煤礦安全生產(chǎn)會議講話(通用29篇)
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇1
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務(wù)院全體會議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議.
按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實.
一,當(dāng)前煤礦事故特點
剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個特點:
一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點,為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動;重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在 +340m西煤層運輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析
當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時,近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點.反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項行動,狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個采區(qū),4個工作面進(jìn)行采掘活動;山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當(dāng)前煤礦安全重點工作
目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應(yīng)該通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報.為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點抓好以下幾項工作:
(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采活動,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同省級資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實事故防范措施,堅決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計單位按照批復(fù)的項目實施方案編制初步設(shè)計,確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實,嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設(shè)項目主管部門對煤炭資源整合項目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅決實施關(guān)閉.
(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點,有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報告按程序上報審查結(jié)案,并及時向社會公告查處情況,通過責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實.黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報事故調(diào)查處理意見和防范措施.
(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作,提前制定驗收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點監(jiān)察和專項監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監(jiān)局.
當(dāng)前各地正在深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議,全國安全生產(chǎn)工作會議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇2
同志們:
按照會議安排,我代表市經(jīng)委通報今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行布置.
一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡要通報
今年以來,市級有關(guān)部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認(rèn)真實施煤礦壁式開采和金屬支護(hù)生命工程,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓(xùn)素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點,大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個時期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.
一是開展貫徹落實市政府煤礦安全整治方案專項行動.全市共分14個片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項整治工作進(jìn)行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.
二是實施質(zhì)量達(dá)標(biāo)治本工程.全市按照"突出重點,堅持標(biāo)準(zhǔn);典型引路,全面推進(jìn)"的工作新思路,有力地推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.目前,首批30個示范礦井建設(shè)基本完成,市級部門正在組織開展驗收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),20xx年要達(dá)到100%.
三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,今年又有404個礦井安裝了監(jiān)控系統(tǒng),其中233個實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng).市級中心機(jī)房在八月份通過了市信產(chǎn)局和市財政局的驗收,形成了"市,區(qū)縣,煤礦企業(yè)"三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控體系,實現(xiàn)了對重點礦井的實時監(jiān)控;同時,組織專家對65個重點突出礦井逐礦開展了專項會診,有針對性地制定了防突措施;各煤礦企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行先抽后采規(guī)定.全市在去年有85個礦井建立抽放系統(tǒng)或移動式抽放泵站的基礎(chǔ)上,今年又有59個高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井新建了抽放系統(tǒng).國有大礦的抽放系統(tǒng)在國債資金的支持下,大部分實現(xiàn)了更新
四是推進(jìn)金屬支護(hù)和壁式開采生命工程.通過將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣,落實到礦井,實行分類指導(dǎo),限期達(dá)標(biāo).規(guī)定未實現(xiàn)壁式開采和金屬支護(hù)的礦井必須停產(chǎn)整頓,進(jìn)行改造.否則,不準(zhǔn)生產(chǎn).目前,全市有879個礦井實現(xiàn)壁式開采或經(jīng)主管部門認(rèn)可的正規(guī)采煤方法,172個礦井實現(xiàn)金屬支護(hù).
五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊伍簽定了責(zé)任書,限定了工作時間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進(jìn)行逐礦排查,最終建立詳實的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強(qiáng)管理的措施.目前,這項工作已在各地全面展開.
六是強(qiáng)化安全人才培訓(xùn)工程.今年,市經(jīng)委開展礦長資格培訓(xùn)987人,培訓(xùn)通風(fēng)安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓(xùn)中心開展煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)435人,開展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)1253人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員26075人.
七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實現(xiàn)以下目標(biāo).即: 20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個以內(nèi).
八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進(jìn).一方面,確保了上半年關(guān)閉任務(wù)的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個;另一方面,堅決落實20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實20xx年度關(guān)閉175個煤礦名單作為當(dāng)前煤礦整頓工作的重中之重,將目標(biāo)任務(wù)分解落實到30個產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報關(guān)閉名單172個,占應(yīng)報計劃的98.3%.其中有30個區(qū)縣完成了上報關(guān)閉名單的任務(wù),還有長壽沒有完成上報任務(wù).11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對煤礦關(guān)閉后的退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施要本著以人為本,實事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法有序進(jìn)行.目前,市級有關(guān)部門正在積極研究辦法,制定標(biāo)準(zhǔn),籌集資金.
通過扎實的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標(biāo),為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.
盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.
二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作
"爭取用三年左右時間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國務(wù)院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實施方案進(jìn)行全面部署,同時向國務(wù)院安委會做出了20xx年度關(guān)閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務(wù)還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點:
一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運行[20xx]593號)的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號)的具體要求,在認(rèn)真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實際,經(jīng)各市級部門反復(fù)研究后制定的.這個規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門多次研究,反復(fù)修訂,并征得了國務(wù)院安委會和國家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標(biāo)充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)的各個方面的具體情況,符合我市實際,具有較高的科學(xué)性和可操作性.但這個規(guī)劃同時也是一個較大的系統(tǒng)工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會市政府的精神,顧全大局,堅定信心,采取切實有效的措施,認(rèn)真落實三年規(guī)劃確定的各項工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標(biāo).
二是要明確關(guān)閉目標(biāo).三年規(guī)劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標(biāo)進(jìn)行了下達(dá),但當(dāng)務(wù)之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務(wù).各區(qū)縣務(wù)必要把市政府下達(dá)的這一目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實可行的措施,倒排工期,按時完成任務(wù),進(jìn)而確保全市關(guān)閉任務(wù)的完成.
三是要突出工作重點.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個方面的工作重點:
第一,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.對非法開采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井(礦點)發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關(guān)閉.
第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其余必須關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.
第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒有按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》實施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.
第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見》,對經(jīng)地方國土資源管理部門認(rèn)定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時注銷其各種證照,當(dāng)年依法予以關(guān)閉.
四是要堅持工作標(biāo)準(zhǔn)和程序.這個標(biāo)準(zhǔn)和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號)中已經(jīng)明確.這里我再次強(qiáng)調(diào),對于永久關(guān)閉的礦井要堅持關(guān)嚴(yán)關(guān)死的原則,達(dá)到關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn).即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應(yīng)并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實防止死灰復(fù)燃的監(jiān)管責(zé)任人.對于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門要簡化程序,及時辦理有關(guān)手續(xù).
五是落實工作的職責(zé).煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負(fù)責(zé)日常事務(wù);產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實煤礦整合關(guān)閉工作的各項措施,確保關(guān)閉煤礦任務(wù)的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動,嚴(yán)格整合關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補(bǔ)償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴(yán)格按照補(bǔ)償政策,程序和標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,依法行政,并務(wù)必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進(jìn)行.
六是要實施督查,嚴(yán)明紀(jì)律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機(jī)構(gòu),要重點加強(qiáng)對各地關(guān)閉指標(biāo)落實情況的調(diào)度,組織開展專項督查,定期向市政府報告,并向有關(guān)方面通報工作情況,促進(jìn)各項工作穩(wěn)步推進(jìn).根據(jù)市政府要求,為促進(jìn)各地整頓關(guān)閉工作的推進(jìn),由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與組成三個工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導(dǎo).具體的講,市經(jīng)委負(fù)責(zé)萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導(dǎo)工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導(dǎo)工作;重慶煤監(jiān)局負(fù)責(zé)奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導(dǎo)工作.各區(qū)縣要在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,積極主動地將工作向前推進(jìn).實施整合關(guān)閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經(jīng)營牟利,充當(dāng)"保護(hù)傘"的,要嚴(yán)厲查處;對在煤礦整合關(guān)閉工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī),違紀(jì)行為的工作人員,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理.為確保工作任務(wù)的完成,全市實行煤礦整頓關(guān)閉工作月報制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負(fù)責(zé)在每月5日前將本地工作進(jìn)度情況上報市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.
三,關(guān)于年底煤礦安全工作
年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),建設(shè)項目搶進(jìn)度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時間,為切實抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,全面實現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標(biāo).現(xiàn)提出如下要求:
(一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強(qiáng)度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅決打擊取締非法采煤窩點,深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對新,改,擴(kuò)建項目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團(tuán)所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應(yīng),工作任務(wù)重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強(qiáng)管理,采取切實措施,確保安全生產(chǎn).
(二)認(rèn)真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進(jìn)行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進(jìn)展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認(rèn)識不到位,任務(wù)不明確,措施不落實的問題,導(dǎo)致煤礦水害治理工作滯后.當(dāng)前正值枯水季節(jié),是進(jìn)行水害治理的最好時期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機(jī)會務(wù)必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務(wù).
(三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,開展煤礦安全生產(chǎn)專項檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令,實行"編號登記,限期整改,專人負(fù)責(zé),復(fù)查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對今年發(fā)生過重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實行重點監(jiān)控;對存在嚴(yán)重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實,從重處罰;對年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.
(四)突出重點,強(qiáng)化措施,確保各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn).今年,全市實施了煤礦壁式開采和金屬支護(hù)"生命工程",瓦斯監(jiān)測監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓(xùn)"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅決完成.年關(guān)將至,為確保各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn),按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對各項重點工作加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真"盤點",做到胸中有數(shù).要通過開展專項工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的差距和問題,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),采取有針對性的措施,實行目標(biāo)管理,確保任務(wù)按期完成.同時,要對今年以來的工作,特別是重點工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點措施,于12月20日前形成書面材料,上報市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標(biāo)考核的依據(jù).
同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統(tǒng)計資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標(biāo)大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實安全發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實的工作,全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項目標(biāo).
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇3
今天這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)我縣20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步動員全縣上下牢記責(zé)任、真抓實干,不斷提高我縣安全生產(chǎn)工作水平,確保全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,為“十三五”良好開局創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
剛才,新立同志通報了全縣20xx年度安全生產(chǎn)工作開展情況,安排部署了20xx年度安全生產(chǎn)重點工作,講的很具體,也很詳實,希望大家認(rèn)真抓好落實,縣政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,并與各鎮(zhèn)街、縣安委會有關(guān)成員單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。在這里,我代表縣委、縣政府對受到表彰的單位和個人、對一年來奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志表示忠心地感謝!
下面,按照縣委、縣政府對全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求,就做好今年工作講幾點意見。
一、強(qiáng)化四個認(rèn)識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
1、牢固樹立安全理念。安全是第一,現(xiàn)在發(fā)展講安全發(fā)展,沒有安全就不要談發(fā)展。
2、牢固樹立底線思維。我們搞發(fā)展,搞生產(chǎn),千萬不要出現(xiàn)死人、傷人的事情,這個是底線思維,特別是因為我們工作中的失誤失職而導(dǎo)致的事故就是傷天害理。
3、牢固樹立紅線意識。這也是習(xí)說的,出現(xiàn)了人員傷亡是要追責(zé)的,這是高壓線,千萬碰不得。
4、牢固樹立憂患意識。盡管咱們?nèi)ツ暌荒甑陌踩a(chǎn)工作總體平穩(wěn),沒有出現(xiàn)什么大的問題,但我確實感覺到我們工作中還是存在很多問題,危機(jī)四伏,隱患重重,有的甚至是觸目驚心。一是安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。大部分的工貿(mào)企業(yè)、建設(shè)項目沒有進(jìn)行安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生等“三同時”的審查,安全生產(chǎn)時先天不足,規(guī)模以下企業(yè)數(shù)量大、安全欠賬多、工藝落后、設(shè)備陳舊老化,甚至帶病運行;城區(qū)背街小巷、鎮(zhèn)(街)街道消防設(shè)施不足;部分商場、超市、賓館等人員密集區(qū)疏散通道不暢,消防設(shè)施、設(shè)備不齊全、不完好;民用電梯安全管理責(zé)任不落實,保養(yǎng)維護(hù)不到位;煙花爆竹非法儲存、運輸、銷售現(xiàn)象依然存在;等等。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。安全意識淡薄,責(zé)任制不落實,安全管理落后,投入不足,培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,隱患排查治理不及時,不徹底,應(yīng)對突發(fā)事件的能力比較弱,部分工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)不健全,人員配備不足,經(jīng)費保障差,管理制度和操作規(guī)程不規(guī)范,教育培訓(xùn)不到位,日常監(jiān)管流于形式,事故隱患治理不到位、不徹底,檢查中發(fā)現(xiàn)有些經(jīng)營單位的問題還比較突出,特別是有些負(fù)責(zé)人一問三不知。這也暴露出我們的監(jiān)管部門對這些人的培訓(xùn)、教育、宣傳不到位。三是安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法合力不強(qiáng)。從鎮(zhèn)(街)來看,分管領(lǐng)導(dǎo)變動頻繁,安全監(jiān)管干部兼職多,業(yè)務(wù)不熟練,基層一線的執(zhí)法力量相對薄弱,難以適應(yīng)新形勢下安全監(jiān)管工作需要;從行業(yè)管理來看,部分單位安全管理人員不足,專業(yè)知識缺乏,行業(yè)監(jiān)管責(zé)任難以落實。在安全生產(chǎn)焦點、難點問題上,執(zhí)法不嚴(yán),處罰偏軟,下不了狠手現(xiàn)象普遍存在,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在推諉扯皮現(xiàn)象,沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務(wù)必引起我們的高度警覺。
二、突出重點,強(qiáng)化措施,抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
(一)堅持依法治安。一是繼續(xù)深入宣傳貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》。各鎮(zhèn)(街)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式分批次、全方位開展《安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》教育培訓(xùn),提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產(chǎn)工作的能力,提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng),提高全民安全意識。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。所有監(jiān)管部門要有“打非治違”的理念,發(fā)現(xiàn)問題要采用相應(yīng)的措施去處罰,要讓相關(guān)企業(yè)付出代價。三是剛性落實法律要求。要搞好安全生產(chǎn)法和刑事司法“兩法”的銜接,凡出現(xiàn)事故和日常工作中存在失職現(xiàn)象的都要移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
(二)加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)管。要突出三個方面:一是重點行業(yè)重點領(lǐng)域。道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域檢查頻次要高,力度要大,執(zhí)法要嚴(yán)。二是要加強(qiáng)重要節(jié)點。全國“兩會”即將召開,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性,全力以赴確保我縣的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。切實加強(qiáng)“五一”、十一黃金周和汛期等重要時段和敏感時期的安全監(jiān)管。三是抓好專項治理。根據(jù)外地發(fā)生的事故搞好專項檢查。常態(tài)監(jiān)管一定要堅持“五查四看三對照”工作法。
(三)堅持隱患排查治理。這是安全生產(chǎn)的核心工作。檢查要以隱患為導(dǎo)向,查不出隱患就是走過場。要提高隱患排查治理的專業(yè)化水平,要聘請專家,發(fā)揮專家作用。隱患檢查出來后要進(jìn)行治理,今年,隱患排查治理情況報告制度要繼續(xù)堅持。實行三級三報告制度,安委辦向政府報告,各鎮(zhèn)(街)、各部門向安委辦報告,企業(yè)向?qū)俚睾托袠I(yè)主管部門報告,每月都要報告。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。要安排負(fù)責(zé)任的人去管這項工作,同時對這些人要加強(qiáng)培訓(xùn),“培訓(xùn)不到位就是隱患”,培訓(xùn)工作一定要做到位。要每周定期瀏覽國家安監(jiān)總局網(wǎng)站,吸取外地事故教訓(xùn),開展警示教育,學(xué)習(xí)外地好的做法和經(jīng)驗。二是抓好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)案要及時修訂,確保規(guī)范、管用。各鎮(zhèn)(街)、各部門“十三五”規(guī)劃中也要有安全生產(chǎn)的規(guī)劃。要將應(yīng)急演練的時間安排和計劃報縣安委辦,要根據(jù)演練情況對預(yù)案進(jìn)行修改完善。三是大力實施科技興安。高危行業(yè)要加大安全投入,淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝產(chǎn)能,從硬件上提高安全水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
一要落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究分析本鎮(zhèn)(街)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,及時協(xié)調(diào)解決突出問題。要把主要時間和精力用在安全生產(chǎn)上,做好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。去年,縣委、縣政府也下發(fā)了《扶風(fēng)縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法》,明確了各級黨委、政府和各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)。各級、各部門要認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任和部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)推動重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危怀鲎ズ冒踩a(chǎn)治本攻堅,確保本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。這是《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定的,而且安全生產(chǎn)首先是企業(yè)的主體責(zé)任,國家安監(jiān)總局提出了“五個一批”,即:曝光一批安全隱患;懲治一批典型違法行為;通報一批黑名單;取締一批違法非法企業(yè);關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)的企業(yè)。所以,各企業(yè)內(nèi)部要形成隱患排查治理體系,形成“自查、自報、自改”的閉環(huán)管理體系,行業(yè)主管部門要幫助企業(yè)建立安全管理體制、章程,推動企業(yè)建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,企業(yè)要自主、自愿的去做這項工作,同時要加強(qiáng)崗位管理、班組管理、現(xiàn)場管理。今年,我們要對企業(yè)的安全狀況進(jìn)行評估,建立安全風(fēng)險等級,具體怎么做,各行業(yè)部門要提出相應(yīng)的具體辦法。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究,推動工作落實。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究和“一票否決”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處制度,對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處,嚴(yán)肅追究,并加強(qiáng)對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察,確保各類事故到期結(jié)案率和落實率達(dá)到100%。各有關(guān)單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求鎮(zhèn)(街)和行業(yè)部門安全生產(chǎn)工作方面的意見,凡企業(yè)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、隱患整改不及時、不落實的企業(yè),堅決予以否決,不安排資金、不評先進(jìn)。要健全事故查處公開機(jī)制,接受社會監(jiān)督。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇4
同志們:
今天,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣規(guī)劃建設(shè)局、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,關(guān)鍵是要抓好落實;縣安委辦主任、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。受黃文彬縣長的委托,下面,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點意見:
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)年的部署要求,層層落實安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞安全生產(chǎn)年活動的工作部署,重點抓好三項行動和三項建設(shè),對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以創(chuàng)平安、迎國慶為主題的東江雷霆專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)三項行動中,緊緊圍繞執(zhí)法、治理、宣教這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī),以打非治違和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經(jīng)營零售點進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查,發(fā)出整改指令書104份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監(jiān)控措施1處,對4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。
三是按照四不放過原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨椤9渤鰟?5人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃?xì)怃撈?9個,會同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評價,并對安全評價時指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行回頭看檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開展打非工作
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好打非工作,把它作為安全生產(chǎn)三項行動的頭等大事來抓。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,共出動300多人次,關(guān)閉非法采礦點21處,炸毀和堵塞窿洞78個,封閉廢棄礦井3處,扣押風(fēng)機(jī)7部、電動機(jī)8部、發(fā)電機(jī)4部、拖拉機(jī)1部、電線1萬多米,遣散非法采礦人員97人,移送公安機(jī)關(guān)處理2人,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進(jìn)行了立案查處;交通、工商、公安等部門對打非工作高度重視,加大巡查力度,加強(qiáng)溝通配合,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,非法小礦山反彈、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育
