單位管理方案范文（精選3篇）

單位管理方案范文 篇1

　　根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》(國辦發(fā)［20xx］45號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號(hào))精神，結(jié)合我城區(qū)水利工程管理單位的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

　　一、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性

　　目前，我城區(qū)有水利工程管理單位2個(gè)、抗旱服務(wù)隊(duì)1個(gè)。即大塘灌區(qū)管理所、大王灘灌區(qū)管理所和城區(qū)抗旱服務(wù)隊(duì)，全部屬于自收自支事業(yè)單位。兩灌區(qū)總設(shè)計(jì)灌溉面積19萬畝，20xx年實(shí)際灌溉面積2.18萬畝。其中大塘灌區(qū)管理所管轄水庫1座，總庫容33.36萬立方米。

　　xx區(qū)是南寧市新成立的城區(qū)，管轄xx鎮(zhèn)、那馬鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)、那陳鎮(zhèn)共5個(gè)鎮(zhèn)。轄區(qū)水利設(shè)施較完善，初步形成防洪、灌溉、人飲、排澇等水利工程體系。長期以來，水利工程｀對(duì)抗御旱澇災(zāi)害，促進(jìn)工、農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾生活、生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但是，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，水利工程管理體制中存在的問題也日漸突出，主要表現(xiàn)在：

　　(一)水利工程管理體制不順、水利工程管理單位機(jī)制不活。表現(xiàn)在：1.水管單位屬自收自支事業(yè)單位，資金來源單一、少，經(jīng)濟(jì)力量薄弱，又得不到國家相應(yīng)的配套的政策、資金扶持，無力對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行良好的養(yǎng)護(hù)；2.水利工程設(shè)施老化，漏水、跑水嚴(yán)重，增加供水成本，造成了一定程度的農(nóng)民用水費(fèi)用偏高。3.供水價(jià)格偏低，低于供水成本，又無從補(bǔ)償資金來源途徑；雖然《水法》明確規(guī)定水是商品，但每年必須服從抗旱的需要，指令放水，水費(fèi)片收困難；4.水管單位沒有強(qiáng)有力的執(zhí)法措施，對(duì)農(nóng)民欠費(fèi)、拒繳水費(fèi)問題，缺乏有效的措施。以上的這些使單位經(jīng)濟(jì)步入困境，工程維修難以為繼，形成惡性循環(huán)，缺乏了自我發(fā)展、自我完善的能力。

　　(二)水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

　　1.水利工程設(shè)施損壞嚴(yán)重。①渠系工程嚴(yán)重老化。表現(xiàn)在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴(yán)重，渠系附屬建筑如水閘嚴(yán)重?fù)p壞，造成水資源浪費(fèi)，水的利用率低；②單位管理房設(shè)施條件差。目前大部分的管理房是建于五、六十年代的瓦房，破損相當(dāng)嚴(yán)重，有些已成危房，存在很大的安全隱患。③機(jī)電設(shè)備嚴(yán)重老化。相當(dāng)部分設(shè)備目前已報(bào)廢，據(jù)調(diào)查，目前大王灘灌區(qū)管理所的機(jī)電泵站幾乎處于癱瘓狀態(tài)。

　　2.維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。由于水費(fèi)難以征收，單位無法拿出資金對(duì)機(jī)泵設(shè)備、渠系等水利工程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；雖然每年上級(jí)部門都撥水利農(nóng)水切塊資金作為水利系統(tǒng)年度運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，但數(shù)額有限，所需維修項(xiàng)目又多，且面上水利工程維修已占一部分資金，用于國營水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴(yán)重，過水能力降低，甚至無法通水；機(jī)泵不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，灌溉面積逐年減少。水管單位原設(shè)計(jì)灌溉面積19萬畝，20xx年僅灌溉2.18萬畝。

　　(三)供水價(jià)格形成機(jī)制不合理

　　隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)行的供水價(jià)格尤其是農(nóng)田用水價(jià)格機(jī)制與目前的社會(huì)發(fā)展已不相適應(yīng)。

　　1.水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低。目前我城區(qū)各水管單位所啟用的水價(jià)是按邕政發(fā)［1996］24號(hào)《縣人民政府關(guān)于調(diào)整水利工程水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，為24元/年·畝。按照現(xiàn)在每畝水田每年800m3計(jì)，每方水的價(jià)格僅為0.03元，這個(gè)價(jià)格連管水、護(hù)水的成本價(jià)都不夠。

　　2.沒有形成供水體制。目前采用的是指令性統(tǒng)一的灌溉供水，而水費(fèi)的征收卻是挨家挨戶的去收，造成繳水費(fèi)的得不到水，得到水的拒繳水費(fèi)。

　　這些問題給x區(qū)的水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收帶來極大障礙，因此，加快水利工程管理體制改革勢(shì)在必行。

　　二、水利工程管理體制改革的目標(biāo)

　　(一)根據(jù)國務(wù)院辦公廳《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》(國辦發(fā)［20xx］45號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)水利工程管理體制改革實(shí)施方案的通知》(桂政辦發(fā)［20xx］181號(hào))精神，力爭在3到5年內(nèi)，初步建立健全符合xx區(qū)情、水情和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制：

