領導安全生產電視電話會議講話

領導安全生產電視電話會議講話(二)：

　　同志們，剛才，州安委會辦公室通報了20xx年全州安全生產事故情況，方堃副秘書長傳達了20xx年度自治區安全生產目標管理考核情況，張峰副秘書長通報了自治州20xx年度安全生產目標管理考核情況，輪臺縣、尉犁縣、庫爾勒經濟技術開發區、州公安消防支隊、州運管局、州煤炭工業管理局進行了會議交流發言。自治州副州長張承義同志對第二季度安全生產工作進行了全面的安排部署，各縣市、各部門、各單位要高度重視，深刻領會，堅持問題導向，切實抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：

　　一要狠抓責任落實。抓好安全生產，關鍵在于強化責任心;確保安全生產，核心在于落實責任制。各有關方面要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，確保管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全的要求落地生根。要強化黨委領導責任，各級黨委要認真履行安全生產領導職責，定期不定期研究安全生產工作，在形勢研判、班子建設、干部使用、資源配置、輿論導向等方面，給予堅強領導和有力支持。黨委一把手要有強烈的責任意識和擔當意識，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上，充分發揮政治上的引領和導向作用、組織上的凝聚和協調作用、決策上的主導和把關作用、作風上的表率和示范作用。要落實政府監管責任，及時分析研究安全生產形勢，協調解決重點難點問題，做到安全生產與經濟發展同部署、同考核、同推進。各級安全生產監管部門要充分發揮綜合監管職能，加強指導協調、檢查督促，組織開展好本級人民政府安全生產委員會的日常工作，嚴格考核本級政府有關部門和下級政府安全生產工作。各行業管理部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，認真研究制定安全監管的權力和責任“兩張清單”，依法承擔安全監管責任，加強監管執法。各企業要落實安全生產主體責任。企業法人作為生產經營活動的直接責任人，要切實履行安全生產的第一責任，調動和發揮各方作用，在健全監管機構、完善安全制度、加強教育培訓、加大安檢投入、排查治理隱患等方面，各盡其責，形成合力，確保各項安全措施落實到位。

　　二要強化作風建設。良好的作風和嚴明的紀律是干好工作的保證。要以優良的作風和嚴格的紀律，堅決防止重特大安全生產事故的發生。要嚴格工作紀律，加強安全監管隊伍紀律建設，確保依法行政，公正執法。要嚴肅執行紀律，各級黨委政府既要敢于動真碰硬，對違紀違規企業出重招、嚴查處，也要勇于揭短亮丑，對自身工作中存在的問題、管理領域發生的安全事故剖析原因、舉一反三，切實達到“一廠出事故，萬廠受教育”的效果。需要強調的是，安全生產事故決不能瞞報、漏報，搞大事化小、小事化了那一套，決不能為了保住“面子”而失了“里子”。對弄虛作假者，一經發現，要嚴肅查處，絕不搞下不為例。

　　三要強化監管能力建設。能力素質是做好工作的前提和基礎。當前，要結合安全生產工作實際，重點抓好三件事。一是提高監管隊伍能力。加強安監隊伍教育培訓，不斷增強堅守紅線、敢于擔當、善抓落實、改革創新和廉潔自律的能力，打造高素質的安全生產監管隊伍。二是提高從業人員素質。切實加強和不斷完善安全生產教育培訓長效機制，豐富各級各類人員安全管理知識和作業技能，堅持高危行業企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗制度，加強對新聘職工、重點部位消防人員、一線操作人員的安全培訓，不斷提高從業人員的安全意識和技能素質。三是提高綜合保障水平。完善安全生產技術支撐體系，積極開展安全生產技術服務，促進安全生產管理水平的提升。加強安全生產信息化建設，使用好自治區安全生產信息數據平臺。充分發揮安全專業機構和專家在評價、咨詢、培訓、檢測檢驗等方面的作用。加大安全生產宣傳力度，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，進一步構筑立體化、全方位的群防群治安全體系。

　　各縣市、庫爾勒經濟技術開發區和相關部門傳達貫徹落實本次自治州安全生產工作會議精神情況，請5月20日前報州安委會辦公室。

　　同志們，做好安全生產工作，責任重大、使命光榮。我們要深入貫徹、系列重要講話精神，全面落實國家、自治區、自治州的各項決策部署，開拓創新、銳意進取，全力以赴抓好安全生產工作，為自治州社會穩定和長治久安作出新的更大貢獻!

