冬季物資保供方案范文（通用3篇）

冬季物資保供方案范文 篇1

　　為進一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態化防控措施，切實發揮應急救災物資在疫情防控中的重要作用，并在應對突發疫情防控救災物資需求保障工作中提供強有力支持，特制定如下工作預案。

　　一、預案編制

　　疫情就是命令，防控就是責任，生命重于泰山。依據《浙江省應急管理廳關于進一步加強用于疫情防控工作救災物資管理使用的通知》（浙應急減災〔20xx〕18號）《浙江省應急管理廳關于進一步明確疫情應急物資調配使用工作的通知》（浙應急減災〔20xx〕21號）《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應急預案的通知》（甬防辦〔20xx〕99號）《寧波市大規模社區新冠核酸篩查操作指引》（甬防辦〔20xx〕4號）《關于加強應急救災物資保障體系建設的指導意見》（甬減災〔20xx〕9號）要求，以建立統一指揮、綜合協調、職責明確、運轉有序、反應迅速的應急物資保障儲運體系，提高救災物資調運中的快速反應和處理能力為目標，制定本預案。

　　二、響應程序

　　本預案應急響應，結合疫情防控發展態勢和應急救災物資保障情況，并根據寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組辦公室（以下簡稱“防控領導小組”）的.指令，本市范圍可能發生或已經發生疫情防控期間非醫療應急救災物資保障出現短缺時，在市減災辦的指令下啟動本預案。

　　三、工作原則

　　（一）健全制度，科學應對。疫情防控非醫療應急救災物資保障是應急管理預案體系的重要組成部分，納入市減災辦日常管理工作，為常態化疫情防控應急處置提供制度性保障，切實做好應急救災物資應急響應保障工作。

　　（二）統一領導，分級負責。非醫療應急救災物資保障工作調撥使用實行統一管理、分級負責，明確責任人及調撥權限，各司其職，密切配合。

　　（三）常備不懈，依法規范。及時做好應對疫情防控非醫療應急救災物資保障的預案準備、機制準備和工作準備，做到儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。

　　（四）協調配合，快速反應。根據疫情防控形勢變化及非醫療應急救災物資需求保障，及時與相關部門密切協調，做到信息及時準確傳遞，應急處置工作反映靈敏、快速有效，保證非醫療應急救災儲備物資調得出、用得上。

　　四、組織保障

　　在市減災辦領導下，成立應對疫情防控非醫療應急救災物資保障工作組（以下簡稱“保障工作組”），分管領導任組長，局辦公室、指揮中心、協調處、防汛處、火災防治處、地質地震救援處、信息中心處室負責人為副組長，處室相關人員為聯絡員。保障工作組設辦公室，辦公室職責由應急管理信息中心承擔。副組長協助組長做好相關議事機構成員單位應急物資調撥使用工作，以及相關方面人員、運力、財力保障。

　　（一）保障工作組職責：

　　1、提出啟動和終止本預案；

　　2、提出應急救災儲備物資的調動、嚴重緊缺物資的計劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施；

　　3、協調發改委、財政、交通、公安、商務等相關部門應急救災物資儲備、計劃采購、運力保障和物資供應工作；

　　4、提出對外新聞發布方案；

　　5、提出其他重大事項。

　　（二）辦公室職責：

　　1、執行保障工作領導小組提出的決定，及相關協調工作，確保保障工作落實；

　　2、組織信息收集、傳達、通報、發布工作；

　　3、檢查督導相關物資儲備部門和物資使用管理部門（單位）的執行情況，并及時向相關部門反饋；

　　4、對應急救災物資的調動、使用效果進行總結，提出相關意見和建議；

　　5、完成保障工作領導小組交辦的其他工作任務。

　　五、應急物資準備

　　（一）加強應急儲備物資的日常管理。提前做好應急救災物資清查，協調市發改委做好應急保障準備，協調交通、公安、商務做好應急救災物資運輸保障和供應。精準做好賬篷、棉大衣、應急生活包、行軍（折疊）床等非醫療應急救災物資的統籌調度，最大限度提高物資使用效率。統計匯總各區縣（市）應急物資準備情況，建立上下聯動機制。加強儲備物資盤查、清點，對過期失效的及時予以更換。

