2013年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及2014年工作部署
XX年，我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院、省、市政府廉政工作會(huì)議的部署，緊緊圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》的總體要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入“保護(hù)資源、保障發(fā)展、盡職盡責(zé)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的大局，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源行政權(quán)力運(yùn)行，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，為全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供國(guó)土資源保障。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解落實(shí)情況
中央紀(jì)委xx屆二次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委三屆四次全會(huì)召開(kāi)之后，我局黨組高度重視會(huì)議精神的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，及時(shí)組織局班子領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、總理的重要講話，省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、省政府廉政工作會(huì)議、市紀(jì)委三屆四次全會(huì)的文件精神以及市委、紀(jì)委書記的重要講話。于3月14日，召開(kāi)了全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。明確XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，做好全年工作部署。
年初，*局長(zhǎng)與縣(市)局長(zhǎng)和二層科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將責(zé)任主體從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員延伸到局二層領(lǐng)導(dǎo)。并要求落實(shí)情況納入年底述職述廉報(bào)告中。同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容列入績(jī)效考評(píng)，一般工作人員違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的，要追究二層領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任，并在績(jī)效考評(píng)中連帶扣分。2月1日，我局在*局長(zhǎng)向市政府述職述廉后，局黨組、紀(jì)檢組認(rèn)真及時(shí)組織了21名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述職述廉和點(diǎn)評(píng)。全體黨組成員、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含二層以上領(lǐng)導(dǎo)干部)帶頭在大會(huì)上向全體干部職工作反腐倡廉承諾，并表示愿意接受上級(jí)組織和本單位干部職工及社會(huì)各界的監(jiān)督。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置工作情況
1、加大對(duì)“兩權(quán)”出讓招拍掛制度的執(zhí)法監(jiān)察
一是加強(qiáng)監(jiān)管，確保土地拍賣依法依規(guī)進(jìn)行。完善投資洽談會(huì)國(guó)有土地專場(chǎng)拍賣平臺(tái)，實(shí)行集中拍賣、陽(yáng)光操作。今年“5.13”成功拍賣*幅土地，面積*畝，成交地價(jià)款億元。在專場(chǎng)拍賣會(huì)前，我局紀(jì)檢組、監(jiān)察室嚴(yán)肅工作人員工作紀(jì)律，要求工作人員不得與競(jìng)拍人之間有不正常交往，嚴(yán)格遵守拍賣會(huì)期間工作紀(jì)律。要求競(jìng)拍人要誠(chéng)實(shí)守信，不得參與圍標(biāo)、串標(biāo)等不正常活動(dòng)。同時(shí)，為了使每塊地產(chǎn)生最大效益，防止不正當(dāng)交易行為，對(duì)有關(guān)地塊設(shè)定了保留價(jià)。并增設(shè)了“現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)資格監(jiān)督臺(tái)”，為已報(bào)名有資格參與它塊土地的競(jìng)標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定投標(biāo)資格，確保程序合法。通過(guò)對(duì)土地拍賣文件的報(bào)備審核把關(guān)、拍賣程序、現(xiàn)場(chǎng)舉牌和拍賣結(jié)果的確認(rèn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保了全市土地出讓拍賣公平、公正和依法順利進(jìn)行。
二是強(qiáng)化措施，規(guī)范運(yùn)作礦業(yè)權(quán)出讓工作。我局在每一宗礦業(yè)權(quán)推向市場(chǎng)之前，都先由監(jiān)察室會(huì)同職能部門制定出詳細(xì)的實(shí)施方案，并報(bào)聯(lián)席會(huì)議審核，符合要求的，由第一召集人確定專人按實(shí)施方案予以全程監(jiān)督，不符合要求的責(zé)成職能部門補(bǔ)充完善。確定礦業(yè)權(quán)出讓方案和底價(jià)，先由縣(市)國(guó)土資源局局務(wù)會(huì)確定的方案和底價(jià)上報(bào)市局，爾后市局召開(kāi)由礦產(chǎn)中心牽頭,地環(huán)科、礦管科、監(jiān)察室共同召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，集體確定出讓方案和底價(jià)后，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和局務(wù)會(huì)通過(guò)。通過(guò)基層局意見(jiàn)、市局聯(lián)席會(huì)議、報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和局務(wù)會(huì)審定，杜絕了監(jiān)管的盲區(qū)，使礦業(yè)權(quán)出讓方案和底價(jià)定的更為合理和增加了透明度。對(duì)每個(gè)新設(shè)礦權(quán)采取專家現(xiàn)場(chǎng)查勘認(rèn)證，重點(diǎn)礦種底價(jià)送省上異地評(píng)估。紀(jì)檢組、監(jiān)察室參與對(duì)礦種、儲(chǔ)量底價(jià)評(píng)估的集體討論，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒，及時(shí)集體研究對(duì)策，嚴(yán)格程序把關(guān)，嚴(yán)防不廉行為發(fā)生。對(duì)每一宗礦業(yè)權(quán)的市場(chǎng)運(yùn)作，監(jiān)察室都派員參加并實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。做到礦業(yè)權(quán)出讓工作的公開(kāi)、公平、公正。近日我們將要公開(kāi)出讓的3宗探礦權(quán)。