各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次,召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,張貼宣傳小標(biāo)語1800多條,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工安規(guī)考試;消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期,參訓(xùn)人員62人。特別是在安全生產(chǎn)月活動期間,以關(guān)愛生命,安全發(fā)展為主題,組織或配合開展了安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)明信片知識問答、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示、安全生產(chǎn)知識短信息有獎和安康杯競賽活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,深入開展安全生產(chǎn)月各項活動。
(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實
為進(jìn)一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,形成全縣上下齊抓共管,部門分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,村居劃片包干,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求,結(jié)合實際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,確定了水墩、龍窩、蘇區(qū)、藍(lán)塘、義容、古竹、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。同時,各鎮(zhèn)按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹、義容、臨江、水墩、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),結(jié)合本轄區(qū)實際,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并把責(zé)任落實到企業(yè),工作做得較為扎實。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發(fā)生,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,今年以來,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,死亡16人,受傷49人。其中,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,受傷46人,直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,死亡2人,受傷3人。與去年同期相比,道路交通事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗、2人和3人。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理的現(xiàn)象仍十分突出。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,技術(shù)落后,潛伏著安全隱患。同時,通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高,工作檢查流于形式,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不及時、不徹底,隨時有可能釀成安全事故。此外,個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情,態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰力度不夠。四是非法采礦行為仍然存在。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,必須以更強(qiáng)的責(zé)任感、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實。
二、堅持嚴(yán)防死守,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作
第四季度是生產(chǎn)旺季,是全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,緊緊圍繞大局,始終保持警醒,克服僥幸心理,堅持嚴(yán)防死守,強(qiáng)化措施落實,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。
(一)以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
一要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會的安定和諧,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘。因此,全縣各鎮(zhèn)、各部門要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的緊迫性。從剛才通報的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,形勢依然嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到不松勁、不懈怠、防事故、防反彈,全力打好打贏三項行動第三戰(zhàn)役,全面完成安全生產(chǎn)年既定目標(biāo),確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會大局穩(wěn)定。三要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的艱巨性。從以往經(jīng)驗看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時期,大批建設(shè)項目正在全力加快施工進(jìn)度,一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨。今年以來,從我縣在道路交通、建筑施工、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,教訓(xùn)非常深刻。因此,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,切實增強(qiáng)責(zé)任和大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,努力把各項工作抓得細(xì)而又細(xì)、實而又實、緊而又緊。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作
第四季度,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省、市的總體部署和要求,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,繼續(xù)加強(qiáng)三項行動,著力強(qiáng)化三項建設(shè),全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。一是嚴(yán)格監(jiān)管,全力壓減事故總量。現(xiàn)距年終只有一個多月的時間,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅持例會分析制度。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)三項行動的落實進(jìn)展情況,抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,認(rèn)真分析原因,研究對策措施。二要落實重點督查制度。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)行重點督查,加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,堅決遏制較大事故發(fā)生,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責(zé),限期完成整改。縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
各鎮(zhèn)、各部門要高度重視,早計劃、早安排、早部署,認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格檢查,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)三項行動的一個重要內(nèi)容,也是一項長期性工作。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,把這項工作向縱深推進(jìn)。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,重點強(qiáng)化對煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,切實做到不留死角、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改。對排查出的安全隱患,要嚴(yán)格按照三定原則進(jìn)行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關(guān)閉。
三要建立隱患排查治理長效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),明確責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要進(jìn)一步加大打三非(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反三違(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治三超(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超限、超負(fù)荷運營)的工作力度,對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,該處罰的堅決處罰到位,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該取締的堅決予以取締。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法,加大企業(yè)的違法成本,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。必須始終保持高壓態(tài)勢,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,用高限而不用低限,從重而不是從輕進(jìn)行處罰。要建立公開舉報制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊。四是落實措施,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù)。為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要立即制定防范措施,專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對重大危險源,要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治作為重中之重來抓。非煤礦山方面:要認(rèn)真落實國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅決落實縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,把各項措施落實到位。危險化學(xué)品方面:要對經(jīng)營、使用、儲存、銷售、運輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查,嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,對非法、違規(guī)行為實行嚴(yán)管重罰,用高壓態(tài)勢進(jìn)行管控。交通運輸方面:要強(qiáng)化對重點路段、重點線路、重點渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人、無證駕駛、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強(qiáng)對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面:要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對其它行業(yè)的監(jiān)管,確保安全。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不斷細(xì)化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時、救援有效,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合,形成工作合力。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用;縣安監(jiān)、公安、交通、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、教育、文化、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供電、消防等部門,要按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,把各項工作抓死抓實。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。同時,各單位要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和反面典型,著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強(qiáng)化全民安全意識,努力在全社會營造關(guān)愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
(三)以非常時期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認(rèn)識,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,切實做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、深入抓,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。這次會議之后,各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,立即研究措施整改,并切實安排好、督查好、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關(guān)職能部門反映,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,確保安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成。安全生產(chǎn)涉及方方面面,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn)、各部門密切配合、通力協(xié)作、齊抓共管,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)、各部門要把好第一道關(guān)口,確保隱患排查到位、整改措施到位、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警、消防、交通、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等部門要切實加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實一崗雙責(zé)、行政問責(zé)和一票否決制度,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的行為,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇5
同志們:
省政府召開的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議很及時、很重要。下面,我們召開市安委會第六次擴(kuò)大會議,就貫徹全省會議,我講三點意見:
一、迅速貫徹落實全省電視電話會議
剛才,省政府資政段輪一做了重要,了今年來全省安全生產(chǎn)工作,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,對下一步特別是的中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求。各區(qū)、各部門和單位要迅速召開會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市會議的,將會議傳達(dá)至基層和企業(yè)。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門和本單位的工作實際,結(jié)合本次會議的要求,切實落實政府責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,完善措施,狠抓落實,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、清醒認(rèn)識近期安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢
今年1—8月份,全市共發(fā)生各類傷亡事故2834起,死亡213人,傷2123人,直接經(jīng)濟(jì)損失1393.26萬元,同比分別下降33.63%、21.40%、12.99%和60.62%,事故“四項指標(biāo)”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒有發(fā)生亡人事故;三是各類事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人。
通過全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn),但同時部分區(qū)域、行業(yè)安全形勢仍然嚴(yán)峻,道路交通、建筑施工、工礦事故和特種設(shè)備事故時有發(fā)生,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為比較突出,“打非治違”任務(wù)還非常繁重。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù)。尤其是近期,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢特別緊張。8月29日,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導(dǎo)致3人死亡,1人受傷。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場附近的麗水路,發(fā)生一起小貨車撞倒路中間電力施工人員的交通事故,造成3人死亡,1人受傷。9月5日,硚口區(qū)解放大道387號的南國大武漢家裝二期V座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,造成1人死亡,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對這起事故進(jìn)行了報道。這些事故既造成了惡劣的社會影響,更是給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。
當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,充分說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的還不夠好、隱患排查治理還不徹底、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全、不到位等非法違法行為還時有發(fā)生。目前,既是氣候變化特別時期,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時期,更是各類安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期。因此,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要。各區(qū)、各部門和單位要把統(tǒng)一到中央、國務(wù)院和省委省政府的部署要求上來,充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,以對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的,從上、組織上、措施上切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織,切實把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,狠抓各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,狠抓各項安全措施的落實。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢特點,把握內(nèi)在規(guī)律,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測、預(yù)判、預(yù)告、預(yù)防”,有針對性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作。主要要親自部署、帶隊檢查,分管要具體抓好落實,確保不發(fā)生有影響的安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)。
三、切實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前重點是要抓好以下幾個方面的'工作:一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時間已過去一大半,要切實抓好的各項事故指標(biāo)控制,堅持月度分析,季度通報,一月盯一月,工作往前趕。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的,要及時預(yù)警,及早采取措施。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),或頻繁發(fā)生事故的單位,堅決按規(guī)定實施“一票否決”。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查。中秋、國慶之前,全市要全面組織一次安全大檢查,市也將帶隊進(jìn)行檢查。要突出道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備、人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點等重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重點場所、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全措施的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實。節(jié)慶和各類大型活動要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,必須制定活動的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域如水、電、氣的安全管理,確保各項安全措施落到實處。各安全監(jiān)管部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)肅查處違法行為。四是要抓好兩個意見的貫徹落實。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實《市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見》,開展聲勢浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力,使兩個《意見》提出的主要舉措家喻戶曉。各單位要結(jié)合自身實際,出臺配套文件。要把貫徹落實兩個《意見》主要措施納入目標(biāo)管理,作為考核各級政府、部門、企業(yè)工作業(yè)績和干部政績的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作檢查和督辦。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實情況進(jìn)行通報。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度,重點查處高危企業(yè)集中、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”、“多合一”場所,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園,問題突出的交通運輸行業(yè)(領(lǐng)域),重大安全隱患突出及20xx年以來事故多發(fā)頻發(fā)的重點區(qū)域和重點企業(yè),要認(rèn)真落實“四個一律”要求,做到該取締的堅決取締,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,切實消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,堅決及時整改到位;對確認(rèn)為重大隱患的,定人員、定、定資金、定期限進(jìn)行整改,同時按規(guī)定向有關(guān)部門報告?zhèn)浒?對一時難以整改的隱患要制訂周密的措施,落實專人負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時監(jiān)控,做到萬無一失;對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,立即撤出人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡。要建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、制度化。六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。今年按國家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)兩級政府決心很大,共投入1000多萬推動該項工作。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁、再上措施強(qiáng)力推進(jìn),確保這一剛性目標(biāo)的完成。七是要抓好應(yīng)急值守。各區(qū)、各部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時段的安全生產(chǎn)值班,及時掌握安全生產(chǎn)信息動態(tài),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級干部跟班帶班制度,一旦發(fā)生事故,要迅速報告、快速處置。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力,確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
同志們,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨,我們一定要本著對和國家負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)、對安全發(fā)展負(fù)責(zé)的,團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn),切實抓好當(dāng)前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定!謝謝大家!
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇6
同志們:
歲末年初,雨雪天氣和自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā),歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,做好安全穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。增強(qiáng)風(fēng)險意識,樹立底線思維,把困難估計得更充分一些,把風(fēng)險思考得更深入一些,注重堵漏洞、強(qiáng)弱項,下好先手棋、打好主動仗,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),確保集團(tuán)事業(yè)順利推進(jìn)。
現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前的安全形勢和管理目標(biāo),對集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)以下幾點工作要求:
一、時刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎,安全管理嚴(yán)在細(xì)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識,必須持之以恒,常抓不懈。一是要認(rèn)識到安全就是基礎(chǔ)。職工的生命財產(chǎn)安全高于一切,沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。各單位要充分認(rèn)識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對職工高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護(hù)集團(tuán)的經(jīng)營快速發(fā)展、和諧安定的良好局面。二是要進(jìn)一步認(rèn)識到安全就是效益。安全就是最大的效益。正確認(rèn)識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)營工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,做好安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件,只有抓住了安全才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。三是要進(jìn)一步認(rèn)識到安全就是責(zé)任。保障職工生命財產(chǎn)安全是公司的責(zé)任,是公司的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全意識淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實在行動中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、突出隱患整治,嚴(yán)防各類事故發(fā)生
隱患的排查治理,是落實安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的'有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各單位領(lǐng)導(dǎo)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。要加大隱患整治力度,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,明確時限,落實責(zé)任,確保完成。深化推進(jìn)隱患整治,要堅持以求實效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
三、要盯住重點,越是關(guān)鍵時期,重要階段越要高度重視安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,必須區(qū)分輕重緩急,時刻盯住、盯死重點,要對那些安全風(fēng)險大,容易發(fā)生隱患的問題要予以特別的關(guān)注,對容易發(fā)生事故的危險源重要部位做到心中有數(shù),在措施保障上要堅持問題導(dǎo)向,從事故隱患排查、關(guān)鍵階段著力防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險。安全生產(chǎn)“一票否決”安全事故一律嚴(yán)懲,可以說任何一起安全事故對企業(yè)來講,特別是對于我們這樣的仍處于爬坡過坎轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭的企業(yè)來講,無異于“滅頂之災(zāi)”因此我們務(wù)必要更加清醒的認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對我們的極端重要性,切實提升安全保障水平,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型實現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、聚焦疫情防控,保持疫情防控措施不放松
目前全國疫情防控形勢持續(xù)向好,但是對疫情防控仍然不能大意,增強(qiáng)做好各單位疫情防控工作,讓職工有緊迫感和使命感。當(dāng)前國外部分國家疫情發(fā)展呈高發(fā)態(tài)勢,外防輸入,內(nèi)防反彈依然是目前我國疫情防控的主要工作,要始終始終保持警惕、嚴(yán)密防范,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈心理,繼續(xù)落實好屬地、單位、部門、個人的“四方責(zé)任”,堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告、早治療,及時發(fā)現(xiàn)及時處置,精準(zhǔn)防控,落實好嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、精準(zhǔn)有效的防控措施,做好疫情常態(tài)化工作。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上,這條路是需要我們每一步每一刻都如履薄冰的長征路。20__年即將過去,新的一年希望大家更好地承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和使命,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,以更大的決心,更有效的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為譜寫集團(tuán)新篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇7
根據(jù)隴電信有限綜合發(fā)[20xx]28號文件精神,我分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、制訂實施方案,緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀開展活動。動員了全體員工落實活動,大大增強(qiáng)了全員安全意識,不斷促進(jìn)和完善安全生產(chǎn)制度。由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹上級文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn)秩序,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益大提高的好成績。六月份收入超過了月平均收入目標(biāo)和歷史最好水平,扎扎實實把抓安全生產(chǎn)落實到了促
進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的實處。總結(jié)安全生產(chǎn)月活動,具體實施了以下工作。
一、成立了安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了活動安全網(wǎng)絡(luò),以大造安全生產(chǎn)聲勢。我縣分公
司在這次活動中,在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員基礎(chǔ)上補(bǔ)充生產(chǎn)一線各崗位負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,為了開展好“安全生產(chǎn)活動月”活動,將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》有關(guān)安全生產(chǎn)的文件復(fù)印件,分發(fā)給各班組,要求將文件精神傳達(dá)到員工中去,迅速開展此項活動,提高對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。另外在市分公司的支持下,購買了安全生產(chǎn)掛圖和光盤等一系列宣教資料,在員工中掀起“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的熱潮。
二、充分利用宣傳窗、黑板報加大宣傳力度,采取多種形式宣傳黨和國家對安全生產(chǎn)的方針、政策和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措。將《安全生產(chǎn)法》和活動月宣傳標(biāo)語掛圖在公司內(nèi)張貼進(jìn)行宣傳。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在活動期間,根據(jù)各工種生產(chǎn)任務(wù)安排情況,舉辦了兩期(6月18日、21日)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,在培訓(xùn)班上,相關(guān)崗位人員觀看了《三線交越施工規(guī)范》電視宣傳片,在全體員工中開展了“生命之歌”安全生產(chǎn)歌曲的傳唱活動。
四、大力開展安全生產(chǎn)大檢查和自查。由經(jīng)理王剛帶隊對全單位所轄各辦公區(qū)域、營業(yè)場所、通信機(jī)房、倉庫、線路等進(jìn)行了安全檢查,重點檢查了通信機(jī)房的安全狀況,“三線交越”情況,消防設(shè)備的配置齊全與否,防火、防盜電子報警設(shè)備完好與否,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行了記錄,要求限期進(jìn)行整改。通過檢查,以問題帶動整改,將不規(guī)范和規(guī)范操作進(jìn)行對比學(xué)習(xí),尋找不足,嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作和施工,杜絕施工和操作中的不規(guī)范現(xiàn)象,完善健全了通信機(jī)房安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度,在思想意識上,清除了麻痹大意的思想,樹立起“安全無小事”的工作態(tài)度,使安全生產(chǎn)觀念深入人心。同時邀請縣消防隊的同志來我分公司對班組長、社區(qū)經(jīng)理及重要崗位員工進(jìn)行防火知識培訓(xùn)和滅火演練,使廣大員工尤其是一線員工的安全防護(hù)意識得到增強(qiáng),提高了自我保護(hù)意識和強(qiáng)化執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的自覺性,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
五、下一階段安全生產(chǎn)主要工作
1、暑期已到,要采取積極穩(wěn)妥的防暑降溫措施,防止中暑事故的發(fā)生2、夏天雨多,要做好防汛工作,尤其要做好汛期應(yīng)急通信保障工作。
3、進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到管理生產(chǎn)必須管安全。以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感,把安全工作做好,杜絕一切事故發(fā)生。
4、樹立“以人為本”、“協(xié)調(diào)、和諧”發(fā)展觀及“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理工作,完善事故應(yīng)急預(yù)案,切實建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,全面提高安全生產(chǎn)的管理水平。
5、做好宣傳教育,夯實安全基礎(chǔ)。實行全員培訓(xùn),學(xué)習(xí)提高與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合,在公司內(nèi)營造“學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、講安全”的良好氛圍。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇8
各位老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!