　　（二）加強社會力量應急物資儲備保障。充分利用各超市經營庫存，進一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產能力的物資，應當在保證一定數量儲備的基礎上，與市外建立暢通的物資調劑供應的渠道，以便需要時能夠迅速從本市外調入所需物資。

　　（三）健全完善部門聯動機制。利用省減災救災管理系統，建立健全物資儲備體系，加強與各相關部門協商，做好物資儲備數據庫的維護工作，并根據應急情況變化及時調整物資的種類、數量、存放地點、更新年限等，切實保障所需應急儲備物資的及時供應。

　　六、響應措施

　　（一）加強疫情防控應急救災物資監測。建立應急救災物資監測機制，各區縣（市）、鄉鎮（街道）作為監測點，加強對應急救災物資使用監控，收集供求信息，分析預測需情，并及時向政府和疫情防控領導小組提出意見建議。應急救災物資保障重點大規模社區新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區、臨時救護區等功能區，以及一線執勤人員及醫務人員需要。

　　（二）做好應急救災物資調撥配送。本預案啟動后，保障工作組實行24小時應急值班制度，及時收集信息，在第一時間內報送，保持物資儲備信息網的通暢。加強與相關單位、部門的聯系，掌握物資流動狀況，做好記錄并及時上報情況，確保物資按要求安全送達。

　　（三）加強應急救災物資使用管理。應急救災物資調撥嚴格按照《浙江省救災物資儲備管理辦法》《寧波市應急管理局寧波市糧食和物資儲備局應急物資調撥使用規程（試行）》相關規定逐級申請，首先使用本級儲備應急救災物資，在本級物資全部使用仍無法滿足應急需要時，申請調撥上一級物資，并及時向市發改委、市財政協商，有針對性進行緊急采購，跟進補充緊缺物資。緊急情況下，根據疫情重點地區的需求，及時統籌調度下一級應急救災物資進行調撥支援。及時掌握使用動態，做好應急救災物資回收管理，嚴禁救災物資損壞、流失。

　　（四）應急救災物資響應要求。在接到疫情防控非醫療應急救災物資需求指令后，迅速組織救災物資和生活必需品的調運，準確及時地將救災物資安全運送到災區。確保調出物資符合國家相關質量要求，確保足額調出救災物資，市內調運在4小時內送達受災地，市外調運12小時送達。

　　保障工作組嚴格遵守市委、市政府工作紀律要求，在疫情防控領導小組、市減災辦的統一安排下，不得以任何理由拒絕，凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的，一經查實，嚴肅處理。

　　七、附則

　　本預案由寧波市應急管理局制定并負責解釋。

　　本預案自發布之日起施行。

冬季物資保供方案范文 篇2

　　為確保特殊時期市級應急生活物資儲得好、調的動，全力服務新冠疫情防控大局，保障儲備肉、應急生活必需品市場供應充足、運行平穩、保障有力，根據山西省糧食和物資儲備局《新冠肺炎疫情期間省級應急生活物資儲備供應工作方案》（晉糧物字〔20xx〕26號）通知精神，結合我市實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　20xx年冬季以來，國內部分省份新冠肺炎疫情出現反復，我省個別區域疫情零星散發，也受到了一定程度波及，應急生活必需品消費明顯增大。要充分認識疫情防控期間豬肉和應急生活必需品市場供應保障的復雜性和緊迫性，增強大局意識，把儲備應急和保供穩市工作擺在更加突出位置，抓好市級應急儲備物資管理和供應工作，切實發揮積極作用。

