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自建房安全隱患排查方案范文

發(fā)布時間:2024-08-01

自建房安全隱患排查方案范文(通用32篇)

自建房安全隱患排查方案范文 篇1

  深刻汲取長沙“4·29”自建房屋垮塌事故教訓,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署,統(tǒng)籌推進李營街道自建房屋安全專項整治工作,制定以下方案。

  一、總體要求

  按照黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求,堅持人民至上、生命至上,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,以經(jīng)營性自建房屋為重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  二、排查整治重點、范圍和任務

  百日行動要做到對轄區(qū)經(jīng)營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,突出以下重點:

  (一)重點區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、工礦區(qū)、景區(qū)、庫區(qū)、鐵路國省道兩側(cè)、勞動密集型企業(yè)周邊、在建大項目周邊等重點區(qū)域涉及公共安全的自建房。

 。ǘ┲攸c場所:用于賓館飯店、超市、民宿、農(nóng)家樂、教育培訓、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。

 。ㄈ┲攸c房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房;擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規(guī)改擴建的自建房。

 。ㄋ模┲攸c問題:城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營、危及公共安全的房屋。

  (五)對于建造年代較早、長期失修失管仍然在用的城鄉(xiāng)危房也要納入排查整治范圍。

  各科室、社區(qū)要按照“三管三必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責”原則,落實部門行業(yè)安全管理責任,落實行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)自建房屋安全專項整治工作。

  三、方法步驟

  按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進。

  (一)精準排查,摸清底數(shù)。充分運用全國第一次自然災害綜合風險普查房屋建筑和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織開展拉網(wǎng)式、起底式排查,確保不漏一村一區(qū)、一戶一房,不留死角、不留盲區(qū),建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬,并經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字確認,做到“一樓一冊、一戶一檔”。同時,聘請專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進行初判,對初判存在隱患的,區(qū)政府將組織專業(yè)力量或委托第三方機構(gòu)進行復核評估,建立隱患房屋臺賬。

  (二)立查立改,分類整治。建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。對初判和復核評估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及危及公共安全情形的“四無”(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)經(jīng)營性自建房,要列為急需重點整治對象,立即采取停止營業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責令限期鑒定并盡快整治。落實產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)主體責任,對復核評估存在安全隱患的,責令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務機構(gòu)進行鑒定,對拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責成停業(yè);對不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的',依法處置。鑒定為A、B級的經(jīng)營性自建房,允許繼續(xù)使用;鑒定為C級的,要采取維修加固措施消除隱患,經(jīng)技術(shù)服務機構(gòu)復核鑒定合格后繼續(xù)使用;鑒定為D級的,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續(xù)使用。

  (三)強化監(jiān)管,嚴控增量風險。百日行動期間,暫停所有新建、改建、擴建自建房,對隨意加層、違法改擴建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為,要堅持“零容忍、不姑息”,嚴重危及公共安全的,依法嚴懲,形成剛性約束。要規(guī)范房屋鑒定機構(gòu)及人員從業(yè)行為,實行評估、鑒定報告終身負責制,對出具虛假報告的依法追究責任。

 。ㄋ模┩晟茩C制,建立長效機制。相關(guān)部門要全面徹底排查清楚重大風險隱患,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患,短時間內(nèi)難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。依托自然災害風險普查房屋建筑調(diào)查系統(tǒng),建立經(jīng)營性自建房安全管理平臺,實時歸集排查整治數(shù)據(jù),形成與空間地理信息相對應的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)房屋安全監(jiān)管智能化、信息化,提高監(jiān)管效能。建立經(jīng)營性自建房安全網(wǎng)格化動態(tài)管理機制,逐級細化管理網(wǎng)格,保障每個網(wǎng)格有專人負責、常態(tài)化巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房安全問題。

  四、工作保障

  (一)思想要重視。相關(guān)部門務必切實提高思想認識,充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,加大宣傳力度,不斷提高產(chǎn)權(quán)人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。積極宣傳在專項整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法。有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

 。ǘ┟乓氈。成立專班,要有專人負責,認真謀劃,廣泛組織發(fā)動小區(qū)業(yè)委會、物管單位等力量參與專項整治工作。排查工作務必橫向到邊,縱向到底,細致到每一棟每一戶,確實弄清轄區(qū)自建房屋的底數(shù),逐一登記造冊。

  (三)整改要有力。房屋安全涉及廣大居民的人身和財產(chǎn)安全,我街道任務重,涉及房屋多,完成任務時間緊,要對每棟每戶房屋拿出可行整改方案,確保整治工作不走過場,落到實處,將安全隱患消除萌芽階段。

  (四)聯(lián)動要高效。建立經(jīng)營性自建房屋安全隱患排查調(diào)度機制,開展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法,確保各環(huán)節(jié)工作落到實處。及時了解掌握并定期通報工作進展,組織開展督查檢查,研究協(xié)調(diào)解決問題。

  五、組織領(lǐng)導及分工

  (一)成立李營街道經(jīng)營性自建房安全專項整治領(lǐng)導小組

  組長由李營街道辦事處主任馬龍同志擔任,副組長由負責應急的街道辦事處常務副主任孫旭同志、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室副主任張群同志擔任,成員包括各部門、各管區(qū)(社區(qū))負責人。

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室,韓偉同志負責日常工作。

 。ǘ┙M織分工

  馬龍同志全面領(lǐng)導李營街道經(jīng)營性自建房安全專項整治工作。

  孫旭、張群同志負責街道轄區(qū)經(jīng)營性自建房屋安全排整治工作,協(xié)調(diào)排查整治工作相關(guān)環(huán)節(jié)。

  各部門負責行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營性自建房屋專項整治工作,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室及時向上級行業(yè)主管部門匯總上報專項整治工作開展情況和存在問題。

  各管區(qū)、社區(qū)書記負責指導幫助相應轄區(qū)開展經(jīng)營性自建房屋排查整治工作。

自建房安全隱患排查方案范文 篇2

  根據(jù)《xx省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的相關(guān)要求,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、行業(yè)主管主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。

  二、工作目標

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關(guān)部門要創(chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設(shè)改造,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,改善城鄉(xiāng)面貌。

  三、排查整治步驟和時間安排

  (一)動員部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案,20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關(guān)部門動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,鎮(zhèn)、村成立相關(guān)組織機構(gòu),制定排查實施方案,做好宣傳發(fā)動工作,確保檢查工作有序展開。

 。ǘ┟着挪椋5月20日前完成)。

  各單位、村按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,鎮(zhèn)排查,市政府抽查的方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查,并建立臺賬、清單。

  1、排查重點。

  堅持七個重點“不放過”:

 。1)建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的危房;已列入市級存在“紅”“橙”“黃”“藍”等級安全隱患的房屋(含廠房)。

  (2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);

 。3)“兩違”房屋(含廠房)及擅自加層、改擴建的房屋(含廠房);

 。4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

  (5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

 。6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所;

  (7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基,特別是易受自然災害侵襲、易發(fā)生地質(zhì)災害的自建房。

  特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、各類開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))及周邊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房,要作為本次排查整治的重中之重。不屬于上述情形,主要用于自住的三層(含)以下自建民房,由房屋所有人自行采取整修、加固等措施,消除安全隱患,確保使用安全。

  2、自查階段(3月20日前)。

 。1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月20日前,各村委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)規(guī)劃所(附件2)。

  (2)各村、各鎮(zhèn)直相關(guān)單位排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查(附件2)

  3、排查方法。排查工作應以公安部門標準地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加,各相關(guān)部門要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。

  4、立卡建檔。隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求,排查結(jié)果應經(jīng)屬地各村主干、各包村片長審核簽字,于6月上旬上報鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室備案(附件3)。

 。ㄈ┨幹谜危20xx年2月20日前完成)。

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各地要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。

  2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混(土坯)的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋,要邊查邊清。未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,各村要責令業(yè)主采取措施消除隱患。

  3、對業(yè)主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《xx省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《xx省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的.規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。各村要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離,屬于出租房屋居住人的,地方政府要妥善處理居住人員的居住問題。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安部門要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。

  4、符合“危房改建政策”的拆除后的房屋,符合城鄉(xiāng)自建房政策的,由屬地政府優(yōu)先納入危房改造計劃,由房屋所有人按規(guī)定報批后予以重建。

  四、工作要求

  1、落實監(jiān)管責任

 。1)各村要認真落實主體責任、屬地責任,細化職責分工,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時完成排查整治任務,具體承擔本轄區(qū)內(nèi)排查整治工作。

 。2)房屋(含廠房)所有人是房屋管養(yǎng)以及安全使用的第一責任人,負責隱患房屋的整修、加固以及各類安全隱患的排除工作,確保安全。

 。3)各村、相關(guān)部門按照各自職能做好監(jiān)管、查處、指導、協(xié)調(diào)配合等工作,主要分工如下。其中:

  屬已建成多年但建設(shè)標準低、失修失養(yǎng)、有合法產(chǎn)權(quán)的老舊房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責指導督促。

  屬“兩違”房屋(含廠房)、“三無”自建房(含廠房)的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所依據(jù)職責分工負責指導督促;

  屬對外出租特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變功能布局的成套房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)城管所會同鎮(zhèn)派出所負責指導督促;

  屬易受自然災害侵襲特別是易發(fā)生地質(zhì)災害的房屋的安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)國土所負責指導督促;

  屬功能混雜的“三合一”自建民房或者改變功能作為居住使用的廠房安全隱患排查整治工作,由鎮(zhèn)規(guī)劃所會同鎮(zhèn)國土所負責指導督促;

  排查整治工作中遇到煽動、組織抗法阻法行為的,由公安機關(guān)依法從重處罰,涉嫌犯罪的,移交司法處理;供水、供電、通信、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健、消防、環(huán)保、林業(yè)、工信等部門要按照本方案工作部署要求,結(jié)合各自職能,依法依規(guī)對存在嚴重安全隱患的建筑采取停止供水供電、停止通信與網(wǎng)絡(luò)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止生產(chǎn)經(jīng)營、停止辦學、清理租賃、清理人員等措施。

  2、強化技術(shù)保障。省住建廳制定的各類型房屋安全隱患排查標準及全省房屋可靠性鑒定機構(gòu)名單已在xx省住建廳網(wǎng)站公布,各地、各有關(guān)單位、房屋業(yè)主可在網(wǎng)上進行查詢、對照和選擇。各級建設(shè)主管部門要組織轄區(qū)內(nèi)設(shè)計、施工、監(jiān)理專家和技術(shù)人員積極參加房屋安全隱患排查整治,提供技術(shù)指導服務。

  3、落實整改閉環(huán)。各村要周密部署,做到逐一排查,不留死角,不留盲區(qū)。對排查出的隱患房屋,按照“一房一檔”“一房一策”“一廠一策”的原則,逐一明確房屋(廠房)處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,做到閉環(huán)管理。

  4、健全長效機制。堅持疏堵結(jié)合、源頭管控。各村、各相關(guān)部門要及時總結(jié)專項行動開展情況,舉一反三,研究建立完善農(nóng)房和危房改建審批監(jiān)管機制、“兩違”巡查治理管控機制、房屋租賃管理的長效機制,建立統(tǒng)一的房屋租賃信息服務監(jiān)管系統(tǒng),與公安機關(guān)外來人口出租登記信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),切實保障好群眾的生命財產(chǎn)安全。

  五、工作保障

  1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立房屋安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導任組長,分管市領(lǐng)導任副組長,各相關(guān)單位負責同志為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(詳附件1)。領(lǐng)導小組主要研究部署排查整治工作,定期聽取工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題。各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導督促工作。各村和相關(guān)部門也應成立由主要領(lǐng)導擔任組長的領(lǐng)導小組,負責組織和推動本轄區(qū)、本行業(yè)的排查整治工作,落實人員和經(jīng)費保障。各包村片長要親自動員部署、檢查落實,親自進村入戶了解情況,親自組織推動拆除并嚴查責任,對影響惡劣的要較真碰硬,形成震懾。各村要結(jié)合“兩違”綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“大棚房”問題清理整治等統(tǒng)籌推進專項行動。

  2、強化督促檢查。專項行動實行包片負責制,鎮(zhèn)村兩級要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域,對重點隱患實行分級分類清單管理,全程介入督促限期整改、監(jiān)管指導。

  3、嚴格組織紀律。各村各部門要增強責任意識和憂患意識,主動作為,勇于擔當,抓牢抓實抓細排查整治各項工作,決不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。各地、各部門在此次專項行動中要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。要結(jié)合掃黑除惡,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對排查整治工作推進不力、推諉懈怠或者漏報瞞報的,嚴肅追責問責,并在全市通報。

  各村將在每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況報送鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室,由鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室匯總后呈報市委和市政府。

自建房安全隱患排查方案范文 篇3

  為認真貫徹落實“人民至上、生命至上”重要指示精神,深刻汲取4月29日湖南長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)飯店坍塌事故教訓,根據(jù)《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速組織開展全省居民自建房安全隱患專項排查整治行動的緊急通知》,結(jié)合城關(guān)鎮(zhèn)實際制定本方案。

  一、工作目標

  嚴格落實屬地管理責任,按照全面排查、徹底整治原則,確保20__年9月底以前全面完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、分類建檔,及時處置。重點對經(jīng)營性質(zhì),擅自改擴建的居民自建房屋采取有效措施進行專項整治,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、排查整治對象

  全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)所有居民自建房。重點聚焦4類經(jīng)營性自建房屋:

  1.城市3層及以上,用于餐飲、民宿、棋牌、KTV等休閑娛樂、教育培訓、養(yǎng)老、民企廠房、出租居住等商業(yè)經(jīng)營、人口相對密集的居民自建房;

  2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)3 層及以上,用于商業(yè)經(jīng)營、出租居住等用途的居民自建房;

  3.農(nóng)村用于經(jīng)營、出租居住的居民自建房;

  4.城鄉(xiāng)所有擅自改建擴建的、改變承重結(jié)構(gòu)的居民自建房。

  三、工作安排

  (一)部署動員階段(5月中旬—5月底)。各村社區(qū)要對自建房安全隱患排查整治行動進行再動員、再部署,對照任務目標和排查整治對象,結(jié)合工作實際,組建工作專班,制定行動計劃,明確任務目標、工作步驟、方式方法,壓實工作責任,落實監(jiān)管職責,強力推進全鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治工作。

 。ǘ┘泄噪A段(6月-7月)。對照任務清單和時間節(jié)點,集中資源、整合力量,全面推進實施排查整治工作。6月30日之前各村、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所房屋進行全面摸排,建立清單。7月底,基本完成所有居民自建房屋安全隱患排查、評估鑒定、抽查核驗和經(jīng)營性居民自建房安全隱患整治工作。對于建筑年代長、建設(shè)標準低,特別是建筑結(jié)構(gòu)開裂變形,以及關(guān)鍵構(gòu)件有明顯裂痕的房屋,建筑平面布局狹長、建筑高寬比過大、結(jié)構(gòu)體系明顯不合理、縱向與橫向墻體剛度差異過大、缺少圈梁構(gòu)造柱、預制樓板與墻面缺乏搭接措施、軟土地基處理不到位、基礎(chǔ)埋深不夠等設(shè)計和施工缺陷的,要全部納入排查范圍重點關(guān)注。對擅自改擴建的'、改變承重結(jié)構(gòu)的居民自建房屋,要納入重點整治對象。對于排查中發(fā)現(xiàn)可能存在安全隱患的,要立即委托專業(yè)檢測鑒定機構(gòu)開展安全性鑒定。對鑒定為C、D級的,要逐一建立工作臺賬,做到一戶一檔,并及時送達《房屋安全隱患整治告知書》。對存在安全隱患的4類重點房屋,要采取果斷措施進行整治,立即停止使用、設(shè)置警示標識等管理措施,嚴防安全事故發(fā)生。并通過維修加固、拆除重建等有效措施,徹底消除安全隱患。

 。ㄈ┏椴楹瞬殡A段(7月底至9月底)。對經(jīng)營性自建房安全隱患整治情況進行抽查核查,對驗收未通過的要再次進行整治,確保消除安全隱患。對階段性排查整治工作進行系統(tǒng)核查,查漏補缺,堅決防止“數(shù)字排查”和“文字整治”。全面總結(jié)排查整治攻堅行動取得的成效和存在的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,為下一階段建章立制工作打好基礎(chǔ)。

 。ㄋ模╅L效監(jiān)管。各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場所房屋建筑定期檢查、維護制度,并認真執(zhí)行;建立長效監(jiān)管機制。

  四、工作要求

  (一)高度重視,加強領(lǐng)導。各村、社區(qū)要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴峻性,進一步增強做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺和責任自覺。加強組織領(lǐng)導,精心組織,周密部署,明確責任,取得實效,細化措施,狠抓落實,全力推進大檢查扎實深入開展。

  (二)壓實責任,強化體系建設(shè)。各村、社區(qū)對于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒,一旦發(fā)現(xiàn)險情要及時處理。

 。ㄈ┨岣哒J識,強化宣傳引導。進一步強化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對房屋維護管理權(quán)利和義務的認識,提高廣大人民群眾的安全意識,增強做好房屋安全隱患治理工作的主動性和自覺性,引導廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。

自建房安全隱患排查方案范文 篇4

  為加強農(nóng)村房屋建筑安全管理,消除安全隱患,確保農(nóng)民群眾居住及公共活動安全。按照《x市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(平建辦〔20xx〕100號)要求,結(jié)合實際情況,制定本方案。

  一、總體要求

  堅持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則,以村(社區(qū))為主體,全面開展排查整治行動,堅持以人民為中心,突出農(nóng)村房屋安全問題導向,有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患,堅決遏制農(nóng)村房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

  二、目標任務

  通過開展為期5個月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治;2個月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患;5個月內(nèi)基本消除重點區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。

  三、工作安排

 。ㄒ唬﹦訂T部署(20xx年10月9日前完成)

  各村(社區(qū))要結(jié)合本地實際制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,同時加大宣傳力度,提高群眾安全建房和安全用房意識。

 。ǘ┟着挪椋20xx年10月10日-11月10日)

  按照屬地管理原則,采取業(yè)主自查,各村排查,對全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  1、排查重點

  排查重點是農(nóng)家樂、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場所,大型集會、慶典、展覽、展銷等密集場所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工、用于經(jīng)營的自建房。

  在排查過程中,堅持九個重點“不放過”。

 。1)建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng)的房屋;

 。2)未按規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的三層及以上房屋;

 。3)擅自加層、改擴建的房屋;

  (4)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房;

  (5)用于出租特別是群租牟利的自建房;

 。6)擅自改變功能作為居住使用的廠房;

 。7)池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

 。8)處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設(shè)計建造的房屋;

 。9)其他存在安全隱患的房屋。

  2、排查步驟

 。1)業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責任人,村委會要組織業(yè)主對照排查標準(可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標準)進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 。2)各村(社區(qū))排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查,做到不漏一戶一房。

  (三)處置整治(20xx年11月11日至20xx年1月31日)

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的`要求,本著“急的先查先治”原則,各地對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,要采取果斷措施,懸掛相應標示,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固,徹底消除安全隱患。

  2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物(構(gòu)筑物)和未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,及時排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,村(社區(qū))要責令業(yè)主采取措施消除隱患。

  3、對業(yè)主未按要求及時整改的,各村(社區(qū))要耐心細致的做好思想工作,引導群眾提高安全意識,要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,引導疏導撤離。

  四、工作要求

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實中的重點、難點問題,監(jiān)督檢查各村(社區(qū))工作落實情況;組長由潘延杰擔任,副組長李會彬擔任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔任,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由郭靈靈兼任。

 。ǘ┘訌姽ぷ鞅U细鞔澹ㄉ鐓^(qū))要做好人員和經(jīng)費保障,及時研究解決排查整治中遇到的困難和問題。

 。ㄈ⿵娀酱贆z查。專項行動領(lǐng)導小組要采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(社區(qū))由鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

 。ㄋ模⿵娀L效管理堅持疏堵結(jié)合,建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導、建材管控、工匠培訓等制度,加強源頭防范。加強農(nóng)村建筑包括建筑風貌進行引導管控,嚴格執(zhí)行無規(guī)劃不建設(shè)、無許可不建設(shè)。

 。ㄎ澹┞鋵嵳呜熑胃鞔澹ㄉ鐓^(qū))要切實加強組織領(lǐng)導,明確排查整治責任;有關(guān)單位要密切配合,按照職責分工做到排查整治機構(gòu)人員到位、工作責任到位。

自建房安全隱患排查方案范文 篇5

  為貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》以及省、市、縣的工作要求和工作部署,為切實做好稔村鎮(zhèn)自建房建筑安全專項排查整治工作,堅決防范各類重大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市自建房安全專項整治工作實施方案的通知》(云府辦明電〔20__〕1號)、《新興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)新興縣自建房安全整治工作實施方案的通知》(新府辦明電〔20__〕8號)的文件精神,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,特制定如下工作方案。

  一、總體目標

  全面落實黨中央、國務院決策部署,深刻汲取事故教訓,始終堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治,堅持邊排查、邊整治。壓實責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,防范化解各類安全風險,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進分類整治,逐步消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度,嚴格控制增量,穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

  二、主要任務

  建立整治臺賬。組織專業(yè)檢測機構(gòu)等專業(yè)力量,對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,做到整治完成一戶、銷號一戶。

