防汛工作致辭（精選6篇）

防汛工作致辭 篇1

　　一、防汛抗旱形勢

　　種.種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。

　　(一)從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢不容樂觀。

　　(二)從災(zāi)害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如x年臺風(fēng)“格美”、x年淮河流域性大洪水、x年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、x年臺風(fēng)“莫拉克”、x年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。

　　(三)從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。

　　總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。

　　二、防汛抗旱工作

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于x年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實履職盡責(zé)，進一步深入實際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

　　(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進行抽查，進入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛。霍邱縣臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強監(jiān)測預(yù)警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預(yù)案，確保安全度汛。

　　(三)修訂完善預(yù)案，提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進一步完善，大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預(yù)案要及時修訂，于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進一步細(xì)化，增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點對點”模式，根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點，防汛通訊、信息化點對點，防汛物資、隊伍等點對點，保證所有預(yù)案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。

　　(四)加強隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。目前，全市已落實防汛民工14.13萬人，防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求，進一步推進基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系，搞好軍民、警民聯(lián)防，發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際，因地制宜，組織開展防汛搶險隊伍培訓(xùn)和演練，切實提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。

　　(五)保障經(jīng)費投入，備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求，加大對防汛抗旱的資金投入，同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費，并把經(jīng)費管理好，用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資，摸清家底，要根據(jù)市防指通知要求，按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資，做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U工作需要，在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時，還要落實好社會號料。

　　(六)堅持統(tǒng)籌兼顧，防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時，積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來，我市范圍持續(xù)干旱少雨，導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱，當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝，省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng)，市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進一步落實各項抗旱措施，牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備，克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案，強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通，爭取多從灌區(qū)引水，解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流，充塘填庫，在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。

　　(七)加強部門配合，確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行防汛職責(zé)，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達(dá)，特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情，必須在第一時間迅速上報，絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報和天氣趨勢分析，及時提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報信息，為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理，督促防洪工程的運用、維護、應(yīng)急工程處理，切實做好服務(wù)工作。財政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通，對排澇機械設(shè)備進行維修，保證能合閘出水，排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力，保證抗災(zāi)用電，緊急情況下，泵站設(shè)施實行先開機，后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施，保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治，防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動，維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向。總之，各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工，加強協(xié)作，相互支持，形成合力。

　　(八)推進防辦建設(shè)，提高參謀決策水平。各級防辦要認(rèn)真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神，根據(jù)工作需要配備得力干部，充實專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度，以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫，切實提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。

防汛工作致辭 篇2

　　同志們：

　　縣政府召開這次全縣防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市防汛工作會議精神，安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才，姚民局長通報了我縣20x年防汛前期籌備工作及下步工作安排，縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面，就如何抓好今年防汛工作，確保實現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo)，我講三個問題：

　　一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強防汛工作責(zé)任意識

　　做好防汛工作，確保不出問題，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，不僅是一項重要的水利工作，也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來，從中央到地方，各級政府都高度重視防汛工作，一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作，從前幾天水務(wù)局檢查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早，提前制定了安全度汛措施，落實了防汛目標(biāo)責(zé)任制，將各項防汛責(zé)任逐級進行了落實，各個水庫、堤防都已明確了包防人員，并對部分水毀工程和險工險段進行了加固，在一定程度上提高了工程防洪能力。但是，我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。

　　我們應(yīng)清醒地看到，今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距，防汛形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情，基本上年年防汛不見大汛，在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的，處在大躍進和x時期，由于受當(dāng)時資金、材料、技術(shù)的限制，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，工程先天不足，又經(jīng)過40多年的帶病運行，防洪能力逐年下降，有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài)，一旦遇到大的洪水，極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中，除去9座水庫除險加固外(文化未完工)，其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落，閘門啟閉不靈活，消能設(shè)施不健全等問題，全為病險庫。同時，我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說，盡管20x年對其部分段堤防進行了維修加固，但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重，決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞，隨處可見。據(jù)統(tǒng)計，潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達(dá)1.2公里，占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好，但也有矮段、砂基段、滲水段，而且道口、未建閘口較多，存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來，在工程建設(shè)上，鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費改革后，集體收入減少了，群眾民主權(quán)力增大了，要進行“一事一議”，有些干部為了減少麻煩，不做群眾工作，常常是得過且過，造成了防洪工程小病時不治，大病又治不了的結(jié)果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。

　　因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視，要立足于防大汛、抗大洪，把困難想得多一些，洪水想得大一些，災(zāi)害想得重一些，居安思危，未雨綢繆，切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責(zé)任感。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，自覺做到思想早準(zhǔn)備，工作早部署，措施早制定，責(zé)任早落實，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備工作。

　　二、理清思路，突出重點，全面落實各項防汛措施

　　今年防汛工作總的要求是：立足于“防”，著眼于“搶”，突出重點，主動防范，確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全，最大限度地減輕災(zāi)害損失，杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，具體工作中要著力抓好以下工作的落實：

　　(一)抓好河道清障、堤防堵口，確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理，但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施，在“防”字上狠下功夫，保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù)，堵口一定要落實好防守責(zé)任制，備足備好料物，在洪水到來之前堵復(fù)。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查，摸清存在的問題，落實好相應(yīng)的措施，確保安全度汛。縣防汛指揮部要對河道的清障堵復(fù)工作進行檢查監(jiān)督，對工作不力的要通報批評，汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通，做到溝河相連，溝渠相通。

