消防安全專項整治三年行動實施方案（精選28篇）

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇1

　　為堅決整治老舊小區消防車通道占用、堵塞、封閉等突出問題，根據消防安全專項整治三年行動工作要求，對老舊小區消防車通道實行“一城一策、一區一策”治理。現制定方案如下：

　　一、工作目標

　　將老舊小區消防車通道治理作為解決社會民生需求的重要抓手，通過“一城一策、一區一策”集中治理，全縣6個老舊住宅小區按標準施劃消防車通道標線標志，建立長效管理機制，有效解決占用、堵塞消防車通道“老大難”問題，確保消防車通道暢通。

　　二、治理對象

　　全縣6個老舊小區：梧龍砂礦住宅樓、銅缽后宅小區1#～3#樓、銅缽后宅小區4#～6#樓、西埔宅山小區1#～3#樓、財政樓4#～8#樓、東埔社區銀行宿舍樓片區。

　　三、時間安排

　　按照消防安全專項整治三年行動部署要求，分步完成老舊小區消防車通道治理。20xx年，30%的老舊小區完成消防車通道治理工作；20xx年，70%完成；20xx年，100%完成。

　　四、任務分工

　　（一）加強綜合執法和聯合管理。

　　牽頭單位：消防、公安交警、城管部門

　　職責任務：依據《東山縣消防救援大隊、東山縣城市管理局、東山縣公安局交通警察大隊關于明確消防車通道聯合監管有關事項的意見》（東消〔20xx〕43號），查處機動車違停、占道經營以及設置鐵樁、石墩、限高等固定障礙物（構建物）的占用、堵塞、封閉消防車通道違法行為，及時督促將機動車輛挪移，清理占道經營和設置的障礙物（構建物），排除妨礙，對拒不配合的依法進行強制拖離、清理。

　　（二）修剪影響消防車輛通行和作業的綠化。

　　牽頭單位：城管部門、各鎮人民政府、經濟技術開發區管委會

　　職責任務：對于有物業服務企業的老舊小區，由城管部門負責督促指導，對于沒有物業服務企業的老舊小區，各鎮人民政府、經濟技術開發區管委會按照屬地管理原則負責按植物生長規律，對綠化樹木進行修剪，確保消防車通道寬度、高度不低于4米，保障消防車正常通行和滅火救援作業。

　　（三）明確通道標識化管理和規范停車行為

　　牽頭單位：經濟技術開發區管委會，各鎮人民政府，城管、消防部門

　　職責任務：規范消防車通道標識設置和日常管理工作，依據《東山縣安全生產委員會辦公室關于開展消防車通道專項整治工作的通知》（東安委辦〔20xx〕49號）消防車通道標識標線設置說明，在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標識標線，設置警示標識標牌，引導車輛規范停放。對于有物業服務企業的老舊小區，督促指導物業服務企業對消防車通道實行標識化、規范化管理。對于無物業服務企業的老舊小區，指導所在鎮、社區居委會組織成立管理機構或者采取政府購買服務等方式，落實專門人員，加強消防車通道管理，防止被占用、堵塞。支持老舊小區從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用。

　　（四）規劃新建停車場（庫）

　　牽頭單位：自然資源、住建（人防）、城管、消防部門

　　職責任務：結合前期調研的老舊小區車位缺額情況，啟動編制城市公共停車設施建設專項規劃，并將新建城市公共停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設，將城市公共停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容。充分挖掘城市人防地下空間潛力，推動新建一批公共停車設施。

　　（五）優化停車資源管理使用

　　牽頭單位：經濟技術開發區管委會，各鎮人民政府，城管、消防、公安交警部門

　　職責任務：建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場、公共停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區居民實行優惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業管理的.老舊小區，積極引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位，規范管理居民停車。

　　五、工作步驟

　　（一）全面排查階段（20xx年9月）。針對老舊小區消防“生命通道”難點和堵點問題，住建、城管、交通、公安、消防等部門要組織調研掌握老舊小區機動汽車現有數、車位數、分析評估老舊小區車位缺額等情況，并結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網以及城市更新和城鎮老舊小區改造等方面情況，按照“一區一策”的治理要求，逐個制定老舊小區消防車通道治理方案。

　　（二）集中治理階段（20xx年10月至20xx年11月）。各區鎮、各部門要根據“一區一策”消防車通道治理方案制定情況，按照“先急后緩”原則，逐項完成老舊小區明確標識化管理、停車設施規劃建設、停車資源管理使用、綜合執法等工作任務，確定每項任務的責任人，實行清單式管理、項目化運作。

　　（三）總結考評階段（20xx年12月）。組織檢查考核，總結經驗做法，固化工作成效，研究建立提升消防車通道管理水平的長效機制。

　　六、工作要求

　　（一）強化統一領導。要充分認識當前老舊小區消防車通道治理工作的重要性、緊迫性和艱巨性。按照消防安全專項整治三年行動工作要求，全面開展老舊小區消防車通道“一城一策、一區一策”治理，明確任務清單、整改時間和責任單位，確保工作舉措落到實處。

　　（二）定期會商研判。要建立老舊小區消防車通道治理會商研判工作機制，定期匯總、分析、研判工作開展情況，研究解決治理工作中的問題，制定具體對策，全力推動老舊“一城一策、一區一策”治理。相關職能部門要各司其職、溝通協作、密切配合，加強部門聯動，形成工作合力。

　　（三）加強宣傳曝光。要利用媒體平臺和社會資源，廣泛宣傳占用、堵塞消防車通道的違法性和危害性，加強對老舊小區管理人員、業主的宣傳培訓，指導開展滅火疏散演練，提升消防安全意識。要集中曝光占用、堵塞消防車通道違法行為，形成全民輿論監督。

　　（四）強化督導，嚴肅追責。縣安辦將加大對此次老舊小區消防車通道治理工作的督導檢查，對敷衍塞責、行動不力、推諉扯皮的單位及時通報批評。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇2

　　一、目標任務。

　　通過專項整治，明確消防安全管理主體，落實責任；進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度，提高員工消防安全意識，推進消防工作社會化進程，深入落實消防安全責任制，大力整治火災隱患，預防火災事故，切實提高全體員工防火意識和能力，建立消防安全管理長效機制，努力實現無火災事故工作目標，為建設四無錫創造良好的消防安全環境。

　　二、組織領導人。

　　我們設立了消防安全專業整備工作領導小組

　　組長:夏。

　　副組長:徐。

　　成員:吳，浦。

　　三、方法程序。

　　1、制定方案，落實責任。領導小組根據局消防安全專業整備工作配置和要求，結合公司實際，制定消防安全專業整備工作方案，明確工作任務、措施和要求，與各科簽訂責任書，實行工作責任，切實組織到達，任務明確，措施適當，責任落實。

　　2.抓住學習，組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識，參加市、區組織的消防知識講座，邀請市安全監督局消防教師到單位上課，組織消防應急預備隊培訓。

　　3、監督檢查，加強協調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等建筑消防設施進行定期維護、檢查，保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度，發現問題及時報告，及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示，負責人。

　　4.評估獎懲，總結經驗。根據平時檢測的情況，結合半年和年終總結，各科認真總結消防安全工作經驗，提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的.情況，實現獎懲。

　　四、工作要求。

　　1、提高認識，加強領導。主要領導人親自抓住，分管領導人直接抓住，科室領導人具體抓住，層層落實責任，確保消防安全工作穩步有效開展。各科要加強溝通，緊密配合，形成消防安全工作合力。

　　2、明確任務，落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解，將責任層層拆解到人，解，將責任層層拆解到人，認真抓落實，真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇3

　　按照全省、示范區安全生產專項整治三年行動部署，為助推消防安全專項整治，全面提升公眾消防安全素質，制定本方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現代化建設的重要組成部分，堅持生命至上、安全第一，堅持問題導向、精準宣傳，堅持創新形式、豐富載體，堅持服務群眾、高效受益，緊緊圍繞公眾消防安全素質提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務”，以素質教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務為抓手，組織開展常態化消防安全宣傳教育培訓，力爭通過三年時間，到20xx年底前實現消防安全重點場所、重點區域、重點人群消防宣傳教育培訓全覆蓋，全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。

　　二、宣傳重點

　　(一)宣傳黨委政府、各行業部門消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況，解讀有關政策要求。

　　(二)宣傳普及消防安全常識，常態開展消防警示教育。

　　(三)宣傳專項整治工作動態、工作成效、創新做法和亮點工作，跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為，推動整改落實。

　　(四)宣傳專項整治中涌現出的先進典型。

　　(五)宣傳推廣消防文化精品創作。

　　三、宣傳措施

　　(一)實施全民素質提升工程

　　1.構建立體化宣傳教育格局。各片區、鎮(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》和《社會消防安全教育培訓規定》，依法組織和監督管理本轄區、本單位消防安全宣傳教育培訓工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設。黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓。司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實。公安、教體、衛健、民政、人社、住建、文廣旅、應急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業宣傳教育培訓內容。各企事業單位將消防安全納入內部日常管理考評，按照職工入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，落實每月宣傳教育培訓制度。20xx年底前全面建立轄區、行業、部門、單位之間消防宣傳教育培訓協作聯動機制，采取購買服務、義務組織等形式，開展經常性消防宣傳教育培訓工作。

　　2.落實消防宣傳“五進”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進企業進農村進社區進學校進家庭工作實施意見，按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育工作，組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題活動，20xx年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程，20xx年實現學校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導從業人員開展消防安全培訓，確保從業人員熟悉消防安全常識，掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系，各片區、鎮(街道)、村(居)委會等網格力量要定期深入農村、社區和居民家庭開展宣傳教育。指導推動企業單位建立健全消防安全宣傳教育培訓制度，落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求，消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他企業單位每年至少組織一次全員滅火和應急疏散演練。

　　3.開展系列主題宣傳活動。結合消防安全專項整治三年行動階段性治理重點和工作部署，分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業綜合體、石油化工企業、倉儲物流企業等專項治理主題宣傳教育活動。在扎實開展好日常火災警示教育的基礎上，每年5月份、11月份，分別選定主題，集中開展火災警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動。火災多發季節及元旦、春節、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區“兩會”等重要節點、重要時段期間，針對性地開展重點策劃，集中組織宣傳教育和提示提醒。

　　4.常態發布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動宣傳，重點時期每天流動宣傳，普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業、家庭生產加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動自行車和新材料新業態等場所領域，分類建立完善重點目標人群信息庫，利用手機短信、微信等形式，定期提示提醒消防安全。20xx年建立完善物業服務企業、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業負責人等信息庫，20xx年建立完善家庭生產加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負責人和電動自行車主等信息庫，20xx年實現重點目標人群信息全覆蓋，定期推送安全提示。

　　5.加強消防安全精準培訓。根據不同群體特點，重點加強消防安全崗位人員、社區民警、網格員、巡防保安隊員、小企業主，電工、焊工等特殊工種施工操作人員，進城務工人員、農村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓。20xx年結合“堅決打贏脫貧攻堅戰，我們和第一書記”主題活動，進一步深化農村消防宣傳教育，組織開展鄉村消防科普教育活動，發動片區、鎮(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量，加強對進城務工人員、農村留守人員和老幼病弱等重點群體的消防安全教育培訓。20xx年公安、住建、電力、人社等部門，依據職責分別開展社區民警、巡防保安隊員、物業服務企業、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業主等的`消防安全培訓。20xx年底前實現重點人群消防安全教育培訓全覆蓋。

　　(二)強化消防安全警示曝光

　　1.加強典型火災案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災案例警示宣傳資料和新媒體作品，分類發放、張貼、展播。對具有代表性的火災，制作案例警示圖文通告，廣泛在起火區域及類似場所周邊進行張貼。對具有行業特點的火災，制作案例警示海報并組織相關行業系統進行發放。專項整治行動期間，轄區發生的較大以上亡人和有影響的火災，組織相關人員開展現場警示、以案說法，并制作專題警示教育片，廣泛進行播發警示。

　　2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項整治階段性工作重點，加強整體策劃，每月25日集中開展火災隱患曝光活動，市級主流媒體參與專項整治和消防監督執法行動，跟蹤曝光突出隱患和嚴重消防安全違法行為，及時公布重大火災隱患，定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動，通過輿論監督督促火災隱患整改落實。

　　3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發動群眾參與消防安全管理，利用“96119”舉報投訴電話、政府門戶網站、新媒體等平臺，積極舉報身邊火災隱患和消防安全違法行為，消防部門及時公布舉報投訴處理情況，回應公眾對消防安全工作的新期盼。

　　(三)暢通媒體宣傳報道渠道

　　1.電視。持續推出消防科普專題節目，常態播發消防安全提示提醒，定期播出專項整治行動有關新聞，曝光火災隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項整治行動有關新聞不少于5條、專題不少于1個，播發消防安全滾動提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區每半年至少在央視報道一次專項整治工作動態。

　　2.廣播。持續推出消防科普專題節目和專項整治行動工作訪談，每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發消防安全科普專題或專項訪談節目不少于1期、播出專項整治行動的動態新聞不少于10條、專題節目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。

　　3.報刊。濟源日報、濟源晨報定期報道消防安全專項整治新聞，對先進典型、亮點工作進行新聞特寫和通訊紀實報道，曝光火災隱患和整治結果，發布群眾舉報投訴火災隱患和違法行為處理結果等。三年行動期間，市級主要報刊每年至少推出3個專版，每月報道專項整治行動新聞不少于6條次。

　　4.網站。利用防火安全委員會網站開設專項整治行動工作專欄，及時報道整治行動工作動態，曝光火災隱患。組織相關網站常態播出消防安全公益廣告、知識短片，每周更新一次，普及消防安全知識。

　　5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質提升工程宣傳，圍繞重點場所消防安全治理、行業消防安全標準化管理，持續發布內容精準的消防安全常識和消防安全管理規范。針對整治內容，策劃制作圖文、視頻類新媒體作品，利用網絡直播和短視頻開展宣傳活動、教育培訓等，示范區每半年至少組織1次新媒體直播活動。注重采取隨手拍等多種形式，引導公眾參與專項整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻，普及消防安全常識，進一步提升消防宣傳的影響力。三年行動期間，“濟源消防”官方微博每日更新不少于5條，微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新，抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。

　　(四)打造消防宣傳服務陣地

　　1.打造宣傳體驗陣地。依托各類安全宣傳教育資源，每年建成一批應急消防科普教育基地，20xx年示范區至少建成1個不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進消防主題公園建設，20xx年示范區至少建設1個消防主題公園、一個消防文化村和一條消防文化街或一個消防文化廣場，重點單位建設消防文化長廊。用好消防體驗場館預約平臺，定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓，每個體驗場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學習云平臺，分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓，20xx年底前全面推廣使用云平臺，20xx年底實現全覆蓋培訓。

　　2.打造志愿服務陣地。建立消防志愿者登記、培訓機制，依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務行業，發展壯大消防志愿者隊伍，不斷創新宣傳形式內容，完善消防志愿者服務章程，開展消防宣傳志愿行活動。20xx年底前各鎮(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務隊。團委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優秀消防志愿者個人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。

　　3.打造信息互動陣地。依托大數據管理平臺，充分整合社會資源，針對薄弱環節，策劃消防熱點，加強對重點場所區域的火災風險提示。作為全國“智慧城市”試點城市，20xx年示范區結合城市消防大數據管理平臺建設，探索利用大數據開展精準宣傳提示，20xx年在全省推廣應用。

　　4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術界人士深入挖掘新時代消防故事，開展“火焰藍”消防宣傳課題專項研究，積極探索“商業+消防宣傳”模式，創作富有時代感的消防影視、曲藝、文學、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點子”“好創意”，以購買服務的方式，策劃制作針對性強的宣傳掛圖、公益廣告、動漫、微視頻和微電影等消防文創產品。20xx年起，每年組織開展“火焰藍”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動，推出一批消防優秀文化作品，深度應用在各行各業，在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織部署。

　　各單位要將消防宣傳工作貫穿專項整治始終，與業務工作同部署、同推進。要制定消防宣傳教育具體實施方案，進一步細化措施，明確分工，建立消防宣傳教育聯動、檢查考評和經費保障機制，切實做到工作有抓手、推進有措施、落實有保障。要借力各類媒體媒介，大力組織宣傳本轄區、本行業、本單位在專項整治中好的做法，及時發布工作動態，為專項整治營造濃厚的社會輿論氛圍。

　　(二)形成宣傳合力。

　　要充分發揮積極性和創造性，探索推進消防宣傳教育培訓與政府機關、行業部門、社會機構的融合發展，用好用足社會優質宣傳資源，大力弘揚和宣傳消防安全常識，形成消防宣傳教育培訓大格局。要按照示范區在重要時間節點統一設置的宣傳主題，制作宣傳作品，開展集中宣傳，形成上下聯動的規模聲勢和矩陣效應。

　　(三)開展效果評估。

　　各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法，通過開展消防安全常識知曉率調查等方式，科學評估消防安全宣傳教育效果，及時根據評估結果，調整消防宣傳教育的方向措施，因地制宜、因情施策，針對性普及消防安全知識，組織開展宣教活動，確保工作實效。

　　(四)健全長效機制。

　　各單位要學習借鑒消防宣傳工作先進經驗，結合各自實際改進工作方法，進一步提高消防宣傳教育的針對性和實效性，不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機制，確保消防宣傳工作制度化、常態化、規范化。要強化督導考評，防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標責任考核內容，加強督導檢查，跟蹤推進落實。

　　各單位在消防安全專項整治三年行動宣傳工作中好的做法、亮點工作及年度總結和三年消防宣傳工作情況報告，請及時報防火安全委員會辦公室。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇4

　　為認真貫徹落實關于加強冬春季防火安全工作的部署要求，預防和減少居民住宅小區的火災事故，強化消防安全措施，提高消防管理能力，切實消除居民住宅小區火災隱患。從即日起至xx年 2月 28日，在全街道范圍內開展居民住宅小區消防安全專項整治工作，特制定本方案。

　　一、整治目標

　　通過對居民住宅小區消防安全專項整治，改善居民住宅小區消防安全管理狀況，全面提高消防安全管理工作，理順居民住宅小區消防安全管理機制，提升居民住宅小區消防安全管理水平和消防安全環境, 有效消除火災隱患，預防和減少火災事故的發生，保障廣大居民的生命財產安全。

　　二、組織領導

　　為使本次專項整治行動取得實效，成立成立以街道政府黨工委委員楊溢來、黃國熾為組長，消防安全委員會領導小組成員組成的領導工作小組，統一組織和協調全街道居民住宅小區消防專項整治的開展。各居（村）委、社區也要相應成立領導小組，密切配合，分工負責，抓好各項整治工作的落實。

　　三、整治范圍和重點整治內容

　　（一）整治范圍：轄區內的居民住宅小區

　　（二）重點整治內容：

　　1、居民住宅樓是否存在違章鎖閉、封堵、占用、堵塞安全出口、疏散通道的現象，樓道內是否存在堆放易燃、可燃物品的現象，住宅小區消防車通道是否存在被占用、堵塞的現象；

　　2、居民住宅小區、住宅樓消防設施、消防器材是否保持完好、有效；

　　3、是否存在亂拉亂接電線及其它違章用電的行為。

　　4、是否存在在居民住宅小區、住宅樓內違反規定使用明火的現象。

　　5、是否存在在建筑周圍違法亂搭亂建棚、房等占用防火間距，影響人員逃生和滅火救援的`現象。

　　6、居民住宅小區物業管理公司、居（村）委會、社區行政服務站是否按照消防職責開展消防工作，積極消除火災隱患。

　　四、職責分工

　　全街道住宅小區消防安全專項整治工作，由街道住宅小區消防安全專項整治工作領導小組統一組織和協調，各小區按“誰主管，誰負責”及屬地管理原則分工負責，由街道辦事處牽頭，消防委員會成員共同參與，消防辦負責協調相關部門組織實施。

　　五、整治步驟和工作措施

　　（一）動員部署階段（xx年2月1日前。）召集轄區內的物業管理公司開會，進行宣傳動員和專項整治任務部署，認清當前消防安全形勢，提高對整治行動的重要性和必要性的認識，明確專項整治工作任務和要求。二是組織物業管理公司相關人員與業主學習《消防法》等法律法規，開展消防安全知識宣傳和教育，使專項整治工作家喻戶曉，人人參與。

　　（二）檢查治理階段（xx年2月2日至20xx年x月x日。）一是各社區、單位要依托網格化平臺對轄區開展檢查和督查，組織業主、物業管理公司對家庭和小區的消防安全隱患和公共消防設施存在的隱患開展自查自糾，由消防辦、派出所提出整改要求，街道消防隊、村居網格巡查員及相關部門協助排查，對住宅小區中存在消防設施損壞、消防車道、疏散通道占用、堵塞等消防安全隱患進行排查。對能當場整改的，要責令當場整改；對不能當場整改的，按照職責分工限期落實。街道消防隊對各小區開展消防訓練，并重點對小區內車輛亂停亂放、違法占用消防通道的情況進行監督，對相關車主進行宣傳教育演習和行為勸導。二是對小區內消防設施損壞或占用、車輛不按規定停放、消防通道受阻和物業不履行消防職責的等消防違法行為的單位或個人拒不整改的，將依照《中華人民共和國消防法》第六十條的規定，對單位處以五千元罰款或個人處以五百元的罰款，并對消防違法行為進行暴光。