  實施分類整治。要落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。

 。1)重大安全隱患。對出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象,經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為D級危房的自建房,要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,做好封閉處置和現(xiàn)場排險;對危及相鄰建筑和他人安全的房屋,經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)予以拆除。

  (2)較大安全隱患。對存在違法違規(guī)加層、改擴建、開挖地下室、分隔群租,擅自改變承重結(jié)構(gòu),超設(shè)計增加荷載的自建房,要及時清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定認為可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業(yè)機構(gòu)出具加固方案,聘請有專業(yè)資質(zhì)的施工隊伍進行整治。

 。3)一般安全隱患。對涉及水電、燃氣、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可立即整治到位的自建房,要立行立改,及時更換、增設(shè)相應設(shè)施設(shè)備。

  (4)地質(zhì)災害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的,要采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。

 。ㄋ模┘訌姲踩芾怼

  1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

  2.加強日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)特別情況立即組織人員撤離。依托網(wǎng)格化管理,健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)及時整改,消除安全隱患。

  3.清查整治違法行為。

  (1)加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強部門聯(lián)動,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。

 。2)嚴厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開展房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

 。3)建立群眾舉報獎勵機制。鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題,以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為,舉報一經(jīng)查實,按照規(guī)定予以獎勵。

  4.建立長效機制。

  (1)積極推動建章立制。制定城鎮(zhèn)房屋安全、自建房用作市場經(jīng)營場所管理辦法,明確經(jīng)營業(yè)態(tài)限制、容納人數(shù)控制等規(guī)定。

 。2)加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。要進一步明確房屋安全管理職責,健全房屋安全管理機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

 。3)推行房屋全生命周期管理。建立政府監(jiān)管責任和社會主體責任權(quán)責明晰的制度體系,落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、運維、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責任,實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險等制度,通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。

 。4)研究出臺違法建設(shè)分類認定處置政策。要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求,按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型,出臺存量違法建設(shè)分類認定處置政策,有序解決歷史遺留問題。

 。5)加快信息化建設(shè)。要依托城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋等綜合管理信息平臺,掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。并結(jié)合城市信息模型CIM平臺建設(shè),將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城市管理運營各方面;積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度,做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎(chǔ)工作,依托標準地址門牌,賦予每棟房屋二維碼,動態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況,推動非綠碼房屋落實定期鑒定及維修保養(yǎng)。

  三、責任分工

  各部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。督促村居“兩委”審核和復核工作,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。

  鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,推動信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;負責依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害風險排查;

  鎮(zhèn)公共服務辦負責落實我縣自建房安全專項整治宣傳工作,將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導輿論導向,監(jiān)管用作影院的自建房安全管理;負責宗教活動場所安全管理;負責用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;負責用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;負責用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;負責用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;

  鎮(zhèn)應急管理辦負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責監(jiān)管用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;

  鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;負責用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的'自建房安全管理;按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;

  鎮(zhèn)派出所負責用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;

  鎮(zhèn)司法所負責配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;

  鎮(zhèn)財政所負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;

  鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件;

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。成立專項整治工作領(lǐng)導小組。制定具體實施方案,進一步完善工作機制,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

 。ǘ┳龊镁C合保障。一是人財物保障。解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題,給予房屋安全信息平臺建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是培訓指導保障。抓好鎮(zhèn)排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓和技術(shù)指導工作,提高基層排查能力和工作效率。三是專業(yè)技術(shù)保障。要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作;加強信息共享,推動農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開放共享。四是解危服務保障。要按照“誰擁有(使用)、誰付費”的原則,充分運用市場化手段,鼓勵、引導金融、保險等服務機構(gòu)支持自建房安全鑒定工作;建立解危救助制度,對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的,安排專項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應急處置等給予適當補助。

 。ㄈ⿵娀酱僦笇。對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉、扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談村居或相關(guān)單位負責同志。

  (四)積極宣傳引導。要采取多種措施,耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等各項工作,使廣大群眾積極支持專項整治工作。要通過電視、廣播、報紙和新媒體等,深入開展房屋安全科普教育,增強自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全意識,自覺落實使用安全主體責任;調(diào)動村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動性,帶動群眾自查自報、自我排險。

自建房安全隱患排查方案范文 篇6

  為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕10號),結(jié)合我省實際,制定如下實施方案。

  一、總體要求

  深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,建立清單化、閉環(huán)式工作機制,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

  二、主要任務

  (一)全面排查摸底。

  1.排查范圍。各市(區(qū))要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底,確保排查全覆蓋,不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場所、學校醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

  2.排查內(nèi)容。各市(區(qū))要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

  3.排查方式。各市(區(qū))要組織產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、街道社區(qū)(鎮(zhèn)村)核查、縣級復核、市級督導,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺(以下簡稱信息平臺),逐一歸集排查信息。

  4.排查安排。20xx年7月底前完成產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、街道社區(qū)(鎮(zhèn)村)核查和信息采集,并錄入信息平臺。20xx年8月上旬完成縣級復核和市級督導。20xx年12月底前對排查信息進行復查確認,完成所有自建房排查摸底。

 。ǘ╅_展“百日攻堅”行動。

  各市(區(qū))要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日攻堅”行動,重點排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生,守住安全底線。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。20xx年8月15日前,經(jīng)營性自建房整治取得實質(zhì)性成效。

  (三)徹底整治隱患。

  1.建立整治臺賬。各市(區(qū))要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。

  2.實施分類整治。要嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,“一戶一策”“一棟一策”,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的,采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。

  (四)加強安全管理。

  1.嚴控增量風險。3層以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各級政府及相關(guān)部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

  2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的'前哨和探頭作用,建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,汛期、凍融等特殊時段加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。

  3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。省市縣設(shè)立投訴電話,建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導致重大事故的,依法追究刑事責任,典型違法案例要公開曝光。

  4.建立長效機制。各市(區(qū))要加強房屋安全管理隊伍建設(shè),明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加強農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制,成立省自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡稱省領(lǐng)導小組),負責統(tǒng)籌推進全省自建房安全專項整治工作;省領(lǐng)導小組下設(shè)工作專班,組織開展督導評估,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重大問題,重要事項按程序請示報告。省領(lǐng)導小組由省長任組長,常務副省長、分管副省長任副組長,省紀委監(jiān)委機關(guān)、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務大數(shù)據(jù)局、省消防救援總隊等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級領(lǐng)導參加工作專班,并選派1名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的人員集中辦公,辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

  各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府嚴格落實屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導小組及工作專班,明確責任人。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓,推動專項整治落地落實。各市(區(qū))要制定實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位,人員配置到位、工作落實到位。

 。ǘ┘訌娋C合保障。各市(區(qū))要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設(shè)統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予經(jīng)費保障。在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。省級通過以獎代補方式對自建房安全專項整治給予支持。

 。ㄈ┙ⅰ八那逡回熑巍睓C制。要摸清底數(shù),建立臺賬,逐一明確整治責任、時限和預案。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”,分級分部門簽字確認,建立“責任閉環(huán)”工作體系,實現(xiàn)自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗清。

 。ㄋ模⿵娀酱僦笇。省領(lǐng)導小組定期調(diào)度各級各部門工作進展情況,成立10個專項督導組包抓督促各市(區(qū)),采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式,適時開展督導檢查評估,各市(區(qū))要參照加大督導檢查力度。要及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)典型樹立標桿,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。

 。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑А8骷夵h委和政府要廣泛宣傳,使社會各界充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),耐心做好解釋引導工作,使廣大群眾積極支持專項整治工作。密切關(guān)注輿情動態(tài),認真做好信訪維穩(wěn),強化風險預警和線上線下聯(lián)動,及時發(fā)布權(quán)威信息,公開透明回應群眾關(guān)切,保持社會面總體穩(wěn)定。

  各市(區(qū))專項整治工作領(lǐng)導小組要于20xx年6月5日前,將本地區(qū)實施方案報省工作專班,“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況,“百日攻堅”行動結(jié)束后每月報送。

自建房安全隱患排查方案范文 篇7

  為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照省人民政府廳《關(guān)于印發(fā)省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本行動方案。

  一、總體要求

  堅持人民至上、生命至上,深刻汲取“x·”房屋坍塌重大事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用x-x年

  二、目標

  立即對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查,消除房屋安全隱患;

  同步建立和完善全鎮(zhèn)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。

 。ㄒ唬┲攸c排查(x年xx月-xx月)

  各村、社區(qū)要按本村、社區(qū)所在區(qū)域進行全面排查。

  1、農(nóng)村區(qū)域。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查,一是對用作經(jīng)營的房屋進行安全隱患排查;

  二是對人員密集場所(賓館、旅館、飯店、餐館、商場、市場、超市、會議室、戲臺,醫(yī)院門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園,公共圖書館的閱覽室、公共體育場館、展覽館、博物館的展示廳、公共娛樂場所、客運車站侯車廳(樓),勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。

  2、城鎮(zhèn)區(qū)域。重點完成對四類房屋的安全隱患排查,一是對經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)進行安全隱患排查;

  二是對人員密集場所進行安全隱患排查;

  三是對違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的.房屋進行安全隱患排查;

  四是對老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房等)進行安全隱患排查。

  對以上六類重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村、社區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺帳。

 。ǘ┲攸c整治、全面排查(x年xx月-x年x月)

  一是在x年全面完成六類重點房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上,全部完成房屋的安全隱患整治;

  二是全面完成對六類重點房屋之外(含空心村)的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立城鄉(xiāng)房屋檔案臺帳。

  (三)全面整治(x年x月-x年xx月)

  基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善城鄉(xiāng)房屋建設(shè)管理制度和標準規(guī)范,建成城鄉(xiāng)房屋數(shù)據(jù)臺帳,實現(xiàn)全鎮(zhèn)房屋規(guī)范化管理。

  三、具體任務

 。ㄒ唬┤骈_展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,通過政府購買務等方式,聘用、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員全程參與;

  各村、社區(qū)要組織專人,會同技術(shù)人員按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展城鄉(xiāng)房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。

  1、排查內(nèi)容

  (1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。

 。2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴建,特別是違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋為重點,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

 。3)危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全,主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預制板房是否存在安全隱患;

  房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修,各類外裝修及外面掛保溫層、裝飾線條、牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等;

  消防用電燃氣安全,主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;

  房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;

  建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;

  施工工地安全,主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。

  2、實施路徑

  農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;

  村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,城中村、城邊村、學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋、老舊小區(qū)(含各類棚戶區(qū)、危舊直管公房)及老舊房屋、其他房屋的路徑排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。

  3、逐步建立房屋檔案和數(shù)據(jù)平臺。

  排查人員逐房填寫信息采集表,建立城鄉(xiāng)房屋信息檔案。農(nóng)村房屋信息錄入國家管理平合,實行分類編號登記。城多房屋信息錄入“數(shù)字房產(chǎn)”平臺。

 。ǘ⿲嵤┚珳收巍

  各村、社區(qū)要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。

  1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。

  對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。

  對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。

  對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。

  2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定

  對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復雜、x米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應資質(zhì)的單位設(shè)計施工的,全部進行技術(shù)復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;

  無相應資質(zhì)單位設(shè)計施工的,直接進行安全鑒定。

  3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。

  對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;

  對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設(shè)行為,移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。

  4、整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領(lǐng)導小組組織驗收;

  其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗收?h、鄉(xiāng)、村三級都要建立健全重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶

  四、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導和各片片長為副組長,各相關(guān)部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導考核。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦,全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實,推進部門信息共享。

  各村、社區(qū)要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村、社區(qū)房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)人民政府。

  房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村、社區(qū)的監(jiān)督檢查,提供真實的房屋建設(shè)資料,對照整治清單,按要求完成整治。

 。ǘ┟鞔_部門職責。根據(jù)縣人民政府安排,縣直各有關(guān)單位為此次的城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查進行指導和服務?h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負責指導城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺和城市房屋數(shù)據(jù)平臺;

  縣應急管理局負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;

  縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治;

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責分工負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;

  縣監(jiān)督管理局負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復査工作;

  縣消防救援大隊負責指導房屋消防安全管理。

  (三)加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

自建房安全隱患排查方案范文 篇8

  一、總體目標

  全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府決策部署,嚴格按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,開展全區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治百日行動,有力壓實屬地責任、部門監(jiān)管責任、房屋所有權(quán)人第一責任、房屋使用人使用安全責任,確保違法建設(shè)零增長,全力消除經(jīng)營性自建房建筑安全隱患,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、行動范圍

  對全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營性自建房,特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)以及學校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、培訓機構(gòu)周邊的人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房開展拉網(wǎng)式、全覆蓋排查。重點包括五種類型房屋(以下簡稱經(jīng)營性自建房):

 。ㄒ唬3層以上,聚集人流10人以上的房屋;

 。ǘ┯糜诮逃、醫(yī)療等公共服務性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋;

 。ㄈ┻`規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋;

  (四)疑似使用海砂建造的房屋;

 。ㄎ澹┐u木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

  三、重點任務

 。ㄒ唬┫ㄖ踩[患。進一步摸清全區(qū)經(jīng)營性自建房底數(shù),針對房屋地基沉陷、滑移及建筑結(jié)構(gòu)開裂、位移、變形、損壞(特別是墻體、梁柱、樓板以及懸挑式陽臺等關(guān)鍵部位明顯裂痕)等建筑安全隱患,采取停止使用、加固修補、依法拆除等措施,及時消除安全隱患,堅決防范安全事故發(fā)生。

 。ǘ﹫詻Q遏制違法建設(shè)。加強對經(jīng)營性自建房違法建設(shè)行為的監(jiān)管,凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)加建、搶建的,立即責令停止違建行為,可采取清理施工設(shè)備、建筑材料等措施。對責令停止違建行為后仍繼續(xù)實施建設(shè)的,依法依規(guī)進行拆除,確保違章建筑零增量。

 。ㄈ﹪绤柎驌舴课莅踩b定違法違規(guī)行為。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開展房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的,依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

  四、分級排查

  各鎮(zhèn)(街道)要組織村居兩委發(fā)動村民、居民開展經(jīng)營性自建房建筑安全網(wǎng)格化、清單化排查,做到“排查不漏一房、處置不漏一處”。

  (一)全面摸排。一是產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查自報。經(jīng)營性自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)要履行第一責任和使用安全的責任,認真自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況,填寫《河源市源城區(qū)城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集表》(附件1)并上報村居“兩委”。二是村居“兩委”審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)自查情況進行100%審核,建立臺賬、填寫匯總表(附件2、3)并上報鎮(zhèn)(街道)。三是鎮(zhèn)(街道)復核。鎮(zhèn)(街道)對村居“兩委”提交的臺賬、匯總表逐一復核,重點審核自建房安全專項整治信息歸集表中建設(shè)基本情況、改擴建情況、排查情況等內(nèi)容是否符合實際情況。自查存在風險隱患的自建房屋,及時會同專業(yè)檢測機構(gòu)對房屋建筑安全風險進行判定,并將排查數(shù)據(jù)錄入全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)(自建房安全排查模塊)。對經(jīng)判定確實存在建筑安全隱患的房屋要專門建立清單,實施動態(tài)管控。有條件的鎮(zhèn)(街道)可通過購買服務的.方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查工作。

  (二)鎮(zhèn)(街道)抽查。以鎮(zhèn)(街道)為單元,按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%的比例進行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的,必須重新開展排查。

 。ㄈ﹨^(qū)級抽查督查。在房屋建筑和市政設(shè)施承災體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上,以區(qū)為單元,按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)1%的比例進行抽查,抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的,必須重新開展排查。對各鎮(zhèn)(街道)開展排查摸底工作進行督查指導,研究解決重大問題,協(xié)同推進各項工作。

  五、分類整治

  在經(jīng)營性自建房屋后續(xù)整治工作中,要堅持依法依規(guī),不搞“一刀切”,督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)落實房屋建筑使用安全主體責任,開展分類整治,切實消除建筑安全隱患。

  (一)分類標準

  一般安全隱患:涉及水電、燃氣、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用,且可以立即整治到位的。

  較大安全隱患:違法違規(guī)加層、改擴建、開挖地下室、分隔群租;擅自改變承重結(jié)構(gòu);超設(shè)計增加荷載。

  重大安全隱患:建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象,經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為D級危房。

  (二)分類整治

  一般安全隱患:更換、增設(shè)相應設(shè)施設(shè)備。

  較大安全隱患:要及時清退人員。經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定機構(gòu)鑒定認為可以采取加固等方式消除安全隱患的,由專業(yè)機構(gòu)出具加固方案,聘請有專業(yè)資質(zhì)的施工隊伍進行整治。

  重大安全隱患:立即停止使用。對危及相鄰建筑和他人安全的房屋,經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的,要依法依規(guī)進行拆除。

  六、職責分工

  (一)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責

  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要落實屬地管理責任,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營性自建房安全整治工作,研究解決整治中遇到的困難和問題。以不危及生命安全為目標,抓緊開展經(jīng)營性自建房安全整治。健全完善長效制度機制,確保房屋建筑安全。

 。ǘ﹨^(qū)行業(yè)主管部門職責

  區(qū)行業(yè)主管部門要指定專人負責經(jīng)營性自建房安全整治百日行動,負責各自領(lǐng)域的行業(yè)監(jiān)管指導、排查整治、信息收集等,依職能加大對各鎮(zhèn)(街道)宣傳指導工作力度。要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。

  區(qū)住建部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,指導鎮(zhèn)(街道)排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,指導城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺錄入、管理,推進信息共享;區(qū)城管綜合執(zhí)法部門負責指導鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法部門對違法違規(guī)自建房行為依法依規(guī)進行巡查整治及查處;區(qū)應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;區(qū)工業(yè)商務和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)、用作商貿(mào)企業(yè)及職責范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)(宗教)部門負責指導宗教活動場所安全管理;區(qū)教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;區(qū)公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;區(qū)民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)司法行政部門負責配合有關(guān)部門完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;區(qū)財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;區(qū)自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害風險排查,查處違法占地建設(shè)、改擴建等經(jīng)營性自建房問題,并根據(jù)工作需要提供相關(guān)規(guī)劃審批許可信息,提供及共享城鎮(zhèn)、農(nóng)村“房地一體”相關(guān)數(shù)據(jù)信息、不動產(chǎn)信息;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;區(qū)文化廣電旅游體育部門負責指導用作文化、體育、旅游等設(shè)施的自建房安全管理;區(qū)衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;區(qū)市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件,履行事中事后監(jiān)管責任;區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理部門負責指導房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;區(qū)消防救援部門負責依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理,查處公眾聚集場所因作出虛假承諾取得公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查意見書、未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)消防安全檢查不合格擅自投入使用、營業(yè),以及在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防安全違法行為等問題,根據(jù)工作需要提供消防安全檢查許可信息;區(qū)機關(guān)事務管理部門負責指導用作機關(guān)用房的自建房安全管理。

  七、行動步驟

  全區(qū)經(jīng)營性自建房屋安全整治百日攻堅行動要堅持“邊排查、邊鑒定、邊整治”的原則,在20xx年7月至10月,分2個階段推進:

 。ㄒ唬┟着挪殡A段(7月份)。對經(jīng)營性自建房全面徹底排查隱患,準確摸清底數(shù),建立清單臺賬。對發(fā)現(xiàn)的存在建筑安全隱患的房屋登記造冊,能夠立行立改的,做到邊查邊改、整治到位。

 。ǘ┱温鋵嶋A段(7月至10月)。在立行立改的基礎(chǔ)上,對仍存在建筑安全隱患的房屋開展集中整治,以鎮(zhèn)(街道)為主,組織安全性評估或鑒定,落實整治主體責任和整治措施,確保對賬銷號、完成整治任務。對短期無法完成整治的,必須采取有效措施管控安全風險。

  八、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(街道)要嚴格落實黨(工)委和政府(辦事處)屬地責任,黨政主要負責同志親自部署、狠抓落實。要參照區(qū)的做法,成立專項整治工作領(lǐng)導小組,并及時制定具體實施方案,進一步完善工作機制,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

 。ǘ┳龊镁C合保障。一是人財物保障。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要認真研究解決開展百日行動工作必要的人財物保障問題,給予房屋安全信息平臺建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是培訓指導保障。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要抓好鎮(zhèn)(街道)排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓和技術(shù)指導工作,提高基層排查能力和工作效率。三是專業(yè)技術(shù)保障。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè),以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作。四是加強信息共享。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要推動農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和區(qū)政設(shè)施承災體調(diào)查和不動產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)成果開放共享。五是解危服務保障。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要按照“誰擁有(使用)、誰付費”的原則,充分運用市場化手段,鼓勵、引導金融、保險等服務機構(gòu)支持自建房安全鑒定工作;建立解危救助制度,對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的,爭取市級支持統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應急處置等給予適當補助。

 。ㄈ⿵娀綄А^(qū)領(lǐng)導小組辦公室組織各成員單位對全區(qū)百日行動進行聯(lián)合督導。對隱患排查不到位、整治不及時予以通報;對發(fā)生安全事故的,依法從嚴追究責任;對問題嚴重的,約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。鎮(zhèn)(街道)整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。

  (四)積極宣傳引導。各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)有關(guān)部門要采取多種措施,耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等各項工作,使廣大群眾積極支持專項整治工作。要通過電視、廣播、報紙和新媒體等傳媒,深入開展房屋安全科普教育,增強自建房產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)房屋安全意識,自覺落實使用安全主體責任;調(diào)動村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動性,帶動群眾自查自報、自我排險。

