市長城市建設工作會議講話（精選17篇）

市長城市建設工作會議講話 篇1

　　動員全市上下迅速行動起來，市委、市政府決定召開今天這次會議的主要目的傳達貫徹省文明委全會和市委四屆十二次全會精神。加強精神文明建設，全力爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市和全國文明城市。剛才，建軍部長全面總結部署了全市精神文明建設工作，完全贊同。屯溪區(qū)和市住建委等5個部門作了很好的表態(tài)發(fā)言。省文明委對我市精神文明建設工作十分重視，省委宣傳部賀懋燮副部長專程從合肥趕來，蒞臨會議指導，并作了重要講話，賀部長的講話非常有指導性、有針對性，特別是對如何結合 的實際開展創(chuàng)建活動提出了很好的意見和明確的要求，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，再講幾點意見：

　　一、精神文明建設要圍繞科學發(fā)展這一主題

　　全市精神文明建設工作始終圍繞發(fā)展大局，近年來。服務人民群眾，社會主義核心價值體系、公民思想道德建設和文明創(chuàng)建等方面做了大量卓有成效的工作，呈現(xiàn)出整體推進、重點突破、開拓創(chuàng)新、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，榮獲了首屆安徽省文明城市稱號，去年全省第二屆文明城市考評中又取得優(yōu)異成績，為推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展、全面完成“”目標任務作出了重要貢獻。

　　發(fā)展不可多得的重要戰(zhàn)略機遇期，”時期。也是 大有可為的黃金發(fā)展期。20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，抓好今年的精神文明建設工作，意義重大。精神文明建設必須把握新形勢，適應新要求，明確新任務，扎實做好各項工作，為科學發(fā)展提供強大精神動力，營造良好社會環(huán)境。

　　把全省發(fā)展的勁頭鼓起來，一是要著力鼓勁發(fā)展。寶順書記在年初召開的省文明委全委會上指出。把全省人民的力量聚起來，始終是精神文明建設的首要任務”當前， 正處在轉型發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵時期，毫不松懈地推進經(jīng)濟建設的同時，必須大力加強精神文明建設。要充分發(fā)揮精神文明建設的引領和推動作用，圍繞學習貫徹全國“兩會”精神，加強形勢政策宣傳教育，大力宣傳“”時期全國、全省和我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就和重要經(jīng)驗，宣傳“”發(fā)展的目標任務和重大舉措，以輝煌成就激勵人，以宏偉藍圖鼓舞人，把廣大干部群眾的精氣神提振起來。要大力弘揚沈浩精神，深入開展向沈浩、楊業(yè)功、張寧海等先進模范人物學習，進一步在全社會形成學先進、講奉獻的良好氛圍，把社會各方面的智慧和力量激發(fā)出來。要把精神文明建設融入到經(jīng)濟發(fā)展、社會建設、民生工程等實際工作中，始終保持全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　精神文明建設工作的生命線。推進精神文明建設、創(chuàng)建文明城市的過程中，二是要服務民計民生。體現(xiàn)民愿、服務民生、造福民眾。要從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，千方百計為群眾解難題、辦實事，以實實在工作成效爭取群眾的支持和信任。當前和今后一個時期，要把廣大群眾普遍關注的一些問題，作為創(chuàng)建工作的重中之重，集中精力，下大力氣，切實加以解決。比如說今年我列入民生工程之中的小街小巷整治。這項工作市本級和屯溪區(qū)已經(jīng)正式啟動，第一批啟動的12個小街小巷整治項目，大概總投資在一千萬左右，七月一號以前要全部完工。其它各區(qū)縣的小街小巷整治和一些解決群眾實際困難的工作，也要抓緊時間啟動，抓緊時間見效，還要看哪個區(qū)縣動的快一點。還有結合新農(nóng)村建設所開展的農(nóng)村清潔工程，區(qū)縣已經(jīng)關注到也做了但是還不平衡。有的地方做得好一些，有的地方做得不好，群眾反映也很大，也給 的形象帶來了一定的影響。另外，城市里邊的像油煙擾民、渣土拋灑、亂搭亂建等問題，這些要作為當前和今后一個時期創(chuàng)建工作中要著力解決的問題，要結合民生工作的實施，每年抓好幾件群眾看得見摸得著的實際工作，讓人民群眾在文明創(chuàng)建過程中真正感受到成效，得到實惠。

　　社會思想和人們精神生活日趨多元化。特別是一些不健康、不文明、不科學的思想文化和生活方式對人們精神領域形成侵蝕，三是要促進社會和諧。當前正處于社會轉型期和矛盾凸顯期。對此必須引起我高度重視。要充分發(fā)揮精神文明建設主陣地、主渠道作用，加快推進社會主義核心價值體系建設，以慶祝建黨90周年、紀念辛亥革命100周年等重大活動為契機，廣泛開展愛黨愛國愛社會主義教育活動，切實增強主流思想價值的吸引力、感召力、凝聚力。要大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，堅決抵制不良思想、落后文化和歪風邪氣的侵蝕，全社會形成健康向上的良好風尚。要充分發(fā)揮精神文明建設春風化雨的作用，積極化解各類矛盾，耐心疏導群眾情緒，深入細致地做好群眾的思想工作，為社會的和諧穩(wěn)定提供有力保障。

　　二、精神文明建設要抓住文明創(chuàng)建這一關鍵

　　爭創(chuàng)全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市，大力實施文明城市創(chuàng)建工程。市委、市政府作出的一項重要決策，也是市今年精神文明建設的一項關鍵任務。各級各部門一定要高度重視、明確目標，迅速行動、抓緊抓好，務求創(chuàng)建工作取得新突破。

　　城市各類綜合評比中最具價值的品牌。剛才賀部長也說了一個城市的無形資產(chǎn)、金字招牌。目前，一是要在認識上再提高。全國文明城市是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。全國只有24個城市獲得“全國文明城市”稱號、這難度可想之大�？梢哉f，爭創(chuàng)全國文明城市的過程，已經(jīng)成為各個城市對外形象大展示、綜合實力大比拼的過程。 作為安徽乃至全國對外開放的窗口”精神文明建設不僅關系到 的對外形象，也關系到安徽的對外形象，甚至關系到國家的對外形象。爭創(chuàng)全國文明城市，對于樹立我市良好城市形象、加快推進現(xiàn)代國際旅游城市建設和“四區(qū)”建設具有重大的現(xiàn)實意義。

　　條件已經(jīng)成熟。一方面，二是要在信心上再增強。今年是第三批全國文明城市評選之年。從我市自身來看。有良好的發(fā)展基礎。剛剛過去的”市歷史上發(fā)展速度最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實惠最多、整體形象大幅提升的五年。今年12月份，全市各項主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長，如財政收入增幅達到50.7%創(chuàng) 歷史上的同期新高，高于全省平均增幅8.2個百分點，增速位居全省第8位、同比前移7位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29%高于全省平均增幅9.7個百分點，增速位居全省第二、同比前移了兩位。”發(fā)展的巨大成就和“”發(fā)展的良好開局，為創(chuàng)建全國文明城市奠定了堅實的物質基礎。另一方面，有良好的工作基礎。近年來，成功爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎城市、國家園林城市、國家節(jié)水型城市、全國無障礙建設先進城市、全國雙擁模范城、省首屆文明城市等榮譽過程中，探索出了一套行之有效的創(chuàng)建機制和工作方法，總結出了一套卓有成效的工作經(jīng)驗，培養(yǎng)出了一種勇創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。這些，都為我創(chuàng)建全國文明城市積累了寶貴的精神力量。

　　內容豐富、涉及面廣、要求很高。新修訂的地市級《全國文明城市測評體系》共設置了9個測評項目、36個測評指標、126項具體測評內容，三是要在重點上再突破。創(chuàng)建全國文明城市。并且把未成年人思想道德建設工作作為今年評選表彰的前置條件并計入總分。從考評指標體系來看，考評非常嚴格。具體工作中，要注意把握關鍵，點面結合，整體推進，尤其要重點把握好以下幾個方面。要進一步加強硬件建設�；�礎設施建設是創(chuàng)建文明城市的一個硬指標、一項硬任務。近年來，市在這方面下了很大功夫，新建改建了一批骨干道路和地下管網(wǎng)，高水平建設了一批城市公用和配套設施，城市面貌得到較大改觀，城市功能也有了顯著提升，但對照測評體系，還有不少差距。當前，各級各部門要針對影響創(chuàng)建全局和人民群眾比較關注的熱點難點問題，重點抓好一批市政道路的改造提升，繼續(xù)完善給排水、消防、電力、電訊、無障礙等市政公用設施;切實抓好一批停車場、農(nóng)貿(mào)市場、幼兒園等公共服務設施的建設，著力解決城區(qū)停車難、買菜難、入園難等問題;精心抓好中心城區(qū)和區(qū)縣城一批小街小巷的整治，努力解決部分老舊小區(qū)基礎設施落后、部分新建社區(qū)功能配套不完善等問題。也看了一些區(qū)縣，現(xiàn)在區(qū)縣在建設新區(qū)的過程中，工作還是做得不錯的但是對老區(qū)、老路的改造和管理不到位，有些地方在新區(qū)建設過程中，把周邊道路壓壞了不僅給周邊的群眾出行帶來不便，也給過往車輛的通行帶來了很大的困難;有的注意到城區(qū)的建設，沒有考慮到農(nóng)村，這兩方面的問題都存在希望大家在硬件建設方面要統(tǒng)籌兼顧。要進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度直接表現(xiàn)，也是 對外形象的直接反映。當前，要抓住春季植樹造林的有利時機，扎實開展綠色質量提升行動，特別是綠色質量提升行動中的一些重要節(jié)點和重要內容，要抓緊時間實施，切實抓好綠化、美化工作。要切實加強老舊小區(qū)、建設工地、商貿(mào)市場、城市廣告和亮化等管理，美化市容市貌，提升城市品位。要加大交通秩序整治力度，加強交通安全教育，完善交通標識，創(chuàng)造安全暢通、文明、和諧的交通環(huán)境。城市交通也是一個城市文明的重要內容。有一些問題過去不突出，但現(xiàn)在越來越突出。去年一年全市新增的汽車有120xx多輛，一下子增加這么多，對于我這個規(guī)模很小的城市，不僅給道路暢通帶來新的問題，也給車輛停放帶來新的問題，對于這些問題必須要拿出一系列的辦法措施，切實加以解決。區(qū)縣也要關注這些問題。要深入推進“四大整治”深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。市有101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、778個村，許多村本來就是一個景點，就是旅游的目的地，就是對外的窗口，所以抓好農(nóng)村文明村鎮(zhèn)建設十分重要，特別是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的整治。有一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好，也形成了一套機制，但新開發(fā)的一些景區(qū)(村鎮(zhèn))或者說正在逐步走熱的景區(qū)(村鎮(zhèn))目前的機制相對還差一點。昨天和以學同志看了一下新安江畔的新安源村，這個村子把衛(wèi)生保潔納入了村規(guī)民約里，環(huán)境搞的比我城市里面還好，比我城里面的公園建得還漂亮。這一段的新安江保潔工作做的很好，白色垃圾基本沒有。還有一些區(qū)縣也做了一些這樣的工作，村里都統(tǒng)一配了非常漂亮的垃圾桶，但是有的地方，沒有發(fā)揮作用。還有一些重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作做得很差，垃圾遍地、污水橫流，亂擺亂放、通行困難。各地要借這次創(chuàng)建活動，認真的抓一抓，使中外游客無論是城市，還是農(nóng)村，無論是景區(qū)還是過境，都能夠體會到 文明城市的良好形象。要進一步提升市民素質。市民是城市的主人，一言一行都折射出城市的文明程度。創(chuàng)建全國文明城市，必須堅持從最基礎的工作抓起，全面提高市民的文明素質。要深入開展“講文明、樹新風”活動，廣泛開展文明禮儀普及活動，大力倡導積極向上、健康文明的生活方式，引導廣大干部群眾學習禮儀知識，增強文明意識，養(yǎng)成文明行為習慣。大家都能看到中心城區(qū)的衛(wèi)生保潔工作做的很好，這里面凝聚了保潔人員辛勤的汗水。大家都要去保持這個成果，尊重別人的勞動。但是現(xiàn)在有一些單位和少數(shù)市民素質很低。比如，有些單位施工極不文明，建筑工地運土的車輛，晚上十點以后亂跑亂撒，渣土撒的整街都是也有一些市民，街上亂甩垃圾;還有一些小飯店，門口亂倒垃圾。對此，一方面我要加強城市的保潔;另一方面要嚴肅處罰。干部要帶好頭，要養(yǎng)成好的習慣，要尊重別人的勞動，特別是環(huán)衛(wèi)工人的勞動。要大力開展志愿服務活動，引導市民把服務他人、服務社會和實現(xiàn)個人價值結合起來，做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界，形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展，各級領導干部、共產(chǎn)黨員包括共青團員要帶頭發(fā)揮示范作用，努力在全社會形成科學文明的社會風尚。

　　三、精神文明建設要強化組織領導這一保障

　　加強精神文明建設，創(chuàng)建文明城市。涉及面廣，任務艱巨。各級各部門要高度重視，精心組織，切實把各項創(chuàng)建工作任務落到實處。

　　與經(jīng)濟建設和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核、同落實。要在方向上牢牢把握，一是要強化組織領導。全市各級各部門要把城市精神文明建設工作擺上更加突出的位置。工作上大力支持，投入上大力保障，切實做到無論在什么時候、什么情況下，精神文明建設只能加強、不能削弱。要把文明創(chuàng)建工作作為“一把手工程”做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導合力抓。今天區(qū)縣主要負責同志沒有參加會議的要單獨開個會。一把手必須親自抓精神文明建設和創(chuàng)建工作。要鞏固樹立全市“一盤棋”思想，加強協(xié)調配合，對一些重點項目和難點問題，群策群力，合力攻堅，有力有序有效地推進文明創(chuàng)建的各項工作。

　　涉及到方方面面，二是要強化責任分工。創(chuàng)建全國文明城市是一項系統(tǒng)工程。必須各負其責、齊抓共管，形成工作合力。各級、各部門要對照今年的精神文明建設工作要點和創(chuàng)建全國文明城市任務分解表，進一步細化創(chuàng)建工作方案，明確具體責任人和完成時限，確保各項工作落實。凡屬職責范圍內的工作，要敢抓敢管，盡職盡責;對涉及多個部門、交叉共管的工作，牽頭單位要主動負責，有關部門要密切配合。要高標準地做好檔案材料收集整理工作，做到重點工作有計劃、有部署、有活動、有記錄、有圖片、有成效。

　　把定期與不定期抽查、明查與暗訪結合起來。人大、政協(xié)要組織代表、委員進行專項檢查和視察。新聞單位要加強輿論監(jiān)督，三是要強化監(jiān)督檢查。市文明辦要加強經(jīng)常性督查。對創(chuàng)建工作中的問題進行曝光，督察整改。還要通過市民評議，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。要建立健全考核激勵機制，將創(chuàng)建工作實績納入市委、市政府對各部門、單位年度工作考核內容，嚴格考核獎懲。對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人，給予表彰和鼓勵;對推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和進度的責任單位主要領導和主管領導，要嚴格追究相關責任。

　　也會去看，各區(qū)縣的區(qū)縣長必須要在4月份就這項工作專門給我匯報一次。不打招呼就去看，希望這項工作能夠取得明顯的成效。

市長城市建設工作會議講話 篇2

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，貫徹落實全省建設工作會議精神，回顧總結20xx年全市建設工作，研究部署20xx年工作任務。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。一、20xx年全市建設工作回顧

　　20xx年，我市城建工作以改革為主線，以基礎設施建設為載體，以重點項目為突破口，加大力度，狠抓落實，較好地完成各項城建任務，全市建設事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。

　　(一)規(guī)劃編制和管理得到加強，龍頭作用進一步凸顯。規(guī)劃體系不斷完善。全市共完成規(guī)劃編制63項，是近年完成數(shù)量和質量最好的一年。先后完成了蒙城、利辛的總體規(guī)劃修編，制定了渦陽縣總體規(guī)劃的編制方案，并上報評審;中心市區(qū)繼完成《亳州市城市總體規(guī)劃》修編后，又編制了湯王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五條主干道控制性詳細規(guī)劃;高標準編制了新世紀廣場、御花園小區(qū)、陽光花園小區(qū)、金元寶購物商城、萬福購物公園、華龍中藥城等項目的修建性詳細規(guī)劃;完成集鎮(zhèn)規(guī)劃編制23項，村莊(中心村)規(guī)劃8項，中心鎮(zhèn)、中心村的控制性詳細規(guī)劃逐步完善。這些規(guī)劃的制定有效指導了城鄉(xiāng)建設，促進了社會經(jīng)濟各項事業(yè)的發(fā)展。

　　規(guī)劃管理不斷加強。20xx年我市成立了高規(guī)格的規(guī)劃委員會和專家評審組，建立三級項目審批制度，對重點項目實行會審會簽，使規(guī)劃決策審批更具科學性、民主性;針對規(guī)劃建設中存在的問題，開展了規(guī)劃專項檢查，對私搭亂建實行專項治理活動，查處私搭亂建15萬平方米，拆除3.5萬平方米。開展了土地市場治理整頓，清理整頓撤銷開發(fā)區(qū)5個，保留開發(fā)區(qū)8個，撤銷面積321.46公頃，核減規(guī)劃面積3548公頃，保留開發(fā)區(qū)面積2727公頃，同時結合“一書兩證”的發(fā)放，完成了清理寬馬路、大廣場、固定資產(chǎn)投資及重點項目對等處置工作。

　　(二)加快基礎設施建設步伐，城鎮(zhèn)功能進一步完善。去年我們以項目建設為重點，以城市總體規(guī)劃為指導，以“經(jīng)營城市”為手段，完善城建投資體系，狠抓項目落實，許多城建項目相繼竣工，城市建設投資再創(chuàng)新高，20xx年僅中心市區(qū)就完成城建投資4.2億元，其中投資1800萬元配套完善光明西路、希夷大道、湯王大道、站前西路工程，鋪設混凝土路面7萬平方米，完成道路綠化1萬平方米;投資約1100萬元完成了城市污水管網(wǎng)10公里，檢查井268座;投資約600萬元鋪設了燃氣主干管8000米;投資約20xx萬元完成了三水廠給水管網(wǎng)15公里和廠區(qū)工程，投資約600萬元鋪設了老城區(qū)供水管網(wǎng)供水干管6公里;投資500萬元完成了希夷大道南關橋、魏武大道鳳尾溝橋工程;完成了七條大的斷頭路和部分主干道的破損路面修復工程、完成了城區(qū)防汛排澇設施改造和城市排水管道清淤養(yǎng)護;修建了幸福橋游園、花戲樓廣場。

　　縣區(qū)基礎設施建設得到加強。渦陽縣投資6500萬元，實施了污水處理廠、第二水廠、北環(huán)路、東環(huán)北路、青年路、渦河西路東段、紫光西路、站前西路工程。利辛縣完成投資1330萬元，建設了五一廣場工程、前進西路改造工程、人民北路的維修工程、富強北路改造工程、立新巷改造工程。蒙城縣實施了南二環(huán)路、芡河路、S307線城區(qū)段、淝河路、東城路、城區(qū)管網(wǎng)改造、污水處理廠等工程的建設。譙城區(qū)投資800多萬元，實施了白依路的基礎設施配套工程，投資500萬元硬化了17條市區(qū)小街道。

　　小城鎮(zhèn)綜合功能逐步完善。20xx年，小城鎮(zhèn)道路鋪裝率86，綠化覆蓋率26，人均公共綠地面積3.25平方米，比去年同期均有較大提高。

　　(三)城市管理進一步加強，城鎮(zhèn)人居環(huán)境初步改善。市行政執(zhí)法局與沿街經(jīng)營戶簽訂了“門前三包”責任書20xx多份，清理整頓了小洋橋、幸福橋廣場等處近150家流動攤群點。新鋪新華路、州后街等兩側人行道彩色方磚3.2萬平方米，清洗“牛皮癬”、野廣告5萬處，拆除舊廣告、占道廣告牌燈箱400多處，查處非法設置廣告400多處。拆除、規(guī)范了魏武大道兩側施工圍墻14處，3325米，更新了綠化帶防護欄

　　去年全市完成綠化投資1500多萬元，是地級市成立以來財政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分車帶改造工程、魏武大道及站前路護欄安裝工程、花戲樓廣場綠化工程、幸福橋游園綠化工程、藥材街和譙陵北路綠化帶改造工程。

　　中心市區(qū)在強化綠化工作的同時，在搞好兩清掃、全天保潔的基礎上，新建垃圾中轉站1個，新設垃圾中轉斗30個，新添置垃圾運輸車2臺;集中力量搶修城市破損道路1300多平方米，同時強化城區(qū)防汛排澇工作，東西關排澇站排水531.6萬立方米，保證了中心市區(qū)的安全度汛;改造公交站亭45座。

　　渦陽縣也組織實施了向陽路、勝利路等“五路一場”的綠化改造，增加綠地15600平方米。利辛縣完善了“兩溝一河”綠化工程。蒙城縣重點實施了中國牛群商貿(mào)城商業(yè)街、夢蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場等13項重點綠化工程項目。

　　(四)進一步規(guī)范建筑市場，工程質量明顯提高。規(guī)范建筑市場秩序取得新進展。去年我市對建筑市場實行了準出入制，嚴格資質管理，加強日常巡查和跟蹤管理，開展清理整頓建筑市場專項執(zhí)法檢查，共檢查在建工程40個，建筑面積40多萬平方米，工程造價2億余元，及時糾正違規(guī)、違法行為7起，下發(fā)整改通知書12起，消除了安全事故隱患30余起。通過對建筑市場秩序的管理，建筑市場逐步走向規(guī)范透明，全市工程報建率、招投標率、公開招標率達98以上。加強建筑工程質量監(jiān)督，積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，其中蒙城縣一中科技樓被評為“安徽省優(yōu)質工程(黃山杯)”獎，亳州市天潤花園小區(qū)A9#樓被省建設廳評為“安徽省用戶滿意工程”。加強了對建筑業(yè)及燃氣等公用事業(yè)安全生產(chǎn)管理，爭創(chuàng)省級安全文明工地5個，市級安全文明工地3個，實現(xiàn)了我市建設領域全年安全生產(chǎn)無重大事故的目標。

　　同時，積極開展“雙清”工作。截至去年底，我市已清還拖欠工程款7344.14萬元，清償比例46.83，農(nóng)民工工資清償1737.99萬元，已基本償還完畢，我市是全省率先實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠的八個地級市之一。

　　(五)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，物業(yè)管理逐步規(guī)范。出臺了《亳州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》，開展了房地產(chǎn)市場專項檢查，全市56家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，全年完成開發(fā)投資4.8億元，同比增長4.7，商品房竣工面積34萬平方米，實現(xiàn)商品房銷售收入3.6億元，同比增長40，保持產(chǎn)銷兩旺的增長勢頭。物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的收費、服務、管理等各方面的矛盾和問題正在探索和解決之中，劉園小區(qū)、豐水苑(豐華苑)小區(qū)、香港風情街、新華北路、檢察院綜合樓等小區(qū)相繼召開了業(yè)主大會，成立業(yè)主委員會，啟動了我市物業(yè)管理專項維修資金的繳交工作，現(xiàn)已歸集近100萬元，初步建立起專項維修資金制度。房屋拆遷管理邁出新步伐，制訂出臺了《亳州市城市房屋拆遷管理實施細則》、《亳州市城市房屋拆遷估價辦法》，調整了《亳州市城市房屋拆遷基準價格及相關修正系數(shù)》，完善了拆遷許可制度，城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法宏觀監(jiān)管，以企業(yè)為主體，市場化運作的拆遷管理機制。全市共發(fā)放拆遷許可證10個，批準拆遷面積約50000平方米，其中市區(qū)頒發(fā)拆遷許可證6個，已完成拆遷項目4個，拆遷面積約26000平方米。

　　(六)嚴格依法行政，改善城市建設管理的軟環(huán)境。出臺了《城市建設配套費征收辦法》、《亳州市征收城市生活垃圾處理費暫行辦法》，建立了首問責任制、否定報備制等“八項制度”，制定了16項機關內部管理制度，完善了“一書兩證”、施工許可等審批項目的辦事流程、辦事時限，形成了以制度管人管事的良性機制，規(guī)范了項目審批和報建。積極組織開展了建設行政專項執(zhí)法整治活動，規(guī)范行政行為，認真落實行政執(zhí)法責任制，深入推行行政執(zhí)法錯案追究制度。城建檔案管理工作有序推進，城建檔案利用率進一步提高。市城建檔案收藏量和收藏范圍逐年擴大，去年收集城建檔案3000件，整理歸檔1300件。

　　為理順管理體制，將“兩水”劃歸建投公司統(tǒng)一管理;對希夷大道的環(huán)衛(wèi)、園林設施維護管理權進行了公開招標;成立了綠化公司、環(huán)衛(wèi)運輸公司、綠城園林設計所，為公用事業(yè)改革的全面推開奠定了基礎。成立了建筑業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮行業(yè)自律、橋梁紐帶作用。

　　在看到成績的同時，一定要清醒地看到我市城鎮(zhèn)建設仍然存在著巨大的差距。一是水平低。全市城鎮(zhèn)化水平約為22%，遠遠低于全國(41.8)、全省平均水平(33.5)，與周邊城市相比還有很大差距。城市建設和管理水平亟待提高。城市規(guī)劃的超前性不強，品位不高，甚至還存在隨意性。二是欠賬大�；�礎設施不配套，城市功能不完善，歷史欠帳比較大。城市建設的格調單一，社會化、市場化運作機制尚未完全形成。三是實力弱。城市規(guī)模小，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，市場發(fā)育滯后，城市的聚集力和輻射能力十分有限，多數(shù)城鎮(zhèn)屬行政中心，還不能真正發(fā)揮經(jīng)濟中心的作用。四是融資難。城市建設投資需求量大，而我們的項目競爭力和吸引力十分有限，特別是公用設施建設投資主體單一，城市經(jīng)營的空間還很狹窄，城市資產(chǎn)的運營機制不活。資金短缺仍然是制約城鎮(zhèn)建設的瓶頸。五是環(huán)境差。城市管理缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調性，管理手段落后，管理水平較低，臟亂差、占道經(jīng)營、馬路市場、交通秩序混亂、市民環(huán)境意識差等問題比較嚴重。項目建設的外部環(huán)境不盡人意，導致一些重點項目停滯不前，建設緩慢。存在以上問題的原因既有客觀上我們基礎差、底子薄，也有宏觀環(huán)境從緊，發(fā)展門檻抬高的原因，也有我們主觀上努力不夠，畏難情緒嚴重，普遍信心不足，積極性不高，尤其是征地難、拆遷難還沒有真正解決等問題。對此，我們要有清醒地認識，正確理解國家宏觀調控政策，正確把握投資導向，結合實際，把城鎮(zhèn)建設作為調整經(jīng)濟結構、加快經(jīng)濟發(fā)展的突破口，進一步加大投資力度，加快建設步伐，促進我市城鎮(zhèn)建設更快更好的發(fā)展。

　　二、20xx年建設工作安排

　　20xx年建設工作的基本思路是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹全省建設工作會議和市“兩會”精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持"高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理"的方針，圍繞一個目標(構建以中心城市建設為重點的三級城鎮(zhèn)體系，全力加快城鎮(zhèn)基礎設施建設，強力推進城鎮(zhèn)化進程)，突出兩個重點(項目建設和城市管理兩個重點)，強化三大管理(城市規(guī)劃管理、市政管理和市容市貌管理)，著力抓好38項城建重點工程，力促城市建設再上新臺階。今年要重點抓好以下幾方面工作。

　　(一)深化規(guī)劃編制工作，強化規(guī)劃管理。規(guī)劃反映的是城市建設和發(fā)展的整體利益、長遠利益，是政府指導和調控城市發(fā)展的基本手段。沒有好的規(guī)劃就不可能建設出好的城市。各級政府在城市規(guī)劃管理上要堅持做到兩點，一是嚴格堅持規(guī)劃先行，二是嚴格堅持按規(guī)劃進行建設。依法建城、依法管城，不能一盤散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。堅持規(guī)劃的龍頭地位，建立完善的規(guī)劃體系，提高規(guī)劃水平和可操作性。維護規(guī)劃的嚴肅性，確保規(guī)劃法律地位不受侵犯。

　　20xx年，要認真做好規(guī)劃編制完善工作。中心城區(qū)要完成近期控制性詳細規(guī)劃(40平方公里)、渦河兩岸景觀設計及建設規(guī)劃、亳州市北關老街規(guī)劃、亳州市排水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市道路交通專業(yè)規(guī)劃、亳州市給水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市人防系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市城市綜合管網(wǎng)規(guī)劃設計。渦陽縣要在完成總體規(guī)劃編制工作的基礎上，大力開展控規(guī)、詳規(guī)編制工作，完成渦陽縣渦河景觀設計;蒙城縣做好消防規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、高速公路沿線控規(guī)、蒙城縣渦河景觀設計;利辛縣要做好縣城近期建設規(guī)劃(20xx-20xx年)和與之相配套的的城市道路交通、給水、排水、電力、電信、燃氣、消防等專項規(guī)劃、縣城園林綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃、濱河公園和青年路以西開發(fā)新區(qū)詳細規(guī)劃。

　　要進一步加強規(guī)劃的管理。按照責權利相結合的原則，解決好違法建設多頭管理問題;要提高全市上下的規(guī)劃意識，增強規(guī)劃的透明度和公眾參與度，健全規(guī)劃管理的監(jiān)督制約機制，切實加強規(guī)劃的批后管理，依法查處違反城市規(guī)劃濫占亂建的行為。

