食品安全專項(xiàng)整治方案(精選31篇)
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇1
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立20120年絳縣建筑工地食堂食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在藥監(jiān)局食品科
二、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)查餐飲服務(wù)許可證情況。認(rèn)真核查建筑工地食堂是否具有《餐飲服務(wù)許可證》,許可證是否過(guò)期,是否存在超范圍、超能力經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。對(duì)新開(kāi)辦的工地食堂,要嚴(yán)格按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》的規(guī)定辦理許可,對(duì)設(shè)計(jì)布局不合理、設(shè)施設(shè)備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂,一律不發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》;對(duì)未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的,嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。
(二)嚴(yán)查從業(yè)人員健康證明狀況。認(rèn)真核查食堂是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施,從業(yè)人員是否具有健康合格證明,健康證明是否在有效期。
(三)嚴(yán)查食堂環(huán)境衛(wèi)生狀況。認(rèn)真核查食堂環(huán)境是否定期清潔和保持良好,是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護(hù)措施,是否具有足夠的通風(fēng)和排煙裝置。食堂是否配備有效消毒設(shè)施,消毒池是否與其他水池混用,消毒人員是否掌握基本知識(shí),餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求。
(四)嚴(yán)查索證索票制度落實(shí)情況。認(rèn)真核查食堂采購(gòu)的'食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗(yàn)收,是否具有進(jìn)貨臺(tái)賬,是否在保質(zhì)期內(nèi),原料貯存是否符合管理要求。重點(diǎn)檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國(guó)家禁止使用或來(lái)源不明的情況,嚴(yán)查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票情況。
(五)嚴(yán)查加工制作等相關(guān)管理制度情況。認(rèn)真核查食品添加劑采購(gòu)和使用管理制度、食品加工制作等相關(guān)制度的制定及落實(shí)情況。包括食品添加劑使用品種和用量是否符合相關(guān)要求,食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開(kāi),是否存在交叉污染,是否具有洗手、消毒、更衣設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。
三、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)整治從20xx年1月至6月底,具體時(shí)間安排如下:
(一)自查階段(1月1日至1月15日)
本縣建筑企業(yè)進(jìn)行自查,按照整治方案要求,從餐飲服務(wù)許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進(jìn)行自查,深入查找存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),并進(jìn)行整改。
(二)檢查階段(1月15日至6月1日)
縣食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)建筑企業(yè)自查工作進(jìn)行檢查,監(jiān)督整改突出問(wèn)題,落實(shí)整改措施;對(duì)發(fā)生過(guò)食物中毒等事件的建筑企業(yè),要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(三)總結(jié)階段(6月1日至至6月30日)
對(duì)我縣建筑工地食堂食品安全整治情況進(jìn)行抽查。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視建筑工地食堂食品安全工作,把集中整治與日常監(jiān)管、自律與強(qiáng)化監(jiān)管、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破有機(jī)結(jié)合,把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的位置,扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
(二)深入開(kāi)展教育培訓(xùn)。要督促工地食堂開(kāi)展食品安全培訓(xùn),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐
飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,督促建筑企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起建筑工地食堂食品安全管理的主體責(zé)任,建立健全各項(xiàng)管理制度,并狠抓落實(shí)。
(三)全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。要組織對(duì)各類建筑工地食堂進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取有效措施,堵塞管理漏洞。督促建筑企業(yè)制定食品安全事故應(yīng)急處置方案,提高防控水平及應(yīng)對(duì)能力。
(四)嚴(yán)查違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。要嚴(yán)格按照《食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)厲查處食堂違法違規(guī)行為,對(duì)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,要加大處罰力度;涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
(五)切實(shí)做好食品安全信息報(bào)送。每個(gè)月向辦公室書面報(bào)告集中整治進(jìn)展動(dòng)態(tài)情況,重要情況要及時(shí)報(bào)告。于20xx年6月25日前,報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇2
各村(居)委會(huì):
元旦、春節(jié)臨近,為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,保障安全,按照要求,決定從即日起,在全街辦范圍內(nèi)開(kāi)展一次以“保兩節(jié)食品安全、促社會(huì)和諧穩(wěn)定”為主題的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全意識(shí),落實(shí)餐飲單位主體責(zé)任,完善健全各項(xiàng)食品安全管理制度,規(guī)范原輔料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)、驗(yàn)收、臺(tái)帳登記及使用、加工制作和餐飲具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行為,消除餐飲服務(wù)食品安全隱患,嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生;進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)餐飲單位的監(jiān)督檢查力度和頻次,認(rèn)真履行監(jiān)管職能,保障兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全。
二、整治時(shí)間:**年12月15日至**年2月15日。
三、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍包括全街辦各類餐飲單位。重點(diǎn)為承接婚喪宴席、節(jié)日大型聚餐和“年夜飯”的餐飲服務(wù)單位,旅游景點(diǎn)餐飲單位,各類宗教聚集活動(dòng)用餐場(chǎng)所,農(nóng)村家宴,奶吧、茶座、飲品店等五類餐飲服務(wù)場(chǎng)所。
四、整治內(nèi)容
(一)強(qiáng)化許可管理,嚴(yán)查無(wú)證經(jīng)營(yíng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》,依法規(guī)范行政許可,保證餐飲服務(wù)提供者符合法定條件經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租餐飲服務(wù)許可證行為,嚴(yán)厲查處以不正當(dāng)手段騙取餐飲服務(wù)許可證行為。
(二)落實(shí)索證索票,強(qiáng)化追蹤溯源
進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票制度,重點(diǎn)檢查進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度落實(shí)情況,包括進(jìn)貨臺(tái)賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對(duì)采購(gòu)的畜禽及其制品、食用油等重點(diǎn)品種專項(xiàng)抽查,嚴(yán)肅查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大對(duì)餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。加大對(duì)乳粉及乳制品采購(gòu)使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用劣質(zhì)乳制品行為。
(三)突出整治重點(diǎn),強(qiáng)化制度落實(shí)
重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位是否持續(xù)符合場(chǎng)所環(huán)境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持有效健康證明上崗,硬件設(shè)備是否運(yùn)行良好,涼菜配制等食品制作加工過(guò)程是否符合操作規(guī)范要求,餐飲具是否按照要求規(guī)范進(jìn)行清洗、消毒和保潔,是否有消毒記錄,一次性餐飲具進(jìn)貨渠道是否規(guī)范,嚴(yán)厲查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問(wèn)題。對(duì)咖啡館、酒吧、茶座的整治檢查要同時(shí)突出差異性重點(diǎn),認(rèn)真核查其食品原料、半成品和成品貯存情況,對(duì)酒類、奶及奶制飲品、食用冰、果汁等沖兌用水和一次性餐具要作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),包括涼菜、改刀水果、現(xiàn)榨飲料等制作有無(wú)專間或?qū)S脜^(qū)域操作,有無(wú)餐飲具消毒設(shè)施;有無(wú)水凈化設(shè)施;食品添加劑使用品種和用量是否符合相關(guān)要求并公示;食品原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開(kāi)、冷熱分開(kāi)、葷素分開(kāi);是否存在交叉污染,果盤加工、餐飲具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣設(shè)施和專用冷藏設(shè)施等。
(四)發(fā)揮技術(shù)支撐,加大監(jiān)督抽驗(yàn)
加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、涼菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品品種及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,提出預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的防控措施,指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強(qiáng)食品安全管理,預(yù)防和減少食物中毒。加大對(duì)餐飲具消毒,尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗(yàn)頻次,督促餐飲服務(wù)單位完善措施,確保餐飲具消毒效果。開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評(píng)價(jià),對(duì)潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。
(五)健全應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急處置
制定完善餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。完善食物中毒事故快速反應(yīng)機(jī)制,確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。
五、整治時(shí)間安排與主要目標(biāo)任務(wù)
(一)**年12月15日至**年12月25日為動(dòng)員部署和自查自糾階段。
各村(居)委會(huì)要結(jié)合實(shí)際制定整治方案,全面啟動(dòng)兩節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治。根據(jù)方案排查自己轄區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所和重大活動(dòng),確定工作重點(diǎn),統(tǒng)籌安排部署,確保消除安全隱患,按時(shí)完成整治任務(wù)。
(二)**年12月26日至**年2月12日為整治檢查階段。
各村(居)委會(huì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)餐飲單位開(kāi)展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查,消除安全隱患。突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化餐飲加工環(huán)節(jié)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理制度的落實(shí),加大對(duì)熟食鹵味、涼菜、海鮮等高風(fēng)險(xiǎn)食品加工過(guò)程監(jiān)管和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度落實(shí)情況的`監(jiān)管力度。
(三)**年2月13日至2月15日為總結(jié)階段。
各村(居)委會(huì)對(duì)本次整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),于2月10日前將餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)以電子文本和紙質(zhì)文件形式報(bào)送至街辦食藥所,由食藥所匯總上報(bào)縣局。
六、整治工作要求
(一)增強(qiáng)意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。各村(居)委會(huì)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)食品安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),針對(duì)“節(jié)日”期間食品消費(fèi)集中、聚餐次數(shù)增多及其他食源性疾病多發(fā)的特點(diǎn),重在預(yù)防,科學(xué)監(jiān)管,狠抓落實(shí),做到早謀劃、早動(dòng)員、早安排。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)管措施,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),切實(shí)抓好“節(jié)日”期間食品安全保障工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重大食品安全事故發(fā)生,確保“節(jié)日”期間食品安全。
(二)排查隱患,突出實(shí)效。
結(jié)合《**縣**年“四小”綜合整治實(shí)施方案》及《**年元旦春節(jié)期間餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的具體要求,根據(jù)本地實(shí)際,注重實(shí)效,不搞形式主義,不搞走過(guò)場(chǎng),扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治。通過(guò)專項(xiàng)整治,著力排除系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步規(guī)范春節(jié)期間餐飲服務(wù)市場(chǎng)秩序,確保專項(xiàng)整治成果得到鞏固。
(三)恪盡職守,處理迅速
“節(jié)日”期間,各村(居)委會(huì)要嚴(yán)格值班紀(jì)律,健全值班制度,嚴(yán)格按照食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,認(rèn)真做好食品安全事故的應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。村負(fù)責(zé)人要保持24小時(shí)通訊暢通,一旦發(fā)生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上報(bào)相關(guān)部門和組織人員奔赴第一現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,及時(shí)妥善處置,最大程度降低事故損失,努力減輕不良社會(huì)影響。要嚴(yán)格按照食品安全事故信息報(bào)告制度,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序報(bào)告,嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。要進(jìn)一步暢通社會(huì)訴求渠道,認(rèn)真對(duì)待和及時(shí)處理群眾反映的食品安全問(wèn)題。
(四)大力宣傳,營(yíng)造氛圍
各村(居)委會(huì)要加大食品安全知識(shí)的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)食品安全法律、法規(guī)的宣傳教育,大力宣傳食品安全專項(xiàng)整治成效,普及食品安全知識(shí),倡導(dǎo)健康消費(fèi)觀念。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,開(kāi)展形式多樣的宣傳,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法誠(chéng)信的責(zé)任意識(shí),提高廣大人民群眾食品安全意識(shí)和自我防范能力,倡導(dǎo)社會(huì)各方積極參與到食品藥、品安全的綜合整治當(dāng)中,形成人人關(guān)注、共同參與的良好社會(huì)氛圍。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇3
根據(jù)縣人民政府食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《縣暑期食品安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知要求,結(jié)合我縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)實(shí)際,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
以建設(shè)“放心暑期”為目標(biāo),深入開(kāi)展暑期食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。消除一批食品安全隱患,端掉一批食品加工黑窩點(diǎn),全面凈化食品市場(chǎng)環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
重點(diǎn)排查食品企業(yè)規(guī)章制度建立落實(shí)、原輔料進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)、從業(yè)人員管理、食品添加劑使用報(bào)告等方面存在的.安全隱患,嚴(yán)厲查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件,超范圍、超限量使用食品添加劑,使用非食品添加劑生產(chǎn)加工食品等行為。加強(qiáng)對(duì)食品小作坊生產(chǎn)環(huán)境及衛(wèi)生情況的監(jiān)督檢查,確保其符合生產(chǎn)基本衛(wèi)生條件要求,關(guān)停違法生產(chǎn)乳制品、酒類、罐頭、飲料、桶裝水等高風(fēng)險(xiǎn)食品的小作坊,嚴(yán)厲查處食品小作坊生產(chǎn)劣質(zhì)、無(wú)標(biāo)識(shí)和虛假標(biāo)注產(chǎn)品等違法行為。
三、重點(diǎn)區(qū)域
縣城區(qū)以及農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村為重點(diǎn)區(qū)域。
四、時(shí)間步驟
本次食品安全專項(xiàng)整治時(shí)間為6月2日起至9月10日,共分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(6月2日起至6月8日)。制定方案,深入了解和掌握本轄區(qū)食品安全重大隱患和突出問(wèn)題,進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
(二)集中整治階段(6月9日至8月31日)。圍繞暑期整治行動(dòng)的重點(diǎn)開(kāi)展全面的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)秩序,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
(三)鞏固總結(jié)階段(9月1日至9月10日)對(duì)隱患整改落實(shí)、制度建設(shè)情況進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步鞏固整治成果,全面提高。
五、工作要求
成立縣暑期食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),食品稽查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、各監(jiān)管隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、各分局局長(zhǎng)為成員單位,分區(qū)包片、責(zé)任到人,切實(shí)做好我縣暑期食品安全專項(xiàng)整治工作。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇4
____年元旦、春節(jié)(以下簡(jiǎn)稱"雙節(jié)")即將來(lái)臨,為發(fā)揮工商行政管理職能作用,加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管,確保××區(qū)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全,保證全區(qū)人民過(guò)上一個(gè)祥和、歡樂(lè)、放心的節(jié)日。按照市工商局部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就____年元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治制定如下工作方案。
一、專項(xiàng)整治時(shí)間
根據(jù)市局安排,自____年__月__日至____年_月__日開(kāi)展為期兩個(gè)半月的"雙節(jié)"食品安全專項(xiàng)整治。
二、專項(xiàng)整治目標(biāo)
____年的"雙節(jié)"是《中華人民共和國(guó)食品安全法》實(shí)施后的第一個(gè)元旦和春節(jié),做好食品安全監(jiān)管工作具有十分重要的意義。雙節(jié)期間食品消費(fèi)集中、消費(fèi)量大,監(jiān)管任務(wù)特別艱巨。我們要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,采取企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查、跟蹤督導(dǎo)和明查暗訪等形式,精心組織,周密安排,認(rèn)真履行職責(zé),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,狠抓食品安全法的落實(shí),把各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。保障節(jié)日流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全,切實(shí)為廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日營(yíng)造良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境。
三、全力開(kāi)展食品專項(xiàng)整治,切實(shí)保障“雙節(jié)”消費(fèi)安全
(一)強(qiáng)化重點(diǎn)食品品種監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)與人民群眾節(jié)日生活密切相關(guān)且消費(fèi)量大的乳制品、生鮮肉、肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜、小麥粉、散裝食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點(diǎn)和小食品等重點(diǎn)品種與飲料、水果、調(diào)味品以及地方特色食品等其他節(jié)令食品品種的監(jiān)管力度,增大質(zhì)量抽查監(jiān)測(cè)的覆蓋面,加強(qiáng)快速檢測(cè),從重從快,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為,全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。農(nóng)村及城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的食雜店等重點(diǎn)區(qū)域是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問(wèn)題,針對(duì)小規(guī)模、大群體性質(zhì)的地方特色食品加工銷售集中區(qū)域、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部各類食品及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售市場(chǎng)和年貨市場(chǎng)等"兩節(jié)"期間食品主要消費(fèi)場(chǎng)所,實(shí)行駐場(chǎng)制,突出流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管,加強(qiáng)日常監(jiān)管,全面排查、提前整治發(fā)現(xiàn)的各類食品安全隱患。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管。繼續(xù)督促食品銷售者依法自律守法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)大型商場(chǎng)、超市、食品批發(fā)戶和高知名度食品的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)隱患較多,容易出問(wèn)題的小食雜店、小食品攤點(diǎn)的監(jiān)管,大力督促食品銷售者嚴(yán)格履行食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人義務(wù),全面落實(shí)索證索票、進(jìn)(銷)貨臺(tái)賬、問(wèn)題食品退市等自律制度,自覺(jué)維護(hù)食品質(zhì)量安全,維護(hù)消費(fèi)的合法權(quán)益。繼續(xù)按照省局確定的"以點(diǎn)帶面、逐批鞏固、循環(huán)推進(jìn)、全面落實(shí)"的思路,采取教育與處罰并重的方法,根據(jù)不同食品銷售者的具體情況和特點(diǎn),合理分類,科學(xué)設(shè)置巡查周期,適度增加檢查頻次,大力開(kāi)展食品銷售者建立落實(shí)自律經(jīng)營(yíng)制度執(zhí)法檢查。對(duì)拒不建立相關(guān)制度的,依法責(zé)令其停止銷售,直至依法吊銷許可證;對(duì)落實(shí)不到位的,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和規(guī)范。使落實(shí)自律制度成為所有食品銷售者堅(jiān)持經(jīng)常的自覺(jué)行為,逐步實(shí)現(xiàn)建立落實(shí)自律制度由初步建立到基本規(guī)范、由部分落實(shí)到全面鞏固的目標(biāo)。
(四)繼續(xù)加大監(jiān)測(cè)力度,打擊不合格食品。按照市政府辦公室《關(guān)于做好食品安全抽樣檢驗(yàn)工作的通知》和區(qū)工商局食品安全年度抽檢計(jì)劃,列出"雙節(jié)"整治期間抽檢任務(wù),組織開(kāi)展抽檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)銷售不合格食品的',按有關(guān)規(guī)定從重處罰。
(五)繼續(xù)加大流通環(huán)節(jié)食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的整治力度。要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、工商總局等九部門《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》和總局文件精神,按照市局下發(fā)的實(shí)施方案,采取積極有效的措施,依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為,切實(shí)依法保護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)局成立局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的元旦春節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體工作由監(jiān)管執(zhí)法科負(fù)責(zé)牽頭,按照職責(zé)分工,齊抓共管。認(rèn)真分析研究本區(qū)域節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管的工作形勢(shì),全面梳理排查影響市場(chǎng)安全穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),逐一研究對(duì)策,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各種情況的工作準(zhǔn)備。
(二)密切協(xié)作配合。在管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制,互通信息,共享資源,加強(qiáng)案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法,共同做好食品安全工作。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)作配合,分工負(fù)責(zé),建立協(xié)作和協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和宣傳工作。雙節(jié)食品專項(xiàng)整治期間,區(qū)局將組織聯(lián)合督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。"兩節(jié)"期間,要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加強(qiáng)水產(chǎn)品、食用油、兒童食品、糖果質(zhì)量等食品安全宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)能力,鼓勵(lì)人民群眾積極參與食品安全的監(jiān)督,協(xié)助工商做好食品安全監(jiān)管工作。
(四)充分發(fā)揮_____和一會(huì)兩站作用。充分發(fā)揮_____申訴舉報(bào)和“一會(huì)兩站”作用,及時(shí)解答、受理、分流和督辦“兩節(jié)”期間消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào),切實(shí)做到“有訴必接、有案必查、查必有果”,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益;進(jìn)一步加強(qiáng)申訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,積極采取控制措施,堅(jiān)決消除隱患,確保流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。
(五)做好應(yīng)急事故處置工作。"兩節(jié)"期間要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急值守工作制度,安排好節(jié)日值班,搞好工作銜接,保證每天__小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備,一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施,果斷處置。同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定,向管委會(huì)和上級(jí)部門報(bào)告,確保事故得到及時(shí)有效處理。絕不允許瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)食品安全事故信息,延誤事故處理。
(六)做好信息收集上報(bào)工作。加強(qiáng)信息反饋,由監(jiān)管執(zhí)法科及時(shí)報(bào)告工作情況,__月__日前向市局上報(bào)本單位工作落實(shí)情況。自__月__日開(kāi)始,每周五中午十二時(shí)前,要將本周雙節(jié)食品安全專項(xiàng)整治情況上報(bào)市局,每月_日前上報(bào)一次《“兩節(jié)”食品安全專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)表》,遇有重大情況要及時(shí)上報(bào)。整治工作結(jié)束后,于____年_月_日前將書面總結(jié)和電子文檔一并報(bào)市局消保科文件夾。
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:_______
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇5
縣局各有關(guān)股室隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站:
為規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質(zhì)的嚴(yán)重違法行為,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,確保人民群眾的飲食安全,按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究,決定開(kāi)展為期半年的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)行動(dòng),制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念,針對(duì)我縣餐飲服務(wù)行業(yè)中存在的無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)等問(wèn)題,繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則,堅(jiān)持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合,日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合,綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合。
通過(guò)整治,努力做到三個(gè)“一批”:即依法規(guī)范一批,進(jìn)一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作,倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng);疏導(dǎo)解決一批,幫助和指導(dǎo)不符合規(guī)定要求的無(wú)證無(wú)照餐飲,通過(guò)整改符合申辦條件,核發(fā)相關(guān)證照;整治取締一批,對(duì)周邊群眾反映強(qiáng)烈的無(wú)證無(wú)照餐飲經(jīng)營(yíng)單位,又拒不服從管理的,堅(jiān)決予以查處。同時(shí),建立有效的餐飲監(jiān)管責(zé)任制和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,從根本上遏制無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)行為,保障人民群眾飲食安全,促進(jìn)我縣餐飲消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍:大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學(xué)校及機(jī)關(guān)企、事業(yè)單位食堂及各類“農(nóng)家樂(lè)”餐飲經(jīng)營(yíng)單位。
整治重點(diǎn): 以居民小區(qū),車站及周邊,旅游景區(qū),集貿(mào)市場(chǎng)附近,學(xué)校周邊為重點(diǎn)部位。
重點(diǎn)查處以下行為:
(一)無(wú)《餐飲服務(wù)許可證》(含有效期內(nèi)《食品衛(wèi)生許可證》)的餐飲服務(wù)單位從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)新開(kāi)辦的未申請(qǐng)取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)超出《餐飲服務(wù)許可證》批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍的;
(四)使用“地溝油”及食用油來(lái)源不明、資質(zhì)手續(xù)不全的;
(五)濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的;
(六)使用過(guò)期、變質(zhì)食品原料的;
(七)未建立和執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的;
(八)從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢的;
(九)餐飲服務(wù)環(huán)境嚴(yán)重“臟亂差”的。
三、整治任務(wù)及措施
(一)嚴(yán)把行政許可關(guān),規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》,規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍,加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可管理,嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān),保證餐飲服務(wù)提供者符合經(jīng)營(yíng)的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
(二)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為。堅(jiān)持重拳出擊,重典治亂。要在“餐飲服務(wù)食品安全公開(kāi)承諾”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,按照法律程序嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)加大餐飲服務(wù)食品安全整治力度。要以執(zhí)法檢查、懲處違法、落實(shí)責(zé)任為主,加大對(duì)餐飲服務(wù)單位的檢查力度、督導(dǎo)力度和處罰力度,對(duì)所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務(wù)必要細(xì),處罰務(wù)必要嚴(yán),堅(jiān)決依法打擊違法違規(guī)行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,用嚴(yán)厲懲處給予違法分子深刻教育,讓其付出高昂的代價(jià)。同時(shí),要加強(qiáng)與刑事司法的銜接,對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào),禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報(bào)。
(三)加大抽檢力度,及時(shí)消除安全隱患。充分發(fā)揮抽檢的技術(shù)支撐作用,有針對(duì)性地加大對(duì)食用油、肉類、自制火鍋底料、調(diào)味品等的抽檢力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并作出相應(yīng)處罰。同時(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)、移交相關(guān)部門,相互配合,一查到底,從源頭上避免問(wèn)題食品進(jìn)入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
(四)落實(shí)索證索票制度,嚴(yán)查違法行為。進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度,強(qiáng)化食品原料追蹤溯源,重點(diǎn)檢查進(jìn)貨臺(tái)賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品資格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對(duì)采購(gòu)的畜禽及其制品等重點(diǎn)品種的專項(xiàng)抽查力度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的'畜禽及其制品行為;加大對(duì)餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油或地溝油等違法違規(guī)行為;加大對(duì)一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購(gòu)進(jìn)使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié);加大對(duì)乳粉及乳制品采購(gòu)使用的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用劣質(zhì)乳制品行為;加大對(duì)采購(gòu)、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查,督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度,嚴(yán)厲查處超越使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的行為。