自建房安全隱患排查方案范文 篇9

  按照黨中央、國務院決策部署,為全面消除自建房安全隱患,堅決防范重大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,依據(jù)《全國自建房安全專項整治工作方案》,結(jié)合本市實際,制定本方案。

  一、總體要求

  深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓,堅持人民至上、生命至上,開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展集中整治,快查快改、立查立改,及時消除安全隱患。推進分類整治,逐步消化存量,用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度,堅決嚴控增量,逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

  二、主要任務

  (一)全面排查摸底(20__年6月底前完成)

  1.排查范圍。本次專項整治的自建房,是指土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)不完善,未進行專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)(含北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)要對本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,確保不留死角、不留盲區(qū)。

  2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。

  3.排查方式。通過產(chǎn)權(quán)人自查、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查、區(qū)級檢查、市級抽查,確保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

  一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導社區(qū)(村)組織產(chǎn)權(quán)人自查,如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。

  二是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上,委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)進行全覆蓋核查,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導則》,進行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,立即停止使用,在房屋顯著部位設(shè)置警示標識,并督促產(chǎn)權(quán)人立即進行鑒定、整治;發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的,督促產(chǎn)權(quán)人限期進行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺,逐一歸集核查信息,核查結(jié)果須由參與核查的專業(yè)技術(shù)人員確認。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應根據(jù)自建房用途,統(tǒng)籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。

  三是區(qū)級檢查。各區(qū)將街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查信息匯總形成臺賬,結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑,制定檢查計劃,組織專業(yè)機構(gòu)參與區(qū)級檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風險隱患,要督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))盡快組織開展整治。

  四是市級抽查。市相關(guān)部門對各區(qū)自建房安全排查情況進行隨機抽查,并組織專業(yè)機構(gòu)參與,隨時糾正發(fā)現(xiàn)的問題;組織專家團隊對各區(qū)反映的難點問題進行技術(shù)指導。

 。ǘ╅_展“百日行動”(20__年9月底前完成)

  制定“百日行動”實施計劃,以區(qū)為單位,開展經(jīng)營性自建房安全專項整治“百日行動”,在20__年9月底前,確保全市經(jīng)營性自建房重大安全隱患管控到位,堅決防止重特大事故發(fā)生。重點圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房,委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu),按照時間節(jié)點完成排查(核查)、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬,實行銷賬管理。

  (三)徹底整治隱患(20__年6月底前完成)

  1.依法拆違。各區(qū)會同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應急管理、消防救援等部門,明確對排查出的自建房是否保留,對不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法,按違法建設(shè)管控要求及時依法拆除。

  2.依規(guī)鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))督促產(chǎn)權(quán)人限期進行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的,區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行,所需費用由產(chǎn)權(quán)人承擔。

  3.加強整治。產(chǎn)權(quán)人應根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論,采取修繕、拆除以及其他解除危險的`措施進行整治,并承擔相關(guān)費用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對存在風險隱患的自建房制定整治方案,明確整治措施和時限,加快進行整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷、一時難以拆除的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和管控措施。

  4.強化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門應落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任。

 。ㄋ模┙㈤L效機制

  1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。(責任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)政府)

  2.嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。(責任單位:市市場監(jiān)管局、市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

  3.加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法建設(shè)整治工作,在開展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治的基礎(chǔ)上,依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。研究建立群眾舉報獎勵機制。(責任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

  4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)特別情況立即組織人員疏散。落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))屬地責任,發(fā)揮城管、社區(qū)(村)“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

  5.加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。進一步明確和強化區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有關(guān)部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。(責任單位:各區(qū)政府,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門)

  6.加強地方性法規(guī)建設(shè)。推進北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調(diào)研論證工作,研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法,健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

  7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構(gòu)的管理,又加強鑒定從業(yè)人員的管理,加大檢查執(zhí)法力度,嚴肅查處違法違規(guī)行為。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市公安局)

  8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享。(責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。堅持市負總責、區(qū)抓落實的原則,嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組,由陳吉寧市長擔任組長,崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長,統(tǒng)籌推進全市專項整治工作;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應急管理局、市消防救援總隊等部門及各區(qū)政府為成員單位,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織各成員單位抓好工作落實。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”原則,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)推進本區(qū)專項整治工作。

 。ǘ┘訌娭伪U。一是強化資金保障。各區(qū)要落實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查、區(qū)級檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費,并建立專項整治應急資金,做好應急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經(jīng)費支持。二是強化法律服務。司法行政部門加強公共法律服務,指導屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛,依托12348平臺提供法律咨詢服務。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎(chǔ)上,根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動態(tài)增擴準備,做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。

 。ㄈ⿵娀酱僦笇А8骷夵h委、政府要加強督查督辦,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要進行通報;對問題嚴重的,要對相關(guān)負責同志進行約談、問責;發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。

  (四)做好宣傳引導。各級黨委、政府要廣泛宣傳,深入開展房屋使用安全科普教育,不斷增強人民群眾房屋使用安全意識,使社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。

自建房安全隱患排查方案范文 篇10

  為認真貫徹落實中央及區(qū)、市、縣各級黨委、政府決策部署,深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,扎實推進全縣自建房安全隱患排查整頓工作,切實保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,維持社會大局穩(wěn)定,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整頓工作方案的通知》(〔20xx〕x號)、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)自建房安全專項整頓工作實施方案的通知》(〔20xx〕號)、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市自建房安全專項整頓工作實施方案的通知》(〔20xx〕號)精神,接合我縣實際,制定本實施方案。

  一、總體要求

  深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近接合、標本兼治,壓實工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道的屬地管理責任,依照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動,關(guān)于危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,做到“危房不住人,住人無隱患”,堅決遏制重特大事故發(fā)生。積極推進分類整頓,消化存量,嚴控增量,20xx年12月底前完成一切自建房排查摸底,20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患整頓,建立健全房屋安全管理長效機制,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全,為繼續(xù)建設(shè)和諧美麗營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

  二、主要任務

  自建房主要囊括以下3類房屋建筑:一是城市計劃區(qū)域范圍內(nèi)沒有土地、計劃、建設(shè)手續(xù),沒有專業(yè)設(shè)計圖紙或沒有具備法定資質(zhì)的施工單位施工,未經(jīng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管,單位或個人在城市計劃范圍內(nèi)自行組織建造或雇傭他人施工建造的'房屋建筑。二是在農(nóng)村集體土地或非城市計劃區(qū)域內(nèi),單位或個人自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。三是違法違規(guī)加層、擅自拆改承重結(jié)構(gòu)、超設(shè)計限值增加荷載的房屋。

  (一)全面排查摸底

  1.排查范圍和內(nèi)容。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進行全面排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整頓工作基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安排區(qū)、學校醫(yī)院車站周邊、工業(yè)園區(qū)、國有農(nóng)(林)場、宗教活動場所、民間信仰場所等區(qū)域及暖泉農(nóng)場、原種場等駐賀單位在賀自建房,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,延伸排查超過設(shè)計使用年限的住房。全面摸清房屋建設(shè)的合法合規(guī)性(土地、計劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)和經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)。

  2.排查方式。采取自查、普查和專業(yè)機構(gòu)鑒定等方式進行。房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人作為房屋使用安全責任主體,可自行委托具有房屋安全檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行安全鑒定。依照屬地管理原則,xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道要組織關(guān)于管轄區(qū)域內(nèi)一切自建房逐棟(戶)開展排查,建立排查和風險隱患工作臺賬。關(guān)于排查存在風險隱患的自建房,可委托專業(yè)機構(gòu)進行安全鑒定,并且關(guān)于轄區(qū)范圍內(nèi)排查整頓情況全面負責,一切經(jīng)營性自建房必需委托專業(yè)檢測機構(gòu)出具房屋安全鑒定報告后方可使用。排查整頓情況要如實上報縣自建房安全專項整頓工作領(lǐng)導小組辦公室,領(lǐng)導小組辦公室將關(guān)于排查整頓情況進行督查。

  (二)開展“百日攻堅”行動

  20xx年5月至8月底,關(guān)于全縣自建房開展“百日攻堅”行動,重點關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改(擴)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和1980年以前建設(shè)的住房進行排查整頓。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道制定本轄區(qū)經(jīng)營性自建房安全專項整頓百日攻堅行動計劃,明確時間表、路線圖,建立兜底保證措施,落實工作責任,做到“立查立改、邊查邊改、快查快改”,確保管控到位,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量關(guān)于經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風險程度實施分類整頓。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,立即采取停用、封閉等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。經(jīng)營性自建房應當即時依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明后方可使用,未經(jīng)行業(yè)主管部門審批,不得將自建房用于經(jīng)營或超范圍經(jīng)營,關(guān)于自建房內(nèi)從事的經(jīng)營活動嚴格把控、從嚴審核;關(guān)于不契合安全生產(chǎn)條件、不契合經(jīng)營業(yè)態(tài)的禁止批準經(jīng)營。

 。ㄈ┤嬲D隱患

  1.建立整頓臺賬。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道等部門要嚴格依照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好自建房安全專項整頓信息采集和報送工作的通知》(〔20xx〕號)要求,在前期排查摸底基礎(chǔ)上關(guān)于存在安全隱患的自建房建立整頓臺賬,實行銷號管理,整頓一棟(戶)、銷號一棟(戶),同步完備整頓工作全進程檔案資料。

  2.分類施策推進整頓。要嚴格落實屬地管理責任,依照先急后緩、先大后小、一棟一策、分類處治方式。依據(jù)《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-20xx)、《農(nóng)村住房危險性鑒定標準》(JGJ/T363)等相關(guān)標準規(guī)矩,關(guān)于鑒定為級危房的,立即停滯使用,封閉處治,嚴禁居住、工作、休息或逗留,并且采取依法拆除等措施徹底消除安全隱患;關(guān)于鑒定為C級危房的,采取修繕加固等技術(shù)性措施,消除安全隱患后方可繼續(xù)使用。關(guān)于契合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危窯危房、抗震宜居農(nóng)房改造等政策的,依照程序申報,支持改造;關(guān)于其他存在一般性安全隱患的自建房,依法依規(guī)敦促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人立即采取措施,消除安全隱患。關(guān)于因建房切坡造成地質(zhì)災禍隱患的,采取地質(zhì)災禍工程治理、避讓搬遷等措施消除安全隱患。

  3.完備臨時過渡政策。關(guān)于城市建成區(qū)內(nèi)鑒定為級危房且為一切權(quán)人(家庭)唯一住房的,由住建局提供公共租賃住房,臨時周轉(zhuǎn)安排疏散群眾,承租家庭契合《xx縣公共租賃住房管理辦法(試行)》(〔20xx〕x號)中減免租金條件的,提供資料經(jīng)審核后可適當減免租金;承租家庭經(jīng)過其他方式解決居住問題的應即時退還過渡用房。關(guān)于農(nóng)村范圍內(nèi)經(jīng)鑒定為級危房的一切人(家庭)為唯一住房的,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府就近提供安全住房關(guān)于該部分農(nóng)戶進行臨時安排。

  4.嚴查違法違規(guī)行為。要加強部門聯(lián)動,落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,加大關(guān)于違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、計劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自加層、改(擴)建、非法開挖地下空間,擅自改變承重結(jié)構(gòu)和超設(shè)計增加荷載,違犯消防安全管理法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)則等行為,關(guān)于嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,以及故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。嚴禁違法從事房屋安全鑒定活動,關(guān)于房屋安全鑒定單位出具虛假鑒定報告等行為實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

  (四)加強安全管理

  1.嚴控增量風險。城市原則上不再新建自建房。農(nóng)村新建3層及以上房屋,以及經(jīng)營性自建房,必需依法依規(guī)進行專業(yè)設(shè)計和施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明。

  2.強化日常監(jiān)管。壓實產(chǎn)權(quán)人或使用人房屋安全主體責任,定期進行房屋安全自查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道上報,嚴格落實xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道等屬地管理責任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”及物業(yè)作用,健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道、社區(qū)(村)需各確定一名房屋安全管理員,一般由班子成員兼任,敦促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報并且組織人員撤離。加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,關(guān)于發(fā)現(xiàn)的問題即時報告處治。各行業(yè)主管部門要依照“三管三必需”原則,加強本事域涉及的房屋安全監(jiān)管。

  3.建立長效機制。進一步明確和強化有關(guān)部門房屋安全管理職責,xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管,加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。依照“誰審批、誰負責”原則,落實用地、計劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,敦促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,經(jīng)過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。定期關(guān)于自建房產(chǎn)權(quán)人及使用人進行安全使用調(diào)查,委托房屋安全鑒定機構(gòu)關(guān)于房屋進行安全檢測,加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應關(guān)于報告真實性和準確性負責。

  三、實施步驟

  自建房安全排查整頓工作依照邊排查、邊建賬、邊整頓、邊銷號的原則,推進各階段工作落地落實。

 。ㄒ唬┘信挪殡A段(20xx年5月至12月)。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進行集中排查,接合“百日攻堅”行動,全面摸清房屋安全基本情況。

 。ǘ┤嬲D階段(20xx年5月至20xx年12月)。20xx年8月底前,關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改(擴)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和城市級危房進行徹底整頓。20xx年12月底前,全面完成農(nóng)村級危房整頓,實現(xiàn)動態(tài)清零。20xx年12月底前,全面完成整頓任務,消除安全隱患。

 。ㄈ╈柟烫嵘A段(20xx年1月至20xx年5月)。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道、各相關(guān)行業(yè)部門及暖泉農(nóng)場、原種場等駐賀單位在鞏固和提升排查整頓成效基礎(chǔ)上,深入總結(jié)分析,針關(guān)于突出問題和薄弱環(huán)節(jié),接合實際情況,完備房屋安全管理相關(guān)政策措施,推動長效監(jiān)管。

  四、保證措施

  加強組織領(lǐng)導。xx縣自建房等建筑安全隱患排查整頓工作領(lǐng)導小組全面負責協(xié)調(diào)推進排查整頓工作,辦公室設(shè)在縣住建局,牽頭協(xié)調(diào)推進自建房安全專項整頓工作,做好日常具體工作,重大情況即時向縣委、縣政府報告。工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、街道要嚴格落實屬地責任,主要負責人要親自部署、狠抓落實,成立相應組織機構(gòu),制定工作方案,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。各行業(yè)部門及各駐賀單位要嚴格落實責任,依照職責抓好工作任務落實。

自建房安全隱患排查方案范文 篇11

  根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳等六部門關(guān)于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕22號)和《南靖縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南靖縣房屋安全隱患排查整治專項行動工作方案的通知》(x政辦〔20xx〕15號),為進一步加強全鎮(zhèn)房屋安全管理,全面消除安全隱患,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。

  一、總體要求

  堅持“黨委領(lǐng)導、政府負責、行業(yè)主管、村建主責、村(居)落實”的原則,突出問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結(jié)合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

  二、工作目標

  通過開展為期一年的專項行動,集中摸排在建建筑工程和已建房屋各類安全隱患,按照“全覆蓋、細排查、重整治、保安全”的要求,及時發(fā)現(xiàn)問題、分類登記入賬、認真進行整治,3個月內(nèi)整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內(nèi)基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。爭取通過三至五年的努力,全面消除房屋安全隱患,改善城鄉(xiāng)面貌。

  三、整治重點

  按照屬地管理原則,對全鎮(zhèn)在建建筑工程和已建房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  (一)在建建筑工程

  1、工程參建各方主體建立健全安全生產(chǎn)管理制度和項目管控體系,落實安全生產(chǎn)資金投入,配齊安全管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,加強員工安全教育培訓和安全技術(shù)交底等落實安全生產(chǎn)主體責任情況;

  2、工程參建有關(guān)責任主體安全專項施工方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施等情況;

  3、按有關(guān)規(guī)定落實重大危險源辨識、登記、評估和監(jiān)控制度,加強對施工現(xiàn)場建筑起重機械、基坑支護、土方開挖、高邊坡、外腳手架、模板工程等危險性較大的分部分項工程管理,加強現(xiàn)場施工用電、消防安全管理;

  4、落實應急管理措施,建立健全事故災害應急處置機制,落實特殊季節(jié)、災害天氣安全防范措施情況;

  5、加強對農(nóng)村在建房屋工程地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造設(shè)施、圍護結(jié)構(gòu)及現(xiàn)場外腳手架、模板等危險性較大的部位和環(huán)節(jié)檢查。

 。ǘ┮呀ǚ课

  1、建設(shè)年限長、建設(shè)標準低、失修失養(yǎng),經(jīng)屬地政府或有關(guān)部門鑒定的危房;

  2、未按有關(guān)規(guī)定審批、無專業(yè)設(shè)計、無專業(yè)施工、無竣工驗收的房屋(含廠房);

  3、擅自加層、改擴建的房屋;

  4、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建民房;

  5、用于出租特別是群租牟利的自建房;

  6、擅自改變功能作為居住使用的廠房;

  7、池塘、河道、高陡邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

  8、受強降雨災害侵襲或受地質(zhì)災害威脅的房屋;

  9、項目紅線范圍內(nèi)或重點發(fā)展區(qū)域周邊違規(guī)搶建的房屋;

  0、項目建設(shè)過程中部分征遷,未完全拆除的房屋;

  1、農(nóng)村因地災點搬遷、危房改造等工作騰空的房屋;

  2、企業(yè)因停產(chǎn)、改制等情況閑置的老舊廠房,工礦區(qū)臨時搭蓋的簡易工棚、移動板房以及生活小區(qū)周邊臨時搭蓋的農(nóng)貿(mào)市場等經(jīng)營場所。

  特別是鎮(zhèn)區(qū)及周邊中心村莊等重點區(qū)域,未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工,用于經(jīng)營性的自建房作為本次排查整治的重中之重。

  四、工作安排

 。ㄒ唬﹦訂T部署(2月28日前完成)

  結(jié)合本地實際按照本次整治專項行動有關(guān)要求制定實施方案,召開動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工;同時,充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動,推行媒體公示制,定期公布排查整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的強大輿論聲勢,提高群眾建房和使用安全意識。

 。ǘ┟着挪椋5月31日前完成)

  按照屬地管理原則,采取“業(yè)主自查,村(居)排查,鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組抽查”方式,對全鎮(zhèn)房屋安全隱患開展全覆蓋集中排查。

  1、排查步驟

 。1)自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責任人,3月31日前,村(居)委會要組織業(yè)主對照排查標準進行自查,填報相關(guān)信息,整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患,并將自查整改情況和自查表報告鎮(zhèn)。

  (2)村(居)排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開展,要逐幢對房屋是否經(jīng)過專業(yè)的設(shè)計、施工,是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能,是否存在工程質(zhì)量安全隱患進行排查。

 。3)鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組抽查。鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組要實地組織抽查,并利用衛(wèi)片航拍技術(shù),將重點區(qū)域排查結(jié)果在衛(wèi)片編號標記,實行比對核查。

  2、排查方法。排查工作應以公安機關(guān)標準地址二維碼管理信息為基礎(chǔ),抽調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。各村(居)要發(fā)動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決予以查處,并給予舉報人適當獎勵。

  3、立卡建檔。排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋信息全部錄入全省統(tǒng)一的信息系統(tǒng),隱患排查、跟蹤處置全過程留痕,實現(xiàn)對整治專項行動的信息化閉環(huán)管理。按照“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”的要求。

 。ㄈ┨幹谜危20xx年12月31日前完成)

  1、按照有安全隱患的房屋“零容忍”,人民群眾住房安全有保障的要求,本著“急的先查先治”原則,各村(居)對排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對整體危險和局部危險房屋,各村(居)要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅決停用;該拆除的,堅決拆除;該加固的,立即予以加固。

  2、對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是擅自加層的、磚混的'、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計施工的房屋,要邊查邊清,未能提供安全性證明的,要及時責成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責令限期拆除,排除隱患。存在一般安全隱患的房屋,責令業(yè)主采取措施消除隱患。

  3、對業(yè)主未按要求落實整改的,可按照《行政強制法》《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》和《福建省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等,依法強制執(zhí)行,采取停止供水、供電、供氣服務等措施。對將危險房屋作為經(jīng)營場所,特別是無證無照從事經(jīng)營的,要依法進行查處。以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治行動,涉嫌違法犯罪的,公安機關(guān)要依法查處,對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。

  (四)總結(jié)提升(20xx年2月29日前完成)

  鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組對各村(居)專項行動實施情況進行“回頭看”,對賬驗收,全面評估專項行動成效,提出補缺補漏具體措施,健全長效管理制度。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織保障。成立專項行動領(lǐng)導小組(具體名單詳見附件1),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠村建站,負責抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進落實。

  村建站負責牽頭抓好對排查出來的“兩違”建筑進行依法處置;國土所負責做好規(guī)劃管控和地災點綜合防治等相關(guān)工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作;派出所做好戶籍信息、二維碼門牌信息、外來人口出租登記信息的對接,做好出租房治安管理等相關(guān)工作;市場監(jiān)管管理所負責嚴格把好市場主體準入關(guān),對于利用危險房屋從事無證無照經(jīng)營的,依照相關(guān)規(guī)定予以嚴厲查處;安辦負責牽頭開展專項行動督促檢查,確保專項行動取得實效。各有關(guān)所站在此次行動中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。

 。ǘ⿵娀酱贆z查。專項行動領(lǐng)導小組采取“四不兩直”和“雙隨機”檢查方式,開展明察暗訪,可以聘請專家、有經(jīng)驗的退休干部參加。對問題突出的重點區(qū)域和進展緩慢的村(居)進行掛牌督辦,對重點隱患實行清單式管理,限期整改,逐一銷號清零。