剛才,區(qū)交警大隊林亞琪大隊長通報了今年來我區(qū)道路交通事故情況,并對下階段的工作進(jìn)行了安排部署,區(qū)直各相關(guān)單位就貫徹落實全市第二季度預(yù)防道路交通工作會議精神做了簡要匯報。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
一、切實加強(qiáng)道路交通安全管理工作
道路交通安全聯(lián)席會議成員單位要認(rèn)真對照市政府辦印發(fā)的考核細(xì)則,根據(jù)職責(zé)分工,充分發(fā)揮職能作用,扎扎實實開展工作,有效降低道路交通事故發(fā)生幾率。同時,要密切配合交警部門,繼續(xù)開展全區(qū)道路交通安全整治工作,形成長效機(jī)制,保持高壓態(tài)勢,防患于未然。交通管理部門做為主要的職能部門,要盡職盡責(zé),提高工作水平,提高管理的針對性和有效性,認(rèn)真做好車輛和駕駛員的源頭管理,以及路面交通管理控制、違章事故處理分析、駕駛員管理教育等方面的工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要成立以綜治辦、派出所、司法所、農(nóng)機(jī)站等單位為成員的道路交通安全委員會,并保證能夠切實發(fā)揮作用,通過建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)、部門聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)和群防群管網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化基層交通安全管理,健全基層道路交通安全體系和事故防范機(jī)制。
二、積極開展道路客運隱患專項整治
一要強(qiáng)化客運車輛安全行駛源頭管理。嚴(yán)格落實客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)把營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),嚴(yán)把客運企業(yè)出站關(guān),嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān);規(guī)范客運市場和客運站運營秩序,抽調(diào)運管人員長期駐站,對客運中心站進(jìn)行日常監(jiān)管,重要節(jié)假日增派運管人員,加強(qiáng)現(xiàn)場客運秩序監(jiān)管;督促客運中心站遵守“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,強(qiáng)化“三品”檢查,有效做到“不超載、不超員、不疲勞駕車、不開帶病車”上路營運,確保道路客運安全有序。二要嚴(yán)厲整治客運車輛通行秩序。交警大隊要加強(qiáng)道路執(zhí)勤執(zhí)法,集中力量整治客運車輛通行秩序,加強(qiáng)客運班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控,嚴(yán)查客運車輛交通違法行為;要進(jìn)一步落實客運車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,對駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上,超過規(guī)定時速50%以上嚴(yán)重違法行為,在交通違法計分周期內(nèi)記滿12分,多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員,要抄送運輸企業(yè),并報交通運管部門,嚴(yán)格落實處理措施。
三、嚴(yán)厲打擊道路交通違法違規(guī)行為
對于缺乏安全意識、無視交通法規(guī)的道路交通違法行為人,我們要繼續(xù)加大整治力度,真正做到讓駕駛?cè)藛T不敢違法。公安、交通、農(nóng)機(jī)、監(jiān)察、廣電及各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)工作人員,要定期開展上路執(zhí)法的聯(lián)合整治行動,形成長效機(jī)制,保持嚴(yán)管態(tài)勢;要深入開展以客車、貨車、摩托車、危險化學(xué)品運輸車、校車、農(nóng)用車等為重點整治對象的專項行動;要加大力度,持續(xù)抓好酒后駕車專項整治,嚴(yán)格執(zhí)行酒后駕車處罰新規(guī)定,鞏固提高治理成果;要加強(qiáng)重點路段的日常巡查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)車輛超限超載,嚴(yán)格按照法律法規(guī)上限予以處罰、收取公路賠補(bǔ)償費等。
四、狠抓校園及校園周邊道路安全整治
教育、交警、建設(shè)、交通等部門要繼續(xù)加大校車及校園周邊道路交通安全整治力度,逐步實現(xiàn)校園周邊道路交通安全管理常態(tài)化、機(jī)制化和規(guī)范化,為廣大學(xué)生成長創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境;要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制,積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等,為學(xué)生提供安全通行條件;要科學(xué)合理調(diào)配人力,針對學(xué)生上、放學(xué)的重點時段、重點部位,建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度,特別要在主次干道邊、交通流量大、接送學(xué)生車輛較多、容易造成交通擁堵的中小學(xué)校和幼兒園門口,設(shè)立固定的“護(hù)學(xué)崗”,注重交通安全疏導(dǎo),防止發(fā)生交通事故;要對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點進(jìn)行深入摸排,開展針對性整治,清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為,凈化交通環(huán)境。
五、切實加大道路交通安全設(shè)施投入
各級各有關(guān)部門要加大資金投入,有計劃、分步驟開展危險路段整治,實現(xiàn)逐年減少直至消除危險路段的.目標(biāo)。特別是對急彎路段,要采取前后增設(shè)限速、急彎警示標(biāo)志,彎道設(shè)路線誘導(dǎo)標(biāo)志,外側(cè)增設(shè)護(hù)欄(墻)、凸面鏡等措施;對視距不良路段,要采取內(nèi)側(cè)開挖視距平臺或修剪影響視線樹枝、灌木,外側(cè)增設(shè)凸面鏡,前后增設(shè)鳴喇叭、限速、嚴(yán)禁超車標(biāo)志等措施;對連續(xù)陡坡、路側(cè)為懸崖、深谷、深溝、江河湖泊等路段,要采取前后增設(shè)限速、警示標(biāo)志、減速帶、護(hù)欄,有條件路段可增設(shè)避險車道等措施;對交叉路口及村鎮(zhèn)、學(xué)校等交通混雜路段,要采取前后設(shè)置指示及限速標(biāo)志、減速帶等措施,限制車輛行駛速度;對各個鐵路道口,要嚴(yán)格按照規(guī)定,執(zhí)行全天侯監(jiān)護(hù),實施平改地,將交叉通行改為立交式通行,郭坑鎮(zhèn)和朝陽鎮(zhèn)要按照4月15日長泰會議要求,認(rèn)真履行鐵路道口安全協(xié)議,落實鐵路道口監(jiān)護(hù)人員,聘請年輕的工作人員加強(qiáng)現(xiàn)場管理,切實消除安全隱患。同時,要加強(qiáng)惡劣天氣隱患路段的管控,在臺風(fēng)或暴雨天氣期間,交通、交警部門要派出人員加強(qiáng)路面巡查,加強(qiáng)危險路段的養(yǎng)護(hù)和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)道路損毀、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情況,立即采取管制措施,嚴(yán)防交通安全事故。
六、廣泛有效的開展交通安全宣傳教育
我們已經(jīng)在5月份開展了交通安全宣傳月活動,但我覺得力度還不夠大、范圍還不夠廣、效果還不夠好。交通安全宣傳活動,不能僅停留在出動多少警力、多少宣傳車、發(fā)放多少宣傳資料、懸掛多少橫幅、制作多少宣傳展板等這些轟炸式、灌輸式宣傳的形式上,這些形式雖有一定作用,但花費了大量的人力、物力和財力,每次宣傳活動過后,交通參與者并沒有留下太多的印象,宣傳資料滿街扔,收廢紙的倒是收入不薄。我們要改變以往的宣傳方式,積極探索新方法、新形式,把宣傳工作做到實處,達(dá)到預(yù)期的效果和目的,讓遵守法規(guī)成為廣大交通參與者的一種自覺自愿行動。要把說教式宣傳轉(zhuǎn)移到人性化宣傳,多宣傳一些人性化的交通安全警示語,拉近管理者與被管理者、服務(wù)者與被服務(wù)者之間的距離,讓人感到溫暖。要在宣傳教育中融入更多的家庭和社會責(zé)任,交通安全宣傳教育要使每一個人都知道,每個人不僅僅為個人活著,更是為親人、別人活著,用親情去感化他們,用家庭和社會責(zé)任感去約束他們。要在宣傳教育實踐中,增強(qiáng)交通參與者的法制觀念,使交通參與者像重視其它法律法規(guī)一樣重視《道路交通安全法》,共同維護(hù)《道路交通安全法》的權(quán)威。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇9
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,非常必要,也非常及時。剛才,市長對去年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年的工作作了全面部署和安排,我完全同意。下面,我再講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化觀念,切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
“__”時期,我市安全生產(chǎn)責(zé)任體系逐步健全,法治秩序不斷規(guī)范,專項整治和隱患排查工作深入推進(jìn),安全生產(chǎn)工作成效顯著。
____年是我市實施“__”規(guī)劃的開局之年,今年我市大事多、喜事多,要做好全省城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)場會召開和迎接建黨90周年等工作,如果沒有安全生產(chǎn)作保障,我市安定和諧的政治局面就會受到影響。同時,我們還要清醒地看到,安全生產(chǎn)工作依然存在責(zé)任落實不到位、基礎(chǔ)不牢固、監(jiān)管力量薄弱、隱患層出不窮等問題。為此,我們必須提高認(rèn)識,切實做到“三個克服”和“三個樹立”。一是克服麻痹松懈思想,樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念。二是克服僥幸過關(guān)心理,樹立“隱患險于明火”的觀念。三是克服厭戰(zhàn)畏難情緒,樹立長期作戰(zhàn)的觀念。各級各部門必須增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識,切實采取有效措施,全力做好安全生產(chǎn)工作,確保我市“__”規(guī)劃開局之年起好步、開好頭。
二、突出重點,明確職責(zé),扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)工作 根據(jù)上級安全生產(chǎn)工作會議的指示精神,今年我們要在以下幾個方面下功夫,重點做好五個到位:
一是隱患排查到位。隱患是潛伏的事故,不及時清除,就是“定時炸彈”。要突出預(yù)防為主,強(qiáng)化事前防范,切實做到防微杜漸、防患于未然。特別是要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)行政許可和“三同時”審查制度,從源頭上防止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。今年我們要在全市開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,年底前要確保所有高危行業(yè)企業(yè)全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn),其他企業(yè)確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。
二是宣傳教育到位。要利用“安全生產(chǎn)宣傳月”,向廣大市民群眾普及安全生產(chǎn)知識,提高市民安全生產(chǎn)意識。切實加大對相關(guān)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)力度,促進(jìn)全民安全生產(chǎn)意識不斷提高,促使全社會形成關(guān)愛生命、重視安全的良好氛圍。
三是監(jiān)督整改到位。各相關(guān)部門要按照各自職責(zé),強(qiáng)化檢查督辦。安監(jiān)部門一定要敢抓敢管,監(jiān)管到位;國土部門要嚴(yán)把采礦、探礦準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)有關(guān)證照的管理。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查上,決不能限制和拒絕安全監(jiān)管執(zhí)法,決不允許存在禁區(qū)和特區(qū)。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,要責(zé)令立即整改,整改不到位不能恢復(fù)生產(chǎn)。
四是責(zé)任落實到位。省委書記在全省安全生產(chǎn)工作會議上反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)不是財力問題,也不是人力問題,關(guān)健是責(zé)任問題。目前絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是責(zé)任事故,責(zé)任不落實、措施不得力,安全生產(chǎn)事故就很難杜絕。我們必須嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化政府安全監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個企業(yè)、每個崗位、每個環(huán)節(jié)和每個員工。同時,要進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊力度,狠抓事故查處和責(zé)任追究。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們要始終保持高度警覺,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以更加有力的措施,更加扎實的工作,全力打造平安大冶,為促進(jìn)大冶跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇10
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!今天是“全國交通安全日”,設(shè)立“全國交通安全日”,對促進(jìn)道路安全暢通、推動社會文明進(jìn)步、加強(qiáng)社會公德建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,有利于形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、行業(yè)盡責(zé)、公眾參與的交通安全宣傳教育工作長效機(jī)制,不斷增強(qiáng)全民交通法治意識、安全意識和公德意識,為切實增強(qiáng)人民福祉、全面建成小康社會創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境。
自“全國交通安全日”設(shè)立以來,我市已陸續(xù)圍繞遵守交通信號、摒棄交通陋習(xí)、抵制七類違法、拒絕危險駕駛組織了4次主題活動,帶動社會各界共同關(guān)注交通安全問題。
面臨的交通安全形勢仍然比較嚴(yán)峻,分析交通事故頻發(fā)的原因,主要有以下幾個方面:
一是少數(shù)人對交通安全工作重視程度仍然不夠,對安全工作缺乏社會責(zé)任感,在宣傳教育方面還留有死角,存在空檔,難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。
二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位由于對駕駛員教育不夠,疏于管理,致使部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有的甚至連最起碼的.行車常識都不懂,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生。
三是全民交通安全意識有待提高,非機(jī)動車輛和行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄,有的非機(jī)動車占用機(jī)動車道;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮。
以上問題的存在,嚴(yán)重影響著我市的交通安全,必須在今后工作中,有針對性地采取措施,認(rèn)真加以解決,切實維護(hù)好我市的交通秩序,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
借全國交通安全日主題宣傳活動,我提幾點要求:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,要進(jìn)一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認(rèn)識。市委、市政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,專題研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強(qiáng)化路巡路查和交通秩序?qū)m椪危龠M(jìn)全市交通安全工作的深入開展。
二是齊抓共管,要進(jìn)一步加快全市交通安全管理社會化程度。進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)生的交通安全知識教育,有效地提高中小學(xué)生的交通安全意識;各部門、各單位要與公安交警部門密切配合,加強(qiáng)對本部門、本單位駕駛員的.交通法規(guī)學(xué)習(xí)和交通安全教育,進(jìn)一步提高駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。特別是借助交通文明志愿者團(tuán)隊力量,深入開展“交通違法我監(jiān)督,文明交通我參與”活動。
三是建章立制,要進(jìn)一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中,要按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格檢審程序,嚴(yán)把檢審質(zhì)量,提高檢審率。各結(jié)合工作實際,建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度,明確專人負(fù)責(zé)這項工作,使交通安全工作走上制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。
四是嚴(yán)管重罰,要進(jìn)一步增強(qiáng)路面管理控制能力。要充分發(fā)揮職能作用,加大道路巡邏密度,強(qiáng)化路面管理。要完善交通安全設(shè)施,充分利用各種科技裝備。結(jié)合實際對客車超員、貨車超載和機(jī)動車無牌、無證等嚴(yán)重交通違法行為開展專項整治行動,加大處罰力度,為全縣營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
同志們,交通安全工作任重道遠(yuǎn),特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下,我希望大家要共同努力、忘我工作、無私奉獻(xiàn),社會協(xié)同治理、安全文明出行。在20xx年歲末,再掀交通安全宣傳高潮,全力打擊各類交通違法,使我們侯馬道路平安、人民幸福安康!
謝謝大家!
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇11
尊敬的各位、同志們:
剛剛我們大家觀看了這次應(yīng)急救援綜合演練,此次演練得到了市局各有關(guān)部門、各運輸企業(yè)的大力支持,得以圓滿完成。在此,我代表區(qū)交通運輸局對各位和同志們的支持和幫助表示衷心的感謝!
本次演練是交通運輸系統(tǒng)今年進(jìn)行的最大規(guī)模應(yīng)急救援綜合演練,是為了進(jìn)一步提各單位應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力而舉行的。通過這次演練,各參演單位和人員進(jìn)一步熟悉、掌握、運用應(yīng)急救援知識、救助程序、救援方法,完善了應(yīng)急救援體系和應(yīng)急預(yù)案的可行性、緊密性和可靠性。同時,也使我們積累了應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗,達(dá)到了預(yù)期的目的,取得了圓滿成功。
與此同時,我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識,一旦真正發(fā)生突發(fā)事件,無論事先如何演練,也有可能發(fā)生意外情況。因此,這就要求各單位在日常工作中,一是夯實安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),防微杜漸;二是要針對交通運輸?shù)臉I(yè)務(wù)特點,不斷細(xì)化和完善本單位的應(yīng)急救援工作和流程,確保各項可行,“召之即來、來之能戰(zhàn)”;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援工作的宣傳、培訓(xùn)和教育工作力度,定期對員工進(jìn)行安全知識、操作規(guī)程、應(yīng)急救援知識和防災(zāi)自救知識的教育和考核,提高全員應(yīng)急救援水平,隨時做好應(yīng)急處理突發(fā)安全事故的準(zhǔn)備工作,做到在突發(fā)事故面前判斷準(zhǔn)確,快速反應(yīng),把損失降到最低限度。
各位們,同志們,這次演練是對我們前期工作的和檢驗,同時更是一個新的起點,我們必須以這次演練活動為契機(jī),認(rèn)真經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理兩手都要抓、兩手都要硬,確保交通運輸系統(tǒng)急事件處置能力穩(wěn)步提高。
最后祝各位和同志們身體健康、工作順利!
謝謝大家!
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇12
親愛的同志們:
今天,是“12.2”全國交通安全日,我代表縣委、縣政府參加這次會議,同時,也邀請了安監(jiān)、交通運管、廣電、教育等部門的同志參加,這說明交通安全是一項社會化工程,也體現(xiàn)了交通安全工作的重要性,今天是搞宣傳,我講兩個意思:
一、分析一下目前我們縣的交通安全形勢
近幾年來,隨著我縣改革開放的不斷深入和招商引資的廣泛開展,全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展,機(jī)動車輛也迅猛增加,交通流量成倍增長,這就進(jìn)一步增加了交通安全工作的難度,對交通安全工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。今年,全縣發(fā)生交通事故發(fā)生起數(shù),明顯上升。由此可見,我們面臨的交通安全形勢仍然比較嚴(yán)峻。分析交通事故頻發(fā)的原因,主要有以下幾個方面:
一是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對交通安全工作重視程度仍然不夠。有些單位對安全工作缺乏社會責(zé)任感,在宣傳教育方面還留有死角,存在空檔,難以適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。
二是部分駕駛員法律意識淡薄、素質(zhì)較低,違章駕駛現(xiàn)象嚴(yán)重。一些單位由于對駕駛員教育不夠,疏于管理,致使部分駕駛員素質(zhì)不高,不遵守職業(yè)道德,不注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有的甚至連最起碼的行車常識都不懂,導(dǎo)致交通事故屢屢發(fā)生。
三是全民交通安全意識有待提高,非機(jī)動車輛和行人違反交通規(guī)則的現(xiàn)象屢禁不止。許多群眾交通安全意識淡薄,有的非機(jī)動車占用機(jī)動車道;有的行人隨便橫過馬路,不遵守交通信號,不服從交通管理人員的指揮。
以上問題的存在,嚴(yán)重影響著我縣的.交通安全,必須在今后工作中,有針對性地采取措施,認(rèn)真加以解決,切實維護(hù)好我縣的交通秩序,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、借“12.2”全國交通安全日主題宣傳活動,我提幾點要求:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,要進(jìn)一步提高各級各部門對交通安全工作重要性的認(rèn)識。縣委、縣政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,專題研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點來抓。所以,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把交通安全工作列入了重要議事日程,研究工作措施,力爭使交通管理工作的自覺性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是公安交警部門要充分發(fā)揮“主力軍”作用,不斷強(qiáng)化路巡路查和交通秩序?qū)m椪危龠M(jìn)全縣交通安全工作的深入開展。
二是齊抓共管,要進(jìn)一步加快全縣交通安全管理社會化程度。教育部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)生的交通安全知識教育,有效地提高中小學(xué)生的交通安全意識;全縣各部門、各單位要與公安交警部門密切配合,加強(qiáng)對本部門、本單位駕駛員的交通法規(guī)學(xué)習(xí)和交通安全教育,進(jìn)一步提高駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。
三是建章立制,要進(jìn)一步提高交通安全管理的規(guī)范化水平。公安交警部門在車輛檢驗、駕駛員審驗工作中,要按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格檢審程序,嚴(yán)把檢審質(zhì)量,提高檢審率。各部門、各單位都結(jié)合工作實際,建立健全一系列的交通安全工作規(guī)章制度,明確專人負(fù)責(zé)這項工作,使交通安全工作走上制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。
四是嚴(yán)管重罰,要進(jìn)一步增強(qiáng)路面管理控制能力。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,加大道路巡邏密度,強(qiáng)化路面管理。要完善交通安全設(shè)施,充分利用各種科技裝備。結(jié)合實際對客車超員、貨車超載和機(jī)動車無牌、無證等嚴(yán)重交通違法行為開展專項整治行動,加大處罰力度,為全縣營造優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
同志們,交通安全工作任重道遠(yuǎn),特別是在人流物流日益增大、車流量迅猛增加的情況下,我希望各級、各部門、各單位要共同努力、忘我工作、無私奉獻(xiàn)。爭取在20xx年歲末,再掀交通安全宣傳高潮,全力打擊各類交通違法,使我們昔陽道路平安、人民幸福安康。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇13
同志們:
大家好。今天我們在這里召開全區(qū)的安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是貫徹落實國務(wù)院安全生產(chǎn)工作會議張德江同志重要講話精神,市安全生產(chǎn)工作會議、市消防安全工作會議精神,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,部署20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)重點工作。剛才,永生局長、獻(xiàn)方局長分別圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)工作、消防和交通安全工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,講得很具體、很全面,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實。同時也借此機(jī)會,對區(qū)內(nèi)各企業(yè)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們致以最崇高的謝意,區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面,我先通報一下區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況,然后再就近一階段的安全生產(chǎn)工作提三點要求:
(一) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展情況
保稅區(qū)在全球整體經(jīng)濟(jì)下行的形勢下,各項工作取得了新的進(jìn)展,仍然保持高速增長。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān),達(dá)到1068億元,增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值完成1430億元,增長30%;財政收入完成148.6億元,其中區(qū)級一般預(yù)算收入58億元,增長15.6%,招商引資實際到位超過30億美元,增長12%;進(jìn)出口總額完成208.5億美元,增長8.7%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入,幼兒園、中小學(xué)、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用,三甲級醫(yī)院開始建設(shè),北京燕莎奧特萊斯已建成,建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂,商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件,宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形,下一步我們將把空港經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為符合科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)。
(二)關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作,主要講以下三點:
一、責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)的意識只能增強(qiáng)、不能削弱。當(dāng)前,我區(qū)正處在建設(shè)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大區(qū)、科學(xué)發(fā)展的模范新區(qū)的關(guān)鍵時期,項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設(shè)、投產(chǎn),各種新的業(yè)態(tài)逐漸入?yún)^(qū),安全生產(chǎn)工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多,形勢更加復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨。我們一定要充分認(rèn)清安全形勢,在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡,企業(yè)零事故”安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,事關(guān)人民生命財產(chǎn),生命高于一切,維護(hù)群眾生命安全是我們的重要職責(zé)。所以,全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達(dá)標(biāo),真正在安全工作上做到盡職履責(zé)。
二要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的長期艱巨性。安全生產(chǎn)工作是一項循環(huán)往復(fù)永不間斷的長期工作,只有起點,沒有終點。一句老話說得好:“一時安全容易,一世安全太難。”所以,安全生產(chǎn)任何時候都不能麻痹、不能松勁,更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產(chǎn)經(jīng)營活動更加頻繁、建筑施工工地激增,道路交通運輸迅猛發(fā)展,這都將對安全生產(chǎn)帶來新的、更大的壓力,這些都充分說明了我們安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,一刻不放松地抓好安全生產(chǎn)工作。
三要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的現(xiàn)實緊迫性。20xx年、20xx年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產(chǎn)死亡事故,沒有著大火,沒有出現(xiàn)重大交通事故,成績來之不易,值得充分肯定。但是,我們也要清醒地看到安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā),大的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;20xx年區(qū)內(nèi)工傷事故比20xx年增加了112起,在一定時期還會連續(xù)著一些小火,這反映出區(qū)內(nèi)一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,一些行業(yè)領(lǐng)域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施配備不到位,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,一些行業(yè)隱患排查治理的長效機(jī)制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,切實增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。
二、防范勝于救災(zāi),抓安全生產(chǎn)的力度只能增強(qiáng)、不能削弱。安全生產(chǎn)工作重點就是兩個字:一個是防,一個是救,但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,抓好安全生產(chǎn)的意義更重大、任務(wù)更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保區(qū)域的長治久安。
一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產(chǎn)工作,要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓源頭管理,一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格項目審查和報批,對進(jìn)入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進(jìn)行三同時審批,嚴(yán)格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制新上高危項目。同時,關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),消除危險源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿(mào)發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務(wù)中心、工商等所有涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門,要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,及時督促落實整改措施,該罰的罰,該停的停,保持對安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,最大程度地消除安全隱患。
二要抓基礎(chǔ)育文化。加強(qiáng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢不斷向好的重要保證。我區(qū)從20xx年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)管理和持續(xù)改進(jìn)考核,消防支隊也開展了消防評估,借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理,取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系,達(dá)到規(guī)范管理的初步要求,但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程,但安全意識仍然薄弱,安全制度的執(zhí)行還停留在表面,深層次的安全隱患依舊存在,全員安全參與度和知情權(quán)不高。所以說,要進(jìn)一步提升我區(qū)安全管理水平,就必須夯實基礎(chǔ)。一是通過推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是促進(jìn)企業(yè)落實安全主體責(zé)任,進(jìn)行科學(xué)安全管理的重要保證,能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行。各企業(yè)要積極參與標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證和消防評估活動,我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認(rèn)證,c級d級企業(yè)也要加強(qiáng)管理,我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題,會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設(shè),豐富安全培訓(xùn)內(nèi)容,普及安全法律法規(guī)和安全知識,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”,推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動,提高員工的安全意識和自我防護(hù)能力。要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳陣地,多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用,營造安全生產(chǎn)工作的社會氛圍。特別是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,今年我們要改變以往的安全培訓(xùn)形式,把培訓(xùn)做實做深。三是加大安全生產(chǎn)投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預(yù)防、隱患治理和基礎(chǔ)設(shè)施保障等體系建設(shè),向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平,同時也要求企業(yè)增加安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,改良安全裝備,改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,是安全生產(chǎn)工作一個有效抓手。我們要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認(rèn)真。開展全方位清理排查,把工作做深、做細(xì),做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患,要定人、定責(zé)、定時落實整改,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查,做到隱患不消除絕不罷休,決不能讓隱患釀成事故災(zāi)難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下,一項一項研究,一項一項整改,一個也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產(chǎn)是一個動態(tài)的過程,要從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,持續(xù)開展隱患排查治理活動,不斷深化各行業(yè)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”工作。同時,我們不僅要查隱患,更要分析隱患產(chǎn)生的原因,治標(biāo)更要治本,不能形成總查總有問題,總有問題總查的怪圈,要問為什么。
