“四難”作風問題專項治理方案

　　按照市委開展“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”(以下簡稱“四難”)等機關作風問題專項治理活動的總體要求，結合我局作風建設實際，為將此項工作落到實處，制定本方案。

　　一、工作目標

　　通過集中開展“四難”問題專項治理，促進局機關各部門和直屬各事業單位進一步增強服務意識，改進機關作風，提高工作效能，提供優質服務，打造群眾滿意機關。

　　二、專項治理內容

　　(一)是否存在對市委、市政府決策和工作部署擅自變通打折扣，陽奉陰違，有令不行，有禁不止，落實行動遲緩等問題;

　　(二)是否存在落實作風建設有關規定和解決“四風”問題工作措施不到位問題;

　　(三)是否存在“門檻高”，進門要出示證件，登記身份，或者保安打電話給被訪者確認，甚至被訪者下樓“帶人”，群眾難以進門，進不去門，進門后見不到人等衙門作風問題;

　　(四)是否存在“架子大”，接聽電話或接待群眾時表情冷漠、精神萎靡、態度蠻橫、缺乏耐心、工作方式簡單粗暴、語言不文明等官僚主義作風問題;

　　(五)是否存在履行行政審批和服務職能時吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處才辦事、亂辦事等損害企業和投資者利益問題;

　　(六)是否存在違反規定擅自設置行政審批前置條件，有無亂收費、亂罰款、亂攤派等增加企業負擔問題;

　　(七)是否存在對企業發展扶持力度不夠，政策不夠寬松，工作程序和流程不夠優化，不夠利企便民等問題;

　　(八)是否存在對群眾合理訴求置之不理，不聞不問問題;

　　(九)是否存在不一次性告知，折騰人、耽誤事，辦事推諉扯皮、工作效率低下等問題;

　　(十)是否存在服務意識差，可做可不做的不做，或者不積極想辦法變通去做，簡單回絕的問題;

　　(十一)是否存在其他“四難”等影響經濟發展環境的問題。

　　三、整改措施

　　(一)認真查擺問題。局系統各部門要對照專項治理工作內容，認真查擺存在的問題，深刻剖析，找到差距，明確努力方向和整改措施。有針對性地制定工作標準，完善服務措施，健全和落實工作制度，確保服務效率再提高、群眾辦事更方便。

　　(二)出臺服務措施。局系統各部門針對查擺出的問題，結合工作職能和工作實際，進一步落實和完善辦事公開制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、ab崗工作制等制度，制定利企便民措施，提升服務質量，提高社會滿意度。

　　(三)開展跟蹤服務。局系統各部門要選取一定數量的項目和企業跟蹤服務，了解在本系統跑手續、審批辦證、開展業務時有無梗阻現象，對發現的問題深刻剖析，及時解決作風建設中存在的深層次問題。

　　(四)組織明察暗訪。局黨委將對局系統落實“四難”問題專項治理工作情況，不定期地組織開展明察暗訪，對發現問題的部門和個人，要堅決督促整改，嚴肅問責。

　　(五)曝光典型案件。對違反黨的群眾路線教育實踐活動相關要求，頂風違規違紀，出現“四難”問題的部門和個人，局黨委將嚴肅查處，嚴肅問責，并召開警示教育大會，對典型問題予以公開曝光處理，以儆效尤。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。成立“四難”問題專項治理活動領導小組，由黨政主要領導擔任組長，局其他班子成員和副縣級以上干部任副組長。成員由局機關各部門和直屬事業單位組成。領導小組下設辦公室，辦公地點設在局機關黨委。

　　(二)嚴格落實責任。局系統各部門要高度重視“四難”問題專項治理活動，切實增強責任感和緊迫感，一把手負總責，局系統各部門的負責人要把具體工作任務和責任分解到部門和崗位，精心組織，周密部署，層層落實，制定切實可行的實施方案，確保專項治理活動取得成效。

　　(三)做到統籌兼顧。局系統各部門要把“四難”問題專項治理活動作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容來抓，與日常工作和解決“四風”問題同部署、同安排，統籌兼顧，不貽誤工作，不搞形式主義，不敷衍了事，務求工作實效。

　　(四)嚴格督導驗收。市紀委監察局將組織各責任部門，組成督導驗收組，對各縣(市)區、各部門專項治理活動開展情況，隨機開展抽查，并通報抽查驗收結果。