四、時(shí)間步驟
(一)分類核查和宣傳階段(20__年10月20日至20__年11月30日)
稽查大隊(duì)要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和相關(guān)職能部門,共同對(duì)各轄區(qū)認(rèn)真進(jìn)行分類核查,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)無(wú)證無(wú)照餐飲服務(wù)單位的基本情況,分類進(jìn)行登記造冊(cè)。同時(shí),辦公室及餐飲股要加大餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,通過(guò)多種形式開(kāi)展社會(huì)公眾食品安全宣傳,積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和自覺(jué)抵制無(wú)證無(wú)照餐飲經(jīng)營(yíng)行為的良好社會(huì)氛圍。
(二)規(guī)范取締階段(20__年12月1日至20__年11月30日)
根據(jù)全縣餐飲服務(wù)單位的分類情況,聯(lián)系工商、公安等相關(guān)職能部門,聯(lián)合執(zhí)法,依法對(duì)未取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位進(jìn)行規(guī)范和取締,逐步實(shí)現(xiàn)被規(guī)范和取締的餐飲服務(wù)單位數(shù)量達(dá)到本縣總數(shù)的60%以上,逐步實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位無(wú)使用“地溝油”、無(wú)采購(gòu)、使用散裝食用油的行為。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20__年12月1日至12月31日)
對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),重點(diǎn)總結(jié)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況、采取的措施和工作中存在的問(wèn)題,以及對(duì)違法違規(guī)行為的處理情況。對(duì)拒不改正違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,分別采取停業(yè)整頓、吊銷餐飲服務(wù)許可證等處罰措施,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以張璽局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各班子成員任副組長(zhǎng),各相關(guān)中層人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)整治工作,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在稽查大隊(duì),陳杰兼任辦公室主任。
(二)嚴(yán)查違法違規(guī)行為。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,嚴(yán)肅查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報(bào)受理方式,拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索,及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,加大對(duì)大案要案的查處力度,強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),落實(shí)人員責(zé)任。
(三)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),積極探索績(jī)效考評(píng)、信用獎(jiǎng)懲、社會(huì)參與、典型示范、責(zé)任追究、應(yīng)急處置等制度機(jī)制建設(shè),形成激勵(lì)與約束、自律與他律、動(dòng)力與壓力相結(jié)合的工作局面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,提高監(jiān)管效能。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)告和新聞宣傳。切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)送工作,積極宣傳專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和典型事例,支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo),為專項(xiàng)整治工作營(yíng)造良好氛圍。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇6
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,統(tǒng)籌抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)。把自建房安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前重大政治任務(wù),作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最迅速的行動(dòng),壓緊壓實(shí)責(zé)任,全力開(kāi)展好自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)徹查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)基本原則
1.明確主體,壓實(shí)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的規(guī)定,各級(jí)黨委政府嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任;按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,產(chǎn)權(quán)人、使用人嚴(yán)格落實(shí)房屋安全主體責(zé)任。
2.全面動(dòng)員,群防群治。縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)縱向要全面動(dòng)員部署到位,自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動(dòng)員到位。廣泛發(fā)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員、居民群眾等社會(huì)力量主動(dòng)參與排查整治。
3.全面排查,立查立改。通過(guò)產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,部門街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查和第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)評(píng)估鑒定相結(jié)合的方式,逐一入戶,全面摸清自建房情況,從快從嚴(yán)處置隱患,加強(qiáng)監(jiān)管,督導(dǎo)檢查,立查立改,確保隱患整改到位。
4.分類處置,依法整改。按照先急后緩、先大后小進(jìn)行分類處置,依法依規(guī)開(kāi)展整改。對(duì)存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的自建房,要立即停業(yè)停用,并疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,封閉處置現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn);無(wú)法進(jìn)行加固整改的,該拆除的要依法拆除。
二、工作目標(biāo)
(一)目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)昆明市自建房粗放發(fā)展,特別是經(jīng)營(yíng)性自建房隱患較多、存在系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際,全市全面開(kāi)展排查整治,全面消除自建房安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(二)排查整治范圍。基于農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等前期工作,充分利用有關(guān)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)成果,以涉及公共安全的自建房為重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)農(nóng)村自建房、城鎮(zhèn)自建房開(kāi)展排查整治。
1.突出重點(diǎn)區(qū)域,聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、鐵路國(guó)省道兩側(cè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、在建大項(xiàng)目周邊、地勢(shì)低洼、靠山臨河等區(qū)域涉及公共安全的自建房。
2.突出重點(diǎn)場(chǎng)所,聚焦農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店、民宿、教育培訓(xùn)、廠房倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、交通場(chǎng)站、電影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)、疫病集中隔離、社區(qū)辦公、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,以及住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或多種混合設(shè)置等人員聚集、多種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的自建房。
3.突出重點(diǎn)房屋,聚焦昆明主城區(qū)城中村90年代前后建成的3層以上、涉及10人以上,用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房,以及違法違規(guī)改擴(kuò)建和存在突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的自建房。
(三)排查整治內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等)、經(jīng)營(yíng)安全性(各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等)3個(gè)方面,全面摸清全市現(xiàn)有自建房基本情況。
1.審批程序方面。房屋建設(shè)無(wú)正式審批手續(xù)、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收;建筑使用年限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命;擅自改動(dòng)房屋主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;各類經(jīng)營(yíng)性自建房未經(jīng)安全性審查、未經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可、證照不全,房屋安全鑒定報(bào)告虛假等情況。
2.實(shí)體安全方面。擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積,違法改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、野蠻裝修,失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)受損等存在質(zhì)量和使用安全隱患;房屋主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件(設(shè)施)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位存在影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場(chǎng)地出現(xiàn)明顯沉降、開(kāi)裂等現(xiàn)象;房屋建在受地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域等情況。
3.消防安全方面。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修,消防通道不符合規(guī)范要求;餐飲企業(yè)等未安裝燃?xì)庑孤┙財(cái)鄨?bào)警裝置;燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、建(構(gòu))筑物占?jí)喝細(xì)夤艿溃淮嬖陔妱?dòng)自行車及蓄電池在室內(nèi)(樓道、門廳)停放充電;液氨制冷劑的冷庫(kù)或易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所與居住場(chǎng)所合用;居住區(qū)域與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域未實(shí)行防火分隔;未按規(guī)定配置消防器材或消防器材失效;消防安全管理制度未健全、未落實(shí)等情況。
對(duì)存在安全隱患的自建房,依據(jù)專業(yè)評(píng)估鑒定結(jié)論,按照特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)、一般安全隱患(藍(lán)牌警示)進(jìn)行分級(jí)分類、劃定安全區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。在確保人員安全的前提下,及時(shí)采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施,消除自建房存量安全隱患。
昆明主城區(qū)不得再新建自建房,農(nóng)村自建房建設(shè)納入規(guī)范管理,加大對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管缺位、執(zhí)法失嚴(yán)等行為的整治力度,堅(jiān)決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變房屋功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為;對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改,嚴(yán)重危及公共安全的行為依法追究刑事責(zé)任,堅(jiān)決遏制自建房安全隱患增量。
三、工作安排
昆明市自建房安全專項(xiàng)整治分為百日攻堅(jiān)和鞏固提升兩個(gè)階段:20__年5月4日—8月15日為百日攻堅(jiān)階段,8月16日—12月31日為鞏固提升階段。
(一)全面動(dòng)員(20__年5月4日—10日)。各級(jí)黨委政府深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓(xùn),以及全國(guó)、全省自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神,全面動(dòng)員部署,結(jié)合實(shí)際制定工作方案,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,成立專業(yè)技術(shù)專家組,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面啟動(dòng)自建房安全專項(xiàng)整治。
(二)全面排查(20__年5月4日—6月20日)。按照產(chǎn)權(quán)人、使用人自查—村鎮(zhèn)排查—縣級(jí)復(fù)核的流程,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))倒排自建房排查計(jì)劃,動(dòng)員產(chǎn)權(quán)人、使用人自查,同步組織專業(yè)技術(shù)人員、工作人員及志愿者依據(jù)《云南省自建房安全專項(xiàng)整治技術(shù)手冊(cè)》逐一入戶調(diào)查,逐戶逐棟建檔造冊(cè),建立自建房排查數(shù)據(jù)庫(kù),形成自建房初步判定安全隱患清單。市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有關(guān)部門聯(lián)動(dòng),充分利用網(wǎng)格化管理等機(jī)制手段,同步加大對(duì)自建房安全隱患線索的收集,加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度,依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為,正在實(shí)施改擴(kuò)建的自建房要立即停止建設(shè),堅(jiān)決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法違規(guī)行為。縣(市)區(qū)組織相關(guān)部門對(duì)自建房排查數(shù)據(jù)和安全隱患清單進(jìn)行復(fù)核;對(duì)基層排查初步判定存在安全隱患的自建房,組織專家同步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分類,掛牌標(biāo)識(shí)警示,提出處理措施建議,明確整治內(nèi)容、整治措施和整治時(shí)限,評(píng)估結(jié)論和處理意見(jiàn)報(bào)縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研判。
所有經(jīng)營(yíng)性自建房和經(jīng)專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估認(rèn)定為特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))督促產(chǎn)權(quán)人、使用人及時(shí)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定,依據(jù)鑒定結(jié)論和處置意見(jiàn)進(jìn)一步完善檔案信息,并按鑒定機(jī)構(gòu)處理建議立即進(jìn)行分類處置,確保危房不住人、不營(yíng)業(yè)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)6月20日前全覆蓋完成自建房排查,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)評(píng)估全評(píng)估、應(yīng)鑒定全鑒定;依據(jù)排查評(píng)估鑒定結(jié)論,及時(shí)采取措施進(jìn)行分類處置,做到隱患實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保重點(diǎn)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)處于重點(diǎn)監(jiān)管之中。
(三)全面整治(20__年6月20日—8月15日)。針對(duì)存在安全隱患的自建房,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”的原則,通過(guò)屬地管理、部門監(jiān)管綜合施策,做好群眾工作,動(dòng)員引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人落實(shí)房屋安全主體責(zé)任,限時(shí)主動(dòng)進(jìn)行整治;危及公共安全時(shí),立即停業(yè)停用并開(kāi)展整治,如產(chǎn)權(quán)人、使用人拒不配合整治,依法依規(guī)追究責(zé)任,并進(jìn)行強(qiáng)制整治。對(duì)特別重大安全隱患(紅牌警示)的自建房,立即撤離人員、拆除危房;對(duì)重大安全隱患(黃牌警示)的自建房,立即撤離人員,采取加固等措施;對(duì)一般安全隱患(藍(lán)牌警示)的自建房,采取修繕等措施。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房,要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施,切實(shí)消除安全隱患,在安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。整治工作要落實(shí)責(zé)任人、整治期限和整治措施,實(shí)施掛牌督辦、限期整改,整改一項(xiàng),銷號(hào)一項(xiàng),確保排查出的安全隱患整治全覆蓋,形成閉環(huán)管理。
針對(duì)居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患,且沒(méi)有其他居所的情況,各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源,作為過(guò)渡性周轉(zhuǎn)住房。針對(duì)屬于特別重大安全隱患(紅牌警示)、重大安全隱患(黃牌警示)且短期不能全面啟動(dòng)拆遷改造的城中村自建房,要立即動(dòng)員居民搬離,做好房屋調(diào)查和資料保全,拆除相應(yīng)房屋,消除安全隱患,并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補(bǔ)償工作。
(四)鞏固提升(20__年8月16日—12月31日)。在全面鞏固自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)成效的基礎(chǔ)上,建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)存量安全隱患全面清零,同時(shí)嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理,將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬(wàn)元以上的自建房,以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理,嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理,將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來(lái)。全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管,嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批,將房屋安全鑒定作為經(jīng)營(yíng)性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件,對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房定期開(kāi)展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺(tái),健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)揮街道、城鎮(zhèn)、村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用,開(kāi)展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度,依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。
加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),健全安全管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化施工隊(duì)伍監(jiān)管,依法打擊無(wú)資質(zhì)或借用資質(zhì)違法違規(guī)承攬工程的行為。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣人員、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn),合格后方可上崗作業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定昆明市農(nóng)村住宅宅基地的相關(guān)管理辦法,市自然資源規(guī)劃局牽頭制定昆明市自建房規(guī)劃建設(shè)審批管理相關(guān)規(guī)定,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定昆明市自建房質(zhì)量安全管理的流程和措施,于20__年10月1日前出臺(tái)有關(guān)政策。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將自建房安全列入各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。按照“市級(jí)統(tǒng)籌推動(dòng)、縣級(jí)組織實(shí)施、鎮(zhèn)街抓落實(shí)”的工作機(jī)制,市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)建立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委政府第一責(zé)任人責(zé)任,確保政策措施到位,人員配置到位,工作保障到位,工作落實(shí)到位。市級(jí)成立市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的昆明市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組),辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,根據(jù)需要組建工作專班和聯(lián)合督導(dǎo)組。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。銜接國(guó)家、省級(jí)工作機(jī)制,市、縣兩級(jí)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、應(yīng)急管理三個(gè)部門牽頭,會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育體育、民族宗教、公安、民政、自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)格化管理、消防等相關(guān)部門,建立自建房專項(xiàng)整治工作會(huì)商會(huì)辦機(jī)制,每周開(kāi)展工作調(diào)度,指導(dǎo)下級(jí)部門開(kāi)展工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全管理責(zé)任,以及自建房用地規(guī)劃建設(shè)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)強(qiáng)化技術(shù)保障。根據(jù)《云南省自建房安全專項(xiàng)整治技術(shù)手冊(cè)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),市級(jí)層面統(tǒng)一全市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),成立市級(jí)技術(shù)指導(dǎo)專家組,統(tǒng)籌全市自建房安全專項(xiàng)整治技術(shù)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)動(dòng)員組織相關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠全過(guò)程參與排查工作,組織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參與安全鑒定。
(四)強(qiáng)化要素保障。各級(jí)黨委政府統(tǒng)籌自建房安全專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)要素保障。發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用,有效化解自建房安全整治中涉法涉訴問(wèn)題。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門對(duì)自建房專項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障;發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門從立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收以及經(jīng)營(yíng)許可等方面,建立完善自建房全鏈條監(jiān)管體系,研究出臺(tái)支持自建房安全隱患整治和規(guī)范自建房建設(shè)管理有關(guān)政策措施,主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)化審批、疏堵結(jié)合,提升行業(yè)管理水平。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。新聞宣傳部門牽頭,充分利用新聞媒體等渠道,廣泛宣傳自建房安全專項(xiàng)整治的重要性,普及自建房規(guī)劃、建設(shè)、安全、法律等方面有關(guān)常識(shí),公開(kāi)曝光典型案例,提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)組織志愿者進(jìn)社區(qū)(村組),向廣大居民群眾宣傳自建房安全整治工作安排和有關(guān)要求,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展房屋安全自查,積極舉報(bào)違規(guī)裝修改造、違法搭建等影響房屋安全使用的行為線索。
(六)強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)四級(jí)實(shí)行“掛圖”作戰(zhàn),確定數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)專員,每日匯總自建房排查整治統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),逐級(jí)上報(bào)至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立全市自建房安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù),按照安全隱患等級(jí)實(shí)行“色卡”管理和“銷號(hào)”管理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周通報(bào)各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)區(qū)排查整治工作進(jìn)度及排名情況,由市級(jí)聯(lián)合督導(dǎo)組及時(shí)提醒調(diào)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,并根據(jù)需要深入一線督導(dǎo)檢查。針對(duì)工作推進(jìn)不力、排查整改不到位、隱患消除不及時(shí)的情況,視問(wèn)題嚴(yán)重程度,按規(guī)定及時(shí)約談提醒有關(guān)責(zé)任人。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇7
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《四川省實(shí)施辦法》、《四川省非機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定》和省公安廳交通管理局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理的通知》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著“依法規(guī)范、疏堵結(jié)合、政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理”原則,依法開(kāi)展電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治,取締非法營(yíng)運(yùn)三輪車,為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境。
二、整治對(duì)象
(一)非法生產(chǎn)、組裝、改裝、銷售三輪車的企業(yè)和個(gè)人。
(二)無(wú)號(hào)牌、無(wú)駕駛證、無(wú)行車證、無(wú)保險(xiǎn)憑證上路行駛的機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車、老年(殘疾人)代步車。
(三)在禁行路段行駛的機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車、老年(殘疾人)代步車以及亂停亂放、闖紅燈、逆行、超載的三輪車。
(四)未經(jīng)交通部門審批,沒(méi)有營(yíng)運(yùn)手續(xù),非法運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車、老年(殘疾人)代步車。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx鎮(zhèn)電動(dòng)車、三輪車專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織指揮專項(xiàng)整治工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),辦公室主任由中隊(duì)長(zhǎng)兼任,負(fù)責(zé)“電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治工作”的日常工作;負(fù)責(zé)對(duì)各村電動(dòng)自行車的注冊(cè)登記和路面管控工作實(shí)施督導(dǎo)檢查。
四、方法步驟
“電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治工作”從4月1日起至12月31日結(jié)束。分四個(gè)階段:
(一)準(zhǔn)備階段(4月1日至5月31日)。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,明確責(zé)任分工。一是要摸清底數(shù),要認(rèn)真清理排查本轄區(qū)未注冊(cè)登記電動(dòng)自行車的數(shù)量;二是積極宣傳注冊(cè)登記時(shí)間和流程,確保廣大群眾能順利注冊(cè)登記。
(二)實(shí)施階段(6月1日至8月31日)。全面開(kāi)展電動(dòng)自行車注冊(cè)登記和路面整治工作。依法加強(qiáng)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)的日常監(jiān)督,督促銷售企業(yè)建立并切實(shí)執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明電動(dòng)自行車合格證明和其他標(biāo)識(shí),核查整車質(zhì)量、外形尺寸等參數(shù),確保銷售的`電動(dòng)自行車符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(三)檢查整治階段(9月1日至11月30日)。依法嚴(yán)肅查處電動(dòng)自行車、電動(dòng)三輪車和電動(dòng)四輪車無(wú)牌無(wú)證上道路行駛等違法行為,確保道路秩序,維護(hù)安全穩(wěn)定。
(四)督查總結(jié)、完善制度階段(12月1日至12月31日)。對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)總結(jié),提煉固化經(jīng)驗(yàn)、做法,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,防止出現(xiàn)反復(fù)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治的重要意義,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,疏堵結(jié)合,完成電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治任務(wù),取締非法營(yíng)運(yùn)三輪車。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。公安、交通等有關(guān)部門和單位要精心組織,周密部署,把任務(wù)和目標(biāo)分解細(xì)化到具體責(zé)任人,加大檢查力度,強(qiáng)化工作措施,確保電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治取得成效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保成效。各級(jí)各部門要定期對(duì)開(kāi)展電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保取得成效。
(四)長(zhǎng)效管理,鞏固成果。各級(jí)各部門要研究制定加強(qiáng)電動(dòng)自行車、三輪車專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動(dòng),加強(qiáng)巡查,常抓不懈,為人民群眾創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境和道路運(yùn)輸秩序,建設(shè)平安東升,建設(shè)和諧社會(huì)。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇8
為堅(jiān)決防范房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,深刻汲取“4·29”湖南長(zhǎng)沙居民自建房發(fā)生倒塌特別重大事故教訓(xùn),按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)整治工作。為確保專項(xiàng)排查整治各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,制定本工作方案。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)排查整治的決策部署,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,扎實(shí)開(kāi)展自建房安全專項(xiàng)排查整治。做深做細(xì)做實(shí)房屋安全管理各項(xiàng)工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中清查整治違法建設(shè)、違規(guī)加層、擅自拆除承重結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為,分門別類落實(shí)應(yīng)急管控和工程治理措施,切實(shí)消除安全隱患。集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”,對(duì)房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行再排查、再整治。消化存量、嚴(yán)控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遇制房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、排查整治范圍
(一)所有居民自建房(包括在建自建房)。特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學(xué)校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
(二)改建改用房屋。特別是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
(三)人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房。特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及疫病集中隔離場(chǎng)所等房屋建筑。
(四)建筑年代久遠(yuǎn)、耐久性能不足、風(fēng)化腐蝕嚴(yán)重等轄區(qū)內(nèi)所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋。
三、排查整治方式
建立“業(yè)主自查、基層排查、部門核查、鎮(zhèn)級(jí)督查”四級(jí)排查整治工作機(jī)制,對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查鑒定工作。
(一)排查機(jī)制
1.業(yè)主自查。房屋所有權(quán)人(使用人)為房屋使用安全責(zé)任主體,各村、居要組織宣傳發(fā)動(dòng)房屋所有權(quán)人(使用權(quán)人)立即開(kāi)展自查。自查有安全風(fēng)險(xiǎn)的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續(xù)使用。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)須將自查結(jié)果報(bào)告村(社區(qū))并對(duì)自查結(jié)果負(fù)責(zé)。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái)),以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ),開(kāi)展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺(tái)。村居對(duì)每棟房屋排查結(jié)果負(fù)責(zé)。
3.部門核查。鎮(zhèn)級(jí)屬級(jí)相關(guān)部門組織力量對(duì)所管行業(yè)的自建和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治進(jìn)行核查。可在全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)納入重點(diǎn)排查范圍的自建房建筑開(kāi)展核查,做到底數(shù)清、情況明、隱患改,切實(shí)做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮(zhèn)級(jí)督查。鎮(zhèn)人民政府成立督導(dǎo)專班,從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成督查組。對(duì)各村居、單位、部門自建房安全專項(xiàng)整治情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查,按一定比例對(duì)自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全隱患排查整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,對(duì)工作推進(jìn)不力、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、履職不到位人員,第一時(shí)間予以通報(bào),情況嚴(yán)重的,將相關(guān)情況交由鎮(zhèn)紀(jì)委。
(二)隱患整治