　　(二)全面加強項目建設，努力提升城市綜合服務功能。今年要抓住重點項目，完善城市功能，提升城市品位。各有關部門要三、拓寬思路抓落實

　　(一)完善投入保障機制，多方籌集建設資金。20xx年目標任務責任重、矛盾多、壓力大，必須建立強有力的保障機制，尤其是投入保障機制，解決錢從何處來的問題。這就要求我們解放思想，更新觀念，堅持用經(jīng)營的眼光規(guī)劃城市，用全新的理念經(jīng)營城市，用全新的機制整合城市資源、盤活城市資產(chǎn)，構建城市建設投資主體多元化，融資方式多樣化，運作方式市場化的新機制。要以科學規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營城市資產(chǎn)為支點，以經(jīng)營城市土地為核心，走政府主導，市場運作，社會參與的城市建設之路。一是實行規(guī)劃帶動，市場化運作，出讓回報的方式，加快城市道路建設和集中連片開發(fā)，實現(xiàn)滾動開發(fā)。二是加大城市資產(chǎn)置換力度，變城市資產(chǎn)為城市資本，推動舊城改造，帶動新區(qū)開發(fā);三是盤活城市資源，靠資源換資本，深化市政、公用設施投資運營體制改革，盤活存量，提升增量;四是擴大招商引資，聚財建城，建立城市市政設施項目庫，深化規(guī)劃深度，搞好項目包裝，積極搭建平臺，加強項目推介，采取“走出去”與“請進來”相結合，組織開展招商引資推介活動。五是繼續(xù)堅持多渠道籌集建設資金，積極爭取國債項目、土地開發(fā)、水利設施、生態(tài)建設等方面的資金，集中用于城市建設;六是發(fā)揮財政投入的牽引作用，保證城維費足額用于城市建設，要加強城市建設配套資金的籌集，強化對城市建設維護稅和城市建設配套資金的管理,城市建設配套資金和城市土地出讓收益按照規(guī)定比例存入專戶，用于城市建設。

　　(二)加強組織協(xié)調，提高項目建設水平。各級政府要把城鎮(zhèn)建設放在重要位置，列入議事日程，形成一級抓一級，層層抓落實的高效工作機制。各地要結合實際，既要強力推進項目建設，加快發(fā)展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能貪大求洋，搞政績工程、形象工程。

　　今年市政府排出了城區(qū)重點建設項目38個，并對任務實行了分解。市政府各部門、譙城區(qū)人民政府，一定要高度重視城區(qū)項目建設，緊密協(xié)作，精心組織，縝密操作，確保完成年度任務。各項目牽頭單位和實施單位要進一步細化量化任務，做到任務到人、責任到崗，資金落實、組織有序，確保各項建設任務落到實處。為此，市政府建立了項目責任制、環(huán)境治理責任制和責任追究制，嚴格按照任務分解表的規(guī)定，定期開展項目督查，及時解決項目實施中出現(xiàn)的困難和問題。市政府還將對各項目及項目涉及到的單位嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。嚴厲打擊各種干擾破壞投資施工環(huán)境的行為。對參與或挑動破壞建設環(huán)境或敲詐項目單位的，堅決嚴懲;對阻礙城區(qū)項目建設的予以通報批評，造成惡劣影響的，不僅要追究直接責任人的責任，還要追究單位負責人的領導責任。

　　(三)加快體制創(chuàng)新，增強城市持續(xù)發(fā)展動力。要逐步理順市區(qū)兩級城市建設管理職責分工，建立健全重點工程分級實施共創(chuàng)共建機制，調動市區(qū)參與城市建設管理的積極性。積極探索城市拆遷安置新途徑，探索失地失業(yè)農(nóng)民保障機制，盡快提高征地補償標準。放寬公用事業(yè)和基礎設施準入門檻，加快推進我市市政公用事業(yè)市場化改革步伐，研究和制定我市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，拓展市政公用基礎設施建設籌資渠道，大力鼓勵和引導社會各類投資主體參與基礎設施建設，努力形成開放式、競爭性的建設運營格局。同時，要積極探索城市管理長效機制，不斷建立健全“垃圾袋裝化”、“門前三包”、“清掃保潔”、“垃圾日產(chǎn)日清”等日常工作機制，積極探索交通秩序整治、環(huán)衛(wèi)體制改革、相對集中行政處罰、攤群點自治管理等重點工作的落實機制，真正地建立起“上下聯(lián)動、齊抓共管、建管并舉、綜合治理”的長效管理模式

　　(四)加強隊伍建設，改善服務水平。城建干部隊伍素質關系到城建管理工作的水平，關系到政府形象。各地、各部門要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為抓手，加強學習培訓，不斷堅定理想信念，堅定信心，增強相互信任，不斷提高綜合素質、業(yè)務能力和執(zhí)法水平，切實轉變作風，提高工作效率，堅持少說多做，只做不說，狠抓工作落實。針對分析評議階段中反饋的所有問題，要逐一落實整改措施，限期進行整改，有的放矢的解決，不回避矛盾，不回避問題，變被動為主動，全面推進建設系統(tǒng)行風根本好轉。同時，要加強廉政建設，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，建立健全建設系統(tǒng)反腐倡廉的長效機制，建立健全權力運行機制，規(guī)范辦事程序，加強權力監(jiān)管，確保建設隊伍廉潔健康高效。

　　同志們，今年城建工作，任務艱巨，責任重大，我相信在黨和政府正確領導下，只要我們堅定信心，鼓足干勁，開拓進取，團結拼搏，扎實工作，就一定能完成今年各項城市建設任務，為亳州新的崛起作出更大的貢獻。

市長城市建設工作會議講話 篇3

　　同志們：

　　今天，市政府決定召開這次城建重點工作部署會，其主要任務是對我市20xx年城建重點工作進行再部署、再安排、再強調。城建重點工作本來已早作安排，在市政府全會、全市經(jīng)濟工作會上都作了安排，在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》對城建工作也有安排部署。前天，在全市工業(yè)發(fā)展暨城鎮(zhèn)化推進大會上，曉光市長對城建重點工作再次進行了安排和部署，請大家務必高度重視，按照有關會議精神，結合各自工作實際狠抓落實。今天，市人大會劉躍明副主任、市政協(xié)陳曉紅副主席以及市人大城建環(huán)資委、市政協(xié)人資環(huán)委的負責人也參加了會議，這充分說明市人大、市政協(xié)對我市城建工作的關心支持和幫助。剛才，平江同志對20xx年全市城鄉(xiāng)建設重點工作進行了回顧總結，對20xx年重點工作作了安排，繼勇同志對20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作作了安排，冬生同志對城市管理工作作了安排，我都完全贊同。幾個單位作了典型發(fā)言，對先進單位進行了表彰獎勵，希望受表彰的單位再接再厲，再創(chuàng)佳績。會上，市人民政府與各縣、區(qū)(市)人民政府和新蒲新區(qū)管委會簽訂了責任狀，進一步落實了責任，堅定了抓好城鄉(xiāng)建設工作的信心和決心，希望大家下來按照責任書內容抓好各項工作的落實。下面，我圍繞推進城建重點工作，講四個方面的意見。

　　一、強化四項認識，增強做好城鄉(xiāng)建設重點工作的使命感

　　(一)抓好城建重點項目工作是促進我市經(jīng)濟快速發(fā)展的迫切需要。城鄉(xiāng)建設工作是經(jīng)濟工作的重要組成部分，抓城鄉(xiāng)建設就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓投資、抓增長。在眾多行業(yè)和領域中，城鄉(xiāng)建設無疑是吸納投資、擴大投資的主要平臺。20xx年，我市固定資產(chǎn)投資完成532.7億元，而城鄉(xiāng)建設累計完成投資298.52億元，占固定資產(chǎn)投資總數(shù)的56.04%，是全市固定資產(chǎn)投資增長的重頭戲。20xx年，全社會固定資產(chǎn)投資計劃完成750億元，力爭實現(xiàn)1000億元，而城鄉(xiāng)建設計劃完成投資520億元，占總投資計劃的69.3% 。在剛剛召開的“兩會”上，曉光市長作的《政府工作報告》里面，分別對四大區(qū)域的生產(chǎn)總值增長幅度都有新的要求。要實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長目標，必須以項目作支撐，加快這些項目的實施，將對全市經(jīng)濟快速增長起到重要的拉動作用。

　　(二)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是改善民生促進和諧的迫切需要。城鄉(xiāng)建設重點工作包括市政基礎設施建設、農(nóng)村危房改造、村莊整治和新農(nóng)村建設、保障性安居工程、垃圾污水處理項目等，這些重點工作都與廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關。同時，城鄉(xiāng)建設工作涉及的水、電、熱、氣、訊、住、行等，都與廣大群眾生活相關聯(lián)。加快城鄉(xiāng)建設重點工作的推進，能給百姓帶來實實在在的實惠，有利于改善民生，促進社會和諧。20xx*年，我市住房保障工作深入推進，廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房等保障性安居工程、以及村莊整治、農(nóng)村危房改造工程的實施，使城鄉(xiāng)居民特別是貧困群眾居住條件有了明顯改善。溫州路、雨水路、沈陽南路、東城大道、東風橋等重點工程建成順利通車，河上坡路、珍珠路、沈陽北路等全面竣工，極大的改善了人居環(huán)境，逐步改善了城區(qū)路網(wǎng)結構，提高了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活質量。

　　(三)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是提升城市品位和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。我市將以構建中心城區(qū)200萬人口為目標，按照“東擴西控、南北充實、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的原則，大力建設由主城區(qū)、新蒲副城區(qū)、南白副城區(qū)、坪橋—深溪環(huán)山工業(yè)帶構成的城市框架。各縣、區(qū)(市)要在20xx年新開工2平方公里新區(qū)的基礎上，再開工建設2平方公里的新區(qū)。強力推進這些重點工程建設，將使城市品位形象得到有效提升，城市功能得到進一步完善，城市的輻射帶動能力得到充分顯現(xiàn)。同時，小城鎮(zhèn)建設的加速發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、促進協(xié)調發(fā)展有著決定性的推動作用。

　　(四)抓好城鄉(xiāng)建設重點項目工作是實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的客觀要求。今年，省委、省政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進貴州“”時期經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的兩大戰(zhàn)略之一。市委、市政府全面貫徹落實省委、省政府戰(zhàn)略部署，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動略。而加快推進城鎮(zhèn)化進程必須以實施重點建設項目為支撐。今年，我市城建項目近600個，今年完成的重點項目投資430多個億，這些重點項目的實施對促進城鎮(zhèn)化進程起著積極的推動作用。從目前掌握的情況看，一、二月份開工項目推進不夠理想，動作比較緩慢，請大家務必加大力度，加快進度，強力推進實施。

　　二、把握四個關鍵，確保城鄉(xiāng)重點建設工作健康有序推進

　　城鄉(xiāng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須突出工作重點，要著力圍繞四個方面，突出抓好四個關鍵。

　　(一)圍繞提升品位抓規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是推進城鎮(zhèn)化的先決條件。要本著“先規(guī)劃、后建設”的指導思想，要高起點抓好各項規(guī)劃工作。在《XX市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》的指導下，加快各專項規(guī)劃的編制，完善城市功能。要完成《國家級遵義經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》編制，完成中心城區(qū)近期建設規(guī)劃;啟動《XX市城市綜合交通規(guī)劃》修編，加快舊城區(qū)詳細規(guī)劃編制，實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋，優(yōu)化城市功能;要加快新蒲新區(qū)、新舟航空港區(qū)、火車站片區(qū)、南白龍坑片區(qū)、董公寺片區(qū)等新區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃編制。各縣、區(qū)(市)要制定本地《小城鎮(zhèn)村莊整治規(guī)劃全覆蓋實施方案》、《高速公路沿線200米可視范圍內村莊危房改造和村莊整治實施方案》和《省級示范村危房改造和村莊整治實施方案》，并按要求報市級部門審批。要建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋工作責任制，分解落實目標任務，用兩到三年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，即今年實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋;20xx年實現(xiàn)重點村莊全覆蓋;20xx年實現(xiàn)所有縣城、重點鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃全覆蓋及所有村莊規(guī)劃全覆蓋，提升城鎮(zhèn)規(guī)模水平。各地要安排一定資金，強力推進規(guī)劃編制工作。

　　(二)圍繞完善功能抓項目。要加快城市基礎設施建設，把改善城市交通作為城市建設的重中之重，以路網(wǎng)建設帶動城市規(guī)模擴大和布局優(yōu)化。強化污水、垃圾處理設施建設及運營管理，提高污水和垃圾無害化處理率。垃圾處理場建設和污水處理運行務必要引起重視，確保正常運轉，各縣、區(qū)(市)三月份要調度一次。堅持科學規(guī)劃、適度超前的原則，統(tǒng)籌抓好水、電、氣、通信、學校、醫(yī)院等功能性基礎設施建設。大力實施縣城倍增擴容計劃，在“”期間，每個縣城建成區(qū)面積至少擴大2-5平方公里以上，進一步完善服務功能，提高人口集聚和綜合承載能力。依托高速公路形成的一小時經(jīng)濟圈，加快仁懷、桐梓、綏陽、湄潭城區(qū)建設。以成功申報世界自然遺產(chǎn)地為契機，加快把西部的赤水、習水城區(qū)建成為承載20萬人口以上的中等城市。抓住國家實施武陵山區(qū)經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展的機遇，加快把東北部的正安、鳳岡、余慶、務川、道真縣城建成承載10-15萬人口的城市。按照擴大規(guī)模、完善功能、突出產(chǎn)業(yè)、注重環(huán)境的要求，集中打造一批主業(yè)比較突出、輻射能力較強的重點中心鎮(zhèn)，因地制宜建設一批交通樞紐型、旅游景點型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型的小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。

　　(三)圍繞創(chuàng)新機制抓管理。城市管理、城鎮(zhèn)管理也是城鄉(xiāng)建設的重點工作。要緊緊依托“一建雙創(chuàng)”等載體，努力提高城市管理水平。我市城市管理體制已初步建立，但關鍵在抓落實。要全力推進管理創(chuàng)新，完善體制機制，創(chuàng)新方式方法，研究長效管理辦法，提高城市管理制度化、法治化水平。要加強城管執(zhí)法隊伍建設，增強整體素質，提高執(zhí)法水平。要加快推進數(shù)字化城管網(wǎng)絡，搭建數(shù)字化城市管理平臺，推進城市管理規(guī)范化、現(xiàn)代化。要拓展管理范圍，中心城區(qū)在抓好主要街路、重點地段的市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生的同時，要向次干道和背街小巷延伸、向居民區(qū)延伸�？h(市)區(qū)以建制鎮(zhèn)和主要交通線路鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，逐步向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村延伸。通過加強日常管理與實施集中整治，徹底改變縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理落后局面。要建立經(jīng)費保障機制，各級政府要逐年加大城市管理經(jīng)費投入。

　　(四)圍繞破解難題抓建設。城建重點工作中難題多，困難不少。一是土地供需矛盾突出。在解決土地瓶頸時把握好三點，基礎材料完整齊全、群眾的安置補償嚴格兌現(xiàn)以及抓緊報批速度。二是融資難的問題。資金短缺一直是城鄉(xiāng)建設發(fā)展的最大難題，大家要多渠道尋求合作模式，加大招商引資力度，加強與國家開發(fā)銀行的合作，爭取國家開發(fā)銀行放貸到縣�？h級要積極組建融資平臺。

　　三、突出八個重點，確保城鄉(xiāng)建設重點項目工作取得實效

　　20xx年，全市城鄉(xiāng)建設計劃完成投資520億元，其中：房地產(chǎn)開發(fā)計劃投資160億元;小城鎮(zhèn)建設計劃投資156億元;市政重點工程計劃投資164億元;新農(nóng)村建設村莊整治計劃投資20億元;農(nóng)村危房改造計劃投資20億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點，達到36%。圍繞上述目標，突出抓好七項重點工作。

　　(一)突出抓好各個項目前期工作。20xx年的項目，一、二月份已開工的，要加快工程進度，從調度的情況看，工程推進不很理想，有的項目雖然開了工，但都因前期準備工作不充分而影響進度;三月份要開工的，要抓緊開工;二季度開工的，要全力做好前期準備工作。原則上，上半年要開工的項目，必須在一季度完成所有前期工作，下半年要開工的項目，必須在6月30日前完成所有前期工作。各單位要立足早和快，靈活用好政策，大膽開拓創(chuàng)新，破解立項、用地、環(huán)評、資金等難題，不等不靠，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，爭取工作上的主動，為建設項目按期完成提供保證。

　　(二)突出抓好市政重點工程。各縣、區(qū)(市)政府和各相關部門要對重點項目統(tǒng)籌謀劃，加強調度，強力推進。全面完成新蒲新區(qū)、忠莊—龍坑片區(qū)及工業(yè)園區(qū)主干道路和連接中心城區(qū)的路網(wǎng)建設。實施子尹路南延線隧道、石龍西路及隧道、官井南北隧道復線工程、湘江路片區(qū)改造工程、一號路及一號橋工程、萬里路坳上棚戶區(qū)改造工程、老城軍干所至市卷煙銷售公司片區(qū)改造工程、老城協(xié)臺壩(原武警支隊)升級改造工程、官井東路道路建設工程等市政重點工程項目。對所有重點工程項目必須倒排工期，加快推進，確保完成年度任務目標。各縣、區(qū)(市)比較大的市政重點工程項目都要納入市級調度，要實行月調度、季督查制度，安排專人做好統(tǒng)計調度工作，每月都要有報表報市政府，做到情況清、底數(shù)明。各單位必須進一步明確責任，充實專門班子，強化措施，按照市政府確定的時限要求，全面完成工作任務。

　　(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一項民心工程，中央、省、市高度重視保障性安居工程建設。2月24日，國務院剛剛召開了全國保障性安居工程工作會議，其會議規(guī)格之高、規(guī)模之大，副出席會議并作了重要講話，要求各級各部門要將此項工作作為政治任務、硬任務抓緊抓實。并與各地簽定了“軍令狀”。今年，省政府下達我市保障性安居住房總數(shù)為14000戶。全國保障性安居工程工作會議后，省政府對目標任務進行了調整，我市調整后的任務數(shù)為20387戶，其中廉租房8167戶，公共租賃20xx戶，棚戶區(qū)改造6720戶，經(jīng)濟適用住房3500戶。同時，我市新增發(fā)放租賃補貼5730戶，要求高、時間緊、任務重。各級各部門要站在講政治、系民生的高度，采取強有力的措施，確保所有保障性安居工程在6月30日前開工。要千方百計籌集地方配套資金，對公積金凈收益部分全部劃入保障性安居工程專戶。4月、8月、12月省里將組織督查組對保障性安居工程情況進行督查，各地要按計劃推進工程進度。要進一步規(guī)范廉租住房出售和后續(xù)管理工作。要利用國家加大公共租賃住房建設和城市棚戶區(qū)改造的有利時機，努力觖決中偏下收入困難戶住房困難問題，積極改善城鎮(zhèn)居民住房條件。同時要積極推進林區(qū)棚戶區(qū)、城區(qū)棚戶區(qū)改造工作。

　　(四)突出抓好農(nóng)村危房改造工作。20xx年經(jīng)過各級各部門的共同努力，超額完成了全市農(nóng)村危房改造任務，成績值得肯定。今年，各縣、區(qū)(市)要繼續(xù)發(fā)揚務實拼搏的精神，要全面完成省下達我市44614戶的農(nóng)村危房改造。要按照省、市的要求，認真抓好省里確定的共建點。同時，至少要抓好五個示范點建設。在工作中要強化縣級政府在農(nóng)村危改中的主體責任，要加強鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級現(xiàn)場指導人員和農(nóng)村工匠培訓工作，進一步加強宣傳力度，提高危改政策的知曉率，增強危改工作的透明度，接受社會和群眾監(jiān)督。要加強管理，保證質量，嚴格審批，確保危房改造政策落到實處，真正惠及危房農(nóng)民群眾。

　　(五)突出抓好村莊整治工作。各地要把村莊整治工作和“四在農(nóng)家”創(chuàng)建緊密結合起來，做到“四個堅持”。一是堅持規(guī)劃先行、政策引導。在規(guī)劃設計過程中，要廣泛征求群眾意見，讓大多數(shù)人了解規(guī)劃，引導和增強群眾參與規(guī)劃的積極性和主動性，嚴格按規(guī)劃推進村莊整治。二是要堅持群眾為主、政府扶助。要以服務農(nóng)民為前提，充分發(fā)揚民主、尊重民意，保護好、調動好農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，積極實現(xiàn)村民自治。三是要堅持因地制宜、突出特色。要立足于村莊已有基礎，以改善農(nóng)民最急需的生產(chǎn)生活條件為目標，按照“五通三改三建”的要求，優(yōu)先整治村內供水、道路、供電、排水、垃圾、廢棄宅基地、公共活動場所、住宅與畜禽圈舍混雜等項目，逐步改變農(nóng)村落后面貌。四是要堅持量力而行、分步到位。在村莊整治工作中，要堅持規(guī)劃一步到位，建設分步進行的原則，不制定統(tǒng)一標準、不搞統(tǒng)一驗收、不搞強迫命令、不搞“政績工程”。

　　(六)突出抓好房地產(chǎn)開發(fā)工作。城市房地產(chǎn)開發(fā)要堅持“三項”要求。一是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。城市房地產(chǎn)開發(fā)建設必須由政府統(tǒng)一規(guī)劃，所有部門和個人都要無條件服從，嚴格按規(guī)劃開發(fā)建設。二是堅持規(guī)模開發(fā)。能連片的必須連片，能連大片就不連小片，形成規(guī)模開發(fā)，要引進一批實力雄厚，誠信度高的大企業(yè)參與到我市房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)當中。三是堅持規(guī)范市場秩序。要對房地產(chǎn)開發(fā)進行宏觀調控，張馳有度，收放自如，促進合理競爭，形成良性循環(huán)，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)市場巡查制度和房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊制度。進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度，堅決打擊非法建設、黑房開，促進房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

　　(七)突出抓好小城鎮(zhèn)建設工作。我市小城鎮(zhèn)建設一直都做得比較好，我們一定要把小城鎮(zhèn)建設作為推進城鎮(zhèn)化的重要工作來抓。一是要在小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理上下功夫。要樹立適當超前的意識，高起點、高標準編制小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，走規(guī)劃一步到位、分階段實施的路子。二是要在發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟上下功夫。按照“人口向城鎮(zhèn)集中，企業(yè)、項目、資金向城鎮(zhèn)集聚”的要求，一手抓吸引農(nóng)民進鎮(zhèn)，一手抓城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，促進進鎮(zhèn)農(nóng)民充分就業(yè)。三是在完善基礎設施上下功夫。從解決與群眾生活密切相關的問題入手，加大醫(yī)療、衛(wèi)生、垃圾污水、自來水、綠化、亮化、凈化、美化、文化等基礎設施建設，提高房產(chǎn)開發(fā)的品位，為鎮(zhèn)民提供便捷優(yōu)質的服務，增強城鎮(zhèn)集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要體現(xiàn)自然特色、人文特色特點，增強特色和精品意識，在創(chuàng)特色、重實效、出精品上下功夫，構筑自己的鮮明特色和品位。

　　(八)突出抓好城市管理工作。今年，我市將迎接國家衛(wèi)生城市的復查驗收，按照市委、市政府關于“六個率先”和深入推進“一建雙創(chuàng)”工作的要求，深化“整臟治亂”工作，加強市容市貌的綜合整治和專項治理，注重城市綠化“雙基”工作，要把城市園林綠化工作延伸到社區(qū)和樓盤居住區(qū)。加快建設城鎮(zhèn)數(shù)字化管理平臺，提高城市管理信息化水平。鞏固 “國家衛(wèi)生城市”、“國家森林城市”創(chuàng)建成果，確保國家環(huán)保模范城市、全國文明城市創(chuàng)建取得成效。

　　四、嚴格六項要求，確保城鄉(xiāng)建設各項工作落到實處

　　一要強化領導。加快城鄉(xiāng)建設是各級政府和相關部門的重要職責，要從全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度看待城鄉(xiāng)建設工作，將其納入重要議事日程，與其它經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實，做到領導到位、支持到位。要建立主要領導負責制，各縣、區(qū)(市)和相關部門的“一把手”對本地區(qū)、本部門的城鄉(xiāng)建設工作負總責，主要領導要經(jīng)常深入實際，研究城鄉(xiāng)建設工作，解決城鄉(xiāng)建設中存在的問題，以領導的高度重視和親自參與，形成加快推進的工作態(tài)勢。對重點項目要明確一名縣級領導牽頭負責，并強力推進。

　　二要落實責任。各級政府和相關部門要按照本次會議簽訂的責任狀要求，抓緊建立指標、責任、時限“三位一體”的落實機制，層層分解城鄉(xiāng)建設工作指標，把任務落實到具體單位和具體責任人，一級抓一級，一級對一級負責，全力抓好推進落實。要實行年度考核制度，建立獎懲機制，對工作開展力度大、成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰獎勵;對落實不力、行動遲緩，不能如期完成任務，影響整體工作進度的，進行通報批評，責令限期整改;對不履行職責，造成工作滯后的，必須追究相關責任。

　　三要形成合力。城鄉(xiāng)建設工作涉及各個層面、各個領域，需要多方通力合作，齊抓共管。各級各部門也要增強大局意識，加強溝通協(xié)調，相互配合，搞好協(xié)作。市建設、規(guī)劃、城管、環(huán)保等部門要切實履行職責,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設的主體作用。市國土部門要認真做好城建項目建設用地供給工作。市紀檢監(jiān)察部門要嚴肅查處阻礙和破壞城鄉(xiāng)建設的各種違法違紀行為。要通過各級各部門的積極參與，形成全社會抓城鄉(xiāng)建設的強大合力。

　　四要改進作風。加快城鄉(xiāng)建設，改變城鄉(xiāng)面貌，各級領導干部要進一步轉變工作作風，積極投身城鄉(xiāng)建設。要經(jīng)常深入實際、深入現(xiàn)場、深入群眾，做到靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調，做到接受任務不講條件，遇到困難少講客觀。遇到矛盾不推諉，充分發(fā)揮主觀能動性。

　　五要維護大局。要維護社會穩(wěn)定這個大局，預防和化解矛盾。妥善處理好因征地拆遷、安置補償、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題引發(fā)的矛盾和群眾上訪問題。要始終把維護最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，積極采取有效措施認真加以解決。

　　六要嚴肅紀律。要在重點工程、重點項目、重大資金使用中規(guī)范行為，自覺抵御各種誘惑。各級干部要嚴于律已，警鐘長鳴。要嚴肅查處各種腐敗行為，強化黨風廉政建設。

　　同志們，加快城鄉(xiāng)建設意義重大，使命光榮。我們要以對歷史負責、對人民負責的精神，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，合力攻堅，為推動遵義經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

市長城市建設工作會議講話 篇4

　　各位領導、各位同仁：

　　大家好!

　　在這金秋送爽、碩果飄香、喜慶祥和的美好時刻，我們迎來了第30個教師節(jié)。 “年年花似錦，今年花更紅”。東城小學在縣委、縣政府、縣教育局的關心指導下，在社會各界的幫助厚愛中，教育教學質量逐年攀升，學校教育教學成績從20xx年的綜合排名第19，到20xx年的第11，到20xx年的第7;到今年的第3。截止目前，學校榮獲“全國特色學校”等47項榮譽，平均每月1塊獎牌。

　　今天，我代表東城小學在這里發(fā)言，感到非常榮幸。如果說東城小學取得了一些成績，與各級領導和社會各界的關心指導是分不開的。下面，我談談東城小學發(fā)展進步的歷程和思考，我匯報的題目是《搭建健康成長的平臺，為人生幸福奠定基礎》不妥之處請予指導!