　　──建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理體制；

　　──建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；

　　──建立市場化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；

　　──建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和行之有效的水費(fèi)計(jì)收辦法；

　　──建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；

　　──建立較為完善的政策、法律、法規(guī)支撐體系。

　　(二)通過體制改革，引入競爭激勵(lì)機(jī)制，在xx區(qū)水利工程管理單位內(nèi)部逐步建立一套人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)活力的用人機(jī)制。

　　三、水利工程管理體制改革的范圍及對(duì)象

　　xx區(qū)2個(gè)國有水利工程管理單位和抗旱服務(wù)隊(duì)及在編在崗工作人員。

　　四、改革內(nèi)容、辦法及措施

　　(一)優(yōu)化組合、合理定性

　　目前xx區(qū)水管單位既承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、工程管護(hù)等公益性任務(wù)，又具有供水等經(jīng)營性的雙重功能。根據(jù)國辦發(fā)［20xx］45號(hào)和桂政辦發(fā)［20xx］181號(hào)文件精神，水利工程管理單位確定為準(zhǔn)公益性的事業(yè)單位，但由于水管單位公益性投入的資金比較大，多年來公益性部分的收入，除財(cái)政扶持外，收入甚少；經(jīng)營部分的收入除了用于折舊、維修等支出外，僅能勉強(qiáng)維持職工的基本生活，還沒有完全具備自收自支的能力。因此，在沒有完全具備自收自支能力的情況下，資金不足部分由x區(qū)財(cái)政以經(jīng)營性虧損的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法：根據(jù)水利部的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各水管單位的人員及公用經(jīng)費(fèi)支出測算與每年單位總收入情況來確定補(bǔ)貼比例，(具體補(bǔ)貼額見《水利工程管理單位20xx年人員經(jīng)費(fèi)定額測算情況表》)。根據(jù)《測算情況表》中城區(qū)財(cái)政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)三項(xiàng)總額的一半負(fù)擔(dān)，按定編標(biāo)準(zhǔn)核定為52人，測算三項(xiàng)總額為83.27萬元，需財(cái)政補(bǔ)差40.18萬元，補(bǔ)差率為48.25％。財(cái)政補(bǔ)貼從20xx年8月1日起執(zhí)行，補(bǔ)貼數(shù)額每年一變。從20xx年起，由x區(qū)水利局在每年年終，根據(jù)各水管單位人均收支情況和經(jīng)濟(jì)效益變化進(jìn)行測算，并提出補(bǔ)貼意見報(bào)x區(qū)財(cái)政局審批撥支。根據(jù)桂政辦發(fā)［20xx］181號(hào)文件規(guī)定，今后，凡通過資金投入和技術(shù)改造后條件成熟的單位，將逐步推行管養(yǎng)分離，經(jīng)營性部分逐步推向企業(yè)化管理。

　　(二)明確責(zé)任，分級(jí)管理

　　為了理順體制，轉(zhuǎn)變職能，改善管理方式，提高管理水平，保證工程安全和發(fā)揮效益，xx區(qū)水利工程管理繼續(xù)推行分級(jí)負(fù)責(zé)管理制度，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化管理職能。xx區(qū)人民政府負(fù)責(zé)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、技改等資金的投入，并對(duì)投入資金的使用和資產(chǎn)管理以及水利工程安全等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)挪用水利工程資金和發(fā)生工程安全事故的，要追究水利行政主管部門以及水管單位的責(zé)任。

　　x區(qū)水利行政主管部門的職責(zé)：對(duì)水利工程負(fù)有管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對(duì)其直接管理的水利工程負(fù)有資金監(jiān)督使用和資產(chǎn)管理的責(zé)任。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成立村級(jí)用水組織，協(xié)助制訂用水組織章程，發(fā)動(dòng)用水組織與水管單位簽訂供水合同，督促用水組織按時(shí)足額交納水費(fèi)。

　　水管單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)水利工程的資產(chǎn)管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證水利工程的安全，做好供水計(jì)劃，履行供水合同。

　　村級(jí)用水組織職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳教育群眾愛護(hù)水利設(shè)施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)用水戶做好用水計(jì)劃、簽訂用水合同，按合同代收水費(fèi)，并在放水前一天交到水管單位；負(fù)責(zé)組織用水戶對(duì)支渠的管護(hù)、清淤，保證支渠暢通。

　　用水戶的職責(zé)：愛護(hù)水利設(shè)施，保護(hù)水土資源和改善生態(tài)環(huán)境，按時(shí)交納水費(fèi)，負(fù)責(zé)支渠、毛渠的管護(hù)、清淤工作。

