提高能力素質的方案（精選8篇）

提高能力素質的方案 篇1

　　一、指導思想

　　以狠抓教學質量為主線，以提高教師素質為核心，以現代教育技術為手段，全面推進素質教育，全面推進“136”教學模式有效開展，促進我校教育教學質量持續、均衡、快速發展，全面落實“五年成農村示范”戰略目標。

　　二、目標與任務

　　遵循教育發展規律，更新教學理念，深化教學改革，狠抓常規管理，推進有效教學，優化評價方式。通過開展活動，使學校的教學質量得到進一步的提升。

　　1.近期目標。

　　本學期期末考試，各年級各科平均成績在全鎮排名前10名是底線。其中一年級一班，二年級一班、二班，語文要力爭

　　前三名，數學力爭前五名；三年級二班，四年級一班，六年級一班語文力爭前三名；一年級二班、三年級一班、六年級二班，語文力爭前五名；三年級二班、四年級一班數學力爭前三名；三一班數學，一二班數學，五二班數學，六二班數學力爭前五；三年級英語力爭前五，四一班英語力爭前三，四二班英語力爭前五，六一班英語力爭前五。所有班級品社及科學力爭前五。

　　2.長期目標，力求通過一至兩年時間，學校整體成績穩居全鎮第一。

　　三、情況分析

　　影響教學質量提高的因素主要有如下方面：

　　1.家長對子女受教育重視程度不夠。家庭教育在很大程度上跟不上學校教育要求。

　　2.學校對教學工作的深入了解不夠，沒有及時發現問題和解決問題。

　　3.部分教師工作態度欠端正，責任性差，課堂上只管自己講，學生能不能接受，接受了多少不管。

　　4.教師的課后輔導、單元測試、作業批改等過少，對知識的鞏固不夠。

　　5.對教材的鉆研、挖掘不夠，缺乏駕馭教材的能力。

　　6.教師與學生的交流溝通少，沒有激發學生的求知欲。

　　7.家訪過少，沒有很好地爭取家長對學校工作的理解、信任和支持。

　　8.教師的職業意識和奉獻精神不強，重報酬多，講奉獻少。

　　9.個別教師的教學方法陳舊落后，不適應新課程發展需要。

　　四、工作內容和措施

　　（一）、進一步完善教學管理制度，進一步加強教學常規管理工作。

　　1、嚴格執行教學管理制度，將制度貫徹落實到每一名教師，抓好制度的落實。

　　2、在制定和運用過程中，逐步健全、完善教學管理制度，探索出適用性、可操作性強的管理辦法，不斷提高學校教學管理水平

　　3、嚴格考評教學管理制度的執行情況，強化教學質量的監控，實行教學質量責任制管理，明確教學質量具體責任分工，建立激勵機制，公平、客觀地運用考評結果，充分調動全體教職工的工作積極性，促進教學工作的全面提高。

　　4、狠抓教學常規管理，規范課堂教學，創新教學方法，在提高課堂教學效率上下功夫。

　　（二）全面推進“136”教學模式

　　1、把功夫下在課前，扎實做好先學環節

　　各科教師應在上課前提前下發先學單，高年級也可以由學生根據情況自行設計先學單。先學環節是有效課堂教學的保證。

　　2、把力量放在課內。向40分鐘課堂教學要質量。

　　3、把補困加在課后，特別是要做好自己不學、家長不管、成績很差的學生的個別指導。

　　4、切實加強學習小組建設，通過小組內小組長的管理，其他小組成員之間互相幫扶、促進后進生、學困生的進步。為了充分促進學習小組建設，增強合作學習意識，加強團隊意識，促進共同進步，學校決定在每學期期中考試后，每學年開學典禮上對每個班級平均分第一名的小組進行隆重獎勵。

　　（三）、扎實開展教學活動，用活動推動教學。

　　1、扎實開展好校內研討課、觀摩課、公開課、示范課、教學講座等教學活動，學校領導要深入其中并組織教師做好聽課、評課和導課，注重活動的質量，充分體現活動的效果。通過活動讓教師全員互動，主動參與，相互學習，共同提高教學水平，促進教學能力和質量的提高。

　　2、把教學活動與教學常規檢查相結合，以檢評為載體，充分調動教師積極性，使廣大教師在活動中提高教學水平，促進教學質量的提升。

　　（四）、進一步建立完善教學評價制度

　　學校努力建立健全教學常規管理的各項有效的制度，規范教學行為，尋求提高教學質量的有效管理方法。

　　（五）認真開好質量分析會，制定相應的策略。

　　認真做好質量分析工作，切實做到“抓兩頭、帶中間”，實施分層教學，做到因材施教，扶差促優，促進學生成績全面提高。因此，針對不同層次的學生做好以下幾方面工作：

　　1、確定層次目標。任課教師在授課過程中要將不同層次學習目標設置為具有層遞性的問題，輔以個性化的教學方法，創造條件讓不同層次學生都有收獲、都有提高。

　　2、嘗試分層次教學法。分層次教學法的核心是基于傳統的“因材施教”思想，構建學生學習可能性與教學要求間的適應度。分層次教學法在尊重學生個性差異的基礎上，進行教學任務、目標的層遞，要求教學過程中不同層次學生都有不同程度提高，增強學生的成就感，激發學生的學習興趣。

　　（六）努力搞好家校配合。

　　教育好一代人不僅是學校的事情，更是社會、家庭、學校的共同責任。教師在教育教學中除了認真、細致地做好學校各項工作外，還應該積極與學生家長聯系、溝通，多進行家訪，學校認真開展好教學開放日活動，鼓勵家長到校聽課，讓家長及時了解學生的出勤、學習、思想表現等情況，家訪要與家長交流教育方法，幫助家長通過正確的途徑，配合學校、教師共同教育好孩子。同時可以利用自媒體加強與家長的溝通，利用自媒體作個別輔導等。

　　五、保障措施

　　1、加強領導、提高認識。成立學校校長為為組長的提高教學質量領導小組，由學校副校長、教務主任擔任副組長，組織全校教師深入討論，提高教學質量事關學校發展的高度認識。

　　2.強化師德、整頓教風。按照《中小學教師職業道德規范》要求，強化教師道德意識，激勵教師愛崗敬業、教書育人，端正教師教學態度，充分調動教師教學積極性，發揮“主人翁”作用，集中一切精力，投身于教學工作之中，為提高學校教學質量貢獻力量。

　　3.落實責任，科學管理。實行校長與分管領導、教研組與教師層層簽訂責任書，定期檢查責任落實情況，根據檢查情況及時研究解決新問題。

　　4.查擺問題、解決問題，狠抓措施落實

　　查擺問題是解決問題的前提。全體教職員工應緊密聯系思想實際、工作實際、發展實際，在查思想、查學習、查工作、查紀律、查服務的過程中，敢于正視自身存在的問題和不足，有一說一、有二說二。

　　多分析問題的成因，仔細研究改進措施，提出整改意見。切忌避重就輕、頭疼醫頭、腳疼醫腳，應努力做到“把準脈”、“下對藥”，進行全方位的“調理”和“治療”。

　　解決問題是查擺問題的出發點和落腳點。需要我們在解決問題中轉化思想解放的成果，在解決問題中推動科學發展。應堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，立足實際，有的放矢，采取有針對性的措施，努力用創新的思維、創新的辦法破解改革發展穩定中的難題，為教育教學質量的提高掃清障礙。

　　采取實打實的舉措，狠抓措施落實。切忌浮皮潦草、敷衍了事，確保活動出成果、見成效，把遇到的問題一件一件地完成，一項一項地落實，努力做到精心組織策劃，突出重點難點，全力以赴攻關，不斷呈現亮點。

　　進行全面總結，總結經驗教訓。將期末考試成績全鎮排名作為績效考核的最主要依據。

　　回顧過去，我們中心小學教育教學取得了一定成績，但也存在不少問題。展望未來，雖然我們的工作還面臨著諸多困難，但只要我們堅持教學質量為第一要務的思想不動搖，堅持以教學為中心、課堂為主陣地的思想不動搖，只要我們堅持落實教學常規和教學評價機制管理不動搖，堅持提高教師素質和教科研水平不動搖，我校教育就一定能夠克服困難，再上新臺階。