　　(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來，國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點，就我縣來講，水庫防汛是重中之重，特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事，將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩，大都是五、六十年代興建的，全為病險庫，存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn)，潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題，是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴(yán)重、垮壩危險最大的，如遇到大的集中降雨，極易出現(xiàn)險情。為此，各水庫要開閘騰空庫容，少蓄水或不再蓄水，嚴(yán)格控制水位。同時，要落實防汛責(zé)任人，要制定應(yīng)急預(yù)案和洪水調(diào)度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通，設(shè)定預(yù)警信號晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情，發(fā)生險情，立即報告，堅決搶險。

　　(三)加強山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響，我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進行一次徹查，對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本，以避免人員傷亡為目標(biāo)，對可能受山洪危害的村屯，要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護、救災(zāi)預(yù)案落實到村屯。同時，加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育，提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的自我防范意識和識別能力，特別要對學(xué)生加強保護，可能受山洪威脅的路段，大雨天要由教師或家長護送學(xué)生上、下學(xué)。

　　(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置，一旦防汛出了問題，不僅經(jīng)濟損失慘重，政治影響也大。對此，有關(guān)部門要高度重視，制定切實可行的解決方案，避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認(rèn)真的檢查，針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè)，清除排洪障礙，備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務(wù)的單位和部門，如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構(gòu)，在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準(zhǔn)備工作，并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。

　　(五)積極組織發(fā)動，落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作，按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo)，認(rèn)真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí)，不斷提高隊伍的搶險技能水平，真正做到快速反應(yīng)，技術(shù)熟練，作風(fēng)過硬，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

防汛工作致辭 篇3

　　防汛抗旱是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是各地、各部門的共同責(zé)任,是全民的共同義務(wù)。因此,必須加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。

　　一是落實防汛責(zé)任。要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,落實好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。一是落實行政一把手負(fù)總責(zé)的防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,搶險期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥;主管領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握情況,及時研究對策,按照預(yù)案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責(zé)任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責(zé)積極做好相關(guān)工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責(zé)任制。

　　二是嚴(yán)格防汛紀(jì)律。防汛工作中,任何細(xì)小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認(rèn)真貫徹《防洪法》的有關(guān)規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

　　三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關(guān)部門要服從指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負(fù)責(zé),　x新區(qū)及x區(qū)、x區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;x開發(fā)區(qū)、x新城負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預(yù)報水平,當(dāng)好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學(xué)校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊及武警、預(yù)備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔(dān)風(fēng)險、勇挑重?fù)?dān)的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導(dǎo)向;其它部門和單位也要按職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。

　　同志們,今年我市防汛抗旱任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為x振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

防汛工作致辭 篇4

　　同志們：

　　主汛期已經(jīng)來臨，防汛工作已進入從準(zhǔn)備到應(yīng)對、從備戰(zhàn)到實戰(zhàn)階段，今天我們召開這次全鄉(xiāng)防汛工作會議，主要是貫徹區(qū)防汛會議精神，分析我鄉(xiāng)防汛形勢，明確任務(wù)要求，落實責(zé)任措施，確保我鄉(xiāng)安全度汛。下面，強調(diào)三點意見：

　　一、充分認(rèn)識嚴(yán)峻形勢，切實增強做好防汛工作的緊迫感和責(zé)任感

　　近年來，我鄉(xiāng)高度重視防汛工作，不斷加大防汛投入，先后實施了“除險加固、五年達(dá)標(biāo)”工程，填塘固基工程、二臺加固工程、內(nèi)河清淤、泵站技改等一系列工程，全鄉(xiāng)防洪保安能力有一定增強，但從今年情況看，我鄉(xiāng)防汛工作仍然面臨較大的壓力，形勢不容樂觀。

　　(一)從氣象因素看，防汛形勢十分嚴(yán)峻。據(jù)中國氣象局、水利部水文局預(yù)測會商分析，預(yù)計長江中下游降水偏多1-5成，洪澇災(zāi)害重于1983年，不排除發(fā)生類似1998年嚴(yán)重災(zāi)害的可能。從目前來看，底水多、雨量大、水位高，市氣象部門監(jiān)測，1-4月份總降水量456.4毫米，與往年同期相比多一成;市氣象部門預(yù)測，5-9月份降水量是正常年份的2-5倍，6月份以來長江中下游持續(xù)強降雨，日降水量達(dá)到130毫米左右。到目前為止，降雨量已接近98年水平。年初以來南方大部分地區(qū)的頻繁強降水，最近

　　江蘇鹽城的龍卷風(fēng)既是預(yù)兆也是警鐘，對此，我們必須高度重視，扎實做好各項防汛工作，全力應(yīng)對可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。

　　(二)從水利因素看,防汛隱患尚未根本消除。鄉(xiāng)水利部門對全鄉(xiāng)險工險段進行了排查梳理，共有12處，幸福排澇站至大窯處被省防指確定為三級崩岸預(yù)警區(qū)，此處險工險段既是我們防汛的重點，也是難點。其他薄弱環(huán)節(jié)還有：堤防內(nèi)塘多、堤腳軟，尤其是整個西線都是沙性土壤，多滲漏，容易被風(fēng)浪侵蝕。特別是經(jīng)歷98、99特大型洪水后，加固后的堤防沒有經(jīng)受過大的洪水考驗，加之20x年“封洲禁牧”后，堤防灌木叢生，雖然近年來我鄉(xiāng)實施了堤防長效管護機制，但前清后長，有的村留的樹樁、灌木茬比較高，不利于查險。