1.建立整治臺(tái)賬。組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋開(kāi)展安全性評(píng)估或鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。對(duì)既有違法建設(shè)房屋,通過(guò)完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進(jìn)行處置;對(duì)改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的房屋,要通過(guò)安全評(píng)估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的C、D級(jí)危房、危及公共安全的房屋,堅(jiān)決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應(yīng)急措施,加快加固或拆除等工程治理;對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時(shí),要結(jié)合省安委會(huì)印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理實(shí)施方案》,做好自建房消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
四、排查整治內(nèi)容
各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點(diǎn)排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等)、經(jīng)營(yíng)安全性(各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等)等內(nèi)容。
(一)實(shí)體安全方面。建筑使用年限超過(guò)設(shè)計(jì)壽命;失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴(kuò)建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場(chǎng)地出現(xiàn)沉降、開(kāi)裂等現(xiàn)象房屋;地震高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。
(二)審批程序方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。存在違反設(shè)計(jì)文件擅自改動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報(bào)告存在弄虛作假問(wèn)題;經(jīng)營(yíng)性自建房無(wú)經(jīng)營(yíng)許可、安全性不符合要求等情況。
五、加強(qiáng)安全管理
(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。各村居、相關(guān)單位部門要嚴(yán)格落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)日常巡查。各村居要嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定,督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的`施工單位或經(jīng)過(guò)建筑技能培訓(xùn)、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進(jìn)行施工。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))兩委、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
(三)清查違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批的清查力度,對(duì)未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴(kuò)建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的.自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處:對(duì)存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處:對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的。實(shí)行多部門聯(lián)合依法查處;對(duì)在建的違法建設(shè)自建房,立即責(zé)令停止建設(shè)或拆除;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問(wèn)題,嚴(yán)格按照法定權(quán)責(zé),依法依規(guī)處置。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),依托鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、公共事務(wù)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)層面確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實(shí)基層監(jiān)管力量。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測(cè)、鑒定報(bào)告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制,壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索施行房屋體檢制度,對(duì)達(dá)到規(guī)定年限的房屋,實(shí)施強(qiáng)制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度,建立房屋安全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,完善房屋安全保障機(jī)制。
六、排查整治時(shí)間
本次專項(xiàng)排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)集中重點(diǎn)排查。20xx年8月31日前,組織對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋集中開(kāi)展“百日行動(dòng)”。全面完成3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋排查。各村居要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,對(duì)存在安全隱患的房屋,第一時(shí)間采取應(yīng)急管控措施,確保人員絕對(duì)安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對(duì)所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房、灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋深入摸排;完成對(duì)3層以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)整治,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位。不發(fā)生重大安全事故;20xx年6月30日前,對(duì)所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治,堅(jiān)決消除安全隱患。
(三)持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎(chǔ)上,開(kāi)展“回頭看”,跟蹤問(wèn)題整改落實(shí)。各村居要及時(shí)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)做法,健全制度措施,建立基層管理機(jī)構(gòu),形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機(jī)制。
七、壓實(shí)工作責(zé)任
(一)落實(shí)屬地責(zé)任。各村居按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)屬地支部、村居委員會(huì)排查整治工作第一責(zé)任,特別要落實(shí)屬地責(zé)任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動(dòng)員部署、親自深入一線督促檢查推動(dòng)落實(shí),加強(qiáng)工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。要強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障,確保排查整治工作順利推進(jìn)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾自改。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,堅(jiān)決采取暫停使用等管控措施,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人(使用人)通過(guò)拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復(fù)使用。對(duì)故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
八、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立自建房專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學(xué)校長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共事務(wù)服務(wù)中心,由任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。
(二)加強(qiáng)技術(shù)支撐。組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入本級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要將自建房專項(xiàng)排查整治工作納入專項(xiàng)督查。對(duì)各村居開(kāi)展自建房安全隱患排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)于重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對(duì)排查整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標(biāo)任務(wù)的,在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。開(kāi)展聯(lián)合檢查,堅(jiān)決確保自建房安全隱患排查整治取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織專項(xiàng)整治工作督導(dǎo),對(duì)各村居“百日行動(dòng)”開(kāi)展評(píng)估。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。各村居要加強(qiáng)房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和社會(huì)公共安全意識(shí),大力宣傳違法建設(shè)(使用)房屋、違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴(yán)重危害,普及房屋建筑安全知識(shí)。通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)、在基層設(shè)立安全監(jiān)督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時(shí)調(diào)查處理,引導(dǎo)廣大群眾支持配合專項(xiàng)整治工作,自覺(jué)抵制違法改擴(kuò)建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等行為,提高群眾安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力,積極構(gòu)建群防群治工作格局。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇9
根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三(20xx)116號(hào))和《梅州市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知》(梅市應(yīng)急(20xx)128號(hào))有關(guān)精神和要求,切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制訂本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市決策部署,認(rèn)真落實(shí)興寧市委、市政府工作要求,以確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)為目標(biāo),以防范遏制各類事故為重點(diǎn),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、日常巡查、打防結(jié)合、齊抓共管”的監(jiān)管工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、群眾積極參與、社會(huì)公開(kāi)監(jiān)督”的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作氛圍和長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,依法查處各類煙花爆竹違法違規(guī)行為,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效遏制煙花爆竹事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、整治時(shí)間、范圍和工作重點(diǎn)
(一)自本方案印發(fā)之日起,至20xx年12月底。
(二)整治范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等從業(yè)單位,非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。
(三)工作重點(diǎn)
1.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹的小作坊、小窩點(diǎn),徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應(yīng)源頭,堵死非法生產(chǎn)煙花爆竹的銷售渠道,做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)村廢棄、閑置房屋和廠房進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決杜絕非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。
2.嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸煙花爆竹、燃放行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》偷運(yùn)、違反許可事項(xiàng)、一證多運(yùn)、超量運(yùn)輸、中途轉(zhuǎn)運(yùn)、利用公共交通車輛販運(yùn)煙花爆竹等違法行為。執(zhí)行大型煙花爆竹燃放活動(dòng)申報(bào)制度,嚴(yán)格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動(dòng),嚴(yán)厲查處不申報(bào)、未經(jīng)許可舉行焰火晚會(huì)和大型焰火燃放活動(dòng)、不按規(guī)定地點(diǎn)和時(shí)段燃放,以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的行為。
3.嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為。通過(guò)地毯式排查、群眾舉報(bào)方式,徹底排查私存私藏?zé)熁ū窀C點(diǎn),對(duì)非法儲(chǔ)存的要依法追究責(zé)任。同時(shí),要查清非法儲(chǔ)存貨物的來(lái)源和流向,做到既端掉窩點(diǎn),又切斷源頭。
4.嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。對(duì)圩鎮(zhèn)繁華地段、人員密集地方、集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)貨物,對(duì)長(zhǎng)期無(wú)證經(jīng)營(yíng)的“釘子戶“,從重從嚴(yán)打擊。
5.整頓規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”工作要求,即:一是嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營(yíng)及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;嚴(yán)禁在批發(fā)倉(cāng)庫(kù)存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品;嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的煙花爆竹產(chǎn)品與正常經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品混存;嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存、超高堆放以及堵塞通道行為;嚴(yán)禁購(gòu)買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的煙花爆竹產(chǎn)品。二是嚴(yán)格煙花爆竹零售點(diǎn)安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”和“三嚴(yán)禁”工作要求,即:關(guān)閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn);關(guān)閉與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn);嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品;嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹;嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。
6.嚴(yán)厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實(shí)煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)配送制度安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》的.有關(guān)規(guī)定,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù),嚴(yán)格規(guī)范配送合同、配送車輛運(yùn)輸資質(zhì),監(jiān)督煙花爆竹批發(fā)企業(yè)落實(shí)配送過(guò)程的安全和產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。打擊非法郵寄、托運(yùn)煙花爆竹等違法行為。
四、組織機(jī)構(gòu)及其工作職責(zé)
(一)成立煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,辦公室主任由陳遠(yuǎn)輝同志兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在安監(jiān)辦。值班電話:。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé):
1.零售經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)。安監(jiān)辦牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)零售單位煙花爆竹安全管理,嚴(yán)格落實(shí)零售單位“兩關(guān)閉”“三嚴(yán)禁”及《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》要求。
2.運(yùn)輸環(huán)節(jié)。派出所、道安辦依職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法審核煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)資格,嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,嚴(yán)格查處未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證等違法行為。郵政局負(fù)責(zé)對(duì)郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,督導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。
3.燃放環(huán)節(jié)。派出所負(fù)責(zé)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),強(qiáng)化煙花爆竹燃放安全管理措施,依法查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹。
4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監(jiān)辦、水口工商所、道安辦等部門依職責(zé)分工負(fù)責(zé)深入開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施全面排查,全方位打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,依法查處不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)采取屬地管理,政府牽頭、聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)的方法,分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月6日一1月10日)
1.結(jié)合實(shí)際,制定具體工作方案,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),細(xì)化措施,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,安排部署本地本部門的專項(xiàng)整治工作。
2.充分利用廣播、微信、橫標(biāo)、專欄等有效形式,廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、安全燃放知識(shí)和專項(xiàng)整治行動(dòng)的意義目的。
(二)集中整治階段(1月11日一11月30日)
堅(jiān)持“屬地管理”原則,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為進(jìn)行排查,找準(zhǔn)問(wèn)題,集中開(kāi)展整治行動(dòng)。
(三)鞏固提升階段(12月1日一12月31日)
建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),建立完善建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作中的實(shí)際問(wèn)題,及時(shí)溝通信息,組織對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的檢查督辦,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性,進(jìn)一步提高對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),深刻認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)把煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作擺在重要議事日程,抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通情況,定期分析煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作形勢(shì),建立行之有效的煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制體制,確保煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,聯(lián)合行動(dòng)。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作,行政主要負(fù)責(zé)人是煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人,組織煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng),明確重點(diǎn)整治地區(qū)和單位。各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,統(tǒng)一行動(dòng),建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,對(duì)專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、工作不到位出現(xiàn)煙花爆竹安全事故的,依法、依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,確保聯(lián)合行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)突出重點(diǎn)、狠抓“打非”。從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加大“打非"工作力度。要根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)和規(guī)律,開(kāi)網(wǎng)式聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,要依法追究相關(guān)企業(yè)、單位和人員責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究法律責(zé)任,并依有關(guān)規(guī)定倒查漏管責(zé)任人。
(四)廣泛宣傳,群防群治。要進(jìn)一步加大《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》等法規(guī)的普法宣傳力度,使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,使他們知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。設(shè)立舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的違法行為,對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,積極鼓勵(lì)舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法違規(guī)行為,使非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹者無(wú)立足之地,營(yíng)造依法安全經(jīng)營(yíng)和從嚴(yán)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì)氛圍。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇10
一、工作要求
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、工作步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓實(shí)推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋調(diào)查登記檔案并錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)。
1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和人員聚集使用的農(nóng)村公共房屋開(kāi)展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對(duì)用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)地調(diào)查取證,按照要求,利用原有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)信息完成復(fù)核、補(bǔ)充、上傳。非自建房的農(nóng)村公共建筑,由有關(guān)部門組織排查鑒定并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關(guān)部門再按照實(shí)施方案排查職責(zé)分工對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的農(nóng)村公共建筑進(jìn)行核實(shí)后上傳,力爭(zhēng)20xx年12月25日前基本完成。
2、開(kāi)展安全鑒定。根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),對(duì)于重點(diǎn)排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房和農(nóng)村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng),市場(chǎng)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人(使用人)在一個(gè)月內(nèi)委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位和房屋鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(建村函〔20xx〕200號(hào))執(zhí)行,鑒定結(jié)果為C、D級(jí)的房屋,確認(rèn)為農(nóng)村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在浙江省現(xiàn)有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)農(nóng)村自建房信息的基礎(chǔ)上,依托農(nóng)房信息管理系統(tǒng)APP,逐戶對(duì)原有農(nóng)村自建房檔案進(jìn)行復(fù)核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對(duì)于非自建房的其他建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過(guò)農(nóng)房信息管理系統(tǒng)APP實(shí)地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責(zé)分工核實(shí)后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
(二)整治改造。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違法新建、改建、擴(kuò)建行為,非法宗教集聚點(diǎn)和未經(jīng)批準(zhǔn)的幼托、培訓(xùn)教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要立即依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實(shí)行信息化監(jiān)管,要在7日內(nèi)制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時(shí)拆除,該維修加固及時(shí)啟動(dòng)維修加固,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。重點(diǎn)排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時(shí)有序推進(jìn)全面整治工作,確保農(nóng)村危房自確認(rèn)之日起3個(gè)月內(nèi)完成治理改造,實(shí)行“銷號(hào)”管理,到20xx年6月20日前完成農(nóng)房安全隱患全面整治。
(三)長(zhǎng)效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制、改造機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、及時(shí)鑒定和治理改造一戶;進(jìn)一步建立健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制,完善建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)管制度;進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,提高農(nóng)房建設(shè)管理水平。
(四)進(jìn)度跟蹤。自20xx年12月起,農(nóng)村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報(bào)送平陽(yáng)縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平陽(yáng)縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在縣住建局),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管、檢測(cè)鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。鑒于工作時(shí)間緊迫,技術(shù)性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村(社區(qū))為單位直接委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展深入排查,排查錄入經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)30元/戶,最終數(shù)量以農(nóng)房信息系統(tǒng)為準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府以及教育局的文件精神,徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患,提高我校綜合防災(zāi)能力,讓我校成為最安全、家長(zhǎng)最放心的學(xué)校,按照市委、市政府以及教育局的文件精神要求,我校決定在校園內(nèi)組織開(kāi)展消防安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)文件精神,全面改善消防安全現(xiàn)狀,進(jìn)一步提高我校消防安全水平,徹底消除安全隱患,全面推動(dòng)我校各項(xiàng)消防安全工作,為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,全面提高我校防控火災(zāi)的能力。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)本次消防安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步排查和整改我校存在的火災(zāi)隱患,推動(dòng)我校提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織學(xué)生疏散逃生、加強(qiáng)消防宣傳教育,落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)加大日常防火檢查、巡查力度,努力提升廣大師生的消防安全意識(shí)和自我防范能力,確保我校消防安全。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、排查治理重點(diǎn)
1、對(duì)校園建筑物進(jìn)行全面排查,包括建成時(shí)間、墻體、用電線路、房頂?shù)取?/p>
2、消防設(shè)施、滅火器材是否符合國(guó)家規(guī)定,是否完好、有效。
3、學(xué)校的各室及教學(xué)班安全出口是否暢通,是否有雜物堵塞。
4、學(xué)校各種制度是否落實(shí)到位。
5、學(xué)校是否堅(jiān)持開(kāi)展消防安全教育,是否及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。
6、是否存在違章用火用電、違章設(shè)置宿舍等隱患;
7、是否按照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
8、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)置是否合理,運(yùn)行是否正常;
五、工作方法
學(xué)校消防安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為20xx年6月1日至20xx年12月31日,分三個(gè)階段開(kāi)展:
(一)自查整治階段。制定具體的專項(xiàng)排查整治方案。對(duì)學(xué)
校的消防安全進(jìn)行一次深入細(xì)致的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患,及時(shí)整治,消除各類火災(zāi)隱患。
(二)集中整治階段。積極配合消防安全聯(lián)合大檢查行動(dòng),全面開(kāi)展聯(lián)合大檢查和集中整治行動(dòng),以聯(lián)合大檢查為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范本單位消防安全管理,提高本單位的火災(zāi)防范能力。
(三)總結(jié)階段。排查后對(duì)本單位的排查情況進(jìn)行總結(jié),查漏補(bǔ)缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實(shí)處。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好此次集中行動(dòng)工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)將專項(xiàng)整治行動(dòng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)核心工作來(lái)抓,推進(jìn)行動(dòng)工作順利開(kāi)展。
2.強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查。對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面的消防安全檢查,同時(shí),對(duì)學(xué)校周邊人員密集場(chǎng)所及易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行了消防安全隱患治理,堅(jiān)決消除各類致災(zāi)隱患,提高學(xué)校消防安全系數(shù)。
3.加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳。充分發(fā)揮板報(bào)櫥窗、班會(huì)、班級(jí)板報(bào)等形式開(kāi)展宣傳,加強(qiáng)消防知識(shí)的普及,達(dá)到使廣大師生深入掌握消防常識(shí),達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的目的。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇12
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵照上級(jí)部門消防安全工作要求,加強(qiáng)干部職工的消防安全宣傳教育,全面排查整治單位樓層存在的消防安全隱患,力求排查整治工作做到不落下一層樓、不落下一條通道、不落下一間房(室)。采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步提高職工的消防安全意識(shí)和逃生技能,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,確保單位和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治范圍和重點(diǎn)
全樓層辦公室和會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)是:
(一)樓層存在火災(zāi)隱患的。
(二)辦公室疏散設(shè)施設(shè)置不符合消防安全要求的:
1.辦公室人員工作 、休息期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋。
2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;防火門閉門裝置損壞的;疏散門開(kāi)啟方向錯(cuò)誤的;防排煙不符合要求的。
三、行動(dòng)內(nèi)容
各樓層要結(jié)合實(shí)際,在整治行動(dòng)中開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng):
1.召開(kāi)一次消防安全工作會(huì)議。各科室要組織員工,召開(kāi)一次消防安全專題工作會(huì)議,對(duì)辦公室消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署。
2.上一堂消防安全知識(shí)課。組織干部職工觀看有關(guān)消防安全教育的光盤,切實(shí)做到準(zhǔn)備充分,內(nèi)容充實(shí),豐富干部職工的消防安全知識(shí)。
3.舉辦一期消防安全知識(shí)宣傳欄。各科室要在辦公室院內(nèi)舉辦一期以消防安全為主題的宣傳欄,要求內(nèi)容豐富,形式新穎。
4.組織一次防火逃生疏散演練。演練要有組織、有方案及責(zé)任人,干部職工參與面要廣,活動(dòng)要注意安全,演練要有成效。
5.添置一批消防設(shè)備設(shè)施。各科室要加大對(duì)室內(nèi)干粉滅火器、應(yīng)急照明燈、安全出口標(biāo)示牌等消防器材的添置力度,并對(duì)已有的消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢修,落實(shí)責(zé)任人,確保使用效果。
6.開(kāi)展一次消防安全隱患的排查與整治。各科室在本次整治行動(dòng)中按照以上整治重點(diǎn)對(duì)辦公室、會(huì)議室、圖書室等人員密集場(chǎng)所的電路設(shè)施、用火用電管理及消防通道等進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除,并建立整治臺(tái)賬;對(duì)一時(shí)無(wú)法整治到位的,要加大防范措施,并制定切實(shí)可行的限期整改意見(jiàn),報(bào)上級(jí)備案。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。各科室要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前辦公室消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視本次消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,同時(shí)要制定具體的工作實(shí)施方案,確保本次整治行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展,收到良好成效。
(二)大力宣傳,營(yíng)造良好氛圍。各科室要在本次活動(dòng)中積極宣傳消防安全的重要性,加大對(duì)消防法律法規(guī)、防火常識(shí)和逃生自救等知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步提高干部職工的消防安全意識(shí)和自救技能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)決消除隱患。各科室要堅(jiān)持“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,大力推進(jìn)“消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任創(chuàng)新”工作措施,堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患,不留消防死角。