提高能力素質的方案 篇2

　　素質教育是根據國家教育方針，以面向全體幼兒，全面提高幼兒基本素質為根本宗旨，以注重培養受教育者的態度、能力，促進他們體、智、德、美等方面生動、活潑、主動地發展為基本特征的教育。素質教育要從娃娃抓起。為此，我們幼兒園在實施素質教育方面作了一些探討與嘗試。

　　一、重視素質教育，轉變教師教育觀念

　　幼兒園如何實施素質教育?實施素質教育的目的是使幼兒成為能力全面、人格完善、個性鮮明的全面發展的人。要求幼兒學會生活、學會做人、學會學習、學會思考、學會交往、掌握方法、增強本領。《幼兒園工作規程》規定："幼兒園的教育活動應是有目的、有計劃引導幼兒生動活潑、主動活動的、多種形式的教育過程。"這就要求幼兒園教育要著眼于"引導"，在引導過程中加強目的性，重視發展性，在潛移默化的過程中循序漸進培養幼兒的綜合素質。

　　為讓幼兒得到全面素質的培養與提高，教師必須變"注入"教育為"啟發"教育，采用各種教育方法，激發幼兒的學習興趣，引導幼兒動腦、動手、動口，讓幼兒通過自己的努力探索發展能力，使幼兒主動、活潑、愉快地去學習和活動。

　　二、施素質教育，提高教師的教育素質

　　實施素質教育的關鍵在教師。教師的教育觀念和行為還存在著相當大的差距，我們從實施素質教育的要求出發，探索教師的教育素質。

　　1、引導幼兒主動學習

　　要讓幼兒生動、活潑、主動地學習讓幼兒成為學習的主人。

　　我園孩子中外地孩子較多，家長對孩子的生活學習關注較少，在實施過程中，教師能根據這些孩子的特點，在教育活動的設計過程中做到：大目標裝在心中，小目標經常調整，以保證幼兒的學習。如大班語言活動：閱讀"我的小手真能干"，教師借助幼兒自己的演示，引導幼兒說出一系列關于"手"的漢字，并組詞，使幼兒在以后類似的活動中，也能保持較高的學習愿望，從而培養幼兒認識漢字的興趣，為幼兒入小學打下良好的基礎。

　　2、心中有目標，時時有教育

　　素質教育講究效益。長期以來，受"應試教育"的影響，不少教師至今仍重上課，忽視將教育滲透與幼兒各項活動的過程中。我園在實踐中，要求教師做到：心中有目標，時時有教育。倡導寓教育于各項活動之中。如戶外活動"爬坡"，不僅要讓幼兒掌握爬的技能，還要讓幼兒在練習的過程中鍛煉意志，培養不怕困難、勇敢向前的精神品質。

　　3、面向全體，因人施教

　　素質教育不是對某個人或某些人提出的，而是要面向全體，使每個幼兒都獲得與其發展相適宜的教育，促使幼兒能在各自的基礎上獲得提高。因此，教師必須具備因人施教的能力。在教育過程中注重了解孩子，善于發現孩子的閃光點，給不同發展水平和個性特點的孩子以不同的發展機會和條件，特別是對待那些發展水平相對低下，發展速度相對緩慢，并患有某種特殊缺陷的幼兒，教師能注意做到接納，善于對待。如去年大班有個孩子，先天發育不良，已到了上小學的年齡，但各方面的發展都比同年齡的孩子慢，針對這種情形，我們的教師先從該幼兒的興趣入手，觀察了解該幼兒的活動情況，對該幼兒的發展做出合理的實事求是的評價，并為他建立個案，在活動中，注意考慮到該幼兒的特殊性，適當的降低難度，發現進步及時鼓勵表揚，幫助他樹立自信，獲得成功。該幼兒升入小學后，已能基本適應小學生活，為他今后的學習打下了基礎。

　　三、貫徹素質教育，提高幼兒綜合能力

　　科學有效的實施途徑，能強化幼兒良好習慣的養成，能培養幼兒廣泛濃厚的興趣愛好，重視能力智力、非智力因素的開發，提高幼兒的綜合能力。

　　1、注重幼兒興趣的培養

　　蘇聯教育家蘇霍姆林斯基說："幼兒的智力活動依賴與興趣。"學前期的幼兒對周圍世界充滿好奇、渴望得到新的感受，新的知識，新的體驗。他們對什么都感興趣，樣樣都想試一試。但他們的興趣又都是隨意的，脆弱的，短暫的。在教育過程中，特別要注意幼兒興趣的引導、保護、培養和強化，努力使幼兒從小就培養對事物的濃厚興趣。

　　如：在幼兒興趣的培養方面，由于新大班幼兒的繪畫基礎較低，我們進行了培養三步曲，涂色-模仿-創意，逐步培養幼兒興趣，現在，孩子們一聽說美術活動個個興奮地手舞足蹈。

　　2、強化幼兒習慣的養成

　　學前期是個性習慣形成的重要時期。我國教育家陳鶴琴先生說："習慣養得好，終身受益，習慣養得不好，終身受累。"幼兒知識經驗有限，還沒有形成固定的道德觀念和行為標準，他們模仿性強，辨別是非的能力差，因此，我們從小班幼兒入園就進行良好的習慣培養，為道德的啟蒙教育打下良好的基礎。我園做好新生入園工作，進行常規訓練;通過節日活動，培養禮儀行為;在日常生活中培養良好的生活習慣;開展多種實踐活動，培養初步的勞動習慣;利用一切有利時機，培養大膽交往的能力。

　　3、重視幼兒的智力開發

　　幼兒期是一個人智力發展的關鍵期，在教學中，我們通過游戲來激發幼兒的學習興趣，促進他們的智力開發。思維是智力的核心，幼兒正處在由動作思維向形象思維轉化的關鍵期，幼兒更喜歡的是動手操作、親自參與的實踐活動。所以幼兒的游戲要充分體現動作性。為了激發智緩幼兒學習"倒數"的興趣，教師讓這些幼兒合作組建"樓梯"，以積木為原料，"樓梯"搭好后，每人選一個小動物，讓他們帶小動物上樓、下樓，練習順著數、倒著數。通過直觀、形象的教具、玩具，讓他們反復進行從具體到抽象的"倒數"練習，讓智力緩發幼兒在這些活動性較強的游戲中做做、玩玩、想想、說說，激發學習興趣，提高思維能力。

　　實施素質教育，就是全面貫徹教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養幼兒的創新精神和實踐能力為重點，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的德、智、體、美等全面發展的復合型人才，因此，素質教育應貫穿于各類教育活動之中，為幼兒的全面發展創造相應的條件，使幼兒生動、活潑、積極主動地發展。

提高能力素質的方案 篇3

　　一、活動目的：

　　為了提高員工的質量意識，從我做起，告別昨天的陋習，樹立良好的職業習慣，營造出人人關心質量，事事重視質量的工作氛圍，通過員工的共同努力，最終實現公司質量目標的新突破。

　　二、活動時間：

　　05月20日—6月30日

　　三、活動的口號：

　　1、車間質量活動的口號：以精立業以質取勝質量第一百年大計。

　　2、加強班組長質量意識的口號：端正質量態度規范質量行為樹立質量風氣。

　　3、提高員工質量的口號：重視高質量創造高質量服務高質量享受高質量。

　　四、活動的指導思想：

　　產品質量源自員工的精心操作；精心操作體現員工的職業道德。

　　五、活動目標：

　　1、半成品內容物一次報驗合格率100%。

　　2、出車間以后的質量投訴不超12次（市場投訴4次、成品庫投訴8次）。

　　3、產品質量事故為零。

　　六、活動小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　七、活動的安排及考核的內容：

　　（一）宣傳貫徹期5月20日—31日

　　（二）考核時間為6月1日—30日

　　（三）考核評比活動總分100分，實行倒扣分制，可為負分。

　　（以下員工不合格項按車間管理規定進行懲罰，由班組長開據罰款單；班組長不合格項，由工段長開據罰款單，工段長的不合格項由生產辦開據罰款單）

　　1、班組長考試員工現場提問共占20分：

　　（1）班組長占10分（考試成績乘以15%），考試80分一下的罰款20元扣2分，由工段長開據罰款單。對班組長進行考試內容為：班組內的工藝參數、操作規程、班組內各崗位的注意事項、異常情況的處理及活動的考核內容。