　　(三)核定編制

　　原2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)核定編制總數(shù)82個(gè)，現(xiàn)在(20xx年)職工總數(shù)為99人，其中：在職職工40人，臨時(shí)工16人，退休人數(shù)43人。這次水利體制改革，水管單位的人員編制將根據(jù)水利部水管單位的測算要求，由以前的以人定崗改變?yōu)橐詬彾ㄈ恕＜从删幹撇块T以各水管單位的業(yè)務(wù)量、工作性質(zhì)、工種要求以及經(jīng)濟(jì)效益的變化為依據(jù)，科學(xué)設(shè)置工作崗位，調(diào)整核定人員編制限額。根據(jù)目前各水管單位的實(shí)際情況，核定2個(gè)水管單位和抗旱服務(wù)隊(duì)的編制數(shù)為52個(gè)，具體分配如下：

　　單位原編制數(shù)現(xiàn)擬定編制數(shù)增減大王灘灌區(qū)3025-5大塘灌區(qū)5025-25抗旱服務(wù)隊(duì)220合計(jì)8252-30

　　(四)推行水管單位人事制度改革

　　1.崗位設(shè)置。按編制限額和按需設(shè)崗、精干高效原則，制訂《南寧市x區(qū)水利工程管理單位崗位設(shè)置實(shí)施方案》。

　　2.制訂《崗位說明書》。

　　3.競爭上崗。遵循“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，打破工人、干部身份界限，推行全員合同聘用制；

　　4.簽訂聘用合同。實(shí)行崗位管理制度，變身份管理為崗位管理，打破過去能進(jìn)不能出，能上不能下的弊端。

　　5.推行水管單位工資內(nèi)部分配制度。貫徹“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，重實(shí)績、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實(shí)行工資與績效掛鉤，改變過去能升不能降的慣例。制訂《南寧市xx區(qū)水利工程管理單位工資內(nèi)部分配實(shí)施方案》。

　　6.完善考核制度。以崗位工作任務(wù)為主體，以德、能、勤、績、廉為考核內(nèi)容，制訂《南寧市xx區(qū)水利工程單位工作人員考核實(shí)施辦法》。

　　7.妥善安置落聘人員。從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采取興辦經(jīng)營性實(shí)體、在水管系統(tǒng)內(nèi)交流、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等形式安置富余人員。制訂《南寧市xx區(qū)水利工程管理單位人員分流安置實(shí)施辦法》。

　　8.做好改革后配套管理工作。

　　五、時(shí)間安排

　　根據(jù)自治區(qū)、南寧市水管部門有關(guān)文件精神要求，結(jié)合實(shí)際情況，x區(qū)水利工程管理體制改革計(jì)劃在20xx年12月底完成，具體工作安排如下：

　　7月31日前完成水管單位定性、測算定編、實(shí)施方案工作；

　　8月1日至12月15日，完成崗位設(shè)置和制訂《崗位說明書》、競爭上崗、簽訂聘用合同、簽發(fā)崗位聘用(聘任)書、總結(jié)階段。

　　六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　成立南寧市x區(qū)水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由城區(qū)人民政府分管農(nóng)、林、水副區(qū)長擔(dān)任，副組長由城區(qū)水利局局長、編制辦主任擔(dān)任，成員由城區(qū)財(cái)政局局長、發(fā)改局局長、人事勞動(dòng)局局長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制改革的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由水利局局長兼任，工作人員從財(cái)政、水利、編制、人事勞動(dòng)等部門抽調(diào)。辦公室負(fù)責(zé)全城區(qū)水管體制日常工作業(yè)務(wù)的開展。

單位管理方案范文 篇2

　　一、活動(dòng)主題：

　　健康睡眠遠(yuǎn)離慢病

　　二、活動(dòng)目的：

　　向全校同學(xué)宣傳世界睡眠日，提高對(duì)睡眠重要性的認(rèn)識(shí)，呼吁大家合理安排時(shí)間，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，保證每天的睡眠時(shí)間；呼吁同學(xué)們對(duì)中老年人身體健康的關(guān)注，提醒大家多關(guān)愛自己的父母。

　　三、活動(dòng)背景：

　　為喚起全體同學(xué)對(duì)睡眠重要性的認(rèn)識(shí)，20xx年，國際精神衛(wèi)生和神經(jīng)科學(xué)基金會(huì)主辦的全球睡眠和健康計(jì)劃發(fā)起了一項(xiàng)全球性的活動(dòng)，將每年初春的第一天—3月21日定為“世界睡眠日”。此項(xiàng)活動(dòng)的重點(diǎn)在于引起人們對(duì)睡眠重要性和睡眠質(zhì)量的關(guān)注。“世界睡眠日”之所以定在每年初春是因?yàn)榧竟?jié)變換的周期性和睡眠的晝夜交替規(guī)律都與我們的日常生活息息相關(guān)。

　　20xx年中國睡眠研究會(huì)把“世界睡眠日”正式引入中國。

　　3月21日是“世界睡眠日”，今年主題是“健康睡眠遠(yuǎn)離慢病”，據(jù)報(bào)導(dǎo)，在重重壓力下，我國一些高校畢業(yè)生睡眠卻遭遇危機(jī)。狐網(wǎng)近期發(fā)起的“3.21睡眠日”調(diào)查中，25%參與網(wǎng)友每天睡眠不足7小時(shí)，66%網(wǎng)友睡覺時(shí)會(huì)經(jīng)常作夢(mèng)。參與調(diào)查者有51%是年齡在20歲到30歲的年輕人。