　　（三）總結驗收階段（20xx年x月x日至20xx年x月x日）。檢查治理階段結束后，各社區、成員單位要及時進行總結。街道消防辦組織督查組對住宅小區消防安全專項整治工作開展情況進行督察驗收。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，加強組織領導。各小區要充分認識當前消防安全的嚴峻形勢，加強領導和協調，進一步提高對居民建筑消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識，扎實抓好各項整治工作的落實。街道消防安全專項整治工作領導小組要及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題，扎實推進整治工作，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。

　　（二）加強協作，形成合力。各小區要按照“誰主管，誰負責”的原則，物業管理公司法人或負責人是消防安全第一負責人，必須強化消防安全主體責任。相關部門要建立經常性的聯絡協作機制和工作制度，充分發揮職能作用，嚴厲打擊居民住宅小區的消防違法行為，形成對火災隱患和消防違法行為強大的震懾力。街道整治工作領導小組做好消防安全專項整治工作的指導和督促檢查。

　　（三）廣泛宣傳，營造整治氛圍。大力宣傳消防法律法規和專項整治工作重要性和必要性，普及防火常識、逃生自救等消防安全知識，提高廣大人民群眾的安全意識和自防自救能力。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇5

　　按照消防安全專項整治三年行動要求，為切實加強全市高層建筑火災防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動，具體工作方案如下：

　　一、整治目標

　　按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與”的原則，通過三年持續整治，進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題，建立完善消防管理機制，健全消防安全管理責任，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平，加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力，有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故，確保全市消防安全形勢持續平穩。

　　二、整治時間

　　即日起至xx年12月30日。

　　三、整治范圍

　　已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑）。

　　四、整治重點

　　（一）建筑外墻外保溫材料

　　1、高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料；

　　2、高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。

　　（二）建筑消防設施

　　1、建筑消防設施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；

　　2、消防控制室設備故障，控制功能及聯動運行不正常。

　　（三）安全疏散

　　1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；

　　2、防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能；

　　3、應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準；

　　4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。

　　（四）滅火救援場地

　　1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車通行；

　　2、架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地，舉高消防車無法停靠作業，影響救援行動。

　　（五）管道井

　　1、電纜井、管道井等管井未獨立設置，井壁耐火極限達不到1、00h、管井檢查門未采用丙級防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵；

　　2、管道井內堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護管理不到位。

　　（六）電氣燃氣管理

　　1、電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規范；

　　2、燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準；

　　公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置；

　　3、對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實；

　　4、用火、用電、用氣不規范。動用明火作業時，未落實現場監護和安全措施。

　　（七）消防控制室

　　1、未落實雙人值班值守，值班人員未取得初級及以上國家職業資格證書，值班人員不掌握消防控制室應急處置程序、不懂得操作消防控制設備等問題；

　　2、消防設施未處于自動狀態，自動滅火系統管道閥門未常開、消防用電設備的配電柜未處于自動狀態等；

　　3、單位內部應急疏散和滅火預案不完善。

　　（八）微型消防站

　　1、每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區未依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；

　　2、未定期組織微型消防站隊員開展針對性消防訓練，未熟練掌握消防設施、器材裝備性能和操作使用方法；

　　3、未建立消防工作制度，落實工作時間段和非工作時間段“定崗、定人、定責”的要求，不具備“早發現、早處置”的撲救初起火災能力；

　　4、未按照“行業相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯防機制。

　　（九）電動車火災防范

　　1、違規在居民住宅的`樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區域停放電動車及充電行為；

　　2、集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器（簡易噴淋）等消防設施和器材。

　　（十）日常消防安全管理

　　1、消防安全管理責任主體不明確，高層公共建筑產權單位、委托管理單位以及經營主體、使用單位未簽訂協議，明確各方消防安全責任，分擔消防設施維修、更新和改造等費用；

　　2、單位消防安全主體責任不落實，未設立或明確消防安全管理機構，未建立消防安全制度和消防安全操作規程，消防安全責任人、管理人、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實。未落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度（自主評估風險、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責任人、管理人及聯系方式，承諾本單位場所不存在消防安全突出風險或已落實整改）；

　　3、未按照規定定期對建筑消防設施進行維保，或建筑消防設施日常維保制度不落實；

　　4、單位消防安全檢查巡查不落實，不能及時整改火災隱患；

　　5、建筑外墻門窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物；

　　6、單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。

　　五、職責分工

　　按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，全面開展高層建筑消防安全專項整治。

　　（一）各片區管委會、鎮政府、街道辦事處

　　1、要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導，結合實際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責，強化工作統籌，分轄區、分行業組織開展排查治理。

　　2、要對轄區中的老舊高層民用建筑和無業主委員會、無物業管理、無產權單位的高層民用建筑存在的隱患問題，特別是重大火災隱患，納入政府為民辦實事工程，安排專項經費，強化技防物防措施，整改火災隱患。

　　3、要將高層建筑消防安全納入基層網格化管理，發動基層網格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規停放、充電的電動自行車，確保疏散通道暢通；

　　清理消防車通道堆放的雜物以及違規停放的私家車，確保消防車通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業主委員會的管理，引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。

　　4、鎮、街道負責組織指導村（居）民委員會對未委托物業管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導業主或使用人成立消防安全組織，加強日常消防管理，落實消防安全責任。

　　（二）部門責任

　　1、公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管，督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責、逐個小區開展排查，發揮片區民警轄區管理優勢，指導督促高層民用住宅物業管理企業提示中小單位、小場所業主做好火災預防工作，開展消防安全培訓教育，提高居民、住戶消防安全意識。

　　2、住房和城鄉建設局。嚴格新建、改建、擴建高層建筑消防設計審查驗收工作，強化高層建筑消防安全源頭管控。指導、督促物業服務企業按照物業服務合同約定，加強對高層建筑的日常消防安全管理，將物業服務企業消防服務質量（包括微型消防站建設、樓長制度建設）納入行業管理、信用評價范疇，加強高層建筑中使用外墻保溫材料的監管，推動設置電動自行車集中停放場所和充電設施，指導業主依照有關規定使用住宅專項維修資金對高層住宅小區共用消防設施進行維修、更新、改造。督促、指導燃氣企業加強對高層建筑燃氣管道敷設、燃氣用具使用的定期安全檢查。加強對向高層建筑供水的市政管網的日常管理和維護保養，保持市政管網供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監督管理，糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為；

　　依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。

　　3、消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監督監管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案，開展針對性技、戰術研究，組織實戰演練，承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。

　　4、市場監督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題，依法處理相關生產、銷售企業。

　　5、應急管理局。加強對高層建筑中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。

　　6、氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災。

　　7、發展改革和統計局。督促、指導電網企業加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查，加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。

　　8、教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業農村等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。

　　（三）社會單位主體責任

　　高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規，落實消防安全責任制和消防安全管理制度，組織開展火災隱患自查自改，要委托具備從業條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業電工，嚴格落實用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護電氣線路、燃氣管線，及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經理人（樓長），落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區域，設立明顯標志，禁止停放車輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。

　　六、工作步驟

　　（一）自查自改階段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動員部署，明確整治工作目標、任務和措施，細化工作職責，組織本轄區、本系統、本行業的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內容，深入開展“三自主兩公開一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》（見附件2）。

　　（二）集中排查階段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責任務分工，分行業、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》（見附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間，各單位要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項消除隱患，確保不發生較大以上和亡人火災事故。

　　（三）持續整治階段（xx年1月1日至11月30日）。各單位對照“兩個清單”，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對存在重大火災隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務；

　　對存在重大火災隱患的高層建筑全部完成整改，確實不能整改的，屬地政府要書面說明情況并報防火委辦公室備案，同時，納入屬地政府督察督辦重要事項，持續跟蹤督改。xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務；

　　xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務。期間，各單位要同步開展隱患排查，將新增隱患問題納入“兩個清單”，持續實施整治。

　　（四）總結驗收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進行專項驗收，對各單位的整治驗收情況納入xx年度消防工作重要考核內容。同時，要認真總結、固化經驗，健全高層建筑消防安全長效管理機制，從源頭上提升火災防范水平。

　　七、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災隱患治理力度，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確有關部門、科室的整改責任和整改期限，落實整改措施，堅決整改突出風險隱患。要開展經常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識，加強消防安全從業人員培訓，嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間，要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位，形成整治高壓態勢。

　　（二）強化協作，形成合力。各單位要各盡其職，各負其責，建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制，全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢，加強業務指導，提升工作質效。

　　（三）跟蹤問效，落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容，對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位，將進行通報。專項整治期間，凡在高層建筑領域發生亡人和有影響火災事故的，將逐起實施“火災事故延伸調查”，嚴肅追責問責。

　　八、材料收集和報送

　　1、各單位請于x年1月10日前報送高層建筑消防安全專項整治三年行動方案和動員部暑情況；

　　2、xx年12月1日前報送階段工作小結，xx年12月1日前報送工作總結，重要情況隨時報送；

　　3、各有關部門工作經驗做法（信息、簡報）可隨時報送。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇6

　　為加強全縣消防安全專項整治，按照國務院安委會《消防安全專項整洽三年行動實施方案》和省、市、縣安委會部署要求，特制定本實施方案。

　　一、整治目標

　　通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。

　　消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。20xx年底前，城鄉重大消防安全風險明顯減少。

　　消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

　　火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數據庫，實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前，火災監測預警預報平臺基本建成，差異化精準監管全面推行。

　　全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。20xx年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

　　社會消防安全環境得到明顯改善。20xx年至20xx年，火災總量和亡人數量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

　　二、主要任務

　　(一)實施打通消防生命通道工程。

　　要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學校醫院、養老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊，居民住宅區及其周邊的消防車通道為整治重點。

　　1、單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。20xx年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。

　　2、老舊小區實行“一區一策”治理。結合轄區老舊小區內建筑的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮老舊小區改造，打通消防“生命通道”。20xx年，制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案。20xx年年底前老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。

　　3、加強規劃建設提供基礎保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，鼓勵和引導人防工程建設單位積極開發建設地下停車設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設施為主，對具備改造條件的已建人防設施，可以改造為地下停車設施，滿足停車需求。政府按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。

　　4、優化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路內停車泊位或公共停車場，對老舊住宅小區居民實行優惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，可實行路內停車泊位夜間免費停車、公共停車場降低停車費用的政策，形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊住宅小區，積極引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位，規范管理居民停車。

　　5、加強綜合執法和聯合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉鎮街道要將此項工作納入“社會治理一張網”和基層綜合執法隊伍建設。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進落實。社會單位要結合“三自主兩公開一承諾”工作，加強巡查檢查，及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業服務企業要加強住宅區消防車通道日常巡查檢查，及時發現并制止亂停亂放行為。20xx年，各有關部門建立聯合執法管理機制，暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區政府消防工作考核重要內容予以考評。

　　6、建立政策長效機制。落實《黑龍江省住宅物業消防安全管理規定》，規范住宅物業管理，合理停放車輛，保障公共消防設施運行，優化居民消防安全環境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯合查處和征信管理等長效機制，形成工作合力，提高監管質效。要推動采取安裝攝像頭監控、設置違章停放電子提示屏等技防措施，推進消防車通道智能化管理。

　　(二)集中開展四類場所消防安全治理。

　　1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度，繼續推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，建立維護保養制度，鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作，消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關規定，申請應急使用住宅專項維修資金，及時消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。20xx年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑存在消防設施癱瘓等嚴重問題;20xx年，高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;20xx年，打造示范引領單位，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。

　　2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求，出臺地方標準，對照標準組織開展達標創建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優化落實各項消防管理制度;二是大型商場內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查自我評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題;四是大型商場建立全員消防培訓制度，分區域建立應急處置快速響應機制，優化部署內部消防救援力量，每半年組織消防演練。20xx年，推動建立內部消防安全網格化管理，開展消防安全檢查評估。20xx年，開展大型商場消防安全管理達標創建活動，打造達標示范單位。

　　3、地下空間火災防控能力提升。一是落實地下空間消防安全主體責任，明確各管理部門監管職責，加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作，參照《地下商場消防安全管理》(地方標準)等相關技術標準，建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系，提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力，對消防安全重點部位定期開展自我評估，根據整改難易程度及危害后果進行分析研判，落實整改方案和責任，跟進隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力，加強微型消防站建設，開展技戰術研究，提高協同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓，開展實戰演練，提升組織人員疏散逃生能力。20xx年優化完善各項消防管理制度，落實消防安全責任;20xx年，開展地下空間消防安全管理達標創建活動，提升消防安全“四個能力”建設，達標率達到70%以上;20xx年，地下空間消防安全管理達標率實現100%。

　　(三)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。

　　1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉接合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20xx年起，每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年起，逐步解決高風險火災隱患，落實火災防控措施。20xx年，以街道鄉鎮為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

　　2、抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制，優化落實本質安全措施。工業和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處不符合強制性國家標準要求生產、銷售電動汽車、電動自行車以及電動汽車、電動自行車電池的行為，建立公布曝光、聯合管理機制。組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所，20xx年，居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉規劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險，強化行業消防管理措施，適時組織開展消防安全專項檢查，引導產業安全發展，提高安全設防等級。

　　3、抓好小單位小企業消防安全風險治理。對小單位小企業實施消防安全“網格化”管理，納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”，實現消防安全“網格化”管理工作與政府基層綜合網格無縫對接。公安機關積極配合有關部門建立協同調查火災事故工作制度，依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育,重點對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所，小飯店、小火鍋店等餐飲場所，小網吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所，敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所，“三合一”場所，易燃易爆危險品銷售、儲存場所，進行徹底排查。對發現的違法行為要依法予以處罰，對發現的火災隱患要督促單位進行整改。檢查任務要落實到人，做到逐街、逐個場所進行排查，堅決杜絕失控漏管行為的發生。各行業監管部門要形成合力，開展聯合執法檢查，查找火災隱患和監管薄弱環節，20xx年，完成消防安全“網格化”管理，納入鄉鎮和街道“社會治理一張網”。

　　(四)打牢鄉村地區火災防控基礎。

　　1、建立健全鄉村消防安全管理制度。堅決貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》，依法落實組織領導、規劃建設、資金投入、專職(志愿)隊伍建設、網格化管理和群防群治責任，推動落實“下包一級”的分級包保機制，制定出臺《加強鄉村消防工作的實施意見》，完善“七(十)戶聯防”和“五級滅火響應機制”，在“村規民約”中推行移風易俗的生活理念，固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監護、高火險等級天氣預警響應等工作機制。

　　2、加大鄉村火災隱患整治力度。相關鄉鎮加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、磚木結構建筑集中連片的`村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。加強鄉村地區“老幼病殘”和貧困地區建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用，開展隱患巡查、消防宣傳。20xx年，各級政府探索試行鄉村消防安全標準化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造，整治突出火災隱患，防止因火災返貧。20xx年，打造鄉村消防安全管理標桿示范單位。20xx年，推廣典型經驗做法，推行標準化管理。

　　3、推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實施，將鄉村消防工作納入村莊規劃，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。發改、住建、交通運輸、電力等部門和鄉鎮政府，要結合“四好農村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網升級改造等工程，充分考慮消防安全基本需要，因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網供水條件和天然水源豐富的，要按標準建設消火栓、取水設施，缺水地區要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農村公路、鄉村道路要滿足消防車通行、轉彎和停靠等基本要求。針對不同地區自然環境、建筑特點、生活習慣，配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備，逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規范等問題，明確鄉村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。20xx年，鄉村消防安全條件明顯改善。

　　(五)加強重點行業消防安全管理。

　　1、集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛健、宗教、文物等重點行業部門，從20xx年起，每年至少組織1次對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單位集中開展排查整治，及時消除火災隱患，排查整治將納入行業年度安全生產和消防工作考核內容。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發揮綜合監管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。

　　2、推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門，建立完善行業系統消防安全管理規定，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業單位開展消防安全標準化管理。20xx年，分類別、分區域打造行業標桿示范單位;20xx年，全面推廣典型經驗做法，完善行業消防安全標準化管理規定;20xx年，有效落實行業標準化管理。

　　(六)實施消防信息化管理能力提升工程。

　　1、推行城市消防大數據管理。結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設，結合監督管理、歷史火災等內部信息，共享匯聚融合相關行業數據資源。20xx年底前，分級建成城市消防大數據庫，建成火災監測預警預報平臺，實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。

　　2、建設消防物聯網監控系統。積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監測，實現消防數據物聯感知、智能感知。20xx年，全縣建成消防物聯網監控系統。

　　3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息，構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20xx年，消防工作納入基層網格信息化管理平臺。

　　(七)實施消防安全素質提升工程。

　　1、加強消防安全素質教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設內容;縣黨校將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教育內容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容。

　　2、加強重點人群分級分類培訓。全縣推廣使用全民消防學習云平臺，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉鎮、街道、社區書記、行業部門業務科室負責人、社區民警、物業服務企業員工、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓，20xx年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

　　3、開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，財政部門要加大保障力度，依托各類安全宣傳教育資源，深入推進消防主題公園、消防文化街或廣場建設，建成縣級應急消防科普教育場館，20xx年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。

　　(八)加強火災調查結果運用。

　　對亡人和有影響的火災事故，逐起開展延伸調查，在查清起火原因的基礎上，對火災發生的誘因、災害成因以及防火滅火技術等相關因素開展深入調查，分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環節，研究火災事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施，指導消防安全管理工作。

　　(九)加強多種形式消防隊伍建設。

　　1、加強鄉村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，配置必要的消防裝備器材，充分利用農用抽水泵、農用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資，跟進加強業務指導，推動建立定期培訓演練的常態機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉村抗御火災水平。

　　2、各鄉鎮應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉發展建設整體規劃，推進政府專職消防隊單獨編隊執勤，推進訂立勞動合同、長期固定，綜合運用經濟、法律、行政等手段，提高人員薪酬待遇，提高隊伍正規化、專業化、職業化建設水平，應急救援戰斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關于規范和加強企業專職消防隊伍建設的實施意見》，全面加強企業專職消防隊伍建設，落實各項保障措施。

　　3、加強對森工專職消防隊伍業務指導，明確管轄邊界、滅火救援責任劃分，建立屬地消防救援隊伍統一接警調派機制，并納入《滅火救援補償計算標準》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質的社會救援力量納入蘿北縣調度指揮體系，聯勤聯戰，形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標準》，定期對專職消防隊伍進行考核評價，促進隊伍正規化建設。探索志愿消防員登記注冊制度，吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執勤。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇7

　　為加強街道管轄范圍內出租房（以下簡稱“出租房”）的消防安全管理，消除出租房火災隱患，保護公民生命、財產安全，維護經濟發展和社會穩定，經研究，決定在街道范圍內開展出租房消防安全專項整治活動，特制定如下方案：

　　一、指導思想

　　以預防和減少出租房火災事故為目標，按照建設“平安街道”的要求，進一步落實消防安全責任，強化出租房消防安全管理，集中整治各類火災隱患，有效地改變街道出租房消防安全隱患多、管理亂的現狀，維護街道消防安全形勢的穩定。

　　二、整治范圍

　　街道范圍內的`個人出租用于居住的房屋。

　　三、整治時間

　　整治時間從2月5日至3月10日。

　　四、方法和步驟

　　專項整治工作按照“依法嚴管，確保安全”的原則，采取自查自糾和依法治理、集中整治和長效管理相結合的方法，按普查登記動員部署、整治整改、檢查驗收三個階段進行。

　　第一階段：普查登記、動員部署階段（2月5日至2月8日）。由街道辦事處統一部署，各社區、工作片要組織村（居）委會對居民住宅區內的出租房開展普查登記，要逐戶摸清房屋出租情況和消防安全情況，建立出租房名冊和帳。對普查中發現的消防安全隱患，要逐戶提出書面整改意見。在全面普查登記的基礎上，召開專項整治工作動員大會，講清開展出租房消防安全整治的緊迫性和重要性，明確房屋出租人、承租人的消防安全職責和這次整治工作要求。

　　第二階段：整治整改階段（2月8日至2月28日）。出租房內的消防安全隱患由出租人整改，各社區、工作片要對消防安全隱患嚴重的區域，督促幫助整改。

　　第三階段：檢查驗收階段（3月1日至3月10日）。出租房消防安全隱患整改結束后，各社區、工作片先逐戶開展檢查驗收，街道再組織人員組織檢查，對于驗收達不到要求的，要重新整改。

　　五、工作要求

　　各社區、工作片要加強對專項整治工作的領導，各社區、工作片、村（居）要成立相應的工作小組，確定一名整治工作聯絡員。要加強宣傳教育，不斷增強群眾消防安全意識，增強出租業主的法制觀念，自覺履行消防安全職責。對火災隱患嚴重、整改不力或不到位的出租房，要堅決予以停止出租。各聯系領導及街道紀委要加強督查，對普查不全面，整改措施不力的要追究相應責任。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇8

