成好全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。賈廳長(zhǎng)在會(huì)上提出,對(duì)于安全生產(chǎn)要堅(jiān)決做到“五個(gè)舍得”,要舍得花精力、舍得投財(cái)力、舍得用人力、舍得給榮譽(yù)、舍得多重用。安全工作法人是第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行好職責(zé),齊心協(xié)力,加強(qiáng)工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要齊抓共管、協(xié)作配合。各級(jí)各單位要主動(dòng)做好與公安、交警、安監(jiān)等部門的溝通協(xié)調(diào),采取聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等形式,爭(zhēng)取他們對(duì)交通運(yùn)輸工作的理解和支持。運(yùn)輸管理、交通稽查、公交出租等行業(yè)管理機(jī)構(gòu)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)做好本領(lǐng)域、本單位的安全工作,又要密切配合、互相支持,及時(shí)抄告車輛、人員違章信息,及時(shí)查處堵塞各類安全生產(chǎn)隱患和漏洞。各專業(yè)安委會(huì)要堅(jiān)持“管行業(yè)就要管安全”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。安全工作做好了,投入就會(huì)減少,做不好,就會(huì)付出成倍的代價(jià)。
三要強(qiáng)化工作作風(fēng)。安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)決定成敗,絕對(duì)不能“馬大哈”,不能有僥幸心理,僥幸就是不幸,一定不能掉以輕心,不能盲目樂觀。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。希望全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位務(wù)必保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持高度警惕,集中精力抓好措施落實(shí),一定要從心里頭重視安全工作,把壓力感、責(zé)任感用到工作中去,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保不出責(zé)任事故,為全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!