林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿(通用18篇)
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇1
20xx年,林業(yè)生態(tài)扶貧建設(shè)工作緊緊圍繞縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”重要思路,扎實(shí)推進(jìn)“三五百四”行動(dòng)計(jì)劃,在生態(tài)治理上出實(shí)招,在資源管護(hù)上出狠招,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出硬招,為鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果和建設(shè)“綠色沁水、活力沁水、幸福沁水”將作出更大貢獻(xiàn)。
一、生態(tài)治理與貧困群眾緊密相連,同享綠色生活共創(chuàng)綠色財(cái)富。荒山增綠又增彩、環(huán)境添景又增收。林業(yè)部門抓住春季造林黃金時(shí)機(jī),提前規(guī)劃、合理布局,積極爭(zhēng)取上級(jí)部門荒山造林任務(wù)11300余畝,總資金670余萬(wàn)元,確保16個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林合作社,221個(gè)貧困戶554個(gè)家庭人口,社社都有造林任務(wù)、人人都可造林致富,使貧困群眾在建設(shè)綠水青山的同時(shí),享受到生態(tài)建設(shè)中帶來(lái)的財(cái)富。目前,該荒山造林項(xiàng)目已通過(guò)議標(biāo)程序全部開工建設(shè)。下一步,我局將在造林質(zhì)量、技術(shù)培訓(xùn)、資金監(jiān)管上下功夫,確保各扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社在項(xiàng)目實(shí)施中運(yùn)行規(guī)范、質(zhì)量合格、經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)寬、貧困戶經(jīng)濟(jì)收入逐步提升。
二、生態(tài)管護(hù)與脫貧攻堅(jiān)環(huán)環(huán)相扣,護(hù)綠愛綠共筑綠色美麗家園。護(hù)林脫貧雙管齊下雙增收。結(jié)合我縣森林資源現(xiàn)狀,遵從貧困戶意愿,以公正、公平、擇優(yōu)為基本原則,重整護(hù)林員隊(duì)伍,通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)、加大管理力度、及時(shí)兌現(xiàn)資金等方式,使貧困護(hù)林員在生態(tài)管護(hù)項(xiàng)目建設(shè)中逐步專業(yè)化、正規(guī)化、持久化,助力貧困群眾徹底擺脫貧困,早日達(dá)到小康水平。20xx年,生態(tài)管護(hù)項(xiàng)目將投入管護(hù)資金718.2萬(wàn)元,管護(hù)面積181.59萬(wàn)畝,其中:天保公益林管護(hù)面積125.44萬(wàn)畝,國(guó)家公益林53.1萬(wàn)畝,未成造管護(hù)面積3.047萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)可鞏固帶動(dòng)全縣483個(gè)貧困戶,戶均增收6000元以上。
三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民群眾息息相關(guān),強(qiáng)扶持、精管理促進(jìn)增產(chǎn)增效。一是依托上級(jí)部門下達(dá)的干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效0.8萬(wàn)畝的任務(wù),將全縣505戶貧困戶1892畝核桃經(jīng)濟(jì)林綜合管理全覆蓋。以增產(chǎn)增收、精細(xì)管理為重點(diǎn),對(duì)低產(chǎn)低效干果經(jīng)濟(jì)林實(shí)施修剪、高接換優(yōu)、科學(xué)施肥、有害生物防治等綜合管理措施,提高產(chǎn)值效益帶動(dòng)脫貧增收。二是按照縣政府辦公室《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收扶持辦法》惠農(nóng)政策精神,充分利用我縣優(yōu)良的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),積極爭(zhēng)取上級(jí)部門扶持資金50余萬(wàn)元,大力推廣油用牡丹、杜仲、雙季槐等經(jīng)濟(jì)林樹種,并結(jié)合長(zhǎng)治潞安集團(tuán)和山東貝隆公司等大型研發(fā)企業(yè)技術(shù)力量的支持,通過(guò)在廣泛宣傳、技術(shù)支撐、資金保障、銷售無(wú)憂等環(huán)節(jié)的發(fā)力,全力推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)建設(shè)。三是積極鼓勵(lì)以農(nóng)民為主體、企業(yè)為龍頭,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式建立產(chǎn)業(yè)示范基地,為帶動(dòng)林農(nóng)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中致富增收提供堅(jiān)定有力的保障。
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇2
根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會(huì)議精神,結(jié)合我場(chǎng)工作實(shí)際,現(xiàn)將工作要點(diǎn)如下:
一、森林資源管護(hù)
為全面切實(shí)加強(qiáng)我場(chǎng)森林資源管護(hù)工作,進(jìn)一步提升管護(hù)力度和管理水平,增強(qiáng)管護(hù)措施,思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實(shí),要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心,抓資源、保穩(wěn)定、促和諧,使我場(chǎng)森林資源管護(hù)工作落到實(shí)處,具體從以下方面做起:
1、全場(chǎng)簽訂森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,并于石油勘探區(qū)隊(duì)簽訂森林資源管護(hù)責(zé)任書。2、按時(shí)落實(shí)完成局下達(dá)的各項(xiàng)森林資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實(shí)好局安排的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),并定期、不定期組織場(chǎng)林政稽查人員對(duì)全場(chǎng)轄區(qū)巡查巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強(qiáng)24小時(shí)值班帶班制度,值班明確責(zé)任,夜間值班由一名副場(chǎng)長(zhǎng)帶班,誰(shuí)值班帶班出現(xiàn)問題誰(shuí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)了責(zé)任,確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點(diǎn)制作森林資源管護(hù)宣傳橫幅。
二、營(yíng)林生產(chǎn)工作
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查,為后期外業(yè)設(shè)計(jì)工作打好基礎(chǔ)。2、完善當(dāng)前檔案并歸檔。
三、防汛工作
1、精心安排,全面部署,成立林場(chǎng)防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定林場(chǎng)防汛實(shí)施預(yù)案,落實(shí)防汛值班帶班制度。2、嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí),做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,進(jìn)一步建立健全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。3、扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好防汛信息上傳下達(dá),對(duì)場(chǎng)、站區(qū)域水路隱患進(jìn)行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。
四、工會(huì)工作
認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》,切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益,積極參加局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。注重調(diào)查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實(shí)可行意見,多次召開專題研討會(huì),探討工會(huì)工作的新方式、方法,設(shè)立專檔臺(tái)賬,并建立每月更新制度,對(duì)變化情況隨時(shí)掌握、隨時(shí)記錄、及時(shí)更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設(shè)
我場(chǎng)在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)支持和領(lǐng)導(dǎo)下,以局黨委為中心,認(rèn)真貫徹局黨委工作部署,立足我場(chǎng)實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。深入貫徹落實(shí)黨的精神和局林業(yè)工作會(huì)議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以改進(jìn)工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)教育為重點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐,切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子,實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)好、隊(duì)伍建設(shè)好、民生改善好的目標(biāo)。要求必須堅(jiān)持周三日常的政治理論學(xué)習(xí),記好筆記。各項(xiàng)階段性的工作黨員干部都要有心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進(jìn)一步得到了解放,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),解決干部職工上班時(shí)間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實(shí)、履職不力等慵懶散問題。我場(chǎng)依照日常工作對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,明確此項(xiàng)活動(dòng)的重要性,教育引導(dǎo)職工要當(dāng)先進(jìn),爭(zhēng)做模范,確保此項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期健康的開展。
六、今后努力方向
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育,完善各項(xiàng)制度,為今后工作打好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大森林資源管護(hù)力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當(dāng)前防火工作,確保森林資源安全。
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇3
黨的“”以來(lái),在財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部和國(guó)家林業(yè)局的大力支持下,在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,我區(qū)各級(jí)財(cái)政部門全面學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,特別是考察內(nèi)蒙古期間重要講話精神,貫徹綠色發(fā)展理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),積極籌措資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),支持推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)等一系列重大生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程,森林覆蓋率和草原蓋度持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。
一、農(nóng)牧林水生態(tài)建設(shè)工作開展情況
(一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)保障工作成績(jī)斐然。
一是支持林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。我區(qū)是唯一被國(guó)家林業(yè)“六大生態(tài)治理工程”全覆蓋的省區(qū)。以來(lái),全區(qū)共落實(shí)中央和自治區(qū)林業(yè)專項(xiàng)和基本建設(shè)資金600多億元,完成營(yíng)造林面積5735萬(wàn)畝,年均建設(shè)面積1150萬(wàn)畝,占全國(guó)的十分之一強(qiáng)。同時(shí),按照自治區(qū)黨委推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化工作的部署,20xx年以來(lái),自治區(qū)本級(jí)財(cái)政每年安排近3億元,專項(xiàng)用于重點(diǎn)區(qū)域綠化。截至目前,連同社會(huì)投入累計(jì)籌措近700億元,完成綠化面積848萬(wàn)畝,打造各級(jí)各類重點(diǎn)區(qū)域綠化示范項(xiàng)目442個(gè)。內(nèi)蒙古是我國(guó)荒漠化土地最為集中、危害最為嚴(yán)重、防治任務(wù)最為艱巨的省區(qū)之一,今年9月,全世界的目光聚焦鄂爾多斯市,《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)在鄂爾多斯市召開。來(lái)自196個(gè)締約方、20多個(gè)國(guó)際組織的20xx多人參會(huì)。汪洋副總理宣讀了致大會(huì)高級(jí)別會(huì)議的賀信并發(fā)表主旨演講。他指出,經(jīng)過(guò)幾十年、幾代人堅(jiān)持不懈的努力,我們不僅實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“沙退綠進(jìn)”的轉(zhuǎn)變,還培育出一大批各具特色的防沙治沙產(chǎn)業(yè),荒漠化地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)20xx年第七次森林資源清查結(jié)果顯示,我區(qū)森林面積居全國(guó)第1位;人工林保存面積居全國(guó)第2位;活立木蓄積量居全國(guó)第5位;森林覆被率21.03%,居全國(guó)第21位。據(jù)20xx年第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測(cè)結(jié)果,全區(qū)荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬(wàn)畝和1800萬(wàn)畝。我區(qū)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了“整體遏制,局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變。
二是國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革取得重大突破。20xx年2月,內(nèi)蒙古大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林管理局正式掛牌成立,標(biāo)志著內(nèi)蒙古國(guó)有林區(qū)改革取得重大階段性成果,走在了全國(guó)的前列。實(shí)現(xiàn)了汪洋副總理提出的“先行一步,作出表率,成為全國(guó)林區(qū)改革示范”的要求。自治區(qū)黨委、政府對(duì)大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高度重視,從20xx年起,出臺(tái)《內(nèi)蒙古森工集團(tuán)有限責(zé)任公司剝離辦社會(huì)職能改革總體方案》,全面啟動(dòng)了內(nèi)蒙古森工集團(tuán)剝離教育、廣電、衛(wèi)生、森林等社會(huì)職能,共計(jì)約3萬(wàn)名林業(yè)職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區(qū)財(cái)政千方百計(jì)籌集資金,支持森工集團(tuán)剝離辦社會(huì)職能改革,每年投入在10億元以上。森工集團(tuán)承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能剝離移交屬地政府,所屬78戶經(jīng)營(yíng)性企業(yè)全部進(jìn)行了分類劃轉(zhuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步納入屬地規(guī)劃。從20xx年4月1日開始,全面停止天然林商業(yè)性采伐,同時(shí)將與木材生產(chǎn)相關(guān)的1.3萬(wàn)名職工轉(zhuǎn)崗安置到森林管護(hù)、撫育、防火等崗位。目前,林區(qū)剝離辦社會(huì)職能已全部完成,企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作有序推進(jìn),“三供一業(yè)”(供電、供水、供暖和物業(yè)以及市政環(huán)衛(wèi))全部移交屬地政府,林區(qū)社會(huì)保持基本和諧穩(wěn)定。20xx年初,汪洋副總理在視察大興安嶺林區(qū)時(shí),對(duì)我區(qū)解決森工企業(yè)剝離辦社會(huì)改革給予了充分肯定和贊揚(yáng)。20xx年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革方案》,將全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)主要功能定位于保護(hù)培育森林資源、維護(hù)生態(tài)安全。按照國(guó)家和自治區(qū)部署,我區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。