　　報(bào)導(dǎo)說，睡眠不足和其他睡眠障礙對(duì)于身體的危害在各地早已不是新聞。城市失眠人口增多、白領(lǐng)計(jì)算機(jī)工程精英猝死、疲勞駕駛引發(fā)車禍等事件，證明睡眠健康已成為不容忽視的公眾問題。

　　20xx年國際世界睡眠日活動(dòng)主題為，我們這次活動(dòng)的主題則定為“提高睡眠質(zhì)量，關(guān)愛親人健康”，由于大學(xué)生所處的社會(huì)背景，自己的父母大多是中年人，甚至是老年人。我們這次舉辦世界睡眠日活動(dòng)的意義，不僅僅在于想同學(xué)們宣傳世界睡眠日，同時(shí)也向大家呼吁對(duì)中老年人身體健康的關(guān)注，提醒大家多關(guān)愛自己的父母。

　　四、活動(dòng)準(zhǔn)備：

　　1、3月19日之前，計(jì)算機(jī)學(xué)院心理自助中心宣教部做一塊宣傳睡眠日的展板（介紹計(jì)算機(jī)學(xué)院和理學(xué)院的心理流動(dòng)站）；理學(xué)院心理自助中心做一塊展板（介紹世界睡眠日）

　　2、3月13日之前，由計(jì)算機(jī)學(xué)院心理自助中心團(tuán)輔部擬定宣傳單，并打印出來（300張）；在3月14日張貼在各宿舍樓及食堂宣傳板。

　　3、3月19日前，由理學(xué)院心理自助中心制作主題為“良好睡眠，健康人生”的條幅。

　　4、3月19日前，理學(xué)院心理自助中心購買兩袋彩色氣球以及一定數(shù)量的小禮品。

　　5、3月19日前，由計(jì)算機(jī)學(xué)院心理自助中心準(zhǔn)備一些關(guān)于世界睡眠日以及睡眠健康的趣味問題。

　　6、3月19日晚，計(jì)算機(jī)學(xué)院心理自助中心與理學(xué)院心理自助中心活動(dòng)負(fù)責(zé)人將活動(dòng)具體安排到個(gè)人。

　　五、活動(dòng)內(nèi)容：

　　活動(dòng)主要以戶外宣傳的形式展開，當(dāng)天（3月20日）由計(jì)算機(jī)學(xué)院心理自助中心以及理學(xué)院心理自助中心做好宣傳工作：

　　1、九點(diǎn)前，兩個(gè)學(xué)院心理自助中心將帳篷（四個(gè)）、桌子（五張）、展板（二塊）、椅子（五張）、鼓（一面）及其它相關(guān)物品送至二食堂廣場，并進(jìn)行活動(dòng)場地的布置；

　　2、十一點(diǎn)活動(dòng)正式開始，每塊展板由兩人講解，由十人組成宣傳隊(duì)在周圍向同學(xué)發(fā)放宣傳單，并進(jìn)行宣傳；

　　3、扎氣球趣味答題活動(dòng)：將一塊空展板劃分成若干塊。

　　小區(qū)域，并編以編號(hào)，在小區(qū)域上方粘貼小氣球。邀請(qǐng)同學(xué)在一定距離外用飛鏢扎氣球，扎破者既有資格回答氣球?qū)��?yīng)的編號(hào)所設(shè)置的問題，回答正確者可獲得相應(yīng)紀(jì)念小禮品。

　　活動(dòng)當(dāng)天，由兩名中心成員向同學(xué)負(fù)責(zé)活動(dòng)講解以及活動(dòng)安全監(jiān)督，一名同學(xué)負(fù)責(zé)想展板上空位處粘貼氣球，另外兩名同學(xué)負(fù)責(zé)問題的提問以及禮品的贈(zèng)送。

　　4、搶凳子小游戲：游戲開始先把五張椅子擺成圓形，每次游戲安排六人參加，參賽人員在凳子外面圍成一圈，活動(dòng)開始，由中心成員開始擊鼓，參賽人員圍繞椅子順時(shí)針旋轉(zhuǎn)奔跑。鼓聲結(jié)束時(shí)，所有參賽人員要迅速找到一張椅子坐下，由椅子少一張，則必有一人沒有椅子坐，則此人被淘汰。如此撤去一張椅子，進(jìn)行下一次游戲。最后剩余兩人則為該場游戲的勝利者。可獲得由中心提供的紀(jì)念小禮品。

　　活動(dòng)當(dāng)天，由中心安排一人負(fù)責(zé)擊鼓，兩人負(fù)責(zé)秩序的維護(hù)，一人負(fù)責(zé)禮品的贈(zèng)送。