　　(三)從人力因素看，防汛應(yīng)急能力受到制約。全鄉(xiāng)在冊4923戶一萬四千人口，其中五千余人，過三分之一人口外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，在這五千人當(dāng)中絕大多數(shù)在省外，剩下在家的多是留守老人、婦女、兒童，我們要動員好、組織好、發(fā)揮好在家剩余勞力。關(guān)鍵時刻要站得出來，是對每名黨員的基本要求，全鄉(xiāng)廣大黨員干部要有強烈的守土有責(zé)意識，樹立敢打必勝的信念，直面困難、勇挑重?fù)?dān)、搶在前、干在先。

　　二、明確任務(wù)要求，確保各項防汛措施落到實處

　　今年我鄉(xiāng)防汛工作目標(biāo)是“三個確保三個力保”：老洲圩確保14.50米不潰破，力保1998年14.74米不潰破(長江壩埂頭水位，下同);成德、幸福圩確保壩埂頭水位14.20米不潰破，力保14.50米不潰破;開荒圩、四合圩確保洪水位達(dá)到現(xiàn)有堤壩頂以下1.0米不潰破。要打贏防汛抗洪攻堅戰(zhàn)，確保全鄉(xiāng)安全度汛，要具體抓好以下四項工作：

　　1.修訂完善應(yīng)急預(yù)案，增強防汛工作的科學(xué)性。鄉(xiāng)黨委印發(fā)了《老洲鄉(xiāng)防汛預(yù)案》，《防汛抗洪人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》，各村要根據(jù)鄉(xiāng)預(yù)案，結(jié)合本村實際，制定好本村防汛預(yù)案，把問題想周全，困難估計透，制定方案要科學(xué)，措施要切實可行。鄉(xiāng)安監(jiān)、城建、供電部門等相關(guān)單位也要制定度汛預(yù)案，水位達(dá)到一定程度時，供電部門要配合安監(jiān)所及時切斷造船廠電源，禁止生產(chǎn)。惡劣天氣時，船管站要對成德渡口禁航。大雨、臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣，各村、城建站要相互配合對轄區(qū)內(nèi)的危房戶群眾進行轉(zhuǎn)移。城管中隊要對鄉(xiāng)內(nèi)大型戶外廣告進行摸排，該加固的督促戶主加固，不能加固的組織拆除。

　　2.認(rèn)真開展隱患排查，增強防汛抗災(zāi)的主動性。前期，鄉(xiāng)人大組織鄉(xiāng)人大代表對全鄉(xiāng)防汛準(zhǔn)備進行了一次全面檢查，排查出一些安全隱患。鄉(xiāng)政府針對這些隱患，進行深入研究，逐個制定除險方案，按照責(zé)任歸屬，全部進行了整改，但有的局限于條件，整改有的可能不到位。各村要按照屬地管理原則，立即組織人員，對轄區(qū)包防堤段、涵閘斗門以及泵站進行一次全面、細(xì)致的排查梳理，要對查出的問題立即整改，牢牢掌握防汛工作的主動權(quán)。

　　3.搞好堤防、河道、道路、電力清障，增強防汛工作的針對性。各村要立即組織人員對堤防開展一次“再清障”，這次務(wù)必徹底、到位。針對河道溝渠，鄉(xiāng)水利部門要督促各村按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，明確責(zé)任主體，采取有效措施，限期完成清理，保證排澇要求。鄉(xiāng)公路站要對路障進行清理，確保防汛道路暢通。鄉(xiāng)電力站要對樹障進行清除，保障防汛電力需求。

　　4.落實防汛料物和搶險隊伍，增強防汛搶險的有效性。防汛物料是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是提高搶險能力的關(guān)鍵措施。各村要對本村的黃沙、石子進行摸底調(diào)查、登記造冊，做到心中有數(shù)。當(dāng)前，民主、成德兩村要儲備一定數(shù)量的蛇皮袋、木樁等防汛料物。要進一步強化防汛隊伍建設(shè)，各村上報了搶險應(yīng)急隊伍人員名單，一定要帽子底下有人，搶險人員必須人在鄉(xiāng)、有經(jīng)驗、能搶險，真正做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。

　　三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全鄉(xiāng)安全度汛

　　1.落實防汛責(zé)任。鄉(xiāng)政府已經(jīng)建立了防汛責(zé)任制，分級包堤防包險工險段，各村要對照防汛要求，抓好責(zé)任的層層分解，將任務(wù)落實到每個崗位、每個人員，形成橫到邊、豎到底的責(zé)任體系。各村書記責(zé)任都是防汛工作第一責(zé)任人，要親自安排部署，親自包防、指揮。民主、成德防汛指揮分所人員要立即到崗到位，組織現(xiàn)場檢查，找隱患、除險情，確保各項防汛措施落到實處。

　　2.加強部門協(xié)作。防汛搶險是全社會的共同責(zé)任，鄉(xiāng)派出所、司法所、供電所、衛(wèi)生院、農(nóng)商行、電信等縣管垂直部門要全力配合我鄉(xiāng)各個防汛機構(gòu)開展工作，形成防汛工作強大合力。

　　3.嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。當(dāng)前，防汛工作已進入實戰(zhàn)階段，需要鐵的紀(jì)律作保障。全體防汛工作人員要嚴(yán)格遵守安徽省防汛抗旱紀(jì)律、安徽省防汛工作四項制度、安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏搶險規(guī)定等各項防汛紀(jì)律，從現(xiàn)在起到防汛結(jié)束，各個防汛機構(gòu)、防汛責(zé)任單位要落實24小時值班，所有人員都要保持信息暢通。鄉(xiāng)紀(jì)檢部門將對防汛制度落實情況進行檢查，對脫崗離崗、玩忽職守的進行通報批評，對組織不力、工作不實、造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　同志們，今年我鄉(xiāng)防汛工作形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各村各單位要按照這次會議的要求，迅速行動，周密部署，精心防控，扎扎實實做好各項防汛工作，確保全鄉(xiāng)安全度汛，保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展!

