建設(shè)局2010年黨風(fēng)廉政半年工作總結(jié)
我局在萬源市委、市政府和達州市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。認真履行黨章賦予的職責(zé)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的重要講話精神和省、達州市、萬源市及達州市規(guī)劃和建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神。在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、房地產(chǎn)開發(fā)、舊城改造、干部職工管理等一系列工作中，認真落實各項規(guī)章制度，加大政務(wù)公開力度，深入推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全局各項工作的順利實施提供了堅強有力的政治和紀律保證。現(xiàn)將我局2010上半年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立監(jiān)督機制
局黨組、行政始終把開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為“一把手”工程，與局中心業(yè)務(wù)工作同安排、同布署、同落實。成立了以主要負責(zé)人為組長，局黨組成員、副局長為副組長，相關(guān)股室負責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組一班人根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)的工作實際，狠抓三個結(jié)合，堅持兩個教育，實施三項監(jiān)督。逐步建立和完善了教育、監(jiān)督、制度并重的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。
（一）狠抓三個結(jié)合：
一是將“一把手”負總責(zé)與班子成員責(zé)任分工相結(jié)合。目標管理和責(zé)任管理雙管齊下，即黨政一把手是第一責(zé)任人，班子成員對各自負責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍具體劃分，并納入目標管理，做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，重在抓落實。同時，還與各股室的負責(zé)人，下屬各（企）事業(yè)負責(zé)人簽訂了廉政承諾書，明確了指導(dǎo)思想、基本原則、責(zé)任主體、責(zé)任范圍、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的具體內(nèi)容，形成一級抓一級，人人有責(zé)任，層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任體系。
二是將堅持日常工作與建立長效機制相結(jié)合。局黨組定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況匯報，開展干部職工思想動態(tài)分析，對班子成員和中層干部談思想、提要求、敲警鐘。并進一步修定完善了《黨建目標責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《政務(wù)公開制度》等10個制度，以制度建設(shè)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，提高依法執(zhí)政的能力并貫穿到日常工作之中。
三是將行政許可與行政過錯責(zé)任追究相結(jié)合。局黨組行政針對建設(shè)系統(tǒng)行政許可事項、行政性收費項目等出臺了《行政許可過錯責(zé)任追究辦法》，對在辦理行政許可事項中，不作為甚至亂作為等行政過錯責(zé)任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，一律嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時由紀檢組、機關(guān)黨委牽頭對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任落實情況每季度定期進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。
（二）堅持兩個教育：
第一、堅持針對性教育。抓住樹立正確的權(quán)力觀這個關(guān)鍵，在黨員干部中開展理想信念、黨紀政紀專項教育和在“三審”、“兩交易”、“一服務(wù)”活動中，采取學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、撰寫心得體會、剖析材料、整改措施、廉政承諾等方式的專題教育，讓每個黨員干部切實做到權(quán)為民所用，心為民所系，利為民所謀。牢固樹立權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力就是奉獻，權(quán)力就是約束的觀念。
第二、堅持實效性教育。通過警示教育、誡免談話和任前談話等多種形式進行廉政教育，組織干部職工集體收看《警鐘》等專題教育片。針對思想教育不實、執(zhí)法力度偏軟、紀律松懈等問題，集中開展了機關(guān)紀律作風(fēng)整頓和行風(fēng)建設(shè)活動，取得了預(yù)期的成果并向社會作出了8項廉政承諾，深受萬源市社會各界和當?shù)馗刹咳罕姷暮迷u。
（三）實施三項監(jiān)督:
首先是實施廉政監(jiān)督。建立健全了干部個人重大事項報告和定期述職述廉等多項黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，組織開展了“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”、“社會團體、中介機構(gòu)與行政管理部門脫鉤”、“領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪嫁娶事宜斂財”、“黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博”等專項整治。2010上半年全系統(tǒng)無一例黨員、干部違規(guī)違紀行為發(fā)生。真正樹立了萬源市建設(shè)人的良好形象。
其次，實施專項監(jiān)督。強化了局屬各單位內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計；開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察、治理商業(yè)賄賂、招投標專項治理活動；對全巿建設(shè)領(lǐng)域3個中介機構(gòu)進行了為期6個月的專項清理；對各類學(xué)會，協(xié)會進行了規(guī)范，使其與行政主管部門全部徹底脫鉤。
二、突出重點環(huán)節(jié)，注重源頭治理
局黨組堅持在規(guī)劃指標、工程招標、資金撥付、超高加層、資質(zhì)資格、規(guī)費減免、人事任免等環(huán)節(jié)，實行“陽光操作”，從源頭上進行治理。
（一）嚴把人員素質(zhì)關(guān)。以各級領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部及服務(wù)窗口為重點，開展查思想境界，查遵章守紀，查服務(wù)意識，查依法行政，查廉潔勤政活動，堅持德才兼?zhèn)洌⒅貙嵖兊脑瓌t，選準配強相關(guān)重要崗位的負責(zé)人。建立健全績效考評機制。樹立“能干事的有崗位，肯干事的有舞臺，干成事的有地位”的科學(xué)用人理念。使全體干部職工真正做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。
（二）嚴把工程管理關(guān)。規(guī)范了建設(shè)工程事前、事中監(jiān)督和竣工驗收制度，嚴格控制參加驗收工作人員的人數(shù)。在工程監(jiān)管和竣工驗收活動中堅決杜絕收受被驗收單位的禮品、禮金或有價證券等，一旦發(fā)現(xiàn)或被舉報、投訴，查實后將對當事人按相關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。徹底規(guī)范了萬源市建筑市場秩序，在建筑行業(yè)收到良好反響。