  (三)強化紀律保障。要主動作為,奮勇?lián)敚Y(jié)合安全隱患綜合整治、“大棚房”問題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“百路千村”“兩違”綜合治理等工作,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡,堅決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力和保護傘。對責任落實不到位、工作推進不力的相關(guān)責任人,要依法依紀嚴肅問責。

 。ㄋ模⿵娀粘1O(jiān)管。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,加強日常巡查管控,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的項目,要督促責任單位落實整改措施,限期整改到位,對拒不整改的或整改不到位的,要采取有力措施嚴肅查處。

 。ㄎ澹⿵娀浾摫O(jiān)督。要充分利用微信、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對專項行動的宣傳報道,開通公布專項行動投訴受理電話,暢通投訴渠道,發(fā)揮輿論導向作用,引導廣大群眾積極參與,營造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍。

  舉報投訴電話:。

 。⿵娀L效管理。堅持疏堵結(jié)合,認真對待群眾實際困難,建立健全各項機制,保障群眾日常生產(chǎn)生活。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計引導、建材管控等制度,加強源頭防范。推動“多規(guī)”銜接,保障村民建房用地及用地指標要求,強化規(guī)劃管控,簡化農(nóng)村村民住宅建設(shè)審批程序。

  各村(居)每季度第一個月2日前將本轄區(qū)上季度整治落實情況(含附件2-4更新情況)報送鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導小組辦公室(聯(lián)系人:)。

自建房安全隱患排查方案范文 篇12

  為認真貫徹落實“人民至上、生命至上”重要指示精神,深刻汲取8月29日省市縣鄉(xiāng)飯店坍塌,造成29人遇難、7人重傷、21人輕傷的重大房屋坍塌事故教訓,根據(jù)《市區(qū)人員密集場所房屋安全隱患專項整治工作方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、工作目標

  按照全面排查、徹底整治原則,扎實開展全鎮(zhèn)人員密集場所房屋安全隱患專項整治工作,列出隱患清單,并制定具體處理措施,消除安全隱患,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

  二、整治對象

  本次重點排查全鎮(zhèn)醫(yī)院、學校、幼兒園、圖書館、宗教場所、養(yǎng)老機構(gòu)、福利院、車站、景區(qū)、商場、賓館、超市、飯店、農(nóng)家樂、茶樓茶館、網(wǎng)吧、歌舞廳和勞動人員密集的車間、廠房、宿舍、臨時辦公樓等場所的房屋建筑。

  三、整治內(nèi)容

  房屋建設(shè)標準低,超過使用年限繼續(xù)使用情況;房屋是否存在年久失修失養(yǎng)的情況;超過設(shè)計使用年限繼續(xù)使用的.情況;違規(guī)裝飾裝修改變主體結(jié)構(gòu)的情況;擅自改變房屋使用功能的情況;明顯存在安全隱患未及時消除的情況;違章搭建、加層的情況;未經(jīng)審批私自修建的情況等。

  四、工作安排

  (一)全面摸排。

  各村、社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所房屋進行全面摸排,建立清單,20xx年9月8日前報區(qū)應急局。

  (二)集中整治。

  配合區(qū)應急管理局、區(qū)住建局等相關(guān)部門對摸排出的人員密集場所房屋組織專業(yè)人員全面進行排查,對有明顯隱患、潛在隱患以及情況不明的房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責任人(單位)提出整改意見和要求,下達限期整改通知書;對需要進行鑒定的,聘請第三方鑒定機構(gòu)進行鑒定,提出明確的整改意見和建議;對整改情況進行跟蹤監(jiān)督,直至安全隱患得到徹底整改消除,將整治情況報區(qū)應急局。

  (三)整改驗收。

  配合區(qū)應急局、區(qū)住建局組織相關(guān)單位、聘請專業(yè)人員組成聯(lián)合驗收組,對房屋安全隱患整改情況進行逐一驗收。驗收合格后,由鎮(zhèn)政府將相關(guān)資料匯總建檔后納入日常監(jiān)督管理工作;驗收不合格的,移交區(qū)綜合執(zhí)法局依法處置。

 。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法。

  配合區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局等相關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)對整改驗收不合格的房屋所有權(quán)人、使用人、管理人等責任人(單位)依法予以處置。

  (五)長效監(jiān)管。

  各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場所房屋建筑定期檢查、維護制度,并認真執(zhí)行;建立長效監(jiān)管機制。

  五、職責分工

 。ㄒ唬╂(zhèn)政府:負責專項整治工作牽頭,對專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患進行協(xié)調(diào)。負責專項整治工作情況匯總、上報區(qū)政府。

 。ǘ┌甯刹浚贺撠熤笇Ф酱俾(lián)系村開展排查工作,并積極參與實地排查,審核上報數(shù)據(jù)

 。ㄈ└鞔濉⑸鐓^(qū):負責轄區(qū)內(nèi)人員密集場所房屋建筑全面摸排工作,建立清單;負責做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責任人(單位)專項整治宣傳、協(xié)調(diào)等工作。

  六、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾,加強領(lǐng)導。各村、社區(qū)要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作形勢的嚴峻性,進一步增強做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺和責任自覺。加強組織領(lǐng)導,精心組織,周密部署,明確責任,查取得實效細化措施,狠抓落實,全力推進大檢查扎實深入開展。

 。ǘ〾簩嵷熑,強化體系建設(shè)。各村、社區(qū)對于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒,一旦發(fā)現(xiàn)險情要及時處理。

 。ㄈ┨岣哒J識,強化宣傳引導。進一步強化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對房屋維護管理權(quán)利和義務的認識,提高廣大人民群眾的安全意識,增強做好房屋安全隱患治理工作的主動性和自覺性,引導廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對房屋安全造成的不利影響。

自建房安全隱患排查方案范文 篇13

  根據(jù)xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x安委〔20xx〕11號)和xx省安全生產(chǎn)委員會辦公室、xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(x安委辦〔20xx〕67號)文件精神,為進一步加強學校安全風險管控和隱患治理,扎實推進安全專項整治三年行動和雙重預防體系建設(shè),迅速深入排查治理房屋建筑安全隱患問題,有效管控各類安全風險,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定,在我校開展房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,F(xiàn)將實施方案制定如下:

  一、工作目標

  以推進雙重預防體系建設(shè)為抓手,以堅決防范和有效遏制各類事故為目標,以落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任為主線,以規(guī)范安全生產(chǎn)行為為著力點,突出重點領(lǐng)域、危險部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格排查治理風險隱患,全面提升學校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為學校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

  二、組織領(lǐng)導

  為切實做好學校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動工作,經(jīng)研究,成立南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導小組,成員如下:

  組長:、

  副組長:、

  成員:、

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,、同志兼任辦公室主任。辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,其他成員單位主要負責人任辦公室成員。

  三、重點排查對象和內(nèi)容

 。ㄒ唬┲攸c排查對象:

  學校管理的各類用房,含教學樓、經(jīng)營性用房、實驗樓、圖書館、體育館、畢業(yè)大廳(會堂)、學生公寓、餐廳等場所,以及在建的`房屋建筑。

  (二)重點排查內(nèi)容:

  1、建設(shè)年限長、建設(shè)標準低;

  2、擅自改變使用功能的;

  3、擅自改變結(jié)構(gòu)布局,改建擴建的房屋;

  4、“四無”違法建設(shè)的(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收)。

  四、成立專家組

  為有效推進我校房屋建筑安全隱患排查整治專項行動,根據(jù)文件精神,我校成立以基建處、土木工程學院、建筑學院、后勤服務中心、保衛(wèi)處、建筑設(shè)計院相關(guān)人員組成的技術(shù)專家組,將依據(jù)省安全生產(chǎn)委員會統(tǒng)一制定的排查標準,按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標準,對照大排查大整治工作內(nèi)容,集中組織開展風險隱患排查整治。

  五、時間安排

  從即日起至20xx年1月31日結(jié)束,分三個階段進行。

 。ㄒ唬┳圆殡A段(20xx年12月29日—20xx年1月10日)各相關(guān)單位要對照排查內(nèi)容,全面澄清校園內(nèi)房屋建筑底數(shù)(含所有臨設(shè)、房屋類型、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)年限、設(shè)計標準、施工協(xié)議)。并對房屋建筑安全隱患進行自查,主要自查內(nèi)容為:人員密集場所中的“四無”建設(shè)房屋(無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收),擅自改變使用功能的房屋,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)布局、違法改建擴建的房屋、生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”的房屋,對自查出的隱患和問題,建立并動態(tài)更新“問題隱患”“整治措施”兩個清單,各相關(guān)單位要進行梳理匯總,提出初步的處置意見,并上報至專家組。

 。ǘ┘信挪橹卫黼A段(20xx年1月11日至20xx年1月20日)。專家組要嚴格落實工作職責,對相關(guān)部門房屋建筑安全自查隱患排查情況逐項進行評估,并出具評估報告。對專家組排查出的隱患問題,各問題單位要按照“誰使用,誰負責”、“誰管理,誰負責”的原則,建立風險隱患排查治理清單和臺賬,明確整改責任人員、整改時限和整改措施,強化整改落實,實行跟蹤問效,整改銷號,閉環(huán)管理,重大隱患及時上報有關(guān)部門,確保所有隱患徹底整改到位。

  (三)總結(jié)鞏固階段(20xx年1月30日前)。領(lǐng)導小組將對各相關(guān)單位“問題隱患”“整治措施”兩個清單落實情況進行“回頭看”,確保安全隱患整改到位。各相關(guān)單位要以此次安全風險隱患大排查大整治專項行動為契機,結(jié)合本單位實際,對房屋建筑安全風險管控、隱患排查治理情況進行分析總結(jié),不斷完善工作制度,健全安全管理工作長效機制。

  六、工作要求

  (一)切實加強組織領(lǐng)導。各相關(guān)單位要高度重視此次房屋建筑安全排查整治工作,以極端負責的態(tài)度抓好落實。明確任務分工,層層壓實責任,逐級傳導壓力;及時研究解決推進過程中出現(xiàn)的各種問題。

 。ǘ﹪栏衤鋵嵃踩黧w責任。各相關(guān)單位要嚴格落實主體責任,健全“明責、知責、履責、問責”的長效安全責任運行機制,堅決杜絕和防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  (三)建立長效機制。各相關(guān)單位在開展隱患排查整治專項行動期間,要認真總結(jié)經(jīng)驗,分析排查過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,建立完善本單位房屋建筑安全管理長效機制,保障全校師生生命財產(chǎn)安全。工作開展情況請于20xx年1月30日前以書面形式上報南陽理工學院房屋建筑安全隱患排查整治專項行動領(lǐng)導小組。

自建房安全隱患排查方案范文 篇14

  為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字〔20xx〕143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:

  一、工作目標

  根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

  二、工作任務

 。ㄒ唬┡挪榉秶

  本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

  1、農(nóng)村自建房。主要包括:

  (1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。

  (2)用作經(jīng)營的`農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

  2、非自建房。主要包括:

  (1)公共管理和服務用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。

  (2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

  3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。

  (二)排查內(nèi)容

  一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

 。ㄈ┡挪榻n對象

  各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。

 。ㄋ模┱蝺(nèi)容

  各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的.及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住C級、D級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務。

  三、實施步驟

  此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為四個階段進行。

  (一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。

 。ǘ⿺(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。

 。ㄈ┩七M治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領(lǐng)導,下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結(jié)合本村實際,抽調(diào)責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。

 。ǘ┘毣块T分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;各農(nóng)村學校、幼兒園負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;公安機關(guān)負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務設(shè)施安全管理;司法所負責配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

 。ㄈ⿵娀熑温鋵崱1敬未笈挪楣ぷ魅蝿辗敝,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。

  (四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。

 。ㄎ澹┘訌姸綄Э己恕4隧椆ぷ鲿r間緊、任務重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。

自建房安全隱患排查方案范文 篇15

  為深刻汲取“4·29”湖南長沙市居民自建房倒塌事故教訓,根據(jù)《楚雄州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)<自建房安全專項整治工作方案>的通知》《祿豐市人民政府關(guān)于印發(fā)祿豐市城鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作實施方案的通知》要求,全面加強農(nóng)村宅基地管理,配合做好農(nóng)村房屋隱患排查整治,確保全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)自建房安全專項整治行動取得實效,制定本工作方案。

  一、總體要求

  認真落實黨中央、國務院決策部署,省委、省政府工作安排,州委、州政府工作要求和市委、市政府整治任務,加強農(nóng)村宅基地審批管理,全面落實“部省指導、市縣主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”要求,建立完善的宅基地聯(lián)審聯(lián)管機制,嚴格聯(lián)審聯(lián)批,切實保障好農(nóng)民群眾的合理建房需求。著力從根本上解決農(nóng)村宅基地審批難問題,消除農(nóng)村自建住房安全隱患,堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)造安定祥和的社會環(huán)境。

  二、工作目標

  聚焦農(nóng)村自建房,加強農(nóng)村宅基地管理,配合開展農(nóng)村房屋安全隱患整治。暢通農(nóng)村宅基地審批通道,保障農(nóng)民群眾合理的建房需求,實現(xiàn)全面受理、嚴格審批、高效服務,全市農(nóng)村宅基地審批率保持在95%以上。統(tǒng)籌全面落實農(nóng)村宅基地監(jiān)管“三到場”要求,配合相關(guān)部門加大房屋質(zhì)量安全宣傳,加強質(zhì)量監(jiān)管,從根本上遏制農(nóng)村自建住房安全事故的發(fā)生。

  三、主要任務

 。ㄒ唬┙∪r(nóng)村宅基地聯(lián)審聯(lián)管機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全面暢通農(nóng)村宅基地審批通道、提高審批率為目標,嚴格執(zhí)行《云南省土地管理條例》《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳云南省自然資源廳關(guān)于建立聯(lián)審聯(lián)管機制加強農(nóng)村宅基地管理工作的指導意見》,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、村規(guī)等部門聯(lián)審聯(lián)管制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門宅基地用地審查、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可、農(nóng)房建設(shè)監(jiān)管等職責,執(zhí)行一個窗口對外受理、多部門內(nèi)部聯(lián)動運行,為農(nóng)民群眾提供便捷高效的服務。

 。ǘ┮(guī)范農(nóng)村宅基地審批和管理。層層壓實“州市主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”宅基地管理責任,按程序規(guī)范審批農(nóng)村宅基地,優(yōu)化細化工作流程,提高審批效率。在省級出臺《縣級農(nóng)村宅基地管理辦法》(模板)后,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定、完善農(nóng)村宅基地審批管理辦法。完善宅基地監(jiān)管“三到場”制度,建立監(jiān)管檔案。因地制宜細化政策措施,不斷提高我市農(nóng)村宅基地規(guī)范化管理水平。

 。ㄈ﹪栏裼玫亟ǚ咳^程監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要全面落實“三到場”要求,對村民建住房進行全過程監(jiān)管和指導。收到宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃和地類等。經(jīng)批準用地建房的農(nóng)戶,應當在開工前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或授權(quán)的牽頭部門申請劃定宅基地用地范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門到現(xiàn)場進行開工查驗,實地丈量批放宅基地,確定建房位置。農(nóng)戶建房完工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門進行驗收,實地檢查農(nóng)戶是否按照批準面積、四至等要求使用宅基地,是否按照批準面積和規(guī)劃要求建設(shè)住房,并出具《農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)驗收意見書》。通過驗收的農(nóng)戶,可以向不動產(chǎn)登記部門申請辦理不動產(chǎn)登記。

 。ㄋ模┘訌娬邩I(yè)務宣傳培訓。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局今年擬采用新媒體的形式,將農(nóng)村宅基地政策、自建房安全知識以抖音形式向社會推送,擴大政策宣傳面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大宣傳力度,多渠道做好政策宣傳工作。分級負責做好培訓,市級年內(nèi)舉辦培訓班1場次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要利用“萬名黨員進黨校”、“科技培訓會”等形式培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組宅基地管理人員。通過宣傳培訓,形成監(jiān)管隊伍自覺履職、違法建房從嚴查處、村民自覺依法申請和相互監(jiān)督的良好氛圍。

 。ㄎ澹┓e極配合開展農(nóng)村房屋隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20__年以來開展農(nóng)村宅基地審批管理情況開展大起底、大排查,建立健全宅基地審批監(jiān)管“三到場”等“一戶一檔”監(jiān)管臺賬。立即組織開展既有建筑特別是經(jīng)營性自建房等場所安全風險隱患大排查大整治,全覆蓋檢查本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門管理指導的生產(chǎn)經(jīng)營性單位和科研單位,全面持續(xù)推進農(nóng)村房屋隱患整治,進一步規(guī)范農(nóng)村自建住房的管理。在農(nóng)村宅基地監(jiān)管“三到場”中,統(tǒng)籌自然資源、住建部門加強對3層以上、建筑面積300平方米以上、總投資30萬元以上的'自建住房嚴格實施規(guī)劃審批管理,將規(guī)劃管控和安全監(jiān)管有效銜接起來。健全農(nóng)村宅基地源頭管控機制,將房屋安全隱患納入日常巡查內(nèi)容。

  四、實施步驟

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)《祿豐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自建房安全專項整治工作方案》,制定具體實施方案,明確目標任務、職責分工和工作要求,層層壓緊壓實責任,確保排查整治工作落到實處。(20__年6月20日起)

 。ǘ﹦訂T安排。召開農(nóng)村宅基地審批管理工作推進暨業(yè)務培訓會、自建房專項整治推進會,及時傳達學習全國、全省、全州、全市自建房安全專項整治工作會議精神,分析存在的問題,對加強宅基地管理、配合做好專項整治工作進行動員和安排。(20__年6月30日前)

 。ㄈ┙y(tǒng)籌推進。健全聯(lián)審聯(lián)管機制,統(tǒng)籌解決宅基地審批的難點問題。開展宅基地政策業(yè)務宣傳培訓,加強調(diào)研指導,嚴格宅基地管理“三到場”制度,持續(xù)提升農(nóng)村宅基地管理水平。(20__年6月20日起,長期堅持)

 。ㄋ模┡浜祥_展農(nóng)村房屋隱患排查整治工作。全力配合持續(xù)推進農(nóng)村房屋隱患排查和整治各項工作,組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20__年以來開展農(nóng)村宅基地審批監(jiān)管情況進行排查,完善“三到場”制度,全面提升農(nóng)村宅基地審批率,不發(fā)生重大安全事故。(20__年6月20日起至7月31日)

 。ㄎ澹╅_展督查檢查。對農(nóng)村宅基地審批、村民占用土地違建等情況實行月調(diào)度,適時開展自建房安全專項整治工作督查檢查,對存在問題及時研究、及時整改,及時對工作推進情況進行通報。

  (六)總結(jié)階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村宅基地審批管理工作、配合完成推進農(nóng)村房屋隱患排查和整治工作情況,進行總結(jié)并上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。

  五、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格落實部門主要領(lǐng)導第一責任人責任,確保政策措施到位,人員配置到位,工作落實到位。在局黨委的領(lǐng)導下,成立專門工作機構(gòu),成立由局黨委書記、局長任組長,副書記、副局長任副組長,有關(guān)股室、站所負責人為成員的專項整治工作領(lǐng)導小組(附件1),組建領(lǐng)導小組辦公室,統(tǒng)籌推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)自建房專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應領(lǐng)導和工作機構(gòu),負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)專項整治工作。

 。ǘ┘訌姸讲橹笇АJ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局將定期不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)研督導,對工作推進不力、排查整改不到位、隱患消除不及時的,要在全市范圍內(nèi)進行通報,視情況給予約談并進行督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把加強農(nóng)村宅基地審批管理、農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作列為重點工作內(nèi)容,強化工作指導,堅持在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題、在一線推動工作。

  (三)加強違建執(zhí)法。嚴格執(zhí)行農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”和《中共楚雄州委辦公室 楚雄州人民政府辦公室關(guān)于建立健全通報掛牌約談凍結(jié)問責“五項機制”全面從嚴遏制違法違規(guī)占用耕地行為的通知》要求,對20__年7月3日以后新增村民違建住宅類的增量問題“零容忍”。要堅持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”,綜合動態(tài)巡查、衛(wèi)片檢查、舉報受理等多種途徑,在違法初始階段就及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、立行立改,著力將違法行為發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽。要突出整治重點,突出上下聯(lián)動,突出疏堵結(jié)合,突出嚴格執(zhí)法,依法嚴格查處違規(guī)違建行為。

自建房安全隱患排查方案范文 篇16

  為深刻汲取事故教訓,根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案》(皖安〔20__〕10號)和臨泉縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)臨泉縣城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作方案的通知》(臨政辦秘〔20__〕23號)要求,按照“長短結(jié)合、標本兼治”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。

  一、明確工作目標

  對全鎮(zhèn)所有農(nóng)村自建房安全隱患進行排查,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責的原則,督促落實“四方責任”,即:房屋所有權(quán)人主體責任、房屋使用人使用安全責任、相關(guān)部門監(jiān)管責任、屬地政府管理責任,規(guī)范房屋改建改裝和合理使用,查處違法違規(guī)行為,強化安全防范,全面消除自建房屋安全隱患,建立常態(tài)化自建房屋安全管理體系。

  二、突出工作重點

 。ㄒ唬┤采w排查。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要把隱患排查作為專項整治的基礎(chǔ),結(jié)合20__年以來開展的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)自建房屋進行全面徹查,做到不留死角、不留盲區(qū)。重點排查擅自改變使用功能的(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形)、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局的(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、違法改擴建的、擅自在頂部加高加層以及對地下空間進行開挖的自建房屋等。

