2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿(精選30篇)
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇1
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是傳達全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應急救援工作會議精神,總結1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,縣規(guī)劃建設局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應急救援工作會議精神,希望同志們認真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點意見:
一、充分認清當前嚴峻形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導下,始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實安全責任,強化控制目標管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動的工作部署,重點抓好三項行動和三項建設,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護工程。公安部門開展了以創(chuàng)平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農機部門在開展農機安全生產(chǎn)三項行動中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實踐活動,大力宣傳農機安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學品經(jīng)營許可延期換證工作為契機,以打非治違和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經(jīng)營零售點進行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查,發(fā)出整改指令書104份,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監(jiān)控措施1處,對4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織、指導28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關閉措施。
三是按照四不放過原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿和1宗較大交通事故作了認真調查處理。建筑施工、燃氣整治方面:規(guī)劃建設部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設各方安全生產(chǎn)主體責任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術措施執(zhí)行情況和燃氣經(jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃氣行為。共出動25人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃氣企業(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃氣鋼瓶29個,會同安監(jiān)部門組織5家燃氣供應企業(yè)委托中介機構進行了評價,并對安全評價時指出的問題進行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責任和設備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責令整改通知書3份,責令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進行回頭看檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復查均符合整改要求。中小學校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責任、整改有臺帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學校13所、存在重大安全隱患的11所、學校路口需要設置減速帶和警示牌的139所,排查出學校周邊地質災害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學校的安全隱患整改。
(二)深入開展打非工作
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項行動的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,共出動300多人次,關閉非法采礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風機7部、電動機8部、發(fā)電機4部、拖拉機1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機關處理2人,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視,加大巡查力度,加強溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育
各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓班2期,受訓人員124人;交通部門組織培訓教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標語120條,張貼宣傳小標語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農機部門舉辦農機手培訓班2期,張貼、懸掛橫幅標語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識培訓班1期,參訓人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動期間,以關愛生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務咨詢日、安全生產(chǎn)明信片知識問答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識短信息有獎和安康杯競賽活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產(chǎn)月各項活動。
(四)狠抓鎮(zhèn)級責任落實
為進一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責任,強化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負責,各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系,我縣根據(jù)省、市關于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關規(guī)定和工作方案要求,結合實際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍塘、義容、古竹、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓班。同時,各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級負責的原則,認真落實安全監(jiān)管責任,扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務較重的鎮(zhèn),結合本轄區(qū)實際,認認真真抓好安全生產(chǎn)責任制落實,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,并把責任落實到企業(yè),工作做得較為扎實。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟損失4.68萬元;工礦商貿事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達我縣安全事故年度控制指標的200%,形勢相當嚴峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。
一是基層基礎工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業(yè)的主體責任落到實處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,技術落后,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強的責任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實。
二、堅持嚴防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關鍵時期,安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務更加艱巨、責任更加重大。因此,我們務必要以強烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅持嚴防死守,強化措施落實,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作
一要進一步認識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關廣大人民群眾的根本利益,事關社會的安定和諧,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責任。二要進一步認識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴峻。各鎮(zhèn)、各部門務必要認真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項行動第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標,確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會大局穩(wěn)定。三要進一步認識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務必引起高度重視。當前,我縣經(jīng)濟已進入企穩(wěn)回暖的關鍵時期,大批建設項目正在全力加快施工進度,一方面會有力地促進經(jīng)濟發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實增強責任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項工作抓得細而又細、實而又實、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強三項行動,著力強化三項建設,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴格監(jiān)管,全力壓減事故總量。現(xiàn)距年終只有一個多月的時間,我們必須進一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務。
一要堅持例會分析制度。準確掌握安全生產(chǎn)三項行動的落實進展情況,抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,認真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領域,要進行重點督查,加強巡查監(jiān)管和防范,堅決遏制較大事故發(fā)生,確保年內不再發(fā)生事故。
三要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任考核。加強責任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。要進一步強化安全生產(chǎn)目標管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計劃、早安排、早部署,認認真真做好安全生產(chǎn)目標責任制考核各項準備工作。二是嚴格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項行動的一個重要內容,也是一項長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎上,把這項工作向縱深推進。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴格按照三定原則進行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關閉。
三要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎信息的收集歸檔,逐步健全基礎信息數(shù)據(jù)庫,強化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門要認真履行職責,明確責任,強化日常監(jiān)督管理,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進一步加大打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治三超(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負荷運營)的工作力度,對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要按照安全生產(chǎn)有關規(guī)定,該處罰的堅決處罰到位,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該取締的堅決予以取締。必須通過嚴格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓態(tài)勢,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進行處罰。要建立公開舉報制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務。為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定防范措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責令立即停產(chǎn)整改;對重大危險源,要安排專人24小時嚴密監(jiān)控,嚴防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點行業(yè)和領域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認真落實國務院安委辦關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作提出的意見和要求,各鎮(zhèn)、各有關部門要堅決落實縣政府下發(fā)的有關整頓關閉工作的方案,把各項措施落實到位。危險化學品方面:要對經(jīng)營、使用、儲存、銷售、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)和有關設施進行安全排查,嚴防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴厲的手段和措施,對非法、違規(guī)行為實行嚴管重罰,用高壓態(tài)勢進行管控。交通運輸方面:要強化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設備和照明設施等齊全完好。建筑施工方面:要加強對施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。各相關部門也要按照各自職責加強對其它行業(yè)的監(jiān)管,確保安全。三要把應急救援體系建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案,不斷細化緊急情況下的各項應急措施,確保發(fā)生事故后能反應迅速、處置及時、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合,形成工作合力。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導協(xié)調、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設、水務、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿、工商、質監(jiān)、供電、消防等部門,要按照職責分工,具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔起行政監(jiān)管責任,履行安全生產(chǎn)管理職能,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。同時,各單位要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型,著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造關愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)以非常時期的責任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領導務必要進一步加強。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進一步強化組織領導,進一步嚴格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負總責,分管領導要直接抓、深入抓,及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,確保安全形勢進一步穩(wěn)定好轉。二是整體合力務必要進一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權,認真協(xié)調排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權范圍內的安全穩(wěn)定工作。三是安全責任制務必要進一步落實。安全生產(chǎn),人命關天,責任重大,我們義不容辭、責無旁貸。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴格落實一崗雙責、行政問責和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責任機制,促進安全生產(chǎn)責任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關規(guī)定嚴格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關責任人的責任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關法律法規(guī),嚴肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學習實踐科學發(fā)展觀的高度,切實增強責任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應有的貢獻。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇2
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“”期間,各地各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,扎實推進安全生產(chǎn)各項工作,實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題,正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。下面,我講三點意見。
一、要站在推進科學發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務來抓,認真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實安全生產(chǎn)責任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達的各項指標任務,連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標管理考評中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績仍然是低水平的,是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和危化品企業(yè)多達221家,大部分設施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重,心存僥幸,憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強,抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當,在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實可行措施,認真加以解決。如:有人認為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識,思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒想到在上午10點左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進行帶電檢修,攪拌機突然轉動,雙腳被卷進攪拌機的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,當叉車倒車入庫時,由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使余某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內臟嚴重擠壓破壞,醫(yī)療費用將近60多萬元。
任務十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時5分,湖南益陽市沅江市境內,一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風時翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡, 1人下落不明。2月20日23時30分左右,鞍鋼集團重型機械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時25分,山西省晉城市境內,一輛大客車由晉城駛往濟源方向,行駛至國道207線成莊村路段時,翻入路右側深溝內,造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴竣。在2月20日凌晨4時,撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,致一死一傷。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經(jīng)濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關系,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進全縣趕超發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產(chǎn)工作
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關鍵環(huán)節(jié),重點突破,務求實效。
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負責”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位,要在重要時節(jié)、重點時段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細、深、嚴,橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機制,務必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié),落實到班組和個人,同時,認真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,形成政府統(tǒng)一領導,部門督促指導,企業(yè)自主負責的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴格監(jiān)管,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術,確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為,一定要依法嚴懲,堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標居高不下的勢頭。同時,對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查。縣安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預防,加強基層基礎建設。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設是否到位,關鍵在于工礦商貿企業(yè)安全基礎工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎工作上高標準,嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,對人員、制度進行充實完善,尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進一步充實監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大安全基礎設施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責任主體,也是安全投入的責任主體,要按規(guī)定提足安全費用,加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落后設備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓,進一步完善培訓形式,豐富培訓內容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質,使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。
三、要形成“各負其責,齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標,不僅是重要的工作任務,而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細、抓實,抓出成效。
一是組織領導到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負責同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任,親自抓、親自管,認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調,加強督導檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責,進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用,要側重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
三是責任追究到位。安全生產(chǎn)責任重大,必須嚴格落實責任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時,安全生產(chǎn)責任追究關口前移,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責任單位和個人,還要追究黨紀政紀責任。20xx年,縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》,請大家仔細研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于山。希望大家居安思危,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇3
同志們:
縣局決定今天召開20_年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結大會。主要任務是:回顧總結20_年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,查找問題,分析形勢,安排部署20_年煤礦安全生產(chǎn)工作任務,按照科學發(fā)展觀的要求,采取積極有效措施,狠抓各項工作落實,努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。下面,我講_方面的意見。
一、20_年煤礦安全生產(chǎn)工作回顧
20_年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領導和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導幫助下,認真貫徹中央、省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的一系列會議和文件精神,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“技術抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓抓普及、安全抓質量”的思路,落實安全主體責任,強化監(jiān)管,加大投入,深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動,千方百計遏制事故發(fā)生,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面,全力推進煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。20_年全縣共生產(chǎn)原煤200萬噸,與20_年相比下降了30.76%;實現(xiàn)煤炭銷售收入7.07億元,與20_年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起,死亡39人,傷9人。其中,瓦斯事故8起,頂板事故7起,運輸事故1起。事故起數(shù)與20_年相比下降了15.8%,死亡人數(shù)與20_年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;較大事故3起,死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5,與20_年相比上升了11.54,高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全形勢極為嚴峻。回顧20_年的煤礦安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在十二個方面:
一是加強領導,煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層層落實。縣局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標責任書,把煤礦安全生產(chǎn)責任層層分解落實,實行領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負責制,煤礦企業(yè)嚴格落實企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實政府的安全監(jiān)管主體責任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,確保了各項煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
二是精心組織,煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓,認真貫徹落實“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動要求,全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動。縣局從“責任落實、機構人員、制度建設、技術管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點內容著手,制定了專項整治方案,落實機構和人員,落實專項整治責任,采取多種形式排查隱患,對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責任人、措施、資金、時限和驗收“五落實”,逐條整改驗收銷號。在活動期間,共排查出煤礦安全隱患2586條,現(xiàn)場整改2499條,全部督促整改完畢。三是加強督查,煤礦百日安全督查專項行動取得實效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對__縣的督查工作,從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動。縣局認真制定實施方案,落實組織機構和工作責任,組織了四個督查組,采取查閱痕跡資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理等方式,對全縣煤礦開展隱患排查治理專項行動等工作情況進行全面、深入的檢查督查。在專項行動中,深入煤礦監(jiān)督檢查125次,停產(chǎn)整改10礦次,排查整改隱患1063條,現(xiàn)場整改1026,限期整改37條,全部督促整改完畢。四是加大投入,煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進。3月14日,水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后,我局嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實施意見》(昭煤發(fā)[20_]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案,痛下決心,加大投入,進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設,積極配合資質單位,抓好礦井采區(qū)設計、瓦斯等級鑒定、瓦斯“四項參數(shù)”測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定以及瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實,采取強制措施,全力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前,全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元,進一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),完成了20對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作。
五是嚴格要求,煤礦支護工藝改革強勢推進。嚴格按照《昭通市人民政府關于推行煤礦支護改革加強煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20_〕27號)和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求,把推行支護改革、加強頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,建立健全頂板管理機構和頂板管理專業(yè)隊伍,明確管理職責,制定頂板管理方案,完善頂板管理措施,積極推行支護方式改革,嚴格落實頂板管理各項制度,加大頂板事故隱患排查和治理力度,從源頭上預防和減少頂板事故的發(fā)生。目前,全縣煤礦正在積極進行支護改革,大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護,取締了木支護;部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護,掘進工作面和巷道維修基本實現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護;采煤工作面實現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個,單體液壓支柱的有2個,柔型掩護支架支護的有3個。
六是加強督促,煤礦生產(chǎn)技術行為不斷規(guī)范。嚴格實行工程師資質審查、任職審批、履職考核管理制度,建立健全以工程師為核心的技術管理體系,確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井上井下對照圖,實行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設計和季度開拓煤量、準備煤量和回采煤量管理,組織技術力量對各煤礦企業(yè)上報的采區(qū)設計進行評審,沒有采區(qū)設計或采區(qū)設計達不到要求的,一律不予驗收。并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應編制作業(yè)規(guī)程及安全技術措施,經(jīng)礦總工程師批準后,予以貫徹實施。對已審查通過的采區(qū)設計,加大督查力度,促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面,確保年產(chǎn)6萬噸以下的礦井嚴格實行“一礦一面兩頭”。
七是強化管理,礦井抗災防災能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎管理,開展礦井兩個質量標準化建設工作,把煤礦兩個質量標準化建設工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護工藝改革、采煤工藝改革等結合起來,加大投入、健全嚴格的規(guī)章制度,推動煤礦企業(yè)主體責任落實到位,并在基礎較好、管理較強的煤礦建設示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質量標準化建設深入開展。二是嚴格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設專項督查行動,對17對存在違規(guī)建設行為的礦井,停止了施工,對其進行封停或取締,進一步規(guī)范了煤礦建設秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求,落實了專人負責,明確了資質單位,全面啟動礦井地質勘探和礦井初步設計工作,為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營打下了堅實基礎。
八是強化措施,煤礦集中整治工作扎實開展。為認真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓,進一步打牢安全發(fā)展基礎,嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20_]30號)、《__縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20_]22號)的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強和改善安全管理建議書》提出的監(jiān)察意見,從10月16日起,全面開展煤礦安全集中整治活動,迅速扭轉被動局面。全縣煤礦企業(yè)嚴格按照市、縣要求,積極籌措第一階段的200萬元整改資金,從思想認識、機構和制度建設、專業(yè)技術人員配置和培訓、從業(yè)人員培訓和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護工藝改革、礦井地勘和設計、資源整合等方面著手,制定切實可行的整改方案,進一步明確了整改的內容、時間、標準、資金、責任人和安全保障措施,全面開展整改工作。我局嚴格執(zhí)行“領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度,進一步加強煤礦安全監(jiān)管體系建設,增強安全監(jiān)管力量,制定和完善了《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓和基本信息采集,進一步細化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責、監(jiān)管內容、聘用和解聘條件,建立了駐礦安監(jiān)員能進能出的管理機制。同時,采取夜查、巡查、互查等多種形式,加強對煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查,全力推進煤礦安全整改,實現(xiàn)第四季度“零事故、零死亡”目標,煤礦安全基礎進一步夯實。
九是強化監(jiān)管,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面。嚴格執(zhí)行“領導包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,認真按照《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負責煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定,定期和不定期深入煤礦進行專項檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查,認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和要求,強化“一通三防”管理,深入開展反“三超”、防“三違”活動,對煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實施嚴管重罰。在監(jiān)管中,對煤礦負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、頂板強制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴的礦井,一律采取停產(chǎn)整改,實行紅、黃牌警告,直至整改到位;對證照到期的礦井,停止井下采掘活動,督促辦理相關證照。認真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時進行分析研究,特別是把產(chǎn)量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點,對存在重大隱患的,堅決停產(chǎn)整頓,落實專人盯著不放、蹲著不走,直到隱患排除,整改到位。同時,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設專項督查行動,責令存在違規(guī)建設行為的礦井,立即停止施工,對其進行封停或取締。今年以來,全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次,停產(chǎn)整改80礦次,實施經(jīng)濟處罰77萬元。
