自建房安全隱患整治方案（通用33篇）

自建房安全隱患整治方案 篇1

　　一、總體要求

　　全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻汲取事故教訓(xùn)，聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中開展“百日行動(dòng)”，對(duì)房屋建筑安全特別是涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行再排查、再整治，消化存量、嚴(yán)控增量，堵住管理漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、排查整治范圍

　　（一）所有居民自建房（包括在建自建房），特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)，以及學(xué)校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。

　　（二）改建改用房屋建筑，特別是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài)，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

　　（三）人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房，特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及疫病集中隔離場(chǎng)所等房屋建筑。

　　三、排查整治內(nèi)容

　　各地要全面摸清居民自建房基本情況，重點(diǎn)排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等）、經(jīng)營(yíng)安全性（各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）等內(nèi)容。

　　實(shí)體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計(jì)壽命；失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房；房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴(kuò)建房屋；使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋；房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜，承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫，地基有沉降、塌陷，周邊場(chǎng)地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋；地震高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。

　　審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全；未聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，存在違反設(shè)計(jì)文件擅自改動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；房屋安全鑒定報(bào)告存在弄虛作假問題；經(jīng)營(yíng)性自建房無經(jīng)營(yíng)許可、安全性不符合要求等情況。

　　四、時(shí)間安排

　　本次專項(xiàng)排查整治工作時(shí)間為：20xx年5月至20__年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）集中重點(diǎn)排查。20xx年8月31日前，組織對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開展“百日行動(dòng)”，全面完成3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房排查。各地要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，對(duì)存在安全隱患的房屋，第一時(shí)間采取應(yīng)急管控措施，確保人員絕對(duì)安全。

　　（二）全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日，各地要集中力量，對(duì)所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房深入摸排；完成對(duì)3層以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)整治，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位，不發(fā)生重大安全事故；20__年6月30日前，對(duì)所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治，堅(jiān)決消除安全隱患。

　　（三）持續(xù)鞏固提升。20__年7月1日至12月31日，在全面排查整治基礎(chǔ)上，開展“回頭看”，跟蹤問題整改落實(shí)。各地各部門要及時(shí)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)做法，健全制度措施，建立基層管理機(jī)構(gòu)，形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機(jī)制。

　　五、工作責(zé)任

　　（一）落實(shí)屬地責(zé)任。各地要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)屬地黨委政府排查整治工作第一責(zé)任，特別要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究謀劃、親自動(dòng)員部署、親自深入一線督促檢查推動(dòng)落實(shí)，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)，將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予保障。

　　（二）落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，落實(shí)房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任，組織房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查自糾自改。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，堅(jiān)決采取暫停使用等管控措施，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（使用人）實(shí)施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前，不得恢復(fù)使用。對(duì)故意隱瞞房屋建筑安全狀況，用作經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　（三）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)主管部門（單位）要按照“三管三必須”“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行行業(yè)安全責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作，并會(huì)同省直有關(guān)部門（單位）加強(qiáng)行業(yè)自建房安全專項(xiàng)整治工作，提供技術(shù)支持，協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治工作；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)督促易地扶貧搬遷點(diǎn)的農(nóng)村房屋安全管理；經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治；教育廳負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作；省民族宗教委負(fù)責(zé)督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作；公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核，依法打擊妨礙自建房安全專項(xiàng)整治的違法行為；司法廳督促指導(dǎo)所管行業(yè)房屋安全排查整治；財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好排查整治工作經(jīng)費(fèi)保障；民政廳負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作；自然資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)市、縣依法依規(guī)用地和排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為，與有關(guān)部門共同督促屬地整改、查處，指導(dǎo)市、縣開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查；交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)車站、碼頭等房屋安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治；水利廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作；商務(wù)廳負(fù)責(zé)督促商場(chǎng)、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作；文化和旅游廳負(fù)責(zé)督促公共文化館（站）、公共圖書館、美術(shù)館的使用安全責(zé)任人開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作；省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)房屋使用安全開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作；應(yīng)急廳負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門（單位）依法對(duì)房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理；省國資委負(fù)責(zé)聯(lián)系督促省屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治；省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)市場(chǎng)主體依法依規(guī)注冊(cè)登記，督促所管行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用房安全排查整治；省體育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)面向社會(huì)開放的公共體育場(chǎng)館（不含學(xué)校）的安全隱患排查整治；省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全隱患排查整治；省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防隱患排查整治。其他有關(guān)部門（單位）要督促所屬行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)房屋安全排查整治工作。

　　六、工作要求

　　（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。要在前期房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治基礎(chǔ)上，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的'措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開展好自建房安全專項(xiàng)整治工作，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，采取堅(jiān)決果斷措施，消除房屋安全隱患，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，堅(jiān)決兜住房屋建筑安全底線。

　　（二）嚴(yán)格開展房屋建筑安全排查整治。建立完善省、市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)排查整治工作機(jī)制。在產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查基礎(chǔ)上，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)力量，開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查，以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ)，利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)，完善每棟房屋基本信息和安全信息臺(tái)賬。對(duì)初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評(píng)估或鑒定，有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作。對(duì)既有違法建設(shè)房屋，通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改，依法依規(guī)進(jìn)行處置；對(duì)改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的自建房，要通過安全評(píng)估、鑒定，判定是否滿足安全使用要求，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的C、D級(jí)危房、危及公共安全的房屋，堅(jiān)決撤離人員和周邊群眾，采取封閉、隔離等應(yīng)急措施，加快加固或拆除等工程治理；對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋，要避讓搬遷，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時(shí)，要結(jié)合省安委會(huì)印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村（居）民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理實(shí)施方案》，做好自建房消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。對(duì)整治工作進(jìn)展遲緩、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)、約談。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法問題線索，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法調(diào)查處置。全省自建房安全專項(xiàng)排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組辦）適時(shí)組織專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)，對(duì)各地“百日行動(dòng)”開展評(píng)估。

　　（三）強(qiáng)化源頭治理系統(tǒng)治理。各地各部門（單位）要嚴(yán)格落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)格控制增量風(fēng)險(xiǎn)，不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的應(yīng)當(dāng)保證房屋安全。執(zhí)法部門要加大違法建設(shè)和違法違規(guī)審批清查力度，對(duì)少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房違建部分及違法“改擴(kuò)建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自建房堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處；對(duì)存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

　　（四）加強(qiáng)房屋日常安全監(jiān)管。各地要嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定，督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓(xùn)、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進(jìn)行施工。充分發(fā)揮城管、社區(qū)、物業(yè)、村兩委前哨和探頭作用，健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加強(qiáng)巡查檢查，建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機(jī)制。督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）定期進(jìn)行房屋安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即處置。加強(qiáng)房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）、管理人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和社會(huì)公共安全意識(shí)，發(fā)現(xiàn)房屋使用安全異常情況第一時(shí)間組織人員撤離。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索，及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的，實(shí)行多部門聯(lián)合依法查處。對(duì)在建的違法建設(shè)自建房，立即責(zé)令停止建設(shè)或拆除。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題，嚴(yán)格按照法定權(quán)責(zé)，依法依規(guī)處置。

　　（五）加快建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，在市、縣兩級(jí)明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，充實(shí)基層監(jiān)管力量。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測(cè)、鑒定報(bào)告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度，探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制，壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索施行房屋體檢制度，對(duì)達(dá)到規(guī)定年限的房屋，實(shí)施強(qiáng)制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，建立房屋安全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善房屋安全保障機(jī)制。

自建房安全隱患整治方案 篇2

　　為堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作要求，深入貫徹全國、全省、全市和全縣自建房安全專項(xiàng)整治及相關(guān)電視電話會(huì)議精神，深刻汲取“4·29”湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面消除自建房房屋安全隱患，切實(shí)報(bào)賬人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)控增量、消化存量，依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，建立健全自建房安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）排查范圍。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底，

　　重點(diǎn)排查大塘社區(qū)、東港社區(qū)以及學(xué)校周邊的自建房，特別是經(jīng)營(yíng)性自建房（含出租房）和學(xué)校（含村小、私立幼兒園）、醫(yī)院、敬老院、宗教場(chǎng)所的自建房。

　　（二）排查內(nèi)容。一是房屋基本情況。查建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目測(cè)情況。看房屋整體有無傾斜、有無沉降，房屋承重結(jié)構(gòu)（梁、板、柱、墻）有無變形、有無大裂縫以及存在風(fēng)險(xiǎn)的部位（地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等）。三是房屋審批手續(xù)情況。查是否有審批手續(xù)（土地、規(guī)劃、建設(shè)等），竣工驗(yàn)收手續(xù)，房屋登記手續(xù)。四是房屋結(jié)構(gòu)安全情況。看是否有設(shè)計(jì)圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗(yàn)收，是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴(kuò)建等情形。五是房屋經(jīng)營(yíng)安全情況。看主要用途及場(chǎng)所安全要求，有無相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，是否存在消防隱患。主要用途及場(chǎng)所安全要求，有無相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，是否存在消防隱患（采取易燃可燃材料搭建或隔斷，居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域未安全分隔，安全出口數(shù)量不足，外窗安裝防盜窗（網(wǎng)）、煙花爆竹儲(chǔ)存不規(guī)范等情況）

　　（三）分類整治。鎮(zhèn)工作專班和各村要組織專業(yè)人員對(duì)初判存安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）的安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。

　　1、對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，通過拆除、重建、加固等工程措施，切實(shí)消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　2、對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷有一般質(zhì)量問題，但尚無坍塌風(fēng)險(xiǎn)的自建房，通過維修加固、降級(jí)使用等方法妥善處理。

　　3、對(duì)存在非結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房及擅自改變房屋使用功能、違規(guī)裝修，未造成結(jié)構(gòu)性安全隱患的自建房，督促房屋所有權(quán)人（使用人）采取有效措施消除安全隱患。

　　4、對(duì)存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)重安全隱患、威脅社會(huì)公共安全的自建房，立即停止使用，及時(shí)疏散建筑物內(nèi)和周邊人員，設(shè)置安全警示標(biāo)志封閉處置，進(jìn)行房屋危險(xiǎn)等級(jí)鑒定后，組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行加固維修；對(duì)無法通過加固維修等工程措施消除安全隱患的，依法予以拆除。

　　5、對(duì)存在使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃料搭建的自建房，立即停止使用，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，督促房屋所有人（使用人）拆除或重建；居住區(qū)域與其他區(qū)域未完全分隔的，必須砌墻或安裝防火門進(jìn)行分隔；安全出口、疏散樓梯不足的，必須按要求增設(shè)。

　　6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品必須取得前置許可，在區(qū)域內(nèi)設(shè)置居住場(chǎng)所，或租住場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置不符合要求的冷庫，必須搬離；電動(dòng)車及蓄電池在室內(nèi)停放、充電的，必須搬移至室外；使用不合格電器產(chǎn)品、室內(nèi)電氣線路私拉亂接、消防設(shè)施器材不完好有效等其他問題隱患，必須限期改正。

　　三、排查整治方式

　　堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合、社會(huì)技術(shù)力量參與”原則，采取“產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、鎮(zhèn)村排查”的方式，全面開展排查整治。

　　（一）產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查。村（社區(qū)）要組織自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）全面自查，將自查情況報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查初判存在安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，對(duì)房屋存在安全隱患嚴(yán)重明顯的，要立即采取樹警示牌、拉警戒線、貼封條等安全防范措施。

　　（二）鎮(zhèn)村排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，村（社區(qū)）要組織建筑工匠等專業(yè)技術(shù)人員參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查，逐戶逐棟采集信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房，鎮(zhèn)工作專班要組織技術(shù)力量進(jìn)行排查復(fù)核，對(duì)存在安全隱患嚴(yán)重的，要立即采取停止使用等管控措施，安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)使用。

　　1、重點(diǎn)整治。對(duì)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間，以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房，列為重點(diǎn)整治對(duì)象，立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施，責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對(duì)復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的'，立即組織開展安全鑒定，根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案，督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）進(jìn)行整治，該加固的立即加固，該拆除的堅(jiān)決拆除，確保所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面徹底清除到位。對(duì)拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，依法處置。

　　2、全面整治。各地在全面排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的自建房制定全面整治計(jì)劃。要堅(jiān)持房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按時(shí)完成自建房安全隱患整治工作任務(wù)。

　　四、工作安排

　　（一）百日行動(dòng)。各村（社區(qū)）要集中力量組織開展“百日行動(dòng)”，20xx年6月底前，完成對(duì)學(xué)校醫(yī)院周邊等經(jīng)營(yíng)性自建房的排查任務(wù)；20xx年8月底前，完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房的排查任務(wù)，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位。重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　　（二）全面排查。20xx年6月底前，完成其他自建房的排查任務(wù)。積極配合住建部、省住建廳建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭(zhēng)完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專項(xiàng)排查整治，要與穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅改結(jié)合起來；要對(duì)已鑒定的農(nóng)村危房進(jìn)行復(fù)核，對(duì)農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行排查；對(duì)已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營(yíng)性自建房，要將變化情況及時(shí)錄入系統(tǒng)。

　　（三）徹底整治。20xx年4月底前，基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后，再利用1年左右時(shí)間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”，建立完善自建房安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治。

　　五、加強(qiáng)安全管理

　　（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村新建自建房原則上不得超過3層。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）加強(qiáng)日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致事故的，依法追究刑事責(zé)任。落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)揮村（社區(qū)）兩委的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通知房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）督促及時(shí)整改，消除安全隱患。

　　（三）清查違法行為。全面清查自建房審批、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況，開展違章建筑清查行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。

　　1、全面清查屬地自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、

　　竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)及運(yùn)營(yíng)相關(guān)的行政許可手續(xù)辦理情況，逐一建立清查工作信息臺(tái)賬。

　　2、開展自建房違章建筑清查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為，及時(shí)提出整改措施和要求，對(duì)拒不整改或已造成房屋損壞的，組織相關(guān)部門依法處理。

　　3、嚴(yán)禁自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人）擅自改變房屋使用功能、房屋主體結(jié)構(gòu)，擅自加蓋加層，擅自拆除和破壞房屋承重結(jié)構(gòu)，擅自開挖增建地下室等行為；對(duì)造成房屋安全隱患違法違規(guī)行為的，嚴(yán)肅追究房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）等相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任；對(duì)發(fā)現(xiàn)房屋安全隱患故意隱瞞不報(bào)，使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致事故的，依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。

　　4、建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，公布舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，對(duì)存在重大安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房的舉報(bào)，一旦經(jīng)過核實(shí)予以重獎(jiǎng)。加大典型案例曝光力度，將涉事各方主體納入誠信體系管理。

　　（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、集鎮(zhèn)建設(shè)等各口職責(zé)，確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，充實(shí)基層監(jiān)管力量。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實(shí)房屋安全主體責(zé)任，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依據(jù)《江西省農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)和規(guī)范管理行動(dòng)方案》《九江市農(nóng)村住房建設(shè)管理規(guī)定》，探索建立新建、改擴(kuò)建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗(yàn)收制度。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的城山鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，由王建民同志兼任辦公室主任。鎮(zhèn)工作專班由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織成立。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要明確責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常排查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作，確保責(zé)任落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。

　　（二）營(yíng)造宣傳氛圍。各單位各村（社區(qū)）要精心部署、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮媒體作用，對(duì)制定的政策、出臺(tái)的辦法舉措和取得的經(jīng)驗(yàn)成效開展多形式廣泛宣傳，讓人民群眾充分了解相關(guān)政策措施，增進(jìn)與社會(huì)公眾的溝通聯(lián)系，為開展自建房安全隱患排查整治營(yíng)造濃厚氛圍。做好輿論引導(dǎo)，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定。

　　（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治工作要求，督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房安全隱患排查整治工作，依法依規(guī)查處自建房各類違法違規(guī)行為。其中：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭抓好全市自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)等工作，牽頭建立長(zhǎng)效管理機(jī)制；應(yīng)急口負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有自建房管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；自然資源局口負(fù)責(zé)自建房土地、規(guī)劃的審批和認(rèn)定管理，指導(dǎo)農(nóng)村建房規(guī)劃許可，農(nóng)村建房的審批，負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批，并依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記；行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房違法建設(shè)的依法查處工作；教育口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)場(chǎng)所開展排查整治；衛(wèi)健口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)自建房用作醫(yī)療等場(chǎng)所開展安全隱患排查整治；統(tǒng)戰(zhàn)口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所自建房安全隱患排查整治；民政口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等所管行業(yè)領(lǐng)域的自建房開展安全隱患排查整治工作。

　　（四）落實(shí)資金保障。鎮(zhèn)政府將設(shè)立專項(xiàng)整治資金，主要用于委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)估鑒定，以及聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村建筑工匠參與專項(xiàng)整治工作，為專項(xiàng)整治過程中保障民生、安臵群眾和各級(jí)工作專班開展工作等提供經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化專業(yè)技能培訓(xùn)，制作易學(xué)易懂的自建房排查整治宣傳咨詢材料、培訓(xùn)課件。

　　（五）嚴(yán)格督查考核。建立督查機(jī)制，切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，對(duì)工作突出的地方、部門和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排查整治中責(zé)任不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)的，對(duì)排查整治不重視、走馬觀花、搞形式主義、虛假整治、整治不到位的，對(duì)排查整治中推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為的，按照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

自建房安全隱患整治方案 篇3

　　為深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn),根據(jù)《全省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《金華市自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的要求，現(xiàn)就開展全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)制定實(shí)施方案如下：

　　一、總體要求

　　按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，以自建房為重點(diǎn)全面開展安全隱患排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除自建房屋安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　常態(tài)化開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作，以三層及以上、用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（含出租，下同）、人員集聚、改擴(kuò)建（含裝飾裝修，下同）等“四類房屋”為重點(diǎn)，對(duì)全鄉(xiāng)所有城鄉(xiāng)自建房屋安全隱患開展全面排查和整治，不論土地性質(zhì)、不漏一樓一戶，不留死角盲區(qū)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋，采取堅(jiān)決措施，徹底消除安全隱患。建立健全房屋安全隱患排查整治常態(tài)化長(zhǎng)效治理機(jī)制。

　　第一階段。開展自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，以“四類房屋”為重點(diǎn)對(duì)象，6月20日前全面完成上述自建房的排查，7月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。9月底前，全面完成“四類房屋”安全隱患整治，確保消除重大安全隱患風(fēng)險(xiǎn)。

　　第二階段。自建房在7月20日前完成安全隱患排查，8月底前完成所有疑似危房的安全鑒定工作。12月底前，所有危房要整治到位、全部銷號(hào)。

　　集體土地上的自建房由鄉(xiāng)政府采取政府購買服務(wù)等方式，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查。房屋鑒定工作委托有資

　　質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　三、工作步驟

　　按照“業(yè)主自查、鄉(xiāng)村排查、市級(jí)復(fù)核”的排查要求，壓實(shí)房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任。

　　（一）業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人。各村要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，填報(bào)《自建房安全隱患自（排）查記錄表》（附件2），并將自查表由行政村報(bào)送鄉(xiāng)政府。

　　（二）鄉(xiāng)村排查。鄉(xiāng)村排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展，以村為單位逐棟對(duì)自建房屋是否存在安全隱患進(jìn)行排查，地毯式推進(jìn)。按照輕重緩急，百分百全覆蓋，無盲區(qū)，不漏一棟。對(duì)初判安全風(fēng)險(xiǎn)自建房，要立即委托第三方安全鑒定。并按房屋所屬土地性質(zhì)匯總形成《自建房安全隱患自（排）查匯總表》。同時(shí)要在建設(shè)部門提供的第一次自然災(zāi)害普查成果的地形圖上編號(hào)標(biāo)記，以備比對(duì)核查。排查中要逐棟摸清房屋情況和安全現(xiàn)狀，做到“排查一棟建檔一棟”，并按照土地性質(zhì)分別錄入相應(yīng)省級(jí)信息系統(tǒng)。在排查過程中，要邊排查、邊建檔、邊騰空、邊整治，嚴(yán)防發(fā)生安全事故發(fā)生。

　　（三）市級(jí)抽查。接受市專班開展的抽查復(fù)核工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，要對(duì)照問題限期整改，整改完成后，按市專班的再次復(fù)核要求，確保整改落實(shí)到位。

　　四、工作措施

　　（一）把握標(biāo)準(zhǔn)，分類鑒定。按照《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋結(jié)構(gòu)安全技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)導(dǎo)則》、《浙江省城鎮(zhèn)既有住宅房屋排查技術(shù)導(dǎo)則（試行）》等要求，認(rèn)真開展專項(xiàng)排查治理，對(duì)疑似危房和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性自建房屋要同步組織相關(guān)主體開展房屋安全分類鑒定。

　　（1）存在安全隱患的疑似危房，要立即委托鑒定，8月底前完成鑒定。

　　（2）屬于淺基礎(chǔ)、空斗墻、多孔板、無立柱、無圈梁等特征的磚混結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性自建房應(yīng)在10月底前完成鑒定；

　　（3）其他經(jīng)營(yíng)性自建房且屬《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的對(duì)象，應(yīng)在12月底前完成鑒定。其中，已鑒定屬于A、B級(jí)且鑒定后無改擴(kuò)建行為的經(jīng)營(yíng)性自建房可無需再鑒定。

　　（二）分類整治，清單銷號(hào)。對(duì)經(jīng)鑒定確認(rèn)的C、D級(jí)危房，要實(shí)行清單化管理，制定“一房一策”，解危一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。要迅速推進(jìn)危房整治工作,該騰空的立即騰空，該拆除的堅(jiān)決拆除，該維修的及時(shí)維修。治理改造完成前，一律不得用于經(jīng)營(yíng)、出租。D級(jí)危房和涉及公共安全的C級(jí)危房一經(jīng)鑒定確認(rèn)，必須立即騰空，確保不住人，原則上要做拆除處理，拆除之前要落實(shí)防控措施，設(shè)置硬隔離（砌磚封堵門窗）、警戒線、警示標(biāo)志；對(duì)維修加固的.C級(jí)危房，要盡快制定維修方案并限期落實(shí)到位；對(duì)涉及文物建筑、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的危房，要抓緊騰空并組織開展搶修加固，防范倒塌等事故發(fā)生。

　　（三）加大違法行為查處力度。加強(qiáng)自建房建設(shè)行為監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的改擴(kuò)建、搭建等違法行為；加強(qiáng)裝飾裝修行為，嚴(yán)禁擅自拆除、變動(dòng)房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或承重結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)禁資質(zhì)條件不合規(guī)、鑒定程序不合法、鑒定結(jié)果弄虛作假等行為，確保鑒定工作依法依規(guī)，鑒定結(jié)果科學(xué)可靠、真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)涉及用地、立項(xiàng)、規(guī)劃、消防、經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，要及時(shí)移交相關(guān)職能部門，依法嚴(yán)肅查處。

　　（四）加快信息化系統(tǒng)應(yīng)用。集體土地房屋要充分應(yīng)用農(nóng)房“浙建事”全生命綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，在排查整治中及時(shí)準(zhǔn)確錄入和更新相關(guān)房屋的摸底信息、安全鑒定及解危治理情況，及時(shí)掌握自建房底數(shù)分布、土地轉(zhuǎn)性、用途變更以及改擴(kuò)建等關(guān)鍵信息，鞏固和提升本次專項(xiàng)整治工作成果，5月底前，農(nóng)房“浙建事”系統(tǒng)建房審批和危房管理應(yīng)用實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。國有土地上的房屋要充分應(yīng)用浙江省城鎮(zhèn)房屋安全信息系統(tǒng)，健全完善城鎮(zhèn)房屋基礎(chǔ)信息庫，統(tǒng)籌抓好隱患排查和問題整改，形成城鎮(zhèn)房屋安全隱患從發(fā)現(xiàn)到銷號(hào)的工作閉環(huán)，并做好房屋安全鑒定報(bào)告和解危檔案的歸集和管理。

　　（五）完善常態(tài)化長(zhǎng)效治理機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。將房屋安全鑒定作為經(jīng)營(yíng)性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件。全面落實(shí)日常巡查制度和網(wǎng)格化管理制度，加強(qiáng)房屋日常監(jiān)測(cè)、房屋安全預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)管理工作。通過對(duì)房屋常態(tài)化、網(wǎng)格化、全覆蓋巡查以及部門間數(shù)據(jù)共享，多渠道獲取危房信息，強(qiáng)化落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)村屬地責(zé)任、農(nóng)戶及業(yè)主主體責(zé)任，做到“發(fā)現(xiàn)一棟（戶）、改造一棟（戶），實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零”。

　　（六）強(qiáng)化結(jié)果信息報(bào)送。要及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總排查整治結(jié)果和工作信息，及時(shí)向市專班反饋排查整治中發(fā)現(xiàn)的重要情況。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求，逐級(jí)報(bào)送。排查整治匯總表（附表3）以村為單位，經(jīng)村書記、聯(lián)村（社）干部簽字后報(bào)送鄉(xiāng)政府；鄉(xiāng)政府形成排查報(bào)告和匯總表（附表4），經(jīng)鄉(xiāng)政府黨政主要負(fù)責(zé)人審核簽字蓋章后，每周五17:00前上報(bào)市專班辦。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由鄉(xiāng)建站、資規(guī)所、農(nóng)辦、派出所、應(yīng)急管理站、市場(chǎng)監(jiān)管所、行政執(zhí)法中隊(duì)、聯(lián)村干部等部門及人員組成的自建房安全專項(xiàng)整治工作專班（簡(jiǎn)稱“鄉(xiāng)專班”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查危排危除危各項(xiàng)工作。各行政村要立即行動(dòng)起來，建立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的工作專班，確保責(zé)任落實(shí)到位。健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，精心組織，周密安排，全力推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治工作。

　　（二）強(qiáng)化技術(shù)支持。鄉(xiāng)政府邀請(qǐng)建設(shè)部門專業(yè)人員開展培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。各村建立由聯(lián)村干部+村書記+其他部門及專業(yè)技術(shù)人員，開展排查整治。

　　（三）強(qiáng)化要素保障。進(jìn)一步優(yōu)化村莊用地空間布局，合理保障農(nóng)民建房規(guī)劃空間，統(tǒng)籌利用新增建設(shè)用地指標(biāo)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)，優(yōu)先為危房改造提供土地要素保障。結(jié)合市域村莊布局規(guī)劃、全域土地綜合整治、“一戶多宅”整治等，積極推進(jìn)村莊、特別是無歷史文化和傳統(tǒng)村落保護(hù)價(jià)值的老舊房屋連片改造，徹底消除農(nóng)房安全隱患。排查專業(yè)技術(shù)人員及房屋鑒定經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)政府籌集，房屋修繕經(jīng)費(fèi)家戶自籌，危房拆除經(jīng)費(fèi)村集體統(tǒng)籌。

　　（四）加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)政策解讀和安全教育，做細(xì)做實(shí)群眾工作，爭(zhēng)取群眾理解和支持；暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)外公布舉報(bào)電話，對(duì)核實(shí)的舉報(bào)線索堅(jiān)決予以查處；要堅(jiān)持典型示范，組織對(duì)隱患特別集中的片區(qū)、特別典型的案例進(jìn)行集中整治，打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)役，做好宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造全社會(huì)支持參與攻堅(jiān)整治的良好氛圍。

自建房安全隱患整治方案 篇4

　　按照《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（X政辦發(fā)電〔20xx〕64號(hào)）、《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》（忻政辦發(fā)電〔20xx〕265號(hào)）、《XX市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展全市自建房安全隱患排查的緊急通知》（X房排查整治辦〔20xx〕2號(hào)）要求，深刻汲取居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，加強(qiáng)全縣自建房安全管理，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面開展全縣自建房安全隱患排查整治，用3個(gè)月的時(shí)間，排查自建房安全隱患，同時(shí)開展城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治“回頭看”，完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)常態(tài)化管理制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)化管理，堅(jiān)決守住房屋安全底線紅線，為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　對(duì)全縣自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，消除房屋建筑安全隱患；同步建立和完善全縣房屋建筑基本信息數(shù)據(jù)庫；建立健全和完善相關(guān)配套性規(guī)章制度。

