雙聯(lián)雙促城鄉(xiāng)黨建實施方案(精選3篇)
雙聯(lián)雙促城鄉(xiāng)黨建實施方案 篇1
根據(jù)縣委《關(guān)于開展“雙聯(lián)雙促”城鄉(xiāng)黨建互動活動的意見》的總體要求,自20__年6月起,在全縣開展“機關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾、促進干部作風轉(zhuǎn)變,促進基層黨建提升”的“雙聯(lián)雙促”活動。現(xiàn)我局就開展此項活動制訂如下方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞推動科學發(fā)展觀、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織建設(shè)的總體要求,堅持把“雙聯(lián)雙促”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來,以促進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、深化農(nóng)村強基工程為重點,全面開展機關(guān)和農(nóng)村黨組織聯(lián)建、黨員聯(lián)戶活動,進一步增強工作合力,推進城鄉(xiāng)黨建工作的相互銜接、統(tǒng)籌發(fā)展,努力為新農(nóng)村建設(shè)及經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。
二、目標任務(wù)
圍繞“機關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾、促進干部作風轉(zhuǎn)變,促進基層黨建提升”的總體目標,組織機關(guān)黨員干部下基層聯(lián)系農(nóng)村黨員,幫扶貧困戶。力爭通過聯(lián)系和幫扶,實現(xiàn)“六個明顯變化”,即村級班子領(lǐng)導發(fā)展能力明顯增強、黨的基層組織建設(shè)工作水平明顯提升、黨員作用發(fā)揮明顯增強、貧困戶生活水平明顯提高,把北岸村黨支部打造成具有典型示范作用的黨的基層組織建設(shè)樣板村。
三、主要任務(wù)
突出強組織、增活力,改作風。把基層黨建工作融入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的全過程,把基層黨組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。抓好以下工作。
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1、幫助加強基層組織建設(shè),幫助抓好班子隊伍建設(shè)、黨員隊伍素質(zhì)建設(shè)、黨支部規(guī)范化建設(shè),使北岸村黨支部達到一類村黨支部標準。主要領(lǐng)導干部或請黨校老師為北岸村全體黨員上1次黨課或作1次形勢報告,組織機關(guān)黨員干部開展1次“把支部會開在群眾家”活動,派人參加和指導北岸村召開1次黨組織民主生活會。
2、幫助理清發(fā)展思路。有效發(fā)揮局機關(guān)信息來源廣的優(yōu)勢,深入開展調(diào)查研究,幫助北岸村找準發(fā)展突破口,理出一個好的發(fā)展思路。幫助培育主導產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增收。
3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合北岸村的實際情況,主要圍繞規(guī)范農(nóng)民建房搞好中心村和新農(nóng)村村建設(shè),圍繞城鄉(xiāng)一體化幫助搞好組級公路的建設(shè)。
4、幫助困難黨員和群眾。局機關(guān)每個黨員和中層以上的干部采取“一聯(lián)一”結(jié)對幫扶形式,每人結(jié)對幫扶1名貧困戶、實現(xiàn)北岸村黨員幫扶全覆蓋。
。ǘ┳龅健拔逶L五問”和“四送一增”
聯(lián)系幫扶群眾要按照“干部結(jié)窮親”的要求,完成各項任務(wù)。結(jié)對幫扶黨員要做到“四個一”:對黨員開展一次以上黨性教育、幫助黨員找到一條發(fā)家致富路子、幫助黨員為村民辦一件實事、為貧困黨員辦一件實事。
1、五訪五問:深入聯(lián)系點、深入群眾、深入黨員,訪基層干部、群眾代表,問發(fā)展良策;訪創(chuàng)業(yè)能手、致富大戶,問致富經(jīng)驗;訪上訪戶、意見戶,問問題原由;訪困難戶、五保戶,問群眾疾苦;訪服務(wù)對象、管理對象,問期望需求。通過“五訪五問”,做好政策宣傳、解疑釋惑工作,及時向有關(guān)方面反映群眾合理訴求,研究提出解決問題的對策建議。
2、四送一增:圍繞“送政策、送信息、送技能、送溫暖,增感情”,做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作,力所能及地為基層群眾獻愛心、辦實事、解難題。
