物資管理實(shí)施方案（通用3篇）
物資管理實(shí)施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
通過完善制度、規(guī)范流程、嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進(jìn)煙草行業(yè)平穩(wěn)健
康發(fā)展。
二、工作思路及目標(biāo)
依據(jù)國煙辦[20xx]135號文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進(jìn)一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長效機(jī)制。組織開展物資采購專項(xiàng)調(diào)查；通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機(jī)制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法，建立加強(qiáng)物資采購管理工作長效機(jī)制。
三、工作安排
（一）開展專題調(diào)研。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場調(diào)研對現(xiàn)行物資采購管理流程進(jìn)行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。
（二）探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
以水松紙為試點(diǎn)，探索網(wǎng)上交易模式，建立價格信息披露機(jī)制，提高采購過程的公開、透明度。
（三）完善采購管理長效機(jī)制。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上，針對目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產(chǎn)生的原因，從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》，對物資采購管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確，進(jìn)一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
（四）開展監(jiān)督檢查和評價。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況，針對問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
（五）時間安排。
1.6月底完成物資采購調(diào)研。
2.推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙?jiān)圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，力爭用2年左右時間實(shí)現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3.探索建立價格信息披露機(jī)制。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價格信息，經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng)，為各公司采購決策提供信息支持，9月份完成。
4.建立長效機(jī)制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購的管理辦法》。
物資管理實(shí)施方案 篇2
為切實(shí)保障居(村)民、配送員工、代購人員身體健康，結(jié)合當(dāng)前新冠肺炎疫情防控工作需要，制定本規(guī)范。
一、明確商家經(jīng)營條件
（一）具有一定配送能力、信譽(yù)度好、符合防疫要求并經(jīng)縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部批準(zhǔn)經(jīng)營的商家，可從事配送服務(wù)和提供代購服務(wù)。未經(jīng)縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部批準(zhǔn)的商家，一律不得從事配送服務(wù)和提供代購服務(wù)。
（二）商家應(yīng)具備或選擇開闊、通風(fēng)的開放式場地或倉庫堆放生活物資，堆放場所必須按照防控要求，每天消毒消殺不少于2次，所有物資按類別單獨(dú)劃區(qū)。根據(jù)各工作區(qū)場地實(shí)際面積大小，工作人員人均不少于5㎡的工作空間，嚴(yán)禁工作人員聚集作業(yè)。
（三）所有從事與配送、代購服務(wù)相關(guān)的工作人員，必須配備口罩、手套、護(hù)目鏡、膠鞋等防護(hù)設(shè)備。每天體溫檢測不少于2次，嚴(yán)把身體健康關(guān)，一律不得帶病上崗。
（四）商家提供的所有商品必須保證質(zhì)量，不得提供假冒偽劣商品。
二、嚴(yán)格商品采購要求
（五）封閉管理期間，居(村)民生活物資采購以集中配送為主，代購服務(wù)為輔。所有居(村)民生活物資只在已批準(zhǔn)經(jīng)營的商家采購。各小區(qū)、塆組按照有關(guān)要求，確定專人負(fù)責(zé)收集配送所需生活物資采購信息，統(tǒng)一匯總，集中下單，聯(lián)系配送商家。居(村)民也可通過線上直接下單。商家要每天公布生活必需品種類和價格，對居(村)民訂購的生活物資，每4天配送1次，為居(村)民提供服務(wù)。
（六）各小區(qū)、塆組要指定身體健康、責(zé)任心強(qiáng)的人員為代購員，負(fù)責(zé)定期采購生活必需品、藥品等特殊商品。非基本生活物資，原則上不提供代購服務(wù)。應(yīng)急商品可隨時提供代購服務(wù)。