　　到20xx年5月底，在全縣完成對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的自建房和人員密集場(chǎng)所以及城中村、城邊村、學(xué)校周邊的經(jīng)營(yíng)性自建房、擅自改擴(kuò)建的經(jīng)營(yíng)性自建房、易發(fā)生群死群傷事故的自建房、危舊直管公等重點(diǎn)房屋的安全隱患排查。建立自建房安全隱患排查臺(tái)賬，確保不留死角。

　　到20xx年7月底，完成重點(diǎn)房屋的安全隱患整治，完成對(duì)重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查，全面摸清全縣城鄉(xiāng)房屋基本情況，完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，經(jīng)研究決定成立XX縣自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員:

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室和督查督辦組，職責(zé)如下：

　　（一）綜合辦公室綜合辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主要負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)制定全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案；負(fù)責(zé)專項(xiàng)排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報(bào)工作。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)盧帽擔(dān)任。

　　（二）督查督辦組督查督辦組設(shè)在縣應(yīng)急管理局，主要負(fù)責(zé)對(duì)全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的`督查督辦。組長(zhǎng)由縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)徐樹人擔(dān)任。

　　四、責(zé)任落實(shí)

　　為保障專項(xiàng)整治行動(dòng)的扎實(shí)開展，持續(xù)推進(jìn)，取得實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要組建工作專班，全面實(shí)行領(lǐng)辦、督辦、認(rèn)辦責(zé)任制。

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任，負(fù)責(zé)制定工作方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、進(jìn)度安排、技術(shù)服務(wù)、督促指導(dǎo)、工作保障、制度建設(shè)負(fù)總責(zé)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，成立政府、行政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，定期分析研判，及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房安全隱患進(jìn)行全面排查，建立隱患清單、整治清單和工作臺(tái)賬，督促整治，對(duì)賬銷號(hào)，閉環(huán)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)做出報(bào)告。

　　（二）住建局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)管理局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急局、財(cái)政局、司法局、工信局等各行業(yè)行政主管部門履行監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，對(duì)主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全面排查整治。

　　（三）房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）要履行首要責(zé)任，自覺接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心的監(jiān)督檢查，提供真實(shí)的房屋建設(shè)資料，對(duì)照整治清單，按要求完成整治。

　　五、具體任務(wù)

　　（一）全面開展排查。各部門要統(tǒng)籌各方力量，通過政府購買服務(wù)等方式，聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心要組織專人，會(huì)同技術(shù)人員按照網(wǎng)格化排查、清單化管理的要求，全面開展自建房拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點(diǎn)加大對(duì)擅自加層、改擴(kuò)建、改變承重結(jié)構(gòu)的房屋排查力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。

　　1.排查內(nèi)容

　　（1）房屋基本情況。全面排查房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)人（使用人）、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。

　　（2）違法違規(guī)建筑情況。以擅自加層和違法加建、改建、擴(kuò)建，特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營(yíng)的房屋為重點(diǎn)，全面排查私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

　　（3）房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險(xiǎn)，電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等；消防用電燃?xì)獍踩�，主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護(hù)是否符合要求，餐飲場(chǎng)所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場(chǎng)地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時(shí)用房的場(chǎng)地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于A級(jí)要求的彩鋼板和保溫材料等。

　　2.完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)

　　排查人員逐戶對(duì)照農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如有漏報(bào)漏項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)錄并完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。

　　（二）實(shí)施精準(zhǔn)整治。加強(qiáng)對(duì)房屋安全隱患研判、鑒定、整治、驗(yàn)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心要按照“兩清單、一臺(tái)賬”，立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實(shí)施。

　　1.集中研判

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和黨群服務(wù)中心組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)自建房安全狀況進(jìn)行集中研判，對(duì)研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全鑒定。對(duì)研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房，應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。

　　2.安全鑒定

　　對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，以及無法確定隱患等級(jí)的自建房，加建、改建、擴(kuò)建的自建房，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　3.分類整治

　　對(duì)存在一般安全隱患的房屋，按照鑒定報(bào)告提出的整治要求，及時(shí)消除安全隱患，無法加固修繕的采取停用停業(yè)、拆除等方式進(jìn)行整治。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴(kuò)建造成安全隱患的違建部分，堅(jiān)決依法予以拆除，并報(bào)市場(chǎng)管理局停止其經(jīng)營(yíng)資格。

　　4.整治驗(yàn)收

　　要建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。

　　六、時(shí)間安排

　　（一）重點(diǎn)排查（20xx年5月）。對(duì)重點(diǎn)房屋開展安全隱患排查，建立、健全排查臺(tái)賬，完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)規(guī)定、制度。

　　（二）重點(diǎn)整治（20xx年6月）。對(duì)重點(diǎn)房屋排查出的安全隱患，全部完成整治。

　　（三）邊排查邊整治（20xx年7月）。全面排查重點(diǎn)房屋之外的城鄉(xiāng)房屋安全隱患，完善農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)和城市數(shù)字房產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

　　七、保障措施

　　（一）明確部門職責(zé)縣級(jí)各成員單位要認(rèn)真貫徹國家方案要求，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，將自建房安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇，強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo)。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的日常協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)專項(xiàng)排查整治工作的資料收集匯總、總結(jié)上報(bào)工作；縣教育科技局負(fù)責(zé)全縣學(xué)校及附屬房屋；縣工信局（商務(wù)局）負(fù)責(zé)建成區(qū)所屬企業(yè)的房屋及附屬用房；負(fù)責(zé)建成區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域商貿(mào)企業(yè)、住餐業(yè)（含賓館、飯店、旅館、招待所、客棧、會(huì)所、度假村、休閑園、農(nóng)家樂、洗浴場(chǎng)所等）的房屋；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣自然資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查整治；縣衛(wèi)健體局負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)及附屬房屋；縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建成區(qū)辦理營(yíng)業(yè)許可證的房屋；縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對(duì)全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的督查督辦；縣文旅局負(fù)責(zé)全縣文化旅游用房及附屬房屋；縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)建城區(qū)全縣機(jī)關(guān)單位用房；縣黨群服務(wù)中心負(fù)責(zé)建成區(qū)六個(gè)社區(qū)的房屋；縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查自建房消防安全隱患進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；其他職能部門按照20xx年12月制定印發(fā)《XX縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動(dòng)方案》（定政辦發(fā)〔20xx〕81號(hào)）文件相關(guān)要求，對(duì)所屬領(lǐng)域房屋安全隱患排查整治進(jìn)行后頭看，查漏補(bǔ)缺，完善信息。

　　（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)縣自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣排查整治工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。縣應(yīng)急管理局要把全縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作納入縣政府安全生產(chǎn)督查組督查內(nèi)容，同步進(jìn)行督查督辦。建立信息報(bào)送制度，要于5月20日前，將本地工作方案、聯(lián)系人及聯(lián)系方式報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；自20xx年5月起，于每周星期三上午12:00前，將工作進(jìn)展情況報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵箱：。（聯(lián)系人：）

　　（三）落實(shí)人員和資金保障縣領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人，成立工作專班，負(fù)責(zé)排查整治日常工作。縣級(jí)各成員單位要確定專人對(duì)接住建局。縣級(jí)財(cái)政將城鄉(xiāng)房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算，保障排查人員培訓(xùn)、必要的房屋鑒定、技術(shù)服務(wù)、日常辦公等工作。

　　（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要意義，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識(shí)，針對(duì)性做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

自建房安全隱患整治方案 篇5

　　一、切實(shí)提高政治站位

　　農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房安全，是廣大農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、正常生產(chǎn)生活的重要保障，各村居要切實(shí)提高政治站位，把保障農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房安全作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作來抓，要站在確保安全、確保社會(huì)穩(wěn)定和疫情防控工作的大局，深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治工作的極端重要性和必要性，各村居要不留死角、不留空白，以經(jīng)營(yíng)性經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn)，對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房開展拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即停止使用，整治完畢后方可繼續(xù)使用，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)

　　自即日起，各村居要立即行動(dòng)起來，不等不靠，將農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治作為前的頭等大事來抓，組織精干人員，迅速開展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)已整治完畢的C、D級(jí)房屋，要認(rèn)真開展“回頭看”，現(xiàn)場(chǎng)查看是否確實(shí)整治完畢；對(duì)已排查尚未整治的C、D級(jí)房屋，鎮(zhèn)政府組織人員下發(fā)整治告知書，督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人立即進(jìn)行整治；對(duì)閑置的農(nóng)村C、D級(jí)房屋，要采取張貼警示標(biāo)志、拉扯警戒線、設(shè)置圍擋等有力措施進(jìn)行安全管控，嚴(yán)禁D級(jí)危房?jī)?nèi)人員逗留，切實(shí)守住安全底線。

　　三、突出重點(diǎn)

　　農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治工作自即日起至20xx年年底，分兩個(gè)階段進(jìn)行。

　　（一）第一階段（20xx年5月1日-5月31日）

　　以農(nóng)村用作經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn)，對(duì)照《農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查登記表》對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房開展全面排查，同時(shí)，注意是否存在消防隱患，建立房屋安全隱患臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，立即責(zé)令停止使用，并落實(shí)整治責(zé)任人，并報(bào)告鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府出具整治告知書，嚴(yán)格督促落實(shí)整治，待整治完畢經(jīng)鑒定合格后方可繼續(xù)使用，嚴(yán)禁D級(jí)危房?jī)?nèi)人員退留，對(duì)于農(nóng)村低收入群體居住的C、D級(jí)房屋，要做到應(yīng)改盡改；對(duì)居住在農(nóng)村C級(jí)房屋內(nèi)的鰥寡孤獨(dú)老人殘疾人，宜搬則搬，全力落實(shí)幫扶政策，切實(shí)保障住房安全。《農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查登記表》每周三15點(diǎn)之前務(wù)必報(bào)送至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦。

　　1.用作經(jīng)營(yíng)性自建房。主要為農(nóng)民自建用于自營(yíng)或出租的房屋。

　　2.人員密集的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房屋。主要為人員密集、流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房屋。

　　3.三層及以上的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房屋。主要為居住、經(jīng)營(yíng)的三層及三層以上的.農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房屋。

　　4.擅自改擴(kuò)建的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)性自建房屋。主要為擅自對(duì)房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建、加層或加裝附屬設(shè)施的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房屋。

　　5.農(nóng)村在建的經(jīng)營(yíng)性房屋。主要為正在建設(shè)的或已審批完即將準(zhǔn)備建設(shè)的農(nóng)村用作經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性自建房。

　　6.建造時(shí)間較長(zhǎng)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性房屋。主要為竣工使用時(shí)間大于15年的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性房屋。

　　7.已整治完畢的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性經(jīng)營(yíng)性自建房和鑒定為C、D級(jí)尚未整治的農(nóng)村房屋。

　　8.新冠疫情隔離點(diǎn)。主要為用作新冠疫情陽性或密接、次密接人員集中隔離的房屋。

　　9.農(nóng)村土胚房屋。主要為農(nóng)村磚木結(jié)構(gòu)、磚石結(jié)構(gòu)或全土胚類房屋。

　　10.使用燃?xì)庾鳛橹饕�能源的�?jīng)營(yíng)性房屋。主要為用作酒店、賓館、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等房屋，

　　11.違法違規(guī)建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房。主要為未取得施工許可證或未經(jīng)審批建設(shè)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房或違法違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房。

　　（二）第二階段（20xx年6月1日-12月31日）

　　根據(jù)住建部和省、市、縣的部署要求，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房開展安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格落實(shí)整改貴任人，建立相關(guān)臺(tái)賬，實(shí)行閉環(huán)整改，整改完一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。

　　四、切實(shí)壓實(shí)責(zé)任

　　各村居要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，主職干部要親自落實(shí)，形成合力，在做好新冠疫情防控工作的同時(shí)，共同開展拉網(wǎng)式排查，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的要求確定整治責(zé)任人，并建立隱患臺(tái)賬和整改臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)房屋所有人和使用人的安全教育。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患拒不整改的，及時(shí)移交相關(guān)部門，并加強(qiáng)懲罰力度，切實(shí)杜絕安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

自建房安全隱患整治方案 篇6

　　為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患，加強(qiáng)房屋安全管理，按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治，集中力量利用3年時(shí)間，以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房屋為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，建立健全長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機(jī)制。6個(gè)月內(nèi)（即20xx年1月—6月）整治、化解一批重大房屋安全隱患；3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）摸底排查。按照屬地管理原則，各村委會(huì)對(duì)本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類型進(jìn)行全面摸底。重點(diǎn)排查建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的危房；擅自加層、改擴(kuò)建的房屋（含廠房）；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”房屋；用于出租特別是群租牟利的房屋；擅自改變功能作為居住使用的廠房；使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所；河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域，易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋；位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)和租賃的'自建房屋。對(duì)排查出的隱患問題，20xx年6月底前建立整治臺(tái)賬，同時(shí)依托國家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)，建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫。

　　（二）整治銷號(hào)。按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則，區(qū)別輕重緩急，對(duì)有安全隱患的房屋“零容忍”，全面建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。對(duì)存在一般安全隱患的房屋，要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患；對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋，要采取果斷措施，徹底消除安全隱患，該停用的，堅(jiān)決停用；該拆除的，堅(jiān)決拆除；該加固的，立即予以加固；對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是私自改擴(kuò)建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋，要邊查邊改，在未能提供安全性證明前，及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責(zé)令限期整改，排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人，妥善處理居住人員的居住問題。對(duì)將危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，特別是無證無照從事經(jīng)營(yíng)的，要依法進(jìn)行查處，對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號(hào)。

　　三、工作步驟

　　（一）安全排查及重點(diǎn)排查階段（20xx年11月—20xx年12月）。各村委會(huì)在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺貧困專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，對(duì)群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查，確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時(shí)，重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠(yuǎn)的房屋、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建設(shè)的房屋等，其中：農(nóng)戶自建用于經(jīng)營(yíng)的房屋，于11月30日前完成房屋安全信息上傳，其它房屋信息上傳于12月20日前完成，并建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬。

　　（二）全面排查及重點(diǎn)整治階段（20xx年1月—20xx年6月）。以農(nóng)村住房為單位，對(duì)農(nóng)村所有房屋開展全面排查，排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷，查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零，對(duì)已改造或原住房安全的農(nóng)房，以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或鑒定報(bào)告為依據(jù)，并結(jié)合房屋最新狀態(tài)進(jìn)行判斷，對(duì)排查出的危房建立詳細(xì)的整治臺(tái)賬。同時(shí)，根據(jù)既定的重點(diǎn)整治臺(tái)賬逐開展整治，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治，縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。對(duì)拒不整治、整治不到位的，應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。

　　（三）全面整治階段（20xx年7月—20xx年6月）。按照既定的全面整治臺(tái)賬，逐一制定整治計(jì)劃，按照“誰擁有（使用）誰整治、誰主管誰督促”原則，落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，與鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門要落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋（公用建筑）產(chǎn)權(quán)（使用）單位進(jìn)行整治，由縣住建局會(huì)同鄉(xiāng)政府進(jìn)行驗(yàn)收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%；到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%；到20xx年6月底前全部整改銷號(hào)。

　　四、工作要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安排專人負(fù)責(zé)，并召開專題會(huì)議安排部署排查整治工作，確保責(zé)任落實(shí)到位。

　　（二）強(qiáng)化指導(dǎo)，靠實(shí)部門責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合督查指導(dǎo)，避免多頭檢查，重要情況要及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作，同步建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備村級(jí)管理人員及村級(jí)農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員；對(duì)排查工作走過場(chǎng)、隱患排查不認(rèn)真、措施落實(shí)不到位、疏漏重大安全隱患的村和個(gè)人，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，由此產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　（三）注重宣傳，強(qiáng)化服務(wù)保障。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作，增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí)，讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。

自建房安全隱患整治方案 篇7

　　一、工作目標(biāo)

　　通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個(gè)村目前農(nóng)村破落房屋的存量，實(shí)行清單式推進(jìn)，銷號(hào)式管理，確保該項(xiàng)整治工作每個(gè)環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實(shí)、成效快。

　　二、整治對(duì)象

　　對(duì)各村轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行專項(xiàng)整治。

　　三、整治方式

　　堅(jiān)持以修繕為主，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求，最大限度對(duì)破落房屋進(jìn)行修繕出新，盡量保留各個(gè)時(shí)代的農(nóng)村房屋特色。

　　1、修繕。各村要?jiǎng)訂T組織相關(guān)人員對(duì)農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定，由農(nóng)戶向所在村提出修繕報(bào)告，經(jīng)村審核上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后，由村集體派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在確保安全前提下，由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)，要留住鄉(xiāng)愁。

　　對(duì)房主長(zhǎng)期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村要充分與房主進(jìn)行溝通，對(duì)委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的，要做好電話記錄，溝通人和見證人要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽字，對(duì)記錄、音像等資料要收集整理歸檔。

　　2、拆除。各村要對(duì)交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋，動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估，對(duì)確需拆除的，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作，并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議，結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除，并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作；對(duì)拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)；將宅基地復(fù)墾為耕地的，要確保土地再利用。“一戶兩宅”的，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。

　　3、利用。對(duì)“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案，在上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后，由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕，修繕后的房屋可作為村農(nóng)家書屋、村史館，可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè)，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，美觀、實(shí)用。各村注重投入，可結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等，組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù)，避免長(zhǎng)時(shí)間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。

　　四、工作部署

　　1、調(diào)查摸排階段：（5月18日—5月20日），各村組織專人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查，對(duì)破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定，尤其是災(zāi)后新增的破落房屋，掌握上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　2、宣傳發(fā)動(dòng)階段：（5月21日—5月25日），各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村為單位組織對(duì)破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識(shí)和宣傳教育認(rèn)知；采取不同形式的宣傳，讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。

　　3、整治推進(jìn)階段：（5月26日—6月5日），各村社區(qū)要明確此項(xiàng)工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作部署，掌握整治時(shí)點(diǎn)，抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前，由當(dāng)事人自行拆除整治，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治，視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋，必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治，限期內(nèi)不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對(duì)符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上，在6月5日前完成新建，過期沒有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍，全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

　　4、驗(yàn)收完善階段：（6月6日—6月15日），鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗(yàn)收組，逐村、逐地塊對(duì)清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺(tái)賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗(yàn)收，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實(shí)效。

　　5、總結(jié)評(píng)比階段：（6月16日—6月20日），此項(xiàng)整治工作，既是政治任務(wù)，也是硬性考核指標(biāo)。在整治過程中，各村黨組織書記是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作，計(jì)劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核，設(shè)立10分專項(xiàng)考核分，實(shí)現(xiàn)銷號(hào)制考核，重點(diǎn)整治工作期間，未銷號(hào)的每間扣0.5分，隱瞞未報(bào)的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分，扣完為止。對(duì)此項(xiàng)工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村，無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎(jiǎng)勵(lì)，按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對(duì)工作推進(jìn)不力的村，將由紀(jì)委啟動(dòng)問責(zé)程序。

　　五、組織措施

　　1、密實(shí)組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項(xiàng)整治工作的有序推進(jìn)，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥，鎮(zhèn)長(zhǎng)陳慧華任組長(zhǎng)的`破落房屋專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀(jì)檢書記石春暉任副組長(zhǎng)，成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任，人居辦劉耀擔(dān)任副主任，成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。

　　2、強(qiáng)化過程控制。此項(xiàng)工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作，但也是難點(diǎn)工作，各村黨組織書記要切實(shí)當(dāng)擔(dān)起做好此項(xiàng)工作的重任，做好宣傳引導(dǎo)，大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢(shì)，讓全體村民提高對(duì)破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán)，要召開好相關(guān)會(huì)議，兩委會(huì)全體人員會(huì)議、全體黨員會(huì)議、全體村民代表會(huì)議、被納入整治范圍的工作對(duì)象會(huì)議，將涉及本村納入整治的范圍、具體對(duì)象進(jìn)行公示，提高做好這項(xiàng)整治工作的透明度。在工作過程中，按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時(shí)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經(jīng)出現(xiàn)，由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過程中，鎮(zhèn)級(jí)層面將派專人組織督查組，督查到每個(gè)村。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率，主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求：已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結(jié)果和成效；正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度；沒有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因；影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個(gè)部門、每個(gè)村對(duì)確定為整治類型的對(duì)象，不論身份，不看背景，上到部門，下到基層，動(dòng)真碰硬，一視同仁，切實(shí)加以清理整治，確保做到整治工作推進(jìn)有部署，工作過程有督查，高效推進(jìn)有結(jié)果。

自建房安全隱患整治方案 篇8

　　深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，全面快速準(zhǔn)確消除我鎮(zhèn)自建房安全隱患，嚴(yán)防類似事故發(fā)生，根據(jù)黨中央、國務(wù)院及省市縣工作部署，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展自建房屋安全專項(xiàng)整治。

　　一、總體要求

　　踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，落實(shí)“一改、兩為、五做到”，堅(jiān)持“排查要快、整治要硬、措施要實(shí)”的工作原則，以自建房屋為重點(diǎn)開展安全隱患排查整治，及時(shí)消除自建房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)行動(dòng)，摸清全鎮(zhèn)自建房底數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)，及時(shí)消除自建房安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰許可誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)房屋所有權(quán)人主體責(zé)任、房屋使用人使用安全責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地政府管理責(zé)任，規(guī)范房屋改建改裝和合理使用，查處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化安全防范，全面消除自建房屋安全隱患，建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系。

　　三、整治任務(wù)

　　（一）全面排查自建房屋安全隱患。聚焦“四無”自建房屋（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收）、擅自改變使用功能的自建房屋（含違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)等情形）、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房屋（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、違法改擴(kuò)建的自建房屋、擅自在頂部加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的自建房屋等，尤其要重點(diǎn)排查以下六類：

　　（1）經(jīng)營(yíng)性自建房。

　　（2）存在違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋建筑。

　　（3）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規(guī)改為經(jīng)營(yíng)用途的房屋。

　　（4）學(xué)校、醫(yī)院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場(chǎng)所的自建房。

　　（5）農(nóng)村三層及以上、用作經(jīng)營(yíng)人員密集、擅自改擴(kuò)建的自建房和輔助用房。

　　（6）有發(fā)生坍塌風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房。

　　堅(jiān)持所有人自查、村（社區(qū)）排查、鎮(zhèn)核查三級(jí)排查方式，即查即改、邊查邊改，逐一建檔造冊(cè)，實(shí)行清單式閉環(huán)管理，確保6月底前摸清底數(shù)。在排查中要區(qū)分輕重緩急、動(dòng)態(tài)推進(jìn)，對(duì)有安全隱患的自建房要督促采取措施，消除安全隱患。

　　（二）規(guī)范自建房屋改建改裝行為。改造自建房屋用于租賃住房的，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。對(duì)將閑置自建房屋等非住宅改造為租賃住房的，要適時(shí)依法依規(guī)制定相關(guān)政策措施，保障改造后的自建房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）落實(shí)自建房屋所有權(quán)人和使用人主體責(zé)任。自建房屋所有權(quán)人和使用人要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。

　　（四）落實(shí)自建房屋屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。各村（社區(qū)）、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要統(tǒng)籌建立本地、本行業(yè)自建房屋安全網(wǎng)格化管理體系，逐級(jí)細(xì)化管理網(wǎng)格，清單式分類明確影響自建房屋使用安全的各類情形，確保每個(gè)網(wǎng)格、村（社區(qū)）有人包保、專人巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置自建房屋安全問題。新發(fā)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“鎮(zhèn)整治辦”）負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作，為各自建房屋建筑主體責(zé)任人提供必要的技術(shù)支持，及時(shí)了解掌握并定期通報(bào)各地各部門工作進(jìn)展，研究協(xié)調(diào)解決共性問題。將排查治理城鄉(xiāng)自建房違法違規(guī)改建以及用作經(jīng)營(yíng)等行為納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常管理的范疇，加大巡查巡檢力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題要提前制止、及時(shí)處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。

　　四、時(shí)序安排

　　（一）動(dòng)員部署（20xx年5月20日前完成）

　　各村（社區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議，明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工，同時(shí)充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng)，定期公布排查整治情況，及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，提高群眾建房和使用安全意識(shí)。

　　（二）摸底排查（20xx年6月底前完成）

　　按照各村（社區(qū)）、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位分別管理的原則，采取業(yè)主（產(chǎn)權(quán)人）自查，村（社區(qū)）、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位排查方式，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有自建房屋進(jìn)行全面摸底排查，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，逐一建檔造冊(cè)，實(shí)行臺(tái)賬管理。

　　1.排查步驟

　　（1）業(yè)主（產(chǎn)權(quán)人）自查。業(yè)主（產(chǎn)權(quán)人）是房屋安全第一責(zé)任人，5月31日前，各村（社區(qū)）、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要組織業(yè)主（產(chǎn)權(quán)人）對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，自查過程需參與人簽字確認(rèn)。并對(duì)自查情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。

　　（2）村（社區(qū)）、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位排查。排查可與自查工作同步開展。排查工作應(yīng)抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員參加，全面系統(tǒng)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，真正做到自建房安全整治全覆蓋。

　　各有關(guān)行業(yè)主管部門按照“三管三必須”原則，分別負(fù)責(zé)各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作。其中：教辦負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)館、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)整治工作；鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)督促各企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、居住等用房的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)整治工作；鎮(zhèn)綜治辦督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)整治工作；鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)整治工作；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生用房等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)整治工作；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；派出所負(fù)責(zé)特種行業(yè)許可證的管理工作；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)：

　　（1）督促酒店（賓館）、大型商超、加油站安全專項(xiàng)整治工作；

　　（2）城區(qū)違法建筑查處工作；

　　（3）對(duì)非法違法建設(shè)行為導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故查處；

　　（4）對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全檢查；市監(jiān)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；國土所負(fù)責(zé)查處房屋使用人擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的房屋用途的行為并督促整改；司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作，強(qiáng)化法治保障。

　　2.排查方法。摸底排查工作以全國第一次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查住建領(lǐng)域房屋調(diào)查數(shù)據(jù)成果為基礎(chǔ)，結(jié)合各村（社區(qū)）、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位自查情況，抽調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加或委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展。

　　3.建檔立卡。摸底排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房屋實(shí)行一房一檔、一樓一檔，隱患排查、跟蹤處置要全過程留痕，實(shí)現(xiàn)對(duì)專項(xiàng)整治工作的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”的要求，排查結(jié)果應(yīng)經(jīng)屬地村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人審核簽字。

　　（三）集中整治（20xx年9月底前完成）

　　根據(jù)《全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》要求，按照“先急后緩、先大后小”的原則進(jìn)行分類整治，一戶一策、一棟一策，督促產(chǎn)權(quán)人或使用人抓緊整改。縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)建立整治銷號(hào)臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整改完成一戶、銷號(hào)一戶。具體分類整治標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　1.對(duì)疑似危房的，各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位要督促房屋所有權(quán)人或使用人盡快委托安全鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)論采取相應(yīng)措施處理。

　　2.對(duì)已鑒定為危險(xiǎn)房屋的，各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位要組織房屋產(chǎn)權(quán)人拿出解危方案實(shí)施解危，在實(shí)施解危前，必須采取切實(shí)有效的.安全防范措施，并密切關(guān)注危房及疑似危房的情況，出現(xiàn)險(xiǎn)情立即采取相應(yīng)措施，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故。

　　3.對(duì)存在非結(jié)構(gòu)性安全隱患的老舊自建房屋以及擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)造成安全隱患的，要督促房屋產(chǎn)權(quán)人采取有效措施消除安全隱患。

　　4.對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人未按要求落實(shí)整改的，可按照《行政強(qiáng)制法》《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等依法強(qiáng)制執(zhí)行，采取停止供水、供電、供氣服務(wù)等措施。各村（社區(qū)）和有關(guān)行業(yè)主管部門要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人，引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。對(duì)將危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，特別是無證無照從事經(jīng)營(yíng)的，有關(guān)行業(yè)主管部門要依法進(jìn)行查處。以暴力、威脅、恐嚇手段干擾專項(xiàng)整治行動(dòng)，涉嫌違法犯罪的，公安機(jī)關(guān)要依法查處，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

　　（四）鞏固提升（20xx年10月至20xx年）

　　各村（社區(qū)）、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上，健全自建房屋全過程管理制度，完善相關(guān)政策，健全自建房屋安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，持續(xù)動(dòng)態(tài)推動(dòng)安全隱患房屋改造，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)跟蹤整改，實(shí)施閉環(huán)管理，建立自建房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　四、保障措施