四、組織領(lǐng)導
1、成立機構(gòu)。局成立“雙聯(lián)雙促”活動領(lǐng)導小組,負責“雙聯(lián)雙促”活動日常工作。
2、落實工作責任。“雙聯(lián)雙促”活動,自20__年6月開始,黨組書記為開展“雙聯(lián)雙促”活動第一責任人,每季度主持召開一次民情問題會商會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決北岸村的矛盾和問題。帶頭深入基層、帶頭聯(lián)系群眾、帶頭送溫暖獻愛心,發(fā)揮好表率示范作用。局“雙聯(lián)雙促”辦公室要負責建立臺帳,組織機關(guān)黨員和干部開展好活動的日常工作。
3、嚴肅工作紀律。局機關(guān)黨員干部要帶著感情融入工作、帶著責任深入基層、融入群眾,要求真務(wù)實、真抓實干,不搞形式主義,完成好規(guī)定的任務(wù),以良好的形象影響群眾、帶動群眾、取信于民,切實讓群眾感受到我局黨員干部作風的轉(zhuǎn)變。
雙聯(lián)雙促城鄉(xiāng)黨建實施方案 篇2
按照市委組織部有關(guān)會議和文件要求,我局為推動以機關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾,促科學發(fā)展、促社會和諧為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙促”活動深入開展,結(jié)合我局和掛鉤村實際,現(xiàn)就開展此項活動制定如下實施方案。
一、指導思想和重要意義
1、指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、整體推進的原則,充分發(fā)揮機關(guān)在創(chuàng)建服務(wù)型黨組織中的帶頭引領(lǐng)作用,以黨組織結(jié)對共建為載體,全體黨員參加,帶動機關(guān)干部參與,走進農(nóng)村、走進社區(qū)、走進群眾,突出加強城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)這個重點,以機關(guān)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風、提高效能的實際成效,為我市事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力的組織保障。
2、重要意義。開展“雙聯(lián)雙促”活動,是深入貫徹黨的xx大、省委xx屆二次全會、XX市委xx屆四次和我市市委xx屆四次全會精神,貫徹落實群眾路線、改善民生的實際行動;是以改革創(chuàng)新精神推進城鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè),夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措;是統(tǒng)籌黨內(nèi)各種資源,服務(wù)促進市區(qū)擴容提質(zhì)的現(xiàn)實需要。
二、組織領(lǐng)導
為確保活動順利開展,經(jīng)局黨組研究決定,由局黨總支負責,人秘股具體抓落實,并指定專門的聯(lián)系人負責有關(guān)各項工作的開展和匯報等工作。
三、實施時間
“雙聯(lián)雙促”時間為三年,具體分為三個階段:
第一階段(20__年7月份):聯(lián)系規(guī)劃階段。主要是與掛鉤單位進行聯(lián)系,啟動活動,研究制定幫扶規(guī)劃和計劃。
第二階段(20__年8月—20__年7月1日):活動開展階段。
第三階段(20__年7月):總結(jié)驗收階段,主要是收集整理相關(guān)資料,并做好活動總結(jié),迎接上級有關(guān)部門驗收。
四、雙聯(lián)范圍
一是機關(guān)聯(lián)基層。按照市委黨建工作領(lǐng)導小組的安排,池尾街道鐘潭村為我局開展“雙聯(lián)雙促”活動的聯(lián)系村。
二是干部聯(lián)群眾。我局領(lǐng)導班子成員在池尾街道鐘潭村每人直接聯(lián)系一戶黨員,并報市直機關(guān)工委備案。重點聯(lián)系走訪農(nóng)村貧困黨員、從事多年基層工作的老黨員和老干部、家庭貧困的國家退休干部等群眾。其他黨員干部在池尾街道鐘潭村采取“一聯(lián)一”或“多聯(lián)一”等辦法聯(lián)系群眾。
五、主要任務(wù)
。ㄒ唬C關(guān)聯(lián)系基層,促進科學發(fā)展