(四)建立機(jī)制,筑牢消防屏障。各科室要通過(guò)本次專項(xiàng)行動(dòng)建立消防工作長(zhǎng)效機(jī)制,定期研究部署消防工作。要定期排查整治火災(zāi)隱患,并加強(qiáng)辦公室公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備的建設(shè),確保辦公室的消防安全。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇13
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開(kāi)展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保證建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
項(xiàng)目部成立“消防安全專項(xiàng)整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體組成人員為:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
項(xiàng)目“消防安全專項(xiàng)整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全與環(huán)境管理部。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目部樹立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主;人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)到做好火災(zāi)防控工作的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全有關(guān)規(guī)定和相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高管理水平,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和積極性。
2、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目部根據(jù)局及公司相關(guān)文件要求切實(shí)落實(shí)責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況特,做好宣傳教育和安全檢查工作,通過(guò)抓好冬季取暖措施的落實(shí),有效防范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、掌握信息,及時(shí)上報(bào)。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故后,項(xiàng)目部及時(shí)如實(shí)上報(bào),將事故情況報(bào)本公司,并迅速組織開(kāi)展救援。
四、排查整治的范圍、重點(diǎn)、措施
(一)排查整治的范圍:工程施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、加工區(qū)、食堂等。
(二)整治重點(diǎn)
1、設(shè)施方面:消防水源是否可用,消防設(shè)施是否缺少、損壞,冬季保溫措施是否完善,消防器材是否齊全、有效,消防設(shè)施是否全覆蓋。
2、場(chǎng)地方面:安全出口、疏散通道、消防車道等設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通道是否通暢。
3、住宿方面:用電設(shè)備布局是否合理、規(guī)范,電線、管線是否老化,人員用電是否規(guī)范。在宿舍內(nèi)是否使用電暖氣、電磁爐、小煤爐、大功率加熱器等。
4、食堂方面:用電是否規(guī)范,煤氣罐、輸氣管是否符合防火要求,食堂搭建材料是否符合要求,場(chǎng)所設(shè)置是否符合要求,消防器材是否配置、有效。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)方面:特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn);動(dòng)火作業(yè)是否執(zhí)行動(dòng)火審批制度,是否采取接火措施、施焊地點(diǎn)與可燃、易燃物保持安全距離;臨電使用是否規(guī)范,外電是否采取保護(hù)措施,臨電電路是否安全,漏電保護(hù)器是否匹配、靈敏,閘具、熔斷器是否匹配,安裝材質(zhì)是否合格等。
6、倉(cāng)庫(kù):倉(cāng)庫(kù)的.搭建材料是否符合規(guī)范要求,易燃、易爆物品是否設(shè)置專用倉(cāng)庫(kù),并分類存放,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)用電是否規(guī)范,有無(wú)使用不符合要求的用電設(shè)備及取暖設(shè)備;倉(cāng)庫(kù)內(nèi)消防器材是否配置、有效。
7、資料方面:進(jìn)場(chǎng)人員是否進(jìn)行安全教育及安全交底,是否有教育及交底記錄。臨電巡檢記錄、消防日檢記錄、消防驗(yàn)收記錄、臨電驗(yàn)收記錄是否齊全、屬實(shí)。
五、工作措施
1、編制消防安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)方案及完善消防應(yīng)急預(yù)案,完善消防管理制度及消防安全責(zé)任制度,建立消防組織機(jī)構(gòu)。
2、組織召開(kāi)消防安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)專題會(huì),進(jìn)行工作部署,明確要求及標(biāo)準(zhǔn)。
3、進(jìn)行全面的消防專項(xiàng)隱患排查,并對(duì)所查出問(wèn)題定責(zé)任人、定時(shí)間、定措施,編制銷項(xiàng)清單逐條逐項(xiàng)的進(jìn)行嚴(yán)密排查整改,務(wù)求不留死角,不留隱患,指派專人進(jìn)行消防日常管理和每日巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改并認(rèn)真填寫檢查紀(jì)錄。
4、開(kāi)展消防專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)并加大消防安全宣傳力度,采取在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛橫幅和標(biāo)語(yǔ),張貼安全宣傳貼圖、設(shè)置安全宣傳專欄、發(fā)放安全教育材料等多種形式加強(qiáng)消防安全工作的安全宣傳教育,力求加強(qiáng)工人消防安全意識(shí),從根本上消除消防安全隱患。
5、分區(qū)域?qū)?xiàng)目各分包工人組織消防演練,講解應(yīng)對(duì)措施、滅火方法,及火場(chǎng)逃生常識(shí)切實(shí)提高一線作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急救援能力。
6、針對(duì)消防安全整治專項(xiàng)活動(dòng)階段所作工作進(jìn)行歸納總結(jié),并形成書面報(bào)告。
六、具體工作安排
20xx年12月4日起至20xx年12月15日
1、工作準(zhǔn)備階段(20xx年12月4日至12月6日)。
項(xiàng)目部結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際根據(jù)本方案制定相應(yīng)的工作方案,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)或圖畫,完善施工現(xiàn)場(chǎng)消防物資配備,開(kāi)展動(dòng)員部署工作。
2、工作實(shí)施階段(20xx年12月7日至20xx年12月11日)。
項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理帶頭組織施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患的自查自糾工作,落實(shí)整改責(zé)任人,開(kāi)展火災(zāi)防控的宣傳教育工作,建立健全消防安全制度,組織開(kāi)展消防安全演練及緊急救護(hù)措施的宣傳教育。
3、總結(jié)上報(bào)階段(12月12日至12月15日)。
認(rèn)真總結(jié)火災(zāi)防控工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,及時(shí)整改,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,保證工程安全生產(chǎn)。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇14
由于最近持續(xù)低溫嚴(yán)寒惡劣天氣的影響,施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入火災(zāi)事故高發(fā)期。根據(jù)觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于立即開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治工作的緊急通知(觀住建通【20xx】02號(hào))的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)工地的消防安全,提高抵御火災(zāi)的能力,項(xiàng)目特地制定本方案,全面的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次消防安全隱患排查,將隱患消滅在萌芽階段。
一、現(xiàn)場(chǎng)主要施工面貌
1、本工程主要有15棟建筑物組成,但由于現(xiàn)場(chǎng)拆遷問(wèn)題,目前僅移交了42#、43#樓、35樓、36#樓及相應(yīng)地下室的工作面,其余11棟建筑物均未移交工作面。
2、43#樓孔樁已經(jīng)全部施工完成,目前進(jìn)入底板、地梁鋼筋綁扎階段;42#樓及相應(yīng)地下室進(jìn)入基礎(chǔ)地梁開(kāi)挖和基礎(chǔ)墊層施工。
3、35#、36#樓及相應(yīng)地下室進(jìn)入基礎(chǔ)地梁開(kāi)挖及場(chǎng)地平整階段。
二、工作目標(biāo)
1、通過(guò)此次的消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)的提高管理人員和農(nóng)民工的消防安全意識(shí),全力排查現(xiàn)場(chǎng)存在的各類的消防安全隱患,提高有關(guān)人員火災(zāi)的隱患排查、初期火災(zāi)撲救、組織疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)等方面的能力。讓消防安全及應(yīng)急處理的概念深入每個(gè)管理人員的心中。
2、制定詳細(xì)的消防安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,實(shí)行全員管理、專人負(fù)責(zé)落實(shí)治理。將施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全隱患逐步排查、逐步
治理,并定期進(jìn)行檢查落實(shí)情況。
3、通過(guò)每月的消防安全施工檢查將排查出的消防安全隱患反復(fù)檢查,并及時(shí)分析治理情況和治理效果。將隱患排查治理工作融入到生產(chǎn)日常管理當(dāng)中,建立隱患排查治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案
1、消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)文件要求及項(xiàng)目部的本身的管理要求,項(xiàng)目部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為首的消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體為:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
2、專項(xiàng)整治實(shí)施方案
根據(jù)文件要求并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際施工情況,制定出本工程的消防安全的整治實(shí)施方案并由專人負(fù)責(zé)整改落實(shí),實(shí)行責(zé)任制落實(shí),實(shí)行過(guò)程控制,全程監(jiān)督。
(1)消防安全教育責(zé)任人:李仁
①、立即在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)開(kāi)展全員的消防安全教育培訓(xùn),并組織進(jìn)行一次消防安全應(yīng)急演練,要求不止是應(yīng)急救援人員知道發(fā)生消防安全事故時(shí)如何處理,各司其責(zé),同時(shí)也要使所有農(nóng)民工看到當(dāng)發(fā)生消防安全事故時(shí)如何自救,如何逃生。
②、所有參加培訓(xùn)的人員要根據(jù)施工性質(zhì)和工種組織考試,考試
合格后方可繼續(xù)上崗施工。
③、接受教育的人要求必須簽字,同時(shí)教育培訓(xùn)過(guò)程和演練過(guò)程必須有影像資料,歸檔備查。
(2)、現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理負(fù)責(zé)人:王冠運(yùn)
①、負(fù)責(zé)每月25日組織小組成員對(duì)項(xiàng)目的消防安全隱患進(jìn)行排查工作,并制定相應(yīng)的檢查管理制度,對(duì)不符合要求的負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)和并負(fù)責(zé)具體獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施。
②、負(fù)責(zé)保證消防安全管理的資金投入及時(shí)到位,保證切實(shí)現(xiàn)場(chǎng)按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-20__)的要求設(shè)置足夠的消防器材。
③、加強(qiáng)對(duì)各勞務(wù)班組的管理,與其簽訂相應(yīng)的消防安全管理協(xié)議,將消防安全管理工作層層分解,落實(shí)到實(shí)處。
④、負(fù)責(zé)組織制定完善的關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的管理辦法,保證農(nóng)民工能夠按時(shí)足額的領(lǐng)取工資,防止農(nóng)民工挨餓受凍的現(xiàn)象發(fā)生。
⑤、負(fù)責(zé)在辦公區(qū)設(shè)置吸煙室和提供熱水,為農(nóng)民工配置防寒棉服和防寒手套,防止工人凍傷。
(3)、現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患的檢查負(fù)責(zé)人:李仁
①、由李仁(聯(lián)系電話:)作為專職消防安全管理人員于每月20日定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的所有辦公區(qū)、施工區(qū)、警衛(wèi)室進(jìn)行巡查,對(duì)不符合消防安全管理規(guī)范要求的部位及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)管理人員及時(shí)整改。
②、每次的巡查要做好相應(yīng)的巡查記錄,確定巡查路線,對(duì)存在的問(wèn)題要規(guī)定時(shí)間、規(guī)定人員、確定整改措施,按時(shí)完成并進(jìn)行復(fù)查。
③、所有巡查記錄要有影像資料,并全部整理歸檔備查。
④、每次的巡查路線為:辦公區(qū)——大門——配電房——42#、43#樓施工區(qū)——35#、36#樓施工區(qū)——商業(yè)中心施工區(qū)——?jiǎng)e墅施工區(qū)——文化活動(dòng)中心B館施工區(qū)——各警衛(wèi)室
⑤、對(duì)警衛(wèi)室及警衛(wèi)宿舍要求必須使用36V以下的電壓,嚴(yán)禁使用電暖器、電磁爐、小煤爐等電器,吃飯統(tǒng)一由項(xiàng)目部安排在場(chǎng)外就餐。專職消防安全員在巡查過(guò)程中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即沒(méi)收,確保安全。
⑥、保證辦公區(qū)和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、道路等嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-20__)關(guān)于臨時(shí)消防設(shè)施的規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,施工區(qū)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水系統(tǒng)或者滅火器,在辦公區(qū)設(shè)置專門的吸煙區(qū)。
(4)、本工程臨時(shí)用房由于在搭設(shè)之初,即嚴(yán)格的執(zhí)行了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-20__)的有關(guān)規(guī)定,全部采用了巖棉夾芯的活動(dòng)板房,能夠滿足規(guī)定要求,故不存在更換的問(wèn)題。
(5)、消防用水和臨時(shí)用電的安全檢查負(fù)責(zé)人:周喜昌
①、負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防水系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置和維護(hù),保證消防水系統(tǒng)能夠正常使用,嚴(yán)禁任何人或班組使用消防水代替施工用水。
②、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的檢查,確保現(xiàn)場(chǎng)和辦公區(qū)用電不發(fā)生死拉亂接的現(xiàn)象發(fā)生,保證臨電的消防安全。
(6)、現(xiàn)場(chǎng)其他消防安全管理要求
①、現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的防火宣傳標(biāo)志,每月對(duì)職工進(jìn)行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
②、電工,焊工從事電氣設(shè)備安裝電、氣焊作業(yè),要有操作證和用火證。動(dòng)火前要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當(dāng)日有效。動(dòng)火地點(diǎn)變換,要重新辦理用火手續(xù)。
③、使用電氣設(shè)備和易燃、易爆物品,必須嚴(yán)格防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
④、氧氣瓶,乙炔氣瓶工作間距不小于5米,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
⑤、木料堆放不宜過(guò)多,垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時(shí)清理,以防自燃。
⑥、氧氣瓶,乙炔氣瓶工作間距不小于5米,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
我們將嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(BG50720-20__)的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局的要求,從思想上和行動(dòng)上高度重視,將消防安全管理工作納入正常的安全管理中,增強(qiáng)責(zé)任感,并且建立相關(guān)的管理制度,定期排查現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題,及時(shí)整改,保證本項(xiàng)目不發(fā)生一例消防安全問(wèn)題。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇15
全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,集中力量利用3年時(shí)間,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房屋為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機(jī)制。6個(gè)月內(nèi)(即20xx年1月—6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
(一)摸底排查。按照屬地管理原則,各村委會(huì)對(duì)本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類型進(jìn)行全面摸底。重點(diǎn)排查建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的危房;擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域,易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋;位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)和租賃的自建房屋。對(duì)排查出的隱患問(wèn)題,20xx年6月底前建立整治臺(tái)賬,同時(shí)依托國(guó)家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫(kù)。
(二)整治銷號(hào)。按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,區(qū)別輕重緩急,對(duì)有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固;對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴(kuò)建、加層、開(kāi)挖地下空間及裝修過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問(wèn)題。對(duì)將危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無(wú)證無(wú)照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號(hào)。
三、工作步驟
(一)安全排查及重點(diǎn)排查階段(20xx年11月—20xx年12月)。各村委會(huì)在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺(jué)貧困專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,對(duì)群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查,確保前期發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部整改到位。同時(shí),重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠(yuǎn)的房屋、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建設(shè)的房屋等,其中:農(nóng)戶自建用于經(jīng)營(yíng)的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬。
(二)全面排查及重點(diǎn)整治階段(20xx年1月—20xx年6月)。以農(nóng)村住房為單位,對(duì)農(nóng)村所有房屋開(kāi)展全面排查,排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,對(duì)已改造或原住房安全的農(nóng)房,以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或鑒定報(bào)告為依據(jù),并結(jié)合房屋最新?tīng)顟B(tài)進(jìn)行判斷,對(duì)排查出的危房建立詳細(xì)的整治臺(tái)賬。同時(shí),根據(jù)既定的重點(diǎn)整治臺(tái)賬逐開(kāi)展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治,縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。對(duì)拒不整治、整治不到位的,應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。
(三)全面整治階段(20xx年7月—20xx年6月)。按照既定的全面整治臺(tái)賬,逐一制定整治計(jì)劃,按照“誰(shuí)擁有(使用)誰(shuí)整治、誰(shuí)主管誰(shuí)督促”原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,與鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門要落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(quán)(使用)單位進(jìn)行整治,由縣住建局會(huì)同鄉(xiāng)政府進(jìn)行驗(yàn)收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%;到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%;到20xx年6月底前全部整改銷號(hào)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專人負(fù)責(zé),并召開(kāi)專題會(huì)議安排部署排查整治工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo),靠實(shí)部門責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展聯(lián)合督查指導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況要及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作,同步建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備村級(jí)管理人員及村級(jí)農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員;對(duì)排查工作走過(guò)場(chǎng)、隱患排查不認(rèn)真、措施落實(shí)不到位、疏漏重大安全隱患的村和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),由此產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)注重宣傳,強(qiáng)化服務(wù)保障。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇16
根據(jù)縣安委會(huì)的部署及《桂陽(yáng)縣公安局交警大隊(duì)道路交通安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《20__年交通問(wèn)題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》,為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)工作,突出道路交通安全重點(diǎn),特制定本方案。
一、攻堅(jiān)目標(biāo)
1.堅(jiān)決杜絕較大以上道路交通事故,防范一般交通事故.
2.交通安全責(zé)任落實(shí)到位,管控效能明顯提升,安全意識(shí)明顯增強(qiáng),通行秩序明顯好轉(zhuǎn),安全隱患明顯減少,交通事故明顯下降。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊(duì)成立道路交通全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊(duì)長(zhǎng)歐陽(yáng)文林任組長(zhǎng),其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),隊(duì)屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由杜桐仁副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,梅逢德(兼聯(lián)絡(luò)員)、侯識(shí)萬(wàn)任副主任,負(fù)責(zé)日常工作調(diào)度和情況收集報(bào)送等。
三、攻堅(jiān)任務(wù)
(一)攻堅(jiān)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理
1.認(rèn)真排查以下安全隱患路段:近3年發(fā)生翻墜事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡等重大隱患路段;近3年發(fā)生3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車道路段;近3年發(fā)生5起以上傷亡交通事故或死亡人數(shù)超過(guò)3人的平交路口。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚小彬;牽頭單位:事故處理中隊(duì);責(zé)任人:成家林)
2.凡新、改、擴(kuò)建道路,必須落實(shí)道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,未經(jīng)交工驗(yàn)收嚴(yán)禁通車。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;牽頭單位:交管中隊(duì);責(zé)任人:朱峻峰)
3.認(rèn)真排查以下安全隱患路段:國(guó)省道路、城市道路1公里以上長(zhǎng)下坡重大隱患路段;道路設(shè)計(jì)與施工缺陷路段;國(guó)省道路與農(nóng)村公路平交路口安全隱患,落實(shí)“五小工程”建設(shè)(減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標(biāo)柱和爆閃燈)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚小彬、杜桐仁;責(zé)任單位:交管中隊(duì)、城區(qū)中隊(duì)、各農(nóng)村中隊(duì)、科技管理中隊(duì);責(zé)任:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武)
4.配合交通運(yùn)輸、城管等部門嚴(yán)厲整治交通橋梁、隧道安全隱患,加強(qiáng)交通安全、消防安全及智能化監(jiān)控設(shè)施建設(shè),全面提升橋梁、隧道安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:城區(qū)中隊(duì)、各農(nóng)村中隊(duì)、科技管理中隊(duì),責(zé)任人:吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武)
(二)攻堅(jiān)超限超載整治
5.嚴(yán)格落實(shí)“路警聯(lián)合執(zhí)法”工作機(jī)制,強(qiáng)化站點(diǎn)與流動(dòng)治超,超限超載違法車輛信息一律錄入公安交通集成指揮平臺(tái)布控查緝,普通公路超限超載率控制在0.5%以內(nèi)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:城區(qū)中隊(duì)、各農(nóng)村中隊(duì)、派駐治超組;責(zé)任人:吳軍、劉柏文、李升、張亞明、雷鳴)
6.嚴(yán)格落實(shí)超限超載非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,加大不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)力度,嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)車輛以跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用偽造的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等方式逃避不停車超限檢測(cè)的行為,超限超載非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法機(jī)制進(jìn)一步完善。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚小彬;牽頭單位:科技管理中隊(duì);責(zé)任人:付相武)
7.嚴(yán)格落實(shí)“一超四究”制度,依法嚴(yán)厲追究違法超限超載運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)朔韶?zé)任,追究率達(dá)100%。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:城區(qū)中隊(duì)、各農(nóng)村中隊(duì)、派駐治超組;責(zé)任人:吳軍、劉柏文、李升、張亞明、雷鳴)
(三)攻堅(jiān)重點(diǎn)車輛整治
8.配合工信等部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)企業(yè)未按《道路機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》生產(chǎn)電動(dòng)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品的行為,對(duì)借用道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可,或借用非公路用旅游觀光車生產(chǎn)許可名義超范圍生產(chǎn)低速電動(dòng)車產(chǎn)品的企業(yè),一律責(zé)令停止生產(chǎn)違規(guī)產(chǎn)品;嚴(yán)格落實(shí)貨車產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量檢查,嚴(yán)厲打擊“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機(jī)等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點(diǎn)”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張俊;牽頭單位:車管所;責(zé)任人:曹社軍)
9.配合市場(chǎng)監(jiān)管等部門嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運(yùn)輸車替檢、未實(shí)車檢驗(yàn)或以篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)等方式出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法違規(guī)行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張俊;牽頭單位:車管所;責(zé)任人:曹社軍)
10.嚴(yán)厲打擊“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”以及非法改(拼)裝車輛;嚴(yán)厲查處低速三、四輪電動(dòng)車;以上車輛發(fā)生亡人交通事故的,一律啟動(dòng)深度調(diào)查,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):譚小彬、杜桐仁;責(zé)任單位:城區(qū)中隊(duì)、各農(nóng)村中隊(duì)、事故處理中隊(duì);責(zé)任人:吳軍、劉柏文、李升、張亞明、成家林)
11.嚴(yán)格管控臥鋪客車、800公里以上長(zhǎng)途班線客車、57座以上大客車。臥鋪客車、800公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)班線20__年底前全部退出市場(chǎng);57座以上大客車經(jīng)營(yíng)期限到期的,一律退出市場(chǎng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):雷衍爛;牽頭單位:交管中隊(duì);責(zé)任人:朱峻峰)
12.嚴(yán)把“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車過(guò)戶關(guān),對(duì)強(qiáng)制報(bào)廢期限不足1年及未注銷道路運(yùn)輸證的大客車,一律不予辦理“營(yíng)轉(zhuǎn)非”業(yè)務(wù),嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)大客車過(guò)戶給個(gè)人;“營(yíng)轉(zhuǎn)非”車輛一律清除車輛外觀營(yíng)運(yùn)標(biāo)識(shí),粘貼和噴涂統(tǒng)一的專用標(biāo)識(shí)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張俊;牽頭單位:車管所;責(zé)任人:曹社軍)
13.嚴(yán)格落實(shí)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等4部門《關(guān)于加快變型拖拉機(jī)報(bào)廢淘汰的指導(dǎo)意見(jiàn)》(湘農(nóng)聯(lián)〔20__〕75號(hào)),加速淘汰變型拖拉機(jī);已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的變型拖拉機(jī)上道路行駛的,一律收繳、強(qiáng)制報(bào)廢。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張俊、譚小彬、雷衍爛、杜桐仁、李小生;責(zé)任單位:交管中隊(duì)、城區(qū)中隊(duì)、各農(nóng)村中隊(duì)、事故處理中隊(duì);責(zé)任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、成家林)
(四)攻堅(jiān)重點(diǎn)違法整治
14.嚴(yán)厲整治公交車、出租車、工程運(yùn)輸車闖紅燈、超速、不按規(guī)定車道行駛等“野蠻駕駛”行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:交管中隊(duì)、城區(qū)中隊(duì)、各農(nóng)村中隊(duì);責(zé)任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明)
15.嚴(yán)厲整治行人闖紅燈、橫穿馬路及翻越護(hù)欄等違法行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李小生;責(zé)任單位:城區(qū)中隊(duì);責(zé)任人:吳軍)
16.嚴(yán)厲整治“三超一疲勞”,機(jī)動(dòng)車輛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌等違法行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:交管中隊(duì)、城區(qū)中隊(duì)、各農(nóng)村中隊(duì)、科技管理中隊(duì);責(zé)任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武)
17.嚴(yán)厲整治摩托車、電動(dòng)自行車駕乘人員未按規(guī)定佩戴安全頭盔,車輛駕乘人員未按規(guī)定使用安全帶違法行為,摩托車駕駛?cè)恕㈦妱?dòng)自行車騎行人安全頭盔佩戴率達(dá)到95%以上,汽車駕駛?cè)恕⒊塑嚾税踩珟褂寐史謩e達(dá)到95%以上、85%以上。嚴(yán)厲打擊低速載貨汽車、拖拉機(jī)、摩托車、電動(dòng)自行車違法違規(guī)載人行為。嚴(yán)厲查處逾期未年檢、報(bào)廢拖拉機(jī)、摩托車違規(guī)上路行駛違法行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:交管中隊(duì)、城區(qū)中隊(duì)、各農(nóng)村中隊(duì)、科技管理中隊(duì);責(zé)任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武)
18.嚴(yán)格落實(shí)《郴州市關(guān)于嚴(yán)厲打擊交通違法行為“十個(gè)一律”的.通告》,嚴(yán)厲打擊酒駕、醉駕、毒駕、非法營(yíng)運(yùn)以及摩托車、電動(dòng)車違法違規(guī)加裝“遮陽(yáng)傘”“雨棚”等易致禍致害交通違法行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):杜桐仁;責(zé)任單位:交管中隊(duì)、城區(qū)中隊(duì)、各農(nóng)村中隊(duì)、科技管理中隊(duì);責(zé)任人:朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武)
(五)攻堅(jiān)重點(diǎn)人員整治
19.對(duì)駕駛?cè)宋净蚧加芯癫〉确恋K安全駕駛疾病的,一律依法注銷并收回機(jī)動(dòng)車駕駛證。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張俊;牽頭單位:車管所;責(zé)任人:曹社軍)
四、實(shí)施步驟
(一)20__年2月、3月。認(rèn)真評(píng)估20__年整治成效,梳理未徹底整治問(wèn)題;對(duì)照整治任務(wù)、難點(diǎn)、重點(diǎn),采取大數(shù)據(jù)分析、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式進(jìn)行研判摸底,建立風(fēng)險(xiǎn)清單臺(tái)賬,并同步啟動(dòng)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)。
(二)20__年4月—10月。強(qiáng)化全過(guò)程、全鏈條、全時(shí)空監(jiān)管,深入推進(jìn)源頭隱患、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)路段、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)说戎攸c(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)整治,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)隱患反彈,切實(shí)鞏固整治成效,全面提升交通本質(zhì)安全水平。
(三)20__年11月—12月。對(duì)整治工作進(jìn)行總結(jié)提煉、整章建制,健全道路交通安全綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
(一)層層壓實(shí)責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分片包干,深入一線,靠前指揮,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。各單位要對(duì)標(biāo)對(duì)表將整治任務(wù)和指標(biāo)分解到具體部門、單位和個(gè)人,迅速掀起整治高潮。
(二)保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊交通領(lǐng)域違法違規(guī)行為,探索涉交案件辦理新機(jī)制,集中查辦一批涉交刑事案件,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。要破除部門間信息壁壘,深化“兩客”智能監(jiān)管平臺(tái)、“道安監(jiān)管云”、治超信息平臺(tái)、校車動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)等信息平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用,整合共享“天網(wǎng)”工程、“雪亮”工程等各類信息資源,切實(shí)提升宏觀決策、監(jiān)測(cè)分析和精準(zhǔn)打擊能力。