　　一、確立制度體系，明確努力奮斗的方向

　　我現(xiàn)在仍然清楚的記得，20xx年教師節(jié)，縣領導在慰問東城小學的時候，提出“出名師，辦名校”期望的同時，要求看一看我們的制度集，當我們把東城小學制度集交給他時，他肯定了我們有打算，有方向，有思路。

　　其實，東城小學建設之初，從上到下都在關注辦學理念和方向的問題。學校經(jīng)過職工代表大會認真研究，確立了“以人為本、德育為首，和諧育人、全面發(fā)展。積極工作，幸福生活，快樂學習、健康成長” 的辦學理念，提出了“為人生幸福奠定基礎”的校訓。

　　我們的辦學理念就是為了關注學生的未來、進步和發(fā)展;我們不僅僅要關注學生的學習，我們更要關注學生的身體、思想、心理等方面的進步發(fā)展。我們要在教育教學過程中通過開展多種活動陶冶學生的情操，健康學生的體魄，豐富學生的知識，提高學生的能力，從而達到提高學生綜合素質的目標。

　　道理似乎很簡單，但是，受評價體系、社會輿論、甚至教師自身的擔憂的影響，在執(zhí)行的過程中，有很多方面的困難和阻力，我們在堅定方向的同時，從歷練教師隊伍開始，因為，只要有一支過硬的教師隊伍，就能將辦學理念一步步落實在具體行動之中。

　　二、歷練教師隊伍，奠定發(fā)展進步的基礎

　　為了歷練一支過硬的教師隊伍，在充分發(fā)揚民主的基礎上，經(jīng)過三次職代會的討論修改，20xx年學校編印了《教師工作生活指南》涉及教師生活、工作的制度、要求、辦法規(guī)定共62項。

　　1、歷練一支率先垂范、為人師表的隊伍：

　　制度的制定固然重要，執(zhí)行尤其重要，東城小學注重的是制度的執(zhí)行，進校園講普通話、寫規(guī)范字、佩戴校牌、嚴禁吸煙、反對鋪張浪費、全體教師和學生一起做操、運動„„這些規(guī)定從建校開始到現(xiàn)在始終如一的堅持，已經(jīng)成為一種習慣，習慣的養(yǎng)成得益于“要求教師做到的學校領導率先做到;要求學生做到的教師率先做到”。教師以率先垂范、為人師表的行動，潛移默化的影響著學生，行勝于言收到了良好效果，可以說在制度的執(zhí)行上我們說到做到，同時在執(zhí)行制度的過程中進一步明確了我們奮斗的方向。

　　2、歷練一支勤于學習、鉆研業(yè)務的隊伍

　　“堅持集體教研、發(fā)揮骨干作用、執(zhí)行蹲點制度、不斷培訓提高、積極學習交流”是我校提高教師業(yè)務素質的基本做法。

　　根據(jù)我校教師有60%來自初中的實際，我們精心配備各年級組教師，將長期在小學教學、有比較豐富教學經(jīng)驗的教師與年輕教師搭配，以便他們充分發(fā)揮傳幫帶作用;教研活動摒棄浮躁，堅持每天固定時間、固定地點進行研討，從研究三書入手;從教材教法入手;從互相學習入手，每周分學科堅持開展有課題、有重點的“比教學”活動，做到了有組織、有記錄、有評價(有活動記錄)，學校成立了語文、數(shù)學、英語、科學、體育、音樂、美術教研組，實行教育教學領導蹲點制度、落實每周教案簽字制度，堅持教學常規(guī)月查與抽查相結合制度;組織東城名師的示范課、骨干教師的引領課、新進教師入門課、轉型課，“課內比教學”持續(xù)有效開展，避免了教學研討流于形式。

　　針對教師普通話水平不高、三筆字不夠規(guī)范的實際，學校堅持每周從《中國教師報》選一篇文章，在周前例會上從一個年級組隨機抽一名教師朗讀，現(xiàn)場打分，與教師百分量化結合;要求每位教師每天堅持寫一篇正楷字，提高書寫規(guī)范字的能力。為了提高教師電子白板的使用水平，堅持每學期對全體教師進行一次操作考核。為了促進教師對教學理念的把握，堅持每學期進行一次課程標準考核。結合“最美教師”評選組織征文比賽，結合語文教學組織漢字聽寫大賽„„通過這些活動促進了教師練內功，強素質。

　　聘請專家指導，組織校校聯(lián)誼，開闊了教師視野。上學期，我們承辦了湖北省經(jīng)典誦讀大賽;由吳定時主任帶隊的十堰市“閱讀課堂教學”活動;參加了在實驗小學學習十堰市數(shù)學專家侯軍虎的專題講座;與尹吉甫學校聯(lián)系開展“兩校聯(lián)誼”“送課下鄉(xiāng)”活動; 在積極學習先進經(jīng)驗的同時，我校參加全縣語文教師素養(yǎng)大賽;各學科組積極制作一件“微課”原創(chuàng)作品，均獲得了很好成績。

　　我們的畢業(yè)班，與其他年級一樣組織活動，與其他年級一樣沒有征訂一份資料，成績在逐步攀升。其中重要的一條就是因為我們有一支經(jīng)過歷練的過硬的隊伍。

　　三、搭建育人平臺，開啟傳承發(fā)展的大門

　　為了搭建育人平臺，學校從學生的視角出發(fā)，本著“讓每一根柱子講話，讓每一個墻面育人”的思想先后興建了文化長廊，音樂大廳，心靈驛站，棋道畫廊，經(jīng)典詩詞等文化設施。經(jīng)過3年的努力，我校文化建設以傳承經(jīng)典文化和品德教育為主要線索的南北兩條縱線，與以藝術展示和游娛為主要線索的東西兩條橫線相互交錯，“傳承經(jīng)典，潛心育人，努力實踐，快樂生活”理念下的文化網(wǎng)格基本形成。

　　學校試圖通過這些文化設施設備滲透對經(jīng)典的傳承，對學生品行教育，讓學生在活動中踐行，在行動中快樂的思想。學校設計文化設施的用意在于

　　給學生打開一扇窗，讓他們領略我國古代文化的浩瀚與精美; 給學生推開一道門，讓他們明白我們每個人做人的道理和規(guī)范，走向文明和諧;

　　給孩子們指引一條道，讓他們在人生的路上仰望的更遠更開闊，前進的更穩(wěn)更堅實;

　　給孩子搭一個臺，讓孩子在舞臺上展示自己的天資和聰慧，表現(xiàn)自信和快樂。

　　通過觀察學生對文化、娛樂設施表現(xiàn)了較大的興趣和熱情，說明學校讓文化建設發(fā)揮“潛移默化、潤物無聲”的育人方向是正確的。

　　四、嘗試特色活動，培養(yǎng)綜合發(fā)展的能力通過歷練教師，我們有了一支適應發(fā)展的隊伍。通過文化設施建設，我們有了一個健康和諧的內部環(huán)境，與此同時，學校的“四一一”活動在逐步實施中基本定型。

　　“四一一”活動即每年4月組織的讀書節(jié)、6月舉行的藝術節(jié)、10月舉行的體育節(jié)、11月舉行的科技節(jié)以及每周一次不定時的防震演練、每月一次觀看愛國電影。

　　學生在文娛節(jié)中培養(yǎng)了與人交往、溝通、配合的能力，感受到團隊，集體的重要;在讀書節(jié)中，學校組織了親子閱讀，寫讀書筆記，辦讀書板報，講讀書心得等環(huán)節(jié)，增強了學生讀書的興趣，開闊了視野，培養(yǎng)了交流、書寫、繪畫等能力;在體育節(jié)中，學生既有跑、跳、投的常規(guī)運動，也有棋道里的對弈;既有競技的加油聲音，也有游藝的歡笑;他們在活動中張揚了個性，展示了天性;在科技節(jié)中學生有集體配合完成的“牛奶盒”長城，有個人完成的一件件充滿稚氣、生氣、靈氣的小制作„„

　　可以說，通過四節(jié)的組織，學生團隊意識、集體觀念有了提高，與人交往、溝通能力、動手能力得到鍛煉，文娛水平得到提高，知識得到豐富，體質得到鍛煉。

　　每周一次不定時的防震演練;每月一次觀看愛國電影，則是對學生應急能力、安全教育和愛國情懷的培養(yǎng)。

　　通過活動的培養(yǎng)，從我校走出了參加“我要上春晚”的學生吳學君;走出了“大美十堰”經(jīng)典誦讀的文娛節(jié)目;走出了“我的夢-中國夢”征文一等獎獲得者代晨„„通過我們不懈的努力，“四一一”活動，由部分家長反對到現(xiàn)在的認可與支持，從原來的被動參與到現(xiàn)在的積極組織。

　　我們體會到——只要認準了一件事情，我們認認真真的一步一個腳印的去落實，成績就會在不經(jīng)意之中出現(xiàn)。

　　“建立心靈驛站，關愛留守兒童”是我校針對實際的一項措施，由于地域的原因我校的流動人口多、留守兒童多。為了解決日益嚴重的留守兒童心理問題，學校建立了心靈驛站。由12位取得國家心理二級咨詢師的教師通過兼職組織活動、提高組織集體講座、單個輔導、結對幫扶等形式，我校的留守兒童與其他孩子一樣健康成長，20xx年五年級學生張雨參加了湖北省留守兒童座談會，在全校起到了模范帶頭作用。

　　五、開展輻射帶動，創(chuàng)建文明進步的社區(qū)

　　學校是教育機構，開展文明創(chuàng)建，配合政府和社會開展相關活動義不容辭。我們承辦過文明委組織的道德講堂啟動儀式，并且一直堅持開展至今;我們參加縣級文明創(chuàng)建連續(xù)3年榮獲先進單位;我們與地震局組織了今年的5-12防震演練;我們承辦縣紀委組織的廉潔文化進校園活動;我們承辦團縣委組織的道德模范評選活動„„可以說只要是正面的、積極的活動我們都認認真真的參與，學生在不知不覺中自然而然受到教育。

　　學校也試圖嘗試開展對周邊環(huán)境進行影響。比如衛(wèi)生治理、環(huán)境保護，文明教育，一些活動已經(jīng)見到效果，例如學校周邊衛(wèi)生狀況在不斷變化。學生家長參與學�；顒釉谥鸩轿拿饔行颉�

　　各位領導：

　　我們雖然取得了一些成績，但是我們工作中還有許多需要改進、提高的地方，還存在一些不足和困難。我們將進一步用強素質，樹形象的思路做好教師的工作，強化隊伍管理，提高隊伍素質，為內涵發(fā)

　　展注入動力，嘗試特色創(chuàng)建，促進健康發(fā)展，為內涵發(fā)展拓寬思路。以正確的導向引導學生家長及社會，爭取支持營造和諧的氛圍，積極爭取領導支持解決均衡發(fā)展中的問題。

　　我們正在思考與落實，進一步統(tǒng)一思想、努力拼搏、以內促外，逐步完善硬件的配套任務;

　　我們正在思考與落實，工作重點由硬件建設、環(huán)境美化向管理規(guī)范、突出效益、辦出特色轉移;

　　我們正在思考與落實，如何與社會、家長、學生溝通的方式方法，實現(xiàn)和諧發(fā)展。

　　盡管前進的道路上還有很多困難和阻力，我們仍將一如既往的努力工作，創(chuàng)造新的、更大的成績。

　　謝謝大家!

市長城市建設工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開一年一度的高中 教育教學 工作會議，這是貫徹落實省市有關工作會議精神，推動全市教育事業(yè)優(yōu)先 發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展的一次重要會議。會議的主要任務是， 總結 交流20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的 經(jīng)驗，分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢，明確20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的目標任務，研究部署今后一個時期全市高中教育教學工作，根據(jù) 領導 班子研究的意見，我講以下幾個方面的問題。

　　一、 上學年高中教育教學工作情況的分析：

　　(一)成績和做法

　　1、發(fā)展意識不斷增強，高中辦學規(guī)模和層次明顯提高。

　　《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》提出：“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育，促進高中階段教育協(xié)調發(fā)展，有步驟地在大中城市和 經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育，使高中階段入學率達到60%左右。省委、省政府提出，到20xx年率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標是：高中階段毛入學率達到90%。高等教育毛入學率達到40%。人均受教育年限達到20xx年，教育整體水平和綜合實力，位于全國前列，達到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅持把“科教興市”作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略，把人才資源作為第一資源，相繼出臺了一系列的政策措施，有力地保障和促進教育事業(yè)的發(fā)展。

　　我市的高中教育，沐浴著改革發(fā)展的春風，弘揚勇立潮頭的精神，搶抓機遇，迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看，雖然全市中小學在校學生總數(shù)在逐年下降，但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加，僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人，高中在校學生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大，高中階段教育也成了廣大人民群眾和 社會關注的 熱點。

　　為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質教育的需求，我們通過創(chuàng)新辦學機制，積極拓擴引資渠道，進一步加快高中學校建設。通過改建、擴建、異地新建，使得普通高中的辦學條件得到了較大的改變，放大了優(yōu)質教育資源。投資1.5億元的**中學新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實驗學校高中部、**學校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質高中為抓手，努力改善辦學條件，提高辦學層次，創(chuàng)建目標任務得到較好的落實。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗收，**中學將于年底前接受省三星級高中的驗收，實驗學校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質高中將達到50%以上， 75%的學生在優(yōu)質高中學習。

　　2、前期準備工作有序進行，高中課程改革扎實推進。高中課程改革開始以來，我市成立了普通高中課程改革工作 領導 小組，制定了工作規(guī)劃，建立健全了以例會制度、校本培訓制度、檢查評比制度和聯(lián)絡員制度為核心的一系列規(guī)章制度，為高中課程改革的順利實施奠定了堅實基礎。我們 組織教育行政干部參加了課程改革培訓;全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務主任和學籍 管理人員接受了實施新課程培訓;各學科教師參加了全員培訓;課程改革的主旋律已經(jīng)在校園內奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進學生發(fā)展的“三維”目標，主要靠課堂教學來達成;新課程倡導的探究學習、體驗學習與合作學習等學習方式，主要靠課堂教學來落實。因此，我們一方面進行課程改革 專題調研、指導和督促教學新理念向教學行為的轉化;另一方面，我們采取多種方式，讓課堂成為學生全面快速發(fā)展的沃土，真正成為學生的學堂，學生成為學習的主人。為把握課改的正確方向，我們典型引領，以點帶面，建立學科基地和課改專項實驗基地，著力讓學校成為新課改的交流場所，展示課程改革成果，用基地建設輻射和帶動全市課改;建立課堂教學研訓基地，開展送教到�；顒�，以此推進課程改革向著健康的方向發(fā)展。

　　3、教學中心地位得到鞏固，高中教育教學質量穩(wěn)步提升。市委、市政府對高中教育教學工作給予了極大的關注和支持，主要領導深入學校、深入教師，調查研究，現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強化質量目標考核，注重科學管理，優(yōu)化過程管理，服務教學一線的教學視導、教研指導、信息引導力度不斷加大;各學校增強了質量立校意識，牢固確立了質量是生命線、生存線、生死線的觀念，牢固地確立了教學的中心地位，廣大一線教師無私奉獻，辛勤耕耘，奮力拼搏，付出了艱辛的努力。

　　面對發(fā)展過程中的不同困難，同志們沒有畏縮卻步，而是滿懷信心，臥薪嘗膽，開拓創(chuàng)新，在科學發(fā)展觀的指導下，根據(jù)各自的實際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學理念，為學生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件，使學生的潛能得到盡可能的發(fā)展，經(jīng)過多年的摸爬滾打，摸索出了自已的辦學模式和教學思路，不同水平的學校都有不同程度的發(fā)展，每一所學校都為我市的高中教學作出了不可忽視的貢獻。

　　20xx年高考，我市應屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人，考生總均分比去年增加 分，單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看，我市的高中教學質量都達到了一個歷史的高度。透過高考這個窗口，我們可以看到我市高中教育振興的希望，與時俱進的精神，不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線，緊緊抓住教育教學主動權的責任意識在不斷增強;我們可以看到，廣大教師孜孜以求的恒心，誨人不倦的品質，奮力拼搏、無私奉獻的精神在光大發(fā)揚，這些應該成為我們寶貴的精神財富。

　　4、創(chuàng)新管理模式和措施，質量監(jiān)控評價機制得到進一步完善

　　近年來，我們實施教育教學質量“一把手工程”。教育局與各學校校長簽定了《教學質量目標責任狀》，以書面形式明確責任目標，提出并實施了“教學質量一票否決制”的綜合考評機制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學行動 計劃 ;提出了一把手校長進課堂并主抓周末教學點評的活動方案;各校的主要領導都積極深入第一線，把教學工作拿在手上，不少校長堅持帶課，親自主抓高三年級，為教學提供了強有力的保障。各校在長期的教學實際中，逐步建立完善了一整套教學、備考機制，形成了“年級組管理責任制、教師優(yōu)化組合制，教學工作考評制”等。這種管理體制的實施，減少了管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了管理重心下移，級組“責、權、利”明確，充分調動了每個人的積極性，取得了明顯的成效。

　　教研室在教學 計劃 的制定、課堂教學指導、教學質量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實有效的工作，對提高教學質量起到了強有力的保障作用。對不同學段、年級進行定期的教學質量檢測，以及教學質量分析會議，為學校準確評估教學水平，及時調整教學策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學質量評價體系，逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系，綜合生源因素和學校條件的差異，評定學校教學質量，為學校競爭打造了一個平臺，調動了不同類別學校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復習策略，加強教學復習指導，形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學鏈條。

　　合理的教學目標是促進學校教學工作發(fā)展的動力。在前期的教學管理 實踐中，各學校在強化教學目標管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索，取得了顯著的成效。各學校根據(jù)自身辦學條件，學生的實際狀況進行科學的評估，制訂出了經(jīng)過努力可以實現(xiàn)或者是可以基本達到的教學目標，同時，教學目標的完成情況又成為學校評價教師的重要依據(jù)。科學合理的教學目標，加上科學合理的獎勵制度，激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性，充滿激情地搞好教育教學工作，有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況，形成了良好的競爭機制。在這種既有競爭又有協(xié)作的機制下，整個高中教學呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。

　　5、加強協(xié)調和溝通，集體攻關。

　　一年來，在市委、市政府的關心、鼓勵和支持下，全市教育系統(tǒng)強化責任，達成共識，堅定了“雙超”目標不動搖，把高三教學質量作為主線，把高考的研究與指導作為重心，以高度負責的精神，聚精會神抓教學，凝神聚力抓高考，我們不為各種干擾而動搖，不為各種矛盾所桎梏，上下一條心，全市一盤棋，增強了團隊意識，加強了全作交流。

　　一是注重校際間形成合力。我們重視了學校間的良性互動關系，鼓勵學校之間的相互交流，合理競爭。學校之間在協(xié)作中競爭，在競爭中協(xié)作，實現(xiàn)信息、經(jīng)驗等資源高度共享，創(chuàng)造優(yōu)勢互補、作用互動的格局，突現(xiàn)了共同進步整體提高的目的。優(yōu)質高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用，在管理經(jīng)驗、教學經(jīng)驗、教學科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學校也提供了指導和支持。二是注重學校內部合力的形成。教學工作是學校的中心工作。各學校在整合校內的一切資源，動員一切力量，形成提高教學質量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學進度、難度、教法、策略上加強協(xié)調和溝通，在指導高考集體研究、集體攻關等方面形成了生動活潑的良好氛圍。

　　(二)存在的主要問題

　　1、辦學指導思想還不夠端正。

　　一些學校重視規(guī)模，忽視效益;重視優(yōu)生，忽視“差生”;重視教書，忽視育人。結果造成了學校畸形發(fā)展。有的學校盲目擴大規(guī)模，不考慮自身辦學條件，無限擴大教學班額，一個班多達八九十人的現(xiàn)象并不少見，有的甚至一個班高達一百多人。“四大”現(xiàn)象正在困擾高中教育：學校“規(guī)模大”(盲目擴大，超過學校承受能力)，“班額大”，這樣一來導致了“難度大”(教學難度、生活難度、管理難度都大)，“負擔大”(教師的負擔，學生負擔都大，學生甚至吃飯喝水都很困難，家長的負擔也大)。

　　這里當然有如何優(yōu)化一般高中的問題，解決有的學校學生不愿意進的問題。但是，我們的重點高中校長們要理性一些，要按教育規(guī)律辦事，規(guī)模不能無限膨脹，一定要控制在校學生總數(shù)。

　　2、教學常規(guī)有待進一步落實。有的學校還沒有形成自己的教學常規(guī)。有的學校只重視終結管理，忽視過程管理，對常規(guī)教學不重視。學校對教師上課是否備課、學科教學進度怎樣、各班學生的學習和思想有什么動態(tài)，一概不知。結果是“船到江心補漏遲”。

　　在具體的教學方法上中還存在：重知識，輕能力;重講授，輕自學;重教輔，輕教材;重訓練，輕實效的“傳統(tǒng)”教學方法。

　　3、教學研究不夠深入，沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學校的備課組徒有虛名，集體備課流于形式，既無計劃，也無課題，更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。

　　高中的教育教學負擔過重。主要體現(xiàn)在學生的課業(yè)負擔重，教師工作負擔重。這要靠科學的教學方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣：一靠民主二靠科學。我們要樹立向教科研要效益要質量的意識。

　　4、辦學特色不夠突出，精品名牌意識還不夠強。我市的高中辦學特色不夠突出，“大文大理”占據(jù)絕對優(yōu)勢，千校一面的辦學模式比較突出。同時，還應看到，我們多年實施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊，規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡，這種情況是不適應人口大縣對教育的要求的。

　　5資源分配不合理，不利于形成良性的競爭態(tài)勢

　　全市三星級及其以上學校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人，上線率分別為22%和19%，都比年少了兩個百分點。特別值得注意的是，我市二星級及以下學校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人，上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平，但這樣的辦學效益對當?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。

　　上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴重，優(yōu)質教與學的資源過于集中，至使大部分三星級學校的生源質量也較差，特別是二星及以下的學校的生源質量問題更加嚴重。教與學資源分配的不合理，不利于形成良性的競爭態(tài)勢，影響了全市整體教學效益的提高。

　　6、優(yōu)質師資匱乏且結構不合理。首先是辦學規(guī)模不斷擴大，造成優(yōu)質師資被稀釋;其次是優(yōu)質師資過于集中，使農(nóng)村偏遠學校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質師資外流，更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學質量提升的瓶頸，特別是農(nóng)村完高中存在著30%的轉崗教師，他們教學觀念陳舊，教學方法落后，教學內容不熟悉，很難體現(xiàn)新課程的教學觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴重的教材銜接問題，另一方面又使我們在解決這些問題時，缺乏領軍人物。

　　二、新學年高中教育教學工作的意見

　　新學年，我市高中教育教學工作總的指導思想是：以提高教學質量為中心，以質量的監(jiān)控和評價為杠桿，以課程改革、教師培訓和學科中心組建設為重點，全面提高教育教學質量，全面領跑徐州教育。主要目標是：繼續(xù)提升教育教學質量，全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一，一本占有率，萬人上線率不斷提高，藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對領先的地位。

　　1、 求實創(chuàng)新，努力提高教學管理的技術含量

　　管理就是設計和保持一種良好 環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標，管理的結果對生產(chǎn)而言就是追求經(jīng)濟效益的最大化，而對教學而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點子上，理要理出頭緒來”，對于現(xiàn)代學校管理來說，應凸顯“診斷”與“引領”功能，不僅是“管”，而應重在“理”。

　　(1)確立新的課程理念，完成教學和20xx年高考的對接。我市雖然進行了大量的培訓，開展了諸多相關活動，但觀念問題并非是短時間可以解決的，它會伴隨改革的整個過程。為什么要進行課程改革?這是觀念轉變的根本性問題。如果在觀念上，不能把課程改革與實現(xiàn)素質教育突破性進展 聯(lián)系起來，就會缺乏改革的動力，就會對改革產(chǎn)生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象，原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設置的有關要求，開齊開足學科課程，創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程，開放性地開設好活動課程，努力構建“三維課程”體系。在調研中我們發(fā)現(xiàn)，部分領導和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改，眼睛只盯著眼前，急功近利�？际裁唇淌裁矗�這種“以考定教”的態(tài)度已經(jīng)影響了我市基礎教育課程改革的全面推進，進而影響我市基礎教育質量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經(jīng)出臺的現(xiàn)在，更要跟上形勢，領會“以改定考”的精神，應對新的高考。

　　(2)聚焦多層次的課堂反思，提升優(yōu)質教學水平。教學管理的核心部位在課堂教學，學校對備課、上課、輔導、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應有明確、科學的規(guī)定，深化課堂教學改革，激發(fā)學生的興趣。校長必須走進課堂，“沉入”課堂，進行“深水作業(yè)”，親自研究提高教育教學質量的對策和措施。從現(xiàn)在開始，我們要求校長都必須上課，每周授課時數(shù)不少于2課時，除三星級以上高中分管后勤的副校長外，其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課，且每周授課時數(shù)不少于5課時。同時，還要求校級領導“走入”課堂聽課，每學年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評局長、學校領導和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課，評課應重在議課。“議”是圍繞教學問題展開對話，促進反思，幫助教師認識到教育觀念、教學設計教的行為、學的行為、學的效果之間的具體聯(lián)系，找出問題的背后的原因。然后進行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學可能性。教學有路徑、行為、方法等多種因素，任何一種因素的改變，都會產(chǎn)生新的教學效果。議課的任務不是追求單一的、權威的改進建議，而是要討論還有哪些教學路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強調以課堂為平臺檢視自己，對教師的習慣性行為的背后的觀念進行批判和反思，通過行為直抵內心的價值觀念和教育假設，通過深度對話，幫助教師重新認識教育、假設，更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式，聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現(xiàn)象，這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學內虛，促進教師盡快提升教學水平，校長必須走近課堂，走進課堂，必須親自參與實實在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠先生說過：沒有教育理想就沒有教育家，沒有教育實踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過：釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實踐的重要性。如果一個校長對課堂教學失去關注、失去管理，那就是一種失職。

　　(3)確立以人為本的思想，讓關愛伴隨學生成長。“以學生為主體，以教學為中心，以質量為目標，讓每一個學生得到充分發(fā)展”，這是課程改革的精髓和實質。在辦學思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念，給每位學生創(chuàng)造一個公平的學習環(huán)境，營造愉悅的學習氛圍。為了保護每一位學生受教育的權利和自尊，我們要求，不準漠視和歧視任何一個學生，要滿腔熱情地愛護每一個學生，滿懷信心地相信每一個學生，千方百計地幫助每一個學生。對于某一學科弱勢的學生，學校要組織骨干老師組成培優(yōu)補差小組，系統(tǒng)授課，解疑輔導，有關教師要滿懷關愛，精心呵護，耐心扶持，隨時幫助他們解決學習上的疑難問題。我們的教育管理應該處處為被管理對象著想，充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求，始終營造著良好的工作與學習環(huán)境，讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作，充分調動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

　　沒有愛的教育就是死亡的教育，沒有愛的學校就是戈壁沙漠。校長應有三顆“心”：一顆用于流血;一顆用于“關愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過：寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。我們常�？吹剑盒ｉL憑“權威”在公開場合指責師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責，但實際上這是以犧牲師生生命尊嚴為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心，都能把握“寬容”的時機與 藝術，那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學校的領導，應有“寬容”的氣量，堅持遵循最簡單最基本的教育教學規(guī)律，把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實處，我們也會象栟茶中學一樣，成為一所“不簡單”的學校。

　　2、拓展空間，努力提升教師整體教學水平

　　教師，是素質教育的實施者，是生命火焰的點燃者，是生命成長的保護者，是生命發(fā)展的引領者，是學校重要的教育資源。隨著基礎教育改革的不斷推進、新課程標準的全面實施和新舊教育理念之間的碰撞，教育對教師的綜合素質要求也越來越高，因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實現(xiàn)學�？沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動力，是提高課堂教學效益的根本保證。

　　首先，以學為基本點，為教師的發(fā)展奠定基礎。學，是教師基于自身成長、發(fā)展的需要，是教師的教學有“長流水”的生命之源，是永葆教學藝術青春的駐顏之術。過去的少林寺出過達摩高僧，因為那時的環(huán)境是“深山藏古寺，碧溪鎖少林”，環(huán)境十分幽靜，適合和尚安心修煉�，F(xiàn)在我們的教師要經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞，潛心做“學問”，克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過，市場上哪個攤販叫喊得最響，他就最有可能賣假貨。各學校都要大力開展學習讀書活動，大力營造讀書學習的氛圍，努力建設學習型組織。作為各級領導不僅自己要以身作則帶頭“充電”，更要引導廣大教師積極學習新的教育教學理論，以適應新課程改革的需要。同時，還要引領專業(yè)教師進行鉆研教材，將集體備課活動抓牢抓實，切實解決新課程的實施與推進過程中存在的“死角”問題，教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學校)的集體備課活動，其中在全市范圍每學年組織集體備課活動不少于50次。

　　其次，以研為成長點，為教師的發(fā)展構筑“腳手架”。“只教不研則淺，只研不教則空”。教科研是學校教育教學的永動力，是教師高層次的成功需要，也是由一名普通教師成長為導師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導處、教科室在學校教學管理中的地位，教導處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學校質量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學校，是依托學校的教育資源，以一線教師為研究主體，以教育教學中的問題為研究課題，以解決教育教學中所遇到的實際問題、促進學校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學研究活動，校本教研應成為學校教育教學研究的基本模式。新課程實施中的校本教研，首先要經(jīng)過立足本校查擺問題的過程，特別要注意找準與先進學校的差距和產(chǎn)生這些差距的原因;其次，要立足實際確定校本研究的課題;第三，要制訂切實可行的校本研究的方案和計劃;第四，要及時進行研究 總結 ，在總結過程中提高教師的科研水平和教學能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學校本教研工作評估方案》對全市的所有學校進行校本教研工作考核評估，并及時公布考評結果。

　　第三，以“訓”為拓展點，為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術。如果說“學”是基礎，“研”是抓手，那么“訓”就是提高教學技藝的一種有效形式，也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面，我們要加大對教師的培訓力度，本學期我們已經(jīng)開始了對幾門學科教師的全員培訓，從人員出席的情況看，各校宣傳的力度還是比較到位的，教師的積極是很高的，通過測試與互動交流，我們認為，培訓的效果是好的。請各校要繼續(xù)做好二級培訓工作，力爭“人人參與培訓，個個爭取合格”。另一方面，教育局將建立名優(yōu)教師工作室，來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學科帶頭人在內的優(yōu)秀教育教學工作者，以他們?yōu)橐劳校�大力開展學校結對幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩，教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學生滿意”等實際問題，各校要有計劃、有系統(tǒng)、有層地安排學校領導、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課，鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開，要教有特色，形成自己的教學風格。以此帶動全體教師健康成長。另外，為進一步加大青年教師的培養(yǎng)力度，各學校在學科內部繼續(xù)實施新老教師拜師帶教制，注重給青年教師創(chuàng)造機會，壓擔子，實施幾個一工程活動：第年一次面向全校匯報課，一次 論文 答辯，一次新教材教法展示，一次課件制作，一次科研課題開題，一次學術沙龍，一次研究性學習匯報，一次課外活動展示，一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地，給他們搭建專業(yè)向成長的平臺。

　　3、激發(fā)活力，加快良好學風的建設進程 學生是學校的主體，是學習的主人。良好的校風源于良好的學風，而良好學風的形成則是一所學校教育教學水平的體現(xiàn)，也是提升教育教學質量的重要法寶。各校要從學生的學習常規(guī)抓起，規(guī)范學習過程的各個環(huán)節(jié)，提高學生自主學習的內驅力，努力把教師的辛苦勞動轉化為學生的學習成果。具體來說，一是要狠抓學生的課前預習;二是狠抓學生的課堂學習管理;三是要抓好學生良好的作業(yè)習慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學生的自我學習總結。學風建設和習慣養(yǎng)成，不是小事。亞運會在日本廣島結束的時候，六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆：可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了，它卻不能登上而無奈地返回來，為什么?只因為一節(jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了，幾億元報廢了。天下有小事嗎?學生的能力不是教出來的，只重視教而忽視學，只關注講到未講到而漠視學會未學會，這是極不負責任的表現(xiàn)。因此，必須高度重視學生學習基本要求的落實 ，幫助學生學會學習。

　　4、完善科學有效的考評機制

　　各校要在抓好日常教學的基礎上，認真總結20xx年高考的成功經(jīng)驗，認真分析高中教學中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓影響教學質量提高的每一個細節(jié)。一要繼續(xù)完善教學質量評價體系，要從辦學機制考核和獎懲激勵機制上解決動力問題，評價體系要細化到教學過程中的每一個具體環(huán)節(jié)。對教學過程中出現(xiàn)的較大偏差，要認定為教學事故，要進行責任追究。比如當年入學成績較高的學生在高考中有一定的比例沒有取得應該取得的成績，這就說明這個班級教師的教學出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學事故追究制度，不能一考了之，一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能，堅持多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，績效優(yōu)先，拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學的目標管理，必須從高一入學時抓起，根據(jù)入學生源的結構，早定目標，跟蹤管理。較好的生源交費進校，三年后一定要給家長一個好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學質量的監(jiān)控體系。20xx年上半年，教育局為進一步規(guī)范中小學教學工作管理，推進教育教學改革，全面提高教育教學質量，經(jīng)過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善，同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實施方案”等十二個文件。局有關科室、各學校要認真貫徹落實，必須按照統(tǒng)一要求，步調一致地精心組織好統(tǒng)測、教學視導、信息交流、質量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過，人可以不偉大，但不可以沒有責任心。各校都要依據(jù)十二個文件，制訂本校的教育教學活動方案，嚴密監(jiān)控各年級的教育教學工作，把責任落實到每一個人員身上，把質量落實到每一個教學細節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學科中心組的考核評估指標體系。教研員要以課堂教學為抓手，沉入基層，深入課堂，充分發(fā)揮專業(yè)引領的作用，要考核評估他們研究教學、管理教學、指導教學、服務教學的工作情況。學科中心組是學科集體攻關的基地，是教師培訓的基地，是信息收集、整合和發(fā)布的基地，要圍繞分析問題、總結經(jīng)驗、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調研、組織活動、指導效果、提高質量等方面，加大對學科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中，要以提高教學質量為導向，積極營造重視教學、重視質量的校園氛圍，盡快形成以教學為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機制，形成以質量為中心，以成績論成敗的評先、評優(yōu)、評職、提干的導向機制。

　　5、統(tǒng)籌兼顧，確保各年級教學質量的全面提高

　　現(xiàn)在已到十月中旬，這學期快過一半了。各校要通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，對教學工作切勿放松。

　　一方面要抓好畢業(yè)年級教學工作，周密安排，認真組織，使備考工作有條不紊地進行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排，各校要結合本校實際制訂高考工作目標和備考方案。要堅持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補差，分類指導，全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用，組織開展學科備考教研活動，促進各學校教學水平的均衡發(fā)展。還要加強對培優(yōu)轉差工作的研究，分析學生的發(fā)展軌跡、學校長短及發(fā)展?jié)摿Γ�采取針對性的措施，確保培優(yōu)轉化工作收到實效，提高高考成績的“含金量”。

　　另一方面要加強基礎年級的教學管理，全面提高基礎年級教育質量。防止產(chǎn)生薄弱學科(特別是語、數(shù)、外)，這是提高質量的基礎。高一、高二年級應按現(xiàn)行課程計劃的要求，開齊、開足、開好各類課程，充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。

　　高一、高二教學不能只單一抓學生 文化課的提高，要大力推進素質教育，面向全體學生，還應抓特長生的發(fā)展，力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習慣的培養(yǎng)。中國教育報刊刊登了“中小學呼喚紳士淑女教育”的文章，介紹了**省重點中小學四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色，這也說明了新時期德育工作的多樣性。

　　隨著新課程的推進，許多難題將隨之而來，如何解決教材內容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實?各校要及時組織教師充分的研討，盡快轉變觀念，樹立教材僅僅是個工具載體，新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學習解讀20xx年高考方案，高度關注“學生水平測試”這一部分。學生水平測試設計了必修科目和選修科目，體現(xiàn)了中學生自主選擇、基礎性與選擇性相結合的原則。各學科教師在幫助學生砸實基礎的同時，要堅持“選擇是在必修基礎上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導原則。要分析研究學生，指導他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。

　　同志們，秋天是收獲的季節(jié)，也是播種的時候。成績已成過去，未來需要開創(chuàng)。當前，我市教育形勢大好，面臨著難得的發(fā)展機遇，我們要在教育教學質量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機遇，鼓足干勁，同心協(xié)力，創(chuàng)新思路，務本求實，奮力拼搏，為奪取高中教育教學工作和20xx年高考的新突破貢獻我們的力量!