　　一、工作目標

　　（一）總體目標

　　堅決遏制亡人火災事故，為公司穩定發展創造良好的消防安全環境。

　　（二）具體目標

　　以x公司的構筑物為重點，開展火災隱患集中治理，100%推行消防安全標準化管理，有效降低和消除重點場所火災發生的幾率和風險。

　　二、時間進度和工作安排

　　（一）部署發動階段（20__年4月22日前）。各單位制定方案，細化明確任務措施、整治目標、整治標準和任務完成時間節點，并召開會議動員部署。

　　（二）組織實施階段（20__年4月23日至11月30日）。各單位對照工作方案，認真組織實施，從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。針對發現的火災隱患，要定人定崗定責，實施專人跟進、掛單整改、掛表推進，確保整改到位。

　　（三）總結驗收階段（20__年12月）。固化經驗做法，健全完善火災防控工作機制。公司安委會將結合20__年度安全生產和消防工作責任制考核，一并開展核查。

　　三、整治任務及分工

　　（一）房屋建筑。要強化公司各房屋建筑的消防安全管理，按有關規范在各個樓層顯著位置配足手提式滅火器、防毒面具等消防器材，加強火災隱患排查整治，組織開展一次電氣及消防設施全面檢測，確保超高層建筑的消防安全。（各中心站負責組織實施）

　　（二）各中心站、養護和機電管養單位。要重點對施工現場、駐地的電氣火災防范進行專項整治，施工現場搭設的宿舍、辦公用房、廚房、配電房、可燃材料庫房和易燃易爆危險品庫房等裝配式臨時設施應分開設置。（各中心站、養護工程部、機電隧道部負責組織實施）

　　（三）日常管養單位的養護工區及服務區。重點加強對養護機電等日常管養的長大養護、廣東火電及即將接手的路路通等公司及場所的消防安全管理，強化對服務區加油站易燃易爆危險品運輸車輛停放的消防安全和應急管理。（養護工程部、機電隧道部和路政大隊負責實施）

　　（四）其他方面。一是配合路段涉及肇慶各縣市區交警和消防部門實施隱患清零行動。配合開展防火巡查和宣傳培訓，重點整治三茂鐵路鼎湖重合段、我司各路段沿線涉及的橋下空間被非法圈占和養護工區服務區等場所違規住人、電動自行車違規停放或充電、用火用電不規范等突出問題。二是嚴查違章搭建。嚴查各類私自搭建、擅自加建等影響消防安全的違法違規行為。（各中心站、路政大隊、機電隧道部負責組織實施）

　　四、主要措施

　　（一）精準研判風險。各單位要逐級召開一次消防工作會議，專題研判本單位火災形勢，部署開展消防安全檢查。

　　（二）開展約談提示。公司將重點約談工作不力、發生火災的單位主要負責人。

　　（三）單位自查。各單位采取告知方式，對照整治標準，自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患，向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責，并本單位不存在消防突出風險或者已經落實防范措施，并將自查自改和情況書面報告當地消防救援機構。

　　（四）實行清單治理。20__年6月底前，各單位開展消防安全自查，對自查發現的隱患全部列出問題清單、責任清單，逐項列出時間表、明確責任人，定期照單對賬、照單銷賬。20__年11月30日前實現火災隱患清零。確因客觀原因無法及時整改火災隱患的場所和單位，必須嚴格落實火災防控措施，實施專人看護值守，確保消防安全萬無一失。

　　五、工作要求

　　公司將對工作不落實、成效不明顯的單位予以通報，并督促落實整治措施。對發生火災事故的單位，依法從嚴追究有關單位和人員的責任。公司安委會將專項整治工作列入年度安全生產和消防工作考核內容。

　　各單位要認真梳理整治工作進展和成效，6月5日前向安委辦上報相關工作中的創新和亮點的圖文資料，12月4日前向安委辦上報相關工作中的創新和亮點的圖文資料。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇9

　　為認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據縣委、縣政府會議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，實現安全穩定形勢持續向好，決定在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立以人民為中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態化農村房屋建設管理制度。

　　二、基本原則

　　（一）屬地負責，部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。

　　（二）突出重點，先查先治。區分輕重緩急，重點排查用作經營的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現閉環管理。

　　（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查，不留盲區、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

　　（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發現的問題、暴露的短板，有針對性地完善規章制度，堵塞監管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患，實現標本兼治。

　　三、工作任務

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發生安全事故。

　　（一）摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

　　1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發零售、休閑娛樂、學校、養老、醫療、倉儲等經營性（含生產性、公益性）的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。

　　2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。

　　（二）重點整治。要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1.制定重點整治方案。根據重點排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

　　2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據《農村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

　　3.落實產權人（使用人）主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經營的，由產權人（使用人）自主聘請專業人員或機構進行整治方案設計并整治。

　　4.實行銷號管理。鎮、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

　　（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。成立鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。

　　（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發現的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮排查辦。各部門根據各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監管指導、協調配合，特別將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入，補齊監管短板，避免監管空白。農業農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；負責指導農村人居環境整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的`消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規用地和規劃建設，做好地質災害易發區的災害風險排查；農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作；農村養老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；衛生院負責指導農村醫療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。

　　（三）強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮農村房屋安全突發事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。

　　（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現場督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起，堅持每半月調度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規定開展聯合實地督導。

　　（五）強化宣傳發動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

　　（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發現問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇10

　　一、演習目的：

　　檢驗消防設備、器材的使用性能，增強員工的消防意識，了解消防器材的使用方法，熟悉火災發生后的救人及滅火程序，提高秩序維護部處理緊急事件的能力。

　　二、演習時間：

　　20xx年11月9日

　　三、演習地點：

　　巴塞羅那小區

　　四、參加部門：

　　樂凱物業全體員工

　　五、演習內容:

　　檢驗消防設施器材的使用性能，對滅火器滅火、消防水帶的使用方法進行檢驗，疏散人員向安全區域轉移，檢驗秩序維護部協調、支援、作戰能力，檢查中控的通訊、聯絡、人員調配情況。評價秩序維護部的消防作戰能力。

　　六、演習組織架構：

　　總指揮：羅輝副總指揮：王佳

　　1、滅火組：

　　組長：蔣隆彬

　　成員：

　　職責：接到消防中控室的火警迅速就近拿取消防工具、滅火器材，運用滅火技巧、進行滅火，如有傷者應先救人后救火。

　　2、疏散引導組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：接到消防中控室指令后確定疏散路線，逐戶通知受影響的業主通過消防樓梯向安全地點疏散、同時核實疏散情況及疏散人員數量，對疏散出火場的人員進行安撫解釋工作。負責清點疏散各住戶人數，并及時將情況匯報總指揮。（各消防通道出口安排疏散組人員引導）

　　3、搶救組：

　　組長：雷正偉成員：

　　職責：負責臨時救護由滅火組自火災現場救出的傷員，由救護組根據傷勢情況決定是否送醫院救治；

　　4、治安組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責現場的各類治安管理工作，對小區各入口進行封閉禁止無關閑雜人員及車輛進入現場，對阻礙消防車道的障礙物進行清理，并對疏散出火場的物資進行看管，防止破壞分子乘機盜竊及破壞，在主要路口安排組員做好消防車的'引導。

　　5、設備組：組長：周邦元成員：

　　職責：負責電梯落底，切斷本層非消防電源、保障消防應急電源、正壓送風、排煙風機及泵房設備運行正常。

　　6、通訊后勤組：組長：

　　成員：

　　職責：提前準備部分疏散用的毛巾，配合疏散組搶救傷員。及時接應人力不足的其它小組，及時向缺乏物資的小組提供物資。并在主要路口安排保潔員做好消防車的引導

　　7、宣傳組：

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責到小區發放通知并做好前期解釋工作，演習時做好照相工作。

　　七、實施過程：

　　1、報警：派一名員工在25棟垃圾傾倒處，假扮業主進行報警，并點燃火堆。

　　2、確認：中控室值班人員接到報警后，立即通知值班巡邏崗前往現場確認火警是否屬實，確認報警后，立即用對講機通知中控室和當值班長，匯報著火物、燃燒情況、火勢大小、火勢蔓延情況，同時應根據火勢大小情況，采取相應的搶救措施或疏散業主工作。

　　3、火情確認后，中控室值班人員，利用對講機和電話及時通知各組負責人，各組負責人以最快的方式集合應急分隊成員到現場進行有關滅火、疏散等工作。

　　4、指揮小組成立地點設于中控室，由羅經理為總指揮，相關負責人分工組織人員全面展開（模擬演習）。

　　5、中控室按總指揮的命令，立即啟動報警、聯動設備，利用消防緊急疏散廣播通知業主有關情況，并指導疏散群眾、按總指揮的要求撥打119模擬向消防隊報警。

　　6、在25棟的火情，由滅火組將初期燃燒物撲滅；組織拋接水龍帶演練，后在進行消防栓使用的演練。

　　7、滅火結束后，中控室利用消防廣播解除火警，所有參加演習的人員在指揮中心旁集合，由各組長清點人數，檢查收集裝備設施及相關器材。

　　8、中控室做好相關記錄，并安排人員對演習現場進行清理。

　　八、實施過程中相關要點：

　　1、搶救、疏散組人員依照先人后物的原則進行疏散搶救，疏散組人員以消防通道進行疏散，清楚路障，維持秩序，勸阻中途返回人員，并視火情大小盡量把人員向下疏散，火勢太大時，著火層以上住戶向上疏散。搶救組根據現場情況采取相關救護措施（如發現門后、墻角、樓梯、窗戶等處又被困人員必須及時搶救疏散）。

　　2、電梯迫降首層，安排人員看管，火情發生時禁止使用。

　　3、治安組制止與滅火搶險無關人員（包括業主）進入火災現場，被疏散出來的人員集中在一起，保護他們的安全及搶運出來的物資，事件后要保護現場以便消防隊查明起火原因。

　　4、中控室接到電話時，一定要問清楚起火的具體位置以及周圍火災的形式，同時向指揮中心匯報，由指揮中心采取營救措施。廣播詞：尊敬的各位業主、施工人員，現小區某某地方發現火情，情況并不嚴重，為了您的安全，請您配合物業工作人員的指揮，安全有序的撤離火災現場。并告訴被困人員的自救方法，如濕毛巾捂住口鼻可以防止窒息，用濕被子可以沖出火災區，用繩條或被單接成條，可以從窗戶逃生。

　　5、總結工作：應從本次演習中找到不足，修改演習組織實施組織方案，進一步完善消防應急措施，從而達到滅火實戰能力的增強。

　　九、演習所需物資、裝備：

　　1、汽油5升、鐵桶2個、木材若干。

　　2、防火服7套、消防頭盔10個、急救箱2個、白紗布10卷、紅藥水2瓶、擔架1副。

　　3、滅火器10具、消防水帶5盤、水槍5支、安全繩2條、絕緣手套10雙、防毒面具10副、喊話器2個、毛巾20條、汽油10升、鐵桶2個、木材若干

　　4、橫幅2條，小區懸掛使用。

　　5、照相機一臺、對講機10部，現場使用。

　　十、要求：

　　1）思想上要高度重視，充分做好準備工作。

　　2）服從命令、聽從指揮、嚴格執行各項消防規定。

　　3）演習人員必須正確對待，嚴肅認真，確保秩序、維護安全及真實性。

　　4）組織實施組織方案過程必須有組織、有計劃，分工明細。

　　物業消防安全宣傳月策劃方案2

　　為提高全體職工消防安全意識，進一步過好工、團生活，經工會、團支部研究決定，擬于×年11月8日舉辦“消防安全知識競賽”。競賽由工會、團支部聯合舉辦。活動方案如下：

　　1.比賽日程安排：

　　11月8日（周五）為競賽日。

　　2.參加人員范圍、分組：

　　全體職工均可參加

　　分組：共分四組。

　　第一組：綜合處、財務處、工程處、餐廳

　　第二組：物業處、水暖部

　　第三組：物業處、電力部

　　第四組：治安辦

　　處長或部門經理任領隊，每支參賽隊3名選手，至少一名女同志。

　　3.競賽評委

　　評委會主任：

　　評委：

　　4.競賽試題范圍

　　《消防安全知識競賽題庫》、《鍋爐安全操作規程》、《司爐工規章制度》、《電氣安全管理規程》、《水暖工程施工維修手冊》、《焊工應知應會問答》、《電梯、自動扶梯安裝檢測與維護管理》

　　5.比賽形式

　　比賽采用搶答賽形式。分為個人必答、集體必答、搶答等。

　　個人必答題：每人答2題，每題10分。

　　集體必答題：每組5題，每題20分。

　　搶答題：共設12題，每題20分，答對一題得20分，答錯扣10分。

　　若搶答題答完后，仍有兩隊得分一致，則比賽加試題，每題20分，直至分出勝負為止。

　　現場觀眾參與題，答對有紀念品。

　　6、獎項設置

　　設一等獎一名，上場選手每人500元標準。

　　其余三個小組為優秀獎，上場選手每人200元標準。

　　設小組獎一名，獲一等獎的小組每位組員100元標準。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇11

　　縣局各有關股室隊、各鄉鎮食品藥品監管站：

　　為規范餐飲服務單位經營行為，嚴厲打擊無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質的嚴重違法行為，構建公平競爭、有序發展的市場環境，確保人民群眾的飲食安全，按照上級要求，結合我縣實際，經局務會研究，決定開展為期半年的餐飲服務食品安全專項行動，制定如下實施方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　認真貫徹執行《食品安全法》，堅持以人為本、科學監管的理念，針對我縣餐飲服務行業中存在的無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等問題，繼續采取“疏堵結合、分類監管、綜合治理”的原則，堅持政策疏導與經營者自律相結合，日常監管和集中查處相結合，綜合治理和重點打擊相結合。

　　通過整治，努力做到三個“一批”：即依法規范一批，進一步規范餐飲行業食品安全管理工作，倡導守法經營；疏導解決一批，幫助和指導不符合規定要求的無證無照餐飲，通過整改符合申辦條件，核發相關證照；整治取締一批，對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經營單位，又拒不服從管理的，堅決予以查處。同時，建立有效的餐飲監管責任制和長效監管機制，從根本上遏制無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動行為，保障人民群眾飲食安全，促進我縣餐飲消費經濟的持續、規范、健康發展。

　　二、整治范圍及重點

　　整治范圍：大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學校及機關企、事業單位食堂及各類“農家樂”餐飲經營單位。

　　整治重點: 以居民小區，車站及周邊，旅游景區，集貿市場附近，學校周邊為重點部位。

　　重點查處以下行為：

　　（一）無《餐飲服務許可證》（含有效期內《食品衛生許可證》）的餐飲服務單位從事餐飲服務經營活動的；

　　（二）新開辦的未申請取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的；

　　（三）超出《餐飲服務許可證》批準的經營范圍的;

　　（四）使用“地溝油”及食用油來源不明、資質手續不全的；

　　（五）濫用食品添加劑和違法添加非食用物質的；

　　（六）使用過期、變質食品原料的；

　　（七）未建立和執行索證索票和進貨查驗制度的；

　　（八）從業人員未進行健康體檢的;

　　(九）餐飲服務環境嚴重“臟亂差”的。

　　三、整治任務及措施

　　（一）嚴把行政許可關，規范許可行為。認真貫徹落實《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》，規范餐飲服務許可范圍，加強餐飲服務許可管理，嚴把餐飲服務許可關，保證餐飲服務提供者符合經營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務許可的餐飲服務提供者名錄。

　　（二）加大執法力度，嚴厲打擊違法行為。堅持重拳出擊，重典治亂。要在“餐飲服務食品安全公開承諾”活動的基礎上，按照法律程序嚴格執法，切實加大餐飲服務食品安全整治力度。要以執法檢查、懲處違法、落實責任為主，加大對餐飲服務單位的檢查力度、督導力度和處罰力度，對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務必要細，處罰務必要嚴，堅決依法打擊違法違規行為，做到發現一起，查處一起，用嚴厲懲處給予違法分子深刻教育，讓其付出高昂的代價。同時，要加強與刑事司法的銜接，對專項整治工作中發現的違法線索，應按照有關規定及時向公安機關通報，禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報。

　　（三）加大抽檢力度，及時消除安全隱患。充分發揮抽檢的技術支撐作用，有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調味品等的抽檢力度，及時發現問題，并作出相應處罰。同時，對發現的問題要及時通報、移交相關部門，相互配合，一查到底，從源頭上避免問題食品進入餐飲服務環節。

　　（四）落實索證索票制度，嚴查違法行為。進一步落實餐飲服務單位食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗、索證索票制度，強化食品原料追蹤溯源，重點檢查進貨臺賬、供貨商資質、產品資格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點品種的專項抽查力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的'畜禽及其制品行為；加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監督檢查，嚴厲查處使用劣質食用油或地溝油等違法違規行為；加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進使用情況的監督檢查，嚴防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務環節；加大對乳粉及乳制品采購使用的監督檢查，嚴厲查處采購和使用劣質乳制品行為；加大對采購、保管、使用食品添加劑的監督檢查，督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度，嚴厲查處超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的行為。

　　四、時間步驟

　　（一）分類核查和宣傳階段（20__年10月20日至20__年11月30日）

　　稽查大隊要密切聯系鄉鎮食品藥品監管站和相關職能部門，共同對各轄區認真進行分類核查，準確掌握轄區內無證無照餐飲服務單位的基本情況，分類進行登記造冊。同時，辦公室及餐飲股要加大餐飲服務從業人員的培訓力度，通過多種形式開展社會公眾食品安全宣傳，積極營造全社會共同關注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經營行為的良好社會氛圍。

　　（二）規范取締階段（20__年12月1日至20__年11月30日）

　　根據全縣餐飲服務單位的分類情況，聯系工商、公安等相關職能部門，聯合執法，依法對未取得《餐飲服務許可證》而從事餐飲服務經營活動的單位進行規范和取締，逐步實現被規范和取締的餐飲服務單位數量達到本縣總數的60%以上，逐步實現餐飲服務單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。

　　（三）總結驗收階段（20__年12月1日至12月31日）

　　對專項整治工作進行全面總結，重點總結各項目標任務的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題，以及對違法違規行為的處理情況。對拒不改正違法違規行為的單位和個人，分別采取停業整頓、吊銷餐飲服務許可證等處罰措施，情節嚴重構成犯罪的，將依法移交司法機關追究刑事責任。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。成立以張璽局長任組長，各班子成員任副組長，各相關中層人員為成員的領導小組，全面負責這次專項整治工作，下設辦公室，辦公室設在稽查大隊，陳杰兼任辦公室主任。

　　（二）嚴查違法違規行為。堅持執法必嚴、違法必究的原則，嚴肅查處餐飲服務環節違法違規行為。依法公布投訴舉報受理方式，拓寬案件發現線索，及時進行核實處理。進一步加強行政執法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度，強化行政問責，落實人員責任。

　　（三）建立健全長效機制。要堅持標本兼治、著力治本的原則，認真總結專項整治工作經驗，積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責任追究、應急處置等制度機制建設，形成激勵與約束、自律與他律、動力與壓力相結合的工作局面，進一步增強監管合力，落實監管責任，提高監管效能。

　　（四）加強信息報告和新聞宣傳。切實做好餐飲服務食品安全信息報送工作，積極宣傳專項整治工作進展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監督，引導新聞媒體客觀準確報導，為專項整治工作營造良好氛圍。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇12

　　一、整治目標

　　通過開展集中專項整治，督促倉儲物流場所和商場市場從業單位進一步落實消防安全主體責任，全面排查整治火災隱患和消防違法行為，建立健全倉儲物流場所和商場市場消防安全管理長效機制，有效預防倉儲物流場所和市場重特大火災事故發生。

　　二、整治范圍和工作措施

　　此次專項整治范圍為全鎮倉儲物流場所和各類商場、市場。

　　（一）對依法經過消防審核、驗收或備案的倉儲物流場所和商場、市場，督促從業單位落實消防安全責任，加強消防安全管理，確保消防設施完好有效。

　　（二）對利用經過消防審核、驗收或備案的建筑，擅自改變其使用性質用作倉儲、市場的，要責成業主重新申報，完善防火措施，并經消防部門審查合格后，方可繼續使用，否則一律依法責令停產停業、停止使用。

　　（三）對未經消防審核、驗收或備案的倉儲物流場所和市場，要責成業主按照消防技術規范完善消防設施，達到消防安全條件，并依法取得相關審批手續后，方可繼續使用，否則一律依法責令停產停業、停止使用。

　　（四）對利用租賃用地建筑、臨時建筑用作倉儲場所和市場的，按照“誰審批、誰負責”的原則，責成從業單位按照消防技術規范有關要求完善消防設施、消防水源、防火隔離等防火措施，強化消防安全管理，滿足消防安全條件，否則依法予以取締。

　　三、工作職責

　　（一）各村（社區）。按照“屬地管理”的原則，負責制定本轄區內的倉儲物流場所和商場市場消防安全專項整治方案并組織實施；在原有摸底基礎上，再次組織人員重新核對并摸排，建立好基礎臺賬，并全面逐一排查、督促整改火災隱患，將排查整治情況以表格形式（詳見附件4）報送鎮安辦。