　　（2）員工占10分一項不會扣0.5分，只扣分不罰款。每個班組抽四名員工現場提問本崗位的注意事項，以及活動的考核內容。

　　2、現場交接問題占10分

　　（1）各崗位生產情況及異常情況交接不到位扣2分（罰責任人）

　　（2）交接時工器具、拖布不全或多或少擺放混亂扣1分。（罰班組長）備注：接班時，少或多且擺放混亂沒有及時上報，扣罰當班班組長。

　　(3)工器具收尾時班組長通知督導員，由督查員確認簽字，未確認的每次扣2分（罰班組長）

　　(4)備齊的物品不得丟失，比如標識、看板、各種掛牌、內存卡等一次扣1分（罰班組長）

　　3、違規操作占40分：

　　（1）違規操作：技術部投訴每出現一次扣3分違規自查項一次扣1分(罰違規操作人員、班組長、工段長）

　　（2）車間聯查時發現的違規操作項和野蠻操作出現一次扣2分（操作人員、班組長、工段長按規定進行罰款）

　　（3）成品庫投訴每出現一次扣4分（罰班組長、工段長操作人員由技術部開據罰款單）

　　（4）市場投訴的產品每出現一次扣5分（按規定進行處罰班組長、工段長、操作人員）

　　4、現場衛生、工藝衛生方面各占20分：（由車間主管.品控員.督查員.質檢員等）進行檢查

　　（1）由車間聯查小組對車間現場衛生進行不定時抽查，每一不合格項（參照各班組衛生區域的標準）扣0.5分（檢查當天檢查一項不合格扣當事人2元，班組內超過4項罰班組長10元、工段內超過10項罰工段長20元）檢查結果由督查員通知到各工段

　　（2）由車間聯查小組對車間工藝衛生進行不定時抽查，每一不合格項扣分、罰款（按照QS認證的標準進行檢查）

　　A、人員工作服、雨鞋臟以及有過多的汗英油膩一次扣0.5分（罰當事人10元）

　　B、不按要求穿工作服一次扣0.5分（罰當事人20元）

　　C、口罩、帽子不按規定佩戴，口罩把鼻子蓋住，頭發外露一次扣0.5分（罰當事人20元）

　　D、生產器具清洗干凈，無殘留痕跡，不合格一項1分（罰當事人20元，班組長10元）

　　F、生產的原材料接觸地面后，不清洗后使用不合格一項扣2分（罰當事人20元，班組長20元，罰工段長10元）

　　G、生產過程中從洗罐-灌裝-裝籠-行車-殺菌-卸籠-包裝不得有罐體臟、報廢罐及不合格飲料進入成品區域，或有剩余的罐子，一項不合格扣相應班組1分，接班人發現不報者扣本班組2分（罰相應當事人20元、班組長20元、工段長10元）

　　H、無關人員不得進入車間，各工段、班組長監督不到位發現一次扣2分（罰工段長20元，班組長30元）

　　5、工作記錄的填寫、班組長報表及各巡檢記錄表的填寫的真實性占10分。

　　1、不定時檢查工作記錄的填寫情況及書面整潔干凈情況發現不合格一次扣1分。

　　2、班組長報表填寫錯誤或填寫不及時發現一次扣1分。

　　3、各巡檢表填寫不及時或提前寫一次扣1分。

　　4、各表裝訂要按順序，不按規定裝訂發現一次扣1分。

　　以上情況每天日查超過2次不合格，罰班組長20元，超過4次罰工段長20元。

　　6、質量事故

　　1、一般性質量安全事故（造成損失200-20xx元）一次扣10分。

　　2、嚴重質量安全事故（造成損失20xx元以上）一次扣20分

　　八、獎罰標準：

　　1、活動最后各班組推薦一名質量標兵候選人，每工段由活動小組成員評定出一名質量標兵獎勵150元(依據考核內容的五項進行評比)

　　（1）本崗位的注意事項及流程熟知

　　（2）現場交接到位

　　（3）無違規跡象

　　（4）現場衛生、工藝衛生保持良好

　　（5）工作記錄的填寫及時準確無誤

　　（6）無質量安全事故

　　2、四個相應的班組橫向評比：

　　（1）第一名的班組長獎勵200元

　　（2）最后一名班組長罰款100元

　　3、四個相應的班組橫向評比：第一名的班組獎勵600元，最后一名的班組罰款300元。

　　4、工段考核分數取本工段六個班組的平均分數的值：

　　（1）第一名獎勵300元

　　（2）最后一名罰款150元

　　5、活動期間提出關于質量隱患的合理化建議，視情況給予獎勵。

　　6、生產過程中發現質量安全隱患（沒有造成損失的已經挽回的）視情況給予獎勵。

　　7、各工段、班組發現質量問題以及存在質量隱患苗頭不及時上報或漏報、瞞報，一旦發現，直接淘汰，并且嚴肅處理。

提高能力素質的方案 篇4

　　一、指導思想

　　聚焦行政執法人員能力大提升、作風大轉變；通過大學習大培訓大比武，促進執法人員筑牢規范執法意識、提升執法能力和業務水平、樹立良好形象，打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的行政執法隊伍，為建設法治化營商環境提供有力保障。

　　二、工作任務

　　（一）開展政治理論大學習活動

　　立足提升政治能力，增強理論素養，學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神，教育引導基層行政執法人員把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力擺在突出位置，牢固樹立執法為民理念，增強執法為民意識，強化責任擔當，轉變工作作風，做到公正廉潔、忠誠履職，努力讓人民群眾在每一個執法行為中看到風清氣正、從每一個執法決定中都能感受到公平正義。

　　牽頭科室：市局機關黨委、人事科

　　責任科室：各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位

　　（二）開展業務知識大培訓

　　1.運用法律法規的能力。重點培訓《行政處罰法》《行政許可法》《行政強制法》《河南省行政執法條例》《河南省行政處罰聽證辦法》《市場監督管理常用法律法規和執法實務》以及法治建設相關規范性文件，夯實執法理論基礎。

　　2.違法行為分析研判的能力。結合具體行政違法行為，在行政執法人員中開展“一事一議”案例分析，通過對具體執法案件全要素、全過程的綜合分析判斷，提高執法人員在查找違法事實、固定證據鏈條、判斷違法程度和處罰標準等執法環節分析研判的能力。

　　3.掌握執法流程的能力。重點培訓行政許可、行政處罰、行政強制程序，圍繞行政執法全過程，對立案、調查取證、審批、告知、決定、送達、執行等各環節的法定時限、工作標準、風險防范等問題重點講解，提升執法人員準確把握執法流程的能力。

　　4.規范制作執法文書的能力。組織執法人員認真學習《河南省行政執法案卷立卷規范》《河南省行政處罰文書格式范本（20__年版）》等文件，熟悉常用執法文書的制作標準、送達方式、如何審批簽字等，提高執法人員規范制作執法文書的能力。

　　5.良好的溝通交流能力。開展執法禮儀和文明用語培訓，準確理解專業術語，杜絕執法禁忌用語，使執法人員能夠和群眾互動交流，爭取群眾的理解和配合，營造良好的執法環境。

　　6.應急處突能力。組織執法經驗豐富的執法人員開展傳幫帶活動，采用駐點指導、跟班學習、師帶徒等方式，加強執法技巧的總結和傳授。通過案例分析、制作應急預案等方式，使執法人員對工作中可能發生的復雜情況做到心中有數，能夠有效應對。