市長城市建設工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　建立農(nóng)村最低生活保障制度，是國務院作出的一項重要決策，也是當前我區(qū)面臨的一項緊迫任務。今天召開的這次會議，主要就是安排部署我區(qū)建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障工作，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實，扎實推進全區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障工作又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。

　　一、高度重視，充分認識建立農(nóng)村最低生活保障制度的重要意義

　　今年7月11日，國務院決定，在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度。這是一件劃時代的事件，充分體現(xiàn)了黨和國家對農(nóng)村貧困群眾基本生活的極大關心，是繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺的又一重大惠農(nóng)政策。不斷推進和完善農(nóng)村低保工作的健康發(fā)展，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實好科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的需要，是解決“三農(nóng)”問題的重要步驟和措施，同時，也是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要保障，是順民意、得民心的一項重要事業(yè)。我區(qū)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要提高認識，從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好這項工作的重要意義，切實增強責任感和使命感，采取有力措施，把這項惠及貧困群眾的好事抓緊抓實，讓農(nóng)民群眾得到實實在在的利益，切身感受到黨和政府的關懷和溫暖。

　　二、狠抓落實，推動農(nóng)村低保工作全面開展

　　建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照自治區(qū)、來賓市的統(tǒng)一部署，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調開展。

　　(一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經(jīng)調查，我區(qū)共有農(nóng)村貧困對象 9618戶、36087人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核后，務必于9月25日前將有關材料和審核意見報區(qū)民政局審批，確保我區(qū)今年10月份能順利發(fā)放低保金。

　　(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。

　　(三)嚴格審批程序，切實保障農(nóng)村居民的合法權益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核，區(qū)民政局審批、村(居)委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。

　　(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。市政府出臺的《**市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》，明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，區(qū)、鄉(xiāng)要分別建立完整的農(nóng)村低保對象檔案，強化痕跡管理;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設步伐，推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡化管理，增強低保工作的管理質量和管理水平。

　　(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

　　三、加強領導，確保各項工作任務落到實處

　　農(nóng)村低保工作是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的重要內容，是農(nóng)村社會救助體系的重要組成部分，也是各級黨委、政府的一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把農(nóng)村低保工作作為一項民心工程，按照政府主導、民政主管、部門協(xié)同、基層落實的要求，周密安排，精心組織，確保全區(qū)農(nóng)村低保制度順利實施。

　　一是要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村居民最低生活保障制度工作領導小組，政府主要領導擔任組長，分管民政工作的領導任副組長，相關單位的主要領導任成員，切實加強對農(nóng)村低保工作的領導。領導小組下設辦公室，抽調工作能力強、業(yè)務素質好、責任心強的人員專門負責農(nóng)村低保工作。要把全面建立和實施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項重大的政治任務，納入政府工作的重要議事日程，明確任務目標，制定工作措施，加大工作力度，層層抓好落實，做到領導重視、認識到位、措施具體、責任明確、保障有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導必須負總責、親自抓，分管領導要隨時掌握工作進展，加強指導，加大督促檢查力度，對工作中出現(xiàn)的新情況要積極提出解決問題的辦法，及時、準確地完成摸底調查和審核上報工作，為農(nóng)村低保工作的順利開展提供堅強保障。

　　二是民政部門要全面履行職責。民政部門要把全面建立和實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務，充分發(fā)揮低保工作主力軍的作用，深入群眾，搞好調查研究，全面了解和準確掌握農(nóng)村困難群眾的基本情況，切實當好黨委、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實施工作，全面履行好統(tǒng)籌協(xié)調、督促指導等方面的職責;要加強請示報告，主動與相關部門聯(lián)系溝通，爭取黨委、政府的重視和部門的支持配合，為農(nóng)村低保工作全面開展創(chuàng)造良好條件。

　　三是要切實加強基層管理力量。做好農(nóng)村低保工作，關鍵在基層。當前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1到2名民政助理，管理力量十分薄弱，難以適應農(nóng)村低保工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視基層管理力量建設，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源，充實管理力量，努力提高管理水平，確保低保工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專職或兼職人員，將工作職責落實到位到人。要合理安排必要的工作經(jīng)費，給予農(nóng)村低保工作人員提供必要的工作條件。要配備低保專用設施設備，將農(nóng)村低保對象的所有信息全部錄入計算機，實行數(shù)據(jù)庫管理。要加強對農(nóng)村低保工作人員的培訓教育，增強低保工作人員特別是基層干部做好民政工作的責任意識和業(yè)務素質。廣大低保工作者要加強學習，準確把握農(nóng)村低保工作的政策要求，熟練掌握工作程序，提高工作能力和水平，扎扎實實為低保對象服務。

　　同志們，全面建立和實施農(nóng)村低保工作，時間緊、任務重、壓力大，讓我們以高度的責任感和使命感，以“時不我待，只爭朝夕”的精神，高標準、嚴要求，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大順利召開!

　　謝謝大家!

市長城市建設工作會議講話 篇7

　　老師們，同學們：

　　大家上午好!

　　經(jīng)過積極籌備和精心組織，今天，東南大學“”科研工作會議在這里隆重開幕了。在此，我謹代表學校黨政，向在座的各位老師，并通過你們向長期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師，表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　“十五”期間，學校抓住了機遇，獲得了較快發(fā)展，取得了令人矚目的成績。五年中，我們成功舉辦百年校慶，順利進入中管大學和“985工程”二期重點建設高校行列，成為一所以工為特色，理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學科協(xié)調發(fā)展的綜合性大學�？梢哉f，經(jīng)過這些年的建設，學校綜合實力大大增強，學科體系日益完備，師資力量雄厚，教學科研優(yōu)勢明顯，部分學科處于國內領先水平，在國際上也具有一定影響。

　　“十五”期間，科研工作取得了很大成績，為學校提升整體實力、實現(xiàn)爭先進位的目標做出了重要貢獻。基礎研究、高技術研究、平臺建設、科技開發(fā)、大學科技園、科技產(chǎn)業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調發(fā)展、互為促進�；�礎研究快速發(fā)展, 承擔的國家自然科學基金項目和重大基礎研究項目的數(shù)量逐年增加;高技術研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個優(yōu)秀創(chuàng)新團隊以及一批優(yōu)秀人才，產(chǎn)出一批具有自主知識產(chǎn)權的高新技術成果;基地建設保持特色,科技經(jīng)費逐年遞增，全�？蒲薪�(jīng)費合計21.2億元，20xx年達5.5億元; 專利申請量逐年攀升，產(chǎn)學研合作和成果轉化成績顯著。

　　所有這些成績的取得，無不凝聚著廣大師生的智慧和心血，尤其與科研工作者的努力息息相關。在此，我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲：你們辛苦了!今天，我們要對科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進集體和先進個人進行表彰，以感謝他們?yōu)闁|南大學的發(fā)展所作的貢獻。

　　高校承擔著人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務等三大社會職能，每一項都與科技工作密切相關。科技工作不僅關系著一個學校在建設創(chuàng)新型國家中的地位和水平，而且關系著人才培養(yǎng)的質量和層次。東南大學在國內外擁有現(xiàn)在的地位，是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢有力地促進了國家、區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展等密切相關的�，F(xiàn)在，我國政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，更加重視教育在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎性、先導性和全局性的重要作用，更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設創(chuàng)新型國家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用�？梢灶A見，高校將在未來社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用，而科技工作也將在今后的學校工作中扮演越來越重要的角色。

　　因此，我們應該十分清醒地認識到，科技工作仍然是我們今后工作的一個重點，而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁，要腳踏實地，奮發(fā)圖強，堅韌不拔。我們要繼續(xù)引進和培養(yǎng)更多高起點高素質的學術帶頭人，培育更多國家級的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，加快促進中青年專家的成長，提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產(chǎn)出比，爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目，產(chǎn)出更多重大成果，發(fā)表更多高水平論文，獲得更多國家級獎勵。

　　為取得“”科技工作的新突破，順利完成“”規(guī)劃制定的目標，實現(xiàn)開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展，我在這里提幾點要求：

　　第一，堅持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動力，加快以人事制度改革為核心的各項改革，推動和抓緊落實科研體制改革。當前，學校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進行一系列改革，通過制度創(chuàng)新來激發(fā)活力，以增強自主創(chuàng)新能力為導向，構建以創(chuàng)新為主導的教學、科研和社會服務“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中，出臺科研資助計劃管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等，充分調動院系和廣大科技人員的積極性，鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目，培養(yǎng)杰出人才，產(chǎn)出高水平的研究成果，形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后，我們將認真組織實施這些制度，并不斷完善，希望能得到大家的理解、支持和配合，使這些制度能真正發(fā)揮激勵作用。

　　第二，加強科技創(chuàng)新及科技成果轉化工作，全面發(fā)揮大學科技園在轉化科技成果、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，整合資源，構筑幾個英才匯集的創(chuàng)新團隊，選擇我校有優(yōu)勢的領域進行重點突破，使我�？蒲许椖可暾�、科技成果的轉化等面向國民經(jīng)濟重大需求，取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業(yè)進行長期的戰(zhàn)略性合作，構筑產(chǎn)學研聯(lián)盟，爭取成為企業(yè)的研發(fā)中心，為企業(yè)發(fā)展提供長期的科技支撐。充分發(fā)揮大學科技園在孵化科技型企業(yè)、推動科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用，使其成為學�？萍汲晒�順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的橋梁。

　　第三，加強環(huán)境建設，增強凝聚力，充分發(fā)揮各方面的積極性，共同促進科技工作的大發(fā)展�？蒲泄ぷ髡咭�集中精力搞好科學研究，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合，做好后勤服務工作，保證科研工作的正常開展;各級領導干部、尤其是涉及科研工作的領導干部，要全心全意地為科研工作者提供幫助，爭取在申請項目、總結申報獎項等事情上為教師解決后顧之憂。學校黨政領導將在校內大力營造尊重學術自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學術氛圍，形成符合時代要求、促進人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過扎實的工作，努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應的事業(yè)發(fā)展空間，使每一位為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應的社會地位和社會報酬，使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。

　　回顧過去，我們無比歡欣，歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來，我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們，我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，抓住機遇，深化改革，迎難而上，勇往直前。我相信，只要我們廣大師生員工共同努力，按照“”規(guī)劃確定的目標和開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展思路，以前所未有的斗志和舉措，扎實工作，我們東南大學的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，我們東南大學就一定會迎來更加輝煌的明天!

　　我希望大家能夠深刻認識到這次會議的重要性，認真參加討論，充分發(fā)表意見。希望通過這次會議，能夠集思廣益，總結出我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗，找出制約我�？萍及l(fā)展的瓶頸，提出更多建設性的意見和建議，并就下一步發(fā)展達成共識。

　　最后，祝大家身體健康，工作順利，預祝本次大會取得圓滿成功!

　　謝謝大家!

市長城市建設工作會議講話 篇8

　　教學工作是學校的中心工作，教學質量是學校的生命線，教學工作是教導處分管的各項工作，剛才教導處的幾位主任圍繞本學期工作計劃和校本課程的開展做了很好的發(fā)言。我想談的是，學校師資隊伍建設的工作思路，并和老師們交流一些工作上的看法。不當之處請大家指正。

　　師資隊伍建設是學校的一項長期的、關系學校生存和發(fā)展的根本性工作。教師發(fā)展----發(fā)展學生----提高質量----發(fā)展學校。無論是以前的和諧校園，還是今后的幸福校園，我們教師都是學校的主人，學校的發(fā)展過程中教師隊伍建設是關鍵。一支師德高尚、業(yè)務精湛、充滿活力的專業(yè)化教師隊伍是提高普通高中教育質量的有力保障。追求普通高中“更高質量”，對學校校長來說就是發(fā)展好每一名教師。教師的專業(yè)成長一般經(jīng)過三步：學習(基礎)、實踐(關鍵)、反思(提升)。我認為，師資隊伍建設必須立足校本培訓，并最大限度發(fā)揮本校名特優(yōu)教師的帶頭作用。提出“八個抓手”：

　　1、努力貫徹新課改精神;

　　“想在深處、站在高處、做在細處、落在實處”。a.通過理論學習和講座，解決應知應會。“了解新思想、領會新要求、感知新理念、思考新操作”，清晰區(qū)分選修課、研究性學習、綜合實踐活動、學分制、綜合素質評價等基本概念，真正使我們每位老師都走進新課程;b.在課堂常態(tài)教學中重點落實新課改精神�！墩n堂教學評價表》有體現(xiàn);c.鞏固開設地方課程;d.根據(jù)師資條件和學生需要有選擇地開設校本課程，并形成物化的成果;e.組織新課程背景下教學公開課活動，并對家長開放課堂;f.鼓勵教師撰寫新課改背景下的教育教學論文。

　　2、實施高效課堂教學;

　　什么是高效課堂：學生參與“多”、信息反饋“快”、指導方法“好”、課業(yè)負擔“省”。最近聽了一些課，個別存在的問題有：a、同年級同類型班級不同進度;b、備課不充分(教學事故);c、教學設計不夠優(yōu)化(最近發(fā)展區(qū)、學生認知規(guī)律);d、教學內容沒有很好裁剪整合(重點突出);e、學生參與不多;f、教學語言不夠嚴密(微格課堂);g、不認真考慮板書設計(包括解題規(guī)范);h、普遍不注意貫穿德育教育。

　　3、抓好校本教研;

　　具體包括教研組活動和備課組活動兩部分，是最小最貼近課堂的教學研究活動，發(fā)達地區(qū)教育、優(yōu)秀學校會始終花大力氣抓校本教研，它有利于教學質量、有利于教師專業(yè)成長。

　　教研組活動必須注意：a、時間有保障;b、內容有保障：可以考慮幾種模板(組內公開課、指定評課;理論學習、中心發(fā)言;組內指定說課、指定評課;備課組活動必須注意：解決認識問題、工作常態(tài)化(靈活、多次)、推行集體備課制度“一課三備制度”、組長認真負責。

　　4、開展好一系列專題研究活動;

　　如說課比賽(逐步推開)，多媒體課件設計，送課下鄉(xiāng)(學校磨課)，對外公開課等。又如示范課，評優(yōu)課，課堂教學大比武，學教案設計，校內教學調研等。

　　5、加強科研引領工作;

　　a、學校：爭取申報學科性的市級研究課題;b、教師：消除錯誤認識、敢于大膽嘗試;題目要小、標題要新;教學中的困惑、思考和積累就是素材;c、科研和教育教學實踐結合。

　　6、注重考試研究;

　　針對中考，如“近三年中考試卷(考點、權重)”“選做題部分教學內容的選擇”、“難點內容的舍取”、“ 尖子生重點對象的輔導”等

　　7、落實校本課程;

　　注重校本課程課題選擇、課題管理、學生管理、考核等，并與學校特色建設鏈接。

　　8、建立完善青年教師培養(yǎng)機制。

　　青年教師培養(yǎng)重點：課堂教學、班級管理、科研能力、多媒體課件制作等。

市長城市建設工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　百聞不如一見。我不知道今天上午的參觀和前面的交流，能給大家多少啟發(fā)、多少觸動、多少收獲?但今天這個現(xiàn)場觀摩及教育工作會議，是我們醞釀、籌備了較長時間做出的決定。目的就是要打破過去就會開會的模式，增強大家的現(xiàn)場感，并以現(xiàn)場觀看、介紹為平臺，為校長們治校辦學提供交流學習的機會。這個會有務虛的成分，但更有實際的意義，期望以此推進我們全區(qū)學校管理質量的提升，和管理水平的提高。這里，我僅就這次和大家一道參觀學習，談三點體會，與大家交流。

　　一、看教育，關鍵要看典型(學校)

　　大家都知道，教育本質是增進人們知識和技能、影響人們思想品德的活動，屬廣義的范疇。今天我們講的教育，主要指的是學校教育。但看什么、怎么看?有不同的觀點，我的觀點是看教育，關鍵就是看典型，尤其是典型學校。之所以這樣認為，因為典型學校是我們教育的代表，從我們參觀的這幾所學�？矗�他們有幾個共同的特征：就是有一個年富力強、熱愛教育的優(yōu)秀校長;有一個符合義務教育學校辦學標準的優(yōu)良條件;有一個凝聚人心的辦學目標和校園文化主題;有一個符合學校實際的管理規(guī)范;有一個校內校外普遍贊揚的質量認同。從這些典型學�？�，他們身上集中反映了近幾年來我們黨委、政府抓教育的舉措和成效，是我們加大資金投入，實施學校新建、改建、擴建工作，改善學校辦學條件的縮影;是我們強化素質教育，推行教改、課改，提升教學質量的縮影;是我們引進教師、交流教師，均衡教育資源布局、擴大優(yōu)質教育資源的縮影;是我們推進整合資源、集團辦學、學區(qū)入學等教育改革的縮影。從這些典型學�？矗�可以看到我們城市不同學校之間的不同特色與差異;可以看到我們城鄉(xiāng)學校之間的不同差距與不足;可以看到不同的校長、不同的辦學理念下，我們教育發(fā)展的萬紫千紅。這些典型，既是我們教育成果的體現(xiàn)，也是我們教育發(fā)展歷程的標本;這些典型，就在我們身邊，可學、可鑒，可以給我們啟發(fā)，也可以給我們深思�？梢哉f，他們代表了教育的水平、特色、現(xiàn)實與未來。所以，我們看教育，這些典型必看。當然，也希望每個學校，人人都是典型。這是我的第一個體會。

　　二、抓教育，關鍵要抓校長

　　教育界有句名言：一個好校長就是一所好學校。如果有一百個好校長，就會在全省乃至全國成為一個教育強區(qū)。從我們區(qū)的情況來看，的確如此。我大體梳理了一下，我們這些好學校、好校長的身上，都有心想教育，心在學校，心系教師、心愛學生的共同品質，為了把學校辦好，他們不為社會功利所動，不為辦學條件所限，不為學生參差所怨，用心、細心工作，無私奉獻自己。做到心中有黨，知道黨的教育政策，把握得住教育的方向，不亂辦班、亂收費、亂招生、亂擴班;心中有民，知道教職工在想什么，知道學生在想什么，把握得住教育教學的規(guī)律，不讓教師心散、心氣、心怨;不讓學生失教、失導、失管;心中有責，知道校長該做什么，該管什么，把握得住學校管理的本職，對學校辦學理念、辦學目標、功能配置、日常管理，心中有計劃，行動有措施;心中有戒，知道黨紀國法的底線，把握得住教育的行為規(guī)范，守得住清貧、守得住道德，心正身正，行正師范。因此我們抓教育、抓校長，就是要采取綜合措施，讓我們每位校長都成為好校長。所以，下一步，我們對校長們學習培訓要加強，教育局每年對校長至少培訓一次，對班子成員要分期培訓;對校長們的交流要加強，建立校長論壇，經(jīng)常交流工作經(jīng)驗體會;對校長輪崗要加強，下大力氣推動各層面學校間的交流力度;對校長的監(jiān)管要加強，逐步實施目標、績效和日常行為三位一體考核機制。從較大層面、較深層次，來努力解決一些校長觀念不新、目標不明、精神不振、敬業(yè)不強、業(yè)務不精、管理不善、能力不夠、進取不足等問題，讓我們的校長隊伍真正素質強起來、能力提上來、形象樹起來。

　　三、強教育，關鍵要強管理

　　管理學一直強調，事業(yè)的成功，三分建七分管。對于我們教育工作而言，也有實踐指導意義。管理決定學校的形象，管理決定學校的品質，管理決定學校的優(yōu)劣。從前面我們一些學校發(fā)言情況，以及我們了解的一些學校的管理情況來看，我想強調三個方面。

　　第一、管理是校長首要之責。首先，校長是一個學校的法人，代表黨委、政府和教育主管部門，履行管理學校的重要職責;代表學校教職工的權利和義務，集權責于一身，管學校，是其法人地位決定的。其次，學校實行校長負責制，校長全面領導學校的行政管理、人事、教學、科研、思想政治工作、安全穩(wěn)定工作，是現(xiàn)行管理體制賦予的崗位職責。第三，聯(lián)系實際掌握學校管理的基本規(guī)律和方法，以及與學校管理相關的基本知識、技術和手段，是選拔校長的必備崗位要求，校長抓管理，是其入職的先決條件，所以，管學校，是我們每個校長的份內之事。

　　第二、校長抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重點，抓小就是抓細節(jié)、抓風格。具體而言，抓方向，就是要確定學校辦學的思路和目標。說實話，校長治校會面臨不同的困難和問題。比如，學校辦學規(guī)模的大小、強弱;自身對學校文化環(huán)境的理解熟悉程度;師資配備和生源質量質量的高低，學校自身財力的好壞，家長、社會的認可與非議，如此種種。作為校長，只要充滿激情，做到了因勢利導，制定了合理的發(fā)展目標，一步步堅持走下去，必定會成功。就像我們有的學校那樣，學校周邊環(huán)境差，自己整治，自己整治不了，協(xié)調政府給力;學校校名不夠大氣，申請更名;主題文化教師缺乏，申請選調;學�？臻g不夠，改造擴展，內部挖潛;資金不夠，反復申請協(xié)調。一年年持續(xù)實施，學校就有特色了，學校就有形象了，學校就有聲譽了。

　　抓重點，就是抓住一個中心、兩個關系、四件事情。一個中心，就是教學質量這個中心，學校一切工作圍繞這個中心轉。兩個關系，就是學校內部教職工的和諧關系，師生的融洽關系;學校外部的黨政關系、主管部門關系。四件事情就是，貫徹教育方針的頭等大事，調動教師積極性的艱難之事，不斷完善和提高辦學條件的困難之事，和安全穩(wěn)定這件影響帽子的事。

　　抓細節(jié)，就是抓那些看似細小，卻對學校影響重大的小事。比如校門口的秩序、衛(wèi)生;教師的行為習慣;學生的利禮儀禮貌;職工的思想動態(tài);設備設施的配備等具體事務。

　　抓風格，就是像電視劇《亮劍》里的李云龍那樣，部隊要有精神特質，學校要有文化底蘊，校長要有自己的領導特質，說到底就是校長有自身的獨特風格，表現(xiàn)為高尚的人格魅力，高超的領導藝術、公平的處世之道、民主的管理方式。

　　第三、管住自己是校長學校管理的底線。最近，袁貴仁部長在教育部學習會上講，高校教師要必須守住政治、法律、道德底線，是成為教師合格與否的重要標準。前不久，區(qū)委要求，在新常態(tài)下，我們各級黨員干部要做“四心”干部。因此，我們的校長也要做“四心”校長，管住自己，守住底線。一是要管住自己的心，做到心無旁騖，專注教育，充滿激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行為，遵守黨紀國法，執(zhí)行教育規(guī)律，遵從道德規(guī)范，不盲目擴招，不亂收費，不亂搞合作辦學、校中校、園中園;不收禮金紅包、不辦違紀之事;不失言不亂行，不做喪德之事。三是管住自己的人，對家里的人、身邊的人，都要嚴格要求，不放縱、不偏袒、不徇私，做一名潔身自好，儒雅博學的教育人。

　　最后，借此機會，我十分慎重的請求大家做好假期學校師生的安全工作，確保讓全系統(tǒng)都過上平安祥和的假期和節(jié)日;再次感謝同志們x年里的支持、理解與包容;感謝同志們x年里無私的奉獻與辛勤的工作;衷心祝愿同志們x年新春佳節(jié)愉快，闔家幸福安康!

