勞動保障局XX年上半年工作總結
�。ㄒ唬┤U大就業(yè)再就業(yè)。
今年以來，全局積極實施“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作，在增加就業(yè)總量的同時，更加注重提高就業(yè)質量，確保了全市就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定。1- 6月，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，完成全年任務的60％（其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.08萬人，占全年目標的71.8％）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.55％，控制在4％的目標以內；全市新增轉移農村勞動力47822人，完成全年目標的79.7%（其中勞務輸出10876人，占全年目標的108.7%）；培訓農村勞動力1.96萬人，占全年目標的65.2%。
1、勞動力市場促進就業(yè)的主渠道作用有效發(fā)揮。1-6月市勞動力市場共舉辦就業(yè)招聘會48次，其中專項招聘會13次，進場單位1930家，提供就業(yè)崗位31510個（次）。配合市先進性教育活動領導小組舉辦了“黨員進萬家”大型就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位3500多個，當場達成就業(yè)意向380多人。今年以來，市勞動力市場還推出系列便民利民措施，如報名登記表從5元下調至2元；對下崗失業(yè)職工、轉業(yè)軍人、應屆大中專畢業(yè)生等來市場求職實行免費服務。
2、創(chuàng)建“充分就業(yè)街道、社區(qū)”活動穩(wěn)步推進。今年以來，社區(qū)就業(yè)工作依托勞動保障平臺，開展了“進千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”活動，并對“雙失業(yè)雙下崗家庭”和“4050人員”情況進行了全面調查。目前市區(qū)雙失業(yè)雙下崗家庭有1675戶3301人，“4050”人員3677人。各街道、社區(qū)勞動保障平臺通過走訪轄區(qū)單位找崗位、舉辦就業(yè)招聘引崗位、發(fā)展服務實體創(chuàng)崗位和上門服務送崗位等舉措，使907名下崗失業(yè)人員實現了再就業(yè)，占1296名迫切需要就業(yè)人員總數的70%。
3、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓效果明顯。今年繼續(xù)大力開展“訂單式”、“定向式”培訓，先后為船廠、誠信空調、“天潤發(fā)”超市、上海華聯超市等單位定向開辦鉗工、空調安裝維修工、理貨員等多個專業(yè)培訓班，培訓學員200余名，培訓后就業(yè)率明顯提高。深入開展創(chuàng)業(yè)培訓，今年以來，共有1190名下崗失業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓，有三分之一的學員實現自主創(chuàng)業(yè)。
4、解困企業(yè)和人數下降幅度明顯。1-6月，市直共發(fā)放解困金2342萬元，同比減少319萬元。現有解困企業(yè)34戶，同比減少了10戶�，F有保障人數3748人（其中定補人員2518名，協保人員1230名），同比減少了1768人。與此同時，1-6月解困資金調劑用于促進再就業(yè)補貼達693萬元，同比增加41萬元。
5、小額擔保貸款政策取得新突破。再就業(yè)優(yōu)惠政策落實力度不斷加大，1-6月，全市發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》5522份，為符合條件的71名下崗失業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款96萬元。在全省率先出臺了《XX市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理暫行辦法》和《XX市創(chuàng)建擔保貸款信用社區(qū)試點工作實施方案》，在擴大貸款規(guī)模的同時（全市設立了XX萬元的擔保貸款基金），進一步降低了貸款門檻。目前正通過開展創(chuàng)建“信用社區(qū)”試點工作，進一步擴大聲勢和影響，使更多的下崗失業(yè)人員能借助擔保貸款實現自主創(chuàng)業(yè)。
�。ǘ┝ν粕鐣ｋU全覆蓋。
為實現社保基金持續(xù)收支平衡目標，全局自加壓力，勇挑重擔，主動向政府獻計獻策，高標準完成擴面和稽查任務。截至6月末，市直養(yǎng)老保險參保繳費人數162701人，比上年末凈增2019人，核定繳費基數10.2億元，完成期成指標的45.4%，基金總收入28447萬元，支出29488萬元，收支缺口1041萬元；全市基本醫(yī)療保險參保51.6萬人，城鎮(zhèn)職工參保率達97.1%。市區(qū)共征繳各類醫(yī)�；�2.199億元，完成序時進度的105%；全市失業(yè)保險參保職工達39.4萬人，征繳失業(yè)保險基金5379萬元，完成全年目標的61.8%，清欠失業(yè)保險基金497萬元，完成全年目標的82%。
1、社會保險出臺新政策。為保障大齡斷保人員的社會保險權益，我局和財政局出臺了《關于對部分企業(yè)中斷養(yǎng)老保險繳費的大齡人員補繳養(yǎng)老保險費實行一次性補貼的辦法》，對符合補繳條件的對象，按四個檔次分別給予補繳總額10％—30％的社會保險費補貼，僅此一項，預計全年市財政將補貼資金1000多萬元。為切實維護外來民工的社會保障權益，我局首次以政策形式明確規(guī)定，用人單位使用民工都必須參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和工傷保險。近期，又提請市政府出臺《關于對未依法參加社會保險的單位征收社會保險統(tǒng)籌費的試行辦法》， 從7月1日起，對市區(qū)未參保的各類用人單位，按未參保職工工資總額的10%征收社會保險統(tǒng)籌費。醫(yī)保政策更加體現以人為本，調整了市區(qū)合作醫(yī)療保險醫(yī)療費用補償支付標準，對合作醫(yī)療保險參保人員住院費在300元以上的部分，每段報銷比例在原來的基礎上再提高10%；調整抗排斥藥品費自付規(guī)定，取消對腎透析病人使用抗排異藥品需先自費20%的規(guī)定，改為全部按基本醫(yī)療保險規(guī)定報銷；在部分定點醫(yī)院開設慢性病方便門診，實行專病特約定點醫(yī)療制度，逐步緩解參保群眾反映較多的醫(yī)保“小處方”問題。