　　二、目標原則

　　（一）工作目標。確保新冠肺炎疫情防控期間市級應急生活物資儲得好、調的動，發揮應急和保供穩市作用，重點保障重要節日、兩會期間市場供應，服務疫情防控大局。

　　（二）堅持原則。一是統一領導、職責清晰。各成員單位和承儲企業要提高政治站位，聽從指揮，抓好落實。二是健全機制、有序管理。嚴格執行儲備肉和生活必需品儲備管理制度，提高儲備效能，在“儲”上做足文章。健全完善相關應急預案，加強車輛和人員配備，在“運”上下足功夫。三是常備不懈、確保實效。既要高度重視，抓緊抓牢，又要科學組織，注重方式方法，把握力度節奏，守好底線，務求實效。

　　三、成立領導組

　　成立市發展改革委新冠肺炎疫情防控期間市級應急生活物資儲備供應工作領導小組。

　　組長：

　　成員：

　　領導小組負責貫徹落實市委、市政府關于應對新冠肺炎疫情，做好市級生活物資儲備供應的各項決策部署，健全應對保障機制，保障市級生活物資儲備供應，切實發揮保供穩市作用；督導檢查儲備供應保障措施落實情況；研究解決工作中出現的重大問題；做好輿情監控和處置。

　　領導小組下設辦公室。辦公室設在市發展改革委物資儲備科，為領導小組的日常工作機構，辦公室主任由委物資儲備科長擔任。

　　四、重點任務及分工

　　（一）啟動儲備投放，保障豬肉供應。督促指導按照《關于啟動市級豬肉儲備投放工作的通知》（晉市發改物儲涵〔20xx〕13號）要求，加強工作聯動，做好凍豬肉儲備市場投放和市級活體豬市場投放的配合協調工作，將豬肉儲備陸續、均衡地投放市場。堅持統籌兼顧，靈活調度，減少環節，降低費用。督促凍豬肉儲備企業在投放后一個月之內及時完成補庫補儲工作。

　　責任科室：物資儲備科科

　　配合單位：各承儲企業

　　（二）加強儲備管理，完善應急保障。嚴格按照《山西省省級儲備豬肉管理辦法》《晉城市重要商品儲備管理辦法》有關規定，做好市級儲備物資的日常監督管理。健全企業內部管理制度，確保儲備物資賬實相符、質量合格和儲存安全。結合疫情防控需要，執行應急物資儲備信息報送制度，時刻掌握儲備數量、質量和輪換情況，扎實做到心中有數。熟練掌握市級搶險救援物資儲備應急預案的啟動條件、程序和響應措施，做好通信保障、物資保障、供應保障和運輸保障工作。適時組織開展應急演練，確保萬無一失。

　　責任科室：物資儲備科

　　配合單位：物資儲備服務中心、各承儲企業

　　（三）加大懲戒力度，確保質量安全。會同有關部門做好疫情期間生活物資儲備的監督檢查。嚴厲杜絕囤積居奇、以次充好等違法違規行為，努力維持良好的市場秩序。督促企業嚴格執行質量檢驗制度，防止不符合國家食品安全標準的產品流入市場。針對疫情期間違反國家有關法律法規和規章制度的承儲企業，加大懲戒力度，情節嚴重的，按照相關規定終止承儲合同。

　　責任科室：物資儲備科

　　配合單位：物資儲備服務中心、各承儲企業

　　（四）密切跟蹤監測，把握投放時機。加強與應急、商務等有關部門價格監測聯動與共享，及時準確掌握市場行情和價格走勢。強化疫情防控期間豬肉和應急生活必需品市場價格波動分析研判，及時掌握供應短缺、價格異常波動等情況。科學預判供求形勢走向，設置明確的應急響應觸發條件和響應程序，準確把握投放時機，贏得工作主動。

　　責任科室：物資儲備科

　　配合單位：物資儲備服務中心、價格監測中心

　　（五）主動宣傳解讀，加強正面引導。充分利用官方網站、微信公眾號開展儲備政策宣傳和解讀，及時公開生活物資儲備保供措施，引導消費者科學理性采購，穩定市場波動。主動回應社會關切，妥善處置不實信息和負面輿情，積極營造良好氛圍。加強與影響力較大的電視臺、電臺、報刊等宣傳媒介的溝通聯絡，提高報送文稿質量與頻次，廣泛傳播應對新冠疫情之糧儲聲音。