  按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”的原則,重點排查以下場所。

  1.賓館、民宿、飯店、酒店、商業(yè)綜合體、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場所、倉儲物流等人員密集場所,對以下六類房屋,要進行拉網(wǎng)式排查和整治:

 。1)無正式審批、無設(shè)計圖紙、無資質(zhì)施工、無竣工驗收的三層及以上“四無”自建房(含廠房);

 。2)用于出租使用,特別是群租牟利的自建房和隨意分割空間、改變房屋功能布局的成套房;

  (3)已建成多年但建設(shè)標準低、失修失養(yǎng)的老舊房屋,特別是經(jīng)屬地政府有關(guān)部門鑒定為危房的;

  (4)位于池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;

 。5)生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”自建房或者改變功能作為居住使用的廠房;

  (6)其他存在安全隱患的房屋。

  2.違法建筑:

 。1)未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的自建房;

  (2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的自建房;

 。3)擅自改變使用性質(zhì)的自建房;

 。4)擅自加層或者改擴建的自建房;

 。5)臨時建設(shè)逾期未拆除的自建房。

  (二)全時段治理。強化分類施策,掃清隱患“雷區(qū)”,12月底前完成集中整治工作,重點做好四類問題的精準治理。一是對既有的無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收的“四無”生產(chǎn)經(jīng)營場所,要提供有民用建筑物可靠性鑒定資質(zhì)機構(gòu)出具的《房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定報告書》,否則立即停止使用;二是對邊審批、邊設(shè)計、邊施工的,要立即停建,按規(guī)定完善手續(xù);三是對擅自改變使用功能、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的,要立即停業(yè)整改;四是對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的各種違法行為,存在重大隱患和拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要立即依法嚴懲。

  (三)全方位整改。針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取有效的管控和整改措施,消除安全隱患。一是對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要立即責成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整改,徹底消除安全隱患;二是對存在一般安全隱患的.房屋,要指導房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除安全隱患;三是對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標識等安全防范措施。

  (四)全過程監(jiān)管。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要針對本地區(qū)、本行業(yè)房屋建筑安全突出問題,加快研究完善房屋管理各項制度,構(gòu)建自建房屋安全管理長效機制。重點做好三項制度的建立,一是研究建立房屋體檢制度,強化房屋全生命周期的安全保障;二是研究建立房屋養(yǎng)老金制度,更好解決既有房屋維修資金來源問題;三是加快推進工程質(zhì)量保險制度,培育工程質(zhì)量保險市場,完善工程質(zhì)量保修維修機制,防范和化解工程質(zhì)量安全風險。

  三、壓實工作責任

  1.鎮(zhèn)危改辦牽頭負責全鎮(zhèn)農(nóng)村自建房屋安全專項整治工作。

  2.鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查。

  3.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

  4.各村(社區(qū))負責轄區(qū)內(nèi)的排查整治工作,具體抓好落實。

  四、嚴控時間節(jié)點

 。ㄒ唬┟着挪(20__年5月至6月)。各村(社區(qū))5月10日之前完成動員部署、成立組織工作;5月25日之前完成用于經(jīng)營的自建房摸底排查工作;6月25日之前全面完成農(nóng)村自建房的摸底排查工作。

 。ǘ┘姓(20__年5月至12月)。7月10日之前對查出的各類隱患進行全面分析研判,并制定整改方案;8月30日之前完成用于經(jīng)營的自建房整治;9月30日之前完成存在一般隱患且長期閑置不用的自建房整治;10月30日之前完成存在重大安全隱患的房屋整治;11月30日前全面完成隱患整治工作;12月開展回頭看,對整治效果進行鞏固。

 。ㄈ╈柟烫嵘(20__年前)。健全自建房屋安全管理機構(gòu)和隊伍,在摸底排查和集中整治基礎(chǔ)上,完善相關(guān)政策,持續(xù)動態(tài)推動安全隱患房屋改造,針對重點難點問題,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,建立健全自建房屋安全管理長效機制。

  五、強化工作保障

 。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導。成立“黃嶺鎮(zhèn)農(nóng)村自建房屋安全專項整治工作領(lǐng)導小組”(以下簡稱“鎮(zhèn)自建房整治領(lǐng)導小組”),指導協(xié)調(diào)嶺鎮(zhèn)農(nóng)村自建房屋安全專項整治工作。各村(社區(qū))要明確精干力量負責此項工作,確保全鎮(zhèn)一盤棋推進,集中力量打好專項整治攻堅戰(zhàn)。

 。ǘ┘毣ぷ鞣桨。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要根據(jù)制定的工作方案,明確分工,細化節(jié)點控制,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保按時完成專項整治工作。

  (三)營造濃厚氛圍。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門要加大宣傳力度,廣泛宣傳自建房屋安全專項整治工作的重要性,提高所有權(quán)人、使用人的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要積極宣傳在專項整治工作過程中的好經(jīng)驗、好做法,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

 。ㄋ模┘皶r報送信息。各村(社區(qū))要于每周五下午下班前需報送附件2、附件3(附件2、附件3由鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員段坤負責資料收集匯總),并經(jīng)村支部書記簽審,于12月25日前上報工作開展情況。

自建房安全隱患排查方案范文 篇17

  20xx年4月29日,湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視。按照黨中央、國務院決策部署,為扎實推進全國自建房安全專項整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本工作方案。

  一、總體要求

  深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

  二、主要任務

  (一)全面排查摸底。

  1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。

  2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

  3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

 。ǘ╅_展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。

 。ㄈ⿵氐渍坞[患。

  1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。

  2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的,采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。

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  1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。地方政府及相關(guān)部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

  2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。

  3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。

  4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè),進一步明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵娀M織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協(xié)調(diào)機制(以下簡稱協(xié)調(diào)機制),負責組織實施專項整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案,組織開展督導評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負總責、市縣抓落實,嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導小組,明確責任人,省級負責人名單報國務院安委會,抄送協(xié)調(diào)機制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

 。ǘ┟鞔_部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機制;應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強化法治保障;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害風險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務部門負責指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的'自建房安全管理;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。

 。ㄈ┘訌娭伪U。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。

 。ㄋ模⿵娀酱僦笇。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導,對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。

  (五)做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。

  各省級專項整治工作領(lǐng)導小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實施方案報送協(xié)調(diào)機制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進展情況。

自建房安全隱患排查方案范文 篇18

  為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》(國辦發(fā)明電〔20__〕10號),結(jié)合我省實際,制定如下實施方案。

  一、總體要求

  深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,消化存量,建立清單化、閉環(huán)式工作機制,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

  二、主要任務

 。ㄒ唬┤媾挪槊。

  1.排查范圍。各市(區(qū))要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底,確保排查全覆蓋,不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場所、學校醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

  2.排查內(nèi)容。各市(區(qū))要全面摸清自建房基本情況,重點排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。

  3.排查方式。各市(區(qū))要組織產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、街道社區(qū)(鎮(zhèn)村)核查、縣級復核、市級督導,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺(以下簡稱信息平臺),逐一歸集排查信息。

  4.排查安排。20__年7月底前完成產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查、街道社區(qū)(鎮(zhèn)村)核查和信息采集,并錄入信息平臺。20__年8月上旬完成縣級復核和市級督導。20__年12月底前對排查信息進行復查確認,完成所有自建房排查摸底。

  (二)開展“百日攻堅”行動。各市(區(qū))要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日攻堅”行動,重點排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發(fā)生,守住安全底線。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據(jù)風險程度實施分類整治。加強部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。20__年8月15日前,經(jīng)營性自建房整治取得實質(zhì)性成效。

  (三)徹底整治隱患。

  1.建立整治臺賬。各市(區(qū))要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。

  2.實施分類整治。要嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,“一戶一策”“一棟一策”,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的,采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。

  (四)加強安全管理。

  1.嚴控增量風險。3層以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各級政府及相關(guān)部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

  2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,汛期、凍融等特殊時段加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。

  3.清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。省市縣設(shè)立投訴電話,建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營性場所導致重大事故的.,依法追究刑事責任,典型違法案例要公開曝光。

  4.建立長效機制。各市(區(qū))要加強房屋安全管理隊伍建設(shè),明確和強化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu),統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機構(gòu)應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加強農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

  三、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制,成立省自建房安全專項整治工作領(lǐng)導小組(以下簡稱省領(lǐng)導小組),負責統(tǒng)籌推進全省自建房安全專項整治工作;省領(lǐng)導小組下設(shè)工作專班,組織開展督導評估,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重大問題,重要事項按程序請示報告。省領(lǐng)導小組由省長任組長,常務副省長、分管副省長任副組長,省紀委監(jiān)委機關(guān)、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務大數(shù)據(jù)局、省消防救援總隊等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級領(lǐng)導參加工作專班,并選派1名政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的人員集中辦公,辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

  各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府嚴格落實屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領(lǐng)導小組及工作專班,明確責任人。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓,推動專項整治落地落實。各市(區(qū))要制定實施方案,建立工作機制,安排專門資金,確保政策措施到位,人員配置到位、工作落實到位。

 。ǘ┟鞔_部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)信息平臺,推進信息共享,牽頭組織建立健全鏈條監(jiān)管機制;宣傳部門負責用作影院的自建房安全管理,做好專項整治有關(guān)宣傳工作;應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理;發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理;工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;民族宗教事務部門負責指導宗教活動場所安全管理;公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作;民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負責配合有關(guān)部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度,對整治工作中具體法律問題提供法律建議;財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持;自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害風險排查;交通運輸部門負責指導行業(yè)汽車站場、碼頭(渡口)及高速公路收費站、服務區(qū)等交通運輸領(lǐng)域涉及公共安全的自建房安全管理工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;商務部門負責指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;體育行政部門負責指導用作文體場館的自建房安全管理;文物行政部門負責指導相關(guān)文保單位自建房安全管理;信訪部門負責做好涉及專項整治有關(guān)信訪處理;省政務大數(shù)據(jù)局負責配合做好信息平臺建立和運維相關(guān)保障工作。同時,各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。

 。ㄈ┘訌娋C合保障。各市(區(qū))要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設(shè)統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予經(jīng)費保障。在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。省級通過以獎代補方式對自建房安全專項整治給予支持。

 。ㄋ模┙ⅰ八那逡回熑巍睓C制。要摸清底數(shù),建立臺賬,逐一明確整治責任、時限和預案。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”,分級分部門簽字確認,建立“責任閉環(huán)”工作體系,實現(xiàn)自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗清。

 。ㄎ澹⿵娀酱僦笇。省領(lǐng)導小組定期調(diào)度各級各部門工作進展情況,成立10個專項督導組包抓督促各市(區(qū)),采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式,適時開展督導檢查評估,各市(區(qū))要參照加大督導檢查力度。要及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,發(fā)現(xiàn)典型樹立標桿,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責的領(lǐng)導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導小組要指導督促專項整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。

 。┳龊眯麄饕龑。各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各界充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),耐心做好解釋引導工作,使廣大群眾積極支持專項整治工作。密切關(guān)注輿情動態(tài),認真做好信訪維穩(wěn),強化風險預警和線上線下聯(lián)動,及時發(fā)布權(quán)威信息,公開透明回應群眾關(guān)切,保持社會面總體穩(wěn)定。

  各市(區(qū))專項整治工作領(lǐng)導小組要于20__年6月5日前,將本地區(qū)實施方案報省工作專班,“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況,“百日攻堅”行動結(jié)束后每月報送。

自建房安全隱患排查方案范文 篇19

  為堅決防范房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌特別重大事故教訓,按照黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展,制定本工作方案。

  一、總體要求

  全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于自建房安全專項排查整治的決策部署,堅持“人民至上、生命至上”,扎實開展自建房安全專項排查整治。做深做細做實房屋安全管理各項工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計、建設(shè)、管理等重點環(huán)節(jié),集中清查整治違法建設(shè)、違規(guī)加層、擅自拆除承重結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為,分門別類落實應急管控和工程治理措施,切實消除安全隱患。集中開展“百日行動”,對房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經(jīng)營性自建房安全隱患進行再排查、再整治。消化存量、嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立完善安全監(jiān)管長效機制,堅決遇制房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  二、排查整治范圍

 。ㄒ唬┧芯用褡越ǚ(包括在建自建房)。特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

 。ǘ└慕ǜ挠梅课荨L貏e是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

 。ㄈ┤藛T密集場所重點用房。特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。

 。ㄋ模┙ㄖ甏眠h、耐久性能不足、風化腐蝕嚴重等轄區(qū)內(nèi)所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋。

  三、排查整治方式

  建立“業(yè)主自查、基層排查、部門核查、鎮(zhèn)級督查”四級排查整治工作機制,對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查鑒定工作。

  (一)排查機制

  1.業(yè)主自查。房屋所有權(quán)人(使用人)為房屋使用安全責任主體,各村、居要組織宣傳發(fā)動房屋所有權(quán)人(使用權(quán)人)立即開展自查。自查有安全風險的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,依據(jù)風險程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續(xù)使用。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)須將自查結(jié)果報告村(社區(qū))并對自查結(jié)果負責。

  2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(以下簡稱信息平臺),以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ),開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結(jié)果負責。

  3.部門核查。鎮(zhèn)級屬級相關(guān)部門組織力量對所管行業(yè)的自建和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全風險排查整治進行核查?稍谌珖匀粸暮︼L險普查、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎(chǔ)上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數(shù)清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。

  4.鎮(zhèn)級督查。鎮(zhèn)人民政府成立督導專班,從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務骨干組成督查組。對各村居、單位、部門自建房安全專項整治情況開展督導檢查,按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全隱患排查整治情況進行現(xiàn)場抽查,對工作推進不力、監(jiān)管責任不落實、履職不到位人員,第一時間予以通報,情況嚴重的,將相關(guān)情況交由鎮(zhèn)紀委。

  (二)隱患整治

  1.建立整治臺賬。組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋開展安全性評估或鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。

  2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對既有違法建設(shè)房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進行處置;對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的房屋,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的C、D級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災害工程治理。同時,要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。

  四、排查整治內(nèi)容

  各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內(nèi)容。

 。ㄒ唬⿲嶓w安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計壽命;失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象房屋;地震高風險區(qū)和受地質(zhì)災害威脅地區(qū)的房屋。

 。ǘ⿲徟绦蚍矫。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設(shè)計和施工單位進行設(shè)計施工。存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。

  五、加強安全管理

  (一)嚴控增量風險。各村居、相關(guān)單位部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任,嚴格自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,不得用于經(jīng)營活動。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。

  (二)加強日常巡查。各村居要嚴格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定,督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進行施工。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))兩委、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。

  (三)清查違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批的`清查力度,對未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋堅決依法依規(guī)予以查處:對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴肅查處:對群眾反映強烈、社會影響惡劣的。實行多部門聯(lián)合依法查處;對在建的違法建設(shè)自建房,立即責令停止建設(shè)或拆除;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題,嚴格按照法定權(quán)責,依法依規(guī)處置。

  (四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。明確專門的房屋安全行政管理機構(gòu),依托鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合服務、公共事務服務中心等機構(gòu),在鎮(zhèn)層面確定一個綜合管理機構(gòu)統(tǒng)一負責農(nóng)房建設(shè)管理,充實基層監(jiān)管力量。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負責制,壓實農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規(guī)定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。

  六、排查整治時間

  本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個階段進行:

  (一)集中重點排查。20xx年8月31日前,組織對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋排查。各村居要堅持邊查邊改、立查立改,對存在安全隱患的房屋,第一時間采取應急管控措施,確保人員絕對安全。

  (二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房、灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋深入摸排;完成對3層以上、人員密集、違規(guī)改擴建等經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋風險隱患重點整治,確保風險隱患管控到位。不發(fā)生重大安全事故;20xx年6月30日前,對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。

  (三)持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎(chǔ)上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實。各村居要及時總結(jié)整治經(jīng)驗做法,健全制度措施,建立基層管理機構(gòu),形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機制。

  七、壓實工作責任

  (一)落實屬地責任。各村居按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定,嚴格落實屬地支部、村居委員會排查整治工作第一責任,特別要落實屬地責任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化人員和經(jīng)費保障,確保排查整治工作順利推進。

  (二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,落實房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾自改。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產(chǎn)權(quán)人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導致事故的依法嚴肅追究責任。

  (三)落實部門責任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負責督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理;企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治工作。各中小學負責督促學校、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。社會事務管理辦公室負責督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作。市場監(jiān)管負責指導涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復核,依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規(guī)行為,指導市場主體依法依規(guī)注冊登記,督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全專項排查整治工作。公共事務服務中心負責督促養(yǎng)老和福利機構(gòu)等房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。司法所負責督促指導所管行業(yè)房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢、人民調(diào)解等法治保障工作。鎮(zhèn)信訪辦公室負責房屋安全專項整治中的信訪穩(wěn)定工作。財政所負責指導做好專項排查整治工作經(jīng)費保障。自然資源和規(guī)劃負責指導依法依規(guī)用地和排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為,與有關(guān)部門共同督促屬地整改、查處,指導開展地質(zhì)災害隱患排查。交管站負責統(tǒng)籌指導車站、碼頭等房屋安全專項排查整治。水務負責統(tǒng)籌指導河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋安全專項排查整治。農(nóng)業(yè)綜合服務中心負責指導加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全專項排查整治;綜合執(zhí)法辦公室負責督促商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。文廣負責督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術(shù)館、影院的使用安全責任人開展安全專項排查整治工作。衛(wèi)生院負責督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作。應急辦負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治,督促指導有關(guān)部門依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理;指導房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負責聯(lián)系督促區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執(zhí)法辦公室負責督促違法違規(guī)建設(shè)和違章搭建等的拆除和違法違規(guī)行為調(diào)查處理。黨政辦公室負責督促指導黨政機關(guān)辦公用房安全專項排查整治工作。其他有關(guān)部門要督促所屬行業(yè)領(lǐng)城內(nèi)房屋安全專項排查整治工作。

  八、保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立自建房專項排查整治工作領(lǐng)導小組:

  組 長:王力黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長

  副組長:

  成員:

  各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學校長、衛(wèi)生院院長。

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共事務服務中心,由王鑫同志任辦公室主任,負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)自建房安全專項排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),李瑞金同志負責日常具體事務。

 。ǘ┘訌娂夹g(shù)支撐。組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入本級政務信息化工程給予經(jīng)費保障,在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。

  (三)強化督導檢查。鎮(zhèn)紀委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進行督導檢查,對于重大安全隱患實施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對排查整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標任務的,在全鎮(zhèn)通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。開展聯(lián)合檢查,堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實效。領(lǐng)導小組辦公室適時組織專項整治工作督導,對各村居“百日行動”開展評估。

 。ㄋ模┳龊眯麄饕龑。各村居要加強房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識,大力宣傳違法建設(shè)(使用)房屋、違規(guī)從事經(jīng)營活動的嚴重危害,普及房屋建筑安全知識。通過有獎舉報、在基層設(shè)立安全監(jiān)督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調(diào)查處理,引導廣大群眾支持配合專項整治工作,自覺抵制違法改擴建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等行為,提高群眾安全防范意識和自我防護能力,積極構(gòu)建群防群治工作格局。

自建房安全隱患排查方案范文 篇20

  一、工作目標

  通過開展“學生接送車輛安全隱患集中整治行動”,使校車交通安全管理工作進一步規(guī)范,校車管理制度進一步落實,廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強,學校周邊交通環(huán)境進一步改善,校車交通違法行為明顯減少,涉及校車的交通事故明顯下降,特別是杜絕涉及校車的特大道路交通事故。

  二、工作措施

 。ㄒ唬⿲W生接送車輛排查和檢驗。

  10月底前,各縣區(qū)公安、教育部門要積極會同安監(jiān)部門,聯(lián)合組織對轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛進行一次摸底排查,特別是對無辦學資質(zhì)學校、民辦學校以及私人、公司提供車輛接送學生等情況要納入車輛戶籍化管理,詳細掌握轄區(qū)內(nèi)學生接送車數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)、運行時間、行駛路線等基本情況,健全完善學生接送車輛檔案。交警大隊對學校專用校車和承租運輸公司的非專用校車,要分別對照《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-20__)第2號修改單規(guī)定的標準、《校車標識》(GB24315-20__)和《專用小學生校車安全技術(shù)條件》(GB24407-20__),集中進行檢查,堅決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標準的車輛接送學生。

  (二)集中開展學生接送車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?/p>

  各縣區(qū)教育和公安交管部門要嚴格落實學生接送車輛備案制度,集中審查轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷,對駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳獪蜀{車型3年以上經(jīng)歷、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛學生接送車輛。教育部門要督促中小學、幼兒園落實校車駕駛?cè)斯芾碇贫龋瑢π\囻{駛?cè)诉M行一次面對面的安全教育,并簽訂安全駕駛責任書,切實增強安全意識、責任意識、守法意識;對家長合租的學生接送車輛駕駛?cè),要組織到轄區(qū)交警大隊、中隊接受一次面對面的交通安全宣傳教育。