四要抓應(yīng)急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預(yù)測性,像日本發(fā)生地震海嘯,造成核電廠發(fā)生事故,無法預(yù)測,防不勝防。所以要未雨綢繆,強(qiáng)化社會和企業(yè)應(yīng)急管理,不斷提高安全事故應(yīng)急救援處置能力,確保在發(fā)生安全事故的關(guān)鍵時刻能夠發(fā)揮作用,最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應(yīng)急救援管理機(jī)制。要積極探索完善應(yīng)急救援機(jī)制,加快應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危企業(yè),人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應(yīng)急救援隊伍,不折不扣落實應(yīng)急管理職責(zé)。二是不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預(yù)案體系。要根據(jù)應(yīng)急救援方案,有針對性地開展實戰(zhàn)演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。三是建立應(yīng)急救援信息平臺。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息管理,利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急信息平臺,暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應(yīng)的安全生產(chǎn)事故信息處理和搶險救災(zāi)的調(diào)度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。
三、成效在于落實,抓安全生產(chǎn)的合力只能增強(qiáng)、不能削弱。
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務(wù)實的作風(fēng),把安全生產(chǎn)工作的各項要求落到實處。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要把落實責(zé)任擺在安全生產(chǎn)工作的突出位置,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。一是落實好“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮,及時研究和解決本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調(diào)工作,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進(jìn)行督查和專項檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿(mào)發(fā)、城管、區(qū)域服務(wù)中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任主體,要各司其職、各負(fù)其責(zé),構(gòu)筑起嚴(yán)密的安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責(zé)任。要突出企業(yè)的主體地位,落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抓安全的責(zé)任,著力提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和防范能力,構(gòu)筑起安全工作的基層責(zé)任防線。
二要齊抓共管,形成合力。抓好安全生產(chǎn)工作,不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn),需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、需要各企業(yè)支持安全生產(chǎn),形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體以及生產(chǎn)經(jīng)營管理者與職工群眾的關(guān)系,調(diào)動社會各方面的積極性,形成部門聯(lián)動、上下互動的局面,著力構(gòu)建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,合力解決影響安全生產(chǎn)的重點和難點問題,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理工作。
三要完善措施創(chuàng)新機(jī)制。
建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的安全生產(chǎn)體制機(jī)制,是抓好安全生產(chǎn)工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全工作聯(lián)系機(jī)制、督查督辦制度和聯(lián)絡(luò)員定期活動機(jī)制,強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能。要進(jìn)一步完善安委會季度例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議等工作機(jī)制,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)節(jié)點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視,親自參加,在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。遵循“職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、強(qiáng)力督查”的原則,進(jìn)一步完善管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的權(quán)威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機(jī)制。建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,對安全生產(chǎn)工作實行過程和結(jié)果的雙重考核,充分調(diào)動各有關(guān)部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產(chǎn)考核目標(biāo)和任務(wù),真正把安全生產(chǎn)工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務(wù)機(jī)制。要引進(jìn)一批資質(zhì)深、實力強(qiáng)的安全中介機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)的作用,為社會提供安全評價、技術(shù)咨詢、科學(xué)論證、法律援助等服務(wù)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),有效作為。
抓安全生產(chǎn),作風(fēng)問題不僅關(guān)系到成敗,更關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全。各級各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以解決。要堅持“嚴(yán)、細(xì)、實、快”的工作作風(fēng),求真務(wù)實,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,把各項安全生產(chǎn)工作做到位、做出成效。
最后,臨近春節(jié),我市和全國兩會相繼召開,這個時期歷來是我們安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期之一,關(guān)乎大局和民生,為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開,我們所有從事安全生產(chǎn)的同志要做好三件事:一是各部門要針對監(jiān)管職責(zé)、各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀,做好部署,加強(qiáng)節(jié)前安全大檢查和自查力度,不留死角,嚴(yán)格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作,不能存在放松僥幸心理,領(lǐng)導(dǎo)必須帶班堅守崗位;三是完善應(yīng)急預(yù)案和提前演練,重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練,會報警,會操作救援設(shè)備。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)區(qū)域穩(wěn)定大局,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各單位務(wù)必牢記重大責(zé)任,始終恪盡職守,以高度負(fù)責(zé)的精神和扎實有效的舉措,維護(hù)我區(qū)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產(chǎn)環(huán)境。在此,提前給大家拜個早年,祝大家新春快樂,闔家安康。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇14
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
“”以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞“平安麗水”建設(shè),切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)“百家示范,千家創(chuàng)建”活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個,基本形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)”的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施“百千萬安全培訓(xùn)工程”,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年與20xx年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹“以人為本”的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面
“”時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保“”時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)“”安全生產(chǎn)工作新局面。
做好“”安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實做到“四個必須克服”和“四個牢固樹立”,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識,牢固樹立“安全第一”的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓GDP是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立“隱患險于明火”的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是“”開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施“365安全生產(chǎn)行動計劃”,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點,努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變、“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變、“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)繼續(xù)“零增長”;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔20xx〕23號、浙委〔20xx〕88號、浙政發(fā)〔20xx〕47號和麗委〔20xx〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)A類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)80%以上,B類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)50%以上。
第二,實現(xiàn)由“事后處理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建危化品建設(shè)項目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實現(xiàn)由“被動監(jiān)管”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進(jìn)行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以“六個一”內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認(rèn)真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、危化、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進(jìn)一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到“四個親自”:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”。根據(jù)麗委〔20xx〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向市委、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇15
同志們:
今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會議,因為現(xiàn)在每個行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù),都有安全生產(chǎn)責(zé)任,因此今天請政府各位縣長一起來參加會議。目的就是充分認(rèn)識我縣安全生產(chǎn)形勢,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故,尤其是不發(fā)生重特大事故。
我們的安全生產(chǎn)形勢是什么呢?可以說形勢嚴(yán)峻。一方面,由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多,過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位,所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生,說明我們無論是在企業(yè)安全管理上,還是在政府安全監(jiān)管上,都存在著非常多的問題。有時我感覺,抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上,如臨深淵,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就會釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅縣,之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅縣,是因為我們事故不斷,國家將從攻堅縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會后,我們要把國家攻堅縣的各項目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實好,確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個新水平,確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時,我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題,我縣整體安全形勢不容樂觀,我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才,雷剛局長代表縣安委會總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作,內(nèi)容很全面,對各個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體,措施很扎實,請各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實。下面,我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點。
第一,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實。近幾年,我縣對安全生產(chǎn)非常重視,為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,相繼制定了一系列的規(guī)章制度,有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實施意見》,通過縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查等制度,縣委會、政府常務(wù)會定期研究安全生產(chǎn)工作,每月召開安委會成員單位例會等形式,強(qiáng)化了全縣各級思想上對安全生產(chǎn)的重視,落實了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年,我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè),構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),對全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用,但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作,還存在一些不容忽視的問題,一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決,反而是給縣政府、縣安委會打報告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的,政府也是明確的,但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講,是責(zé)任沒有落實。以前面兩次事故為例,遇到事故調(diào)查,相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任,有兩方面原因,一是推卸責(zé)任,二是對自己責(zé)任不清,因為職責(zé)不清,責(zé)任沒有落實,所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任,讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命,但從近幾年發(fā)生的事故來看,每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實的情況,就去年12·12事故來說,死亡2人、失蹤2人,損失慘重,總結(jié)這次教訓(xùn),事故的背后存在很多問題,鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦,礦務(wù)局派有礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長,但說話不管用,還是企業(yè)的法人、經(jīng)營者在管礦,托管責(zé)任沒有落實;礦工下礦時連自救器都不帶,反映了管理水平低下;事故發(fā)生后,礦上居然拿不出井下的圖紙,耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案,井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范,反風(fēng)四處泄露,致使反風(fēng)失敗,延誤了救援時機(jī),造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題,所以對煤礦安全一定要吸取教訓(xùn),凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅決不予生產(chǎn),否則就是對人民的生命財產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。
一要理清落實政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實解決作風(fēng)不實、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項重點工作來抓,落實政府的監(jiān)管責(zé)任,近期省委、省政府將出臺《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》,對各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。縣安委會要結(jié)合我縣實際,出臺具體的實施意見,盡快公布落實,將各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”,就是無論哪一級領(lǐng)導(dǎo),無論分管什么,除了本職工作外,還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任,各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想,分工協(xié)作,盡職盡責(zé),既要抓好本職工作,也要認(rèn)真完成安委會布置的各項督查檢查任務(wù),既要做到專業(yè)化監(jiān)管,也要有擔(dān)當(dāng)意識,做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實行“三管”,所以不光是我們各個部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,我們各個分管縣長也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個部門的事情,現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要把這個形勢認(rèn)清楚。
三要落實屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級政府所有的責(zé)任都是屬地管理,安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責(zé)任人,無論是哪個行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故,你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講,我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán),但是按照屬地責(zé)任的原則,在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題,那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任,不能因為你沒有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé),所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會要按照新《安全生產(chǎn)法》要求,切實加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查,并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確,各鎮(zhèn)包括兩個園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán),但是你們有責(zé)任把第一時間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來,安委會就會協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理,消除隱患。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán),就對這方面不重視,發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報,結(jié)果出了問題,第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。
四要落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè),不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起,安全形勢即使好轉(zhuǎn)也是暫時的、不穩(wěn)定的。縣安委會、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。全縣各企業(yè)要切實履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,采取有力措施,善于發(fā)現(xiàn)隱患,及時解決問題,加快建立與市場機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系,做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二,要嚴(yán)格落實安全監(jiān)管措施。過去一年,面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實施安全生產(chǎn)新舉措,全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式,堅持開展一月一項重點專項整治,持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項行動等,為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險起到了實實在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大,企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件,給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險和壓力也越來越大,比如說加油、加氣等危化行業(yè)的安全問題,進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題,等等。這些問題,對我縣的社會安定穩(wěn)定都造成了很大隱患,我們必須高度重視,在措施落實上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域的工作,其他各個領(lǐng)域、各個行業(yè)也要在會后對行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署,制定嚴(yán)格的制度,抓好各項保障措施的落實,確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。
(一)適應(yīng)新常態(tài),時刻警鐘長鳴。思想意識決定行動,如果思想上重視不夠,則必然會為安全生產(chǎn)埋下隱患。對待安全生產(chǎn)工作,全縣各級要時刻保持清醒的頭腦,以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺,按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識,要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)放松就是對人民犯罪的意識,把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓,把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實處,我們做每一個項目,搞每一項建設(shè),都要考慮安全問題,如果安全方面有隱患,群眾安全沒有保證,那么我們寧可把項目和建設(shè)停下來,堅決不能讓群眾冒著生命危險去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營。安全生產(chǎn)沒有保證,其他工作做得再好也是零,而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。
(二)抓住主線,推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實新安法上要重點抓好兩個方面:一方面,宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動一樣,教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點,制定宣傳方案,利用主流媒體,不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮,努力使廣大管理者、勞動者人人懂法、人人守法。另一方面,要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念,把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng),盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,大力推進(jìn)依法治安,營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
(三)突出重點,抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓,就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營。就我縣而言,重點就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個攻堅戰(zhàn),協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動,同心協(xié)力抓實抓出成效。同時,要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險,尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)狻⒏邔酉溃约胺蹓m防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項整治及時消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患,任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程,全面加強(qiáng)隱患自查,各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點企業(yè)、重點部位的隱患排查,建立全員隱患排查治理責(zé)任制,實行隱患排查治理情況定期報送備案制度,對沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處,防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確:誰檢查,誰簽名;誰治理,誰簽名;誰驗收,誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位,堅決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn),堅決落實“四個一律”,切實提高違法成本,讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法,經(jīng)縣政府常務(wù)會研究后,由縣安委會牽頭抓總組織復(fù)工驗收,確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會議,對今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗收,包括安全管理,作出了新的規(guī)定,市上已經(jīng)明確,不管是縣辦國有礦還是地方礦,都必須由國有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊來進(jìn)行托管,沒有找到托管企業(yè)的,一律不允許復(fù)工驗收,我們要堅決落實好市政府的決定精神。另外,縣人社局和相關(guān)部門要積極配合,抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點,從今春開始,縣勞動監(jiān)察大隊就要逐項目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個月以上,就必須立即停產(chǎn)整頓,不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積,累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求,農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的,堅決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。
第三,要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。習(xí)講,“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”,也強(qiáng)調(diào),“人的生命最為寶貴,要采取更加堅決的措施,全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到,近幾年國家對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊,責(zé)任追究的力度也越來越大,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理,而且對一個地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面,我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究,說一句實在話,我們在近幾年發(fā)生的安全事故處理上,都是本著保護(hù)干部的原則,為同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看,安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道,違法不僅要受到追究,而且要受到嚴(yán)究,尤其是在新常態(tài)的情況下,形勢已經(jīng)不容許我們做“老好人”了,今后若再發(fā)生事故,那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究。現(xiàn)在中央提出依法治國,而且新常態(tài)下,只要造成人民財產(chǎn)損失的,追究到哪一級就是哪一級,該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分,有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后,跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量,在下一步的管理措施上,一定要嚴(yán)格,一定要讓咱們的企業(yè)重視起來,讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來,讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來,千萬不敢在這個事情上再出事故,那不是給你紀(jì)律處分的問題,如果追究失職瀆職責(zé)任,那就是要進(jìn)班房的問題。對此,企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來,今天我聽彌縣長說,咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會議,去年12·12事故發(fā)生以后,在事故調(diào)查期間,咱們的煤礦法人、經(jīng)營者一談起事故,就說他們抓安全生產(chǎn)了,但為這個事情要讓他們受到法律的懲處,要給他們判刑,都很委屈。但是,企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡,那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以,今天在這個會上,我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營者提個醒,真的事故發(fā)生了,恐怕會把你幾年掙的錢賠付折騰完,你個人還要受到法律的懲處,所以一定要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,堅決不能讓咱們的工人冒險下去作業(yè),一旦出現(xiàn)事故,那就是吃不了兜著走。今后的工作中,對發(fā)生事故的企業(yè),我們一定要查清原因,查準(zhǔn)責(zé)任,依法追究,嚴(yán)肅追究,不容忍、不手軟,及時向社會通報,對因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé),工作推進(jìn)不力,重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的,嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓,叫電力部門停止供給電力,公安部門停供火工產(chǎn)品,但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán),如果按政府的指令辦,有些事故就可以避免。所以說,今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán),再出現(xiàn)事故,就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任,可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任。縣紀(jì)委、監(jiān)察局要切實履行好職責(zé),依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究,真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,人民群眾的生命重于泰山,堅決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者,一定要把人的生命放在第一位,人命關(guān)天不是一句虛話,出了問題,就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點,我們大家思想一定要重視起來,頭腦要清醒起來,該安全投入的要投入到位,該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位,該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位,堅決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些,就是希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作,切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,全力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇16
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實會議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“”期間,各地各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟(jì)損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題,正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面,我講三點意見。