防汛工作致辭 篇5

　　市政府決定召開的這次全市防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省抗旱防汛指揮部第一次成員會議精神，回顧總結(jié)20x年全市防汛工作，分析研究當(dāng)前防汛形勢，安排部署今年防汛工作任務(wù)，動員各級各部門進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全力以赴抓好防汛措施的落實，確保今年防汛工作萬無一失。前面，市水務(wù)局局長張懷仁同志總結(jié)了去年全市防汛抗旱工作，對今年的工作提出了安排意見;市水保局局長蘇崗?fù)�志就淤地壩安全度汛工作講了具體意見。兩位局長講的意見我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。這里，我圍繞做好全市防汛工作講三個方面問題。

　　第一個問題，提高認(rèn)識，科學(xué)把握全市防汛工作面臨的形勢

　　防汛工作是一項極其重要的社會應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。去年以來，各縣區(qū)、各部門緊緊圍繞“防大汛、抗大洪、減大災(zāi)”這個中心，認(rèn)真落實各項安全度汛措施，有效應(yīng)對了夏秋季出現(xiàn)的暴洪災(zāi)情，最大限度減輕了災(zāi)害損失，全市防汛工作取得了明顯成效。總結(jié)去年的工作，我認(rèn)為有四個突出特點：一是防汛體系更加健全。市、縣區(qū)抗旱防汛指揮部認(rèn)真貫徹落實《地方政府行政首長抗旱防汛工作職責(zé)》，進一步明確成員單位任務(wù)，形成了指揮統(tǒng)一、協(xié)調(diào)有力的防汛減災(zāi)組織體系，建立了較為完善的防汛減災(zāi)預(yù)案體系，全市防汛減災(zāi)工作逐步步入了科學(xué)化、規(guī)范化軌道。市抗旱防汛指揮部各成員單位密切配合，通力協(xié)作，在防汛防洪的關(guān)鍵時期，主動履行各自職責(zé)，超前安排，精心準(zhǔn)備，主動工作，為有序開展防汛減災(zāi)工作提供了堅強保證。二是防汛責(zé)任落實到位。市、縣、鄉(xiāng)堅持防汛目標(biāo)管理責(zé)任制，明確了各類水庫、重要河段、淤地壩、骨干壩和防洪重點區(qū)域的防汛責(zé)任人。各級防汛指揮機構(gòu)充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指揮作用，明確任務(wù)，強化措施，嚴(yán)格防汛值班制度，健全應(yīng)急保障體系，切實加強對責(zé)任落實、物資儲備、水庫調(diào)度、河道清障、隊伍組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的督查，實現(xiàn)了全市安全度汛的目標(biāo)。三是減災(zāi)措施扎實有效。去年八、九月份，我市出現(xiàn)了多年罕見的強降雨天氣，部分縣區(qū)遭受了嚴(yán)重的暴洪襲擊，受災(zāi)非常嚴(yán)重。面對嚴(yán)峻的防汛形勢，各級黨委、政府高度重視，快速反應(yīng)，認(rèn)真研究部署，迅速開展防災(zāi)救災(zāi)工作。市上及時啟動了防災(zāi)救災(zāi)四級預(yù)案，緊急撥付3000多萬元救災(zāi)資金，先后6次召開專題會議研究部署搶險救災(zāi)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入受災(zāi)鄉(xiāng)村，現(xiàn)場指揮救災(zāi)。市、縣、鄉(xiāng)三級廣泛組織動員群眾，積極開展自救，把暴洪災(zāi)害造成的損失降到了最低程度。四是防御工程建設(shè)成效明顯。把水利工程項目建設(shè)作為防災(zāi)抗災(zāi)的基礎(chǔ)工作，抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)的政策機遇，積極爭取實施了一批病險水庫除險加固、城鎮(zhèn)堤防護岸、重點水毀工程修復(fù)、山洪災(zāi)害防治等項目，全市水庫防洪壓力有所緩解，重點區(qū)域的防汛抗洪能力明顯提升，為進一步做好防洪減災(zāi)工作奠定了堅實基矗