　　（一）為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，更順利完成新發(fā)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治。成立新發(fā)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)自建房屋安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)自建房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；監(jiān)督檢查各地各部門工作落實(shí)情況；研究協(xié)調(diào)其他有關(guān)事項(xiàng)。各村（社區(qū)）、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)有力有序有效開展。

　　（二）強(qiáng)化群防群治。各村（社區(qū)）、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要組織發(fā)動(dòng)群眾參與。要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)廣泛參與專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評(píng)估鑒定工作。

　　（三）做好宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）、集鎮(zhèn)各網(wǎng)格、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的重要性，提高產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

自建房安全隱患整治方案 篇9

　　為深刻汲取湖南長(zhǎng)沙等地居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，從根本上消除城鄉(xiāng)自建房安全隱患，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)整治要求，保護(hù)區(qū)管委結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，擬定本方案。

　　一、總體要求

　　落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照“人民至上、生命至上”、“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，以經(jīng)營(yíng)性自建房為重點(diǎn)，快查快改、立查立改，扎實(shí)開展自建房安全專項(xiàng)整治工作，消除安全隱患，防范重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　二、檢查范圍及內(nèi)容

　　本次專項(xiàng)整治范圍包括靈山島保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)所有居民自建房（含城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村），整治的重點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)性自建房。排查內(nèi)容重點(diǎn)包括以下三項(xiàng)：

　　（一）建設(shè)手續(xù)合法合規(guī)性。主要排查自建房建設(shè)用地、規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)是否齊備，是否進(jìn)行了竣工驗(yàn)收。

　　（二）房屋結(jié)構(gòu)安全性。主要排查自建房設(shè)計(jì)是否合理，施工是否規(guī)范，是否有明顯裂縫、地基沉降、傾斜等結(jié)構(gòu)性損傷。

　　（三）經(jīng)營(yíng)安全性。主要排查自建房經(jīng)營(yíng)手續(xù)是否齊備，自建房是否可以作為經(jīng)營(yíng)用途，經(jīng)營(yíng)過程中是否存在損壞房屋安全的行為。

　　三、目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間安排

　　堅(jiān)持行業(yè)主管、屬地落實(shí)相結(jié)合的原則，立查立改，以經(jīng)營(yíng)性自建房為首要目標(biāo)，有序開展房屋安全隱患排查整治工作。力爭(zhēng)8月31日前，利用100天的時(shí)間，完成經(jīng)營(yíng)性自建房的排查整治；20__年6月底前完成其他自建房的排查整治。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和農(nóng)村房屋安全隱患排查等相關(guān)工作，健全法規(guī)規(guī)章政策，建立常態(tài)化的自建房監(jiān)督管理體制

　　（一）重點(diǎn)排查整治階段（20xx年5月10日-20xx年8月31日）

　　1.農(nóng)村4類重點(diǎn)對(duì)象房屋安全隱患排查整治

　　各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社對(duì)農(nóng)村房屋尤其是建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象住房安全情況全面進(jìn)行再排查、再落實(shí)，對(duì)住房安全隱患問題立即進(jìn)行整治，應(yīng)轉(zhuǎn)移的立即轉(zhuǎn)移，應(yīng)改造的立即啟動(dòng)改造程序，堅(jiān)決堵住房屋隱患漏洞，確保低收入群體住房安全。請(qǐng)各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社將排查發(fā)現(xiàn)的問題及整治情況及時(shí)反饋至保護(hù)管理辦公室。

　　2.經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查整治

　　一是業(yè)主自查。社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社組織經(jīng)營(yíng)性自建房業(yè)主（產(chǎn)權(quán)人或?qū)嶋H使用人）按本指南要求進(jìn)行自查。自查內(nèi)容應(yīng)包含房屋基本情況、使用狀況、改擴(kuò)建狀況等,并如實(shí)填寫《經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查基本信息表》(附件2),由業(yè)主及社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

　　二是排查初判。由社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社組織,逐樓逐戶排查并填寫《經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查表》(附件3)。必要時(shí)排查工作應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與或委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,保證排查信息真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行初判,初判結(jié)果經(jīng)排查人（社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社主要負(fù)責(zé)人）、業(yè)主共同簽字確認(rèn)。各社區(qū)及村股份經(jīng)濟(jì)合作社建立《經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患排查工作臺(tái)賬》(附件4),并經(jīng)社區(qū)及村股份經(jīng)濟(jì)合作社主要負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。附件2、3、4按要求于5月31日前報(bào)送至保護(hù)管理辦公室，如排查過程發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)上報(bào)并采取措施消除安全隱患。

　　（二）全面排查整治階段（20xx年9月1日-20__年6月30日）

　　對(duì)其他自建房開展全面摸底排查，對(duì)各類房屋安全隱患做出初步判斷。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施，對(duì)于一般性的安全隱患立查立改，迅速落實(shí)整改責(zé)任，消除安全隱患。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)的房屋，按照最嚴(yán)格的要求，該拆除的拆除、該加固的加固，該停止使用的停止使用。

　　（三）鞏固提升階段（20xx年7月1日-20xx年6月30日）

　　在全面完成居民自建房安全隱患整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步消除存量，嚴(yán)控增量。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系，健全自建房規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、責(zé)任分工

　　自建房專項(xiàng)整治涉及多個(gè)部門、多方利益主體，嚴(yán)格落實(shí)管行業(yè)必須管安全，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，各部門要各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

　　（一）各社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社是實(shí)施自建房安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，要周密部署，細(xì)化職責(zé)分工，做到逐一排查，不留死角，不留盲區(qū)，確保排查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，按時(shí)完成整治任務(wù)。

　　（二）科研服務(wù)和保護(hù)推廣中心負(fù)責(zé)用作學(xué)校、幼兒園、教育培訓(xùn)等自建房安全管理；

　　（三）便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)用作養(yǎng)老院、居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)中心（驛站）等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的自建房安全管理；

　　（四）司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好自建房管理制度的合法性審查；

　　（五）財(cái)政審計(jì)中心負(fù)責(zé)將自建房安全專項(xiàng)整治所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算；

　　（六）自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地、規(guī)劃審批管理，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；

　　（七）城市管理與社區(qū)建設(shè)中心負(fù)責(zé)按職責(zé)做好農(nóng)村審批管理工作；

　　（八）科研服務(wù)和保護(hù)推廣中心負(fù)責(zé)行業(yè)許可管理的文化和旅游場(chǎng)所自建房安全管理；

　　（九）應(yīng)急管理辦公室履行督查督辦職責(zé)，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)自建房應(yīng)急管理的相關(guān)工作；

　　（十）市場(chǎng)管理所負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性自建房所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；負(fù)責(zé)違法經(jīng)營(yíng)的查處工作；

　　（十一）綜合行政執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)對(duì)違法自建房的查處工作；

　　（十二）退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)做好自建房專項(xiàng)整治工作中有關(guān)信訪工作。

　　五、工作措施

　　（一）強(qiáng)化工作保障。管委成立自建房安全專項(xiàng)整治工作專班，專班辦公室設(shè)在保護(hù)管理辦公室，各科室、社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社各負(fù)其責(zé)、履職盡責(zé)，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社要結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)本實(shí)施方案的要求，迅速成立由社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，其他委員為成員的'組織機(jī)構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、程序步驟、工作進(jìn)度。同時(shí)，為便于工作開展，請(qǐng)各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社明確一名工作聯(lián)絡(luò)人（單位、姓名、電話）于5月21日前報(bào)至保護(hù)管理辦公室。

　　（二）精準(zhǔn)排查和評(píng)估。通過產(chǎn)權(quán)人、社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社自查，保護(hù)區(qū)核查、第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)評(píng)估相結(jié)合的方式，逐戶逐棟開展自建房安全隱患排查，全面摸清居民自建房的建設(shè)合法合規(guī)性、結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性等情況，對(duì)安全隱患進(jìn)行初步判定，建立數(shù)據(jù)庫和隱患庫，確保重點(diǎn)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)處于重點(diǎn)監(jiān)管之中。對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房要組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行排查和評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)論作為開展整治工作的依據(jù)。

　　（三）實(shí)施分類整治。建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶銷號(hào)一戶。針對(duì)排查出的問題分類處置，一戶一策、一棟一策，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人抓緊整改。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（使用人）通過拆除、重建、加固等工程措施消除安全隱患。在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的其他自建房，要停止使用、搬離人員，確保危房不住人，并逐步通過工程措施徹底消除安全隱患。對(duì)一般性隱患要立查立改，明確整改責(zé)任措施。

　　（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。建立專項(xiàng)整治工作“周調(diào)度+月通報(bào)+明查暗訪”督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化保護(hù)區(qū)紀(jì)工委對(duì)各社區(qū)及股份經(jīng)濟(jì)合作社專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查。對(duì)排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的漏報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假、敷衍整治以及不作為、慢作為、推諉扯皮等突出問題，采取督辦、約談等方式督促整改，相關(guān)問題線索按規(guī)定程序移交紀(jì)工委問責(zé)處理。將自建房排查整治工作列入保護(hù)區(qū)對(duì)各社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社年度考核指標(biāo)。

　　六、建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制

　　要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，在消除存量城鄉(xiāng)房屋安全隱患的基礎(chǔ)上，嚴(yán)控增量，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（一）規(guī)范自建房管理。今后城區(qū)一律禁止新建自建房，農(nóng)村新建自建房不得超過三層。三層以上新建房屋要采用專業(yè)設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營(yíng)性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件。

　　（二）健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。發(fā)揮村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用，建立網(wǎng)格化體系，開展常態(tài)化隱患排查，早發(fā)現(xiàn)早處置早消除。加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)保護(hù)區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)基層監(jiān)管人員。強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍監(jiān)管。

　　（三）嚴(yán)厲打擊違法行為。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。依法查處違法占地建設(shè)、違章建筑，嚴(yán)禁隨意加層、違法改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為，加強(qiáng)宅基地建設(shè)用地管理，嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批。

自建房安全隱患整治方案 篇10

　　按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府關(guān)于開展自建房安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作要求，結(jié)合昆明市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，統(tǒng)籌抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)。把自建房安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最迅速的行動(dòng)，壓緊壓實(shí)責(zé)任，全力開展好自建房安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)徹查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　（二）基本原則

　　1.明確主體，壓實(shí)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的規(guī)定，各級(jí)黨委政府嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任；按照“三個(gè)必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，部門嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的要求，產(chǎn)權(quán)人、使用人嚴(yán)格落實(shí)房屋安全主體責(zé)任。

　　2.全面動(dòng)員，群防群治。縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）縱向要全面動(dòng)員部署到位，自建房所有人、使用人橫向要全面宣傳動(dòng)員到位。廣泛發(fā)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員、居民群眾等社會(huì)力量主動(dòng)參與排查整治。

　　3.全面排查，立查立改。通過產(chǎn)權(quán)人、使用人自查，部門街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查和第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)評(píng)估鑒定相結(jié)合的方式，逐一入戶，全面摸清自建房情況，從快從嚴(yán)處置隱患，加強(qiáng)監(jiān)管，督導(dǎo)檢查，立查立改，確保隱患整改到位。

　　4.分類處置，依法整改。按照先急后緩、先大后小進(jìn)行分類處置，依法依規(guī)開展整改。對(duì)存在結(jié)構(gòu)坍塌風(fēng)險(xiǎn)、威脅公共安全的自建房，要立即停業(yè)停用，并疏散建筑內(nèi)和周邊的群眾，封閉處置現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)；無法進(jìn)行加固整改的，該拆除的要依法拆除。

　　二、工作目標(biāo)

　　（一）目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)昆明市自建房粗放發(fā)展，特別是經(jīng)營(yíng)性自建房隱患較多、存在系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，全市全面開展排查整治，全面消除自建房安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

　　（二）排查整治范圍。基于農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等前期工作，充分利用有關(guān)信息平臺(tái)和數(shù)據(jù)成果，以涉及公共安全的自建房為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)農(nóng)村自建房、城鎮(zhèn)自建房開展排查整治。

　　1.突出重點(diǎn)區(qū)域，聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、綜合交通樞紐周邊、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、鐵路國省道兩側(cè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、在建大項(xiàng)目周邊、地勢(shì)低洼、靠山臨河等區(qū)域涉及公共安全的自建房。

　　2.突出重點(diǎn)場(chǎng)所，聚焦農(nóng)家樂、賓館、飯店、民宿、教育培訓(xùn)、廠房倉儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、交通場(chǎng)站、電影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)、疫病集中隔離、社區(qū)辦公、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，以及住宿與生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)一種或多種混合設(shè)置等人員聚集、多種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加的自建房。

　　3.突出重點(diǎn)房屋，聚焦昆明主城區(qū)城中村90年代前后建成的3層以上、涉及10人以上，用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房，以及違法違規(guī)改擴(kuò)建和存在突出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的自建房。

　　（三）排查整治內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等）、經(jīng)營(yíng)安全性（各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）3個(gè)方面，全面摸清全市現(xiàn)有自建房基本情況。

　　1.審批程序方面。房屋建設(shè)無正式審批手續(xù)、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收；建筑使用年限超過設(shè)計(jì)壽命；擅自改動(dòng)房屋主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求；各類經(jīng)營(yíng)性自建房未經(jīng)安全性審查、未經(jīng)經(jīng)營(yíng)許可、證照不全，房屋安全鑒定報(bào)告虛假等情況。

　　2.實(shí)體安全方面。擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、建筑面積，違法改建加層、非法開挖地下空間、野蠻裝修，失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)受損等存在質(zhì)量和使用安全隱患；房屋主體結(jié)構(gòu)及附屬構(gòu)件（設(shè)施）有傾斜，承重墻體、梁柱等部位存在影響結(jié)構(gòu)安全的'裂縫；地基有沉降、塌陷，房屋周邊場(chǎng)地出現(xiàn)明顯沉降、開裂等現(xiàn)象；房屋建在受地質(zhì)災(zāi)害威脅的區(qū)域等情況。

　　3.消防安全方面。使用易燃可燃建筑材料搭建、裝修，消防通道不符合規(guī)范要求；餐飲企業(yè)等未安裝燃?xì)庑孤┙財(cái)鄨?bào)警裝置；燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、建（構(gòu)）筑物占?jí)喝細(xì)夤艿溃淮嬖陔妱?dòng)自行車及蓄電池在室內(nèi)（樓道、門廳）停放充電；液氨制冷劑的冷庫或易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所與居住場(chǎng)所合用；居住區(qū)域與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域未實(shí)行防火分隔；未按規(guī)定配置消防器材或消防器材失效；消防安全管理制度未健全、未落實(shí)等情況。

　　對(duì)存在安全隱患的自建房，依據(jù)專業(yè)評(píng)估鑒定結(jié)論，按照特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）、一般安全隱患（藍(lán)牌警示）進(jìn)行分級(jí)分類、劃定安全區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)。在確保人員安全的前提下，及時(shí)采取拆除、局部拆除、修繕加固等整治措施，消除自建房存量安全隱患。

　　昆明主城區(qū)不得再新建自建房，農(nóng)村自建房建設(shè)納入規(guī)范管理，加大對(duì)違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管缺位、執(zhí)法失嚴(yán)等行為的整治力度，堅(jiān)決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變房屋功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為；對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改，嚴(yán)重危及公共安全的行為依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決遏制自建房安全隱患增量。

　　三、工作安排

　　昆明市自建房安全專項(xiàng)整治分為百日攻堅(jiān)和鞏固提升兩個(gè)階段：20xx年5月4日—8月15日為百日攻堅(jiān)階段，8月16日—12月31日為鞏固提升階段。

　　（一）全面動(dòng)員（20xx年5月4日—10日）。各級(jí)黨委政府深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”自建房倒塌事故慘痛教訓(xùn)，以及全國、全省自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，全面動(dòng)員部署，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，成立專業(yè)技術(shù)專家組，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面啟動(dòng)自建房安全專項(xiàng)整治。

　　（二）全面排查（20xx年5月4日—6月20日）。按照產(chǎn)權(quán)人、使用人自查—村鎮(zhèn)排查—縣級(jí)復(fù)核的流程，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）倒排自建房排查計(jì)劃，動(dòng)員產(chǎn)權(quán)人、使用人自查，同步組織專業(yè)技術(shù)人員、工作人員及志愿者依據(jù)《云南省自建房安全專項(xiàng)整治技術(shù)手冊(cè)》逐一入戶調(diào)查，逐戶逐棟建檔造冊(cè)，建立自建房排查數(shù)據(jù)庫，形成自建房初步判定安全隱患清單。市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，充分利用網(wǎng)格化管理等機(jī)制手段，同步加大對(duì)自建房安全隱患線索的收集，加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為，正在實(shí)施改擴(kuò)建的自建房要立即停止建設(shè)，堅(jiān)決打擊隨意加層、違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法違規(guī)行為。縣（市）區(qū)組織相關(guān)部門對(duì)自建房排查數(shù)據(jù)和安全隱患清單進(jìn)行復(fù)核；對(duì)基層排查初步判定存在安全隱患的自建房，組織專家同步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估分類，掛牌標(biāo)識(shí)警示，提出處理措施建議，明確整治內(nèi)容、整治措施和整治時(shí)限，評(píng)估結(jié)論和處理意見報(bào)縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組研判。

　　所有經(jīng)營(yíng)性自建房和經(jīng)專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估認(rèn)定為特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促產(chǎn)權(quán)人、使用人及時(shí)委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，依據(jù)鑒定結(jié)論和處置意見進(jìn)一步完善檔案信息，并按鑒定機(jī)構(gòu)處理建議立即進(jìn)行分類處置，確保危房不住人、不營(yíng)業(yè)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)6月20日前全覆蓋完成自建房排查，做到應(yīng)查盡查、應(yīng)評(píng)估全評(píng)估、應(yīng)鑒定全鑒定；依據(jù)排查評(píng)估鑒定結(jié)論，及時(shí)采取措施進(jìn)行分類處置，做到隱患實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保重點(diǎn)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)處于重點(diǎn)監(jiān)管之中。

　　（三）全面整治（20xx年6月20日—8月15日）。針對(duì)存在安全隱患的自建房，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，通過屬地管理、部門監(jiān)管綜合施策，做好群眾工作，動(dòng)員引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人落實(shí)房屋安全主體責(zé)任，限時(shí)主動(dòng)進(jìn)行整治；危及公共安全時(shí)，立即停業(yè)停用并開展整治，如產(chǎn)權(quán)人、使用人拒不配合整治，依法依規(guī)追究責(zé)任，并進(jìn)行強(qiáng)制整治。對(duì)特別重大安全隱患（紅牌警示）的自建房，立即撤離人員、拆除危房；對(duì)重大安全隱患（黃牌警示）的自建房，立即撤離人員，采取加固等措施；對(duì)一般安全隱患（藍(lán)牌警示）的自建房，采取修繕等措施。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房，要立即采取停止?fàn)I業(yè)等管控措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人、使用人通過拆除、重建、加固等工程措施，切實(shí)消除安全隱患，在安全隱患未徹底消除前，不得恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。整治工作要落實(shí)責(zé)任人、整治期限和整治措施，實(shí)施掛牌督辦、限期整改，整改一項(xiàng)，銷號(hào)一項(xiàng)，確保排查出的安全隱患整治全覆蓋，形成閉環(huán)管理。

　　針對(duì)居民現(xiàn)居住的自建房存在重大安全隱患，且沒有其他居所的情況，各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)可統(tǒng)籌利用公租房、保障性租賃住房等房源，作為過渡性周轉(zhuǎn)住房。針對(duì)屬于特別重大安全隱患（紅牌警示）、重大安全隱患（黃牌警示）且短期不能全面啟動(dòng)拆遷改造的城中村自建房，要立即動(dòng)員居民搬離，做好房屋調(diào)查和資料保全，拆除相應(yīng)房屋，消除安全隱患，并按照城中村改造政策統(tǒng)一做好后續(xù)安置補(bǔ)償工作。

　　（四）鞏固提升（20xx年8月16日—12月31日）。在全面鞏固自建房安全專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)成效的基礎(chǔ)上，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)存量安全隱患全面清零，同時(shí)嚴(yán)控增量。規(guī)范自建房的管理，將3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的自建房，以及拆遷安置區(qū)房屋全面納入基本建設(shè)程序管理，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃審批管理，將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，嚴(yán)格特種行業(yè)許可證審批，將房屋安全鑒定作為經(jīng)營(yíng)性自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的前置條件，對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房定期開展安全鑒定。加快建立完善房屋綜合管理信息平臺(tái)，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建立房屋安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)揮街道、城鎮(zhèn)、村、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)作用，開展常態(tài)化隱患排查。加大違法建設(shè)和違法審批房屋清查力度，依法嚴(yán)肅查處各類違法建設(shè)行為。

　　加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，健全安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化施工隊(duì)伍監(jiān)管，依法打擊無資質(zhì)或借用資質(zhì)違法違規(guī)承攬工程的行為。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)施工，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣人員、鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定昆明市農(nóng)村住宅宅基地的相關(guān)管理辦法，市自然資源規(guī)劃局牽頭制定昆明市自建房規(guī)劃建設(shè)審批管理相關(guān)規(guī)定，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭制定昆明市自建房質(zhì)量安全管理的流程和措施，于20xx年10月1日前出臺(tái)有關(guān)政策。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將自建房安全列入各級(jí)黨委政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容。按照“市級(jí)統(tǒng)籌推動(dòng)、縣級(jí)組織實(shí)施、鎮(zhèn)街抓落實(shí)”的工作機(jī)制，市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)建立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委政府第一責(zé)任人責(zé)任，確保政策措施到位，人員配置到位，工作保障到位，工作落實(shí)到位。市級(jí)成立市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的昆明市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，根據(jù)需要組建工作專班和聯(lián)合督導(dǎo)組。

　　（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。銜接國家、省級(jí)工作機(jī)制，市、縣兩級(jí)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、應(yīng)急管理三個(gè)部門牽頭，會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育體育、民族宗教、公安、民政、自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)格化管理、消防等相關(guān)部門，建立自建房專項(xiàng)整治工作會(huì)商會(huì)辦機(jī)制，每周開展工作調(diào)度，指導(dǎo)下級(jí)部門開展工作，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全管理責(zé)任，以及自建房用地規(guī)劃建設(shè)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。

　　（三）強(qiáng)化技術(shù)保障。根據(jù)《云南省自建房安全專項(xiàng)整治技術(shù)手冊(cè)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)層面統(tǒng)一全市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，成立市級(jí)技術(shù)指導(dǎo)專家組，統(tǒng)籌全市自建房安全專項(xiàng)整治技術(shù)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)動(dòng)員組織相關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠全過程參與排查工作，組織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)參與安全鑒定。

　　（四）強(qiáng)化要素保障。各級(jí)黨委政府統(tǒng)籌自建房安全專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)要素保障。發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，有效化解自建房安全整治中涉法涉訴問題。市、縣兩級(jí)財(cái)政部門對(duì)自建房專項(xiàng)整治工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；發(fā)展改革、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門從立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、竣工驗(yàn)收以及經(jīng)營(yíng)許可等方面，建立完善自建房全鏈條監(jiān)管體系，研究出臺(tái)支持自建房安全隱患整治和規(guī)范自建房建設(shè)管理有關(guān)政策措施，主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)化審批、疏堵結(jié)合，提升行業(yè)管理水平。

　　（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。新聞宣傳部門牽頭，充分利用新聞媒體等渠道，廣泛宣傳自建房安全專項(xiàng)整治的重要性，普及自建房規(guī)劃、建設(shè)、安全、法律等方面有關(guān)常識(shí)，公開曝光典型案例，提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)組織志愿者進(jìn)社區(qū)（村組），向廣大居民群眾宣傳自建房安全整治工作安排和有關(guān)要求，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，發(fā)動(dòng)群眾開展房屋安全自查，積極舉報(bào)違規(guī)裝修改造、違法搭建等影響房屋安全使用的行為線索。

　　（六）強(qiáng)化跟蹤問效。市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）四級(jí)實(shí)行“掛圖”作戰(zhàn)，確定數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)專員，每日匯總自建房排查整治統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，逐級(jí)上報(bào)至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立全市自建房安全隱患數(shù)據(jù)庫，按照安全隱患等級(jí)實(shí)行“色卡”管理和“銷號(hào)”管理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周通報(bào)各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)排查整治工作進(jìn)度及排名情況，由市級(jí)聯(lián)合督導(dǎo)組及時(shí)提醒調(diào)度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，并根據(jù)需要深入一線督導(dǎo)檢查。針對(duì)工作推進(jìn)不力、排查整改不到位、隱患消除不及時(shí)的情況，視問題嚴(yán)重程度，按規(guī)定及時(shí)約談提醒有關(guān)責(zé)任人。

自建房安全隱患整治方案 篇11

　　為深刻汲取湖南長(zhǎng)沙等地居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，從根本上消除我鎮(zhèn)轄區(qū)自建房安全隱患，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)青島市、平度市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　　聚力抓好徹底整改，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患逐項(xiàng)清零、閉環(huán)管理，對(duì)存在重大安全隱患的房屋建筑采取果斷措施整治，對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”。聚力抓好標(biāo)本兼治，完善監(jiān)管制度機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)村房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)等全生命周期管理，建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。

　　二、清查范圍及重點(diǎn)

　　明村鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有自建房，分鎮(zhèn)建成區(qū)和農(nóng)村自建房?jī)刹糠滞�步進(jìn)行。百日行動(dòng)要做到對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性自建房全覆蓋排查、全方位整治，突出以下重點(diǎn)：

　　（一）重點(diǎn)場(chǎng)所：用于賓館飯店、農(nóng)家樂、教育培訓(xùn)、學(xué)校、廠房倉儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所的自建房。

　　（二）重點(diǎn)房屋：三層及以上或涉及十人以上，用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房，以及擅自改變使用功能（含違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)等情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的自建房。

　　（三）有以下情形之一的,應(yīng)判定為危險(xiǎn)房屋:

　　1、擅自加層、加高以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的;

　　2、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含因裝飾裝修而變動(dòng)、損壞或拆除承重結(jié)構(gòu)、加裝電梯等)的;

　　3、擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)、樓屋面增加荷載等)的;

　　4、三層及以上且無正式審批、無專業(yè)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全的;

　　5、超過設(shè)計(jì)年限或使用年限超過三十年的;

　　6、結(jié)構(gòu)形式明顯混亂、傳力體系不明確的。

　　三、責(zé)任分工

　　各管區(qū)全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有房屋建筑以及在建房屋工程專項(xiàng)清查整治工作。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題，建立整治問題臺(tái)賬，明確整改時(shí)限、措施和責(zé)任人，并及時(shí)移交相關(guān)職能部門，實(shí)施閉環(huán)管理，直至整改完成。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人實(shí)施隱患整改；存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的，特別是酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場(chǎng)所，應(yīng)立即采取清人、停用、封房等安全防范措施。

　　規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、自然資源局所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急辦、中、小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生院、公安派出所、社會(huì)事務(wù)辦、宣傳辦、財(cái)政所等有關(guān)部門。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，立足職能，做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為的清查、整治查處工作。對(duì)存在違法建設(shè)和違法違規(guī)審批行為，且屬于本部門職責(zé)范圍的，要建立問題整改臺(tái)賬，制定整改措施，確保整改到位；屬于其他部門職責(zé)范圍的，要及時(shí)移交有關(guān)部門實(shí)施整改。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心：負(fù)責(zé)做好工業(yè)廠房既有房屋建筑的清查整治工作，負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所既有房屋建筑的清查整治工作。

　　自然資源局所：負(fù)責(zé)房屋建筑違法占地，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；負(fù)責(zé)違反規(guī)劃許可（含未按規(guī)劃許可建設(shè)）、是否改建擴(kuò)建、擅自變更使用功能方面的清查；做好農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

　　規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)房屋建筑未取得施工許可、無資質(zhì)單位設(shè)計(jì)施工、無竣工驗(yàn)收投入使用、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌方面、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局的清查、整治查處工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)存在違法建設(shè)或存在安全隱患的建筑物違規(guī)取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，未依法取得商事登記以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可但用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或公共事業(yè)方面（特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場(chǎng)所）的清查、整治查處工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。