　　5、“提高睡眠質(zhì)量，關(guān)愛親人健康”簽名活動(dòng)：由兩名中心成員向同學(xué)宣傳世界睡眠日，并邀請(qǐng)同學(xué)在條幅上簽字留念，讓同學(xué)們加深對(duì)世界睡眠日的了解，并養(yǎng)成良好的睡眠習(xí)慣，提升此次活動(dòng)的意義。

　　六、活動(dòng)結(jié)束：

　　由計(jì)算機(jī)及理學(xué)院心理自助中心安排人員做好場地清理及展板、桌子、椅子、鼓等物品的退還工作，各學(xué)院心理自助中心做好活動(dòng)總結(jié)。

　　七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算：

　　1、活動(dòng)各部份具體展開由計(jì)算機(jī)學(xué)院心理自助中心的策劃書為準(zhǔn)。

　　2、本活動(dòng)最終解釋權(quán)歸中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院心理自助中心。

單位管理方案范文 篇3

　　進(jìn)入20xx年以來，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，蝴蝶效應(yīng)顯現(xiàn)，拖累國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，使投資、消費(fèi)、出口增速放緩，保增長任務(wù)艱巨。醫(yī)藥行業(yè)，中藥材價(jià)格上漲、人工成本上升、藥品降價(jià)頻頻、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、行業(yè)競爭白熱化、醫(yī)改政策尚不明朗等，醫(yī)藥企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的年度目標(biāo)任務(wù)，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，公司務(wù)必實(shí)施精細(xì)化管理，以實(shí)現(xiàn)管理增效及公司又好又快發(fā)展。

　　一、工作原則

　　(一)全面覆蓋，突出重點(diǎn)

　　公司的精細(xì)化管理以人、財(cái)、物為對(duì)象。公司的人、財(cái)、物分布在那里，精細(xì)化管理就延伸到那里，力求管理全覆蓋、不留死角;部門工作的薄弱點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)在那里，精細(xì)化工作的重點(diǎn)就跟到那里，攻堅(jiān)克難。

　　(二)循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)突破

　　精心布署精細(xì)化工作，循序漸進(jìn)推進(jìn)精細(xì)化工作上臺(tái)階、見效益、成習(xí)慣。逐步構(gòu)成制度、流程，職責(zé)、目標(biāo)、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲、激勵(lì)的有機(jī)結(jié)合。

　　(三)動(dòng)態(tài)管理，力求創(chuàng)新

　　在精細(xì)化工作推進(jìn)過程中，只有注重工作事前規(guī)劃、事中監(jiān)控和信息反饋，才能促進(jìn)工作到達(dá)預(yù)期目標(biāo)。即在工作中加強(qiáng)管理，寓管理于日常行為，在管理中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。

　　(四)機(jī)制護(hù)航，持久開展

　　公司成立精細(xì)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為精細(xì)化工作持續(xù)推進(jìn)帶給組織保障。透過對(duì)國內(nèi)外形勢(shì)的剖析、決定，認(rèn)清實(shí)施精細(xì)化管理的緊迫性和必要性，為精細(xì)化工作持久開展統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

　　二、工作目標(biāo)

　　中型企業(yè)發(fā)展靠制度，所以公司務(wù)必首先健全各項(xiàng)管理制度。以公司制度規(guī)范工作流程、工作流程規(guī)范職工行為、職工行為保障決策落實(shí)、績效考核激發(fā)工作熱情，使精細(xì)化管理成為公司主流文化，構(gòu)成良性互動(dòng)。使公司各部門精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行，公司獲得更高效率、更多利益、更強(qiáng)競爭力和凝聚力。逐步實(shí)現(xiàn)制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范化、組織體系系統(tǒng)化、目標(biāo)任務(wù)精細(xì)化、監(jiān)控常態(tài)化、信息反饋及時(shí)化、重大決策科學(xué)化、績效考核全面化、部門協(xié)調(diào)機(jī)制化、日常工作條理化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防可控化，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，創(chuàng)造產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)先的差異化競爭優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)創(chuàng)新上占據(jù)行業(yè)制高點(diǎn)。對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和管理短板，透過精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)瓶頸突破，提高管理水平、實(shí)現(xiàn)管理增效。

　　三、管理資料

　　以公司的人力資源、材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營銷售、財(cái)務(wù)管理、文化建設(shè)、安全生產(chǎn)等為資料，以全方位的視角，透過單項(xiàng)和共同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)公司整體潛力提升。

　　四、主要工作

　　(一)查遺補(bǔ)缺，健全制度

　　首先評(píng)估公司現(xiàn)有制度在公司現(xiàn)階段的適應(yīng)性。透過各部門自查及協(xié)作過程中的意見，發(fā)現(xiàn)目前存在的制度空白，組織人員會(huì)診。根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)、集團(tuán)戰(zhàn)略定位和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行要求，健全、完善公司管理制度。構(gòu)成制度健全，工作有章可依;戰(zhàn)略目標(biāo)明確，制度保駕護(hù)航;監(jiān)督考核到位，制度保障落實(shí)。