  (三)集中整治學生接送車輛交通違法行為。

  各縣公安要充分借鑒道路客運隱患整治專項行動措施和經(jīng)驗做法,加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控,嚴格整治學生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學生等交通違法行為。學生上下學期間,要依托護學崗,在校園門口周邊地區(qū)或接送學生車輛必經(jīng)路段設(shè)置檢查點,堅決遏制接送學生車輛超員交通違法的發(fā)生;要繼續(xù)加大對縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度,堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。對專用校車的.交通違法行為,要在依法查處的同時,及時通報教育部門;對非專用校車接送學生的,還要重點檢查備案情況,對未經(jīng)教育和公安交管部門備案的,要進行宣傳教育,責令其停止營運,并要求補辦校車標牌。

 。ㄋ模┘虚_展校園交通安全宣傳教育。

  各縣區(qū)公安和教育部門要積極借助各類新聞媒體,廣泛宣傳查處的接送學生車輛交通違法和交通事故典型案例,引導和呼吁各級各部門和社會各界關(guān)注、關(guān)心學生乘車安全,共同推進校車安全管理工作;要采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等形式,深入校園開展交通安全宣傳教育,使學生逐步養(yǎng)成良好交通習慣,維護自身交通安全。教育行政部門要通過召開家長會、學生班會及發(fā)放告家長書等途徑,教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子,對發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時,主動向公安交管部門舉報。公安部門和教育行政部門要加強對接送學生車輛駕駛?cè)说狞c對點教育,及時以組織學習、手機短信等方式,通報近期重特大交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩胤、文明駕駛校車。

 。ㄎ澹┩苿訉W校落實交通安全管理責任。各縣區(qū)公安和教育部門要積極主動向黨委、政府匯報學生接送車安全情況,督促學校建立健全學生接送車輛管理制度。教育部門要與學校簽訂交通安全責任書,督促學校校長、幼兒園園長嚴格落實內(nèi)部安全管理第一責任人的責任,對校車安全做到親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患;要指導中小學校設(shè)立交通安全管理員,專職對學生接送車輛運送學生的情況進行查驗,發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的,要堅決制止。公安部門要定期匯總校車交通違法情況,通報學校采取管理措施;要不定期地深入到中小學校進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)學校租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學生,及時通報教育行政部門追究學校負責人和有關(guān)人員的責任。

  三、工作要求

  (一)統(tǒng)一思想,提高認識。

  校車交通安全問題,直接關(guān)系到千家萬戶的安寧和社會穩(wěn)定。各級公安和教育部門要進一步加強組織領(lǐng)導,明確目標責任,細化工作措施,加大協(xié)作力度,認真抓好落實,全力開展好集中排查整治行動。

 。ǘ幦≈С,加強配合。

  各縣區(qū)公安和教育部門要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持,結(jié)合本地實際,在進一步規(guī)范校車管理的基礎(chǔ)上,重點研究制定扶持農(nóng)村學生交通服務的政策和辦法,總結(jié)推廣好的做法與成功經(jīng)驗,切實為廣大農(nóng)村學生提供安全方便的上下學公共交通工具,從源頭上消除安全隱患。公安和教育部門要進一步建立健全與交通運輸、農(nóng)機、工商等部門的協(xié)作機制,切實加大對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、非法營運客車接送學生的整治力度。

 。ㄈ┘訌姸綄В_保實效。

  各縣區(qū)公安和教育部門要制定考核標準,完善考核程序,強化督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題;要廣泛聽取師生、家長對校車管理工作的意見、建議;設(shè)立舉報電話,動員教職工、學生和群眾對校車交通安全管理進行監(jiān)督。對涉及校車的交通事故上升、發(fā)生一次死亡3人以上涉及校車的特大道路交通事故的地市,省級公安部門和教育行政部門將組織專門工作組開展集中督導工作,幫助查找學生接送車輛安全隱患排查整治工作中的突出問題,督促整改。

 。ㄋ模┘訌娬{(diào)度,暢通信息。

  各縣區(qū)公安和教育部門要及時掌握本縣區(qū)工作情況,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并明確專人負責信息上報工作。從10月20日起,每10天報送一次工作報表,每月25日報送月工作小結(jié),12月23日前報送工作總結(jié)。

自建房安全隱患排查方案范文 篇21

  為進一步加強安全生產(chǎn)工作,根據(jù)集團公司《關(guān)于下發(fā)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案的通知》精神,XX項目部決定在全施工管段內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。具體工作方案如下:

  一、工作目標

  認真貫徹落實集團公司,武漢鐵路局建設(shè)指揮部文件精神,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,根據(jù)上級文件精神結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)月”活動推進“安全隱患治理年”各項措施的落實,有效控制各類事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。

  二、組織領(lǐng)導

  為確保隱患排查專項行動有效的開展,XX項目部成立領(lǐng)導小組:

  組長:

  組員:

  項目部綜合辦公室負責安全生產(chǎn)事故隱患排查治理活動的宣傳和各部門間協(xié)調(diào)工作,項目安質(zhì)負責制定隱患排查治理專項活動實施方案,收集和整理工作資料,安排專項安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。

  三、隱患排查范圍

  線施工現(xiàn)場,職工及勞務工駐地,施工材料存放倉庫,施工車輛,軌道機械設(shè)備。

  四、隱患排查內(nèi)容

  全面排查治理各個施工隊的施工作業(yè)環(huán)境、防護措施等方面存在的隱患,以及安全施工勞動紀律,現(xiàn)場管理,責任制度落實,事故隱患查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),具體包括:

  1、施工現(xiàn)場情況

  施工現(xiàn)場職工及勞務工防護用具佩戴情況;接觸網(wǎng)桿坑開挖前防護措施情況;防止基坑坍塌防護措施情況;現(xiàn)場施工人員相互聯(lián)絡(luò)通信設(shè)備使用情況;防護員防護安全距離設(shè)置情況;沿線側(cè)溝排水情況;接觸網(wǎng)桿立完回填夯實情況;施工完畢現(xiàn)場清理情況;鐵路沿線路材料看守情況;高空作業(yè)防護用具檢查情況;夜間作業(yè)防護情況;防洪防漲情況等。

  2、職工及勞務工駐地情況

  職工及勞務工駐地食堂衛(wèi)生情況;寢室防火和用電情況;職工及勞務工住宿條件等情況。

  3、材料倉庫

  項目材料倉庫防火、防盜設(shè)施情況;材料分類及堆碼情況;材料保管人員定期檢查制度落實情況;材料定期檢查制度落實情況。

  4、施工車輛

  項目部指揮車輛及各施工隊租用車輛完好狀況情況;駕駛?cè)藛T資質(zhì)審核情況;施工現(xiàn)場車輛進入施工現(xiàn)場防護制度落實情況。

  5、軌道機械設(shè)備

  軌道車上防火備品及防護備品備件情況;軌道車日常維護、保養(yǎng)情況;軌道車平板裝卸物資情況;軌道車行駛安全情況;軌道車吊裝作業(yè)情況等。

  6、職工及勞務工

  安全生產(chǎn)教育培訓情況;安全生產(chǎn)管理人員,特種作業(yè)人員持證上崗情況;項目部安全管理制度建立和落實情況;危險源普查建檔,風險辨識,監(jiān)控制度落實情況;應急預案制度及演練情況。

  五、實施步驟

  1、第一階段

  項目部制定《安全生產(chǎn)隱患排查實施方案》,組織全員進行開會學習文件精神,對隱患排查活動進行詳細安排,建立和落實隱患排查治理責任制,組織全體職工及勞務工進行安全生產(chǎn)知識培訓。

  通過張貼橫幅,印發(fā)安全卡片,動員教育等各種形式宣傳這次隱患排查治理活動,普及安全生產(chǎn)知識,促進安全生產(chǎn)工作。

  2、第二階段

  項目包保干部對各自包保區(qū)進行安全隱患排查,組織各施工隊對施工現(xiàn)場的安全隱患進行排查,對排查出的重大隱患凡能夠在短期內(nèi)完成整改的務必于三日內(nèi)整改到位;暫時難以完成整改的要列出計劃,制定措施、時間,預案落實。加強既有線施工安全隱患排查力度,不放過任何對行車安全造成威脅的事故隱患。加強雨季施工防洪措施制度的.落實,對全線側(cè)溝排水情況進行排查,認真執(zhí)行雨前、雨中、雨后對施工現(xiàn)場巡查制度,強化現(xiàn)場安全管理。

  對排查出的安全隱患要建檔,建立問題庫,對每項安全隱患問題制定整改措施,整改時間,落實責任人和防范措施,對查找出安全隱患做到不漏一處的有效整改。

  3、第三階段

  通過安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,將對安全施工管理工作有一個新的提高。要認真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗,制定安全隱患防范措施,遏制安全隱患問題反彈,鞏固隱患排查專項活動成果,確保施工安全萬無一失。

自建房安全隱患排查方案范文 篇22

  一、工作目標

  通過全面開展安全工作隱患排查治理體系建設(shè),進一步排查局系統(tǒng)內(nèi)安全隱患,以自查自糾為核心,以完善安全監(jiān)管責任機制和“平安單位”創(chuàng)建為抓手,廣泛深入開展對全局職工安全教育培訓為主要內(nèi)容的安全隱患排查治理體系,促進全局平安單位創(chuàng)建各項工作。

  二、成立組織

  加強對全局安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,成立領(lǐng)導小組,局黨組書記、局長任組長,局班子成員為副組長,局各股室、各事業(yè)單位負責人為成員,辦公室設(shè)在局辦公室,具體負責全局安全隱患排查治理體系建設(shè)的方案制定、日常安全工作督查、安全隱患糾正整改等。

  三、工作任務

  (一)明確職責,抓好落實

  局屬各單位負責本部門的`安全隱患排查治理體系建設(shè)工作,督促本單位切實履行職責,及時協(xié)調(diào)解決安全隱患排查治理過程中出現(xiàn)的問題。局安全隱患排查治理工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織、協(xié)調(diào)、督促等相關(guān)工作。各股室、直屬事業(yè)單位作為安全隱患排查治理體系建設(shè)的責任主體,要經(jīng)常性地開展安全隱患排查治理活動,落實整改措施、責任和預案,及時消除安全隱患;建立安全工作動態(tài)監(jiān)控體系,定期召開安全工作會議,分析安全隱患,并詳實記錄安全工作臺賬。

  (二)摸清底數(shù),分步實施

  第一步:全局各單位要在6月10日前對本部門消防設(shè)施、電源等重點部位進行檢查,做好安全情況臺賬登記。

  第二步:全局各單位11月15日前要全面推行安全工作隱患排查治理體系建設(shè),形成覆蓋全局系統(tǒng)的安全隱患排查治理體系。

 。ㄈ┤骈_展自查自報和統(tǒng)計分析工作

  以市、縣安全工作隱患排查治理信息平臺為依托,建立我局安全隱患排查自查自報管理系統(tǒng),實現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理,強化對自查隱患、上報隱患、整改隱患、接受監(jiān)督指導等工作的管理。及時掌握全局安全工作動態(tài),實現(xiàn)安全隱患排查治理的針對性和有效性。

  四、實施步驟

 。ㄒ)動員部署宣傳階段。

 。ǘ)隱患排查體系建設(shè)階段(6月1日—11月30日)。

  1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)程和安全工作標準化建設(shè)的要求,結(jié)合實際,開展隱患排查,區(qū)分一般隱患及重大隱患,并將結(jié)果于6月20日前報送縣安委會辦公室。

  2、建立隱患排查治理制度。建立并完善隱患排查治理制度,開展隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺賬。一般隱患于每月25日前上報縣行業(yè)主管部門,重大隱患實行邊治理邊上報。

  3、檢查評比。為確保我局安全隱患排查治理體系建設(shè)工作取得實效,局領(lǐng)導小組辦公室定期對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)進度進行督查調(diào)度,并將整治措施的落實情況進行督查通報。

 。ㄈ)檢查驗收階段(11月20日——11月底)

  對局屬各單位安全隱患排查治理體系建設(shè)情況進行檢查驗收,并將結(jié)果作為年度“平安單位”創(chuàng)建目標管理考核的重要內(nèi)容。對責任不落實、結(jié)果不符合要求的在全局通報,對責任人問責,限期整改。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┚謱俑鲉挝灰袑嵓訌妼⒔∪踩[患排查治理工作的貫徹落實,成立相應的工作機構(gòu),確定專人負責,緊密結(jié)合實際,制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設(shè)方案,周密安排,科學實施,全面推進安全隱患排查治理工作。

 。ǘ└鲉挝灰J真落實安全隱患排查治理主體責任,充分調(diào)動本單位職工的積極性和主動性,落實安全隱患排查治理工作定期匯報、定期檢查和安全隱患治理制度,促使由被動接受監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變。切實從源頭上及時排查并消除事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。

 。ㄈ┻M一步理順和細化安全工作責任制,明確職責范圍、內(nèi)容和要求,人人參與,各負其責,齊抓共管,進一步增強全局人員安全工作無小事的責任意識。

 。ㄋ模┳⒅亟y(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建長效機制。局屬各單位要將深化安全隱患排查治理工作與日常安全督查監(jiān)管、爭創(chuàng)“平安單位”等工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)一部署,共同推進,以建立健全安全隱患排查治理體系為契機,推動我局安全隱患排查治理長效機制建設(shè)。

自建房安全隱患排查方案范文 篇23

  根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局江衛(wèi)通【20xx】9號關(guān)于印發(fā)《江城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)實施方案》的通知的精神,為全面推進農(nóng)場醫(yī)院安全隱患排查治理體系建設(shè),結(jié)合我院安全生產(chǎn)實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹科學發(fā)展觀,堅持以人為本、安全發(fā)展的理念, 探索創(chuàng)新安全監(jiān)管機制和手段,強化和落實安全生產(chǎn)主體責任,把握隱患治理、事故防范的主動權(quán),打好安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn),堅決遏制事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)長效機制。 隱患排查工作治理的原則:以完善安全監(jiān)管責任機制和考核機制為抓手,以制定安全標準體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓為保障,強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實保障職工生命安全和身體健康權(quán)益,為農(nóng)場醫(yī)院創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

  二、主要內(nèi)容

  全面落實安全生產(chǎn)責任制,確保重大事故隱患、重大危險源得到整改、監(jiān)控,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,不斷完善安全生產(chǎn)應急救援體系。重點抓好以下安全隱患排查和專項整治:

  (一)安全生產(chǎn)責任制落實情況。加強領(lǐng)導,層層落實安全生產(chǎn)責任,形成主要領(lǐng)導全面抓落實,分管領(lǐng)導具體抓落實和“一崗雙責”的工作格局,進一步強化對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,努力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),完善安全生產(chǎn)工作運行機制。

  (二)消防安全措施落實情況。嚴格執(zhí)行消防安全有關(guān)規(guī)定,進一步做好消防安全工作,堅決消除重大火災隱患。各單位要對火災隱患進行全面排查,徹底查找安全漏洞和火災風險隱患,加強對火源、電源、易燃易爆物品等的安全管理,切實做好辦公樓、住院樓、家屬宿舍區(qū)等人員密集場所的消防安全工作,重點抓好對人和物的管理,要保證安全疏散設(shè)施(安全出口、疏散樓梯、通道、疏散指示、應急照明)完好,配足配齊消防設(shè)備,消火栓及消防水帶齊全有效。大力宣傳消防安全知識,做好消防滅火及人員疏散演練,增強職工的安全用電用火常識和自防自救能力,堅決遏制重大火災事故的發(fā)生。

  (三)對特種設(shè)備的安全監(jiān)管情況。要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、高低壓變配電系統(tǒng)等各類特種設(shè)備和大型醫(yī)療設(shè)備的檢查、檢修,確保生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備時刻處于正常運轉(zhuǎn)狀態(tài);本單位各類特種設(shè)備定期年檢,加強安全管理人員、特種作業(yè)操作人員的培訓工作,堅持持證上崗,嚴格操作規(guī)程。

  (四)重大危險源監(jiān)控管理制度落實情況。要加強對毒、麻、精藥品安全監(jiān)管,加強對放射源、劇毒化學品、毒菌種及其他危險物品的安全管理,尤其是存放和使用劇毒化學品的單位要建立管理臺帳,嚴格執(zhí)行劇毒化學品必須用專用倉庫儲存或單獨存放的規(guī)定。

  (五)各項安全制度制定和執(zhí)行情況。安全責任是否明確,執(zhí)行是否認真;水、電、氣、熱等后勤保障系統(tǒng)的安全運行及維修、保養(yǎng)情況;財務部門、收費處、計算機房、病房、集體宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范設(shè)施的落實和管理情況。

  (六)建筑安全監(jiān)管情況。各單位要嚴格執(zhí)行新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”的規(guī)定;強化施工現(xiàn)場消防安全責任制、用火用電、危險作業(yè)等安全管理措施;加強在建項目的監(jiān)管力度,加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管;存在的建筑安全隱患,能徹底改造的要徹底改造,一時不能改造的要實施必要的加固處理,并嚴格建筑安全監(jiān)控措施。

  (七)交通安全監(jiān)管情況。堅持以人為本,加強人員和車輛安全管理工作,切實增強責任意識、憂患意識、防范意識和安全意識。全面檢查車輛安全隱患,加強日常維護,堅決杜絕車輛帶病上路。對駕駛?cè)诉M行經(jīng)常性的面對面安全教育,促使其自覺遵守道路交通法規(guī),堅決杜絕違章駕駛、超

  速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為,遏制各種交通事故的發(fā)生。

  (八)行業(yè)安全監(jiān)管情況。加強防范重大食物中毒等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生;對傳染病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行網(wǎng)絡(luò)直報,適時監(jiān)控;提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警、監(jiān)測、調(diào)查及處置能力。

  三、工作步驟

  (一)摸底調(diào)查階段(20xx年6月至年底)。

  各科室完成安全隱患排查治理體系建設(shè)的宣傳發(fā)動、標準規(guī)范制定、明晰監(jiān)管責任和摸底調(diào)查工作。

  (二)建設(shè)階段(20xx年)。

  完善工作制度和標準,建立分級分層次的安全隱患排查治理體系。

  (三)鞏固提高階段(20xx年)。

  開展隱患排查治理體系建設(shè)情況檢查,進一步完善體系工作制度、標準和使用管理辦法,在全系統(tǒng)基本建立適用的安全隱患排查治理體系。

  四、工作要求

  (一)周密部署,穩(wěn)步推進,統(tǒng)一部署。研究制定安全隱患排查治理體系建設(shè)方案,集中力量開展工作。按照“自下而上、循序漸進、突出重點、以點帶面”的原則,從基層抓起,逐級擴大聯(lián)網(wǎng),擴大覆蓋面,最終形成全場內(nèi)健全完

  善的安全隱患排查治理體系。

  (二)突出重點,典型示范。加強對轄區(qū)內(nèi)重點進行業(yè)務指導,在系統(tǒng)建設(shè)、安全隱患排查標準制定、監(jiān)管責任落實、監(jiān)管方法創(chuàng)新、考核機制完善、技術(shù)資金安排等方面給予重點支持,確保安全隱患排查治理體系建設(shè)取得實效。

  (三)完善標準,強化培訓。結(jié)合推進安全生產(chǎn)標準化工作,組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組梳理完善行業(yè)安全隱患排查治理標準,為建立安全隱患排查治理體系提供技術(shù)標準支持。進一步建立完善隱患排查、登記、檢測監(jiān)控、整改、上報、統(tǒng)計、檢查和考核等制度。組織開展多形式、多渠道、多層面的安全隱患排查治理體系建設(shè)系列培訓,重點對安全隱患自查自報管理方法、安全隱患排查標準等進行全面培訓。要加強培訓檢查督導工作,保證各項工作的順利推進。

  (四)加大投入,強化考核。完善激勵約束機制,對沒有按要求完成安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的科室和個人,實行一票否決。將安全隱患排查治理體系建設(shè)與評先選優(yōu)、獎懲考核、事故處理等有機結(jié)合起來。對不履行安全監(jiān)管職責的相關(guān)部門和人員嚴肅追究責任。將開展安全隱患排查治理體系建設(shè)工作情況作為對農(nóng)場醫(yī)院年度安全生產(chǎn)目標責任考核的重要內(nèi)容。

  (五)加強領(lǐng)導,落實責任。切實加強安全隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,成立了醫(yī)院安全隱患排查治理體

  系建設(shè)工作領(lǐng)導小組:

  組長:范

  成員:陳 張 敖 關(guān) 楊 謝 黃 劉 蔡 關(guān) 郭

  領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,關(guān)兼任辦公室主任,負責醫(yī)院安全隱患排查的組織、協(xié)調(diào)等工作。

自建房安全隱患排查方案范文 篇24

  為進一步加強我區(qū)在建工程和市政設(shè)施安全監(jiān)管,深刻汲取2·16蓋山鎮(zhèn)民房倒塌事故教訓,堅決遏制在建工程和市政設(shè)施安全事故,根據(jù)上級部署,即日起開展倉山區(qū)所有在建工程和市政設(shè)施安全隱患排查整治工作。特制定方案如下:

  一、工作目標

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“隱患就是事故”的思想,全面開展在建工程和市政設(shè)施安全大檢查,督促各參建主體落實安全生產(chǎn)主體責任制,建立健全安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)防護措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,遏制建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故。全面摸排倉山區(qū)所有市政設(shè)施安全隱患,做到底數(shù)清、問題全,分類逐一建立臺賬,及時有效整治,徹底消除安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  由吳建森局長為組長,施向洋分管領(lǐng)導為副組長,組員由馬石磊、鄭行柱、黃禮明、王守建、陳進基、林霖、李明剛、劉劍鋒、林文、黃影組成在建工程和市政設(shè)施安全隱患排查整治工作小組。