　　（二）鎮經環辦。負責組織對全鎮工業企業所屬倉儲物流場所開展全面清查，將排查出的.火災隱患以表格形式（詳見附件4）上報鎮安辦、縣公安消防大隊依法處理。

　　（三）鎮城建辦。負責組織對倉儲物流場所和市場建設用地進行清查，嚴格依法處理違法違規用地行為。負責組織對全鎮市場、商場及經營單位所屬倉儲物流場所進行全面清查，并逐個登記備案（詳見附件3）；在清查中，要督促從業單位完善消防安全措施，并將排查出的火災隱患報鎮安辦。

　　（四）鎮綜合執法大隊。負責對全鎮違法建設倉儲物流場所和市場行為開展巡查執法，嚴格依法處理違法建設行為。

　　（五）鎮安辦。負責對全鎮倉儲物流場所和市場的壓力容器等特種設備依法實施安全檢查，對檢查發現存在超期未檢等安全隱患的特種設備，責令限期改正；負責對全鎮危險化學品儲存場所和設置液氨儲罐的冷凍倉庫開展安全排查；加強對倉儲物流場所和市場特種作業人員管理和培訓，重點查處焊工、電工等特種崗位人員無證施工等違法違規行為；匯總各村（社區）、鎮屬相關部門排查出的火災隱患交由縣公安消防大隊依法處理。

　　（六）鎮派出所。依法開展倉儲物流場所和市場消防安全排查檢查，嚴格依法處理專項整治工作中阻礙執法的行為，牽頭建立加強全縣倉儲物流場所和市場的消防安全管理長效機制。

　　（七）鎮紀委。負責對各村（社區）、鎮屬相關部門開展倉儲物流場所和市場消防安全專項整治工作情況開展督查。

　　四、工作步驟

　　此次專項整治工作分為三個階段實施。

　　（一）制訂方案和摸底排查階段（從即日起至11月15日）。各村（社區）、鎮屬相關部門結合本轄區和本部門實際，制定倉儲物流場所和市場消防安全專項整治實施方案，組織對本轄區本行業倉儲物流場所和市場的消防安全現狀逐一進行摸底排查，真正摸清整治對象的數量、地址、業主單位、建筑面積、消防安全狀況等基本情況，并建立基礎臺賬。

　　（二）全面整治階段（11月16日至12月15日）。各村（社區）、鎮屬相關部門可參照《倉庫消防安全檢查要點》（詳見附件1）組織開展全面排查整治，對排查出的一般火災隱患責令限期整改，確保整改落實到位；對重大火災隱患以及拒不整改和整改后仍未達到消防安全條件的，及時上報縣公安消防大隊。鎮紀委將牽頭組織相關部門組成聯合檢查組，定期或不定期對各村（社區）和相關部門開展專項整治工作的情況進行明察暗訪，及時通報專項整治工作進展情況及存在的主要問題，推動專項整治工作深入開展。

　　（三）鞏固提高階段（12月16日至12月底）。各村（社區）和相關部門要認真查找和整改突出問題和薄弱環節，對專項整治工作開展情況進行總結。此階段，市政府將組織市級有關部門對各區（市）縣專項整治工作進行檢查驗收，請各村（社區）和各相關部門引起高度重視，認真開展專項整治工作，確保通過市上的檢查驗收。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。鎮政府成立以鎮長為組長，分管領導為副組長，相關部門負責人為成員的團結鎮倉儲物流場所和市場消防安全專項整治工作協調小組，協調小組下設辦公室，辦公室設在鎮安辦，主要負責專項整治的組織實施、督促檢查、工作協調等工作。各村（社區）、鎮屬相關部門也要成立相應的專項整治工作協調小組，確保本轄區倉儲物流場所和市場消防安全專項整治工作順利開展。

　　（二）加強宣傳發動。各村（社區）、各部門要加大宣傳力度，借助宣傳橫幅、短信平臺等多種形式，為專項整治工作營造良好的輿論氛圍，積極發動倉儲物流場所和市場業主及管理單位開展消防安全自查自糾，加強對從業人員的消防安全培訓，切實提高消防安全素質；充分發揮96119火災隱患舉報投訴熱線作用，廣泛發動市民群眾積極舉報倉儲物流場所和市場存在的火災隱患和各類違法違規行為。

　　（三）嚴格責任追究。各村（社區）、鎮屬相關部門要認真履行消防安全屬地管理職責和部門監管職責，鎮政府將對因整治工作走過場、隱患排查治理工作不力甚至失職、瀆職而引發火災事故的，依紀依法嚴肅追究相關責任單位和責任人員責任。

　　（四）強化信息報送

　　1.《團結鎮倉儲物流場所情況統計表》（詳見附件2）和《團結鎮市場、商場情況統計表》（詳見附件3），由各村（社區）、鎮屬相關部門摸底匯總后，于11月13日前報鎮政府專項整治工作協調小組辦公室。

　　2.《團結鎮倉儲物流場所和市場、商場消防安全專項整治檢查情況周報表》（詳見附件4），請各村（社區）、鎮屬相關部門從11月14日起每周四17時前，報送至鎮政府專項整治工作協調小組辦公室。

　　3.《團結鎮倉儲物流場所和市場消防安全專項整治檢查情況匯總表》（詳見附件5），請各村（社區）、鎮屬相關部門將專項工作開展以來的檢查情況填報至此表，紙質文檔加蓋公章于12月18日前報送至鎮政府專項整治工作協調小組辦公室。

　　4.請各村（社區）、鎮屬相關部門將紙質加蓋公章的專項整治方案、總結,于12月18日前報送至鎮政府專項整治工作協調小組辦公室。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇13

　　根據縣人民政府食品安全委員會辦公室關于印發《縣暑期食品安全專項整治工作方案》的通知要求，結合我縣食品生產加工環節實際，特制定本方案。

　　一、整治目標

　　以建設“放心暑期”為目標，深入開展暑期食品安全專項整治活動。消除一批食品安全隱患，端掉一批食品加工黑窩點，全面凈化食品市場環境。

　　二、整治內容

　　重點排查食品企業規章制度建立落實、原輔料進貨驗收、生產過程控制、產品檢驗檢測、從業人員管理、食品添加劑使用報告等方面存在的.安全隱患，嚴厲查處獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件，超范圍、超限量使用食品添加劑，使用非食品添加劑生產加工食品等行為。加強對食品小作坊生產環境及衛生情況的監督檢查，確保其符合生產基本衛生條件要求，關停違法生產乳制品、酒類、罐頭、飲料、桶裝水等高風險食品的小作坊，嚴厲查處食品小作坊生產劣質、無標識和虛假標注產品等違法行為。

　　三、重點區域

　　縣城區以及農村和城鄉結合部、食品生產加工企業及小作坊比較集中的鄉鎮村為重點區域。

　　四、時間步驟

　　本次食品安全專項整治時間為6月2日起至9月10日，共分三個階段：

　　（一）動員部署階段（6月2日起至6月8日）。制定方案，深入了解和掌握本轄區食品安全重大隱患和突出問題，進行全面動員部署。

　　(二)集中整治階段(6月9日至8月31日)。圍繞暑期整治行動的重點開展全面的監督檢查，嚴格規范食品生產秩序，對違法違規行為進行嚴厲查處。

　　（三）鞏固總結階段（9月1日至9月10日）對隱患整改落實、制度建設情況進行全面總結，進一步鞏固整治成果，全面提高。

　　五、工作要求

　　成立縣暑期食品安全專項整治領導小組，局長任組長，副局長為副組長，食品稽查隊隊長、各監管隊隊長、各分局局長為成員單位，分區包片、責任到人，切實做好我縣暑期食品安全專項整治工作。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇14

　　1、編制目的

　　為防止重大火災事故發生，出現火災情況下做出快速、正確的反應，在事故發生第一時間內有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散傷員和物資，把火災損失減少到最低限度，特制定本預案。

　　2、消防設施配置

　　公司現有消防栓4個、干粉滅火器45個，按規定定期檢測檢修。

　　辦公樓：消防栓2個、干粉滅火器4個

　　宿舍樓：消防栓2個、干粉滅火器4個

　　車間：滅火器30個

　　倉庫：滅火器7個

　　3、危險性分析

　　電池行業人員密集，電器線路復雜，易燃易爆物品多，一旦出現火源易蔓延引起火災早成群死群傷。

　　電池廠庫房內的電池的原料可燃易爆且數量多，各種電池的燃燒速度要比普通材料燃燒速度快得多。同時，由于電池短路有可能發生火災和爆炸。車間生產線員工必須對電池要有充分的認識和了解。

　　火災因素識別：電器開關、用電線路;電池短路;白電油的使用。

　　4、應急組織機構及與職責

　　設立事故現場指揮組、通信聯絡組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組、警戒組。

　　(1)現場指揮組：

　　組長：

　　現場指揮：

　　主要職責：定期組織安全檢查，消除不安全隱患;對企業職工進行安全教育，掌握安全消防知識;對消防設備和設施及時進行監測和更新，保障處于有效使用狀態;當接到火災報警后，迅速通知各組負責人，到現場按自身任務迅速施救;組織全體職工進行應急預案演練。

　　(2)通信聯絡組：

　　負責人：

　　主要職責：在指揮組領導下，負責與消防、醫院、公安等有關部門的聯系，確保通信暢通、派專人在路口迎接消防等車輛。

　　(3)人員搶救組：

　　負責人：

　　主要職責：對火場內被困人員實施解救或送至醫院，聽從指揮人員調動，不得擅自進入火區。

　　(4)火災撲救組：

　　負責人：

　　主要職責：在指揮組的統一領導下，利用單位內所有的滅火設施滅火。

　　(5)物資疏散組：

　　負責人：

　　主要職責：對火災現場或有可能受到火災威脅的火災現場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。

　　(6)后勤保障組：

　　負責人：

　　主要職責：負責有關滅火、搶救物資的保障，公安、消防等有關部門的接待，以及滅火相關工作，如保護現場，接等有關人員，協助火災前期調查等。

　　(7)警戒組：

　　主要職責：負責在火災發生第一時間迅速指示無關人員撤出火災現場。

　　注：公司安全通道有兩個，車間后門一個、和前臺前門。

　　5、應急響應

　　(1)第一發現火情人員或得知火情的值班人立即報119和迅速組織滅火讓火災消滅于萌芽狀態之中。

　　報警要求：說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災現場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。

　　(2)現場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人)，迅速在指定位置集合，聽從統一安排部署。

　　(3)各組成員由本組負責人通知，按部署迅速展開行動。

　　所有應急人員接到通知后要立即到現場。在應急搶險過程中，本著“救人先于救火”的原則進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著，做到緊張有序，一切行動聽指揮，有問題要及時上報指揮組。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇15

　　一、總體要求

　　深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治，消化存量，建立清單化、閉環式工作機制，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務

　　按照“一個全覆蓋、兩個一律、三個結合”（一個全覆蓋：對所有存在風險隱患的房屋排查整治全覆蓋；兩個一律：對自建房的規劃、設計、施工、驗收等一律檢查到位，對經營性自建房和公建房的業態、歷史沿革和結構變化一律查清楚；三個結合：排查工作隊伍做到領導干部、村居工作人員、專業人員三結合）工作要求，對全市城鎮所有房屋建筑及農村自建房安全隱患進行排查整治，特別要加強地下層打通隔墻形成大商業空間的房屋排查整治，結合燃氣安全、消防安全、防洪排澇、拆違治違等工作，全面消除房屋安全風險隱患。

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各縣區、各園區要對轄區內城鄉所有自建房進行拉網式、地毯式排查摸底，確保排查全覆蓋，不留死角、不留盲區。在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城中村、老舊小區、工業園區、城鄉結合部、安置區、疫情隔離場所、學校醫院周邊、工地周邊等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。

　　2.排查內容。各縣區、各園區要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等手續辦理情況）等內容。

　　3.排查方式。各縣區、各園區要組織產權人（使用人）自查、鎮（街）村（社）核查、縣級復核，專業技術力量參與，依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。對縣區排查情況開展市級督導檢查。運用陜西省城鄉房屋綜合管理信息平臺（以下簡稱信息平臺），逐一歸集排查信息。

　　4.排查安排。20__年7月底前完成產權人（使用人）自查、鎮（街）村（社）核查和信息采集，并錄入信息平臺。20__年8月上旬完成縣級復核和市級督導。20__年12月底前對排查信息進行復查確認，完成所有自建房排查摸底。

　　（二）開展“百日攻堅”行動。

　　各縣區、各園區要對經營性自建房集中開展“百日攻堅”行動，重點排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發生，守住安全底線。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整治。要加強部門聯動，發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。20__年8月15日前，經營性自建房整治取得實質性成效。

　　（三）徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。各縣區、各園區要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.實施分類整治。要嚴格落實屬地責任和行業監管責任，對存在安全隱患的自建房，“一戶一策”“一棟一策”，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（四）加強安全管理。

　　1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。各級政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發現異常情況立即組織人員撤離。落實鎮街屬地責任，發揮城管、村（社區）“兩委”、物業的前哨和探頭作用，建立健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度，加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制，汛期、凍融等特殊時段加強巡查，發現問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。加強部門聯動，加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房，不得用于經營活動。市縣設立投訴電話，建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營性場所導致重大事故的，依法追究刑事責任，典型違法案例要公開曝光。

　　4.建立長效機制。各縣區、各園區要加強房屋安全管理隊伍建設，明確和強化有關部門房屋安全管理職責，充實基層監管力量，依托鎮街自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任，加強審批后監管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加強農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理地方性法規建設，完善城鄉房屋安全管理制度體系。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織實施。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制，成立漢中市自建房安全專項整治工作領導小組（以下簡稱市領導小組），負責統籌推進全市自建房安全專項整治工作。市領導小組下設工作專班，組織開展督導評估，協調解決專項整治工作中的重大問題，重要事項按程序請示報告。領導小組由市長任組長，常務副市長、分管副市長、住建局局長任副組長，市紀委監委、市委宣傳部、市委網信辦、市發改委、市教育局、市工信局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運輸局、市農業農村局、市商務局、市文旅局、市衛健委、市應急管理局、市市場監管局、市體育局、市信訪局、市智慧城市建設局、市供銷社、市消防救援支隊等有關部門單位為成員。各成員單位明確1名縣級領導參加工作專班，并選派1名政治素質高、業務能力強的人員集中辦公，辦公室設在市住建局。

　　各縣區、園區要嚴格落實屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組及工作專班，明確責任人。要加強統籌協調，縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓，推動專項整治落地落實。各縣區、各園區要制定實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

　　（二）明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”要求，落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任，根據專項整治工作需要完成領導小組交辦的其他工作任務。市住房和城鄉建設局負責會同有關部門全面加強經營性自建房監管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，做好協調、技術業務指導，組織開展聯合督導檢查等工作，及時匯總通報各縣區、各園區工作進展情況，管理城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監管機制。市紀委監委負責運用“監督執紀”四種形態，對自建房安全專項整治工作開展全程監督檢查。市委宣傳部負責用作影院的自建房安全管理，指導職能部門和新聞媒體做好專項整治有關宣傳工作。市委網信辦負責全市自建房網上相關信息監測和報送，對相關職能部門確認的有害信息進行協調處置。市發改委負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作。市教育局負責全市教育系統房屋建筑安全隱患排查整治，負責指導各縣區、各園區對在自建房內設立的教育培訓機構開展排查整治。市工信局負責全市工信系統房屋建筑安全隱患排查整治，負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理。市民宗局負責指導宗教活動場所安全管理。市公安局負責全市公安系統房屋建筑安全隱患排查整治，負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作。市民政局負責全市民政系統房屋建筑安全隱患排查整治工作，對在自建房內開展養老和民政行業主管社會組織的經營活動進行排查整治，配合相關社團行業主管部門做好社會組織經營活動場所的排查整治工作。市司法局負責配合有關部門完善涉及城鄉房屋安全的規章和制度，對整治工作中具體法律問題提供法律建議。市財政局負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持。市自然資源局負責指導依法依規用地，負責地質災害易發區災害風險評估排查，指導各縣區、各園區加強地質災害易發區建房地質災害危險性評估工作，配合市城管局、市農業農村局做好違法建筑清查整治工作。市城管局負責國有土地違法建筑的清理整治工作，負責臨街建筑物陽臺、窗外等堆放、吊掛物體的管理，以及占用城市公共空間設置戶外廣告和牌匾標識的監督管理工作；市交通運輸局負責指導行業汽車站場及國省干線公路收費站、超限檢測站、養護設施、服務區等交通運輸領域涉及公共安全的自建房安全管理工作。市農業農村局負責非國有土地違法建筑的清理整治工作并制定相關整治措施，負責組織指導農村人居環境和村莊整治。市商務局負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理。市文旅局負責全市文旅系統房屋建筑安全隱患排查整治，對在自建房內開展文化旅游經營活動進行排查整治；負責指導相關文保單位做好自建房安全管理。市衛健委負責做好市直醫療衛生機構房屋建筑安全隱患排查整治，指導縣區做好轄區醫療衛生機構房屋建筑安全隱患排查整治。市應急管理局負責房屋安全突發事件應對處置工作，按職責督促礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿行業企業生產經營場所自建房安全管理。市市場監管局負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，會同行政審批局推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件。市體育局負責全市體育系統房屋建筑安全隱患排查整治，對在自建房內開展經營性體育活動進行排查整治。市信訪局負責做好涉及專項整治有關信訪處理。市智慧城市建設局負責配合做好信息平臺建立和運維相關保障工作。市供銷社負責并指導全市各級供銷社做好機構內自建房安全管理。市消防救援支隊負責落實行業監管責任，指導人員密集場所做好消防安全管理；督促檢查相關單位落實消防安全責任，配齊消防設施器材、保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

　　（三）強化支撐保障。各縣區、各園區要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的可采取政府購買服務等方式，委托專業機構開展排查、鑒定工作，同時加強規范管理，對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設運維統籌納入政務信息化工程給予經費保障。在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。省市通過以獎代補方式對自建房安全專項整治給予支持。

　　（四）建立“四清一責任”機制。要摸清底數，建立臺賬，逐一明確整治責任、時限和預案。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關鍵環節，建立完善房屋底數、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”，分級分部門簽字確認，建立“責任閉環”工作體系，實現自建房底數清、鑒定清、整治清、核驗清。

　　（五）強化督促指導。市領導小組定期調度各級各部門工作進展情況，成立15個專項督導組包抓督促各縣區、園區，采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式，適時開展督導檢查評估，各縣區、各園區要加大對鎮街工作開展情況的督導檢查力度。要及時總結好經驗好做法，發現典型樹立標桿，充分發揮引領示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要督促指導專項整治工作開展，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。

　　（六）做好宣傳引導。各縣區、各園區要廣泛開展宣傳，使社會各界充分認識房屋安全的重要性。要深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。要及時了解群眾思想動態，耐心做好解釋引導工作，使廣大群眾積極支持專項整治工作。要密切關注輿情動態，認真做好信訪維穩，強化風險預警和線上線下聯動，及時發布權威信息，公開透明回應群眾關切，保持社會面總體穩定。

　　各縣區、各園區專項整治工作領導小組要于20__年6月10日前，將各自實施方案報市工作專班，“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況，“百日攻堅”行動結束后每月報送。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇16

　　一、工作目標

　　按照國務院和省委、省政府關于自建房安全專項整治工作部署，在全鎮集中開展城鄉自建房安全隱患排查整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則，督促各方主體落實責任，規范房屋改建改裝，查處違法違規行為，強化安全防范，全面消除自建房安全隱患，建立常態化自建房安全管理體系。

　　二、排查整治范圍及重點

　　對全轄區自建房安全進行排查整治，全面摸清自建房的建設合法性、結構安全性、經營安全性，開展全面整治。

　　（一）排查整治的重點區域。有關單位、安置區、集貿市場周邊、學校周邊、醫院周邊、開發區、景區范圍內等周邊場所和鄉鎮自建房。

　　（二）排查整治的重點房屋。建設年限較長、兩層以上、居住10人以上、用于經營性的自建房（含生產性自建房，下同），磚混結構、使用預制板、增加樓層、改變承重結構、超負荷使用、挖掘地下室、改變功能布局的自建房，以及存在地質災害隱患、消防安全隱患和屋頂違規鋼結構建設等自建房。

　　（三）排查整治的業態重點。人員密集、涉及公共安全的經營性自建房，如用于餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼兒園、培訓機構、養老機構、兒童福利、辦公機構，以及用于生產、經營、租住使用存在重大消防安全風險隱患等經營性自建房。

　　全鎮范圍內農村自建房排查整治工作依照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》有序推進。

　　三、時間安排

　　堅持“突出重點、先急后緩、先大后小、分步分類”和“邊查邊改、立查立改、查改同步”的原則，有序推動排查整治工作開展，堅決守住不發生重特大事故底線。本次專項整治分為“全面普查、集中篩查、分類整治、建立機制”四個階段進行。

　　（一）全面普查階段（即日起至20__年7月15日）。通過發動基層力量、組織技術力量、聘請第三方力量等方式，結合全國第一次自然災害風險普查房屋建筑調查和農村房屋安全隱患排查整治工作成果，對城鄉自建房進行全數摸底排查，建立“排查臺賬”。

　　（二）集中篩查階段（20__年7月15日至8月15日）。對排查出的用于經營性的、兩層以上的、超大面積的、居住10人以上等重點自建房，組織相關專業機構和專業人員對風險隱患開展集中篩查和核查，建立“問題臺賬”、明確具體整改措施，并督促進行整改。