市長城市建設工作會議講話 篇10

　　同志們：

　　剛才，家松同志作了工作報告，楊光同志講了很好的意見，紅林同志就貫徹會議精神做好規(guī)劃工作，特別是抓好市委17號文件的落實講了很好的意見，我都贊成。

　　近幾年來全市規(guī)劃工作取得了長足進步，體現(xiàn)在以下幾個方面：一是規(guī)劃意識明顯增強。從市到區(qū)(市)縣包括有關部門再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家的規(guī)劃意識都有明顯增強。二是規(guī)劃工作有了長足進步。幾年前規(guī)劃的龍頭作用發(fā)揮得不夠充分，規(guī)劃滯后。經(jīng)過這幾年的努力，我們實現(xiàn)了中心城區(qū)控制性詳規(guī)滿覆蓋，重點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃乃至分區(qū)規(guī)劃已基本編制完成。在這么短的時間內趕到這種程度，是很不容易的一件事情。三是規(guī)劃管理水平不斷提高。不管是規(guī)劃的編制還是規(guī)劃的實施和監(jiān)管，都比過去有了明顯加強。另外，規(guī)劃的指導思想發(fā)生了可喜變化，最突出的就是規(guī)劃編制和管理由過去主要集中在中心城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)一體。這個進步是深刻的，凝聚著我們規(guī)劃戰(zhàn)線以及全市上下各個方面的心血，是讓人欣喜的一件事。但規(guī)劃工作也還存在很多問題，規(guī)劃意識不強、規(guī)劃水平不高、規(guī)劃工作指導思想還不夠科學、不夠先進等問題在不同地方還不同程度地存在。我在下基層調研的時候，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)這些問題。市委、市政府在前一階段工作基礎上，經(jīng)過長時間的調查研究，制定下發(fā)了17號文件，這是全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中帶有歷史意義的一件大事。所以，召開這個會議對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進行重新部署，十分必要。下面，我就進一步做好規(guī)劃管理工作強調幾點意見。

　　第一，要高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃是基礎，是龍頭。我每到一個地方調研，都要求你們拿出規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃來檢查工作的落實情況，一個目的就是要督促你們重視規(guī)劃。當前，我們進入了科學發(fā)展的新階段。發(fā)展是第一要務，怎么樣來抓發(fā)展，過去的老辦法不行了，要有新辦法，就是必須在科學發(fā)展觀的指導下推動發(fā)展。這就要求有比較強的規(guī)劃意識，有一個比較好的規(guī)劃，這是我們貫徹落實科學發(fā)展觀的基礎。最近，我們不斷強調要增強各種意識，如環(huán)保意識、市場意識、集約利用資源意識、歷史文化保護意識、規(guī)劃意識等等，其中規(guī)劃意識是基礎。比如土地招標拍賣，最基本的一個前提就是要提供一個規(guī)劃設計條件，否則這個工作就沒法進行�？梢赃@樣說，規(guī)劃工作既是我們各級黨委政府落實科學發(fā)展觀的基礎，又是依法行政的基礎。因此，規(guī)劃工作不重視不行，重視得不夠也不行。我們全市上下要高度重視這項工作。今天到會的除了規(guī)劃系統(tǒng)的同志，還有區(qū)(市)縣和30個重點鎮(zhèn)的主要領導，希望你們帶頭做好這項工作。特別是重點鎮(zhèn)的同志，以前相對不重視這件事，想干什么大家商量一下就干了，現(xiàn)在不允許了，區(qū)(市)縣要管你，市上要管你，再那樣干就可能會違法。

　　第二，要科學制定好規(guī)劃。落實好規(guī)劃工作，首先要高度重視規(guī)劃編制工作。前一段時間我注意到一個有意思的現(xiàn)象：都說規(guī)劃重要，但對規(guī)劃編制卻缺乏應有的重視，只是交待有關部門去辦，但到底該怎么編制包括在最后審議的時候都重視得不夠。有的同志講規(guī)劃是城市建設的“憲法”，制定好以后經(jīng)人大會以法律的形式固定下來，誰也不能變。但前提是要把規(guī)劃制定好，是一個科學的規(guī)劃。弄一個錯誤的東西出來還不能改變，這不是麻煩了嘛!作為主要領導同志，為官一任，主政一方，趕上了制定和調整規(guī)劃的歷史機遇，你就要負起責任來，制定一個能指導今后若干年長遠發(fā)展的規(guī)劃。這里，我要說幾句自我批評的話。我們成都市雖然受到不少表揚，但坦率地講，我們的城市規(guī)劃建設水平同先進城市相比還有很大差距。這些差距有一些我們能在近期趕上，但有相當多的近期趕不上。這就是過去規(guī)劃不到位帶來的問題。規(guī)劃工作做不好，其影響是根本性的、長遠的，我們的繼任者無法彌補。所以，我們要以對歷史負責的精神來制定規(guī)劃。其次，編制規(guī)劃要有先進的指導思想，即城鄉(xiāng)一體的思想。不光是中心城區(qū)，整個農(nóng)村地區(qū)都要納入統(tǒng)一的規(guī)劃管理，編制完整的、科學的、適當超前的規(guī)劃，做到高水平、高質量。做到這一點，需要寬廣的眼光、科學的態(tài)度，放眼世界、放眼全國，不要就成都說成都，就區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)說區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時要防止雷同，在新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和管理中，要力戒趨同。從規(guī)劃的制定開始，就要突出歷史文化、突出特色、突出資源條件。有一句話叫做“越是民族的就越是世界的”。我們的一些重點鎮(zhèn)，把特色利用好、規(guī)劃好，就是世界水平，不要一味地追求寬馬路、大廣場，有特色的東西才是有持久生命力的東西。第三，制定規(guī)劃要有高度負責的態(tài)度。大規(guī)劃院、大規(guī)劃師做的不一定就好，一定要有一套嚴格的辦法來保證規(guī)劃編制的質量�，F(xiàn)在規(guī)劃設計市場非常繁榮，業(yè)務很多，有些規(guī)劃設計院忙不過來，要么就給你派一個沒有水平的人來，要么就極不負責任給你克隆一個。有些地方的規(guī)劃我相信規(guī)劃師都沒有認真調查過，所以做出來的東西不適用。要重規(guī)劃質量，不要重虛名，不要迷信任何規(guī)劃設計單位。不管怎么樣，是我在給你付錢，我是“東家”，你做的東西必須要滿足我的要求，滿足不了要求就不給錢。就規(guī)劃設計市場管理的角度講，對那種極不負責任簡單克隆造成損失的設計單位，要給予懲處，如市場禁入等。

　　第三，要嚴格執(zhí)行規(guī)劃。首先，執(zhí)行規(guī)劃要嚴格依法。對于確實成熟的規(guī)劃，要通過法律的形式把它固定下來。對于城市規(guī)劃要有一種敬畏，輕易不能去碰，要象對待法律一樣嚴肅地對待它。這里有另外一個問題，就是規(guī)劃制定以后還能不能改呢?因為目前我們大量的規(guī)劃編制都是在補課，所以難免質量不高。即使有很長的時間準備、編制，但受水平和時代的局限，也可能還有需修改的地方。關鍵在于修改要經(jīng)過法定程序。規(guī)委會(各區(qū)(市)縣都應該有規(guī)委會)審定通過的規(guī)劃，如確需修改，必須通過必要的程序來修改，不能哪個同志覺得不對、看著不順眼就把它改了。原來是由區(qū)(市)縣一級確定的，就應由區(qū)(市)縣討論、確定才能修改，包括吸收專家的意見。原來是由市一級確定的，就應由市一級討論、確定才能修改。其次，執(zhí)行規(guī)劃要堅決。在規(guī)劃面前要鐵面無私，無論在什么情況下，無論面對哪一種壓力，大家都要按規(guī)劃辦事，形成習慣。做到嚴格按規(guī)劃辦事，領導很關鍵，特別是主要領導要帶頭。同時，要加強對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這些年對規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)督不力的問題依然存在。有了規(guī)劃不嚴格執(zhí)行，再好的規(guī)劃也不過是一張圖紙。執(zhí)行得怎么樣，能不能維護規(guī)劃的嚴肅性，有效的監(jiān)督檢查是很關鍵的問題。這次我們成立規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局來專司其職，就是要強化規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督。大家要重視這項工作，從事這項工作的同志要真正負起責任來。要定一個規(guī)矩，將來哪個地方發(fā)現(xiàn)了違規(guī)而沒有及時得到糾正，就要追究執(zhí)法監(jiān)督人員的責任。因為這項工作應該說比其他工作要直觀得多：一個項目批到哪里、有沒有經(jīng)過批準、是不是按批準的要求在建設，都可以直觀地看到。如果違反規(guī)劃沒有及時發(fā)現(xiàn)，沒有及時處理，那么誰管這個事誰就失職。

　　第四，要落實好市委17號文件，切實加強規(guī)劃管理隊伍建設。貫徹落實好市委17號文件是件大事。希望各區(qū)(市)縣、各有關部門按照文件要求，按照這次會議的部署認真地抓好落實，形成城鄉(xiāng)一體的新型規(guī)劃管理體制。這是我們城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略當中十分重要的、帶有基礎性的一個組成部分。規(guī)劃管理對不少同志來講，是過去接觸不多的一個領域。在按照新形勢的要求抓好隊伍建設、建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理體制和機制的工作當中，領導要帶頭學習規(guī)劃知識。知之不多不要緊，誰也不能生而知之，我們要從干中學。主要領導同志要有主動學習的意識，各區(qū)(市)縣委書記、區(qū)(市)縣長和鎮(zhèn)的黨委書記、鎮(zhèn)長要擠出一點時間來，帶頭學習規(guī)劃知識。不要求大家都成為專家，但常規(guī)性的東西要懂，規(guī)劃意識要有，這樣才能領導好規(guī)劃工作。另外要借貫徹落實市委17號文件的機會，把規(guī)劃管理隊伍配強。各個地方都要想辦法吸收一些專家人才進入規(guī)劃隊伍，盡管不必人人都是專家，但必須得有專家，而且是合格的專家。同時要對原有的規(guī)劃人員加強培訓，組織人事部門要有意識地加強這方面的培訓。

　　希望通過我們全市上下的共同努力，使全市的規(guī)劃管理工作在科學發(fā)展觀的指導下，建立城鄉(xiāng)一體的嶄新體制和機制，為推進城鄉(xiāng)一體化、全面建設小康社會、實現(xiàn)“三最”目標、最終實現(xiàn)和諧社會作出應有的貢獻。

市長城市建設工作會議講話 篇11

　　經(jīng)過精心籌備，江蘇大學第三次學生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學工作會議之后又一個重要會議。主要任務是：回顧總結第二次學生工作會議以來的成績和經(jīng)驗，分析學生工作面臨的新形勢、新任務，進一步創(chuàng)新機制，完善體系，開創(chuàng)研究型大學學生工作新局面。下面，我代表學校講三個方面意見。

　　一、充分肯定學生工作的喜人成績

　　在省委教育工委、省教育廳的正確領導和關心下，學校認真貫徹黨的和學校第三次黨代會精神，全面落實立德樹人根本任務，改革創(chuàng)新、扎實工作，在學生思想政治教育、管理服務、成長成才引導、國際化以及輔導員隊伍建設等方面都取得了喜人成績，特別在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學生成長服務、輔導員職業(yè)化建設以及新媒體背景下大學生思想引領等方面形成了特色和亮點，學校學生工作取得了全國先進、全省領先的喜人成績。中央電視臺、光明日報、中國教育報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10余家主流媒體多次對學校學生工作成效作了專題報道。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　(一)思想引領成效突出

　　一是不斷創(chuàng)新思想引領載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動，學校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學生思想政治教育論壇、全國大學生思想政治教育工作研討會上作經(jīng)驗介紹�！稑嫿ㄒ�領機制，創(chuàng)新服務平臺——大學生思想政治教育理論探索與實踐創(chuàng)新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年杰出人才計劃。學校先后兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設優(yōu)秀成果二等獎。同時，運用新媒體，積極構建江大青年手機報、微博、PU平臺、短信服務以及“江大學工”微信公眾平臺等多種新媒體引導路徑，切實加強大學生思想引領，校團委被授予“全國高校新媒體應用先鋒”、“全國五四紅旗團委”，“江大青年”網(wǎng)站獲評全國高校百佳網(wǎng)站。二是充分彰顯先進典型示范效應。以評選“校長獎學金”、“十佳青年學生”、“三好學生標兵”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式，培育、樹立先進典型，在學生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動，教育引導廣大學生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學生黨建質量工程。進一步健全大學生黨員質量保障體系，通過開展黨建帶團建“三結對一創(chuàng)爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用等，大學生黨建工作取得喜人成績�！兑渣h建工作為龍頭引領大學生健康成長》、《立足根本創(chuàng)先爭優(yōu)，服務學生健康成長》先后入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學校的大學生黨建三育人網(wǎng)絡、黨員社區(qū)服務站、黨員骨干人才庫、黨員骨干三人行互助小組等創(chuàng)新舉措在全國大學生黨員素質工作會上展示，并有多項大學生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。

　　(二)培養(yǎng)質量顯著提高

　　學士學位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%，CET-4一次通過率保持在91%以上，CET-6通過率高達58.3%，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在96%以上，學校連續(xù)8年獲評“省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體”。同時，通過強化實踐教學、推進創(chuàng)新學分認定、設立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練項目、組織學生申報國家級大學生創(chuàng)新項目等，學生的實踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質不斷增強，在國家、省各級各類競賽中取得了優(yōu)異成績：5年共獲全國大學生英語，全國、省大學生數(shù)學建模、電子設計以及力學等競賽獎502項;“挑戰(zhàn)杯”全國大學生科技作品競賽連續(xù)4屆以全國前10的成績捧得“優(yōu)勝杯”，并獲特等獎4項、一等獎4項;“創(chuàng)青春”全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽連續(xù)3屆獲“雙金獎”;全國節(jié)能減排競賽連續(xù)4年獲優(yōu)秀組織獎，并獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東盟創(chuàng)新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項20xx中國汽車造型設計大賽，學校包攬了特等獎和一等獎;省優(yōu)秀畢業(yè)設計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數(shù)均居全省高校前列。菁英學校和素質教育中心建設扎實推進，涌現(xiàn)出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學生代表)、“中國大學生年度人物”(提名)、“中國青年志愿者優(yōu)秀個人”、“中國大學生百煉之星、自強之星”、“全國優(yōu)秀共青團員”以及“江蘇省大學生年度人物”、“江蘇省優(yōu)秀大學生共產(chǎn)黨員”等為代表的先進典型。研究生及留學生培養(yǎng)質量穩(wěn)步提升，5年共獲全國“優(yōu)博”提名4篇、省優(yōu)博20篇、省優(yōu)碩59篇。MBBS項目以優(yōu)秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展，大學生體質健康測試合格率保持在95%以上。校大學生男子排球隊屢獲全國大學生排球聯(lián)賽冠軍，女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學生運動會第7名，女子足球隊獲世界大學生“五人制”足球錦標賽季軍，等等。

　　(三)管理服務水平不斷提升

　　一是學業(yè)規(guī)劃指導切實加強。通過實施學業(yè)導師制、開設學業(yè)規(guī)劃課程、精心開展研究生職業(yè)生涯指導等，充分發(fā)揮了學業(yè)導師和學業(yè)規(guī)劃在學生成長中的引領作用。二是學風建設進一步加強。通過開展學風建設月活動，屆次化舉辦中外研究生學術論壇、江大學子論壇、研究生學術論文大賽和“學業(yè)教授大講堂”等，進一步激發(fā)了學生的學習熱情，學生考研上線率不斷提升。三是學生管理信息化大力推進。建成學生管理信息系統(tǒng)、新生入學迎新系統(tǒng)、畢業(yè)生離校系統(tǒng)、輔導員考核系統(tǒng)等，探索了運用大數(shù)據(jù)提升學生管理服務水平的新路徑。四是學生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善，5年共發(fā)放各類獎助學金近2萬人次、3.16億元。其中，獲社會資助1831萬元，累計資助7001人次。設置勤工助學崗位1萬多個，發(fā)放報酬2500余萬元，并有1.4萬余人次學生獲批校園地國家助學貸款、生源地信用助學貸款8700余萬元，學校連續(xù)5次獲評全省學生資助工作績效優(yōu)秀高校。同時，大力吸引優(yōu)秀外國學生留學江大，在國家政府獎學金、孔子學院獎學金、省政府茉莉花獎學金的基礎上，學校還自主設立了100萬元外國留學生校長獎學金，并成功引入企業(yè)100萬元來華留學生教育基金，幫助優(yōu)秀外國留學生圓夢江大，學校外國留學生規(guī)模達1300余人，來自6大洲92個國家，其中學歷生930余人，列全國第49、全省第3。五是學生學習生活環(huán)境進一步改善。完成了教學科研區(qū)無線網(wǎng)建設，并為每一位學生開通了電子郵箱。電子閱覽器裝進教學樓和學生公寓，校本部學生宿舍空調全部安裝到位，學生宿舍門禁系統(tǒng)全面建成，電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮(zhèn)江市公共自行車系統(tǒng)進入校園，方便學生的校園綠色交通體系初步建成，“政府學校聯(lián)動協(xié)作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設優(yōu)秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關心下一代工作成績突出。學校連續(xù)5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動，連續(xù)20xx年被評為全國大學生社會實踐活動先進單位，連續(xù)5年獲省大學生志愿服務蘇北計劃優(yōu)秀組織獎和省青年志愿服務行動組織獎，1名同學獲“全國大學生西部志愿服務銀獎”，4個團隊獲暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動全國優(yōu)秀團隊，1個基地獲評省優(yōu)秀社會實踐基地。學校大學生心理健康教育中心躋身省首批大學生心理健康教育與研究示范中心，校關工委獲評全國教育系統(tǒng)及全國關心下一代工作先進集體。學校還連續(xù)4次受到中國扶貧基金會的表彰。

　　(四)創(chuàng)業(yè)就業(yè)及安全穩(wěn)定成績顯著

　　通過大力實施“畢業(yè)生就業(yè)質量提升工程”和“大學生創(chuàng)業(yè)示范引領工程”，學校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作形成了在全省有示范、在全國有影響的良好局面，學校獲批“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學生創(chuàng)新項目135項，學校的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)成果要點被國務院促進中小企業(yè)發(fā)展領導小組工作要報刊載，學校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗入選省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練指導手冊。學校獲評省大學生創(chuàng)業(yè)示范基地、國家級高校學生科技創(chuàng)業(yè)實習基地，并成為省沿江高校畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟牽頭高校。同時，建成了校園安防系統(tǒng)，構建了部門、學院共同參與的社區(qū)安全工作聯(lián)動機制。網(wǎng)絡輿情監(jiān)控、引導以及突發(fā)事件應對等扎實有效，學校榮獲省高校學生教育管理創(chuàng)新一等獎。

　　(五)學生國際化工作快速推進

　　先后與德國馬格德堡大學和美國阿卡迪亞大學聯(lián)合開展了工程熱物理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)和數(shù)學與應用數(shù)學專業(yè)本科教育項目，與意大利帕多瓦大學、澳大利亞昆士蘭科技大學聯(lián)合開展了流體機械博士生培養(yǎng)，與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學開展了計算機專業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)，與英國利茲大學和加拿大羅利爾大學分別開展了食品科學與工程專業(yè)和光信息科學與技術專業(yè)學生聯(lián)合培養(yǎng)，等等。5年學校共拓展境外學習、交流項目70余項，1599人次學生獲得留學交流資助，累計資助金額達826.9萬元。同時，通過開設與大學生海外學習相關的課程，舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓班，開設“耶魯學堂”、“新東方講堂”，以及成立留學服務中心、完善學生海外交流資助辦法、編印學生海外學習項目手冊等，全方位為學生海外留學訪學提供服務。5年共有1199名學生參加了雅思、托福等出國類語言考試，具有海外經(jīng)歷學生的人數(shù)從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人，并有238人赴哈佛大學、賓夕法尼亞大學、紐約大學、倫敦大學學院、曼徹斯特大學、墨爾本大學、麥吉爾大學、新加坡國立大學、香港大學等世界名校留學深造，有8位同學在聯(lián)合國“Many Languages，One World”寫作大賽中獲獎并赴聯(lián)合國總部參加系列活動。學校被國家留學基金委評為“優(yōu)秀本科生國際交流項目學校”。20xx年，江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落戶學校，為學校培養(yǎng)高端財會人才創(chuàng)造了良好條件。

　　(六)輔導員隊伍建設切實加強

　　嚴格落實學�！蛾P于進一步加強輔導員隊伍建設的意見》在輔導員選聘、培養(yǎng)、管理、發(fā)展和考核等方面的政策措施，積極推進輔導員職級制，切實暢通輔導員職業(yè)化發(fā)展渠道，確保輔導員工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間、待遇有保障。同時，充分利用設在學校的省高校輔導員工作研究會這一平臺，大力開展大學生思想政治教育研究，學校獲批為省輔導員培訓與研修基地(全省共7個)，并有2個項目連續(xù)3年入選省高校輔導員示范培訓項目。“三縱四橫五協(xié)同”團建項目獲評團中央重點優(yōu)秀項目(江蘇2項)，并獲全國高校共青團優(yōu)秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導員職業(yè)能力競賽以及全國高校輔導員職業(yè)能力競賽(華東賽區(qū))學校分獲二等獎和三等獎。學校作為省高校輔導員工作研究會理事長單位，成功承辦了全國高校輔導員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導員工作創(chuàng)新論壇等重大活動，有效擴大了學校學生工作在全國高校中的影響。學校成為教育部“高校輔導員在職攻讀博士學位專項”招生單位。

　　老師們、同學們，學校學生工作之所以取得全國先進、全省領先的喜人成績，得益于始終做到“四個堅持”：一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念，大力實施人生導航和學業(yè)規(guī)劃工程，傾心為學生學業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺，有效促進了學生全面發(fā)展。二是堅持把服務學生作為根本任務。優(yōu)化頂層設計，凝練工作特色，創(chuàng)新工作機制，學生工作水平不斷創(chuàng)優(yōu)，學生工作活力不斷增強。三是堅持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要抓手。以“挑戰(zhàn)杯”、全國節(jié)能減排大賽等賽事為引領，鼓勵支持學生參與各級各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、創(chuàng)業(yè)計劃等競賽，學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設作為根本保證。扎實推進輔導員職業(yè)化、專業(yè)化建設，不斷完善輔導員選聘、培養(yǎng)、管理和考核機制，為學生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。

　　老師們、同學們，我們深深感到，學生工作的一切成績，離不開省委教育工委、省教育廳的正確領導，離不開全體教師、學生和廣大職工的辛勤努力。在此，我謹代表學校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領導和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，學校的人才培養(yǎng)與國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的要求相比，與研究型大學建設以及與學生個性化發(fā)展的內在需求相比，還存在較大差距，人才培養(yǎng)工作的中心地位尚需進一步確立，學生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造，多部門協(xié)同服務學生健康成長的機制有待進一步加強;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養(yǎng)模式改革有待進一步深化，學生的自我管理能力有待進一步提高，學生工作隊伍的整體素質及能力還有待進一步提升，等等。所有這些問題，都需要我們在今后的工作中進一步創(chuàng)新機制、完善體系，努力加以克服和解決。

　　二、充分認識人才培養(yǎng)在研究型大學建設中的重要地位和作用

　　隨著高校評價體系的不斷完善，學校的發(fā)展與學生的成長已密不可分，學生的發(fā)展以及對社會的貢獻，已日益成為社會對一所高校辦學水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學排名體系，就非常關注“畢業(yè)生的全球雇主評價”這一指標，并在排名體系中給予這一指標10%的權重;中國管理科學研究院大學評價以及中國校友會網(wǎng)都將“畢業(yè)生質量”作為獨立的大學評價項目，每年發(fā)布中國大學畢業(yè)生質量排行榜，等等。這些都說明，學生的發(fā)展與成長已成為大學國內外排名的重要內容，是大學樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養(yǎng)在大學事業(yè)發(fā)展中的地位和作用體現(xiàn)在以下三個方面：

　　(一)人才培養(yǎng)是大學與科研院所及其他學術機構的本質區(qū)別

　　世界上第一所大學是1088年意大利的波洛尼亞大學。當時建立這所大學的目的就是為社會培養(yǎng)急需的法學和醫(yī)學人才。從那時起，大學成為人才的搖籃，一批批青年才俊涌入大學，經(jīng)過大學的歷練和洗禮后，又從大學走向社會，以自己的智慧和創(chuàng)造，點燃文明的火炬，推動社會的進步。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在學校”。這深刻說明，人才培養(yǎng)是大學所特有的功能，也是大學和科研院所及其他學術機構的本質區(qū)別。為此，我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學宗旨，全面落實人才培養(yǎng)在學校工作中的中心地位，按照“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，切實做好大學的“本分之事”：“一切為了學生”，就是指全校各單位，一切工作，都要為學生服務，教書育人、管理育人、服務育人，這是學校一切工作的出發(fā)點和落腳點;“為了一切學生”，就是要“有教無類”，要面向全體學生，要讓所有學生都能夠在江大成人成才;“為了學生一切”，就是要以學生為主體，因材施教，讓每一名學生都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛力。落實“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育理念，努力為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)大批道不虛談、學貴實效、造福民生的經(jīng)世致用之才，這是大學的本真使命。

　　(二)高水平人才培養(yǎng)是研究型大學與普通大學的本質區(qū)別

　　全面建設小康社會，既要有數(shù)以億計的高素質勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才，更要有一大批拔尖創(chuàng)新人才，而拔尖創(chuàng)新人才主要依靠研究型大學來培養(yǎng)。美國曾把科學技術的優(yōu)勢歸功于擁有世界最好的研究型大學，能夠培養(yǎng)出大量世界一流的創(chuàng)新人才。因此，學校要建設研究型大學，就是要更多地承擔起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務，就是要在培養(yǎng)大批適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高層次專業(yè)人才的同時，更要為社會培養(yǎng)大批具有強烈的歷史使命感、社會責任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學校第三次學科建設與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會，分別對構建規(guī)模結構合理、培養(yǎng)特色鮮明、整體質量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學生培養(yǎng)質量提出了明確要求;今年上半年，學校又召開了第三次本科教學工作會議，就全面推進本科教學質量名校建設、全面深化教學體系改革、全面創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、全面提升人才培養(yǎng)國際化水平等又進行了系統(tǒng)部署，并把“主動適應國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，努力創(chuàng)建區(qū)域服務性強、行業(yè)影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學質量名校”作為學校本科教學工作的新目標。學生工作作為人才培養(yǎng)的重要組成部分，必須要積極思考如何在學校人才培養(yǎng)目標的引領下，面向全體本科生、研究生、留學生，大力培養(yǎng)以拔尖精英人才為引領，卓越人才為主體，綜合素質高、實踐能力強、發(fā)展后勁足、國際視野寬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，這既是學生工作的重要切入點，同時也是檢驗學校人才培養(yǎng)質量及學生工作成效的重要標尺。

　　(三)注重全面發(fā)展是“通才”教育與“專才”培養(yǎng)的本質區(qū)別

　　研究型大學不是“職業(yè)培訓所”，而是一個傳授普遍知識的地方，是開發(fā)人的潛力、提升人的理性、幫助人實現(xiàn)人生價值的殿堂。一個人只有融會中外，貫通古今，人文精神與科學素養(yǎng)兼具，才能培養(yǎng)起大的視野、大的品格和大的氣度，將來才能把握事物發(fā)展規(guī)律，打破陳規(guī)和盲從，在所從事的領域取得出類拔萃的成就。正因如此，國內外研究型大學都把通才教育作為通行的培養(yǎng)方式，把專業(yè)教育作為通識教育的重要組成部分，通過“百科全書”式的教育，為他們將來的全面發(fā)展夯實基礎。在今年新生開學典禮上，我曾用“君子不器”這句話和同學們共勉，就是基于教育的本質是“育人”而非“制器”，要求同學們不要把自己看成是一種定型的器具，而應該具有各方面的才能，努力使自己成為博聞強識、旁征博引、不拘于時、不滯于物、修齊治平的“通才”。因此，借鑒國內外一流大學通才教育模式，教育引導學生修一等品行，求一等學問，創(chuàng)一等事業(yè)，成一等人才，把學生培養(yǎng)成為社會的精英和棟梁，這既是社會對研究型大學的期盼，也是學生工作在學校研究型大學建設中的崇高使命。

　　三、深刻把握學生工作在研究型大學建設中的任務與使命

　　(一)指導思想

　　根據(jù)上述思考，今后一段時期學校學生工作的指導思想是：以黨的以及系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，全面落實學校第三次黨代會精神，秉承“三個一切”的教育理念，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，牢固確立“立德樹人”根本宗旨，自覺遵循高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以促進學生全面發(fā)展為目標，以深化改革和機制創(chuàng)新為動力，不斷健全與研究型大學建設相適應的學生工作新體系，努力培養(yǎng)既有健全人格和人文情懷，又有很強實踐能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。

　　(二)主要任務

　　根據(jù)上述指導思想，今后一段時期學校學生工作重點就是要創(chuàng)新機制，完善體系，開創(chuàng)研究型大學學生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計劃，確保學校學生工作走在全國高校前列，加快推進學校向研究型大學轉型發(fā)展。

　　1.思想引領提升計劃

　　要進一步加強和改進新形勢下大學生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學校意識形態(tài)建設中的指導地位，以“凝魂聚氣，立德樹人”為主題，堅持“知識、能力、人格”三位一體，切實將社會主義核心價值觀融入人才培養(yǎng)全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學社會科學教師隊伍建設，要精心設計通識課程體系，切實統(tǒng)籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學課程的德育功能，不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發(fā)揮新媒體作用，增辟育人空間。要開發(fā)運用好網(wǎng)絡育人陣地，通過搭建微博矩陣、巧用微信、“云端”、大數(shù)據(jù)以及手機APP、建設網(wǎng)絡文化工作室等，牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權。三是要精心設計和組織主題教育活動，將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設結合起來、與各類評獎評優(yōu)活動結合起來，讓學生在學習身邊先進人物中，切身感受到社會主義核心價值觀的具體內涵。四是要落實中央、省委關于大學生黨建工作的總體部署，貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷提升大學生黨員隊伍素質，充分發(fā)揮大學生黨員的先鋒模范作用。同時，要按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的要求，不斷提升大學生發(fā)展黨員質量。五是要大力加強師德建設，引導廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線，積極爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師，學高為范”，幫助學生樹立正確的人生觀、成才觀，引領學生健康成長。

　　2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃

　　培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)技能，使學生不僅成為求職者，而且逐漸成為工作崗位和職業(yè)的創(chuàng)造者，已成為當前世界高等教育人才培養(yǎng)的重要理念，這也是研究型大學的重要任務與使命。要引導學生以己之長，積極投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代潮流中去，努力使自己成為“創(chuàng)意者”，成為主導從開發(fā)到應用創(chuàng)新過程的研究者和實驗者。具體到學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，就是要著力完善四大體系：

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。就是要根據(jù)學校研究型大學的辦學定位以及國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標要求，結合國際、行業(yè)人才培養(yǎng)標準，認真開展新一輪人才培養(yǎng)方案的修訂完善工作。要通過人才培養(yǎng)方案的修訂，切實把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育、納入課程體系、貫穿人才培養(yǎng)全過程，要通過聯(lián)動一、二課堂，集“教學、科研、社會實踐、產(chǎn)業(yè)轉化”于一體，實現(xiàn)課堂教學活動、課外實踐活動和品牌創(chuàng)業(yè)活動的有機結合。同時，要緊緊依托學校優(yōu)勢學科，挖掘科技資源，共同推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。為此，學校將成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，著力構建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為基礎、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為支撐、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽和科技創(chuàng)新活動為載體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新體系，要通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展，力爭新增一批示范引領性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀教學成果，努力爭創(chuàng)首批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范高校。

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系。一是要推動研究性教學改革。堅持專業(yè)建設、課程建設、學科建設和實驗室建設“四位一體”，最大限度地將學科資源以及科研成果及時向教學資源轉化，形成專業(yè)、學科、科研相互促進，學科資源和科研成果支撐促進專業(yè)建設的良好局面。二是要強化實踐教學。進一步增加實踐教學比重，確保理工醫(yī)類本科專業(yè)實踐教學不少于總學分的25%、人文社科類不少于15%、教師教育類不少于1個學期。三是要加快推進省大學生創(chuàng)業(yè)教育示范校和創(chuàng)業(yè)示范基地以及大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作站和企業(yè)研究生工作站建設，積極聯(lián)合地方政府共建創(chuàng)業(yè)孵化基地，聯(lián)合社會資源共建“大學生創(chuàng)業(yè)基金”，著力構建“全鏈條”式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，努力為學生提供更多的創(chuàng)業(yè)機會。

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練體系。一是要以全國“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”、大學生數(shù)學建模等賽事為導向，以校內“星光杯”為平臺，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學校為基地，以科研立項為基礎，以創(chuàng)新學分認定為抓手，強化項目訓練，全面提升學生的科技創(chuàng)新能力，確保60%的學生參加科技創(chuàng)新活動、20%的學生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學示范中心、專業(yè)特色實驗室、工程實踐教育中心建設，著力構建面向學生的“專業(yè)-學科-科研”一體化的大實驗平臺，全校所有科研實驗室都要向大學生開放，對學生根據(jù)自己興趣和特長自擬實驗項目或結合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開展的探索性實驗，各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導，努力為學生在實驗室“做中學”、“做中研”、“做中創(chuàng)”創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。學生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優(yōu)的重要參考依據(jù)。三是要不斷拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目渠道，擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經(jīng)選拔參加其中1個項目學生的費用，由學校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學生，其CEDC費用由所在學院、學科資助;對學校推薦自費參加的學生，則可依據(jù)學校留學交流經(jīng)費管理辦法申請資助。