三是惠民措施深入落實(shí)。20xx以來(lái),中央和自治區(qū)累計(jì)投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金95億元,惠及44萬(wàn)農(nóng)牧戶、350多萬(wàn)農(nóng)牧民,聘用公益林管護(hù)人員4.7萬(wàn)人,1.3萬(wàn)國(guó)有林場(chǎng)職工和3.4萬(wàn)農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得錢糧補(bǔ)助4000多元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬(wàn)個(gè),工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化,工程區(qū)社會(huì)保障體系逐漸完善,林業(yè)職工“五險(xiǎn)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
(二)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)工作成效顯著。考察內(nèi)蒙古時(shí)指出:“建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來(lái)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx-20xx年,全區(qū)累計(jì)投入草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)資金414.66億元,其中,中央財(cái)政資金314.16 億元,自治區(qū)本級(jí)安排 100.5億元,在中央財(cái)政的大力支持下,我區(qū)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)工作成效顯著。
一是草原生態(tài)恢復(fù)速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實(shí),全區(qū)草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬(wàn)畝。據(jù)草原監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,20xx年自治區(qū)草原植被蓋度達(dá)到44%,比20xx年提高了6.92個(gè)百分點(diǎn)。
二是補(bǔ)獎(jiǎng)區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。在草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制政策實(shí)施的五年中,全區(qū)每年發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼近50億元,政策性補(bǔ)貼收入已占到全區(qū)牧民人均純收入的35%左右,成為牧民收入增長(zhǎng)的主要因素。
三是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式加快轉(zhuǎn)變。在草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制的推動(dòng)下,草原畜牧業(yè)正逐步向建設(shè)型、生態(tài)型的現(xiàn)代化草地畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,草原畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,牧民組織化程度不斷提高。補(bǔ)獎(jiǎng)區(qū)貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實(shí)施前增長(zhǎng)了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達(dá)到65%,比政策實(shí)施前提高了22%;現(xiàn)有各類草原畜牧業(yè)合作社1.3萬(wàn)家,比20xx年增加了8049家,入社牧戶124萬(wàn)戶,比20xx年增加8萬(wàn)戶。
(三)支持水生態(tài)文明建設(shè),水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計(jì),以來(lái),全區(qū)各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入水利發(fā)展資金493億元。在治理水土流失、優(yōu)化水資源配置、強(qiáng)化水資源管理、地下水保護(hù)、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、重點(diǎn)河湖治理等方面取得了顯著成效。
一是積極推進(jìn)水土流失治理。20xx-20xx年,我區(qū)組織實(shí)施了國(guó)家5大類水土保持重點(diǎn)工程。累計(jì)安排水土保持重點(diǎn)工程投資18億元,其中,中央投資13.22億元,地方配套4.78億元,治理水土流失面積2762.62平方公里,新建淤地壩20座,除險(xiǎn)加固淤地壩80座,保護(hù)黑土區(qū)面積150平方公里,專項(xiàng)治理黑土區(qū)侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗被水利部授予全國(guó)首家水土保持生態(tài)建設(shè)示范縣。
二是在全國(guó)率先開展了水權(quán)制度建設(shè)及相關(guān)實(shí)踐。20xx年自治區(qū)水權(quán)收儲(chǔ)轉(zhuǎn)讓中心注冊(cè)成立以來(lái),累計(jì)批復(fù)水權(quán)轉(zhuǎn)讓水量4.5億立方米,解決了60多個(gè)大型項(xiàng)目的用水需求,可支撐約1600億元工業(yè)增加值的水資源需求。全區(qū)累計(jì)為灌區(qū)籌措節(jié)水改造資金50多億元,通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)讓,不僅解決了國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的用水需求,還帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益,實(shí)現(xiàn)了“多贏”的效果。走出了一條干旱缺水地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水的新路子。
三是強(qiáng)化節(jié)約用水。截至目前,全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積366萬(wàn)畝,已超額完成新增350萬(wàn)畝節(jié)水灌溉面積的年度目標(biāo)任務(wù),其中新增高效節(jié)水灌溉面積184萬(wàn)畝;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.532,為自治區(qū)糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
二、今后農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作思路
結(jié)合全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌山水林田湖草治理,以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo),以構(gòu)建祖國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù),以深入實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程和貫徹落實(shí)新一輪草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策為依托,堅(jiān)持深化改革,綠色惠民,為全面建成小康社會(huì)和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。
(一)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,擴(kuò)增林業(yè)資源總量,鞏固和共享發(fā)展成果。一是堅(jiān)持以大工程帶動(dòng)大發(fā)展,繼續(xù)積極籌措資金,支持實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。二是繼續(xù)支持推進(jìn)大興安嶺重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革,到20xx年全面完成國(guó)有林區(qū)改革任務(wù)。全面深化國(guó)有林場(chǎng)改革,不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制,按時(shí)完成國(guó)有林場(chǎng)改革主體任務(wù)。三是認(rèn)真落實(shí)中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,支持建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。四是支持深化集體林權(quán)制度改革,積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置,引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管,實(shí)施好新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺R皇乔袑?shí)加強(qiáng)草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)哔Y金使用督查工作,實(shí)行各項(xiàng)資金兌付周報(bào)制度,采取報(bào)表篩查與問題旗縣集中整治相結(jié)合的辦法,確保用足用好各項(xiàng)資金,切實(shí)解決一批草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)過(guò)程中存在的突出問題。二是根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求,開展試點(diǎn)旗縣草畜平衡評(píng)價(jià)工作,開展草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)卟菪笃胶馐痉犊h的評(píng)比工作,推進(jìn)政策效益的發(fā)揮。
(三)踐行綠色發(fā)展理念,加速構(gòu)建科學(xué)完善的水生態(tài)文明體系。一是支持配合有關(guān)部門嚴(yán)格用水總量控制,強(qiáng)化用水強(qiáng)度管理,提高水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,全面推進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)制。二是積極籌措資金,繼續(xù)大力支持推進(jìn)全區(qū)水土流失治理重點(diǎn)工程建設(shè)。
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇4
本人自參加工作以來(lái),一直在土門林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)第一線工作,工作中,我始終能夠克盡職守、任勞任怨,積極學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí),不斷提高自身技能,努力為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù),并積極參與到各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,盡一份林業(yè)工作者的微薄之力。現(xiàn)就我的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、認(rèn)真完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)
生態(tài)環(huán)境問題是制約可持續(xù)發(fā)展的重要因子,歷來(lái)受國(guó)家的重視,尤其是黨的“xx大”提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。”對(duì)于林業(yè)是一個(gè)機(jī)遇,更是一個(gè)挑戰(zhàn)。由此生態(tài)建設(shè)是林業(yè)工作的中心,我場(chǎng)深處生態(tài)脆弱帶,環(huán)境極其惡劣,沙化嚴(yán)重,防沙治沙是我們林業(yè)工作者的首要任務(wù)。幾年來(lái)我們不斷嘗試各種防沙治沙的方法,吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從各種治沙方法來(lái)衡量,生物治沙是成本相對(duì)較低、效率最高,效益持久的一種治沙方法。在對(duì)幾年的沙漠造林成活率的對(duì)比試驗(yàn)得知,苗木優(yōu)劣對(duì)造林成活率起制約性作用。從1997年開始我參加白板灘、十道溝風(fēng)沙治理項(xiàng)目建設(shè),深入沙漠加入生態(tài)建設(shè)第一線的行列。我們深知科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要科學(xué)的指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)工作,因此在造林前制定了實(shí)施方案,落實(shí)地段,協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)苗木、制定栽植規(guī)程、技術(shù)服務(wù)到現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)把整地關(guān)、栽植關(guān)、壓草關(guān)、管護(hù)關(guān)。采用生物措施與工程措施相結(jié)合的方法,采取“一棵樹,一把草”,“深栽曲埋”等旱作造林技術(shù)。在五道溝、十道溝累計(jì)共完成各類生態(tài)建設(shè)19680畝。其中三北防護(hù)林9600畝,治沙工程4900畝,試點(diǎn)工程5000畝,退耕還林180畝,通道綠化10公里,生態(tài)效益明顯;工程治沙方面,技術(shù)指導(dǎo)完成了十道溝梁壓麥草沙障310公頃。這幾年在工作中不斷的摸索,不斷的提高,完成了各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工作。
經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)方面,為響應(yīng)政府退耕還林政策的實(shí)施,加快經(jīng)濟(jì)林建設(shè),縮短苗木的培育周期,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益。繁育到大面積育苗,建成了初具規(guī)模的苗木基地,年培育黃冠梨、枸杞、花棒、檸條、白楊、油松等苗木200萬(wàn)株,為當(dāng)?shù)氐木G化做出了積極的貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)
不論是林業(yè)還是其它行業(yè)都是在不斷的發(fā)展,必然要遇到各種新情況、新任務(wù)、新問題,更面臨好多機(jī)會(huì),技術(shù)人員需要解決這些新問題、新矛盾,就要抓住機(jī)會(huì),努力學(xué)習(xí)、虛心求教。因此,我始終把學(xué)習(xí)放在首位,學(xué)習(xí)黨的政策,學(xué)習(xí)林業(yè)專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)其它知識(shí),不斷提高自身素質(zhì),完善自我。每年都參加了人事局與林業(yè)局主辦的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。對(duì)工作中的方式、方法有了深刻認(rèn)識(shí),并且逐步引用到工作中。現(xiàn)在是實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在多年的工作中認(rèn)識(shí)到石羊河流域治理的必要性和重要性,在以后的工作中要以此重點(diǎn),更好的為生態(tài)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
我深深感覺到,雖然在工作中取得了一些成績(jī),但是還有一定的差距。為了把今后的工作做的更出色,我將制定切實(shí)可行的工作學(xué)習(xí)目標(biāo),加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí),以此提高工作水平,為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下本職工作的要求,揚(yáng)長(zhǎng)避短,以飽滿的精神狀態(tài)來(lái)迎接新的挑戰(zhàn)。取長(zhǎng)補(bǔ)短,與其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)方法,相信在今后的工作中,我會(huì)一如既往,兢兢業(yè)業(yè),努力工作,為林業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇5