　　責任科室：辦公室

　　配合單位：物資儲備科、各承儲企業

　　五、有關要求

　　（一）加強組織領導。要高度重視疫情防控、尤其是春節兩會期間生活物資市場保供穩市工作，自覺樹立大局意識，增強做好儲備肉和應急生活必需品市場保供穩市工作的緊迫感和責任感。各承儲企業要自覺加強應對疫情期間突發事件的組織保障，各項工作需安排專人負責，確保突發事件時信息聯絡、應急調度、物資運輸、秩序維護等各環節有序發揮作用。物資運送過程中產生的費用統一核準清算。

　　（二）壓實工作責任。有關科室、單位及承儲企業要按照本工作方案要求，細化任務分工，主動開展工作，切實做到守土有責、守土盡責。疫情防控期間領導小組辦公室（委物資儲備科）部門人員執行值班制度，非特殊原因不得離開晉城市，保持24小時通訊暢通，切實發揮好上傳下達和參謀助手作用。

　　（三）嚴格信息報送。各承儲企業要認真執行信息報送制度，將本公司生活物資儲備輪入輪出情況、實際在庫情況統計清楚，于每周五下午下班前將文件電子版（pdf格式）報市發展改革委物資儲備科郵箱，以便統計數據，掌握實際情況。

冬季物資保供方案范文 篇3

　　為全面貫徹落實中央、省市縣關于新冠肺炎疫情防控工作部署要求，全力保障新冠肺炎疫情防控期間全縣農畜產品充足供應，維護市場穩定和打贏疫情防控阻擊戰。根據《張掖市農業農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關于確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知》（張牧醫〔20xx〕160號）和《山丹縣新冠肺炎疫情防控戰時指揮部關于進一步加強疫情期間流動人員、車輛管控的通知》（第10號）要求，結合當前工作實際，特制定本方案。

　　一、目標要求

　　千方百計保障疫情防控期間全縣農畜產品市場供應正常、質量安全、價格平穩，切實保障人民群眾生命安全和身體健康，為全縣奪取抗疫斗爭全面勝利作出積極貢獻。

　　二、工作任務

　　（一）強化組織領導，壓實工作責任。在疫情防控過程中，農畜產品有效供給既是保民生的必備品，也是穩民心的重要物資。各鄉鎮要切實提高政治站位，嚴格落實屬地管理責任，進一步增強保障農畜產品有效供給的大局意識和底線思維，把責任擔起來，把任務扛起來，結合農業生產實際，認真分析疫情防控下農畜產品供給形勢，確保農畜產品數量充足，市場價格穩定、供應有序，為全縣疫情防控工作和農畜產品穩產保供保駕護航。

　　（二）強化農業生產，全力保障穩產供給。一要全面摸排調度。及時掌握全縣蔬菜、肉、蛋、奶等主要農畜產品產銷情況，并根據實際統籌謀劃和落實好農畜產品穩產保供工作，確保農畜產品產得出來，銷得出去。二要抓好農牧業生產管理。重點解決受當前疫情影響出現的農事活動不便的問題，由鄉鎮科學合理安排，組織工作專班，對設施蔬菜、甜菜、洋蔥等農作物進行集中管理、采收、拉運。積極協調縣農投公司等蔬菜經銷企業優先收購縣內蔬菜進行銷售。收獲后的洋蔥就近裝袋儲存，并及時聯系協調儲藏庫、收購商，待疫情解除后迅速進行拉運或銷售。對部分飼草因積雪覆蓋無法打包的問題，要實時動態掌握信息，打捆機械機械辦理通行證明后，盡快開展飼草收儲。三要加強技術指導服務。充分利用互聯網、微信、短信、電話等通訊手段，以不見面方式指導農戶規范管理生產，保障農畜產品供給和質量安全。四要加強應急處置。及時指導督促農業企業、家庭農場、農民專業合作組織有序開展農業生產，加強日常調度，保障市場供應。市場發生異常情況，要立即采取相應措施，實施應急處理。