1、幫助抓好班子與隊伍建設(shè)。幫助指導聯(lián)系村(社區(qū))建設(shè)一個好的領(lǐng)導班子和隊伍。主要包括加強班子建設(shè)、政策業(yè)務(wù)培訓、黨員教育管理、發(fā)展黨員等,提高聯(lián)系的村(社區(qū))黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,在農(nóng)村探索把黨組織設(shè)置在產(chǎn)業(yè)鏈上,在社區(qū)探索構(gòu)筑共駐共建的區(qū)域化黨建格局,努力使基層黨組織設(shè)置與形勢發(fā)展相適應。加強流動黨員管理,在農(nóng)村側(cè)重抓好流出黨員管理,在社區(qū)側(cè)重抓好流入黨員管理,不斷擴大黨的影響力和號召力;顒悠陂g,掛鉤結(jié)對的機關(guān)與基層黨組織每年至少要開展“七個一”活動:上一次黨課,集中過一次組織生活,開展一次聯(lián)誼活動,慰問一次黨員群眾,幫扶一批困難黨員,資助一批貧困學生,辦一些實事好事。
2、幫助抓好經(jīng)濟建設(shè)。幫助指導聯(lián)系村(社區(qū))找準一條發(fā)展經(jīng)濟的好路子,有針對性做好群眾就業(yè)培訓,促進村民(居民)增加就業(yè)和提高收入。聯(lián)系村的機關(guān)部門黨組織,重點指導村理清發(fā)展思路、*發(fā)展難題,積極提供政策、信息、技術(shù)等方面的服務(wù),興辦1-2個集體經(jīng)濟項目,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。聯(lián)系社區(qū)的機關(guān)部門黨組織,重點指導社區(qū)推進“三有一化”建設(shè)進程。
3、幫助抓好文化建設(shè)。幫助指導聯(lián)系村(社區(qū))加強群眾思想文化教育,使先進文化成為引導廣大人民群眾開拓前進的強大精神力量。大力弘揚社會主義核心價值觀,形成昂揚向上、奮發(fā)進取的社會風尚。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提升村(社區(qū))文明程度。積極推行移風易俗,自覺抵制傳統(tǒng)文化糟粕,倡導健康生活理念和文明習慣。推進“鄉(xiāng)鄉(xiāng)樂起來”等群眾性廣場文化,組織開展送文藝、送知識下鄉(xiāng)活動,不斷豐富群眾文化生活。
4、幫助抓好社會建設(shè)。幫助指導聯(lián)系村(社區(qū))創(chuàng)新社會管理,營造安定、祥和、有序的社會環(huán)境。完善村民(居民)自我治理方式,暢通群眾合理訴求渠道,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。深入開展社會治安綜合治理,有針對性地開展專項治理行動,打擊各種違法違紀行為。健全公共突發(fā)事件應急管理機制,嚴格落實安全生產(chǎn)、消防安全責任制,確保不發(fā)生重大公共安全事故。健全基層管理和服務(wù)體系,大力培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會、文體組織等群團組織,實現(xiàn)行政管理與社會自律的良性互動。積極為群眾排憂解難。
5、幫助抓好生態(tài)建設(shè)。幫助指導聯(lián)系村(社區(qū))積極參與創(chuàng)建廣東省文明城市活動,堅持走綠色發(fā)展之路。全面整頓村(社區(qū))容“臟亂差”現(xiàn)象,重視村(社區(qū))生活垃圾和污水處理,提高基層治污保潔能力。樹立“人樹一體”理念,廣泛開展義務(wù)植樹造林活動,著力開展城市園林綠化活動,美化靚化人居環(huán)境。加強水資源保護和管理,倡導全民節(jié)水,營造自發(fā)節(jié)約水資源的良好氛圍。
。ǘh員聯(lián)系群眾,促進改善民生
通過領(lǐng)導干部帶頭,落實機關(guān)部門每個黨員干部與當?shù)鼗鶎狱h組織黨員一起,結(jié)對聯(lián)系若干戶村(社區(qū))群眾。機關(guān)部門黨員結(jié)對聯(lián)系基層群眾的主要職責是引導聯(lián)系戶自覺貫徹落實上級黨委政府有關(guān)部署,并幫助其發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營和解決實際困難,做到“四個一”,即每月上門訪談聯(lián)系戶1次以上,每季度為聯(lián)系戶輔導形勢報告1次以上,每半年給聯(lián)系戶送溫暖獻愛心1次以上,每年為聯(lián)系戶解決實際問題1個以上。同時還要求當好“五員”。具體內(nèi)容和要求如下:
1、當好社情民意調(diào)查員。經(jīng)常深入結(jié)對聯(lián)系戶調(diào)研,與群眾面對面座談,傾聽民意、了解民情、體察民生,用民情日記記錄群眾所思、所憂、所盼,重點了解掌握政策落實、民生改善、群眾存在的困難和迫切需要解決的問題等情況。及時整理進村入戶調(diào)研情況,積極撰寫各種專項調(diào)研報告,向上級反映群眾的意見和建議,為黨委和政府提供必要的決策參考。