（七）商家對配送商品進(jìn)行分揀包裝時，不得將腐爛、破損嚴(yán)重的商品一并包裝，以次充優(yōu)。代購員采購商品時要有序進(jìn)場，保持不低于1.5m安全間距。要按訂單要求分類打包，不得將熟食、生食混裝，不得將有腐蝕性物品和一般生活用品混裝。
三、加強(qiáng)商品運(yùn)輸管理
（八）所有運(yùn)輸車輛裝貨前要進(jìn)行消毒，依次排隊(duì)進(jìn)場等候。裝車人員要保持不低于1.5m安全間距，不得扎堆擁擠。裝車商品要按照熟食、生食、易碎等商品特性分類擺放，輕拿輕放。
（九）運(yùn)輸途中車輛要保持勻速前進(jìn)，降低商品破損率；車輛之間要保持安全間距，保障行駛安全。司機(jī)和押車人員必須佩戴口罩、手套，且健康體檢合格。
（十）所有配送、代購商品要運(yùn)送到各小區(qū)、塆組指定的存放點(diǎn)，不得隨意卸貨、“一窩蜂式”卸貨。卸貨人員要依次有序作業(yè)，保持不低于1.5m安全間距。卸貨完成后要及時與收貨人核對商品數(shù)量，做好交接工作。
四、做好商品入戶服務(wù)
（十一）各小區(qū)、塆組要設(shè)置開放式收貨場地，每日消毒消殺不少于2次。有條件的，可搭建陽光棚。同時，要組建專班，負(fù)責(zé)生活物資分發(fā)到戶。
（十二）各小區(qū)、塆組指定的收貨、分發(fā)人員，必須嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測，體溫異常者不得從事該項(xiàng)工作。
（十三）收發(fā)人員要配備口罩、手套等防護(hù)設(shè)備，核對商家實(shí)際配送物資數(shù)量，對照物資表單進(jìn)行驗(yàn)收，登記余漏的物資；要以樓棟、單元為單位將生活物資按照一定間距分類擺放好；要按照分時錯峰取貨原則，分時段、分批次提前通知各樓棟、單元住戶的取貨時間。
（十四）居(村)民在領(lǐng)取生活物資時，每批次不得超過10人，并且人與人之間保持不低于1.5m的安全間距。
（十五）特殊家庭和封閉樓棟(單元)住戶由小區(qū)、塆組安排專人，采取無接觸式送貨到門。
物資管理實(shí)施方案 篇3
農(nóng)村集體“三資”是指資金、資產(chǎn)、資源。“三資”的管理問題，是當(dāng)前農(nóng)村群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。近幾年來，由于各級相關(guān)部門的重視，“三資”管理得到了規(guī)范與加強(qiáng)，保證了農(nóng)村集體資金與資產(chǎn)的安全，促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，但“三資”管理仍然存在著一些不盡人意的地方，這些問題在一定程度上影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響著黨群、干群關(guān)系的和諧，影響著農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
一、農(nóng)村“三資”管理現(xiàn)狀及存在的主要問題
當(dāng)前農(nóng)村的財務(wù)大都實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心委托代理制度，這項(xiàng)工作開展幾年來，己經(jīng)取得了顯著的成效。資產(chǎn)、資源的采購、處置、小工程招投程序等逐步規(guī)范，這些工作的開展保證了財務(wù)公開的準(zhǔn)確性、及時性，增加了工作的透明度，維護(hù)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與廣大農(nóng)民群眾的利益，在一定程度上改善了干群關(guān)系，但仍存在一定的問題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面。
第一，村集體“三資”管理情況復(fù)雜，會計水平參差不齊，管理難度大。資金方面，上級專項(xiàng)資金由于程序嚴(yán)格，管理較為規(guī)范，而村集體資金相對來說管理松散。資產(chǎn)資源管理臺帳登記不全，固定資產(chǎn)出現(xiàn)有賬無物、有物無賬等賬實(shí)不符現(xiàn)象。村會計由于年齡、文化程度、工作期限等原因?qū)е鹿ぷ髂芰Σ煌黾恿碎_展工作的難度。
第二，對于財務(wù)管理制度的執(zhí)行仍不到位。有的村大額支出不經(jīng)集體研究，全憑一個或幾個村干部說了算;有的村無視財務(wù)管理，隨意開支，揮霍浪費(fèi)，胡亂花錢;有的村收款時不使用統(tǒng)一的收據(jù)，賬務(wù)混亂。
第三，村級集體收入管理仍不夠規(guī)范。一些村干部法制意識淡泊，無視相關(guān)財務(wù)管理制度，收取的資金不及時上交資金收入專戶，私設(shè)“小金庫”，坐收坐支。有的村干部將審批回的專項(xiàng)資金不按審批用途使用，出現(xiàn)挪用現(xiàn)象。有的.村收取款項(xiàng)后，由村干部保管，長時間不向代理中心報賬。
第四，一些村的村務(wù)監(jiān)督委員會流于形式，起不到應(yīng)有的作用，村務(wù)公開不規(guī)范。個別村抱著應(yīng)付、走過場的想法，以至于財務(wù)公布的內(nèi)容、形式、時間不夠規(guī)范，對于一些群眾敏感問題進(jìn)行回避或公開內(nèi)容過于籠統(tǒng)，群眾看不明白。
第五，合同管理和資產(chǎn)的采購、處置、小工程招投標(biāo)程序不規(guī)范。一是合同的簽訂不規(guī)范，有些合同要素不全，條款不明，對權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不平等、不全面。二是村干部偷偷發(fā)包，暗地里操作，不按照民主程序公開招投標(biāo)。三是少數(shù)村合同簽訂后不按照要求履行，合同變更隨意性較大。有少數(shù)村至今還存在著口頭合同。四是個別村在對集體資產(chǎn)處置時，違規(guī)發(fā)包集體資源，村干部擅自變更集體決定，私自延長合同租賃期或降低租賃費(fèi)。
二、解決村級“三資”管理問題的建議
(一)加大政策宣傳力度和范圍，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