(三)強(qiáng)化清單管理。要按照集中整治清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表、掛圖作戰(zhàn),全面實(shí)行網(wǎng)格化管理,落實(shí)落細(xì)整治舉措,逐項(xiàng)解決、逐個(gè)突破。要信息互通互用,建立完善各類工作信息數(shù)據(jù)臺(tái)賬,堅(jiān)持邊整改邊規(guī)范,整治一項(xiàng),規(guī)范一項(xiàng),鞏固一項(xiàng),防止反彈。對(duì)20__年取得階段性成果的整治項(xiàng)目,要實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)防反彈。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。。各中隊(duì)要確定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,每月、每季最后一周的第一個(gè)工作日?qǐng)?bào)送工作小結(jié),12月12日前報(bào)送年度工作總結(jié)。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇17
1、編制目的
為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生,出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng),在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)有效地?fù)錅缁馂?zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災(zāi)損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
2、消防設(shè)施配置
公司現(xiàn)有消防栓4個(gè)、干粉滅火器45個(gè),按規(guī)定定期檢測(cè)檢修。
辦公樓:消防栓2個(gè)、干粉滅火器4個(gè)
宿舍樓:消防栓2個(gè)、干粉滅火器4個(gè)
車間:滅火器30個(gè)
倉(cāng)庫(kù):滅火器7個(gè)
3、危險(xiǎn)性分析
電池行業(yè)人員密集,電器線路復(fù)雜,易燃易爆物品多,一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)早成群死群傷。
電池廠庫(kù)房?jī)?nèi)的電池的原料可燃易爆且數(shù)量多,各種電池的燃燒速度要比普通材料燃燒速度快得多。同時(shí),由于電池短路有可能發(fā)生火災(zāi)和爆炸。車間生產(chǎn)線員工必須對(duì)電池要有充分的認(rèn)識(shí)和了解。
火災(zāi)因素識(shí)別:電器開(kāi)關(guān)、用電線路;電池短路;白電油的使用。
4、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及與職責(zé)
設(shè)立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組、警戒組。
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮組:
組長(zhǎng):
現(xiàn)場(chǎng)指揮:
主要職責(zé):定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全教育,掌握安全消防知識(shí);對(duì)消防設(shè)備和設(shè)施及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和更新,保障處于有效使用狀態(tài);當(dāng)接到火災(zāi)報(bào)警后,迅速通知各組負(fù)責(zé)人,到現(xiàn)場(chǎng)按自身任務(wù)迅速施救;組織全體職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
(2)通信聯(lián)絡(luò)組:
負(fù)責(zé)人:
主要職責(zé):在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)與消防、醫(yī)院、公安等有關(guān)部門的聯(lián)系,確保通信暢通、派專人在路口迎接消防等車輛。
(3)人員搶救組:
負(fù)責(zé)人:
主要職責(zé):對(duì)火場(chǎng)內(nèi)被困人員實(shí)施解救或送至醫(yī)院,聽(tīng)從指揮人員調(diào)動(dòng),不得擅自進(jìn)入火區(qū)。
(4)火災(zāi)撲救組:
負(fù)責(zé)人:
主要職責(zé):在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。
(5)物資疏散組:
負(fù)責(zé)人:
主要職責(zé):對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍的危險(xiǎn)品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。
(6)后勤保障組:
負(fù)責(zé)人:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)有關(guān)滅火、搶救物資的保障,公安、消防等有關(guān)部門的接待,以及滅火相關(guān)工作,如保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接等有關(guān)人員,協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。
(7)警戒組:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生第一時(shí)間迅速指示無(wú)關(guān)人員撤出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
注:公司安全通道有兩個(gè),車間后門一個(gè)、和前臺(tái)前門。
5、應(yīng)急響應(yīng)
(1)第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人立即報(bào)119和迅速組織滅火讓火災(zāi)消滅于萌芽狀態(tài)之中。
報(bào)警要求:說(shuō)明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢(shì)大小、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)危險(xiǎn)品、報(bào)警人姓名、報(bào)警所使用的電話號(hào)碼。
(2)現(xiàn)場(chǎng)值班員或負(fù)責(zé)人將火情通知指揮組總指揮(或其它負(fù)責(zé)人),迅速在指定位置集合,聽(tīng)從統(tǒng)一安排部署。
(3)各組成員由本組負(fù)責(zé)人通知,按部署迅速展開(kāi)行動(dòng)。
所有應(yīng)急人員接到通知后要立即到現(xiàn)場(chǎng)。在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中,本著“救人先于救火”的原則進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機(jī)智、沉著,做到緊張有序,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,有問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)指揮組。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇18
為加強(qiáng)全縣消防安全專項(xiàng)整治,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整洽三年行動(dòng)實(shí)施方案》和省、市、縣安委會(huì)部署要求,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商場(chǎng)、地下空間以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。20xx年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前,火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。20xx年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。20xx年至20xx年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場(chǎng)、文博單位、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及其周邊,居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點(diǎn)。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。20xx年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。20xx年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
3、加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。政府將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)人防工程建設(shè)單位積極開(kāi)發(fā)建設(shè)地下停車設(shè)施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時(shí)用途以地下停車設(shè)施為主,對(duì)具備改造條件的已建人防設(shè)施,可以改造為地下停車設(shè)施,滿足停車需求。政府按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時(shí)免費(fèi)、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內(nèi)停車泊位或公共停車場(chǎng),對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,可實(shí)行路內(nèi)停車泊位夜間免費(fèi)停車、公共停車場(chǎng)降低停車費(fèi)用的政策,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
5、加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項(xiàng)工作納入“社會(huì)治理一張網(wǎng)”和基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進(jìn)落實(shí)。社會(huì)單位要結(jié)合“三自主兩公開(kāi)一承諾”工作,加強(qiáng)巡查檢查,及時(shí)消除占用、堵塞消防車通道等隱患問(wèn)題。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。20xx年,各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。此項(xiàng)工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內(nèi)容予以考評(píng)。
6、建立政策長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,規(guī)范住宅物業(yè)管理,合理停放車輛,保障公共消防設(shè)施運(yùn)行,優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長(zhǎng)效機(jī)制,形成工作合力,提高監(jiān)管質(zhì)效。要推動(dòng)采取安裝攝像頭監(jiān)控、設(shè)置違章停放電子提示屏等技防措施,推進(jìn)消防車通道智能化管理。
(二)集中開(kāi)展四類場(chǎng)所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,繼續(xù)推行高層建筑“樓長(zhǎng)”制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,鼓勵(lì)聘請(qǐng)消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍,配齊配全消防器材,開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練;五是消防設(shè)施設(shè)備維修更新可以按照有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)應(yīng)急使用住宅專項(xiàng)維修資金,及時(shí)消除安全隱患。出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。20xx年,全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑存在消防設(shè)施癱瘓等嚴(yán)重問(wèn)題;20xx年,高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;20xx年,打造示范引領(lǐng)單位,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場(chǎng)消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商場(chǎng)內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商場(chǎng)實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查自我評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;四是大型商場(chǎng)建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。20xx年,推動(dòng)建立內(nèi)部消防安全網(wǎng)格化管理,開(kāi)展消防安全檢查評(píng)估。20xx年,開(kāi)展大型商場(chǎng)消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),打造達(dá)標(biāo)示范單位。
3、地下空間火災(zāi)防控能力提升。一是落實(shí)地下空間消防安全主體責(zé)任,明確各管理部門監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)日常管理、檢查巡查、宣傳培訓(xùn)等工作,參照《地下商場(chǎng)消防安全管理》(地方標(biāo)準(zhǔn))等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對(duì)消防安全重點(diǎn)部位定期開(kāi)展自我評(píng)估,根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,落實(shí)整改方案和責(zé)任,跟進(jìn)隱患整改。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援和疏散能力,加強(qiáng)微型消防站建設(shè),開(kāi)展技戰(zhàn)術(shù)研究,提高協(xié)同處置能力。四是加強(qiáng)疏散引導(dǎo)員崗位培訓(xùn),開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優(yōu)化完善各項(xiàng)消防管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任;20xx年,開(kāi)展地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),提升消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上;20xx年,地下空間消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。20xx年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。20xx年起,逐步解決高風(fēng)險(xiǎn)火災(zāi)隱患,落實(shí)火災(zāi)防控措施。20xx年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車電池的行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所,20xx年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,適時(shí)組織開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)治理。對(duì)小單位小企業(yè)實(shí)施消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作與政府基層綜合網(wǎng)格無(wú)縫對(duì)接。公安機(jī)關(guān)積極配合有關(guān)部門建立協(xié)同調(diào)查火災(zāi)事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責(zé)任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點(diǎn)對(duì)小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場(chǎng)所,小飯店、小火鍋店等餐飲場(chǎng)所,小網(wǎng)吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所,“三合一”場(chǎng)所,易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所,進(jìn)行徹底排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促單位進(jìn)行整改。檢查任務(wù)要落實(shí)到人,做到逐街、逐個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行排查,堅(jiān)決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,查找火災(zāi)隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),20xx年,完成消防安全“網(wǎng)格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會(huì)治理一張網(wǎng)”。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》,依法落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃建設(shè)、資金投入、專職(志愿)隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)格化管理和群防群治責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)“下包一級(jí)”的分級(jí)包保機(jī)制,制定出臺(tái)《加強(qiáng)鄉(xiāng)村消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》,完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級(jí)滅火響應(yīng)機(jī)制”,在“村規(guī)民約”中推行移風(fēng)易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護(hù)、高火險(xiǎn)等級(jí)天氣預(yù)警響應(yīng)等工作機(jī)制。
2、加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、磚木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的`村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊(duì)的親民工作方式和輻射作用,開(kāi)展隱患巡查、消防宣傳。20xx年,各級(jí)政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造,整治突出火災(zāi)隱患,防止因火災(zāi)返貧。20xx年,打造鄉(xiāng)村消防安全管理標(biāo)桿示范單位。20xx年,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3、推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。發(fā)改、住建、交通運(yùn)輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要結(jié)合“四好農(nóng)村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網(wǎng)升級(jí)改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。有管網(wǎng)供水條件和天然水源豐富的,要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消火栓、取水設(shè)施,缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉(zhuǎn)彎和停靠等基本要求。針對(duì)不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)責(zé)任,做到“建管一體”。20xx年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,從20xx年起,每年至少組織1次對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,排查整治將納入行業(yè)年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
2、推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年,分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20xx年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,完善行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定;20xx年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20xx年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2、建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年,全縣建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。20xx年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1、加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各級(jí)黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設(shè)內(nèi)容;縣黨校將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教育內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。全縣推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
3、開(kāi)展消防安全宣傳體驗(yàn)教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,財(cái)政部門要加大保障力度,依托各類安全宣傳教育資源,深入推進(jìn)消防主題公園、消防文化街或廣場(chǎng)建設(shè),建成縣級(jí)應(yīng)急消防科普教育場(chǎng)館,20xx年建立覆蓋全縣的應(yīng)急消防科普教育體系。
(八)加強(qiáng)火災(zāi)調(diào)查結(jié)果運(yùn)用。
對(duì)亡人和有影響的火災(zāi)事故,逐起開(kāi)展延伸調(diào)查,在查清起火原因的基礎(chǔ)上,對(duì)火災(zāi)發(fā)生的誘因、災(zāi)害成因以及防火滅火技術(shù)等相關(guān)因素開(kāi)展深入調(diào)查,分析查找火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問(wèn)題,提出針對(duì)性的改進(jìn)意見(jiàn)和措施,指導(dǎo)消防安全管理工作。
(九)加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農(nóng)用抽水泵、農(nóng)用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)整體規(guī)劃,推進(jìn)政府專職消防隊(duì)單獨(dú)編隊(duì)執(zhí)勤,推進(jìn)訂立勞動(dòng)合同、長(zhǎng)期固定,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)水平,應(yīng)急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,全面加強(qiáng)企業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
3、加強(qiáng)對(duì)森工專職消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確管轄邊界、滅火救援責(zé)任劃分,建立屬地消防救援隊(duì)伍統(tǒng)一接警調(diào)派機(jī)制,并納入《滅火救援補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》保障范圍。將森工和糧庫(kù)等專職消防隊(duì)伍及有資質(zhì)的社會(huì)救援力量納入蘿北縣調(diào)度指揮體系,聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn),形成合力。按照《專職消防隊(duì)伍工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,定期對(duì)專職消防隊(duì)伍進(jìn)行考核評(píng)價(jià),促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。探索志愿消防員登記注冊(cè)制度,吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇19
一、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo)
堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)事故,為公司穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(二)具體目標(biāo)
以x公司的構(gòu)筑物為重點(diǎn),開(kāi)展火災(zāi)隱患集中治理,100%推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,有效降低和消除重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生的幾率和風(fēng)險(xiǎn)。
二、時(shí)間進(jìn)度和工作安排
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(20__年4月22日前)。各單位制定方案,細(xì)化明確任務(wù)措施、整治目標(biāo)、整治標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),并召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(20__年4月23日至11月30日)。各單位對(duì)照工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要定人定崗定責(zé),實(shí)施專人跟進(jìn)、掛單整改、掛表推進(jìn),確保整改到位。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20__年12月)。固化經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。公司安委會(huì)將結(jié)合20__年度安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任制考核,一并開(kāi)展核查。
三、整治任務(wù)及分工
(一)房屋建筑。要強(qiáng)化公司各房屋建筑的消防安全管理,按有關(guān)規(guī)范在各個(gè)樓層顯著位置配足手提式滅火器、防毒面具等消防器材,加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治,組織開(kāi)展一次電氣及消防設(shè)施全面檢測(cè),確保超高層建筑的消防安全。(各中心站負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
(二)各中心站、養(yǎng)護(hù)和機(jī)電管養(yǎng)單位。要重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、駐地的電氣火災(zāi)防范進(jìn)行專項(xiàng)整治,施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的宿舍、辦公用房、廚房、配電房、可燃材料庫(kù)房和易燃易爆危險(xiǎn)品庫(kù)房等裝配式臨時(shí)設(shè)施應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。(各中心站、養(yǎng)護(hù)工程部、機(jī)電隧道部負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
(三)日常管養(yǎng)單位的養(yǎng)護(hù)工區(qū)及服務(wù)區(qū)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)電等日常管養(yǎng)的長(zhǎng)大養(yǎng)護(hù)、廣東火電及即將接手的路路通等公司及場(chǎng)所的消防安全管理,強(qiáng)化對(duì)服務(wù)區(qū)加油站易燃易爆危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛停放的消防安全和應(yīng)急管理。(養(yǎng)護(hù)工程部、機(jī)電隧道部和路政大隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施)
(四)其他方面。一是配合路段涉及肇慶各縣市區(qū)交警和消防部門實(shí)施隱患清零行動(dòng)。配合開(kāi)展防火巡查和宣傳培訓(xùn),重點(diǎn)整治三茂鐵路鼎湖重合段、我司各路段沿線涉及的橋下空間被非法圈占和養(yǎng)護(hù)工區(qū)服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所違規(guī)住人、電動(dòng)自行車違規(guī)停放或充電、用火用電不規(guī)范等突出問(wèn)題。二是嚴(yán)查違章搭建。嚴(yán)查各類私自搭建、擅自加建等影響消防安全的違法違規(guī)行為。(各中心站、路政大隊(duì)、機(jī)電隧道部負(fù)責(zé)組織實(shí)施)
四、主要措施
(一)精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)。各單位要逐級(jí)召開(kāi)一次消防工作會(huì)議,專題研判本單位火災(zāi)形勢(shì),部署開(kāi)展消防安全檢查。
(二)開(kāi)展約談提示。公司將重點(diǎn)約談工作不力、發(fā)生火災(zāi)的單位主要負(fù)責(zé)人。
(三)單位自查。各單位采取告知方式,對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會(huì)公開(kāi)消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé),并本單位不存在消防突出風(fēng)險(xiǎn)或者已經(jīng)落實(shí)防范措施,并將自查自改和情況書面報(bào)告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)。
(四)實(shí)行清單治理。20__年6月底前,各單位開(kāi)展消防安全自查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)列出時(shí)間表、明確責(zé)任人,定期照單對(duì)賬、照單銷賬。20__年11月30日前實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患清零。確因客觀原因無(wú)法及時(shí)整改火災(zāi)隱患的場(chǎng)所和單位,必須嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防控措施,實(shí)施專人看護(hù)值守,確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失。
五、工作要求
公司將對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的單位予以通報(bào),并督促落實(shí)整治措施。對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的單位,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。公司安委會(huì)將專項(xiàng)整治工作列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。
各單位要認(rèn)真梳理整治工作進(jìn)展和成效,6月5日前向安委辦上報(bào)相關(guān)工作中的創(chuàng)新和亮點(diǎn)的圖文資料,12月4日前向安委辦上報(bào)相關(guān)工作中的創(chuàng)新和亮點(diǎn)的圖文資料。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇20
為加強(qiáng)街道管轄范圍內(nèi)出租房(以下簡(jiǎn)稱“出租房”)的消防安全管理,消除出租房火災(zāi)隱患,保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定在街道范圍內(nèi)開(kāi)展出租房消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和減少出租房火災(zāi)事故為目標(biāo),按照建設(shè)“平安街道”的要求,進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任,強(qiáng)化出租房消防安全管理,集中整治各類火災(zāi)隱患,有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現(xiàn)狀,維護(hù)街道消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。
二、整治范圍
街道范圍內(nèi)的`個(gè)人出租用于居住的房屋。
三、整治時(shí)間
整治時(shí)間從2月5日至3月10日。
四、方法和步驟
專項(xiàng)整治工作按照“依法嚴(yán)管,確保安全”的原則,采取自查自糾和依法治理、集中整治和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的方法,按普查登記動(dòng)員部署、整治整改、檢查驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:普查登記、動(dòng)員部署階段(2月5日至2月8日)。由街道辦事處統(tǒng)一部署,各社區(qū)、工作片要組織村(居)委會(huì)對(duì)居民住宅區(qū)內(nèi)的出租房開(kāi)展普查登記,要逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況,建立出租房名冊(cè)和帳。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患,要逐戶提出書面整改意見(jiàn)。在全面普查登記的基礎(chǔ)上,召開(kāi)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì),講清開(kāi)展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性,明確房屋出租人、承租人的消防安全職責(zé)和這次整治工作要求。
第二階段:整治整改階段(2月8日至2月28日)。出租房?jī)?nèi)的消防安全隱患由出租人整改,各社區(qū)、工作片要對(duì)消防安全隱患嚴(yán)重的區(qū)域,督促幫助整改。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(3月1日至3月10日)。出租房消防安全隱患整改結(jié)束后,各社區(qū)、工作片先逐戶開(kāi)展檢查驗(yàn)收,街道再組織人員組織檢查,對(duì)于驗(yàn)收達(dá)不到要求的,要重新整改。
五、工作要求
各社區(qū)、工作片要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)、工作片、村(居)要成立相應(yīng)的工作小組,確定一名整治工作聯(lián)絡(luò)員。要加強(qiáng)宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí),增強(qiáng)出租業(yè)主的法制觀念,自覺(jué)履行消防安全職責(zé)。對(duì)火災(zāi)隱患嚴(yán)重、整改不力或不到位的出租房,要堅(jiān)決予以停止出租。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及街道紀(jì)委要加強(qiáng)督查,對(duì)普查不全面,整改措施不力的要追究相應(yīng)責(zé)任。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇21
為切實(shí)加強(qiáng)我市物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車規(guī)范管理,預(yù)防和遏制物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車火災(zāi)發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我市物業(yè)管理實(shí)際,針對(duì)物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車使用管理中出現(xiàn)的飛線充電、違規(guī)停放、充電設(shè)施不足等問(wèn)題,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車消防安全專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車充電及停放管理,實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范,消除安全隱患,有效預(yù)防和遏制物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車火災(zāi)發(fā)生。
二、整治重點(diǎn)
(一)開(kāi)展電動(dòng)自行車充電及停放隱患排查。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要落實(shí)物業(yè)小區(qū)消防安全管理責(zé)任,按照物業(yè)服務(wù)合同約定開(kāi)展對(duì)電動(dòng)自行車充電及停放隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻和制止在小區(qū)內(nèi)的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區(qū)域違規(guī)停放電動(dòng)自行車、飛線充電、電動(dòng)自行車入戶等行為。對(duì)勸阻和制止無(wú)效的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要立即向?qū)俚叵馈㈡?zhèn)街等主管部門報(bào)告處置。同時(shí),要制定嚴(yán)格的電動(dòng)自行車停放、充電管理制度,電動(dòng)自行車要與機(jī)動(dòng)車分區(qū)停放、分類管理,同時(shí)要設(shè)置火災(zāi)報(bào)警、滅火設(shè)施和消防器材,并做好日常維護(hù)。
(二)推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車充電設(shè)施。對(duì)電動(dòng)自行車充電設(shè)施不足的物業(yè)小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主及業(yè)主委員會(huì)要在屬地消防、住建、電力部門的指導(dǎo)下,規(guī)范設(shè)置電動(dòng)自行車充電場(chǎng)所,推動(dòng)建設(shè)電動(dòng)自行車充電設(shè)施,引進(jìn)刷卡式、智能式等多種形式的充電裝置,確保具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電、故障報(bào)警等功能,有效防范電動(dòng)自行車火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全宣傳教育。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要配合消防部門開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全宣傳,在公告欄、電梯間、樓道等區(qū)域張貼電動(dòng)自行車火災(zāi)防范宣傳圖以及禁止電動(dòng)自行車停放、充電等標(biāo)識(shí),引導(dǎo)業(yè)主養(yǎng)成良好的停放及充電習(xí)慣,不在門廳、過(guò)道充電以及將電動(dòng)自行車帶入電梯或戶內(nèi)。
三、整治時(shí)間和步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月31日前)
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任人及聯(lián)絡(luò)人,建立具體詳細(xì)的工作機(jī)制和工作方案,廣泛開(kāi)展宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)集中整治階段(20xx年8月至11月)
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展自查自糾,排查在管物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車停放及充電方面存在的問(wèn)題。市住建局住宅相關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的`隱患要開(kāi)具整改通知書,及時(shí)跟蹤督促整改。對(duì)于發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)隱患的小區(qū),整改后應(yīng)采取不定期抽查方式,防止整改后出現(xiàn)“回潮”。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制(20xx年12月)