　　各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位負責組織實施本部門行政執法人員市場監督管理業務知識大培訓活動，重點是專業法律知識和業務技能培訓。大培訓活動要做到全覆蓋，每位行政執法人員要至少參加一次培訓。要充分利用各種培訓資源，采取“線上+線下”多種模式組織實施，要務求實效，不能走過場。執法人員參加學習培訓情況要列入本部門年度工作考核和作為執法證件年審的重要內容。

　　牽頭科室：市局法規科

　　責任單位：各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位

　　（三）開展崗位技能大比武活動

　　1.法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試，提高執法人員理解和運用法條的能力。

　　2.執法流程大比武。采用案卷評查、模擬執法等方式，進一步樹立執法人員的程序意識，提高依法行政能力。

　　3.文書制作大比武。通過開展對不同執法案例現場制作文書、優秀執法文書評比等活動，全面提升執法文書質量。

　　4.執法技巧大比武。采用情景展示、現場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執法技巧解決執法難題的成效，提高執法人員處理復雜問題的能力。

　　5.應急處突大比武。擬定多種突發復雜情況，進行應急處置演練，實際檢驗應急預案的可行性，全面測試執法人員的快速反應和危機解決能力。

　　6.裝備操作大比武。主要針對智能執法設備使用維護、執法業務平臺和操作系統使用、執法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。

　　各項比武活動可單獨進行也可交叉進行，要從實戰出發，切實提高演練的指向性、精準度。各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位負責組織實施本部門執法人員崗位技能大比武活動，市局將選取一個執法數量較多的事項，制作標準化執法案例，為基層執法提供參照。各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位要結合實際、突出重點、創新方式，組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執法、裝備操作等多種形式的比武活動。要結合大比武活動，組織開展執法能手評選，選樹一批業務精通、敬業奉獻的執法能手，發揮引領示范作用，帶動執法隊伍素質整體提升。

　　牽頭單位：市局執法監督辦公室

　　責任單位：各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位

　　三、對象范圍

　　各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位行政執法人員。

　　四、實施步驟

　　（一）動員部署階段（20__年4月）

　　根據活動要求，結合自身工作實際，制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案，做好動員部署，廣泛發動行政執法人員積極參與活動。

　　（二）組織實施階段（20__年5月－7月）

　　按照活動實施方案，積極推進各項工作落地見效，把能力提升活動與黨史的學習教育、“我為群眾辦實事”等活動相結合，一體推動，堅持以活動促工作、以工作促活動，切實把活動成果體現到提升基層執法質效上來。各縣（市、區）市場監管局、市局直屬各單位要于7月10日前完成大學習大培訓大比武以及執法案卷評查、標準化執法案例制作、基層執法能手評選等工作，相關工作情況及文件材料于7月20日前報市局法規科（聯系人：楊威風聯系電話：郵箱：）。

　　（三）總結提升階段（20__年8月）

　　各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位要深化拓展活動成果，總結提煉活動中形成的好經驗好做法，進一步完善提升基層行政執法人員執法能力的長效機制。市法治政府建設領導小組辦公室將適時開展全市基層執法能手評選、優秀標準化執法案例推選等，進一步深化活動成果。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導

　　各縣（市、區）市場監管局、市局機關各科室、直屬各單位要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風建設年”活動的重要載體和抓手，切實履行職責，精心組織推動。

　　（二）加強統籌協調

　　堅持科學謀劃、統籌兼顧、靈活機動，把集中培訓與個人自學相結合、課堂教學與實地觀摩相結合。

　　（三）加強督導落實

　　要強化結果導向，狠抓落實。市法治政府建設領導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監督檢查，并將活動開展情況納入法治政府建設年度考核內容。

　　（四）加強宣傳引導

　　要注重總結經驗，及時宣傳行政執法人員能力提升活動開展情況和經驗成效，持續營造濃厚氛圍，樹立行政執法人員的良好形象。

提高能力素質的方案 篇5

　　根據中宣部《宣傳思想戰線開展增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐工作的指導意見》、自治區黨委宣傳部《關于開展強“三性”增“四力”提升全縣宣傳思想文化戰線干部隊伍本領素質教育實踐工作的實施意見》精神，現就在全縣宣傳思想文化戰線開展強化政治性、科學性、創新性，增強腳力、眼力、腦力、筆力(以下簡稱強“三性”增“四力”)，提升宣傳思想文化戰線干部隊伍本領素質教育實踐工作提出如下實施方案。

　　一、切實提高對“三性”“四力”重要性的認識

　　強“三性”增“四力”是新時代、新形勢對宣傳思想文化戰線政治素質、理論水平、業務能力、工作作風等方面的基本要求，也是新形勢下提升宣傳思想文化戰線干部隊伍本領素質的必由之路。

　　(一)強“三性”是提升宣傳思想文化戰線干部隊伍本領素質的根本保證

　　1.政治性是根本要求。宣傳思想文化工作就是政治工作，必須把政治要求和政治紀律放在第一位。強化政治性，就是要全面增強政治意識，提升政治素質，加強政治歷練。要堅定政治立場，堅守政治原則，堅持正確政治方向，堅決做到“兩個維護”，確保宣傳思想文化戰線在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

　　2.科學性是關鍵要素。宣傳思想文化工作是一門系統性、綜合性的學科。強化科學性，就要把系統掌握馬克思主義理論作為看家本領，把不斷學習當成終身事業追求，在培育專業精神、提升專業素養、增強專業能力上下功夫，遵循宣傳思想工作規律，科學運用戰略思維、辯證思維、底線思維，做到不斷增強工作的長遠性、針對性、預見性。

　　3.創新性是著力點。宣傳思想文化工作要創造性開展工作，觀念、思路、方法必須創新。強化創新性，就是要立足新時代面對新情況，堅持緊跟時代步伐，貼近時代要求，堅持問題導向，大膽探索實踐，破解難題，滿足群眾新需求，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，打破思維定勢、克服路徑依賴，做到不斷增強工作的主動性、創造性。

　　(二)增“四力”是提升宣傳思想文化戰線干部隊伍本領素質的根本途徑

　　1.腳力是根基。要進一步轉變工作作風，堅持深入基層、深入實際、深入群眾。增強腳力，就是要增強群眾思維、實踐思維，堅持傾聽時代聲音，傾聽百姓心聲，踐行黨的宗旨，堅持實踐第一，做到走得進、走得實、走得久。

　　2.眼力是前提。在思想輿論多樣多變多元的新時代，眼力就體現在宣傳思想文化工作者對意識形態問題的辨別力、把關力和掌控力。增強眼力，就是要增強政治思維、戰略思維，堅持大局意識，把宣傳思想文化工作的政治導向作為第一要素，善于觀察、善于辨別，做到看得清、看得透、看得遠。

　　3.腦力是核心。思想是宣傳思想文化工作的靈魂，腦力是宣傳思想文化工作者的核心競爭力。宣傳思想文化工作者要開動腦筋深入思考，多謀劃善分析明判斷。增強腦力，就是要增量歷史思維、辯證思維，保持清醒堅定，多思善謀、綜合研判，做到想得全、想得細、想得深。

　　4.筆力是關鍵。在新時代以多種載體反映社會思想意識，用人民喜聞樂見的形式創作出有筋骨、有品質、有溫度的優秀作品，用最好的方式反映最真的實事。增強筆力，就是要增強受眾思維、創新思維，強化問題意識，突出效果導向，讓廣大群眾喜歡聽、愿意看、聽得懂、看得進，讓主流聲音更感人、更動人、更吸引人，讓宣傳思想文化工作引人入勝、深入人心，做到寫得好、說得好、演得好。