　　綜合執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)房屋建筑違法占地、違反規(guī)劃許可（含未按規(guī)劃許可建設(shè)）、是否改建擴(kuò)建、擅自變更使用功能方面的整治查處；負(fù)責(zé)房屋建筑違法違規(guī)審批行為的清查、整治工作，負(fù)責(zé)協(xié)助提供有關(guān)審批材料。

　　公安派出所：負(fù)責(zé)對(duì)九小場(chǎng)所履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)施消防監(jiān)督檢查、處罰；依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)未依法取得消防安全手續(xù)但用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或公共事業(yè)方面（特別是用作酒店、飯店、學(xué)校、超市等人員密集場(chǎng)所）的清查、整治查處工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。

　　社會(huì)事務(wù)辦：負(fù)責(zé)做好養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理。

　　特色小鎮(zhèn)辦公室：負(fù)責(zé)做好文旅場(chǎng)所既有房屋建筑的'清查整治工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)做好直管公房的清查整治工作；負(fù)責(zé)按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，統(tǒng)籌保障清查工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)將房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。

　　中學(xué)、小學(xué)、幼兒園：負(fù)責(zé)做好學(xué)習(xí)教育機(jī)構(gòu)既有房屋建筑的清查整治工作，做好房屋安全管理。

　　四、工作安排

　　按照“先急后緩、先大后小”的原則，自20xx年5月2日起至20xx年8月，堅(jiān)持邊排查、邊整治，分步分類壓茬推進(jìn)。

　　（一）經(jīng)營(yíng)性自建房排查（20xx年5月底前）。各管區(qū)指導(dǎo)督促居民自建房屋，尤其是經(jīng)營(yíng)性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人對(duì)基本情況進(jìn)行全面自查，形成排查臺(tái)賬。

　　各管區(qū)及相關(guān)責(zé)任部門對(duì)照整治重點(diǎn)，逐街逐棟逐戶梳理居民自建房屋，尤其是經(jīng)營(yíng)性自建房各類隱患問題，建立問題隱患整治臺(tái)賬，明確整改時(shí)限、措施和責(zé)任人。各管區(qū)于5月底前完成轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)性自建房的排查初判工作。

　　（二）依法整治（20xx年8月底前）。各管區(qū)、村莊及相關(guān)部門落實(shí)居民自建房屋，尤其是經(jīng)營(yíng)性自建房的產(chǎn)權(quán)人或使用人問題整改主體責(zé)任。根據(jù)問題隱患整治臺(tái)賬，督促責(zé)任主體落實(shí)整改措施，跟蹤落實(shí)整改，形成整治問題完成臺(tái)賬，建立健全長(zhǎng)效管理的體制機(jī)制，建立房屋安全管理信息系統(tǒng)。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面推進(jìn)自建房屋安全專項(xiàng)整治違工作，成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)付強(qiáng)任組長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)代升濤為副組長(zhǎng)，各管區(qū)主任、規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室、財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、社會(huì)事務(wù)辦、特色小鎮(zhèn)辦公室、衛(wèi)計(jì)辦、綜合執(zhí)法中隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)管所、應(yīng)急管理辦公室、派出所自然資源局所、中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的明村鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)代升濤同志任指揮長(zhǎng)，張?jiān)鲚x為副指揮，各責(zé)任單位安排一名專班人員為成員，辦公室在規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室，各責(zé)任單位專班人員，負(fù)責(zé)工作信息收集、日常溝通協(xié)調(diào)工作。

　　各相關(guān)部門要高度重視，站在保障人民群眾生命安全的高度，把安全專項(xiàng)整治工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期重點(diǎn)工作來抓。全鎮(zhèn)各行業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，管區(qū)充分調(diào)動(dòng)行政村、經(jīng)濟(jì)合作社迅速動(dòng)員部署和組織推進(jìn)。

　　（二）全面落實(shí)責(zé)任。各管區(qū)是安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面動(dòng)員部署，落實(shí)資金保障，配齊配強(qiáng)人員，明確責(zé)任，確保全面排查到位，問題隱患整治到位。各相關(guān)行業(yè)主管部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，積極配合、分頭推進(jìn)，組織落實(shí)好本行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作，依法依規(guī)查處各類違法違規(guī)行為。要壓實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人的房屋使用安全主體責(zé)任，提高產(chǎn)權(quán)人和使用人的安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)禁擅自改變房屋主體和承重結(jié)構(gòu)，有效履行房屋維修保養(yǎng)義務(wù)。建立經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù)臺(tái)賬，經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）簽字核實(shí)，做到“一樓一冊(cè)、一戶一檔”。同時(shí)，鎮(zhèn)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查，對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行初判，對(duì)初判存在隱患的，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評(píng)估，建立隱患房屋臺(tái)賬。

　　對(duì)于隱患房屋臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。初判和復(fù)核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間，以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房，列為急需重點(diǎn)整治對(duì)象，立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施，責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對(duì)復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的，責(zé)令產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）立即委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，對(duì)拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的，責(zé)成停業(yè)；對(duì)不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，依法處置。

　　（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作的督促指導(dǎo)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的予以通報(bào)，對(duì)問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依規(guī)問責(zé)。鎮(zhèn)自建房屋安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)單位適時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)。

　　（四）統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。安全專項(xiàng)整治工作要與第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查、全省校園消防安全專項(xiàng)整治、城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治等工作有效銜接，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極發(fā)揮城建檔案、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)數(shù)據(jù)信息作用，鼓勵(lì)借助百度、高德地圖等地理信息服務(wù)平臺(tái)，提高清查工作效率。廣泛動(dòng)員建筑工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量參與，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。

　　（五）嚴(yán)格信息報(bào)送。加強(qiáng)信息溝通，建立實(shí)施上報(bào)信息通報(bào)制度。各管區(qū)及各相關(guān)責(zé)任部門要在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成排查臺(tái)賬和整治問題臺(tái)賬。所有報(bào)送的材料，需經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽字。鎮(zhèn)專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期研判情勢(shì)，適時(shí)開展督導(dǎo)，對(duì)工作推進(jìn)落后懈怠消極的，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、約談，并抄報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。

自建房安全隱患整治方案 篇12

　　為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，深入貫徹全國、全省自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，金面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，嚴(yán)格落實(shí)地方黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)控增量、消化存量，依法依規(guī)徹查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)開展排查摸底。對(duì)全鎮(zhèn)所有自建房進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查集鎮(zhèn)、學(xué)校醫(yī)院周邊、建筑工地等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的餐飲飯店、民宿賓館、農(nóng)家樂、商超、幼托、養(yǎng)老、醫(yī)療、出租屋等經(jīng)營(yíng)性自建房、確保不留死角、不留盲區(qū)。依法依規(guī)實(shí)施排查，重點(diǎn)排查房屋基本情況：建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、使用形式等；房屋安全目測(cè)情況：房屋整體有無傾斜、有無沉降，房屋承重結(jié)構(gòu)(梁、板、柱、墻)有無變形、有無裂縫以及存在風(fēng)險(xiǎn)的部位(地基基礎(chǔ)、墻體、梁柱、屋面、樓板等)；房屋相關(guān)手續(xù)情況：是否有審批手續(xù)(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)，竣工驗(yàn)收手續(xù)，房屋登記手續(xù)；房屋結(jié)構(gòu)安全情況：是否有設(shè)計(jì)圖紙、是否按圖施工、是否依圖驗(yàn)收，是否有增加樓層、改變承重結(jié)構(gòu)、層內(nèi)加層、改擴(kuò)建等情形；房屋經(jīng)營(yíng)安全情況：主要用途及場(chǎng)所安全要求，有無相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)，是否存在消防隱患。

　　(二)實(shí)施分類整治。邀請(qǐng)行業(yè)主管部門組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房，開展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩，先大后小，分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　(三)加強(qiáng)安全管理。全鎮(zhèn)各村、鎮(zhèn)屬單位等相關(guān)單位要嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。要加強(qiáng)日常檢查，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)村、鎮(zhèn)屬單位等屬地責(zé)任，發(fā)揮綜合執(zhí)法、村“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。要清查整治違法行為，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的'，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村規(guī)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，建立健全城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系，探索建立新建、改擴(kuò)建農(nóng)房帶圖審批、按圖施工、依圖驗(yàn)收制度。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立雙塘鎮(zhèn)開展自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各村和鎮(zhèn)屬各單位等單位負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整治各項(xiàng)工作。

　　鎮(zhèn)政府同步成立工作專班，成員戴智、余日升、徐青龍、張恒芳、汪立強(qiáng)、唐鵬，建立相應(yīng)工作機(jī)制，做好排查指導(dǎo)、復(fù)核認(rèn)定、抽查整治等工作。

　　四、實(shí)施方式

　　按照“屬地管理、條塊結(jié)合、社會(huì)技術(shù)力量參與”原則，采取“產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、各村委會(huì)排查、鎮(zhèn)工作專班核查整治”方式，全面開展“三級(jí)”排查整治，迎接市、縣督導(dǎo)抽查，省級(jí)暗訪督導(dǎo)。

　　(一)排查方式。

　　1、產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查。村委會(huì)要組織自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行自查，將自查情況報(bào)村委會(huì)。

　　對(duì)自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查初判存在安全隱患的房屋，村委會(huì)要及時(shí)向鎮(zhèn)報(bào)告。

　　2、各村委會(huì)排查。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村委會(huì)要組織村組干部和相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量參與，開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式全面排查，逐戶逐棟采集信息，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。

　　3、鎮(zhèn)工作專班核查整治。鎮(zhèn)工作專班組織專業(yè)力量，對(duì)各村委會(huì)排查初步判定存在安全隱患的自建房進(jìn)行復(fù)核評(píng)估鑒定。要將存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間，以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房，作為重點(diǎn)整治對(duì)象，組織開展安全鑒定，根據(jù)安全鑒定結(jié)果提出整治方案，督促指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)進(jìn)行整治，該加固的立即加固，該拆除的堅(jiān)決依法拆除，確保所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全面徹底清除到位。對(duì)拒不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，依法處置。

　　(二)整治方式。鎮(zhèn)工作專班對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋建筑安全隱患，依據(jù)整改方案逐一督促整治到位，該加固的立即加固，該停用的堅(jiān)決停用，該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該拆除的堅(jiān)決拆除，該處罰的堅(jiān)決處罰，徹底整治消除隱患。對(duì)存在重大安全隱患的，要首先清人、停用、封房，第一時(shí)間消除安全隱患，確保人員安全。鎮(zhèn)工作專班將排查整治工作進(jìn)展情況匯總后報(bào)縣級(jí)工作專班。

　　(三)抽查方式。鎮(zhèn)工作專班將對(duì)全鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，并下沉一線，對(duì)各村排查整治落實(shí)情況進(jìn)行抽查，對(duì)各類違法違規(guī)行為查處情況組織開展復(fù)查和“回頭看”，確保排查整治質(zhì)量。

　　五、責(zé)任分工

　　(一)鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的督察。

　　(二)全鎮(zhèn)各村委會(huì)、相關(guān)單位承擔(dān)自建房安全隱患排查整治工作主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織部署、督促落實(shí)本行政村內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。

　　(三)鎮(zhèn)村規(guī)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治，牽頭建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各協(xié)同部門排查整治工作。

　　(四)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自建房用作旅館業(yè)等特種行業(yè)許可，依法查處干擾排查整治工作的違法犯罪行為。

　　(五)鎮(zhèn)應(yīng)急口負(fù)責(zé)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督負(fù)有自建房管理職責(zé)的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

　　(六)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)裝修改建工程安全隱患排查整治工作，負(fù)責(zé)“違法建設(shè)和違法違規(guī)審批”專項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)所安全排查整治工作。

　　(七)鎮(zhèn)教辦負(fù)責(zé)幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全排查整治工作。

　　(八)鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、救助機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所安全排查整治工作。

　　(九)鎮(zhèn)自然資源所協(xié)調(diào)執(zhí)法城管部門及鎮(zhèn)政府做好自建房規(guī)劃建設(shè)，并督促指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)自建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。負(fù)責(zé)查處違法占地建設(shè)及未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證擅自建設(shè)等問題。

　　(十)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村口按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

　　(十一)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)和市監(jiān)部門負(fù)責(zé)餐飲、住宿、商超等商貿(mào)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所安全排查整治工作。

　　(十二)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所安全排查整治工作。

　　(十三)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處利用自建房從事未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　(十四)消防救援部門對(duì)自建房的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)依法查處自建房用作經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所消防安全違法行為。

　　(十五)糧管所負(fù)責(zé)原糧食系統(tǒng)倉庫、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全排查整治工作。

　　(十六)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金支持房屋建筑排查工作順利開展，落實(shí)資金保障。

　　(十七)鎮(zhèn)民宗口負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)用作宗教活動(dòng)場(chǎng)所的自建房開展排查整治。

　　(十八)其他部門按職責(zé)分工做好自建房安全隱患排查整治工作。

　　六、工作步驟

　　(一)百日行動(dòng)。全鎮(zhèn)各村、相關(guān)單位要集中力量組織開展百日行動(dòng)，20xx年6月底前，完成對(duì)學(xué)校醫(yī)院周邊、集鎮(zhèn)等經(jīng)營(yíng)性自建房的排查任務(wù)；20xx年8月底前，完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房的排查任務(wù)，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位。重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　　(二)全面排查。20xx年12月底前，完成其他自建房的排查任務(wù)。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)，逐一歸集排查信息。農(nóng)村自建房已鑒定的危房力爭(zhēng)完成工程性整治措施。農(nóng)村自建房專項(xiàng)排查整治，要與穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅改結(jié)合起來；要對(duì)已鑒定的農(nóng)村危房進(jìn)行復(fù)核，對(duì)農(nóng)村地區(qū)新增自建房特別是經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行全面排查；對(duì)已錄入系統(tǒng)有變化的經(jīng)營(yíng)性自建房，要將變化情況及時(shí)錄入系統(tǒng)。

　　(三)徹底整治。20xx年4月底前，基本完成自建房安全隱患整治。整治工作完成后，再利用1年左右時(shí)間組織開展自建房安全隱患整治“回頭看”，建立完善自建房安全監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效常治。

　　七、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)屬各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好自建房安全隱患排查整治工作的重要性和緊迫性，不等不靠、主動(dòng)作為，嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作的組織實(shí)施、指導(dǎo)推進(jìn)、技術(shù)鑒定、臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)等工作，并將有關(guān)落實(shí)情況每日匯總報(bào)鎮(zhèn)工作專班辦，鎮(zhèn)工作專班辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督查辦的職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保排查實(shí)效。

　　(二)壓實(shí)整治責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要按照職責(zé)分工強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)時(shí)限進(jìn)度，定期對(duì)表銷賬。要指導(dǎo)房屋所有人按照專家鑒定提出的處理建議及時(shí)加固或修鱔治理。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和過程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。鎮(zhèn)紀(jì)委要嚴(yán)肅問責(zé)問效，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展走形式、不能按期完成任務(wù)的單位，要強(qiáng)化約談警示、通報(bào)曝光、考核問責(zé)等措施。鎮(zhèn)工作專班將適時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展隨機(jī)抽查，凡是發(fā)現(xiàn)在排查整治過程中存在形式主義和官僚主義的單位和個(gè)人，提請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追責(zé)。

　　(三)強(qiáng)化技術(shù)保障。各村、鎮(zhèn)屬各單位要結(jié)合本鎮(zhèn)排查整治任務(wù)量，適時(shí)邀請(qǐng)縣房屋安全鑒定、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等領(lǐng)域有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和土建專業(yè)師，參與排查整治工作；要建立完善排查整治標(biāo)準(zhǔn)，分析研判技術(shù)難題，制作易學(xué)易懂的房屋排查宣傳資料、培訓(xùn)課件，對(duì)排查人員進(jìn)行全面的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為排查整治工作提供技術(shù)支撐。

　　(四)落實(shí)資金保障。通過排查，農(nóng)村房屋經(jīng)技術(shù)鑒定為C、D級(jí)危房的(傳統(tǒng)建筑除外)，C級(jí)危房必須維修加固、D級(jí)危房立即進(jìn)行拆除，20xx年12月31日前整改到位且符合“一戶一宅”政策的前提下，C級(jí)危房維修加固補(bǔ)助資金和D級(jí)危房拆除補(bǔ)助資金按上級(jí)下達(dá)的資金和要求鎮(zhèn)財(cái)政給予補(bǔ)助到位，其他費(fèi)用個(gè)人自籌，逾期未整改到位的由各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬相關(guān)單位自行解決。

　　(五)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。做好宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用小喇叭、微信群、進(jìn)村入戶等形式，廣泛宣傳自建房安全隱患排查整治工作的重要性，提高房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)。要積極宣傳各地在排查整治工作過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

自建房安全隱患整治方案 篇13

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻汲取事故教訓(xùn)，迅速對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)性自建房開展安全隱患排查整治，做到安全隱患快查快改、立查立改，違法違規(guī)行為即查即糾、嚴(yán)查嚴(yán)處，在百日之內(nèi)取得明顯成效，堅(jiān)決防范各類重大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、排查整治重點(diǎn)

　　百日行動(dòng)要做到對(duì)全縣經(jīng)營(yíng)性自建房全覆蓋排查、全方位整治，突出以下重點(diǎn)：

　　（一）重點(diǎn)區(qū)域。城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、工礦區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、景區(qū)、庫區(qū)、鐵路國省道兩側(cè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、在建大項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域涉及公共安全的自建房。

　　（二）重點(diǎn)場(chǎng)所。用于賓館飯店、民宿、農(nóng)家樂、民營(yíng)商超、教育培訓(xùn)、廠房倉儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、交通場(chǎng)站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所的自建房。

　　（三）重點(diǎn)房屋。三層及以上或涉及十人以上，用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房，以及擅自改變使用功能（含違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)等情形），擅自改變結(jié)構(gòu)和布局（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的自建房。

　　（四）重點(diǎn)問題。城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危及公共安全的房屋。

　　三、推進(jìn)措施

　　按照“先急后緩、先大后小”的原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，分步分類壓茬推進(jìn)。

　　（一）精準(zhǔn)排查，摸清整治底數(shù)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)部門要充分運(yùn)用全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果，組織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房開展拉網(wǎng)式、起底式排查，確保不漏一鎮(zhèn)一村、一戶一房，不留死角、不留盲區(qū)，建立經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù)臺(tái)賬，經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）簽字核實(shí)，做到“一樓一冊(cè)、一戶一檔”。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)部門要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查，對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行初判，對(duì)初判存在隱患的，并組織專業(yè)力量或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評(píng)估，建立隱患房屋臺(tái)賬。縣里將組織專業(yè)力量進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，對(duì)排查弄虛作假或整治不力的縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)肅問責(zé)。

　　（二）立查立改，分類消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)部門要建立經(jīng)營(yíng)性自建房整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。一是對(duì)初判和復(fù)核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間，以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房，要列為急需重點(diǎn)整治對(duì)象，立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施，責(zé)令限期鑒定并盡快整治。二是對(duì)復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的，責(zé)令產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）立即委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，對(duì)拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的，責(zé)令停業(yè)，限期整改；對(duì)不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，依法處置。三是鑒定為A、B級(jí)的經(jīng)營(yíng)性自建房，允許繼續(xù)使用；鑒定為C級(jí)的，要采取維修加固措施消除隱患，經(jīng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核鑒定合格后繼續(xù)使用；鑒定為D級(jí)的，要采取拆除、重建等工程措施消除隱患，隱患未徹底消除前不得繼續(xù)使用。

　　（三）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。一是新建、改建、擴(kuò)建自建房，必須嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序，邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工的，要立即停止建設(shè)，按規(guī)定完善手續(xù)；改變自建房使用功能用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，必須經(jīng)過相關(guān)部門嚴(yán)格審批；改造為人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，必須提供房屋安全鑒定報(bào)告。二是對(duì)隨意加層、違法改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為，要堅(jiān)持“零容忍、不姑息”，嚴(yán)重危及公共安全的'，要行刑銜接、依法嚴(yán)懲，形成剛性約束。三是規(guī)范房屋鑒定機(jī)構(gòu)及人員從業(yè)行為，實(shí)行評(píng)估、鑒定報(bào)告終身負(fù)責(zé)制，對(duì)出具虛假報(bào)告的依法追究責(zé)任。

　　（四）完善機(jī)制，鞏固行動(dòng)成果。一是要通過百日行動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全面徹底排查清楚，能夠立即整改的，采取果斷措施，徹底消除隱患；短時(shí)間內(nèi)難以整改到位、涉及公共安全的，一律停用、封存，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。二是要依托自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑調(diào)查系統(tǒng)，建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理平臺(tái)，實(shí)時(shí)歸集排查整治數(shù)據(jù)，形成與空間地理信息相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)房屋安全監(jiān)管智能化、信息化，提高監(jiān)管效能。三是要建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，逐級(jí)細(xì)化管理片區(qū)，保障每個(gè)片區(qū)有專人負(fù)責(zé)、常態(tài)化巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置自建房安全問題。堅(jiān)持群眾立場(chǎng)，建立政府、村（居）、群眾共商共治共管機(jī)制，充分考慮群眾意愿和困難，合理解決群眾訴求。總結(jié)提煉切實(shí)可行的好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成可推廣、可復(fù)制的整治模式。

　　四、工作保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府屬地責(zé)任，形成政府抓總、行業(yè)部門協(xié)同、基層組織末端落實(shí)的齊抓共管局面。縣里在城鄉(xiāng)房屋整治和清查工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制下，成立由住建、應(yīng)急、公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成的工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)百日行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)部門要明確責(zé)任人，組建工作專班，建立“縣里主導(dǎo)、鎮(zhèn)街主責(zé)、村居主辦”的責(zé)任體系，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)管理重心下移，層層壓實(shí)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前指揮，親自研究歷史欠賬和重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決方案。要設(shè)立專項(xiàng)整治資金，為百日行動(dòng)提供必要的保障。

　　（二）明確責(zé)任分工。按照“三管三必須”、“誰擁有誰整治、誰使用誰整治、誰經(jīng)營(yíng)誰整治、誰管轄誰整治”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則，縣安委會(huì)綜合指導(dǎo)督促，住建部門牽頭推動(dòng)。公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，依法依規(guī)做好城市房屋違法建設(shè)清查中涉及用地、規(guī)劃方面政策指導(dǎo)和問題整治查處工作；城管部門負(fù)責(zé)城區(qū)管轄的排水、照明、道路、環(huán)衛(wèi)、園林等城市管理領(lǐng)域市政設(shè)施用房（含構(gòu)筑物）的清查指導(dǎo)和城市違建房屋執(zhí)法處置工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，依法依規(guī)做好城市違法建設(shè)清查中涉及全縣商超物流經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)方面的政策指導(dǎo)和問題整治查處工作；消防救援部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理，依法依規(guī)做好違法建設(shè)清查中涉及消防方面政策指導(dǎo)和問題整治查處工作；行政審批部門按職責(zé)做好自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、經(jīng)營(yíng)等手續(xù)整治補(bǔ)辦工作；教育、工信、民政、人社、交通、水利、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、體育、民族宗教等部門，按照各自職責(zé)分工，指導(dǎo)做好學(xué)校教育培訓(xùn)、工業(yè)廠房、養(yǎng)老和兒童福利、技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)、交通場(chǎng)站、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、賓館酒店、餐飲、民宿、娛樂、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所自建房的安全隱患排查整治工作。財(cái)政部門按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，統(tǒng)籌保障專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)。

　　（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐。組建技術(shù)專家組，參與督導(dǎo)檢查，依據(jù)《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》等國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、全省自建房排查鑒定技術(shù)導(dǎo)則和排查整治工作流程導(dǎo)圖，指導(dǎo)排查整治，開展技術(shù)培訓(xùn)，研究解決疑難問題。業(yè)主可根據(jù)市級(jí)組織公布的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄選用。鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等方式，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)研判、評(píng)估、鑒定、加固等關(guān)鍵性技術(shù)支撐工作。廣泛動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量，下沉一線參與排查整治工作。

　　（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。沂水縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)工作臺(tái)帳經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)后，于6月10日前報(bào)縣工作專班。縣里建立專班成員單位包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣工作專班建立周調(diào)度、月通報(bào)制度，進(jìn)展情況報(bào)送縣委、縣政府，對(duì)工作成效好的予以表揚(yáng)，對(duì)進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力的通報(bào)批評(píng)。

　　（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭開展自查自糾，帶動(dòng)身邊群眾積極參與自建房排查整治。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、新媒體等各種宣傳手段，廣泛宣傳房屋使用安全知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患的危害性、整治的必要性和違法違規(guī)行為后果的嚴(yán)重性，切實(shí)提高排查整治的主動(dòng)性、自覺性。縣要在新聞媒體設(shè)立曝光臺(tái)或?qū)�欄，及時(shí)曝光典型事故案例，以案示警，讓群眾算清生命賬、經(jīng)濟(jì)賬、法律責(zé)任賬，廣泛發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)核實(shí)予以重獎(jiǎng)，形成全社會(huì)共同參與百日行動(dòng)的強(qiáng)大輿論氛圍。

自建房安全隱患整治方案 篇14

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)全國自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議和省、市、縣自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕10號(hào)）、《印發(fā)甘肅省自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)電〔20xx〕36號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)蘭州市自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（蘭政辦發(fā)電〔20xx〕17號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)永登縣自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕72號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，深刻汲取4·29湖南長(zhǎng)沙自建房倒塌事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)自建房安全隱患排查整治工作的重要性、緊迫性，扎實(shí)做好自建房安全專項(xiàng)整治工作，及時(shí)消除自建房重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、總體要求

　　按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)整治工作的安排，嚴(yán)格落實(shí)各村屬地責(zé)任，壓實(shí)鎮(zhèn)屬相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)、不留死角、不留盲區(qū)，全面排查消除隱患，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。在排查整治的同時(shí)，完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）持續(xù)推進(jìn)自建房排查整治“百日行動(dòng)”。在5月13日縣政府辦公室印發(fā)《關(guān)于立即開展全縣自建房安全隱患排查整治有關(guān)工作的緊急通知》安排的基礎(chǔ)上，各村要對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查整治3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，同時(shí)對(duì)存在建筑質(zhì)量安全和消防安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房和存在明顯重大安全隱患的自建房進(jìn)行全面排查整治，完善《自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表》信息，根據(jù)初步判定和安全評(píng)估鑒定情況，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，整治完成一戶，銷號(hào)一戶，確保整治到位。各村要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即停業(yè)停產(chǎn)、撤離人員，對(duì)違章搭建的彩鋼房要立即拆除并采取緊急避險(xiǎn)措施，做到排查與整改同步進(jìn)行。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性自建房結(jié)合前期開展的農(nóng)村房屋安全隱患排查“回頭看”相關(guān)工作要求進(jìn)行排查整治。

　　（二）全面排查自建房安全隱患。采用各村組織產(chǎn)權(quán)人自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、專業(yè)技術(shù)力量參與的方式，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底，逐戶逐棟排查采集信息，全面摸清建筑地址、產(chǎn)權(quán)人、使用人、房屋用途、建造年代、建筑層數(shù)及面積、結(jié)構(gòu)類型等自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況，突出自建房選址安全，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全，以及違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖行為等）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容，填寫《自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表》，排查信息逐一歸集進(jìn)入全省城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái)。在繼續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查和城縣房屋“兩違”清查的基礎(chǔ)上，聚焦“四無”自建房（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收）、擅自改變使用功能的自建房（含違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)等情形）、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的自建房（含內(nèi)部破壞承重墻等情形）、違法改擴(kuò)建的自建房、擅自在頂部加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的自建房等方面的問題，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校醫(yī)院周邊等區(qū)域進(jìn)行排查，突出排查餐飲、旅館、農(nóng)家樂、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文旅設(shè)施、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，確保全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要按照“三管三必須”原則，督促行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)使用的自建房積極開展自查，對(duì)初步判定存在安全隱患的，督促進(jìn)行鑒定，對(duì)需要整改的督促及時(shí)進(jìn)行整改。安全隱患初步判定依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，對(duì)照住建部辦公廳關(guān)于印發(fā)《自建房結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)要點(diǎn)（暫行）》的通知和省住建廳組織編制的《自建房結(jié)構(gòu)安全隱患自查手冊(cè)》《經(jīng)營(yíng)性自建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行，對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房，由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定或評(píng)估。