市住建局根據(jù)所轄區(qū)域工作實(shí)際,將物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車專項(xiàng)整治工作與文明城市創(chuàng)建、物業(yè)企業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)、消防安全整治等工作同部署同落實(shí),進(jìn)一步完善相關(guān)監(jiān)管措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全專項(xiàng)整治工作,是確保物業(yè)小區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的重要舉措。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)整治責(zé)任,細(xì)化工作方案,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵馈㈡?zhèn)街聯(lián)動(dòng),建立信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處等機(jī)制,形成齊抓共管合力,確保實(shí)效。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定做好管理工作,對(duì)于未按規(guī)定履行整治職責(zé)、履行不到位或工作推進(jìn)不力的物業(yè)服務(wù)企業(yè),將應(yīng)予以書面通報(bào)批評(píng)、紅黃牌警告等處罰。對(duì)于因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi),尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,將依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)按時(shí)總結(jié)報(bào)送
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對(duì)照工作內(nèi)容和要求,完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,及時(shí)梳理總結(jié)工作開(kāi)展情況,固化經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善機(jī)制,不斷加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車消防安全專項(xiàng),切實(shí)維護(hù)物業(yè)小區(qū)消防安全形勢(shì)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每月17日前報(bào)送當(dāng)月工作小結(jié)及《電動(dòng)自行車消防安全隱患排查情況表》至市住建局。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇22
一、工作目標(biāo)
按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治工作部署,在全鎮(zhèn)集中開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)許可誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促各方主體落實(shí)責(zé)任,規(guī)范房屋改建改裝,查處違法違規(guī)行為,強(qiáng)化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態(tài)化自建房安全管理體系。
二、排查整治范圍及重點(diǎn)
對(duì)全轄區(qū)自建房安全進(jìn)行排查整治,全面摸清自建房的建設(shè)合法性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性,開(kāi)展全面整治。
(一)排查整治的重點(diǎn)區(qū)域。有關(guān)單位、安置區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、開(kāi)發(fā)區(qū)、景區(qū)范圍內(nèi)等周邊場(chǎng)所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房。
(二)排查整治的重點(diǎn)房屋。建設(shè)年限較長(zhǎng)、兩層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營(yíng)性的自建房(含生產(chǎn)性自建房,下同),磚混結(jié)構(gòu)、使用預(yù)制板、增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、超負(fù)荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房,以及存在地質(zhì)災(zāi)害隱患、消防安全隱患和屋頂違規(guī)鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)等自建房。
(三)排查整治的業(yè)態(tài)重點(diǎn)。人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房,如用于餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利、辦公機(jī)構(gòu),以及用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住使用存在重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患等經(jīng)營(yíng)性自建房。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。
三、時(shí)間安排
堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則,有序推動(dòng)排查整治工作開(kāi)展,堅(jiān)決守住不發(fā)生重特大事故底線。本次專項(xiàng)整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機(jī)制”四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)全面普查階段(即日起至20__年7月15日)。通過(guò)發(fā)動(dòng)基層力量、組織技術(shù)力量、聘請(qǐng)第三方力量等方式,結(jié)合全國(guó)第一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑調(diào)查和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作成果,對(duì)城鄉(xiāng)自建房進(jìn)行全數(shù)摸底排查,建立“排查臺(tái)賬”。
(二)集中篩查階段(20__年7月15日至8月15日)。對(duì)排查出的用于經(jīng)營(yíng)性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點(diǎn)自建房,組織相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展集中篩查和核查,建立“問(wèn)題臺(tái)賬”、明確具體整改措施,并督促進(jìn)行整改。
(三)分類整治階段(即日起至20__年12月)。按照快查快改、立查立改原則,一棟一策,分步分類處置,并建立“整改臺(tái)賬”。對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房,要在20__年12月底前完成整改銷號(hào);對(duì)存在安全隱患的'非經(jīng)營(yíng)性自建房,要在20__年6月底前完成整改銷號(hào),實(shí)行閉環(huán)管理。
(四)建立機(jī)制階段(20__年12月至20__年12月)。根據(jù)排查出的自建房分布特點(diǎn)、問(wèn)題類型,按照“三管三必須”的要求,制定分區(qū)域監(jiān)管、分行業(yè)治理的長(zhǎng)效機(jī)制,消除隱患存量、嚴(yán)控問(wèn)題增量。
四、工作措施
(一)持續(xù)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅(jiān)專項(xiàng)排查整治工作方案(試行)》時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經(jīng)營(yíng)的自建房為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展重大安全隱患集中排查整治。動(dòng)員發(fā)揮基層干部、行業(yè)監(jiān)管部門的力量,采取“掃街”的方式,對(duì)涉及公共安全和人員密集的經(jīng)營(yíng)性自建房,進(jìn)行全方位、無(wú)死角地排查。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的,要立即撤離、疏散人員、設(shè)立警戒,并開(kāi)展整治,確保在8月底前全面消除本轄區(qū)重大安全隱患。
(二)開(kāi)展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯(lián)動(dòng)。對(duì)照自建房安全專項(xiàng)整治排查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合信息化手段,社區(qū)(居委會(huì))逐棟逐戶組織產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查;各村(社區(qū))組織人員逐棟逐戶普查;鎮(zhèn)級(jí)組織相關(guān)部門和技術(shù)人員對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房及存在重大安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性自建房逐棟逐戶核查;鎮(zhèn)級(jí)組織相關(guān)部門和技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行抽查;同時(shí)做好迎檢省、州、縣級(jí)督查。通過(guò)“五查”,以村為單位逐棟逐戶對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬、穩(wěn)控安全、跟蹤整治、整改銷號(hào)、閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)行業(yè)督導(dǎo)。按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,市場(chǎng)監(jiān)管分局、教育辦公室、衛(wèi)生院、民政辦、文旅辦公室、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業(yè)主管部門要同步開(kāi)展行業(yè)核查,重點(diǎn)對(duì)摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼兒園、民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利、辦公機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,按照行業(yè)歸口,各自進(jìn)行自建房安全性核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)安全隱患的,督促房屋責(zé)任人整治消除,把好經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。
(四)開(kāi)展集中整治。對(duì)排查出的隱患問(wèn)題要進(jìn)行集中整治,特別是重大隱患問(wèn)題,要立即組織人員撤離,對(duì)危險(xiǎn)房屋設(shè)置警戒隔離措施,并按照《貴州省自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》的要求建立掛牌警示,發(fā)布危險(xiǎn)告知書等,防止人員回住。根據(jù)排 查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)集中整治方案,明確集中整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等,督促由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治,確保排查出的問(wèn)題整治完成。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,自建房用于經(jīng)營(yíng)的,在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),鎮(zhèn)級(jí)明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),村(社區(qū))層面確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu),綜合負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實(shí)基層監(jiān)管力量。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨政同責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)專責(zé)的工作機(jī)制。鎮(zhèn)級(jí)成立自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng),城建辦工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城建辦,統(tǒng)籌抓好自建房安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,落責(zé)任,鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,要親自部署推動(dòng),分管負(fù)責(zé)同志要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。縣直各行業(yè)主管部門要按照行業(yè)歸口,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房安全整治和建立經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入機(jī)制。
(二)強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障。要充分組織動(dòng)員基層干部和專業(yè)技術(shù)人員積極參與排查,適當(dāng)配備設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員全程參與,加大基層排查人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)支持保障。發(fā)動(dòng)廣大群眾廣泛參與,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、投訴等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。同時(shí),可采取政府購(gòu)買第三方服務(wù)的方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定等工作。鎮(zhèn)財(cái)政要安排排查工作經(jīng)費(fèi),滿足必要的工作經(jīng)費(fèi)支出。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法打擊。嚴(yán)厲查處自建房違法違規(guī)行為,發(fā)改、自然資源、城建、市場(chǎng)監(jiān)督、綜合執(zhí)法等部門要嚴(yán)查自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)及經(jīng)營(yíng)的相關(guān)行政許可手續(xù)辦理情況,對(duì)違反規(guī)劃和基本建設(shè)程序,擅自改建、擴(kuò)建、加層,改變結(jié)構(gòu)布局和用途,影響房屋安全性等行為,組織相關(guān)部門依法嚴(yán)厲處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法(試行)》,嚴(yán)格農(nóng)村宅基地報(bào)批,落實(shí)一戶一宅的農(nóng)村住房建設(shè)要求。嚴(yán)格管控城市規(guī)劃區(qū)自建房建設(shè),加強(qiáng)日常監(jiān)管,加大巡查巡檢力度,注重發(fā)揮村(社區(qū))作用,推動(dòng)管理重心下移,堅(jiān)決遏制違法建設(shè)增量。
(四)強(qiáng)化督查調(diào)度。成立鎮(zhèn)聯(lián)合督導(dǎo)組,定期對(duì)排查整治情況開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,將自建房安全隱患排查整治納入各有關(guān)部門高質(zhì)量考核范圍和安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。建立周調(diào)度機(jī)制,各有關(guān)部門每周一前要將工作推進(jìn)情況報(bào)告、報(bào)表(附件2、附件3)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總(聯(lián)系人:楊秀磊;聯(lián)系電話:)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)調(diào)度、通報(bào)、約談及問(wèn)責(zé)制度,對(duì)自建房安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,予以公開(kāi)通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,提請(qǐng)約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,依據(jù)有關(guān)規(guī)定按程序報(bào)請(qǐng)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,通過(guò)媒體、廣播、宣講等多種形式,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性,支持和擁護(hù)開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作。要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)群眾房屋安全意識(shí),提高廣大干部群眾參與和支持城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作的積極性、主動(dòng)性。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇23
為貫徹落實(shí)縣委縣政府布署要求和縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,切實(shí)解決我鎮(zhèn)各級(jí)各類學(xué)校消防安全存在的問(wèn)題,制定如下整治工作方案。
一、工作目標(biāo)
全面排查治理校園消防安全隱患,徹底整改學(xué)校既有建筑消防安全存在問(wèn)題,提高校園消防安全管理水平,切實(shí)解決校園消防安全問(wèn)題,確保全鎮(zhèn)校園消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治工作內(nèi)容
(一)對(duì)沒(méi)有依法履行立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不齊全的工程項(xiàng)目,按照建設(shè)時(shí)的政策處理處罰后,依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)或出具相關(guān)證明文件。
(二)對(duì)沒(méi)有依法履行消防設(shè)計(jì)審查程序的工程項(xiàng)目,如消防設(shè)計(jì)文件施工圖審時(shí)已經(jīng)審查合格,按圖審時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收;如施工圖未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细瘢纯⒐r(shí)的標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府組織消防安全評(píng)估,以評(píng)估合格報(bào)告代替驗(yàn)收手續(xù)。
(三)對(duì)未按消防、抗震設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工的工程項(xiàng)目,按原消防和抗震設(shè)計(jì)或竣工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整改;無(wú)法整改的,采取強(qiáng)化防范措施,由縣人民政府組織消防和防震安全評(píng)估,評(píng)估合格后,以評(píng)估合格報(bào)告代替驗(yàn)收手續(xù)。
(四)對(duì)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程竣工圖紙等申報(bào)資料缺失的工程項(xiàng)目,由縣人民政府委托工程質(zhì)量安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)消防安全評(píng)估合格后,以評(píng)估報(bào)告代替驗(yàn)收手續(xù)。
(五)對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收投入使用的建筑物,按建造時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的,提出整改意見(jiàn)并限期落實(shí),限期整改不到位或存在重大安全隱患的,責(zé)令停止使用。
(六)對(duì)未提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,縣政府將督促開(kāi)展抗震設(shè)計(jì)驗(yàn)算。對(duì)驗(yàn)算達(dá)不到相應(yīng)要求的`,進(jìn)行抗震鑒定。對(duì)不能滿足抗震設(shè)防要求的,督促制定整改方案并明確整改時(shí)限。
三、整治時(shí)間和步驟
20xx年9月上旬開(kāi)始至20xx年底,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員排查階段(20xx年9月10日前)
按照屬地管理原則,9月7日前,開(kāi)展全方位的動(dòng)員部署,成立專班,制定方案,明確職責(zé)。9月10日前,切實(shí)摸清本區(qū)域校園消防安全狀況,填寫《校園消防安全排查情況登記表》(附件2)。
(二)集中整治階段(9月10日至11月30日)
按照專項(xiàng)整治工作要求,集中排查整治校園消防安全問(wèn)題,督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任、規(guī)范日常消防安全管理,推動(dòng)解決學(xué)校消防安全突出問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)。各相關(guān)部門和單位要根據(jù)職責(zé)分工,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,落實(shí)具體工作責(zé)任,合力推進(jìn)整治工作。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年12月31日前)
鎮(zhèn)專班將派出督導(dǎo)組,對(duì)各地校園消防安全問(wèn)題整治完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立健全校園消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,從源頭上提升校園消防安全管理水平。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前校園消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)校園消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。要將校園消防安全整治工作納入政府工作內(nèi)容,及時(shí)動(dòng)員部署,統(tǒng)籌制定整治計(jì)劃,確保工作措施落到實(shí)處,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)校園消防安全整治工作專班抽調(diào)專門力量集中辦公,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和整體推進(jìn),負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門各司其職、密切配合,認(rèn)真做好此次專項(xiàng)整治工作。
(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要明晰每一所學(xué)校的整治責(zé)任、落實(shí)到具體責(zé)任人。對(duì)思想不重視、行動(dòng)遲緩、工作落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)并啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
各相關(guān)部門要加強(qiáng)信息收集匯總,定期分析研判,及時(shí)反饋進(jìn)展情況。20xx年9月10日前,報(bào)送《校園消防安全問(wèn)題排查情況登記表》(附件2);20xx年11月30日前,報(bào)送《校園消防安全問(wèn)題整改責(zé)任表》(附件3);20xx年12月15日前,要形成工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)整治工作專班綜合協(xié)調(diào)組。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇24
一、總體要求
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,做到全面覆蓋、不留盲區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,整治存量風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)、遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎(chǔ)上,以經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn),全面徹查既有建筑安全隱患。對(duì)危及公共安全的自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善相關(guān)制度,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施百日攻堅(jiān)。到20xx年9月底,按照國(guó)家部署的“百日行動(dòng)”要求,全面完成全市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”基礎(chǔ)上,結(jié)合“農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)前期排查整治工作查漏補(bǔ)缺,對(duì)其他既有建筑進(jìn)行“回頭看”排查。把新發(fā)現(xiàn)的建筑隱患信息分別納入“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統(tǒng)”,先急后緩,有序分類實(shí)施整治。
(二)整治存量風(fēng)險(xiǎn)。到20xx年6月底,全面完成所有自建房安全隱患排查。同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,調(diào)整既有建筑安全隱患三年整治計(jì)劃,針對(duì)原隱患清單內(nèi)和新發(fā)現(xiàn)的用于經(jīng)營(yíng)用途的自建房,提前開(kāi)展整治工作。另外,按照省政府統(tǒng)一要求,力爭(zhēng)到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農(nóng)村房屋整治工作,力爭(zhēng)到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。
(三)嚴(yán)管變量風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)在既有建筑上擅自拆改主體結(jié)構(gòu)、增設(shè)加層(夾層)、開(kāi)挖地下空間等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止,并依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對(duì)嚴(yán)重危及公共安全構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法改造、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過(guò)3層。改作經(jīng)營(yíng)用途的自建房、3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋、改擴(kuò)建工程(包括裝飾裝修工程)全面納入基本建設(shè)程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度,確保新增自建房質(zhì)量安全。
三、徹底排查風(fēng)險(xiǎn)隱患
(一)排查內(nèi)容。各地要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,排查要逐戶逐棟,包括農(nóng)村自建房輔房及廊道等,突出城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的自建房。要全面摸清自建房基本情況,包括房屋經(jīng)營(yíng)安全性(各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、改造、使用等情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。同時(shí),其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求,一并開(kāi)展“回頭看”排查。
(二)排查重點(diǎn)
1.居住用途改造為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等公共用途的自建房,如將一般住房改為飯店、民宿、農(nóng)家樂(lè)、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競(jìng)館、家庭旅館、小作坊、簡(jiǎn)易生產(chǎn)用房、承辦紅白喜事等房屋或者場(chǎng)所;
2.各類“住改商”的房屋(將建筑物中某專有部分由居住性用房改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的房屋),尤其是臨街底層“破墻開(kāi)店”的房屋建筑;
3.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑(含擅自加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分割群租,以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中改變承重結(jié)構(gòu)的房屋);
4.頻繁轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包或頻繁裝修改造的賓館、酒店(飯店)、茶社、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所;
5.學(xué)校、醫(yī)院周邊頻繁周轉(zhuǎn)的二手房、頻繁易手的學(xué)區(qū)房(門面房);
6.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房,尤其是10人以上人員密集場(chǎng)所;
7.位于小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)接合部用于出租,尤其是群租的自建房;
8.農(nóng)村3層及以上、用作經(jīng)營(yíng)類(包括用于出租)、10人以上人員密集、改擴(kuò)建的自建房;
9.1980年及以前建造仍在居住的老舊農(nóng)房、村民自發(fā)經(jīng)常性聚集議事、娛樂(lè)活動(dòng)的農(nóng)戶房屋;
10.集中醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所(包括政府、企業(yè)指定或者租用的房屋,工地臨時(shí)建設(shè)的板房等)、已開(kāi)復(fù)工企業(yè)項(xiàng)目員工集中居住的房屋;
11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中已排查出存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患,可能發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)的房屋建筑。
(三)排查方式。各地要通過(guò)產(chǎn)權(quán)人自查、鎮(zhèn)(街道)排查、專業(yè)技術(shù)力量參與、部門監(jiān)督核查,逐戶逐棟采集信息,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,以保證排查結(jié)果的真實(shí)性和科學(xué)性。存在嚴(yán)重安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止使用等管控措施,安全隱患未徹底消除前,不得恢復(fù)使用、不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
四、徹底整治風(fēng)險(xiǎn)隱患
(一)確保存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房恢復(fù)營(yíng)業(yè)前消險(xiǎn)。對(duì)因排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患停業(yè)的經(jīng)營(yíng)性自建房,產(chǎn)權(quán)人(使用人)恢復(fù)營(yíng)業(yè)前必須完成隱患整治,并組織開(kāi)展驗(yàn)收,確認(rèn)房屋結(jié)構(gòu)安全、符合消防相關(guān)要求以及滿足營(yíng)業(yè)前必須的許可條件等后,方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的應(yīng)當(dāng)立即停用,疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾,迅速封閉處置,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;無(wú)法進(jìn)行加固整改的,該拆除的依法拆除。
(二)實(shí)現(xiàn)D級(jí)危房住人動(dòng)態(tài)清零。房屋經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的,必須第一時(shí)間清人、停用、封房,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)識(shí)、安全圍擋。要引導(dǎo)D級(jí)危房?jī)?nèi)的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對(duì)確有困難的,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時(shí)居住問(wèn)題。對(duì)已采取管理措施的D級(jí)農(nóng)村空關(guān)房,督促盡快采取工程措施整治。
(三)結(jié)合城市更新行動(dòng)推動(dòng)既有建筑安全隱患整治。城市更新行動(dòng)中,有隱患的地方先更新、先改造,要把“城中村”和成片C、D級(jí)危房的改造作為重點(diǎn)。突出人員密集場(chǎng)所、公共建筑、老舊建筑、群租房等,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、人員密集程度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等情況,科學(xué)分類確定整治方案。屬地政府要組織開(kāi)展對(duì)隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗(yàn)收工作,實(shí)現(xiàn)清單管理、動(dòng)態(tài)銷號(hào)。
(四)結(jié)合農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)做好農(nóng)村房屋安全隱患整治。農(nóng)村住房條件改善專項(xiàng)行動(dòng)中,要優(yōu)先及時(shí)改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為C、D級(jí)的自建房,各地應(yīng)建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)危險(xiǎn)房屋臺(tái)賬,督促產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)主體責(zé)任,依據(jù)鑒定意見(jiàn)制定整治方案,結(jié)合實(shí)際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患,并及時(shí)完成驗(yàn)收工作。
(五)清查違法違規(guī)行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查力度,對(duì)未依法取得土地、規(guī)劃和建設(shè)手續(xù),以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間、擅自改變用途等行為,要按照“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。定期公開(kāi)曝光一批典型違法案例。
五、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制
(一)加強(qiáng)住房經(jīng)營(yíng)性用途準(zhǔn)入管理。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)用途住房各類許可管理,產(chǎn)權(quán)人(使用人)利用住房從事經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在使用房屋或營(yíng)業(yè)前,取得房屋安全鑒定報(bào)告。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)在辦理市場(chǎng)主體登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提醒申請(qǐng)人進(jìn)行房屋安全鑒定。建立完善準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)通報(bào)機(jī)制,市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將住房用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的市場(chǎng)主體相關(guān)信息,通過(guò)信息共享平臺(tái)推送或者函告經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地鎮(zhèn)(街道),由其負(fù)責(zé)核查。經(jīng)核查不符合相關(guān)要求的,鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置設(shè)立警示標(biāo)識(shí),責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人)限期改正。公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。經(jīng)營(yíng)用途住房未依法取得消防驗(yàn)收、備案抽查或者消防安全檢查手續(xù)的,不得投入使用、營(yíng)業(yè)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致事故的,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)健全房屋隱患動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。產(chǎn)權(quán)人(使用人)發(fā)現(xiàn)房屋異常情況,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間組織人員撤離并主動(dòng)報(bào)告,采取相應(yīng)措施消險(xiǎn)解危。發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員、物業(yè)人員、綜合執(zhí)法人員的前哨作用,通過(guò)日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)裝修改造行為并向鎮(zhèn)(街道)報(bào)告。鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)建立建筑改擴(kuò)建、裝飾裝修項(xiàng)目綜合受理窗口,扎口管理、分類處置有關(guān)信息。屬于鎮(zhèn)(街道)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置或者交辦,其他應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)屬地政府所明確的主管部門或者授權(quán)單位。村(社區(qū))網(wǎng)格員應(yīng)定期對(duì)已清人的D級(jí)危房加強(qiáng)巡查,避免村民(居民)返回居住;加大極端天氣安全應(yīng)對(duì)預(yù)警落實(shí),切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作的最后一米。各地應(yīng)建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的,予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)房屋改擴(kuò)建管理。各地應(yīng)當(dāng)健全改擴(kuò)建和裝飾裝修活動(dòng)管理制度,細(xì)化立項(xiàng)、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)(確權(quán))登記等全過(guò)程管理要求。住房改造用于經(jīng)營(yíng)性用房的,必須符合《徐州市房屋使用安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定及建筑結(jié)構(gòu)、消防、抗震等方面的要求,不得改變承重結(jié)構(gòu)和降低消防、抗震條件。對(duì)于確需改變承重結(jié)構(gòu)或者消防、抗震條件的其他房屋,必須按基本建設(shè)程序組織設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收,確保改造后符合安全標(biāo)準(zhǔn),符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(四)加強(qiáng)自建房新建翻建管理。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”的要求,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各地要壓緊壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)管理責(zé)任,新建、翻建農(nóng)房應(yīng)當(dāng)按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求,依法依規(guī)申請(qǐng)辦理宅基地用地手續(xù)和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可(在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的從其規(guī)定)。積極探索在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)、建筑活動(dòng)監(jiān)督管理、宅基地審批等環(huán)節(jié),將農(nóng)房安全作為部門聯(lián)動(dòng)管理重要因素。產(chǎn)權(quán)人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業(yè)人員(單位)進(jìn)行設(shè)計(jì),鼓勵(lì)委托具有資質(zhì)的企業(yè)或者具有相應(yīng)技能的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠施工。產(chǎn)權(quán)人對(duì)農(nóng)房質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任。農(nóng)房設(shè)計(jì)、承建人、材料供應(yīng)等單位或者個(gè)人分別承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任。鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)審批、竣工驗(yàn)收的服務(wù)和指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記、領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。