領導安全生產電視電話會議講話(三)：

　　同志們：

　　今天的會議，主要是貫徹落實、張高麗副、張春賢書記、雪克來提·扎克爾主席等中央、自治區領導關于安全生產的重要批示、講話精神和國務院、自治區、交通運輸部有關會議精神，對全區交通運輸系統安全生產工作進行再安排、再部署。剛才，李志農總工程師傳達學習了、等中央領導同志的重要批示精神以及國務院、自治區和交通運輸部有關會議精神，奚元琪副巡視員宣讀了《自治區交通運輸系統安全生產大檢查實施方案》，我完全同意。下面，我講三點意見：

　　一、充分認識安全生產工作的極端重要性，切實把思想和行動統一到貫徹落實國務院、自治區會議精神上來

　　近期一些地方相繼發生重特大安全生產事故，再次暴露出安全生產領域存在突出問題、形勢嚴峻。血的教訓極其深刻，必須牢牢記住。特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫重特大火災爆炸事故發生后，黨中央、國務院高度重視，、等中央領導對做好安全生產工作做出重要批示。8月14日、15日、16日、17日，交通運輸部、國務院、自治區黨委、政府先后專題召開了安全生產會議，傳達貫徹和等中央領導重要批示和有關會議精神，對安全生產工作進行部署。短短的四天時間四個會議，充分體現了中央、國務院、自治區黨委、政府、交通運輸部對安全生產的高度重視，體現出對人民群眾切身利益的高度關切，對做好當前和今后全區交通運輸安全生產工作具有重要的指導意義。交通運輸系統各單位、各部門要認真學習貫徹中央領導重要批示精神和國務院、自治區、交通運輸部關于做好安全生產工作的部署要求，進一步強化安全意識、安全責任，切實增強緊迫感和責任感，全面扎實做好安全生產各項工作。

　　目前，我區道路運輸事故仍呈高發頻發狀態，安全形勢異常嚴峻。截止7月31日，今年全區共發生道路運輸事故44起，事故造成93人死亡，126人受傷，較去年同期事故起數、死亡人數、受傷人數分別上升63%、66%和75%。這反映出當前全區交通運輸系統安全生產形勢十分嚴峻，安全生產基礎依然薄弱，隱患大量存在。我們要深刻吸取喀什“2·24”重大事故血的教訓，時刻警鐘長鳴，始終把人民群眾生命安全放在首位，牢固樹立安全發展理念和“安全是發展的生命線”意識，堅決做到“命”字在心、“嚴”字當頭、“實”字擔肩，采取有效管用措施，切實解決突出問題，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律推動安全生產各項工作落實。

　　二、立即行動起來，堅持問題導向，嚴查徹改事故隱患

　　安全生產工作絕不能停留在會議上，決不能停留在形勢分析上，關鍵要干部職工共同行動起來，把精力全部放在抓落實上。抓安全生產容不得半點松懈，不允許推諉扯皮，誰認識不清、行動不快、措施不力、工作不實，誰就要為此承擔責任、付出代價。我們要始終堅持問題導向，時刻清醒地看到自身工作中的差距和不足。當前，安全生產紅線、底線意識不夠強，“黨政同責、一崗雙責”責任體系不完善，隱患排查治理不徹底，安全監督管理責任不到位，事故責任追究失之于寬等問題，依然在我區交通運輸系統各單位都不同程度地存在，這些問題本身就是隱患。同志們，在安全生產問題上，如果我們做不到“萬無一失”，我們就有可能“一失萬無”呀!因此，貫徹落實好中央、自治區、交通運輸部的安排部署，全力以赴抓好我區交通運輸行業安全生產各項工作，就是要堅持以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題，按照張春賢書記強調的“四項要求”，抓住“道路運輸、危險品運輸和公路施工安全”三個關鍵領域，認真開展好“三項工作”。