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市地形地理條件特殊，防汛工作面廣量大，要從根本上解決洪澇災(zāi)害仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。當(dāng)前，全市防汛工作存在的問題仍然比較突出，面臨的形勢比較嚴(yán)峻。一是干部群眾的防汛意識比較淡保一些縣鄉(xiāng)干部和群眾對防汛工作重視不夠，防范不力，對暴洪災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認(rèn)識不清，估計不足，缺乏主動避災(zāi)的意識。特別是去年突發(fā)的暴洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，造成了較大經(jīng)濟損失，對我們做好防汛工作再一次敲響了警鐘。二是暴洪災(zāi)害威脅較大。近年來，隨著全球氣候變暖，我市主汛期暴雨洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率上升，無論從暴雨等級、洪水量級還是災(zāi)害損失上來看，都有加重擴大的趨勢。從有關(guān)部門的分析預(yù)測來看，今年汛期發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性極大，防汛形勢更加嚴(yán)峻，需要我們保持高度警惕。三是防汛減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。我市防洪安全工程設(shè)施嚴(yán)重不足，一些病險水庫除險加固尚未全面完成，不少病險水庫和淤地壩仍然帶病運行，防汛基礎(chǔ)比較薄弱。已建成的河道堤防和城市防洪工程，以局部點段布設(shè)為主，防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，尚未形成系統(tǒng)的防洪減災(zāi)體系。暴雨山洪監(jiān)測預(yù)警水平不高，中小河流防洪能力普遍偏低，廣大農(nóng)村、重點城鎮(zhèn)和交通干線的行洪安全面臨較大威脅。四是防汛保障措施亟待加強。全市防汛能力建設(shè)發(fā)展很不平衡，一些縣區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛經(jīng)費投入少，防汛物資儲備少，防汛人員配備少。個別縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急體系不健全，預(yù)報預(yù)警機制不完善，應(yīng)急響應(yīng)措施不到位，應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力還有待提高。對此，各縣區(qū)、各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識，科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全市防汛形勢，盡可能把形勢估計得嚴(yán)峻一些，把困難估計得充分一些，把薄弱環(huán)節(jié)找得更準(zhǔn)一些，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高效率地做好今年防汛減災(zāi)工作。

　　第二個問題，突出重點，全力落實今年防汛工作各項措施

　　今年，中央1號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定，為我們加強防汛減災(zāi)工作提供了千載難逢的機遇。省委、省政府和市委、市政府先后制定出臺了具體的實施意見，為全市防汛減災(zāi)工作營造了十分有利的政策環(huán)境。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要以貫徹落實中央1號文件精神、實施“x”水利發(fā)展規(guī)劃為契機，堅持“以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控”的原則，突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓各項防汛措施的落實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保重點城鎮(zhèn)度汛安全和重要設(shè)施防洪安全。

　　一要切實抓好水庫安全度汛工作。水庫安全度汛是防汛工作的重中之重。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把水庫安全管理放在防汛工作的首要位置，切實做到組織、管理、預(yù)案、制度、隊伍、物資“六到位”，全面提高應(yīng)對汛情和險情的能力。對正在除險加固的巴家咀、吳家溝、紅土窯等水庫，要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真做好施工期安全防范工作，徹底盤查圍堰、排洪區(qū)的安全隱患，確保安全度汛。對已經(jīng)完成除險加固的水庫，要按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實安全運行責(zé)任。對可能發(fā)生險情的水庫，要及時采取應(yīng)急處理措施，該加固的加固，該維修的維修。對工程隱患大、一時難以除險的水庫，要堅決落實降低水位運行或空庫度汛等保安措施，做好抗洪搶險的一切準(zhǔn)備工作。要切實加強水庫的調(diào)度管理，科學(xué)制定調(diào)度方案，嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運行計劃。對違規(guī)調(diào)度、越權(quán)調(diào)度造成嚴(yán)重后果的，要按照“誰發(fā)令、誰調(diào)度、誰操作、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　二要切實抓好淤地壩防洪安全管理工作。淤地壩作為重要的水保治理工程，泄洪能力普遍較小，遇洪水暴漲易發(fā)險情。特別是上世紀(jì)七、八十年代修建的淤地壩，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，設(shè)施不配套，許多已淤滿或老化失修，防洪安全隱患突出;近些年新建成的一些工程，大部分未經(jīng)蓄水考驗，防洪安全不確定因素多，防洪保安的責(zé)任更大、任務(wù)更重。各級水保部門要認(rèn)真吸取前幾年發(fā)生淤地壩垮塌事件的教訓(xùn)，扎實組織開展一次安全大檢查專項行動，全面排查淤地壩安全隱患，科學(xué)評估風(fēng)險程度和危害范圍，制定應(yīng)急度汛預(yù)案，落實工作職責(zé)和崗位職責(zé)，健全巡查看管制度，確保及時發(fā)現(xiàn)險情，及時組織搶險。

　　三要切實抓好山洪災(zāi)害防治工作。去年，我省舟曲縣發(fā)生的特大泥石流災(zāi)害，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，警示我們必須高度重視做好山洪災(zāi)害防御工作。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要抓住國家實施山洪災(zāi)害防治和山洪溝治理工程的機遇，加大項目爭取力度，加快工程建設(shè)進度，著力提升山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。主汛期來臨前，要認(rèn)真檢查分析溝道和出山口泥沙淤積情況，及時組織清淤疏浚，提高防洪能力。要建立健全雨情、水情、汛情通報制度和上下游聯(lián)絡(luò)機制，靠實山洪災(zāi)害防御責(zé)任。對山體松動、易發(fā)生泥石流和山體滑坡的地段要加強觀測預(yù)警，制定緊急避險方案，落實值班、通報、警報、轉(zhuǎn)移等防洪措施。一旦出現(xiàn)險情，要及時發(fā)布警報，組織險區(qū)群眾撤離，確保群眾的生命財產(chǎn)安全。同時，要加強山洪災(zāi)害防御宣傳，增強干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自防自救能力，有效降低山洪災(zāi)害損失。

