交通局XX年上半年工作總結(jié)下半年安排計(jì)劃
1、通村公路建設(shè)進(jìn)展比較緩慢，與周邊縣市比，與上級(jí)下達(dá)的年度計(jì)劃有很大的差距。交通部、省交通廳、孝感市交通局三級(jí)下達(dá)給我市的通村公路年度計(jì)劃為160公里，市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求今年確保完成100公里，截至6月底，全市已經(jīng)開工建設(shè)的通村公路總長(zhǎng)不到20公里，差距很明顯，完成目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。主要原因：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不夠平衡，有少數(shù)地方對(duì)通村公路建設(shè)不夠重視，有一定的畏難情緒；二是地方配套資金難以籌集到位，啟動(dòng)困難。國(guó)家對(duì)通村公路建設(shè)實(shí)行的是“見花澆水”的激勵(lì)政策，每公里7至9萬(wàn)元的補(bǔ)貼只是平均概算成本的一半左右，因此，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村雖有熱情、有規(guī)劃，但由于配套資金難以籌到位，無(wú)法啟動(dòng)，規(guī)劃也只能停留在紙上。
2、交通改革發(fā)展穩(wěn)定過(guò)程中不穩(wěn)定因素依然存在。主要表現(xiàn)在：一是事業(yè)單位改革上面只有政策，沒(méi)有資金來(lái)源，實(shí)施過(guò)程中難度和阻力都很大。二是新一輪出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作保穩(wěn)定壓力很大。明年3月31日前全面“禁麻”，涉及上千個(gè)家庭四、五千人的生活出路問(wèn)題，到動(dòng)真格的時(shí)候，不穩(wěn)定的因素肯定會(huì)凸現(xiàn)。三是交通企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部人數(shù)較多，保穩(wěn)定的責(zé)任大，任務(wù)重，壓力也很大。
3、極少數(shù)路政、運(yùn)政等執(zhí)法人員執(zhí)法不文明行為仍然存在。
三、下半年工作安排
6月20日上午，新到任的市委書記謝世芳同志率領(lǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)到我局調(diào)研，對(duì)我市交通“十五”期間取得的成就給予充分肯定的同時(shí)，提出了四點(diǎn)要求：一是高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)編制“十一五”規(guī)劃；二是加快通村公路建設(shè)步伐；三是加快交通企業(yè)民營(yíng)化改革進(jìn)程；四是全面推進(jìn)交通“廉政陽(yáng)光工程”。下半年，我們
要圍繞市委、市政府對(duì)交通工作的總體要求，按照年初制定的目標(biāo)規(guī)劃，再鼓干勁，再加措施，確保全年工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，以我市交通事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康應(yīng)城作出新的更大貢獻(xiàn)。
〈一〉主要目標(biāo)
全面完成水陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度規(guī)劃，全面完成孝感市交通局下達(dá)的水陸規(guī)費(fèi)征收任務(wù)；公路客貨運(yùn)量增長(zhǎng)2%，周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)3%，交通運(yùn)輸安全保持平衡態(tài)勢(shì)；工程合格率達(dá)100%，重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)90%，單位工程優(yōu)良率85%，公路養(yǎng)護(hù)干線年均好路率達(dá)到85%；規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)管理，完成出租小汽車新一輪經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓；孝感市級(jí)文明單位達(dá)到50%以上，應(yīng)城市級(jí)文明單位保持100%。
〈二〉工作舉措1、精心組織，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。XX年，全市公路建設(shè)的重點(diǎn)將由干線轉(zhuǎn)向農(nóng)村路網(wǎng)。因此，加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度，打造小康致富路，既是我們的職責(zé)，也是我們交通人以自己的實(shí)際行動(dòng)反哺農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)村、回報(bào)農(nóng)民的最佳途徑。為完成今年路網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)，必須認(rèn)真處理好三個(gè)關(guān)系：一是速度與質(zhì)量的關(guān)系。