　　（三）分類整治階段（即日起至20__年12月）。按照快查快改、立查立改原則，一棟一策，分步分類處置，并建立“整改臺賬”。對存在安全隱患的經營性自建房，要在20__年12月底前完成整改銷號；對存在安全隱患的'非經營性自建房，要在20__年6月底前完成整改銷號，實行閉環管理。

　　（四）建立機制階段（20__年12月至20__年12月）。根據排查出的自建房分布特點、問題類型，按照“三管三必須”的要求，制定分區域監管、分行業治理的長效機制，消除隱患存量、嚴控問題增量。

　　四、工作措施

　　（一）持續開展“百日攻堅”。按照《龍里縣自建房安全隱患百日攻堅專項排查整治工作方案（試行）》時間節點要求，以涉及公共安全、三層以上、居住10人以上、用于經營的自建房為重點，持續開展重大安全隱患集中排查整治。動員發揮基層干部、行業監管部門的力量，采取“掃街”的方式，對涉及公共安全和人員密集的經營性自建房，進行全方位、無死角地排查。對存在重大安全風險隱患的，要立即撤離、疏散人員、設立警戒，并開展整治，確保在8月底前全面消除本轄區重大安全隱患。

　　（二）開展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”聯動。對照自建房安全專項整治排查內容和標準，結合信息化手段，社區（居委會）逐棟逐戶組織產權人（使用人）自查；各村（社區）組織人員逐棟逐戶普查；鎮級組織相關部門和技術人員對經營性自建房及存在重大安全隱患的非經營性自建房逐棟逐戶核查；鎮級組織相關部門和技術機構對風險隱患進行抽查；同時做好迎檢省、州、縣級督查。通過“五查”，以村為單位逐棟逐戶對發現的風險隱患建立臺賬、穩控安全、跟蹤整治、整改銷號、閉環管理。

　　（三）加強行業督導。按照“管行業必須管安全”的要求，市場監管分局、教育辦公室、衛生院、民政辦、文旅辦公室、農業服務中心、民族宗教辦、派出所、煙草等行業主管部門要同步開展行業核查，重點對摸排出的利用自建房餐飲飯店、賓館旅舍、KTV、私人診所、民辦幼兒園、民辦學校、培訓機構、養老機構、兒童福利、辦公機構等經營性場所，按照行業歸口，各自進行自建房安全性核查，對發現安全隱患的，督促房屋責任人整治消除，把好經營許可關。

　　（四）開展集中整治。對排查出的隱患問題要進行集中整治，特別是重大隱患問題，要立即組織人員撤離，對危險房屋設置警戒隔離措施，并按照《貴州省自建房安全專項整治工作方案》的要求建立掛牌警示，發布危險告知書等，防止人員回住。根據排　查發現的安全隱患情況制定重點集中整治方案，明確集中整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等，督促由產權人（使用人）對存在安全隱患的房屋進行整治，確保排查出的問題整治完成。

　　（五）建立長效機制。進一步落實用地、規劃、建設、經營等有關部門的安全監管責任，自建房用于經營的，在辦理相關經營許可前應取得房屋安全鑒定合格證明。加強房屋安全管理隊伍建設，鎮級明確專門的房屋安全行政管理機構，村（社區）層面確定一個綜合管理機構，綜合負責農房建設管理，充實基層監管力量。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導，建立黨政同責、分級負責、行業專責的工作機制。鎮級成立自建房安全專項整治工作領導小組，鎮政府主要負責同志任組長，分管住房城鄉建設工作的領導干部為副組長，城建辦工作人員為成員。領導小組下設辦公室在城建辦，統籌抓好自建房安全專項整治工作。嚴格“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，落責任，鎮黨政主要負責同志為第一責任人，要親自部署推動，分管負責同志要統籌協調推進。縣直各行業主管部門要按照行業歸口，開展經營性自建房安全整治和建立經營許可準入機制。

　　（二）強化人員和經費保障。要充分組織動員基層干部和專業技術人員積極參與排查，適當配備設計、施工、監理、檢測等相關專業技術人員全程參與，加大基層排查人員培訓，強化技術支持保障。發動廣大群眾廣泛參與，鼓勵群眾舉報、投訴等發現問題隱患。同時，可采取政府購買第三方服務的方式，委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定等工作。鎮財政要安排排查工作經費，滿足必要的工作經費支出。

　　（三）強化執法打擊。嚴厲查處自建房違法違規行為，發改、自然資源、城建、市場監督、綜合執法等部門要嚴查自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及經營的相關行政許可手續辦理情況，對違反規劃和基本建設程序，擅自改建、擴建、加層，改變結構布局和用途，影響房屋安全性等行為，組織相關部門依法嚴厲處理。認真貫徹執行《貴州省農村村民住宅建設管理辦法（試行）》，嚴格農村宅基地報批，落實一戶一宅的農村住房建設要求。嚴格管控城市規劃區自建房建設，加強日常監管，加大巡查巡檢力度，注重發揮村（社區）作用，推動管理重心下移，堅決遏制違法建設增量。

　　（四）強化督查調度。成立鎮聯合督導組，定期對排查整治情況開展技術指導和督促檢查，將自建房安全隱患排查整治納入各有關部門高質量考核范圍和安全生產考核內容。建立周調度機制，各有關部門每周一前要將工作推進情況報告、報表（附件2、附件3）上報鎮領導小組辦公室匯總（聯系人：楊秀磊；聯系電話：）。鎮領導小組辦公室要按照有關規定嚴格落實調度、通報、約談及問責制度，對自建房安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以公開通報；對問題嚴重的，提請約談相關負責同志；對工作中失責失職、不作為、亂作為的領導干部，依據有關規定按程序報請嚴肅追責問責。

　　（五）強化宣傳引導。要廣泛宣傳，通過媒體、廣播、宣講等多種形式，讓廣大干部群眾充分認識房屋安全的重要性，支持和擁護開展城鄉自建房安全專項整治工作。要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展房屋安全科普教育，不斷增強群眾房屋安全意識，提高廣大干部群眾參與和支持城鄉自建房安全專項整治工作的積極性、主動性。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇17

　　為認真貫徹落實市委、市政府以及教育局的文件精神，徹底消除校園內消防安全隱患，提高我校綜合防災能力，讓我校成為最安全、家長最放心的學校，按照市委、市政府以及教育局的文件精神要求，我校決定在校園內組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，深入貫徹落實文件精神，全面改善消防安全現狀，進一步提高我校消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動我校各項消防安全工作，為學校創造良好的消防安全環境，全面提高我校防控火災的能力。

　　二、工作目標

　　通過本次消防安全專項整治工作，進一步排查和整改我校存在的火災隱患，推動我校提高檢查消除火災隱患、組織學生疏散逃生、加強消防宣傳教育，落實消防安全責任制，切實加大日常防火檢查、巡查力度，努力提升廣大師生的消防安全意識和自我防范能力，確保我校消防安全。

　　三、成立領導小組

　　為了加強消防安全專項整治工作的領導，成立學校消防安全工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、排查治理重點

　　1、對校園建筑物進行全面排查，包括建成時間、墻體、用電線路、房頂等。

　　2、消防設施、滅火器材是否符合國家規定，是否完好、有效。

　　3、學校的各室及教學班安全出口是否暢通，是否有雜物堵塞。

　　4、學校各種制度是否落實到位。

　　5、學校是否堅持開展消防安全教育，是否及時開展應急演練。

　　6、是否存在違章用火用電、違章設置宿舍等隱患；

　　7、是否按照“四個能力”建設標準和要求開展創建活動。

　　8、火災自動報警系統等消防設施設置是否合理，運行是否正常；

　　五、工作方法

　　學校消防安全排查整治專項行動時間為20xx年6月1日至20xx年12月31日，分三個階段開展：

　　（一）自查整治階段。制定具體的專項排查整治方案。對學

　　校的消防安全進行一次深入細致的排查，及時發現存在的問題和隱患，及時整治，消除各類火災隱患。

　　（二）集中整治階段。積極配合消防安全聯合大檢查行動，全面開展聯合大檢查和集中整治行動，以聯合大檢查為契機，進一步規范本單位消防安全管理，提高本單位的火災防范能力。

　　（三）總結階段。排查后對本單位的排查情況進行總結，查漏補缺。確保本單位消防安全隱患整治落到實處。

　　六、工作要求

　　1.提高認識加強領導。要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性，切實將專項整治行動工作作為當前一項核心工作來抓，推進行動工作順利開展。

　　2.強化消防監督檢查。對學校進行全面的消防安全檢查，同時，對學校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進行了消防安全隱患治理，堅決消除各類致災隱患，提高學校消防安全系數。

　　3.加強消防知識宣傳。充分發揮板報櫥窗、班會、班級板報等形式開展宣傳，加強消防知識的普及，達到使廣大師生深入掌握消防常識，達到“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇18

　　為加強消防安全專項整治，根據《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》，制定本實施方案。

　　一、整治目標

　　通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。

　　（一）消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業綜合體、石油化工企業以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患。20__年底前，城鄉重大消防安全風險明顯減少。

　　（二）消防治理責任機制得到明顯加強。建立重點行業部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數據共享和聯合執法檢查、常態巡查督導等工作機制，有效推動工作落實。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

　　（三）火災風險防控體系得到明顯優化。建立健全風險研判、督查督辦、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數據庫，實時化、智能化評估消防安全風險。20__年底前，火災監測預警預報平臺基本建成，差異化精準監管全面推行。

　　（四）全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。20__年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

　　（五）社會消防安全環境得到明顯改善。20__年至20__年，火災總量和亡人數量逐年下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

　　二、主要任務

　　（一）實施打通消防生命通道工程

　　1.單位和新建住宅小區按標準劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。20__年底前未完成相關工作的，實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求，在對新建住宅小區實施建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小區從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用，督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。各行業、業務主管部門要指導本行業本系統公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規范化管理工作。住建部門牽頭，推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉鎮（街道）指導無物業住宅小區成立業委會，引導業主自治或引進專業物業管理進行統一管理，做好消防車通道標識化、規范化管理工作。

　　責任單位：市住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務局、文旅局、衛健委、國資委、體育局、金融監管局、泉州銀保監分局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　2.老舊小區實行“一區一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務機構結合轄區老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況，調研掌握現有機動汽車保有量、住宅小區現有車位數量，分析評估住宅小區車位的缺額數量等情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮老舊小區改造，20__年，制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。

　　責任單位：市住建局、交通運輸局、公安局、城市管理局、交警支隊、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　3.加強規劃建設提供基礎保障。資源規劃部門啟動編制城市停車設施專項規劃、住建部門根據專項規劃制定年度專項建設計劃，并由發改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。

　　責任單位：市資源規劃局、發改委、住建局、城管局、人防辦，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　4.優化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區居民實行優惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業管理的老舊住宅小區，積極引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位，規范管理居民停車。

　　責任單位：市資源規劃局、市城管局、住建局、國資委、交警支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　5.加強綜合執法和聯合管理。20__年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯合執法等工作機制。消防部門和公安派出所負責查處住宅小區道路內占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負責查處城市道路上機動車因違章停車導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負責督促指導物業服務企業及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，勸阻和制止無效的，應立即向有關部門報告。城管部門負責對在消防車通道上占道經營、擺攤設點等違法行為進行清理整治；依法查處在市政公共區域內違章建設等導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的，公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方，要探索以委托執法的方式，查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

　　責任單位：市消防救援支隊、住建局、公安局、城管局、交警支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　（二）集中開展四類場所消防安全治理

　　1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統，建立維護保養制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。20__年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。20__年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；各地區出臺微型消防站隊員優撫優待、激勵保障等配套政策。20__年，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。

　　責任單位：市消防救援支隊、住建局、教育局、民宗局、公安局、民政局、交通運輸局、商務局、文旅局、衛健委、體育局、金融監管局、泉州銀保監分局，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　2.大型商業綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求，對照標準組織開展達標創建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優化落實各項消防管理制度；二是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條；三是大型商業綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發現的問題；四是大型商業綜合體建立全員消防培訓制度，分區域建立應急處置快速響應機制，優化部署內部消防救援力量，每半年組織消防演練；五是地下室是否違規設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。20__年，大型商業綜合體消防安全管理達標率實現100%。

　　責任單位：市商務局、住建局、文旅局、市場監管局、城管局、交警支隊、消防救援支隊、供電公司，各縣（市、區）人民政府

　　3.石油化工企業消防安全能力建設。一是石化企業建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是石化企業要依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是石化企業依法建立完善企業專（兼）職消防隊，根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練，優化事故工藝處置措施。各石化企業應制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。泉港、泉惠石化園區應積極探索應急資源共享和應急聯動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。

　　責任單位：市應急局、工信局、住建局、市場監管局、省湄洲灣港口發展中心、省泉州港口發展中心、國資委、消防救援支隊，石獅市人民政府、晉江市人民政府、南安市人民政府、泉港區人民政府、惠安縣人民政府

　　4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業主體責任落實。各行業、業務主管部門督促本行業本系統的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓、應急疏散逃生演練，強化消防安全“四個能力”建設。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題：廠房倉庫“三合一”隱患，電氣火災隱患，建筑消防設施配置不足或嚴重損壞，疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞的，違規儲存易燃易爆危險物品，物品堆垛擺放、管理不規范。三是加強源頭管控。嚴格落實廠房、倉庫消防設計審查驗收規定。針對工貿企業未辦理消防驗收的歷史遺留問題，各地提出實事求是、有效管理的整改規范，進一步壓存量、遏增量。

　　責任單位：市工信局、應急局、公安局、住建局、商務局、市場監管局、消防救援支隊、國資委、市委宣傳部等部門按各自職責分工落實，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會具體負責

　　（三）整治“三合一”、“群租房”、老舊場所及新材料新業態等突出風險

　　1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構，健全完善“三合一”整治長效機制。結合各地實際，抽調工信、住建、城管、公安、市監等相關部門人員，實體化運作“三合一”整治辦公室，常態化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯合查處、責任追究等工作機制。20__年前，出臺本地區“三合一”場所綜合整治工作意見，形成長效機制。二是各地各部門要結合各行業各領域安全整治工作，持續開展“三合一”場所綜治治理，綜合采取“關、停、改、搬、防”等有效措施，杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標，突出合用場所火災求生自救、安全用火用電的宣傳，提高群眾自防自救能力，有效遏制“三合一”火災亡人事故。

　　責任單位：市消防救援支隊、公安局、應急局、工信局、住建局、商務局、文旅局、市場監管局、城管局，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點，對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規定（試行）》，重點整治安全出口或疏散樓梯數量不足、電動自行車違規停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風險，逐家逐戶排查，督促整改驗收。20__年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，實現部門間數據共享。20__年前整改消除一批群租房突出隱患問題，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實現消防安全規范管理。20__年前探索開展出租屋安全管理的地方立法，理順各部門監管機制，制定行政、經濟等有效措施，在我市出租屋領域建立系統性管理體系。

　　責任單位：市住建局、公安局、司法局、應急局、教育局、城管局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　3.抓好老舊場所突出風險治理。各地各有關部門針對老舊小區、家庭生產加工作坊、城鄉結合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。20__年起，各地每年將消防突出風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批突出火災隱患問題。20__年，以街道鄉鎮為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。

　　責任單位：市消防救援支隊、住建局、城管局、市場監管局、公安局、應急局，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　4.抓好新材料新業態突出風險治理。各行業監管部門及生產企業和科研單位健全完善新材料、新業態的火災風險預估預判機制，優化落實本質安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯合管理機制。各地及住建部門出臺居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，組織在居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所，對無物業的居民住宅區，指導村居或業主采取眾籌或委托方式集中規劃設置，20__年，居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規劃、住建、城管等有關部門對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險，出臺解決源頭性、機制性的相關消防安全整治指導意見，引導產業安全發展，提高安全設防等級。

　　責任單位：市工信局、市場監管局、住建局、商務局、應急局、資源規劃局、城管局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　（四）打牢鄉村地區火災防控基礎

　　1.加大鄉村火災隱患整治力度。結合鄉鎮（街道）機構改革工作，將消防安全納入鄉鎮（街道）綜合執法事項目錄清單。鄉鎮政府落實消防安全網格化管理工作，加強火災隱患排查整治工作。市委政法委將鄉村消防安全納入鄉村平安和諧創建內容。相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路改造，有效降低火災風險。

　　責任單位：市委編辦、市委政法委、市農業農村局、消防救援支隊、供電公司，各縣（市、區）人民政府，泉州臺商投資區管委會

　　2.推進鄉村公共消防基礎建設。依托鄉村振興地方規劃實施，將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據加強鄉村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業務指導，推動建立定期培訓演練的常態機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉村抗御火災水平。

　　責任單位：市委政法委、應急局、資源規劃局、農業農村局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州臺商投資區管委會

　　3.深入開展農村消防宣傳教育培訓。廣泛利用各類媒體平臺和鄉村大喇叭、宣傳欄、標語海報、演出活動等，開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。結合全國防災減災日、119消防日等，以及農閑、節慶、集市、廟會、民俗活動和外出務工人員返鄉等時機，至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區，為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。加大對農村尤其是貧困地區的基層領導干部、企業負責人、個體經營者的消防安全培訓力度，定期舉辦專題培訓。20__年12月底前，針對農村分散供養特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓，實施1次“精準扶貧”式消防安全宣傳教育。

　　責任單位：市委宣傳部、市民政局、農業農村局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府、泉州臺商投資區管委會

　　（五）加強重點行業消防安全管理

　　1.集中整治行業消防安全問題。教育、民政、文旅、衛健、民宗、文物等重點行業部門，20__年結合全市大排查大整治工作，組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單位開展全面體檢式排查整治，列出隱患清單、建立一家一檔，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內基本整改完畢。消防部門結合“雙隨機一公開”工作強化綜合監管，加強工作檢查協調，提供消防指導服務。

　　責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛健委、民宗局、消防救援支隊

　　2.推行行業消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛生健康、宗教、文物等重點行業部門，建立完善行業系統消防安全管理規定，健全與消防部門分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業單位開展消防安全標準化管理。20__年，打造行業標桿示范單位；20__年，全面推廣典型經驗做法；20__年，有效落實行業標準化管理。

　　責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛健委、民宗局、消防救援支隊

　　（六）實施消防信息化管理能力提升工程

　　1. 加強統籌規劃。市數字辦要將“智慧消防”建設納入數字泉州發展規劃，列入數字泉州每年年度工作要點。要結合“數字泉州”智慧城市建設，將“智慧消防”項目融合到“智慧應急”平臺建設中，制定出臺包含“智慧消防”內容的“智慧應急”平臺建設實施方案。按照 “試點+推廣”的建設模式，建設“智慧消防”大數據平臺，晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設工作方案》相關要求，按時序進度完成消防感知網絡、消防應用平臺及安保指揮中心等項目任務建設，為全市作示范。

　　責任單位：市數字辦、消防救援支隊、應急局，晉江市人民政府

　　2.推行城市消防大數據管理。各地結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數據系統建設，結合監督管理、歷史火災等內部信息，共享匯聚融合相關行業數據資源。20__年底前，分級建成城市消防大數據庫，搭建消防設施遠程監控系統、智能型電氣火災監控系統、獨立式智能型感煙（可燃氣體）報警探測器監測系統、智能視頻監控系統等監測平臺，實現對火災高風險場所、高風險區域的動態監測、風險評估、智能分析和精準治理。

　　責任單位：市數字辦、消防救援支隊、應急局，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　3.建設消防物聯網監控系統。各地積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監測、水壓監測、電氣火災監控、視頻監控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監測，實現消防數據物聯感知、智能感知。20__年底前，完成2萬個智能型電氣火災監控系統和有條件的住宅小區、居住30人以上出租屋100%建設電動自行車智能充電樁系統。教育、民政、衛健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業系統應當結合本行業系統物聯網建設，搭建消防設施物聯網系統，推動不具備設置自動消防設施的行業系統小單位開展“智能預警”建設，并融入本級政府消防智慧大腦，有效匯聚各重點行業系統的消防物聯感知數據，實現行業消防安全風險數據互聯互通，20__年，建成市級消防物聯網監控系統。

　　責任單位：市數字辦、消防救援支隊、住建局、文旅局、民政局、教育局、衛健委、工信局、應急局、公安局、城管局、財政局、泉州銀保監分局，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　4.加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息，構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。20__年，消防工作納入基層網格信息化管理平臺。

　　責任單位：市委政法委、市應急局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　（七）實施消防安全素質提升工程

　　1.加強消防安全素質教育。深入推進消防宣傳“五進”工作，將消防安全教育納入普法教育、國民素質教育、職業技能培訓、城鄉科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；各級黨校（行政學院）將消防知識納入相關班次培訓內容；司法行政部門指導、協調、督促相關部門落實消防普法宣傳；教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程；各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規和消防知識納入有關公務員培訓、職業培訓內容；各級黨委組織部、科協、消防部門聯合開展消防知識“三下鄉”、消防科普等工作。

