勞動和社會保障局上半年工作總結
2010年上半年，我縣勞動保障工作以黨的十七屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實省市勞動保障工作會議精神，緊緊圍繞促就業、促增長、促穩定工作目標，通過實施更加積極的就業政策，努力擴大社保覆蓋面，統籌城鄉勞動保障工作，審慎處理勞動關系，健全基層就業和社會保障工作體系，有力推動了勞動保障工作的全面發展，促進了社會的和諧穩定。
一、目標任務完成情況
（一）重點工作
全縣城鎮新增就業2872人，完成目標任務的65.3%；下崗失業人員再就業1388人，完成目標任務的73.1%，其中困難就業對象再就業496人，完成目標任務的82.7%；動態消除零就業家庭；城鎮登記失業率4.05%,控制在目標任務4.1%以內；農村勞動力技能培訓3518人，完成目標任務的83.8%，培訓后合格率達91%以上，就業率達60%以上；大學生創業26人，完成目標任務的65%；加強與財政、信用社等部門的工作銜接, 積極推進小額擔保貸款工作。
（二）業務工作
1、就業再就業工作。積極做好返鄉農民工調查監測統計，深入開展 “就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“高校畢業生專場招聘會”等系列援助服務活動，組織專場招聘活動10余次，挖掘收集空崗7798個，為城鄉求職者開展免費職業介紹1512人，直接組織勞務輸出1626人，就地就近解決返鄉農民工就業4613人，組織返鄉農民工跨地區流動就業11.24萬人。切實加大培訓和創業指導工作力度，組織再就業培訓379人，培訓合格率達92%，就業率達64%；組織創業培訓155人，培訓合格率達94%，創業成功率達66%。全面落實各項就業優惠政策，落實稅費減免18.5萬元、涉及226人次，受理審核各項社會補貼40萬元、涉及1217人次。
2、社會保險工作。認真做好社會保險擴面征繳工作，社會保險參保215793人，基金收入23888萬元，其中：養老保險參保118231人，基金收入20725萬元；醫療保險參保68099人，基金收入2101萬元；失業保險參保12694人，基金收入681萬元；工傷保險14025人，基金收入367萬元；生育保險2744人，基金收入14萬元。切實做好試點和解決歷史遺留問題等工作，新型農村社會養老保險試點覆蓋8383人，完成目標任務的98.6%；城鎮居民醫療保險覆蓋38062人，完成目標任務的107.5%；超齡人員參保2461人。
積極配合做好養老保險省級統籌和城鎮居民基本醫療保險、失業保險、工傷保險市級統籌的準備工作；按要求做好提高醫療保險待遇工作和“老工傷”人員納入工傷保險統籌管理工作。認真貫徹落實瀘市府函[2010]23號文件，降低失業保險繳費費率0.5%，減免失業保險費8.01萬元。積極做好社會化管理服務工作，按時足額發放養老金達6033人，養老金社會化發放率達100%。
3、構建和諧勞動關系工作。認真做好勞動監察執法工作，進一步強化服務意識，變被動監察為主動上門服務、宣傳政策；加強勞動爭議仲裁體系建設，實行調解工作重心下移，努力將勞動爭議糾紛調解在基層，化解在基層；加強維穩綜治應急管理和信訪工作，認真做好矛盾糾紛排查化解和穩控工作，確保了社會穩定。上半年主動監察用人單位143戶，接到群眾舉報投訴案件116件，處理114件，結案率98.28%；受理勞動爭議案件207件，辦結188件，辦結率98%，其中調解工作重心下移后，基層受理案件99件，結案71件；接待來信來訪896件次，辦結率100%，其中到市勞動保障局重復信訪率控制在25%以內，沒有出現重大信訪群體性事件和赴省進京信訪事件發生。
4、夯實勞動保障基礎工作。認真推進基層就業和社會保障服務中心建設、社區就業和社會保障服務站規范化建設，切實做好行政村配備就業和社會保障協理員工作，進一步建立完善了勞動保障基礎工作。加大勞動保障法律法規政策宣傳力度，通過電視臺、報刊、網點、咨詢臺等多種方式，對超齡人員參保、城鎮居民醫療保險、新型農村社會養老保險等政策著重進行了宣傳，收到較好效果。推進依法行政，將行政執法責任制納入年度目標考核，積極建立規范性文件制定和備案制度，無行政不作為和亂作為行為。認真整改社保基金歷史遺留問題和以物抵費問題，切實做好現場監督和內部控制評價工作。加強金保工程建設，城域網覆蓋率100%，養老、失業、工傷保險數據做到及時上傳。
按要求認真做好了黨建、黨風廉政建設、“部門幫村、黨員幫戶”、效能建設、城鄉環境綜合整治、普法、綜治、安全、計生、婦兒、保密等工作。
二、存在問題
（一）就業方面。一是基礎工作薄弱。部分人員政策業務不熟悉；就業失業基礎臺帳不完善；信息網絡建設嚴重滯后。二是就業服務體系不健全。基層勞動保障機構人員配備參差不齊，不能滿足工作需要。三是失業保險金發放缺口大；四是農村勞動力大部分外出，少部分在家勞動力因觀念、利益因素，不愿參加培訓，培訓生源組織困難。
（二）社會保險方面。一是部分私營用工單位參保意識淡漠，為降低成本不參保或不全員參保，社會保險擴面征繳難；二是養老保險繳費標準增長速度快，下崗失業困難群體中斷繳費情況較嚴重；三是社會保險政策不完善，如農民工養老保險缺乏統一政策規定，參保、轉移難；新型農村社會養老保險繳費高待遇低，影響群眾參保積極性等。