　　（三）徹底整治自建房安全隱患。各村對(duì)排查過程中初步判定存在安全隱患的自建房要建立臺(tái)賬，督促房屋產(chǎn)權(quán)人或?qū)嶋H使用人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。對(duì)鑒定符合安全要求和使用條件的，進(jìn)行銷號(hào)處理。對(duì)存在安全隱患的要“一戶一策、一棟一策”逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。自建房產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，要督促落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。整治工作要堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要采取果斷處置措施和有效管控措施，立即停止使用、停止?fàn)I業(yè)，并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，設(shè)置警示標(biāo)志，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除，確保危房不住人、不經(jīng)營(yíng)、不使用，在安全隱患未徹底消除前，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任及措施；對(duì)因切坡建房造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，及時(shí)采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全要求的，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，該整改的整改、該關(guān)停的關(guān)停。

　　（四）嚴(yán)厲查處自建房違法違規(guī)行為。清查自建房立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可、消防、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)辦理情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房同時(shí)要清查相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可等手續(xù)辦理情況，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦統(tǒng)一建立自建房合法合規(guī)性清單。各村在開展安全隱患排查過程中，同步開展自建房合法合規(guī)性清查，逐一建立清查工作信息臺(tái)賬，對(duì)相關(guān)手續(xù)不全的自建房要提出整改要求，并督促進(jìn)行整改。對(duì)拒不整改或已造成房屋損壞的，要組織相關(guān)部門依法處理，并嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)、違規(guī)改造、擅自改變建筑用途等行為。

　　（五）嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)性自建房管理。自建房產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自改變房屋使用功能和主體結(jié)構(gòu)。各村要指導(dǎo)督促房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人做好房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理以及安全防范工作。3層及以上新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　（六）強(qiáng)化自建房日常監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦要將排查整治自建房違法違規(guī)改建以及用作經(jīng)營(yíng)行為等納入日常管理的范疇，加大巡查巡檢力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題要提前制止、及時(shí)處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前。注重發(fā)揮轄區(qū)村、社作用，推動(dòng)管理重心下移，統(tǒng)籌建立本地自建房安全網(wǎng)格化管理體系。通過網(wǎng)格化管理體系，逐級(jí)細(xì)化管理片區(qū)，菜單式分類明確影響自建房使用安全的各類情形，壓實(shí)屬地安全管理責(zé)任，保障每個(gè)片區(qū)有專人巡查、專人負(fù)責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置自建房安全問題。同時(shí)，要督促村內(nèi)建立群眾舉報(bào)制度，將舉報(bào)方式向社會(huì)公布并保障舉報(bào)渠道暢通。

　　（七）建立自建房監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各村要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)審批安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。

　　四、時(shí)間安排

　　（一）百日攻堅(jiān)階段。20xx年6月底前完成對(duì)所有3層及以上、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房排查；20xx年7月底前完成重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)性自建房和違規(guī)改擴(kuò)建自建房的排查。20xx年8月底前完成對(duì)排查出的'存在嚴(yán)重安全隱患（或鑒定為D級(jí)危房）的經(jīng)營(yíng)性自建房的整治，確保不發(fā)生房屋倒塌安全事故。

　　（二）全面排查階段。各村在“百日行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，適時(shí)進(jìn)行“回頭看”。20xx年10月底前完成所有經(jīng)營(yíng)性自建房排查，20__年6月底前完成所有自建房的排查。

　　（三）全面整治階段。在開展安全隱患排查時(shí)同步開展整治工作。20xx年年底前完成對(duì)所有存在嚴(yán)重安全隱患（或鑒定為D 級(jí)危房）的自建房安全隱患整治。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房隱患整治工作。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化職責(zé)分工。鎮(zhèn)政府成立“上川鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鎮(zhèn)專項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村落實(shí)制定專項(xiàng)整治工作方案，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展，組織開展督查檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人、各包村領(lǐng)導(dǎo)及各村書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作安排落實(shí)。各村要根據(jù)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排人員，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。

　　（二）明確責(zé)任分工，形成工作合力。鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理、用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理、用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理和用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；安監(jiān)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理、用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理和房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作并依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；綜治辦負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，在專項(xiàng)整治中指導(dǎo)相關(guān)部門做好法律咨詢、司法調(diào)解等工作；財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持，將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障；國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；村鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管監(jiān)督，牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制，負(fù)責(zé)指導(dǎo)違規(guī)改擴(kuò)建、擅自加層、私搭亂建等違章建筑的安全隱患排查整治工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；市場(chǎng)監(jiān)管管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的現(xiàn)場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；各村要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，把自建房安全專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，確保整治工作抓細(xì)抓實(shí)，要壓實(shí)轄區(qū)工作責(zé)任，督促各社落實(shí)網(wǎng)格化管理要求，確保專項(xiàng)整治工作不留盲區(qū)、不留死角；鎮(zhèn)屬各部門要對(duì)照工作職責(zé)，切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決消除行業(yè)內(nèi)各類自建房安全隱患，同時(shí)組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作；做好排查數(shù)據(jù)信息、結(jié)果的共享互認(rèn)、移送處理、聯(lián)合執(zhí)法等工作，形成事前溝通、事中協(xié)作、事后反饋的工作機(jī)制。

　　（三）加強(qiáng)工作考核，嚴(yán)格督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)、數(shù)據(jù)不真、隱瞞不報(bào)的，予以督辦、通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按程序問責(zé)；發(fā)現(xiàn)干部涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時(shí)移送鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處置；組織相關(guān)部門采取定期調(diào)度、明查暗訪、實(shí)地檢查等形式，對(duì)各村專項(xiàng)整治工作開展專項(xiàng)督查評(píng)估。

　　（四）做好宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。各村要充分利用微信、大喇叭等媒體，多渠道廣泛宣傳自建房安全專項(xiàng)整治工作的重要意義，加強(qiáng)政策解讀，強(qiáng)化正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍，使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。各村和鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要深入開展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)；要及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。

自建房安全隱患整治方案 篇15

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本的安全理念，落實(shí)項(xiàng)目部及所屬各部門、各工區(qū)安全第一責(zé)任人的隱患排查治理責(zé)任，切實(shí)把隱患排查治理工作落到實(shí)處。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　項(xiàng)目部成立安全隱患檢查領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　三、安全隱患排查工作安排

　　1、進(jìn)一步完善項(xiàng)目部及所屬各部門及工區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，組織制訂安全操作規(guī)程并監(jiān)督落實(shí)。此項(xiàng)工作由生產(chǎn)安全辦進(jìn)行負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　2、明確項(xiàng)目部所屬各工區(qū)的職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)，簽訂職業(yè)健康安全責(zé)任書，保證安全工作落到實(shí)處。此項(xiàng)工作由生產(chǎn)安全辦負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　3、項(xiàng)目部組織對(duì)機(jī)械設(shè)備尤其是特種設(shè)備進(jìn)行檢查，確保今年引水隧洞及崔家溝右半幅明挖段，開挖及澆筑的各類設(shè)備的安全運(yùn)行，確保機(jī)械設(shè)備不“帶病”運(yùn)行。組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工用電進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，督促安排專人對(duì)臺(tái)車作業(yè)人員及崔家溝眀挖段邊坡底作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。此項(xiàng)工作由設(shè)備物資、安全保衛(wèi)部門及各工區(qū)電工負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　4、檢查危險(xiǎn)爆破物品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用等情況，嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)部門制定的相關(guān)安全操作規(guī)程。此項(xiàng)工作由生產(chǎn)安全辦負(fù)責(zé)落實(shí)。

　　5、繼續(xù)組織開展三級(jí)安全教育、外協(xié)隊(duì)伍安全教育、特種作業(yè)培訓(xùn)工作，確保特種作業(yè)人員全部持證上崗，確保各項(xiàng)目部及外協(xié)隊(duì)全體員工都能參加安全培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由生產(chǎn)安全辦、綜合辦負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　6、每日對(duì)引水隧洞前期塌方處理部位、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)要求施工隊(duì)伍支護(hù)跟進(jìn)掌子面，對(duì)錨桿、鋼支撐進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，錨桿長(zhǎng)度按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行落實(shí)。此項(xiàng)工作由生產(chǎn)安全辦及技術(shù)質(zhì)量辦督促落實(shí)。

　　7、根據(jù)施工進(jìn)度，進(jìn)行專項(xiàng)、專業(yè)檢查，及時(shí)排查出施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)點(diǎn)（源）并督促落實(shí)整改。此項(xiàng)工作由生產(chǎn)安全辦及工區(qū)負(fù)責(zé)人監(jiān)督落實(shí)。

　　8、重點(diǎn)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全帽、安全帶及安全繩的正確佩帶使用工作。此項(xiàng)工作由各工區(qū)、各部門及生產(chǎn)安全辦負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　四、隱患排查情況

　　1、引水隧洞1#支洞段上、下游及2#支洞段上游巖石為石英云母片巖，且?guī)r體破碎，屬Ⅳ類圍巖，開挖爆破后清面出現(xiàn)塌方及掉塊現(xiàn)象，存在安全隱患。

　　2、引水隧洞1#洞渣場(chǎng)棄在1#砂石骨料系統(tǒng)渣部位途徑212國道、外納中學(xué)，車輛較多，遇學(xué)生放學(xué)及外納趕場(chǎng)時(shí)，人員較多，易出現(xiàn)較大交通事故；

　　3、項(xiàng)目部生活營(yíng)地鄰白龍江邊板房后未加設(shè)防護(hù)圍欄，且板房后窗極易開啟，當(dāng)?shù)貙W(xué)生經(jīng)常在此部位出現(xiàn)，易發(fā)生盜竊現(xiàn)象；

　　4、引水隧洞（2#支洞段）上游引4+110——4+130段因巖體應(yīng)力釋放，鋼支撐受壓出現(xiàn)扭曲變形現(xiàn)象，易出現(xiàn)塌方、掉快現(xiàn)象，存在較大安全隱患；

　　5、崔家溝眀挖段基坑開挖邊坡部位，存在兩塊較大危石，樁基施工時(shí)震動(dòng)較大，易出現(xiàn)滑落現(xiàn)象，容易對(duì)基坑施工人員造成傷害。存在較大安全隱患；

　　五、隱患治理情況

　　1、引水隧洞1#支洞段上下游及2#支洞段上游巖石為石英云母片巖，且?guī)r體破碎，屬Ⅳ類圍巖，開挖時(shí)采用弱爆破、短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)的開挖方式，要求工區(qū)施工人員爆破清理浮石及危石后進(jìn)行支護(hù)，支護(hù)及時(shí)跟近掌子面，防止坍塌、掉塊的現(xiàn)象發(fā)生，確保了人員、設(shè)備安全；

　　2、引水隧洞1#支洞棄渣場(chǎng)在1#砂石骨料系統(tǒng)渣部位途徑212國道、外納中學(xué)，項(xiàng)目部在每次周例會(huì)要求工區(qū)錯(cuò)開學(xué)生放學(xué)時(shí)間及趕集時(shí)間，要求出渣車輛司機(jī)限速行駛，出渣時(shí)間盡量調(diào)整至晚上，車輛和人少時(shí)進(jìn)行出渣，防止了交通事故的`發(fā)生；

　　3、項(xiàng)目部對(duì)生活營(yíng)地鄰白龍江擋墻部位安排人員加設(shè)防護(hù)圍欄，要求宿舍人員人不在時(shí)，鎖好門窗，并留守值班員進(jìn)行值班，防止盜竊事件的發(fā)生；

　　4、引水隧洞（2#支洞段）上游引4+110——4+130段因巖體應(yīng)力釋放，鋼支撐受壓出現(xiàn)扭曲變形現(xiàn)象，項(xiàng)目部安全員加強(qiáng)對(duì)此部位安全監(jiān)控，待定出處理方案后進(jìn)行處理，確保工程、人員安全；

　　5、要求現(xiàn)場(chǎng)安全員加強(qiáng)對(duì)崔家溝眀挖段邊坡危石的監(jiān)控，定期聯(lián)系測(cè)量隊(duì)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，確保施工人員安全；

　　項(xiàng)目部高度重視本次安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，把安全生產(chǎn)隱患排查治理工作做實(shí)做好，安全管理部門做到檢查不走過場(chǎng)，不流于形式，嚴(yán)細(xì)認(rèn)真，全面到位，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了安全檢查“無盲區(qū)、無死角、無漏點(diǎn)”的三無管理目標(biāo)，及時(shí)的將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效的保證了全項(xiàng)目部良好的安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)。

自建房安全隱患整治方案 篇16

　　一、工作目標(biāo)

　　各社區(qū)、各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)前安全生產(chǎn)、消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的.安全隱患排查和治理工作，防范重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)我街社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保人民群眾歡度一個(gè)安全、祥和的新春佳節(jié)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.檢查工作小組具體名單

　　一組組長(zhǎng)：

　　組員：

　　負(fù)責(zé)區(qū)域：職工一區(qū)社區(qū)、站南路社區(qū)、東升村社區(qū)

　　二組組長(zhǎng)：

　　組員：

　　負(fù)責(zé)區(qū)域：蓮花山社區(qū)、大塘路社區(qū)、勞動(dòng)村社區(qū)、廣鐵一線社區(qū)

　　2.檢查內(nèi)容

　　1月16日至1月18日對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全隱患集中進(jìn)行地毯式巡查和整治，巡查時(shí)，重點(diǎn)對(duì)消防通道堵塞、消防器材破損（缺失）、電線老化以及商鋪或倉庫住人、明火煮飯、銷售存放煙花爆竹的場(chǎng)所加以整治。

　　如巡查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，須向?qū)Ψ教岢稣�改意見并限時(shí)整改；如發(fā)現(xiàn)重大隱患，各組須第一時(shí)間報(bào)告給街道安監(jiān)站。

　　三、工作要求

　　1、各檢查組要以高度負(fù)責(zé)的精神，有組織、有步驟地全面開展和完成大檢查工作，做到不留死角，查清轄區(qū)內(nèi)主要安全事故隱患的數(shù)量、規(guī)模、類型等基本情況。

　　2、對(duì)檢查出來的事故隱患，按有關(guān)職責(zé)，落實(shí)整改責(zé)任人和督查責(zé)任人，并實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，確保整改效果。

　　3、各檢查組根據(jù)檢查的實(shí)際情況，確定轄區(qū)內(nèi)有無重大事故隱患，并認(rèn)真填寫檢查的登記表格和整改文書，以備督查。

自建房安全隱患整治方案 篇17

　　一、安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、時(shí)間安排：

　　1、學(xué)習(xí)部署階段

　　自20xx年8月5日至8月7日開始進(jìn)行學(xué)習(xí)部署。組織各班組負(fù)責(zé)人，工人(包括力工和其他勤雜人員)學(xué)習(xí)上級(jí)文件，規(guī)范，規(guī)章制度和安全操作規(guī)程等相關(guān)文件，確定檢查時(shí)間和任務(wù)。

　　2、安全隱患排查治理。

　　自20xx年8月8日至8月30日項(xiàng)目部和各班組組織進(jìn)行隱患排查。排查方式主要采取自查互查。在排查的基礎(chǔ)上，組織制定隱患治理措施，和制定整改方案，限期整改，并組織具體落實(shí)實(shí)施。

　　3、總結(jié)。

　　自20xx年9月3日至10月15日項(xiàng)目部組織跟蹤驗(yàn)證，并對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。

　　三、排查重點(diǎn)內(nèi)容：

　　1、模板支護(hù);

　　2、腳手架搭設(shè);

　　3、機(jī)械設(shè)備設(shè)施;

　　4、“四口”、“五臨邊”、外電線路等重點(diǎn)部位;

　　5、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等施工環(huán)節(jié);

　　6、特種作業(yè)人員持證上崗是否符合規(guī)定;

　　7、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵管理人員職責(zé)履行情況;

　　8、施工組織設(shè)計(jì)，安全專項(xiàng)施工方案編制，審批是否符合要求，具有針對(duì)性及實(shí)施情況;

　　9、防火措施及落實(shí)情況;

　　10、生活設(shè)施安全狀況;

　　11、安全防護(hù)用品發(fā)放及使用情況;

　　四、宣傳工作。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛標(biāo)語、張貼宣傳畫、辦好墻壁報(bào)。

自建房安全隱患整治方案 篇18

　　為扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作，徹底消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　嚴(yán)格落實(shí)各村（社）委員會(huì)屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，著力鞏固提升，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引，完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面排查摸底

　　1、排查范圍。各村（社）要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、擅自改擴(kuò)建、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查系統(tǒng)），不論土地性質(zhì)，不分城市農(nóng)村，不漏一幢一戶，不留死角盲區(qū)，全面摸清自建房底數(shù)，及時(shí)歸集錄入系統(tǒng)。

　　2、排查內(nèi)容。各村（社）要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查摸清三類清單，即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、自建房經(jīng)營(yíng)使用安全性清單（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）。

　　3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查，部門和各村（社）核查，專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入，逐一歸集自建房及其他房屋信息。

　　（二）徹底整治隱患

　　1、建立整治臺(tái)賬。各村（社）要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一幢（戶）、銷號(hào)一幢（戶）。

　　2、實(shí)施分類整治。各村（社）要分別落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房及其他房屋，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的農(nóng)村房屋，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房，要第一時(shí)間“安全圍護(hù)”，并根據(jù)鑒定結(jié)論，及時(shí)開展解危工作；對(duì)存在經(jīng)營(yíng)使用安全性問題的自建房，要對(duì)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查，開展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治，加強(qiáng)出租人員登記監(jiān)管；對(duì)存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問題的自建房，要及時(shí)對(duì)違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定，并依法做好查處工作。

　　（三）加強(qiáng)安全管理

　　1、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村（社）要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營(yíng)的.審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“浙里建”），其他新建、改擴(kuò)建的房屋建筑項(xiàng)目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)房“浙建事”），實(shí)現(xiàn)對(duì)新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目質(zhì)量安全的全過程管控。

　　2、加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查，多渠道暢通自查自報(bào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報(bào)村（社區(qū)）。各村（社）要落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)，建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。

　　3、整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的房屋，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立舉報(bào)、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)群眾提供隱患線索，逐一核查、銷號(hào)管理。建立健全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，可予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會(huì)事件的，依法追究刑事責(zé)任。

　　4、強(qiáng)化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引，積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級(jí)，建立一戶（幢）一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運(yùn)行，充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。

　　5、建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和村（社）的房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街道）自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋“保險(xiǎn)+服務(wù)”等制度。

　　三、進(jìn)度安排

　　（一）開展“百日行動(dòng)”。至20__年9月底，我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動(dòng)”，制定實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調(diào)查系統(tǒng)，重點(diǎn)排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面摸清經(jīng)營(yíng)性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域排查，8月底前完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房排查，9月底前對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房全面管控，確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

　　（二）全面排查整治。一是集中排查（至20__年12月底）。按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點(diǎn)排查和全面排查，20__年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等三類重點(diǎn)自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作，力爭(zhēng)20__年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村（社）對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋，應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，做到即查即治。二是集中整治（至20__年6月底）。各村（社）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定整治方案。20__年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建的三類重點(diǎn)自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作；20__年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作，并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　（三）鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引，進(jìn)一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度，完善房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。下沉監(jiān)管力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房，利用數(shù)字化手段，提高房屋建設(shè)管理水平。

　　四、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，組織開展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村（社）抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人。加快制定行動(dòng)方案，建立工作機(jī)制，安排專門資金，組織專業(yè)技術(shù)人員開展排查，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，進(jìn)一步壓實(shí)房屋安全管理工作職責(zé)。

　　（二）明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成工作合力。

　　（三）加強(qiáng)支撐保障。要組建鎮(zhèn)級(jí)專家組，推進(jìn)“千名專家、萬名工匠”行動(dòng)，各村（社）要建立社會(huì)力量參與排查機(jī)制，組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障；建立大學(xué)生志愿者隊(duì)伍，充分動(dòng)員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查，充實(shí)排查力量。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，委托第三方對(duì)排查工作準(zhǔn)確度、全面性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程，并給予經(jīng)費(fèi)保障。各村（社）在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

　　（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各村（社）專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)存在的問題加強(qiáng)督查整改，推動(dòng)納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。

　　（五）做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，充分宣傳房屋安全的重要性，深入開展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育，不斷增強(qiáng)群眾房屋安全和主體責(zé)任意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。

自建房安全隱患整治方案 篇19

　　為全面加強(qiáng)20xx年年初冬季施工建筑工地安全生產(chǎn)、文明施工管理工作，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面貫徹落實(shí)銀川市人民政府辦公廳《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查隱患大排查問題大整治工作的通知》（銀政辦明電發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件要求，切實(shí)做好我市“兩會(huì)”期間建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保我市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)平穩(wěn)可控。

　　二、整治范圍

　　20xx年1月7日-1月31日，整治市轄三區(qū)所有在建項(xiàng)目

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為確保我市冬季建筑工地安全生產(chǎn)、大氣污染防治工作順利開展，經(jīng)研究成立市住建局督查領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住建局質(zhì)量安全科，李國華兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)檢查工作的具體實(shí)施。

　　第一組：興慶區(qū)檢查組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　第二組：金鳳區(qū)檢查組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　第三組：西夏區(qū)檢查組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　四、工作內(nèi)容

　　（一）企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面

　　重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序情況，建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，項(xiàng)目管理人員到崗履職情況；重點(diǎn)檢查隱患排查治理情況，突出安全隱患排查治理制度的落實(shí)情況；重點(diǎn)檢查應(yīng)急管理情況，突出應(yīng)急組織體系建設(shè)情況。

　　（二）工程項(xiàng)目安全管理方面

　　重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況，安全生產(chǎn)管理人員配備情況，安全措施費(fèi)投入使用情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及作業(yè)人員勞動(dòng)安全防護(hù)，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、危化用品消防安全、建筑起重機(jī)械管理情況；

　　（三）危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理方面

　　按照住建部37號(hào)令《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，對(duì)在建工地危大工程的管控情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告情況，應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制落實(shí)情況，應(yīng)急演練組織情況。對(duì)建筑深基坑、起重機(jī)械、腳手架、高大模板支撐體系等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查。

　　五、工作要求

　　（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各方責(zé)任主體要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故隱患和安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立冬季值班值守、消防保衛(wèi)、突發(fā)事件報(bào)告等制度，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，明確責(zé)任人和監(jiān)控人，切實(shí)履行職責(zé)，防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

　　1.加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備等重大危險(xiǎn)源的'安全管理。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》有關(guān)要求，加大對(duì)在建工地危大工程的管控，嚴(yán)格落實(shí)方案編制、論證、審批、交底等環(huán)節(jié)把控。要按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)做好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作，停工前各項(xiàng)目要進(jìn)行安全隱患全面排查，強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的管控，加強(qiáng)對(duì)臨邊防護(hù)、高空作業(yè)安全措施的落實(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)大風(fēng)、降雪等惡劣天氣后復(fù)工前安全檢查制度，對(duì)存在安全隱患，達(dá)不到施工安全條件的不得復(fù)工。嚴(yán)禁在大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣進(jìn)行建筑起重機(jī)械的安裝（頂升、加節(jié)）、拆除作業(yè)，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)和職工生活區(qū)消防安全管理。嚴(yán)格履行動(dòng)火作業(yè)審批手續(xù)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理；加強(qiáng)重要場(chǎng)所和區(qū)域消防安全器材的配備、管理與使用；職工宿舍嚴(yán)禁做飯，不得亂拉、亂接用電設(shè)施，嚴(yán)禁使用木柴、煤炭取暖，防止中毒窒息。

　　3.強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑、防中毒管理。要根據(jù)天氣變化，靈活安排施工作業(yè)；在遇到大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)，要立即暫停室外露天作業(yè)，及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水和積雪，采取有效的防凍、防滑措施。對(duì)基坑、樓面、樓梯臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口等安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，安全警示標(biāo)識(shí)不得隨意拆除；登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等勞動(dòng)防護(hù)用品，采取有效的防滑防凍措施。嚴(yán)防中毒事件,為使用有毒材料作業(yè)人員配備安全可靠的防護(hù)用具，并采取有效措施保持作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好。

　　4.做好應(yīng)急管理工作。各企業(yè)和所屬工程項(xiàng)目部要建立專人24小時(shí)值班制度，尤其在“春節(jié)”、“兩會(huì)”等重大活動(dòng)、節(jié)假日期間，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況，對(duì)各種突發(fā)事故、重大異常情況要及時(shí)處置，并第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。

　　（三）加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度

　　嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)、文明施工違法行為。加大查處力度，在監(jiān)督檢查過程中，對(duì)消除安全隱患不力的責(zé)任主體，我局將綜合運(yùn)用誠信扣分、暫停企業(yè)預(yù)售合同備案、暫扣安全生產(chǎn)許可證和列入“黑名單”管理等手段，對(duì)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人嚴(yán)肅處理。

自建房安全隱患整治方案 篇20

　　一、工作目標(biāo)及總體要求

　　通過此次百日行動(dòng)，在全區(qū)食品生產(chǎn)領(lǐng)域集中開展食品安全大整治，按照突出重點(diǎn)、集中整治、重拳重典、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化預(yù)防的要求，采取全面排查、重點(diǎn)抽查、執(zhí)法檢查等手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全隱患，全面完成省政府6個(gè)100%目標(biāo)和非法使用工業(yè)硫磺、工業(yè)明膠冒充食用明膠二個(gè)突出隱患專項(xiàng)整治任務(wù)，嚴(yán)厲打擊在食品生產(chǎn)加工中添加非食用物質(zhì)、使用非食品原料及超范圍、超限量使用食品添加劑等違法行為，有效遏制區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。通過整治，進(jìn)一步督促企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的全面落實(shí)，使群眾反映強(qiáng)烈的食品不安全現(xiàn)象得到有效治理，使嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)行為得到有效遏制，全區(qū)食品生產(chǎn)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，我區(qū)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全水平穩(wěn)定提高。

　　二、整治重點(diǎn)

　　確定乳制品、蜜餞、食品添加劑、調(diào)味品、食用植物油、蜂蜜及干制蔬菜、飲料及飲用水、肉制品、酒類、食品用塑料包裝容器等十大類產(chǎn)品為百日整治的重點(diǎn)產(chǎn)品。需整治的主要問題是：

　　（一）乳制品：違法添加工業(yè)明膠、-內(nèi)酰胺酶、革皮水解物等非食用物質(zhì)，以及阪崎氏桿菌、黃曲霉毒素M1、抗生素污染等問題。

　　（二）蜜餞：蜜餞中濫用著色劑、甜蜜素、防腐劑等食品添加劑，以及生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差等問題。

　　（三）食品添加劑：食品用香精生產(chǎn)中違法使用塑化劑，變性淀粉生產(chǎn)中使用未經(jīng)批準(zhǔn)的輔料，食用明膠產(chǎn)品中鉻含量超標(biāo)等問題。

　　（四）調(diào)味品：辣椒制品等有色食品中違法添加蘇丹紅、羅丹明B、堿性橙等工業(yè)染料，以及醬油等調(diào)味品中使用不符合規(guī)定的酸水解蛋白等問題。

　　（五）食用植物油：違法使用地溝油、以及產(chǎn)品中黃曲霉毒素B1、苯并芘、鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)超標(biāo)、山茶油等摻雜摻假等問題。

　　（六）蜂蜜及干制蔬菜：蜂蜜中摻雜使假、以及產(chǎn)品中氯霉素超標(biāo)等問題，干制蔬菜中使用工業(yè)硫磺熏制漂白、及鉛和鎘金屬污染。

　　（七）飲料及飲用水：非法添加合成色素、甜味劑和偽造產(chǎn)地、微生和溴酸鹽超標(biāo)等問題。

　　（八）肉制品：使用病死畜禽肉和來歷不明原料肉、以及原料肉中瘦肉精、抗生素、火腿腸中使用工業(yè)明膠等問題。

　　（九）酒類：黃酒超范圍使用甜味劑、防腐劑；白酒非法添加甜味劑，以及以假充真、以次充好、摻雜摻假等問題；葡萄酒非法添加合成色素、甜味劑和偽造產(chǎn)地等問題。