  通過整治,進一步強化各方主體的安全生產(chǎn)責任,全面推進建設(shè)工程安全文明標準化施工,集中解決建設(shè)工程和市政設(shè)施存在的重大安全生產(chǎn)隱患及突出問題,并做好汛期施工生產(chǎn)和市政設(shè)施安全。

  二、整治范圍和重點

 。ㄒ唬⿲m椪蔚姆秶簜}山區(qū)所有在建房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

  (二)專項整治的重點:大型建筑起重機械設(shè)備、懸挑式腳手架、高支模、深基坑等危險性較大部分分部分項工程和工程項目或單位工程的竣工驗收。

  1、大型建筑起重機械設(shè)備專項整治

  從事建筑起重機械租賃單位,應按要求進行建筑施工機械租賃行業(yè)確認,嚴格按規(guī)定辦理大型建筑起重機械備案手續(xù),建立大型建筑起重機械安全技術(shù)檔案;加強安裝拆卸管理:規(guī)模以上工程項目大型建筑起重機械設(shè)備分包強制要求選用建機一體化的企業(yè),安裝、拆卸全過程應嚴格按規(guī)范要求首節(jié)、附著、頂升結(jié)束及整機安裝完畢后必須驗收合格后方可使用。設(shè)備未經(jīng)保養(yǎng)不得進場,日常使用按規(guī)定檢查維護保養(yǎng)。主體結(jié)構(gòu)施工至6層必須安裝施工升降機。塔基起重臂回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)可能掃到周圍構(gòu)筑物的,應采取縮短起重臂措施;在構(gòu)筑物上方回轉(zhuǎn)的,制定針對性專家論證方案。

  2、懸挑式腳手架專項整治

  凡從事建筑現(xiàn)場鋼管腳手架搭設(shè)的分包單位,必須具備相應資質(zhì),嚴禁超越資質(zhì)許可范圍承接業(yè)務或進行資質(zhì)轉(zhuǎn)借、掛靠等違法行為;鋼管、扣件、密目網(wǎng)等產(chǎn)品質(zhì)量必須達到國家強制規(guī)范標準要求,并嚴格按圖施工;腳手架搭設(shè)前的基礎(chǔ)、桿件、懸挑式腳手架的挑梁、擋腳板應符合規(guī)范及設(shè)計要求;爬升架、吊籃架的安全保險設(shè)施和防墜裝置定期檢查。要求新開工項目主體結(jié)構(gòu)從二層開始設(shè)置懸掛式腳手架,鋼管、扣件、密目網(wǎng)等產(chǎn)品質(zhì)量必須達到國家強制規(guī)范標準要求,同時加強對整體爬升架、吊籃架的監(jiān)督檢查,定期檢查保險、防墜等安全設(shè)施和裝置,確保使用安全。

  3、高支模支撐體系專項整治

  按照相關(guān)標準規(guī)范進行高支模支撐體系的設(shè)計、搭設(shè)、拆卸、檢查、驗收和管理,施工方案應經(jīng)專家論證審查,安裝完畢由施工單位組織驗收,后由監(jiān)理單位簽發(fā)澆搗令方可實施澆搗,拆模須經(jīng)申請批準后方可執(zhí)行。進一步加大對結(jié)構(gòu)性能和尺寸偏差等模板制作安裝突出問題的抽查抽測力度,搭設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)軸線位置、垂直度或截面尺寸偏差過大或框架梁、柱和剪力墻等主要受力構(gòu)件缺失的,具備拆除條件的一律責令重新安裝。。

  4、建筑邊坡與深基坑工程專項整治

  參照大型機械設(shè)備管理對深基坑項目進行施工前備案,要求施工單位嚴格按照施工方案施工,分層開挖并支護,同時加大對毗鄰建筑的位移沉降監(jiān)測,避免基坑坍塌和危及周邊建筑結(jié)構(gòu)安全的情況發(fā)生。

  5、危險性較大分部分項工程落實施工方案情況專項整治。所有危險性較大分部分項工程要求必須編制有針對性的安全專項施工方案并通過審核和專家論證等相關(guān)程序;方案實施前必須進行技術(shù)交底;施工過程中嚴格按照方案組織施工,并制定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測;特種作業(yè)人員必須持證上崗。

  6、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,對實體工程質(zhì)量和單位工程竣工驗收進行監(jiān)督;對工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位及人員和檢測(監(jiān)測)單位及人員履行質(zhì)量安全生產(chǎn)職責,執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章制度及工程強制性標準等情況實施雙隨機抽查,并對違法違規(guī)行為進行處理。

 。ㄈ┒酱僦笇Ц麈(zhèn)(街)、金山工業(yè)園區(qū)、倉山功能區(qū)開展的工作重點:

  1.對轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工地每月開展不少于1次的安全生產(chǎn)宣傳教育并督促施工單位落實宣傳教育,與在建工程項目負責人或安全員建立信息溝通渠道。

  2.現(xiàn)場督促施工單位建立以項目經(jīng)理為第一責任人的各級管理人員安全生產(chǎn)責任制;對實行經(jīng)濟承包的工程項目,承包合同中應有安全生產(chǎn)考核指標。

  3.現(xiàn)場督促施工單位建立安全檢查制度,由項目負責人組織,專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加,定期進行并填寫檢查記錄。

  4.督促施工單位建立應急救援機制。應制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機械傷害、防火災、防物體打擊等專項應急救援預案,并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控;施工現(xiàn)場應建立應急救援組織,培訓、配備應急救援人員,定期組織員工進行應急救援演練;應配備應急救援器材和設(shè)備。

  5.督促施工單位健全施工現(xiàn)場安全標志。

 。1)施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應設(shè)置相應的安全警示標志牌;

 。2)施工現(xiàn)場應繪制安全標志布置圖;

 。3)施工現(xiàn)場應設(shè)置重大危險源公示牌;

 。4)進入施工現(xiàn)場應佩戴安全帽。

  6.封閉管理。施工現(xiàn)場進出口應設(shè)置大門,設(shè)置門衛(wèi)值班室;應建立門衛(wèi)職守管理制度,并應配備門衛(wèi)職守人員;施工人員進入施工現(xiàn)場應佩戴工作卡;施工現(xiàn)場出入口應標有企業(yè)名稱或標識。

  7.材料管理。建筑材料、構(gòu)件、料具應按總平面布局進行碼放;材料應碼放整齊,并應標明名稱、規(guī)格等;施工現(xiàn)場材料碼放應采取防火、防銹蝕、防雨等措施;建筑物內(nèi)施工垃圾的'清運,應采用器具或管道運輸,嚴禁隨意拋擲;易燃易爆物品應分類儲藏在專用庫房內(nèi),并應制定防火措施。

  8.現(xiàn)場防火。施工現(xiàn)場應建立消防安全管理制度、制定消防措施;施工現(xiàn)場應設(shè)置消防通道、消防水源;施工現(xiàn)場滅火器材應保證可靠有效;明火作業(yè)應履行動火審批手續(xù),配備動火監(jiān)護人員。

  9.施工作業(yè)區(qū)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應劃分清晰,并應采取相應的隔離措施獨立設(shè)置;宿舍、辦公用房的防火等級應符合規(guī)范要求;宿舍應設(shè)置可開啟式窗戶,床鋪不得超過2層,通道寬度不應小于0.9m;宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應小于2.5㎡,且不得超過16人;冬季宿舍內(nèi)應有采暖和防一氧化碳中毒措施;夏季宿舍內(nèi)應有防暑降溫和防蚊蠅措施;生活用品應擺放整齊,環(huán)境衛(wèi)生應良好。

  10.社區(qū)服務。夜間施工前,必須經(jīng)批準后方可進行施工;施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物;施工現(xiàn)場應制定防粉塵、防噪音、防光污染等措施;應制定施工不擾民措施。

  11.生活設(shè)施。應建立衛(wèi)生責任制度并落實到人;食堂與廁所、垃圾堆放、有毒有害場所等污染源的距離應大于25米,落實文明施工。

  12.市政設(shè)施。

  (1)人行道:是否有明顯高差,鋪磚有無大面積缺失和沉陷等情況。

  (2)車行道:是否有明顯積水、大面積坑洞和塌陷等現(xiàn)象;

  (3)各類井蓋:井蓋周邊與原路面是否有明顯高差,缺失和殘損等現(xiàn)象。

  (4)市政路燈:燈桿無傾斜,燈罩無破損、墜落隱患,燈桿內(nèi)電纜頭、金屬鋼管等接地完整、良好,沒有外接電源搭在燈桿上。市政路燈架空線是否有下垂現(xiàn)象和斷裂隱患。

  (5)橋梁:橋臺是否有明顯變形和開裂;橋孔是否有違章占用,橋梁欄桿設(shè)施是否有缺失。

  (6)涵洞:是否有明顯變形和開裂,是否存在漏水現(xiàn)象。

  (7)路燈箱變:箱柜防護欄是否有缺失,基座是否穩(wěn)定,防護欄內(nèi)是否有垃圾堆放。

  (8)地下通道:是否存在變形與開裂,產(chǎn)生不均勻沉降及滲水等現(xiàn)象。

 。9)隧道:是否有明顯變形和開裂,是否存在漏水現(xiàn)象。

  三、時間安排

  1、即日起至2月20日,結(jié)合本部門實際情況制定具體實施方案。開展動員部署,建筑施工企業(yè)和在建工程項目要結(jié)合專項整治的重點內(nèi)容開展自查自糾工作。

  2、排查整治階段(2月21日至3月31日),嚴格按照有關(guān)法規(guī)文件和標準規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場展開自查自糾。施工單位(含總承包、專業(yè)承包)、監(jiān)理單位應于3月31日前登陸“監(jiān)管系統(tǒng)”進行自查情況登記。

  監(jiān)督部門在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,對區(qū)管重點企業(yè)和重點工程進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立即督促企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。

  四、工作要求

  (一)1、建筑施工項目建設(shè)、施工(含總承包、專業(yè)承包)、監(jiān)理單位要汲取教訓,結(jié)合專項整治的重點立即開展自查自糾隱患整改工作,并登陸“福建省工程項目動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”相應模塊進行填寫《工程項目自查自糾情況登記表》,超期或未在監(jiān)管系統(tǒng)進行登記或弄虛作假的,均視同未開展自查自糾工作予以信用不良信息扣分登記。。

  2、監(jiān)督部門在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上立即組織開展區(qū)管建筑施工安全生產(chǎn)專項整治,做到項目全覆蓋,隱患零容忍。

  3、對建筑安全專項整治工作開展情況進行歸納、分析,提出深入開展專項整治工作的意見、建議,形成總結(jié)。

  4、要切實加強組織領(lǐng)導,精心安排、周密部署,針對建筑安全生產(chǎn)工作實際情況,制定完善相關(guān)措施,確保專項整治工作落到實處,指導督促企業(yè)認真做好施工現(xiàn)場易引發(fā)群死群傷事故的重點環(huán)節(jié)和重點部位的專項整治工作,加強監(jiān)督檢查與執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,確保施工生產(chǎn)安全。

  5、要把開展建筑安全專項整治工作與建筑施工安全文明標準化等各項工作相結(jié)合,相互促進、共同推進。結(jié)合日常工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管和評價工作,采用“四不兩直”“雙隨機”抽查、“回頭看”檢查等方式,加強對重點項目、重點企業(yè)的檢查。

  6、要嚴格檢查執(zhí)法,對施工、監(jiān)理企業(yè)和項目部存在的主要問題分別給予施工、監(jiān)理單位記分并加大檢查頻次。

  7、確保汛期施工安全,預防臺風、暴雨等極端天氣影響,提前部署防范措施減少損失。

 。ǘ└麈(zhèn)街、紅星農(nóng)場、金山工業(yè)園區(qū)、倉山功能區(qū)具體負責,每天組織對各自轄區(qū)內(nèi)的在建工程項目和市政設(shè)施進行排查,發(fā)現(xiàn)在建工程存在安全隱患的要現(xiàn)場督促施工單位立即整改;同時將排查和整改情況于每天下午5點前匯總至區(qū)建設(shè)局。涉及市管工地的,由區(qū)建設(shè)局配合對接協(xié)調(diào)市建設(shè)局進一步督促其整改。

  發(fā)現(xiàn)市政設(shè)施存在安全隱患于每天下午5點前匯總至區(qū)建設(shè)局,屬于區(qū)管的,由區(qū)建設(shè)局通知市政維護隊伍倉建公司前去維護;屬于市管的,由區(qū)建設(shè)局配合市政工程管理處前去處理;屬于鎮(zhèn)街的,由屬地鎮(zhèn)街前去維修整治。

自建房安全隱患排查方案范文 篇25

  一、活動目的

  積極貫徹定西市運管所通知要求和指示精神,響應“安全生產(chǎn)月”活動號召,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,推動安全理念、安全文化、安全知識進場,加強監(jiān)管、落實實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢平隱態(tài)勢,制定本活動的方案,具體事項如下:

  二、指導思想

  把市運管所文件作為指導思想,強化安全生產(chǎn)的責任意識和反違章管理,樹立全員參與意識,把保障安全放到高無止地位,通過多樣培訓和訓練工作,提高員工安全防范技能和意識,促進我廠的科學發(fā)展,提高員工安全防范技能和意識,促進我廠的科學發(fā)展。

  三、活動主題和時間安排

  活動為主題,科學發(fā)展活動時間20xx年6月初開始。

  四、工作目標

  通過“安全生產(chǎn)月”活動開展,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的`理念,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,完善安全應急元體系,促進安全生產(chǎn)進一步落實,原告安全意識明顯,增強安全管理明顯加強,事故隱患整治取得明顯成效。

  五、組織結(jié)構(gòu)

  成立我廠“安全生產(chǎn)月”活動組,組長蘇建軍負責“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動。

  六、主要活動計劃

  1、制作安全宣傳

  2、整理近年來國內(nèi)發(fā)生安全事故案例到成員中,利用組織學習。

  3、開展“排除隱患大行動”活動,全員工參與,要求排查身邊的安全隱患,以整改方案申報內(nèi)容,并進行組織整改。

  4、組織成員開展安全操作規(guī)程知識學習,提高全員工安全撒花姑娘產(chǎn)理論知識,規(guī)范安全管理。

  5、按時參加事故應急救援演習,提高應急事故的組織和救援能力。

  七、活動要求

  安全生產(chǎn)日活動“安全生產(chǎn)日”要以科學發(fā)展,安全發(fā)展主題為指導,緊緊圍繞修理廠年度安全管理目標,深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”、“綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,抓好安全生產(chǎn)工作,要高度重視安全月活動開展,圍繞本廠實際情況召開動員會,及時對活動開展情況進行總結(jié),組長要動員廠員工積極參與,通過活動的開展,排查安全隱患,提高員工安全技能和意識,促進我廠修理安全發(fā)展。

自建房安全隱患排查方案范文 篇26

  安全,是近來懸在所有人心中的警鐘,進入夏季以來,各種各樣的安全事故的發(fā)生時刻在提醒著我們:安全,不是一時、一日、一月、一年的問題,它沒有時間地域的限制,理所應該成為一種長效機制。為貫徹落實衛(wèi)生局7月15日安全工作會議關(guān)于安全隱患排查的工作要求,確保隱患排查治理工作順利進行,特制定本實施方案:

  一、指導思想

  認真貫徹落實衛(wèi)生局文件要求,結(jié)合本院實際,及時、全面、有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全管理水平,為實現(xiàn)20xx年度“安全生產(chǎn)年”及“平安醫(yī)院創(chuàng)建”工作目標提供有力保障,為我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

  二、工作目標

  及時、全面開展隱患排查治理專項行動,全面、深入排查各類事故隱患,建立落實安全事故隱患治理責任制,確保重大安全隱患整改率100%,及時有效地整改事故隱患,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,增強防監(jiān)控能力,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,為實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。健全完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件和重特大事故救治應急預案,確保及時有效實施醫(yī)療急救。

  三、組織領(lǐng)導

  為保障安全隱患排查工作有序、規(guī)范完成,我院領(lǐng)導高度重視,經(jīng)院委會

  研究決定,成立以院長為組長的安全隱患排查工作領(lǐng)導小組:

  組長:院長

  副組長:副院長

  組員:主管安全生產(chǎn)的、主管醫(yī)療安全的、主管院感的以及辦公室主任。

  四、排查治理內(nèi)容

  安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,安全防護用品的配備和使用情況;危險性較大的特種設(shè)備和毒麻限制藥品的貯存、領(lǐng)用,安全管理及使用情況;消防設(shè)施完好率情況;內(nèi)部安全保衛(wèi)人防、物防、技防狀況;事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況,特別是從業(yè)人員的持證上崗等情況;應急預案制定、演練和應急救援物資、設(shè)備配備及維護情況。

  排查工作要突出重點科室如藥房、財務、食堂,重點設(shè)施如危房、水、電、壓力容器,另外還應該注意網(wǎng)絡(luò)安全,結(jié)合本院的實際,確定排查治理的主要內(nèi)容及重要時段排查治理重點,有針對性地開展隱患排查與治理工作。

  五、排查治理方式。

  隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:

  1、排查治理與專項整治相結(jié)合。堅持把隱患排查治理工作與本院安全生產(chǎn)工作特點結(jié)合起來,突出重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題。

  2、排查治理與落實責任相結(jié)合。要認真落實責任,切實把責任落到實處。

  3、排查治理與基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。要大力探索推進安全生產(chǎn)標準化和規(guī)范化建設(shè),與隱患排查治理工作相互補充,相互促進,推進隱患排查治理的全面

  化、經(jīng);、制度化。

  4、排查治理與加強應急管理相結(jié)合。要在排查治理工作過程中進一步貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,建立健全應急管理制度,完善應急預案體系。

  六、工作措施

  1、全面實施排查,及時整改隱患。全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發(fā)生。

  2、建立信息報送制度,及時統(tǒng)計報告。將隱患排查情況及時統(tǒng)計上報。

  3、總結(jié)提高,完善制度,構(gòu)建長效機制。要邊排查治理,邊總結(jié)經(jīng)驗,完善規(guī)章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統(tǒng)性、有效性,構(gòu)建長效機制。

  六、工作階段

  按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,結(jié)合本院的實際,安全生產(chǎn)排查治理工作分三個階段:

  (一)動員部署階段(7月29日前)

  1、成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導小組。

  2、結(jié)合實際,制訂排查治理方案,明確責任,落實人員,完成工作部署。

  (二)排查治理階段(20*-*年7月至12月)

  依照本方案及有關(guān)法律法規(guī)的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃限期整改,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

  七、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導,切實落實責任。要根據(jù)本方案要求,明確分管領(lǐng)導,成立相應組織,迅速作出工作部署,及時開展隱患排查治理,要為隱患排查治理

  工作提供必要的人力、資金和技術(shù)保障。一定要把工作做深做細,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏安全隱患的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

  (二)突出重點,狠抓落實。按照排查治理范圍內(nèi)容要求,結(jié)合實際,突出工作重點,抓好本院疏散通道、電氣線路、毒麻限制藥品、放射源的安全排查,經(jīng)常了解工作進展情況,發(fā)現(xiàn)并及時解決隱患治理工作中的難點,積極做好防范工作。

  (三)加強宣傳,廣泛發(fā)動群眾。要充分利用宣傳欄、墻報、標語、橫幅等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動。要深刻認識開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患排查工作的主動性和自覺性,落實主體責任。

自建房安全隱患排查方案范文 篇27

  一、指導思想

  以思想為指導,充分認識加強學校安全工作對于維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會、維護廣大人民群眾切身利益的極端重要性,牢固樹立“安全第一”的思想,落實文件精神,查隱患、防事故、保安全,進一步增強緊迫感和責任感,全面加強學校安全管理工作。

  二、工作目標

  通過開展安全隱患排查治理專項工作,切實落實學校的安全主體責任,消除安全隱患,改善校園及周邊治安環(huán)境狀況,遏制事故發(fā)生,確保學校安全形勢穩(wěn)定,學校安全教育進一步強化,師生安全意識和防范能力明顯增強。

  三、組織領(lǐng)導

  成立學校安全隱患排查治理領(lǐng)導小組,名單如下:

  組長(校長):

  副組長(副校長):

  成員(處室負責人、班主任和工會人員):xx班主任

  各班任課教師協(xié)助班主任進行學校安全隱患的排查。

  四、排查治理重點

  1、校舍安全:要逐間檢查,對學校廁所、實驗室、微機室等重點場所給予高度重視,查找是否存在安全隱患。

  2、交通安全:對接送學生的車輛要逐一登記,積極配合交警部門加強車輛管理,嚴禁“三無”車輛運送學生,杜絕超員、超速現(xiàn)象和酒后駕駛,確保學生出入安全。開車入校教師嚴控車速,文明駕駛。學校執(zhí)勤教師做好學校門口人車分流工作。

  3、食品衛(wèi)生安全:學校配餐做好留樣管控,就餐環(huán)境整潔。從業(yè)人員是否持有健康證和衛(wèi)生許可證上崗,常飲用水衛(wèi)生狀況,公共衛(wèi)生突發(fā)性事件應急預案制定情況。

  4、設(shè)施設(shè)備安全:對學校的電路、電器、實驗藥品陳放進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修和整改。體育器材等設(shè)施設(shè)備的'使用、維護情況。實驗室等重要場所的安全情況。

  5、防火安全:檢查學校是否對師生集中進行了防火安全教育,校內(nèi)教學設(shè)施等人員集中場所的火災隱患是否得到整改,學校消防設(shè)置是否完善,消防通道是否暢通。