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣十二屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,安排部署**年生態(tài)建設(shè)工作任務(wù),動(dòng)員全縣力量,積極行動(dòng)起來(lái),再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作,努力把我縣生態(tài)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。值得一提的是,XX市林業(yè)局薩局長(zhǎng)在百忙之中光臨這次會(huì)議,這是對(duì)我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對(duì)薩局長(zhǎng)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定生態(tài)立縣的信心和決心
經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設(shè)工作取得了令人矚目的成績(jī)。截至目前,全縣有林面積達(dá)533萬(wàn)畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達(dá)1.88億元,活立木蓄積達(dá)522萬(wàn)立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益總價(jià)值達(dá)122.3億元。100萬(wàn)畝農(nóng)田、150萬(wàn)畝草牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護(hù)林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬(wàn)畝,占水土流失總面積的66%,基本實(shí)現(xiàn)了“水不下山,土不出川”。“十五”期間,我縣共爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)項(xiàng)目資金高達(dá)2.16億元,其中京津風(fēng)沙源治理投入4591萬(wàn)元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設(shè)與保護(hù)投入250萬(wàn)元。德援、意援項(xiàng)目投入1600萬(wàn)元,國(guó)家重點(diǎn)公益林保護(hù)投入1981萬(wàn)元,為我縣生態(tài)建設(shè)提供了充足的財(cái)力支持。通過(guò)堅(jiān)持不懈地大搞生態(tài)建設(shè),有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在長(zhǎng)期的生態(tài)建設(shè)實(shí)踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、不等不靠、求實(shí)創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神財(cái)富和動(dòng)力源泉。
多年來(lái),我縣的生態(tài)建設(shè)得到了國(guó)家、省和XX市的高度重視,先后被評(píng)為“全國(guó)人工種草第一縣”、“全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范縣”,20xx年被聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎(jiǎng),**年被全國(guó)綠委會(huì)、國(guó)家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進(jìn)縣”稱號(hào)。可以說(shuō),生態(tài)建設(shè)工作是我縣諸多工作中的亮點(diǎn),既為爭(zhēng)得了很多榮譽(yù),提高了知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績(jī)值得我們自豪,這些榮譽(yù)值得我們珍視,因?yàn)樗Y(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領(lǐng)導(dǎo),凝結(jié)著廣大生態(tài)建設(shè)者的辛勤勞動(dòng),凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績(jī)和榮譽(yù)只能說(shuō)明過(guò)去。面對(duì)新的形勢(shì),我縣生態(tài)建設(shè)如何與時(shí)俱進(jìn)地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實(shí)看,生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
一是建設(shè)任務(wù)較重。全縣宜林地還有45萬(wàn)畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠(yuǎn)、難、險(xiǎn)、零地段,大部分需要采取封育措施進(jìn)行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補(bǔ)植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬(wàn)畝流動(dòng)、半流動(dòng)沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場(chǎng)沒有防護(hù)林庇護(hù);城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號(hào)極不相稱,與新農(nóng)村建設(shè)的要求還相距甚遠(yuǎn)。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達(dá)15.8萬(wàn)畝,這部分林地林木蓋度低,防護(hù)效能差,改造任務(wù)仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災(zāi)害能力弱,維護(hù)生態(tài)安全任重道遠(yuǎn)。
三是保護(hù)措施滯后。森林資源保護(hù)工作亟待加強(qiáng)。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設(shè)在各地有抬頭趨勢(shì);林牧矛盾日益突出,幼林地和項(xiàng)目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢(shì)日益嚴(yán)峻,新的森林草原防火工作機(jī)制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴(yán)峻性凸顯。
四是管理機(jī)制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設(shè)組織形式還需大力探索。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的生態(tài)產(chǎn)權(quán)建設(shè)與管理體制尚未建立,所有者的責(zé)權(quán)利還沒有完全理順,產(chǎn)權(quán)制度改革還需加快推進(jìn),改革后續(xù)管理的機(jī)制和體制還需加快建立。
面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù),我們一定要加大對(duì)生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感。
一是加快山川秀美進(jìn)程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來(lái),使有林面積達(dá)到600萬(wàn)畝,我們才能基本實(shí)現(xiàn)山川秀美,綠色目標(biāo)才能夠盡快實(shí)現(xiàn)。
二是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的需要。“十五”以來(lái),我們把生態(tài)建設(shè)作為立縣之本,全力推進(jìn)。“”期間,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎(chǔ)和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無(wú)從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設(shè),已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設(shè)上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
三是加快新型農(nóng)村建設(shè)的需要。生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作對(duì)新農(nóng)村建設(shè)極為重要,必須準(zhǔn)確把握生態(tài)建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施退耕還林工程,強(qiáng)化低效林改造,是促進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營(yíng)管理提高生態(tài)建設(shè)效益,是實(shí)現(xiàn)“生活寬裕”的重要舉措;培養(yǎng)全社會(huì)植樹護(hù)林愛綠意識(shí),普及生態(tài)科技知識(shí),發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的組成部分;加強(qiáng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點(diǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機(jī)關(guān)學(xué)校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強(qiáng)化林權(quán)建設(shè),維護(hù)林權(quán)所有者合法權(quán)益和自主經(jīng)營(yíng)權(quán),把生態(tài)建設(shè)管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作,無(wú)論從理論上,還是從現(xiàn)實(shí)縣情上看,都符合新農(nóng)村建設(shè)要求。
四是搶抓歷史機(jī)遇的需要。我縣面臨國(guó)家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機(jī)遇,面臨國(guó)家加快實(shí)施京津風(fēng)沙源治理工程的大好機(jī)遇,面臨國(guó)家加快林業(yè)改革的難得機(jī)遇。我們經(jīng)常講要搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,國(guó)家對(duì)生態(tài)建設(shè)的高度重視,就是一個(gè)極好的機(jī)遇,我們不去搶、不去抓,機(jī)遇就會(huì)被錯(cuò)過(guò),就會(huì)被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設(shè)作為參與西部大開發(fā)、爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的重要切入點(diǎn),加快推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
二、明確任務(wù),扎實(shí)苦干,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的新跨躍
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實(shí)現(xiàn)山川秀美總體目標(biāo),以項(xiàng)目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設(shè)步伐。
一是實(shí)施六大生態(tài)工程。即:15萬(wàn)畝科爾沁沙地治理工程;18萬(wàn)畝退耕還林工程;35.3萬(wàn)畝公益林建設(shè)工程;6.2萬(wàn)畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬(wàn)畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬(wàn)畝低效林改造工程。
二是建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)人工造林、封山育林、低效林改造,擴(kuò)大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三是培植四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),完成“”期間生態(tài)建設(shè)任務(wù),我們必須“堅(jiān)持三個(gè)不動(dòng)搖”:一是堅(jiān)持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動(dòng)搖。以前國(guó)家給我們投入少的時(shí)候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績(jī)。現(xiàn)在國(guó)家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績(jī)。即使將來(lái)國(guó)家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅(jiān)持自我加壓、克難攻堅(jiān)的干勁不動(dòng)搖。以前我們是一屆接著一屆干過(guò)來(lái)的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍(lán)圖繪到底。不干不行,干就干好,對(duì)得起國(guó)家,對(duì)得起人民,對(duì)得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風(fēng)沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。三是堅(jiān)持依靠群眾、全民動(dòng)員的做法不動(dòng)搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績(jī)都是人民群眾創(chuàng)造出來(lái)的,應(yīng)該歸功于人民。無(wú)論形勢(shì)怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利。“三個(gè)不動(dòng)搖”是我縣生態(tài)建設(shè)取得成績(jī)之根本,是我縣生態(tài)建設(shè)成功實(shí)踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設(shè)所有經(jīng)驗(yàn)之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。
面對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)的未來(lái),我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實(shí)把這一功在當(dāng)代、利在千秋的大事抓緊抓好。
(一)加快生態(tài)建設(shè)速度
當(dāng)前,國(guó)家把生態(tài)建設(shè)提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢(shì)下,我縣作為全市生態(tài)建設(shè)的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設(shè)速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務(wù)就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)取更大的投資,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項(xiàng)目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設(shè)在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個(gè)大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)
當(dāng)前,我縣生態(tài)建設(shè)還存在三個(gè)不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號(hào)極不相稱。為此,我們要依托項(xiàng)目建設(shè),選擇北方宜林樹種,按照誰(shuí)造誰(shuí)有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動(dòng)居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強(qiáng)管護(hù),打造亮點(diǎn),創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量
一是把生態(tài)建設(shè)與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來(lái)。生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設(shè)既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營(yíng)向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來(lái)還草還林還牧。要把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟(jì)工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護(hù)現(xiàn)有可利用草原、加強(qiáng)人工草地建設(shè)和引草入田為基礎(chǔ),因地制宜地采取人工種草、改良草場(chǎng)、圍欄封育、飛播牧草、草庫(kù)倫建設(shè)等多種途徑,加快草原建設(shè)步伐。要積極引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營(yíng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進(jìn)牲畜棚圈建設(shè),加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)。以規(guī)模化養(yǎng)殖、商品基地建設(shè)為重點(diǎn),促進(jìn)畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營(yíng)要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設(shè)中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵,也是確保各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程收到實(shí)效的重要前提。在生態(tài)工程建設(shè)中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設(shè)模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學(xué)地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅(jiān)持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設(shè),同時(shí)要因地制宜地加強(qiáng)小水庫(kù)、小塘壩等水利工程建設(shè),增強(qiáng)截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進(jìn)一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設(shè),積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