一、要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務(wù)來抓,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績?nèi)匀皇堑退降模强繃?yán)防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和危化品企業(yè)多達(dá)221家,大部分設(shè)施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,心存僥幸,憂患意識、危機(jī)意識不強(qiáng)。二是基礎(chǔ)不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全防護(hù)技能差。三是措施不得力。個別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng),抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實可行措施,認(rèn)真加以解決。如:有人認(rèn)為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識,思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒想到在上午10點左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當(dāng)場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機(jī)出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進(jìn)行帶電檢修,攪拌機(jī)突然轉(zhuǎn)動,雙腳被卷進(jìn)攪拌機(jī)的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,當(dāng)叉車倒車入庫時,由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使余某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴(yán)重擠壓破壞,醫(yī)療費用將近60多萬元。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時5分,湖南益陽市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡, 1人下落不明。2月20日23時30分左右,鞍鋼集團(tuán)重型機(jī)械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車由晉城駛往濟(jì)源方向,行駛至國道207線成莊村路段時,翻入路右側(cè)深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時,撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,致一死一傷。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟(jì)工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進(jìn)全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產(chǎn)工作
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,務(wù)求實效。
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域、重點部位,要在重要時節(jié)、重點時段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán),橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié),落實到班組和個人,同時,認(rèn)真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門督促指導(dǎo),企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為,一定要依法嚴(yán)懲,堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢頭。同時,對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查。縣安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一是進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對人員、制度進(jìn)行充實完善,尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進(jìn)一步充實監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度成為從業(yè)人員的自覺行動。
三、要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對群眾負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細(xì)、抓實,抓出成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負(fù)起責(zé)任,親自抓、親自管,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化對企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進(jìn)一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要側(cè)重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型、成功做法進(jìn)行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。
三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。同時,安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年,縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》,請大家仔細(xì)研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,強(qiáng)化措施,真抓實干,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇17
今年以來,在區(qū)安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)一致、科學(xué)運籌,以構(gòu)建“和諧、美麗”為目標(biāo),以推進(jìn)各項重點工作落實為統(tǒng)攬,強(qiáng)化舉措、狠抓落實,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20__年度,區(qū)下達(dá)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項死亡指標(biāo)為0,主要涉及:建筑施工、工商貿(mào)、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、民爆、水上交通、特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、火災(zāi)事故死亡人數(shù)和較大事故起數(shù)均為0。根據(jù)區(qū)政府安委會統(tǒng)計,截止目前為止,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)亡人事故、及道路交通事故,占區(qū)下達(dá)全年控制指標(biāo)的100%,但安全生產(chǎn)火災(zāi)事故4起,其中企業(yè)1起,土地承包經(jīng)營公司1起,退耕還林林地2起。
根據(jù)黨政辦通知現(xiàn)將今年以來鎮(zhèn)安委辦主要工作情況及明年工作安排匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、逐層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1、堅持防范,常抓不懈。我鎮(zhèn)高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,鎮(zhèn)政府始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,根據(jù)實際情況,狠抓日常排查及隱患督查機(jī)制。全年共召開安全生產(chǎn)會議12次,其中專題工作會議8次。主要負(fù)責(zé)人每季度定期召開安全生產(chǎn)例會,認(rèn)真分析研究我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,針對薄弱環(huán)節(jié),提出切實對策,深入部署安全生產(chǎn)綜合整治工作。
2、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任計劃落到實處。根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的要求,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,認(rèn)真制訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃,建立健全各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)給鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,制定和完善了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度等各項安全生產(chǎn)管理制度。同時,在年初第一季度安全生產(chǎn)例會上,鎮(zhèn)政府分別與15個村、鎮(zhèn)5個部門、30個生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了20__年安全生產(chǎn)責(zé)任書、道路交通、消防安全責(zé)任書,對工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化,進(jìn)一步明確了各單位、各部門的工作職責(zé),形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,具體工作專人抓,一級抓一級,層層抓落實的工作責(zé)任體系。
二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),健全組織。
鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為主任,分管安全副鎮(zhèn)長為副主任領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時設(shè)立了安全監(jiān)管專門機(jī)構(gòu),并做到“八有”,即:有編制、有職責(zé)、有崗位、有人員、有印章、有工作經(jīng)費、有固定的辦公場所和有機(jī)構(gòu)牌子。為把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓好、抓實,進(jìn)一步落實安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,按照“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級安全網(wǎng)格化管理的要求,明確要求各村行政負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同時要求各村配備一名專兼職安全員,建立相關(guān)工作制度,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行分類監(jiān)管,建立健全各項安全生產(chǎn)臺賬,督促隱患整改落實。
三、以“一崗雙責(zé)”為前提,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
根據(jù)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定以及班子成員“一崗雙責(zé)”的要求,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每月堅持至少帶隊檢查1次;同時,加強(qiáng)重大節(jié)日、重大活動以及重點時段和重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作督察檢查。1-11月份,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)共參與各類檢查19次,涉及到人員密集場所、拆遷工地、木質(zhì)家具、煙花爆竹等危險化學(xué)品檢查以及雷雨大風(fēng)等惡劣天氣的安全檢查。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全檢查,狠抓隱患排查治理。
我鎮(zhèn)重點加強(qiáng)了對轄區(qū)內(nèi)重點領(lǐng)域的安全檢查,特別是加強(qiáng)了對煙花爆竹、易燃易爆等危險化學(xué)品、“三合一”場所、木質(zhì)家具、建筑工地、消防安全、公共文化娛樂場所、節(jié)假日安全檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時發(fā)出整改通知書,并督促限期整改。一年來共檢查單位185個(次),查出生產(chǎn)經(jīng)營單位存在隱患185處,已整改175處,整改率95%。關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營單位7家。通過安全檢查,確保了轄區(qū)各項安全措施的落實,及時發(fā)現(xiàn)了隱患,并限期進(jìn)行了整改,避免安全事故的發(fā)生,具體做了以下工作:1、開展危險化學(xué)品專項整治;2、開展建筑工地專項檢查;3、開展重大節(jié)假日安全專項檢查;4、開展夏季高溫及汛期安全生產(chǎn)工作;5、開展中小學(xué)學(xué)生暑期防溺水專項工作;6、開展百日安全大檢查;7、認(rèn)真開展重大事故掛牌督辦活動;8、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)“打非”專項行動;9、開展安全生產(chǎn)集中檢查活動。
五、進(jìn)一步深化宣傳教育,著力提高全民安全意識。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦將安全生產(chǎn)宣傳教育作為預(yù)防安全事故的“治本”工作,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,采取知識講座、宣傳展板、現(xiàn)場咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及應(yīng)急演練等多形式,開展內(nèi)容多樣的宣傳教育活動,宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識,增強(qiáng)安全防范意識,形成人人講安全,人人想安全的良好氛圍。
1、全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)。組織村安全監(jiān)管人員參加區(qū)春季安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),督促企業(yè)負(fù)責(zé)人參加市企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理資格認(rèn)證培訓(xùn)和全省木質(zhì)家具制造企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。共有15名安全監(jiān)管人員和10名企業(yè)負(fù)責(zé)人受到了不同的安全教育培訓(xùn),圓滿完成區(qū)安委會下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。
2、深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照區(qū)安委會統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織開展全國“第12個安全生產(chǎn)月”活動,制定了《鎮(zhèn)20__年“安全生產(chǎn)月”活動方案》,成立了“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全力營造“安全生產(chǎn)月”氛圍,有序組織開展各項活動。6月9日,在曉星農(nóng)貿(mào)市場和圩西農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立宣傳咨詢臺,發(fā)放宣傳資料500多份,接受咨詢?nèi)藬?shù)300多人次,張貼宣傳畫30幅。接受群眾關(guān)于安全生產(chǎn)方面的現(xiàn)場咨詢,收到了良好的效果。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援措施,著力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力。
今年,鎮(zhèn)政府組織完善修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,鎮(zhèn)應(yīng)急辦、農(nóng)辦一一制定了《民防應(yīng)急預(yù)案》和《防汛應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急預(yù)案》與此同時,轄區(qū)規(guī)模企業(yè)也制定了相應(yīng)的《事故應(yīng)急預(yù)案》。鎮(zhèn)安委辦聯(lián)合應(yīng)急辦在金葡萄生態(tài)酒店進(jìn)行消防應(yīng)急救援演練。
六、20__年工作打算
(一)完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制
嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。加大安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制日常督查、抽查的工作力度,加大對村級安全生產(chǎn)日常工作的考核,督促各責(zé)任單位把功夫下在平時,改變“平時不抓年底抓”的錯誤思想。完善鎮(zhèn)安委會安全生產(chǎn)工作例會制度和部門聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
(二)抓好重點領(lǐng)域?qū)m椪?/p>
在深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹專項整治的同時,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門做好道路交通、消防、民爆器材、工業(yè)和農(nóng)村安全用電等專項整治工作。按照“相互配合、分工協(xié)作、聯(lián)手互動、重拳出擊”和隱患治理“回頭看”的工作原則,對查出的隱患限期整改,防止事故隱患反彈,確保隱患及時徹底。
(三)加大非事故類處罰力度
非事故類行政處罰作為新的工作領(lǐng)域,有利于實現(xiàn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法關(guān)口前移,有利于減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故。根據(jù)區(qū)安監(jiān)局委托執(zhí)法的工作要求,深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),全面熟悉掌握行政執(zhí)法工作流程,提高依法行政的能力和水平。
(四)加強(qiáng)安全監(jiān)管隊伍建設(shè)
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化全鎮(zhèn)安監(jiān)人員對法律法規(guī)、上級方針政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和專家型安監(jiān)隊伍。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度,用制度約束人,用制度激勵人,激發(fā)全體同志的工作積極性。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。提高依法行政的水平和能力,杜絕“索、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。
(五)做好安全宣教培訓(xùn)工作
結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,動員全社會各方面的力量,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,傳播安全文化;充分發(fā)揮橫幅、標(biāo)語等輿論宣傳的作用;組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)和操作技術(shù)規(guī)程,提高自我保護(hù)意識,重點加大對煙花爆竹、煤礦、危化品從業(yè)人員的安全知識培訓(xùn),加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育工作。
七、工作建議
1、20__年隨著我鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,一些重點項目落地實施開工,鎮(zhèn)安委會將嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求明確安全生產(chǎn)工作職責(zé),明確相關(guān)部門工作人員及部門的責(zé)任,對全年集中開展的部門中心工作做到有人問、有人管、有人做,部門與部門之間相互多協(xié)調(diào)多溝通。(比如:今年金葡萄家園開工建設(shè),建設(shè)辦安全監(jiān)管工作應(yīng)加大并確定一名專職安全員,定時巡查各施工工地,并與各施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,報安委辦一份。鎮(zhèn)安監(jiān)辦也將積極配合鎮(zhèn)建設(shè)辦做好施工工地的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作)。
2、從去年開始區(qū)安監(jiān)局、按照市安監(jiān)考核的要求,對我鎮(zhèn)進(jìn)行年終考核不再是單一的考核鎮(zhèn)安監(jiān)辦,而是將考核層面進(jìn)一步拓展至鎮(zhèn)政府其他相關(guān)職能部門和各村。因此鎮(zhèn)安委辦根據(jù)安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度的要求,將在20__年定時召開安全生產(chǎn)季度列會,研究解決在在監(jiān)管工作中出現(xiàn)的情況。安委會成員單位在日常工作中要有痕跡如日常會議記錄、分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查圖片信息有關(guān)文字材料及重大節(jié)假日、重要會議期間的工作開展情況等。
3、鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門以及各村應(yīng)結(jié)合當(dāng)前環(huán)境整治工作,集中清理一批無證、污染嚴(yán)重、安全隱患大的單位。并落實長效管理機(jī)制,從源頭上杜絕一些五小企業(yè)進(jìn)入鎮(zhèn)境內(nèi)。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇18
同志們:
這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,是在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻的情況下召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和講話精神,深刻吸取全區(qū)今年以來所發(fā)生的各類事故的教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)百日大檢查行動,扎實做好近期安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等下,銀生書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從國家、省市來看,黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作。、先后作出重要批示,對安全生產(chǎn)的重視上升到前所未有的高度。批示:“在不到半個月時間里,吉林等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要進(jìn)一步警醒起來,吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處,切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”批示:“要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,決不能認(rèn)認(rèn)真真走過場,要把各項措施真正落實到實際行動上”。和的批示,既包含了對生命的尊重,對人民群眾深切的關(guān)愛,也表達(dá)了對漠視生命,只顧追求自己的利益,草菅人命,忽視安全生產(chǎn)的這些人的憤慨。在貫徹落實中央精神過程中,省委書記徐守盛同志批示:“安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。要在全省上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,立即組織安全生產(chǎn)大檢查,深入排查安全生產(chǎn)隱患;突出重點行業(yè)部門和重點地區(qū),開展安全生產(chǎn)專項整治;進(jìn)一步健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格問責(zé),堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。”省長杜家毫同志批示:“要對本地的安全生產(chǎn)工作再抓一次部署和檢查,節(jié)日期間要加強(qiáng)值班,應(yīng)急救援工作要做到隨時拉得出、能戰(zhàn)斗。”目前,國務(wù)院已部署在全國集中開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查,國家安監(jiān)總局派13路工作組在全國明查暗訪,找出問題,全面整改,打掉黑色的GDP、打掉帶血的GDP。為抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,省委省政府、市委市政府近期相繼召開了專門的會議,提出了明確的要求,并相繼決定在全省、全市開展一次全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查。
從當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的具體情況來看,形勢非常嚴(yán)峻。對于當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,國家、省里高度重視,加大了明查暗訪力度,特別是今年6月9日,國家安監(jiān)總局暗訪組對湘潭縣長嶺煤礦和湘潭縣“1.5”事故責(zé)任追究落實情況進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)存在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)實效、操作人員脫崗、領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班不落實、特種人員無證上崗、安全監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)以及對有關(guān)事故單位責(zé)任人追究法律責(zé)任不到位等諸多隱患和問題。6月16日-18日,中央電視臺《朝聞天下》、《焦點訪談》、《新聞直播間》欄目對此進(jìn)行了多次報道和曝光,引起了省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視并迅速作出批示指示。6月17日,省政府約談湘潭市分管領(lǐng)導(dǎo)及湘潭縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。為切實抓好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,6月21日,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)整頓工作會議。市委書記陳三新、市長胡偉林分別作了重要講話,會議指出,近段時間以來,我市安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,國家安監(jiān)總局暗訪組發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,反映出我市的安全生產(chǎn)工作存在較大差距,企業(yè)主體責(zé)任不到位,監(jiān)管不嚴(yán),核心問題是工作不認(rèn)真、不落實。全市各級各部門各單位要以這次國家安監(jiān)總局的暗訪和央視媒體的曝光為契機(jī),正視問題,深查原因,全面整治,迅速扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。
從我區(qū)的情況來看,安全生產(chǎn)問題十分突出。因我區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,近期發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故,6月26日上午,戴德清副市長代表市政府約談了我區(qū)分管副區(qū)長和荷塘鄉(xiāng)黨政一把手。這些事故充分暴露出我們工作中存在的漏洞和不足。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識上有差距,部門之間配合不夠,互相推諉的現(xiàn)象仍然存在;二是個別部門把重視安全生產(chǎn)僅停留在口頭上,未落實到實際工作中,各項措施還不夠嚴(yán),手段還不夠硬,工作還不夠細(xì)。三是工作落實中存在問題,對區(qū)政府部署的安全生產(chǎn)工作,少數(shù)單位和部門還仍然停留在以會議對會議,以文件對文件,沒有把安全生產(chǎn)真正放在心上,抓在手上。一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、走走過場。特別是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,還較為薄弱。四是部分企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。個別企業(yè)和經(jīng)營戶缺乏安全意識,盲目追求效益,忽視安全投入,最終導(dǎo)致慘痛后果。因此,我們要從已發(fā)生的事故中警醒,高度重視,克服麻痹思想和松勁情緒,全力抓好安全隱患排查整治,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、以安全生產(chǎn)百日大檢查為抓手,全面深入抓好安全生產(chǎn)工作
貫徹落實中央和省委省政府的決策部署,全面深入徹底地進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查、大整治,是當(dāng)務(wù)之急,是形勢所迫,是人心所向。我們要嚴(yán)格按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、零容忍、重實效”的要求,迅速行動,扎實有效地開展好這項工作,并以百日大檢查行動為抓手,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,通過鐵的紀(jì)律、鐵的面孔、鐵的手腕,強(qiáng)化工作責(zé)任落實,確保安全生產(chǎn)隱患排查到位,整改到位。
1.切實強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。要深入開展安全生產(chǎn)知識“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等“五進(jìn)”宣傳活動,著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),真正將安全生產(chǎn)知識在整個居民群眾中做到入心入腦,形成全社會關(guān)心支持參與安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。一是企業(yè)家、企業(yè)管理者始終把“生命至上,安全第一”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二是各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要真正把安全生產(chǎn)放在“高于一切、大于一切、先于一切、重于一切”的位置,正視當(dāng)前問題,堅決果敢地采取措施,整治問題,堵塞漏洞。要有第一責(zé)任人是行政一把手,第一現(xiàn)場抓隱患排查,第一時間抓問題整改“三個第一”的安全生產(chǎn)意識,切實增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的主動性和時效性。同時,還要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,始終保持清醒頭腦和敢抓敢管的作風(fēng)。三是要教育廣大職工和人民群眾牢樹安全意識,加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),讓他們一方面有安全意識,另一方面掌握避險自救逃生等安全知識,懂得保護(hù)自己。
2.深入排查檢查安全隱患。今天以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》,通知中明確了我區(qū)大檢查工作的重要內(nèi)容,既有基層鄉(xiāng)街部門貫徹落實安全生產(chǎn)工作決策部署情況和各生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實情況,也對非煤礦山、煙花爆竹、消防、道路交通、建筑施工等11個方面重點行業(yè)領(lǐng)域的檢查工作提出了明確的具體的要求。要采取巡查暗訪、突擊夜查、回頭檢查等多種方式對全區(qū)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)單位和人員密集場所,進(jìn)行地毯式檢查,要真正做到縱向到底、橫向到邊、全覆蓋、無一遺漏、不留死角、不走過場。要突出對人員密集場所、公共場所、學(xué)校、醫(yī)院、商場和化工、燃?xì)馊加偷戎攸c行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點單位的檢查。既要不留情面地查清隱患,又要積極幫助相關(guān)企業(yè)和責(zé)任單位制訂排查、整治方案,切實解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的實際問題,確保不因排查不到位而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。在安全生產(chǎn)隱患排查上,我們最怕的就是所謂的“理手人”,他們工作時間較長,經(jīng)驗也比較豐富,但往往思想上有所松懈,完全憑經(jīng)驗辦事,這就極有可能因其排查隱患不到位,引發(fā)重大安全事故。因此,從事安全生產(chǎn)的工作人員不能憑經(jīng)驗辦事,要有“寧可信其有、不可信其無”的思想意識,高度重視隱患排查檢查工作,確保從源頭上杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.積極抓好安全隱患整治。不論是安全生產(chǎn)的主體單位,還是安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門,只要發(fā)現(xiàn)問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該追責(zé)的必須追責(zé)。對已經(jīng)部署的“打非治違”行動及非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,要結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查統(tǒng)籌推進(jìn),深入排查,鐵腕整治。如,道路交通安全整治。交通、交警部門要加強(qiáng)對事故多發(fā)路段安全隱患的排查治理,嚴(yán)厲整治超速、超載、超員、酒后駕駛、疲勞駕駛等非法違法行為。危險化學(xué)品安全整治。目前,竹埠港地區(qū)是危險化學(xué)品安全整治的重中之重,經(jīng)查證,目前該區(qū)域內(nèi)部分企業(yè)廠區(qū)內(nèi),還存有一些危爆物品,且較為集中,安全隱患較大,安監(jiān)部門要切實加強(qiáng)監(jiān)管,密切關(guān)注,高度重視,與環(huán)保部門一起,成立專門的執(zhí)法隊伍,實行安全生產(chǎn)24小時全天候監(jiān)管,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。非煤礦山安全整治。要以邊基建邊生產(chǎn)、以采代探等嚴(yán)重隱患和問題為重點,深化非煤礦山安全整治。建筑領(lǐng)域安全整治。要認(rèn)真整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管,以及嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、趕工期搶進(jìn)度等建筑施工領(lǐng)域的突出問題。水上交通安全專項整治。要重點抓好區(qū)域內(nèi)經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的現(xiàn)有輪渡碼頭的安全運輸管理工作。消防安全專項整治。要深入開展消防安全“防火墻”工程,突出建筑消防安全、“三小場所”、“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位,強(qiáng)化消防安全專項整治,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。校車園車安全整治。要加強(qiáng)校車、園車安全管理,保障車輛安全行駛,確保學(xué)生生命安全。
4.嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。一旦排查出隱患的企業(yè),必須從整改責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五個方面抓好落實,整改的結(jié)果要及時上報。監(jiān)管部門要組織復(fù)查驗收,跟蹤督查企業(yè)整改落實情況,對停產(chǎn)整頓驗收不合格的,要堅決依法關(guān)閉取締。對拒不整改或者逾期整改不到位的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面,必須要有鐵的紀(jì)律、鐵的面孔和鐵的手腕,嚴(yán)格執(zhí)法到位,確保問題和隱患最終能得到有效的整治和解決。
5.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。去年的石干明事件、“1.28”荷塘清水村非法地下油庫燃爆事件以及荷塘加油站漏油事件和“6.24”荷塘清水村湘潭電廠灰壩淹埋事故,都暴露我區(qū)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的薄弱。主要是未能及時將隱患排查到位,特別是村組的基礎(chǔ)工作還不是十分穩(wěn)固,在隱患的排查及信息的報送方面,意識非常淡薄,監(jiān)管沒有得到強(qiáng)化。在今后工作中,鄉(xiāng)、街及村、組、社區(qū)干部,務(wù)必要將安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,在思想上不能有任何松懈和僥幸心理,在措施上要更加強(qiáng)化,在基層安監(jiān)隊伍建設(shè)和規(guī)范管理上、投入和工作保障上要加大力度,在安全隱患的排查整治上絕不能手軟,以徹底杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。對在安全隱患發(fā)現(xiàn)后,及時將有關(guān)信息報送到安監(jiān)部門的舉報人,區(qū)政府將按照舉報有獎制度的要求,給予適當(dāng)獎勵。
