糧食局教育實踐活動整改方案

　　整改落實階段是取得整個教育實踐活動工作成果的關(guān)鍵階段。做好這一階段工作，對于解決難點問題、落實為民務(wù)實以及獲得經(jīng)驗成果，進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動，確保活動實效具有重要的現(xiàn)實意義。各單位要著重解決好分析查擺階段查找出來的問題，扎扎實實搞好集中整改，確保教育實踐活動圓滿完成。為提高整改落實階段工作的針對性，特制定本方案。

　　一、需要整改的問題

　　(一)形式主義方面。

　　1、文件多、會議多。特別是局總支下發(fā)的文件較多，存在以文件落實文件，以會議落實會議情況。

　　2、調(diào)研活動走過場。在教育實踐活動開展之前組織的專題調(diào)研活動大多數(shù)都是被動應(yīng)付式，形成的調(diào)研文章沒有實質(zhì)性的內(nèi)容。

　　3、下鄉(xiāng)走馬觀花。班子成員極少與群眾“三同”，沒有與群眾真正打成一片，下鄉(xiāng)止步于村委會，較少到農(nóng)戶家中，到田間地頭。

　　4、工作作風漂浮。措施不力，被動應(yīng)付，工作落實進度緩慢。

　　5、學習培訓圖形式。學習內(nèi)容沒有系統(tǒng)性，形式上缺乏多樣性，效果不理想。

　　6、宣傳活動做樣子。每項活動都做宣傳牌子，掛標語，做展板，而真正宣傳活動卻不到位。

　　7、管理制度流于形式。制度寫得較嚴，執(zhí)行較松。

　　8、迎來送往耗時較多。到高速路口迎接上級來指導、檢查工作的同志，在接受指導、檢查工作過程中，有時陪同人員較多。

　　(二)官僚主義

　　1、缺乏對群眾的真感情，存在對群眾不熱情、不耐煩的現(xiàn)象。

　　2、為民服務(wù)意識差，主動幫群眾解決問題少，被動解決較多。

　　3、對干部職工關(guān)心不夠，與干部職工溝通聯(lián)系少。

　　4、民主氣氛不濃，決策前較少廣泛征取意見。

　　(三)享樂主義

　　1、改革進取意識不強，只求過得去，不求爭先創(chuàng)優(yōu)過得硬。

　　2、干事動力不足，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性認識不足，缺乏干事動力。

　　3、缺乏艱苦奮斗精神，埋怨待遇低、工作累。

　　4、缺乏攻堅克難精神，存在等靠要思想。

　　5、創(chuàng)新意識不強，慣用老辦法、老眼光看待和解決問題，面對新情況、新問題，不能以開拓的精神面對、分析和尋找解決問題的最佳辦法。

　　(四)奢靡之風

　　1、有鋪張浪費現(xiàn)象。節(jié)約意識淡薄，管理制度不完善。

　　2、接待有時會超標。

　　3、有公車私用現(xiàn)象。

　　二、整改目標

　　以黨的群眾路線教育實踐活動為平臺，以“三送”工作、“三大工程”、“科技入戶”等為抓手，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，進行“六個對照”，采取不同方式對查找的各種不同問題認真整改到位。特別是要解決好我局班子“服務(wù)能力不強，服務(wù)質(zhì)量不高;調(diào)查研究走過場，下鄉(xiāng)走馬觀花;工作作風漂浮，解決群眾實際問題不多;管理制度不夠完善”等問題。組織好系統(tǒng)的政治、業(yè)務(wù)知識學習，解放思想，更新觀念，密切聯(lián)系群眾，一切從實際出發(fā)，大興調(diào)查研究之風，向群眾學習，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完善制度，創(chuàng)新機制，建立好一套有利工作，有利考核，有利督查，有利調(diào)動各方積極性的制度和考核獎罰機制，建立一個“學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型”五型機關(guān)。

　　三、整改措施

　　1、加強理論學習。把學習作為一種精神追求、一種政治責任，切實加強理論學習，以理論上的清醒和堅定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。著力解決政治敏銳性不強，創(chuàng)新意識不強，服務(wù)能力不強，學習培訓圖形式的問題。進一步完善中心組學習制度、機關(guān)干部學習制度、黨員學習制度，采取個人自學和集體學習相結(jié)合的方式，局中心組每月集中學習一次，各支部全體黨員每月集中學習一次，每月上旬全體干部職工集中學習一次，并將學習情況列入年終考核內(nèi)容。精心準備學習材料，通過領(lǐng)導帶學、聘請專家講學、參觀教育基地、干部職工自學、開展討論交流等形式，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，認真學習《黨章》、《廉政準則》、中央“八項規(guī)定”、黨的十八大精神和一系列重要講話精神，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦，增強黨性修養(yǎng)。

　　整改時限：9月20日前。

　　2、堅定理想信念。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，大力加強領(lǐng)導班子成員世界觀、人生觀、價值觀教育，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。樹立社會主義核心價值觀，繼續(xù)開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，加強創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在困難面前，要敢闖敢試，敢為人先;在矛盾面前，要敢抓敢管，敢于碰硬;在風險面前，要敢作敢為、敢于擔當。不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，始終圍繞“三農(nóng)”工作，不斷創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)工作新局面。