　　（十）食品用塑料包裝容器工具等制品：使用廢舊回收料生產(chǎn)加工產(chǎn)品、標(biāo)識(shí)標(biāo)注不符合規(guī)定等問題。

　　三、整治措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。1、建立組織機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室人員為組員的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)此次百日行動(dòng)。2、分解責(zé)任，落實(shí)到人。按照省市局有關(guān)要求，進(jìn)行責(zé)任分解，組長(zhǎng)全面總抓，副組長(zhǎng)協(xié)助抓，組員具體抓，責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，通過定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任和進(jìn)村、進(jìn)企、進(jìn)戶等措施，形成廠廠三人管、責(zé)任各落實(shí)的'格局。3、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感。要高度認(rèn)識(shí)此次百日行動(dòng)的重要意義，此次行動(dòng)不僅僅是解決食品安全隱患的行動(dòng)，更是保護(hù)民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎國家大局的政治行動(dòng)，要集全局之力，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，打好這一仗。

　　（二）動(dòng)員部署，全面排查。1、制定方案。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，結(jié)合日常監(jiān)管工作，制定科學(xué)、細(xì)致、可行的行動(dòng)方案。2、動(dòng)員部署。召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)管工作人員大會(huì)，布置此次行動(dòng)任務(wù)。3、全面排查。按照定區(qū)域、定人員、定任務(wù)、定責(zé)任的工作原則，全區(qū)食品生產(chǎn)領(lǐng)域按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行地毯式排查，不留死角，特別是食品加工小作坊的摸底，做到兩清，底數(shù)清，情況清。為下一步開展整治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（三）開展培訓(xùn)，落實(shí)主體責(zé)任。根據(jù)省市局有關(guān)要求，組織開展一次三個(gè)一活動(dòng)，對(duì)每家企業(yè)負(fù)責(zé)人組織一次約談，開展一次培訓(xùn)、簽訂一份承諾書，以促使企業(yè)真正把好廠門，落實(shí)責(zé)任。召開轄區(qū)內(nèi)各食品企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步對(duì)《食品安全法》、食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)、誠信經(jīng)營(yíng)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳，通過簽訂承諾書、企業(yè)代表發(fā)言等措施，提高業(yè)主的責(zé)任意識(shí)，安全意識(shí)，誠信意識(shí)，強(qiáng)化業(yè)主的主體責(zé)任。

　　（四）突出重點(diǎn)，開展整治。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，突出蜜餞、食品添加劑生產(chǎn)及使用單位，黃白酒三類產(chǎn)品為重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品，集中優(yōu)勢(shì)力量，開展整治。采取增加巡查頻次，日常檢查結(jié)合突擊檢查，強(qiáng)化專項(xiàng)抽查等手段，以打擊使用非食用物質(zhì)或回收食品為原料、食品中摻雜摻假等違法行為為重點(diǎn)，確保區(qū)域內(nèi)食品安全。

　　（五）獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，整頓秩序。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)、生產(chǎn)條件不符合、管理制度不健全，導(dǎo)致出現(xiàn)食品質(zhì)量安全問題、發(fā)生食品質(zhì)量安全事故的，要堅(jiān)決采取責(zé)令停產(chǎn)、暫扣許可證等措施，依法嚴(yán)厲查處；對(duì)制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、無生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)加工食品以及生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品等行為堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊，涉嫌犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)處置。借助媒體，樹立正面典型，對(duì)于好的企業(yè)要進(jìn)行支持保護(hù)。

　　（六）探索機(jī)制，長(zhǎng)效管理。以百日行動(dòng)為契機(jī)，在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)合理、職能清晰、權(quán)責(zé)一致的原則，劃清監(jiān)管邊界，堵塞監(jiān)管漏洞，著力解決監(jiān)管空白、責(zé)任不清等問題。推進(jìn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管前移，注重發(fā)揮三員作用，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的工作責(zé)任網(wǎng)。要進(jìn)一步提升基層站所食品安全監(jiān)管能力。要結(jié)合監(jiān)管需要，強(qiáng)化基層站所食品生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，分級(jí)開展基層食品安全監(jiān)管知識(shí)培訓(xùn)工作，提升基層站所人員食品監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)。推進(jìn)實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分級(jí)評(píng)價(jià)制度，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)的能力，并做到早預(yù)防、早處置。

　　四、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密工作措施，狠抓工作落實(shí)。結(jié)合自身實(shí)際，明確分工，專人負(fù)責(zé)隱患排查工作，認(rèn)真開展自查自糾，努力提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平。

　　（二）加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)有效回應(yīng)。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，適時(shí)發(fā)布相關(guān)查處信息。對(duì)于虛假輿情信息，要及時(shí)主動(dòng)發(fā)聲，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，努力消除不良影響，防止以訛傳訛，避免引起社會(huì)恐慌。

　　（三）廣泛開展宣傳，強(qiáng)化正面引導(dǎo)。在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，組織開展有針對(duì)性的正面宣傳活動(dòng)，大力宣傳加強(qiáng)食品安全工作的工作部署、專項(xiàng)行動(dòng)、有效舉措及工作成效，增強(qiáng)社會(huì)民眾對(duì)食最安全監(jiān)管工作的了解，贏得社會(huì)各界的理解和支持，樹立和維護(hù)人民質(zhì)檢、為民服務(wù)的良好形象。同時(shí)，加強(qiáng)食品安全知識(shí)科普宣傳，做好食品安全問題的解疑釋惑，普及食品安全知識(shí)，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)食品安金，理性看待食品安全問題，提振消費(fèi)信心。

自建房安全隱患整治方案 篇21

　　一、安全生產(chǎn)自查工作部署

　　1、 在接到《開展石油化工企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查整治工作的通知》后，公司及時(shí)召開安全專門會(huì)議，并根據(jù)《通知》精神進(jìn)行詳細(xì)部署。 在公司范圍內(nèi)進(jìn)行了全面的安全檢查和自查自改工作，并要求各部室、各班組認(rèn)真做好迎接上級(jí)安監(jiān)部門油庫安全檢查的準(zhǔn)備。

　　2、成立了以公司一把手為組長(zhǎng)，公司副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部室經(jīng)理及相關(guān)管理人員為成員的油庫安全生產(chǎn)自查小組，深入油庫各個(gè)班組、崗位，認(rèn)真扎實(shí)開展安全自查工作。

　　二、石油庫安全專項(xiàng)自查內(nèi)容

　　1、施工文件資料，尤其是動(dòng)火票、有限空間作業(yè)票及施工人員安全教育進(jìn)行重點(diǎn)檢查

　　2、庫區(qū)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行記錄臺(tái)賬，檢驗(yàn)情況

　　3、應(yīng)急物資的供應(yīng)使用，勞動(dòng)防護(hù)用品的使用情況

　　4、安全費(fèi)用臺(tái)賬記錄

　　5、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員取證情況

　　6、員工安全檔案（三級(jí)教育）

　　7、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位操作規(guī)程的掌握情況

　　8、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案的備案情況

　　9、消防設(shè)施及可燃?xì)怏w報(bào)警器的檢測(cè)情況，消防、電氣、防雷檢測(cè)情況等

　　三、下一步安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

　　1、 加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象。要強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知 識(shí)和安全操作技能，確保安全生產(chǎn)。

　　2、持續(xù)開展隱患排查治理工作，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理與監(jiān)督，持續(xù)深入地開展隱患排查治理工作。嚴(yán)格做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。當(dāng)前，正值高溫雷雨季節(jié)，容易發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，特別是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全管理，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，保證安全生產(chǎn)。

　　3、加強(qiáng)消防工作，提供安全保障。加強(qiáng)消防安全宣傳>工作，不斷開展消防 安全培訓(xùn)工作，按照年初制定的應(yīng)急演練計(jì)劃表定期開展應(yīng)急演練；及時(shí)更新消防設(shè)備，保障油庫消防系統(tǒng)的平穩(wěn)安全運(yùn)行。

自建房安全隱患整治方案 篇22

　　一、工作目標(biāo)

　　通過開展深化礦山安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平，提升礦山安全監(jiān)管工作水平，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，杜絕礦山事故的發(fā)生。具體目標(biāo)有：

　　（一）實(shí)現(xiàn)礦山安全無事故。

　　（二）露天礦山開采工藝水平得到明顯提高。開采高度在50米以上的露天礦山全部實(shí)施臺(tái)階式開采，其它的露天礦山也必須實(shí)施臺(tái)階式開采或分層開采，并按照開采設(shè)計(jì)要求控制臺(tái)階高度；應(yīng)用中深孔爆破的露天礦山（條塊石除外）的比例達(dá)到100%；礦山破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置進(jìn)一步完善；配備、使用液壓破碎機(jī)，杜絕二次爆破現(xiàn)象。

　　（三）礦山企業(yè)安全管理水平繼續(xù)提高。所有的礦山企業(yè)全部開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。礦山企業(yè)基本技術(shù)資料比較完善，安全臺(tái)帳記錄及時(shí)、內(nèi)容詳細(xì)、規(guī)范清楚。

　　二、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則，開展礦山安全隱患排查治理與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。

　　三、工作重點(diǎn)

　　加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)隱患的排查與整治。今年重點(diǎn)排查與整治的隱患是：

　　1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開采；

　　2、不按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行違章開采；

　　3、礦山破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置不完善；

　　四、工作安排

　　礦山企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等要求，進(jìn)行隱患排查治理，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)，并對(duì)企業(yè)存在違法行為進(jìn)行處罰。

　　（一）礦山企業(yè)須完成的主要工作

　　1、礦山企業(yè)除做好日常的安全檢查工作外，每季度須對(duì)照事故隱患排查表（見附件1）和有關(guān)安全規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展一次全面的事故隱患排查，第一次排查須在3月底前完成。

　　2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即落實(shí)整改。

　　3、積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)。

　　4、每季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報(bào)送一次隱患排查治理情況。

　　5、按照《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》要求，完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)組織和安全培訓(xùn)。

　　6、積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，建立完善企業(yè)安全管理臺(tái)帳。

　　（二）安監(jiān)部門須完成的主要工作

　　各級(jí)安監(jiān)部門按照工作分工和屬地監(jiān)管的原則，對(duì)監(jiān)管的企業(yè)完成以下工作：

　　1、督促指導(dǎo)礦山企業(yè)開展事故隱患排查、應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)技術(shù)以及開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

　　2、督促企業(yè)對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改或采取相關(guān)安全措施。

　　3、對(duì)礦山是否具有《開采設(shè)計(jì)》或《開采方案》，以及有沒有通過審查批復(fù)進(jìn)行檢查。

　　4、對(duì)礦山采礦方法是否符合設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合的，督促其完成整改。

　　5、對(duì)礦山改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)沒有按照規(guī)定履行相關(guān)手續(xù)的，督促其完成整改并依法進(jìn)行處罰。

　　6、市安監(jiān)局每季度開展一次礦山安全整治工作督促檢查。

　　五、工作要求

　　（一）明確責(zé)任。

　　一是明確隱患排查與整治工作中企業(yè)的主體責(zé)任。企業(yè)必須自覺履行隱患排查和治理的責(zé)任，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患，必須及時(shí)整改，一時(shí)難以整改的，要制定整改工作方案，采取有效措施，確保安全；在隱患整改前，不能保證安全生產(chǎn)的，要實(shí)施停產(chǎn)整改。

　　二是明確整治工作中各級(jí)安監(jiān)部門的監(jiān)管責(zé)任，各級(jí)安監(jiān)部門要按照屬地監(jiān)管原則并結(jié)合上下級(jí)的`工作分工，共同督促好隱患排查與整治工作。

　　（二）抓好落實(shí)。各地要按照省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)方案的要求，認(rèn)真抓好各階段工作的落實(shí)。制訂礦山隱患排查治理與安全專項(xiàng)整治實(shí)施細(xì)則，明確工作要求與實(shí)施計(jì)劃。對(duì)重點(diǎn)隱患的整治，要將整治目標(biāo)、整治時(shí)間、工作措施落實(shí)到位。

　　（三）積極爭(zhēng)取相關(guān)部門配合，加大隱患排查治理與整治工作力度。隱患排查與整治工作要積極爭(zhēng)取公安、國土、工商、監(jiān)察等部門的配合和支持，形成治理合力，加大工作力度。

　　（四）強(qiáng)化隱患排查與整治過程中的執(zhí)法工作，提高整治成效。各地在隱患排查和整治工作中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，要及時(shí)進(jìn)行查處；對(duì)整改到期后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件或無力整改的礦山，要及時(shí)依法予以關(guān)閉；對(duì)整治過程中發(fā)現(xiàn)的無證非法開采、越界開采、違法使用民用爆炸物品等違法行為，要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門查處。

　　（五）做好隱患排查和整治信息上報(bào)工作。礦山企業(yè)在每個(gè)季度末及時(shí)上報(bào)整治檢查事故隱患排查表（報(bào)送鎮(zhèn)、街道安監(jiān)中隊(duì)的同時(shí)抄送市安監(jiān)局綜合科），各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)中隊(duì)也要在每季度末將礦山檢查整改情況報(bào)送市安監(jiān)局綜合科，市安監(jiān)局在每個(gè)季度末要將本轄區(qū)礦山事故隱患排查治理與安全專項(xiàng)整治工作完成情況匯總后及時(shí)將報(bào)表報(bào)x市安監(jiān)局工礦處。各鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)中隊(duì)在20xx年11月20日前將工作總結(jié)報(bào)送x市安監(jiān)局綜合科。

自建房安全隱患整治方案 篇23

　　一、成立放假期間安全組織機(jī)構(gòu)

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、職責(zé)分工及要求

　　1、組長(zhǎng)對(duì)20xx年節(jié)日期間的安全工作全面負(fù)責(zé)。

　　2、副組長(zhǎng)對(duì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)并對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)全面責(zé)任。

　　3、其他成員必須服從指揮、聽從安排、密切配合，全面履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)安全防范和安全檢查工作。

　　4、在此期間組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)非工作需要一律不的外出，全力以赴做20xx年節(jié)日放假期間的安全工作。

　　三、停產(chǎn)停工期間工作安排

　　1、在此期間嚴(yán)禁運(yùn)輸和使用爆炸物品，并加強(qiáng)庫房值守與隱患排查工作，認(rèn)真做好民爆物品管理工作。

　　2、礦井放假期間，只進(jìn)行礦井通風(fēng)、排水、瓦斯檢測(cè)等工作，井下各地點(diǎn)的瓦斯檢查每班至少檢查一次。

　　3、放假期間，留礦管理人員實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班期間嚴(yán)禁脫崗、外出。

　　四、井下安全保障措施

　　1、放假期間，礦井主通風(fēng)機(jī)不得停止運(yùn)轉(zhuǎn)，只允許抽水和檢查瓦斯。

　　2、掘進(jìn)磧頭必須切斷所有通向巷道內(nèi)的電源。

　　3、留礦人員必須熟悉礦井情況，熟悉本礦應(yīng)急救援預(yù)案，了解救援物資的儲(chǔ)備情況，保證24小時(shí)在礦值班。

　　4、井下上班人員工作期間必須互相合作，不得單獨(dú)行動(dòng)。井下開泵排水前必須有瓦斯檢查員在場(chǎng)，經(jīng)檢測(cè)瓦斯?jié)舛确�合�?guī)定后才能開泵，瓦檢員巡檢時(shí)必須結(jié)伴而行。井下各地點(diǎn)每班至少檢查一次瓦斯，并做好記錄。

　　5、加強(qiáng)井口管理，確保24小時(shí)有人值班，嚴(yán)防外來人員誤入井內(nèi)導(dǎo)致事故發(fā)生。

　　6、加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，監(jiān)控室要有專人24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告值班管理人員。

　　7、放假前，必須切斷礦井內(nèi)除排水外的動(dòng)力電纜，對(duì)照明、排水供電線路進(jìn)行一次全面檢查，杜絕機(jī)電設(shè)備失爆現(xiàn)象。

　　8、電工必須堅(jiān)持24小時(shí)值班，一旦外線電源停電必須立即啟用備用供電回路，確保主通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)20分鐘后，瓦檢員對(duì)井下所有通風(fēng)巷道進(jìn)行瓦斯檢查，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚向礦值班人員匯報(bào)，采取措施進(jìn)行處理。

　　9、下井人員必須觀察沿途巷道的'支護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)冒頂、片幫的要立即匯報(bào)礦值班人員進(jìn)行處理，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)通過。

　　10、加強(qiáng)礦區(qū)保衛(wèi)工作，防止少數(shù)人搞破壞，積極作好自身安全工作。

　　五、地面安全保衛(wèi)保障措施

　　1、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)要害部位和守衛(wèi)及值班人員管理和檢查，切實(shí)做好防火、防盜工作。

　　2、全礦管理人員24小時(shí)保證通訊暢通，加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。

　　3、加強(qiáng)職工日常管理和思想教育，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)解決。

　　4、加強(qiáng)職工法制教育和思想教育，在20xx年節(jié)日放假之前對(duì)全礦職工開展一次遵紀(jì)守法教育活動(dòng)作。

　　5、認(rèn)真落實(shí)治安綜合治理和消防火等各項(xiàng)安全防范措施加強(qiáng)地面重大危險(xiǎn)源的檢查和監(jiān)控，確保萬無一失。

自建房安全隱患整治方案 篇24

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)市委書記關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的重要批示精神，按照市政府專題會(huì)議的要求，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、公民積極參原則，集中時(shí)間，集中人員，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，深入開展消防安全綜合治理，將消防安全隱患全部排查出來，限期整改到位，對(duì)存在的問題，依法嚴(yán)管重罰，不留情面，不打招呼，切實(shí)提高全社會(huì)火災(zāi)防控水平，有效預(yù)防和遏制較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

　　二、工作時(shí)間

　　20xx年3月26日起至20xx年5月31日。

　　三、工作內(nèi)容

　　各村、鎮(zhèn)直各部門要扎實(shí)開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定工作計(jì)劃。各村兩委要加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)消防隱患的檢查和整改，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。各村、各部門要緊盯春季火災(zāi)易發(fā)高發(fā)這一時(shí)期特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)的單位消防安全檢查，重點(diǎn)整治導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的潛在性誘因，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，消除火災(zāi)隱患。

　　（一）經(jīng)濟(jì)辦、市場(chǎng)辦要規(guī)范商場(chǎng)、超市、批發(fā)(集貿(mào)）市場(chǎng)、飯店、加油站、倉儲(chǔ)物流等商貿(mào)行業(yè)的消防安全行為，對(duì)存在隱患的單位及時(shí)管控，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)促銷活動(dòng)的檢查，督促有關(guān)單位規(guī)范臨時(shí)布展、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)等措施。要持續(xù)開展消防安全專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的消防隱患要依法按要求整改，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。

　　（二）文化辦、宗教辦要指導(dǎo)公共文化娛樂場(chǎng)所、賓館酒店、和宗教場(chǎng)所等單位履行消防安全職責(zé)。開展消防安全檢查，集中整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風(fēng)險(xiǎn)。

　　（三）衛(wèi)計(jì)辦要把醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所、醫(yī)院病房納入重點(diǎn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患清除范圍，強(qiáng)化火源管控，加強(qiáng)巡查巡護(hù)巡防；要重點(diǎn)督導(dǎo)氧氣存放站、藥品物質(zhì)倉庫的安全措施落實(shí)情況，確保醫(yī)療及康養(yǎng)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所的安全。指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生部門落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》，履行消防安全職責(zé)，規(guī)范消防安全管理。

　　（四）民政辦要全面排查敬老院和弱勢(shì)群體居住活動(dòng)場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患；重點(diǎn)整治本系統(tǒng)各類場(chǎng)所的宿舍、食堂及活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患；指導(dǎo)、督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落實(shí)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》，履行消防安全職責(zé)，規(guī)范消防安全管理。

　　（五）安監(jiān)站要指導(dǎo)、督促工業(yè)企業(yè)履行消防安全職貴，加強(qiáng)消防安全管理，開展針對(duì)性的消防安全教育工作。

　　（六）宣傳文化辦要緊盯中小學(xué)及各類培訓(xùn)學(xué)校，重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍、食堂及活動(dòng)場(chǎng)所等火災(zāi)隱患；要檢查儲(chǔ)存盛放危化品實(shí)驗(yàn)室落實(shí)監(jiān)管措施，確保危化品不外流，對(duì)學(xué)生、教師開展消防安全教育培訓(xùn)，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)消防安全管控措施。指導(dǎo)、督促學(xué)校落實(shí)《中小學(xué)校消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》，履行消防安全職責(zé)，規(guī)范消防安全管理。

　　(七)城建辦要開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查工作，定期組織消防安全專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)防火、滅火、逃生自救等消防安全常識(shí)的教育培訓(xùn)，督促整改火災(zāi)隱患。

　　（八）城建辦、安監(jiān)站、市場(chǎng)辦要加強(qiáng)燃?xì)獍踩�事故防范工作，發(fā)動(dòng)單位和群眾開展燃?xì)獍踩�自查，組織開展餐飲場(chǎng)所、施工工地、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所等燃?xì)獍踩珯z查，及時(shí)整改

　　消防安全隱患。派出所、城建辦管理部門要加強(qiáng)液化氣的充裝、運(yùn)輸、存放和使用領(lǐng)域的'管理，規(guī)范充裝、存放和使用行為，確保不發(fā)生爆燃事故。城建辦統(tǒng)籌抓好新建小區(qū)、老舊小區(qū)消防車通道治理，確保小區(qū)消防車通道安全暢通。

　　（九)派出所要重點(diǎn)檢查所列管的消防安全重點(diǎn)單位。要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)村（居)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、“九小”場(chǎng)所、民宿、“三合一”場(chǎng)所等進(jìn)行全面檢查。

　　（十）藍(lán)圖嘉園社區(qū)、興桐佳府社區(qū)要加大對(duì)“三合一”、“多合一”群租房、城中村等場(chǎng)所區(qū)域的消防監(jiān)督檢查力度，組織轄區(qū)居民開展“三清三關(guān)”活動(dòng)(即清走道、清陽臺(tái)、清廚房、關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源)。督促住宅小區(qū)對(duì)消防通道進(jìn)行清理，通過規(guī)范私家車停放，道路清理，拆除違建，消除堆放物等；對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電等行為要及時(shí)勸阻和制止；對(duì)小區(qū)內(nèi)違章搭建、亂接亂拉電氣電線、樓梯樓道亂堆亂放、下房?jī)?chǔ)存易燃易爆物品和消防設(shè)施維護(hù)不及時(shí)等問題落實(shí)整改。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)。此項(xiàng)行動(dòng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)商度重視，各部門要提高政治站位，嚴(yán)格履職盡貴，充分認(rèn)識(shí)到開展“除隱患、促改革、保平安”消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，扎實(shí)開展整治，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。

　　（二）夯實(shí)責(zé)任，精心組織。科級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)是本次行動(dòng)的第一責(zé)任人，各部門領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人，對(duì)此次行動(dòng)負(fù)總責(zé)，要深入本系統(tǒng)所列管單位開展火災(zāi)隱患排查，對(duì)排查的單位要及時(shí)做好登記并建立臺(tái)賬，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要督促及時(shí)整改。要找準(zhǔn)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)單位，研究提出針對(duì)性防控措施，做到排查到位、整改到位、處罰到位。對(duì)“不放心”單位要開展“回頭看”工作，對(duì)整改不到位的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為執(zhí)行剛性執(zhí)法措施。

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)各部門工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，確保排查整治工作開展的扎實(shí)有效。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的部門，將會(huì)進(jìn)行約談。

　　（四）信息報(bào)送，及時(shí)反饋。專項(xiàng)整治期間各部門每半月要上報(bào)工作開展情況并填寫全是火災(zāi)隱患大排查統(tǒng)計(jì)表（見附件），請(qǐng)各部門分別于4月12日、4月28日、5月12日前將當(dāng)月工作小結(jié)及統(tǒng)計(jì)表上報(bào)鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。

自建房安全隱患整治方案 篇25

　　一、工作目標(biāo)

　　深化開展學(xué)校安全工作大檢查活動(dòng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)崗位安全責(zé)任、提高安全保障水平、消除各類安全隱患、有效防范和堅(jiān)決遏制涉校涉師生安全事故發(fā)生，維護(hù)和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

　　二、檢查時(shí)間及范圍

　　時(shí)間：從即日起至20xx年10月底。

　　范圍：

　　三、檢查內(nèi)容

　　1、校舍、教學(xué)設(shè)施器材、飲用水設(shè)施等硬件安全隱患;

　　2、學(xué)校所處地質(zhì)環(huán)境安全隱患;

　　3、自有車輛和租用車輛的安全管理，學(xué)生上下學(xué)交通教育情況;

　　4、食品衛(wèi)生安全管理，對(duì)學(xué)生做好食品衛(wèi)生安全教育;

　　5、消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)識(shí)，教學(xué)樓、學(xué)生宿舍等疏散通道，輸電線路安全、師生宿舍電器使用、安全出口等是否完好和符合要求;

　　6、學(xué)校及周邊治安安全、交通安全、文化環(huán)境、衛(wèi)生安全是否存在隱患;

　　7、學(xué)校安全規(guī)章制度制定完善情況;

　　8、學(xué)校健全工作機(jī)制，明確安全責(zé)任情況;

　　9、學(xué)校開展安全教育和應(yīng)急避險(xiǎn)演練情況;

　　10、人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)情況;

　　11、教職員工遵紀(jì)守法、職業(yè)道德和維護(hù)學(xué)生權(quán)益中的問題;

　　12、職業(yè)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)室、實(shí)訓(xùn)車間安全管理及設(shè)施設(shè)備安全，學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理。

　　13、校園警衛(wèi)室建設(shè)情況和校園保安上崗情況。

　　四、方法步驟

　　檢查采取學(xué)校自查自糾方式進(jìn)行。

　　(一)自查自糾。對(duì)本單位的安全管理工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的自查自糾，對(duì)照國家、省市等上級(jí)部門關(guān)于學(xué)校安全工作的基本要求，查缺補(bǔ)漏，全面理清安全工作基本底數(shù)，建立安全工作基本臺(tái)賬;認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立問題隱患臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施、時(shí)限和預(yù)案。

　　(二)全面排查。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，學(xué)校對(duì)本校各部門逐點(diǎn)、逐崗開展拉網(wǎng)式排查，全面排查存在的安全隱患，梳理分類、跟蹤落實(shí)。對(duì)于重大隱患，要及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管單位和部門解決。

　　五、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真安排部署。要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)把安全工作作為第一位的工作來抓;以對(duì)社會(huì)和諧、家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真組織開展好安全大檢查的各項(xiàng)工作。要明確這項(xiàng)工作的責(zé)任人，結(jié)合本地本單位工作實(shí)際，制定具體的工作方案。

　　(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)全員責(zé)任。要通過多種形式對(duì)安全大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步修訂完善學(xué)校各崗位安全工作職責(zé)，將學(xué)校安全工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)崗位、每名員工，動(dòng)員全體師生積極參與安全大檢查，爭(zhēng)取家長(zhǎng)、社會(huì)廣泛支持，共同推進(jìn)學(xué)校安全工作。

　　(三)突出隱患查改，嚴(yán)肅責(zé)任追究。大檢查要以隱患排查整改為重點(diǎn)，堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，都要做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。要落實(shí)安全大檢查工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度，對(duì)排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。

自建房安全隱患整治方案 篇26

　　一、加強(qiáng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　我校將應(yīng)急管理工作列入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，成立了由校長(zhǎng)戴伸同志任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)馬木提江同志、吐爾遜艾力同志、伊?xí)攒娡�志和陳福�?qiáng)同志任副組長(zhǎng)，學(xué)校的各級(jí)主任以及各班主任為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，由李芹同志具體負(fù)責(zé)。學(xué)校先后制定和完善了《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)關(guān)于突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)師生食物中毒事故處理應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)預(yù)防傳染病工作預(yù)案》、《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)消防安全應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣城鎮(zhèn)小學(xué)維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案措施。特別是對(duì)食品安全、防震防傳染、防踩踏、交通安全、甲型h1n1流感和手足口病防控等重大突發(fā)事件，制定了更加詳細(xì)具體的應(yīng)急預(yù)案。