　　（三）強化重大動物疫情防控，確保質量安全。一要抓好疫情防控。立足當前疫情形勢，毫不松懈抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控。強化防疫物資儲備，堅決防范“兩疫”疊加。強化養殖場區日常監管，扎實做好野生動物疫病防控等工作。二要做好動物調運檢疫監管。持續加強調運、屠宰等環節監管，嚴厲打擊違法違規調運、私屠濫宰、屠宰販賣病死畜禽等行為。三要做好場所消毒工作。對摸排的養殖場區、屠宰場、運輸車輛、銷售點及各種野生動物馴養、繁育等場所要建立日消毒制度，督促經營主體落實安全防護、消毒通風、測溫驗碼等措施。四要加強涉冷鏈人員管理。落實行業主管部門責任，全面梳理匯總進口冷鏈畜產品相關人員信息，明確集中采樣點，做好人員信息登記、組織等工作。

　　（四）強化溝通協作，暢通供給渠道。按照《山丹縣農業農村局山丹縣交通運輸局山丹縣公安局關于轉發張掖市農業農村局張掖市畜牧獸醫局張掖市交通運輸局張掖市公安局關于確保“菜籃子”產品和農業生產資料正常流通秩序的緊急通知的通知》（山農〔20xx〕316號）要求，在做好疫情防控工作的前提下，積極為農畜產品和農業生產資料正常流通創造必要的便利條件，按照《山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農產品穩產保供工作方案》的通知（山農〔20xx〕319號），由必須開展農事活動的農戶或相關企業（合作社、家庭農場）提出通行備案申請，由鄉鎮審核后辦理農業生產通行證明，迅速、有序開展農事活動，確保農畜產品產得出、運得走。同時，要認真了解企業在生產經營、運輸中的困難和問題，加大協調力度，千方百計為企業解決急難愁盼問題。要主動加強與本地批發市場、農貿市場及大型超市的聯系，維護正常交易秩序。切實加強與商務等有關部門的協調配合，做好農超對接，降低農畜產品流通成本，鼓勵有條件的養殖企業、專業合作社采取訂單方式，既要做到供應不斷檔、不脫銷，又要避免出現農畜產品滯銷的情況發生。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。各鄉鎮、縣直有關部門要高度重視，切實扛牢疫情防控期間“菜籃子”產品和農畜產品穩產保供主體責任，立即組織成立工作專班，在嚴格做好疫情防控的基礎上，科學合理安排，加強日常調度，確保“菜籃子”產品和農業生產資料的有序生產和流通。

　　（二）強化協調配合。各鄉鎮、縣直有關部門要積極主動加強配合協調，在嚴格遵守疫情防控紀律的基礎上，認真分析研究，嚴格審核把關發證，確保農業生產活動正常開展。堅決杜絕借口農事活動領證串門、走親訪友、聚集聚會，一經發現，從嚴從重處罰。

　　（三）細化工作流程。農事活動通行證發放采用線上線下相結合的方式辦理，鼓勵有條件的利用網絡線上辦理。農產品穩產保供人員，通過電話或微信向所在鄉鎮提出通行備案申請，并提交本人、使用車輛司機及隨乘人員、共同從業人員24小時核酸檢測證明、綠碼出行碼、身份證等相關資料，經鄉鎮與村委會審核通過后，由鄉鎮印發“山丹縣新冠肺炎疫情防控期間農畜產品穩產保供通行證”。對參與農事活動的從業人員、使用車輛必須在符合疫情通行條件的前提下，由鄉鎮工作專班、村委會進行指導監督，在規定時限內，按照審批路線點對點進行拉運。

　　（四）加強工作調度。縣農業農村局等有關部門要加強新冠肺炎疫情防控期間農畜產品穩產保供日常調度，及時了解農畜產品保供運行情況，動態掌握供給現狀，及時解決存在問題，確保全縣農畜產品供給秩序正常。各鄉鎮要明確分管領導和聯系人作為信息審核和報送工作責任人，于每天15：00前向縣農業農村局報送當日相關情況。