十是強化培訓,煤礦從業(yè)人員整體素質得到提高。結合實際,制定了《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,建立煤礦從業(yè)人員準入制度,進一步完善煤礦從業(yè)人員培訓制度,逐礦對煤礦從業(yè)人員進行培訓,全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,強化煤礦從業(yè)人員流轉(進出)管理,實行掛牌上崗,煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力進一步增強,全面提高了從業(yè)隊伍整體素質。今年以來,組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術培訓中心培訓,組織了406名特員到市煤礦安全技術培訓中心進行安檢、瓦檢、絞車、通風等工種培訓,組織了全縣50個煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術培訓中心參加素質提高班學習,選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務培訓,組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術學院__函授點大專班學習,培訓工人11期1070人。
十一是統(tǒng)籌協(xié)調,煤炭資源整合工作全面推進。嚴格按照省、市、縣關于煤炭資源整合工作的相關要求和部署,積極修改完善我縣煤炭資源整合方案,并通過省煤炭資源整合工作領導小組審批實施,對涉及整合的14對礦井,我們加大整合力度,加快整合步伐,整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣,并上報了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領導小組批準。目前,全縣整合礦井已進入證照換發(fā)和技術改造階段,礦井減至42對。
十二是加強黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,著力建設學習型、服務型、廉政型、和諧型機關。一是把建設學習型機關作為加強支部建設的重要切入點,組織黨員干部開展理論學習,深入開展以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”為主題的大討論活動,凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量,不斷提高全局干部職工的綜合素質。二是堅持把規(guī)范化服務型機關建設作為作風建設的載體,積極開展“十不準十嚴禁”活動,進一步改進服務方式,提升了服務水平和服務質量。三是開展形式多樣的黨風廉政教育,強化領導班子黨風廉政建設責任制,進一步提升了全局干部職工的服務質量和水平。四是加強精神文明建設,深入貫徹落實公民道德綱要,開展“創(chuàng)文明單位,做人民滿意公務員”活動,打造行業(yè)新風,建設和諧型機關,進一步提高了干部隊伍的文明素質。
二、分析形勢,找準不足,統(tǒng)一思想,進一步增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
20_年,我們在煤礦安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作,但仍存在一些不容忽視的困難和問題,煤礦安全事故多發(fā),煤炭百萬噸死亡率遠遠高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。主要原因是:一是受自然條件的影響,煤礦地質環(huán)境復雜,五大自然災害嚴重威脅煤礦安全生產(chǎn),安全事故種類較多,事故預防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設施和設備達不到標準,開采工藝落后,辦礦水平低,煤礦專業(yè)技術人員和管理人才嚴重不足,難以滿足煤炭生產(chǎn)技術進步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出,對安全隱患排查整治工作重視不夠,安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識不強,安全管理水平不高,安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓教育等制度流于形式,落實不力,“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊伍素質參差不齊,責任心不強、不會監(jiān)管,不敢監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促企業(yè)按標準、按要求及時整改,安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農民工和輪換工,綜合素質和能力不高,很難適應煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術應用。面對依然嚴峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作中存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想,充分認識到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益,沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事,把安全生產(chǎn)的各項工作抓緊、抓實、抓細,確保認識到位、措施到位、責任到位、落實到位,以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展,以發(fā)展促投入、保安全。
三、突出重點,狠抓落實,全力做好20_年煤礦安全生產(chǎn)工作
20_年,是新中國成立60周年,也是全面實現(xiàn)“_”規(guī)劃的關鍵之年。由于受國際金融危機和世界經(jīng)濟大環(huán)境的影響,我國的經(jīng)濟發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素,給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20_年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標,按照“抓整合、打基礎,保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進發(fā)展”的思路,加強領導,強化措施,狠抓落實,從嚴監(jiān)管,加大投入,進一步改善辦礦條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大和重特大事故,實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉,推動全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟安全健康發(fā)展。
圍繞這一目標,要重點抓好十個方面的工作。
一是要認真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農歷臘月十八)停產(chǎn)放假,2月10日(農歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務院、省、市、縣對春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求,高度重視,加強領導,認真落實各項防范措施,做到任務明確,責任到人,措施到位,扎扎實實抓好春節(jié)期間煤礦安全工作,切實保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應急工作,煤礦企業(yè)必須安排礦級領導帶班,堅持24小時值班制度,保持礦井正常通風、排水,在排水時,必須進行瓦斯檢查,同時加強頂板管理,確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后,各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機構,明確管理人員職責,落實各項管理制度,在包片領導、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導下,開好一次全礦安全生產(chǎn)工作會和全員培訓會,組織開展一次全面的安全大檢查,針對安全大檢查查出的隱患,制定整改方案和整改措施,經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字,安監(jiān)站蓋章認可后,連同復工整改申請上報縣局審核。經(jīng)縣局審核同意,煤礦企業(yè)方可復工整改。煤礦企業(yè)的復工整改必須對照縣局批準同意的停產(chǎn)整改方案和《__縣煤炭工業(yè)局關于印發(fā)<__縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號)的要求進行。復工整改完成后,方可向縣局提出復產(chǎn)申請,經(jīng)縣局驗收組對照《__縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表》上的內容,逐項逐條進行現(xiàn)場檢查,合格一個,批準復產(chǎn)一個。凡是各種費用未交清的,《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的,采煤專業(yè)技術人員未配備的,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的,一律不予驗收,不得恢復生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準擅自復工或復產(chǎn)的,將按國務院446號令嚴肅處理,并報請縣政府停止向其供電,停供火工產(chǎn)品,停止煤炭出境,責成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查,認識到位后,制定出詳細可行的整改方案,報縣局批準,方能組織整改。
二是要抓住時機,繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20_]30號)、《__縣人民政府關于進一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20_]22號)和《__縣煤炭工業(yè)局關于印發(fā)<__縣煤礦復產(chǎn)驗收審批表>的通知》(威煤通[20_]122號)的要求,加大整改投入,加快整改進度,堅持整改內容不減少、堅持整改標準不降低,嚴把整改驗收關,全面打牢安全發(fā)展基礎;全面開展礦井通風和機電質量標準化建設,建設示范點,以點帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質量標準化建設深入開展;扎實抓好地質補勘和設計補套、瓦斯“四項”參數(shù)測定、突出危險性鑒定工作,狠抓礦井采區(qū)設計、抽放設計、防突設計等工作的落實,強制推行壁式采煤方法,做到科學辦礦,安全發(fā)展。
三是要痛下決心,繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強制推進支護工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓,牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針,全面加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、完善、維護與運行管理工作,抓好采區(qū)設計、瓦斯抽放設計和“四位一體”防突措施的落實,進一步理順通風系統(tǒng),加強“一通三防”和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理,采取強有力的措施,嚴格落實瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,對未落實瓦斯治理各項制度和措施的煤礦一律不準恢復生產(chǎn),全力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時,強制推行支護工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項整治,扎實推進主要運輸巷道、運輸順槽、通風順槽、采煤工作面及總回風巷的支護工藝改革工作,徹底淘汰木支護。
四是要加大培訓力度,全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質。嚴格按照國家和省市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求,認真落實《__縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強煤礦從業(yè)人員流轉(進出)管理;加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴格落實全員培訓制度,實行全員掛牌上崗。
五是要加強隊伍建設,提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。嚴格按照《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,加強監(jiān)管隊伍的管理,嚴肅工作紀律,用制度管理人,按制度辦事,對于能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅決予以辭退,健全能進能出的管理機制;切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度,采取請進來、走出去的方式,有計劃、有重點地選派參加各類培訓,增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務能力,不斷提高監(jiān)管人員履行崗位職責的本領,提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強監(jiān)管隊伍作風建設,嚴格落實黨風廉政建設各項規(guī)定,杜絕濫用權力、徇私枉法等違法違紀情況發(fā)生;正確引導、全面樹立執(zhí)法就是服務的理念,正確處理嚴格管理與熱情服務的關系,做到寓監(jiān)管于服務之中,在服務中加強管理,在管理中完善服務。
六是要加強監(jiān)管,扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設,健全考核獎懲機制,嚴格執(zhí)行“領導包片、安監(jiān)員駐礦”、領導下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,采取夜查、巡查和互查等多種形式,認真落實省市兩局的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點從事后查處向事前防范轉移,采取行政、經(jīng)濟和法律手段,多管齊下、多項并舉,從重、從嚴、從快查處違法違規(guī)行為,及時排查和整改事故隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
七是要全力以赴,扎實抓好煤炭資源整合工作。嚴格按照省煤炭資源整合工作領導小組批準的《__縣煤炭資源整合方案》,扎實抓好整合礦井的地勘、初步設計和安全專篇工作,進一步調整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術管理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強對整合礦井的監(jiān)管,嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。到20_年底,全縣煤炭企業(yè)戶數(shù)整合為9戶,礦井數(shù)量為42對,礦井整合技改后設計生產(chǎn)能力738萬噸/年。
八是要理順體制,健全安全監(jiān)管長效機制。嚴格按照縣委、縣政府要求,逐步理順安全監(jiān)管體制,及時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所,培養(yǎng)、配備一批高素質、年輕化的監(jiān)管人員,充實基層煤礦安全監(jiān)管隊伍,嚴格執(zhí)行《__縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,抓好監(jiān)管隊伍培訓教育工作,加強煤礦安全監(jiān)管制度建設,進一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機構的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。
九是要加強黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的政治保障和組織保障。認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,繼續(xù)推進“學習型、服務型、廉政型、和諧型”機關建設,以建設“五好黨支部”為載體,全面推進機關黨的思想、組織、作風和制度建設;開展形式多樣的廉政文化建設,落實領導班子黨風廉政建設責任制,建立經(jīng)常性的黨風廉政建設教育制度,增強全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力,進一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,進一步提升全局干部職工的服務質量和水平。
十是要加快進度,全力做好瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理以及地質補勘和設計補套工作。
1、瓦斯“四項參數(shù)”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數(shù)測定工作。目前,協(xié)議已全部簽訂,有21對交納了測定費用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。
2、突出危險性鑒定工作情況。全縣42對礦井,除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外,需作突出危險性鑒定的礦井30對。目前,鑒定協(xié)議已全部簽訂,已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對礦井,25對礦井已安排了前期準備工作,提交了書面的實施方案。
3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行管理情況。通過到煤礦調研,邀請了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開座談會,共同商議加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設、運行管理工作,經(jīng)協(xié)商一致,由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成__縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務中心。服務中心全面負責全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝、維護、檢驗及技術人員培訓等工作。縣煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報告后,縣局監(jiān)控中心向服務中心派單,服務中心按派單要求立即安排技術員,在限期內及時到煤礦開展維修工作。目前,縣局已與服務中心簽訂維護協(xié)議,對費用的收取和支付、服務中心的義務及違約處罰辦法作出明確規(guī)定,對服務中心達不到協(xié)議要求的,堅決予以重處,直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴格按照《__縣煤炭工業(yè)局關于加強煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設和運行管理工作的通知》(威煤通〔20_〕128號)文件要求,建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護人員,完善管理制度,全面推進瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運行工作。若未按要求完成安裝工作的,堅決執(zhí)行一票否決,一律不予驗收批復生產(chǎn)。
4、地質補勘和設計補套工作情況。全縣42對礦井,除玉京山礦區(qū)的7對和20_年關閉的礦井外,需作地質補勘和設計補套礦井有25對。目前,已有12對簽訂了協(xié)議,尚有13對礦井未作前期準備工作。
這四項工作是我們煤礦安全發(fā)展,做強做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎性工作。同時,前三項工作是我們20_年煤礦恢復生產(chǎn)的必備條件,也是我們礦井瓦斯綜合治理關鍵性的基礎工作。如果我們不抓緊,就談不上“抽采達標、監(jiān)控有效”,更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項工作,任務十分艱巨,各煤礦企業(yè)務必高度重視,必須加大人力、物力、財力的投入,積極做好各方面的準備工作。春節(jié)收假后,在做好復工申請的同時,要主動與資質單位聯(lián)系,在保證質量的同時,在最快的時間內完成,確保今年的各項目標任務順利完成。相關的資質單位要認真總結前期工作情況,找準薄弱環(huán)節(jié),增強技術力量,積極主動與縣局和煤礦溝通聯(lián)系,在保證安全的前提下,高標準、高質量、高效率地完成好工作任務。
同志們,安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,團結一心,齊抓共管,共同努力,抓整合,打基礎,保安全,促發(fā)展,以最堅決的態(tài)度,最有力的措施,真抓實干,為實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉,開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇4
剛才,市政府召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會,這是元旦、春節(jié)前市政府召開的一次非常重要的會議。會上,__副市長、__局長分別作了重要講話,對我們抓好今年最后30多天的安全工作,以及明年的安全生產(chǎn)意義重大。__區(qū)長也對抓好當前的安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。希望參加會議的各部門、各單位認真領會幾位領導講話的主要精神,扎實抓好當前安全生產(chǎn)的各項工作。下面,就貫徹落實市政府會議精神,結合我區(qū)安全生產(chǎn)實際,我再講四點意見。一、進一步深化認識
今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn),強化工作責任,落實各項措施,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強,個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領域安全生產(chǎn)基礎薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,生產(chǎn)壓力非常大,安全工作壓力也相應增加。
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關系著經(jīng)濟發(fā)展,更關系到廣大人民群眾的切身利益。當前,正值__加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責任感,切實加強組織領導,采取一切過硬措施,嚴防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎。
二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)
“安全第一,預防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于防范,在目前經(jīng)濟發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上,我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機會,我再強調四個方面的內容。
(一)嚴格落實安全準入制度
各行業(yè)主管部門和責任單位要嚴格把關,把安全生產(chǎn)條件作為一項重要審查內容,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場,切實提高各行各業(yè)的本質安全。認真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設項目,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),經(jīng)整改后仍然達不到要求的,一律予以關閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關部門要加強監(jiān)督檢查,堅決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進專項整治
安全生產(chǎn)專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來,我們通過認真開展火災隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項整治_“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。目前,火災隱患排查整治已經(jīng)結束,道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎上,結合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實際,把專項整治工作進一步落到實處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè),認真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。在專項整治過程中,要注意搞好_結合:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅持下去。各地各部門要認真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進行重點檢查,仔細查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅持源頭管理和路面查糾相結合,嚴查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴重違章行為,依法從嚴處罰違章車輛和駕駛人員;煤礦和非煤礦山方面,重點加強瓦斯、頂板安全檢查,嚴密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,防止死灰復燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點,開展火災隱患排查,完善消防設施設備,疏散消防通道;危險化學品方面,從重打擊未經(jīng)批準非法從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學校安全方面,突出抓好學生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學生往返學校運輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實可行的整改措施,明確整改時間和要求,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關閉的堅決關閉,該停運的堅決停運,該停業(yè)的堅決停業(yè),該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書認真履行職責,按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實”的工作機制,實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導,達到徹底消除隱患的目的。
在這里,我還著重強調兩個問題。學校學生身體健康問題。近段時間,我區(qū)彈口等地的小學相繼發(fā)生學生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴重,希望區(qū)教委督促各學校加強學生衛(wèi)生知識教育,落實各項防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應急救援預案
抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實專人進行安全巡查,制定重大事故隱患應急救援預案,完善安全生產(chǎn)應急救援體系。相關部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學品、學校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應急救援預案,確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。
三、落實安全生產(chǎn)責任制
抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在人,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各地、各部門主要負責同志務必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”和“誰簽字、誰負責”等原則,認真負責地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內的安全生產(chǎn)工作。主要負責同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進車間,查找安全隱患,督促整改落實。進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任制,把責任層層分解落實到位,明確領導者和管理者的安全職責,責任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責任追究力度,堅決按照“四不放過”原則認真調查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責任,嚴肅處理,不僅要追究直接責任者的責任,還要追究領導者和管理者的行政責任,絕不姑息遷就。有關部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,各負其責,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能,不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負責的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認真抓好落實。
一是切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各地、各部門要進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關系,層層落實安全生產(chǎn)責任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。要認真開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時落實整改,確保安全生產(chǎn)。結合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。
三是認真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進行整改。要著重加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設施和交通運載工具進行一次消防安全大檢查,及時排除事故隱患。同時,消防部門要認真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作,防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強節(jié)日期間安全檢查,嚴厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運管部門要加強監(jiān)管,嚴禁包車長途旅游。海事、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設立專門檢查站,嚴禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運輸安全。
五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領導干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、真實、準確上報,靈通信息。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇5
一、20__—20__上半年事故情況
20__年:發(fā)生事故29起,死亡14人。其中道路交通事故24起,死亡13人,非煤礦山企業(yè)1起,死亡1人,火災事故4起,無人員傷亡。
20__年:發(fā)生事故37起。交通事故33起,死亡10人,火災事故4起,死亡2人,無工礦企業(yè)和農機事故的發(fā)生。
20__年:發(fā)生事故43起。其中交通事故38起,死亡10人;火災事故5起,燒傷一人,無工礦企業(yè)和農機事故的發(fā)生。
20__年上半年發(fā)生事故16起,其中道路交通事故13起,死亡7人,火災事故3起,經(jīng)濟損失7500元,無人員傷亡。無工礦企業(yè)和農機事故的發(fā)生。
20__年:由于措施到位、組織到位、培訓教育到位,安全監(jiān)管到位、隱患整改到位,使全縣的工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、危險化學品經(jīng)營企業(yè)、林業(yè)、農機作業(yè)、建筑業(yè)等無一例死亡事故發(fā)生,創(chuàng)歷史最好記錄。
二、采取的措施
(1)突出抓好重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治,防范重特大事故的發(fā)生。堅持把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)的中心任務來抓,深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領域的安全整治工作,建立健全重大安全隱患整改督辦制度,鞏固專項整治成果。
(2)安全生產(chǎn)責任具體明確。
本著誰主管誰負責的原則,年年與安全生產(chǎn)成員單位簽定安全生產(chǎn)目標責任狀。并由行政職能部門與基層層層簽定責任狀,形成三級安全責任管理體系。
(3)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動
為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī),普及安全知識,提高我縣廣大人民群眾的安全意識,推動安全生產(chǎn)工作順利開展。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動當中,組織各有關部門和企業(yè)開展形式多樣的活動,效果顯著。
(4)貫徹“依法治安”,實施聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。
一是有重點地在非煤礦山、危化品、煙花爆竹等重點領域和行業(yè)實施部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,堅決維護安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴肅性。對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。三是加強事故責任追究。按照“四不放過”的原則,嚴肅查處每一起事故,依法追究事故責任。
(5)強化安全管理,實施“科技興安”,著力加強基層和基礎工作。
為做到安全生產(chǎn)工作重心下移,我局充分發(fā)揮鄉(xiāng)基層作用,把工作的立足點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),一是切實加強對企業(yè)的安全管理,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和各項規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作日常化、規(guī)范化、標準化。指導和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責任制,逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制。二是實施“科技興安”,提高安全生產(chǎn)的科技含量。督促企業(yè)加強安全設施建設,及時淘汰危及安全的落后技術、工藝和裝備,引導企業(yè)積極采用先進安全適用的技術裝備,提高安全裝備水平,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(6)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓,增強全社會安全意識和安全生產(chǎn)法治理念。
以安全生產(chǎn)培訓為突破口,采取多種形式,,強化對特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負責人企的培訓工作。使特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負責人安全意識逐步提高。
(7)加大企業(yè)安全投入力度,建立健全安全生產(chǎn)長效機制
加大對重大危險源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術進步等工作。首先加強了非煤礦礦山企業(yè)井下通風系統(tǒng)的安全投入,督促對所有非煤礦山、工礦企業(yè)加強安全資金的投入。
(8)進一步建立安全監(jiān)管體制,切實加強隊伍自身建設。
一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會辦公室的綜合協(xié)調作用,監(jiān)管部門和其它有關部門各司其職,共同形成抓安全生產(chǎn)的合力。二是繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用,加強安全生產(chǎn)基礎工作,形成了以點帶面,三級共抓的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。三是切實加強安監(jiān)部門隊伍自身建設,提高干部增強憂患意識和責任意識,忠于職守,努力提高業(yè)務水平和執(zhí)法能力。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇6
親愛的同志們:
今天我們在這里舉辦交通運輸和維修企業(yè)負責人和安全管理人員培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前交通安全形勢,學習安全生產(chǎn)工作的有關政策、法律、法規(guī),掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法,著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平,以此來推進我縣道路運輸安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。在正式培訓前,我講兩點意見:
一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓的重要性
一是舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓班是貫徹國家《安全生產(chǎn)法》的法定要求。國家《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。第二十一條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。第三十九條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。這些規(guī)定,是我們開展安全生產(chǎn)知識培訓的法律依據(jù),同時也是交通行業(yè)管理部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應盡的義務。因此,一方面我們負責培訓好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員,另一方面企業(yè)要負責培訓好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員,這是法定要求。二是舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓班是在當前安全生產(chǎn)形勢下的警鐘長鳴。今年以來,全市的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,特別是一些交通事故頻發(fā),且事故相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產(chǎn)事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的同時,也警示著我們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質低這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質,縣安委會決定分層次、行業(yè)、工種、職能開展多形式的宣傳教育和培訓。安全是企業(yè)的根本、安全是企業(yè)的基礎、安全就是效益,這是汲取若干血的教訓最終得出的結論,需要我們對此警鐘長鳴。三是舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班是做好全縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要。從今年以來的執(zhí)法檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不夠重視,制度不夠健全,責任不夠落實,投入和具體工作不夠到位的情況,安全隱患整改不夠及時,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質需要普遍提高。舉辦安全生產(chǎn)知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,從道路運輸行業(yè)的實際考慮,舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產(chǎn)知識培訓學習的幾點要求