從去年開始，“讓農(nóng)民兄弟走了油路、水泥路”的口號(hào)第一次在神州大地響徹，不論是東部還是西部，紅紅火火的通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)已經(jīng)拉開巨網(wǎng)，現(xiàn)在全國(guó)、全省其它縣市都在抓住新一輪的機(jī)遇加快發(fā)展，同時(shí)，周邊兄弟縣市競(jìng)爭(zhēng)激烈，形勢(shì)逼人。因此，我們必須確保、力爭(zhēng)超額完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，在通鄉(xiāng)公路建設(shè)上做到“甩掉追兵，趕超標(biāo)兵”，在通村公路建設(shè)上做到“大干快上，迎頭趕上”。抓好農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，不僅僅是公路建設(shè)自身規(guī)律的要求，更是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，質(zhì)量是工程的生命，更是行業(yè)的生命，因此，確保通鄉(xiāng)、通村公路工程質(zhì)量作為農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的根本要求什么時(shí)候都不能動(dòng)遙具體要求是堅(jiān)持以建立健全工程質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格質(zhì)量巡檢，強(qiáng)化過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控，全面提升工程管理水平。二是發(fā)展與籌資的關(guān)系。農(nóng)村公路建設(shè)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，籌資是最大難題。不確保一定數(shù)量的“真金白銀”投入，農(nóng)村公路發(fā)展只能是紙上談兵，成為無(wú)本之末。因此，加快通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)，關(guān)鍵是資金，不能有多少錢辦多少事，要辦多少事找多少錢，動(dòng)員一切力量，想盡一切辦法，變“兩眼向交通”為“多元建交通”。具體地講，在籌資上要做到“五個(gè)一點(diǎn)”，即交通主渠道爭(zhēng)取一點(diǎn)，財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)，鎮(zhèn)村自籌一點(diǎn)，社會(huì)捐資一點(diǎn)，部門幫扶一點(diǎn)。三是建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。下半年要把養(yǎng)護(hù)工作放在突出位置，要樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”和“有路就要養(yǎng)”的觀念，總的要求是“列養(yǎng)公路計(jì)劃養(yǎng)，新增里程調(diào)劑養(yǎng)，農(nóng)村公路群眾養(yǎng)”，通過(guò)這樣機(jī)制的建立，依法把所有公路的養(yǎng)護(hù)主體搞明確，把責(zé)任搞到位，把養(yǎng)護(hù)質(zhì)量搞上去，把建設(shè)成果鞏固起來(lái)。同時(shí)，以點(diǎn)帶面，探索和完善村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)模式，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性突破。
2、突出穩(wěn)定，加大交通企事業(yè)改革力度。我們將按照市委、市政府和上級(jí)交通部門出臺(tái)的改革政策，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)改革。一是繼續(xù)深化交通行政管理體制改革。運(yùn)管、港航等進(jìn)入市行政服務(wù)中心的交通職能部門要精兵減政，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。二是深化事業(yè)單位人事、用工與分配制度改革。主要任務(wù)是籌集配套資金，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)配套改革，切實(shí)解決職工參與改革的后顧之憂，增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性。三是鞏固公路養(yǎng)護(hù)體制改革。積極培育養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體，從根本上解決“養(yǎng)人與養(yǎng)路”的矛盾。四是加快交通企業(yè)改革步伐。客運(yùn)企業(yè)要擺脫“丟輪子、保場(chǎng)子、吃牌子”習(xí)慣于掛靠經(jīng)營(yíng)的被動(dòng)局面，積極探索全盤民營(yíng)化或?qū)嵭泄泻头枪谢旌习l(fā)展的新路子；昌隆出租車公司要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，按照市政府出臺(tái)的關(guān)于發(fā)展城市出租小汽車的實(shí)施方案，做好“面的”9月底全部下線的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保10月1日出租小汽車正式營(yíng)運(yùn)。