三、落實責(zé)任,形成合力,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任。各級各單位的主要負(fù)責(zé)人是當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)的第一責(zé)任人,全面履行安全生產(chǎn)屬地工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé),及時解決安全生產(chǎn)工作的問題。各相關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。各級各部門都必須按照規(guī)定,加大安全生產(chǎn)投入,裝備好必要的監(jiān)管設(shè)備,舍得花安全生產(chǎn)“保命錢”。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,各安全監(jiān)管部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要指導(dǎo)督促各類企業(yè)加大投入,不斷加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。為了確保百日安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處,區(qū)政府將成立專門的督查組進(jìn)行督查,同時區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀(jì)委及區(qū)安監(jiān)局等部門將組成暗訪組進(jìn)行暗訪,并對暗訪情況及時通報。對工作部署不到位、行動遲緩,導(dǎo)致大檢查工作推動不力的,將由區(qū)安委會組織約談;對隱患長期得不到整改的,要嚴(yán)格事前問責(zé),導(dǎo)致事故的,要從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對“打非”工作不力的,要嚴(yán)格按照有關(guān)文件的相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、提升安全監(jiān)管能力。各級、各部門、各單位必須把提升安全監(jiān)管能力作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的一件大事來抓,旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管部門的工作,積極充當(dāng)安監(jiān)執(zhí)法的堅強(qiáng)后盾。要按照規(guī)定調(diào)配好安全監(jiān)督管理人員,充實安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)人員,加強(qiáng)安監(jiān)班子建設(shè)和隊伍能力建設(shè)。特別是基層安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、隊伍力量只能加強(qiáng),不能削弱,要確保基層安全生產(chǎn)工作有專人干事、有能力監(jiān)管。各級安監(jiān)部門要大力提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)廉政建設(shè),推動工作高效開展、圓滿落實。
3、形成強(qiáng)大工作合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面、各行各業(yè),必須全體動員、全員參與,形成合力。區(qū)安委會及其辦公室要具體組織協(xié)調(diào)落實;各責(zé)任單位要認(rèn)真履職,服從指揮調(diào)度,絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為以及背后的“保護(hù)傘”,要嚴(yán)厲打擊,決不心慈手軟。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,凡是牽涉到安全生產(chǎn)執(zhí)法方面的事,堅決不打招呼、不寫條子、不搞變通,確保安全生產(chǎn)無禁區(qū)、安全執(zhí)法無特區(qū)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,抓安全就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生,我們作為國家公務(wù)員,要把群眾當(dāng)自己的兄弟姐妹,當(dāng)自己的父母子女,作為國家工作人員,我們有責(zé)任、有義務(wù)把安全生產(chǎn)工作抓好,請大家務(wù)必落實、落實、再落實,將安全生產(chǎn)大檢查、大整治行動開展好,為全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保障。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇19
同志們:
20_年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點車輛安裝GPS定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔停⑵鹑細(xì)馊霊羰褂冒踩逃缶b置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護(hù)設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇20
同志們:
今天的全市安全生產(chǎn)工作會議,十分重要。過去一年,我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。成績的取得,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動的結(jié)果。在此,我受宋書記的委托,代表市委、市政府,向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下,細(xì)水副市長將對去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體部署,請大家認(rèn)真貫徹落實好。下面,我強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、堅持以人為本,深刻認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性
作為一個地方政府的行政首長,我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會:最大的事是增收。既有財政增收的問題,更有老百姓增收的問題,但要確保增收異常地艱難,不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境,增收的目標(biāo)就難以完成,就難以保持后勁。最難的事是計生。計劃生育是基本國策,行政首長要負(fù)總責(zé),多生超生亂生,都是非管不可的事,是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn),要把它做好,是一件非常艱苦的事情,也是“一票否決”的事情。最險的事是土管。土地是不可再生的資源,是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國土資源管理年”,按照省里的要求,今后不僅批地要合規(guī)合法,用地也要合規(guī)合法,不是審批完了就沒事,如果在用地過程中出現(xiàn)了偏差,我們也要負(fù)責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要,絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事,這就是大事,涉及到人民生命財產(chǎn)安全,所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識,不僅在工作議程上,而且在平時工作中,都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來宜春工作后,下縣市區(qū),首站就是到萬載。在那個時候,需要我熟悉的工作實在是太多,但是我第一次對下面提要求,就是強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作。總之,所有的“一把手”,必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前,尤其是各位行政首長的面前,希望大家能夠分清輕重,把這個最重的事時刻抓在手上,抓緊、抓實、抓好。
第一,克服麻痹思想,增強(qiáng)警鐘長鳴的意識。去年,我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運行質(zhì)量,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,全市上下呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個時候,我們更要認(rèn)識到:越是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,對安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢下,越是要有百倍的警覺。這項工作,任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦,任何時候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢,滿足于沒有事故,事故往往就會找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅直接影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,而且違背了我們?yōu)槿嗣穹⻊?wù)的宗旨、背離了社會發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象,請大家務(wù)必警鐘長鳴。
第二,克服僥幸心理,樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作,中央、省都有明確的要求和部署,市委、市政府也三令五申,決心不可謂不大。各級領(lǐng)導(dǎo)在會議上說的、制度上訂的、墻上掛的,都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求,但各類事故仍然不斷發(fā)生,這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實際行動,把安全措施落實到每一個企業(yè)、每一名職工、每一個環(huán)節(jié);希望大家站在對黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長作為一省之長,能夠下到煤礦井底,向干部和員工強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)問題,我想我們沒有理由不跟著學(xué)、照著干,沒有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因為這幾年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松,切不可因為新聞媒體沒有曝我們的“光”而存有僥幸,切不可因為安全生產(chǎn)工作沒有受到上級的批評就有所麻痹。
第三,克服厭戰(zhàn)情緒,保持斗志昂揚的狀態(tài)。回顧去年的工作,應(yīng)該說成績有,但問題也不小。去年,全市共發(fā)生各類事故1061起,死亡226人。雖然同比大幅度下降,形勢也較平穩(wěn),但我們也要看到,這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中,從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高,企業(yè)的安全生產(chǎn)意識還不是很強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份,事故接二連三地發(fā)生,給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,如果熟視無睹,就不會發(fā)現(xiàn)問題,更不會解決問題。對于安全生產(chǎn)工作,我們永遠(yuǎn)不能有感覺良好的情緒,要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,這種憂患意識要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認(rèn)識到我們的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,認(rèn)識到新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從而保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài),變壓力為動力,把工作做得更好、更實。
二、堅持恪盡職守,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
作為一市之長,作為一縣之長,作為一區(qū)之長,富一方百姓,首先是保一方平安,這是責(zé)無旁貸的,我將和同志們一道,義不容辭、義無反顧地朝著這個目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”,一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,正確認(rèn)識、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,通過建立和完善責(zé)任體系,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
首先,“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個角色真正當(dāng)好,關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴(yán)、工作要實”。“一把手”不重視安全生產(chǎn)工作是不稱職的“一把手”,分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理,決不姑息遷就,決不心慈手軟,寧當(dāng)整治隱患的“惡人”,不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強(qiáng)化責(zé)任,首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓頭頭、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解,逐級落實到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機(jī)臺,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車頭、船頭、人頭,消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點,形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我前面講過安全生產(chǎn)是最重的事情,大家要意識到,我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說,有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒有保障的情況下,讓員工去采煤,甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤為目的的,但是,對只追求利潤最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家,我們不僅不歡迎,而且要嚴(yán)懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識博奕,甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主,還要教育好安全生產(chǎn)意識淡薄的員工。
其次,要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中,要千方百計抓住不放心的人、管住不放心的事,及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅持抓基層、打基礎(chǔ),通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段,督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
第三,嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán)、細(xì)了再細(xì)、實了再實,必須時刻保持高度警惕,時刻不能掉以輕心。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命,甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè),要依法嚴(yán)懲;對失職、瀆職的公職人員,要嚴(yán)肅追究;對以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象,要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
三、堅持嚴(yán)查重罰,切實加強(qiáng)安全監(jiān)管
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),需要培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。通過卓有成效的監(jiān)管,把安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)定、部署和要求堅決落到實處。
一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)方面,我市做得不錯、成績不小。市、縣兩級不僅單設(shè)了安監(jiān)局,市和重點縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果,安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱,要真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費“四落實”,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。
二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理,重要工種必須持證上崗,新招人員必須先經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會后才能上崗。吳新雄省長視察豐礦時,在井下問了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識,員工回答得都很好。這說明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是,豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項基礎(chǔ)工作扎扎實實實地抓好。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等各種形式,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,使他們精通業(yè)務(wù),成為行家里手,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,切實履行好國家賦予的職責(zé)。
三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因為追求利潤最大化,往往重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn),這就要求對安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長莫及、打不到、打不疼、打不死的問題,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要制定切實可行的整改措施,明確整改要求和時間,落實整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過場”的現(xiàn)象。對重大隱患,要堅決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查執(zhí)法,使企業(yè)落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,進(jìn)一步加大投入,切實整改隱患,不斷完善安全生產(chǎn)條件,減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了,全國“兩會”也將召開,黨的“_大”也將在今年召開。所以說,今年又是一個特殊年,從年頭到年尾都不允許松懈,請大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入了春運的高峰,人口流動大,運輸緊張,加上冬季事故多發(fā),也請大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來對待,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重大危險源、公共聚集場所的監(jiān)控和管理,全面消除事故隱患,特別是要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)對煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理,防止事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾過一個安全、祥和的春節(jié)。
同志們,20_年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實年”,是重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅年”。讓我們振奮精神,開拓進(jìn)取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,不斷開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面,迎接黨的_大的勝利召開!
新年就要到了,借這個機(jī)會,也受宋書記的委托,代表市委、市政府向各位拜個早年,祝大家在新的一年身體健康,闔家幸福,萬事如意!
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇21
統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識集中開展“大檢查、大整頓”專項行動的重要性安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局。自進(jìn)入六月份,全國各地先后發(fā)生多起重特大安全事故,5月31日,中儲糧林甸直屬庫發(fā)生火災(zāi)事故,共有78個糧囤、5.1萬噸糧食表面過火,初步估計造成直接經(jīng)濟(jì)損失約300多萬元。6月2日,中石油大連石化分公司
發(fā)生油渣罐爆炸事故,造成2人死亡、2人失蹤。20xx年6月7日, 廈門公交車發(fā)生爆炸,事故造成47人死亡, 34人受傷。尤其是6月3日,吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故,120人遇難,損失慘重,由此帶來的社會影響更是難以估計。“6.3”特別重大燃燒事故發(fā)生后和總理都做出了重要批示。指出:安全生產(chǎn)人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。按照、總理的部署,國務(wù)院、省、市政府先后召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會議安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。市政府安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議于6日召開,市長、常務(wù)副市長、主管副市長三人同時出席會議,這在我市安全生產(chǎn)工作會議召開的歷史上還是首次,從會議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,會上x市長就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要講話,明確了具體要求,市政府決定從即日起至9月底,在全市范圍集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動,目的就是要以超常的措施和嚴(yán)格規(guī)范的管理,全面排查全市各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為,堅決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財產(chǎn)損失的安全事故,為人民群眾營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。國務(wù)院、省市會議召開后,縣委封書記、政府丁縣長立即做出指示,必須第一時間召開會議,貫徹部署。由于丁縣長人在外地,不能及時趕回來主持召開今天這個會議,而這個會議又不能等、拖,必須立即召開,所以封書記、丁縣長要求我和兆峰縣長主持召開好今天的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議。
就我縣目前安全生產(chǎn)形勢來看,總體態(tài)勢平穩(wěn),1-5月份,全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起,同比減少109起,下降23.8%;死亡4人,同比減少5人,下降55.5%。我們在略感欣喜的同時,千萬不能麻痹大意,更不允許有絲毫的松懈,因為目前全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題仍然較多,主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下,尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā),道路交通領(lǐng)域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍,我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時期、關(guān)鍵節(jié)點發(fā)生道路交通事故,如20xx年加信“10.03”事故,造成3人死亡;20xx年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故,造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患,尤其是人員密集場所消防設(shè)施配置不全,應(yīng)急通道封堵、消防設(shè)施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點行業(yè)和領(lǐng)域的“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)現(xiàn)象時有發(fā)生,我縣幾年來在工商貿(mào)領(lǐng)域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故,如20xx年4月7日,亞麻紡織有限公司,發(fā)生機(jī)械傷害事故,造成1名工人死亡。20xx年1月30日,哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成1名工人死亡,1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因為員工違規(guī)操作導(dǎo)致的。四是有關(guān)監(jiān)管部門的主體責(zé)任沒有完全落實到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故,共同原因之一就是相關(guān)單位未盡到安全教育職責(zé),安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦,深刻吸取事故教訓(xùn),警鐘長鳴,舉一反三,要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅決把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市政府的重要部署和要求上來,全縣上下立即行動起來,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、重實效“的9字方針,堅持排查要細(xì)、要全,整頓要嚴(yán)、要實,以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措,實打?qū)崱⒂才鲇驳亻_展工作,確保專項行動取得實效。
二、切實強(qiáng)化安全監(jiān)管,全面加強(qiáng)重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作安全工作重在預(yù)防。這既是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗,也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預(yù)防工作抓緊抓好,把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài),把明險隱患找準(zhǔn)抓住,把整改工作抓實落靠,安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會議要求,立即行動起來,務(wù)必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。
第一,立即組織開展非煤礦山、危險化學(xué)品領(lǐng)域的安全大檢查、大整頓。此項工作由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),對已經(jīng)開工的非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)安全檢查,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓(xùn),從健全完善制度入手,不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對未辦理相關(guān)手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查,防止違規(guī)無證生產(chǎn)。要依法規(guī)范危險化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強(qiáng)對危險化學(xué)品儲存、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防危險化學(xué)品在儲存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時要督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練工作,對縣內(nèi)重大危險源安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控。近期,要對全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查和整治,存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓,整改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn),必須確保不發(fā)生事故。
第二,立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項工作由交通運輸局和公安交警大隊牽頭負(fù)責(zé)。我們必須要明確:做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重,是我們堅決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措,為此公安交警部門要緊緊抓住導(dǎo)致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為,全面加強(qiáng)路面管控,提高上路執(zhí)勤率,嚴(yán)查各類違規(guī)違章交通行為。交通運管部門要嚴(yán)格客運車站的安全檢查,全力加強(qiáng)對客運車、公交車、出租車、送子車等重點車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管,提高駕駛員的安全意識,杜絕車輛帶病運營,確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近,人民群眾出行量劇增,進(jìn)入了道路交通運輸?shù)母叻迤冢l(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大,為此交警大隊、交通運管部門要采取積極有效措施,確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對農(nóng)用拖拉機(jī)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。
第三,立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項工作由公安消防大隊牽頭,我們要認(rèn)真吸取“5.31”火災(zāi)、“6.3”特別重大燃燒事故教訓(xùn),對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所以及勞動密集型企業(yè),開展一次地毯式的消防安全檢查。重點整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、消防設(shè)施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災(zāi)隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會進(jìn)行督辦。對一些重大火災(zāi)隱患,明確具體的整改措施和期限,必要時予以強(qiáng)制關(guān)閉。有關(guān)單位還要加強(qiáng)消防安全、避險知識的宣傳,做好應(yīng)急演練工作,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等場所的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
第四,立即組織開展建筑施工、燃?xì)獍踩髾z查、大整頓。此項工作由住建局牽頭,對全縣所有建筑工地、在建項目開展安全隱患排查整治,重點加強(qiáng)對起重機(jī)械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設(shè)施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等違章違規(guī)行為,對安全設(shè)施不全、安全管理不到位的企業(yè),要督促及時整改,杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對街頭小吃攤點使用液化氣存在的安全隱患問題,衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門,要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椫卫韺嵤┓桨浮返牟渴鸷鸵螅M(jìn)一步加大對流動食品攤位的監(jiān)管力度,開展拉網(wǎng)式檢查,堅決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位,確保消防安全。
第五,立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項工作由交通局、水務(wù)局和景區(qū)管理處分工負(fù)責(zé),重點加強(qiáng)對景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護(hù),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標(biāo)示的設(shè)置,切實強(qiáng)化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。
另外,教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)糧食、工科信、金融等各行業(yè)領(lǐng)域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動,落實各項安全防范措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效防范各類安全事故。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前,我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確,關(guān)鍵在落實。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全力排查安全隱患,確保我縣當(dāng)前一個時期的安全穩(wěn)定。
一要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥,分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮,切實肩負(fù)起專項行動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對性、操作性強(qiáng)的行動方案,切實做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、分工明確。
二要落實責(zé)任,明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任,切實組織開展好此項工作,要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度,做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,組織開展系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,立足長遠(yuǎn),加大投入,切實完善各項規(guī)章制度,加強(qiáng)教育培訓(xùn),強(qiáng)化現(xiàn)場管理,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,切實做到不安全不生產(chǎn)。
三要聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊。縣安委會要積極組織相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,找準(zhǔn)主攻方向,明確打擊重點,在道路交通、消防安全、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,對重點行業(yè)領(lǐng)域的突出違法行為、重大安全隱患給予上限處罰,真正打在痛處,治住要害。
四要強(qiáng)化監(jiān)督,濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要結(jié)合每年一度的“安全生產(chǎn)月”活動,通過各種宣傳媒體和教育手段,加大宣傳力度,提高廣大勞動者的安全素質(zhì)和全民的安全意識。要積極組織開展安全生產(chǎn)事故警示教育周以及事故應(yīng)急演練周活動,鼓勵社會群眾舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,對積極提供線索、協(xié)助查處非法違法行為的群眾要給予獎勵。通過企業(yè)、職工和全體市民共同監(jiān)督、共同參與,形成全社會重視、關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作的良好局面。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇22
同志們:
今年6月,是全國第x個“安全生產(chǎn)月”,目的是進(jìn)一步強(qiáng)化全民的安全意識,營造“安全責(zé)任,重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的安全生產(chǎn)月活動講三個方面意見,是貫徹落實上級部門對開展安全生產(chǎn)月活動的重要精神,對我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行安排部署:
一、認(rèn)清形勢
切實增強(qiáng)開展好安全生產(chǎn)月活動的信心安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)安監(jiān)站連續(xù)三年得到了縣委縣政府、縣安監(jiān)局的表彰,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表新墻鎮(zhèn)人民政府向關(guān)心、支持我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!