一是要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產(chǎn)“責任重于泰山”。自古人命大于天。法律規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。國家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對其職責做了詳細具體的規(guī)定。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。二是要珍惜學習機會。這次培訓時間較短,主要考慮是盡量減少對大家工作影響,所以請大家集中精力,認真聽講,課后按照教材加強自學,鞏固內容。三是要以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外大家是領導是老板,課堂內做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,手機放在振動檔,接打電話到會議室外,尊重教員,仔細聽,認真記,虛心學。四是要堅持學以致用,注重學習效果。學習的目的全在于運用。大家要把學習到的知識技能,運用到生產(chǎn)經(jīng)營安全管理上,進一步完善好各項安全制度,健全安全管理機制,規(guī)范生產(chǎn)操作行為,執(zhí)行好保障安全的國家標準和行業(yè)標準,落實好各項安全預防措施,做好排查隱患、整治隱患、消除隱患的長效管理,以保障安全生產(chǎn)長治久安的實際,檢驗培訓學習的成效。
同志們,通過這次培訓,要使大家掌握和運用安全生產(chǎn)法律、法規(guī),做到知法、懂法、守法,大大降低和避免各類安全事故。讓我們共同努力,把我們金鄉(xiāng)縣的道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得更好。
最后,預祝培訓班圓滿成功!
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇7
同志們:
按照會議安排,我就春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作安排再講四點:
一、舉一反三,深刻吸取事故教訓。去年12月以來,全國各地先后發(fā)生多起重大生產(chǎn)安全事故,暴露出政府、行業(yè)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視,、等中央領導同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出緊急通知,要求切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領導的批示指示精神,把別人的事故當作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發(fā)生的事故案例,強化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位針對節(jié)日期間人員流動大、節(jié)慶和大型集會活動多的情況,細化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業(yè)促銷活動、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、勞動密集型企業(yè)等重點行業(yè)領域監(jiān)督檢查力度,深入細致排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展自查自改,政府及行業(yè)主管部門要由主要領導帶隊,抽調專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區(qū)、市級重點行業(yè)領域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領導分別帶隊對所包抓的縣區(qū)、分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產(chǎn)工作進行督查。
三、切實加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,深入排查治理事故隱患。各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持黨政領導帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導檢查相結合,突出重點行業(yè)領域,在春節(jié)、“兩會”期間深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、節(jié)慶活動等人員密集場所,嚴查消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設備完好,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,對存在火災隱患和消防安全違法行為的責任單位限期整改,對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦,提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災防控能力。
三要加大交通運輸監(jiān)管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導管控和應急保障措施,防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發(fā)生的集中車流和密集人流等區(qū)域、時段,提前制定疏導措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動“雙七條”貫徹落實,扎實開展煤礦隱患排查治理行動,嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設備設施及管線安全檢查,及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業(yè)時,要嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”安全規(guī)范,嚴防發(fā)生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學品安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發(fā)期,安監(jiān)、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育,引導群眾購買放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業(yè)場所、化學品罐區(qū)、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產(chǎn)裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查,嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
八要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強對建筑施工工地的全面安全檢查,重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防因生火取暖導致的煤氣中毒事故。各有關部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發(fā)生。
九要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關。行業(yè)主管部門要認真組織復產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收合格的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn),對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。
四、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,保持高壓態(tài)勢,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的典型案例,嚴肅查處一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴肅查處每一起非法違法行為,特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運輸,建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工,非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)等行為,鞏固和擴大安全生產(chǎn)打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇8
同志們:
今天這個會議非常重要,會議的內容主要是結合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢,安排部署下一步工作。剛才,德聚局長安排部署了我區(qū)近期需要開展的幾項工作,下面根據(jù)我區(qū)當前安全形勢和近期工作重點,我再強調以下幾點:
一、高度重視安全生產(chǎn)“三同時”工作,認真組織做好有關企業(yè)安全評價
建設項目安全設施“三同時”工作,是從源頭上防止事故隱患,保障安全生產(chǎn)的重要基礎性工作。《安全生產(chǎn)法》第二十四條、《山東省安全生產(chǎn)條例》第十六條都對建設項目安全生產(chǎn)“三同時”工作做出了明文規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依法對安全設施進行安全評價。
近年來我區(qū)嚴格高危行業(yè)建設項目“三同時”,及時督促有關企業(yè)開展安全評價,確保了高危行業(yè)的持續(xù)平安穩(wěn)定,而在其他生產(chǎn)領域由于多方面原因,相當多的建設項目沒有嚴格按照國家有關建設項目安全設施“三同時”的規(guī)定進行建設,安全設施不符合安全生產(chǎn)標準規(guī)范,達不到安全生產(chǎn)的要求。尤其是相當數(shù)量的中小企業(yè),安全設施“三同時”落實更不到位,導致產(chǎn)生了大量的先天性安全隱患,安全事故時有發(fā)生,造成了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的被動局面,安監(jiān)人員整天忙于到企業(yè)查找隱患,有的隱患由于設計原因,無法有效徹底整改,給我區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管造成很大難度。
為切實扭轉被動局面,從源頭上遏制隱患的產(chǎn)生,區(qū)安委會印發(fā)了11、12號文件,對這項工作進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)要高度重視這項工作,按照文件要求組織轄區(qū)內企業(yè)開展安全評價,對未按規(guī)定進行安全評價評估的單位,要督促其評價評估,存在安全事故隱患的要責令其限期消除;對不符合“三同時”要求,不及時進行安全評價評估的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》有關規(guī)定依法進行查處;由于隱患整改不及時、不徹底導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,要依法嚴肅追究相關企業(yè)和責任人的責任。
二、強化安全生產(chǎn)教育培訓工作,提高從業(yè)人員素質
安全生產(chǎn)教育培訓工作是做好安全生產(chǎn)工作的基礎。各級各部門要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,積極督促企業(yè)增加安全培訓投入,以提高職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強企業(yè)安全培訓教育的針對性和有效性,不斷提高從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。一是抓好對企業(yè)主要負責人、安全管理人員的安全資格培訓,增強其法律意識和社會責任意識。企業(yè)負責人是企業(yè)的安全第一責任人,其決策直接影響到整個企業(yè)的生產(chǎn)安全。要提高企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)意識,更好的為員工提供安全可靠的工作環(huán)境。各級各部門要加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關人員參加法定安全生產(chǎn)培訓監(jiān)督檢查,凡法律法規(guī)規(guī)定要經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓考核的人員,必須全部參加,并獲得相應的資格證書。二是進一步加強企業(yè)員工的安全教育。企業(yè)員工勞動作業(yè)在一線,直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,只有員工的安全意識提高了,掌握了本崗位的安全知識,才能從根本上解決由于人的因素造成的安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、園區(qū)要督導本轄區(qū)內企業(yè)建立健全安全教育培訓制度,加強對新上崗員工、轉崗員工和重點崗位工作人員的安全培訓,以有效避免因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律引發(fā)的安全事故。對不依法參加專門安全培訓的企業(yè),及不能夠對員工進行全面安全教育的企業(yè)和單位,要依照法律法規(guī)的規(guī)定嚴格處罰。
區(qū)政府對企業(yè)的安全培訓工作高度重視,4月21日聊城金馬化工有限公司發(fā)生火災事故后,孫孟來區(qū)長連夜召開緊急會議,并做了重要講話,要求各級各部門各單位一要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育工作,尤其要有針對性的對易燃、易爆等危險單位從業(yè)人員加大宣傳教育力度,提高安全意識,強化安全管理措施;二要狠抓安全培訓工作,把這項工作當作硬任務抓緊抓好,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員的安全管理和操作水平。
目前,我區(qū)多數(shù)企業(yè)培訓工作開展的不很理想,很多企業(yè)主要負責人,安全管理人員、特種作業(yè)人員不具備本崗位的安全管理知識,未持證上崗,一些企業(yè)由于未進行崗前培訓從業(yè)人員安全意識淡薄。直接原因是企業(yè)對安全工作的認識不到位,安全意識淡薄,更重要的原因是,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對安全培訓工作不夠重視,對培訓的重要性理解不到位,沒有按照“屬地管理”原則履行政府監(jiān)管責任,工作缺位。去年,市安委會組織的全市規(guī)模以上企業(yè)負責人和安全員培訓,我區(qū)的極個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),不組織、不安排,其轄區(qū)內沒有一個企業(yè)、一名員工參加培訓。不組織企業(yè)參加安全培訓是對安全生產(chǎn)管理工作的不負責,現(xiàn)在安全生產(chǎn)法律法規(guī)對發(fā)生事故企業(yè)和負責人的經(jīng)濟處罰規(guī)定相當嚴厲,如果這些企業(yè)發(fā)生了安全事故,首先給該企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。其次,還將追究屬地政府監(jiān)管責任,看看你屬地政府有沒有組織動員和督促企業(yè)參加相關安全培訓,出了問題,要嚴肅追究屬地政府相關責任人的責任,絕不姑息遷就。
三、做好重點企業(yè)隱患整改工作,嚴防事故發(fā)生
今年以來,全區(qū)各級各部門按照上級有關文件結合我區(qū)實際,先后開展了“安全責任年”春季戰(zhàn)役、二月份安全隱患治理月、四月份安全檢查月、液氨使用企業(yè)隱患治理月等一系列的檢查整治活動,整改了一大批安全隱患。對于一些限期整改的隱患,各級各部門要高度重視,落實重大隱患掛牌督辦制度,對隱患要及時跟蹤整改,督促企業(yè)做好隱患整改工作。一時難以整改的,要做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任、應急預案“五落實”,加強監(jiān)控監(jiān)測,嚴防發(fā)生事故。對難以保證安全的,該停產(chǎn)停業(yè)整頓的一定要停,該關的一定要關,采取各種必要手段,堅決消除事故隱患,嚴防事故發(fā)生。
四、認真開展“安全生產(chǎn)月”活動,營造濃厚安全氛圍
6月份是全國第八個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“關愛生命、關注安全”。開展安全生產(chǎn)月活動,旨在集中時間、集中精力、大規(guī)模的、廣范圍的宣傳當前國家安全生產(chǎn)的方針、政策以及法律法規(guī)。進一步普及安全知識,加強安全文化建設,教育廣大職工和群眾重視安全、尊重生命,不斷提高安全素質,有效預防和減少事故。各級各部門要以學習實踐科學發(fā)展活動觀為載體,按照區(qū)政府安委會13號文件的安排部署,結合本轄區(qū)、本部門實際,制定本轄區(qū)、本部門“安全生產(chǎn)月”活動方案,扎實開展好區(qū)政府安排部署的各項活動,營造濃厚的安全氛圍,強化人民群眾的安全觀念,共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇9
同志們:
今天市政府召開全市安全生產(chǎn) 工作會議,主題是貫徹落實國務院安委會第二次會議精神,通報上半年安全生產(chǎn)情況,查找分析存在的問題,同時部署下半年的各項安全生產(chǎn)工作,采取有力措施,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標。
剛才儀電置業(yè)集團公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領導分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言, 總結了深刻的教訓。春源同志代表市安全生產(chǎn)領導小組辦公室通報了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢,著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議,既有面上情況的通報,又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到 教育作用。安全生產(chǎn)責任重于泰山。各級領導都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負責絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項工作中間。希望大家能夠進一步提高責任心,進一步增強措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會議,并作重要 講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進行了 專題研究。同時各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(控股)公司也很重視這項工作,大家都在認真抓落實,強化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴峻基礎上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,但重大事故還時有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時也發(fā)生了一些火災、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國家造成了重大損失,也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風暴雨,時間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價,驚動了黨中央、國務院領導。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺工作,包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的 管理不一樣。1000多萬人口城市的管理,其防范各類事故的應對措施是非常復雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的 經(jīng)驗。
在安全生產(chǎn)的問題上,在城市安全的問題上,我們每一位領導同志,每一位負責安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關注和重視,全面提高應對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
從上半年度的事故來看,主要原因來自于幾個方面:一是一些部門的負責人沒有真正樹立責任重于泰山的意識。現(xiàn)在看來,很重要的一條事故原因,就是一些領導部門、一些安全部門和責任部門責任心不強。希望大家從把廣大人民群眾的利益保護好、維護好的高度,從對黨、對人民高度負責的高度,從樹立和落實科學 發(fā)展觀的高度,認真抓好安全生產(chǎn)工作。各級政府以及各個部門都要增強安全生產(chǎn)工作的責任心。二是落實工作不到位。今年是市政府提出的落實之年,包括我們的安全生產(chǎn)工作,也要按照市政府的要求,強調
落實、落實、再落實。責任不落實、措施不落實,就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實過程產(chǎn)生了形式主義。會開過了,任務布置過了,檢查也搞過了,注重形式,不講求實效。抓落實的關鍵就是要解決實際問題,會開了,撿查了,實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領導,同時也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,首先從我們開始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實際問題。三是制度執(zhí)行不嚴格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴”的傳統(tǒng),“嚴”字當頭。韓市長說:“上海要發(fā)揚光大大慶精神,關鍵就是要嚴字當頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實。當然抓安全生產(chǎn)教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時段,緊緊抓住這些關鍵環(huán)節(jié),開展針對性的安全教育,內容要通俗易懂。同時用人單位要加強新進人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況,都是因為操作者沒有安全知識造成的,臨時拉來上崗,就容易出問題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),但是仔細分析,全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴峻。剛才春源同志已經(jīng)通報了上半年各類安全事故的情況,上半年有幾個區(qū)縣的交通安全事故上升,生產(chǎn)安全事故也上升。這應該引起相關區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當然會有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數(shù)增加112人,其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人,交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明,形勢還是很嚴峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標的完成,繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平,下面我提幾點意見:
一、提高認識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作
我們要牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀,堅持“以人為本”的理念,時刻維護和落實廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關系。要兩手抓,一手抓 經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),做好經(jīng)濟發(fā)展和安全協(xié)調發(fā)展。要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,加強對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),堅持原則,嚴格掌握準入條件和標準,認真把握好安全生產(chǎn)的準入關,對于一些危險因素比較多的行業(yè),如危險化學品行業(yè),增量方面要嚴格審查、嚴格審批。存量方面要進行改造,改造不了的要關閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整結合起來,把安全生產(chǎn)作為我們調整產(chǎn)業(yè)結構一個杠桿。凡是嚴重違背我們安全生產(chǎn)標準的,實施關、停、并、轉。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項措施落實下去,會同有關部門嚴把準入關。安全生產(chǎn)要和整個上海發(fā)展的大局結合起來,這樣就能從根本上淘汰那些嚴重影響安全生產(chǎn)的工藝和設備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴重的企業(yè)是我們上海城市內在發(fā)展的需要,也是轉變經(jīng)濟增長方式的需要。現(xiàn)在煤炭、電力、石油供應高度緊張,把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關系,全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設
市委、市政府為了進一步加強本市的安全生產(chǎn)工作,將原市安全生產(chǎn)領導小組更名為市安全生產(chǎn)委員會,韓正同志親自兼任主任,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應建立安全生產(chǎn)委員會;二是確保監(jiān)管機構的正常運行,抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機構編制不足、人員不到位的問題,三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點工作。今年市委關于加強社區(qū)建設和社區(qū)黨建工作,其中一項非常重要的工作就是強化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來,然后納入社區(qū)建設的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個最重要的特點就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個 網(wǎng)絡。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設,同時還要積極探索運用 社會資源、中介機構等,進一步加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,要學會整合資源和協(xié)調力量,達才是真本事,才是領導能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制建立起來。加快中介服務體系的建設,而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時還要探索一條公共服務的市場化道路,通過企業(yè)購買服務把這條路走通、走出來,這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達國家,安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務機構就應該由安全工程師來領銜,在這方面,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強社會中介 組織,特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求,這項工作我們要進一步推進。
三、標本兼治,全面落實安全生產(chǎn)專項整治工作
市政府辦公廳已經(jīng)轉發(fā)了市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等十四個部門《關于今年本市開展安全生產(chǎn)專項整治工作的意見》,明確了目標,提出了工作要求。各行政執(zhí)法部門一定要抓住重點環(huán)節(jié),針對突出問題,采取有力措施,狠抓工作的落實。特別是針對危險化學品從業(yè)單位違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、車輛的違章行駛、特種設備的違規(guī)使用、船舶的超載航行等情況,要重點進行整治。對那些改了幾次都改不好的,必須予以曝光,必須一抓到底,抓出成效。同時要明確責任,該區(qū)縣負責的由區(qū)縣負責,該條線負責的由條線負責。凡是以后再出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,要負領導責任,發(fā)現(xiàn)隱患,看準了就必須有強硬措施,不能猶豫。對各單位專項整治方案的制訂和實施,我想強調兩點:一是必須抓得牢,也就是要有效,要能夠解決面上的實際問題。這兩年 建筑工地的安全管理是有成效的,說明還是能抓上去的。狠抓現(xiàn)場的管理,狠抓措施的落實,狠抓設備的完好,建筑
工地的事故就下來了,生產(chǎn)安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機構,把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟措施相結合,想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領域影響安全的主要問題和隱患,達到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長效監(jiān)管機制的角度,通過整治,進一步完善法律、法規(guī)責任體系,強化監(jiān)管網(wǎng)絡,落實措施手段,以達到專項整治的最終目的。
四、突出重點,全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為
今年以來,本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢必須引起各級領導的高度重視。我們既要引導小企業(yè)加強自身建設,規(guī)范內部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題,如法制意識淡薄、設備工藝落后、內部管理薄弱、人員素質不高等情況,加強服務和指導。市安監(jiān)局已提出了進一步加強小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導意見和具體的實施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時,提高中介服務的質量。現(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點不在少數(shù),只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點,而且加快試點的步伐,進一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關部門要結合實際,加強調研,抓好典型,全面實施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績,使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
五、嚴格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力
今年國家給本市下達了安全生產(chǎn)控制指標,這是硬指標。從上半年的形勢分析,各類安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標,必須化大力氣,加強監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強化通報制度。這一些典型案例,相關行政執(zhí)法部門要在認真查清原因的基礎上,嚴肅追究相關責任人員,特別是領導干部的行政責任,對涉嫌重大責任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責任,以維護法律的尊嚴。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要不護短、不掩蓋,采取堅決果斷的行政和技術措施,消除隱患。
六、開拓創(chuàng)新,全面推進安全管理水平的提高
上海作為人均GDP超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設國際經(jīng)濟、金融、貿易、航運中心的要求還有不少距離,與發(fā)達國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題,包括現(xiàn)在國際上的反恐問題,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預則立、不預則廢,能夠做些前瞻性的、預警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流,預見在今后一段發(fā)展時期可能產(chǎn)生的問題,從健全法律法規(guī)、強化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務、完善社會化宣傳、優(yōu)化應急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經(jīng)濟和城市發(fā)展特點的綜合安全管理體系,全面推進城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強全民的安全意識
真正要解決安全問題,必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務,要有長遠的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡。安全教育是一種社會公眾教育,是政府行為。現(xiàn)在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產(chǎn),同時也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點,拓展深度,加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進行上崗前的培訓教育,勞動部門的上崗培訓,也要有安全培訓內容,這是最基礎的課程。中小學教育也要有安全教育,強化學生防止和應對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚安全管理的先進經(jīng)驗、先進 事跡。我們這個城市之所以能確保安全,正是千千萬萬人付出努力的結果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強正面宣傳的同時,對各類事故以及因執(zhí)法不嚴、責任心不強而造成的事故要加強曝光,曝光的目的就是要引起全社會的關注,能夠做到“亡羊補牢,為時未晚”。我們要以最小的代價,換取最有效的安全。
同志們,安全工作責任重于泰山,任重道遠。安全工作只有起點,沒有終點。希望大家在市委、市政府的領導下,嚴字當頭,加強管理,狠抓落實,堅決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項任務,創(chuàng)造一個良好的安全的工作和社會 環(huán)境。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇10
為保障20__年節(jié)日期間公司整體運行安全暢通,為了貫徹落實安全責任制,全力預防節(jié)日期間安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,做好所經(jīng)營管理范圍內的安全生產(chǎn)工作,按照政府辦要求,結合我單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作重點,我公司對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作做了認真的組織、部署,以下是我公司在節(jié)日期間所做的安全生產(chǎn)工作:
一、加強組織領導,落實保障責任
我公司組織召開了節(jié)日期間安全生產(chǎn)專項會議,對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作進行專項部署,對職工進行安全生產(chǎn)教育,提高各部門的安全意識,切實做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,落實好節(jié)日期間網(wǎng)絡運行安全、安全生產(chǎn)和互聯(lián)互通管理工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層落實領導責任,各部門負責人為第一責任人,做到思想重視、組織落實、職責明確、責任到人、措施到位,采取有力措施,安排落實好節(jié)日期間通信保障工作,確保電信網(wǎng)絡運行安全穩(wěn)定暢通。
二、嚴格執(zhí)行通信值班制度
節(jié)日期間我公司各單位嚴格落實24小時通信值班要求,做到領導帶班、負責人具體負責。值班人員堅守崗位,認真履行值班制度,未出現(xiàn)誤崗、脫崗現(xiàn)象。
三、嚴格落實網(wǎng)絡運行安全保障措施
我公司組織維護人員提前進行了網(wǎng)絡隱患排查和整治工作,對存在的安全隱患及時處理,確保人身和設備安全。提前做好運行設備、備品備件、搶修器材、應急車輛、應急設備的檢查、準備工作,確保工作措施和應急預案落實到具體崗位和人員;仔細排查防火、防盜、防爆炸、防破壞和防雷擊、防觸電、防坍塌、防高處墜落、防油機發(fā)電中毒及窒息、防可燃氣體侵入等重點環(huán)節(jié)或重要部位的工作落實情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改解決。
四、加強巡檢和網(wǎng)絡監(jiān)控力度
加強重要通信設施和光纜線路巡查保護力度,責任落實到人,堅決杜絕各種人為因素造成的通信阻斷事故。加強無人值守機房監(jiān)控巡視工作,落實線路巡視和監(jiān)控要求,杜絕一切可預見外界因素對網(wǎng)絡安全運行的影響。加強對網(wǎng)絡運行情況實時監(jiān)測,密切關注業(yè)務高峰期話務量和流量變化,做好話務控制和流量疏通。
五、加強重要部門的通信保障
對黨、政、軍機關及其它重要用戶的通信網(wǎng)絡進行一次安全檢查,消除隱患,確保重要部門網(wǎng)絡安全、通信暢通;做好與專用通信局的配合工作,確保黨政專用網(wǎng)暢通;做好對重點大客戶的業(yè)務響應工作,尤其對重要客戶的重點通信保障工作,切實保障客戶網(wǎng)絡運行質量。
六、強化應急預案的落實
做好應急預案修訂及演練工作,集中所有應急搶險設備,落實應對突發(fā)事件的準備工作。遇有重大突發(fā)事件,及時啟動應急預案,快速響應,高效處置,確保重要通信暢通。加強應急裝備和車輛的安全管理,組織機動通信保障車輛和裝備的安全檢查和保養(yǎng)測試,確保應急車輛、裝備和保障人員的安全,確保應急車輛和裝備隨時處于良好狀態(tài)。
我公司通過會議部署、檢查,各部門員工從思想上更加重視節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,加深了員工的安全生產(chǎn)意識。通過全體員工的共同努力,在節(jié)日期間沒有發(fā)生一次安全生產(chǎn)事故,我公司將借鑒此次工作經(jīng)驗,將安全生產(chǎn)工作做的更具體、更詳實、更穩(wěn)固,為維護我縣社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇11
一、奮力推進“四個加強”,安全形勢穩(wěn)定向好
20_年,全市上下認真貫徹關于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,全市安全生產(chǎn)形勢總體持續(xù)穩(wěn)定向好。20_年,全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失較20_年分別下降25%、30.8%、18.9%,死亡人數(shù)占省政府下達我市全年控制指標43人的41.9%,較大生產(chǎn)安全事故控制在省政府下達的控制指標之內,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,指標控制情況位居全省第一位。主要有以下四個特點:
(一)屬地監(jiān)管持續(xù)加強。各區(qū)市縣、園區(qū)嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,主要領導親自抓,分管領導具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門齊心協(xié)力,抓緊抓實轄區(qū)內安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)責任全面實現(xiàn)“四級五覆蓋”。20_年,所有區(qū)市縣、園區(qū)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未超過全年控制指標,其中經(jīng)開區(qū)、協(xié)興園區(qū)全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
(二)行業(yè)監(jiān)管持續(xù)加強。7個行業(yè)安委會和各級行業(yè)主管部門認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,引導督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,全市規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責任“五落實五到位”率達100%;對照年度安全生產(chǎn)工作意見和重點分解任務,抓好本行業(yè)、本領域安全生產(chǎn)工作,20_年,全市工礦商貿領域事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失與20_年相比全面下降,水上交通、金屬與非金屬礦、農業(yè)機械、危化品及煙花爆竹、特種設備等行業(yè)全年未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故。