(五)加強(qiáng)房屋鑒定檢測(cè)管理。主管部門要加強(qiáng)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,建立鑒定報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋_(kāi)展鑒定報(bào)告的質(zhì)量監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)鑒定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,加大違法違規(guī)行為的查處力度。鑒定報(bào)告的出具應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度,并由鑒定人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、法定代表人按各自職責(zé)簽字,其中報(bào)告審定人應(yīng)為一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師,計(jì)算書加蓋簽字人一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)章。機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并對(duì)其出具的報(bào)告終身負(fù)責(zé),嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告。
(六)推動(dòng)房屋安全信息共享。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援、城管執(zhí)法等部門要加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)、數(shù)據(jù)共享。各地政府應(yīng)當(dāng)建立房屋安全信息共享平臺(tái)和流轉(zhuǎn)處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用,探索建立隱患建筑公開(kāi)制度,將存在嚴(yán)重安全隱患的建筑信息向社會(huì)公布。對(duì)于尚未完成整治的隱患建筑,應(yīng)在房屋交易合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中予以載明,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)做好協(xié)同配合,在房屋出租、出售、抵押時(shí)保障利益相關(guān)人知情權(quán)。探索建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。
六、強(qiáng)化保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市各有關(guān)部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。各縣(市、區(qū))參照市級(jí)建立相應(yīng)組織架構(gòu)和工作機(jī)制。
(二)壓實(shí)各方責(zé)任。產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知使用人房屋安全狀況。開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的產(chǎn)權(quán)人(使用人)承擔(dān)房屋安全使用主體責(zé)任。地方黨委、政府要落實(shí)房屋安全隱患排查整治屬地管理責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自部署,分管負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)、具體抓落實(shí)。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,管理好所屬產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)房屋,歸口管理行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋。落實(shí)好用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)施閉環(huán)管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),各地要明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)要明確鄉(xiāng)村建設(shè)(農(nóng)民自建房)綜合管理機(jī)構(gòu),履行宅基地管理、農(nóng)房規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村房屋安全管理。要加強(qiáng)專項(xiàng)整治中的法律咨詢、司法調(diào)解、治安維穩(wěn)等工作。要對(duì)專項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,用于隱患排查、安全鑒定、技術(shù)服務(wù)等。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一要求,將房屋安全列入對(duì)地方黨委、政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)部門對(duì)各地專項(xiàng)整治工作適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)。對(duì)房屋日常使用人數(shù)大于10人的用作經(jīng)營(yíng)的自建房安全情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。各地要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查整治工作的組織、督促、檢查、問(wèn)責(zé)力度,對(duì)排查整治工作進(jìn)度緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,以及張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放房屋安全使用手冊(cè)、社區(qū)普法、公益講堂等多種方式,廣泛宣傳房屋安全的重要性,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。要深入開(kāi)展自建房選址安全、結(jié)構(gòu)安全、施工安全、使用安全,以及“農(nóng)村自建房安全常識(shí)”一張圖等安全常識(shí)科普教育,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇25
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)冬春季防火安全工作的部署要求,預(yù)防和減少居民住宅小區(qū)的火災(zāi)事故,強(qiáng)化消防安全措施,提高消防管理能力,切實(shí)消除居民住宅小區(qū)火災(zāi)隱患。從即日起至xx年 2月 28日,在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作,特制定本方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)對(duì)居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治,改善居民住宅小區(qū)消防安全管理狀況,全面提高消防安全管理工作,理順居民住宅小區(qū)消防安全管理機(jī)制,提升居民住宅小區(qū)消防安全管理水平和消防安全環(huán)境, 有效消除火災(zāi)隱患,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障廣大居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使本次專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效,成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來(lái)、黃國(guó)熾為組長(zhǎng),消防安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全街道居民住宅小區(qū)消防專項(xiàng)整治的開(kāi)展。各居(村)委、社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,密切配合,分工負(fù)責(zé),抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
三、整治范圍和重點(diǎn)整治內(nèi)容
(一)整治范圍:轄區(qū)內(nèi)的居民住宅小區(qū)
(二)重點(diǎn)整治內(nèi)容:
1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現(xiàn)象,樓道內(nèi)是否存在堆放易燃、可燃物品的現(xiàn)象,住宅小區(qū)消防車通道是否存在被占用、堵塞的現(xiàn)象;
2、居民住宅小區(qū)、住宅樓消防設(shè)施、消防器材是否保持完好、有效;
3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。
4、是否存在在居民住宅小區(qū)、住宅樓內(nèi)違反規(guī)定使用明火的現(xiàn)象。
5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距,影響人員逃生和滅火救援的`現(xiàn)象。
6、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理公司、居(村)委會(huì)、社區(qū)行政服務(wù)站是否按照消防職責(zé)開(kāi)展消防工作,積極消除火災(zāi)隱患。
四、職責(zé)分工
全街道住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作,由街道住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),各小區(qū)按“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”及屬地管理原則分工負(fù)責(zé),由街道辦事處牽頭,消防委員會(huì)成員共同參與,消防辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織實(shí)施。
五、整治步驟和工作措施
(一)動(dòng)員部署階段(xx年2月1日前。)召集轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理公司開(kāi)會(huì),進(jìn)行宣傳動(dòng)員和專項(xiàng)整治任務(wù)部署,認(rèn)清當(dāng)前消防安全形勢(shì),提高對(duì)整治行動(dòng)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí),明確專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求。二是組織物業(yè)管理公司相關(guān)人員與業(yè)主學(xué)習(xí)《消防法》等法律法規(guī),開(kāi)展消防安全知識(shí)宣傳和教育,使專項(xiàng)整治工作家喻戶曉,人人參與。
(二)檢查治理階段(xx年2月2日至20xx年x月x日。)一是各社區(qū)、單位要依托網(wǎng)格化平臺(tái)對(duì)轄區(qū)開(kāi)展檢查和督查,組織業(yè)主、物業(yè)管理公司對(duì)家庭和小區(qū)的消防安全隱患和公共消防設(shè)施存在的隱患開(kāi)展自查自糾,由消防辦、派出所提出整改要求,街道消防隊(duì)、村居網(wǎng)格巡查員及相關(guān)部門協(xié)助排查,對(duì)住宅小區(qū)中存在消防設(shè)施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進(jìn)行排查。對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的,要責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改;對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的,按照職責(zé)分工限期落實(shí)。街道消防隊(duì)對(duì)各小區(qū)開(kāi)展消防訓(xùn)練,并重點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)相關(guān)車主進(jìn)行宣傳教育演習(xí)和行為勸導(dǎo)。二是對(duì)小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施損壞或占用、車輛不按規(guī)定停放、消防通道受阻和物業(yè)不履行消防職責(zé)的等消防違法行為的單位或個(gè)人拒不整改的,將依照《中華人民共和國(guó)消防法》第六十條的規(guī)定,對(duì)單位處以五千元罰款或個(gè)人處以五百元的罰款,并對(duì)消防違法行為進(jìn)行暴光。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年x月x日至20xx年x月x日)。檢查治理階段結(jié)束后,各社區(qū)、成員單位要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。街道消防辦組織督查組對(duì)住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督察驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各小區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高對(duì)居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí),扎實(shí)抓好各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。街道消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)整治工作,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。各小區(qū)要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,物業(yè)管理公司法人或負(fù)責(zé)人是消防安全第一負(fù)責(zé)人,必須強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任。相關(guān)部門要建立經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制和工作制度,充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊居民住宅小區(qū)的消防違法行為,形成對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為強(qiáng)大的震懾力。街道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好消防安全專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和督促檢查。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規(guī)和專項(xiàng)整治工作重要性和必要性,普及防火常識(shí)、逃生自救等消防安全知識(shí),提高廣大人民群眾的安全意識(shí)和自防自救能力。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇26
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,以堅(jiān)決防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰(shuí)的責(zé)任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故救援不力再倒查應(yīng)急準(zhǔn)備;不能等吸取教訓(xùn)再倒查政策機(jī)制;不能等事故問(wèn)責(zé)再倒查履職盡責(zé)”的要求,完善和落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、工作機(jī)制,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,堅(jiān)決整治制約林草行業(yè)安全發(fā)展的突出矛盾,確保森林草原資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
略
三、目標(biāo)任務(wù)
要堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決政治站位不高、思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺位、隱患排查不扎實(shí)和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,完善安全生產(chǎn)體制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升林草行業(yè)安全水平。
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。一是集中開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,按時(shí)、按要求集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——-學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,結(jié)合本單位實(shí)際情況研究貫徹落實(shí)措施,單位負(fù)責(zé)人要積極組織安全管理人員參加培訓(xùn)輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;二是廣泛開(kāi)展系統(tǒng)宣傳,將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”;三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全方位、全過(guò)程、全鏈條壓緊壓實(shí)安全責(zé)任,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度,按照“三個(gè)必須”要求,認(rèn)真落實(shí)《部門安全生產(chǎn)主要責(zé)任清單》,把安全生產(chǎn)工作作為管理的重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;四是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè),要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高 干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(二)大力加強(qiáng)消防安全整治。要利用三年時(shí)間打通消防“生命通道”工程,分類分批完成督辦整改,優(yōu)化完善基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理,全面提升林業(yè)干部職工消防安全素質(zhì),建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育活動(dòng),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。
四、時(shí)間步驟
20__年5月至20__年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)廣泛動(dòng)員部署階段(20__年5月)。按照全省林草安全生產(chǎn)和消防安全工作專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)深入排查整治階段(20__年5月至12月)。要對(duì)重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、線路圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施。
(三)大力集中攻堅(jiān)階段(20__年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全防控體系,深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施。
(四)全面鞏固提升階段(20__年)。全面總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),結(jié)合各單位經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系,在全局推廣。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)真做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,制定具體工作實(shí)施方案、安全督查手冊(cè)。
(二)健全規(guī)章制度。加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),制定安全生產(chǎn)隱患排查整改制度、消防安全管理制度,根據(jù)工作需要和人員變動(dòng)情況及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,保證適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇27
一、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)開(kāi)展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理。
二、工作安排
(一)摸底排查
1、分類登記統(tǒng)計(jì)。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動(dòng)員部署,以村為單位,
各村結(jié)合實(shí)際,全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計(jì),摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等),包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經(jīng)營(yíng)性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經(jīng)營(yíng)性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點(diǎn)排查。調(diào)配力量參與排查,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對(duì)各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)估,形成最終排查結(jié)果。
3、全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí),各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,對(duì)區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預(yù)計(jì)20xx年5月30日前基本完成。
(二)整治提升
1、重點(diǎn)整治。各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治,力爭(zhēng)20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
組織安全性評(píng)估或鑒定:對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及各地簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
落實(shí)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任:由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
建立臺(tái)賬:鎮(zhèn)、村記錄重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶,銷號(hào)一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實(shí)際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度,切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(三)保障措施
1、強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、村主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,成立機(jī)制,確保排查整治工作順利開(kāi)展。
2、強(qiáng)化紀(jì)律保障。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3、強(qiáng)化技術(shù)保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,縣住建局負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門在此次整治排查中,要注重運(yùn)用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動(dòng)解決疑難問(wèn)題和重大矛盾。
4、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn),也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)等制度,加強(qiáng)源頭防范。
5、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),正確引導(dǎo)輿論。加強(qiáng)政策解讀和安全教育,引導(dǎo)群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設(shè)和使用的質(zhì)量安全意識(shí),強(qiáng)調(diào)房屋業(yè)主承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律、治安等各項(xiàng)主體責(zé)任。做深做細(xì)群眾工作,爭(zhēng)取群眾的理解支持和共同參與,共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇28
根據(jù)全區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)以及濂溪區(qū)消防安全專業(yè)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作的通知》(濂消專委[20xx]13號(hào))文件要求和區(qū)長(zhǎng)盛煒、區(qū)委常委唐建宇同志關(guān)于物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)消防安全的重要指示,決定聯(lián)合部署開(kāi)展物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、整治范圍
負(fù)責(zé)對(duì)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、涉氨制冷倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面排查和整治。
二、目標(biāo)任務(wù)
摸清轄區(qū)物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、涉氨制冷倉(cāng)庫(kù)集中區(qū)域和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所底數(shù)、基本情況,存儲(chǔ)物品種類、數(shù)量及危險(xiǎn)性,消防安全管理等情況,逐一建立臺(tái)賬。全面排查整治消防安全問(wèn)題隱患,大力推行倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,嚴(yán)格倉(cāng)儲(chǔ)貨物清單化、臺(tái)賬化動(dòng)態(tài)管理,杜絕超范圍儲(chǔ)存、超量?jī)?chǔ)存和違規(guī)儲(chǔ)存,有效預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生,有力促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、整治內(nèi)容
1、是否按要求建立消防安全組織,明確消防安全責(zé)任人、管理人,是否建立健全消防安全教育培訓(xùn)、防火巡查檢查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、火災(zāi)隱患整改等管理制度。
2、實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所,當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃合同時(shí),是否明確各方消防安全責(zé)任。
3、是否落實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)貨物清單化、臺(tái)賬化管理制度。
4、是否通過(guò)消防合格驗(yàn)收手續(xù)。
5、是否違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)品。
6、是否組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
7、是否按要求建立企業(yè)專職消防隊(duì)、工藝處置隊(duì)或微型消防站,并制訂實(shí)施日常訓(xùn)練、執(zhí)勤戰(zhàn)備、隊(duì)伍管理、考核評(píng)價(jià)等管理制度。
四、職責(zé)分工
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,局各有關(guān)股室和局屬事業(yè)單位要共同加強(qiáng)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全監(jiān)管,督促企業(yè)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)貨物嚴(yán)格實(shí)行清單化、臺(tái)賬化管理,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確掌握貨物信息,并開(kāi)展內(nèi)部消防安全隱患排查治理工作,形成監(jiān)管合力。
工貿(mào)股、城東分局、危化股負(fù)責(zé)對(duì)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、涉氨制冷倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行全面排查和整治。對(duì)不符合消防安全條件的.倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所不予許可。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在突出火災(zāi)隱患和消防安全違法行為的,移送公安、消防救援等相關(guān)部門依法處理。
五、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治自即日起至20xx年底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至20xx年11月25日)
根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、時(shí)限要求等內(nèi)容,全面做好本地區(qū)、本部門的部署發(fā)動(dòng)。
(二)自查排查階段(20xx年11月26日至20xx年3月31日)
局工貿(mào)股組織對(duì)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的涉氨制冷倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展一次集中約談。各有關(guān)股室督促園區(qū)和企業(yè)對(duì)照本方案和《倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》(GA1131-20xx)要求,對(duì)下級(jí)公司及所屬倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、配送網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行自查自糾。各有關(guān)股室要對(duì)本轄區(qū)、本部門負(fù)責(zé)領(lǐng)域內(nèi)的物流園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面摸底排查,建立臺(tái)賬,對(duì)排查出的問(wèn)題要及時(shí)督促落實(shí)整改。
(三)集中治理階段(20xx年4月1日至12月底)
聯(lián)合區(qū)消防救援大隊(duì)、工貿(mào)股、城東分局、危化股、火災(zāi)防治管理股組織對(duì)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、涉氨制冷倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所自查自糾情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要建立隱患問(wèn)題和整改措施“兩個(gè)清單”,及時(shí)督促整改消除;短期難以整改的,要督促單位落實(shí)死看死守措施;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、不具備安全條件的,要及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年)
各有關(guān)股室要認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合檢查的專項(xiàng)整治工作進(jìn)展成效及經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)上報(bào)總結(jié),適時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展“回頭看”,鞏固提升整治效果,確保各類隱患問(wèn)題整改到位。對(duì)違法物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所依法處理,對(duì)非法物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所堅(jiān)決予以取締。
六、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立局物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組成員桂凱任組長(zhǎng),成員:城東分局、危化股胡繼強(qiáng),工貿(mào)股朱濤,火災(zāi)防治管理股楊平。辦公室設(shè)在火災(zāi)防治管理股,由楊平兼任辦公室主任,海嘯負(fù)責(zé)與有關(guān)股室對(duì)接,并將工作落實(shí)情況及時(shí)上報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)突出重點(diǎn)整治。各有關(guān)股室要把此次專項(xiàng)整治作為消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn),加強(qiáng)調(diào)度。要重點(diǎn)糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動(dòng)車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設(shè)施器材損壞等突出問(wèn)題,特別要對(duì)場(chǎng)所違規(guī)住人問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格排查清理,堅(jiān)決防止發(fā)生亡人火災(zāi)事故。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。要建立物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全聯(lián)席會(huì)議制度,每年至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,建立條塊消防安全管理體系,不斷鞏固完善部門會(huì)商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,確保物流行業(yè)消防安全環(huán)境有效改善。同時(shí),要發(fā)揮快遞員走街串巷、進(jìn)家入戶的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)物流消防宣傳平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大消防宣傳覆蓋面。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各有關(guān)股室要明確一名股室負(fù)責(zé)同志作為聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)工作銜接和信息報(bào)送,聯(lián)絡(luò)員名單、工作方案及相關(guān)動(dòng)員部署情況于11月24日前上報(bào)至局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年3月31日前上報(bào)全區(qū)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所集中區(qū)域消防安全情況統(tǒng)計(jì)表、全區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所消防安全情況統(tǒng)計(jì)表、全區(qū)物流園區(qū)和物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)場(chǎng)所消防安全隱患問(wèn)題和整改措施清單,之后每季度首月的第5日更新上報(bào)上季度整治情況。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇29
20xx年3月13日,北碚區(qū)蔡家崗榮特物流有限公司倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi);20xx年2月2日,雙橋經(jīng)開(kāi)區(qū)重慶智倫電鍍有限公司廠房發(fā)生火災(zāi);兩起火災(zāi)為倉(cāng)庫(kù)廠房火災(zāi),直接財(cái)產(chǎn)損失大,社會(huì)面造成較大影響。為進(jìn)一步防范街道倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)各類重特大火災(zāi)事故發(fā)生,打牢“零事故、零死亡”目標(biāo)基礎(chǔ),街道辦事處決定開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治工作,為確保專項(xiàng)整治工作有力有序推進(jìn),特制定本方案。
一、總體要求
以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指引,深入貫徹落實(shí)《消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,進(jìn)一步提升消防安全防范水平,改善消防安全環(huán)境,確保街道倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)整治,切實(shí)消除倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)在消防通道、防火分隔、違章搭建、“三合一”、消防設(shè)施、火源管控、日常管理等方面存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全管理水平明顯提升、消防安全條件明顯改善。
三、重點(diǎn)整治內(nèi)容
(一)堵塞消防通道、占用防火間距。倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治中嚴(yán)重影響消防安全違章建筑未完全拆除部分,廠房(倉(cāng)庫(kù))之間堆放貨物,導(dǎo)致消防車通道被占用、防火間距不足等問(wèn)題;廠房?jī)?nèi)部隨意分隔、堆放物資,導(dǎo)致疏散通道不暢、安全出口不足等問(wèn)題。
(二)擅自改變廠房使用性質(zhì)。原丁戊類廠房(倉(cāng)庫(kù))現(xiàn)改為甲、乙、丙類廠房(倉(cāng)庫(kù))在使用;廠房改為倉(cāng)庫(kù)或與倉(cāng)庫(kù)、辦公、住宿、廚房等多種功能混合,隔斷未采用實(shí)體墻分隔,導(dǎo)致防火分區(qū)、消防設(shè)施、安全疏散等不符合要求。
(三)消防設(shè)施不符合要求。建筑消防設(shè)施、器材配置嚴(yán)重不足或損壞;設(shè)有消防控制室的企業(yè),消防控制室未落實(shí)24小時(shí)雙人持證上崗或值班人員不具備實(shí)際操作能力;原丁戊類廠房(倉(cāng)庫(kù))現(xiàn)改為甲、乙、丙類廠房(倉(cāng)庫(kù))在使用,未申報(bào)使用性質(zhì)變更手續(xù),未增加消防設(shè)施;分割式廠房(倉(cāng)庫(kù))進(jìn)行隔斷后,導(dǎo)致安全出口、消防設(shè)施、安全疏散等不符合要求。
(四)火源管控不到位。電氣線路私拉亂接、未套管保護(hù),電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電,廠區(qū)違規(guī)電焊、氣焊、切割或者違規(guī)使用其他明火。
(五)主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)未明確消防安全責(zé)任人、管理人,未按要求建立志愿消防隊(duì)或微型消防站,未落實(shí)日常火源巡查檢查、培訓(xùn)演練制度;分隔式出租廠房(倉(cāng)庫(kù))未明確并落實(shí)統(tǒng)一管理人員以及各業(yè)主消防職責(zé)。
四、工作任務(wù)
(一)開(kāi)展消防通道和違章搭建集中清理行動(dòng)
1.規(guī)范消防通道。清理影響消防車通行的停車位、隔離樁等;查處占道停車違法行為;清理消防車道、消防救援場(chǎng)地影響范圍內(nèi)的綠化植物、高大喬木、電線桿、路燈桿、廣告牌等障礙物;對(duì)消防車道和消防救援場(chǎng)地劃線、注名并立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段增設(shè)監(jiān)控設(shè)備。
2.清除違章構(gòu)筑、障礙物。依法查處并拆除廠區(qū)內(nèi)使用聚氨酯泡沫板、木板等可燃易燃材料搭建的建筑物;拆除廠房(倉(cāng)庫(kù))之間使用彩鋼板、塑料板等違章搭建的構(gòu)筑物;清理廠房(倉(cāng)庫(kù))之間堆放的貨物或雜物;拆除廠房(倉(cāng)庫(kù))外墻及周邊影響滅火救援的障礙物。