　　(三)強“三性”增“四力”是推動宣傳思想文化戰線鍛造過硬素質、過硬本領、過硬作風的必然要求

　　開展強“三性”增“四力”教育實踐工作，對于宣傳思想文化戰線強化“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終做政治上的明白人、老實人具有重要意義;對于宣傳思想文化戰線更好適應新形勢提出的新使命新要求、更好肩負起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務具有重要意義;對于宣傳思想文化戰線跟上時代節拍，提升業務本領，增強工作能力，擁有高素質、好把式、真功夫具有重要意義;對于宣傳思想文化戰線加強作風建設、提升精神面貌，進一步轉作風、改文風，堅決糾正形式主義、官僚主義具有重要意義。宣傳思想文化戰線要積極探索完善工作的新方法新手段，創新主題活動，在增強吸引力和實效性上下功夫，切實做到全面把握、統籌推進，解決問題、推進工作，重點突破、整體提升，推動教育實踐工作落到實處、取得實效。

　　二、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以及自治區第十二次黨代會、十二屆五次、六次全會精神、市委十屆五次全會和縣委十四屆三次全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，突出“兩個維護”，緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，以提高政治能力為根本，以增強專業本領為關鍵，以銳意創新創造為緊要，以培養優良作風為基礎，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想文化工作隊伍，奮力開創全縣宣傳思想文化工作新局面，為實現經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕，與全國同步全面建成小康社會目標，建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢提供堅實的思想保證、智力支持和精神動力。

　　三、重點任務

　　(一)抓住領導干部這個“關鍵少數”，持續深化理論武裝工作。推動各級黨組織中心組學習深進去、實起來、活起來，在“入眼入耳”的基礎上推動“入腦入心”。開展“讀原著學原文悟原理‘三走’研討學習班”活動。建好用好“學習強國”學習平臺。全程記錄學習情況，加強督促檢查和考核評比，并將考核結果納入“十大工程”考核當中，不斷提高學習成效。抓實抓細日常學習。結合中央和區、市、縣黨委對黨員干部學習教育要求，以支部或站(所)為單位，開展日常學習，制定支部或站(所)學習計劃，撰寫學習體會、交流學習心得。堅持學思踐悟、抓長抓常、用心用力、活學活用，在掌握科學體系、精髓要義、實踐要求上下功夫，推動黨的創新理論“入腦入心”，更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　(二)突出抓好黨的政治建設，全面提升政治素質。緊緊抓住黨的政治建設這個根本性建設，推動全縣宣傳思想文化戰線始終把講政治作為第一位的要求，把忠誠可靠作為第一位的標準，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守黨的宣傳紀律，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。組織開展“堅定政治信仰、提高政治覺悟”系列主題教育。通過理想信念主題教育，解決好黨員干部世界觀、人生觀、價值觀“三觀”問題;開展“感黨恩聽黨話跟黨走活動”，深化馬克思主義民族觀宗教觀教育，使“五個認同”“三個離不開”的思想植根黨員干部頭腦；加強愛國主義教育，開展“愛國愛社會主義活動”，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神:加強紅色文化教育，充分發揮黃渠橋紅色教育基地和陽光紅色教育基地作用，引導廣大黨員干部樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。加強各級領導班子建設。以思想政治建設為統領，堅持好干部標準，全面落實意識形態工作制，建立健全領導班子建設情況分析研判機制，完善從嚴管理黨員領導干部的制度措施，進一步優化領導班子結構，確保宣傳思想文化工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。加強對宣傳思想文化戰線人才的政治引領。以弘揚社會主義核心價值觀為抓手，開展以愛國奉獻為主題的各類活動，尤其是要加強對新組織新領域新業態人才的團結引領;要深化部校共建，強化制度創新，以政治引領把宣傳思想文化戰線優秀年輕人才集聚起來，使宣傳思想文化戰線各方面人才緊緊團結在黨的周圍。加強廉政文化建設。以廉政文化建設為主線，完善和加強宣傳思想文化戰線制度建設，將政治規矩和宣傳紀律融入其中，通過簽訂責任書，將職責、任務、責任落實到人，以制度機制保障政治建設。

　　(三)堅持以人民為中心的工作導向，著力提升服務群眾本領。始終將基層一線作為強“三性”增“四力”的立足點，將服務群眾作為強“三性”增“四力”的落腳點，牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨。組織開展大調研活動。全戰線各級機關以事關宣傳思想工作全局的理論、實踐問題和制約改革發展的熱點、難點問題為重點，深入鄉村、社區、校園、企業，集中開展蹲點式、跟蹤式、行進式的調查研究，推出一批調研成果，摸清情況、解決問題、推進工作;縣屬新聞媒體和文化藝術戰線持續深入開展“深化走轉改，見證新發展”活動、“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，為新聞采訪和文藝創作提供理論滋養和實踐指導。文化廣電部門、新聞出版單位要發揮精神文化產品的育人功能，深入基層深入群眾，創作生產一批思想精深、藝術精湛、制作精良的文藝精品;各類文化企業要堅持把社會效益放在首位，在全面推進理念觀念、經營管理、業態式樣、制度機制等方面加強調查研究，將研究成果轉化為增強發展的動力、活力，確保社會效益和經濟效益相統一。組織開展崗位大練兵活動。以打造一支“四能四會”(能學會用、能謀會干、能寫會說、能做會管)的干部人才隊伍為目標，在網信戰線開展“強四力做表率”我先行，實施網絡人才建設“雙名工程”，開展“211”網評網宣隊伍的規范化建設，打造網信鐵軍，增強網絡輿論斗爭能力;在文化文藝戰線組織文化輔導員到基層聯系點指導鄉鎮和民間社團、抓文化培訓，編排文藝精品，變“送文化”為“種文化”，搭建草根微舞臺，舉辦“平羅好聲音·今天我登臺”百姓大擂臺、“舞動平羅廣場舞大賽”、社火展演等群眾文化品牌賽事活動;在新聞輿論戰線開展“全媒體人才素質提升”行動，選派骨干記者到市新聞傳媒集團學習融媒體采編技能，組織記者不定期到基層蹲點抓亮點工作宣傳報道，開展新聞采編人員提升“四力”技能大比武活動，著力打造出一批名編輯、名記者、名主持和復合型的宣傳思想文化人才，各戰線齊發力推動宣傳思想工作不斷實起來、強起來。建好用好新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心兩項試點工作。著力推進平羅縣融媒體中心建設，統籌“臺、網、微、端、屏”全媒體資源，提升主流媒體競爭力、傳播力、引導力、影響力、公信力。抓好新時代文明實踐中心試點工作，整合各種資源，突出抓好縣、鄉(鎮)、村(社區)新時代文明實踐陣地建設，著力打造理論宣講、文化服務、科技服務等平臺，扎實開展各類志愿服務活動。注重干部實踐鍛煉。加強干部交流輪崗，落實《全區宣傳思想文化系統干部交流輪崗實施細則(試行)》，建立干部異地交流、掛職鍛煉、駐村扶貧、骨干墩苗等制度，讓干部在攻堅克難、應對復雜局面的磨煉中豐富閱歷、積累經驗、增長才干。

　　(四)堅持尊重和運用宣傳思想工作規律，切實提高工作的創造性創新性。緊跟時代步伐，貼近時代要求，堅持不懈探索和遵循宣傳思想工作規律，在新時代新要求中堅守正道強“三性”，改革創新增“四力”，解放思想、勇闖新路，推動宣傳思想文化工作創新不斷、創造不止。開展好“守正道創新局”學習研討活動。按照中宣部要求，抓好時事政治學習、形勢政策教育及開展好教育實踐活動等，讓宣傳思想文化工作者始終保持昂揚的精神狀態，讓宣傳思想文化工作始終充滿旺盛的生機活力。加強干部教育培訓。以學習培訓將要頒布的宣傳工作《條例》和中宣部編寫的《宣傳思想工作規程》為抓手，把教育培訓作為提高干部素質和能力的重要途徑。結合自身實際，按照干部管理權限，把各種培訓任務逐一分解，既落實上級部門組織的教育培訓，也開展本層級的教育培訓。在教育培訓中要結合《宣傳思想工作規程》制訂本部門(單位)的工作規程，尤其把與本職工作密切相關的新知識、新業務、新技能的培訓納入其中，努力提高培訓工作實效。實施“創新能力專項培訓計劃”。制定面對基層宣傳思想干部的培訓計劃，開展宣傳思想文化業務大培訓活動，依托黨校教學資源，分級分類舉辦意識形態工作、融媒體中心建設等培訓班，辦好文化專干、新聞發言人、理論骨干、文化文藝人才、網評網宣員等業務培訓班，不斷提高基層干部隊伍適應新時代要求的輿論引導能力、工作創新能力、對外宣傳能力。