(三)隱患排查整治和打非治違持續(xù)加強。全市相繼開展了遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)、油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)、“安全生產(chǎn)執(zhí)法亮劍行”、非煤礦山專家會診及風險分級評定、煤炭行業(yè)貫徹“一法三規(guī)”規(guī)范監(jiān)管秩序等活動,隱患排查治理和打非治違得到強化。20_年,全市一般隱患和3處省級掛牌的重大隱患全部整改到位;停產(chǎn)整頓違規(guī)企業(yè)22戶,立案查處違法企業(yè)9戶,共處行政罰款183.76萬元,始終保持了嚴管重罰的安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。同時,隱患排查治理體系建設取得新進展,企業(yè)自查自改隱患上線申報率達90%以上。
(四)基礎建設持續(xù)加強。加快推進煤礦兼并重組和復工復產(chǎn)工作,20_年,全市完成煤礦復產(chǎn)13戶、復建5戶、啟動隱患整改4戶;引導煤礦主動申請關閉4戶,超省上任務1戶。積極引導非煤礦山企業(yè)關閉退出,20_年,整頓關閉(退出)非煤礦山企業(yè)104戶,超額完成省上下達的關閉任務(60戶)。強化危險化學品監(jiān)管,30戶重點危化企業(yè)已安裝視頻監(jiān)控設施,即將分批連入市級監(jiān)控平臺。深化道路交通安全建設,新建波形防護欄221.06公里。加強職業(yè)衛(wèi)生建設,代表四川省接受了國家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生建設交叉檢查并獲得優(yōu)勝獎。抓好安全社區(qū)建設,5個省級安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。努力提升監(jiān)管能力,建立市級安全生產(chǎn)專家?guī)欤贫ò踩a(chǎn)專家參與監(jiān)管監(jiān)察費用標準,安全生產(chǎn)領域政府購買服務工作得到省上肯定;市級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺順利建成投運;煤炭行業(yè)管理職能順利移交,煤礦駐礦員待遇全部納入了財政保障范圍,實現(xiàn)了統(tǒng)一招錄、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一派駐、統(tǒng)一保障。
二、客觀存在“四個不足”,安全形勢依然嚴峻
雖然20_年全市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)個別行業(yè)領域安全監(jiān)管存在不足。建筑施工行業(yè)安全形勢不容樂觀,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故6起、死亡5人,達到省政府下達的死亡人數(shù)控制指標。其中四季度就發(fā)生了3起、死亡3人。剛才,市住建局也對抓好建筑施工安全作了發(fā)言,請你們要深刻吸取教訓,認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,確保全市建筑施工行業(yè)安全形勢穩(wěn)定向好。道路交通安全事故出現(xiàn)爆發(fā)性增長,全年發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故13起、死亡8人、受傷10人,而前三季度只發(fā)生事故5起、受傷8人、無人員死亡;四季度還發(fā)生了“10?23”蘭海高速武勝段和“12?12”包茂高速達渝段兩起較大交通事故,雖然責任不在屬地政府,但也為我市道路交通安全工作敲響了警鐘。公安、交通部門務必要認真分析四季度道路交通安全事故陡然增多的原因,進一步加大檢查執(zhí)法力度,切實保障全市道路交通安全穩(wěn)定運行。煤礦行業(yè)安全隱患仍然突出,連續(xù)兩年發(fā)生了較大事故。1月11日,省安監(jiān)局孫建軍局長將20_年底省安監(jiān)局對我市煤礦建設項目的專項檢查報告批轉增斌市長和我閱研,報告指出,我市煤礦企業(yè)還存在工程監(jiān)理和質量監(jiān)督認證不到位,工程建設安全基礎工作不牢,施工組織管理差、超工期問題突出,施工隊伍不具備規(guī)定資質,建設投入無保障、拖欠工資嚴重等突出問題。各產(chǎn)煤區(qū)市縣及市安監(jiān)局要嚴格按照增斌市長和建軍局長的批示要求,對相關問題進行掛牌督辦,對整改不力的單位和個人將嚴肅問責,堅決遏制煤礦較大及以上事故發(fā)生。
(二)安全生產(chǎn)主體責任落實存在不足。部分企業(yè)在落實安全管理力量、設置安全管理機構、配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,以及保證安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位等方面還存在著一定差距。國家安全監(jiān)管總局要求,20_年將“五落實五到位”擴大到所有規(guī)模以下企業(yè),給我們的工作提出了更高的要求。各級各部門務必加強督導,強化企業(yè)主體責任的落實,筑好安全生產(chǎn)的“第一道防線”。
(三)基層基礎存在不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力欠缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦大多只有一塊牌子,監(jiān)管人員也是從現(xiàn)有干部中調劑,無專職人員負責,人數(shù)少、兼職多,管轄行業(yè)領域點多面廣,監(jiān)管力量與監(jiān)管工作量不匹配;多數(shù)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管職能職責不明確,機構不健全,人員不足,安全生產(chǎn)綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查和打非治違力度不夠。各區(qū)市縣、園區(qū)要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設的規(guī)定和要求,調劑使用好現(xiàn)有編制資源,確保基層安監(jiān)執(zhí)法人員在崗在位、專職履責;用好用活政府購買服務方式,大力提升基層安全監(jiān)管能力。
(四)隱患排查整治存在不足。在20_年四季度的全市安全生產(chǎn)工作會上,通報了各級各部門和企業(yè)存在的安全問題和隱患,絕大部分單位均已對上次通報的問題和隱患完成了整改,并向市安辦報送了整改落實情況。但仍有部分單位沒有徹底整改,或未向市安辦報送整改落實情況。廣安區(qū)瑞達燃氣廣門配氣站在近期檢查中仍然存在無防雷設施,配氣站有效封閉不到位的問題。廣安區(qū)光明實業(yè),前鋒區(qū)蔡山洞煤礦、吉中汽車內飾件有限公司,華鎣市秀峰玄武巖礦、懋源礦業(yè)、西南水泥華鎣公司,經(jīng)開區(qū)玖源化工、誠信化工以及廣岳大道與廣(高)路直角交叉口的隱患整改情況未報送市安辦。各級各相關部門要立即開展專項清查,對未按要求整改的單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理。
在近期的安全生產(chǎn)檢查中,又發(fā)現(xiàn)了一些隱患:
煤礦方面:華鎣市安慶煤礦多個工作區(qū)域分別存在無溫度、濕度傳感器,隔爆水袋長度和容量不夠,自救器氧氣壓力不足,設施設備無作業(yè)規(guī)程和安全操作規(guī)程等問題。前鋒區(qū)小井溝煤礦拖欠電費以致愛眾公司停止供電,易帶來安全隱患。
危險化學品方面:經(jīng)開區(qū)華油LNG公司電纜防爆穿線盒個別接線箱備用電纜口未封堵。經(jīng)開區(qū)誠信化工公司裝置區(qū)、罐區(qū)部分硫酸、液氨等介質的法蘭防噴濺設施有掉落現(xiàn)象。經(jīng)開區(qū)北新建材公司工業(yè)氣瓶安全附件缺失。此外,全市部分加油站未按要求落實散裝汽油購銷實名登記制度;部分油氣管網(wǎng)存在設施老化、標志不明、施工不規(guī)范等問題。
道路交通方面:廣岳大道與物流B線交叉路口雖有信號燈,但一直未開。經(jīng)開區(qū)護安洗車點進出口輔道窄,沒有減速帶。新華大道中央綠化帶空缺處未貫通。武勝縣飛龍鎮(zhèn)河爾口橫跨高架橋彎道處道路突然變窄橋,無標識標牌、強制減速帶和減速標志。鄰水縣210國道合流鎮(zhèn)至四海鄉(xiāng)段公路臨邊臨坎臨水,無波形防護欄等防護措施。鄰水縣甘壩鄉(xiāng)1號橋是危橋,應落實監(jiān)控措施并及時整治。華鎣市吉運公司GPS車輛監(jiān)控記錄不全,安全制度未更新,二級維護資料不齊。此外,部分波形防護欄質量不合格。
建筑施工方面:經(jīng)開區(qū)奎閣石橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目2號樓外墻架無剪刀墻支撐。廣安區(qū)金河二苑工地現(xiàn)場道路未硬化,現(xiàn)場材料堆碼混亂。此外,施工工地普遍存在管理不規(guī)范、安全防護能力有待提升等問題。
消防安全方面:廣安職業(yè)技術學校教育服務景觀樓未經(jīng)驗收備案擅自投入使用,A、B幢未設置消防自動報警、自動噴淋等系統(tǒng),A、B、C幢疏散樓梯間未形成封閉樓梯間,整個消火栓系統(tǒng)管道無水。泰合國際商貿城、華美立家廣場、廣安輕工博覽城一期建設工程未經(jīng)驗收擅自投入使用,消防支隊已對3家單位進行罰款并責令其停工,但3家單位仍未停止使用。
其他方面:武勝縣安泰繭絲綢公司從業(yè)人員未正確佩戴勞動防護用品。武勝縣金易管業(yè)公司現(xiàn)場堆碼混亂,部分空壓機已過有效檢驗期,成品吊裝行車掛鉤無防脫落裝置,未標明應急通道指示線路,空壓機房消防設施已失效。棗山園區(qū)華強建材公司板料口無安全防護,礦山無警示標志。協(xié)興園區(qū)八冠棄土場棄土高度過高,存在安全隱患。
各相關責任單位務必要立即采取有效措施進行整改。各級各監(jiān)管單位要落實監(jiān)管責任,加強對隱患整改的督導檢查。市安辦要及時將這些問題或隱患逐一落實到相關監(jiān)管部門,督促責任單位限時整改,對整改滯后或拒絕整改的單位和個人要嚴肅處理,如造成事故要從重追責。各地務必在2月29日之前將整改落實情況報送至市安辦。在下一次的全市安全生產(chǎn)大會上我們將對整改情況進行通報。
三、突出重點,切實抓好20_年安全生產(chǎn)工作
20_年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是深入推進依法治市、依法治安的關鍵之年。各級各部門要認真貫徹落實、關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示批示精神,嚴格按照中、省和市委、市政府加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,立足依法治市、依法治安的大背景,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步強化安全生產(chǎn)意識,以落實責任為核心、以基層基礎為關鍵、以隱患治理為重點,以更加嚴格的要求、務實的作風和有效的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)健全監(jiān)管體系,深化安全責任落實。一是深化監(jiān)管責任落實。全面落實“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,健全部門間協(xié)調溝通聯(lián)動機制,促進“分級負責、屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、齊抓共管”的監(jiān)管責任體系日益完善。二是強化主體責任落實。督促企業(yè)健全企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,建立完善“自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進”的安全工作機制。20_年,全市規(guī)模以下企業(yè)“五落實五到位”率必須達到中、省相關要求。三是嚴格安全生產(chǎn)考核。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對違反相關制度的單位和個人一律實行“一票否決”,取消評先、評優(yōu)資格。對因失職、瀆職造成重大安全事故的,堅決按照“四不放過”原則,依法嚴肅追究相關責任人的行政和法律責任。四是規(guī)范事故統(tǒng)計報告。各級各部門要高度重視事故統(tǒng)計報送工作,充分利用安全生產(chǎn)綜合統(tǒng)計信息直報系統(tǒng),嚴格規(guī)范上報生產(chǎn)安全事故信息和統(tǒng)計報表。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故等行為,一經(jīng)查實,將從嚴追究相關單位和人員責任。
(二)推進依法治安,提升監(jiān)管執(zhí)法實效。一是深化“打非治違”行動。繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)領域深入開展“打非治違”專項行動,對無證、證照不全、超許可范圍、不履行建設項目安全設施“三同時”等生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,嚴格依法按照“四個一律”的要求進行查處。要加強對各地、各行業(yè)領域“打非治違”工作的監(jiān)督檢查,督促各落實“打非治違”工作責任。二是嚴格事故查處和責任追究。依法依規(guī)開展事故調查,提高事故調查效率,確保按規(guī)定時限結案并公布調查結果。認真落實事故掛牌督辦、警示通報、誡勉約談制度,加大責任追究力度,以事故教訓推動安全生產(chǎn)。三是強化源頭安全監(jiān)管。嚴把安全許可的準入關,堅決杜絕不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位進入市場。強化對下放或委托的行政審批事項的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政審批下放、執(zhí)行和管理閉環(huán)管理。四是提升監(jiān)察執(zhí)法水平。嚴格規(guī)范安全監(jiān)察執(zhí)法行為,著力提升安全監(jiān)管人員尤其是基層安監(jiān)人員執(zhí)法能力。建立監(jiān)察執(zhí)法抽查機制,提高安全監(jiān)察執(zhí)法工作的實效性,督促企業(yè)自覺守法,促進執(zhí)法人員陽光行政。
(三)突出重點行業(yè),抓實隱患排查治理。煤礦方面:進一步強化煤礦屬地監(jiān)管責任,加強煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,扎實推進煤礦瓦斯、水害、火災隱患治理;加大煤礦整頓關閉力度,引導規(guī)模小、產(chǎn)量低、資源枯竭和安全條件不能達標的礦井自動退出。非煤礦山方面:深刻吸取山東平邑“12?25”石膏礦垮塌事故教訓,扎實推進非煤礦山“五化”、露天采石場專項整治;加強礦山動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并查處違法采礦行為。危險化學品和煙花爆竹方面:扎實推進化工行業(yè)涉及“兩重點一重大”和劇毒化學品、易制爆危險化學品特殊管控和罐區(qū)安全整治,開展化工和危險化學品及醫(yī)藥特殊作業(yè)安全專項整治,有效減少特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故。加快危險化學品應急救援處置隊伍建設,提升危險化學品應急處置能力。全力推進油氣管道安全隱患整治,今年上半年完成所有整治任務的90%,年底達到100%,實現(xiàn)“三年任務、兩年完成”。深刻吸取江西上饒“1?20”煙花廠爆炸事故教訓,加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點監(jiān)管,嚴厲打擊使用非危爆物品運輸車輛運輸煙花爆竹、生產(chǎn)銷售劣質煙花爆竹等行為。道路交通方面:深化以危險品運輸車、班線客車、旅游包車、校車等重點車輛及其駕駛人管理為重點的道路客運安全整治。加強農村道路交通安全管理,推進農村公路安防工程建設。開展渡口渡船專項整治活動。建筑施工方面:深刻汲取深圳“12?20”特別重大滑坡事故教訓,全面排查棄土場安全隱患并及時整改到位。集中開展預防建筑施工起重機械及模板支撐系統(tǒng)等坍塌事故專項整治,繼續(xù)抓好老舊危樓安全整治。特種設備方面:啟動“三無”小區(qū)20_年以上老舊電梯安全評估和整改工作,加強電梯、鍋爐、起重機械等特種設備日常監(jiān)管。此外,還要加強對民爆器材、人員密集區(qū)域消防安全等行業(yè)的隱患排查治理,將安全事故扼殺在萌芽階段。
同時,要加快推進隱患排查治理“三化”建設。加強隱患排查制度化建設。各級各部門要定期組織開展針對本地區(qū)、本行業(yè)和本單位的隱患排查,建立臺帳并按要求上報。加強隱患治理責任化建設。對一時難以治理的重大事故隱患,必須由明確監(jiān)管責任人和治理責任人,實行掛牌整改。加強安全監(jiān)管信息化建設。加快重大隱患治理信息管理系統(tǒng)建設,跟蹤監(jiān)督重大隱患排查整改情況,并將其作為政務信息公開的重要內容,接受社會監(jiān)督。要推進安全隱患排查整治體系建設,實現(xiàn)重點行業(yè)隱患自查自改自報率達80%,重大安全隱患按期整改率達90%,一般安全隱患按期整改率達100%。
(四)深化改革創(chuàng)新,強化安全基礎建設。一是加強安全生產(chǎn)信息化建設。抓好區(qū)市縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設工作,年內縣級平臺務必全面建成。各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)落實信息接入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺工作,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管、隱患排查、整治銷號和應急指揮一體化。二是推進安全社區(qū)建設和企業(yè)標準化建設。深入推進安全社區(qū)建設工作,保證安全社區(qū)“有增無減”。繼續(xù)開展以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為主要內容的安全生產(chǎn)標準化建設,對已達標的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管、定期復查,對復查不合格的實行限期整改、告誡或摘牌。三是深化政府購買安全服務。完善市級安全生產(chǎn)專家?guī)煜嚓P配套制度,積極推廣“專家查隱患”“專家包服務”等方式,強化對重點行業(yè)領域安全監(jiān)管的技術支持。四是加強教育培訓。繼續(xù)發(fā)揮報紙、電視、網(wǎng)站傳統(tǒng)媒體主陣地作用,積極探索微博、微信、手機APP等新媒體陣地建設,加強安全生產(chǎn)正面宣傳報道。嚴格落實教考分離制度,嚴把安全生產(chǎn)培訓質量關;督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)培訓主體責任;嚴格落實部分行業(yè)企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員“先崗后證”、特種作業(yè)人員持證上崗等制度,真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)措施落實到操作層面。五是抓實應急救援工作。健全完善事故應急處置制度,完善值班值守、信息報告、處置決策、協(xié)調聯(lián)動、現(xiàn)場指揮等應急管理制度。組織開展應急預案管理專項檢查,組織開展各項應急救援演練和技術競賽,提升應對突發(fā)事故的應急處置和搶險救援能力。各區(qū)市縣、園區(qū)及高危行業(yè)全年至少組織開展1次有針對性的安全生產(chǎn)應急救援演練。
(五)立足當前實際,切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。一是及時安排部署。各區(qū)市縣、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要嚴格按照中、省和市委、市政府安排部署,針對春節(jié)前后安全生產(chǎn)工作的特點、重點及難點,進一步細化工作方案,落實工作責任,確保安全生產(chǎn)措施落到實處、取得實效。二是突出工作重點。要圍繞“三個重點(重點時段、重點行業(yè),重點場所)、三個關鍵(關鍵企業(yè)、關鍵部門、關鍵崗位)”,持續(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治。三是加強應急值守。進一步完善假期安全生產(chǎn)應急預案,落實各項防范保障措施;重點崗位要實行24小時全天候值守,做好各類安全突發(fā)事件應急準備。四是強化督導檢查。2月底,省政府安委會將采取分級督查并邀請安全專家參與的方式,對21個市(州)政府和省政府各行業(yè)主管部門今冬明春安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查。為此,市上將繼續(xù)發(fā)揮市政府9個綜合督導組和市安辦3個專項督導組的作用,利用春節(jié)及全國“兩會”等重點時段,組織開展不少于2次的安全生產(chǎn)綜合督查。各區(qū)市縣、園區(qū)也要對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進行督查,確保落實到位。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇12
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!今天是“全國交通安全日”,設立“全國交通安全日”,對促進道路安全暢通、推動社會文明進步、加強社會公德建設產(chǎn)生了深遠影響,有利于形成政府主導、部門聯(lián)動、行業(yè)盡責、公眾參與的交通安全宣傳教育工作長效機制,不斷增強全民交通法治意識、安全意識和公德意識,為切實增強人民福祉、全面建成小康社會創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境。
自“全國交通安全日”設立以來,我市已陸續(xù)圍繞遵守交通信號、摒棄交通陋習、抵制七類違法、拒絕危險駕駛組織了4次主題活動,帶動社會各界共同關注交通安全問題。
面臨的交通安全形勢仍然比較嚴峻,分析交通事故頻發(fā)的原因,主要有以下幾個方面:
一是少數(shù)人對交通安全工作重視程度仍然不夠,對安全工作缺乏社會責任感,在宣傳教育方面還留有死角,存在空檔,難以適應形勢發(fā)展的要求。
二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴重。一些單位由于對駕駛員教育不夠,疏于管理,致使部分駕駛員素質不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務學習,有的甚至連最起碼的.行車常識都不懂,導致交通事故屢屢發(fā)生。
三是全民交通安全意識有待提高,非機動車輛和行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄,有的非機動車占用機動車道;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮。
以上問題的存在,嚴重影響著我市的交通安全,必須在今后工作中,有針對性地采取措施,認真加以解決,切實維護好我市的交通秩序,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
借全國交通安全日主題宣傳活動,我提幾點要求:
一是領導重視,要進一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認識。市委、市政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,專題研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強化路巡路查和交通秩序專項整治,促進全市交通安全工作的深入開展。
二是齊抓共管,要進一步加快全市交通安全管理社會化程度。進一步加強對中小學生的交通安全知識教育,有效地提高中小學生的交通安全意識;各部門、各單位要與公安交警部門密切配合,加強對本部門、本單位駕駛員的.交通法規(guī)學習和交通安全教育,進一步提高駕駛員隊伍的整體素質。特別是借助交通文明志愿者團隊力量,深入開展“交通違法我監(jiān)督,文明交通我參與”活動。
三是建章立制,要進一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中,要按照國家有關規(guī)定,嚴格檢審程序,嚴把檢審質量,提高檢審率。各結合工作實際,建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度,明確專人負責這項工作,使交通安全工作走上制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。
四是嚴管重罰,要進一步增強路面管理控制能力。要充分發(fā)揮職能作用,加大道路巡邏密度,強化路面管理。要完善交通安全設施,充分利用各種科技裝備。結合實際對客車超員、貨車超載和機動車無牌、無證等嚴重交通違法行為開展專項整治行動,加大處罰力度,為全縣營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
同志們,交通安全工作任重道遠,特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下,我希望大家要共同努力、忘我工作、無私奉獻,社會協(xié)同治理、安全文明出行。在20xx年歲末,再掀交通安全宣傳高潮,全力打擊各類交通違法,使我們侯馬道路平安、人民幸福安康!
謝謝大家!
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇13
同志們:
剛才,國務院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,傳達了和關于江西豐城發(fā)電廠坍塌事故和全國安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副就抓好年末歲首各行業(yè)安全生產(chǎn)工作提了要求。孫志剛省長在全國會議后,第一時間召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對全省安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,講得非常深刻、非常系統(tǒng),完全切合實際。為貫徹好全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,對全市安全生產(chǎn)工作再部署、再落實,我講兩點意見。
一、要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性
在貴州考察調研時要求:“希望貴州協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。”發(fā)展和生態(tài)是中央要求貴州守住的底線,省委、省政府為六盤水設定了發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線,安全生產(chǎn)就是六盤水的紅線、底線、生命線,決不能掉以輕心。從我市安全生產(chǎn)情況來看,近兩年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,但不能盲目樂觀、沾沾自喜,全市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻,抓好安全生產(chǎn)具有長期性、艱巨性和復雜性。今年以來,全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故123起、死亡65人。按行業(yè)領域分,道路運輸領域發(fā)生安全生產(chǎn)事故112起、死亡49人,煤炭行業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故3起、死亡7人,建筑領域方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故2起、死亡4人,鐵路運輸方面發(fā)生安全生產(chǎn)事故5起、死亡4人。全市各級各部門要嚴格按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不動搖地抓好安全生產(chǎn)工作。從近期國內發(fā)生的一系列安全生產(chǎn)事故來看,每一起安全生產(chǎn)事故的背后,可以講都是重大責任事故。大家都是這個領域的“老選手”“老專家”,江西豐城“11·24”安全生產(chǎn)事故,目前調查結果還沒出來,但據(jù)媒體報道,發(fā)生事故的發(fā)電廠三期在建冷卻塔施工平臺,短短十幾分鐘就完全坍塌,讓人不可思議。重慶市永川區(qū)金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出違法組織生產(chǎn)、采用落后淘汰的以掘代采采煤工藝違規(guī)生產(chǎn)、逃避安全監(jiān)管等問題。一礦出事故、萬礦受教育,一地有隱患、全國受警示,這兩起事故的發(fā)生再次向我們敲響了警鐘。冬春季節(jié)是我市道路運輸、煤礦、非煤礦山等領域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)的時期,“_”期間,全市冬、春季節(jié)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)分別占全市的60.1%和62.2%。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,決不能有半點松懈,切實把這項工作抓牢抓實。從落實黨中央、國務院和省委、省政府的要求來看,對江西豐城發(fā)電廠坍塌事故作出了重要指示,10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)了《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》,省委、省政府也作出相應安排和部署。但是,我們一些企業(yè)、行業(yè)和監(jiān)管部門,在主體責任、監(jiān)管責任等方面還沒有形成合力、形成聯(lián)動,離自下而上、上下聯(lián)動的要求還有差距,甚至部分行業(yè)和企業(yè)還存在“跟著感覺走”的情況,對安全生產(chǎn)工作不重視、不上心,一般隱患、重大隱患就隱藏在身邊、就在腳下而不自知。各級各部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的安排部署上來,清醒認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹立底線、紅線意識,把安全生產(chǎn)的大旗舉起來,把安全生產(chǎn)的責任擔起來,真正確保安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。
二、要強化措施,確保安全生產(chǎn)責任落細落小落實
每一次安全生產(chǎn)工作會議,在座的同志都會參加,大家對安全生產(chǎn)的要求也已經(jīng)熟記熟知,但在具體工作、具體環(huán)節(jié)中,各行業(yè)各部門是有差距的,在眼皮底下還有盲點、存在“燈下黑”。比如,有的縣區(qū)、園區(qū)對招商引資項目“開綠燈”,安全措施沒有落實到位,不出事則已,一出事就要從頭算賬。各級各部門要認真開展自查自糾,進一步強化工作措施,有針對性地解決存在的問題,確保安全生產(chǎn)的責任落細落小、落地落實。
第一,要卓有成效地開展安全生產(chǎn)大檢查。我在德國培訓期間了解到,位于路德維希港的巴斯夫集團是世界上工廠面積最大的化學產(chǎn)品基地,在安全生產(chǎn)管理上一直處于同行業(yè)領先地位,但前不久發(fā)生了一起安全生產(chǎn)事故,該公司從高層到員工都非常悲痛,在家屬安排、善后工作等方面做得非常周到細致,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為該企業(yè)的文化、成為員工的內生動力,勢必將有效促進企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。我們的企業(yè)也要形成這樣的安全生產(chǎn)文化,形成共抓共管的內生動力。但在沒有形成靠制度、靠內生動力推進安全生產(chǎn)良性循環(huán)的情況下,督促檢查仍然是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段。通過督促檢查,能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保整改措施落實、消除安全隱患、有效提升安全保障能力。一要全面行動起來。要成立全市安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,由我任組長,尹志華常務副市長和陳華副市長任副組長,辦公室設在市安全監(jiān)管局。各縣(特區(qū)、區(qū))和鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要比照市模式成立工作領導小組。要按照“橫到邊、縱到底”的要求,向省屬駐市大企業(yè)和重點企業(yè)派駐工作組,對每個行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查都要實現(xiàn)全覆蓋,做到隱患零容忍。要創(chuàng)新工作機制,在各行業(yè)、企業(yè)內部開展自查自糾,實現(xiàn)自我整改、自我提升。二要建立完善反饋機制。對存在什么問題、由誰負責整改、什么時間整改完成、由誰組織驗收通過等,都要完整反饋匯總,百分之百整改到位。三要實行臺賬管理和銷號制度。對煤礦、道路運輸、危化物品、煙花爆竹、非煤礦山等領域排查出的隱患,要建立整改事項臺賬,列出時間表、路線圖,實現(xiàn)銷號式管理。哪一個企業(yè)對存在的問題整改不到位、不落實,就由領導小組組長、副組長、成員單位進行重點掛牌督辦、限期辦結,動真格、出實招,決不搞形式主義,在過程中解決問題,實現(xiàn)無盲區(qū)、無空白點,確保安全生產(chǎn)大檢查出實績、見實效。
第二,要強化重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)。剛才,孫志剛省長對煤礦、建筑施工、道路運輸、危化物品和煙花爆竹、食品和藥品等五大領域的安全生產(chǎn)工作進行了周密部署,各級各部門要認真學習,全力抓好貫徹落實。當前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn),把煤礦安全作為工作的重中之重,特別是在煤炭價格小幅回升期,煤礦企業(yè)的生產(chǎn)意愿和積極性高漲,既要抓好經(jīng)濟運行調度、確保電煤供應,更要重視安全生產(chǎn),做到不安全不生產(chǎn)、以安全促生產(chǎn)。安全為零,生產(chǎn)就為零。各縣區(qū)政府主要領導、分管領導和部門負責人要從零開始、從零奮斗,對轄區(qū)內企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù)、手中有招,著力發(fā)揮安監(jiān)隊伍作用,對最不放心的煤礦要用最放心的人去管理。省屬駐市煤礦企業(yè)要帶好頭、當表率,以實際行動擔起應盡之責。要有序推進煤礦復產(chǎn)驗收工作,步子不能停,要穩(wěn)扎穩(wěn)打、確保安全。要針對年底節(jié)慶活動較多的實際,抓好人員密集場所、景區(qū)景點、車站等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn),突出重點、因地制宜,有針對性地解決問題。比如,安監(jiān)、公安、消防等部門要按照國家有關規(guī)定對申辦的節(jié)慶活動嚴格把關,確保活動安全。六盤水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、廣州、貴陽開展了冬季旅游推介,冷資源變成了熱資源,中國涼都·六盤水又將掀起新一輪的旅游熱潮,但是如何管好旅游行業(yè)安全?要結合重點領域工作,主動靠前指揮,認真抓好景區(qū)景點交通運輸、體驗、運動、住宿、餐飲等方面的安全措施落實。有的工作是全新的事物,以前大家都沒有接觸過滑雪領域的安全,現(xiàn)在遇到新事物,把安全問題解決好。
第三,要落實好安全生產(chǎn)大檢查具體措施。市安委會辦公室要對照國務院和省政府關于安全生產(chǎn)大檢查的安排部署,結合10月25日國務院安委會辦公室下發(fā)的《關于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》要求,把各項工作再細化、再分解、再落實,哪一個部門做什么、哪個時間干什么都要一一進行明確。要加強督促檢查和日常調度,采取一日一報、一日一匯總的方式,把各項工作部署落到實處。要強化安全生產(chǎn)責任落實,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系,狠抓安全生產(chǎn)責任落實。
同志們,全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議對安全生產(chǎn)工作作了詳細部署,我就講這兩點意見,希望大家認真抓好落實、抓出成效。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇14
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機制暨非煤礦山轉型升級工作推進會議,今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議結束的機會,我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級各有關部門進一步增強對安全生產(chǎn)工作的重視,切實采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公,確保全縣20_年下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。剛才,國務院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會議傳達了在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,通報了上半年全國安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況,馬凱副發(fā)表了重要講話,對今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,請大家認真學習,深刻領會,并切實抓好貫徹落實。下面,借這個機會,我再講三點意見:
一、嚴防高度重視下的麻痹大意
近段時間以來,全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視,在_屆中央政治局第150次會議上發(fā)表了重要講話,對近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,今天下午國務院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議。上午,縣人民政府連著召開三個關于安全生產(chǎn)工作的會議,對今年上半年的安全生產(chǎn)工作進行了通報,研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級各部門務必按照各級領導批示和會議要求,扎實抓好各項工作落實。前段時間納杰書記、秀蘭州長分別對安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級的會議上納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署,充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出:各級黨委、政府要壓實安全生產(chǎn)責任,做到履職盡責。秀蘭州長指出:如果問各級各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,沒有任何人會回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認為,關鍵在于沒有落實,在于高度重視下的麻痹大意,認為安全生產(chǎn)工作天天講、會會講就是重視了,但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前,也都嚴格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,關鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,落實不到位。因此,各級各部門各企業(yè)務必高度重視安全生產(chǎn)工作,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、安全發(fā)展“底線”思維和問題導向,嚴防高度重視下的松懈麻痹,以嚴的紀律、實的作風和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制
各級各部門各企業(yè)務必嚴格執(zhí)行“黨政同責,一崗雙責”制度,按照“三個必須”要求,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。一要從嚴落實企業(yè)主體責任。企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責任,健全安全管理機構,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓,不斷提高企業(yè)員工安全意識、安全技能;要認真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,有效防范各類事故發(fā)生。二要進一步落實部門監(jiān)管責任。要認真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責,堅決查處非法違法、違規(guī)違章行為,按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則,進一步明確和落實安全監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責。行業(yè)管理部門要切實履行監(jiān)督和管理職責,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進一步落實屬地監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會要切實落實屬地監(jiān)管責任,把安全生產(chǎn)作為加強社會管理、保障改善民生的重要內容,落實黨政“一把手”安全生產(chǎn)負責制和領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。各職能部門要認真對本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有效監(jiān)管,及時消除本行業(yè)、本領域存在的安全生產(chǎn)隱患。
三、壓實安全生產(chǎn)工作責任
在_屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調了五個方面重要內容,特別是強調了要堅持安全發(fā)展不動搖,完善安全生產(chǎn)體制機制建設。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認為是特等的政治。因此,各級各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展,要進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,認真落實安全生產(chǎn)責任,認真履行職責,做到職責履行到位、責任落實到人。抓安全生產(chǎn),決不能以會議貫徹會議,以文件落實文件,一定要深入一線、實地檢查,堅決克服抓業(yè)務與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場,貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強協(xié)調溝通,齊抓共管,形成工作合力,堅決避免互相推諉扯皮,確保從根本上、長效機制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,堅持管理為要,堅持安全生產(chǎn)責任重于泰山,做到明責、履責、問責。