要加大宣傳相關(guān)的法律法規(guī)及各項(xiàng)政策，運(yùn)用到當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中。要把“三資”管理工作放在重要位置，明確各級各部門的職責(zé)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。上級業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，將村級“三資”管理作為對基層干部政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)做好會計基礎(chǔ)工作
首先，要穩(wěn)定村財務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，相關(guān)部門要加大對村級會計的培訓(xùn)力度，要確保村級財務(wù)人員俱備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和能力，經(jīng)考核合格后聘任上崗，如無違法違紀(jì)行為應(yīng)盡量保持穩(wěn)定，不隨意變換。
其次，村級財會人員必須在代理中心登記備案，以接受監(jiān)督和考核。代理中心財會人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)服務(wù)的水平和能力，實(shí)際操作中要嚴(yán)格流程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。
最后，村集體的各項(xiàng)財務(wù)計劃、收入支出、債權(quán)債務(wù)等內(nèi)容要全面公開，特別對于上地征用補(bǔ)償費(fèi)等要逐項(xiàng)公開。財務(wù)公開的內(nèi)容必須全面、真實(shí)。對于公開的內(nèi)容，有條件的村莊可以拍照存檔備查、上級監(jiān)管部門要建立按時抽查制度，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的漏洞并監(jiān)督村莊糾正。對不按財務(wù)規(guī)定進(jìn)行公開的村莊，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)加強(qiáng)小工程招投標(biāo)、資產(chǎn)資源的購置管理，不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理
對于小工程的招投標(biāo)實(shí)行限額招投標(biāo)，金額少的由村莊自行招投標(biāo)，招標(biāo)金額應(yīng)在當(dāng)時的市場價格范圍內(nèi)。超出一定金額的由上級部門統(tǒng)一組織招投標(biāo)，相關(guān)部門監(jiān)督招投標(biāo)過程。
實(shí)行村級公共資產(chǎn)資源交易制度。對于集體采購的大額資產(chǎn)由上級部門統(tǒng)一組織招投標(biāo)，自行購買的不能高于當(dāng)時的市場價。集體資產(chǎn)、資源的租賃、處置等，應(yīng)經(jīng)過具有資質(zhì)的評估單位，按程序進(jìn)行評估，參照市場行情確定合理價格，實(shí)行公開競價、招標(biāo)投標(biāo)，成交后必須簽訂書面合同。在簽訂合同時，村莊必須啟動民主決策程序，對涉及金額較大的合同，要反復(fù)征求各方意見。經(jīng)濟(jì)合同簽后在村莊歸檔保存的同時，報上級監(jiān)管部門備案。村務(wù)監(jiān)督委員會、上級監(jiān)督管部門應(yīng)監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。對于不按程序辦理或私自辦理小工程招投標(biāo)、資產(chǎn)資源處置等事項(xiàng)的，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)完善村務(wù)監(jiān)督及民主理財機(jī)制
村務(wù)監(jiān)督委員會要切實(shí)加強(qiáng)對村級財務(wù)的監(jiān)督，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，切實(shí)保證農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。民主理財成員要按照規(guī)定程序產(chǎn)生，能夠堅(jiān)持原則、公道正派并具備一定的政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和民主監(jiān)督意識，按時開展民主理財活動，召開民主理財會議。
(五)加強(qiáng)對農(nóng)村集體財務(wù)狀況的審計監(jiān)督
加強(qiáng)對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督.在做好日常財務(wù)收支等定期審計的基礎(chǔ)上，開展對村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及村級債權(quán)債務(wù)等專項(xiàng)審計，對集體上地征用補(bǔ)償費(fèi)、小工程等進(jìn)行重點(diǎn)審計，對于審計出的問題要加大處理力度，確保審計處理結(jié)果的落實(shí)。
加強(qiáng)審計隊(duì)伍建設(shè)，提高審計人員的工作水平和能力，落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi)，為順利開展審計工作提供必要的條件。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理問題，就是要不斷健全管理制度，做到管理規(guī)范，強(qiáng)化監(jiān)督，真正維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的穩(wěn)定和諧。