　　“四項要求”：一是全覆蓋。對所有行業領域、機關窗口、生產經營單位、人員密集場所進行全面、細致的排查，緊緊盯住易發生事故的薄弱環節和危險因素，堅決堵塞安全生產漏洞。二是零容忍。嚴格落實各項安全防范措施，不放過每一個節點、每一個隱患，及時發現險情，及時消除隱患，確保萬無一失。凡是存在問題，企業該停的停，該關的關，不留情面，毫不手軟。三是嚴執法。深入基層、深入企業，明察暗訪。對排查出的重大隱患和薄弱環節實行掛牌督辦，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場，真正形成安全生產高壓嚴管態勢。對開展安全生產檢查不負責、不認真、不嚴密，造成安全生產責任事故的，要追究相關責任人的責任。四是重實效。要深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任，改進安全監管，確保各項防范措施落實到位，真正見到成效。

　　“三個關鍵領域”：一是抓住道路運輸關鍵領域。道路運輸部門要著力加強道路客運、旅游包車、校車等重點領域的安全監管。嚴把校車、營運客車、旅游包車、重型貨車的準入關，嚴格執行交通運輸部出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件，嚴格履行“三關一監督”職責，督促企業落實安全生產主體責任，嚴格執行“三不進站、六不出站”的安全管理規定，嚴格落實“安全帶-生命帶”制度，督促企業安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，嚴格重點車輛動態監控和聯網聯控，督促企業發揮GPS監控作用，及時發現、整治駕駛人員各類違法違規駕駛行為。

　　二是抓住危險品運輸、儲存關鍵領域。要對涉及危險化學品和易燃易爆物品運輸的企業，進行全面徹底排查，督促企業落實主體責任，堅決禁止不具備安全運營條件的企業，從事危險化學品和易燃易爆物品的運輸工作，對發現的重大隱患，必須立即整改;一時難以整改到位的，堅決責令企業立即停運。這里，我要強調一下，我們的道路施工企業，每年都會儲備一些燃油、瀝青，特別是公路局所屬的瀝青儲運站、個別施工企業開山鑿路用的炸藥等易燃易爆物品，必須高度關注、嚴格監管，絕不能掉以輕心。

　　三是抓住公路施工安全關鍵領域。目前，我區公路建設進入施工大干快上的關鍵期，工期再緊、任務再重，安全問題誰都來不得半點馬虎，思想上要高度重視，措施上要嚴密細致，監管上嚴格到位。建設單位要依法履行安全生產“三同時”手續，進一步強化安全監管;施工企業要嚴格落實主體責任，確保安全保障措施到位，從業人員要時刻緊繃安全這根弦，認真遵守安全操作規范，堅決有效防范安全事故發生。特別做好夜間施工安全措施，確保生產安全、工程優質。

　　“三項工作”，就是按照國務院、自治區、交通運輸部的總體部署，扎實開展好三項重點工作：

　　一是深入開展安全生產大檢查。這次大檢查分自查、暗訪、督查、整改、總結等階段有序推進。安全生產檢查比其他任何一項檢查所承擔的責任都要重大，絕不能走馬觀花、浮在面上，一定要深入一線、不留死角，逐級傳導壓力、落實責任，確保取得實實在在的效果。要做到“三個明確”：一是明確集中檢查時間，從現在開始到年底。二是明確重點范圍，這次大檢查，對交通運輸系統車船、場站、服務區、工地、學校、機關單位和生產一線等所有領域和環節都要進行全面檢查，無一例外。三是明確主要內容，要狠抓中央、自治區、交通運輸部和交通運輸廳關于安全生產工作安排部署的貫徹落實，緊抓安全責任制、“黨政同責、一崗雙責”制度的落實，緊盯安全生產隱患排查和治理。

　　二是深入開展“打非治違”專項行動。要依法嚴厲打擊非法違規行為，凈化交通運輸市場。公路建設管理和質監部門要強化交通運輸工程施工建設的管理，嚴厲打擊交通運輸建設工程非法分包轉包，以及違規操作、違章指揮、違反勞動紀律等行為，嚴格查處未取得開工作業許可證、特殊工種人員未取得上崗證以及違反建設項目安全設施“三同時”規定的行為;公路部門要緊盯橋涵、隧道安全隱患排查治理，特別是要解決好隧道消防設備老化(缺失)，通風、照明等設施不能正常運轉的問題，扎實做好服務區、收費站等服務窗口的安全防范工作;運管部門要繼續深入開展“道路客運平安年”活動，嚴厲打擊非道路運輸車輛非法從事客運、非法改裝車輛從事運輸、非法載運危險貨物、無經營許可證件和無從業資格證從事運輸等行為;路政部門要嚴格查處貨車超載超限等行為;海事部門要嚴厲打擊“三無船舶”及未經批準的渡口渡船非法經營等行為。