下步工作中,一是各級各部門要進一步認真學習貫徹在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,省委、省政府、州委、州政府主要領導關于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神。二是認真履行“黨政同責、一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任制。三是切實轉變作風,嚴格落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,各級各部門各企業(yè)要認真組織開展自檢自查。四是切實加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求,加強安全日常監(jiān)管檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題,認真研究對策措施,及時督促整改到位。要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感,站在切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,按照安全生產(chǎn)“三同時”和“四個一律”要求,嚴格執(zhí)法,嚴格審批,敢于碰硬,鐵腕打擊,絕不手軟,對達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅決按照相關法律法規(guī)予以處罰。五是扎實抓好重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn),要深入開展危險化學品、易燃易爆物品、地質災害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,認真研究制定宣傳方案,努力拓寬宣傳渠道,深入推進新《安全生產(chǎn)法》“五進”(進機關、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校)活動,認真宣傳安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、政策方針和應急救援等安全生產(chǎn)知識和技能,全面推進“依法治安”,做到家喻戶曉,深入人心。同時,全力推進安全生產(chǎn)相關培訓和職業(yè)衛(wèi)生培訓等工作。七是加強應急值守工作。嚴格值班值守制度,做到24小時值班,落實好汛期各項安全生產(chǎn)工作,強化應急救援體系建設,修改完善應急預案,確保事故一旦發(fā)生,信息及時、準確上報,事故得到有效處置。同時,把安全生產(chǎn)與黨風廉政建設結合起來,加強督促檢查,加強查處力度,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,容不得半點馬虎,必須警鐘長鳴。要嚴格按照省、州、縣的安排部署,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作落實,為全縣經(jīng)濟社會安全發(fā)展保駕護航。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇15
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20_年安全生產(chǎn)工作總結并對20_年安全生產(chǎn)工作進行安排。
20_年安全生產(chǎn)工作總結
20_年,公司以強力推進國家安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實各級安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓活動,為公司的深度結構調整和生產(chǎn)運營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負傷率0.17‰(低于__X公司下達的1‰控制指標),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內交通安全目標。
現(xiàn)將公司20_年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結如下:
一、進一步強化安全生產(chǎn)責任制落實
為了認真履行安全生產(chǎn)責任制,對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共_市委_市人民政府關于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”完善安全生產(chǎn)責任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產(chǎn)責任制進行了逐級修訂和下發(fā),嚴格落實安全生產(chǎn)直線責任。認真組織各級領導學習黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責任的自覺性和主動性進一步增強。按照__X公司的要求,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,將安全生產(chǎn)責任層層分解,細化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責”,真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責任得到了有效落實。
二、全面推進安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)建設
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標不放松,在公司范圍內組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標準化宣傳貫徹、培訓和制度對標活動,對缺失的制度及時進行了補充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項。認真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準》,針對設備設施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補充警示標識牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內組織開展了3次內部評審,對查出問題的整改情況進行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進行了內部評審,對照評定標準給出了87.2的高分,對我公司的安標創(chuàng)建工作給予高度評價,__公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè),安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準備迎接國家安監(jiān)局進行正式驗收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標準運行
根據(jù)體系運行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進行了補充識別及評價,更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司于20_年9月組織進行了內部審核,開據(jù)不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機構設置和資源配置,內外環(huán)境的變化,方針、目標指標和管理方案的實現(xiàn)以及體系內審情況等方面進行審議和評價,提出體系持續(xù)改進的方向和改進對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標志認證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年初中國__X公司關于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領導小組,各二級單位結合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,針對重大風險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關單位都進行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合_市技術質量監(jiān)督局對全公司11個相關單位各類起重機械159臺、叉車46臺進行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合_市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設施的監(jiān)測點進行了監(jiān)測,共查出問題點60個,均已整改完畢。
五、切實加強班組安全建設
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設作為抓基礎、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認真總結前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗的基礎上,舉辦了公司20_年班組安全管理經(jīng)驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結束后,利用安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化、開展反違章活動、安全教育培訓、事故反思等基礎工作中好的經(jīng)驗和做法,為基層單位相互學習和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經(jīng)驗在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設工作推向了深入。
六、強化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應的符合國家、行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標準。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風險高的崗位作業(yè)人員進行復檢和調換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動保護防暑用品人丹、清涼油、風油精等,合計81370元,足額發(fā)放防暑降溫費共計506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓活動
全年組織了企業(yè)負責人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓,累計舉辦特種作業(yè)人員復審取證培訓班20個,參加培訓819人次,累計對勞務工、復員轉業(yè)軍人、新分配大學生進行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓教育率和持證上崗率均達到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報道各單位安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建動態(tài),宣傳安全管理的先進經(jīng)驗,對發(fā)生的工傷事故進行曝光。收集和整理公司進入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學習和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設卓有成效
安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學品安全法規(guī)知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被_市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20_年“安全生產(chǎn)月”活動先進企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內容的“安康杯”活動,加強工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團委在團員青年中開展了“第五屆200團支部DV設計大賽—安全專題”活動,強化團組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進一步夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎。
九、消防、道路交通安全管理工作
20_年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復雜場所等重點部位管理,認真落實消防、交通安全責任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,其中對危險復雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進行了強制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時機,組織開展了不等規(guī)模的預案演練、滅火演習、實地培訓47場次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20_年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎管理工作得到進一步加強。
3.采取以點帶面的形式加強班組安全建設,強建基層細胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質和業(yè)務管理能力明顯提高。
這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結果,一年來,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進個人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領導安全責任的落實流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進行認真剖析,舉一反三,吸取教訓,導致同類事故或同類事故隱患重復發(fā)生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20_年安全生產(chǎn)工作安排
20_年,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認識,認真學習貫徹“_大”精神,進一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進一步強化基礎管理建設,扎實推進職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化工作,進一步強化員工安全教育培訓,深入推進隱患排查治理和重點領域安全管理,加強作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護,不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20_職業(yè)健康安全目標是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎上提高0.1個百分點;
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。
為確保實現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標,20_將從以下幾方面開展工作:
一、進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任意識
進一步加強各級“一把手”和各業(yè)務分管領導“一崗雙責”職責,嚴格落實職業(yè)健康安全管理責任,不斷推進各級領導班子齊抓共管責任體系建設,加強各級領導干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領導干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務能力,進一步落實領導帶班、領導值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅決按規(guī)定進行處理。
二、扎實鞏固安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標準化知識再培訓,切實做好評審問題的整改和落實,全面持續(xù)改進和提高安全生產(chǎn)標準化水平。要將安全生產(chǎn)標準化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機結合,實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20_的主要工作就是針對這些制度進行進一步的完善和細化,重點是如何執(zhí)行和落實,特別是要強化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉變工作作風,提高安全監(jiān)管的質量,進一步鞏固安全標準化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設
通過抓實“班組崗位達標”,進一步促進“打非治違”工作。要把責任心強、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴格落實班前會、安全技術交底等制度,強調班前會上要突出“三交”和“三查”,認真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當天生產(chǎn)任務的特點、設備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業(yè)要嚴格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強崗位安全技術操作規(guī)程的學習和考試,使崗位職工做到知其任,明其責,盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質,增強防范安全事故和應急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
20_年要繼續(xù)按照“標本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進行科學分析,推廣典型經(jīng)驗和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風險防控能力,落實合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習慣。
五、加強安全生產(chǎn)技術保障
一是要加強對重大危險源、重點部位、關鍵重要設備、設施的管理,健全監(jiān)控設施,實行嚴格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務骨干從重大危險源、特種設備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20_年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護措施。
六、強化全員安全教育培訓
(一)加強在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應知應會外,還應掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案和應急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓的主體,以班組為單位,組織職工學習安全技術操作規(guī)程、各級安全管理制度,學習內容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環(huán)保部要組織相關人員定期進行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉崗和離崗三個月以上的復崗人員要按規(guī)定進行嚴格的培訓和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應急處置預案告知外來施工單位,檢查、督促他們進行崗前培訓。培訓教育情況要做好記錄。
七、加強各級安全管理隊伍建設
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓力度,重點強化對新上崗車間主任的崗前培訓和發(fā)生事故車間主任的再培訓,監(jiān)督和指導各單位加強對新上崗班組長的崗前培訓和發(fā)生事故班組長的再培訓,確保達到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調換崗位。三是要按照“誰主管、誰負責”的原則,切實加強外包隊伍、外來施工、勞務工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調以及人員安全素質標準差異導致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質基本標準,加強現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
八、強化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實職業(yè)危害防護設施“三同時”,完善建設項目職業(yè)危害預評價,做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達95%。采取加強危害源設施改造等措施,切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運行
(一)時刻關注適用的法律法規(guī)和相關要求的頒布和更新,按要求組織相關人員進行合規(guī)性評價,并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學習,要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動作標準進行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認真落實整改。同時,做好體系換版和年度復評工作,嚴格控制重大不符合項的出現(xiàn)。
十、倡導黨政工團齊抓共管
(一)行政領導負責是安全生產(chǎn)責任制的核心,各級行政領導要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責任制,履行法律規(guī)定的行政領導安全職責,履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術創(chuàng)新、安全教育培訓和安全風險責任的主體義務。
(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時各級黨組織和公司紀委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強對安全生產(chǎn)工作的領導和監(jiān)督。
(三)工會要加強對安全生產(chǎn)目標和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團委要結合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設,凝聚整體合力,重心下移,強化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災事故應急疏散預案,組織實施應急疏散預案演練。突出重點,規(guī)范重點防火部位、復雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災隱患。規(guī)范基礎檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓工作,在內容上,重點側重于消防安全責任意識的增強和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領導、大班長、機臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20_年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務異常艱巨,我們必須堅持科學發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保安全生產(chǎn),為構建平安__X、和諧__X,做出我們新的更大的貢獻!
謝謝大家!
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇16
尊敬的各位、同志們:
剛剛我們大家觀看了這次應急救援綜合演練,此次演練得到了市局各有關部門、各運輸企業(yè)的大力支持,得以圓滿完成。在此,我代表區(qū)交通運輸局對各位和同志們的支持和幫助表示衷心的感謝!
本次演練是交通運輸系統(tǒng)今年進行的最大規(guī)模應急救援綜合演練,是為了進一步提各單位應對突發(fā)事件的快速反應、應急處理能力和協(xié)調作戰(zhàn)能力而舉行的。通過這次演練,各參演單位和人員進一步熟悉、掌握、運用應急救援知識、救助程序、救援方法,完善了應急救援體系和應急預案的可行性、緊密性和可靠性。同時,也使我們積累了應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗,達到了預期的目的,取得了圓滿成功。
與此同時,我們也應該清醒地認識,一旦真正發(fā)生突發(fā)事件,無論事先如何演練,也有可能發(fā)生意外情況。因此,這就要求各單位在日常工作中,一是夯實安全生產(chǎn)管理基礎,防微杜漸;二是要針對交通運輸?shù)臉I(yè)務特點,不斷細化和完善本單位的應急救援工作和流程,確保各項可行,“召之即來、來之能戰(zhàn)”;三是要進一步加強應急救援工作的宣傳、培訓和教育工作力度,定期對員工進行安全知識、操作規(guī)程、應急救援知識和防災自救知識的教育和考核,提高全員應急救援水平,隨時做好應急處理突發(fā)安全事故的準備工作,做到在突發(fā)事故面前判斷準確,快速反應,把損失降到最低限度。
各位們,同志們,這次演練是對我們前期工作的和檢驗,同時更是一個新的起點,我們必須以這次演練活動為契機,認真經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)和應急管理兩手都要抓、兩手都要硬,確保交通運輸系統(tǒng)急事件處置能力穩(wěn)步提高。
最后祝各位和同志們身體健康、工作順利!
謝謝大家!
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇17
今年以來,在市委、市政府的堅強領導和省、市安全監(jiān)管部門的正確指導下,我縣緊緊圍繞安全生產(chǎn)打“翻身仗”目標,正視問題,吸取教訓,推進改革,強化監(jiān)管,全力推動安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)穩(wěn)定好轉,為我縣推進生態(tài)、現(xiàn)代建設,打造文化、奮進、活力、宜居、幸福創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。現(xiàn)就我縣今年上半年安全生產(chǎn)總體形勢和下一步工作打算匯報如下:
一、全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
一是全縣安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。今年1-6月,我縣共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故4起,死亡5人,其中,道路交通3起,死亡4人;特種設備1起,死亡1人;全縣未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、農業(yè)機械、民爆、消防、旅游等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)零事故,為我縣打贏安全生產(chǎn)“翻身仗”創(chuàng)造了良好開局。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作取得明顯成效。我縣加大對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、民爆、特種設備等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的打擊力度,組織縣直有關部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動8次,共作出行政處罰立案6宗,罰款17。8萬元,收繳非法違法物品一批,關停無牌無證企業(yè)2家,有力打擊了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。三是各類安全事故隱患得到有效治理。全面開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項督查,對重點高危行業(yè)生產(chǎn)過程及安全管理中的安全隱患進行全面“地毯式”、“拉網(wǎng)式”排查,積極探索治理和消除隱患方法和措施,真正落到實處,使安全隱患得到有效治理和控制,確保生產(chǎn)安全。上半年我縣整治各類安全隱患360多處,有效預防和減少了安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動扎實推進。全縣各級各部門以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,全面開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動,有力打擊了安全生產(chǎn)領域非法違法行為。五是安全生產(chǎn)基礎進一步夯實。“安全生產(chǎn)月”期間,我縣掀起安全生產(chǎn)月咨詢日、執(zhí)法警示和應急救援演練、文藝匯演、安全生產(chǎn)“七進”等宣傳熱潮,營造了濃厚氛圍。不斷加大安全生產(chǎn)培訓力度,提高各類行業(yè)從業(yè)人員的安全知識和安全技能,全縣共組織相關從業(yè)人員技能培訓達300多人次。
二、存在問題
在取得成績的同時,我縣安全監(jiān)管工作也暴露出一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不夠到位。一些企業(yè)重利益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,企業(yè)主體責任不夠落實,生產(chǎn)安全事故仍然時有發(fā)生。二是安全風險管控和“打非治違”工作仍有差距,工作開展不平衡,與上級要求還有距離。個別鎮(zhèn)和部門思想上仍不夠重視,風險管控和安全生產(chǎn)“打非治違”工作效果不夠理想。三是安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié),隱患排查治理還有不少盲點;公眾和從業(yè)人員安全意識和應急自救能力仍然不夠強,麻痹大意思想仍然存在等等。
三、下一步工作打算
針對以上問題,下一步我們將重點抓好以下幾方面工作:
(一)進一步強化和壓實安全生產(chǎn)責任。全面落實市委市政府《關于印發(fā)〈20xx年XX市安全生產(chǎn)責任制整改工作方案〉的通知》要求,一是嚴格落實黨政部門安全生產(chǎn)工作職責。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“三個必須”和“誰主管,誰負責”的要求,加強安全生產(chǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調,完善監(jiān)督機制,督促各黨政部門按照要求,嚴格落實安全監(jiān)管責任,共同推進安全發(fā)展。二是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。按照省委、省府《關于全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的通知》要求,全面推行安全生產(chǎn)主體責任承諾制度,并向社會公示,接受監(jiān)督,強化企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)責任,推動企業(yè)安全生產(chǎn)責任全員全崗位全覆蓋。
(二)加快推動安全生產(chǎn)改革發(fā)展任務措施落地見效。一是盡快制訂出臺各項改革發(fā)展文件。深入學習貫徹中央和省、市關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的文件精神,6月初,印發(fā)了我縣關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展實施意見的征求意見稿,下來,我縣將結合實際,盡快制訂出臺關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見。深化和完善安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,進一步完善我縣黨政領導干部安全生產(chǎn)工作職責文件,督促各級黨委、政府領導抓好分管部門或分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的落實。二是大力推行安全生產(chǎn)責任保險。加大對安全生產(chǎn)責任保險的推行力度,制訂出臺我縣重點行業(yè)安全生產(chǎn)責任保險實施方案,在全縣礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)、特種設備、機械制造等高危行業(yè)領域和發(fā)生過事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位強制實施安全生產(chǎn)責任保險,限度地預防和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。三是加強安全生產(chǎn)誠信體系建設。充分認識誠信體系建設對于建立安全監(jiān)管執(zhí)法長效機制及實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大意義,推動建立以企業(yè)主要負責人為第一責任人,多部門聯(lián)合懲戒授信的誠信建設體系。四是強化非煤礦山安全監(jiān)管。今年我縣投入172萬元,在全縣非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場建設信息采集(視頻監(jiān)控)系統(tǒng),實現(xiàn)對非煤礦山企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場遠程監(jiān)控、過程監(jiān)控、應急預警、響應處置,提高防范事故和救援能力,減少事故發(fā)生。目前,項目已進入實質建設階段。
(三)推進事故隱患源頭治理。加強非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹、建筑施工、特種設備、民爆、農用機械等重點行業(yè)領域專項整治,轉變工作理念,努力補齊短板,將安全生產(chǎn)工作重心從事后查處轉到事前預防上來,對存在重大隱患知情不報、有患不改的,堅決嚴肅處理,從嚴處罰,直至取締、關閉;加強“兩法”銜接,對觸犯刑法的相關企業(yè)責任人員,依法追究刑事責任,堅決維護法律。
(四)落實安全生產(chǎn)執(zhí)法全覆蓋、零容忍。進一步強化和規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,落實重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“全覆蓋”,發(fā)現(xiàn)隱患堅決全面整治“零容忍”,堅持常管長嚴、常態(tài)長效,把“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求貫徹到安全生產(chǎn)的各個方面。
(五)夯實安全生產(chǎn)基礎保障。一是抓安全生產(chǎn)宣傳教育。扎實開展“安全生產(chǎn)萬里行”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周等活動,大力推動安全知識進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所,進一步增強全民安全意識和安全素質,努力營造全社會關注和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。二是抓安全生產(chǎn)應急管理。加強應急演練工作,不斷提高應急救援能力和現(xiàn)場處置能力。嚴格落實值班和信息報送制度,安排人員每日24小時值班,重要節(jié)假日期間實行領導干部到崗帶班和關鍵崗位全天候值班,確保信息及時、準確上報,一旦發(fā)生事故,及時處置,限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇18
同志們:
省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴大會議,就貫徹全省會議,我講三點意見:
一、迅速貫徹落實全省電視電話會議
剛才,省政府資政段輪一做了重要,了今年來全省安全生產(chǎn)工作,分析了當前安全生產(chǎn)形勢,對下一步特別是的中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認真?zhèn)鬟_貫徹和深入學習領會省市會議的,將會議傳達至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結合本次會議的要求,切實落實政府責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、清醒認識近期安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢
今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達的年度目標進度控制數(shù)少80人。
通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設備事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出,“打非治違”任務還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢特別緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期V座地下工程在澆筑頂板結構砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。
當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化特別時期,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期,更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期。因此,抓好當前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把統(tǒng)一到中央、國務院和省委省政府的部署要求上來,充分認識科學發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的,從上、組織上、措施上切實加強安全生產(chǎn)工作的組織,切實把當前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產(chǎn)責任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認真分析安全生產(chǎn)形勢特點,把握內在規(guī)律,加強對安全生產(chǎn)事故的“預測、預判、預告、預防”,有針對性地做好安全預防監(jiān)管工作。主要要親自部署、帶隊檢查,分管要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
三、切實抓好當前安全生產(chǎn)工作
當前重點是要抓好以下幾個方面的'工作:一是要抓好事故指標控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標超進度的,要及時預警,及早采取措施。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標任務,或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市也將帶隊進行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)責任制和各項安全措施的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強化安全生產(chǎn)基礎,提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應急救援預案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關的行業(yè)領域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學習貫徹落實《市人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的實施意見》和《市人民政府關于加強工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步強化科學發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和干部政績的重要內容,加強工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領域“打非治違”力度,重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運輸行業(yè)(領域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè),要認真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關閉的堅決關閉,切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認為重大隱患的,定人員、定、定資金、定期限進行整改,同時按規(guī)定向有關部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負責,進行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建是提高企業(yè)本質安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準化三級以上標準。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標任務再鼓干勁、再上措施強力推進,確保這一剛性目標的完成。七是要抓好應急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班,及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調度值班和各級干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應急預案,組織應急演練,提高應急處置能力,確保反應迅速、靈敏、高效。
同志們,當前安全生產(chǎn)工作任務非常艱巨,我們一定要本著對和國家負責、對人民群眾負責、對安全發(fā)展負責的,團結拼搏、克難奮進,切實抓好當前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定!謝謝大家!