　　(五)堅持問題導向，破解工作難題。牢固樹立問題意識，堅持在攻堅克難中強“三性”增“四力”，既注重解決長期困擾宣傳思想工作的老問題，也注重克服形勢發展變化帶來的新問題;既注重解決普遍存在的共性問題，也注重克服某個領域存在的特殊問題，深入查擺、剖析原因，找到癥結、靶向施策，切實加強和改進干部作風建設，以滿足人民群眾日益增長的精神文化新期待新需求為導向，以破解難題檢驗強“三性”增“四力”教育實踐工作效果。開展“查短板補不足”專題討論。對照全國全區宣傳思想工作會議精神，結合“十大工程”，分部門分領域對宣傳思想工作進行一次全面“體檢”，逐條梳理、逐項排查薄弱環節和短板弱項，形成問題清單、責任清單、任務清單，著力解決觀念跟不上形勢發展、內容跟不上需求變化、管理手段跟不上技術創新、體制機制建設跟不上實踐發展等難題，推動宣傳思想工作破除沉疴痼疾、突破瓶頸障礙。開展不同層次、多種形式的業務研討交流活動。針對宣傳思想文化工作各領域面臨的重點任務和突出難題，各部門(單位)要結合工作實際，搭建研討平臺，擬定研討計劃，確定研討主題，精心組織實施。切實改進干部作風。以滿足人民群眾日益增長的精神文化新期待新需求為導向，在全縣宣傳思想文化戰線開展“我是誰為了誰”大討論活動，開展不同層次、多種形式的業務研討交流活動。建立工作典型創新案例庫。針對宣傳思想文化工作各領域面臨的重點任務和突出難題，選擇各鄉鎮、部門(單位)有創新性、有代表性、可復制可推廣的典型案例，分領域分層次建設典型創新案例庫，解剖典型案例，共享工作經驗。各部門(單位)每年至少向縣委宣傳部報送1個典型創新案例。

　　(六)堅持底線思維，強化風險意識。要加強對宣傳思想文化工作科學性的認識，將堅持底線思維作為謀劃和推動工作的內在要求，作為提升和檢驗“三性”“四力”的重要標尺，以全局視野前瞻風險，充分預估事業發展可能遇到的風險和挑戰，積極尋求規避意識形態風險、化解宣傳思想領域矛盾的途徑和辦法，牢牢把握工作主動權。加強形勢政策教育。通過舉辦形勢報告會、講壇、論壇等形式，分析闡釋國際國內形勢和宣傳思想文化工作形勢，幫助黨員干部深刻認識意識形態領域面臨的風險挑戰，深刻理解黨中央的戰略意圖和決策部署，不斷提升認識大局、廓清迷霧、辨別是非的能力。定期開展意識形態領城情況分析研判和通報。將意識形態領域情況分析研判及時向黨員干部講清楚，更好發揮把方向、打招呼、劃底線、守陣地、防侵蝕的作用，提振全戰線黨員干部敢于斗爭的精神，增強善于斗爭的能力。建立完善重大決策意識形態風險評估機制。將意識形態風險評估作為重大決策的重要前置程序，從源頭上提升防范意識形態風險、打贏意識形態斗爭的能力和水平。

　　四、工作要求

　　(一)高度重視，精心組織。各部門(單位)要從講政治的高度，充分認識開展強“三性”增“四力”，提升全縣宣傳思想文化戰線干部隊伍本領素質教育實踐工作的重大意義，把此項工作擺到突出位置，周密安排部署、精心組織實施。要圍繞本《實施意見》，結合各自實際制定具體工作方案，建立問題、任務、責任“三個清單”，找準切入點、提高精準度，確保有計劃、有步驟地推進工作。在制定具體方案時要將調研進行量化，縣委宣傳部每年將開展1次調研報告評比活動。教育實踐工作自20__年3月起正式開展。

　　(二)統籌協調，常態推進。要緊扣主題，圍繞重點任務內容，創新理念思路，探索運用多種形式，拓展教育實踐工作的覆蓋面和影響力。要把教育實踐工作作為一項基礎性、戰略性工作，融入日常、抓在經常，統籌協調、合理安排，與宣傳思想文化戰線各項工作結合起來，同推進同落實同見效。要強化督導檢查，縣委宣傳部每半年對全縣宣傳思想文化戰線開展教育實踐工作進行一次督查，并將結果在全縣進行通報。各部門(單位)也要加強對本部門(單位)活動開展情況的督查，及時總結交流，研究解決問題，力爭使每個同志的政治性、科學性、創新性和腳力、眼力、腦力、筆力都有明顯的提升。

　　(三)強化責任，提升效果。宣傳思想文化系統各單位、群團組織各單位要把開展強“三性”增“四力”，提升全縣宣傳思想文化戰線干部隊伍本領素質教育實踐工作作為一項重大政治任務，各單位主要負責人要承擔起第一責任人的責任。縣委宣傳部要發揮牽頭抓總作用，建立責任機制，把各項工作任務分解到各部門，對重點工作用數據進行量化，做到任務明確、責任到人;建立工作追蹤機制，對各項重點工作的推進情況建立臺賬，確保各項重點工作按照時間節點有序開展;建立督查激勵機制，對即將開展的工作定時限，對正在進行的工作查進度，對已經完成的工作查效果。各級黨組織要以求真務實的作風扎實推進，防止形式主義、杜絕走過場。對思想上不重視、開展不積極的，縣委宣傳部將進行通報批評。

提高能力素質的方案 篇6

　　為深化交通運輸綜合行政執法改革，確保嚴格規范公正文明執法，交通運輸部決定組織開展交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升行動，制定如下方案。

　　一、工作目標

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化交通運輸綜合行政執法改革的指導意見》，以建設人民滿意交通為出發點和落腳點，以提升交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力為主線，力爭到20__年，實現執法人員素質明顯提升、執法能力和水平明顯提高、執法權威和公信力明顯增強、執法隊伍社會認可度和群眾滿意度明顯上升。

　　二、主要任務

　　（一）提升政治素質。

　　1.組織開展講政治、優作風、強服務專題教育工作。落實中央依法治國工作會議關于“推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化”要求，在交通運輸行政執法隊伍中開展講政治、優作風、強服務專題教育工作。以講政治為統領，落實革命化要求，突出專題學習、警示教育環節，引導執法人員把好理想信念總開關，牢固樹立執法為民的理念，嚴守政治紀律和政治規矩，確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。以優作風為關鍵，突出整治問題、肅清頑疾環節，通過自查自糾、專項巡查、分類處理等方式，全面整治執法不廉、辦案不公、擔當不力等突出問題，實現執法隊伍風清氣正。以強服務為落腳點，突出整改提升、建章立制環節，制定優化提升方案，實現專題教育成果長效化。

　　2.強化黨建引領作用。加強基層黨組織建設，具備條件的`把黨支部建在執法大隊上，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，打造一批黨員先鋒隊、黨員示范崗。

　　（二）提升專業素質。

　　3.推進文化素質提升。探索實施大學本科以上學歷準入制度，新錄用執法人員原則上應達到本科以上學歷。提高交通運輸、法律、管理類專業執法人員的錄用比例，鼓勵優先提拔使用大學本科以上學歷領導干部。通過與高等院校開展合作共建等方式，積極創造條件支持在崗執法人員參加繼續學歷教育，到20__年，基本實現執法人員達到大專以上學歷。