　　(二)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督

　　根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化要求及可能存在內(nèi)控漏洞，在條件允許的狀況下，推薦成立公司的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)審計(jì)從事后審計(jì)向過程審計(jì)轉(zhuǎn)變。避免有的部門在工作中的僥幸、自彈自唱或工作推進(jìn)緩慢等現(xiàn)象。

　　該部門重點(diǎn)工作：

　　1、監(jiān)督公司制度、政策的遵守狀況。

　　2、監(jiān)督公司合同、決議、協(xié)議、方案、工作流程的執(zhí)行狀況。

　　3、對(duì)公司預(yù)算及解決方案的可執(zhí)行性和激勵(lì)性提出推薦。

　　4、跟蹤部門預(yù)算、進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)督和后評(píng)估，階段性反饋工作成果。

　　5、及時(shí)構(gòu)成書面工作報(bào)告，重點(diǎn)反饋工作過程中存在的和亟待解決的問題。

　　(三)建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進(jìn)預(yù)算管理

　　預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要手段，是透過經(jīng)驗(yàn)測算、客觀形勢(shì)分析、在謀劃中描繪企業(yè)的藍(lán)圖。所以建立科學(xué)的預(yù)算體系，全面推進(jìn)預(yù)算管理，不僅僅能提高公司的管理水平，還能夠使公司更好更強(qiáng)的`發(fā)展。但務(wù)必注意以下幾點(diǎn)：

　　1、預(yù)算管理不是簡單的控制費(fèi)用，而是科學(xué)的配置有限資源，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，股東財(cái)富最大化。預(yù)算務(wù)必考量企業(yè)的長期利益，務(wù)必長短結(jié)合，切忌急功近利、殺雞取卵。

　　2、提高預(yù)算的可操作性。預(yù)算來源于實(shí)際工作，但不是實(shí)際工作的翻版。要根據(jù)國家政策、行業(yè)特征、市場趨勢(shì)、客戶訴求、公司盈利模式制定預(yù)算，要結(jié)合資產(chǎn)耗損和權(quán)益增加的內(nèi)在關(guān)系制定預(yù)算;要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和歷史數(shù)據(jù)確定需要的支持資源。

　　3、提高預(yù)算的激勵(lì)性。引進(jìn)市場化的薪酬管理體系，調(diào)動(dòng)全員參與的用心性，激發(fā)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力，吸引更多行業(yè)優(yōu)秀人才加盟，不僅僅能夠?qū)崿F(xiàn)既定的預(yù)算目標(biāo)，還能夠?qū)崿F(xiàn)公司的再次騰飛。

　　4、加強(qiáng)預(yù)算跟蹤、反饋、考核。公司預(yù)算管理部門要加強(qiáng)預(yù)算的跟蹤和反饋，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題和不足，督促公司相關(guān)個(gè)人、部門關(guān)注并帶給對(duì)策，然后再跟蹤、再反饋、再考核。否則公司預(yù)算就會(huì)流于形式。

　　(四)加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，加快資金周轉(zhuǎn)速度

　　公司的應(yīng)收帳款增加了公司的機(jī)會(huì)成本，會(huì)加大公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在現(xiàn)金為王的這天，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理顯得尤為重要。

　　1、根據(jù)公司不同的產(chǎn)品制定公司的賒銷政策。

　　2、根據(jù)公司不同產(chǎn)品的營銷模式，制定不同的結(jié)算方式。

　　3、制定應(yīng)收賬款管理辦法。應(yīng)收賬款應(yīng)職責(zé)到人。每一位業(yè)務(wù)人員根據(jù)管轄客戶，制定自己的清欠辦法。根據(jù)公司要求，預(yù)算月度、季度、年度的回款任務(wù)。客戶的每筆回款經(jīng)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)雙方確認(rèn)方為有效。業(yè)務(wù)部門根據(jù)公司要求，務(wù)必把應(yīng)收賬款余額控制在預(yù)算的范圍內(nèi)。

　　4、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的函證工作。業(yè)務(wù)部門務(wù)必建立應(yīng)收賬款備查簿，及時(shí)和客戶確認(rèn)開票的應(yīng)收賬款和尚未開票的應(yīng)收賬款。財(cái)務(wù)部配備專人負(fù)責(zé)和業(yè)務(wù)部門定期進(jìn)行應(yīng)收賬款的確認(rèn)和對(duì)賬工作。財(cái)務(wù)部門每半年務(wù)必和客戶函證應(yīng)收賬款。對(duì)函證中出現(xiàn)的應(yīng)收賬款差異，務(wù)必一一查找原因。

　　(五)加強(qiáng)成本、費(fèi)用、損失管理，提高公司盈利空間

　　近年來醫(yī)藥行業(yè)競爭激烈，所以公司務(wù)必加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高運(yùn)營效率。透過降低單位產(chǎn)品成本、降低單位費(fèi)用占比，為提高公司的盈利空間尋找更多途徑。

　　1、原材料采購采用詢價(jià)制、議價(jià)制。公司應(yīng)和那些在行業(yè)中信譽(yù)好、產(chǎn)品質(zhì)量性價(jià)比高、服務(wù)特、價(jià)格優(yōu)的企業(yè)，建立長期的合作關(guān)系。