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇19
同志們:
剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,我們接著開會的主要目的是認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,汲取外地重大事故的教訓,舉一反三,認真抓好安全生產(chǎn)工作,確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題,對當前工作進行了安排部署,請大家結合省上會議精神一并認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要堅定信心,認清形勢,把握工作大局
8月1日至9月3日,全國發(fā)生較大及以上事故112起,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起。從省內看,發(fā)生較大及以上事故8起,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。1—8月,安全生產(chǎn)事故147起,同比下降28.64%;死亡50人,同比下降29.58%,死亡人數(shù)占省政府下達的控制指標的43.86%,未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結果,是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構和各部門恪盡職守、真抓實干的結果。但是,我們更應該看到,由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎脆弱的問題還沒有根本解決,各類事故隱患沒有得到有效治理,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生,各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的,加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
二、要明確目標,加強監(jiān)管,實現(xiàn)和諧發(fā)展
同志們,國慶即將來臨,黨的即將召開,這是一個特殊時期,安全工作尤為重要。抓好安全工作,必須明確工作目標。這個時期,就是要實現(xiàn)三個確保:即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,確保不突破省政府下達的生產(chǎn)安全事故控制指標,確保完成省、市下達的重大事故隱患整治任務。
安全與發(fā)展是有機統(tǒng)一、相輔相成的,只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學發(fā)展。各級干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心,不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題,準確把握生產(chǎn)與安全的內在規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管措施,做到服務與監(jiān)管并重,把服從于、服務于發(fā)展放在首位,做好服務工作。要靠真誠服務感動企業(yè),感動群眾,使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視踩保ぐl(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內在動力,實現(xiàn)個人、企業(yè)和社會的共同安全。
三、要加強領導,明確責任,狠抓工作落實
對我市當前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),我們一定要高度重視,必須進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導,明確責任,狠抓工作落實。各級各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,擺上重要的議事日程,著力研究和解決當前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題,切實把安全生產(chǎn)工作推向深入。
(一)要落實領導責任。各級各部門主要領導是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須落實行政首長負責制和“一崗雙責”,尤其在當前的特殊時期,更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會已下發(fā)了《關于切實做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,要求在國慶和黨的期間,各位市級領導要帶隊對各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動,迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點是:安全生產(chǎn)責任和措施落實情況,重點行業(yè)開展“打非治違”專項行動情況,重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設推進情況、隱患排查治理情況,重大隱患治理整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”情況。各分管領導要認真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題,督促各行業(yè)、部門深入一線,解決問題,保障安全。
(二)要落實部門監(jiān)管責任。各個行業(yè)管理部門要認真履職,嚴格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”,置員工生命于不顧的企業(yè),就是要依法嚴懲,堅決查處,堅決不能“放人情”。特殊時期要有特殊手段,必要時該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度,做細、做實、做精各項工作,尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸,不能留有死角。
(三)要落實企業(yè)的主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營活動要按照安全規(guī)程進行,對重要崗位、倉庫、重大危險源要實行專人管理,重點監(jiān)控,做到“三個堅持”:堅持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責任的真正落實;堅持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實;堅持責任領導深入生產(chǎn)現(xiàn)場抓規(guī)章、規(guī)程的落實,防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈、標本兼治。做好特殊時期的安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)各級干部的政治意識、責任意識和領導水平。當前是非常時期,我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全,這既是最低目標,也是最高目標。我們務必要守住這條底線,如果這條底線守不住,一定按照相關規(guī)定嚴肅追究相關單位和責任人的責任。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇20
同志們:新年伊始,百廢待興,百忙之中把大家召集在這里,召開全縣特種設備安全生產(chǎn)工作會議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對作為全縣大安全中比較特殊的特種設備安全生產(chǎn)工作的高度重視。這次會議的主要任務是貫徹落實元月11日國務院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結20xx年特種設備安全生產(chǎn)工作好的經(jīng)驗、方法,分析和探討當前特種設備安全工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步提高思想認識,切實做好當前和今后的特種設備安全工作,確保全縣特種設備的安全運行。下面,我講幾點意見。
一、認真總結工作經(jīng)驗,進一步做好特種設備安全生產(chǎn)工作責任制的落實和基層網(wǎng)絡的建設
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門在縣委、縣政府的正確領導下,按照貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的總體要求,以人為本,堅持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預防為主”的指導方針,認真貫徹實施特種設備相關法律法規(guī),進一步完善責任制,深入開展以起重機械為重點的在用特種設備隱患排查治理專項行動,加強特種設備基層網(wǎng)絡建設,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,不斷擴大特種設備安全生產(chǎn)宣傳教育,做了大量的工作,取得了明顯成效。特別是在特種設備長效監(jiān)管機制的建設方面,做了積極的探索與創(chuàng)新。
20xx年,縣政府與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、相關部門簽訂了《**縣特種設備安全生產(chǎn)目標管理責任制》,根據(jù)縣特種設備安全生產(chǎn)工作領導小組辦公室按照責任制組織對各單位的年中督查和年底考核情況來看,全縣特種設備安全基層網(wǎng)絡建設取得了顯著成效。
一是特種設備安全工作組織領導、思想認識得到進一步加強。縣政府根據(jù)全縣特種設備安全工作面臨的新形勢、新問題,于20xx年5月份成立了縣特種設備安全生產(chǎn)工作領導小組,全面指導、督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展特種設備安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也都非常重視,分別成立了相應的由分管領導任組長的領導小組,協(xié)調、指揮本轄區(qū)、本部門內的特種設備安全工作,思想認識上得到了進一步加強。
二是特種設備基層基礎工作得到了進一步提高。從考核情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能根據(jù)領導小組辦公室提供的轄區(qū)內特種設備使用單位匯總表及日常的巡查檢查,建立并逐步完善各自的特種設備數(shù)據(jù)庫,形成了自己的一套特種設備臺帳,摸清了家底,為開展特種設備的日常管理打下基礎。
三是特種設備安全責任得到進一步落實。在縣政府與各單位簽訂責任書后,各單位能及時地與轄區(qū)內的行政村、特種設備使用單位或下屬單位簽訂責任書,特種設備使用單位又與單位內部特種設備作業(yè)人員及管理人員簽訂崗位責任制,將特種設備安全責任層層分解,層層落實。我縣特種設備安全責任制落實工作得到了省市質監(jiān)部門的充分肯定,省市特種設備安全監(jiān)察機構于20xx年11月份在召開了落實特種設備安全責任制現(xiàn)場研討會。
四是特種設備安全生產(chǎn)工作齊抓共管的局面進一步完善。全縣特種設備量大面廣、分布在全縣每一個角落,且總量年增長在15%以上,單靠質監(jiān)部門的力量是很難順利、圓滿地完成各項工作任務的。20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極配合和共同努力下,全面、順利完成了以起重機械為重點的特種設備專項整治和隱患排查專項治理、農村小鍋爐調查摸底、冷庫用壓力容器專項整治、冶金行業(yè)起重機械專項整治等工作,使全縣特種設備安全工作又上一個新臺階,連續(xù)七年未發(fā)生因特種設備致人傷亡的責任事故。
各單位回去后,要認真總結一年來的工作經(jīng)驗,特別是深入體會在溪口鎮(zhèn)召開的落實特種設備安全責任制現(xiàn)場研討會上好的經(jīng)驗、做法,學習典型,對照責任制查漏補缺,形成適合自己轄區(qū)、部門的好的工作方式方法,切實抓好責任制的落實。
二、分析事故原因和存在的問題,深化特種設備隱患排查整治
20xx年,在各級特種設備安全工作人員的共同努力下,做了很多工作,也取得了很好的成績,但是當前特種設備安全工作中也還存在不少問題。特別是一些企業(yè)主安全意識淡薄,主體責任意識不強,特種設備安全投入不足,貪圖眼前小利,在安全問題上能少投入就少投入,能不投入就不投入,使得設備的安全運行和人民群眾的人身健康存在著很大隱患。我們要吸取周邊地區(qū)發(fā)生的事故教訓,提高對特種設備安全生產(chǎn)重要性的認識,增強責任意識,落實各項特種設備要求和措施,狠抓隱患排查整治,將特種設備安全落在實處。
特種設備事故發(fā)生的原因是多方面的,從企業(yè)層面上看,安全主體責任還沒落實到位,各類事故的發(fā)生,絕大多數(shù)是作業(yè)人員思想麻痹、防范措施不落實所致。有的企業(yè)雖有安全生產(chǎn)責任制,但形同虛設。有的企業(yè)貪圖便宜,購進的特種設備少數(shù)本身就存有“水土不服”問題,有的為了減少投入,安裝環(huán)節(jié)偷工減料或減少工序,安全保障投入不足,有的企業(yè)忽視特種設備作業(yè)人員的培訓教育,事故防范和應急處置能力嚴重低下。更有一些私營企業(yè)主利欲熏心,對員工生命和安全不負責任,管理混亂,存在事故隱患。
從政府層面上看,一是政府監(jiān)管主體責任還沒完全到位。有的對特種設備安全的重視有時只表現(xiàn)在形式上,文件發(fā)了不少,會議開得也很多,但認認真真一件一件抓落實、見成效的卻不多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎管理相對較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對法律賦予自身的特種設備管理職責不夠清楚,認識上存在偏差,相應也影響著基礎管理的好壞;由于制度的缺陷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管理職能卻無執(zhí)法權的問題一時無法解決,因而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨兩難的局面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主動性和積極性受到影響。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員一般都身兼數(shù)職,工作千頭萬緒,造成有些工作還沒有很好地落實。
從公眾層面上看,群眾安全意識和自我保護能力有待加強。當前,人民大眾對特種設備特別是日常使用頻率越來越高的電梯的安全使用意識仍然比較薄弱,很多特種設備事故就是由于安全意識淡薄、自我保護能力不足,存在麻痹思想和操作不當所造成的。一般來說,特種設備作業(yè)人員和使用人員既是事故的肇事者,又是事故的受害者。這既有公眾自身不重視、不了解的因素,也有企業(yè)宣傳教育培訓不到位的原因。
我們要清醒地認識到,特種設備安全絕不僅僅是生產(chǎn)領域的事,也不僅僅是某一個企業(yè)或部門的事,而是關系經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的大事。科學發(fā)展首先要安全發(fā)展。安全發(fā)展的理念反映了科學發(fā)展觀“以人為本”的本質特征。“以人為本”首先要以人的生命為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關部門一定要在思想上充分認識特種設備安全的極端重要性,進一步增強抓好特種設備安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感,切實加強對特種設備安全生產(chǎn)工作的領導。要切實樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實特種設備安全生產(chǎn)責任制,一把手對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門特種設備安全負總責,一級抓一級,一級對一級負責,切實擔負起“為官一任,保一方平安”的責任,堅決杜絕重特大特種設備事故的發(fā)生。
各單位要在年前全縣范圍內開展的特種設備安全生產(chǎn)大檢查的基礎上,繼續(xù)在查找隱患、堵塞漏洞、健全責任、強化管理上下功夫,認真研究和分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門當前特種設備安全狀況,查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,明確加強特種設備安全生產(chǎn)工作的各項措施和重點任務,真正做到思想認識、安全措施、責任落實、執(zhí)法監(jiān)督“四個到位”。要繼續(xù)組織力量,對大型商場、超市、醫(yī)院、賓館、旅游景點、車站碼頭、中小學校等人員密集場所使用的特種設備進行全面檢查,重點檢查季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè)在用特種設備、中小學校鍋爐、貨梯是否依法依規(guī)使用,加強對重點監(jiān)控單位的監(jiān)督檢查,突出檢查各個單位特種設備安全管理責任制和各項規(guī)章制度落實情況及事故隱患整改情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要及時上報領導小組辦公室,共同研究解決的辦法,及時予以整改。
三、突出重點,狠抓各項安全要求的落實
各項特種設備安全措施和工作要求不能停留在逐級傳達和口頭上、文件上,要真正落實到基層、落實到企業(yè)、落實到崗位、落實到每個人身上。因此,抓特種設備安全生產(chǎn)工作的關鍵是要真抓實干,落到實處。現(xiàn)在已是冬春交替之際,氣候多變,特別是歲末年初人流、物流規(guī)模急劇擴大,歷來是事故的易發(fā)、多發(fā)期。對這一時期的特種設備安全工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關部門必須格外重視,突出以重點監(jiān)控單位和人口密集場所在用特種設備為重點對象,按照“三落實,兩有證,一檢驗,一預案”的要求認真抓好落實,切實構筑特種設備安全的牢固防線。
第一,要督促特種設備使用單位抓好“三個”落實。一是落實特種設備管理機構和管理人員。每臺特種設備都是一顆定時炸彈,設備有人用而無人管,是最大的隱患,就容易出事故。二是要落實各項特種設備管理制度、操作規(guī)程、規(guī)范。每臺設備、每個崗位、每個細節(jié)都有相應的操作規(guī)范、操作規(guī)程,特種設備使用只有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,杜絕“三違”現(xiàn)象,才能夠避免誤操作造成設備的非常規(guī)運行,造成非常規(guī)磨損或破壞從而產(chǎn)生事故隱患或者造成特種設備事故。三是要落實崗位責任制。只有把責任落實到每個崗位、每個個人,獎懲分明,才能形成安全生產(chǎn)的一個整體鏈,才能將每個人的思想都緊緊圍繞在安全這根弦周圍,一絲不能松懈。
第二,要加強日常檢查,落實“兩有證”。這里指的“兩有證”一個是指特種設備有使用證,另一個是指作業(yè)人員有上崗證。特種設備要投入使用,首先要經(jīng)過一系列的手續(xù),從設計、制造到安裝,直到投入使用,都有一整套嚴格的管理制度。一臺在用特種設備只有注冊辦理了使用證,才能證明它投入使用是合法的。其次,是特種設備的作業(yè)人員,包括特種設備操作人員和管理人員。根據(jù)《條例》規(guī)定,這兩類人都必須經(jīng)特種設備安全監(jiān)察機構考核合格,持有相應的特種設備作業(yè)人員證后,方可上崗作業(yè)。
第三,要督促企業(yè)自行申報,落實“一檢驗”。特種設備及其安全附件,必須由有資質的檢驗檢測機構檢驗合格,才能投入使用,才能保證其在正確操作情況下能安全運行至下一檢驗周期,才能保障設備的安全運行。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)及有關部門都要督促所轄區(qū)內企業(yè)根據(jù)條例規(guī)定,在特種設備檢驗有效期到期前一個月主動向特種設備檢驗檢測機構申報檢驗,落實企業(yè)的主體責任。
第四,要抓好事故應急救援措施的落實。加強應急救援體系建設,督促企業(yè)完善特種設備應急救援預案,積極開展實戰(zhàn)演練,提高應急處置能力。一旦發(fā)生事故,要立即啟動應急預案,迅速有效地組織搶險救援,組織精干力量搶救受傷人員,最大限度地減少人員傷亡。
四、加強溝通協(xié)作,營造特種設備安全生產(chǎn)齊抓共管的良好氛圍
特種設備安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和社會各界的共同參與。特種設備安全生產(chǎn)也是一項長期任務,需要堅持不懈、持之以恒的努力。面對當前特種設備安全的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關部門務必采取有效措施,加強部門間的溝通協(xié)作,切實提高特種設備安全監(jiān)察和管理水平。
第一,加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各有關部門要進一步樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化責任,轉變作風,從完善機制、增加投入、技術改造、落實責任、嚴格管理、強化基礎等方面,加大力度,狠抓特種設備安全生產(chǎn)各項措施的落實。進一步完善“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的工作格局,加強政府部門的領導和指揮。建立健全特種設備安全聯(lián)合檢查機制,嚴厲打擊各類特種設備違法違規(guī)行為。
第二,完善機制,不斷提高安全監(jiān)管水平。要花大力氣真正落實企業(yè)特種設備安全主體責任,把企業(yè)特別是企業(yè)法人代表推到特種設備安全責任的第一線。要根據(jù)出現(xiàn)的新情況和新問題,進一步探索行之有效的監(jiān)管辦法和措施,建立并完善特種設備安全監(jiān)管的長效機制,加快推進特種設備安全工作從“人治”向“法治”轉變,從被動防范向源頭管理轉變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉變,從事后查處向強化基礎轉變,努力實現(xiàn)我縣特種設備安全狀況的穩(wěn)定持續(xù)好轉。
第三,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,依法追究相關責任人。要通過人民群眾舉報、社會監(jiān)督、日常檢查等方式,嚴肅查處特種設備安全生產(chǎn)工作中存在的違法違規(guī)行為。做到“三個一”:依法查處一批違法違規(guī)案件;曝光一些違法違規(guī)的企業(yè);教育、警示一批存在僥幸心理的單位。
第四,加強宣傳教育,提高安全意識。特種設備安全生產(chǎn)的主體是人,人的安全意識和素質是特種設備安全的決定因素。因此,加強特種設備安全知識的宣傳和教育,是做好特種設備安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,要通過督促企業(yè)完善制度和加強特種設備安全生產(chǎn)知識培訓,提高特種設備作業(yè)人員的操作技能,杜絕違章操作;另一方面,充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報刊、廣播等大眾媒介的作用,大力宣傳特種設備法律法規(guī)和方針政策,廣泛宣傳特種設備使用常識,提高各類人員的安全意識,增強廣大群眾的自我防范意識和自我保護能力,營造“關愛生命、關注安全”的良好社會環(huán)境。今年我縣計劃在中小學校開展特種設備安全知識宣傳教育。
第五,加強部門間的溝通協(xié)作,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要積極開展溝通協(xié)作,一要互通有無,將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告,及時溝通、協(xié)調解決;二是要加強協(xié)作,積極開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等活動,形成工作合力,共同抓好特種設備安全工作。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。雖然年初工作千頭萬緒,但特種設備安全工作千萬不能放松。我們一定要認真落實科學發(fā)展觀,落實好國務院安全生產(chǎn)電視電話會議精神,以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,進一步樹立安全發(fā)展理念,把省、市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的各項部署和要求真正落到實處,切實構筑特種設備安全的牢固防線,為我縣經(jīng)濟發(fā)展與社會和諧提供良好的安全保障。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇21
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
“x”以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設,切實加強安全生產(chǎn)工作領導,認真落實安全生產(chǎn)責任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一是安全生產(chǎn)責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關部門和單位安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構得到進一步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡基本形成。開展安全標準化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎管理得到加強。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設備等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,完善應急預案體系,加強應急救援裝備建設,積極開展應急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預案22個,重點行業(yè)領域編制各類應急預案2__0余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應急預案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的宣傳機制,認真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓工程”,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。20x年與20x年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內,我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結奮戰(zhàn)、辛勤工作的結果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)基層基礎還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,安全監(jiān)管職責、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內容,是政府轉換職能、加強社會管理的組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉,為麗水經(jīng)濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面
“x”時期,是我市加快建設生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關鍵五年。為確保“x”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉,努力開創(chuàng)“x”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“x”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務大局;抓住關鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強主體責任落實、基層基礎工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設、保障能力建設、監(jiān)管隊伍建設六項重點工作。一是必須克服種.種模糊認識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關天,始終是我們珍愛生命、關注民生、促進和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“x”開局之年,是建黨__周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,突出基層基礎建設、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設四個重點,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉變、“事后處理”向“事前預防”轉變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標;堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔20x〕23號、浙委〔20x〕88號、浙政發(fā)〔20x〕47號和麗委〔20x〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關文件要求列入安全生產(chǎn)責任制考核內容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉變
這三個轉變既是工作目標,也是工作措施和工作內容,同時也促進我們工作理念的轉變。
第一,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關鍵在企業(yè),重中之重在于安全責任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內容。今年,在推動企業(yè)安全達標活動中,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,__%以上企業(yè)達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)A類企業(yè)標準化實施率達80%以上,B類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預防”轉變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預防才是更科學合理的方式。要把事故預防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務培訓力度,加強企業(yè)安全培訓工作,新進員工必須經(jīng)安全培訓合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,進一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術、工藝和裝備,有序引導新建危化品建設項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設。
第三,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結果進行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應急體系建設為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進適用的技術裝備,進一步提高安全保障能力。加快應急救援體系建設,建立健全應急預案體系,加強應急預案演練,提高應急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎建設。基層基礎是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置和人員配備符合法定要求的基礎上,以“六個一”內容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構規(guī)范化建設。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設,充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導、協(xié)調作用,進一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強農村道路安全防護設施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產(chǎn)領域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設施工、礦山、危化、煙花爆竹、機械制造、特種設備等行業(yè)(領域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉變。對發(fā)生事故的單位,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅追究有關事故責任人員的責任,事故查處結果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設。沒有一支人員穩(wěn)定、素質較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應急處置能力,努力建設一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
三、加強領導,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務,各級各部門務必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強領導,明確責任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,務必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務;三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造“關注安全、關愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責”。根據(jù)麗委〔20x〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內不得提拔和轉任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責任事故的國有、國有控股企業(yè)領導班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關天,責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇22
同志們:
這次會議的主要任務是,學習貫徹、等中央領導同志關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神及國家、省安全生產(chǎn)會議精神,認真落實市委書記趙曉君同志在昨天市委會上對安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況,分析研判形勢,安排今年任務,為四平新一輪振興發(fā)展提供堅實保障。
剛才,曉波同志通報了20xx 年全市安全生產(chǎn)工作情況并對20xx 年重點工作作出安排建議,文漢同志宣讀了《關于表彰20xx 年度安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人的決定》。在此,我代表市政府,向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!總的看,去年,各地、各部門按照市委、市政府和市安委會部署,主動作為,自我加壓,綜合施策,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
過去一年,市安委會共召開4次例會、1 次現(xiàn)場會,各地各部門做了大量卓成有效的工作,全市未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要有以下幾個特點:
一是安全生產(chǎn)良好局面持續(xù)鞏固。 20xx 年,全市工礦商貿、道路交通共死亡32 人,比全年控制指標35人少3 人, 占全年控制考核指標的91.4% ,控制在考核指標范圍之內。我市連續(xù)四年在省政府安全生產(chǎn)目標責任制考核中榮獲一等獎。