  6、防盜安全:學校的電腦房、實驗室、圖書室、財務室、儲藏室以及教師辦公室等重點部位的安全防范措施是否到位,門衛(wèi)值班制度是否落實。

  7、周邊環(huán)境安全:要協(xié)助公安機關(guān)對學校周邊環(huán)境進行一次集中清理。重點檢查有無社會閑雜人員在學校附近敲詐勒索傷害學生,有無違反規(guī)定在學校附近設(shè)置游戲廳、錄像廳、網(wǎng)吧等現(xiàn)象。

  8、學生心理安全:學校是否面向全體學生開設(shè)心理健康教育課程,是否組織心理健康教育活動,對有心理疾病和問題家庭的學生是否建檔造冊、跟蹤監(jiān)管。

  9、上下樓梯安全:學校是否開展宣傳上下樓梯教育活動,上下樓梯是否有醒目的提示標示牌。

  10、安全教育:安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,兼職法制副校長或法制輔導員的聘用情況;組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況;各類傳染病預防措施落實情況。

  五、主要工作安排

  1、4月14日學習文件,宣傳發(fā)動。根據(jù)要求,聯(lián)系實際,成立組織,制定方案,狠抓落實。

  2、對照方案,開展自查。堅持“誰檢查、誰記錄、誰負責”的原則,全面治理安全隱患,一時難以治理的要列入計劃并及時上報,落實專人,加強監(jiān)控。

  3、對接交警、派出所做好群防群治。

  4、認真開展“安全教育”活動。

  5、形成安全排查臺賬。

  6、落實24小時值班制度。

  六、工作要求

  1、加強組織領(lǐng)導,明確責任分工,強化責任落實。要加強對本次學校安全隱患排查治理專項行動的統(tǒng)一領(lǐng)導。要結(jié)合本校實際,制定工作方案,明確責任分工,狠抓責任落實。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐項逐條進行登記,認真研究整改措施并落實整改。

  2、創(chuàng)新工作方法,充分依靠群眾,重視監(jiān)督。要充分依靠和發(fā)動廣大師生參與隱患排查整理工作。要充分利用多種方式廣泛宣傳這次隱患排查治理專項行動,加大監(jiān)督的力度。

  3、突出治理重點,著眼發(fā)展大局,構(gòu)建長效機制。要貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強監(jiān)督、檢查,不斷提高學校安全工作管理水平,增強事故防范能力。

自建房安全隱患排查方案范文 篇28

  一、指導思想

  全面落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深入開展安全和諧校園創(chuàng)建活動,落實各項防范措施,狠抓隱患整改,強化師生安全意識,提高學校安全管理水平,保障廣大中小學生人身安全和健康成長。

  二、工作目標

  以預防群死群傷重特大事故為中心,以學校人員聚集場所為重點,切實采取有效措施,進一步摸清各類事故隱患底數(shù),不斷加大隱患整改資金投入,徹底整改學校各類事故隱患,進一步加強學校重點要害部位監(jiān)控技術(shù)建設(shè),建立實行集人防、物防和技防為一體的防范格局,杜絕重特大安全事故發(fā)生。

  三、工作任務

  (一)對學校防火安全符合國家有關(guān)標準的落實情況進行全面檢查。重點檢查消防設(shè)施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標準的落實情況。

 。ǘ⿲W校交通安全進行全面檢查。

  (三)對學校設(shè)施設(shè)備的使用維護情況進行全面檢查。重點檢查水電、體育場地與器材等設(shè)施設(shè)備的使用維護情況,易燃易爆危險化學品等危險物質(zhì)存放設(shè)施,以及實驗室、樓梯、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。

 。ㄋ模⿲π@周邊環(huán)境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。積極配合公安機關(guān)對管制刀具流入校園情況的進行全面清查和收繳。積極配合有關(guān)部門對學校附近的企業(yè)進行環(huán)境評估,消除學校周邊可能存在的安全隱患。

 。ㄎ澹⿲W校危房改造情況進行全面檢查。重點檢查是否有D級危房仍在使用,對于一般危房是否及時加固檢修,校舍是否位于可能受到塌方、水災危害的位置并采取了切實有效的防范措施,對由于冰雪、凝凍原因新增的危房,是否建立檔案并落實了防范措施。

 。⿲W校衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)施、日常飲用水、自備水源及二次供水設(shè)施的管理情況。重點檢查農(nóng)村地區(qū)學校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治管理工作。

 。ㄆ撸⿲W校安全教育情況進行全面檢查。重點檢查《中小學公共安全教育指導綱要》落實情況,開學初、放假前進行安全教育情況,開展“安全教育日周月”活動情況,學校法制副校長聘用情況,組織開展應急疏散演練情況,中小學校長、教師安全培訓開展情況。

  (八)對學校安全管理制度的建設(shè)和落實情況進行全面檢查。重點檢查學校安全穩(wěn)定領(lǐng)導機構(gòu)是否健全,責任制度、檢查報告制度是否落實,校園安全防控系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施是否正常運行,校園安全管理制度和應急管理體制、機制是否健全。

 。ň牛⿲W校應對自然災害和次生災害的防范工作進行全面檢查。重點檢查學校應對自然災害和次生災害建立預案情況,學校防雷設(shè)施安裝和定期檢測情況。

  四、工作要求

  (一)提高認識,加強領(lǐng)導。要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識做好學校安全隱患治理工作的重要性和必要性,加強組織領(lǐng)導,采取有力措施,確保各項工作落到實處。

  (二)強化管理,落實責任。各單位主要領(lǐng)導是安全工作的第一責任人,要切實承擔起安全管理責任。要明確工作目標,把責任分解到每個崗位和個人。對沒有按要求組織實施隱患排查治理和排查治理走過場的,要及時糾正,對因此導致安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)單位和相關(guān)人員的責任。

  (三)加大投入,及時整改。對檢查出的各類事故隱患,要加大整改資金投入,落實整改責任人,限時進行整改。對因資金困難一時解決不了的歷史遺留問題,要采取有效措施,死看死守,確保安全。

 。ㄋ模┙㈤L效機制,鞏固整治成果。要堅持“綜合治理、標本兼治、重在治本”原則,對工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認真進行總結(jié),完善相關(guān)安全制度,逐步健全安全管理工作的長效機制。

  (五)加強情況反饋,按時上報信息。要嚴格執(zhí)行信息報送制度和每月安全事故零報告制度,遇有重要情況或突發(fā)事件,迅速啟動預案并妥善處置的同時,要及時、如實上報相關(guān)信息。

自建房安全隱患排查方案范文 篇29

  根據(jù)上政辦[]42號有關(guān)文件精神,結(jié)合我辦實際,X年我辦將集中對重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動。具體方案如下:

  一、工作原則

  1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強排查人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導和區(qū)安委會組織協(xié)調(diào)下,轄區(qū)有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故自查管理和隱患排查工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)自查預案和自查機制。

  3、條塊結(jié)合,屬地為主。安全生產(chǎn)事故處置的領(lǐng)導和指揮以區(qū)政府為主,實行單位負責制。有關(guān)部門應當與政府密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。

  4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保排查預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。

  5、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。

  二、整治范圍及牽頭負責部門

  (一)人員密集場所消防安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、城管隊配合。

  (二)危險化學品的安全專項整治。由派出所牽頭負責,對劇毒危化品的整治;巡防隊、企服中心、轄區(qū)各部門配合。

  (三)煙花爆竹安全專項整治。由派出所牽頭負責,巡防隊、轄區(qū)各部門配合。

  (四)建筑施工安全專項整治。由村建中心負責。

  (五)特種設(shè)備安全專項整治。由村建中心負責,設(shè)備單位配合。

  三、排查重點內(nèi)容:

  (一)人員密集場所消防安全專項排查。進一步落實消防安全責任制,對人員密集場所火災隱患進行集中治理。

  (二)危險化學品安全專項排查。加大整治力度,凡達不到安全生產(chǎn)基本條件的,報上級部門,堅決予以關(guān)閉。

  (三)煙花爆竹安全專項排查。重點整治煙花爆竹銷售單位的現(xiàn)場安全距離和火災隱患,認真落實安全監(jiān)管責任。

  (四)建筑施工安全專項排查。對不具備安全生產(chǎn)條件,不執(zhí)行國家強制性標準,和未經(jīng)安全審查獲取施工許可手續(xù)擅自建設(shè)的建設(shè)工程進行集中整治。

  (五)特種設(shè)備安全專項排查。重點對壓力容器、壓力管道以及鍋爐等特種設(shè)備的檢測情況和存在隱患進行集中治理。

  四、工作要求

  (一)加強組織領(lǐng)導。成立排查領(lǐng)導小組,由分管領(lǐng)導任組長,成員有排查分隊人員,各村,居委會安全員組成,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由楊愛榮同志任辦公室主任。各成員單位要明確專人具體負責,及時上情下達,互相溝通。對排查整治工作的領(lǐng)導,要從解決問題入手,認真研究制訂整改計劃,落實整治責任。把安全生產(chǎn)排查整治工作抓緊、抓細、抓到位。

  (二)強化部門協(xié)調(diào)配合。各牽頭及配合部門在整治工作中要相互支持,形成齊抓共管的合力。排查工作領(lǐng)導小組定期召開安全生產(chǎn)專項整治工作協(xié)調(diào)會,溝通信息、通報情況,及時研究解決突出問題。

  (三)建立健全長效機制。逐步建立企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。推進安全生產(chǎn)從集中整治向規(guī)范化、經(jīng);、制度化轉(zhuǎn)變,逐步推行安全質(zhì)量標準化。加強全員的安全培訓,提高從業(yè)人員的安全技能。

  各有關(guān)部門要根據(jù)區(qū)安委會的排查整治時間安排,有步驟地開展安全生產(chǎn)整治工作,各項措施要具體可行,切實將我辦安全生產(chǎn)整治工作推向深入,確保X年轄區(qū)安全生產(chǎn)工作總體目標的實現(xiàn)。

自建房安全隱患排查方案范文 篇30

  為貫徹落實黨中央和領(lǐng)導批示以及全國校園安全工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神,深入推進“護衛(wèi)天使行動”,進一步加強中小學幼兒園學生接送車輛安全管理,消除安全隱患,預防重特大道路交通事故,根據(jù)上級關(guān)于開展學生接送車輛安全隱患集中排查整治行動的要求,市公安局、教育局決定自10月20日至年底,在全市范圍內(nèi)集中開展學生接送車輛安全隱患集中整治行動,特制定本方案。

  一、工作目標

  通過開展“學生接送車輛安全隱患集中整治行動”,使校車交通安全管理工作進一步規(guī)范,校車管理制度進一步落實,廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強,學校周邊交通環(huán)境進一步改善,校車交通違法行為明顯減少,涉及校車的交通事故明顯下降,特別是杜絕涉及校車的特大道路交通事故。

  二、工作措施

  (一)學生接送車輛排查和檢驗。

  10月底前,各縣區(qū)公安、教育部門要積極會同安監(jiān)部門,聯(lián)合組織對轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛進行一次摸底排查,特別是對無辦學資質(zhì)學校、民辦學校以及私人、公司提供車輛接送學生等情況要納入車輛戶籍化管理,詳細掌握轄區(qū)內(nèi)學生接送車數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)、運行時間、行駛路線等基本情況,健全完善學生接送車輛檔案。交警大隊對學校專用校車和承租運輸公司的非專用校車,要分別對照《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-20__)第2號修改單規(guī)定的標準、《校車標識》(GB24315-20__)和《專用小學生校車安全技術(shù)條件》(GB24407-20__),集中進行檢查,堅決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標準的車輛接送學生。

 。ǘ┘虚_展學生接送車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?/p>

  各縣區(qū)教育和公安交管部門要嚴格落實學生接送車輛備案制度,集中審查轄區(qū)內(nèi)學生接送車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷,對駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳獪蜀{車型3年以上經(jīng)歷、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛學生接送車輛。教育部門要督促中小學、幼兒園落實校車駕駛?cè)斯芾碇贫,對校車駕駛?cè)诉M行一次面對面的安全教育,并簽訂安全駕駛責任書,切實增強安全意識、責任意識、守法意識;對家長合租的學生接送車輛駕駛?cè)耍M織到轄區(qū)交警大隊、中隊接受一次面對面的交通安全宣傳教育。

 。ㄈ┘姓螌W生接送車輛交通違法行為。

  各縣公安要充分借鑒道路客運隱患整治專項行動措施和經(jīng)驗做法,加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控,嚴格整治學生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學生等交通違法行為。學生上下學期間,要依托護學崗,在校園門口周邊地區(qū)或接送學生車輛必經(jīng)路段設(shè)置檢查點,堅決遏制接送學生車輛超員交通違法的發(fā)生;要繼續(xù)加大對縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度,堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。對專用校車的交通違法行為,要在依法查處的同時,及時通報教育部門;對非專用校車接送學生的,還要重點檢查備案情況,對未經(jīng)教育和公安交管部門備案的,要進行宣傳教育,責令其停止營運,并要求補辦校車標牌。

  (四)集中開展校園交通安全宣傳教育。

  各縣區(qū)公安和教育部門要積極借助各類新聞媒體,廣泛宣傳查處的接送學生車輛交通違法和交通事故典型案例,引導和呼吁各級各部門和社會各界關(guān)注、關(guān)心學生乘車安全,共同推進校車安全管理工作;要采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等形式,深入校園開展交通安全宣傳教育,使學生逐步養(yǎng)成良好交通習慣,維護自身交通安全。教育行政部門要通過召開家長會、學生班會及發(fā)放告家長書等途徑,教育家長不要擅自租用不符合標準的'車輛接送孩子,對發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時,主動向公安交管部門舉報。公安部門和教育行政部門要加強對接送學生車輛駕駛?cè)说狞c對點教育,及時以組織學習、手機短信等方式,通報近期重特大交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩胤、文明駕駛校車。

 。ㄎ澹┩苿訉W校落實交通安全管理責任。各縣區(qū)公安和教育部門要積極主動向黨委、政府匯報學生接送車安全情況,督促學校建立健全學生接送車輛管理制度。教育部門要與學校簽訂交通安全責任書,督促學校校長、幼兒園園長嚴格落實內(nèi)部安全管理第一責任人的責任,對校車安全做到親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患;要指導中小學校設(shè)立交通安全管理員,專職對學生接送車輛運送學生的情況進行查驗,發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的,要堅決制止。公安部門要定期匯總校車交通違法情況,通報學校采取管理措施;要不定期地深入到中小學校進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)學校租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學生,及時通報教育行政部門追究學校負責人和有關(guān)人員的責任。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。

  校車交通安全問題,直接關(guān)系到千家萬戶的安寧和社會穩(wěn)定。各級公安和教育部門要進一步加強組織領(lǐng)導,明確目標責任,細化工作措施,加大協(xié)作力度,認真抓好落實,全力開展好集中排查整治行動。

 。ǘ幦≈С,加強配合。

  各縣區(qū)公安和教育部門要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持,結(jié)合本地實際,在進一步規(guī)范校車管理的基礎(chǔ)上,重點研究制定扶持農(nóng)村學生交通服務的政策和辦法,總結(jié)推廣好的做法與成功經(jīng)驗,切實為廣大農(nóng)村學生提供安全方便的上下學公共交通工具,從源頭上消除安全隱患。公安和教育部門要進一步建立健全與交通運輸、農(nóng)機、工商等部門的協(xié)作機制,切實加大對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、非法營運客車接送學生的整治力度。

 。ㄈ┘訌姸綄В_保實效。

  各縣區(qū)公安和教育部門要制定考核標準,完善考核程序,強化督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題;要廣泛聽取師生、家長對校車管理工作的意見、建議;設(shè)立舉報電話,動員教職工、學生和群眾對校車交通安全管理進行監(jiān)督。對涉及校車的交通事故上升、發(fā)生一次死亡3人以上涉及校車的特大道路交通事故的地市,省級公安部門和教育行政部門將組織專門工作組開展集中督導工作,幫助查找學生接送車輛安全隱患排查整治工作中的突出問題,督促整改。

 。ㄋ模┘訌娬{(diào)度,暢通信息。

  各縣區(qū)公安和教育部門要及時掌握本縣區(qū)工作情況,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并明確專人負責信息上報工作。從10月20日起,每10天報送一次工作報表,每月25日報送月工作小結(jié),12月23日前報送工作總結(jié)。

自建房安全隱患排查方案范文 篇31

  根據(jù)公車辦通〔20xx〕3號文件精神和要求,現(xiàn)將我單位公務用車管理使用情況報告如下:

  一、現(xiàn)有公務用車及管理使用情況

  我單位現(xiàn)有公務用車情況4輛,分為管委會用車(2輛)和項目辦公室用車(2輛)。

  (一)管委會用車

  根據(jù)州編發(fā)〔20xx〕1號文件,我單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)13個,核定事業(yè)編制27名,核定正處級領(lǐng)導職數(shù)2名(書記、主任各1名),副處級領(lǐng)導職數(shù)3名,核定正科級領(lǐng)導職數(shù)13名,副科級領(lǐng)導職數(shù)5名。

 。ǘ╉椖哭k公室用車

  項目辦工作具體負責園區(qū)項目規(guī)劃、建設(shè)、管理等日常工作。現(xiàn)有公務用車2輛,分別是州人民政府20xx年1月劃撥別克牌jl8sgm6510glb型排量3t7座商務車,購置于20xx年4月的斯巴魯森林人94t型排量為2.5t越野車,用于園區(qū)項目建設(shè)。

  二、自查情況

 。ㄒ唬┕芪瘯灿熊囕v4輛,其中云兩輛為原中心建設(shè)園區(qū)時用車,均未列入車編。園區(qū)項目工程建設(shè)尚未全面結(jié)束,且車輛使用年限較長、費用高,基本能保證項目建設(shè)工程使用。另外兩輛分別為微型車和7座商務車,未超標準配置,符合使用規(guī)定。

  (二)經(jīng)自查,我單位未出現(xiàn)違規(guī)借用、換用企業(yè)和下屬單位車輛的問題。

自建房安全隱患排查方案范文 篇32

  一、工作目標

  通過進一步落實各村、各企業(yè)消防工作責任,發(fā)動全社會力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點場所火災隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災事故明顯減少,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,為龍?zhí)舵?zhèn)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

  二、組織領(lǐng)導

  為使全鎮(zhèn)大排查大整治專項行動取得成效,鎮(zhèn)政府成立專項領(lǐng)導小組,組長由鎮(zhèn)長擔任,成員由各村主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。

  為保證大排查大整治落到實處,鎮(zhèn)政府成立督導組進行督查,具體人員安排與分工如下:

  三、排查整治范圍和內(nèi)容

  (一)排查整治范圍

  大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場所;易燃易爆單位;“三合一”場所(人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的場所);高層;“九小”場所(商場、學校和幼兒園、醫(yī)院、餐飲場所、旅館、娛樂場所、小網(wǎng)吧、洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。

  除上述內(nèi)容外,各村、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況和行業(yè)火災特點,將影響火災形勢穩(wěn)定的突出問題納入排查整治范圍。

  (二)排查整治內(nèi)容

  1、是否建立和完善了消防安全制度;是否確定了消防安全責任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應急預案、消防檔案、消防安全標識;是否落實了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓工作。

  2、建設(shè)工程施工工地是否落實了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。

  3、人員密集場所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達到相關(guān)標準。

  4、易燃易爆場所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲罐、設(shè)施等安全措施是否符合國家標準;安全出口、疏散通道、消防車道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。

  5、“三合一”場所中人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達到相關(guān)標準。

  6、“九小”場所的安全出口、疏散通道是否暢通;消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。

  7、生產(chǎn)、銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。

  四、職責分工

  各村主任作為本轄區(qū)消防安全第一責任人統(tǒng)一領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時進行督查,確保該項工作不走過場,鎮(zhèn)綜治辦負責大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。

  五、實施步驟

  大排查大整治分三個階段進行:

  (一)安排部署階段

  鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實際制定工作計劃,部署開展大排查大整治。

  (二)排查整治階段

  11月1日至25日,各村、各企業(yè)全面排查整治火災隱患,對于排查出的火災隱患要限期整改;對排查出的重大火災隱患,及時報鎮(zhèn)綜治辦;對于隨時都可能發(fā)生火災的重大隱患,在隱患整改之前,要落實人員,落實責任,死看死守;對一時難以整改的重大火災隱患,要堅決實施“三!(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。

  (三)總結(jié)階段

  11月25日以前,各村要全面完成大排查大整治活動,并于11月26日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報。

  六、工作措施和要求

  (一)加強領(lǐng)導,落實責任

  大排查大整治是一場全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動,各村、各企業(yè)要高度重視,加強領(lǐng)導,嚴密組織,與當前正在開展的`消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來,認真貫徹落實國務院和政府《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》,強化消防安全責任,明確分工,狠抓落實。

  (二)突出重點,群防群治

  要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點場所的消防安全監(jiān)察;要動員廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動村組開展火災隱患自我排查整治;要大力推進消防重點單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進消防安全管理、設(shè)施維護保養(yǎng)和自我評估“三項”報告?zhèn)浒腹ぷ,強化火災高危單位的消防安全管?要大力推進火災隱患舉報工作,依托“96119”火災隱患舉報投訴平臺,動員全社會力量舉報火災隱患,借助群眾力量整治火災隱患。

  (三)強化措施,整改隱患

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