(四)創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)機(jī)制
一是推行專業(yè)隊(duì)伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),都實(shí)行招投標(biāo),利用專業(yè)隊(duì)進(jìn)行治理,剩余資金用于管護(hù)、補(bǔ)植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關(guān)部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進(jìn)行整地,由專業(yè)隊(duì)開展春夏秋三季建設(shè),在生態(tài)建設(shè)中發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
二是全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革。依法促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),對(duì)尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰(shuí)治理誰(shuí)受益”的原則,建立健全“責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機(jī)制。要把生態(tài)建設(shè)與對(duì)外開放、招商引資很好地結(jié)合起來(lái),制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個(gè)人投資。
三是切實(shí)加快植被恢復(fù)步伐。在廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與植樹造林、種草的同時(shí),要堅(jiān)定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅(jiān)持全年禁牧,通過(guò)自然的力量促進(jìn)植被的逐漸恢復(fù)。
(五)切實(shí)提高科技含量
生態(tài)建設(shè)水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運(yùn)用,圍繞生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的關(guān)鍵性問題和技術(shù)難點(diǎn)開展重點(diǎn)攻關(guān),集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設(shè)的配套技術(shù),加速推進(jìn)糧、草、畜、林等良種化進(jìn)程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟(jì)溝、生物經(jīng)濟(jì)圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術(shù)。在生態(tài)建設(shè)中,要科學(xué)合理地搞好布局,實(shí)行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設(shè)第一線,搞有償技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包,組建技術(shù)開發(fā)實(shí)體。
(六)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作
要堅(jiān)持保護(hù)第一原則,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)力度,保護(hù)來(lái)之不易的生態(tài)建設(shè)成果,保護(hù)好社會(huì)各界參與生態(tài)建設(shè)的積極性。一是層層落實(shí)生態(tài)建設(shè)成果保護(hù)責(zé)任制。二是加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進(jìn)一步鞏固治理整頓成果。三是強(qiáng)化護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè),提升管護(hù)水平。四是進(jìn)一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)建設(shè)和保護(hù),依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)所有者合法權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護(hù)事業(yè),主動(dòng)參與生態(tài)保護(hù)工作,積極支持生態(tài)保護(hù)人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動(dòng)員,確保春季造林任務(wù)圓滿完成
春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的第一仗,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到造林工作面臨的形勢(shì),采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),務(wù)求全勝。
當(dāng)前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機(jī)構(gòu)改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級(jí)生產(chǎn)計(jì)劃下達(dá)晚,預(yù)計(jì)退耕還林計(jì)劃將于4月下旬才能準(zhǔn)確下達(dá),給造林調(diào)度工作帶來(lái)了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標(biāo)準(zhǔn)高。預(yù)計(jì)今春造林總面積將在15萬(wàn)畝以上,涉及地塊35萬(wàn)畝。這些都是國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),加之國(guó)家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有較高的要求,可以說(shuō)今春造林量大、難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補(bǔ)植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時(shí)間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過(guò)這個(gè)時(shí)間,不但土壤將嚴(yán)重失墑,而且苗木成活率也會(huì)降低,還會(huì)與春耕生產(chǎn)爭(zhēng)農(nóng)時(shí)。
與此同時(shí),我們也要看到造林工作面臨的良好形勢(shì),一是絕大部分造林為國(guó)債或外援項(xiàng)目造林,解決了造林的全部苗木款和部分整地費(fèi)用。二是我縣有充足的苗木儲(chǔ)備,可出圃合格苗木2500萬(wàn)株,為今春造林提供了物質(zhì)保障。三是林業(yè)部門已就造林地塊與鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木進(jìn)行了預(yù)落實(shí),詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。四是經(jīng)過(guò)幾年的努力,全縣各級(jí)干部積累了寶貴的項(xiàng)目實(shí)施和管理經(jīng)驗(yàn),為抓好工程造林提供了可資借鑒的組織模式。五是我縣具有保證造林成活的可靠技術(shù)措施。只要我們上下一心,團(tuán)結(jié)一致,堅(jiān)持好我縣組織造林的成功方法和優(yōu)良傳統(tǒng),利用好我縣保證造林成活的可靠技術(shù)措施,就一定能克服困難,全面完成春季造林任務(wù)
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
縣綠委會(huì)主要成員要率先垂范,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機(jī)關(guān)要由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成得力工作隊(duì),下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個(gè)造林重點(diǎn)村或重點(diǎn)工程要有一名工作隊(duì)員,要做到下得去、蹲得住、抓得實(shí),完不成任務(wù)不收兵。縣委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進(jìn)行督查。縣監(jiān)察部門要對(duì)春季造林組織專項(xiàng)行政效能監(jiān)察。金融、財(cái)政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運(yùn)苗車輛開綠燈,在收費(fèi)站設(shè)立綠色通道,免收車輛通行費(fèi),還要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設(shè)和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學(xué)、幼兒園綠化美化工作。總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)要搞好“工會(huì)林”、“青年林”、“三八林”營(yíng)建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購(gòu)中心和林業(yè)部門要嚴(yán)把苗木出口關(guān)和入口關(guān),對(duì)各單位執(zhí)行苗木政府采購(gòu)和工程用苗情況進(jìn)行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量?jī)?yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術(shù)力量全力搞好春季造林技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,把任務(wù)落實(shí)到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質(zhì)量
一要把好規(guī)劃關(guān),堅(jiān)持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實(shí)行全面混交造林。二要把好苗木關(guān)。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國(guó)債項(xiàng)目造林用苗要全部使用政府采購(gòu)苗木。國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃和其它育苗單位或個(gè)人要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關(guān)。加強(qiáng)指導(dǎo)干部和會(huì)戰(zhàn)群眾的技術(shù)培訓(xùn),以抗旱保活為中心,提高造林成活率。四要把好管護(hù)關(guān)。嚴(yán)厲懲處破壞生態(tài)建設(shè)成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程
要在保證完成造林任務(wù)的同時(shí),千方百計(jì)建設(shè)幾個(gè)上檔次的精品工程。今年我們要重點(diǎn)抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設(shè)工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點(diǎn)工程,切實(shí)抓好村屯綠化、義務(wù)植樹基地、大葉桑基地、沙棘基地、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設(shè)。要著力打造好五個(gè)亮點(diǎn)。一是抓好305國(guó)道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工,實(shí)行針闊混交,把其建設(shè)成一道風(fēng)景線。二是實(shí)施好黃羊洼草牧場(chǎng)防護(hù)林續(xù)建工程,重點(diǎn)搞好敖包山附近景觀恢復(fù)。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點(diǎn)為石羊石虎山公園、惠文廣場(chǎng)、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實(shí)行一路一品,在抓好新綠化的同時(shí),要對(duì)近幾年新栽植樹木補(bǔ)水,嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項(xiàng)目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過(guò)幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設(shè)成我縣山區(qū)林業(yè)對(duì)外的新窗口。對(duì)精品工程,要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工,實(shí)現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益高度統(tǒng)一。
(四)搞好義務(wù)植樹
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務(wù)植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級(jí)義務(wù)植樹活動(dòng),切實(shí)提高全民綠化人人參與意識(shí),形成人人愛林護(hù)綠的良好社會(huì)氛圍。縣級(jí)義務(wù)植樹地點(diǎn)為東石羊石虎山公園,由縣直機(jī)關(guān)工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務(wù)局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實(shí)行科局承包綠化制度,前兩年?yáng)|石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學(xué)后山、變電所小北山縣直義務(wù)植樹基地,由原單位負(fù)責(zé)補(bǔ)植,由林權(quán)所有者負(fù)責(zé)管護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務(wù)植樹基地,設(shè)立標(biāo)牌,建立適齡公民義務(wù)植樹登記臺(tái)帳,重點(diǎn)在盡責(zé)率上下功夫,確保適齡公民人均義務(wù)植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長(zhǎng)勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)公路的綠化美化,規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,達(dá)到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作
要重點(diǎn)做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段,各地要制定周密計(jì)劃,嚴(yán)加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實(shí)行總動(dòng)員,調(diào)動(dòng)一切力量,深入防火一線,對(duì)重點(diǎn)林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)部位和人員活動(dòng)密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對(duì)違反防火規(guī)定的單位個(gè)人,必須嚴(yán)肅處理。了望臺(tái)、防火檢查站要充實(shí)人員,加崗加哨,強(qiáng)化力量,切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè)工作,不留盲區(qū)死角。要堅(jiān)持有火必報(bào),嚴(yán)肅查處火災(zāi)案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設(shè)與保護(hù)事業(yè),利在當(dāng)代,功在千秋,搞好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作,是各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。全縣上下一定要緊急行動(dòng)起來(lái),精心組織,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,堅(jiān)決奪取春季造林會(huì)戰(zhàn)的全面勝利,進(jìn)一步推動(dòng)全縣生態(tài)建設(shè)水平再上新臺(tái)階!