　　4.推進綜合業務素質提升。從20__年起，用3年左右時間，部省分工對執法隊伍組織業務輪訓。交通運輸部負責修訂執法人員培訓考試大綱，編制綜合執法人員應知應會手冊，完善執法人員培訓考試網上平臺和執法考試題庫，分領域、分專業研發一批培訓課程，舉辦全國交通運輸系統綜合行政執法局（隊）長培訓班，統籌開展法律類、專業類知識培訓，培訓一批師資和執法業務骨干。省級交通運輸主管部門負責組織本地區、本系統執法隊伍輪訓工作，選拔建設培訓師資庫，分期、分批對執法人員進行全員輪訓，并組織對執法人員進行考試。以此次輪訓為契機，著力培養跨門類、跨專業綜合執法人才，促進各業務門類深度融合，使執法人員逐步全面系統掌握公路路政、道路運政、水路運政、航道行政、港口行政、地方海事行政、工程質量監督管理等綜合業務要求。

　　5.推進法治素養提升。全面推行綜合執法機構領導干部學法用法制度，領導班子成員每季度安排集中專題法律學習一次。將憲法、執法常用法律法規知識作為執法人員培訓考試的重要內容。采取組織執法人員參加法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、開展法治征文等形式，切實提升執法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩定、化解矛盾的能力和水平。

　　6.推進職業道德素質提升。舉辦“職業道德大講堂”活動，通過誦經典、講故事、省自身、談感悟、作點評等多種形式，引導執法人員模范踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德和時代精神，樹立愛崗敬業、忠于職守、秉公執法、廉潔自律的職業道德精神，切實提升執法人員職業道德素質。

　　（三）提升執法能力。

　　7.加強執法隊伍崗位訓練。區分年齡、性別和崗位開展執法人員體能達標測試。組織執法全過程現場訓練，突出現場檢查、調查取證、應急處置、案卷制作等模擬訓練以及執法信息系統、新型執法裝備應用訓練。組織執法能力比賽活動，突出考核現場執法能力和水平。組織執法案卷評查活動，制定案卷評查標準，召開分析通報會，通報優秀和不合格案卷，總結經驗、分析問題、提出改進措施。

　　8.提升執法規范化水平。制定公布交通運輸綜合行政執法事項指導目錄。落實行政執法“三項制度”，制定重大執法決定法制審核清單，做到執法行為過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋。

　　（四）提升服務質效。

　　9.拓寬群眾監督渠道。搭建新媒體監督平臺，暢通政務網站、微信公眾號、手機應用程序、便民服務熱線等公眾參與渠道，聘請群眾監督員，發放執法評議卡，廣泛開展執法效能評議，接受人民群眾監督。針對企業、群眾反映的突出問題，采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種措施，切實整改、及時處理。

　　10.強化層級監督考核。深入推進交通運輸行政執法評議考核制度，細化考評內容和指標，采取日常督查與專項督查相結合、明察與暗訪相結合，不斷提升執法考評質量和水平。落實考評結果反饋機制，對優秀單位和個人予以通報表彰；對不合格單位和個人，通過糾正、約談、通報批評、調離崗位等方式，及時處理，自我監督、自我凈化。

　　11.創新為民便民利民執法方式。深入企業、社區、工地、站場，開展大調研、大走訪活動，與企業、群眾互訪交流，幫助企業、群眾解決實際困難。組織開展執法體驗周、基層站所開放日等活動，邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執法工作。擦亮執法服務窗口，設立便民服務站，發放便民服務卡，設立公示欄，落實“誰執法誰普法”的普法責任制，加強對交通運輸法律法規、相關政策、安全知識的宣傳講解，展示執法隊伍良好精神風貌，提升執法公信力。

　　（五）夯實基層基礎。

　　12.推進“四基四化”建設。深入推進以“基層執法隊伍職業化、基層執法站所標準化、基礎管理制度規范化、基層執法工作信息化”為內容的“四基四化”建設，切實發揮基層執法作為行業管理“最后一公里”的重要作用。

　　13.著力提升基層站所領導班子素質能力。加強領導班子思想政治建設和紀律作風建設，抓住“關鍵少數”，切實發揮頭雁效應。上級交通運輸主管部門要對交通運輸基層站所領導進行初任培訓。加大實踐鍛煉力度，提升基層站所領導班子履職能力，重點提高研判決策、指揮調度、現場處置、應急保障、組織協調水平。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。省級交通運輸主管部門要研究制定本地區工作方案，明確目標思路、細化工作任務、實化工作措施、創新活動載體、落實責任分工。市縣級交通運輸主管部門要結合本單位實際情況，研究制定年度工作計劃，明確方式步驟、工作重點，將各項任務措施分解落實到具體的時間節點和責任人，確保取得實效。各級交通運輸主管部門要加強組織領導，落實工作責任，及時部署安排工作，研究協調解決重大問題，加強跟蹤督導，形成工作合力。

　　（二）加大保障力度。地方各級交通運輸主管部門要加強執法保障，將學習培訓、裝備配備、宣傳教育等經費列入預算。主動向當地黨委、政府匯報交通運輸綜合行政執法隊伍素質能力提升行動有關情況，積極爭取財政等部門支持，保障各項工作任務落地見效。

　　（三）強化宣傳示范。各級交通運輸主管部門、綜合執法機構要充分利用報紙、廣播、電視等傳統媒體和互聯網、微信、微博等新媒體，廣泛宣傳執法隊伍素質能力提升行動工作成效，展示交通運輸綜合行政執法的新作為、新形象，營造良好的社會輿論氛圍。要注重發現、培養和宣傳執法先進典型，挖掘、總結、推廣基層鮮活經驗，增強交通運輸綜合行政執法的凝聚力和影響力。

　　交通運輸部直屬海事系統、長江航務管理局、珠江航務管理局要按照本方案，結合工作實際，統籌組織開展直屬行政執法隊伍素質能力提升行動。

提高能力素質的方案 篇7

　　為貫徹落實省、市、縣有關會議精神，改善農村生產生活環境，提高農民幸福指數，實現農村全面建成小康社會目標，根據省委省政府《實施農村面貌改造提升行動的意見》文件精神和市委《推進農村面貌改造提升行動決定》精神，按照縣委、縣政府《灤平縣農村面貌改造提升行動實施方案》通知要求，結合本鄉實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想基本原則和總體目標

　　（一）指導思想，以切實提高農民生活品質為目標，堅持科學發展觀，大力實施“環境整治、居民改造、基礎設施配套、公共服務提升、生態建設、經濟提速”六大工程，保持田園風光，增加現代設施，綠化村落庭院，傳承優秀文化，加快打造環境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居的升級版的美麗幸福新農村。

　　（二）基本原則

　　一是加強引導，農民自愿。改造提升農村面貌，主體是農民。要加強引導、調動農民的積極性、主動性和創造性，使農民自覺的參與到行動中來，發揮農民自己的力量建設美麗。

　　二是結合實際，不搞花架子。根據每個村不同的情況，各村制定符合實際情況的具體實施辦法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切從切合實際的農民利益出發。

　　三是因地制宜，量力而行。針對實際，挖掘村莊歷史文化，特色，注重實效，因地制宜，量力而行。堅持實施求是、少花錢、多辦事，重點解決農民急需的突出問題，建立長效機制。

　　四是科學規劃，示范引領。科學制定農村面貌改造提升規劃，立足當前，著眼長遠，突出重點，分步實施，逐步完善。突出鄉村特色，保持田園風貌，通過試點示范，引領健康發展。

　　（三）總體目標和工作要求x年，按照保持田園風光、增加現代設施、綠化村落庭院、傳承優秀文化的總要求，力爭用三年時間，使我鄉農村環境狀況得到根本改觀，臟、亂、差等突出問題得到基本解決，農村基礎設施建設得到進一步加強，公共服務水平得到明顯提升，長效化農村環境管理機制基本建立，村容整潔、環境優雅、文明和諧的幸福鄉村雛形基本形成，初步實現布局優化、居民美化、道路硬化、村莊綠化、飲水凈化、衛生潔化、路燈亮化、服務優化等“八化”目標。農村面貌改造提升行動，以提升農民生活品質為目標，大力實施“環境整治、居民改造、基礎設施配套、公共服務提升、生態建設、經濟提速”六大工程，保持田園風光，增加現代設施，綠化村落庭院，傳承優秀文化，加快打造“環境整潔、設施配套、田園風光、舒適宜居”的升級版的美麗幸2福新農村。在工作過程中注意做到“五個結合”，即要與加快現代農業建設和發展鄉村旅游、一村一品相結合，實現農村面貌改造提升與產業發展互動互促；與推進農村配套改革相結合，以體制機制創新推動改造提升；與深化加強基層建設年活動相結合，有效發揮駐村工作隊的幫扶指導作用；與開展扶貧攻堅相結合、統籌推動產業富民與群眾生產生活條件改善；與加強農村基層黨建相結合，不斷增強基層帶領群眾改造提升農村面貌的素質能力。