　　學(xué)校建立了“三級(jí)安全應(yīng)急保衛(wèi)網(wǎng)”組織：即由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)――各處室主任――班主任形成的學(xué)校“三級(jí)安全應(yīng)急保衛(wèi)網(wǎng)”，明確統(tǒng)一應(yīng)急指揮信號(hào)：哨音代表集會(huì)，警報(bào)代表地震或火災(zāi)，學(xué)生應(yīng)快速有秩序的下樓，緊急鈴聲代表校園出現(xiàn)不安全，學(xué)生應(yīng)關(guān)閉教室門窗，躲在教室。應(yīng)急管理工作堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，與分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室等專管人員簽訂工作責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，建立了校園應(yīng)急管理工作責(zé)任追究制。凡因失職、瀆職造成安全事故或?qū)W校財(cái)產(chǎn)損失的`，都要追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。學(xué)校對(duì)周邊環(huán)境的重點(diǎn)部位有針對(duì)性地采取應(yīng)急措施，突發(fā)事件一旦發(fā)生，各處室、各部門都能夠各司其責(zé)，密切配合，妥善處置，確保了全校的突發(fā)性事件發(fā)現(xiàn)得早，處置得及時(shí)。

　　二、加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)建文明校風(fēng)。

　　我校長(zhǎng)期堅(jiān)持安全教育“進(jìn)課堂”，一方面，利用思品政治課，適當(dāng)?shù)卦黾影踩�教育的�?nèi)容；另一方面，以主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)的形式開展各種形式的安全教育，大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，利用會(huì)議、櫥窗、黑板報(bào)、手抄報(bào)、調(diào)查問卷等多種宣傳形式，宣傳公共安全和應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，每年學(xué)校聘請(qǐng)有關(guān)專家來校講座，全面提高學(xué)生的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、參與意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)，組織師生學(xué)習(xí)消防、地震、食品安全，交通事故、意外傷害等應(yīng)急及互救、自救常識(shí)。

　　三、完善應(yīng)急設(shè)施，做到人防、物防、技防相得益彰。

　　我校在應(yīng)急管理中堅(jiān)持兩手抓，既抓全體師生的安全教育這一軟措施，又抓學(xué)校各項(xiàng)安全保衛(wèi)物資設(shè)施這一硬措施。學(xué)校由伊?xí)攒姼毙ｉL(zhǎng)主管應(yīng)急管理的物資設(shè)施工作，定期對(duì)學(xué)校外部環(huán)境、內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行清理整頓。學(xué)校德育處積極與公安、交警、工商、文化等部門聯(lián)系，整頓治理學(xué)校周邊環(huán)境。后勤處為了確保應(yīng)急管理物資設(shè)施到位，按時(shí)更換補(bǔ)充滅火器，裝窗戶防盜網(wǎng)，防盜門。到期滅火器按時(shí)換粉，有安全隱患的水電路進(jìn)行了整改和維修，每月對(duì)校內(nèi)學(xué)生公寓、教師公寓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、食堂、樓道的水電線路和消防設(shè)施進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。20xx年以來，學(xué)校加大投入，先后在教學(xué)樓、宿舍樓、操場(chǎng)安裝了校園監(jiān)控；在樓梯間張貼了標(biāo)語或安全警示牌，設(shè)置了安全疏散通道和緊急照明燈，嚴(yán)格明確24小時(shí)輪流值班門衛(wèi)制度，使應(yīng)急管理工作步入正軌。經(jīng)過近幾年的不斷努力，已經(jīng)具備處理應(yīng)急突發(fā)事件的良好能力。

　　四、開展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高應(yīng)急處置能力。

　　我校十分重視應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，努力打造一支“快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援隊(duì)伍。學(xué)校建立了應(yīng)急演練制度，每年組織開展大規(guī)模專項(xiàng)預(yù)案演練活動(dòng)。在緊急疏散應(yīng)急演練和防震演練中，全體師生全部安全撤離樓體，疏散至緊急避難場(chǎng)所，我們的應(yīng)急處置演練工作做到快速反應(yīng)、沉著應(yīng)對(duì)、嚴(yán)密部署、處置迅速。通過演練，不僅鍛煉了救援隊(duì)伍，找出了不足，還為提高應(yīng)急救援技戰(zhàn)術(shù)水平、快速反應(yīng)能力和各處室協(xié)調(diào)配合能力打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。提高了全體師生面對(duì)突發(fā)公共事件的自我保護(hù)意識(shí)和當(dāng)機(jī)決斷能力，最大限度的排除各種安全隱患。

自建房安全隱患整治方案 篇27

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)施

　　為保證二個(gè)月安全隱患排查整治工作有序、有效的開展，決定成立校園安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：陸維懷；副組長(zhǎng)：張海洲、魏彥榮、張治平；成員：張彥榮、李小青、韓勝鵬、康雪平及全體班主任。以加強(qiáng)對(duì)

　　本次校園安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并通過組織實(shí)施，確保整治工作取得實(shí)效。

　　二、校園安全隱患排查重點(diǎn)工作

　　本次學(xué)校安全隱患排查整治工作的重點(diǎn)為：

　　1.學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的安全；

　　2.學(xué)校校舍安全；

　　3.學(xué)校消防安全；

　　4.學(xué)校食品安全；

　　5.實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品管理；

　　6.校園及周邊綜合治理。

　　對(duì)以上所明確的排查整治工作的重點(diǎn)，學(xué)校安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全校師生切實(shí)開展排查整治工作，在排查整治期間，做到思想認(rèn)識(shí)到位，明確整治責(zé)任，以檢查促整改，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置，切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金及整改時(shí)限“四落實(shí)”。

　　三、排查整治工作的措施及責(zé)任部門或責(zé)任人

　　1.學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的安全。

　　（1）學(xué)生騎車管理：對(duì)學(xué)生騎自行車情況進(jìn)行全面的排查工作，發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理，做好學(xué)生教育工作的同時(shí)，及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，對(duì)允許騎自行

　　車的學(xué)生加強(qiáng)文明騎車、自覺遵守交通法規(guī)的教育。【責(zé)任部門：班主任】

　　（2）學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中行走安全管理：在排查整治期間，學(xué)校學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中的行走安全作為本次安全整治工作的一個(gè)重點(diǎn)來加以強(qiáng)化。要求各班學(xué)生在上、放學(xué)途中嚴(yán)格做到：走人行道，不亂穿馬路，文明行走，不相互追跑，過馬路前要注意觀察來往的車輛，徹底杜絕由于不文明行走所造成的安全隱患。【責(zé)任人：值周領(lǐng)導(dǎo)】

　　（3）學(xué)生乘車安全管理：對(duì)在校門口接學(xué)生放學(xué)的社會(huì)車輛，學(xué)校將依靠交警大隊(duì)對(duì)接送學(xué)生的社會(huì)車輛在駕駛資格、車輛質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面的排查，徹底杜絕“黑車”和“超載”現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)認(rèn)真做好乘車學(xué)生上、下車時(shí)的安全教育。【責(zé)任部門：值周領(lǐng)導(dǎo)】

　　2.校舍安全。

　　校園建筑安全：學(xué)校將組織力量對(duì)校園建筑安全情況進(jìn)行一次全面的自查自糾。重點(diǎn)檢查校園建筑的結(jié)構(gòu)安全、體育器械、用電線路及相關(guān)設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品的管理等，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，做到邊檢查邊整改，逐一消除校園建筑的安全隱患。【責(zé)任部門：總務(wù)處、教務(wù)處】

　　3.校園消防安全。

　　（1）消防設(shè)施的配備：根據(jù)本次排查整治工作的要求，學(xué)校將對(duì)校園消防設(shè)施及配置情況進(jìn)行一次檢查，對(duì)因?qū)嵤┬Ｉ嵝陆üこ潭�調(diào)整后的各教學(xué)班及輔助教育、教學(xué)用房重新配置滅火設(shè)施，做到疏散通道暢通、標(biāo)識(shí)規(guī)范。

　　【責(zé)任人：總務(wù)處】

　　（2）消防安全教育：重視做好學(xué)生的消防安全教育，有針對(duì)性地開展消防演練和火災(zāi)逃生訓(xùn)練，進(jìn)一步提高師生的消防安全意識(shí)及逃生自救能力。

　　【責(zé)任部門：政教處】

　　（3）加強(qiáng)用電設(shè)施的定期檢查：重點(diǎn)對(duì)教室、電腦房及各專用教室的電線線路、電風(fēng)扇及大功率電器使用情況的檢查，及時(shí)做好維護(hù)及維修工作，杜絕因用電而引發(fā)的火災(zāi)事故。【責(zé)任部門：總務(wù)處、班主任、各專用教室管理員】

　　4.校園食品衛(wèi)生安全。

　　（1）師生飲用水管理：對(duì)目食堂和營(yíng)養(yǎng)餐供貨商進(jìn)行監(jiān)督，督促其必須對(duì)供貨單位的衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行查實(shí)，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知學(xué)校，并停止進(jìn)貨。【責(zé)任部門：總務(wù)處】

　　（2）學(xué)生食品安全教育：重視做好學(xué)生的食品安全工作，教育學(xué)生注意食品安全，不買無證小攤的零食，不買劣質(zhì)過期的食。【責(zé)任部門：德育處、班主任】

　　5.實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品管理。

　　（1）健全管理制度：督促實(shí)驗(yàn)管理員根據(jù)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)藥品的管理要求，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆的物品按要求進(jìn)行管理、登記和存放，嚴(yán)禁意外事故的發(fā)生。【責(zé)任人：教務(wù)處】

　　（2）實(shí)驗(yàn)室安全教育：在組織學(xué)生實(shí)驗(yàn)時(shí)，實(shí)驗(yàn)教師必須認(rèn)真做好組織工作，確保學(xué)生的安全，尤其是涉及到有危險(xiǎn)藥品的學(xué)生實(shí)驗(yàn)。【責(zé)任人：教務(wù)處】

　　6.校園周邊的綜合治理。

　　（1）加強(qiáng)門衛(wèi)管理：健全門衛(wèi)管理制度，嚴(yán)格外來人員進(jìn)入校內(nèi)，對(duì)確實(shí)有事來校辦理工作的外來人員實(shí)行登記制度，防止意外事故的`發(fā)生。【責(zé)任部門：總務(wù)處】

　　（2）重視交通安全教育：學(xué)校地處交通要道，對(duì)學(xué)生放學(xué)期間的安全問題學(xué)校將引起高度的重視，在加強(qiáng)教育的同時(shí)，組織各班學(xué)生依次排隊(duì)從校內(nèi)走出進(jìn)入人行道，值日領(lǐng)導(dǎo)及值日教師進(jìn)行有序的管理。【責(zé)任人：值日領(lǐng)導(dǎo)、值日教師、班主任】

　　四、本次安全隱患排查整治工作安排

　　第一階段：（3月1日—3月31日）工作部署階段

　　學(xué)校將根據(jù)上級(jí)會(huì)議及通知的精神，召開專項(xiàng)會(huì)議，認(rèn)真部署本次安全隱患排查整治工作，制定實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

　　第二階段（4月1日—1月6日）自查自糾階段

　　根據(jù)上級(jí)對(duì)本次安全隱患排查整治工作的要求，結(jié)合學(xué)校所部署的整治工作內(nèi)容，學(xué)校將組織力量對(duì)校園安全隱患進(jìn)行一次全面的排查，對(duì)在排查中所發(fā)現(xiàn)的一些隱患進(jìn)行整改和落實(shí)，填好表格，完成書面總結(jié)報(bào)上級(jí)。

　　第三階段（4月7日—4月25日）迎接專項(xiàng)檢查階段

　　學(xué)校將根據(jù)所制定的安全隱患排查整治工作實(shí)施方案，組織全校師生切

　　實(shí)開展排查工作，積極的行動(dòng)迎接縣教育局對(duì)我校整治工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

　　第四階段（4月26日—5月9日）

　　學(xué)校將根據(jù)第三階段整治工作開展的情況，結(jié)合縣教育局所提出的指導(dǎo)意見，對(duì)整治工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，對(duì)各類問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真的梳理，對(duì)一般隱患實(shí)行即查即改，對(duì)一時(shí)難以整改到位的重大隱患制定上報(bào)整改方案，落實(shí)防范措施，并建立相應(yīng)的整治工作臺(tái)帳。

自建房安全隱患整治方案 篇28

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春期間全鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)防控工作，落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、敬老院、老年人弱勢(shì)群體等居住場(chǎng)所消防安全隱患排查工作，推動(dòng)消防安全隱患整改落到實(shí)處，提高弱勢(shì)群體抗御火災(zāi)能力，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。特制定此方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊密結(jié)合今冬明春全鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)的安全隱患特點(diǎn)，找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，全面排查整治火災(zāi)等安全隱患，確保各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、弱勢(shì)老年人群體居住場(chǎng)所不發(fā)生消防安全事故，為廣大老年群體創(chuàng)造一個(gè)平安、健康、和諧的消防安全環(huán)境。

　　二、整治范圍

　　從即日起至20xx年1月xx日，全鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、敬老院、五保村、老年人相對(duì)密集的老年活動(dòng)場(chǎng)所、老年人的居住場(chǎng)所等單位。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）“以點(diǎn)到面”入戶宣傳查隱患。各村（社區(qū)）要依托基層網(wǎng)格力量，深入開展入戶消防安全宣傳活動(dòng)，為獨(dú)居老人發(fā)放消防安全宣傳資料，細(xì)心講解日常防火注意事項(xiàng)，幫助老人查找廚房、臥室、陽臺(tái)等存在的各類安全隱患，同時(shí)提醒老人要注意日常用火、用電、用氣安全，不要臥床吸煙，一旦發(fā)生火災(zāi)，要在第一時(shí)間逃離現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)撥打1報(bào)警電話，提醒老人發(fā)生火災(zāi)時(shí)千萬不要因貪戀財(cái)物而錯(cuò)過最佳逃生機(jī)會(huì)，養(yǎng)成良好的'消防行為習(xí)慣。

　　（二）“以查代訓(xùn)”行業(yè)排查凈環(huán)境。結(jié)合實(shí)際，各村（社區(qū)）要積極深入全鎮(zhèn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸排檢查，重點(diǎn)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)宿舍、餐廳、活動(dòng)室、疏散通道等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面摸排，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即整改，加大防火巡查、檢查力度，做好老人的消防安全宣傳培訓(xùn)教育工作，始終繃緊消防安全這根弦，為老人營(yíng)造安全、寧靜的生活環(huán)境。

　　（三）“以練促戰(zhàn)”技能鍛煉提素質(zhì)。各村（社區(qū)）要積極聯(lián)合轄區(qū)消防部門、配合民政辦、基層網(wǎng)格員深入各居民小區(qū)、村委（社區(qū)）、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所組織開展消防疏散演練，通過“面對(duì)面”教學(xué)、“一對(duì)一”幫扶，引導(dǎo)老年人掌握正確的火場(chǎng)逃生技能，手把手教授老年人、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員初期火災(zāi)撲救方法，以實(shí)戰(zhàn)演練的形式，從中體會(huì)到火災(zāi)的危險(xiǎn)性、預(yù)防火災(zāi)的重要性、以及做好消防工作的緊迫性，切實(shí)提高老年人群體的消防安全整體素質(zhì)，為冬春火災(zāi)防控打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）要深刻認(rèn)識(shí)到對(duì)養(yǎng)老群體居住、活動(dòng)場(chǎng)所消防安全隱患排查整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真研究部署，扎實(shí)開展排查整治工作，防止事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（二）因地制宜，細(xì)化方案。各村（社區(qū)）要明確工作職責(zé)、步驟和要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢查內(nèi)容，嚴(yán)格按照檢查內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，確保不留盲區(qū)、死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，要立即制訂整改方案，采取有力措施消除隱患，堵塞漏洞。

　　（三）查糾結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。各村（社區(qū)）在開展排查整治行動(dòng)期間縣民政辦將會(huì)同消防、市場(chǎng)監(jiān)督所等相關(guān)部門組成檢查組對(duì)全鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、敬老院、五保村、老年人相對(duì)密集的老年活動(dòng)場(chǎng)所、老年人的居住場(chǎng)所等單位進(jìn)行抽查，對(duì)有問題整改不到位的進(jìn)行通報(bào)。

　　（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各村（社區(qū)）要廣泛組織開展消防安全提示性宣傳，廣泛普及冬春季節(jié)安全用火用電等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，警示服務(wù)對(duì)象提高消防安全意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)對(duì)象消防安全意識(shí)和逃生自救能力。

自建房安全隱患整治方案 篇29

　　全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，根據(jù)《全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》《福建省自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《廈門市自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作，全面消除房屋安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，深刻汲取長(zhǎng)沙居民自建房倒塌等事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查房屋安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”，對(duì)危害公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。實(shí)施分類整治，消化存量，用3年左右時(shí)間完成全部房屋安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、全面排查隱患

　　（一）排（復(fù)）查范圍

　　對(duì)全區(qū)域城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行全覆蓋排（復(fù)）查摸底，確保不留死角、不留盲區(qū)。堅(jiān)持全面摸查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，重點(diǎn)排（復(fù)）查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、景區(qū)和非景區(qū)景點(diǎn)、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、違規(guī)改建擴(kuò)建加層、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。

　　繼續(xù)推進(jìn)房屋結(jié)構(gòu)安全專項(xiàng)治理三年行動(dòng)和7大類房屋結(jié)構(gòu)安全隱患排查整治“回頭看”，對(duì)新增房屋、歷年已整治房屋、存在安全隱患未整治房屋等進(jìn)行全面排（復(fù)）查。

　　（二）排（復(fù)）查內(nèi)容

　　要全面摸清房屋基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

　　（三）排（復(fù)）查方式

　　堅(jiān)持屬地管理原則，采取“業(yè)主自查、部門鎮(zhèn)街排查、區(qū)級(jí)指導(dǎo)復(fù)核”的方式，組織技術(shù)人員開展拉網(wǎng)式排（復(fù)）查工作，全面摸清房屋基本情況，完成安全隱患初步判定。按照“一棟一表”記錄排查信息，逐一歸集市房屋安全信息管理系統(tǒng)和相關(guān)信息系統(tǒng)，匯總結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三類隱患清單。其中，業(yè)主自查由村（居）負(fù)責(zé)組織，嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主確認(rèn)、技術(shù)人員簽字、村（居）蓋章等程序。對(duì)排（復(fù)）查過程中發(fā)現(xiàn)可能存在重大安全隱患的房屋，要及時(shí)督促業(yè)主委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　（四）排（復(fù)）查時(shí)限

　　20xx年8月底前完成經(jīng)營(yíng)性自建房排（復(fù)）查工作，20xx年6月底前完成所有排（復(fù)）查工作。

　　三、開展“百日行動(dòng)”

　　（一）行動(dòng)目標(biāo)

　　按照國家和省、市政府部署要求，自20xx年6月1日起至20xx年8月底，對(duì)全區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開展“百日行動(dòng)”，重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建加層、非法開挖地下空間等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，開展分類整治，確保管控到位。

　　（二）行動(dòng)任務(wù)

　　組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患、違法建設(shè)行為、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要迅速采取清人封房、停止使用等管控措施，依法依規(guī)推進(jìn)“兩違”處置和經(jīng)營(yíng)安全復(fù)核，在隱患徹底消除、違法建設(shè)處置完成前不得恢復(fù)使用。

　　（三）督導(dǎo)評(píng)估

　　20xx年8月下旬，逐鎮(zhèn)（街）、逐村（居）開展“百日行動(dòng)”督導(dǎo)評(píng)估，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。

　　四、徹底整治隱患

　　（一）建立整治臺(tái)賬

　　依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，從結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性三方面梳理建立隱患清單，組織相關(guān)部門依職責(zé)推進(jìn)分類整治。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置，建立整治臺(tái)賬，制定整治方案，明確整治責(zé)任措施，整治情況錄入房屋安全管理信息系統(tǒng)，實(shí)行銷號(hào)閉環(huán)管理，力爭(zhēng)20xx年底前完成全區(qū)自建房整治任務(wù)。

　　（二）實(shí)施分類整治

　　按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，部門協(xié)同，形成合力，有序推進(jìn)分類整治。

　　1.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)自建房結(jié)構(gòu)安全隱患的，由區(qū)建設(shè)與交通局牽頭各鎮(zhèn)（街）推進(jìn)專項(xiàng)整治。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般安全隱患要立查立改，落實(shí)整治責(zé)任和措施。嚴(yán)厲查處未依法取得施工許可手續(xù)危害房屋安全行為。

　　2.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)性自建房，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭組織相關(guān)經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門（包含公安、教育、工信、民族宗教、民政、資源規(guī)劃、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急等部門），開展經(jīng)營(yíng)證照復(fù)查，實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全，尤其是對(duì)違規(guī)加層至3層及以上、人員密集的食宿、培訓(xùn)、教育、娛樂、醫(yī)療、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等房屋，依法推進(jìn)整治。對(duì)無法提供房屋安全鑒定合格證明、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患或鑒定為C、D級(jí)的房屋，應(yīng)當(dāng)在消除安全隱患后方可使用。

　　3.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“兩違”的自建房，由區(qū)城市管理局牽頭組織相關(guān)職能部門或鎮(zhèn)（街），加大對(duì)“兩違”行為的整治力度，依法嚴(yán)肅查處未取得土地、規(guī)劃等手續(xù)，以及違規(guī)改建加層、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局危害房屋安全、非法開挖地下空間等行為，特別是對(duì)多次違建、擅自加層的經(jīng)營(yíng)性自建房，要建立重大隱患清單，依法推進(jìn)處置，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　4.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自建房，由資源規(guī)劃分局牽頭各鎮(zhèn)（街），組織采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　五、加強(qiáng)安全管理

　　（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)

　　3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，必須經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，辦理規(guī)劃許可手續(xù)，并依法依規(guī)辦理施工許可等手續(xù)，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。申請(qǐng)加層（總層數(shù)不超過3層）、裝修改造（涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)）、用作經(jīng)營(yíng)的自建房，應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定單位進(jìn)行安全鑒定后，嚴(yán)格履行上述基本建設(shè)程序，房屋未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的不得交付使用，經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)有關(guān)經(jīng)營(yíng)許可等手續(xù)。資源規(guī)劃部門要完善自建房改擴(kuò)建加層和改變用途等規(guī)劃許可制度。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)取得房屋安全鑒定合格證明，未取得房屋安全鑒定合格證明的不予審批。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　（二）健全網(wǎng)格化管理體系

　　各鎮(zhèn)（街）按照我區(qū)網(wǎng)格化管理各項(xiàng)制度要求，落實(shí)鎮(zhèn)（街）屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的前哨和探頭作用，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改。經(jīng)營(yíng)行業(yè)主管部門要依據(jù)法定職責(zé)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房經(jīng)營(yíng)安全的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取有效除險(xiǎn)措施，消除安全隱患。

　　（三）完善信息化管理平臺(tái)

　　各鎮(zhèn)（街）要依托房屋安全信息管理系統(tǒng)上的公安系統(tǒng)“一標(biāo)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)地址庫和資源規(guī)劃部門“天地圖·廈門”底圖，做好數(shù)據(jù)采集更新，完善房屋現(xiàn)狀信息、排查表、治理信息等“一樓一檔”數(shù)據(jù)庫，形成閉環(huán)管理，保證房屋安全信息的真實(shí)性、完整性、有效性、現(xiàn)勢(shì)性，建立房屋安全“健康綠碼”，提高信息化管理水平，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用。

　　（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制

　　要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的.安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。探索推進(jìn)房屋安全保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)社會(huì)化治理機(jī)制。推行房屋強(qiáng)制鑒定制度，實(shí)施房屋安全定期體檢，實(shí)現(xiàn)房屋全生命周期管理，全面提升房屋使用安全治理體系、治理能力。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　依托翔安區(qū)房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)建設(shè)與交通局，以下簡(jiǎn)稱“區(qū)房屋整治辦”。原領(lǐng)導(dǎo)小組及各工作組成員職務(wù)如有變動(dòng)，由繼任者自然接任。）,區(qū)房屋整治辦統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本次自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作，組織開展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題。各鎮(zhèn)（街）要加快制定工作實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專項(xiàng)資金，確保政策措施到位，人員配置到位，工作落實(shí)到位。

　　（二）明確部門分工

　　各部門要齊抓共管形成合力，按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)房屋安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成工作合力。

　　區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)牽頭制定方案、研究政策，協(xié)調(diào)排（復(fù)）查、房屋安全鑒定等有關(guān)工作，依托房屋安全信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)信息共享，根據(jù)相關(guān)政策對(duì)符合條件的危房住戶協(xié)調(diào)安排解危住房，提供房屋安全排（復(fù)）查的技術(shù)指導(dǎo)，組織各鎮(zhèn)（街）開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，指導(dǎo)港口、碼頭的房屋安全管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的房屋安全管理。資源規(guī)劃分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查，牽頭完善自建房改擴(kuò)建和改變用途等規(guī)劃許可、規(guī)劃條件核實(shí)和確權(quán)登記管理制度，配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好宅基地管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作，配合執(zhí)法部門開展自建房“兩違”整治工作。公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作，配合建立房屋安全“健康綠碼”。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，按照國家、省市部署，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。區(qū)工信局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)工業(yè)廠房安全管理。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)配合指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)自建房消防安全綜合治理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)用作人員密集場(chǎng)所自建房的相關(guān)行業(yè)主管部門開展火災(zāi)隱患排查整治。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)牽頭推進(jìn)自建房“兩違”整治工作，處置存量，遏制增量。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋安全管理。區(qū)教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園和職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)等房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作。區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。國資辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)按要求做好房屋安全管理。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全管理。區(qū)文旅局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化和旅游場(chǎng)所房屋安全管理和相關(guān)審批復(fù)查處理工作，并做好文物類建筑保護(hù)和管理。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)指導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)、醫(yī)療場(chǎng)所房屋安全管理。電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。區(qū)財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。司法行政部門負(fù)責(zé)配合完善房屋使用安全管理制度，強(qiáng)化法治保障。宣傳、網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)處置相關(guān)輿情。區(qū)信訪局負(fù)責(zé)排查整治信訪事項(xiàng)受理及協(xié)調(diào)。

　　（三）加強(qiáng)綜合保障

　　區(qū)建設(shè)與交通局組織動(dòng)員勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街）采取政府購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排（復(fù)）查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊虛假鑒定行為。在專項(xiàng)整治工作中要組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

　　自建房及房屋安全專項(xiàng)整治實(shí)行包片督導(dǎo)制。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)大嶝街道，資源與規(guī)劃分局負(fù)責(zé)鳳翔街道，區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)新店街道、香山街道，區(qū)建設(shè)與交通局負(fù)責(zé)金海街道、民安街道，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)馬巷街道，區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)內(nèi)厝鎮(zhèn)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)林局負(fù)責(zé)新圩鎮(zhèn)。包片督導(dǎo)單位聯(lián)系各鎮(zhèn)（街），組織專業(yè)人員，加大專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度，每季度開展不少于10天的指導(dǎo)檢查，對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)度緩慢的鎮(zhèn)（街）要重點(diǎn)督查。

　　對(duì)自建房及房屋安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作走過場(chǎng)、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

　　（五）做好宣傳引導(dǎo)

　　充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳房屋安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性，提高房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和全社會(huì)公共安全意識(shí)；要發(fā)動(dòng)群眾積極參與，提供線索，發(fā)現(xiàn)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，早發(fā)現(xiàn)早處置，避免安全事故的發(fā)生；及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，要有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　各鎮(zhèn)（街）要相應(yīng)制定實(shí)施方案和“百日行動(dòng)”計(jì)劃。“百日行動(dòng)”期間，各鎮(zhèn)（街）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每周二上午向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況；8月25日前，報(bào)送“百日行動(dòng)”評(píng)估報(bào)告。20xx年9月起，各鎮(zhèn)（街）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)城市管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局每月24日前向區(qū)房屋整治辦報(bào)送工作進(jìn)展情況。

自建房安全隱患整治方案 篇30

　　為建立安全隱患排查預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的'遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，進(jìn)一步改善安全狀況，預(yù)防項(xiàng)目部安全隱患事故。進(jìn)一步加大項(xiàng)目部安全隱患排查治理力度，促進(jìn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)，結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的意義