二是安全生產(chǎn)責任體系日益完善。 安全生產(chǎn)監(jiān)管防控體系試點通過省安委會驗收。實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村(社區(qū))“五級五覆蓋”,所有規(guī)模以上企業(yè)安全責任“五落實五到位”。落實了市縣兩級政府主要領導跟班入井督導檢查煤礦安全制度,建立完善了安全生產(chǎn)季報制度和聯(lián)合約談工作機制。全年共有27 人因安全生產(chǎn)責任不落實、工作不到位被追責,有效發(fā)揮了震懾作用。
三是隱患排查整治成效明顯。 常態(tài)化開展安全生產(chǎn)“春季行動”、“夏季攻堅”和“秋冬會戰(zhàn)”等專項行動,突出抓好消防安全、危險化學品、道路交通運輸?shù)?0 大領域安全生產(chǎn)專項整治,始終保持了高壓嚴管態(tài)勢。安全生產(chǎn)隱患整改率達到91% 。全國安全生產(chǎn)隱患排查試點建設收效明顯,與國家安監(jiān)總局合作開發(fā)的隱患排查信息系統(tǒng)上線運行。
四是安全生產(chǎn)改革取得較大突破。 安全生產(chǎn)領域改革19 項重點任務基本完成。除小微企業(yè)以外,網(wǎng)格化管理達到“全覆蓋”。226 戶非煤礦山和危險化學品等高危行業(yè)企業(yè)、242 戶冶金等工貿行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全部完成標準化達標。市縣兩級全部開通“12350 ”投訴舉報平臺,市政府設立舉報獎勵專項資金。安全生產(chǎn)信息化建設改造提升,實現(xiàn)線上線下同步監(jiān)管。率先在全省制定加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及其所屬單位為政府行政執(zhí)法機構,得到省安委會肯定,并在全省推廣。
五是重點領域安全生產(chǎn)工作全面推進。 組織開展了食品藥品、液化氣鋼瓶、道路運輸、養(yǎng)老院等一系列專項整治行動,收效明顯,重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視的問題。一是安全發(fā)展的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固,一些重點部位和環(huán)節(jié)安全隱患依然突出,一些風險隱患雖經(jīng)多次整改仍然存在,發(fā)生事故的潛在危險仍然很大。二是對新常態(tài)下的安全生產(chǎn)認識不足,措施也不到位。特別是安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管力量嚴重不足,基層安全監(jiān)管力量薄弱,人員流動頻繁,工作缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性。三是隨著我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,有的地方和干部重視程度不夠,產(chǎn)生麻痹僥幸心理,安全生產(chǎn)工作擺位后移,防范措施也有所放松,責任落實還沒有完全到位, 等等。最近一段時間,域外接連發(fā)生的多起重特大事故,以及我市先后接連發(fā)生的幾起營運性道路交通事故和鐵東區(qū)百歲福老年公寓“12.9 ”爆炸燃燒事故,一次次為我們敲響了警鐘,警示我們安全生產(chǎn)工作容不得半點疏忽和懈怠,必須進一步警醒起來、行動起來,持之以恒抓好措施落實,維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
1 月21 日 ,市委書記趙曉君同志在市委會議上專題聽取全市安全生產(chǎn)工作情況匯報后強調,要落實主體責任,強化風險防控,深化隱患排查治理,加強安全宣傳教育,有效遏制重特大事故發(fā)生,著力提升全市安全生產(chǎn)整體水平,確保“十三五”開好局、起好步。曉君書記的這些具體要求,為我們做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,必須深入學習,抓好落實。
當前在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,做好安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了一些新情況。比如,企業(yè)因經(jīng)營困難,在安全生產(chǎn)問題上擺位不清;有的為降低成本,把安全生產(chǎn)成本也降下來了;一些“僵尸企業(yè)”職工隊伍不穩(wěn)定,安全生產(chǎn)工作幾乎無人負責,等等,都加重了安全生產(chǎn)工作的復雜性和嚴峻性。特別是今年正值“十三五”規(guī)劃起步之年、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,經(jīng)濟發(fā)展任務重,對做好安全生產(chǎn)工作也提出了更高的要求。安全這個“地基”打得牢不牢,直接關系到全面建成小康社會的質量和水平。各地、各部門必須進一步增強紅線意識和責任擔當,堅決落實好國家、省、市的各項部署,毫不動搖地守住安全底線,抓好法規(guī)警示教育體系、責任落實體系、隱患排查治理體系、考核評價體系、支撐保障體系“五大體系”建設,堅決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,努力為“十三五”起步開局提供安全保障。
二、堅持問題導向,繼續(xù)強化各種行之有效的措施辦法
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年。安全是發(fā)展的前提、民生的保障、穩(wěn)定的基礎,是一件牽動全局的大事,必須針對存在問題,加大整改力度,持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)良好局面。
(一)壓實安全生產(chǎn)責任。 要結合實際,深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動。要按照強調的“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,進一步落實各級領導責任、主體責任、監(jiān)管責任、崗位責任和監(jiān)督責任這“五大責任”。要以去年12 月18 日召開的全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任現(xiàn)場會為契機,推廣百威英博金士百純生啤酒有限公司的先進安全生產(chǎn)管理理念,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。一是制定責任清單。要堅持明責問責的原則,抓緊研究制定責任清單,把安全生產(chǎn)任務和工作責任逐項分解,逐一落實到部門、企業(yè)和單位,落實到崗位、人頭和環(huán)節(jié),絕對不允許出現(xiàn)崗位落空、責任虛化等問題。會后,各地、各部門和有關企業(yè)要向市里遞交安全生產(chǎn)工作目標責任狀,這要作為“軍令狀”,嚴格落實,堅決兌現(xiàn)。二是編織責任網(wǎng)。要在現(xiàn)有工作基礎上,該延伸的延伸,該加密的加密,絕不能出現(xiàn)責任空檔和盲區(qū)。特別是對責任體系中的交叉領域,要逐個研究明確,細化措施辦法,織緊織密安全生產(chǎn)“責任網(wǎng)”,堵住安全漏洞,實現(xiàn)托底安全。三是加強責任追究。要研究出臺新的責任考核辦法,嚴格實行“一票否決”制度,對責任不落實、工作不到位等失職瀆職行為,嚴肅追責問責。對造成較大以上安全生產(chǎn)責任事故的,要追根溯源,倒查責任,決不姑息遷就。對發(fā)生事故的企業(yè),要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,從嚴處罰;對企業(yè)法人或實際控制人,要根據(jù)“兩高”最新司法解釋,依法追究刑事責任。
(二)持之以恒抓好隱患排查整治。 從我市來看,雖然開展了高頻次的各類隱患排查,取得了良好效果,但每次排查都還有大量隱患。況且隱患是動態(tài)的,隨查隨有,必須緊密銜接、壓茬推進、及時整改、防范事故。一是加密排查整改頻次。要把隱患排查作為常態(tài)化工作,對可能發(fā)生事故的行業(yè)領域,采取明查暗訪、專家診治等方式,加大排查頻次,讓隱患排查印在腦中、刻在心里、抓在手上,成為自覺行動。二是精準開展排查整改。要結合省里正在推進的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,進一步完善隱患排查治理信息系統(tǒng),合理設置排查功能,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、處置問題。市政府將在近期召開市安委會專家咨詢委員會成立大會,要充分發(fā)揮專家作用,提高隱患排查整改的專業(yè)性,確保找得準、查得透、能治本。三是搞好隱患徹底整治。對一些隱患反復出現(xiàn),要查清原因,落實責任,徹底解決問題。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改期限、標準和責任,限期內整改不徹底的,堅決依法查處,與事故處理同等追責;對整改完畢的,開展“回頭看”活動,完善好跟蹤問責機制,確保整改取得實效。
(三)全面加強重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。 必須針對重點領域和季節(jié)特點,堅持問題導向和效果導向,堅持標本兼治,全面提升安全生產(chǎn)水平。一是確保消防安全。消防安全是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。要落實省里出臺的消防安全管理規(guī)定,繼續(xù)組織開展“清剿火患”戰(zhàn)役,加強商場、賓館、飯店、學校、醫(yī)院等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點在完善設施、嚴格日常管理上下功夫,嚴防火災和踩踏事故發(fā)生。二是打好道路運輸安全攻堅戰(zhàn)。隨著車輛快速增加,冰雪、霧霾等天氣影響增多,交通安全形勢越來越嚴峻。要實施史上最嚴格的交通管制,從重從嚴執(zhí)行交通法規(guī),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控,突出抓好客運、校車等重點車輛,嚴厲查處交通違法行為。實施公路安全生命防護工程,建設主干公路網(wǎng)交通安全防控體系,強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。三是加強危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管。去年,我市開展了危險化學品安全整治攻堅戰(zhàn),現(xiàn)在要抓好收尾工作。要針對煙花爆竹經(jīng)營旺季來臨的實際,切實加強監(jiān)管,嚴肅整頓煙花爆竹市場秩序。生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營要一環(huán)扣一環(huán),不能有一點疏忽,絕不能出現(xiàn)任何問題。四是持續(xù)抓好煤礦安全。我市雖然只有1 戶煤礦企業(yè),但仍不能掉以輕心。必須進一步加強對伊通名流煤業(yè)有限公司的監(jiān)管力度,落實企業(yè)主體責任,把正式生產(chǎn)前的各項安全生產(chǎn)措施落實落細。同時,要突出對非煤礦山的安全監(jiān)管,嚴格復產(chǎn)復工驗收標準,完成省下達的礦山關閉任務。五是抓好油氣輸送管道安全。我市共有油氣管道安全隱患40 處,現(xiàn)已完成整改33 處,整改率82% ,余下的部分,根據(jù)省安委會要求,20xx 年年底前務必整改到位。要倒排工期,落實治理措施和責任,確保按時完成整改任務。六是抓好地下燃氣管網(wǎng)安全。各管道燃氣企業(yè)要深入開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,必須落實有效措施,限期整改。相關責任部門必須加強督查督辦,確保隱患整改的責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。
另外,要加強流行性傳染病監(jiān)控,開展食品藥品安全大檢查,抓好建筑施工、特種設備、供熱地下管網(wǎng)等行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作,提升群眾安全感和滿意度,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(四)著力提升安全發(fā)展整體水平。 堅持深化改革,完善應急救援體系,加快發(fā)展安全產(chǎn)業(yè),推動實現(xiàn)安全發(fā)展。一是推廣改革試點經(jīng)驗。目前,19 項安全生產(chǎn)改革試點任務已基本完成,在網(wǎng)格化管理、標準化建設等方面取得了明顯成效。要認真總結推廣,運用好改革試點成果,推進工作開展。二是提升應急救援水平。推動各縣(市)區(qū)建立安全生產(chǎn)應急管理機構,督促基層政府建立健全專兼職應急機構。推進市級綜合、區(qū)域應急救援基地和防汛、消防、地震等專業(yè)應急救援隊伍建設,配齊應急救援裝備,確保安全有序運行。要運用市場機制加強安全監(jiān)管,將保險的風險管理職能引入安全生產(chǎn)領域,同時探索推動金融機構參與安全監(jiān)管體系建設。三是突出安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安全產(chǎn)業(yè)是國家支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要立足現(xiàn)有基礎,研發(fā)和利用防火阻燃、耐高溫、耐高壓等先進安全材料,培育新的增長點。要結合去產(chǎn)能、轉方式等,完善安全準入退出機制,堅決淘汰落后技術、裝備、工藝,提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)安全水平。
三、加強組織領導,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處
各地、各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺上重要日程,一刻也不能放松。各級政府一把手要以身作則,敢于擔當。市安委會要強化統(tǒng)籌協(xié)調,推進各項工作開展。各成員單位要各司其職,各負其責,形成合力。要進一步深化行政審批制度改革,既要把安全標準作為“底線”,全力把好安全關,又要防止“不作為”,努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。要加強安全法治建設,優(yōu)化執(zhí)法資源配備,提升基層裝備水平和執(zhí)法能力。發(fā)揮新聞媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)工作先進典型,推廣典型經(jīng)驗,營造濃厚氛圍。對典型案件要公開曝光、強化威懾。發(fā)揮“12350 ”投訴舉報平臺作用,加大舉報獎勵力度,營造全民參與安全監(jiān)管氛圍。
現(xiàn)在距離春節(jié)還有不到1 個月時間,全省和全國“兩會”也將相繼召開,而且冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,做好當前安全生產(chǎn)工作尤為重要。各地、各部門要高度重視,強化監(jiān)督檢查并嚴格落實防范措施,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,認真做好各項安全生產(chǎn)工作。重點加強春運安全的管理,合理安排運力和疏導旅客,確保平安出行;加強節(jié)日游樂、“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動監(jiān)管,嚴防擁堵踩踏和人員傷亡事故發(fā)生;加強煙花爆竹安全管理,搞好消防安全,確保廣大人民群眾度過一個平安、祥和、歡樂的節(jié)日。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠,意義重大。各地、各部門要在市委、市政府領導下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔當,扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動四平新一輪振興發(fā)展、打造“美麗四平、幸福家園”做出新的更大貢獻!
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇23
同志們:
剛才,陳通報了今年1—2月份全縣安全生產(chǎn)情況;權利同志回顧總結了去年的安全生產(chǎn)工作,并對今年的工作進行了安排部署,講的很全面、很詳細、很到位,請大家抓好貫徹落實;兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三個部門的負責同志做了表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)了大家抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心;會議表彰了一年來涌現(xiàn)出的先進企業(yè)和個人;我代表縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點部門頒發(fā)了責任書,這雖然是一種儀式,但落在我們肩膀上的是沉甸甸的責任,大家一定要嚴肅對待、狠抓落實。下面,就做好安全生產(chǎn)工作,我再強調五點意見:
第一,思想認識要進一步提高。去年以來,全縣各級各部門在抓安全生產(chǎn)上,可以說做了大量的工作,也付出了艱辛的努力,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。但是在個別領域和行業(yè)還是發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,這充分說明我們的工作做的還不到位、不扎實,還有漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。大家一定要克服麻痹松懈思想和心浮厭戰(zhàn)情緒,認識再提高、力度再加大、措施再加強,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。要充分認識到,今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,做好全年安全生產(chǎn)工作意義更加重大;要充分認識到,要保持鞏固當前我縣來之不易的大好發(fā)展勢頭,離開安全,一切都無從談起;要充分認識到,個人事業(yè)進步、家庭幸福康寧、企業(yè)興旺發(fā)達,安全生產(chǎn)都是先決條件和重要保障。各級各部門要進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終做到居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
第二,專業(yè)素質要進一步提升。抓安全生產(chǎn)工作專業(yè)性很強。從我掌握的情況來看,在實際工作中,我們的大多數(shù)同志都能做到經(jīng)常深入一線、實地檢查,但由于安全生產(chǎn)方面的專業(yè)知識儲備積累不夠,致使一些風險隱患沒能得到及時發(fā)現(xiàn)和整治。對此,全縣各級各部門特別是負有安全監(jiān)管職責的部門,要在認真學習安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)和中央、省、市《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》等政策文件的同時,結合各自監(jiān)管行業(yè)領域實際,進一步加強對安全生產(chǎn)專業(yè)知識的學習,強化對一線監(jiān)管人員的安全專題培訓,加大對企業(yè)全員安全培訓工作的督導檢查力度,切實提升發(fā)現(xiàn)問題、處置問題的能力和水平,確保及時有效防范化解各類安全隱患。
第三,執(zhí)法檢查要進一步嚴格。當前,我縣個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全監(jiān)管執(zhí)法嚴格不起來、落實不下去的問題依然比較突出,這種情況必須要徹底扭轉。下一步,要加強對基層安監(jiān)執(zhí)法人員、執(zhí)法裝備等的保障力度,加大安全監(jiān)管的頻次和力度;要采取“四不兩直”工作方法,強化日常安全檢查執(zhí)法,堅持做到“五見”,即見問題清單、見處罰指令、見責任人簽字、見整改結果、見復查驗收,以嚴格的監(jiān)管執(zhí)法推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。要規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,對監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴格甚至失職瀆職的,依紀依規(guī)嚴肅追責問責。要建立執(zhí)法信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,主動接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,不斷提升安全生產(chǎn)法治水平。
第四,責任擔當要進一步強化。這里,我要再重申強調一下:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人,要定期聽取工作匯報、協(xié)調解決問題、督辦重大事項。班子成員要切實履行“一崗雙責”,抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作;各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格按照管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的“三個必須”要求,落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強工作指導和督促檢查。要牢固樹立“隱患即事故”的意識,緊盯重點區(qū)域、重要時段和薄弱環(huán)節(jié),扎實開展安全生產(chǎn)隱患大檢查大整治、“打非治違”等專項行動,對排查出的安全隱患要實行掛圖作戰(zhàn)、閉環(huán)管理、對賬銷號,確保及時整改到位;企業(yè)是安全責任主體,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人,要嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,常態(tài)化開展反“三違”和風險隱患自查自糾等工作,堅決做到“五落實、五到位”。
第五,督導問責要進一步跟進。縣紀委監(jiān)委、縣安委會辦公室等部門要定期不定期對安全生產(chǎn)責任書落實情況進行聯(lián)合督察,對責任落實不到位或不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要進行通報或問責,對未完成年度安全生產(chǎn)重點工作任務和發(fā)生重特大事故的,實行“一票否決”。要嚴格按照“四不放過”的原則,加大對安全生產(chǎn)重視不夠、領導不力、措施不實,不作為、慢作為、懶政怠政行為的問責力度,對發(fā)生的每一起生產(chǎn)安全事故都要實施“一案雙查、三責同追”,絕不姑息遷就。特別是對造成重大影響或引發(fā)群體性事件的安全事故,要在追究企業(yè)責任的同時,按照屬地管理原則,對發(fā)生地黨政負責同志實行責任倒查,追究事故責任,切實通過督導問責的高壓態(tài)勢倒逼責任落實。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,關鍵是要扎扎實實抓好落實。全縣各級各部門各企業(yè)要牢固樹立“生命至上、安全第一”的思想,按照“三個堅決防止”和“四鐵”要求,堅決把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為推動全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造良好環(huán)境。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇24
述職報告安全生產(chǎn)月已接近尾聲,在安全月活動期間,客戶服務中心全體職工以“安全發(fā)展,國泰民安”為主題,以“安全第一,預防為主”為方針,以實際行動積極投入到安全生產(chǎn)工作中去,為確保安全生產(chǎn),做出了極大的努力,取得了顯著的成效,并對自己在安全月中的工作做出深刻的總結。
一、健全組織機構,落實目標責任制 為了加強安全生產(chǎn)的宣傳和培訓,進一步強化安全意識, 在“安全月”期間,全體員工一起認真學習公司精神,認真貫徹各項安全生產(chǎn)措施,大力開展反“三違”活動,認真學習規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕各類隱患事故的發(fā)生,工作期間,經(jīng)常針對機房設備和用電安全進行檢查,查出隱患及時匯報,及時維修,在實踐工作中真正落實安全生產(chǎn)。
為認真貫徹“安全生產(chǎn)”活動,在部門成立了活動工作領導小組,由經(jīng)理親自帶頭巡視部門工作間的安全生產(chǎn)情況,將存在安全生產(chǎn)隱患的細節(jié)一一整改、落實,并要求將各項工作的安全責任劃分到個人,遇到問題隨時上報,健全順暢的安全生產(chǎn)體系,一級指導一級,一級對一級負責。從部門領導到班組成員,從班組成員到全體員工,制定切實可行的安全計劃,把本次活動的工作羅列清楚,明確各項規(guī)章制度,以便按部就班、有章可循,把可能出現(xiàn)的問題估計足,以便早做工作,在工作上做到同布置、同實施、同檢查、同評比。其次,層層明確安全生產(chǎn)目標,使每一級都有明確的任務和要求,為部門的安全工作提供有效運行的強力保證。
二、廣泛宣傳,加強全體員工安全防范意識
在安全生產(chǎn)月期間,部門員工充分利用各種渠道對全體員工進行安全生產(chǎn)意識教育,從各班組的班前班后會的日常工作安全宣傳到消防知識的統(tǒng)一學習,將安全生產(chǎn)意識滲透到班組和個人,通過公司的懸掛標語、宣傳展架、散發(fā)安全知識材料對部門員工進行廣泛宣傳,對樹立員工的安全意識起到了良好的輔助作用。
三、規(guī)范管理,促進完善“安全生產(chǎn)月”教育活動工作的運作。
機構的建立和宣傳活動的實施只是為安全工作提供保證,而規(guī)范的管理和科學的運作才是關鍵所在。在安全生產(chǎn)初期,部門開展了一次自查自糾活動,將存在安全生產(chǎn)隱患的故障進行清理和改進,嚴格重申通信機房的各項安全管理規(guī)定,杜絕外來人員的隨意來訪,把不安定的因素消滅在萌芽狀態(tài),極大保障了機房及維系中心的日常工作安全。
四、加強安全防范工作的具體做法
1、要求員工加強自身防范意識,下班后關閉不用的電腦,繼續(xù)落實嚴禁將食品帶入機房的管理規(guī)定,杜絕在機房內給手機充電的不良行為。
2、請相關部門對機房內的各項設施進行全面檢查 ,線路布設規(guī)范合理,保持室內整潔規(guī)范,保證充足、正常的消防設備配置。并在全體員工中開展消防知識培訓,深化消防安全。
3、樹立全員安全生產(chǎn)意識。
為了提高班組成員的安全意識,首先從自身抓起,學習安全知識,并以班前班后會的形式進行宣傳和鞏固,協(xié)助部門領導搞好每一次的安全生產(chǎn)教育,刻苦學習有關安全技術知識和業(yè)務知識,大力提倡讀一本安全生產(chǎn)的書,記一次事故教訓等活動。在部門員工中牢樹安全生產(chǎn)意識。
總之,述職報告工作中以科學的態(tài)度老老實實地干,因為安全生產(chǎn)的改進和提高是無止境的,只有這樣才能保證企業(yè)的生產(chǎn)安全,才能不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,才能為自己在工作中提供安全保證。將繼續(xù)規(guī)范管理、強化責任、落實措施將安全生產(chǎn)落實到日常的各項工作中去。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇25
親愛的同志們:
大家下午好!
今天在這里召開交通運輸行業(yè)第三季度安全生產(chǎn)工作例會,結合上半年我市的安全生產(chǎn)工作情況和下半年的工作任務,我提幾點意見:
一、回顧20xx年上半年安全生產(chǎn)工作情況
(一)安全指標情況。20xx年上半年以來,我市交通運輸行業(yè)整體平穩(wěn)、有序發(fā)展,共發(fā)生道路旅客運輸行車事故1起,造成1人死亡,0人受傷;沒有發(fā)生水路交通運輸責任事故。全行業(yè)交通責任事故率未超標,是全區(qū)交通運輸行業(yè)控制死亡事故和人數(shù)較好的城市之一。
(二)重點抓好節(jié)假日及汛期安全生產(chǎn)工作,圓滿完成各項工作任務。一是抓好重點節(jié)假日安全生產(chǎn)工作。認真抓好春運、清明、五一、端午等節(jié)假日期間交通運輸安全工作,多次開展節(jié)假日前安全生產(chǎn)大檢查,確保人民群眾度過歡樂和諧的節(jié)假日。二是針對汛期臺風抓好防范工作。我局精心組織,強化措施,合理調配運力,積極組織運輸,強化道路橋梁、客運站場、車輛、碼頭、船舶、修理廠安全防范工作,在汛期全市交通運輸行業(yè)無大捐失。
(三)突出重點,開展各類交通運輸安全檢查、整治工作。一是開展“平安交通”創(chuàng)建活動。主要是開展“平安水運”、“平安公路”、“平安車、平安站”創(chuàng)建活動,從各方面提升交通運輸行業(yè)從業(yè)人員的安全意識。二是開展地毯式安全生產(chǎn)隱患排查工作。4月至5月,組織開展了交通安全生產(chǎn)隱患地毯式大排查活動。加強對全市交通運輸企業(yè)、船舶、車輛、站場進行了全面細致的大排查工作。排查出的隱患全部整改,整改率達100%。三是開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動。對全市水路、道路運輸企業(yè)、站場進行了徹底的檢查,重點整治各類違法違規(guī)行為。四是開展危險化學品運輸聯(lián)合執(zhí)法工作。我局協(xié)同市交警支隊、市安監(jiān)局、市質監(jiān)局按照于4月30日至5月20日,在全市范圍內開展危化品道路運輸聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,有效防范重特大運輸安全事故的發(fā)生。
二、下半年和第三季度工作要求
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,在上半年安全隱患排查治理活動的基礎上,把工作重點放在運輸企業(yè)、車站、碼頭、渡口、渡船等方面,確保源頭及重點路段的運輸安全、有序。
(二)加快推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作。督促我市“兩客一危”運輸企業(yè)必須在規(guī)定的時限內完成達標。
(三)始終保持“打非治違”工作高壓態(tài)勢,加強執(zhí)法監(jiān)督與檢查,聯(lián)合交警、安監(jiān)等部門,組織開展路檢路查,嚴厲打擊道路運輸非法違法運營行為。
(四)切實做好我市公交客運安保工作。根據(jù)XX市交通運輸局的要求,在8月16日之前,要對全市所有公交企業(yè)、公交車和公交站進行一次全覆蓋安全隱患排查整治,突出乘客門及其應急控制器、車窗、應急錘、滅火器、公交站安全設施等重點,及時錄入相關隱患排查整治信息和記錄,做到不漏一車,不漏一站。
(五)著手研究完善各項安全管理工作的規(guī)章制度,確保交通運輸安全運行。各單位、各運輸企業(yè)要針對日常安全監(jiān)管過程中的不足之處,訂制、完善相應的制度,并要真正落實到位。
(六)要強化年度安全生產(chǎn)目標考核,堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保我市交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。對考核不合格的企業(yè),要從嚴處理。
安全工作只有起點沒有終點,希望各單位、各運輸企業(yè)要再接再厲,力爭下半年全行業(yè)不發(fā)生任何一起安全責任事故。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇26
同志們:
剛才我們聆聽了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,李貽煌副省長作了重要講話,我們大家要認真抓好貫徹落實。為什么我今天要參加這個會?主要有三層意思:一是市長到省里開會,參加不了;二是黨政同責的要求,我作為書記,要履行這個職責;三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,覺得要跟大家提點要求。剛才大家也收聽收看了全省會議,李貽煌副省長講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點到九江。星火有機硅廠發(fā)生火災、發(fā)生泄漏,引起了省委書記、省長的高度重視;隨后,又發(fā)生了財興衛(wèi)浴火災事故。好在這兩起火災事故沒有任何傷亡,沒有太大損失,及時撲滅了。但這兩起火災事故是在國務院安委會督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個機會,給大家提幾個要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無小事。目前九江發(fā)展勢頭非常好,氛圍也非常好,不要因為安全生產(chǎn)影響到我們發(fā)展勢頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請大家要務必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認真,認真就能解決問題。所以,只要大家都認真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實責任。第一是要落實主體責任,主體責任就是市場主體,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,必須要落實到位,這就要靠監(jiān)管部門宣傳、指導、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設施沒有落實到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門的責任。安監(jiān)、質監(jiān)、公安、消防等等,負有監(jiān)管職責的部門主要責任都要落實到位。僅靠安監(jiān)局一個單位是不夠的,相關部門要大力協(xié)作、密切配合,主動擔當。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點。第三個是要落實“黨政同責、一崗雙責”的責任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責”,縣委書記、縣長必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因為安全生產(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會加大“黨政同責”的追責,該免職的免職,該撤職的撤職,到時誰也幫不了。同時,要強調屬地監(jiān)管責任,無論是哪個企業(yè)到了哪個縣,縣里都必須落實屬地監(jiān)管責任。
三要開展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門負責,消防由消防部門擔起責任,煤礦由安監(jiān)局負責。要擔起責任,包括縣里的一些重點行業(yè)領域。要加大對企業(yè)的排查力度,不光是查臺帳,要到現(xiàn)場去查,查它的操作規(guī)程、責任制度、設備設施等完善不完善。
四要專項整治。這項工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點專項整治的計劃,一個是按行業(yè)整治,一個是按片區(qū)整治。有問題要專項整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒有效果。
五要加強值守。信息要準確,要及時報送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時報送,嚴禁瞞報、遲報、漏報,沒按規(guī)定程序上報要追究責任。
借此機會,就提出這幾點要求。當然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會平安。
謝謝大家。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇27
同志們:
今年6月,是全國第x個“安全生產(chǎn)月”,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任,重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的安全生產(chǎn)月活動講三個方面意見,是貫徹落實上級部門對開展安全生產(chǎn)月活動的重要精神,對我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動進行安排部署:
一、認清形勢
切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)安監(jiān)站連續(xù)三年得到了縣委縣政府、縣安監(jiān)局的表彰,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府正確領導的結果,是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結果。借此機會,我謹代表新墻鎮(zhèn)人民政府向關心、支持我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!