　　三是認真開展民族團結和行業穩定工作。今后幾個月，我們將迎來中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年和慶祝自治區成立60周年、自治區交通運輸廳成立65周年等重大活動，黨的xx屆五中全會也將在今年10月召開，這一系列重大活動都需要安全穩定的社會環境。我們要繼續深化馬克思主義“五觀”教育、“四個認同”、“六史”和法制教育，強化意識形態領域反分裂斗爭宣傳教育，廣泛開展民族團結主題實踐活動和道德講堂，深入挖掘行業民族團結先進典型，營造團結穩定和諧的良好氛圍。要將防范暴力恐怖襲擊納入交通安全應急處置體系，完善反恐維穩預案，加強與公安、反恐、衛生、街道等有關部門的溝通聯系，強化應急演練，完善協調機制，特別要加強重要公路設施、特大橋涵、客貨場站等重點領域、關鍵環節的安全保衛工作，加強社會面安全防范工作的協同配合，做到“維穩警鐘長鳴，防范常態無形，教育持之以恒，打擊絕不手軟”，確保行業安全穩定。

　　三、嚴字打頭、實字托底，按照“三嚴三實”的要求，嚴格責任落實，筑牢安全生產防線

　　要以正在開展的“三嚴三實”專題教育為契機，按照 “三嚴三實”的要求貫徹到安全生產各領域、各環節、各層次，認真查找安全生產工作中不嚴不實的問題，堅持標本兼治，立查立改，筑牢安全生產防線。

　　一要落實安全生產責任。按照全行業、全方位、全覆蓋的要求，充分發揮各級交通運輸部門和廳屬各單位的作用，堅持黨政同責、一崗雙責、失職追責，逐級落實責任。要落實企業主體責任，督促交通運輸企業，特別是危險品運輸企業，切實加大安全生產投入，改善安全生產條件，推進安全生產標準化建設，加強一線人員的安全教育和實際操作技能培訓，提高基本功水平，切實提高從業人員的安全意識和實操能力。

　　二要強化行業安全監管。行業監管部門要以道路運輸、危化品運輸、特大橋梁隧道、渡口渡船、重點工程施工現場等領域為重點，強化監管、嚴格執法，堅決把事故隱患消除在萌芽狀態。要分析事故發生的特點，查找薄弱環節，采取有效措施，加強對事故多發區域、路段、環節的管控，特別是要加強對老舊車輛、老舊船舶的檢驗檢查和安全監管，從源頭上、從根本上守住安全生產這根紅線。近期，廳將會同有關單位組成檢查組，采取明察暗訪的形式，深入各地督導檢查，要抓行業安全生產反面典型，及時處理、通報全區，以點帶面、警示他人。

　　三要健全完善應急救援體系。不斷健全完善應急管理組織體系，加強預測預警、健全聯動機制、強化應急隊伍建設、做好物資儲備，建立完善“反應迅速、機動靈活、處置高效”的應急救援體系，著力提高事故救援和應急處置能力。進一步健全和完善應急預案，增強應急預案演練的實踐性和實用性。

　　四要嚴格責任追究。務必做到“三個強化”，即強化部門、單位領導特別是黨政一把手的安全生產責任，把安全責任與目標考核緊密結合，實行一票否決;強化企業安全生產主體責任，強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任，引導企業建立縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系;強化目標考核和責任追究，按照“四不放過”原則。依法依規嚴肅查處安全生產事故，實行嚴格的問責制。

　　同志們，安全生產是交通運輸發展永恒的主題，實現“平安交通”是國家的要求、人民的期待、行業的需要。希望各單位、各部門進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，按照張春賢書記提出的“三力”、“四強”和新疆特色好干部要求，在交通運輸系統大力倡導“學習之風、團結之風、苦干之風”，全力做好安全生產工作，營造安全、穩定、和諧的良好氛圍，為實現交通運輸科學發展安全發展做出應有貢獻。