　　2、加強(qiáng)一線員工培訓(xùn)，提高產(chǎn)品作業(yè)效率、降低產(chǎn)品的損失率。公司把對(duì)一線員工的培訓(xùn)構(gòu)成工作機(jī)制，結(jié)合公司現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求布署培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)應(yīng)重視員工知識(shí)的掌握程度、技能的提高、行為的改變、認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變，公司應(yīng)及時(shí)組織考核培訓(xùn)收益。

　　3、減少材料浪費(fèi)，降低產(chǎn)品返工率。公司把保證產(chǎn)品質(zhì)量放在第一位。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，透過管理降低產(chǎn)品單耗，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)浪費(fèi)。透過降低出庫產(chǎn)品返工率，提高公司產(chǎn)品產(chǎn)出率。

　　4、對(duì)費(fèi)用進(jìn)行類別管理，加強(qiáng)意外損失預(yù)防。公司對(duì)變動(dòng)費(fèi)用比率控制，固定費(fèi)用定額控制、混合費(fèi)用加強(qiáng)臨界點(diǎn)管理。透過提高公司安全生產(chǎn)意識(shí)，預(yù)防意外損失發(fā)生，避免損失抵消公司經(jīng)營成果的風(fēng)險(xiǎn)。

　　5、加快構(gòu)成精細(xì)化管理體系，落實(shí)精細(xì)化工作要求。精細(xì)化管理應(yīng)勢(shì)而生，是以退為進(jìn)的強(qiáng)化內(nèi)部管理的方法。是以相對(duì)的小支出獲得相對(duì)多的利益，或以相對(duì)劣勢(shì)透過強(qiáng)化內(nèi)部管理轉(zhuǎn)劣為勝。所以公司務(wù)必加快構(gòu)成精細(xì)化管理體系，明確工作原則、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作程序、工作方法，制定工作布署、步步落實(shí)、重視監(jiān)督檢查，就會(huì)收到預(yù)期效果。

　　(六)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制，提高公司抗風(fēng)險(xiǎn)潛力

　　在公司內(nèi)部，主要做好以下工作：

　　1、重大投資及融資項(xiàng)目，群眾決策，降低復(fù)合風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、把融資的還款計(jì)劃落到實(shí)處，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、加大存貨及應(yīng)收款周轉(zhuǎn)速度，實(shí)現(xiàn)資金放大效應(yīng)。

　　公司在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制的同時(shí)，能夠聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的方案設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)咨詢和專項(xiàng)審計(jì)，可進(jìn)一步提高公司的抗風(fēng)險(xiǎn)潛力。

　　(七)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高公司整體素質(zhì)

　　1、制定公司中長期人才發(fā)展規(guī)劃。實(shí)現(xiàn)走出去，引進(jìn)來的人才發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)成競爭機(jī)制，逐步把競爭引向公司的不同方面。

　　2、有計(jì)劃推進(jìn)人員的技能、專業(yè)知識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)培訓(xùn)。透過不同層級(jí)培訓(xùn)，提高公司整體素質(zhì)。努力把公司建成職工發(fā)展的平臺(tái)，體現(xiàn)人生價(jià)值、實(shí)現(xiàn)理想的精神家園。

　　(八)實(shí)現(xiàn)管理對(duì)標(biāo)工作常態(tài)化，吸收先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)

　　公司各部門，首先透過自查來發(fā)現(xiàn)自身的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)部門工作目標(biāo)、要求，確定對(duì)標(biāo)單位。結(jié)合公司的精細(xì)化工作部署，申請(qǐng)管理對(duì)標(biāo)活動(dòng)的時(shí)間和形式，開展管理對(duì)標(biāo)工作，總結(jié)管理對(duì)標(biāo)工作成果，和其它部門分享管理對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。

　　(九)加強(qiáng)部門工作的計(jì)劃性，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作規(guī)范化，條理化

　　根據(jù)部門工作，圍繞公司預(yù)算、集團(tuán)考核及外部單位要求，做好以下工作：

　　1、對(duì)以前的工作進(jìn)行梳理，凡是集團(tuán)、公司及外部單位要求公司每年務(wù)必做的工作，部門就在年度構(gòu)成工作計(jì)劃，未雨綢繆，落實(shí)到人，按時(shí)、按要求認(rèn)真完成。實(shí)現(xiàn)公司要什么，我們立刻能拿出什么;集團(tuán)考核什么，我們就及時(shí)跟蹤什么、反饋什么，及時(shí)帶給執(zhí)行結(jié)果。

　　2、根據(jù)公司預(yù)算，有針對(duì)性的制定周、月、季工作計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)、及時(shí)反饋工作成果。對(duì)重大事項(xiàng)，力求一事一結(jié)，進(jìn)行后評(píng)估。

　　3、組織人員對(duì)部門、公司的規(guī)章制度、辦事流程進(jìn)行學(xué)習(xí)，熟爛于胸。整理外聯(lián)單位辦事流程及資料要求，辦事盡量不跑空趟。以此提高工作的規(guī)范化和條理化。