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇6
同志們:
教師節(jié)剛過(guò),我們?cè)谶@里召開全市普通高中教育工作會(huì)議。今天上午,常局長(zhǎng)代表局黨委、局長(zhǎng)室對(duì)我們普通高中今后一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展提出了明確的要求,更好地確立了此次會(huì)議的主題,這就是:統(tǒng)一思想,深化改革,挖掘辦學(xué)潛力,全面實(shí)施素質(zhì)教育,旗幟鮮明、加大力度、扎實(shí)有效地狠抓普通高中的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,開創(chuàng)普通高中發(fā)展的新局面。我們的口號(hào)是:質(zhì)量進(jìn)位前移,水平爭(zhēng)先提升。這次會(huì)議分為兩段,在此之前,我們組織部分同志去南通進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。我們分成六個(gè)考察組,到南通市的六個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了較有深度的考察,又到南通市區(qū)請(qǐng)南通教育局、教研室的同志就怎樣提升教學(xué)質(zhì)量做了專題介紹,并集中考察了南通中學(xué)。大家的感觸很深,對(duì)很多問題已經(jīng)達(dá)成了初步的共識(shí)。今天下午我們還將專門安排討論,進(jìn)一步思考南通人在做什么、怎么做的、為什么這么做,我們應(yīng)該在南通的基礎(chǔ)上做怎樣的發(fā)展、還可以怎么做。可以說(shuō),這次考察為我們此次會(huì)議提供了思考的素材和場(chǎng)景。下面,我想就過(guò)去的一年和新學(xué)年的教育教學(xué)工作,從兩個(gè)方面做一些闡述。
一、一年來(lái)我市高中教育工作的回顧
一年來(lái),我市普通高中教育事業(yè)在原有的基礎(chǔ)上堅(jiān)持“規(guī)模與效益并重”的戰(zhàn)略,積極鼓勵(lì)學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展之路,教育教學(xué)觀念進(jìn)一步更新,教育資源逐步優(yōu)化,師資隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),整體辦學(xué)實(shí)力逐步增強(qiáng)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、 高中教育規(guī)模迅速擴(kuò)大,辦學(xué)層次穩(wěn)步提升。
“十五”以來(lái),市委市政府高度重視高中教育事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展工作,大力實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,提出要適度超前發(fā)展高中教育事業(yè),每年都將高中教育入學(xué)率的提升及教育教學(xué)質(zhì)量的提高作為年度政府社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要考核指標(biāo)。首先,各地遵循科學(xué)性、效益性原則,認(rèn)真做好高中教育布局調(diào)整工作。“十五”以來(lái),全市撤并普通高中9所。布局調(diào)整后,縣城以上學(xué)校規(guī)模逐步擴(kuò)大,教育資源得到優(yōu)化,20xx年普通高中平均每校學(xué)生數(shù)達(dá)到1447人。其次,加大督查力度,開展創(chuàng)建工作。目前窗口示范學(xué)校建設(shè)較快。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)示范高中預(yù)評(píng)估中學(xué)9所,省級(jí)重點(diǎn)高中29所,享受重點(diǎn)高中待遇的5所,市級(jí)重點(diǎn)高中7所。現(xiàn)有普通高中82所,在校生已由20xx 年84398人擴(kuò)大到20xx年118529人,增長(zhǎng)40.44 %。第三,推動(dòng)事業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張。高中階段教育入學(xué)率三年兩大步,由20xx年58.02%上升到20xx年65.88%,去年達(dá)到75.57%,今年可望達(dá)到80%,基本實(shí)現(xiàn)了市政府制定的我市高中教育發(fā)展入學(xué)率的目標(biāo)。第四,改善辦學(xué)條件,加快教育現(xiàn)代化步伐。各地在增加教育經(jīng)費(fèi)投入上向高中教育發(fā)展傾斜。“十五”以來(lái),各學(xué)校想方設(shè)法克服困難,籌集資金近12.6億元,投入到高中學(xué)校硬件的建設(shè)和改造之中,極大地改善了我們的辦學(xué)條件。一方面用足用好國(guó)家政策,想方設(shè)法籌措資金;另一方面堅(jiān)持自力更生,各學(xué)校謀求自我發(fā)展,爭(zhēng)取地方政府撥一些、建筑單位墊一些、銀行貸一些、勤工儉學(xué)拿一些、教職工借一些的辦法,新建及更新教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書樓等教學(xué)設(shè)施,部分高中已建成了校園網(wǎng),為教育現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。響水中學(xué)在原有基礎(chǔ)上,擴(kuò)班增容,擴(kuò)土增量。阜寧中學(xué)通過(guò)發(fā)揮名校效應(yīng)兼并了阜城城西中學(xué)作為其西校區(qū),使面臨停招的城西中學(xué)煥發(fā)新生,XX中學(xué)、東臺(tái)中學(xué)、大豐中學(xué)都投巨資將學(xué)校整體易地新建,成為地方現(xiàn)代化建設(shè)的窗口和城鎮(zhèn)改造的一道亮麗的風(fēng)景。原創(chuàng)文章,盡在第一范文網(wǎng) m.jcsycorp.com 網(wǎng)。
2、認(rèn)真貫徹教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
一是強(qiáng)化德育工作,提高學(xué)生思想素質(zhì)。“十五”以來(lái),全市兩次召開中小學(xué)德育工作會(huì)議,要求各地增強(qiáng)育人意識(shí),優(yōu)化德育隊(duì)伍,完善育人網(wǎng)絡(luò)。XX中學(xué)在課堂中滲透愛國(guó)主義教育在全國(guó)有較大的反響,建湖縣上岡中學(xué)的心理健康教育也在全省有一定的知名度。二是突出教學(xué)工作,增強(qiáng)學(xué)生能力。我們重點(diǎn)抓教學(xué)常規(guī)的構(gòu)建、課堂教學(xué)質(zhì)量的提高及教科研的支撐作用。我們連續(xù)多年開展“課堂教學(xué)效益年”活動(dòng),20xx年下發(fā)了《XX市中小學(xué)課堂教學(xué)常規(guī)(25條)》,指導(dǎo)各地抓好課堂教學(xué)。我們還加強(qiáng)教育科學(xué)研究,尋找教學(xué)質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”以來(lái),全市省級(jí)以上課題295個(gè),市級(jí)課題181個(gè),已結(jié)題的占50%。全市依托老十所省級(jí)重點(diǎn)高中建設(shè)的學(xué)科研究中心已開展活動(dòng)20xx年,調(diào)動(dòng)力量,集思廣益,充分發(fā)揮了重點(diǎn)中學(xué)的實(shí)驗(yàn)性、示范性和輻射性。三是抓好音體美勞教育,促進(jìn)全面發(fā)展。各學(xué)校都建立體育衛(wèi)生工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組,重視藝術(shù)教育,每年都舉辦藝術(shù)節(jié),全市每?jī)赡昱e辦一次校園文化藝術(shù)節(jié),涌現(xiàn)出一批藝術(shù)特長(zhǎng)生;體育衛(wèi)生工作進(jìn)入新階段,全市重點(diǎn)中學(xué)每?jī)赡昱e辦一次體育運(yùn)動(dòng)會(huì),培育出了一批高素質(zhì)的運(yùn)動(dòng)員。抓好勞技教育,致力校園環(huán)境建設(shè),收到了明顯效果。四是全面啟動(dòng)“素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)工作”,加大對(duì)素質(zhì)教育的檢查督導(dǎo)力度。20xx年我們組織力量對(duì)全市所有省級(jí)重點(diǎn)高中實(shí)施素質(zhì)教育的情況進(jìn)行了全面督導(dǎo),起到了很好的導(dǎo)向作用。五是提高初中教育質(zhì)量,為高中教育發(fā)展奠定厚實(shí)基礎(chǔ)。我們高度重視中考指揮棒的作用,通過(guò)調(diào)整命題思路,調(diào)動(dòng)各層次初中的辦學(xué)積極性,進(jìn)一步引導(dǎo)廣大初中教師把主要精力用到課堂教學(xué)的改革與創(chuàng)新這個(gè)主旋律上來(lái)。同時(shí)也進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界各階層對(duì)教育的關(guān)心支持、對(duì)高中教育的熱情,使他們?cè)敢鈱⒑⒆铀腿雽W(xué)校接受高中教育,改變了以往中考平臺(tái)較高、影響家長(zhǎng)投資助學(xué)積極性的狀況。這種指導(dǎo)思想今后我們要進(jìn)一步堅(jiān)持。各地還重視省示范初中和市農(nóng)村實(shí)驗(yàn)初中的創(chuàng)建工作,重視前瞻性課程特別是信息技術(shù)課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程在初中的開設(shè)工作,重視培養(yǎng)德藝雙馨的初中教師,使初中質(zhì)量明顯提高。
3、強(qiáng)化管理,推進(jìn)教學(xué)改革不斷深化
