紀(jì)委監(jiān)委2009年工作總結(jié)
一是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)走出了堅(jiān)實(shí)的一步。以素質(zhì)提升、廉政文化、陽光理財(cái)、雙述雙評(píng)、便民服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村懲防體系“五大工程”,經(jīng)過去年半年的試點(diǎn),今年在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開,并取得重要進(jìn)展。進(jìn)一步健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善了涵蓋所有行政村的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整充實(shí)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。健全了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),全縣468個(gè)行政村黨支部全部配備了紀(jì)檢委員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員。總結(jié)提煉出了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進(jìn)“五大工程”建設(shè)中,結(jié)合鄉(xiāng)情進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,“五大工程”建設(shè)異彩紛呈、各領(lǐng)風(fēng)騷。目前,全縣已有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了會(huì)計(jì)委托代理;13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了小規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中心;10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了物資集中采購中心。為進(jìn)一步推動(dòng)“五大工程”建設(shè),縣委于11月1日召開了大規(guī)模流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將“五大工程”建設(shè)進(jìn)一步推向了高潮。受到了上級(jí)的充分肯定和認(rèn)可。根據(jù)我縣一年多來取得的成果總結(jié)提煉的經(jīng)驗(yàn)《精心實(shí)施五大工程,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)》在全市作了交流;從我委的信訪流量看,反映農(nóng)村黨員干部問題的信訪件20年來首次低于50%。省委常委、省紀(jì)委書記金道銘,中紀(jì)委黨風(fēng)室副主任康捷先后視察我縣“五大工程”后,都給予了很高的評(píng)價(jià);我縣被推薦為“農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)10佳先進(jìn)縣”。內(nèi)蒙、河南、晉中、大同、長治等地多次前來參觀學(xué)習(xí)。“五大工程”建設(shè)的深入推進(jìn),對(duì)促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有積極的社會(huì)意義和政治意義。
二是初步探索國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子。在狠抓農(nóng)村基層“五大工程”建設(shè)的同時(shí),我們積極探索和嘗試國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新辦法。組織召開企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì),組織有關(guān)人員外出江蘇、浙江對(duì)國企管理進(jìn)行了認(rèn)真考察。目前,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)已全面啟動(dòng),明年將作為工作重點(diǎn)抓出成效。
四、以“四位一體”聯(lián)合辦信訪為標(biāo)志,案件查辦工作更加注重治本功能。
今年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)群眾利益、治理商業(yè)賄賂等重要工作部署,瞄準(zhǔn)社會(huì)反響強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)問題,主動(dòng)出擊,查辦了一批有影響有震動(dòng)的大要案。全年共核實(shí)案件58件,立查案件38件(其中要案6件,大案9件),移送司法機(jī)關(guān)查處13人,41人受到黨政紀(jì)處分。在辦案工作中,堅(jiān)持實(shí)行“一案兩報(bào)告”制度,強(qiáng)化查辦案件的治本功能,根據(jù)案件發(fā)生的特點(diǎn),深入分析案發(fā)的主客觀原因,提出整改建議,并督促發(fā)案單位或其主管部門認(rèn)真落實(shí),以建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堵塞漏洞,防止違法違紀(jì)案件的再次發(fā)生。創(chuàng)新工作機(jī)制,推行信訪公開,出臺(tái)了吸收群眾代表參與疑難信訪案件調(diào)查、信訪公開聽證和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四位一體”聯(lián)合辦信訪工作方案。工作經(jīng)驗(yàn)在全市、全省信訪工作會(huì)議上作了交流。經(jīng)驗(yàn)材料《公開化解干群結(jié),陽光信訪促和諧》在中紀(jì)委信訪室內(nèi)部刊物上作了刊發(fā)。
五、以“雙述雙評(píng)基層行”為標(biāo)志,損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制。
一是開展“雙述雙評(píng)基層行”活動(dòng),在政府和群眾之間搭建了相互交流的平臺(tái)。下發(fā)了《關(guān)于開展“雙述雙評(píng)基層行”活動(dòng)的實(shí)施方案》,并于7月6日正式啟動(dòng),目前已完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。“雙述雙評(píng)基層行”活動(dòng)解決群眾提出的各類問題320多個(gè),解決率得到80%,基層站所的工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。與此同時(shí),我們還注重長效機(jī)制建設(shè),出臺(tái)了《陽城縣行政效能監(jiān)察工作暫行辦法》和《陽城縣政府部門行政效能考核評(píng)議暫行辦法》;開通了“效能建設(shè)110”投訴舉報(bào)熱線,提高了解決群眾問題的速度和質(zhì)量。4月29日,我縣參加了全省政務(wù)公開暨行政審批電子監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)會(huì),作了題為《鞏固提高、規(guī)范提高,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作》的經(jīng)驗(yàn)交流,被省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組推薦為全國政務(wù)公開工作先進(jìn)單位候選單位。九月份,我縣被命名為全國政務(wù)公開示范縣。同月被命名為“全省村務(wù)公開民主管理示范縣”。
二是著力解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。同教育局、物價(jià)局共同轉(zhuǎn)發(fā)了《山西省教育廳等七部門關(guān)于XX年年規(guī)范教育收費(fèi)進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》;重點(diǎn)檢查存在亂收費(fèi)的學(xué)校8所,向3所學(xué)校提出了整改建議。督促衛(wèi)生局與衛(wèi)生系統(tǒng)所有單位簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐糾風(fēng)責(zé)任狀》;選出人民醫(yī)院、二院、中醫(yī)院為縣級(jí)院務(wù)公開示范醫(yī)院;督促衛(wèi)生系統(tǒng)制定了相應(yīng)的管理制度和詳細(xì)的網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購制度,保證了網(wǎng)上招標(biāo)采購工作的順利實(shí)施。針對(duì)公路三亂進(jìn)行了為期兩周的路查,對(duì)所有站點(diǎn)的執(zhí)法行為、收費(fèi)公示制等進(jìn)行督查;進(jìn)一步完善了公路站點(diǎn)的一站一檔管理,實(shí)行重點(diǎn)路段重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)群眾和車戶的投訴,基本做到隨訴隨應(yīng),共直查快辦車戶當(dāng)場(chǎng)投訴9件(次),全部做到件件有著落、件件有回音。
六、以評(píng)樹“知榮明恥”優(yōu)秀人物為標(biāo)志,廉政教育蓬勃開展。