＂四風(fēng)＂問題專項(xiàng)治理方案

　　為推動(dòng)全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，解決群眾 反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題，根據(jù)市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng) 導(dǎo)小組《關(guān)于深化正風(fēng)肅紀(jì)開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的意見》(衡群組發(fā)(]19號(hào))要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步抓好正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng)、深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作， 制定如下方案：

　　一、總體要求

　　深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面貫徹落 實(shí)中央、省市關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，以解決“四風(fēng)”突出問題為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為民辦實(shí)事為主要內(nèi)容，以抓好專項(xiàng)整治、落實(shí)整改措施為手段，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力提升干部隊(duì)伍思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)水平，確保全局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　二、整治重點(diǎn)及責(zé)任分工

　　緊緊圍繞解決“四風(fēng)”突出問題，集中開展“十個(gè)專項(xiàng)整治”：

　　1、堅(jiān)決整治組織觀念淡薄、政治意識(shí)不強(qiáng)和紀(jì)律松弛等問題， 堅(jiān)決糾正在其位不謀事、不干事，庸庸碌碌、不敢擔(dān)當(dāng)、一事無成等 “亞腐敗”問題;嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì) 策，信口開河、口無遮攔，弄虛作假、欺上瞞下，跑官要官、拉票賄選行為。

　　牽頭科室：監(jiān)察室。責(zé)任科室：人教科、辦公室。

　　2、堅(jiān)決整治疲散拖粗、吃拿卡要和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦” 等問題，嚴(yán)格糾正行政服務(wù)中心“前店后廠”、“體外循環(huán)”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處置無故曠工、遲到早退、不務(wù)正業(yè)、擅離職守等行為，嚴(yán)厲查處 工作人員對(duì)待群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴和濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等問 題。

　　牽頭科室：監(jiān)察室。責(zé)任科室：各科室 。

　　3、堅(jiān)決整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫和私設(shè)達(dá)標(biāo)考核項(xiàng)目等問題，從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和規(guī)模，嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)禁以 培訓(xùn)名義召開會(huì)議;從嚴(yán)控制各類內(nèi)部文件簡報(bào)和刊物，防止以信箋頭、“白頭”件等形式變通代替“紅頭”文件;從嚴(yán)清理和規(guī)范檢查評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)泛濫現(xiàn)象，切實(shí)糾正“一票否決”過多過濫問題。

　　牽頭科室：辦公室。責(zé)任科室：人教科、規(guī)財(cái)科。

　　4、堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問題，嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;從嚴(yán)查處用公款大吃大喝、安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng)，以及到私人會(huì)所、“農(nóng)家樂”、“內(nèi)部食堂”等場(chǎng)所的消費(fèi)行為;嚴(yán)肅查處婚喪嫁娶大 操大辦和借機(jī)斂財(cái)行為。

　　牽頭科室：監(jiān)察室。責(zé)任科室：各科室 。

　　5、堅(jiān)決整治辦公用房、公務(wù)用車配備管理使用中的違規(guī)違紀(jì) 問題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)占用辦公用房(住房)、豪華裝修辦 公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;嚴(yán)肅查處超編超標(biāo) 配車、違規(guī)換車、借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為。

　　牽頭科室：監(jiān)察室。責(zé)任科室：辦公室、規(guī)財(cái)科 。

　　6、堅(jiān)決整治“三公”經(jīng)費(fèi)超支、濫發(fā)錢物等問題，嚴(yán)肅糾正黨 政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng);從嚴(yán)查處 “三公”經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范、超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，以及超范圍、 超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷費(fèi)用，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、實(shí)物等問題。

　　牽頭科室：規(guī)財(cái)科。責(zé)任科室：監(jiān)察室、辦公室。

　　7、堅(jiān)決整治黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位“兩超兩違”(超職數(shù)配備干 部、超編制進(jìn)人，違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格)問題，認(rèn)真開展干部身份核查，嚴(yán)格清退不符合政策人員，從嚴(yán)查處和糾正在編不在崗、吃空餉、編外隨意聘用借用人員、變相配備秘書等問 題。

　　牽頭科室：人教科。責(zé)任科室：監(jiān)察室

　　8、堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程、謀取私利問題，嚴(yán)肅查處 工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛“暗箱操作”等問題，嚴(yán)肅查處 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事營利性活動(dòng)、兼職取酬等問題。

　　牽頭科室：監(jiān)察室。責(zé)任科室：各科室

　　9、堅(jiān)決整治“形象工程”和“政績工程”問題，嚴(yán)格糾正好大喜 功、急功近利、朝令夕改、寅吃卯糧、盲目鋪攤子上項(xiàng)目和只變思路不抓落實(shí)等行為，嚴(yán)肅查處編造假情況、假數(shù)字、假典型和虛報(bào)工作業(yè)績問題。

　　牽頭科室：監(jiān)察室。責(zé)任科室：各科室

　　10、堅(jiān)決整治漠視民生、與民爭(zhēng)利問題，堅(jiān)決糾正惠農(nóng)資金、社保資金、征地拆遷、涉法涉訴、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品安全和教 育衛(wèi)生等工作中損害和侵占群眾利益的行為，嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取專項(xiàng)資金，以及辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案等濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題。

　　牽頭科室：監(jiān)察室。責(zé)任科室：各科室

　　三、保障措施

　　l、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化正風(fēng)肅紀(jì)、抓好“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決克服“四風(fēng)”問題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要措施，為深入抓好我局正風(fēng)肅紀(jì)、“四風(fēng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)，我局成立以局黨組書記、局長羅志杰為組長、各副局長為副組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。局班子成員要高度重視，精心組織分管科室抓好整治落實(shí);各牽頭科室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，搞好任務(wù)分解落實(shí)，確保任務(wù)完成;各責(zé)任科室要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互支持，形成工作合力，打好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　2、強(qiáng)化問題整改。各責(zé)任科室要緊緊圍繞深化正風(fēng)肅紀(jì)和專項(xiàng)整治重點(diǎn)任務(wù)，在解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題上下功夫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問 題，第一時(shí)間糾正整改到位，堅(jiān)持查糾問題不漏項(xiàng)、重點(diǎn)問題重點(diǎn)抓，逐個(gè)問題抓落實(shí)，以解決問題的實(shí)效取信于民。局班子成員要以身作則，率先垂范，敢抓敢管，帶頭整治，督促科室搞好整治。

　　3、加大督導(dǎo)問責(zé)。局黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各責(zé)任科室專項(xiàng)整治進(jìn)展情況及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不認(rèn)真、任務(wù)落實(shí)不到位的科室，責(zé)令其立即改正并重新補(bǔ)課。 局監(jiān)察室要加大追責(zé)問紀(jì)力度，對(duì)損害群眾利益的“四 風(fēng)”問題，糾正查處要及時(shí)，責(zé)任追究要到位，始終保持對(duì)“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢(shì)。

　　4、建立長效機(jī)制。要按照于法周延、于事簡便的原則，緊緊圍繞解決“四風(fēng)”突出問題，將工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化為制度，建立完善制度體系;對(duì)制度方面存在的漏洞，要及時(shí)予以彌補(bǔ)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;要堅(jiān)持優(yōu)化制度設(shè)計(jì)與嚴(yán)格制度執(zhí)行相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，強(qiáng)化問題查處，形成剛性約束，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，防止“四風(fēng)”問題的反彈。

　　各牽頭科室要進(jìn)一步加強(qiáng)信息反饋工作，必須于每月23日前將牽頭負(fù)責(zé)的專項(xiàng)整治情況形成書面材料報(bào)局黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)將電子版發(fā)郵箱：