(二)開(kāi)展違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中整治行動(dòng)
1.擅自改變使用性質(zhì)清查。依法查處丁、戊類廠房(倉(cāng)庫(kù))擅自改為甲、乙、丙類廠房(倉(cāng)庫(kù))在使用;依法查處廠房(倉(cāng)庫(kù))內(nèi)違規(guī)設(shè)置辦公室、廚房等庫(kù)室;依法查處廠房與倉(cāng)庫(kù)混用情況;依法查處并清除廠房(倉(cāng)庫(kù))內(nèi)違規(guī)住人情況。
2.未履行特殊企業(yè)審批手續(xù)進(jìn)行清理。需要行業(yè)主管部門審批(備案)后經(jīng)營(yíng)的工貿(mào)企業(yè),但未履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工藝環(huán)評(píng)審批(備案)等手續(xù),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);工藝流程、設(shè)備安裝存在消防安全隱患的,責(zé)令限期整改。
(三)開(kāi)展消防設(shè)施排查集中整治行動(dòng)
開(kāi)展消防設(shè)施大排查大整治大執(zhí)法,對(duì)消火栓箱內(nèi)水槍水帶、滅火器等消防設(shè)施缺失的,督促立即增補(bǔ);對(duì)室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)損壞的,責(zé)令限時(shí)整改并依法查處;對(duì)消防控制室每班持證上崗人數(shù)不足2人,責(zé)令限期整改;對(duì)廠房(倉(cāng)庫(kù))消防設(shè)施設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期整改并依法查處。
(四)開(kāi)展用火用電用氣集中整治行動(dòng)
1.用電用氣集中治理。對(duì)電氣線路、燃?xì)夤芫進(jìn)行專業(yè)檢查和檢測(cè)維護(hù),組織企業(yè)對(duì)電氣線路、燃?xì)夤芫自有部分和管道井開(kāi)展全面自查。對(duì)敷設(shè)不規(guī)范的電氣線路、燃?xì)夤芫,要限時(shí)整改;對(duì)老舊破損的電氣線路、燃?xì)夤芫,要立即更換;對(duì)防火分隔被破壞的電纜井道,要立即恢復(fù);對(duì)私拉亂接電氣線路和違規(guī)設(shè)置電動(dòng)自行車充電設(shè)施的,要立即清理;對(duì)超負(fù)荷運(yùn)行的電氣線路,要限時(shí)擴(kuò)容;對(duì)違規(guī)使用醇基燃料和液化石油氣的'行為,要依法查處。規(guī)范電力燃?xì)庠O(shè)施、天然氣燃燒器具的安裝使用,開(kāi)展電力燃?xì)庠O(shè)施、天然氣燃燒器具檢查,督促更換老舊破損及超負(fù)荷的電力燃?xì)庠O(shè)施和天然氣燃燒器具。加強(qiáng)安全用電用氣監(jiān)測(cè),增設(shè)智能化用電監(jiān)測(cè)設(shè)備、燃?xì)庑孤﹫?bào)警和緊急切斷裝置。
2.危化品存儲(chǔ)和違規(guī)動(dòng)火集中清查。清理整治危化品儲(chǔ)配場(chǎng)站規(guī)劃選址不合理等問(wèn)題;查處危化品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為;依法查處未進(jìn)行審批就開(kāi)展電焊、氣焊、切割或者違規(guī)使用其他明火等違法違規(guī)行為。
(五)開(kāi)展消防安全管理集中治理行動(dòng)
要求企業(yè)必須明確消防安全負(fù)責(zé)人和管理人;組織企業(yè)產(chǎn)權(quán)單位、管理單位、租賃單位簽訂消防安全責(zé)任分工協(xié)議,明確各方消防安全責(zé)任;提倡企業(yè)購(gòu)買火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn);配備專業(yè)電工、消防控制室值班人員等重點(diǎn)崗位人員,完善消防安全管理制度。建立微型消防站,定期開(kāi)展防火巡查檢查、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、滅火疏散逃生演練和消防宣傳教育。
五、工作步驟
(一)排查整治階段(20xx年4月10日至4月30日)。各村(社區(qū))在轄區(qū)內(nèi)對(duì)照整治范圍開(kāi)展全面排查。4月30日前,完成排查登記工作。同時(shí),按照“邊排查邊整改”原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患原則上做到即查即改;對(duì)一時(shí)無(wú)法整改的,上報(bào)街道應(yīng)急辦,由街道制發(fā)限期整改通知書,依法予以處理;要綜合采取約談責(zé)任人、關(guān)停整頓、行政處罰等剛性措施,倒逼整改責(zé)任落實(shí)。
(二)檢查總結(jié)階段(20xx年5月31日前)。街道對(duì)隱患排查整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)排查不徹底、整治不到位的相關(guān)責(zé)任單位及人員,予以通報(bào)批評(píng)。各村(社區(qū))對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié),針對(duì)易發(fā)隱患采取長(zhǎng)效管理措施。
六、工作要求
(一)嚴(yán)格責(zé)任抓整治。各責(zé)任單位要對(duì)排查整改情況,實(shí)行每周研判;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整改難度大的企業(yè),由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,確保整治到位。要按照“一張網(wǎng)”網(wǎng)格責(zé)任劃分,實(shí)行分片包干、抄底式排查,摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬,規(guī)范建檔備查。要督促倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)主體責(zé)任,健全消防管理制度,提升自防自救能力,消除單位安全隱患。
(二)廣泛發(fā)動(dòng)抓整治。充分利用各類媒體和其他途徑,采取多種形式,廣泛宣傳火災(zāi)的嚴(yán)重性和危害性,以及開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的必要性,爭(zhēng)取廣大企業(yè)主的理解支持,為專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。各倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工特別是外來(lái)務(wù)工人員的消防安全教育,提高從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)。要加大曝光力度,及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
(三)嚴(yán)厲懲戒抓整治。各責(zé)任單位要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,形成常態(tài)化工作機(jī)制,堅(jiān)決防止走形式、簡(jiǎn)單化、一陣風(fēng)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專項(xiàng)督查,對(duì)工作不力、問(wèn)題突出的及時(shí)給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)發(fā)生較大以上火災(zāi)的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇30
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《全省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)實(shí)施方案》《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。20__年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
(二)消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。建立重點(diǎn)行業(yè)部門專人輪流集中辦公、定期會(huì)商研判、信息數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查、常態(tài)巡查督導(dǎo)等工作機(jī)制,有效推動(dòng)工作落實(shí)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
(三)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、督查督辦、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。20__年底前,火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
(四)全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。20__年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(五)社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。20__年至20__年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量逐年下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。20__年底前未完成相關(guān)工作的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級(jí)政策文件要求,在對(duì)新建住宅小區(qū)實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽查時(shí)明確消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌等工作要求,支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)住宅小區(qū)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理工作。住建部門牽頭,推動(dòng)各地政府組織屬地住建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)無(wú)物業(yè)住宅小區(qū)成立業(yè)委會(huì),引導(dǎo)業(yè)主自治或引進(jìn)專業(yè)物業(yè)管理進(jìn)行統(tǒng)一管理,做好消防車通道標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化管理工作。
責(zé)任單位:市住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、國(guó)資委、體育局、金融監(jiān)管局、泉州銀保監(jiān)分局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,調(diào)研掌握現(xiàn)有機(jī)動(dòng)汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量,分析評(píng)估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,20__年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
責(zé)任單位:市住建局、交通運(yùn)輸局、公安局、城市管理局、交警支隊(duì)、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。資源規(guī)劃部門啟動(dòng)編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、住建部門根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃制定年度專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃,并由發(fā)改部門牽頭將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、發(fā)改委、住建局、城管局、人防辦,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒(méi)有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
責(zé)任單位:市資源規(guī)劃局、市城管局、住建局、國(guó)資委、交警支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。20__年,各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會(huì)商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。消防部門和公安派出所負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)道路內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負(fù)責(zé)查處城市道路上機(jī)動(dòng)車因違章停車導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,勸阻和制止無(wú)效的,應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)在消防車通道上占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)等違法行為進(jìn)行清理整治;依法查處在市政公共區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)等導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過(guò)程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交警部門予以積極配合、及時(shí)提供。有條件的地方,要探索以委托執(zhí)法的方式,查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、住建局、公安局、城管局、交警支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
(二)集中開(kāi)展四類場(chǎng)所消防安全治理
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無(wú)水以及消防供水不足、壓力不夠等問(wèn)題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開(kāi)裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問(wèn)題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍。20__年,全面排查建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題。20__年,排查登記的高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;各地區(qū)出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。20__年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健委、體育局、金融監(jiān)管局、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績(jī)效考核、運(yùn)營(yíng)管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練;五是地下室是否違規(guī)設(shè)置庫(kù)房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉(cāng)庫(kù)。20__年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、住建局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局、交警支隊(duì)、消防救援支隊(duì)、供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開(kāi)展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應(yīng)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
責(zé)任單位:市應(yīng)急局、工信局、住建局、市場(chǎng)監(jiān)管局、省湄洲灣港口發(fā)展中心、省泉州港口發(fā)展中心、國(guó)資委、消防救援支隊(duì),石獅市人民政府、晉江市人民政府、南安市人民政府、泉港區(qū)人民政府、惠安縣人民政府
4.廠房、倉(cāng)庫(kù)消防安全綜合整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門督促本行業(yè)本系統(tǒng)的廠房倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散逃生演練,強(qiáng)化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。二是加大突出消防隱患治理。嚴(yán)格整治廠房、倉(cāng)庫(kù)常見(jiàn)的5大突出問(wèn)題:廠房倉(cāng)庫(kù)“三合一”隱患,電氣火災(zāi)隱患,建筑消防設(shè)施配置不足或嚴(yán)重?fù)p壞,疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞的,違規(guī)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品,物品堆垛擺放、管理不規(guī)范。三是加強(qiáng)源頭管控。嚴(yán)格落實(shí)廠房、倉(cāng)庫(kù)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收規(guī)定。針對(duì)工貿(mào)企業(yè)未辦理消防驗(yàn)收的歷史遺留問(wèn)題,各地提出實(shí)事求是、有效管理的整改規(guī)范,進(jìn)一步壓存量、遏增量。
責(zé)任單位:市工信局、應(yīng)急局、公安局、住建局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)、國(guó)資委、市委宣傳部等部門按各自職責(zé)分工落實(shí),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)
(三)整治“三合一”、“群租房”、老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)
1.抓好“三合一”場(chǎng)所綜合治理。一是各地要進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”整治組織機(jī)構(gòu),健全完善“三合一”整治長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合各地實(shí)際,抽調(diào)工信、住建、城管、公安、市監(jiān)等相關(guān)部門人員,實(shí)體化運(yùn)作“三合一”整治辦公室,常態(tài)化落實(shí)暗訪督查、跟蹤督辦、舉報(bào)核查、聯(lián)合查處、責(zé)任追究等工作機(jī)制。20__年前,出臺(tái)本地區(qū)“三合一”場(chǎng)所綜合整治工作意見(jiàn),形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是各地各部門要結(jié)合各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治工作,持續(xù)開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所綜治治理,綜合采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標(biāo),突出合用場(chǎng)所火災(zāi)求生自救、安全用火用電的宣傳,提高群眾自防自救能力,有效遏制“三合一”火災(zāi)亡人事故。
責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、公安局、應(yīng)急局、工信局、住建局、商務(wù)局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點(diǎn),對(duì)照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定(試行)》,重點(diǎn)整治安全出口或疏散樓梯數(shù)量不足、電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風(fēng)險(xiǎn),逐家逐戶排查,督促整改驗(yàn)收。20__年7月份前,完成全市群租房摸底排查工作,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。20__年前整改消除一批群租房突出隱患問(wèn)題,居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實(shí)現(xiàn)消防安全規(guī)范管理。20__年前探索開(kāi)展出租屋安全管理的地方立法,理順各部門監(jiān)管機(jī)制,制定行政、經(jīng)濟(jì)等有效措施,在我市出租屋領(lǐng)域建立系統(tǒng)性管理體系。
責(zé)任單位:市住建局、公安局、司法局、應(yīng)急局、教育局、城管局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
3.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各地各有關(guān)部門針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。20__年起,各地每年將消防突出風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批突出火災(zāi)隱患問(wèn)題。20__年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、住建局、城管局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、應(yīng)急局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工信部門組織開(kāi)展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地及住建部門出臺(tái)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所政策意見(jiàn),組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所,對(duì)無(wú)物業(yè)的居民住宅區(qū),指導(dǎo)村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規(guī)劃設(shè)置,20__年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。資源規(guī)劃、住建、城管等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開(kāi)展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),出臺(tái)解決源頭性、機(jī)制性的相關(guān)消防安全整治指導(dǎo)意見(jiàn),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
責(zé)任單位:市工信局、市場(chǎng)監(jiān)管局、住建局、商務(wù)局、應(yīng)急局、資源規(guī)劃局、城管局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革工作,將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作,加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作。市委政法委將鄉(xiāng)村消防安全納入鄉(xiāng)村平安和諧創(chuàng)建內(nèi)容。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路改造,有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位:市委編辦、市委政法委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊(duì)、供電公司,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
責(zé)任單位:市委政法委、應(yīng)急局、資源規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
3.深入開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)海報(bào)、演出活動(dòng)等,開(kāi)展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。結(jié)合全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、119消防日等,以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會(huì)、民俗活動(dòng)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時(shí)機(jī),至少每半年開(kāi)展一次大型消防安全宣傳教育活動(dòng)。綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。加大對(duì)農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn)力度,定期舉辦專題培訓(xùn)。20__年12月底前,針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開(kāi)展上門宣傳、入戶培訓(xùn),實(shí)施1次“精準(zhǔn)扶貧”式消防安全宣傳教育。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、民政、文旅、衛(wèi)健、民宗、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,20__年結(jié)合全市大排查大整治工作,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開(kāi)展全面體檢式排查整治,列出隱患清單、建立一家一檔,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作強(qiáng)化綜合監(jiān)管,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防指導(dǎo)服務(wù)。
責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊(duì)
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防部門分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開(kāi)一承諾”做法,組織行業(yè)單位開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20__年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;20__年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;20__年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
責(zé)任單位:市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊(duì)
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程
1. 加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。市數(shù)字辦要將“智慧消防”建設(shè)納入數(shù)字泉州發(fā)展規(guī)劃,列入數(shù)字泉州每年年度工作要點(diǎn)。要結(jié)合“數(shù)字泉州”智慧城市建設(shè),將“智慧消防”項(xiàng)目融合到“智慧應(yīng)急”平臺(tái)建設(shè)中,制定出臺(tái)包含“智慧消防”內(nèi)容的“智慧應(yīng)急”平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案。按照 “試點(diǎn)+推廣”的建設(shè)模式,建設(shè)“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺(tái),晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點(diǎn)建設(shè)工作方案》相關(guān)要求,按時(shí)序進(jìn)度完成消防感知網(wǎng)絡(luò)、消防應(yīng)用平臺(tái)及安保指揮中心等項(xiàng)目任務(wù)建設(shè),為全市作示范。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊(duì)、應(yīng)急局,晉江市人民政府
2.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。20__年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),搭建消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、獨(dú)立式智能型感煙(可燃?xì)怏w)報(bào)警探測(cè)器監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊(duì)、應(yīng)急局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
3.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20__年底前,完成2萬(wàn)個(gè)智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和有條件的住宅小區(qū)、居住30人以上出租屋100%建設(shè)電動(dòng)自行車智能充電樁系統(tǒng)。教育、民政、衛(wèi)健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來(lái)水等行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),搭建消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),推動(dòng)不具備設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的行業(yè)系統(tǒng)小單位開(kāi)展“智能預(yù)警”建設(shè),并融入本級(jí)政府消防智慧大腦,有效匯聚各重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)的消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,20__年,建成市級(jí)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
責(zé)任單位:市數(shù)字辦、消防救援支隊(duì)、住建局、文旅局、民政局、教育局、衛(wèi)健委、工信局、應(yīng)急局、公安局、城管局、財(cái)政局、泉州銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
4.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。20__年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。
責(zé)任單位:市委政法委、市應(yīng)急局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作,將消防安全教育納入普法教育、國(guó)民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級(jí)黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實(shí)消防普法宣傳;教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容;各級(jí)黨委組織部、科協(xié)、消防部門聯(lián)合開(kāi)展消防知識(shí)“三下鄉(xiāng)”、消防科普等工作。
責(zé)任單位:市委宣傳部、市委組織部、市司法局、教育局、人社局、科技局、消防救援支隊(duì),各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
2.加強(qiáng)社會(huì)化消防宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。20__年底,各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開(kāi)展日常巡街消防宣傳,建成1個(gè)800 m2以上消防主題公園。要對(duì)照“市級(jí)消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”,積極應(yīng)用VR、AR等新技術(shù)手段,建設(shè)完善應(yīng)急消防科普教育基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))廣泛設(shè)置專用的消防宣傳欄,并固化為長(zhǎng)期宣傳陣地。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。各地分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開(kāi)展消防教育培訓(xùn),20__年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)
三、時(shí)間安排
從20__年6月至20__年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20__年6月)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地區(qū)本行業(yè)行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
(二)排查整治(20__年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門按照《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》(泉安指〔20__〕3號(hào))相關(guān)工作要求,將嚴(yán)查嚴(yán)改貫穿大排查大整治全過(guò)程,對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,對(duì)未能及時(shí)有效整改的逐一建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(20__年)。各地、各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”實(shí)行動(dòng)態(tài)更新、銷號(hào)管理,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施,每年集中整治一批,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(20__年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),消防支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠在市消防救援支隊(duì),由分管副支隊(duì)長(zhǎng)任主任,抽調(diào)應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門輪流集中辦公,負(fù)責(zé)落實(shí)排查整治的信息收集、會(huì)商研判、信息共享、督導(dǎo)檢查、統(tǒng)籌調(diào)度等工作機(jī)制。各地各有關(guān)部門要明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。要建立工作專班,協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化閉環(huán)管理。各地各有關(guān)部門要延續(xù)全市安全隱患大排查大整治工作模式,按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會(huì)議精神,抓好本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實(shí)行項(xiàng)目清單式管理,建立問(wèn)題清單、整改清單、銷號(hào)清單,對(duì)排查出的安全隱患要“一抓到底、見(jiàn)底清零”,閉環(huán)管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合安全隱患大排查大整治工作,強(qiáng)化排查整治措施,要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,出臺(tái)配套支持政策意見(jiàn),提供相應(yīng)的治理政策支撐,協(xié)同推進(jìn)落實(shí),確保治理實(shí)效。各地要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè),全面落實(shí)省政府下達(dá)的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務(wù),加快石化三期、四期車輛裝備建設(shè)。
(四)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究。此次專項(xiàng)整治將作為績(jī)效考核評(píng)估、平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。對(duì)發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災(zāi)事故,以市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督辦,并由消防部門牽頭、相關(guān)部門配合,實(shí)施火災(zāi)事故延伸調(diào)查,實(shí)行“一案三查”,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
市應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門參與消防安全專項(xiàng)整治辦公室工作人員名單請(qǐng)于6月22日?qǐng)?bào)送。各地各有關(guān)部門請(qǐng)于6月25日前報(bào)送本地區(qū)本單位細(xì)化落實(shí)方案;各地各有關(guān)部門工作情況小結(jié)及《打通消防生命通道工作統(tǒng)計(jì)表》請(qǐng)于每季度末月25日前報(bào)送;每年年底及三年行動(dòng)結(jié)束前要形成工作報(bào)告經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審簽后報(bào)市消防安全專項(xiàng)整治辦。
食品安全專項(xiàng)整治方案 篇31
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神,深刻汲取重大道路交通事故教訓(xùn),進(jìn)一步深化道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng),切實(shí)消除各類安全隱患,有效預(yù)防和遏制重特大道路交通事故發(fā)生,按照《省道路交通安全工作三年行動(dòng)方案(20__—20__年)》和市區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于《區(qū)道路交通安全大排查大整治工作方案》的部署要求,決定從即日起至20__年2月底,在紅旗地區(qū)內(nèi)開(kāi)展道路交通安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力排查大風(fēng)險(xiǎn),除大隱患,防大事故。通過(guò)開(kāi)展道路交通安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),明顯消除紅旗地區(qū)重點(diǎn)交通安全隱患,減少一般道路交通事故,確保轄區(qū)內(nèi)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作措施
(一)大力排查整治道路安全隱患。各社區(qū)要持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)車輛通行主街道、主支巷道進(jìn)行排查,每月至少排查兩次,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部路段,臨水臨崖和易結(jié)冰易塌方路段,交通標(biāo)志線和交通安全設(shè)施嚴(yán)重缺乏的路段,并根據(jù)排查結(jié)果填寫《紅旗地區(qū)道路交通安全隱患排查統(tǒng)計(jì)表》,及時(shí)將統(tǒng)計(jì)表上報(bào)辦事處安監(jiān)站。安監(jiān)站要匯總各社區(qū)上報(bào)的《紅旗地區(qū)道路交通安全隱患排查統(tǒng)計(jì)表》,積極向區(qū)級(jí)相關(guān)單位上報(bào)排查處的安全隱患。
(二)大力營(yíng)造排查整治工作氛圍。各社區(qū)要充分利用轄區(qū)內(nèi)資源,通過(guò)電子屏、微信公眾平臺(tái)及入戶宣傳等方式開(kāi)展此次道路交通安全大排查大整治主題宣傳活動(dòng),廣泛宣傳道路交通安全大排查大整治內(nèi)容和措施,引導(dǎo)社會(huì)單位和廣大群眾,認(rèn)識(shí)開(kāi)展道路交通安全大排查大整治工作的重要性、必要性,營(yíng)造濃厚的交通安全宣傳氛圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保紅旗地區(qū)道路交通安全大排查大整治工作有力實(shí)施,取得實(shí)效,紅旗辦成立由辦事處主任任組長(zhǎng),辦事處副主任為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道辦安監(jiān)站辦公室,街道辦安監(jiān)站站長(zhǎng)關(guān)正宏同志負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。
四、工作要求
(一)認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真開(kāi)展宣傳、排查和上報(bào)工作,落實(shí)工作責(zé)任,克服麻痹思想,全力做好當(dāng)前道路交通安全隱患預(yù)防工作,做到“工作實(shí),情況明,資料全”。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照省、市、區(qū)相關(guān)部門部署要求,街道將不定期組織人員開(kāi)展道路交通安全大檢查。各社區(qū)要深入一線,做好工作落實(shí)和資料留存。
(三)加強(qiáng)值班,靈通信息。各社區(qū),要進(jìn)一步明確職責(zé)分工,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班,工作人員24小時(shí)值班制度,確保一有事情,能夠第一時(shí)間上報(bào),杜絕瞞報(bào)、漏報(bào),確保紅旗地區(qū)交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。