　　四要切實抓好河道防洪管理工作。今年元月份，市政府制定出臺了《慶陽市河道管理辦法》，對河道行洪管理作出了具體規(guī)定。各縣區(qū)、各部門要按照《管理辦法》的要求，明確管理職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強河道防洪管理。主汛期前，各縣區(qū)防汛指揮部要組織水務(wù)、國土、環(huán)保、公安等部門，對河道設(shè)障、采砂等行為進行一次全面的清理整頓。對存在安全隱患和影響行洪的河段，要按照“屬地管理”和“誰設(shè)障、誰清除”的原則，加大清障執(zhí)法力度，切實解決違規(guī)建設(shè)、圍墾河道灘地、侵占行洪斷面以及亂建、亂采、亂倒等影響行洪安全的突出問題。對自然淤積嚴(yán)重的河道，要組織專門力量，劃段包干，限期清理，確保汛期河道行洪暢通。對拒不清除阻水障礙或人為損壞防洪工程設(shè)施的，要按照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅進行處理。

　　五要切實抓好城鄉(xiāng)重點區(qū)域防汛工作。城區(qū)人口密集，是防汛工作的重要部位。各縣區(qū)要及時檢查城鎮(zhèn)防洪設(shè)施，對薄弱環(huán)節(jié)、易受洪水威脅的地段要及時采取措施，制定好防御洪水的應(yīng)急方案。特別是西峰、慶城、寧縣、鎮(zhèn)原、華池、環(huán)縣等縣區(qū)和重點防洪城鎮(zhèn)，要組織人員對排洪系統(tǒng)進行全面檢查，針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè)，清除排洪障礙，提早制定完善城市防洪預(yù)警、搶險、撤離、救災(zāi)防御預(yù)案，確保不出現(xiàn)任何問題。要高度重視農(nóng)村防汛工作，盡快組織對胡同、地坑院等容易受淹的部位開展檢查，有隱患的地段要筑好護村壩、護村堤、排洪渠，確保村莊、耕地不被淹沒。

　　六要切實抓好防大汛的各項準(zhǔn)備工作。市、縣(區(qū))抗旱防汛指揮部要建立健全汛期和非汛期防汛安全監(jiān)管責(zé)任制，進一步完善各類防洪搶險應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)險情災(zāi)害的能力。要按照受益主體自備、防汛部門分級儲備相結(jié)合的辦法，備足防汛物資，保障搶險需要。最近，市上成立了包括防汛抗旱專業(yè)救援在內(nèi)的9支應(yīng)急救援隊伍，各縣區(qū)也要按照市上的統(tǒng)一要求，盡快組建抗洪搶險隊伍，組織開展防洪技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高搶險隊伍的實戰(zhàn)能力，確保發(fā)生險情時能夠拉得出、用得上、戰(zhàn)得勝。一旦發(fā)生汛情、險情，各級政府要立即啟動相關(guān)預(yù)案，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場，組織搶險救災(zāi)工作，妥善安置受災(zāi)群眾，力爭把災(zāi)害損失降到最低程度。

防汛工作致辭 篇6

　　今天召開這個會議，是徐市長親自安排的一個十分重要的會議。市委市政府對防汛工作高度重視，今年4 月20日，市委市政府及早召開了全市防汛工作會議，郭青書記主持會議并作了總結(jié)講話，徐市長進行了全面安排部署。6 月16日市政府第八次常務(wù)會議又專題研究加強防汛工作。昨天上午，徐市長又帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人檢查防汛工作，召開了會議，對防汛工作再次提出明確要求。今天會議的主要任務(wù)是落實徐市長重要講話精神，對今年防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作進行動員部署，進一步夯實全市各級各部門防汛搶險救災(zāi)責(zé)任，提高應(yīng)對漢江流域性大洪水、突發(fā)暴雨山洪的應(yīng)急實戰(zhàn)能力，實現(xiàn)安全度汛目標(biāo)。剛才，吳平同志通報了防汛指揮部成員單位職責(zé)，忠文同志就全市防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作進行了安排部署，安中同志就防汛紀(jì)律講了很好的意見，我都同意，大家要抓好落實，下面，我再簡要強調(diào)三點意見。

　　一、思想上一定要高度重視，始終如履薄冰

　　安康歷史多災(zāi)，損失慘重，教訓(xùn)深刻。據(jù)資料記載，從1470年到1983 年的514 年中，安康發(fā)生水澇災(zāi)害179次，僅安康城決堤淹城的災(zāi)難性洪水就有17 次，平均30 年一次。特別是1983年“7.31”特大洪水，安康城區(qū)遭受滅頂之災(zāi)，死亡870人，成為安康人心中永遠(yuǎn)的痛。近些年來，也相繼發(fā)生了20x年“6.9”、20x年“8.29”、20x年“10.2”、20x年“8.7”、20x年“7.18”等洪澇災(zāi)害，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了極大損失，因災(zāi)死亡少則幾十人，多則上百人。在應(yīng)對歷次洪災(zāi)過程中，我們積累了經(jīng)驗，但更多的是慘痛的、深刻的教訓(xùn)，特別是搶險救災(zāi)應(yīng)急保障方面，還有很多工作不到位，交通組織、通訊保障、搶險救災(zāi)物資等方面都暴露出了很多具體問題，嚴(yán)重影響了搶險救災(zāi)工作的順利開展，安康也曾有一大批領(lǐng)導(dǎo)干部因此受到了黨紀(jì)、政紀(jì)的嚴(yán)肅處理。