當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭,在建工程多、重大項目多,對安全生產(chǎn)監(jiān)管的.要求較高。由于我鎮(zhèn)安全生
產(chǎn)基礎薄弱,安全監(jiān)管難度較大,各類安全事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。因此,各級各部門要充分認識到開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強工作責任感和使命感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展好一系列形式多樣、內容豐富的活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出應有的貢獻。
二、明確任務,突出重點,抓各項措施落實
本次安全生產(chǎn)月宣傳活動分為全鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展的宣傳活動和各村、各部門及各企業(yè)單位自行組織開展的宣傳活動兩個部分。在全鎮(zhèn)范圍內主要街道和公共場所及企業(yè)、村、部門必須張貼懸掛“安全生產(chǎn)月”活動標語、宣傳畫報,在報欄、宣傳窗設置“安全生產(chǎn)月”專欄專窗,大力營造安全生產(chǎn)月活動氛圍。活動內容豐富形式多樣,主要采取通過報刊、互聯(lián)網(wǎng)、紅網(wǎng)、手機報發(fā)送有關“安全生產(chǎn)月”宣傳活動短信及岳陽縣電視臺6月1日縣政府分管領導發(fā)表的電視動員講話。鎮(zhèn)安委會將定期組織所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表、分管負責人和班組長開展“四個一”活動(一堂安全生產(chǎn)專家科、一場安全生產(chǎn)電影、一本安全生產(chǎn)宣傳冊、一堂安全生產(chǎn)演講)等宣傳形式,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確保活動取得實效。要以“安全責任,重在落實”為重點,抓好“安全進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”工作,因地制宜,不斷擴大活動參與面與受眾面。在活動中增全強安全意識,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉打下堅實的基礎。
三、加強領導,精心組織,確保活動取得實效
(一)加強組織領導。
安全生產(chǎn)月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務十分繁重,因此,各單位要切實加強對安全生產(chǎn)月活動的領導,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程,主要領導親自組織和安排相關工作,并明確具體領導專門負責,確保領導、人員和措施落實到位。
(二)完善活動方案。
各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)總體方案確定的重點任務,制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)月活動更扎實、更具體、更有效。
(三)突出活動重點。
各單位開展的重點活動,是安全生產(chǎn)月活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)月活動的水平,具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次安全生產(chǎn)月活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確保活動質量、確保活動不走過場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。
(四)強化督促檢查。
各村、各部門、各企業(yè)單位開展的每一項安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負責”的原則,承擔起各自的工作職責,鎮(zhèn)安委會牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標管理考核內容。同時,各單位要深刻反思本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。同志們,今年是新中國成立62周年,也是一個安全生產(chǎn)年,深入開展好安全生產(chǎn)月活動,責任重大,意義深遠。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署,突出“安全責任,重在落實”這一主題,把開展好安全生產(chǎn)月活動納入構建“平安新墻、和諧新墻”的重要內容,為推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇28
同志們:
時值年初歲首,縣委十屆四次全會剛剛結束,縣委、政府就決定召開這次大會,充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務是:認真貫徹縣委十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20_年安全生產(chǎn)工作,部署20_年工作任務,兌現(xiàn)20_年度責任制,簽訂20_年度責任書,進一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施,狠抓落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、20_年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價
20_年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《__省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,層層落實安全生產(chǎn)責任制,強化控制目標管理,深化專項整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)運行情況總體穩(wěn)定。20_年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達全年控制指標18人的66%,直接經(jīng)濟損失590萬元,與20_年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護工程,道路交通狀況明顯好轉,全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉,煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強。五是強化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20_年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次,炸封關閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機關處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設備17臺,打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強。一是成立了__縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊,配備了相應的裝備,充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴格落實各項安全措施,從源頭上預防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強。
(五)重點行業(yè)和領域的隱患排查治理成績顯著。20_年,全縣各級各部門嚴格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點,全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業(yè)和領域的安全隱患排查專項整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓力度不斷加強。20_年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓12期,培訓各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進一步建立完善安全生產(chǎn)責任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點、難點和焦點問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災害、地震、經(jīng)融危機影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴重不足,煤礦開采科技水平不高,技術落后,導致重點領域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質不高,在監(jiān)管過程中,不能適應新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位,沒把企業(yè)的主體責任落到實處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責任人監(jiān)管不嚴,不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進行過專門的培訓。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內容,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20_年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎、落實責任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監(jiān)管,科學發(fā)展、促進和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
目標任務是:以死亡控制指標為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元GDP死亡率控制在1以內,道路交通萬車死亡率控制在11.4以內,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內。
要完成這一目標任務,必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴格市場準入,強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛管理,嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度,嚴查侵占路產(chǎn)路權和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強駕校管理,嚴把駕照發(fā)證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,嚴堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴防已關閉煤礦明關暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓,嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產(chǎn)能力核定工作。
第三,非法小煤窯。一是進一步強化落實零報制和周報制,加大督促檢查和礦山巡查力度,層層落實監(jiān)管責任,嚴防非法小煤窯新開和復開,堅決杜絕非法小煤窯安全事故,特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度,堅決從嚴懲處非法采礦行為。
第四,非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點,繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)加大投入,加快礦井標準化建設,搞好地災和地表治理,切實消除和減少安全隱患,鞏固礦權整頓整合成果。
第五,重點工程建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門,要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設安全質量標準化工作,提高建筑施工從業(yè)人員素質,預防和減少建筑安全事故,保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
(二)強化八項措施。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰簽字、誰負責”的原則,層層明確任務、落實責任,強化以下八項措施,全力形成職責明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。
第一,強化責任落實,著力解決“兩個主體責任”不到位的問題。各單位各部門要強化行政首長負責制,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要的位置去抓,對政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的,要重獎重懲。
第二,強化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,安全生產(chǎn)的成效如何,最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級各部門要制定和落實強有力的措施,把安全生產(chǎn)責任分解到車間、班組,落實到每個崗位和責任個人,對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的,要嚴管重罰。一是要落實好企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設施條件。二是要加強安全生產(chǎn)基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全管理基礎工作,建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,促進安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標準化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是要運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。堅持與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,通過這些辦法,逐步轉變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤認識傾向。
第三,強化教育培訓,著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質。要全面加強安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強制培訓年內不得少于2次,尤其要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴格檢查,嚴格執(zhí)法,認真落實好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達到100%。
第四,強化專項整治,著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級有關要求,在春節(jié)期間,原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。
第五,強化聯(lián)合執(zhí)法,著力打擊非法小煤窯。縣安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導協(xié)調、督促檢查的作用,整合資源,加強協(xié)調配合,著力打擊非法小煤窯,確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。
第六,強化安全投入,著力解決安全基礎差的問題。各單位各部門要采取措施,加大對安全生產(chǎn)工作的投入,加大監(jiān)管力度,督促煤礦整合資金,切實解決安全生產(chǎn)工作基礎差的問題。
第七,強化隊伍建設,著力建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的監(jiān)管隊伍。各單位各部門要及時調整充實人員,加強教育,加大培訓力度,真正建設一支作風過硬,執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
第八,強化督促檢查,嚴格獎懲,著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴的問題。縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,該問責的,必須嚴格問責,確保工作到位、執(zhí)法嚴明。
(三)堅持六項制度
第一,“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴格按照“一崗雙責”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則,從嚴、從重查處行政部門和企業(yè)相關責任人的責任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,縣委、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關單位和個人進行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,縣委、政府對安全生產(chǎn)工作將實行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅決實行掛牌消號制度,縣安委辦要加強督促整改力度,督促相關單位落實資金、落實人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,各級各部門要嚴格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強領導,努力為安全生產(chǎn)工作提供強有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級政府義不容辭的責任。為此,各級各部門要加強領導,常抓不懈,扎實工作,確保20_年度安全生產(chǎn)各項措施落實到位,取得成效。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂責任狀,明確職責、強化獎懲抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須親自抓,負總責。同時,要采取強有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任考核。加強責任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進一步強化安全生產(chǎn)目標管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制度,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
(三)切實加強部門協(xié)調配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調安全生產(chǎn)工作的重要職責。縣發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農業(yè)、建設、教育、經(jīng)貿、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔起行政監(jiān)管責任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強督促檢查指導工作,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
(四)認真搞好安全宣傳引導。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型。學校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認識和防災自救能力。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務艱巨,責任重大,意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負責的精神,竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇29
同志們:
大家好。今天我們在這里召開全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是貫徹落實國務院安全生產(chǎn)工作會議張德江同志重要講話精神,市安全生產(chǎn)工作會議、市消防安全工作會議精神,總結20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)重點工作。剛才,永生局長、獻方局長分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進行了總結和部署,講得很具體、很全面,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實。同時也借此機會,對區(qū)內各企業(yè)和相關部門負責安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意,區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面,我先通報一下區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況,然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點要求:
(一) 區(qū)域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況
保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟下行的形勢下,各項工作取得了新的進展,仍然保持高速增長。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關,達到1068億元,增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元,增長30%;財政收入完成148.6億元,其中區(qū)級一般預算收入58億元,增長15.6%,招商引資實際到位超過30億美元,增長12%;進出口總額完成208.5億美元,增長8.7%。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入,幼兒園、中小學、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用,三甲級醫(yī)院開始建設,北京燕莎奧特萊斯已建成,建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂,商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件,宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形,下一步我們將把空港經(jīng)濟區(qū)定位為符合科學發(fā)展的模范新區(qū)。
(二)關于今年的安全生產(chǎn)工作,主要講以下三點:
一、責任重于泰山,抓安全生產(chǎn)的意識只能增強、不能削弱。當前,我區(qū)正處在建設快速發(fā)展的經(jīng)濟大區(qū)、科學發(fā)展的模范新區(qū)的關鍵時期,項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設、投產(chǎn),各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū),安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多,形勢更加復雜,任務更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢,在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡,企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標。
一要充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關全局,事關人民生命財產(chǎn),生命高于一切,維護群眾生命安全是我們的重要職責。所以,全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達標,真正在安全工作上做到盡職履責。
二要充分認識安全生產(chǎn)的長期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項循環(huán)往復永不間斷的長期工作,只有起點,沒有終點。一句老話說得好:“一時安全容易,一世安全太難。”所以,安全生產(chǎn)任何時候都不能麻痹、不能松勁,更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營活動更加頻繁、建筑施工工地激增,道路交通運輸迅猛發(fā)展,這都將對安全生產(chǎn)帶來新的、更大的壓力,這些都充分說明了我們安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故反彈,一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。
三要充分認識安全生產(chǎn)的現(xiàn)實緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故,沒有著大火,沒有出現(xiàn)重大交通事故,成績來之不易,值得充分肯定。但是,我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā),大的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;20xx年區(qū)內工傷事故比20xx年增加了112起,在一定時期還會連續(xù)著一些小火,這反映出區(qū)內一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,一些行業(yè)領域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設施配備不到位,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,一些行業(yè)隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,切實增強責任意識和憂患意識,把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。
二、防范勝于救災,抓安全生產(chǎn)的力度只能增強、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點就是兩個字:一個是防,一個是救,但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保區(qū)域的長治久安。
一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作,要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓源頭管理,一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴把項目準入關。要嚴格項目審查和報批,對進入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進行三同時審批,嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放寬標準,嚴格控制新上高危項目。同時,關停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門,要認真履行職責,進一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處各種違規(guī)行為,及時督促落實整改措施,該罰的罰,該停的停,保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,最大程度地消除安全隱患。
二要抓基礎育文化。加強安全生產(chǎn)的基礎性工作,是推進安全生產(chǎn)形勢不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化對標管理和持續(xù)改進考核,消防支隊也開展了消防評估,借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理,取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系,達到規(guī)范管理的初步要求,但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程,但安全意識仍然薄弱,安全制度的執(zhí)行還停留在表面,深層次的安全隱患依舊存在,全員安全參與度和知情權不高。所以說,要進一步提升我區(qū)安全管理水平,就必須夯實基礎。一是通過推進企業(yè)安全管理標準化的認證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎性工作。安全標準化管理是促進企業(yè)落實安全主體責任,進行科學安全管理的重要保證,能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行。各企業(yè)要積極參與標準化認證和消防評估活動,我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證,c級d級企業(yè)也要加強管理,我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題,會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設,豐富安全培訓內容,普及安全法律法規(guī)和安全知識,認真組織開展“安全生產(chǎn)月”,推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。要進一步擴大宣傳陣地,多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用,營造安全生產(chǎn)工作的社會氛圍。特別是加強安全生產(chǎn)培訓工作,今年我們要改變以往的安全培訓形式,把培訓做實做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預防、隱患治理和基礎設施保障等體系建設,向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平,同時也要求企業(yè)增加安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,改良安全裝備,改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,是安全生產(chǎn)工作一個有效抓手。我們要堅持預防為主、標本兼治,盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查,把工作做深、做細,做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患,要定人、定責、定時落實整改,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查,做到隱患不消除絕不罷休,決不能讓隱患釀成事故災難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下,一項一項研究,一項一項整改,一個也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程,要從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,持續(xù)開展隱患排查治理活動,不斷深化各行業(yè)各領域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時,我們不僅要查隱患,更要分析隱患產(chǎn)生的原因,治標更要治本,不能形成總查總有問題,總有問題總查的怪圈,要問為什么。
四要抓應急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預測性,像日本發(fā)生地震海嘯,造成核電廠發(fā)生事故,無法預測,防不勝防。所以要未雨綢繆,強化社會和企業(yè)應急管理,不斷提高安全事故應急救援處置能力,確保在發(fā)生安全事故的關鍵時刻能夠發(fā)揮作用,最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應急救援管理機制。要積極探索完善應急救援機制,加快應急救援機構和隊伍建設。特別是危險化學品生產(chǎn)等高危企業(yè),人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應急救援隊伍,不折不扣落實應急管理職責。二是不斷完善應急救援預案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)應急預案,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。要根據(jù)應急救援方案,有針對性地開展實戰(zhàn)演練,不斷增強應急預案的科學性、針對性和可操作性。三是建立應急救援信息平臺。要加強安全生產(chǎn)信息管理,利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設安全生產(chǎn)事故應急信息平臺,暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。
三、成效在于落實,抓安全生產(chǎn)的合力只能增強、不能削弱。
抓好安全生產(chǎn),關鍵在于落實。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務實的作風,把安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處。
一要加強領導,落實責任。要把落實責任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置,全面落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加強責任體系建設。一是落實好“一把手”的領導責任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責”,切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的職責,堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮,及時研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調工作,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿發(fā)、城管、區(qū)域服務中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領域的監(jiān)管責任主體,要各司其職、各負其責,構筑起嚴密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。要突出企業(yè)的主體地位,落實企業(yè)主要負責人抓安全的責任,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力,構筑起安全工作的基層責任防線。
二要齊抓共管,形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn),需要各有關部門協(xié)調配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn),形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關系,調動社會各方面的積極性,形成部門聯(lián)動、上下互動的局面,著力構建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,合力解決影響安全生產(chǎn)的重點和難點問題,扎實推進安全生產(chǎn)綜合治理工作。
三要完善措施創(chuàng)新機制。
建立健全與科學發(fā)展觀相適應的安全生產(chǎn)體制機制,是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調機制。要進一步建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善安委會季度例會、專題會議、聯(lián)絡員會議等工作機制,認真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視,親自參加,在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善管委會統(tǒng)一領導,相關部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,對安全生產(chǎn)工作實行過程和結果的雙重考核,充分調動各有關部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產(chǎn)考核目標和任務,真正把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務機制。要引進一批資質深、實力強的安全中介機構,充分發(fā)揮安全中介機構的作用,為社會提供安全評價、技術咨詢、科學論證、法律援助等服務。
四要轉變作風,有效作為。
抓安全生產(chǎn),作風問題不僅關系到成敗,更關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持“嚴、細、實、快”的工作作風,求真務實,高標準,嚴要求,把各項安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。
最后,臨近春節(jié),我市和全國兩會相繼召開,這個時期歷來是我們安全生產(chǎn)工作的關鍵時期之一,關乎大局和民生,為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開,我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事:一是各部門要針對監(jiān)管職責、各企業(yè)要結合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀,做好部署,加強節(jié)前安全大檢查和自查力度,不留死角,嚴格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作,不能存在放松僥幸心理,領導必須帶班堅守崗位;三是完善應急預案和提前演練,重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練,會報警,會操作救援設備。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關群眾生命安全,事關區(qū)域穩(wěn)定大局,事關經(jīng)濟發(fā)展全局。各單位務必牢記重大責任,始終恪盡職守,以高度負責的精神和扎實有效的舉措,維護我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此,提前給大家拜個早年,祝大家新春快樂,闔家安康。
2024年縣長安全生產(chǎn)會議講話稿_安全生產(chǎn)縣長講話稿 篇30
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,分析當前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面落實各項措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉。下面我根據(jù)市政府研究的意見,講兩個方面的問題。
一、正確分析當前安全生產(chǎn)形勢,認清存在的問題
今年以來,市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進行研究部署,全市上下圍繞實現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務目標,以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,大力推行了安全生產(chǎn)目標管理,逐級落實了安全生產(chǎn)責任制,深入開展了八個專項整治活動,狠抓了事故隱患整改,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機,組織了豐富多彩的活動,增強了全社會的安全意識。從總體上看,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是,進入6月份以來,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴峻,特別是工商貿企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響。其中,外貿公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,當場死亡。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領導同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。 盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,沒有認識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運行的基本條件,重效益、輕安全的思想比較嚴重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責不明確,沒有具體的管理措施。有關企業(yè)主管部門沒有認真履行自己的監(jiān)督管理職責,對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴,監(jiān)督不力,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機構不健全。 《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,凡屬礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,無論大小都要設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在三百人以上的要設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,或委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產(chǎn)管理服務。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機構、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調查,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機構。無機構、無人員,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實情況作為安全檢查的一項重要內容,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),雖然制定了制度,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,沒有嚴格按規(guī)章制度操作,出了問題也沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。 有關執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴,處罰不到位,致使道路交通違章、消防設施不配套、設備帶病運行、使用無資質的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,處理上往往就輕從寬,過于遷就,沒有嚴格堅持“四不放過”原則,沒有使事故處罰和處理起到應有的警示作用。 五是安全生產(chǎn)教育培訓滯后,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。 一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,只注重抓經(jīng)濟效益,忽視和放松了對職工的安全教育培訓,特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時工不進行基本的安全知識培訓就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓,無證上崗現(xiàn)象嚴重。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、下步安全生產(chǎn)要抓好的幾項主要工作
安全生產(chǎn)關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當前和今后的工作中,我們必須牢固堅持“安全第一,預防為主”的方針,以遏制重、特大事故為目標,繼續(xù)圍繞貫徹落實《安全生產(chǎn)法》這一主線,做到一手抓安全,一手抓生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作,突出抓好安全生產(chǎn)目標管理、專項整治、隱患整改、教育培訓、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實,促進全市安全生產(chǎn)形勢的好轉,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時間,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查
市安委會各成員要認真吸取事故教訓,按誰主管誰負責和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè)、各領域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長,要加強調度,協(xié)調組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結合半年總結,組織精干力量,集中時間,集中精力,認真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構建設情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設備設施運行、安全設施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓等情況進行全面檢查。同時,要結合安全生產(chǎn)檢查,抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學校八個方面的專項整治“回頭看”活動,對排查出的隱患,要限期進行整改,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實各項工作措施。對存在隱患較多的重點行業(yè)和重點企業(yè)要進行重點監(jiān)控,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)。檢查要深入扎實,對查出的隱患,要落實措施,跟上整改,一抓到底,不留尾巴;一時不能整改到位的,要采取嚴密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,不留空檔,不留死角,不走過場。
(二)加強安全生產(chǎn)教育培訓,提高企業(yè)職工的安全意識
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,不懂安全生產(chǎn)知識,不會自我防護,是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強對職工的安全生產(chǎn)教育培訓,也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴格按安全生產(chǎn)教育培訓的規(guī)定,認真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓,使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負責人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓。對特種崗位作業(yè)人員進行全面培訓,嚴格實行持證上崗制度,使特種崗位持證上崗率必須達到100%。這方面,安監(jiān)部門要大膽負責,對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進行處罰。企業(yè)內部要完善教育培訓的各項制度,建立健全培訓紀錄,重點搞好對新職工、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓,真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,增強自我防護能力,減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓工作搞得好的企業(yè)、單位,要通過新聞媒體進行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓工作的企業(yè),要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施,督促其搞好教育培訓,在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡和規(guī)章制度,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項工作得以順利開展的重要保障。各級各有關部門和企業(yè)要嚴格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機構,配備專門的管理人員,切實擔負起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關職能部門要指導各單位、各企業(yè)認真完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,對每個車間、班組,每個環(huán)節(jié)、崗位進行科學分析,本著缺什么補什么的原則,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實抓好制度的落實。各項安全生產(chǎn)制度、各項操作規(guī)程只有被職工掌握,才能起到應有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎上,組織職工學習安全生產(chǎn)制度,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,依法強化安全監(jiān)管
各職能部門要切實擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責,加大行政和經(jīng)濟處罰力度,對嚴重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關責任人的責任,該處罰的處罰,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關閉的就依法關閉,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決依法關停,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),釀成重大安全責任事故的,要對責任人員追究刑事責任。要加強執(zhí)法隊伍建設,組織執(zhí)法人員認真學習《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,促進企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結合各自實際,認真搞好汛期安全生產(chǎn)工作
當前已進入主汛期,各級各部門各企業(yè)要結合實際,研究制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿企業(yè)要加強汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,對危險廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險物品庫房等必須有避雷設施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所,要落實嚴格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實責任制,杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強對設備、線路的維護和檢查,確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運營工具和設施的維護保養(yǎng)及安全檢查,嚴禁違章運行和帶病運行。要加強旅游景區(qū)景點的安全管理,對大風、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶,要設立安全警示牌和防護設施,危險路段和游樂設施要有專人監(jiān)護。教育部門要教育學生在暑期遠離危險場所,不到水庫、塘壩洗澡,防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)的責任重于泰山,我們必須以對黨對人民高度負責的精神,在抓好經(jīng)濟建設的同時,高度重視安全生產(chǎn),切實落實責任,強化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展。