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導體系。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，師資隊伍是關鍵，要努力建設一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求相適應、以專為主、專兼結合的高素質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。一是要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學術帶頭人培養(yǎng)，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實踐研究，為學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入開展提供理論指導。二是要大力加強高水平實驗教學隊伍建設，鼓勵高水平教師承擔實驗教學，指導學生充分利用實驗條件開展創(chuàng)新實踐。三是選配富有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創(chuàng)業(yè)成功人士擔任學生創(chuàng)業(yè)導師。四是建立校級大學生創(chuàng)業(yè)導師團、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)上模擬和實踐平臺，積極促進學生創(chuàng)業(yè)項目的孵化和轉化，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型，用生動的典型案例進一步激發(fā)廣大學生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。五是堅持以服務為宗旨、以基地為依托、以市場為重點、以創(chuàng)業(yè)為抓手、以質量為目標，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，持續(xù)提升大學生就業(yè)質量，確保畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上，其中初次就業(yè)率達75%以上，年終協(xié)議就業(yè)率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體。

　　3.卓越人才培養(yǎng)計劃

　　“卓越計劃”是國家面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，培養(yǎng)造就高質量的創(chuàng)新型工程技術人才的重大舉措，其核心內涵有3條：一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程;二是學校按通用標準和行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才;三是強化培養(yǎng)學生的工程能力和創(chuàng)新能力。具體到學校，就是要全力做好“卓越計劃”試點及專業(yè)認證兩項重點工作。

　　——全力做好“卓越計劃”試點。學校作為全國61所首批“卓越計劃”試點高校，就是要以培養(yǎng)大批能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能夠引領未來工程技術發(fā)展方向、能夠應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的卓越人才為目標，努力使學校“卓越計劃”教學改革走在全國高校的前列。具體講，就是要在機械制造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業(yè)，按照引領性、探索性、持續(xù)性的原則，在人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案、課程體系、實踐環(huán)節(jié)、卓越師資以及機制保障等方面，優(yōu)先政策支持、優(yōu)先條件保障、率先深化改革，積極探索工程教育專業(yè)人才培養(yǎng)的新模式。要通過將試點專業(yè)培養(yǎng)計劃總學分壓縮15%、預先為學生設置多元化成才路徑以及確保企業(yè)、校內實驗室、實訓基地深度參與卓越計劃等，努力為“卓越計劃”學生營造“多元、交融、自主、開放”的培養(yǎng)環(huán)境。要通過傾力打造“教學改革特區(qū)”，及時總結卓越工程師培養(yǎng)的成功經(jīng)驗，并要將形成的經(jīng)驗及時向全校各專業(yè)進行輻射和推廣。

　　——加快推進專業(yè)認證。就是要以國際實質等效的工科學生畢業(yè)能力要求達成為導向，推動專業(yè)建設和人才培養(yǎng)模式改革，及時將行業(yè)企業(yè)關注的工程實踐能力、創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力、國際交流能力等影響行業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的人力資源要素融合到工程教育人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，持續(xù)改進工程教育人才培養(yǎng)質量。要充分利用機械設計制造及自動化專業(yè)剛通過專家現(xiàn)場論證的有利時機，進一步加快推進專業(yè)認證工作。5年內，學校所有工程類和醫(yī)學類專業(yè)要全部開展專業(yè)自證，學生中心、目標導向、持續(xù)改進的理念深入貫徹，工程類專業(yè)人才培養(yǎng)質量在華盛頓協(xié)議框架體系內達到國際實質等效，相關專業(yè)社會影響力和公眾認可度大幅提升，努力為學生的全球就業(yè)和成長提供更高的平臺。

　　4.精英人才培養(yǎng)計劃

　　培養(yǎng)精英人才，既是研究型大學辦學水平的重要體現(xiàn)，更是研究型大學對社會的重要貢獻。為此，學校將創(chuàng)新精英人才培養(yǎng)模式，在原“菁英學校”的基礎上組建“菁英學院”。“菁英學院”每年春季學期在一年級學生中招收150名優(yōu)秀學生(首期100人)，對其開展為期3年的培養(yǎng)。學院將擇優(yōu)選聘政治素質過硬、管理經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識深厚的教授和學校及部門領導擔任學員的學業(yè)導師，在學業(yè)輔導、職業(yè)規(guī)劃、生活導航等方面對學員進行全過程、個性化的指導和幫助，促進學員優(yōu)先發(fā)展、個性發(fā)展和全面發(fā)展。學員在菁英學院所完成的課程、講座與主題實踐活動學分可直接替換學員應完成學校培養(yǎng)計劃中的選修課學分。同時，學院還將選拔優(yōu)秀的外國留學生參與學院的學習、生活和主題實踐活動，努力為學員營造中外文化相互交融的成長環(huán)境。為學校的未來培養(yǎng)大批杰出校友，就等于為學校事業(yè)發(fā)展種下了一顆顆常青樹。

　　5.國際化人才培養(yǎng)計劃

　　經(jīng)濟全球化必然要求人才培養(yǎng)國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、能夠參與國際事務與國際競爭的國際化人才培養(yǎng)，這是學校轉型發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務。首先，學校將進一步健全學生國際化工作體制機制，明晰國際合作與交流處、教務處、研究生院、學生工作處以及各學院在學生國際化工作中的任務與職責，形成加快推動學生國際化的工作合力。其次，學校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學生海外留學和游學體系，再建5～6個高水平、高質量的合作辦學項目，6～8個本科國際化專業(yè)，建設一批研究生和本科生國際化課程，與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學建立包括學生互換、學分互認和學位互授聯(lián)授等在內的交流合作關系，努力讓更多的學生在校期間就能實現(xiàn)求學經(jīng)歷的國際化。到20xx年，全校在校生中具有海外學習或交流經(jīng)歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學生外語課程教學改革，將雅思、托福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程，并組建“雅思課程教學團隊”，為學生順利通過出國類語言考試創(chuàng)造條件。對具有海外學習經(jīng)歷的學生，學校在各類評獎評優(yōu)以及免試推研中，同等條件下予以優(yōu)先。四是大力發(fā)展留學生教育，實現(xiàn)留學生規(guī)模(含港澳臺學生)20xx人左右，其中學歷生1400人左右，學歷生中研究生600人左右。同時，要積極探索留學生“趨同化”管理，逐步推進中外學生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學方式和考核標準，鼓勵留學生參加學校學生會等學生社團組織，通過屆次化舉辦中外研究生學術論壇、國際文化節(jié)等大型學術、文化交流活動等，使中外學生相互交融成為校園亮麗的風景。五是大力提升教師及管理服務人員的英語交流能力和水平。學校將成立“語言文化中心”，對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓，切實提升管理人員服務學生國際化的能力。

　　6.管理服務提升計劃

　　就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務，轉變教育管理理念，立足于為廣大學生健康成長提供引領、指導、幫助和激勵，大力加強能力建設，大力推進精細化管理，努力為廣大學生提供更優(yōu)質的服務和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制：

　　——完善學業(yè)導師指導機制。著眼于幫助學生“發(fā)現(xiàn)自我、喚醒自我、規(guī)劃自我、發(fā)展自我”，學校在修訂的學業(yè)導師管理辦法中，進一步明確學工條線作為學業(yè)導師工作的責任主體，具體負責學業(yè)導師的選聘、日常管理和考核。學業(yè)導師重點要圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標、教學計劃、課程設置以及考研出國和就業(yè)去向等，幫助學生了解相關專業(yè)的培養(yǎng)要求，指導學生制定和實施學業(yè)規(guī)劃，引導學生參與科研立項、創(chuàng)新訓練、學科競賽以及課題研究等，切實當好學生健康成長的引路人。各學院要從本單位的專業(yè)特點、師資力量、學生狀況等實際情況出發(fā)，制定學業(yè)導師管理實施細則，充分發(fā)揮好專業(yè)教師在學生學業(yè)發(fā)展過程中的指導作用。學校將把擔任學業(yè)導師經(jīng)歷作為專任教師晉升高級職務的必備條件。同時，學校將按照每生每學年100元的標準下?lián)軐W業(yè)導師經(jīng)費至學院，納入學院學工經(jīng)費，由學院根據(jù)考核結果進行分配。

　　——完善資助育人服務機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質拓展、就業(yè)幫扶全面融合，堅持“公開、公平、公正”原則，不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學校、學院”四位一體的資助網(wǎng)絡，每年新增3～4項社會獎助學金，確保家庭經(jīng)濟困難學生100%受到資助，不讓一個學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學。同時，要充分發(fā)揮資助項目與育人功能的結合，要在針對貧困生開展的幫扶中，融入對學生自強、誠信、感恩、責任教育。

　　——完善身心健康教育機制。高度重視大學生心理健康教育工作，不斷完善“校-院-班-室”四級大學生心理健康教育工作網(wǎng)絡，心理輔導員取得國家心理咨詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查后標準化干預100%。要通過建立8～10個二級心理輔導站、推行學生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等，確保心育網(wǎng)絡全覆蓋、心理危機干預全天候。要切實加強學業(yè)警告學生心理幫扶，幫助其激發(fā)心理潛能、矯正不良習慣、消除學習障礙、科學規(guī)劃學業(yè)。同時，要注重加強大學生體育精神的培育和推廣，要以體育教學為主線，以群體活動和高水平運動隊伍建設為抓手，以俱樂部活動和系列賽事為平臺，大力營造人人有好、班班有隊、周周有賽的體育氛圍，切實讓學生在參與競賽中領悟博大的體育精神。

　　——完善學生自我管理機制。學生教育管理中，學生不僅僅是客體，更應該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學生的必修課。重點要進一步健全學生自我管理、自我教育、自我約束機制，要通過理念上的引導、心理上的疏導、行動上的指導以及幫助學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃、找到奮斗動力等，著力加強學生獨立學習能力的培養(yǎng)和自我約束力的養(yǎng)成，培養(yǎng)學生自信、獨立的人格。同時，要按照“激發(fā)潛能、發(fā)揮特長、培養(yǎng)能力、提高素質”的要求，大力加強學生社團建設，切實把社團作為第一課堂的延續(xù)和興趣培養(yǎng)的陣地，作為廣大學生素質拓展的實踐平臺，讓學生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養(yǎng)和綜合素質，實現(xiàn)自我教育和自我管理。

　　——完善服務水平提升機制。就是要全面提升服務保障水平。一是要立足規(guī)范管理與依法管理，以構建完備的學生工作制度體系為基礎，推進學生工作法治化建設，依法保障大學生的合法權益。二是要立足滿意服務和科學管理，統(tǒng)籌建設集思想教育、學生管理、工作安排、相關考核為一體的“學工互聯(lián)”數(shù)字化工作平臺，不斷提升學生工作信息化水平。三是要立足優(yōu)質服務與人性化管理，積極推進學生事務“一站式”服務中心建設，精簡辦事程序，優(yōu)化辦事流程，提高學生管理服務效能。四是要進一步加強關工委工作，充分發(fā)揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時，要通過建立由學生代表、相關部門負責人參加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平臺”，增強學生對校情的了解，充分調動學生參與學校管理的積極性。

　　7.校園文化提升計劃

　　切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，以文化建設為抓手，通過校園精神的挖掘和凝練，完善思想政治教育、學業(yè)與職業(yè)指導、心理健康教育、法紀安全教育、藝術教育“五位一體”的素質拓展課程體系，組織開展具有廣泛參與性的文學、體育和學術活動等，充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導和塑造師生，促進人的全面發(fā)展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術進校園、名人講座等品牌活動的同時，精心打造校園文化品牌，及時凝練校園文化精品，提升品牌內涵，不斷拓展第一、第二課堂有機結合的校園文化提升渠道。二是提升網(wǎng)絡能量。要大力加強網(wǎng)絡文化陣地建設，著力建好網(wǎng)絡建設、網(wǎng)絡監(jiān)管、網(wǎng)絡評論三支骨干隊伍，在眾說紛紜中凝聚共識，在眾聲喧嘩中唱響主旋律，不斷增強網(wǎng)絡正能量。三是提升環(huán)境品位。要大力推進文化活動設施建設和人文景點建設，進一步改善學生體育活動場所及設施，不斷提升校園環(huán)境的文化品位，充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。同時，要大力加強校園管理和周邊環(huán)境治理，創(chuàng)建“平安、和諧、穩(wěn)定”校園。四是促進優(yōu)良學風建設。要以優(yōu)良學風建設為抓手，加強學風建設整體規(guī)劃，積極構建與研究型大學建設相適應的學風建設新體系，促進優(yōu)良學風的形成，并以優(yōu)良學風推動校風建設，努力形成具有研究型大學精神氣質、主動積極、健康向上的校園學習氛圍。

　　8.輔導員能力提升計劃

　　育人無小事，事事見匠心。輔導員作為最貼近大學生的工作群體，除了要給學生以各方面的指導外，還要通過自身的言傳身教影響每一位學生。所以，在實現(xiàn)學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養(yǎng)目標過程中，輔導員發(fā)揮著極其重要的作用。首先，這就要求全體輔導員對學生要有仁愛之心，要主動走進學生，想學生之所想，急學生之所急，通過幫助學生解決思想、學習、生活中的實際問題，提高學生工作的針對性和實效性。其次，要求輔導員要努力追求卓越、至善至美的工作境界，要提升能力，要學會在信任、尊重、激勵中培育人，掌握調動學生學習積極性、主動性的工作技巧，找準學生工作與學生自身發(fā)展的有效契合點。為此，學校將把輔導員的能力提升置于重要位置，在嚴格按照師生比不低于1：200比例設置輔導員崗位的基礎上，將進一步完善輔導員選配聘用、培養(yǎng)培訓、考核評價、職級聘任以及職務晉升等機制，努力建設一支信念堅定、數(shù)量充足、結構合理、能力突出、勇于擔當、與研究型大學學生培養(yǎng)相適應的學生工作隊伍。與此同時，學校還將大力加強省高校輔導員工作研究會和省輔導員培訓與研修基地建設，著力提升研究會與研修基地的工作水平，不斷增強學校輔導員工作在全省乃至全國高校的影響力。

　　各位領導，老師們、同學們，當前，學校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學”建設新征程。面對新形勢新任務，全校上下務必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務，務必堅持“三個一切”的教育理念，用心做好教書育人、管理育人、服務育人的各項工作。蘇格拉底留給后人這樣一句話：人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來，不帶半根草去”，幫助江大的每位同學升起心中的太陽、發(fā)出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神圣使命和應盡職責!

市長城市建設工作會議講話 篇12

　　同志們：

　　今天我們召開供電公司20xx年營銷工作會議，會議開的不錯。下面，結合本次會議，我講三個方面的意見：一、20xx年的營銷工作1、20xx年營銷各項指標的完成是比較好的一年。售電量達到75.38億千瓦時，創(chuàng)造歷史新高;發(fā)行電費37億元，當年沒有發(fā)生新欠，而且陳欠電費壓降也完成省公司下達指標，收回鋁廠陳欠電費1200萬元，收回挖掘機廠呆賬電費147萬元;嚴格執(zhí)行了國家電價政策，售電平均單價完成460.62元/千千瓦時，同比增長5.48元/千千瓦時;線損完成3.61%，在省公司系統(tǒng)內是比較低的指標，沈陽、大連基本在5—6%左右，各項指標的完成對全局利潤做出了很大的貢獻。

　　2、營銷工作進一步加強。“三個中心”建設工作量很大，特別是電費管理中心，財務、營銷和電費管理中心的同志們做了大量的工作，客服中心、計量中心的改造也非常成功。營銷現(xiàn)代化建設在省公司屬于前沿，一些試點工作都做的不錯。營業(yè)普查去年我們普查51.91萬戶，工作量巨大，用戶信息錄入營銷系統(tǒng)戶數(shù)489463戶，每個用戶的信息也是很多，都要錄入到計算機，不出差錯，任務量很重，完成的很好;規(guī)范化服務、標準化建設方面，今年我們的行風服務在社會評比中繼續(xù)名列第一，公司也是連續(xù)多年在地方行風評比中站排頭，真實反映了我們優(yōu)質服務水平，還有“百問百查”活動、棚戶區(qū)改造等。我們去年營銷工作還是比較扎實，成績也比較矚目。

　　二、20xx年的經(jīng)營形勢和營銷工作任務

　　(一)經(jīng)營形勢

　　1、從省公司來看，形勢大有轉變，燕總到遼寧以后，加快了工作節(jié)奏，提高了工作目標，遼寧公司要由目前的中下水平達到中上的目標，提出加快“兩個轉變”，一個是公司發(fā)展方式的轉變，一個是電網(wǎng)發(fā)展方式的轉變。

　　2、未來三年工作再上新臺階，一是電網(wǎng)裝備再上新臺階，二是企業(yè)經(jīng)營管理再上新臺階，三是企業(yè)的業(yè)績水平要再上新臺階。

　　3、未來的同業(yè)對標省公司要由相對落后到相對先進，各項指標都有很高的要求，在可能的情況下要迎頭趕上。

　　(二)面臨的機遇

　　1、沈撫同城化建設使發(fā)展速度大大提高，開發(fā)區(qū)項目的落地以及新鋼、老鋼等大企業(yè)的增容擴產(chǎn)，也為營銷工作帶來了機遇。

　　2、要抓住省公司電網(wǎng)改造的機遇，今年500千伏變電站的建設及220千伏配套工程建設，還有其它220千伏、66千伏項目，為我們的電網(wǎng)建設創(chuàng)造了機遇。

　　(三)營銷系統(tǒng)20xx年主要任務

　　1、電量：計劃完成82億千瓦時，增長8.79%，力爭實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　2、電費：應收電費余額完成5668萬元，要完成應收電費余額指標必須收上來鋁廠4328萬元陳欠電費。

　　3、單價：售電平均單價完成499.42元/千千瓦時。

　　4、線損：完成3.52%。

　　5、要完成省公司利潤指標。

　　6、優(yōu)質服務和行風服務繼續(xù)站排頭。

　　7、強化高危用戶管理。

　　8、加強營銷現(xiàn)代化建設。

　　三、20xx年營銷重點工作

　　1、全力做好增供擴銷工作。生產(chǎn)系統(tǒng)要加強電網(wǎng)建設與改造，保證電網(wǎng)安全可靠，確保滿足用戶電力需求。營銷系統(tǒng)要做好優(yōu)質服務和需求側管理工作，優(yōu)化報裝接電流程，讓用戶用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴銷做工作。增供擴銷是全局的一項大事，無論哪個系統(tǒng)都要為增供擴銷做好工作，為增供擴銷創(chuàng)造條件。

　　2、抓好電費回收。電費今年大數(shù)將超過40個億，數(shù)額驚人，各供電分公司要把電費回收當作一項重中之重的工作來抓，要結合各自欠費重點開展好創(chuàng)建無欠費供電分公司活動。對鋁廠等大戶要嚴格執(zhí)行分時電費。省公司強調電費預警，對一些高耗能企業(yè)要實行用電預購制，而且要隨時掌握這些企業(yè)的狀況，防止用戶拿空頭支票，造成電費呆壞賬。

　　3、平均單價省公司高度重視，我們要認真分析，哪地方能采取措施，哪地方能挖潛，在大用戶的基本電費、分供比、轉供電量比例，農(nóng)電用電分類，力率電費，高耗能差別電價方面要做好工作。

　　4、線損盡管近幾年我們的指標一直不錯，但一刻也不能放松，一是繼續(xù)加大普查、稽查力度;二是加強計量裝置改造，這次我們選擇的防竊電表箱雖然貴一點，還是不錯的，今年要早一點裝上。三是大馬拉小車問題，我們棚戶區(qū)改造也好，配套費工程也好，造成一些大馬拉小車問題，必要時要將變壓器調整一下，否則一年造成的電量損失很大。

　　5、營銷現(xiàn)代化建設方面不細說。

　　6、高危用戶最近一段時間，營銷系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)做了大量工作，一戶一戶地座談，溝通的不錯。目前調度、用戶大家都在做應急預案，效果很好。

市長城市建設工作會議講話 篇13

　　在黨和政府的高度重視以及相關部門的大力支持下，在各級殘聯(lián)和相關服務機構工作人員的通力合作下，經(jīng)過三年的努力，我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復救助任務，使近20xx名的貧困聾兒獲得康復救助，獲得了良好的社會反響，深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復救助項目工作會議，研究部署“”項目工作，很重要、很必要、也很及時。剛才，向陽同志作了一個很好的報告，認真總結回顧了項目工作已取得的成績和經(jīng)驗，對“”人工耳蝸康復救助項目進行了全面的安排部署，明鋼司長的講話對今后項目工作的開展提出了要求，我完全贊同。在這次會議上，中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部對“”項目工作先進集體、先進個人進行了通報表揚，在此，我代表中國殘聯(lián)向受到表揚的定點服務機構和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復辛勤工作的社會各界，特別是工作在一線的醫(yī)療衛(wèi)生機構和康復機構的工作人員表示衷心的感謝!

　　“”期間，中央財政加大投入，繼續(xù)實施人工耳蝸康復救助項目，為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸，并提供康復服務。為進一步統(tǒng)一思想，提高認識，下面，我講幾點意見：

　　一、認真總結經(jīng)驗、提高認識，增強做好人工耳蝸康復救助項目的責任感和緊迫感

　　伴隨著我國綜合國力持續(xù)增強，國家進一步重視保障和改善民生，“”時期我國殘疾人事業(yè)，特別是殘疾人康復工作迎來了難得的發(fā)展機遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復工作，涉及殘疾人的康復保障政策和康復事業(yè)發(fā)展的各項政策不斷出臺，對殘疾人康復工作的經(jīng)費投入達到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下，我國聾兒康復工作的保障條件得到空前改善，廣大聾兒率先實現(xiàn)“人人享有康復服務”已經(jīng)成為可能。條件改善，國家投入激增，一方面有利于我們增加服務供給，滿足更多聽障兒童康復的需求，另一方面也對我們的服務能力、管理水平和事業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

　　人工耳蝸康復項目是一項持續(xù)時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程，具有很強的政策性、專業(yè)性和社會性。項目的實施關系到數(shù)萬聽障兒童和家庭的切身利益，關系到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處，也關系到我們的組織和團隊能否取信于民、取信于社會、取信于黨和政府。為此，我們必須進一步提高思想認識，增強責任感、緊迫感，牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認識到，實施項目工作，有利于維護殘疾兒童的康復權益，最大程度地補償聽障兒童生理和心理缺陷，促進社會公平正義;有利于加強康復保障體系和服務體系建設，促進殘疾人康復事業(yè)的發(fā)展和工作格局的調整;有利于真正體現(xiàn)“兒童利益優(yōu)先”原則，樹立良好的社會形象。

　　在過去的三年中，人工耳蝸康復救助項目形成了比較完善的工作體系、科學的工作流程、規(guī)范的管理模式，為大規(guī)模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創(chuàng)造了經(jīng)驗，奠定了基礎。但是，面對“”人工耳蝸康復救助項目任務增加，操作模式調整的新情況，要求我們必須要適應新的形勢，按照更加規(guī)范化、更加專業(yè)化、更加科學化的管理方式，確保項目工作取得新的進步和提高。

　　各級殘聯(lián)在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調和服務保障工作的基礎上，要充分發(fā)揮社會化工作方式的優(yōu)勢，從切實保護和維護殘疾兒童權益的角度出發(fā)，進一步加強領導，加大工作力度，積極主動與政府相關部門進行溝通協(xié)調，爭取財政、衛(wèi)生等部門的支持和配合，制定切實可行的保障措施。從20xx年開始，受助兒童的審批權下放到省里，省級殘聯(lián)分管理事長要切實承擔項目的領導責任，康復部要做好統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調工作，為項目實施配備精干的工作力量，保障項目工作順利進行;各定點服務機構要實行領導負責制，最大限度地為項目提供工作和保障條件，組織技術骨干，確保項目的實施進度和質量。對于手術保障條件不足、不能確保手術質量、不講信譽的醫(yī)院，要及時撤銷，重新調整手術醫(yī)院。中國聾兒康復研究中心要加強對定點手術醫(yī)院的審評和監(jiān)督。

　　二、規(guī)范建設，加強培訓，確保人工耳蝸康復救助項目的質量和水平

　　從殘疾人康復工作的長遠發(fā)展和工作布局的戰(zhàn)略角度出發(fā)，“”是殘疾兒童康復項目向制度化安排轉移的關鍵時期，也是向實現(xiàn)殘疾兒童康復全覆蓋，實行免費康復轉移的關鍵時期，因此，各級殘聯(lián)要積極行動，做好這一戰(zhàn)略性轉移工作的前期準備。“人才”“機構”“政策”是事關殘疾人康復工作全局的三項基礎性建設�；仡櫡治鋈斯ざ�蝸康復救助歷程，隨著國家各項康復保障政策的落實，特別是對聾兒救助力度的加大，更加突顯高素質人才和高質量機構的短缺是制約人工耳蝸項目服務能力提高的根本因素，影響聾兒康復質量和成效。為此，各地要在嚴格執(zhí)行項目實施方案的同時，進一步加強定點服務機構的規(guī)范建設和管理，加大專業(yè)技術人才的培養(yǎng)力度。

　　定點服務機構是項目服務的載體，是為受助聾兒提供服務的陣地。我們多次強調過機構建設的重要性，今天針對項目定點服務機構特別強調兩點：一是加快完善項目技術服務網(wǎng)絡，增加定點服務機構總量。要力爭在“”期間推動每省至少設立一所人工耳蝸定點手術醫(yī)院;力爭每市設立一所定點康復機構，妥善安置所有受助兒童進行康復訓練，努力滿足他們就近康復的需求。二是要不斷提高機構的專業(yè)化、標準化和規(guī)范化建設水平。20xx年，中國殘聯(lián)印發(fā)了《聽力語言康復中心建設標準》，20xx年針對項目工作，中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部印發(fā)了定點醫(yī)院和定點康復機構的認定管理辦法。各地要對照標準，對定點服務機構的服務設施、人員資質、服務規(guī)范等提出明確要求，指導定點服務機構不斷提高專業(yè)化服務能力，確保聾兒康復的成效。

　　通過近幾年實施人工耳蝸康復救助項目，中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部下大力氣，開展了大量有針對性的專業(yè)技術培訓，組織專家對定點服務機構進行技術指導，培養(yǎng)了一支人工耳蝸相關專業(yè)技術人才隊伍，但仍不能滿足新形勢下事業(yè)發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)在專業(yè)人員素質和數(shù)量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術醫(yī)生，70%的手術醫(yī)生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術，還有個別醫(yī)院由于手術醫(yī)生經(jīng)驗不足、技術不過硬影響了手術效果。個別康復機構聽力康復服務能力弱、教學不規(guī)范，造成受助兒童流失現(xiàn)象嚴重。“”期間，中國殘聯(lián)和衛(wèi)生部將繼續(xù)加強對專業(yè)技術人員的培訓，以提高實際操作能力為重點，以切實提高培養(yǎng)質量為目標，制定人才培養(yǎng)計劃，統(tǒng)一培訓要求和標準。中國聾兒康復研究中心作為項目實施的業(yè)務管理單位，要結合目前推行的教學改革，啟動全國康復教師輪訓計劃。各地要結合本地實際，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，加大定點服務機構人才培養(yǎng)力度，力爭建設一支技術精良、素質過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。

　　三、加強管理，改進服務，推動項目工作健康發(fā)展

　　“”人工耳蝸康復救助項目具有資金量大、操作環(huán)節(jié)多、執(zhí)行難度高的特點。“”期間，人工耳蝸(助聽器)康復救助資金量占殘疾兒童康復項目資金總量的近60%，單人救助資金額度大，同時對項目管理提出了更高的要求，技術難度大，社會關注度高，具有特殊敏感性。目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關鍵時期，社會熱點問題、敏感問題較多，群眾利益訴求復雜多樣，對公共事務有較高的要求與強烈的參與意愿。因此，在人工耳蝸康復救助項目實施過程中，一定要保持高度的政治責任感和敏銳性，主動采取措施，不斷改進作風，加強項目管理，提高服務水平。為此，要特別注意：

　　第一，必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設貫穿項目管理的全過程，堅持突出重點、整體推進。嚴格照章辦事，確保項目公開、透明、規(guī)范運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題，要引入“程序正義”的概念，程序正義就是按照以公平、公正、公開原則設計的一套程序來處理事情，其最重要的原則就是公平，它體現(xiàn)在做一件事情，要讓大家事先都知道會有一套規(guī)則，只要嚴格按照公正的規(guī)則去做，并保證公平，無論結果怎樣，大家能夠接受。違反或失去“程序正義”，就是有意識和故意違規(guī)，就有犯罪的可能。因此，我們的項目執(zhí)行必須遵循“程序正義”的原則，采取強而有力措施，加大宣傳力度，讓更多的聽障兒童，特別是農(nóng)村和偏遠地區(qū)聽障兒童能夠順利進入救助渠道，讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發(fā)展成果。要切實按照項目實施方案要求，做好項目信息的審核和公示，著力完善各項管理制度，加強項目審批、資金、物資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制，堅決杜絕徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。任何缺乏監(jiān)督和制約的權力都容易導致腐敗。我們的權力來自人民，必須受到人民最嚴格的監(jiān)督。我們要常懷敬畏之心，敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置，時刻牢記為人民服務的宗旨，設身處地考慮群眾利益，從殘疾兒童及其家屬關心的具體問題入手，耐心細致回應群眾訴求，努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的愿望，為殘疾人帶來實實在在的好處。

　　第二，切實加強項目質量管理，完善監(jiān)管措施及應急處理機制。聾兒人工耳蝸康復救助項目是最具殘聯(lián)特色的一項工作，是殘聯(lián)的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強，是我們每一個殘疾人康復工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標，堅決防范和杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。我們常說一個聾兒的聽力康復，對項目來說可能是“千分之一、萬分之一”，但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下，我們都要首先考慮聾兒是否安全，家長是否滿意。“制度是安全閥，標準是生命線”，為此，各地要嚴格執(zhí)行項目篩查標準、手術和康復技術規(guī)范，決不能因人情、因怠惰放松把關標準，造成安全事故。問題的產(chǎn)生有時是難免的，但矛盾和糾紛可以盡量化解、防范。各地在項目實施中一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療意外等問題要主動及時妥善處理，按政策做好解釋溝通和補救工作，防止耽誤時機，激化矛盾。

　　第三，主動創(chuàng)造條件，提供便利服務�；菝裾�策能否真正惠民，能否得到老百姓的肯定與認可，一要靠實際行動，二要靠溝通理解。因此，各定點服務機構及相關工作人員要學會換位思考，急群眾所急，想群眾所想，強化服務意識，端正工作態(tài)度，主動、耐心地回答受助聾兒家長的咨詢、質疑，熱誠為其提供醫(yī)療、康復的各項便利。力爭用行動體現(xiàn)真情，用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!