　　4、根據(jù)部門工作資料，制定目標(biāo)要求。帶著目標(biāo)去工作，用目標(biāo)激勵(lì)自己、要求自己，提高工作的計(jì)劃性。

　　(十)加強(qiáng)部門協(xié)作，提高公司運(yùn)營效率

　　公司的目標(biāo)任務(wù)，只有各部門構(gòu)成合力、協(xié)同攻堅(jiān)，就必須能實(shí)現(xiàn)。

　　1、構(gòu)成公司各部門月度或季度溝通機(jī)制。凡部門在工作中出現(xiàn)的問題一經(jīng)達(dá)成共識(shí)，務(wù)必落實(shí)部門督辦，在下次會(huì)議反饋辦理結(jié)果。

　　2、部門之間適當(dāng)交流和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，能夠提高公司運(yùn)營效率。公司應(yīng)為部門間互動(dòng)創(chuàng)造條件，以加強(qiáng)部門了解，減少條塊分割，增進(jìn)部門互信。透過部門間相互學(xué)習(xí)，如財(cái)務(wù)務(wù)必懂業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)務(wù)必了解財(cái)務(wù)，行政務(wù)必了解各部門的需求，各部門能夠根據(jù)工作實(shí)際提出自己的資源支持請(qǐng)求等。這樣拉近了部門間的距離，里通外合，使權(quán)力在陽光下運(yùn)行，保證政令暢通，提高運(yùn)營效率。

　　3、建立部門之間服務(wù)承諾制。服務(wù)承諾資料主要是各部門在往來工作中的相互要求。透過部門對(duì)服務(wù)要求的提出，相關(guān)部門對(duì)服務(wù)要求的承諾及細(xì)化落實(shí)，公司對(duì)兌現(xiàn)結(jié)果的評(píng)比打分和獎(jiǎng)勵(lì)，就能夠到達(dá)部門之間的無縫對(duì)接。公司透過獎(jiǎng)懲先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，根據(jù)狀況對(duì)癥下藥解決部門間反映的問題，能夠減少部門摩擦，提高運(yùn)營效率。

　　五、工作部署

　　聯(lián)系集團(tuán)精細(xì)化管理工作的安排，精心設(shè)計(jì)、周密部署公司精細(xì)化管理工作。

　　(一)全面啟動(dòng)階段

　　1、成立精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置精細(xì)化管理辦公室，明確工作職責(zé)。

　　2、制定公司精細(xì)化管理實(shí)施方案。

　　3、各部門根據(jù)精細(xì)化工作要求首先開展自查自糾。根據(jù)自查自糾結(jié)果，結(jié)合公司實(shí)施方案、整改時(shí)間要求和部門工作重點(diǎn)，擬定部門整改方案，并把整改方案報(bào)公司精細(xì)化管理辦公室，經(jīng)精細(xì)化管理辦公室完善方案后下發(fā)部門執(zhí)行。

　　(二)整改提升階段

　　堅(jiān)持循序漸進(jìn)、由易到難的原則。

　　1、精細(xì)化管理辦公室監(jiān)督各部門整改方案的落實(shí)狀況，協(xié)調(diào)各部門解決工作中反映的問題。構(gòu)成階段性總結(jié)報(bào)告。

　　2、在精細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組的配合下，解決精細(xì)化工作中的重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題。最后構(gòu)成階段性總結(jié)報(bào)告。

　　(三)總結(jié)固化階段

　　1、公司各部門，首先總結(jié)自身的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)本次精細(xì)化工作中未解決或短期解決不了的問題，由部門分析原因、制定計(jì)劃。公司各部門編寫精細(xì)化管理工作報(bào)告，報(bào)公司精細(xì)化管理小組審核、批復(fù)。

　　2、公司精細(xì)化管理小組對(duì)公司未能解決或短期解決不了的問題，根據(jù)客觀分析給與必要的支持，并重點(diǎn)督辦。

　　3、公司精細(xì)化管理小組全面總結(jié)公司精細(xì)化工作經(jīng)驗(yàn)。把新思路、新做法、新成果透過制度化，構(gòu)成習(xí)慣、構(gòu)成文化。鞏固、深化工作成果。

　　4、公司精細(xì)化管理小組透過評(píng)比，獎(jiǎng)勵(lì)公司精細(xì)化工作優(yōu)秀部門和個(gè)人。

　　(四)持續(xù)與完善階段

　　精細(xì)化管理與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)必不斷的補(bǔ)充、完善、引進(jìn)、探索。我們只有使精細(xì)化管理持續(xù)化、常態(tài)化并不斷創(chuàng)新管理理念，豐富管理內(nèi)涵，在實(shí)踐過程中，不斷地完善-固化-再實(shí)踐-再總結(jié)循環(huán)復(fù)始，才能積淀成公司量身定制的管理模式，才能構(gòu)成公司行之有效的精細(xì)化管理文化。才能真正實(shí)現(xiàn)管理增效，保障公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。