食品綜合監督管理局半年工作總結

　　2、走在前列，必須不斷解放思想。改革無終點，創新無止境，解放思想是永恒的主題。解放思想，就是不斷研究新情況，解決新問題。要在解放思想中統一思想。思想越解放，越符合客觀實際，就越容易統一。機構新、職能新、隊伍新，是當前我們面臨的最大實際，落實科學發展觀、加強監管能力建設、不斷“走在前列”，是當前我們面臨的最大考驗。此文來源于 我們要堅持一切從實際出發、一切從人民飲食用藥安全出發，真正把思想統一到落實科學發展觀、構建和諧社會上來，統一到加強監管能力建設、不斷“走在前列”上來。要在解放思想中振奮精神。保持良好的精神狀態，是克難致勝的重要法寶。當前，食品藥品監管工作困難和問題很多，我們面臨著體制尚未完全理順、機制正在逐步建立、物質條件相對薄弱、執法力量嚴重不足等突出問題。在這樣的形勢下，我們既要看清問題、直面挑戰，更要看到困難中孕育的希望、挑戰中蘊藏的機遇，振奮精神、堅定信心，堅決克服“怕、等、靠”的畏難情緒，大力弘揚“克難攻堅、敢于負責、爭創一流”精神，保持“想干事、敢干事、能干事、干成事”的良好精神狀態，不為困難所嚇倒，銳意進取，昂揚向上，以一流的精神風貌造就一流的監管事業。

　　3、走在前列，必須堅持重在實干。實干就是“干在實處”，真抓實干，求得實效。沒有實干，就不可能“走在前列”；沒有實干，狠抓落實就是一句空話。我們有今天，靠的是實干；要創造更加輝煌的明天，仍然靠實干。重在實干，要發揚務實的工作作風，要深入實際、調查研究，了解情況、掌握實情，體現主動性、發揮主動性、掌握主動權；要艱苦奮斗、樂于奉獻，腳踏實地、埋頭苦干，把勁用在解決問題上，用在狠抓落實上，用在完成工作任務上。重在實干，要講究科學的工作方法，要努力爭取領導的理解、關心、重視和支持，推動形成上下共識，用好領導資源;要善于協調各方，形成部門合力，最大限度地發揮相關部門的積極性、主動性和創造性；要注重宣傳、善于宣傳;要突出重點、抓住機會、講究技巧、提高效率，重視工作的實際效果。

　　（二）精心組織，加強指導，著力推進食品藥品監管機構改革。市局及區縣（市）局、城區分局“三定規定”下達已有兩個多月，我們要集中精力，加大力度，抓緊組織實施，9月底前基本完成機構改革任務。

　　1、繼續加強基層建設。區縣（市）局和城區分局是我們食品藥品監管工作的基礎，我們要通過機構改革，強化基層力量，不斷夯實食品藥品監管組織基礎和工作基礎。各區縣（市）局領導班子目前已基本調整到位，下步重點是要按照市局的批復，認真做好稽查大隊的組建、內設機構的調整、原藥檢所人員的過渡和中層干部的調整選配工作。設立城區分局是這次機構改革的成果之一，也是“三定”方案實施的重點和難點，要繼續加強與六個城區黨委、政府的聯系和溝通，爭取他們在干部調配、辦公用房等方面的支持和幫助，加快分局組建步伐。

　　2、認真做好干部選配。在機構改革中，要按照實際工作的需要和公開、公平、公正的原則，推薦、提拔領導干部，增強干部選拔的透明度和群眾的知曉度，實現干部選拔的制度化、民主化和科學化。要按照抓基層、抓基礎的要求，繼續做好干部下派、上掛工作，加大干部交流力度，充實基層、充實一線。要按照學歷知識、專業結構的比例目標，調配和招錄工作人員，嚴格把好“進人關”。要按照理順關系、提高效率的要求，建立競爭擇優、雙向選擇的用人機制，整合市局機關內設機構，理順處室關系，調配工作人員，落實崗位責任。

　　3、科學劃分事權。要結合省局行政審批制度改革，繼續調整市局與區縣（市）局的事權，最大限度地發揮市縣兩個積極性。要根據城區分局的實際，科學劃分市局與城區分局的事權，合理職能定位，明確責任分工，處理好分局與支隊、分局與業務處室的關系，進一步做好城區的市場稽查和日常監管工作。

　　（三）圍繞中心，創新方式，努力深化研究型監管。

　　1、充分認識開展研究型監管的重要性

　　和必要性。研究型監管是學習型組織的延伸，是學習效果的體現，也是學習型組織的題中應有之義。開展研究型監管是履行職能的需要。我們從事的是一項全新的事業，我們的隊伍是一支年輕的隊伍，新的工作、新的職能、新的任務要求我們從學習深化到研究，把學習型組織提升延伸到研究型監管，把學習、研究、創新結合起來。特別是目前食品立法相對滯后，綜合監管比較復雜，沒有現成經驗可學，沒有現成模式可套，必須靠我們去研究、去思考。開展研究型監管更是提高能力的要求。從當前食品藥品監管實踐看，如何在四年藥監工作取得成績的基礎上，把藥品監管工作提高到一個新水平；如何全面履行食品安全綜合監督職能，確保我市食品安全監管工作起好步、開好局；如何解決執法理念、執法水平、執法手段“三個不適應”，切實提高市場監管能力；如何克服基礎差、人員緊、任務重，努力提高工作效率等等，都必須靠我們去研究、去思考。