2、當好政策信息傳播員。通過文件傳達、座談交流、黨課宣講、專題輔導等形式,在聯(lián)系村(社區(qū))廣大群眾中,宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),深入宣傳新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村低保、救災救助、農(nóng)業(yè)補貼等各種惠農(nóng)政策,宣傳優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、科普衛(wèi)生知識、社會公德等文明新風。當前,重點是要深入宣傳黨的xx大、省委第xx屆二次全會、XX市委xx屆四次全會和XX市委xx屆四次全會精神,幫助群眾學習弄懂中央關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局、省委“三個定位、兩個率先”、XX市委建設(shè)“經(jīng)濟強市和區(qū)域中心城市”以及市委提出的發(fā)展思路和城市擴容提質(zhì)等重大戰(zhàn)略部署的內(nèi)涵和實質(zhì),激發(fā)群眾參與建設(shè)的勁頭和信心。
3、當好社會治安巡護員。幫助抓好矛盾糾紛隱患排查,對群眾反映強烈的突出問題和群眾鄰里之間的矛盾糾紛,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理和調(diào)解。積極疏通信訪渠道,主動“接訪、走訪、下訪”,耐心細致做好群眾工作。對可能影響社會穩(wěn)定的突出問題,逐件登記建檔,科學制定化解和整改方案,努力把問題化解在基層一線。發(fā)動群眾參與群防群治,堅持打防結(jié)合、預防為主的原則,加強對重點路段、重點部位的社會面布控。加強社會治安綜合治理宣傳教育,在全社會形成關(guān)心青少年健康成長的氛圍,預防和減少違法犯罪的發(fā)生。
4、當好服務(wù)群眾勤務(wù)員。從群眾反映的熱難點問題入手,積極為民排憂解難,多辦好事實事,幫助解決一些實際困難。
5、當好民主管理監(jiān)督員。幫助推行村級制度建設(shè),建立健全重大村務(wù)民主決策和聽證會、村務(wù)財務(wù)公開、民主評議考核黨員等民主管理制度,促進村(社區(qū))基層組織建設(shè)走向制度化、規(guī)范化軌道。積極發(fā)動村民(居民)參加民主議事日和民主活動日,為村(社區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。
雙聯(lián)雙促城鄉(xiāng)黨建實施方案 篇3
各村委會:
《香廟鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)建升級文明縣城工作的實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨 委會議研究決定,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
20xx年九月九日
抄送:文明辦 檔(二)
香廟鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明縣城工作的實施方案
根據(jù)彬創(chuàng)文辦發(fā)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就我鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)建省級文明縣城工作實施方案印發(fā)你們,請遵行。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,把創(chuàng)建文明縣城作為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措和全面建設(shè)小康和諧社會的重要載體來抓,與宣傳推介緊密結(jié)合起來,與各行各業(yè)的相關(guān)工作緊密結(jié)合起來,與各種文明創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,不斷提升廣大市民的文明程度,樹 立良好形象。
二、創(chuàng)建目標
為了進一步努力把我縣建成環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化和文化繁榮、功能健全、生活方便,具有較強輻射能力的省級文明縣城。通過扎實有效的創(chuàng)建活動,努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,在20xx年內(nèi)達到省級文明縣城驗收標準。
三、組織領(lǐng)導
為確保我鎮(zhèn)更好地配合創(chuàng)建工作的要求,特成立領(lǐng)導工作小組:
組 長:路 宏(黨委書記)
副主任:鄧崗鋒(鎮(zhèn)長)
朱鵬發(fā) (黨委副書記)
成 員:何積輝(人大主席)
孫忠群(副鎮(zhèn)長)
王 龍(副鎮(zhèn)長)
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由朱鵬發(fā)同志兼任,具體負責日常工作事宜。