　　二、主要任務、完成標準

　　（一）環境整治工程。全面開展“五清”（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院、清養殖小區周邊廢棄物），加快推進“四化”（凈化、綠化、亮化、美化）。到x年x月底，全鄉所有行政村要完成“五清四化”任務，并建立起村內衛生保潔隊伍。

　　1、清垃圾工作要求。徹底清理公路兩側及村內街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，徹底消滅衛生死角。工作標準。村內無暴露垃圾和積存垃；無污水塘、臭水溝，河塘水面無垃圾、雜物和漂浮物；村莊周邊無亂刀亂堆現象。

　　2、清雜物工作要求。清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內散落糞堆、磚頭瓦塊等工作標準。徹底清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現象。

　　3、清殘垣斷壁工作要求。拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘垣斷臂，使村內從主街道到小巷整治通暢。工作標準：

　　（1）對村內街道及兩側規劃紅線內私自建設的各種建筑物、構筑物、棚屋等違章建筑要限期全部拆除，做到房屋主體或院墻外無私搭亂建、村莊街道視野開闊。

　　（2）對村內街道兩側有礙觀瞻的坍塌破房和殘垣斷墻，有修整利用價值的要限期修繕，無修整利用價值的要限期拆除并進行清運，達到整齊美觀的效果。

　　（3）對因自然、歷史及人為等因素形成的影響道路通行的各種路障、私自占用街道亂堆亂放、亂擺亂設的各種雜物要限期全部進行清理、平整、清運，達到街面平整，道路通暢的效果。

　　4、清庭院工作要求。清除院落內垃圾、雜物，規整院內堆放物品，及時清理畜圈糞便，做到房內、院落整齊清潔、明亮舒暢。工作標準。“五個好”。（環境衛生好、違建控制好、道路維護好、綠化美化好、廁所衛生好）

　　5、清養殖小區周邊廢棄物4工作要求。清理養殖小區周邊糞便和生產廢料，有效解決養殖企業造成的環境污染問題。工作標準。徹底清理清理養殖小區周邊糞便和生產廢料，養殖小區周邊無糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現象，對周邊環境無污染。

　　6、凈化工作要求。實現“五清”常態化、制度化，重點加強村莊出入口、主干街道、集貿市場、公共場所環境衛生管理維護和完善提高。

　　工作標準：道路路面清潔，無堆放建筑材料和垃圾；施工場地進行圍欄，設置顯著標識提醒；集貿市場秩序井然、整潔有序，達到凈化標準。

　　7、綠化工作要求。以房邊、村邊綠化為重點，積極開展街道、庭院、隙地、水系綠化，因地制宜種植樹木和花草。

　　工作標準：

　　（1）林木綠化率達到%以上。

　　（2）居民區綠化覆蓋率達到%。

　　（3）村內及環村周圍的樹木人均達到株以上。

　　（4）進村路和村內路全部綠化。五是主街道全部綠化。

　　8、亮化工作要求：建設、線桿、路燈等亮化設施。

　　工作標準：

　　（1）村內主干路。

　　（2）村民集會場所、文化廣場。

　　9、美化5工作要求。整治臨街建筑立面，規范戶外廣告、公共標志，實施墻壁粉刷。

　　工作標準：

　　（1）建筑外立面。沿村莊主要街道兩側建筑要風格統一、色調協調，窗戶整潔，門窗無破損。

　　（2）墻體粉刷。村莊主要街道圍墻樣式統一，整體色調要保持一致。

提高能力素質的方案 篇8

　　根據《農房建設質量安全提升行動方案》文件精神，為消除農村房屋安全隱患，加強農村房屋質量安全管理，切實保障人民群眾生命財產安全，確保農村房屋安全隱患排查整治工作有序推進、取得實效，特制定本工作方案。

　　一、目標任務

　　各鄉鎮要按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，根據職責分工，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農村房屋，要及時采取措施，防止發生安全事故。

　　二、排查整治范圍

　　各鄉鎮要對本區域內行政村范圍內所有房屋進行摸底排查，并對排查房屋進行安全性初步判斷，對初判認定存在安全風險的農村房屋，及時協調縣住建局，由縣住建局委托有資質的專業機構開展評估鑒定工作。要依據《市農村住房安全性鑒定技術導則（試行）》以及各地簡易鑒定規則進行鑒定。存在安全隱患的房屋鑒定報告必須明確整治措施，并及時告知產權人（或使用人）進行整治。

　　按照農村自建房和非自建房兩種類型全面摸清房屋建造年代、結構類型、建造方式等基本情況，按要求建立農村住房檔案，及時錄入全國房屋綜合信息管理平臺。

　　三、排查方式

　　各鄉鎮要建立農村房屋安全定期巡檢制度，設立巡檢專班，每半年至少巡檢一次。及時對巡檢過程中發現的疑似危房進行安全鑒定，對發現的安全隱患由各鄉鎮和縣直相關部門按職責分工及時督促產權人（或使用人）進行處理。縣鄉村三級建立重點整治臺賬，形成管理閉環，完成一戶，銷號一戶。縣直相關部門要定期開展聯合核查，督促各鄉鎮及時發現問題，及時采取措施，及時消除隱患。

　　四、工作時限

　　（一）重點整治。20xx年5月底前，全面完成鑒定為C、D級危房的用作經營的農村自建房安全隱患整治工作。各鄉鎮要對排查發現的安全隱患，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等，縣直相關部門要依據職責分工進行指導。對存在安全隱患的房屋整治到位前，必須采取有效安全防范措施。由產權人（或使用人）可委托有資質的設計單位制定“一戶一策”的改造方案，并嚴格按照方案要求進行施工，竣工后委托有資質的專業機構進行驗收。驗收合格后，方可使用。

　　（二）全面排查。各鄉鎮要結合實際于20xx年4月底前完成農村房屋的全面摸底排查。排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。堅持產權人（或使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭用2年左右時間基本完成未用作經營的農村自建房和農村非自建房安全隱患整治。對存在安全隱患的房屋整治到位前，要落實安全防范措施，堅決防范安全事故。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視。各鄉鎮要充分認識排查整治工作的重要性和緊迫性，統籌安排，精心組織，進一步落實落細具體工作。成立工作領導小組，研究落實農村房屋安全隱患排查整治工作細則，要逐項明確責任人、建立整治臺賬，明確整治時限，制定整治措施，確保整治到位。

　　（二）定期上報。各鄉鎮政府、縣直相關部門要扎實做好排查整治工作。每周三各鄉鎮政府、縣直部門將排查整治工作進展情況報縣農村房屋安全隱患排查整治工作小組辦公室（縣住建局鄉建科）。

　　（三）強化宣傳引導。各鄉鎮、行政村要深入宣傳、廣泛發動、做實做細群眾工作，爭取群眾理解和支持；要加強輿論監督，及時了解農村干部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患；要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（四）嚴肅紀律。排查整治工作期間，各鄉鎮要切實強化責任意識、紀律意識，要切實將具體問題排查出來，將整治措施落實到位，堅決杜絕虛假排查，各鄉鎮對排查后扔出現漏洞，應整治未整治的，一經發現要嚴肅追究相關責任。