2019大學生畢業論文答辯稿
對小股東權益保護的問題，有從公司法對股東權保護完善方面探討的，有從少數股東權在股東大會中行使和保護探討的等等。但對獨立董事制度的根本宗旨即是保護小股東權益方面探討的不是很多。本文主要采用歸納、比較和實證的方法，在獨立董事制度和小股東權效力保護的內在聯系方面作一些膚淺的探討，為獨立董事制度的法定化做一些吶喊，也就如何完善獨立董事制度以保護小股東權益提一點意見。
筆者認為，在新《公司法》中確立獨立董事制度，使該制度法定化，并完善該制度以保護小股東權益具有極其重要的理論和現實意義。大家都知道，一項好的法律制度也是生產力，能促進經濟的增長，近一、二百年來，在世界經濟的飛速增長中，公司制度起著至關重要的作用。而公司制度的基礎是人民投資的熱情，故股東特別是小股東的權益是否充分地得到保護關系到人民的投資熱情并最終影響到經濟繁榮。從國處的經驗看，獨立董事制度是保護小股東權益的有效手段，在我國特色下，如何引進獨立董事制度、如何完善該制度保護小股東權益，以激勵人民的投資熱情對我國經濟的持續健康發展意義重大。
近幾十年的現代公司發展中，公司股份日益公眾化、社會代、分散化，小股東因其在公司結構中所處的弱勢地位，不僅要負擔管理層機會主義行為的代理成本，還可能受到處于控制地位的大股東的侵害，保護小股東不受大股東和內部人濫用優勢地位的損害是各國公司立法中共同面對的問題。與發達國家現代公司制度的形成更多地表現為自發性制度變遷過程不同，我國建立現代企業制度更多地表現為誘導性甚至強制性制度變遷過程。政府在推動國有企業公司代過程中起到舉足輕重的作用。表面上看，公司化改革轟轟烈烈，大批所謂現代公司被“生產”出來。但實際上，這種政府主導的公司化改革不可避免地帶來很多先天性的缺陷，表現在股權結構上國有股權一股獨大，流通股本所占比重過小且高度分散。在這種股權結構下，大股東利用其控股權選出占董事會絕對多數董事，實際控制了董事會，董事會基本上成為大股東的代理人，股東大會實際上成為大股東會議或大股東控制下的董事會擴大會議，使小股東的權益更容易受到損害。同時，我國公司治理結構的缺陷、監事會的形同虛設、股東權利保護機制的欠缺，對受損害的小股東權益無從救濟。因此我國窮盡一切措施，保護小股東權益，更具迫切的現實意義。