四、創(chuàng)建任務(wù)
(一)保護好基礎(chǔ)設(shè)施,提升人民素質(zhì)
1、完善我鎮(zhèn)村等基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞創(chuàng)建工作,做好道路的硬化、綠化、亮化、凈化、美化目標,完善垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、公共廁所、人行道、下水道、路燈等公共配套設(shè)施建設(shè)。
2、加強保護文體設(shè)施。對于各村委會相銜接的廣場應派專人做好花園鋤草、保持路面整潔、保護好健身體才,一致不被遭到破壞。力爭建設(shè)一點,連成一片。
5、加強集市管理,維護秩序,拓展農(nóng)民貿(mào)易空間,拉大框架。
(二)打造“服務(wù)型政府”,營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境 l、加強干部理論學習與教育。
2、建立科學民主決策制度。實行重大問題和重要事項集體決策制度。
3、堅持政務(wù)公開,規(guī)范政務(wù)行為,搞好政務(wù)建設(shè),機關(guān)依法行政,黨政機關(guān)勤政高效。全面推行服務(wù)承諾制,建立健全政府部門承諾的監(jiān)督制度,促進政府部門公開、公平、公正地行使社會管理職能。
4、加強勤政廉政建設(shè),提高群眾對黨政機關(guān)工作、反腐倡廉工作的滿意度。
(三)創(chuàng)建“平安香廟”,優(yōu)化公平公正的法治環(huán)境
1、加強法制宣傳教育,搞好法律援助與服務(wù)工作。
2、維護勞動者合法權(quán)益,有效保障進城務(wù)工人員權(quán)益。
3、降低虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率,以及家庭暴力投訴率和侵犯殘疾人合法權(quán)益事件投訴率,建立未成年人權(quán)益保護網(wǎng)
絡(luò),維護老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。
4、加強基層黨團組織建設(shè)。
5、促進基層民主發(fā)展,抓好社區(qū)居委會的民主建設(shè)與管理。
6、加強社會治安綜合治理工作,建立公共安全保障體系,開展“掃黑除惡”等社會丑惡現(xiàn)象,提高群眾安全感。認真解決各種社會矛盾。
(四)加強環(huán)保工作,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境
1、做好廢棄物處理工作,確保生活垃圾無害化處理率得到提高。
2、加強對路旁樹木的管理,確?諝馕廴局笖(shù)下降。
(五)以活動為載體,扎實推進創(chuàng)建文明縣城工作
1、黨政“一把手”親自抓精神文明創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作有明確的目標、計劃和保障措施。
2、落實文明創(chuàng)建責任制,明確責任,形成合力,齊抓共管。
3、創(chuàng)建工作氛圍濃厚,文明家庭、文明創(chuàng)建進農(nóng)家等群眾性精神文明創(chuàng)建與和諧創(chuàng)建工作扎實。
4、建立完善的評選、考核、獎勵制度,精神文明建設(shè)績效納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核內(nèi)容。
六、保障措施
(一)實行“一把手”負責制。創(chuàng)建省級文明縣城是一項綜合性系統(tǒng)工程,切實加強領(lǐng)導。各村委會應成立由黨支部書記親自掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組及其工作班子。
(二)實行目標管理制度。按照創(chuàng)建省級文明縣城的總體目標和要求,用責任狀的形式,將任務(wù)逐一分解落實。明確工作標準、時間要求和落實措施,層層分解目標,切實落實到人。要通過目標管理,統(tǒng)一創(chuàng)建工作步伐,確保各項創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)發(fā)展,真正形成統(tǒng)一領(lǐng)導,各負其責,全民參與的工作格局。
(三)實行領(lǐng)導包塊制度。為進一步加大創(chuàng)建工作力度,調(diào)動全民參與文明縣城創(chuàng)建工作的積極性,將我鎮(zhèn)劃分為19個創(chuàng)建工作責任區(qū),由包片領(lǐng)導和包村干部共同負責,保障其環(huán)境衛(wèi)生清潔,綜合秩序良好。
(五)實行責任追究制度。對創(chuàng)建工作不力,影響全縣創(chuàng)建工作整體效果和整體進度的村和相應的包片領(lǐng)導、包村干部給預處理。