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范各項(xiàng)目安全管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控、規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。開展各項(xiàng)目安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是隱患預(yù)測(cè)、預(yù)防、遏制項(xiàng)目部事故的重要手段，對(duì)深入查找和剖析安全隱患，及時(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)因素，使風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。建立項(xiàng)目部安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，分析項(xiàng)目部作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)項(xiàng)目部存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和防控，降低項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加大隱患排查治理力度，促進(jìn)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)，杜絕各類不安全事故的發(fā)生具有重要意義。

　　二、項(xiàng)目部安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)召開安委會(huì)會(huì)議研究決定，成立項(xiàng)目部安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

　　副組長(zhǎng)：生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、安全經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理

　　成 員：各生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和落實(shí)安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作和確保礦井安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作能夠有效的實(shí)施和取得實(shí)效。

　　三、安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的對(duì)象

　　安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是對(duì)項(xiàng)目部生產(chǎn)系統(tǒng)中、作業(yè)過程中的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)判、辨識(shí)和排查，并結(jié)合項(xiàng)目部現(xiàn)有條件、施工自然條件、裝備水平、安全現(xiàn)場(chǎng)管理等情況進(jìn)行安全隱患預(yù)測(cè)綜合評(píng)估，采取分級(jí)、分類、預(yù)測(cè)、預(yù)警等的合理性、可行性及針對(duì)性進(jìn)行預(yù)判，預(yù)測(cè)。制定本措施進(jìn)行消除或控制，使項(xiàng)目部安全隱患、施工風(fēng)險(xiǎn)降低到可控的安全管理的過程。

　　四、安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的范圍

　　1、隊(duì)組在參與生產(chǎn)過程中，提前對(duì)生產(chǎn)的自然環(huán)境、運(yùn)作過程、管理辦法、工具設(shè)備所涉及的相關(guān)部門、相關(guān)活動(dòng)、相關(guān)人員的進(jìn)行提前預(yù)判、預(yù)測(cè)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)、安全隱患排查的內(nèi)容或項(xiàng)目制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)防措施，并在向項(xiàng)目部所有員工傳達(dá)、學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)人人都明白，事事都清楚，采取自我預(yù)測(cè)、相互預(yù)測(cè)、階段預(yù)測(cè)、日常預(yù)測(cè)等方式，查找施工過程之前、之中、之后可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面、系統(tǒng)的預(yù)測(cè)、做到人員安全行為隱患預(yù)測(cè)、生產(chǎn)系統(tǒng)要素安全隱患預(yù)測(cè)，管理層面預(yù)測(cè)（包括人員、設(shè)備、運(yùn)輸、通風(fēng)、防滅火、供排水等）以及安全綜合管理等方面存在的、有可能引發(fā)事故的安全隱患。

　　2、其他需要納入安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的事項(xiàng)。

　　五、安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控內(nèi)容

　　在生產(chǎn)過程中，對(duì)排查出的安全隱患，每月組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，分析、評(píng)估安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控程度，并遵從全面性原則、可操作性原則，提出符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的整改落實(shí)措施。

　　完善安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制，做到每日一排查，及時(shí)召開安全調(diào)度會(huì)，針對(duì)存在問題和隱患，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和重點(diǎn)督促整改，安監(jiān)部每月認(rèn)真制定安全檢查方案，形成通知下發(fā)各部門，并做到有組織機(jī)構(gòu)、有時(shí)間限期、有重點(diǎn)內(nèi)容和工作措施，全面細(xì)致地抓好安全隱患排查治理工作，針對(duì)每次排查出的隱患分類建檔，把檢查中限期整改的隱患（問題）列出臺(tái)賬并按“五定”（定人員、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任、定效果）原則跟蹤復(fù)查整改到位，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查、治理、復(fù)查、驗(yàn)收、銷號(hào)制度。

　　六、項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作程序及方式

　　（一）建立項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

　　項(xiàng)目部安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，完善的的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，是建立在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控方案和對(duì)策，明確安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理總體目標(biāo)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警并采取控制措施。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合：計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)的運(yùn)行模式。

　　（二）安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

　　項(xiàng)目部的生產(chǎn)活動(dòng)作為集合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織等各方面的綜合性社會(huì)活動(dòng)，在各個(gè)方面都存在著不確定性。項(xiàng)目部要在生產(chǎn)活動(dòng)中，針對(duì)不同類別、級(jí)別的危險(xiǎn)源和不同程度的危險(xiǎn)因素，按照“人、機(jī)、環(huán)、管”四種風(fēng)險(xiǎn)管理，通過收集相關(guān)的資料信息、辨識(shí)、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)，并評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)偏離預(yù)警線的強(qiáng)弱程度，向決策層發(fā)出預(yù)警信號(hào)并提前采取預(yù)控對(duì)策，經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或委托負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)明確后，交責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

　　（三）安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)防控

　　項(xiàng)目部在生產(chǎn)活動(dòng)中，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的在人員、技術(shù)、環(huán)境、管理方面存在可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，按照“消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示”的原則，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案或其它計(jì)劃等對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行防控。在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)編制專門的安全措施，明確安全工作程序；對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、危害程度較大、整改較難或無法評(píng)估的危險(xiǎn)源，應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行論證處理。

　　（四）深入排查管理方面存在的危險(xiǎn)因素

　　1、外部環(huán)境因素

　　（1）自然環(huán)境

　　項(xiàng)目部生產(chǎn)所處的自然環(huán)境發(fā)生變化導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，主要是自然災(zāi)害以及人的生產(chǎn)活動(dòng)所造成的破壞。

　　（2）政策法規(guī)變化

　　國家有關(guān)政策與法規(guī)的變動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目部的生產(chǎn)管理有著直接的影響。國家對(duì)行業(yè)政策的調(diào)整、法規(guī)體系的修正和變更等對(duì)安全生產(chǎn)管理的影響非常大。

　　（3）技術(shù)工藝、裝備等變化

　　現(xiàn)代企業(yè)對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴越來越大，新技術(shù)、新工藝、新裝備的應(yīng)用越來越廣泛，由于技術(shù)裝備的變化涉及各方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求，如果使用不當(dāng)，對(duì)安全生產(chǎn)也會(huì)造成相應(yīng)的威脅。

　　2、內(nèi)部管理因素

　　職工不安全行為管理

　　（1）職工準(zhǔn)入管理。建立并保持職工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃，明確職工身體條件、專業(yè)技能、文化水平等準(zhǔn)入條件。

　　（2）職工不安全行為分類。在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的職工不安全行為進(jìn)行分類，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。職工不安全行為按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行具體、有針對(duì)性分類。

　　（3）職工崗位規(guī)范。在職工不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定職工崗位規(guī)范。

　　（4）職工不安全行為控制措施。制定職工不安全行為控制措施，確保職工規(guī)范的有效執(zhí)行。措施應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn)和職工不安全行為特征，涵蓋影響項(xiàng)目部職工不安全行為的各類因素，針對(duì)不同類型的不安全行為分別制定。

　　（5）職工教育培訓(xùn)。建立職工培訓(xùn)教育機(jī)制，提高職工安全意識(shí)和技能。

　　（6）職工行為監(jiān)督。建立完善職工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)職工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。職工行為監(jiān)督必須確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員，明確監(jiān)督范圍、方式、頻次，對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，并制定改進(jìn)計(jì)劃。

　　（7）職工檔案。建立健全職工檔案，全面掌握職工信息，以實(shí)現(xiàn)分類管理，并確保所有在崗職工的檔案齊全，每個(gè)職工檔案的信息內(nèi)容完整（內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動(dòng)情況記錄），對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

　　（五）深入排查項(xiàng)目部生產(chǎn)系統(tǒng)方面存在的不安全要素

　　1、防火滅火管理

　　建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。防滅火管理符合以下要求：

　　（1）、防滅火設(shè)計(jì)符合《公司安全規(guī)程》規(guī)定；

　　（2）、庫內(nèi)充電間危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒定；

　　（3）、內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《公司安全規(guī)程》規(guī)定；

　　（4）、防滅火基礎(chǔ)管理達(dá)到有防滅火管理制度、火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理制度

　　防滅火技術(shù)措施，所有地面建筑物、充電間、宿舍等處的防火措施和制度符合國家有關(guān)防火的規(guī)定。

　　2、供用電管理。建立并實(shí)施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理符合以下要求：

　　（1）、供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，消防泵房供電為雙電源、雙回路供電；

　　（2）、主消防水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面泵站、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、柴油機(jī)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電；

　　（3）、庫區(qū)電纜的選型與安裝及機(jī)房的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn)；

　　（4）、供電系統(tǒng)及設(shè)備欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過流保護(hù)、過電壓保護(hù)、過負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無壓釋放保護(hù)等齊全、靈敏、可靠；

　　（5）、大型設(shè)備檢修應(yīng)制定專項(xiàng)措施；

　　（6）、停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作管理制度和操作規(guī)程；

　　（7）、供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明；

　　（8）、設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位，設(shè)備完好、運(yùn)行可靠，防爆性能符合要求；

　　（9）、設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類存檔，便于查閱；

　　（10）、不使用國家明令禁止和淘汰機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品。

　　七、其他事項(xiàng)

　　1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、預(yù)警防控工作的第一責(zé)任人，要將安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作納入年度工作目標(biāo)管理，制定考核獎(jiǎng)懲措施，列為安全工作的重要內(nèi)容嚴(yán)格考評(píng)。

　　2、項(xiàng)目部經(jīng)理、安全管理人員對(duì)安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和落實(shí)，對(duì)于不開展安全隱患預(yù)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者搞形式主義、弄虛作假、不作為、亂作為，造成工作失誤，發(fā)生不安全事故的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員責(zé)任，觸犯法律的嚴(yán)格按照法律、法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

自建房安全隱患整治方案 篇31

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)就近日“寧波奉化倒房事故”做出的重要批示和全省危舊房大排查工作電視電話會(huì)議精神及紹興市危舊房大排查工作會(huì)議要求，扎扎實(shí)實(shí)做好全區(qū)范圍內(nèi)的危舊房安全大排查工作，堅(jiān)決防止類似坍塌事故的再發(fā)生，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定上虞區(qū)危舊房安全大排查工作方案。

　　一、排查范圍

　　排查區(qū)域以城區(qū)為主，也包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的所有危舊房屋等。

　　二、排查對(duì)象

　　全區(qū)危舊房安全大排查工作以城鎮(zhèn)既有住宅房屋調(diào)查登記建檔工作為基礎(chǔ)，確定“六個(gè)”方面作為必查對(duì)象：

　　（一）老樓危樓必查。建造年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋，尤其是80年代、90年代建造的各類商品房、舊住宅區(qū)建筑。

　　（二）受災(zāi)的房屋必查。曾受臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害影響導(dǎo)致受淹的部分房屋。

　　（三）保障性住房必查。尤其是區(qū)直管公房和單位自管公房。

　　（四）公共建筑必查。人員聚集的學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場(chǎng)、文體場(chǎng)所、農(nóng)村禮堂等公共建筑。

　　（五）群眾有投訴反映的必查。群眾來信來訪來電反映的房屋質(zhì)量安全、違規(guī)裝修等建筑。

　　（六）在建建筑工程必查。在建的建筑工程，重點(diǎn)是保障性住房、城中村改造安置用房、城鄉(xiāng)公共建筑等。

　　三、排查內(nèi)容

　　要求按幢排查登記，記載排查情況，建立排查檔案，主要排查內(nèi)容如下：

　　（一）房屋結(jié)構(gòu)有無傾斜、變形、開裂等現(xiàn)象，地基基礎(chǔ)、梁、柱、承重墻體、樓蓋、屋蓋、構(gòu)造連接支撐、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、電路設(shè)備、給排水管道等安全隱患情況。

　　（二）是否有裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況。

　　（三）是否屬于整體危險(xiǎn)的房屋，如屬整體危險(xiǎn)房屋，人員是否已經(jīng)撤離。

　　（四）是否屬于有危險(xiǎn)點(diǎn)或局部危險(xiǎn)的房屋，如屬有危險(xiǎn)點(diǎn)或局部危險(xiǎn)的房屋，是否已經(jīng)采取有效措施。

　　（五）房屋原開發(fā)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位情況，現(xiàn)管理責(zé)任制落實(shí)單位等情況。

　　（六）在建建筑工程排查內(nèi)容。檢查建設(shè)、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方主體是否履行質(zhì)量安全相關(guān)主體責(zé)任，是否嚴(yán)把材料關(guān)、設(shè)備關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)關(guān)、工藝關(guān)等關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)。安全隱患是否得到全面排查整治。

　　經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，應(yīng)填寫《上虞區(qū)危舊房安全隱患登記表》（見附件1），要求一幢一表。

　　四、排查職責(zé)

　　本次危舊房安全大排查工作以“政府屬地負(fù)責(zé)，部門各司其職，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）具體實(shí)施，業(yè)主自查自報(bào)”為總原則，落實(shí)排查工作責(zé)任。

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的職責(zé)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是本次危舊房安全大排查的責(zé)任主體和實(shí)施主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊房安全大排查的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、具體實(shí)施、政策制定；設(shè)立公開電話，受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴；建立危舊房安全排查的基礎(chǔ)檔案。

　　（二）區(qū)建設(shè)局的職責(zé)

　　牽頭組織全區(qū)危舊房安全大排查工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)大排查工作中遇到的問題；負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總上報(bào)危舊房安全大排查相關(guān)數(shù)據(jù)等工作；具體負(fù)責(zé)區(qū)直管公房及保障性住房的安全排查。

　　（三）區(qū)建管局的職責(zé)

　　負(fù)責(zé)區(qū)在建建筑工程的安全排查工作，協(xié)助解決全區(qū)大排查工作中遇到的技術(shù)問題。

　　（四）區(qū)行政執(zhí)法局的職責(zé)

　　負(fù)責(zé)對(duì)已確定為違章建筑的危舊房的執(zhí)法及監(jiān)督工作。

　　（五）區(qū)相關(guān)部門的職責(zé)

　　教體、文廣、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、水利、服務(wù)業(yè)發(fā)展、經(jīng)信、旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷、商貿(mào)國資、水務(wù)集團(tuán)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門單位牽頭負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)相關(guān)公共建筑的安全排查及數(shù)據(jù)上報(bào)工作，及時(shí)與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道銜接具體公共建筑的排查對(duì)象；城改局負(fù)責(zé)本部門直管征遷改造安置房的安全排查及數(shù)據(jù)上報(bào)工作；宣傳、監(jiān)察、民政、財(cái)政、規(guī)劃、國土、安監(jiān)、公安等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　（六）房屋所有權(quán)人

　　房屋所有人是房屋使用安全的第一責(zé)任人，也是本次排查的第一責(zé)任人。要積極配合當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）及政府相關(guān)職能部門做好危舊房安全大排查工作，切實(shí)負(fù)擔(dān)起自查自報(bào)的主體責(zé)任。

　　五、排查要求

　　（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位要深刻認(rèn)識(shí)本次危舊房安全大排查工作的重要性和緊迫性，本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)，也對(duì)本單位和自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好危舊房安全大排查的各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)本次危舊房安全大排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立以袁建副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，羅鵬達(dá)副主任為副組長(zhǎng)，區(qū)建設(shè)局、建管局、國土局、規(guī)劃局、行政執(zhí)法局、宣傳部、經(jīng)信局、教體局、監(jiān)察局、民政局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、水利局、文廣局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、旅游局、城改局、供銷合作總社、商貿(mào)國資總公司、水務(wù)集團(tuán)等部門負(fù)責(zé)人為成員的全區(qū)危舊房安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由建設(shè)局、建管局、規(guī)劃局、國土局、行政執(zhí)法局抽調(diào)人員組成，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要相應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和人員，制定工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任。各相關(guān)部門要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，形成合力。

　　（二）明確目標(biāo)，抓緊排查。本次大排查工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，全區(qū)各部門、單位要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化方案、政策、措施，按照“輕重緩急、數(shù)據(jù)可靠”的原則，迅速行動(dòng)，抓緊排查，盡早摸清實(shí)情、掌握底數(shù)，尤其是對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的危舊房要迅速、及時(shí)、果斷地采取有效的整治和治理措施，避免發(fā)生新的倒房事故。全區(qū)各部門、單位必須在4月20日前完成危舊房安全大排查的工作部署，并迅速轉(zhuǎn)換到危舊房安全大排查的操作實(shí)施環(huán)節(jié)；今年5月30日前必須全面完成排查任務(wù)，基本建立好檔案資料，同時(shí)將《上虞區(qū)危舊房安全隱患登記表》、《各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道危舊房安全大排查基本情況匯總表》、《區(qū)直相關(guān)部門危舊房安全大排查基本情況匯總表》（見附件1、2、3）分別由部門、單位主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)區(qū)危舊房安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：）。

　　（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)。區(qū)危舊房安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及部門危舊房安全大排查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量的督促檢查，并加大對(duì)督查情況的通報(bào)力度。凡是工作進(jìn)度緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、不按時(shí)完成任務(wù)的，責(zé)任單位及責(zé)任人要向區(qū)人民政府作出書面報(bào)告和解釋說明，并視情對(duì)責(zé)任人進(jìn)行約談和問責(zé)。對(duì)大排查過程中玩忽職守、失職瀆職的政府及相關(guān)職能部門、工作人員要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。縣農(nóng)村危房改造實(shí)施方案農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案。

自建房安全隱患整治方案 篇32

　　一、檢查目的

　　通過檢查，對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)安全管理工作進(jìn)行一次全面梳理，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全工作主體責(zé)任，及時(shí)排查校巨安全隱患，認(rèn)真整改安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范并遏制校園安全事故的發(fā)生，確保教育系統(tǒng)大局穩(wěn)定。

　　二、檢查內(nèi)容

　　1、學(xué)校安全管理制度建設(shè)及落實(shí)情況：檢查學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)情況，重點(diǎn)檢查防擁擠踩踏、防火、防交通事故、防食物中毒等情況；責(zé)任人及相關(guān)人員對(duì)制度規(guī)定內(nèi)容熟知和落實(shí)情況；學(xué)校是否建立規(guī)范安全工作檔案，有無安全工作日常記錄等情況。

　　2、門衛(wèi)管理情況：重點(diǎn)檢查門衛(wèi)值班管理制度落實(shí)情況；是否配備足夠的安保人員，安保人員是否統(tǒng)一著裝，有無治安室或警務(wù)室，是否配備必需的警用器械，有無視頻監(jiān)控系統(tǒng)，能否對(duì)校園重點(diǎn)部位實(shí)施有效監(jiān)控；有無門衛(wèi)值班制度、巡邏制度；有無來客出入登記薄、車輛出入登記薄、24小時(shí)巡邏值班交接班記錄等；上、下學(xué)時(shí)段是否落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。

　　3、學(xué)校防溺水工作開展情況：是否對(duì)學(xué)生開展了夏季防溺水教

　　育，是否與學(xué)生及其學(xué)生家長(zhǎng)簽訂了夏季防溺水責(zé)任書，是否給學(xué)生家長(zhǎng)印發(fā)了防溺水告家長(zhǎng)書，是否對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)水域設(shè)置防溺水警示標(biāo)志等。

　　4、食品安全管理情況：有無食堂原料定點(diǎn)采購制度、索證、登記制度、飯菜留檢制度、飲食衛(wèi)生監(jiān)管制度，制度落實(shí)記錄是否詳實(shí)；是否建立加強(qiáng)飲用水源管理制度，炊管人員有無健康證；學(xué)校食堂、校園內(nèi)飲食攤點(diǎn)是否有過期、霉變食品；操作問及餐廳是否整潔。

　　5、學(xué)生宿舍管理情況：宿舍管理制度、請(qǐng)假制度等是否健全；消防通道是否暢通，有無應(yīng)急照明設(shè)施，有無查寢記錄，學(xué)生宿舍內(nèi)有無禁止使用的刀具、蠟燭、小型電器等；是否配備足夠的宿舍管理人員，是否嚴(yán)格執(zhí)行夜間巡邏制度；女生宿舍有無女宿管人員。

　　6、校舍安全情況：校舍及附屬建筑物是否安全，現(xiàn)有危房、危墻、危廁、危大門等建筑物是否拆除，未拆除的危險(xiǎn)校舍及附屬物是否采取了保障安全的警示標(biāo)志和措施。校園內(nèi)大樹、電線桿、燈桿、標(biāo)語牌、廁所等是否存在隱患。

　　7、學(xué)校周邊安全情況：學(xué)校及周邊有無非法經(jīng)營(yíng)的小賣部、飲食攤點(diǎn)、報(bào)刊點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所等，學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施是否完善，200米范圍內(nèi)是否開設(shè)網(wǎng)吧，校園周邊有無在建的中大型工程和施工工地，安全狀況如何。

　　8、消防安全情況：學(xué)校的消防器材是否能做到全覆蓋，滅火器是否失效，擺放的位置是否合理，師生是否會(huì)使用，消防通道是否暢通，學(xué)校是否經(jīng)常性的`對(duì)學(xué)生開展安全用火常識(shí)教育，校園內(nèi)用電線路是否有老化、超負(fù)荷運(yùn)載現(xiàn)象，教師做飯使用的煤氣瓶是否在審驗(yàn)期內(nèi)，

　　學(xué)校周邊是否有雜草等易燃易爆物品，電教室、多媒體教室、語音室等防火重點(diǎn)部位是否存在安全隱患。

　　9、學(xué)生乘車安全管理情況：貫徹落實(shí)省市區(qū)有關(guān)加強(qiáng)校車管理方面的文件和會(huì)議精神的情況。重點(diǎn)檢查中小學(xué)是否存在租用未具備校車營(yíng)運(yùn)資格的客車及貨車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生上下學(xué)的情況。

　　10、傳染病防控工作開展情況：是否有預(yù)防傳染病、流行病等有關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案，是否對(duì)低年級(jí)學(xué)生和幼兒堅(jiān)持晨午檢，是否定期對(duì)學(xué)生、幼兒宿舍、教室、食堂等學(xué)生重點(diǎn)部位進(jìn)行全面消毒。

　　11、安全教育課的開設(shè)情況：各校是否每周為學(xué)生開設(shè)一節(jié)安全教育課，是否做到課時(shí)、教材、教案、教師、作業(yè)、考核“六落實(shí)”。是否利用班會(huì)、升旗儀式、報(bào)告會(huì)、安全教育宣傳周、征文比賽、演講會(huì)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行各類安全知識(shí)普及教育。

　　三、檢查方法

　　即日起，中心校成立學(xué)校安全檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，組織人員對(duì)本鎮(zhèn)安全工作進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。之后，區(qū)教體局將組織檢查組對(duì)各學(xué)校安全工作進(jìn)行重點(diǎn)督查。

　　四、相關(guān)要求

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了保證本次安全檢查工作取得實(shí)效，中心校成立了由唐保軍同志為組長(zhǎng)，劉亞洲、牛江濤、宋軍濤同志為成員的安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本次安全檢查工作。各學(xué)校一定要充分認(rèn)識(shí)安全工作的極端重要性，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，組織精干力量，深入細(xì)致、扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，做到措施到位，整改到位，責(zé)任到

　　人，注重實(shí)效，力戒形式，全面徹底，不留死角。

　　2、明確責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總貴、“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙貴”的安全責(zé)任制，各學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各學(xué)校要完善和健全安全工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實(shí)到人。要在建立健全責(zé)任制的基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。對(duì)重視不夠，責(zé)任不到位，防范措施不落實(shí)的校長(zhǎng)進(jìn)行處罰，對(duì)導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大安全事故的領(lǐng)導(dǎo)教師，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理和追究。

　　3、高度重視。各學(xué)校要認(rèn)真研究和部署安全隱患大排查工作，落實(shí)好各項(xiàng)安全工作制度、安全防范措施，確保師生安全和校園安全。

自建房安全隱患整治方案 篇33

　　6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生火災(zāi)，目前已造成120人死亡，70人受傷，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。為吸取此次事故的慘痛教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)禽類加工企業(yè)安全生產(chǎn)工作，遏制較大以上事故發(fā)生。根據(jù)辦《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展禽類加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的緊急通知》文件要求，經(jīng)研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展禽類加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。為了便于組織實(shí)施，確保工作取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　為了確保此項(xiàng)工作卓有成效地開展，縣安委辦特成立禽類加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：朱志玉縣安監(jiān)局局長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：商務(wù)、農(nóng)委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門分管負(fù)責(zé)人

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)督查組：

　　第一督查組：縣安監(jiān)局監(jiān)察隊(duì)

　　督查范圍：盱城鎮(zhèn)、淮河鎮(zhèn)、管鎮(zhèn)鎮(zhèn)、明祖陵鎮(zhèn)、鮑集鎮(zhèn)、興隆鄉(xiāng)、鐵佛鎮(zhèn)

　　第二督查組：縣安監(jiān)局危化科

　　督查范圍：穆店鄉(xiāng)、桂五鎮(zhèn)、王店鄉(xiāng)、河橋鎮(zhèn)、古桑鄉(xiāng)、仇集鎮(zhèn)、三河農(nóng)場(chǎng)

　　第三督查組：縣安監(jiān)局監(jiān)督科

　　督查范圍：官灘鎮(zhèn)、維橋鄉(xiāng)、馬壩鎮(zhèn)、觀音寺鎮(zhèn)、黃花塘鎮(zhèn)、舊鋪鎮(zhèn)

　　第四督查組：縣安監(jiān)局開發(fā)區(qū)分局

　　督查范圍：縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

　　各督查組在督查時(shí)，請(qǐng)縣質(zhì)監(jiān)局和消防大隊(duì)各派一名同志參加督查。全面抽查時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位均要通力協(xié)作，抽調(diào)精干力量參與工作。

　　二、檢查范圍和重點(diǎn)

　　檢查范圍：

　　全縣所有禽類加工企業(yè)(包括各類冷庫)。

　　檢查重點(diǎn)：

　　(一)各禽類加工企業(yè)貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況,特別是企業(yè)法人代表落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況;

　　(二)禽類加工儲(chǔ)存(液氨使用管理)是否符合安全要求，是否實(shí)行定人、定措施，保管作業(yè)人員是否經(jīng)過安全培訓(xùn);

　　(三)企業(yè)是否按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是否認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)程，是否嚴(yán)格履行了職工三級(jí)安全培訓(xùn)教育制度，是否嚴(yán)格落實(shí)安全隱患排查制度和使用隱患自查自報(bào)平臺(tái)，是否嚴(yán)格落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)要求。

　　三、檢查的方法和時(shí)間

　　1、企業(yè)自查(6月9日-15日)此次全縣范圍內(nèi)開展禽類加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查采取以企業(yè)自查為主的方式進(jìn)行,按照“有企必查、有儲(chǔ)必看，查必徹底、不留死角”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門要全面開展禽類加工企業(yè)拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，各督查組采取明查暗訪的方式進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)和督查。

　　2、各組督查(6月9日-18日)

　　3、全縣面上抽查(6月19日-22日)

　　四、檢查要求

　　(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，專人負(fù)責(zé)。要摸清底細(xì)，層層分解任務(wù)，確保落到實(shí)處。

　　(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)和在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資主引企業(yè)，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。堅(jiān)決做到不能保證安全，不生產(chǎn)、不運(yùn)輸、不使用。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將查出的所有事故隱患在企業(yè)內(nèi)張榜公布，由職工監(jiān)督整改，并確保整改到位。

　　(三)要認(rèn)真排查重特大安全事故隱患。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)在當(dāng)?shù)刂饕�新聞媒體上進(jìn)行公告，掛牌督辦，并對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道。實(shí)行檢查和整改相結(jié)合，邊查邊改，對(duì)存在重大事故隱患一時(shí)不能整改又無法保證安全的，要責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。尤其是要重點(diǎn)檢查消防通道，液氨使用是否符合要求，防液氨泄漏應(yīng)急預(yù)案的演練是否落實(shí)，嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生。

　　(四)嚴(yán)格實(shí)行安全檢查責(zé)任追究制。按照“誰主管，誰檢查”、“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行安全生產(chǎn)和檢查工作責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作不到位、查出問題不整改和其他失職、瀆職行為，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。凡在事故隱患整改期間，釀成較重大事故的，要按照“四不放過”的原則，依法從嚴(yán)查處。

　　五、材料上報(bào)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各部門于6月19日前將此次《縣禽類加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查表》及其整改情況的總結(jié)材料報(bào)各相應(yīng)督查組，各督查組于6月22日前將自查抽查情況和書面總結(jié)報(bào)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。