市老齡委實施四項制度工作總結
2009年,**市老齡委按照省市推行行政負責人問責辦法和服務承諾制、首問責任制、限時辦結制“三項制度”要求,在市“三項制度”辦公室的具體指導下,健全完善了部門制度建設,在制度建設中新增了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制三項內容,經過學習動員,服務承諾、自檢自查、整改提高幾個階段的工作,老齡部門掀起了學習四項制度的高潮,理順了工作職能職責,規范了行政行為,改善了服務態度,行政效力明顯提高,機關作風明顯改善,服務意識責任意識明顯增強,現將一年來“四項制度”工作總結如下:
一、取得的成績
“四項制度”實施以來,老齡委樹立“大老齡觀念”。堅持 “立黨為公,執政為民”和權為民所謀,利為民所用,情為民所系的宗旨。做到領導當楷模,機關做表率,基層樹形象,全心全意為全市老年人服務。弘揚了中華民族孝親敬老,助老愛老的傳統美德,老齡工作和老齡事業有了全面的加強和發展。今年市老齡辦被市人民政府評為先進工作單位,并推薦到省人民政府進行表彰。
(一)、機關作風有了明顯改善
老齡辦全體干部職工通過學習提高、自檢自查、整改提高,工作作風、生活作風、學風都有了明顯改善。按時上下班、工作積極努力、作風端正、求真務實、堅持學以致用,在為老服務認識上有了很大提高。
(二)、行政效率明顯提高,單位形成了明確分工、相互協作的合理工作機制,各個崗位各司其職、各負其責,提高了工作的積極性和辦事效率。《老年優待證》在一個工作日期內辦結,來信來訪,當場落實,解決不了的,說明情況,限期辦理完畢。不在職責范圍的,主動聯系交由其它科室部門辦理。
(三)、服務責任意識增強,推行行政問責制度以來,干部職工責任意識、服務意識明顯增強。在信訪和服務主體咨詢中,首問人都會認真登記,做好信訪記錄,杜絕推諉、扯皮和“遇著矛盾繞道走”現象,公仆意識增強。
二、主要做法和經驗
(一)、加強學習和領導,完善部門制度建設
按照省市有關通知要求,市老齡辦首先成立了以主任為組長、全體干部職工為成員的單位四項制度建設領導小組,由綜合科負責四項制度日常工作,并由綜合科利用每星期五下午為集中學習日組織學習,集中學習了《云南省人民政府關于省人民政府部門及州市行政負責人問責辦法》、《云南省人民政府關于在全省行政機關推行服務承諾制、首問責任制、限時辦法制的決定》,并要求干部職工自學《公務員法》和《云南省公務員八條禁令》,并于7月25日對公開服務承諾事項進行了集中考試,全體干部職工都取得了優秀的成績。
通過學習,市老齡辦在原來的制度建設的基礎上,完善健全了服務承諾制、首問責任制、限時辦結制三項制度,新增完善了單位的內部管理制度,使四項制度在單位形成一項長效機制。
(二)、搞好自檢自查,認真履行服務承諾
依據“四項制度”、八條禁令、八項承諾及《公務員法》,在第二階段的自檢自查工作中,單位個人都寫了書面材料,結合分管工作和崗位職責,對存在的問題和學習心得都作了具體的分析,找準了下一步打算和整改的方向。老齡辦認真開展了公開服務承諾的自檢自查,并將開展自檢自查情況上報到了市“三項辦”。
為提高老齡部門自身素質,樹立老齡部門積極進取、勇于創新、公道正派、清正廉潔的良好形象,市老齡辦制作了服務承諾公示牌,對單位職責、行政服務項目、內容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項,都作了公開承諾,并將牌子安放在單位門前向社會公示,接受社會監督。
在服務承諾制方面,嚴格遵守《云南省公務員八條禁令》、《云南省行政機關八項工作承諾》,業務上切實維護老年人合法權益,認真貫徹《中華人民共和國老年人權益保障法》、《云南省老年人權益保障條例》,在老年人免費乘公車、上公廁、進公園、就醫免掛號費以及8周歲以上老年人發放保健和長壽補助優待事項上,做到熱情服務,妥善、及時、認真的辦理。
在限時辦結制方面,做到高效務實,當天能辦的事當天辦結,當天不能辦的事,要向當事人解釋清楚,并限時辦結,《云南省老年人優待證》的辦理,若證件齊全,做到在1個工作日內辦理完畢。
在信訪工作中實行首問責任制,熱情接待來老齡辦辦事的老年人,對來信來訪認真熱情接待或處理,首位接待或受理工作人員都作好來信來訪登記,認真負責辦理或解答,不屬老齡辦職責范圍的,主動引導、聯系、轉交有關部門辦理。
(三)、搞好征求意見和整改提高
在第三階段中,市老齡辦按照時間進度,精心安排,及時組織,制發“四項制度”征求意見表向一區四縣老齡辦、市直老齡委成員單位征求意見,得到了各老齡部門和成員單位的大力支持,并提了很好的建議和意見,對今后的工作指明了方向,對老齡辦四項制度建設整改提供了很大的幫助。針對存在的問題,我們進一步完善“四項制度”措施,制定單位貫徹意見,加大工作力度,把“四項制度”一抓到底。