　　責任單位：市委宣傳部、市委組織部、市司法局、教育局、人社局、科技局、消防救援支隊，各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　2.加強社會化消防宣傳基礎建設。20__年底，各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳，建成1個800 m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設標準”，積極應用VR、AR等新技術手段，建設完善應急消防科普教育基地。要在鄉鎮（街道）、村（社區）廣泛設置專用的消防宣傳欄，并固化為長期宣傳陣地。

　　責任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　3.加強重點人群分級分類培訓。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓，20__年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。

　　責任單位：各縣（市、區）人民政府，泉州開發區、泉州臺商投資區管委會

　　三、時間安排

　　從20__年6月至20__年12月，分四個階段進行。

　　（一）動員部署（20__年6月）。按照市安委會統一部署，啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本地區本行業行動的部署發動。

　　（二）排查整治（20__年6月至12月）。各地、各有關部門按照《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》（泉安指〔20__〕3號）相關工作要求，將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程，對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查，對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。

　　（三）集中攻堅（20__年）。各地、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態更新、銷號管理，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。對存在重大火災隱患的，全面落實領導掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施，每年集中整治一批，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

　　（四）鞏固提升（20__年）。各地、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。市政府成立消防安全專項整治三年行動領導小組，由常務副市長任組長，消防支隊主要領導任副組長，消防工作聯席會議成員單位分管領導為成員，領導小組下設辦公室掛靠在市消防救援支隊，由分管副支隊長任主任，抽調應急、住建、公安、工信、商務、市監、城管、文旅等部門輪流集中辦公，負責落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導檢查、統籌調度等工作機制。各地各有關部門要明確各項任務責任主體，分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班，協調推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。

　　（二）強化閉環管理。各地各有關部門要延續全市安全隱患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關于消防安全工作的系列會議精神，抓好本行業本系統消防安全工作。消防安全整治任務要實行項目清單式管理，建立問題清單、整改清單、銷號清單，對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”，閉環管理，嚴防事故發生。

　　（三）強化統籌推進。各地各有關部門要結合安全隱患大排查大整治工作，強化排查整治措施，要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區和行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措，出臺配套支持政策意見，提供相應的治理政策支撐，協同推進落實，確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃，整體規劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協調發展。要加強消防裝備建設，全面落實省政府下達的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務，加快石化三期、四期車輛裝備建設。

　　（四）強化示范引領。各地、各有關部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作，積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規定。

　　（五）強化責任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設（綜治工作）考評以及安全生產和消防工作考核內容。各地各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。對發生亡人或產生重大影響的火災事故，以市消防安全專項整治三年行動領導小組進行督辦，并由消防部門牽頭、相關部門配合，實施火災事故延伸調查，實行“一案三查”，嚴肅追責問責。

　　市應急、住建、公安、工信、商務、市監、城管、文旅等部門參與消防安全專項整治辦公室工作人員名單請于6月22日報送。各地各有關部門請于6月25日前報送本地區本單位細化落實方案；各地各有關部門工作情況小結及《打通消防生命通道工作統計表》請于每季度末月25日前報送；每年年底及三年行動結束前要形成工作報告經單位主要負責人審簽后報市消防安全專項整治辦。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇19

　　一、總體要求

　　堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持遠近結合、標本兼治，做到全面覆蓋、不留盲區。嚴格落實地方黨委、政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，整治存量風險、嚴管變量風險、遏制增量風險。在20xx年完成的既有建筑安全隱患排查基礎上，以經營性自建房為重點，全面徹查既有建筑安全隱患。對危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及時消除安全風險，堅決遏制重特大事故發生。完善相關制度，逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務

　　（一）實施百日攻堅。到20xx年9月底，按照國家部署的“百日行動”要求，全面完成全市范圍內經營性自建房安全隱患排查。在“行政村集體土地上農村房屋安全隱患排查整治”和“全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動”基礎上，結合“農村住房條件改善專項行動”，對前期排查整治工作查漏補缺，對其他既有建筑進行“回頭看”排查。把新發現的建筑隱患信息分別納入“農村房屋安全隱患排查整治信息平臺”“既有建筑安全隱患排查整治信息系統”，先急后緩，有序分類實施整治。

　　（二）整治存量風險。到20xx年6月底，全面完成所有自建房安全隱患排查。同時結合我市實際，調整既有建筑安全隱患三年整治計劃，針對原隱患清單內和新發現的用于經營用途的自建房，提前開展整治工作。另外，按照省政府統一要求，力爭到20xx年6月底基本完成行政村集體土地上有安全隱患的農村房屋整治工作，力爭到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隱患整治工作。

　　（三）嚴管變量風險。加大對在既有建筑上擅自拆改主體結構、增設加層（夾層）、開挖地下空間等違法違規行為的監管和執法力度，及時發現、及時制止，并依法進行嚴厲查處。對嚴重危及公共安全構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法改造、違法違規審批問題的自建房，不得用于經營活動。

　　（四）遏制增量風險。農村新建自建房原則上不得超過3層。改作經營用途的自建房、3層及以上城鄉新建房屋、改擴建工程（包括裝飾裝修工程）全面納入基本建設程序管理。建立防范和處置自建房安全隱患制度，確保新增自建房質量安全。

　　三、徹底排查風險隱患

　　（一）排查內容。各地要對本轄區內城鄉所有自建房進行排查摸底，排查要逐戶逐棟，包括農村自建房輔房及廊道等，突出城鄉接合部、城中村、拆遷安置區、學校醫院周邊、工業園區等重點區域的自建房。要全面摸清自建房基本情況，包括房屋經營安全性（各類經營許可、場所安全要求等落實情況）、結構安全性（設計、施工、改造、使用等情況）、房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等手續辦理情況）等內容。同時，其他既有建筑按照省既有建筑安全隱患排查整治專項行動方案和農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，一并開展“回頭看”排查。

　　（二）排查重點

　　1.居住用途改造為生產經營等公共用途的自建房，如將一般住房改為飯店、民宿、農家樂、商鋪、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脫、劇本殺、電競館、家庭旅館、小作坊、簡易生產用房、承辦紅白喜事等房屋或者場所；

　　2.各類“住改商”的房屋（將建筑物中某專有部分由居住性用房改變為經營性用房的房屋），尤其是臨街底層“破墻開店”的房屋建筑；

　　3.改建加層、野蠻裝修、破壞主體或者承重結構的房屋建筑（含擅自加層、增設夾層、開挖地下空間、分割群租，以及經營過程中改變承重結構的房屋）；

　　4.頻繁轉售、轉租、轉包或頻繁裝修改造的賓館、酒店（飯店）、茶社、網吧等經營性場所；

　　5.學校、醫院周邊頻繁周轉的二手房、頻繁易手的學區房（門面房）；

　　6.生產、經營、居住功能混雜的“三合一”“多合一”自建房，尤其是10人以上人員密集場所；

　　7.位于小城鎮、城鄉接合部用于出租，尤其是群租的自建房；

　　8.農村3層及以上、用作經營類（包括用于出租）、10人以上人員密集、改擴建的自建房；

　　9.1980年及以前建造仍在居住的老舊農房、村民自發經常性聚集議事、娛樂活動的農戶房屋；

　　10.集中醫學觀察場所（包括政府、企業指定或者租用的房屋，工地臨時建設的板房等）、已開復工企業項目員工集中居住的房屋；

　　11.全省既有建筑安全隱患排查整治專項行動以及違法建設和違法違規審批專項清查中已排查出存在重大結構安全隱患，可能發生坍塌風險的房屋建筑。

　　（三）排查方式。各地要通過產權人自查、鎮（街道）排查、專業技術力量參與、部門監督核查，逐戶逐棟采集信息，依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。對經營性自建房鼓勵采取政府購買服務的方式，聘請專業機構進行排查，以保證排查結果的真實性和科學性。存在嚴重安全隱患的，應當立即采取停止使用等管控措施，安全隱患未徹底消除前，不得恢復使用、不得恢復經營。

　　四、徹底整治風險隱患

　　（一）確保存在安全隱患的經營性自建房恢復營業前消險。對因排查發現存在安全隱患停業的經營性自建房，產權人（使用人）恢復營業前必須完成隱患整治，并組織開展驗收，確認房屋結構安全、符合消防相關要求以及滿足營業前必須的許可條件等后，方可恢復經營。對排查發現結構存在坍塌風險、威脅公共安全的應當立即停用，疏散建筑內和周邊的群眾，迅速封閉處置，并設置明顯的警示標志；無法進行加固整改的，該拆除的依法拆除。

　　（二）實現D級危房住人動態清零。房屋經鑒定為D級危房的，必須第一時間清人、停用、封房，并設立明顯的警示標識、安全圍擋。要引導D級危房內的居民投親靠友或者租住、借住其他安全房屋。對確有困難的，鎮（街道）、行政村（社區）可以因地制宜使用安全的集體用房解決臨時居住問題。對已采取管理措施的D級農村空關房，督促盡快采取工程措施整治。

　　（三）結合城市更新行動推動既有建筑安全隱患整治。城市更新行動中，有隱患的地方先更新、先改造，要把“城中村”和成片C、D級危房的改造作為重點。突出人員密集場所、公共建筑、老舊建筑、群租房等，根據風險等級、人員密集程度、產權關系等情況，科學分類確定整治方案。屬地政府要組織開展對隱患建筑的分析、鑒定、整治和驗收工作，實現清單管理、動態銷號。

　　（四）結合農村住房條件改善專項行動持續做好農村房屋安全隱患整治。農村住房條件改善專項行動中，要優先及時改造有安全隱患的自建房。已鑒定及新增鑒定為C、D級的自建房，各地應建立縣、鎮、村三級危險房屋臺賬，督促產權人（使用人）落實主體責任，依據鑒定意見制定整治方案，結合實際采取加固改造、原址翻建、選址新建、拆除等措施徹底消除安全隱患，并及時完成驗收工作。

　　（五）清查違法違規行為。加強部門聯動，加大對違法建設和違法違規審批行為的清查力度，對未依法取得土地、規劃和建設手續，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間、擅自改變用途等行為，要按照“零容忍”態度依法嚴厲打擊，對嚴重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房，不得用于經營活動。定期公開曝光一批典型違法案例。

　　五、健全長效管理機制

　　（一）加強住房經營性用途準入管理。加強對經營用途住房各類許可管理，產權人（使用人）利用住房從事經營的，應當在使用房屋或營業前，取得房屋安全鑒定報告。市場主體登記機關在辦理市場主體登記時，應當提醒申請人進行房屋安全鑒定。建立完善準入經營通報機制，市場主體登記機關應當將住房用作經營場所的市場主體相關信息，通過信息共享平臺推送或者函告經營場所所在地鎮（街道），由其負責核查。經核查不符合相關要求的，鎮（街道）應當在經營場所醒目位置設立警示標識，責令產權人（使用人）限期改正。公眾聚集場所未經消防救援機構許可的，不得投入使用、營業。經營用途住房未依法取得消防驗收、備案抽查或者消防安全檢查手續的，不得投入使用、營業。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致事故的，依法嚴肅追究責任。

　　（二）健全房屋隱患動態發現機制。產權人（使用人）發現房屋異常情況，應當第一時間組織人員撤離并主動報告，采取相應措施消險解危。發揮村（社區）網格員、災害信息員、物業人員、綜合執法人員的前哨作用，通過日常巡查以及建筑裝修垃圾、施工噪音等線索，及時發現違法違規裝修改造行為并向鎮（街道）報告。鎮（街道）應當建立建筑改擴建、裝飾裝修項目綜合受理窗口，扎口管理、分類處置有關信息。屬于鎮（街道）職責范圍內的事項應當及時處置或者交辦，其他應當及時上報屬地政府所明確的主管部門或者授權單位。村（社區）網格員應定期對已清人的D級危房加強巡查，避免村民（居民）返回居住；加大極端天氣安全應對預警落實，切實做好防范應對工作的最后一米。各地應建立群眾舉報獎勵機制，舉報經查實的，予以適當獎勵。

　　（三）加強房屋改擴建管理。各地應當健全改擴建和裝飾裝修活動管理制度，細化立項、規劃、施工許可、竣工驗收、不動產（確權）登記等全過程管理要求。住房改造用于經營性用房的，必須符合《徐州市房屋使用安全管理條例》相關規定及建筑結構、消防、抗震等方面的要求，不得改變承重結構和降低消防、抗震條件。對于確需改變承重結構或者消防、抗震條件的其他房屋，必須按基本建設程序組織設計、施工、驗收，確保改造后符合安全標準，符合相關法律法規規定。

　　（四）加強自建房新建翻建管理。按照“誰審批、誰監管”的要求，落實安全監管責任。各地要壓緊壓實農房建設管理責任，新建、翻建農房應當按照“一戶一宅、建新拆舊”的要求，依法依規申請辦理宅基地用地手續和鄉村建設規劃許可（在城鎮規劃區的從其規定）。積極探索在鄉村建設規劃許可證核發、建筑活動監督管理、宅基地審批等環節，將農房安全作為部門聯動管理重要因素。產權人可選擇使用政府部門提供的圖集或者委托專業人員（單位）進行設計，鼓勵委托具有資質的企業或者具有相應技能的鄉村建設工匠施工。產權人對農房質量安全負總責，承擔建設主體責任。農房設計、承建人、材料供應等單位或者個人分別承擔相應的質量和安全責任。鎮（街道）要加強對農房建設審批、竣工驗收的服務和指導，引導農民依法依規申請不動產登記、領取不動產權證書。

　　（五）加強房屋鑒定檢測管理。主管部門要加強鑒定、檢測機構從業行為的監督檢查，建立鑒定報告備案制度，開展鑒定報告的質量監管，監督指導鑒定、檢測機構落實主體責任，加大違法違規行為的查處力度。鑒定報告的出具應嚴格執行三級審核制度，并由鑒定人員、項目負責人、技術負責人、法定代表人按各自職責簽字，其中報告審定人應為一級注冊結構工程師，計算書加蓋簽字人一級注冊結構工程師執業章。機構及其從業人員依法承擔相應法律責任，并對其出具的報告終身負責，嚴禁出具虛假報告。

　　（六）推動房屋安全信息共享。各級住房和城鄉建設、自然資源和規劃、農業農村、市場監管、公安、消防救援、城管執法等部門要加強工作聯動、數據共享。各地政府應當建立房屋安全信息共享平臺和流轉處置機制，實現房屋安全隱患線索及各類許可信息部門間共享共用，探索建立隱患建筑公開制度，將存在嚴重安全隱患的建筑信息向社會公布。對于尚未完成整治的隱患建筑，應在房屋交易合同網簽備案系統中予以載明，不動產統一登記時做好協同配合，在房屋出租、出售、抵押時保障利益相關人知情權。探索建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。

　　六、強化保障措施

　　（一）強化組織領導。成立市自建房安全專項整治工作領導小組，由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長，市各有關部門為成員單位。領導小組辦公室設在市住房和城鄉建設局。各縣（市、區）參照市級建立相應組織架構和工作機制。

　　（二）壓實各方責任。產權人是房屋安全第一責任人，應當及時告知使用人房屋安全狀況。開展經營活動的產權人（使用人）承擔房屋安全使用主體責任。地方黨委、政府要落實房屋安全隱患排查整治屬地管理責任，黨政主要負責同志要親自部署，分管負責同志要靠前協調、具體抓落實。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，管理好所屬產權和使用權房屋，歸口管理行業監管范圍內房屋。落實好用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任，加強審批后監管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯動實施閉環管理。

　　（三）加強支撐保障。加強房屋安全管理隊伍建設，各地要明確專門的房屋安全行政管理機構，鎮要明確鄉村建設（農民自建房）綜合管理機構，履行宅基地管理、農房規劃許可、農房建設質量安全管理職責，切實強化農村房屋安全管理。要加強專項整治中的法律咨詢、司法調解、治安維穩等工作。要對專項整治工作提供必要的經費保障，用于隱患排查、安全鑒定、技術服務等。

　　（四）強化督促指導。根據省委、省政府統一要求，將房屋安全列入對地方黨委、政府安全生產專項考核內容，領導小組辦公室要組織相關部門對各地專項整治工作適時開展督導。對房屋日常使用人數大于10人的用作經營的自建房安全情況進行重點督查。各地要加大對轄區內排查整治工作的組織、督促、檢查、問責力度，對排查整治工作進度緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的干部要嚴肅問責。

　　（五）做好宣傳引導。各地要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，以及張貼宣傳海報、發放房屋安全使用手冊、社區普法、公益講堂等多種方式，廣泛宣傳房屋安全的重要性，提高產權人（使用人）的安全使用主體責任意識和全社會公共安全意識。要深入開展自建房選址安全、結構安全、施工安全、使用安全，以及“農村自建房安全常識”一張圖等安全常識科普教育，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇20

　　作，根據上級有關部門要求，特制定如下方案。

　　一、目標任務

　　保障人民群眾生命安全為目標，以解決影響農村道路交通安全的突出問題為重點，采取有效措施，著力解決農村客運車輛、面包車非法載客、無牌無證違法違規等問題，使道路交通安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善，為全鎮創造一個安全暢通的道路交通環境，最大限度預防和減少道路交通安全事故，切實保護人民群眾生命財產安全。

　　二、組織領導

　　鎮政府成立農村道路交通安全集中整治工作領導小組，由鎮人大主任任組長，廟中隊長任副組長，各行政村支部書記為小組成員。

　　三、工作措施

　　根據上級有關部門工作要求，全力落實以下工作措施：

　　（一）建立和完善工作機制。鎮人民政府是農村道路交通安全的責任主體，要加強對農村道路交通安全工作的組織領導，成立工作領導小組，強化農村道路交通安全工作基層機構，各行政村設立道路安全管理領導小組，成員由2—3名村干部組成，定期組織開展安全隱患排查，確保道農村道路安全。

　　（二）加強農村交通安全源頭監管。各行政村要積極配合交警隊、派出所、鎮安辦、鎮交管辦、鎮農機站，組織開展對“三車”（客運車、載客面包車、兩、三輪摩托車）使用情況的清查，相關單位禁止使用不符合安全標準的運輸車輛，對存在使用不符合安全標準的運輸車輛的單位和個人，按照相關政策依法作出處理決定。

　　（三）加強農村安全道路建設。在新建鄉村道路的設計、建設中，堅持安全第一的原則、制度，嚴格把好設計審查關、工程質量關和竣工驗收關，確保新建道路不留下新的安全隱患；大力整治道路隱患，各村要對轄區內危險路段和事故多發路段進行排查整治，查看各類標志、標牌、標線設置情況，及時進行設置完善。

　　（四）開展農村交通安全宣傳教育。通過上安全課、觀看交通安全宣傳片、組織交通安全知識講座等形式，大力宣傳農村地區客運車、兩、三輪摩托車、非客運載客車的重點交通違法行為及危害、酒后駕駛、超速行駛、非客運車輛載客等交通違法典型案例進行深入剖析，落實警示教育，增強群眾自我保護意識，自覺遵守交通法規。

　　四、工作要求

　　1、增強責任意識。增強開展農村道路交通安全集中整治工作的責任感和緊迫感。農村道路交通安全的基礎工作相對較弱，同時農村道路也是交通事故最容易出現的發多、反復的地區。各村、各有關單位思想上要有清醒的認識，要切實按照省、市、縣專題會議精神，切實增強責任感和緊迫感，全力投入到農村道路交通安全集中整治。

　　2、加強組織領導。在鎮農村道路交通安全工作領導小組的統一組織和協調下，各村成立相應的領導小組，加強對轄區農村道路交通安全整治工作的組織指導，進一步明確分工，分解任務，細化方案，制訂和落實工作計劃。在交通安全會議框架下，整體推進道路交通安全會議的建立和健全，規范交通安全會議的運作，履行農村道路交通安全監管職責，合力抓好農村道路交通安全工作。

　　3、迅速部署安排。結合鎮實際制定實施方案，明確目標任務、推進措施、進度安排，加強與相關部門的協作配合，協調有關部門按職責分工扎實做好工作。嚴格落實責任追究制度，凡是發生一次死亡3人以上重大和重特大交通事故的，要嚴格進行責任倒查，依法依紀堅決追究失職瀆職的責任。

　　4、強化自身檢查，及時解決整治中出現的各種問題，提高整治工作的效率。各村、各有關單位要加強自身檢查，杜絕交通安全管理工作不落實、落實不到位的問題，及時糾正工作中存在的偏差。要全程、全面、全力抓好農村道路交通安全工作，強力落實各項管理工作，確保管理工作取得成效。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇21

　　為貫徹落實縣委縣政府布署要求和縣委縣政府主要領導同志批示精神，切實解決我鎮各級各類學校消防安全存在的問題，制定如下整治工作方案。

　　一、工作目標

　　全面排查治理校園消防安全隱患，徹底整改學校既有建筑消防安全存在問題，提高校園消防安全管理水平，切實解決校園消防安全問題，確保全鎮校園消防安全形勢持續穩定。

　　二、整治工作內容

　　（一）對沒有依法履行立項、用地、規劃、施工許可等手續或手續不齊全的工程項目，按照建設時的政策處理處罰后，依法補辦相關手續或出具相關證明文件。

　　（二）對沒有依法履行消防設計審查程序的工程項目，如消防設計文件施工圖審時已經審查合格，按圖審時的標準驗收；如施工圖未經審查或審查不合格，按竣工時的標準由縣人民政府組織消防安全評估，以評估合格報告代替驗收手續。