　　今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻，大家一定要有清醒認(rèn)識，千萬不可麻痹大意。從今年以來的雨汛情看，受厄爾尼諾氣候影響，極端天氣多發(fā)，全國北旱南澇現(xiàn)象明顯。汛期以來，全國已有20個省2079萬人受災(zāi)，死亡108 人、失蹤21 人。我省6 月22 日至25日、26 日至29 日遭遇了兩次強降雨，過程緊密相連，漢中暴雨洪水共造成7 個縣81個鎮(zhèn)17.85 萬人受災(zāi)，因災(zāi)死亡6 人，失蹤11

　　人。7 月14 日，重慶市巫溪縣突降暴雨，縣城北門溝山洪突然傾瀉，停在小區(qū)里的10 多輛車被洪水沖走。縱觀我市今年汛情，自4 月以來共出現(xiàn)9輪強降雨和6.22、6.28、7.14 暴雨洪水過程，

　　呈現(xiàn)出“汛雨來的早，來的多，來的猛，成災(zāi)快，損失大”的特點。6 月28 日全市迎來入汛以來最大范圍的強降雨，漢江安康水庫出現(xiàn)15500m?/s的汛期以來最大入庫洪峰，8 縣區(qū)73 個鎮(zhèn)辦5.18萬人受災(zāi)，直接損失1.07 億元。7 月14 日晚，石泉、漢陰、漢濱等縣區(qū)遭遇短時暴雨襲擊，石泉縣中池1小時最大降雨量54.4mm。這些都為我們重重的敲響了警鐘，安康防汛抗洪歷史經(jīng)驗教訓(xùn)深刻告誡我們，今年主汛期出現(xiàn)漢江流域性大洪水和暴雨、山洪災(zāi)害、強風(fēng)等強對流災(zāi)害天氣出現(xiàn)的可能性接近極值。從我市防洪工程看，漢江防汛工作面臨著階段性的新難題。東壩防洪工程閘

　　門尚未合龍，一旦漢江城區(qū)過境流量超過8700m?/s，洪水就會倒灌進入安康東壩片區(qū)。同時，由于東壩防洪工程排洪泵站尚未建成，一旦倒灌，半個月甚至一個月洪水很難及時有效排出。再看西壩片區(qū)，西壩防洪工程一期雖然已經(jīng)竣工，但是只能抵御5年一遇的洪水，與東壩防洪能力極不匹配，防洪能力依然很弱。城市內(nèi)澇也十分嚴(yán)重，城區(qū)多個地段，只要出現(xiàn)強降雨，棗園路、南環(huán)路等一些低洼地帶積水嚴(yán)重，城區(qū)內(nèi)澇問題不容小視。從干部群眾的防汛意識來看，廣大干部群眾多年來與洪水長期做斗爭，在積累經(jīng)驗的同時，麻痹大意的思想或多或少都存在，產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒，責(zé)任落實在口頭上，部署落實在文件上，在思想上沒有真正樹立防大汛、抗大洪、搶大險的意識。一些群眾的自我避險意識也不強，缺乏防洪避險的常識和有效的應(yīng)對方法。

　　7月、8月是安康防汛最關(guān)鍵的時期，大家一定要認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，深刻吸取教訓(xùn)，思想上要繃緊弦，準(zhǔn)備要做充分，要始終以臨戰(zhàn)姿態(tài)，嚴(yán)陣以待，全力以赴，從實戰(zhàn)管用的角度，認(rèn)真落實防、搶、撤預(yù)案，把各項應(yīng)急措施再細(xì)化、再落實，切實增強搶險救災(zāi)應(yīng)急處置能力。

　　二、措施上一定要具體扎實，突出實用操作性

　　要圍繞確保人民群眾生命財產(chǎn)安全這一目標(biāo)，突出重點，提升搶險救災(zāi)應(yīng)急保障能力，重點抓好以下7 項工作：

　　一要確保應(yīng)急預(yù)案管用。應(yīng)急預(yù)案是防汛救災(zāi)工作的總依據(jù)，必須要有很強的操作性、針對性，做到管用、實用。客觀的講，我們現(xiàn)在的預(yù)案還存在很多不完善的地方，還不夠具體，操作性不夠強，遇緊急時刻打亂仗，沒有章法，貽誤戰(zhàn)機。因此，當(dāng)前要進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案，各成員單位、各行業(yè)主管部門要根據(jù)各自職責(zé)，按照實戰(zhàn)要求、管用要求、可操作要求，修改完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急保障，把責(zé)任再具體化、任務(wù)再具體化、措施再具體化，切實提高其針對性和可操作性。市防辦要牽頭，抓緊制定搶險救災(zāi)預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)情險情，怎么去組織，怎么去搶險，應(yīng)急保障怎么干，都要明確實用，有操作性。