　　四、搶抓機遇，統(tǒng)籌布局，全面推進聽力語言康復工作

　　聽力語言康復是殘聯(lián)組建時期開展的三項康復工作之一，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展，聽力語言康復也經(jīng)歷了向專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)�；�發(fā)展的過程，應該說，聽力語言康復無論從服務能力還是管理水平上，都體現(xiàn)著殘疾人康復工作的較高水準。“以任務促建設，以建設促發(fā)展”是聽力語言康復工作的成功經(jīng)驗。“”時期，各地要發(fā)揮資源優(yōu)勢，認真總結經(jīng)驗，重點做好以下幾項工作：

　　一是增強專業(yè)化服務能力建設。20xx年在安慶召開的聽力語言康復工作會議上，曾經(jīng)提出殘疾人康復工作今后要突出強調專業(yè)化、系統(tǒng)化和不可替代性，這是事業(yè)發(fā)展的需要，也是全面提升康復服務能力，滿足聽障人群日益增長康復需求的必由之路。面對新的形勢，提高服務質量和服務水平，增強專業(yè)化服務能力建設仍然是我們今后工作的重點和難點，各地要進一步推動技術創(chuàng)新和進步，不斷提高我們工作的規(guī)范化、專業(yè)化、科學化水平。

　　二是注重聽力語言康復工作業(yè)務布局全面性、合理性。“”期間聽力語言康復服務覆蓋面進一步拓展，各地在著力做好人工耳蝸康復救助項目的同時，還要注意業(yè)務布局的全面性、合理性:要主動適應產(chǎn)品招標、資金管理方式的變化調整，及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓，創(chuàng)新模式幫助家長承擔康復責任;全面推進《聽力語言康復“”實施方案》各項任務目標的落實完成。

　　三是推動建立聽障兒童康復救助的長效機制。在完成既定工作任務的同時，我們還要立足長遠，注重保障措施和制度建設。據(jù)了解，目前部分省級殘聯(lián)已經(jīng)在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯(lián)也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復救助標準研究工作。“”期間，要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復救助工作的同時，還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康復制度，推動殘疾兒童康復工作常態(tài)化、制度化發(fā)展，建立殘疾兒童康復救助的長效機制，把“人人享有康復服務”目標落到實處。

　　五、夯實基礎，突出重點，促進殘疾人康復工作又好又快發(fā)展

　　最近幾年，康復工作發(fā)展很快，如何保持康復工作的長效性、延續(xù)性和創(chuàng)造性，保持康復工作的活力，需要我們更加堅定信心，統(tǒng)一思想，特別是主管康復的殘聯(lián)領導更要有清醒、清晰的認識。在這幾年的康復工作會上，無論是從長遠、從戰(zhàn)略還是從戰(zhàn)術角度，中國殘聯(lián)對康復工作的總體布局進行了調整，提出了明確的工作思路，總而言之，康復工作能否做好，就是要解決好三個重中之重的問題：一是人才;二是機構;三是政策。

　　關于人才隊伍建設。這些年在中國殘聯(lián)康復部的指導下，在各直屬單位的組織下，康復人才隊伍建設工作已經(jīng)啟動，也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實，無論是高端人才、中端人才、還是基層康復人才，特別是社區(qū)康復協(xié)調員的培養(yǎng)和培訓，成效還是比較明顯的，但仍達不到事業(yè)對我們的要求，達不到殘疾人對我們的要求。20xx年，國家鄭重承諾：20xx年殘疾人“人人享有康復服務”，“”期間，我們根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總體狀況、根據(jù)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進展和殘疾人康復工作發(fā)展的實際情況，將目標調整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復服務”，這個目標是符合實際的，既維護了國家承諾的嚴肅性，展示了工作的信心，又給自己留有余地，更加鞭策我們要以更高的標準、更緊迫的心情、更強烈的責任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間，留給我們的時間越來越緊迫，需要我們在有限的時間里，把過去薄弱的工作抓起來，把過去缺失的工作加以補救，最重要的就是康復人才的培養(yǎng)，“人人享有康復服務”重點在服務。要做好服務，就必須有人，有人才，有懂康復的人才，我曾說過，人才是我們的生命線，沒有人才，我們的康復工作就是無源之水，無本之木。一個機構的發(fā)展實際上依賴于機構內個體的人力資源水平，人是康復機構的戰(zhàn)略性源泉和根基所在，人的綜合能力以及忠誠度影響機構長期發(fā)展水平和眼前的競爭力，一個機構如此，一個事業(yè)更是如此。所以，各級殘聯(lián)要重視這項工作，要根據(jù)本地的實際情況對康復人才培養(yǎng)進行總體規(guī)劃，要對本地的康復人才狀況、需求狀況做到心中有數(shù)，結合康復事業(yè)發(fā)展規(guī)模和運行模式對康復人才的數(shù)量規(guī)模和質量結構等方面的需求，分層次、分步驟地開展人才培養(yǎng)工作，從高端人才到基層康復人員都要抓，但要有計劃、有重點，做好短期人才培養(yǎng)規(guī)劃和長期人才培養(yǎng)規(guī)劃的有效銜接，高端人才沒有三、五年根本培養(yǎng)不出來，但社區(qū)康復協(xié)調員只要給他們一定的知識，就可以輻射廣大殘疾人，先讓殘疾人得到康復服務，然后再強調高質量的服務。所以，現(xiàn)階段康復人才培養(yǎng)的重點就是社區(qū)康復協(xié)調員的培養(yǎng)，而且必須要實名制，這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項工作，無論從哪個環(huán)節(jié)講，都必須給予充分的重視，截至到20xx年底，在冊的社區(qū)康復協(xié)調員達到30多萬，20xx年年底，必須保證每一個城鄉(xiāng)社區(qū)，都有一名殘疾人康復協(xié)調員，這是硬任務。

　　關于機構建設�？紤]到國家在未來五年對地方殘疾人康復設施建設的投資力度，為了發(fā)揮好地方康復中心的最大效能，中國殘聯(lián)將組織全國知名的康復專家，包括我們直屬單位的專家，成立專家組，從政策上技術上，指導各地康復中心建設的論證、機構管理和人才隊伍建設，各地可根據(jù)實際需求，征詢專家組意見和建議，中國殘聯(lián)康復部將全力支持。在這里，特別強調一下聾兒中心的建設和輔具中心的建設，聾兒康復和輔助器具服務是最具殘聯(lián)特色的事業(yè)，大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發(fā)展和社會的變遷，社會分工越來越細，工作要求越來越高，但對機構控制越來越嚴，千萬不能在機構運行中把幾個中心搞成一塊牌子，這是一個原則性問題，各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機構可以，但三個機構一個樓一塊牌子這不行。當然，在機構建設過程中，要強調功能的合理性和實用性，既保證需求又不造成浪費，同時要有前瞻性，為事業(yè)發(fā)展留有余地，尤其是起步比較晚的輔具中心建設，服務人群龐大，不僅是8500萬殘疾人，還有167億老年人，市場非常大，各地要特別給予重視。

　　關于政策的轉化問題。20xx年召開的兩次康復工作會議對此都提出了具體的要求，這里只強調一點，就是落實轉化問題。近兩年，在衛(wèi)生部、財政部及相關部委的大力支持下，繼九項康復項目納入醫(yī)保范圍之后，20xx年解決了農(nóng)村重度殘疾人參合費用問題和城鄉(xiāng)精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音，但這個政策能不能真正落實到實處，殘疾人能不能得到實惠，那就得看基層，看地方，看我們的工作能力和水平，看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應該說，各地在中央政策出臺后，都努力了，特別是北京、內蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地，在中央政策的基礎上都進行了康復項目種類、報銷比例上的突破，江蘇和浙江搞了100多項納入醫(yī)保，非常好。我們一直在強調公共服務均等化，就是讓得不到服務的人群在政府特殊政策的保護下，能夠得到和其他人一樣的服務。所以說基本保障必須提供，相對于健全人來講，殘疾人的生活成本要高得多，有500塊錢，他們拿250塊錢用于康復了，你完全可以拿來改善生活。各級殘聯(lián)一定要設身處地為殘疾人著想，在國家政策轉化方面，只能重視，只能擴大，并且要加快速度，作為為殘疾人辦實事的一個手段，積極協(xié)調有關部門盡快出臺政策。當然我也清楚，協(xié)調工作不容易做，各個部門都有各個部門的困難和難處，當初中央政策出臺時也遇到了許多阻力，但是只要我們有為殘疾人服務的意識和信念，就要堅持把這項工作做好，為殘疾人做好事，再多也不為過。中國很大，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發(fā)達地區(qū)和一些有條件的發(fā)達城市，可以先行一步，創(chuàng)造經(jīng)驗，根據(jù)你們的特點制定適應當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的康復保障政策。

　　這次會議，主管康復工作的副理事長都來了，借此機會，再強調幾項重點工作。一是殘疾兒童康復項目。康復工作其實最有搶救價值的、最有康復價值的、投入產(chǎn)出比最高的就是兒童項目，一定要將殘疾兒童康復作為今后殘聯(lián)工作牢牢抓住的重點，作為康復服務質量的突破點，將其打造成康復工作的亮點。要加大對兒童康復教育工作的研究，提高康復教育內容、方法、模式以及課程設置等方面的研究水平，特別是孤獨癥兒童和腦癱兒童。最近，我們在北京、上海和廣東搞試點，啟動孤獨癥的研究、教育和康復工作，我也建議各地殘聯(lián)要根據(jù)自身條件，進行探索、關注、研究殘疾兒童康復項目，只有起步探索，我們的事業(yè)才有希望，才有前途。一個兒童的康復，帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子，而是一個家庭的解放，所以拜托各位，殘疾兒童康復項目，要特殊的關注、特殊的研究，要給予特殊的政策。另外，其他康復項目，通過這么多年的努力，我們已經(jīng)有一定經(jīng)驗了，如果有條件的話，可以多做一些，為殘疾人多謀一些利益，為老百姓多做一些好事，心靈上總是會得到慰藉的。二是關于研發(fā)�？蒲惺歉纳茪埣踩丝祻蜖顩r非常重要的手段，最突出的就是輔具的研發(fā)工作。輔具工作要發(fā)展，就要創(chuàng)新，要做到這一點，研發(fā)是重中之重。國際經(jīng)驗表明，高等院校的科研機構、國家實驗室和一些國內外科技公司的緊密合作是科研創(chuàng)新的重要部分，我們必須用一種長期的戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)的方法，應對輔具研發(fā)方面面臨的挑戰(zhàn)。隨著老齡化社會的來臨，輔具應用前景廣大，研發(fā)工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯(lián)已經(jīng)開始重視這項工作，20xx年年底和20xx年3月，中國殘聯(lián)和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發(fā)基地協(xié)議，最晚20xx年7月份，整個工程建設能夠完成、交付使用，產(chǎn)品的技術含量和質量品質在國內可以說是一流的。各地可以根據(jù)需要定制輔具、開展輔具研發(fā)。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區(qū)，充分發(fā)揮當?shù)丶夹g資源豐厚的特點，組織力量，開展研發(fā)工作。三是殘疾預防。殘疾預防的終極目標是減少殘疾人口數(shù)量和規(guī)模。造成殘疾的原因無非兩個，先天性的和后天獲得性的，因此，要加大宣傳，要讓老百姓懂得一些殘疾預防知識，在復雜的環(huán)境中懂得保護好自己，最大限度地避免殘疾發(fā)生。同時，要發(fā)揮科研機構和高等院校的作用，加強殘疾預防與控制的策略和措施研究，開展各類致殘因素和應用性科學研究。隨著社會的發(fā)展，殘疾預防工作一定會朝著這個方向發(fā)展。

　　同志們，聾兒康復事業(yè)，國家重視、社會關注、殘疾兒童期盼;康復事業(yè)是帶給人們希望的事業(yè)。我們要繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻精神，團結奮進，為順利完成“”康復各項任務做出積極貢獻!

市長城市建設工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　?這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大會召開的一次重要會議，也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議，開得很好、很及時、很必要。市委曹學成書記對這次會議非常重視，在他剛當選市人大會主任之后，就立即召集主任會議進行了部署，提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排，會前又由市人大會兩位副主任分別帶領調查組，先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了深入的調查研究，各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報，為會議的召開做了充分的準備，市委會也專門做了研究。?上午，市委書記、市人大會主任曹學成同志代表市委、市人大會作了重要講話，回顧總結了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對進一步加強和改進黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領導、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認真領會，堅決貫徹落實。會上，我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導報告。大家普遍反映，報告理論聯(lián)系實際，深入淺出，使我們學到了知識，堅定了信心，增強了做好人大工作的緊迫感和責任感。下午，大家分組對曹書記的講話進行了認真的討論，會后，要繼續(xù)深刻領會其精神實質，結合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間，大家還認真討論了市委《關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿)，并提出了許多很好的建議意見，會后將根據(jù)大家的意見作進一步修改后由市委印發(fā)。

　　?濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團專職常務主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。

　　?回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領導下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和國家工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作和建設都取得了顯著成績，為促進全市物質文明、精神文明和民主法制建設做出了重要貢獻。同時，我們也應當看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此，我們要有一個清醒的認識，進一步增強責任感和緊迫感，按照市委書記曹學成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求，全面貫徹“三個代表”的要求，統(tǒng)一思想，強化措施，狠抓落實，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。

　　?一、充分認識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義

　　?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎，有了保障。作為基層國家權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權建設中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當家作主的權力，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實踐“三個代表”的高度，強化以下五個方面的認識：

　　?第一，堅持黨的領導是加強人大工作的根本保證。憲法規(guī)定了黨在國家和社會事務中的領導地位，這是我們任何時候都不能動搖的一個基本原則，也是做好人大工作的根本保證。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，要堅持向黨委請示匯報制度，做到重大活動經(jīng)黨委批準，擬作出的決議決定經(jīng)黨委原則同意;對工作情況和遇到的問題，及時向黨委匯報，提出建議，主動爭取黨委的領導和支持。要善于領會和貫徹黨委的意圖和主張，及時把黨委的重大決策經(jīng)過法定程序變成國家意志，動員和組織人民群眾貫徹執(zhí)行。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，有相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔任，這樣更有利于黨委了解、掌握人大的工作情況，及時給予工作上的領導。無論是專職主席還是專職副主席，都要自覺擺正位置，始終注意把人大工作置于黨委領

　　導之下。應當明確，沒有黨委的領導和支持，人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領導，工作就會越順利、越發(fā)展。

　　?第二，依法辦事是人大行使職權的基本原則。“依法治國，建設社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準則。目前，我國已正式成為WTO成員國，今后對外經(jīng)濟交往都要按國際規(guī)則辦事，講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟活動與利益越復雜多變，就越需要健全的法制來引導、規(guī)范和保障。因此，作為基層國家權力機關，一定要自覺地堅持依法辦事，保證改革開放、經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。

　　?第三，講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權。監(jiān)督工作的實際效果如何，關系到人大整體效能的發(fā)揮，關系到國家權力機關在人民群眾心目中的形象和權威，關系到對改革開放、經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的實質性推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權的出發(fā)點和落腳點，把監(jiān)督的動機和效果統(tǒng)一起來，善于抓重點，謀大事，對看準了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。

　　?第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人大行使法定職權的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務，切實發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會成為無源之水、無本之木。

　　?第五，開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內在動力。指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”人大工作不是什么“二線”工作，它處于社會主義民主法制建設和推進依法治國的第一線，依法治國越推進，人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務，“與時俱進”已成為時代的要求。因此，我們從事人大工作的同志，一定要緊跟時代的步伐，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，以新的作為，樹立國家權力機關的權威和地位。

　　?二、明確任務，加大措施，認真行使法定職權

　　?加強社會主義民主法制建設是人大工作的根本任務，保障和促進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設是人大工作的首要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，把促進生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施，不斷推進社會主義法制化進程，實現(xiàn)中華民族的偉大復興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。

　　?首先，要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設常設機構，所以，依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大事項，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權的重要形式。要認真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質量不高，對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象，切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前，要認真組織代表深入調查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事和實事求是的基本原則，嚴格依照法定程序組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程序。除了法定的議程外，還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，以及人民群眾普遍關注的熱點難點問題，充實會議內容，并通過行使重大事項決定權，把黨的主張變成人民群眾的意志，促進決策的科學化、民主化。同時充分調動代表參與管理國家事務的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務的載體。在認真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎上，還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見，人大要采取多種形式抓好督促落實。

　　?其次，依法履行監(jiān)督職能，切實加強監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權，從根本上說，就是人民當家作主的政治權力，是人民行使管理國家權力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務就是監(jiān)督。長期以來，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關工作的現(xiàn)象較為普遍，這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力，更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權力機關對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心，廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負責同志，要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位和作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務中擺脫出來，集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實效，推進基層民主法制建設，充分發(fā)揮基層國家權力機關應有的作用。面對當前農(nóng)村的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時，應當注意把握好以下幾個方面：一是加強對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負擔條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關的法律法規(guī)實施情況的檢查，切實維護農(nóng)民群眾的合法權益;要加強對村民委員會組織法等有關法律法規(guī)實施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開的各項工作，推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，促進執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理，保障農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度，推動基層機關和公務員隊伍的全面建設，促進其廉潔勤政，務實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題加強監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認真辦理落實，多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作，進一步密切黨群、干群關系，化解矛盾和糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

　　?第三，積極做好代表工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名，這是一支了不起的、非常重要的力量�？偟膩碚f，近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作，組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動，收到了良好的社會效果。實踐證明，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎工作抓緊抓好。要建立代表小組，健全代表活動工作機制和活動網(wǎng)絡，通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活，促進代表活動的經(jīng)�；�、制度化;要通過組織代表評議、調查、視察、執(zhí)法檢查等活動，充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設中的主力軍作用，積極引導代表參與管理國家事務。要堅持從實際出發(fā)，發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用，帶領和教育廣大群眾增強法律意識和法制觀念，促進依法辦事，保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣泛開展代表聯(lián)系選民活動，為民解憂，為民服務，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓，通過多種形式，有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展密切相關的法律法規(guī)，學習人大工作的基本方法和程序，增強其履行職責的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度，并切實抓好落實。現(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學習、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要本著缺什么補什么的原則，抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應本著一要強化、二要落實、三要深化完善的原則，進一步補充、修訂、提高和完善，力爭把制度建設搞得更好、更富有成效。

　　?三、突出重點，注重實效，把監(jiān)督工作提高到一個新水平

　　監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威如何，很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實，講求監(jiān)督藝術，提高監(jiān)督權威。

　　?(一)在講求監(jiān)督的力度上，努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領導與依法辦事相結合，提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領導主要是政治的、思想的、組織的領導，是路線方針政策的領導。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此，堅持黨的領導與人大依法行使職權是一致的。人大工作只有把堅持黨的領導與發(fā)揚人民民主、嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，才能始終保持正確的政治方向，才能卓有成效地開展工作，監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結合，增強監(jiān)督的權威性。人大選任的國家機關干部，能不能嚴格依法辦事，為人民掌好權、用好權，直接關系到依法治國目標的實現(xiàn)。對此，必須強化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作，有效地促進了被評議干部工作作風的轉變。下一步在述職調查方面，要進一步擴大視野，增強工作的實效性和整改督查的針對性。同時，還要通過加強對學法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式，切實增強監(jiān)督的權威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團成員參加的會議相結合，實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務權力的載體，是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設常設機構，每年召開的次數(shù)也是有限的。因此，組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員參加的會議，就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在這方面進行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結合，注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點，也即個案監(jiān)督，是強化人大監(jiān)督職能，樹立人大權威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件，就會流于形式，就會成為一句空話。因此，既要注意把握住工作的重點，加大個案監(jiān)督的力度，又要以點帶面，實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。

　　?(二)在講求監(jiān)督的藝術性上，注意做到“四合”。一是工作程序和內容要合法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團的職權是法定的，職權行使的程序也是法定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團必須善于依法行使職權，堅持依法辦事，依照程序辦事，杜絕各種不履行職責或超越法定權限現(xiàn)象的發(fā)生。二是工作思路要與黨委的中心任務合拍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺地做到緊緊圍繞

　　黨委的中心開展工作，凡是重要的工作和重大活動，都要及時向同級黨委請示匯報，力求與黨委的工作部署相協(xié)調。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同，又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，但其根本目標和根本利益都是一致的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責時，一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生，必須對人民負責，受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極實踐好“三個代表”的重要思想。

　　(三)在把握好監(jiān)督的準確性上，保持監(jiān)督的合理有“度”。首先，要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事，抓重點，抓關鍵，防止眉毛胡子一起抓。同時，要把握兩個原則。一是考慮群眾的關切度，把人民群眾普遍關注、迫切要求解決的熱點、難點問題，作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙，監(jiān)督工作中應考慮其在人力、物力等方面的承受能力，體諒他們的困難。對有些比較復雜、解決起來難度大的問題，不能操之過急，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實施，經(jīng)過堅持不懈地努力，實現(xiàn)監(jiān)督的目標。只有如此，才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則，就容易形成監(jiān)督的對立性，造成不好的負面影響。其次，要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā)，對看準了的問題，要標準不降，要求不減，鍥而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是，要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度，著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。

　　?(四)在講求監(jiān)督的效果上，要注意處理好幾個關系。一是要正確處理好上下級人大的關系。人大系統(tǒng)上下級之間雖然不是領導和被領導的關系，但法律上是監(jiān)督關系，工作上是聯(lián)系關系，業(yè)務上是指導關系。因此，縣市區(qū)人大會在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導時，應注意把握以下幾點：一要平常多聯(lián)系。要利用多種形式，加強信息的交流，做到上情下達，下情上傳。二要大事抓統(tǒng)一。對影響大、范圍廣的一些視察、檢查活動，要注意搞好上下聯(lián)動，以便形成工作的合力。三要難事搞培訓。對工作中容易出問題、法律性、政策性較強的工作，要及時搞好培訓。四要人事早建議。對人大主席、副主席的工作平時要心中有數(shù)，在干部調整前，要及早向黨委和組織部門提出建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要經(jīng)常向上級人大會匯報工作，反映情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間也要加強相互之間的聯(lián)系和溝通。下一步，市人大會要按照市委關于進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見，進一步密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導，盡最大努力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題。二是要正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關系，是決定與執(zhí)行的關系、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，但兩者的根本目標和根本利益都是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作精力、工作安排等方面，把保障和促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展放在一切工作的首位，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，從發(fā)展民主和加強法制兩個方面為經(jīng)濟工作創(chuàng)造一個齊心的、穩(wěn)定的社會氛圍，積極支持和協(xié)助政府推行工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，嚴格依法行政，同時又要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督職權給予必要的保障，保證其工作的順利進行。三是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席與主席團的關系。《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作若干規(guī)定》中規(guī)定，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在閉會期間可以召開主席團成員參加的會議。根據(jù)工作需要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的工作

　　匯報，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此，在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席，不僅自身要按照工作職責，創(chuàng)造性地開展工作;同時，還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的作用，定期或不定期地召集主席團成員參加的會議，按照民主集中制原則，討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項，行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權。

　　?四、與時俱進，增強活力，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面

　　人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關鍵要有一支銳意進取、無私奉獻，具有良好精神風貌的高素質的干部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認真學習和積極實踐“三個代表”的重要思想，不斷加強自身建設，努力適應新形勢的需要。搞好自身建設，關鍵是增強活力。從調查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進入角色。面對新的形勢和任務，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求，發(fā)揚與時俱進的精神，正確認識工作職位的轉換，正確看待自己肩負的重要職責，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達到一流水平，靠新的更大的作為擴大影響、樹立權威，贏得人民群眾的信賴。

　　?近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學習的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神，切實加強自身建設，努力提高履行職責的能力和水平。

　　?一要加強思想建設。要把抓好學習作為加強思想建設的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強理論學習。認真系統(tǒng)地學習好鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通過學習，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責任感。其次要加強法律法規(guī)和人大工作業(yè)務知識的學習。再是要加強對社會科學和自然科學等其它方面知識的學習，努力做復合型人才。

　　?二要加強組織建設。要注意把好代表入口關。加強對代表的培訓，不斷提高其代表人民管理國家事務和執(zhí)行代表職務的水平和能力。同時，要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設，保障其工作的深入開展。

　　?三要加強制度建設。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結合本地實際，建立實行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強對各項制度實踐情況的總結和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強制度的科學性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機制，完善代表向選民述職制度，增強對代表的監(jiān)督力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。

　　?四要加強作風建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風好壞直接關系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當家作主的民主意識，堅持深入實際，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護群眾利益，以推動“民心工程”的深入實施。

　　?總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認真總結過去的工作經(jīng)驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強自身建設中求發(fā)展，著重抓好思想作風、組織和制度等方面的建設，以適應不斷發(fā)展的新形勢的要求。

市長城市建設工作會議講話 篇15

　　各位領導、同志們：

　　剛才，李家洋院長就院科技創(chuàng)新工程的實施發(fā)表了重要講話，就如何實施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實李院長講話精神，組織實施好創(chuàng)新工程，下面，我就院科技創(chuàng)新工程的有關情況做一說明，并就近期工作進展和下一階段工作安排做一匯報。

　　一、關于院科技創(chuàng)新工程有關情況的說明

　　在年初院科技創(chuàng)新工程啟動會議上，根據(jù)院里的安排，我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務、組織管理、進度安排等做了一個簡要的匯報。今天，就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預期達到什么成效等再做一說明。

　　(一)院科技創(chuàng)新工程是國家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索

　　農(nóng)業(yè)是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè)，在今后相當長的時期內，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主導因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題，20xx年中央1號文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎性、社會性，提出要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國科技創(chuàng)新大會明確要求，深化科技體制改革，充分發(fā)揮國家科研機構的骨干和引領作用，到20xx年，原始創(chuàng)新能力明顯提高，關鍵領域科學研究實現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，加快建設國家創(chuàng)新體系。

　　我院科技創(chuàng)新工程，就是深入貫徹落實黨中央、國務院新時期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設國家創(chuàng)新體系的重要行動;是深化科技體制改革，完善科技促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制，建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后，國家批準的第三個創(chuàng)新工程，是國家探索完善現(xiàn)代科研院所建設的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實施，意義重大、舉國關注，請同志們務必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。

　　(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題

　　20xx年，在院所兩級的共同努力下，院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過認真深入的調查與分析，系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括：

　　一是創(chuàng)新機制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機制、薪酬激勵機制、績效評價機制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動隨競爭性項目搖擺，難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關、形成研究積累和重大突破。三是學科領軍人才短缺。目前全院領軍人才僅198人，全院獲得“國家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人，青年學科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗基地不足。綜合性試驗基地占基地總數(shù)的比重僅2%，且不能體現(xiàn)學科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結合的要求。共建共享的體制機制尚未真正形成。五是國際合作渠道偏窄。我院的國際合作主要集中在少數(shù)幾個發(fā)達國家，與發(fā)展中國家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關系。

　　院科技創(chuàng)新工程的實施，就是要著力破解上述5大問題，真正提高全院自主創(chuàng)新能力，使我院走向建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國家隊的引領帶動作用。

　　(三)院科技創(chuàng)新工程突出機制創(chuàng)新著力重構一個全新的中國農(nóng)業(yè)科學院

　　院科技創(chuàng)新工程的主要任務之一是機制創(chuàng)新，通過優(yōu)化資源配置和績效考評，使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率，在國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點或亮點“創(chuàng)新點”主要體現(xiàn)在以下五個方面：

　　一是以學科體系為主線進行頂層設計。構建以“學科集群—學科領域—研究方向”為基本構架的學科體系，更加突出研究重點，避免小而全、重復，指導研究所圍繞學科開展團隊、平臺等建設，推動任務、經(jīng)費、團隊、平臺、機制等向學科集聚，培強優(yōu)勢學科，培優(yōu)重點學科，培植新興學科，大幅度提高自主創(chuàng)新能力，強有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　二是以中國農(nóng)科院為單元實施整體績效考評試點。建立農(nóng)業(yè)部、財政部對中國農(nóng)科院，中國農(nóng)科院對研究所，研究所對科研團隊及科技人員的績效考評體系。充分發(fā)揮績效考評對全院學科布局調整、體制機制創(chuàng)新的引導作用，對院所發(fā)展的撬動作用和對創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進作用，提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運行效率和財政資金投入產(chǎn)出率。

　　三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，院創(chuàng)新工程崗位設置科研、技術支撐和管理三個序列，全院崗位設置比例原則上為8:1:1，創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過正式在職職工人員數(shù)的60%�？蒲袌F隊中首席科學家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位，其余崗位為流動創(chuàng)新崗位。進入創(chuàng)新崗位的人員實行由基本工資、崗位津貼和崗位績效構成的“三元結構”薪酬制，建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制。

　　四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學科集群—學科領域—研究方向”三級學科布局，圍繞國家目標和重大需求以及國際農(nóng)業(yè)科技前沿，確定每一個研究所的發(fā)展目標、學科領域及重點研究方向，每個研究所應凝練3-5個重點學科領域、每個重點學科領域確立3-4個重點研究方向、每個重點研究方向確立2-3個重點命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標模糊、學科領域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級學科布局，就是以研究方向為基礎，以穩(wěn)定支持為手段，以研究所為實施主體，建立學科研究長期積累制度，集科技創(chuàng)新、學科團隊建設和創(chuàng)新平臺建設于一體，強化對全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署，強化院所法人在科技管理中的作用，構建全院新型科研組織管理體系。