當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭,在建工程多、重大項目多,對安全生產(chǎn)監(jiān)管的.要求較高。由于我鎮(zhèn)安全生
產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全監(jiān)管難度較大,各類安全事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。因此,各級各部門要充分認(rèn)識到開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,扎實開展好一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),突出重點,抓各項措施落實
本次安全生產(chǎn)月宣傳活動分為全鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展的宣傳活動和各村、各部門及各企業(yè)單位自行組織開展的宣傳活動兩個部分。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)主要街道和公共場所及企業(yè)、村、部門必須張貼懸掛“安全生產(chǎn)月”活動標(biāo)語、宣傳畫報,在報欄、宣傳窗設(shè)置“安全生產(chǎn)月”專欄專窗,大力營造安全生產(chǎn)月活動氛圍。活動內(nèi)容豐富形式多樣,主要采取通過報刊、互聯(lián)網(wǎng)、紅網(wǎng)、手機(jī)報發(fā)送有關(guān)“安全生產(chǎn)月”宣傳活動短信及岳陽縣電視臺6月1日縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的電視動員講話。鎮(zhèn)安委會將定期組織所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表、分管負(fù)責(zé)人和班組長開展“四個一”活動(一堂安全生產(chǎn)專家科、一場安全生產(chǎn)電影、一本安全生產(chǎn)宣傳冊、一堂安全生產(chǎn)演講)等宣傳形式,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確保活動取得實效。要以“安全責(zé)任,重在落實”為重點,抓好“安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”工作,因地制宜,不斷擴(kuò)大活動參與面與受眾面。在活動中增全強(qiáng)安全意識,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保活動取得實效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務(wù)十分繁重,因此,各單位要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)月活動的領(lǐng)導(dǎo),按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織和安排相關(guān)工作,并明確具體領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)、人員和措施落實到位。
(二)完善活動方案。
各單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)總體方案確定的重點任務(wù),制定宣傳工作方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)月活動更扎實、更具體、更有效。
(三)突出活動重點。
各單位開展的重點活動,是安全生產(chǎn)月活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)月活動的水平,具有很強(qiáng)的示范、帶動、輻射作用。本次安全生產(chǎn)月活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確保活動質(zhì)量、確保活動不走過場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。
(四)強(qiáng)化督促檢查。
各村、各部門、各企業(yè)單位開展的每一項安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責(zé)任人、定時間、定地點、定活動內(nèi)容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)起各自的工作職責(zé),鎮(zhèn)安委會牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時,各單位要深刻反思本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進(jìn)措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。同志們,今年是新中國成立62周年,也是一個安全生產(chǎn)年,深入開展好安全生產(chǎn)月活動,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署,突出“安全責(zé)任,重在落實”這一主題,把開展好安全生產(chǎn)月活動納入構(gòu)建“平安新墻、和諧新墻”的重要內(nèi)容,為推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇23
同志們:
現(xiàn)在,我代表公司做20__年安全生產(chǎn)工作總結(jié)并對20__年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
20__年安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20__年,公司以強(qiáng)力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線,全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全檢查和隱患排查治理,進(jìn)一步完善安全管理規(guī)章制度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動,為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零,輕傷事故1人次,千人負(fù)傷率0.17‰(低于_____公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo)),未發(fā)生新增職業(yè)病病例,未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故,各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪,全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。
現(xiàn)將公司20__年安全生產(chǎn)(消防安全)工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實
為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共__市委__市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求,公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級修訂和下發(fā),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策,履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照_____公司的要求,逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,細(xì)化、明確到每個班組、每名職工,落實到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,真正做到“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”,真正意義的實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實。
二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)
按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署,公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松,在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動,對缺失的制度及時進(jìn)行了補(bǔ)充,重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》,針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個相對薄弱的考核類目,制定專項整改計劃,定時間、定人員、定措施逐項進(jìn)行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識牌、管道規(guī)范涂色等,生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審,對查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗證。11月8日-9日,公司評審組對我公司進(jìn)行了內(nèi)部評審,對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分,對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價,____公司同意推薦我公司申報國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前,我公司申報工作已完成,準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗收。
三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運行
根據(jù)體系運行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署,公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險源進(jìn)行了補(bǔ)充識別及評價,更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險清單。為了檢驗體系運行的有效性,公司于20__年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核,開據(jù)不符合報告6份,觀察項88項,均已整改完畢;通過組織管理評審,對公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,內(nèi)外環(huán)境的變化,方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評價,提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對策,確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份,公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動
1.按照年初中國_____公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動的要求,公司制定了具體的活動方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各二級單位結(jié)合本單位實際制定了具體的活動實施方案,通過宣傳、發(fā)動、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段,現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作,公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組,針對重大風(fēng)險多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強(qiáng)等問題,創(chuàng)新安全管理模式,組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險源、危化品等專項安全檢查表,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量,對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改,收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報風(fēng)險評價表。全年共排查事故隱患2862項,整改率99.8%。
3.配合__市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺、叉車46臺進(jìn)行了年度檢測檢驗,共查出隱患225項,均已整改完畢。配合__市氣象局對公司43座建筑物,750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點進(jìn)行了監(jiān)測,共查出問題點60個,均已整改完畢。
五、切實加強(qiáng)班組安全建設(shè)
今年,公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,舉辦了公司20__年班組安全管理經(jīng)驗交流比賽,與往年不同的是,選擇了來自生產(chǎn)一線危險性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后,利用安全專刊,刊登了獲獎班組的安全管理經(jīng)驗材料,廣泛宣傳班組在危險源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗和做法,為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺,讓班組安全管理的成功經(jīng)驗在公司各單位廣泛推廣,繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理
為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀,將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚,增加防護(hù)系數(shù),根據(jù)現(xiàn)場危險源和危險有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個有毒有害作業(yè)點進(jìn)行監(jiān)測,組織對1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢,對職業(yè)危害風(fēng)險高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來臨之前,為職工發(fā)放勞動保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等,合計81370元,足額發(fā)放防暑降溫費共計506274元。根據(jù)氣溫情況,為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品,將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實處,確保了高溫時期現(xiàn)場職工的安全。
七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動
全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn),累計舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個,參加培訓(xùn)819人次,累計對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級教育261人次,確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全專刊,及時報道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動態(tài),宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗,對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故,按照事故類別進(jìn)行分類,編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組,作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動的教材。
八、安全文化建設(shè)卓有成效
安全月期間,舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動,獲得大賽組委會頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎稱號。公司被__市人民政府安全生產(chǎn)委員會評為20__年“安全生產(chǎn)月”活動先進(jìn)企業(yè)。工會開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動,加強(qiáng)工會組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部DV設(shè)計大賽—安全專題”活動,強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動。通過組織開展各種形式的安全活動,提高了職工的安全意識和安全技能,進(jìn)一步夯實了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
九、消防、道路交通安全管理工作
20__年,公司的消防、道路交通安全管理工作,緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,面向車間基層班組,突出重點防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點部位管理,認(rèn)真落實消防、交通安全責(zé)任制,堅持從源頭抓起,深入開展隱患排查治理活動,逐步建立長效機(jī)制。
全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動540余次,查改各類火險隱患680余項;辦理用火許可證620份,其中對危險復(fù)雜場所和重點防火部位的動火檢修及施工,進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)210次。
組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新,并利用檢斤維修時機(jī),組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實地培訓(xùn)47場次,參加人數(shù)3000余人。
全年執(zhí)行違章扣罰7200元,對工作評價好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個人實施獎勵計13000元。
回顧20__年的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力,取得了較為明顯的成效,具體表現(xiàn)在:
1.公司上下對安全工作高度重視,管理和投入力度加大,“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建,安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3.采取以點帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。
4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試,各級安全管理人員隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
這些成績的取得詩司全體干部職工共同努力的結(jié)果,詩司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果,一年來,在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時,我們還要清醒的認(rèn)識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是:部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實流于形式,車間級安全管理過于粗放,職工安全意識淡薄,操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析,舉一反三,吸取教訓(xùn),導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險源、危化品、受限空間、重點防火部位等重點部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對于這些問題,我們要高度重視,制定有效措施,努力加以解決。
20__年安全生產(chǎn)工作安排
20__年,公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“__大”精神,進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè),扎實推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn),深入推進(jìn)隱患排查治理和重點領(lǐng)域安全管理,加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護(hù),不斷提升科技興安水平,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況,20__職業(yè)健康安全目標(biāo)是:
(一)重傷、工亡事故為零,千人負(fù)傷率控制在1‰以下;
(二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;
(三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;
(四)全員安全教育率100﹪,特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100﹪,事故隱患整改率在98.7的基礎(chǔ)上提高0.1個百分點;
(五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。
為確保實現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo),20__將從以下幾方面開展工作:
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識
進(jìn)一步加強(qiáng)各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé),嚴(yán)格落實職業(yè)健康安全管理責(zé)任,不斷推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè),加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育,積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職,不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
根據(jù)中鋁公司要求,把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線,對于超出紅線的,堅決按規(guī)定進(jìn)行處理。
二、扎實鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn),切實做好評審問題的整改和落實,全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,公司的各項安全管理制度已基本健全,20__的主要工作就是針對這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化,重點是如何執(zhí)行和落實,特別是要強(qiáng)化各項規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行,通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高安全監(jiān)管的質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
三、深化基層班組安全建設(shè)
通過抓實“班組崗位達(dá)標(biāo)”,進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時充實到班組長崗位。嚴(yán)格落實班前會、安全技術(shù)交底等制度,強(qiáng)調(diào)班前會上要突出“三交”和“三查”,認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄,班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點、設(shè)備運行狀況、作業(yè)環(huán)境等,有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項等,危險作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批,使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試,使崗位職工做到知其任,明其責(zé),盡其職,提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì),增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
四、持續(xù)開展違章行為綜合治理
20__年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的原則,深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析,推廣典型經(jīng)驗和有效方法,完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫,提升崗位作業(yè)風(fēng)險防控能力,落實合規(guī)生產(chǎn)作業(yè),建立公司違章行為綜合治理檢查表,加強(qiáng)對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,完善外協(xié)隊伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施,形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障
一是要加強(qiáng)對重大危險源、重點部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理,健全監(jiān)控設(shè)施,實行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊伍中廣泛推行和使用安全檢查表,組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險源、特種設(shè)備、危化品、重點防火部位、動力管線等重點部位的專項檢查入手,使用簡潔實用的安全檢查表。三是對列入20__年公司資本性支出計劃的安全隱患治理項目要嚴(yán)格落實,對暫時無法整改的隱患要制定針對性的保護(hù)措施。
六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)
(一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育,特別是大(檢)修作業(yè)人員,除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會外,還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
(二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體,以班組為單位,組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度,學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動記錄,安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評比。
(三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動作業(yè)、危險作業(yè)的安全教育,提高職工在實際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
(四)項目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位,檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
七、加強(qiáng)各級安全管理隊伍建設(shè)
一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度,鼓勵各級安全管理人員報考注冊安全工程師,力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度,重點強(qiáng)化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn),監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn),確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗,對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實加強(qiáng)外包隊伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理,著力解決職工和外委隊伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題,統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理
完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng),落實職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時”,完善建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價,做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查,實現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施,切實防止職業(yè)危害事件發(fā)生,保障員工身體健康。
九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運行
(一)時刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新,按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評價,并及時做好宣傳和貫徹工作。
(二)組織全員開展危險源辨識的學(xué)習(xí),要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險源點,可能造成的危害,熟悉防范措施,按照操作規(guī)程和動作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。
(三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時發(fā)現(xiàn)問題,對提出的不符合項和觀察項,要舉一反三,認(rèn)真落實整改。同時,做好體系換版和年度復(fù)評工作,嚴(yán)格控制重大不符合項的出現(xiàn)。
十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管
(一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心,各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想,不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé),履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險責(zé)任的主體義務(wù)。
(二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,同時各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)工會要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項管理措施落實情況的監(jiān)督檢查,定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視,動員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理,提高預(yù)防水平,杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
(四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點,廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動,動員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。
十一、消防、道路交通安全工作安排
1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊伍建設(shè),凝聚整體合力,重心下移,強(qiáng)化車間、班組最基層管理,深入開展隱患的排查與治理工作,落實網(wǎng)格化管理。
2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案,組織實施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點,規(guī)范重點防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理,持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
3.利用多種渠道,繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作,在內(nèi)容上,重點側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強(qiáng)和消防知識的提高。在對象上,重點針對車間級領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機(jī)臺長、重點防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作,狠抓車間級管理,同時加強(qiáng)對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
同志們,20__年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨,我們必須堅持科學(xué)發(fā)展觀,高舉安全發(fā)展的旗幟,按照今天會議的布置和要求,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,確保安全生產(chǎn),為構(gòu)建平安_____、和諧_____,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇24
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全滎陽創(chuàng)建20xx年行動計劃開展以來,我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要工作對各單位、各企業(yè)進(jìn)行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機(jī)制,進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動,夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效地控制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全社會安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做強(qiáng)基礎(chǔ) 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照《安全滎陽創(chuàng)建20xx年行動計劃》和《全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案》和《高山鎮(zhèn)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企業(yè)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是深入調(diào)研。各包村領(lǐng)導(dǎo)和部門、包企業(yè)和項目主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入基層,對企業(yè)、工程施工單位、學(xué)校等場所進(jìn)行安全生產(chǎn)調(diào)研,對易發(fā)生安全事故的問題進(jìn)行詢問,建立安全生產(chǎn)臺帳,指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)活動。三是加強(qiáng)監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機(jī)制,對各類易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時時督查、有效監(jiān)管、定期匯報,努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
二、突出重點強(qiáng)化防范 一是切實加強(qiáng)防范道路交通事故發(fā)生。今年以來,我們強(qiáng)化鎮(zhèn)村道路安全管理責(zé)任,持續(xù)開展對超重、超載行車的管理監(jiān)管力度,對竹川村兩座危橋進(jìn)行了加固,并對大橋表面進(jìn)行了處理,防止大型超重車輛通過,有效保證了行車安全。同時,重點整治農(nóng)村道路,對全鎮(zhèn) 公里損壞道路進(jìn)行了修補(bǔ),并配合公安、交通等部門對違法交通行為進(jìn)行了積極的宣傳,增強(qiáng)了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無交通安全事故發(fā)生。
二是切實加強(qiáng)消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問題。今年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,在“三夏”期間認(rèn)真組織開展了火災(zāi)隱患大排查大整治活動,抽調(diào)宣傳車每天深入田間地頭對秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項進(jìn)行宣傳。同時,對各村公眾聚集場所、娛樂場所、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行了防火檢查,對不符合安全設(shè)施個體工商戶立即要求進(jìn)行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)人員全員全日待命,時刻注意汛期變化,包村領(lǐng)導(dǎo)定期到所包村檢查汛期安全準(zhǔn)備工作,各村則安排專門人員全天24小時對水庫、河流、窯洞等場所進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)把死守,確保安全度過汛期。
三是切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個村及非公企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,引導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時,強(qiáng)化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項整治有機(jī)結(jié)合起來,著力抓好對重點時段、重點單位、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的專項整治。對查出的安全隱患,立即下達(dá)整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類檢查 次,查出新老隱患 次,下達(dá)整改指令 余次,整改率達(dá)100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無重大責(zé)任事故發(fā)生。
四是切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)”原則,積極引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項目等實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。同時,積極探索建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵約束機(jī)制,以“懲”推動、以“獎”引導(dǎo),逐步使企業(yè)變被動為主動,提高開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與年終評優(yōu)評先掛鉤,對年終達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成效的進(jìn)行表彰,給予物質(zhì)獎勵,“以獎代補(bǔ)”,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇25
親愛的老師、同學(xué)們:
大家好!
大概是我這種遲鈍的人也早已意識到了“平安創(chuàng)建”的開始,沒有刻意地去想關(guān)注,“平安建設(shè)”便以滲入生活的一點一滴。
對所謂這樣的名詞總是懵懵懂懂,打著官腔的生硬概念亦總歸糊里糊涂。大抵也就囫圇地搪塞過去了,卻不想這次動了真格,若是讓我仔細(xì)的一點兒一點兒細(xì)數(shù)變化,我倒是講不大完的,好像也沒有再慌慌張張驚恐無措地走夜路,好像一人出行不必驚惶誠恐地害怕哪兒竄出個亂賊來,總歸是感覺日子過得寧靜安穩(wěn)了許多。這大抵是最明顯的一點了。
生命,再熟悉不過的字眼。它如夏花般絢麗。生命之花是剛強(qiáng)的,它讓人思索,讓人感受,讓人傾聽,只要有毅力,它能克服任何困難;然而,它又宛如一棵弱不禁風(fēng)的小草,如此脆弱,稍不留神,它便會從你的指縫中悄然溜走。
從前聽說過一個故事,一座學(xué)校的新校區(qū)坐落于郊外,由于缺乏嚴(yán)格的管理,交通秩序異常紛亂,司機(jī)超速行駛,學(xué)生交通安全意識模糊,在短短的兩個月里三個年輕鮮活的生命灰飛煙滅,全校師生陷入了悲痛之中,而受害者的家長更是倍嘗生死離別的巨大悲痛和創(chuàng)傷,誰之過?
這三起事件引起了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,大力投資修建路面設(shè)施,給學(xué)生安上了一道生命的防護(hù)線。此后,再也沒有發(fā)生類似事件,每當(dāng)看到那長長的防護(hù)柵欄,每個本校學(xué)生都深深地懂得那是用鮮血和生命換來的。
為什么只有當(dāng)事情發(fā)生了才想到去修治?防患于未然,它留給我們的不僅僅是思考。
“高高興興上班來,平平安安回家去”一直以來是許多廠礦企業(yè)所倡導(dǎo)的口號,意喻人們能夠安全順利的完成一天的工作,平安的回到家中和家人團(tuán)聚,同時也表達(dá)了各級重視安全、渴望安全的心愿。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇26
同志們:
時值年初歲首,縣委十屆四次全會剛剛結(jié)束,縣委、政府就決定召開這次大會,充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20_年安全生產(chǎn)工作,部署20_年工作任務(wù),兌現(xiàn)20_年度責(zé)任制,簽訂20_年度責(zé)任書,進(jìn)一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見:
一、20_年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價
20_年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《__省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,深化專項整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了市委、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)運行情況總體穩(wěn)定。20_年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,與20_年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護(hù)工程,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項整治,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20_年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設(shè)備17臺,打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強(qiáng)。一是成立了__縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊,配備了相應(yīng)的裝備,充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20_年,全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點,全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng)。20_年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點、難點和焦點問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細(xì)致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,導(dǎo)致重點領(lǐng)域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)不高,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強(qiáng),隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,也是維護(hù)人民群眾根本利益、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20_年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元GDP死亡率控制在1以內(nèi),道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,強(qiáng)化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強(qiáng)危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強(qiáng)駕校管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強(qiáng)煤礦技改,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作。
第三,非法小煤窯。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實零報制和周報制,加大督促檢查和礦山巡查力度,層層落實監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開,堅決杜絕非法小煤窯安全事故,特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度,堅決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。
第四,非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點,繼續(xù)加大監(jiān)管力度,督促礦山企業(yè)加大投入,加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地災(zāi)和地表治理,切實消除和減少安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。
第五,重點工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門,要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
(二)強(qiáng)化八項措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層明確任務(wù)、落實責(zé)任,強(qiáng)化以下八項措施,全力形成職責(zé)明確、分工具體,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一,強(qiáng)化責(zé)任落實,著力解決“兩個主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓,對政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的,要重獎重懲。
第二,強(qiáng)化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,安全生產(chǎn)的成效如何,最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級各部門要制定和落實強(qiáng)有力的措施,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組,落實到每個崗位和責(zé)任個人,對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的,要嚴(yán)管重罰。一是要落實好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是要運用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。堅持與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,通過這些辦法,逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤認(rèn)識傾向。
第三,強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次,尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%。
第四,強(qiáng)化專項整治,著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級有關(guān)要求,在春節(jié)期間,原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。
第五,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,著力打擊非法小煤窯。縣安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力打擊非法小煤窯,確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。
第六,強(qiáng)化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施,加大對安全生產(chǎn)工作的投入,加大監(jiān)管力度,督促煤礦整合資金,切實解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。
第七,強(qiáng)化隊伍建設(shè),著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊伍。各單位各部門要及時調(diào)整充實人員,加強(qiáng)教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。
第八,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格獎懲,著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。縣兩辦及縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,該問責(zé)的,必須嚴(yán)格問責(zé),確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明。
(三)堅持六項制度
第一,“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責(zé)任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則,從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,縣委、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關(guān)單位和個人進(jìn)行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,縣委、政府對安全生產(chǎn)工作將實行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅決實行掛牌消號制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,督促相關(guān)單位落實資金、落實人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各級各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此,各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈,扎實工作,確保20_年度安全生產(chǎn)各項措施落實到位,取得成效。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé)、強(qiáng)化獎懲抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé)。同時,要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責(zé),限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
(三)切實加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。縣發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,把各項工作抓死抓實。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和反面典型。學(xué)校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認(rèn)識和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強(qiáng)化全民安全意識,努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇27
同志們:
這次半年工作總結(jié)會議,我們改變以往的貫例,不再逐單位匯報,只安排5個單位匯報重點工作,主要目的在于通過匯報交流,相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短,相互借鑒、相互促進(jìn),確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報了上半年工作,講得都很好,成績很明顯,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我在他們匯報的基礎(chǔ)上,對上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié),對下半年重點工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個方面的意見。