　　整改時限：8月底前。

　　3、強化宗旨意識。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，堅持把群眾的事當家事，千方百計為群眾解難事、辦實事，著力解決脫離群眾，對群眾缺乏真感情，為民服務(wù)意識不強，工作落實不力，缺乏攻堅克難精神的問題。(1)深入開展科技入戶活動，到農(nóng)戶家中、田間地頭指導農(nóng)民科學種養(yǎng)。(2)開展送科技下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識。(3)開展幫扶對接活動，每個支部對接一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、每個黨員對接10戶農(nóng)戶活動，主動幫助群眾解決實際問題。(4)深入開展“三送”活動，扎實推進“連心”工程。(5)嚴格執(zhí)行領(lǐng)導掛點包鄉(xiāng)工作制度，每個班子成員每月到“三送”點和所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下鄉(xiāng)天數(shù)不少于5天，入戶調(diào)查不少于20戶，虛心聽取群眾的意見和建議，對能當時解決的問題當場解決，對一時解決不了的問題，做好匯報反映工作，并做好耐心細致的解釋工作。(6)根據(jù)工作要求開展專題調(diào)查研究活動，每個班子成員每年至少要為“三送”點辦2件以上實事。(7)關(guān)心干部職工生活。經(jīng)常了解干部職工的工作、生活和思想狀況，傾聽干部職工的訴求，盡力解決干部職工的實際困難。

　　整改時限：9月20日前。

　　4、加強班子建設(shè)。堅持民主集中制原則，特別是“三重一大”事項，必須經(jīng)民主決策。增強民主意識和民主作風，集思廣益，博采眾長，提高班子科學決策、民主決策的水平。強化集體領(lǐng)導觀念，在決策前慎密論證，廣泛征求意見，凝聚集體智慧，為科學決策提供正確的依據(jù)，重大問題由集體討論和決定。同時，注重增進班子團結(jié)，班子成員之間坦誠相見，平等相待，友好相處，相互信任，相互支持，相互補充，努力打造一個強有力的班子集體。

　　整改時限：8月底前。

　　5、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。(1)嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”。嚴格控制“三公經(jīng)費”支出，比上年壓縮10%以上;加強公車管理，節(jié)假日公車定點停放，特殊情況要經(jīng)主要領(lǐng)導批準，并報局效能辦登記備案;規(guī)范辦公用房管理，嚴禁超標準占用辦公用房;精簡文件會議，文件會議比上年精簡1/3以上，凡是可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，能不開的會堅決不開，對上級的文件會議精神以具體抓工作落實為主，杜絕再犯以文件落實文件，會議貫徹會議的形式主義。(2)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)制度。貫徹落實《廉政準則》、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，實行廉政分級巡查和分級約談制度，堅持每月一次的廉政思想深度匯報制度，嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度，每季組織對黨員干部特別是領(lǐng)導干部觀看一次警示教育，落實黨風廉政建設(shè)責任制和反腐倡廉工作各項工作部署。(3)嚴格執(zhí)行內(nèi)部工作管理、考核制度。在已有的機關(guān)學習制度、機關(guān)干部考勤請銷假制度、宣傳工作制度、財務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度、車輛管理制度、固定資產(chǎn)登記管理制度、項目追蹤制度、督查督辦工作制度、領(lǐng)導責任追究制度、機關(guān)干部績效考核管理辦法等35項制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善補充，加強內(nèi)部管理，促進各項工作開展。開展經(jīng)常性的機關(guān)效能督查，每周至少2次對局屬單位的上班情況進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)1例查處1例，并嚴格執(zhí)行責任追究制。

　　整改時限：9月20日前。

　　6、接受群眾監(jiān)督，確保活動效果。通過座談會、宣傳欄等形式對活動收集的意見建議及整改情況進行公示，接受群眾的監(jiān)督，定期更新整改進度。建立整改臺賬，實行整改銷號。設(shè)立意見箱、電話(0768789416)、郵箱()接受干部作風的舉報。建立健全黨員民主評議黨員和群眾滿意度測評制度，整改成果由群眾評價，確保活動取得實效。

　　整改時限：8月底前。

　　四、整改工作要求

　　整改落實階段是見成效的環(huán)節(jié)，各單位部門要提高認識、嚴格要求，集中整治一些領(lǐng)導干部在為民、務(wù)實、清廉及工作作風方面存在的問題，確保整改效果。為推進整改落實階段活動的深入開展，提出以下幾點要求：

　　(一)加強組織領(lǐng)導，落實整改責任。按照整改方案落實的責任領(lǐng)導、責任單位、責任人，各相關(guān)領(lǐng)導、部門、責任人要對號入座，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層抓落實。對查找出來的問題即查即改，邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題，切實做到不等、不拖、不推，立即整改;對因合理原因不能解決的問題，做好耐心細致的解釋工作，贏得群眾的理解和支持。

　　(二)加強督促檢查，通報檢查情況。督查組要認真檢查整改落實情況，對于個別整改意識淡薄的職工，要督促其及時整改，確保黨的群眾路線教育實踐活動整改工作取得成效，并在一定范圍內(nèi)通報檢查情況，整改工作結(jié)束要對整改情況進行考評。

　　(三)建立長效機制，做好宣傳總結(jié)。按照“為民務(wù)實清廉”的總體要求，圍繞“提升黨性修養(yǎng)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標，建立健全密切聯(lián)系群眾服務(wù)長效機制，切實解決廣大黨員和黨組織在思想、作風、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題。要做好工作總結(jié)，整改落實階段結(jié)束前，要對教育實踐活動進行全面總結(jié)，并召開總結(jié)會議，對鞏固和擴大整改成果做出具體安排部署。