　　五是以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機制。以中國農(nóng)科院為主導，院內外科研機構、相關區(qū)域有關力量共同參與，聯(lián)合實施重大科技命題。各大學科集群內部各類創(chuàng)新資源共建共享、學科集群之間互相銜接支持，建立學科開放透明制度，營造有利于全院學科交叉、集成發(fā)展的學術環(huán)境。統(tǒng)籌全院國內外交流合作，創(chuàng)建與國內外有關科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機制。

　　(四)通過創(chuàng)新工程的實施要真正實現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國農(nóng)科院國家隊的作用

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的院科技創(chuàng)新工程實施方案，院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進，20xx-20xx年為試點探索期，20xx-20xx年為調整推進期，20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個時期工作重心各有側重。

　　從長期來看，通過實施“院科技創(chuàng)新工程”，要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學家，建立完善一批世界領先的創(chuàng)新平臺，建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡，建立起健全完善、國際領先的農(nóng)業(yè)科研組織方式，創(chuàng)新能力全面提升，整體進入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列，成為國家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術和重大科技命題的策源地，成為國家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，成為國家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學術重鎮(zhèn)。要凸顯中國農(nóng)業(yè)科學院在我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領與主導作用，在解決我國農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關鍵性技術問題上的核心作用，在國際學術界的骨干與引領作用。

　　從具體發(fā)展指標考慮，通過“院科技創(chuàng)新工程”逐步實施和深入推進，全院學科體系布局要更加適應農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，管理體制和運行機制要更加適應農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求，創(chuàng)新人才和學科隊伍結構要更加合理，科技平臺和試驗基地體系要更趨完善，科研協(xié)作與對外競爭能力要顯著增強，現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設要更加配套，重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果，要取得一批事關農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術成果、一批事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的關鍵技術成果，在農(nóng)業(yè)重要基礎研究領域取得一批重大原始創(chuàng)新成果，真正實現(xiàn)“頂天立地”。

　　(五)準確把握創(chuàng)新工程的實質和處理好幾方面的關系

　　創(chuàng)新工程導向很明確：就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式，轉變機制，激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力，是支持和激勵創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”，優(yōu)秀的團隊和優(yōu)秀的人才才能進入創(chuàng)新工程。如何激勵和支持是關鍵，真正做到激發(fā)活力、激勵創(chuàng)新要靠研究所自身去設計制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設計制度，去建設有利于科研團隊和科研人員潛心科研、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境 。

　　創(chuàng)新工程經(jīng)費目前還不能真正改變“無錢養(yǎng)兵”的狀況，經(jīng)費實際上還是主要用于支持創(chuàng)新團隊穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關。研究所在制定試點工作方案和實施創(chuàng)新工程的過程中，要正確處理好幾個方面的關系：研究所的角色與團隊首席的關系、研究室與科研團隊的關系、進創(chuàng)新崗與不進創(chuàng)新崗的關系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關系、利益主體間的關系等。

　　二、院科技創(chuàng)新工程啟動以來的工作進展

　　今年1月21日，我院科技創(chuàng)新工程正式啟動實施。院里多次召開院黨組會、院常務會研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項。近兩個月來開展的工作主要有：

　　(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機構

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部批復的《院科技創(chuàng)新工程實施方案》，我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機構包括咨詢機構、決策機構、執(zhí)行機構和科研團隊四個組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行機構，科研團隊實行首席科學家負責制。院成立了由中農(nóng)辦、財政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領導組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會”;同時也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。

　　根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實施方案》，院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會的主要職責是：對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見，對創(chuàng)新工程重大事項等提出決策建議，協(xié)調重要科技資源使用。

　　院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長擔任，主要職責是：負責學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等重大事項的審議，擬定創(chuàng)新工程目標任務書，開展績效考評工作。中心下設辦公室，負責日常工作。

　　(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實施管理辦法

　　根據(jù)組織實施院科技創(chuàng)新工程的需要，按照先急后緩的原則，院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類：一類是管長遠的，如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等，這類辦法對創(chuàng)新工程的試點探索期、調整推進期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對試點探索期及今年的工作制定的辦法，如《試點研究所遴選辦法》、《試點工作方案申報書》、《試點期績效考評辦法》等。關于試點遴選、崗位管理、經(jīng)費管理辦法等在今天上午下一段會議將由相關部門做專題介紹。

　　根據(jù)工作部署，院辦公室、科技局、人事局、財務局、國際合作局、成果轉化局等單位及有關工作人員承擔了相關管理辦法的起草制定工作。2月份，在多次討論的基礎上，明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日，院科技創(chuàng)新工程工作組召開會議，認真討論各管理辦法的撰寫要點，落實了任務分工。3月7日，院科技創(chuàng)新工程工作組進一步討論修改了各管理辦法。3月13日，召開了京區(qū)所長座談會，聽取了各位所長對各項辦法的修改意見。3月17日，院常務會議專題研究了各項管理辦法。根據(jù)院常務會的意見，工作組進一步修改完善了各有關管理辦法。今天請各位領導審議修改。

　　三、下一階段工作安排

　　今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動年。做好今年的工作，對創(chuàng)新工程今后的建設與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底，重點完成以下幾項任務。

　　(一)成立組織管理機構，發(fā)布相關管理辦法

　　根據(jù)全院部署，成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會議精神和各位代表意見，進一步修改完善各項管理辦法，于4月初發(fā)布實施。

　　(二) 6月中旬前完成20xx年試點研究所的遴選

　　本次會議結束后，各研究所根據(jù)本次會議上提交討論的各項管理辦法及試點研究所申報要求，廣泛動員，把這次會議的精神及要求傳達到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機制創(chuàng)新的要求，從學科布局、崗位設置、團隊建設、平臺建設、國際合作、薪酬管理、支撐保障等各個方面，積極組織力量，組織編寫《試點工作方案申請書》。

　　根據(jù)全院統(tǒng)一部署，4月份和5月份，是各研究所申報創(chuàng)新工程試點的準備期，5月31日各研究所截止上報《試點工作方案申請書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進入試點的研究所， 6月中下旬進入試點的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標任務書》。

　　(三) 9月底前完成220xx年各相關任務前期預研工作

　　根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署，完成基地平臺、未啟動重點研究方向、重大科技命題等各項任務前期預研工作，為20xx年和1020xx年試點工作的開展奠進良好的基礎。

　　(四)20xx 年底前完成20xx年試點研究所的遴選

　　總結第一批試點研究所的經(jīng)驗，修訂完善各有關管理辦法。11月底完成20xx年試點研究所的申報工作。12月完成20xx年試點研究所目標任務書的簽訂，同時完成20xx年試點研究所年度監(jiān)測工作。

　　科技創(chuàng)新工程不僅是引領我院實現(xiàn)各項事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程，也是實施國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的重要實踐，需要集全院力量，全力以赴實施好創(chuàng)新工程，加快實現(xiàn)我院“建設世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標。

　　謝謝大家!

市長城市建設工作會議講話 篇16

　　在交通系統(tǒng)，公路部門任務最重，承擔的責任最大，和人民群眾的生活與工作息息相關的事情最多�？h交運局高度重視公路工作，我到交通運輸系統(tǒng)工作不久，今天不和大家談業(yè)務，主要圍繞黨風廉政建設，圍繞如何做事、做人和大家溝通、交流一些觀點。我講的主題是：《守住四條底線，爭做人民群眾滿意的交通先行官》。

　　一、 違法的事堅決不做，珍惜自由人生，守住法律底線

　　(一)要心存敬畏

　　一是要敬畏律令。遵紀守法是一個人的安身立命之本，如果我們違紀犯法，失去了人身自由，一切都是空談，法規(guī)底線是不能逾越的，這個底線是個紅線，是高壓線，誰碰誰倒霉。

　　二是要敬畏組織。我們每位職工所在的崗位是受組織委托，賦予你權力的同時也賦予責任，要對得起人民群眾的信任，你才能取得好的成績。成績不光屬于自己，一個人的力量畢竟是有限的，在推動事業(yè)進步的過程中個人的力量是微乎其微的。只有敬畏組織，只有組織的信任，你才能把事情干得更好。

　　三是要敬畏群眾。群眾是我們的衣食父母，我們沒有理由不敬畏群眾。公路建、養(yǎng)、管工作與人民群眾息息相關，我們只有把人民群眾的利益放在最突出的位置，想為群眾所想，急為群眾所急，利為群眾所謀，才能把事業(yè)干好，才能讓群眾滿意。

　　四是要敬畏權力。權力大家手中都有，只是大小的問題。權力最根本的屬性是人民性，是人民群眾賦予你的。這個權力只能用來為群眾做好事、辦實事、解難事，不能拿來謀私利。

　　五是要敬畏人生。要把“積極進取”作為最根本的人生態(tài)度，無論你在什么崗位，都要不斷上進，把工作搞好，既對得起父母的養(yǎng)育，又對得起組織的培養(yǎng)。

　　(二)要知足常樂

　　要算好五筆帳：

　　一是要算好政治帳，要志存高遠，不要自毀前程。君子愛財，取之有道，利用手中的權力搞權錢交易，失去了人身自由，就失去了一切。

　　二是要算好經(jīng)濟帳，要知足常樂，不要得不償失。如果因為貪小利失去了這份工作，悔之晚矣。

　　三是要算好聲譽帳，要保守名節(jié)，不要身敗名裂。一個人獲得榮譽難，保持榮譽更難。作為社會人，你的品德操守、為人處事、職業(yè)道德都要經(jīng)得起考驗。

　　四是要算好親情帳，要珍惜幸福，不要眾叛親離。我們將在適當?shù)臅r候帶領大家到廉政教育基地去參觀、學習，相信大家心靈會受到震撼，一定會受到教育。

　　五是要算好健康帳，要平衡心態(tài)，不要身心交瘁。要珍惜崗位，忌相互攀比。錢權都是過眼云煙，只有身體是自己的，要保持良好心態(tài)，擁有健康身體。

　　(三)要謹慎用權

　　一是要牢記職責：要用權力來充分履行職責，工作要大膽，用權要謹慎。權力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益。如果濫用權力，就會禍國殃民，斷送自己的前程。

　　二是要接受監(jiān)督：隨著社會的發(fā)展，各種誘惑越來越多，只有時刻保持清醒的頭腦，做到嚴格自律，警鐘長鳴，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，嚴守制度，才能確保權力行使不偏向、不越軌、不出格。

　　二、 違紀的事一定不做，珍惜政治生命，守住紀律底線

　　(一)要遵守黨的政治紀律

　　我們黨員干部要堅定黨的信念，堅定共產(chǎn)主義信念，要高歌改革開放好、社會主義好、國家政策好。自覺接受黨的政治紀律的約束，絕不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見和言論，絕不允許陽奉陰為，絕不允許參與各種非法組織和非法活動。要感恩黨的培養(yǎng)，在大是大非問題上保持清醒的頭腦。

　　(二)要遵守黨的組織紀律

　　黨的組織紀律核心是堅持民主集中制，即黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織。召開職代會，是民主集中制的體現(xiàn)。今天大家來共同研究今年的工作，共同謀劃公路發(fā)展藍圖的形式非常好。雖然當前全省交通建設資金形勢比較嚴竣，但我們興山下階段項目較多，給我們交通發(fā)展帶來了難得的機遇。大家要堅定信心，為“實現(xiàn)新跨越”爭做貢獻。

　　(三)要遵守單位工作紀律

　　今年，我們要圍繞“治庸問責”目標要求，重點解決三個問題，第一是認真履行職責，第二要切實轉變作風，第三要優(yōu)化縣域經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。作為公路人，要盡最大努力，把本職工作搞好。

　　三、 誘惑的事拒絕去做，謹慎社會交往，守住交友底線 交友是一門學問，既是行政管理學的學問，也是我們做人的學問。

　　(一)交友要有選擇

　　交朋友要交正直的，廉潔的，有學問的。你的社交圈是否干凈，就決定你這個人干不干凈;你的社交圈是個什么素質，你本人就是什么素質。真朋友，為義而來;假朋友，為利而來;真朋友喜歡和你交流，假朋友喜歡和你交易。我們每位干部職工要凈化自己的社交圈，不交無德之友、無義之友、無恥之友。

　　(二)交友要有尺度

　　要以德為要，以信為基。我們作為國家工作人員一言一行都為群眾所注目，切忌不分對象，不分場合，不拘約束，不能結交的朋友堅決拒交，要善于把握，做到適可而止。領導干部一定要慎交友，謹行事，時刻保持清醒的頭腦，把握尺度。

　　四、 盡責的事認真去做，珍惜工作崗位，守住職責底線

　　(一)要認真完成好本職工作

　　在座各位都是與會代表，也是會議精神的落實與執(zhí)行者，各自都要履行崗位職責，高質完成本職工作。

　　(二)要切實轉變工作作風

　　要密切黨群關系，密切干群關系。在行政許可審批時對群眾的事要及時辦，群眾有訴求，我們抓緊辦，不超過3天要基本辦結;在交通行政執(zhí)法時對人民群眾要少處罰，以教育為主，群眾很困難，原則上不采取經(jīng)濟處罰，多理解，多支持;對全縣項目建設有利的事我們要積極干，特事特辦，簡化程序，要為興山經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。

　　(三)要努力為群眾提供最大方便

　　群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。我們要自覺貫徹黨的群眾路線，始終維護群眾利益。要以人為本、關注民生，要幫助群眾解決最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾得到更多的實惠。群眾辦一件事情不容易，我們要熱情接待，要為他們提供最大的方便。要提供人性化服務，讓老百姓少跑路，少耽誤時間，辦事舒心、順暢。

　　(四)要切實維護交通形象

　　要加強團結，顧全大局，首先要維護班子的團結統(tǒng)一。在新階段，一定要與新班子保持高度一致，思考問題、決定問題和處理問題都要從大局出發(fā)，用大局檢驗，在大局下行動，為大局作貢獻。要一心干事業(yè)，作表率，不要勾心斗角。要時刻檢討自己的言行，加強自身修養(yǎng)。我們每位職工都要做到不該說的話不說，不該做的事不做，不該去的地方不去，注重個人修養(yǎng)，維護交通形象。

　　謝謝大家!

市長城市建設工作會議講話 篇17

　　同志們：

　　新海南大學成立以來第一次全�？蒲泄ぷ鲿�議，在職能部門的精心組織下，在與會同志們的共同努力下，順利完成了各項議程。本次會議，是順應我國教育改革發(fā)展和海南國際旅游島建設的新形勢，根據(jù)我校“211工程”建設和改革發(fā)展的階段性要求而召開的一次非常重要的會議。會議的目的，是要通過討論交流，就加強我校科研工作統(tǒng)一思想，提高認識，營造良好科研氛圍，進一步調動科研工作積極性，引導廣大教師和科研人員積極申報項目、組織攻關、凝煉成果、形成團隊，加快提高我�？蒲袆�(chuàng)新水平，為建設有特色、高水平“211工程”名牌大學奠定堅實的基礎。

　　建保校長今天上午代表學校作了重要的科研工作報告，對新海大成立以來的科研工作進行了系統(tǒng)總結，就進一步加強科研工作進行了全面部署，既針對學校工作實際，又具有全局性、前瞻性，我完全贊成。在討論活動中，同志們認真投入，踴躍發(fā)言，就科研工作量計算辦法等重要會議文件以及科研工作中的重要問題提出了很好的建設性意見和建議，為學校進一步修改完善文件和加強科研工作提供了重要依據(jù)。請學校分管領導和職能部門在認真吸收會議意見的基礎上對文件進行修改完善。這次會議還進行了科研工作先進表彰和經(jīng)驗交流，科研先進個人、優(yōu)秀團隊和先進單位的代表作了很好的發(fā)言，為學校、為各單位、也為廣

　　大教師和科研人員搞好科研工作提供了有益的借鑒。會議達到了預期的目的，同志們都為此做出了積極努力，謝謝大家!

　　從建保校長的報告和先進單位、優(yōu)秀團隊、先進個人的發(fā)言中，我們可以看到我�？蒲泄ぷ鞔_確實實取得了長足的進展，成績是顯著的。這些成績的取得，是全校上下共同努力的結果。借此機會，我代表學校向今天受表彰的科研先進單位、優(yōu)秀團隊和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤從事科研工作的教師、科研人員和管理服務人員表示崇高的敬意!

　　下面，我就加強學�？蒲泄ぷ鲝娬{兩點意見。

　　第一點意見：認清形勢，把握機遇，強化科研工作的戰(zhàn)略地位。

　　科學研究是大學的基本職能和重要使命之一。大學開展科學研究，推動知識創(chuàng)新與技術創(chuàng)新，不僅對人類社會進步意義重大，而且對大學本身提高人才培養(yǎng)質量和社會服務能力也至關重要。放眼國內外高水平大學，他們一個重要的共同特征，是能夠培養(yǎng)高質量的人才，能夠創(chuàng)造優(yōu)秀的科研成果，能夠以高質量人才和優(yōu)秀科研成果為服務國家和區(qū)域發(fā)展做出重要貢獻，并且這些又都是以高水平科研創(chuàng)新能力作支撐的。因此，科研水平的高低成為衡量大學辦學實力的重要標志，抓好科研工作對大學的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。

　　當前，我校正處于加快推進“211工程”建設和努力向高水平大學轉型升級的重要時期。學校科研工作雖然取得了重要進展，但與高水平大學相比甚至與許多同類院校相比都存在著很大的差距，相對于學校其他方面的工作也顯得較為薄弱，缺少大的項目、大的成果和大的獎項，全員參與性不強，整體創(chuàng)新能力亟待提高。因此，加強科研對學校發(fā)展顯得格外重要。

　　首先，加強科研對“211工程”建設具有根本性的影響。我校近期工作的一個重要目標，就是要全力確保 “211工程”建設驗收能夠順利通過，這也是省委省政府對我校提出的硬性要求。“211工程”建設的根本目的是提升學校的核心競爭力，中心任務是培育一流學科，關鍵指標是標志性科研成果，而這一關鍵指標恰恰是我校目前最突出的薄弱環(huán)節(jié)。如果不能在這一指標上取得重要突破，到20xx年初迎接“211工程”建設驗收時，我們將面臨嚴重的危機。

　　其次，加強科研是提高學校人才培養(yǎng)質量的基本要求。人才培養(yǎng)是學校的根本任務。無論是以高水平大學來衡量，還是與海南國際旅游島建設的要求相比，我校的人才培養(yǎng)質量都存在著較大的差距，特別是學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)急待加強。高質量的人才培養(yǎng)需要高水平的科研作支撐。我們的教師如果長期不搞科研(包括教學研究)，必然導致專業(yè)上的落伍和教學水平的滑坡。我們的學生如果缺乏課內外科研創(chuàng)新活動的經(jīng)歷，創(chuàng)新能力的培養(yǎng)也就無從談起。尤其是根據(jù)海南省中長期人才規(guī)劃和高等教育規(guī)劃的部署，我校未來幾年需要大幅度提高研究生教育的規(guī)模和質量，而研究生的培養(yǎng)需要以導師的科研項目作為依托，這意味著如果我們不能在科研數(shù)量和質量上爭取大的提升，將對實現(xiàn)學校教育發(fā)展目標形成嚴重的制約。

　　再次，加強科研是學校拓展社會服務的迫切需要。隨著海南國際旅游島建設不斷推進，各級政府部門和社會各界對我校的期望值越來越高，需要我校提供人才智力支持的領域和范圍越來越大，主動上門尋求幫助或者聯(lián)系合作的單位越來越多。但是在這樣的大好形勢下，我校服務社會的工作至今為止仍然是進展不很明顯，成效不很突出，社會影響也不盡人意。究其原因，最根本的是我校的科研創(chuàng)新能力還不強，缺少拿得出手的、能有力促進地方經(jīng)濟建設的優(yōu)秀科研成果，也缺乏研究水平高、社會影響大的學術團隊�？梢哉f，未來我校在國際旅游島建設中能不能有好的表現(xiàn)和大的作為，完全取決于學�？蒲袆�(chuàng)新水平能不能有大的提升。

　　此外，加強科研對培育先進校園文化具有重要意義。校園文化是大學賴以生存和發(fā)展的深厚土壤，優(yōu)秀的校園文化能夠為大學健康持久發(fā)展源源不斷地提供精神養(yǎng)分。國內外任何一所高水平大學或者說名牌大學，都有特色鮮明的優(yōu)秀校園文化，從而確保他們在歷史長河中始終保持生機和活力�？梢哉f，校園文化建設與學校其他各項建設相比，更具有基礎性的意義和長遠的意義。當前我校正處于校園文化融合、重建的關鍵時期，需要大力弘揚探索真理、求實創(chuàng)新的學術精神和以人為本的人文精神，以此引領帶動先進校園文化建設，為學校逐步辦成高水平大學創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和事業(yè)氛圍。特別是從現(xiàn)狀來看，加強科研、營造濃厚的科研學術氛圍，是當前我校校園文化建設中迫切需要加強的環(huán)節(jié)。

　　綜上所說，我們可以得出一個結論，那就是我校實現(xiàn)轉型升級和建設有特色、高水平“211工程”名牌大學的關鍵之關鍵，在于力爭科研水平在不太長時間內實現(xiàn)大的跨越。這是我校當前辦學中面臨的重要挑戰(zhàn)和考驗，是必須要邁過去的一道坎。

　　另一方面，當前我�？蒲泄ぷ魍瑫r又處于良好的發(fā)展機遇期：一是從中央到省到市縣的各級政府部門以及社會各界，對我校“211工程”建設越來越關注和重視，支持的力度也越來越大;二是在海南工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、體制轉軌特別是國際旅游島建設的過程中，有著大量需要研究解決的課題，為我校加強科研提供了廣闊的空間;三是隨著我校進入國家“211工程”高校的行列，學校站到了國內外教育科技交流合作的高層次平臺，為我們引進或分享國內外優(yōu)質科教資源創(chuàng)造了良好的機會和條件。這些機遇抓緊了、利用好了，我�？赏�在科研上有大的發(fā)展。但反之，如果我們抓得不緊，不能利用這些機遇有大的作為，政府和社會對我們的厚望會逐漸變?yōu)槭�望，學校發(fā)展的良機就會錯失。那樣的話，我們在座的和全校的教職工作為新海南大學第一代的創(chuàng)業(yè)者，真是不好向歷史交代。

　　總而言之，各部門各單位和全校教職工都要清醒認識到，科研工作對學校辦學的極端重要性和對現(xiàn)階段學校發(fā)展的特殊意義，從對學校前途命運負責的高度，從對歷史負責的高度，切實增強抓好科研工作的危機感、緊迫感和責任感，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全力推動學校科研工作不斷創(chuàng)新局面、上新臺階。

　　第二點意見：明確思路，抓住重點，力爭科研創(chuàng)新水平有大的提升。

　　針對我校當前科研工作的現(xiàn)狀，我認為，加強學校工作應當遵循以下一些思路。

　　(一)要圍繞“一條主線”

　　這條主線就是要始終堅持走“特色科研”之路。作為科研基礎薄弱的具有后發(fā)劣勢的學校，要想在科研上趕超先進學校，必須堅持在“特色”上作文章。要實行“有所為、有所不為、集成優(yōu)勢、重點突破”的策略，盯住國家和海南經(jīng)濟社會發(fā)展特別是國際旅游島建設的重要需求，緊密依托海南特色優(yōu)勢資源，結合學校實際，確定科研的主攻方向，經(jīng)過持續(xù)不斷的努力與積累，形成我們獨特穩(wěn)定的科研優(yōu)勢與特色。作為綜合大學，我們鼓勵自然科學研究、應用技術研究和哲學社會科學研究齊頭并進，學校所有學科都應當結合國情、省情、校情，選準各自的重點研究領域和主攻方向，匯聚本學科教師和科研人員的集體力量，努力在所選領域和方向上創(chuàng)特色、立品牌。

　　(二)要推動“兩個轉變”

　　第一個轉變是要推動科研從偏重數(shù)量向數(shù)量與質量兼顧、以質量和創(chuàng)新為導向轉變。這要求我們要更加強調科研立項的檔次，科研項目的成果產(chǎn)出，論文、著作的創(chuàng)新性，科技成果的轉化價值等。第二個轉變是要推動目前存在的單兵作戰(zhàn)過多的科研局面，向以團隊合作為主的局面轉變。當前我校的科研力量既不強，又分散，不符合科研上水平、上層次的要求，必須切實予以轉變。上述兩種轉變都需要通過學校政策傾斜和機制創(chuàng)新來推動，因此下一步學校應當重點圍繞這兩種轉變，研究完善學�？蒲姓�策和推進科研機制創(chuàng)新。

　　(三)要發(fā)揚“三種精神”

　　一是要發(fā)揚“創(chuàng)新”精神�？蒲谢顒討�當是創(chuàng)新的過程。教師、科研人員在開展科研的過程中都要發(fā)揚創(chuàng)新精神，敢為人先，探索未知，注重首創(chuàng)，追求前沿。學校也要大力發(fā)展創(chuàng)新文化，倡導解放思想、開拓創(chuàng)新的精神，建立鼓勵探索、支持創(chuàng)新的機制，營造尊重首創(chuàng)、寬容失誤的氛圍，構建有利于科研創(chuàng)新以及教學創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的文化環(huán)境。

　　二是要發(fā)揚“求實”精神�？茖W研究是高尚、嚴肅的事業(yè)，我們要牢固樹立求真務實、嚴謹治學的態(tài)度，克服當前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情緒，用心探索，潛心研究，腳踏實地，鍥而不舍。對學術不端、學術失范、弄虛作假的行為，我們要采取“零容忍”的政策，切實凈化學校的學術風氣。

　　三是要發(fā)揚“合作”精神。首先是要強化協(xié)作精神。學校各部門、各單位、各學科、各專業(yè)以及教師、科研人員之間要加強協(xié)作，圍繞科研工作目標任務的落實，密切配合，協(xié)同努力。其次是要強化團隊精神。注重發(fā)揮集體的力量，聯(lián)合爭取項目，聯(lián)合開展攻關。再次是要強化開放合作精神。主動走出校門，積極與政府部門合作，與企事業(yè)單位合作，與兄弟院校合作，與境外教育科研機構合作�，F(xiàn)在這些合作越來越多，學校牽線搭橋后，各學院要積極跟進將合作項目做細做實。

　　(四)要堅持“三個結合”

　　一是堅持科研與學科建設相結合。學科建設必須以科研為引領，科研必須以學科建設為依托。我們教師、科研人員進行科研選題時，要自覺著眼于所在學科建設的需要，服從于學科發(fā)展目標，與學科方向保持一致。要緊密依靠學科集體力量、借助學科平臺搞科研，充分發(fā)揮學科資源優(yōu)勢。這樣才能形成穩(wěn)定持久的科研特色。

　　二是堅持科研與教學相結合。科研與教學互動是提高人才培養(yǎng)質量和科研創(chuàng)新水平的必由之路。我們教師要善于將最新科研成果引入課程教學，提高教學內容的前沿性。要積極發(fā)揮科研育人的功能，注重吸收博士生、碩士生、本科生參與教師課題，發(fā)揮學生在科研工作中的生力軍作用，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新實踐能力。

　　三是堅持科研與社會服務相結合�？蒲幸�著眼于社會服務，社會服務要通過科研來推動。科研工作要積極走向社會，瞄準地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，面向國計民生和社會熱點難點問題，積極開展技術與理論創(chuàng)新，開展戰(zhàn)略研究與政策咨詢研究。要加強與政府、企事業(yè)及社會各界的聯(lián)系與合作，通過了解掌握市場需求找準科研選題，通過產(chǎn)學研用結合爭取更多科研資源，通過為政府和社會排憂解難不斷提高學校的科技貢獻率與社會影響力，努力成為地方創(chuàng)新體系的主力。

　　(五)要抓好“四個重點”

　　第一個重點是學術領軍人物的引進與培養(yǎng)。第二個重點是高層次科研創(chuàng)新平臺的建設。第三個重點是高水平科研創(chuàng)新團隊的建設。第四個重點是優(yōu)秀科研成果特別是標志性成果的培育。這些在建保校長的工作報告中已經(jīng)做了具體的部署，希望各部門各單位認真貫徹落實。尤其是各學院要結合本院及學科、專業(yè)的實際，制定具體的目標、任務和措施，力爭在這四個重點上取得實質性的突破。

　　(六)要完善“五個機制”

　　一是要完善科研評價機制。要以創(chuàng)立特色為目標，以創(chuàng)新和質量為導向，以合理體現(xiàn)不同學科專業(yè)的特點為要求，建立健全學�？蒲性u價機制，切實發(fā)揮科研評價對科研工作的正確導向與激勵作用。本次會議討論的科研工作量計算辦法就是其中關鍵的內容，大家提出了很好的意見和建議，職能部門要認真進行修改完善。

　　二是要完善學科交叉融合機制。特別是要進一步完善學部運行機制，切實打破學科壁壘，推進學科資源的流動與整合，充分發(fā)揮學校綜合學科優(yōu)勢，為加強聯(lián)合攻關和提高集成創(chuàng)新能力提供機制保障。

　　三是要完善科研資源開放共享機制。要健全科研平臺建設、科研儀器設備購臵的論證程序，避免重復建設。改革科研平臺和大型科研儀器設備的管理，堅持開放共享的原則，充分發(fā)揮這些資源的使用效益和對廣大教師、科研人員開展科研的支持作用。

　　四是要完善科技成果轉化與科研服務社會的機制。學校要以高水平的科研成果作為服務社會的重要手段。要研究出臺鼓勵、扶持科技成果轉化和對外科技信息服務的配套政策，規(guī)范成果轉化和社會服務活動，調動廣大教師、科研人員進行科技成果轉化和開展社會服務的積極性，加快提高科研服務社會的水平。

　　五是要完善科研學術交流機制。要建立健全全校性的和各單位內部的科研學術交流機制，使教師、科研人員之間不同層次的科學研究、教學研究的交流活動定期化、經(jīng)�；�、制度化。積極邀請境內外專家來校進行科研學術交流，做到學術交流研討與學術報告活動長年不斷線，營造出濃厚的校園科研學術氛圍。

　　同志們，抓好學�？蒲泄ぷ魅蝿掌D巨，不僅僅是職能部門或部分單位、部分教師、科研人員的事，而是我們全校上下的共同責任。讓我們積極行動起來，抓住當前科研發(fā)展的良好機遇，團結協(xié)作，不懈奮斗，努力開創(chuàng)科研工作新局面，推動學校科研創(chuàng)新水平不斷提高。