一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧
今年上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以推進(jìn)“三化”建設(shè)為主線,以深化“打非治違”行動為抓手,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練,積極開展?fàn)幾觥拔搴冒脖O(jiān)員”活動,努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個方面:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。年初以來,市安委會先后3次組織召開安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢,部署任務(wù);市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20_年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并按照省、市安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),逐級分解下達(dá)了考核指標(biāo)任務(wù),夯實了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責(zé)任,形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。通過齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)管,有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止6月底,全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的57.95%),其中,道路交通事故459起,占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起,占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的29.89%),其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會下達(dá)我市控制指標(biāo)的36.23%)。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故,全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人,生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制進(jìn)度較好。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用,先后在元旦、春節(jié)、“兩會”、五一、夏季汛期等重要時段及敏感時期,對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個重點行業(yè)”領(lǐng)域,先后3次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動,4次組織對城市燃?xì)狻⒂蜌廨斔凸芫和危險化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了專項檢查整治,2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動,通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段,保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,上半年以來,全市對“九個重點行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)3780余家,排查一般隱患3448條,整改到位3430條,整改率為99.5%。其中,本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條,整改到位507條,整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條,整改到位2923條,整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為56處,責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個;收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬頭,取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人12人次,全市對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進(jìn)展順利,目前已整改到位5條并上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝愲[患48條,目前已整改到位43條。上半年,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處了中鐵寶橋集團(tuán)“2.15”、寶光集團(tuán)“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故,依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能,突出工作重點,加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保了工作實效。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項目的申報、審查、辦理、發(fā)證工作流程,大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年,共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請材料75份,審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證70個,受理建設(shè)項目“三同時”資料10份,注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個;審核許可企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證1101人,辦理制作企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營許可證2730個,審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個,在規(guī)定時效內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件,做到早部署、早安排、早發(fā)動、早準(zhǔn)備,加強(qiáng)人防技防措施和應(yīng)急值守,確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實到位。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局,先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份,下達(dá)停建整改通知3份,確保了各項安全防范措施的落實。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》,堅持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查,確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運行。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件,不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年,組織對全市13個縣區(qū)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員進(jìn)行了調(diào)研,摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動,共完成答題41386份,并進(jìn)行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點企業(yè)集中治理活動,全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家,發(fā)現(xiàn)問題89處并進(jìn)行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報工作,全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求,不斷拓展思路,創(chuàng)新方法,加大力度,扎實推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前,全市各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計超過454戶,今年申請延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共40戶。其中,全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到國家一級和二級標(biāo)準(zhǔn)化,煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)企業(yè)104戶;347戶危險化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)中,已達(dá)標(biāo)330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營)單位14戶,已達(dá)標(biāo)9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作普遍啟動實施,自評完成率達(dá)到了60%以上。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),全民安全素質(zhì)不斷增強(qiáng)。堅持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。一抒泛開展“安全生產(chǎn)月”活動。圍繞“強(qiáng)化紅線意識,促進(jìn)安全發(fā)展”活動主題,組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),廣泛宣傳安全用電、燃?xì)狻⑾馈?yīng)急避險等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用,開辦了“安全生產(chǎn)專刊”、“在線訪談”欄目,集中宣傳安全生產(chǎn),營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動,全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位多的實際,狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目,制作安全生產(chǎn)熒屏滾動播放字幕,在人流密集場所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌,形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間,全市共發(fā)放宣傳資料69000余份,展出宣傳展板3500余塊,現(xiàn)場咨詢服務(wù)群眾38000余人次,增強(qiáng)了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”,是全省5個示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。依托全市7家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會,上半年舉辦各類安全培訓(xùn)25期,共培訓(xùn)特殊工種人員3686人,高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1263人,提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個縣(區(qū))安監(jiān)局,市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業(yè)企業(yè),參加了“20_中國(_)安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會”,并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),使大家開闊了視野,增長了見識。6月底舉辦了_市“安全生產(chǎn)大講壇”,邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導(dǎo),增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識和責(zé)任意識。三是扎實推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動。根據(jù)省政府文件要求,在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的通知》,邀請省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”,參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,推動全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù),已有12個村、社區(qū)完成了申報備案工作。目前,全市共確定申報備案18家市級安全社區(qū),確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位,已推薦上報4家接受考核驗收。
(五)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,“科技興安”邁出了新步伐。堅持預(yù)防為主,建立完善應(yīng)急管理長效機(jī)制,提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練。根據(jù)形勢任務(wù)需要,督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認(rèn)真做好重大危險源檢測評估工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案備案,全市先后修訂完善了7套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立完善了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊伍,廣泛開展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動。上半年,全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開展了燃?xì)庀馈⑿@應(yīng)急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動40余場次,演練投入資金共90多萬元,參加演練人員達(dá)3800多人,提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進(jìn)“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)。依托_智慧城市建設(shè),研究提出了《“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》,建設(shè)項目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費25萬元,建成了“智慧·_安全生產(chǎn)”實驗平臺并進(jìn)行試運行,對重大危險源、危化企業(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點行業(yè)安全生產(chǎn)實施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管,并將監(jiān)控信號即時發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無線通信終端上,為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備,推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站HAN阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升、客運車輛GPS定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。同時,積極爭取省安監(jiān)局的大力支持,5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機(jī)關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個體防護(hù)等設(shè)備裝備,有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元,建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”,應(yīng)急管理水平不斷提高。
(六)扎實推進(jìn)“三化”建設(shè),安全監(jiān)管體系不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實省政府文件精神,市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實施意見》,明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核,確定了分級分類示范點,不斷加快“三化”建設(shè)步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分,確定了郭家河煤礦、_卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位,以點帶面推動全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時,以行業(yè)部門為主體,分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查,逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個臺帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責(zé)任臺賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》,局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工,對“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé),狠抓落實。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個,落實責(zé)任人28名;5級網(wǎng)格123個,落實責(zé)任人123名,“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊伍自身建設(shè),推動安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢、新要求,注重加強(qiáng)安監(jiān)隊伍自身建設(shè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)。堅持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手,持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作,扎實推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū),貫徹落實“三基”工作力度比較大,想方設(shè)法,多方協(xié)調(diào),鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立,安監(jiān)隊伍不斷壯大,辦公場所、配套設(shè)施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障全部落實到位,對安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)扎實有效,提升了安監(jiān)工作能力,促進(jìn)了安監(jiān)工作任務(wù)完成。二是大力糾治“四風(fēng)”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實開展教育實踐活動。按照“三學(xué)兩議一強(qiáng)化”的要求,采取集體學(xué)習(xí)、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式,狠抓黨員干部理論武裝,增強(qiáng)了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè),聚焦“四風(fēng)”問題,主動“開門納諫”,廣泛征求各方面的意見建議,找準(zhǔn)了存在的問題。堅持邊學(xué)邊改、即知即改,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),初見成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部落實《八項規(guī)定》更加嚴(yán)格,工作作風(fēng)更加務(wù)實,服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)更加有效,工作效率明顯提升,杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,樹立了為民務(wù)實清廉的良好形象。三是積極開展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動。著眼深化和提升群眾路線教育實踐活動成果,在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安,爭做五好安監(jiān)員”主題實踐活動,制定下發(fā)了《實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對象范圍、活動內(nèi)容、方法步驟和具體措施,號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護(hù)航員”,大力提升安監(jiān)隊伍堅守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”,促進(jìn)了安全生產(chǎn)任務(wù)完成。
三、上半年工作存在的主要問題
今年上半年,雖然我們做了大量的工作,也取得了明顯成效,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在五個方面:一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計情況來看,同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā),分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還未徹底鏟除,問題仍然很多,完成控制指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是部分重點工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快,工作還停留在文件通知和部署安排上,缺乏有效的實際舉措,工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)落實“三基”工作差距很大,講客觀、講困難,至今沒有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費保障落實到位,工作相當(dāng)滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上,組織協(xié)調(diào)不夠有力,督導(dǎo)服務(wù)不夠到位,工作進(jìn)展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位,“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢,開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動、不深入,建筑施工、交通運輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識,主體責(zé)任落實不力,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入,安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格,一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高,開展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一,滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”,沒有形成經(jīng)常化、常態(tài)化的安全宣傳機(jī)制。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實,一些從業(yè)人員流動性大,安全知識缺乏,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。各科室有時在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠,情況了解不清,對有些工作在推進(jìn)中存在的問題不能及時解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高,不懂不會的問題還很突出,特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料,時效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局,大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員,嚴(yán)重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神,工作亮點和特色不突出,向省、市局網(wǎng)站報送工作動態(tài)信息數(shù)量很少,反映不出工作成效。上述問題,需要我們在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng),努力增強(qiáng)工作實效。
三、下半年重點工作安排
下半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,夯實安全責(zé)任,扎實推進(jìn)“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項整治行動、應(yīng)急演練等重點工作落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講,要重點抓好七項工作落實:
一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識。把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項重要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,深入學(xué)習(xí)討論,不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念,牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識,確保全市經(jīng)濟(jì)社會安全發(fā)展。
二是要加大重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點規(guī)律,加強(qiáng)對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查,毫不松懈地加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑤斢凸芫和人員密集場所的綜合監(jiān)管,夯實安全責(zé)任,落實監(jiān)管措施,堅決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故,進(jìn)一步減少事故總量,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
三是扎實開展安全生產(chǎn)專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度,全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實,集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作,確保整治率達(dá)到100%。要強(qiáng)化煤礦安全“雙七條”貫徹力度,繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一危”專項整治,確保安全監(jiān)管措施落實。要強(qiáng)化危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項治理,加大隱患排查和治理力度,嚴(yán)厲“打非治違”,防止死灰復(fù)燃。
四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要切實吃透“三化”建設(shè)文件精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加快工作進(jìn)度,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施,編織好“一張網(wǎng)”,建好“三個臺帳”,并建立“月檢查、季考核”制度,切實把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實處,努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位,精細(xì)化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強(qiáng)力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計劃安排,突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重要時段和敏感時期,加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求,嚴(yán)肅事故調(diào)查,嚴(yán)格責(zé)任追查,凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故,既查究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任,又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。
六是繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動,充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)常化,扎實推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,大力提升全民安全素質(zhì)。要進(jìn)一步組織開展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動,不斷增強(qiáng)針對性和實效性,切實提高應(yīng)急處置能力。
七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。要深入開展群眾路線教育實踐活動,以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動為推手,大力提升安監(jiān)隊伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序,全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、備案工作,確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。
四、對下半年工作的幾點要求
一是要把握好工作進(jìn)度。上半年雖然各項工作進(jìn)展順利,也取得了明顯成效,但有些工作還沒有達(dá)到“時間過半、任務(wù)過半”的要求,工作進(jìn)度已經(jīng)遲緩和滯后。對此,大家一定要有清醒地認(rèn)識,要切實看到差距,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)計劃安排,強(qiáng)化落實措施,加快工作進(jìn)度,狠抓工作落實。如:“三化”建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作,要堅決按照上級文件、時間節(jié)點和標(biāo)準(zhǔn)要求,出實招、用實勁,趕進(jìn)度、不拖拉,說了就算,定了就干,干就干成,確保各項年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要控制好事故指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)是一項硬任務(wù)、硬要求,是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開展工作,認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢,尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū),要深入分析事故上升的具體原因,針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”,制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”。對于道路交通、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域,要及時與、交通、消防等部門溝通情況,分析形勢,制定措施,盡快遏制住事故上升的勢頭,確保不超出全年事故控制指標(biāo)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)要實事求是地統(tǒng)計上報各類傷亡事故,嚴(yán)禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴(yán)肅的政治問題和原則問題,希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題,千萬不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會議為契機(jī),進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗,發(fā)掘自身優(yōu)勢,堅持抓點帶面,以重點工作的突破帶動整體工作的推進(jìn)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),抓好業(yè)務(wù)工作試點,確定企業(yè)示范點,通過抓特色、搞創(chuàng)新,全力打造工作亮點,形成工作特色,并及時總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗做法,充分發(fā)揮典型示范引路作用,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
四是要解決好難點問題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去,準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問題和難題,及時請示匯報,進(jìn)行多方協(xié)調(diào),組織專家會診,提出解決問題的辦法和措施,想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù),幫助基層和企業(yè)排憂解難,切實解決好“三化”建設(shè)、專項整治行動、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點工作中的難點問題。擬于8月底,全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設(shè)推進(jìn)會。
五是要錘煉好過硬作風(fēng)。“安全穩(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會穩(wěn)定,就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性,決定了安監(jiān)干部必須堅持求真務(wù)實、真抓實干,大力弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),大力弘揚職業(yè)精神,工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實踐活動,堅決糾治“四風(fēng)”問題,切實增強(qiáng)“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔(dān)當(dāng)意識),提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)),把握好“五個重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高工作效率。在這里,我必須強(qiáng)調(diào)的是,各縣區(qū)一定要按通知要求及時上報執(zhí)法統(tǒng)計、事故統(tǒng)計和有關(guān)文字材料,堅持講真話、報實情,辦實事、求實效。
六是要堅守好職業(yè)操守。新形勢下,安全監(jiān)管工作已成為社會高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點。作為一名安監(jiān)人員,我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財產(chǎn)薄”,端著自己的飯碗與同事的飯碗,所以要特別的謹(jǐn)小慎微,可能一個違反紀(jì)律的小事,就能捅出人生天大的窟窿,黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官,往往一念之差、一步之遙。因此,全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終堅持黨性原則,堅守職業(yè)操守,堅持秉公執(zhí)法,慎用手中權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”,特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系,堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時,法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行,敢于較真碰硬,只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗,就不要怕得罪人,切實以務(wù)實為民清廉的良好形象,贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。
同志們,下半年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以創(chuàng)新的思維謀劃工作,用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢,善抓機(jī)遇。要自我加壓,鼓足干勁,以求真務(wù)實的作風(fēng)來保證各項工作落到實處,努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新_,走在建設(shè)“三個_”前列做出新的更大的貢獻(xiàn)。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇28
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署,重點抓好“三項行動”和“三項建設(shè)”,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,檢查場所30個、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實踐活動,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī),以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個煙花爆竹倉庫、70個經(jīng)營零售點進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查,發(fā)出整改指令書104份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家,查出一般隱患78處,已落實整改74處,落實重大危險源監(jiān)控措施1處,對4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營點、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。
三是按照“四不放過”原則,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨椤9渤鰟?5人次,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,發(fā)出整改意見書15份,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃?xì)怃撈?9個,會同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評價,并對安全評價時指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,全縣送檢鋼瓶3萬多個,檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關(guān)系,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)
違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,責(zé)令限期改正通知書11份。同時,對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行“回頭看”檢查,被省總隊查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳,
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,教育部門積極爭取政府支持,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
煤礦安全生產(chǎn)會議講話 篇29
同志們:
今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議。首先,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀,希望你們再接再厲,在新的一年繼續(xù)開創(chuàng)佳績,同時希望大家以先進(jìn)為榜樣,認(rèn)真工作,爭取好成績,共同做好安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作。
20xx年是黨委、政府確定的“建設(shè)年”,也是鼓舞人心、催人奮進(jìn)、鼓足干勁的一年。我們必須緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以更大的力氣,采取更得力的措施,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。剛才,梁流枝副鎮(zhèn)長總結(jié)了20xx年度各項安全工作情況,對市政府第一季度防范重特大安全事故工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá),并對今年工作計劃進(jìn)行了詳細(xì)部署,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、提高認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到抓好各項安全工作的任務(wù)和要求上來
20xx年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各職能部門的共同努力下,我鎮(zhèn)始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,把安全生產(chǎn)、消防和道路交通安全工作擺在重要的議事日程,常抓不懈,警鐘長鳴,狠抓安全生產(chǎn)隱患排查和治理整頓,使全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、火災(zāi)和道路交通形勢保持了總體穩(wěn)定,安全生產(chǎn)控制指標(biāo)更是在市下達(dá)任務(wù)之內(nèi),為市防控工作作出了積極的貢獻(xiàn)。同時,我們也清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全工作還存在著諸多不穩(wěn)定的因素和薄弱環(huán)節(jié),如我鎮(zhèn)道路交通安全事故死亡人數(shù)突破了市政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù),特別是今年1月份交通事故已導(dǎo)致4人死亡,安全事故宗數(shù)仍在高位運行,事故基數(shù)仍比較大等。而且今年,省市對安全生產(chǎn)工作和事故防控指標(biāo)任務(wù)提出了新的要求,事故防控將更加嚴(yán)格。對此,各社區(qū)(村)、各職能單位必須以高度的政治責(zé)任感,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)上來,汲取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,采取有效措施,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅決遏制各類事故的多發(fā)勢頭,確保不突破市政府下達(dá)各項控制指標(biāo)任務(wù)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),樹立正確安全責(zé)任理念,合力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是做好一切工作的前提。沒有安全做保障,任何事情都是空談。去年以來,全國各地發(fā)生了多起重特大安全事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成了巨大損失,也給我們的安全生產(chǎn)工作帶來了巨大壓力。這些教訓(xùn)警示我們,安全生產(chǎn)工作不可松懈、不能怠慢,稍有忽視,一旦出現(xiàn)問題將給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重的、不可逆轉(zhuǎn)的后果,帶來不可挽回的損失,甚至導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定、企業(yè)倒閉、家庭失去支柱等。我們要深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和重要性,樹立正確的安全責(zé)任理念,強(qiáng)化“安全生產(chǎn)無小事”意識,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管者,各社區(qū)(村)和有關(guān)職能部門要切實發(fā)揮監(jiān)督管理、督促執(zhí)法的作用,履行好監(jiān)管職能,做到關(guān)口前移、重心下移,大膽執(zhí)法、敢于碰硬。要在檢查中善于發(fā)現(xiàn)問題,做到認(rèn)真檢查,不留空白,保證監(jiān)管到位。作為安全生產(chǎn)的核心主體,企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要樹立正確的安全觀,重經(jīng)濟(jì)效益的同時,更要重視安全工作,不斷完善并落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實人員責(zé)任,加大安全投入,逐步達(dá)到安全生產(chǎn)和消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化要求,實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。
三、突出重點,強(qiáng)化措施,切實抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年,扎實抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作,對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為啟動實施“”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。為此,我們必須采取更有力的措施,確保不發(fā)生重特大安全事故,確保不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)任務(wù),確保事故總量繼續(xù)保持穩(wěn)步下降。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。抓安全首先就是抓責(zé)任,抓責(zé)任就是要落實到人頭。各級、各部門要正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時,把安全意識記在心上,把安全責(zé)任擔(dān)在肩上,把安全工作抓在手上,切實將政府的監(jiān)管責(zé)任落到實處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法定代表人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。要分層次建立健全各管理部門和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和責(zé)任落實到每個車間、工段、崗位,落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每個環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推行酒店、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂場所及出租屋場所的消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。要不斷深化事故隱患排查治理,做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。要不斷完善隱患定期排查和跟蹤整改工作制度,完善隱患信息動態(tài)反饋機(jī)制,做到安全隱患全面排查、隱患信息動態(tài)掌握、安全問題及時化解,堅決遏制重特大事故。要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督查的隱患排查工作機(jī)制,加強(qiáng)對重大隱患的分級掛牌督辦,實現(xiàn)隱患排查工作的規(guī)范化、制度化、長效化。要強(qiáng)化隱患整改,對發(fā)現(xiàn)的隱患要安排專人及時跟蹤落實整改。要采取有效手段,有針對性地開展道路交通、危化品、消防、建筑、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,解決一批安全生產(chǎn)方面存在的突出問題。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法行動機(jī)制和“三項行動”責(zé)任制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類違法行為。對事故多發(fā)區(qū)域和企業(yè)、事故多發(fā)的行業(yè)和領(lǐng)域,要實施重點監(jiān)管;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要立即采取有力的措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營場所和窩點,要堅決查處、取締;對重大火災(zāi)隱患要及時建檔,嚴(yán)格執(zhí)法,決不手軟。
四要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。認(rèn)真組織開展好安全宣傳教育活動,營造社會宣傳的強(qiáng)大聲勢,切實增強(qiáng)各行業(yè)的安全生產(chǎn)意識。要深入開展平安社區(qū)和平安企業(yè)創(chuàng)建活動,創(chuàng)建消防和道路交通安全宣傳模范村社區(qū),推動安全理念、安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的工作環(huán)境。要加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量。要充分利用新聞媒體,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法,及時加以總結(jié)推廣,運用典型推動工作。
五要進(jìn)一步鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。為實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面,今年市政府出臺了《xx市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實施方案》,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《實施方案》要求:危化品從業(yè)單位要在20xx年底前全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,而使用危險工藝的危化品生產(chǎn)企業(yè)等重點危化品企業(yè)也要在20xx年底前達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平,到20xx年底前要達(dá)到二級水平,其他危化品企業(yè)要達(dá)到三級水平;煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營單位要在今年內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。大型企業(yè)要按要求開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)模以上中小型企業(yè)先開展安全管理規(guī)范化建設(shè),然后逐步達(dá)到安全技術(shù)與管理全面標(biāo)準(zhǔn)化。其中,冶金、有色金屬、家具制造、陶瓷、商貿(mào)等 5個行業(yè)的大型企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐年完成20%,力爭20xx年內(nèi)完成;規(guī)模以上中小型企業(yè)安全管理規(guī)范化建設(shè)逐年完成10%,力爭20xx年內(nèi)完成;機(jī)械制造行業(yè)企業(yè),在已有完成數(shù)量的基礎(chǔ)上,逐年完成數(shù)量遞增30%-50%。對已基本完成安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的行業(yè),每三年開展一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果的評估工作,不斷鞏固提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要抓住機(jī)遇,加大安全投入力度,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造和創(chuàng)新,采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷完善安全生產(chǎn)防范設(shè)施,提高安全保障能力,逐步向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)邁進(jìn)。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,我們要時刻保持清醒頭腦,提高認(rèn)識,高度警覺,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置切實抓緊抓好,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。