　　二要確保預(yù)報預(yù)警及時。氣象、水文部門要進一步加強監(jiān)測力量，既有短期預(yù)報，又有長期預(yù)報，加密預(yù)報頻次，預(yù)報預(yù)警一定要及時、準(zhǔn)確，短期預(yù)報堅決不能出現(xiàn)失誤。防汛指揮部要牽頭指揮，堅持會商制度，一旦發(fā)生紅色預(yù)警、橙色預(yù)警，氣象、水文、各大水庫、相關(guān)專家都要及時提供科學(xué)數(shù)據(jù)，拿出各自意見，確保指揮得力、決策科學(xué)。要根據(jù)會商結(jié)果，及時啟動相應(yīng)暴雨預(yù)警響應(yīng)，安康城區(qū)防汛指揮部要根據(jù)水情變化，及時發(fā)布一號命令、二號命令、三號命令，組織單位、職工和群眾在限定的時間內(nèi)及時撤離轉(zhuǎn)移。

　　三要確保通訊信息暢通。一旦出現(xiàn)險情，電信、移動、聯(lián)通等通訊單位應(yīng)急手段必須跟上，采取一切措施，確保通訊信息暢通。市防汛辦要牽頭，盡快建立完善分塊、分系統(tǒng)，縱向到底、橫向到邊的全覆蓋的防汛專用通訊網(wǎng)絡(luò)。要建立防汛指揮機構(gòu)與各通訊運營部門、無線管理部門、宣傳廣播電視等部門防汛通訊網(wǎng)絡(luò)和信息發(fā)布機制。各通訊單位要抓緊對通訊設(shè)施進行檢修和維護，確保運行正常;各通訊單位、無線管理部門要立即完善通訊保障預(yù)案，一旦遇到通訊設(shè)施損壞或中斷，要采取措施，在最短的時間內(nèi)搶通搶修;一時不能搶通的，要迅速通過無繩電話、海事電話等通訊手段，確保信息暢通。在防汛緊急情況下，各通訊單位、廣播電視等宣傳單位，都要按照防指的統(tǒng)一指揮，無條件的發(fā)布防汛預(yù)警、防汛命令等信息，確保預(yù)警信息家喻戶曉、人人皆知。市防辦、市應(yīng)急辦要牽頭盡快建立應(yīng)急通訊指揮車輛調(diào)度機制，統(tǒng)一調(diào)度防汛、應(yīng)急、防空、公安、無線電、通訊等單位的應(yīng)急車輛。

　　四要確保應(yīng)急物資充足。市防汛辦、市縣區(qū)防汛部門物資儲備一定要充足、夠用。近期，市防汛辦要對市縣區(qū)特別是城區(qū)防汛搶險物資儲備進行一次全面檢查和通報。漢濱區(qū)政府要對城區(qū)防汛物資進行全面排查和足額儲備，確保防汛關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。民政部門要對救災(zāi)物資進行全面檢查和充實，確保帳篷、衣被、糧食等救災(zāi)物資充足。市防汛辦、市民政局牽頭，市工信局、糧食局等部門配合，立即建立起與有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家物資儲備聯(lián)席機制。五要確保搶險隊伍有力。安康軍分區(qū)、民兵預(yù)備役、公安、武警支隊和消防支隊要發(fā)揮搶險救災(zāi)主力軍作用，做好充分準(zhǔn)備，

　　嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生險情，要在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即趕赴現(xiàn)場，投入到抗洪搶險的主戰(zhàn)場。通訊、電力、交通運輸、水利、高速公路等行業(yè)搶險隊伍要切實提高應(yīng)急保障能力，做到技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速、果斷處置，確保在搶險需要時拉得出、搶得上、守得住。同時，要充分發(fā)揮縣區(qū)鎮(zhèn)村組業(yè)余搶險隊伍和院戶聯(lián)防的作用，筑牢抗洪搶險的第一道防線。

　　六要確保抗洪搶險有序。要確保交通電力暢通。交通部門要確保搶險救災(zāi)時道路暢通無阻，認(rèn)真做好搶險車輛、船只的調(diào)度，為搶險救災(zāi)提供交通運輸保障。電力部門要全力保障搶險救災(zāi)的電力需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。國產(chǎn)部門要按照政府常務(wù)會的要求，抓緊調(diào)配搶險救災(zāi)車輛。要確保社會治安和交通秩序。公安、交警、市場監(jiān)管部門要為應(yīng)急救災(zāi)工作保駕護航，提前做好預(yù)案，確保有一支隊伍，在搶險救災(zāi)時特別是人員混亂、車流人群聚集的區(qū)域，切實做好交通秩序維護、打擊哄抬物價、治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　七要確保生產(chǎn)救災(zāi)及時。民政、農(nóng)業(yè)、工信等部門要抓緊制定生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案，災(zāi)情發(fā)生后，要立即啟動預(yù)案，開展生產(chǎn)救災(zāi)，千方百計確保群眾有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有病能夠及時醫(yī)治，能夠盡快恢復(fù)生產(chǎn)自救。衛(wèi)生部門要確保醫(yī)療衛(wèi)生及時到位，做好搶險救災(zāi)的醫(yī)療救護和疫病防控工作。市防汛辦要抓緊制定社會力量參與搶險救災(zāi)的預(yù)案，廣泛組織發(fā)動社會力量參與搶險救災(zāi)。民政、交通、電力、通訊、水利等部門要抓緊制定災(zāi)后重建預(yù)案，有力有序開展災(zāi)后重建工作。要確保汛情災(zāi)情信息統(tǒng)一審核發(fā)布。市直有關(guān)部門的汛情、災(zāi)情信息都要及時上報市防汛辦，由市防汛辦審核后報市政府，經(jīng)政府審定后，分口上報，統(tǒng)一發(fā)布。