　　（三）對未按消防、抗震設計和標準規范施工的工程項目，按原消防和抗震設計或竣工時標準規范整改；無法整改的，采取強化防范措施，由縣人民政府組織消防和防震安全評估，評估合格后，以評估合格報告代替驗收手續。

　　（四）對工程驗收報告、工程竣工圖紙等申報資料缺失的工程項目，由縣人民政府委托工程質量安全鑒定機構進行檢測，經消防安全評估合格后，以評估報告代替驗收手續。

　　（五）對未經消防驗收投入使用的建筑物，按建造時的標準重新進行驗收。對驗收不合格的，提出整改意見并限期落實，限期整改不到位或存在重大安全隱患的，責令停止使用。

　　（六）對未提高抗震設防標準的學校，縣政府將督促開展抗震設計驗算。對驗算達不到相應要求的`，進行抗震鑒定。對不能滿足抗震設防要求的，督促制定整改方案并明確整改時限。

　　三、整治時間和步驟

　　20xx年9月上旬開始至20xx年底，分三個階段進行：

　　（一）動員排查階段（20xx年9月10日前）

　　按照屬地管理原則，9月7日前，開展全方位的動員部署，成立專班，制定方案，明確職責。9月10日前，切實摸清本區域校園消防安全狀況，填寫《校園消防安全排查情況登記表》（附件2）。

　　（二）集中整治階段（9月10日至11月30日）

　　按照專項整治工作要求，集中排查整治校園消防安全問題，督促學校嚴格落實消防安全主體責任、規范日常消防安全管理，推動解決學校消防安全突出問題和重大風險。各相關部門和單位要根據職責分工，針對排查發現的隱患，落實具體工作責任，合力推進整治工作。

　　（三）檢查驗收階段（20xx年12月31日前）

　　鎮專班將派出督導組，對各地校園消防安全問題整治完成情況進行檢查驗收，建立健全校園消防安全長效管理機制，從源頭上提升校園消防安全管理水平。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想認識。各級各部門要充分認識當前校園消防安全的嚴峻形勢，進一步提高對校園消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認識。要將校園消防安全整治工作納入政府工作內容，及時動員部署，統籌制定整治計劃，確保工作措施落到實處，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。

　　（二）加強組織領導。鎮校園消防安全整治工作專班抽調專門力量集中辦公，加強工作統籌和整體推進，負責專項整治行動的組織實施，協調督促相關部門各司其職、密切配合，認真做好此次專項整治工作。

　　（三）強化責任追究。要明晰每一所學校的整治責任、落實到具體責任人。對思想不重視、行動遲緩、工作落實不到位的單位和個人，將進行通報并啟動問責機制。

　　各相關部門要加強信息收集匯總，定期分析研判，及時反饋進展情況。20xx年9月10日前，報送《校園消防安全問題排查情況登記表》（附件2）；20xx年11月30日前，報送《校園消防安全問題整改責任表》（附件3）；20xx年12月15日前，要形成工作總結報鎮整治工作專班綜合協調組。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇22

　　一、指導思想

　　為深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要批示指示精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，以堅決防范化解重大安全風險為目標，按照“不能等事故發生再倒查是誰的責任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故救援不力再倒查應急準備；不能等吸取教訓再倒查政策機制；不能等事故問責再倒查履職盡責”的要求，完善和落實“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、工作機制，深化源頭治理、系統治理和綜合治理，堅決整治制約林草行業安全發展的突出矛盾，確保森林草原資源安全和人民群眾生命財產安全。

　　二、組織領導

　　略

　　三、目標任務

　　要堅持學習習近平總書記關于安全生產重要論述，武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，完善安全生產體制，大力推動科技創新，持續加強基礎建設，全面提升林草行業安全水平。

　　（一）深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。一是集中開展學習教育，按時、按要求集中組織觀看學習“生命重于泰山——-學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片，結合本單位實際情況研究貫徹落實措施，單位負責人要積極組織安全管理人員參加培訓輪訓，推進學習教育全覆蓋；二是廣泛開展系統宣傳，將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，結合組織“安全生產月”活動，積極推進安全宣傳“五進”；三是健全落實安全生產責任制，全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全責任，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度，按照“三個必須”要求，認真落實《部門安全生產主要責任清單》，把安全生產工作作為管理的重點內容，切實消除監管盲區漏洞；四是加強安全監管干部隊伍建設，要加強安全監管人才培養，組織開展業務培訓，提高 干部隊伍整體素質。

　　（二）大力加強消防安全整治。要利用三年時間打通消防“生命通道”工程，分類分批完成督辦整改，優化完善基礎建設和規范管理，全面提升林業干部職工消防安全素質，建立和落實消防安全宣傳教育工作制度，開展經常性消防宣傳教育活動，形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。

　　四、時間步驟

　　20__年5月至20__年12月，分四個階段進行：

　　（一）廣泛動員部署階段（20__年5月）。按照全省林草安全生產和消防安全工作專項整治三年行動實施方案，對專項整治三年行動作出具體安排。

　　（二）深入排查整治階段（20__年5月至12月）。要對重點單位場所、關鍵環節安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、線路圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持立查立改，加快推進實施。

　　（三）大力集中攻堅階段（20__年）。動態更新“兩個清單”，推動建立健全安全隱患排查和安全防控體系，深入分析安全生產共性問題和突出隱患，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施。

　　（四）全面鞏固提升階段（20__年）。全面總結專項整治三年行動，結合各單位經驗做法，形成一批制度成果，健全長效機制，形成一套較為成熟的安全生產制度體系，在全局推廣。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認真做好專項整治三年行動，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，加強專項整治三年行動的動態檢查和過程監督，制定具體工作實施方案、安全督查手冊。

　　（二）健全規章制度。加強相關制度建設，制定安全生產隱患排查整改制度、消防安全管理制度，根據工作需要和人員變動情況及時修訂應急預案，保證適應安全生產工作需要。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇23

　　根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《四川省實施辦法》、《四川省非機動車管理規定》和省公安廳交通管理局《關于進一步加強電動自行車管理的通知》等法律法規，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，本著“依法規范、疏堵結合、政府牽頭、部門聯動、綜合治理”原則，依法開展電動自行車、三輪車專項整治，取締非法營運三輪車，為人民群眾創造安全、暢通、便捷的道路交通環境。

　　二、整治對象

　　（一）非法生產、組裝、改裝、銷售三輪車的企業和個人。

　　（二）無號牌、無駕駛證、無行車證、無保險憑證上路行駛的機動三輪車、電動三輪車、老年（殘疾人）代步車。

　　（三）在禁行路段行駛的機動三輪車、電動三輪車、老年（殘疾人）代步車以及亂停亂放、闖紅燈、逆行、超載的三輪車。

　　（四）未經交通部門審批，沒有營運手續，非法運營的機動三輪車、電動三輪車、老年（殘疾人）代步車。

　　三、組織領導

　　成立xx鎮電動車、三輪車專項整治領導小組，統一組織指揮專項整治工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在聯合執法中隊，辦公室主任由中隊長兼任，負責“電動自行車、三輪車專項整治工作”的日常工作；負責對各村電動自行車的注冊登記和路面管控工作實施督導檢查。

　　四、方法步驟

　　“電動自行車、三輪車專項整治工作”從4月1日起至12月31日結束。分四個階段：

　　（一）準備階段（4月1日至5月31日）。各級各部門要結合實際制定實施方案，明確責任分工。一是要摸清底數，要認真清理排查本轄區未注冊登記電動自行車的數量；二是積極宣傳注冊登記時間和流程，確保廣大群眾能順利注冊登記。

　　（二）實施階段（6月1日至8月31日）。全面開展電動自行車注冊登記和路面整治工作。依法加強電動自行車銷售企業的日常監督，督促銷售企業建立并切實執行進貨檢查驗收制度，驗明電動自行車合格證明和其他標識，核查整車質量、外形尺寸等參數，確保銷售的`電動自行車符合法律法規和標準要求。

　　（三）檢查整治階段（9月1日至11月30日）。依法嚴肅查處電動自行車、電動三輪車和電動四輪車無牌無證上道路行駛等違法行為，確保道路秩序，維護安全穩定。

　　（四）督查總結、完善制度階段（12月1日至12月31日)。對專項整治工作進行全面、系統總結，提煉固化經驗、做法，建立長效管理機制，防止出現反復。

　　五、工作要求

　　（一）統一思想，提高認識。各級各部門要充分認識到開展電動自行車、三輪車專項整治的重要意義，以對人民群眾高度負責的精神，統一思想，提高認識，強化措施，疏堵結合，完成電動自行車、三輪車專項整治任務，取締非法營運三輪車。

　　（二）落實責任，強化措施。公安、交通等有關部門和單位要精心組織，周密部署，把任務和目標分解細化到具體責任人，加大檢查力度，強化工作措施，確保電動自行車、三輪車專項整治取得成效。

　　（三）強化監督，確保成效。各級各部門要定期對開展電動自行車、三輪車專項整治工作情況進行監督檢查，確保取得成效。

　　（四）長效管理，鞏固成果。各級各部門要研究制定加強電動自行車、三輪車專項整治長效機制，聯合執法，統一行動，加強巡查，常抓不懈，為人民群眾創造良好的交通安全環境和道路運輸秩序，建設平安東升，建設和諧社會。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇24

　　一、總體要求

　　深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓，堅持人民至上、生命至上，開展全市自建房安全專項整治工作。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房開展集中整治，快查快改、立查立改，及時消除安全隱患。推進分類整治，逐步消化存量，用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關制度，堅決嚴控增量，逐步健全城鄉房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務

　　（一）全面排查摸底（20__年6月底前完成）

　　1.排查范圍。本次專項整治的自建房，是指土地、規劃、建設審批手續不完善，未進行專業設計、專業施工的房屋建筑。各區（含北京經濟技術開發區，下同）要對本市行政區域內所有自建房進行排查摸底，在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查核心區以及城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院市場周邊、工業園區等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房，確保不留死角、不留盲區。

　　2.排查內容。全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性、經營安全性、房屋建設合法合規性和消防設施合規性。

　　3.排查方式。通過產權人自查、街道（鄉鎮）和部門核查、區級檢查、市級抽查，確保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　一是產權人自查。明確產權人是房屋安全第一責任人，街道（鄉鎮）指導社區（村）組織產權人自查，如實填報《自建房安全專項整治信息歸集表》。

　　二是街道（鄉鎮）和部門核查。街道（鄉鎮）在產權人自查的基礎上，委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構進行全覆蓋核查，并依據有關法律法規及《北京市自建房結構安全隱患排查技術導則》，進行安全隱患初步判定。發現存在重大安全隱患的，立即停止使用，在房屋顯著部位設置警示標識，并督促產權人立即進行鑒定、整治；發現存在一般性安全隱患的，督促產權人限期進行鑒定、整治。依托住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺，逐一歸集核查信息，核查結果須由參與核查的專業技術人員確認。街道（鄉鎮）應根據自建房用途，統籌組織相關行業主管部門一同核查。

　　三是區級檢查。各區將街道（鄉鎮）核查信息匯總形成臺賬，結合規劃自然資源部門提供的全市違法建設圖斑，制定檢查計劃，組織專業機構參與區級檢查。檢查中發現的風險隱患，要督促街道（鄉鎮）盡快組織開展整治。

　　四是市級抽查。市相關部門對各區自建房安全排查情況進行隨機抽查，并組織專業機構參與，隨時糾正發現的問題；組織專家團隊對各區反映的難點問題進行技術指導。

　　（二）開展“百日行動”（20__年9月底前完成）

　　制定“百日行動”實施計劃，以區為單位，開展經營性自建房安全專項整治“百日行動”，在20__年9月底前，確保全市經營性自建房重大安全隱患管控到位，堅決防止重特大事故發生。重點圍繞城鄉結合部3層及以上、人員密集的經營性自建房，委托房屋建筑設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構，按照時間節點完成排查（核查）、檢查、抽查。各行業主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬，實行銷賬管理。

　　（三）徹底整治隱患（20__年6月底前完成）

　　1.依法拆違。各區會同規劃自然資源、農業農村、住房城鄉建設、應急管理、消防救援等部門，明確對排查出的自建房是否保留，對不予保留的自建房開展聯合執法，按違法建設管控要求及時依法拆除。

　　2.依規鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房，街道（鄉鎮）督促產權人限期進行安全鑒定。產權人不按期鑒定的，區政府可依法依規指定有關單位代為履行，所需費用由產權人承擔。

　　3.加強整治。產權人應根據自建房安全鑒定結論，采取修繕、拆除以及其他解除危險的措施進行整治，并承擔相關費用。各區要按照“一房一策”要求對存在風險隱患的自建房制定整治方案，明確整治措施和時限，加快進行整治。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷、一時難以拆除的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和管控措施。

　　4.強化監管。住房城鄉建設、教育、經濟和信息化、民族宗教、公安、民政、農業農村、文化和旅游、衛生健康、市場監管、體育等行業主管部門應落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任。

　　（四）建立長效機制

　　1.3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。（責任單位：市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委，各區政府）

　　2.嚴格自建房用于經營的審批監管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。（責任單位：市市場監管局、市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關部門，各區政府）

　　3.加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度。結合違法建設整治工作，在開展房屋建筑安全隱患及違法建設和違法違規審批專項清查整治的基礎上，依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。研究建立群眾舉報獎勵機制。（責任單位：市規劃自然資源委、市農業農村局、市住房城鄉建設委、市公安局、市財政局等相關部門，各區政府）

　　4.建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制。房屋產權人或使用人要定期開展房屋安全檢查，發現異常情況立即組織人員疏散。落實街道（鄉鎮）屬地責任，發揮城管、社區（村）“兩委”的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度，發現問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。（責任單位：市住房城鄉建設委、市消防救援總隊、市農業農村局、市城市管理委、市公安局等相關部門，各區政府）

　　5.加強房屋安全管理隊伍建設。進一步明確和強化區、街道（鄉鎮）有關部門房屋安全管理職責，充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質量安全監管。（責任單位：各區政府，市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門）

　　6.加強地方性法規建設。推進北京市建筑物使用安全管理條例等地方立法調研論證工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法，健全城鄉房屋安全管理法規體系。（責任單位：市住房城鄉建設委、市規劃自然資源委、市農業農村局等相關部門，各區政府）

　　7.加強房屋安全鑒定管理。既加強房屋安全鑒定機構的管理，又加強鑒定從業人員的管理，加大檢查執法力度，嚴肅查處違法違規行為。（責任單位：市住房城鄉建設委、市委網信辦、市市場監管局、市公安局）

　　8.建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享。（責任單位：市住房城鄉建設委、市發展改革委、市經濟和信息化局、市規劃自然資源委、市農業農村局、市財政局等相關部門，各區政府）

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。堅持市負總責、區抓落實的原則，嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實。成立北京市自建房安全專項整治工作領導小組，由陳吉寧市長擔任組長，崔述強常務副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔任副組長，統籌推進全市專項整治工作；市住房城鄉建設委、市委統戰部、市委編辦、市發展改革委、市教委、市經濟和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規劃自然資源委、市城市管理委、市農業農村局、市應急管理局、市消防救援總隊等部門及各區政府為成員單位，領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委。市住房城鄉建設委要發揮統籌協調作用，組織各成員單位抓好工作落實。市相關部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”原則，落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進專項整治工作。各區要成立本區自建房安全專項整治工作領導小組，協調推進本區專項整治工作。

　　（二）加強支撐保障。一是強化資金保障。各區要落實街道（鄉鎮）核查、區級檢查及相關工作保障經費，并建立專項整治應急資金，做好應急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項整治工作予以經費支持。二是強化法律服務。司法行政部門加強公共法律服務，指導屬地政府、相關部門調解矛盾糾紛，依托12348平臺提供法律咨詢服務。三是強化信息化支撐。在住房和城鄉建設部城鄉自建房安全專項整治信息歸集平臺基礎上，根據排查整治工作的系統用戶數和數據量做好硬件設施的動態增擴準備，做好數據備份和系統安全管理。

　　（三）強化督促指導。各級黨委、政府要加強督查督辦，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要進行通報；對問題嚴重的，要對相關負責同志進行約談、問責；發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。

　　（四）做好宣傳引導。各級黨委、政府要廣泛宣傳，深入開展房屋使用安全科普教育，不斷增強人民群眾房屋使用安全意識，使社會各方面充分認識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇25

　　一、組織領導

　　成立20120年絳縣建筑工地食堂食品安全專項整治工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　專項整治領導小組辦公室設在藥監局食品科

　　二、整治內容

　　（一）嚴查餐飲服務許可證情況。認真核查建筑工地食堂是否具有《餐飲服務許可證》，許可證是否過期，是否存在超范圍、超能力經營問題。對新開辦的工地食堂，要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》的規定辦理許可，對設計布局不合理、設施設備不具備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的食堂，一律不發《餐飲服務許可證》；對未經許可從事餐飲服務的，嚴格依法進行查處。

　　（二）嚴查從業人員健康證明狀況。認真核查食堂是否具有從業人員健康管理制度和措施，從業人員是否具有健康合格證明，健康證明是否在有效期。

　　（三）嚴查食堂環境衛生狀況。認真核查食堂環境是否定期清潔和保持良好，是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施，是否具有足夠的通風和排煙裝置。食堂是否配備有效消毒設施，消毒池是否與其他水池混用，消毒人員是否掌握基本知識，餐飲具消毒是否符合相關要求。

　　（四）嚴查索證索票制度落實情況。認真核查食堂采購的'食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否驗收，是否具有進貨臺賬，是否在保質期內，原料貯存是否符合管理要求。重點檢查食品及原料、食品添加劑及食品相關產品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況，嚴查食用鹽、食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。

　　（五）嚴查加工制作等相關管理制度情況。認真核查食品添加劑采購和使用管理制度、食品加工制作等相關制度的制定及落實情況。包括食品添加劑使用品種和用量是否符合相關要求，食品原料清洗是否徹底，粗加工是否達到要求，是否生熟分開，是否存在交叉污染，是否具有洗手、消毒、更衣設施和專用冷藏設施等。

　　三、時間安排

　　本次專項整治從20xx年1月至6月底，具體時間安排如下：

　　（一）自查階段（1月1日至1月15日）

　　本縣建筑企業進行自查，按照整治方案要求，從餐飲服務許可證、環境衛生、健康證明、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查，深入查找存在的突出問題和薄弱環節，并進行整改。

　　（二）檢查階段（1月15日至6月1日）

　　縣食品藥品監督管理局對建筑企業自查工作進行檢查，監督整改突出問題，落實整改措施；對發生過食物中毒等事件的建筑企業，要進行重點檢查。

　　（三）總結階段（6月1日至至6月30日）

　　對我縣建筑工地食堂食品安全整治情況進行抽查。

　　四、工作要求

　　（一）切實加強組織領導。要高度重視建筑工地食堂食品安全工作，把集中整治與日常監管、自律與強化監管、全面推進與重點突破有機結合，把建筑工地食堂食品安全擺在更加突出的位置，扎實開展專項整治，確保各項任務的圓滿完成。

　　（二）深入開展教育培訓。要督促工地食堂開展食品安全培訓，認真組織學習《食品安全法》及其實施條例、《餐

　　飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，督促建筑企業切實承擔起建筑工地食堂食品安全管理的主體責任，建立健全各項管理制度，并狠抓落實。

　　（三）全面開展風險隱患排查。要組織對各類建筑工地食堂進行全面排查，督促企業認真查找薄弱環節，及時采取有效措施，堵塞管理漏洞。督促建筑企業制定食品安全事故應急處置方案，提高防控水平及應對能力。

　　（四）嚴查違法違規經營行為。要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，嚴厲查處食堂違法違規行為，對性質惡劣、后果嚴重的，要加大處罰力度；涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。

　　（五）切實做好食品安全信息報送。每個月向辦公室書面報告集中整治進展動態情況，重要情況要及時報告。于20xx年6月25日前，報專項整治工作總結。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇26

　　根據國務院《煙花爆竹安全管理條例》、《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹刑事責任追究的通知》（安監總管三（20xx）116號）和《梅州市應急管理局關于印發全市危險化學品、煙花爆竹和工貿等行業領域安全生產集中整治工作實施方案的通知》（梅市應急（20xx）128號）有關精神和要求，切實加強我鎮煙花爆竹安全監管工作,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，有效遏制煙花爆竹各類事故的發生，保障廣大人民群眾生命財產安全,確保全鎮安全生產形勢持續穩定，結合實際，特制訂本工作方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，按照黨中央、國務院和省、市決策部署，認真落實興寧市委、市政府工作要求，以確保歲末年初安全生產形勢平穩為目標，以防范遏制各類事故為重點，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，完善“屬地監管、聯合執法、日常巡查、打防結合、齊抓共管”的監管工作機制，實現我鎮煙花爆竹安全生產形勢的持續穩定，為我鎮經濟社會發展創造良好安全環境。

　　二、總體目標

　　通過開展煙花爆竹領域安全專項整治，建立“政府統一領導、部門依法監管、群眾積極參與、社會公開監督”的煙花爆竹安全生產工作氛圍和長期穩定的聯合監管機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，依法查處各類煙花爆竹違法違規行為，規范煙花爆竹經營秩序，有效遏制煙花爆竹事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。