首先,我們加強(qiáng)了內(nèi)部管理的力度。一年來(lái),各級(jí)各類學(xué)校按照市政府《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的意見》要求,在辦學(xué)體制、管理體制和教育人事制度改革方面做了大膽有效的嘗試。這些改革激發(fā)了廣大教職工的工作熱情。第二,改進(jìn)了教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。為了使評(píng)估科學(xué)合理,充分發(fā)揮評(píng)估的導(dǎo)向作用,市教育局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上重新修訂了高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法,增加了高考人均總分和高三會(huì)考合格率兩項(xiàng)新指標(biāo),使考評(píng)由只重視終端結(jié)果向重視過(guò)程管理轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)各校轉(zhuǎn)變觀念,面向全體學(xué)生,促進(jìn)所有學(xué)生在原有基礎(chǔ)上有所發(fā)展;促使各縣(市、區(qū))通盤考慮中學(xué)六年教育,為高中教育事業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。第三,加大了課堂教學(xué)改革的力度。我們組織各學(xué)科教研員和重點(diǎn)示范高中的校長(zhǎng)深入高三課堂進(jìn)行督導(dǎo)檢查,召開備課組長(zhǎng)座談會(huì),共同研究高中教學(xué)中出現(xiàn)的問題以及應(yīng)對(duì)措施。我們還多次組織教學(xué)管理工作專題研討活動(dòng),去年11月份,在大豐中學(xué)開展了示范高中及重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)教學(xué)沙龍活動(dòng),交流了各校在教學(xué)研究和教學(xué)管理方面的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)就教學(xué)與管理中共同面臨的新問題進(jìn)行了深入的探討。今年2月份,在東臺(tái)中學(xué)召開了省市重點(diǎn)高中教學(xué)工作研討會(huì),各位校長(zhǎng)交流和研討了辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大后學(xué)校所面臨的新問題以及解決問題的辦法。大家一致認(rèn)為,只有走內(nèi)涵發(fā)展的道路,才能促進(jìn)重點(diǎn)高中規(guī)模與效益的同步增長(zhǎng)。4月份,在召開了全市重點(diǎn)高中分管教學(xué)工作的校長(zhǎng)會(huì)議,交流了各地的復(fù)習(xí)信息,專題研究考前40天高三最后階段的復(fù)習(xí)指導(dǎo)與管理策略,明確后期復(fù)習(xí)工作的要求,對(duì)面上的高三教學(xué)工作產(chǎn)生了積極的影響。我們還強(qiáng)化了起始年級(jí)教學(xué)管理,為高三年級(jí)的教學(xué)與復(fù)習(xí)作了較好的鋪墊。一是引導(dǎo)教師研究新的高中課程標(biāo)準(zhǔn);二是組織校際間的集體大備課活動(dòng);三是加強(qiáng)對(duì)起始年級(jí)的教學(xué)視導(dǎo);四是組織學(xué)年教學(xué)質(zhì)量檢測(cè),督促各校開齊開足開好各門基礎(chǔ)課程,滿足學(xué)生不同的興趣需要,為學(xué)生的終身發(fā)展打好文化基礎(chǔ),也為學(xué)生的選修創(chuàng)造條件。
4、扎實(shí)推進(jìn)教科研工作,不斷提升高中教育質(zhì)量。
近年來(lái),各地各學(xué)校堅(jiān)持以教學(xué)為中心,全面貫徹教育方針,積極貫徹素質(zhì)教育的精神,大力實(shí)施“教科研興教”戰(zhàn)略。通過(guò)競(jìng)賽、會(huì)課、樹立典型、研究課題、定期督導(dǎo)等形式,深入開展課堂教學(xué)研究,提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益。
近三年來(lái),我省高考的模式一年一個(gè)樣,年年有變化,這給高中教學(xué)與復(fù)習(xí)工作帶來(lái)了一定的難度。針對(duì)這種現(xiàn)狀,20xx年我們加大了對(duì)高考研究的力度,重視研究高考新模式。首先,通過(guò)各種方式摸清全市高中學(xué)生各類別的選修情況,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。在20xx年9月的全市普通高中教學(xué)會(huì)議上,對(duì)全市的復(fù)習(xí)進(jìn)行了深入的研討,對(duì)各學(xué)科的教學(xué)提出了明晰的要求,防止走錯(cuò)路、走彎路。其次,扎實(shí)開展學(xué)科教研中心活動(dòng),打造一批過(guò)硬的高三學(xué)科教師。我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)高三核心組成員,開發(fā)各校的教研力量。通過(guò)集中研討、開設(shè)公開課、專題講座、編寫高三復(fù)習(xí)資料等方式培訓(xùn)骨干教師,從而提高高三的教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)科中心組織了三次全市性大型研討會(huì),培訓(xùn)高三一線教師達(dá)3500人次以上。通過(guò)培訓(xùn),統(tǒng)一教學(xué)思想,更新復(fù)習(xí)理念,改進(jìn)復(fù)習(xí)方法,提高復(fù)習(xí)質(zhì)量。目前,全市初步形成了網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍精干、充滿活力的高中教學(xué)科研體系,形成了一套規(guī)范運(yùn)作并行之有效的教育科研制度。第三,加強(qiáng)學(xué)情研究。我們組織了兩次全市性的高三調(diào)研考試,并認(rèn)真做好質(zhì)量分析。針對(duì)考試中暴露出來(lái)的問題,研究對(duì)策,提出改進(jìn)建議。從兩次調(diào)研考試與高考的相關(guān)度來(lái)看,試題具有較好的信度和效度,預(yù)測(cè)結(jié)果與高考實(shí)際結(jié)果基本吻合。
總之,過(guò)去的一年,在我們大家的共同努力下,全市高中教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高。我們從20xx屆高考成績(jī)這一個(gè)側(cè)面也可以看出這一點(diǎn):
達(dá)線情況
今年,全省本一達(dá)線總數(shù)45233人,達(dá)線率13.2%,本一的達(dá)線數(shù)是5176人,達(dá)線率是14.8%,高出省達(dá)線率1.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),我們?cè)谌〉目倲?shù)中所占比例是11.44%,超過(guò)了平均數(shù)。本一上線的比例也僅次于南通市,在全省位居第二。全市普通類本二以上上線人數(shù)為10392人,本科上線人數(shù)位居南通、徐州之后,列江蘇省第3位。
均分情況
20xx年我市高考各科均分與省均分相比較,高出省均分的學(xué)科有: 數(shù)學(xué)(3.76)、化學(xué)(3.11)、物理(2.68)、地理(1.01)。其中,數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)位居大市第四,地理學(xué)科是文科五門中唯一超出省均分的學(xué)科,位居全省第六位。有人可能說(shuō),各學(xué)科學(xué)生的組成情況不一樣,這種平均分說(shuō)明不了什么問題。但從大樣本的角度看,各個(gè)地區(qū)是趨于平衡的,選報(bào)不同學(xué)科的學(xué)生層次大致相當(dāng),所以從宏觀上看,這種均分應(yīng)該具有一定的價(jià)值。政治、語(yǔ)文、生物學(xué)科均分與省均分的離差都在1分以內(nèi),同處于全省第八的位次,外語(yǔ)和歷史均分同處于全省的第九位。
與20xx年相比,今年我市的外語(yǔ)和語(yǔ)文學(xué)科均分較去年有所進(jìn)步,與省均分之間的離差在縮小,外語(yǔ)學(xué)科從去年的-2.7分提高到-1.43分,進(jìn)步了1.27分; 語(yǔ)文學(xué)科從去年的-1.1分提高到-0.24分,進(jìn)步了0.86分。語(yǔ)文學(xué)科均分從去年的第11名上升為第8名,外語(yǔ)學(xué)科均分從去年的第10名上升到今年的第9名。
各縣(市、區(qū))高考情況
從我們各個(gè)縣(市、區(qū))高考的情況來(lái)看,我們的成績(jī)是喜人的。從普通類本科達(dá)線情況來(lái)看,除濱海外,其余各縣(市、區(qū))本二達(dá)線人數(shù)較去年都有不同程度的增長(zhǎng)。其中本科絕對(duì)數(shù)增長(zhǎng)幅度較大的有城區(qū)(178人)、鹽都縣(138人)、建湖縣(138人)和射陽(yáng)縣(104人)。增幅分別達(dá)到了19.6%(城區(qū))、 12.2%(建湖)、 11.4%(鹽都)和 9.7%(射陽(yáng))。響水縣、鹽都縣、東臺(tái)市、建湖縣、阜寧縣已持續(xù)兩年以上出現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭。20xx年省屬重點(diǎn)中學(xué)參考總數(shù)為18650人,占全市考生總數(shù)的53.4%,本二達(dá)線總數(shù)為8574人,占達(dá)線總數(shù)的82.7%。與去年相比,省屬重點(diǎn)中學(xué)的參考人數(shù)增加3053人,過(guò)線率提高4.6%,兩者出現(xiàn)了同步增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
從以上的分析我們可以看出,在大家的共同努力下,過(guò)去的一屆取得了可觀的成績(jī),在此,我代表市教育局向各縣(市、區(qū))教育局的 領(lǐng)導(dǎo) 和科室的負(fù)責(zé)同志及各位校長(zhǎng)表示崇高的敬意和親切的慰問!并通過(guò)你們向全體教職員工和教學(xué)研究人員,向關(guān)心支持我市普通高中教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
總結(jié) 過(guò)去,我們應(yīng)該充分肯定已經(jīng)取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),這是我們?cè)鰪?qiáng)信心、鼓舞斗志的精神動(dòng)力;反思現(xiàn)實(shí),我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我市高中教育教學(xué)還存在很多問題,與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大的差距。對(duì)問題我們尤其要多思考、多分析,不然,我們很難找到今后工作的切入點(diǎn)。我們要求各縣(市區(qū))要針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,還要跳出數(shù)據(jù)進(jìn)行反思。
就高考成績(jī)來(lái)說(shuō):
從本二進(jìn)線數(shù)看,雖然進(jìn)線總數(shù)名列全省第3名,但與今年的第1名南通市相比,絕對(duì)數(shù)少了2514人,比第2名的徐州相比少254人。今年南通市進(jìn)線人數(shù)增長(zhǎng)很快,已從去年的第2名躍升為第1名,并且拉開了與第2位的差距,而我市的增長(zhǎng)速度不快。從本二達(dá)線比看,我市與南通市的差距很明顯。
從學(xué)科均分看,雖然數(shù)理化及地理學(xué)科均分高出省均分,但我市與先進(jìn)地區(qū)仍有不小差距。語(yǔ)文與無(wú)錫相差3.81分,數(shù)學(xué)與南通相差3.14分,外語(yǔ)與無(wú)錫相差10.76分,物理與南通相差6.15分,化學(xué)與南通相差6.11分,生物與南通相差5.26分,政治與常州相差4.57分,歷史與常州相差9.23分,地理與南通相差5.18分。從均分位次上看,南通和無(wú)錫的數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)學(xué)科均分位居全省各大市前茅; 文科的政治、歷史、地理學(xué)科均分常州、南通、無(wú)錫位居全省前茅。在九門學(xué)科的前3位中我市還沒有排上位置。從高分段看,501分以上我市總數(shù)雖排列第2位,但比南通市少2300人,差距比去年加大。從萬(wàn)人口錄取率來(lái)看,我市與蘇南的無(wú)錫、蘇州有較大的差距,也低于南通、徐州和連云港市。從各縣增長(zhǎng)的幅度來(lái)看,在全市本科總數(shù)增長(zhǎng)的情況下,部分縣(市、區(qū))參考人數(shù)的增長(zhǎng)與本科達(dá)線人數(shù)沒有出現(xiàn)同步增長(zhǎng)。有的縣增長(zhǎng)率離差達(dá)-27.8%。