　　三、整治時間、范圍和工作重點

　　（一）自本方案印發之日起，至20xx年12月底。

　　（二）整治范圍

　　全鎮范圍內煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等從業單位，非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹行為。

　　（三）工作重點

　　1.嚴厲打擊非法生產煙花爆竹行為。徹底鏟除非法生產煙花爆竹的小作坊、小窩點，徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料供應源頭，堵死非法生產煙花爆竹的銷售渠道，做到鎮（街）不漏村、村不漏戶、戶不漏房，重點對鎮村廢棄、閑置房屋和廠房進行全面排查，堅決杜絕非法生產煙花爆竹行為。

　　2.嚴厲打擊非法運輸煙花爆竹、燃放行為。重點查處未經公安部門許可、不辦理《煙花爆竹道路運輸許可證》偷運、違反許可事項、一證多運、超量運輸、中途轉運、利用公共交通車輛販運煙花爆竹等違法行為。執行大型煙花爆竹燃放活動申報制度，嚴格審查、審批各類煙花爆竹集中燃放活動，嚴厲查處不申報、未經許可舉行焰火晚會和大型焰火燃放活動、不按規定地點和時段燃放，以及非法燃放煙花爆竹危害公共安全和人身財產安全的行為。

　　3.嚴厲打擊非法儲存煙花爆竹行為。通過地毯式排查、群眾舉報方式，徹底排查私存私藏煙花爆竹窩點，對非法儲存的要依法追究責任。同時，要查清非法儲存貨物的來源和流向，做到既端掉窩點，又切斷源頭。

　　4.嚴厲打擊非法經營煙花爆竹行為。對圩鎮繁華地段、人員密集地方、集貿市場進行拉網式檢查，對無證經營、超范圍經營煙花爆竹的，沒收非法經營貨物，對長期無證經營的“釘子戶“,從重從嚴打擊。

　　5.整頓規范煙花爆竹市場經營秩序。嚴格執行煙花爆竹批發企業“六嚴禁”工作要求，即：一是嚴禁經營超標、違禁、非法產品；嚴禁超許可范圍經營及向零售點銷售專業燃放類產品；嚴禁在批發倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品；嚴禁將執法收繳的煙花爆竹產品與正常經營的產品混存；嚴禁超量儲存、超高堆放以及堵塞通道行為；嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的煙花爆竹產品。二是嚴格煙花爆竹零售點安全監管。嚴格落實煙花爆竹零售點“兩關閉”和“三嚴禁”工作要求，即：關閉“下店上宅”、“前店后宅"等與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點；關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經營、在超市內銷售、未按規定專店銷售的零售點；嚴禁銷售超標、違禁、專業燃放類產品或非法產品；嚴禁在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹；嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹。

　　6.嚴厲打擊非法配送、郵寄煙花爆竹行為。落實煙花爆竹銷售經營配送制度安全監管。嚴格執行《煙花爆竹生產經營安全規定》的.有關規定，煙花爆竹批發企業應當向零售經營者及零售經營場所提供煙花爆竹配送服務，嚴格規范配送合同、配送車輛運輸資質，監督煙花爆竹批發企業落實配送過程的安全和產品質量責任。打擊非法郵寄、托運煙花爆竹等違法行為。

　　四、組織機構及其工作職責

　　（一）成立煙花爆竹安全專項整治工作領導小組，負責全鎮煙花爆竹安全專項整治指導、協調、監督工作。鎮整治領導小組名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，具體負責煙花爆竹安全專項整治工作，辦公室主任由陳遠輝同志兼任，辦公地點設在安監辦。值班電話：。

　　領導小組各成員單位工作職責：

　　1.零售經營環節。安監辦牽頭負責加強零售單位煙花爆竹安全管理，嚴格落實零售單位“兩關閉”“三嚴禁”及《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》要求。

　　2.運輸環節。派出所、道安辦依職責分工負責加強道路運輸煙花爆竹的監督檢查，依法審核煙花爆竹承運單位、運輸車輛、駕駛員、押運員的資質資格，嚴格煙花爆竹道路運輸許可,嚴格查處未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證等違法行為。郵政局負責對郵政和快遞企業的監管，督導郵政和快遞企業嚴格執行郵件、快件收寄驗視制度，及時將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送派出所依法查處。

　　3.燃放環節。派出所負責加強煙花爆竹燃放安全管理，依法嚴格審批大型焰火燃放活動，強化煙花爆竹燃放安全管理措施，依法查處在禁放時間、地點燃放煙花爆竹以及個人燃放禮花彈等違法違規燃放行為。組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒的非法煙花爆竹。

　　4.煙花爆竹“打非”。派出所、安監辦、水口工商所、道安辦等部門依職責分工負責深入開展煙花爆竹“打非”聯合執法專項行動，重點對行政區域交界地帶、城鄉接合部、廢舊閑置廠房、廢棄養殖場、集貿市場等場所實施全面排查，全方位打擊煙花爆竹非法違法生產經營行為，依法查處不符合強制性標準、假冒偽劣煙花爆竹產品行為。

　　五、實施步驟

　　專項整治行動采取屬地管理，政府牽頭、聯合執法，統一部署、集中行動的方法，分三個階段實施：

　　（一）宣傳發動階段（1月6日一1月10日）

　　1.結合實際，制定具體工作方案，明確目標，突出重點，細化措施，分解任務，落實責任，安排部署本地本部門的專項整治工作。

　　2.充分利用廣播、微信、橫標、專欄等有效形式，廣泛宣傳煙花爆竹相關法律法規、安全燃放知識和專項整治行動的意義目的。

　　（二）集中整治階段（1月11日一11月30日）

　　堅持“屬地管理”原則，對本轄區內的非法生產、經營、儲存行為進行排查，找準問題，集中開展整治行動。

　　（三）鞏固提升階段（12月1日一12月31日）

　　建立長效監管機制。通過開展專項整治行動，建立完善建立聯席會議制度，定期研究解決煙花爆竹安全專項整治工作中的實際問題，及時溝通信息，組織對煙花爆竹安全專項整治工作的檢查督辦，確保煙花爆竹安全專項整治工作順利進行。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導，提高認識。以對黨和人民高度負責的精神，充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的頑固性、隱蔽性和極端危害性，進一步提高對煙花爆竹安全專項整治工作艱巨性、復雜性、長期性的認識，深刻認識煙花爆竹安全專項整治工作的重要意義，切實把煙花爆竹安全專項整治工作擺在重要議事日程，抓緊抓好，務求實效。要切實加強組織領導，定期召開聯席會議,及時溝通情況，定期分析煙花爆竹安全專項整治工作形勢，建立行之有效的煙花爆竹安全專項整治工作機制體制，確保煙花爆竹安全專項整治工作落到實處、取得實效。

　　（二）強化責任，聯合行動。按照行業管理和屬地管理的原則，負責本轄區、本行業煙花爆竹領域安全專項整治工作，行政主要負責人是煙花爆竹安全專項整治工作第一責任人，組織煙花爆竹安全專項整治行動，明確重點整治地區和單位。各司其職，各負其責，密切配合，統一行動，建立長期穩定的聯合行動機制，落實工作責任，對專項整治工作責任不落實、工作不到位出現煙花爆竹安全事故的，依法、依規追究單位負責人和相關人員的責任，確保聯合行動取得實效。

　　（三）突出重點、狠抓“打非”。從生產、經營、儲存、運輸等各個環節，切實加大“打非"工作力度。要根據季節性特點和規律，開網式聯合執法檢查，對非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹的行為，要依法追究相關企業、單位和人員責任；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法追究法律責任，并依有關規定倒查漏管責任人。

　　（四）廣泛宣傳，群防群治。要進一步加大《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法規的普法宣傳力度，使廣大人民群眾充分認識非法生產經營煙花爆竹行為的危險性和危害性，使他們知法、懂法、守法，不參與非法生產經營活動。設立舉報電話，發動群眾積極舉報非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的違法行為，對舉報非法生產經營煙花爆竹行為的人員給予獎勵，充分發揮社會監督作用，積極鼓勵舉報非法生產經營煙花爆竹等違法違規行為,使非法生產經營煙花爆竹者無立足之地，營造依法安全經營和從嚴打擊非法生產經營的良好社會氛圍。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇27

　　根據縣安委會的部署及《桂陽縣公安局交警大隊道路交通安全專項整治三年行動實施方案》、《20__年交通問題頑瘴痼疾集中整治行動實施方案》，為切實抓好安全生產專項整治集中攻堅工作，突出道路交通安全重點，特制定本方案。

　　一、攻堅目標

　　1.堅決杜絕較大以上道路交通事故，防范一般交通事故.

　　2.交通安全責任落實到位，管控效能明顯提升，安全意識明顯增強，通行秩序明顯好轉，安全隱患明顯減少，交通事故明顯下降。

　　二、組織領導

　　大隊成立道路交通全生產專項整治集中攻堅領導小組，由大隊長歐陽文林任組長，其他大隊領導任副組長，隊屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由杜桐仁副大隊長兼任辦公室主任，梅逢德（兼聯絡員）、侯識萬任副主任，負責日常工作調度和情況收集報送等。

　　三、攻堅任務

　　（一）攻堅風險隱患治理

　　1.認真排查以下安全隱患路段：近3年發生翻墜事故的急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡等重大隱患路段；近3年發生3起以上正面相撞亡人交通事故的雙向四車道路段；近3年發生5起以上傷亡交通事故或死亡人數超過3人的平交路口。（責任領導：譚小彬；牽頭單位：事故處理中隊；責任人：成家林）

　　2.凡新、改、擴建道路，必須落實道路交通安全設施“三同時”制度，未經交工驗收嚴禁通車。（責任領導：杜桐仁；牽頭單位：交管中隊；責任人：朱峻峰）

　　3.認真排查以下安全隱患路段：國省道路、城市道路1公里以上長下坡重大隱患路段；道路設計與施工缺陷路段；國省道路與農村公路平交路口安全隱患，落實“五小工程”建設（減速帶、警示牌、凸面鏡、道口標柱和爆閃燈）。（責任領導：譚小彬、杜桐仁；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊；責任：朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武）

　　4.配合交通運輸、城管等部門嚴厲整治交通橋梁、隧道安全隱患，加強交通安全、消防安全及智能化監控設施建設，全面提升橋梁、隧道安全風險防控能力。（責任領導：杜桐仁；責任單位：城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊，責任人：吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武）

　　（二）攻堅超限超載整治

　　5.嚴格落實“路警聯合執法”工作機制，強化站點與流動治超，超限超載違法車輛信息一律錄入公安交通集成指揮平臺布控查緝，普通公路超限超載率控制在0.5%以內。（責任領導：杜桐仁；責任單位：城區中隊、各農村中隊、派駐治超組；責任人：吳軍、劉柏文、李升、張亞明、雷鳴）

　　6.嚴格落實超限超載非現場執法，加大不停車超限檢測系統建設力度，嚴厲打擊貨運車輛以跨道、壓線、故意遮擋、污損或者使用偽造的機動車號牌等方式逃避不停車超限檢測的行為，超限超載非現場執法機制進一步完善。（責任領導：譚小彬；牽頭單位：科技管理中隊；責任人：付相武）

　　7.嚴格落實“一超四究”制度，依法嚴厲追究違法超限超載運輸車輛、駕駛人法律責任，追究率達100%。（責任領導：杜桐仁；責任單位：城區中隊、各農村中隊、派駐治超組；責任人：吳軍、劉柏文、李升、張亞明、雷鳴）

　　（三）攻堅重點車輛整治

　　8.配合工信等部門嚴厲打擊生產企業未按《道路機動車生產企業及產品公告》生產電動機動車產品的行為，對借用道路機動車輛生產企業及產品準入許可，或借用非公路用旅游觀光車生產許可名義超范圍生產低速電動車產品的企業，一律責令停止生產違規產品；嚴格落實貨車產品生產質量檢查，嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”、變型拖拉機等非法非標車輛生產、改裝、維修企業和“黑窩點”。（責任領導：張俊；牽頭單位：車管所；責任人：曹社軍）

　　9.配合市場監管等部門嚴厲打擊危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車替檢、未實車檢驗或以篡改檢測數據等方式出具虛假檢驗報告等違法違規行為。（責任領導：張俊；牽頭單位：車管所；責任人：曹社軍）

　　10.嚴厲打擊“大噸小標”“大罐小標”以及非法改（拼）裝車輛；嚴厲查處低速三、四輪電動車；以上車輛發生亡人交通事故的，一律啟動深度調查，嚴肅追責問責。（責任領導：譚小彬、杜桐仁；責任單位：城區中隊、各農村中隊、事故處理中隊；責任人：吳軍、劉柏文、李升、張亞明、成家林）

　　11.嚴格管控臥鋪客車、800公里以上長途班線客車、57座以上大客車。臥鋪客車、800公里以上長途客運班線20__年底前全部退出市場；57座以上大客車經營期限到期的，一律退出市場。（責任領導：雷衍爛；牽頭單位：交管中隊；責任人：朱峻峰）

　　12.嚴把“營轉非”大客車過戶關，對強制報廢期限不足1年及未注銷道路運輸證的大客車，一律不予辦理“營轉非”業務，嚴禁營運大客車過戶給個人；“營轉非”車輛一律清除車輛外觀營運標識，粘貼和噴涂統一的專用標識。（責任領導：張俊；牽頭單位：車管所；責任人：曹社軍）

　　13.嚴格落實省農業農村廳等4部門《關于加快變型拖拉機報廢淘汰的指導意見》（湘農聯〔20__〕75號），加速淘汰變型拖拉機；已達到報廢標準的變型拖拉機上道路行駛的，一律收繳、強制報廢。（責任領導：張俊、譚小彬、雷衍爛、杜桐仁、李小生；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊、事故處理中隊；責任人：朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、成家林）

　　（四）攻堅重點違法整治

　　14.嚴厲整治公交車、出租車、工程運輸車闖紅燈、超速、不按規定車道行駛等“野蠻駕駛”行為。（責任領導：杜桐仁；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊；責任人：朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明）

　　15.嚴厲整治行人闖紅燈、橫穿馬路及翻越護欄等違法行為。（責任領導：李小生；責任單位：城區中隊；責任人：吳軍）

　　16.嚴厲整治“三超一疲勞”，機動車輛未懸掛機動車號牌等違法行為。（責任領導：杜桐仁；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊；責任人：朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武）

　　17.嚴厲整治摩托車、電動自行車駕乘人員未按規定佩戴安全頭盔，車輛駕乘人員未按規定使用安全帶違法行為，摩托車駕駛人、電動自行車騎行人安全頭盔佩戴率達到95%以上，汽車駕駛人、乘車人安全帶使用率分別達到95%以上、85%以上。嚴厲打擊低速載貨汽車、拖拉機、摩托車、電動自行車違法違規載人行為。嚴厲查處逾期未年檢、報廢拖拉機、摩托車違規上路行駛違法行為。（責任領導：杜桐仁；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊；責任人：朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武）

　　18.嚴格落實《郴州市關于嚴厲打擊交通違法行為“十個一律”的.通告》，嚴厲打擊酒駕、醉駕、毒駕、非法營運以及摩托車、電動車違法違規加裝“遮陽傘”“雨棚”等易致禍致害交通違法行為。（責任領導：杜桐仁；責任單位：交管中隊、城區中隊、各農村中隊、科技管理中隊；責任人：朱峻峰、吳軍、劉柏文、李升、張亞明、付相武）

　　（五）攻堅重點人員整治

　　19.對駕駛人吸毒或患有精神病等妨礙安全駕駛疾病的，一律依法注銷并收回機動車駕駛證。（責任領導：張俊；牽頭單位：車管所；責任人：曹社軍）

　　四、實施步驟

　　（一）20__年2月、3月。認真評估20__年整治成效，梳理未徹底整治問題；對照整治任務、難點、重點，采取大數據分析、第三方機構評估等方式進行研判摸底，建立風險清單臺賬，并同步啟動專項整治集中攻堅。

　　（二）20__年4月—10月。強化全過程、全鏈條、全時空監管，深入推進源頭隱患、風險領域、風險路段、風險企業、重點車輛及駕駛人等重點難點問題攻堅整治，嚴防風險隱患反彈，切實鞏固整治成效，全面提升交通本質安全水平。

　　（三）20__年11月—12月。對整治工作進行總結提煉、整章建制，健全道路交通安全綜合管理長效機制。

　　五、工作要求

　　（一）層層壓實責任。要強化責任擔當，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。嚴格落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制，大隊領導分片包干，深入一線，靠前指揮，及時發現問題，督促整改。各單位要對標對表將整治任務和指標分解到具體部門、單位和個人，迅速掀起整治高潮。

　　（二）保持嚴管態勢。要依法依規嚴厲打擊交通領域違法違規行為，探索涉交案件辦理新機制，集中查辦一批涉交刑事案件，形成嚴管重罰的高壓態勢。要破除部門間信息壁壘，深化“兩客”智能監管平臺、“道安監管云”、治超信息平臺、校車動態監管平臺等信息平臺建設和運用，整合共享“天網”工程、“雪亮”工程等各類信息資源，切實提升宏觀決策、監測分析和精準打擊能力。

　　（三）強化清單管理。要按照集中整治清單，對標對表、掛圖作戰，全面實行網格化管理，落實落細整治舉措，逐項解決、逐個突破。要信息互通互用，建立完善各類工作信息數據臺賬，堅持邊整改邊規范，整治一項，規范一項，鞏固一項，防止反彈。對20__年取得階段性成果的整治項目，要實行常態化監管，嚴防反彈。

　　（四）加強信息報送。。各中隊要確定專人負責信息上報工作，每月、每季最后一周的第一個工作日報送工作小結，12月12日前報送年度工作總結。

消防安全專項整治三年行動實施方案 篇28

　　一、總體要求

　　深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統籌發展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實地方黨委和政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治，消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

　　二、主要任務

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范圍。各地要對本行政區域內城鄉所有自建房進行排查摸底，在繼續推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城鄉結合部、城中村、安置區、學校醫院周邊、工業園區等區域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。省級人民政府可根據實際確定具體范圍，確保不留死角、不留盲區。

　　2.排查內容。各地要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規性（土地、規劃、建設等手續辦理情況）等內容。

　　3.排查方式。各地要組織產權人自查、部門和街道（鄉鎮）核查，專業技術力量參與，依據有關法律法規及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。建立城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，逐一歸集排查信息。力爭20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　（二）開展“百日行動”。各地要對經營性自建房集中開展“百日行動”，重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動，發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。

　　（三）徹底整治隱患。

　　1.建立整治臺賬。各地要組織專業力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。

　　2.實施分類整治。要落實屬地責任和行業監管責任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

　　（四）加強安全管理。

　　1.嚴控增量風險。3層及以上城鄉新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工，嚴格執行房屋質量安全強制性標準。地方政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。

　　2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉鎮等屬地責任，發揮城管、村（社區）“兩委”、物業的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度，加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制，發現問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。

　　3.清查整治違法行為。加強部門聯動，加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規劃和建設等手續，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房，不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。

　　4.建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設，進一步明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監管力量。依托鄉鎮自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構，統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任，加強審批后監管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯動實現房屋安全閉環管理。加強房屋安全鑒定機構和從業人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度。加快建立健全農村房屋建設管理和城鎮房屋安全管理相關法規，加強地方性法規建設，完善城鄉房屋安全管理制度體系。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織實施。成立全國自建房安全專項整治工作部際協調機制（以下簡稱協調機制），負責組織實施專項整治工作，統籌協調各有關部門、地方黨委和政府落實專項整治工作方案，組織開展督導評估，協調解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。住房城鄉建設部為牽頭單位，成員由中央統戰部、中央編辦、國家發展改革委、教育部、工業和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委、應急部、市場監管總局、國家電影局等部門組成，辦公室設在住房城鄉建設部。要堅持省負總責、市縣抓落實，嚴格落實地方各級黨委和政府屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組，明確責任人，省級負責人名單報國務院安委會，抄送協調機制辦公室。各地要加快制定本地區實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

　　（二）明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求，落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任，共同推進專項整治工作，形成工作合力。住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平臺，推進信息共享，建立健全全鏈條監管機制；應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作，按職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；工業和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房安全管理；統戰部門負責指導宗教活動場所安全管理；發展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等的相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作；民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規用地，做好地質災害風險排查；農業農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理；市場監管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；電影主管部門負責指導用作影院的自建房安全管理。

　　（三）加強支撐保障。各地要組織動員設計、施工、監理、檢測、鑒定等專業機構、行業企業技術人員和鄉村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式，委托專業機構開展排查、鑒定工作，同時加強規范管理，對于出具虛假報告的要依法嚴肅追責。各地要將房屋安全管理信息化建設統籌納入各級政務信息化工程給予經費保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。

　　（四）強化督促指導。地方黨委和政府要加強對下級黨委和政府的督促指導，對自建房安全專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協調機制辦公室適時組織相關部門對各地“百日行動”等專項整治工作開展督導評估。

　　（五）做好宣傳引導。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

　　各省級專項整治工作領導小組于20__年5月31日前將本地區實施方案報送協調機制辦公室，自20__年6月起每月報送工作進展情況。