從各縣(市、區(qū))的平衡情況看,一是總均分不平衡,最高的東臺(tái)市433.64分,最低的縣400.21分,兩者相差33.43分,比去年有所增加。二是本二過(guò)線率不平衡,最高的建湖縣達(dá)40.3%,最低的縣才達(dá)25.8%。三是萬(wàn)人過(guò)線率不平衡,建湖縣達(dá)17.2/萬(wàn),有的縣只有11.8/萬(wàn)。四是重點(diǎn)中學(xué)本二過(guò)線率不平衡,如老10所省重點(diǎn),高的可達(dá)85%以上,最低的僅有45%左右。
造成我市普通高中辦學(xué)差距的原因是多方面的,這里我從兩個(gè)角度作簡(jiǎn)要分析。
從宏觀上看,我們的普高教育應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題:
一是重點(diǎn)高中的辦學(xué)規(guī)模與效益的矛盾日益突出。現(xiàn)在我市省重點(diǎn)高中辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,軌數(shù)多了,人數(shù)多了,蛋糕做大了,但在許多方面給我們帶來(lái)了挑戰(zhàn),首先是教學(xué)管理的挑戰(zhàn)。我們的管理理念、管理手段、管理策略是否與規(guī)模同步遞增?班級(jí)數(shù)劇增,我們的管理人員是否能管理到各個(gè)年級(jí)、各個(gè)班級(jí)、各個(gè)環(huán)節(jié)?這是個(gè)大問題。它必然帶來(lái)管理的粗獷,帶來(lái)管理過(guò)程中的信息滯后,導(dǎo)致的直接后果就是管理的效能低下。如果解決不好這個(gè)問題,我們的質(zhì)量在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)要受其影響。比如現(xiàn)在的備課組人數(shù)劇增,相當(dāng)于過(guò)去的教研組,那么它在備課活動(dòng)中更多的只能是一種工作部署,很難上升到“研究”這個(gè)層面。再比如一個(gè)年級(jí)的班主任會(huì)議就有二三十個(gè)人到場(chǎng),了解情況就要耗費(fèi)很多時(shí)間,很難再做到有效的研討。因此,規(guī)模擴(kuò)大以后,盡管各家都做了大量的工作,去探求管理的方式方法,但還沒有尋找到一種真正扎實(shí)、有效、細(xì)致的管理模式和方法。這需要各縣(市區(qū))教育局、各學(xué)校作為一個(gè)重點(diǎn)課題去研究。怎樣縮小模塊,怎樣從組織化程度上來(lái)保證教學(xué)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)精耕細(xì)作、信息反饋渠道暢通而快捷,這是我們要解決的管理方面的大問題。優(yōu)質(zhì)資源的擴(kuò)大我很贊成,因?yàn)闈M足了老百姓的愿望;但如何使優(yōu)質(zhì)資源確保“優(yōu)質(zhì)”,解讀這個(gè)問題有不同的思路。考察了南通,再結(jié)合蘇南情況,我看大致有兩種模式,一種是將原有的優(yōu)質(zhì)資源“泡”大,注重量的積累;第二種模式是將原有的教育資源做“精”,吸引、積聚優(yōu)質(zhì)資源邊緣地帶的那部分學(xué)校進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)圈”,從而達(dá)到做“大”的目的。在一定程度上來(lái)說(shuō),“泡”大的做法是一種原始積累的方法,是一種“量”的積累;做“精”并吸聚周邊的教育資源,從而擴(kuò)大總量,可能更多的是一種“質(zhì)”的提升。搞經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)抓“集約型”經(jīng)濟(jì),那么教育領(lǐng)域也應(yīng)更多的思考如何真正提升教育的質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。南通的重點(diǎn)高中與整個(gè)縣(市)的總體水平同步提升。它的思路就是重點(diǎn)高中做“精”,帶動(dòng)周邊學(xué)校的發(fā)展,這種情況值得我們深思。我們要思考怎么來(lái)使我們的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,我們究竟是要幾所“盆景學(xué)校”,還是要整體水平的提升?我們是靠一所學(xué)校擴(kuò)大資源,還是幾所學(xué)校都能同步提升?無(wú)論從經(jīng)濟(jì)角度,還是從辦學(xué)質(zhì)量提高的角度,這個(gè)問題都值得我們深思。當(dāng)然,要使優(yōu)質(zhì)資源邊緣的那部分學(xué)校真正進(jìn)入優(yōu)質(zhì)資源的隊(duì)伍,需要多方面的共同努力,需要我們的政策傾斜。各縣(市區(qū))首先要回答的就是你準(zhǔn)備不準(zhǔn)備采取這種戰(zhàn)略,然后再來(lái)考慮如何采取這種戰(zhàn)略。要通過(guò)布局調(diào)整使本地區(qū)教育資源優(yōu)化組合,有明確的發(fā)展目標(biāo),各個(gè)層次學(xué)校都能得到很好的發(fā)展。當(dāng)然這更需要我們各所學(xué)校自身不斷努力,有爭(zhēng)先進(jìn)位的勇氣與決心。
二是高中辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大與高中教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高的矛盾日益突出。由于高中事業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,我市中學(xué)教師隊(duì)伍進(jìn)行了重新組合,一般完中的教師流動(dòng)到重點(diǎn)高中,初中教師抽調(diào)到高中,相當(dāng)多的新分配教師充實(shí)高中,教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)跟不上。加上相當(dāng)一批的骨干教師流向外地,給我們的基礎(chǔ)教育帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。我們高三強(qiáng)調(diào)提優(yōu)補(bǔ)差,“差”從何處來(lái)的?我們很擔(dān)心因?yàn)閿U(kuò)大規(guī)模,師資跟不上,又要強(qiáng)行運(yùn)轉(zhuǎn),高中階段自己造出了一批“瘸腿”學(xué)生。我們必須高度重視師資隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè),才能擴(kuò)軌而不減質(zhì)。
三是全市高中教育均衡化發(fā)展不夠。主要表現(xiàn)在縣(市、區(qū))高中教育質(zhì)量不均衡,國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)高中教育發(fā)展水平不均衡,同層次學(xué)校缺乏像南通那樣的挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)。我們從上面的數(shù)據(jù)看到我們老十所的發(fā)展是不平衡的,當(dāng)然是有多種因素造成的。我們的新增重點(diǎn)中學(xué)發(fā)展也是不平衡的。從高考情況看,安豐中學(xué)、東溝中學(xué)、龍岡中學(xué)、伍佑中學(xué)的均分都高出了29所省重點(diǎn)的均分,其它學(xué)校沒有達(dá)到。學(xué)校人均總分在新增省重點(diǎn)中最高與最低的差距為97.35分。從本二達(dá)線數(shù)來(lái)看,安豐339人,比去年增加87人。伍佑中學(xué)200人,比去年增加56人,東溝中學(xué)255人,比去年增加68人。而6所新增的省重點(diǎn),達(dá)本科線人數(shù)還不到100人,最少的才40人左右。落差之大,令人吃驚。這樣的省重點(diǎn)在老百姓心目中是怎樣一種印象?像南通栟茶、曲塘、平潮那樣的學(xué)校我們幾乎沒有。所以,我們要把提升各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)水平作為頭等大事來(lái)抓,我們才能像南通那樣提升整體教學(xué)質(zhì)量。南通的教育強(qiáng)化均衡化發(fā)展,是它提高質(zhì)量的一個(gè)重要的策略。南通大市的規(guī)模與基本相當(dāng),很多縣(市)與我們的縣(市)也大致相當(dāng),因?yàn)樗⒅亓司饣l(fā)展,才有了今天的“南通現(xiàn)象”。這應(yīng)該引起我們的深度反思。我們作為搞教育的人,應(yīng)該對(duì)規(guī)模與效益的問題進(jìn)行深入思考,從而確立我們提升質(zhì)量的戰(zhàn)略。
四是市教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和評(píng)價(jià)機(jī)制還很不完善。“看起點(diǎn)、比進(jìn)步”說(shuō)了多年,但一直停留在觀念層面上,沒有真正進(jìn)入操作程序。從面上情況看,一是機(jī)制不完善,二是大家對(duì)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)還沒有到位。有些縣(市區(qū))上報(bào)的考試數(shù)據(jù)不真實(shí),影響考試分析的信度與效度,從而使花費(fèi)較大人力、財(cái)力組織的考試起不到應(yīng)有的作用。前不久由常局長(zhǎng)簽發(fā)了關(guān)于上報(bào)高三調(diào)研考試數(shù)據(jù)的文件,我們要求各縣(市區(qū))教育局一把手對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)負(fù)總責(zé),分管局長(zhǎng)簽字,如有虛報(bào)假報(bào)則視為違紀(jì)行為,由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。這樣的嚴(yán)格要求,就是想杜絕假報(bào)現(xiàn)象,使我們的調(diào)研考試能真正起到摸清學(xué)情、調(diào)整教學(xué)策略的作用。在此我呼吁,構(gòu)建誠(chéng)信的,我們教育領(lǐng)域首先要“誠(chéng)信”。
從微觀上分析,主要有5個(gè)方面的問題:①部分學(xué)校缺乏面向全體的意識(shí)。一說(shuō)到教學(xué)質(zhì)量總是抱怨生源差。有的學(xué)校只抓少數(shù)升學(xué)有望生,面向全體只是落實(shí)在“嘴巴”上。對(duì)中等生的推進(jìn)總體抓得遲效果差,有的學(xué)校到市二次調(diào)研考試后才抓推進(jìn)中等生,據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,這樣的補(bǔ)差基本沒有什么效果,學(xué)校的分類指導(dǎo)缺少具體有效的辦法。我們的補(bǔ)差工作要“前移”,要切實(shí)幫后進(jìn)生夯實(shí)基礎(chǔ)。②對(duì)江蘇高考新方案研究不深不透,對(duì)學(xué)生的選科指導(dǎo)不力,不少學(xué)校2次甚至3次分班,直接影響了高三教學(xué)質(zhì)量的提高。在分班過(guò)程中,文、理科班級(jí)比例、學(xué)科組合都不很合理。有的學(xué)校分科過(guò)早,高二就按3+1分班,結(jié)果高三不少學(xué)生需要補(bǔ)一門高二的課。我們明確表態(tài),目前的新高一堅(jiān)決不能分科分班,嚴(yán)格按照課程 計(jì)劃 教學(xué)。一是學(xué)生沒有定型,要重在打基礎(chǔ),二是三年后的高考模式誰(shuí)也不能有定論。③在教學(xué)策略上,不少學(xué)校時(shí)空錯(cuò)位。基礎(chǔ)年級(jí)重講高考難題,甚至高一就講高考題作為對(duì)學(xué)生的“強(qiáng)刺激”,高三再回頭補(bǔ)基礎(chǔ),有的學(xué)校在一輪就搞高難度的綜合練習(xí),在三輪復(fù)習(xí)時(shí)回頭補(bǔ)基礎(chǔ);不少教師有急功近利的思想,教學(xué)上浮躁不實(shí),不重視基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué),片面強(qiáng)調(diào)做題量,致使學(xué)生在理解基礎(chǔ)知識(shí)不深不透的情況下拼命做題,解題能力反而提高不快,造成了許多“學(xué)習(xí)后進(jìn)生”。④在學(xué)生管理上,不少學(xué)校忽視對(duì)學(xué)生的理想教育與意志訓(xùn)練,學(xué)生的非智力因素研究較少,效果不好。比如今年高考數(shù)學(xué)難了一點(diǎn),許多學(xué)生心理調(diào)整不過(guò)來(lái),影響了后面的各科考試。⑤有的學(xué)校集體備課流于形式,問題討論少;有的授課提綱一人編寫,多人照本宣科;有的教學(xué)案詳細(xì),其他教師不做二次資源開發(fā),培養(yǎng)了“懶漢”。還有少數(shù)教師不好好備課,直接影響了課堂教學(xué)質(zhì)量。
由此看來(lái),我們應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真分析、 總結(jié) 的基礎(chǔ)上,拿出切實(shí)有效的措施,迅速解決制約我市普通高中發(fā)展過(guò)程中所遇到的新情況、新問題,我市普通高中的發(fā)展才會(huì)與時(shí)俱進(jìn),快速提升。
二、求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步提升我市普通高中辦學(xué)質(zhì)量
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,高中教育面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。市委、市政府正根據(jù)省委關(guān)于“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略部署,提出“以工興市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)市、跨越發(fā)展、努力在蘇北率先全面建成小康社會(huì)”的新目標(biāo),我們將根據(jù)這一新目標(biāo)和省教育廳高中教育工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“以人為本、質(zhì)量立校、以法治校、科研興校”的辦學(xué)觀念,按照高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模、出效益的思路,以規(guī)模拓展和內(nèi)涵提升為重點(diǎn),提高高中階段學(xué)生的入學(xué)率和畢業(yè)率;以加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)教育教學(xué)管理為關(guān)鍵,深化課程改革,提高育人質(zhì)量,促進(jìn)高中階段教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭(zhēng)“十五”期末全市基本普及高中教育。
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇7
同志們:
根據(jù)縣政府研究,今天召開縣政府財(cái)政工作會(huì)議。往年的財(cái)政工作會(huì)一般是財(cái)政系統(tǒng)的工作會(huì)議,今年結(jié)合我縣財(cái)政工作所承擔(dān)的任務(wù),面臨的形勢(shì),決定召開全縣性財(cái)政工作會(huì)議。會(huì)上把全縣財(cái)政的整個(gè)家底交代給大家,同時(shí)也是對(duì)財(cái)政系統(tǒng)所做工作的肯定。會(huì)議邀請(qǐng)了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席,參加會(huì)議的還有稅務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。前面,王敏同志作了一個(gè)很全面的、很具體的財(cái)政工作報(bào)告,把該講的都講到了,把該要求的都要求了。會(huì)上表彰獎(jiǎng)勵(lì)了財(cái)政工作的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,盡管只獎(jiǎng)勵(lì)了三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但這是一種姿態(tài),一種導(dǎo)向,表示財(cái)政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的。全市財(cái)政工作會(huì)議后,財(cái)政局積極主動(dòng)建議把市財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)給縣財(cái)政的資金拿出來(lái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以表達(dá)社會(huì)各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財(cái)政工作的感謝。永濤同志對(duì)整個(gè)全縣財(cái)政工作的形勢(shì)進(jìn)行了分析,也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意,希望大家能夠貫徹落實(shí)好。下面,我就財(cái)政工作講三方面意見。
一、對(duì)近幾年我縣財(cái)政工作情況的基本估價(jià)
在我接觸鎮(zhèn)巴財(cái)政工作的三年時(shí)間里,對(duì)咱們財(cái)政工作有了新的認(rèn)識(shí),對(duì)財(cái)政工作情況有了更多的了解,感受越來(lái)越深。三年來(lái),全縣召開了幾次系統(tǒng)性的財(cái)政工作會(huì)議,每次來(lái)開會(huì),我們的財(cái)政系統(tǒng)都給我一種新的認(rèn)識(shí),展現(xiàn)出一種新的風(fēng)貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊(duì)伍。今天縣政府召開全縣財(cái)政工作會(huì)議,我對(duì)財(cái)政工作的基本估價(jià),把它概括為幾句話:“隊(duì)伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實(shí)、管理規(guī)范”。
隊(duì)伍精干。無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層、站所到一般干部,財(cái)政這一支隊(duì)伍是靠得住,能夠打硬仗、過(guò)得硬的隊(duì)伍。通過(guò)這三年的接觸和感受,我也強(qiáng)烈的感受到了財(cái)政干部積極向上的工作狀態(tài),善于鉆研業(yè)務(wù),勇于創(chuàng)新。無(wú)論是以前的領(lǐng)導(dǎo)班子還是現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)班子都是可靠的,在系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的,贏得了全縣各方面的肯定。我們的財(cái)政干部隊(duì)伍,普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)高,綜合能力強(qiáng)。大家學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍,鎮(zhèn)巴財(cái)政人員人數(shù)不多,但所擁有的會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高于全市平均水平。我們有15個(gè)會(huì)計(jì)師,年齡大都在35到40歲之間,他們能力強(qiáng)、善于鉆業(yè)務(wù)、善于學(xué)業(yè)務(wù),素質(zhì)較強(qiáng),過(guò)得了硬。在機(jī)關(guān)管理上,從局機(jī)關(guān)管理到下屬單位的管理,都處于全市前列。局機(jī)關(guān)各科室工作非常具體,相互協(xié)調(diào)配合,團(tuán)結(jié)共事氛圍濃郁。
善于創(chuàng)新。我們是財(cái)政創(chuàng)新縣,年年有創(chuàng)新,年年有收獲,年年受表?yè)P(yáng)。從_年開始,單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務(wù)、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費(fèi)改革、村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、局機(jī)關(guān)信息化管理、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用、財(cái)政干部績(jī)效評(píng)價(jià)體系、會(huì)計(jì)管理模式、會(huì)計(jì)電算化遠(yuǎn)程核算網(wǎng)絡(luò)、財(cái)政文化建設(shè)等創(chuàng)新,先后得到了省市肯定,并在省市財(cái)政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新,敢于創(chuàng)新,沒有因?yàn)槲覀兪且粋(gè)山區(qū)縣,還是財(cái)政小縣,就畏首畏尾,放不開手腳。而是結(jié)合我縣實(shí)際情況,大膽探索,積極創(chuàng)新。創(chuàng)新,讓我們的工作走到前面,得到了省市的肯定和好評(píng),我們引以為自豪,也為我們鼓足了底氣。
工作扎實(shí)。這體現(xiàn)在各個(gè)層面上,無(wú)論是財(cái)政部門對(duì)下的服務(wù),對(duì)上項(xiàng)目的爭(zhēng)取,還是財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的管理,都體現(xiàn)了公正、高效。任何時(shí)間到財(cái)政局機(jī)關(guān)去,給人的感覺都是規(guī)范的。沒有人在說(shuō)閑話、上網(wǎng)聊天,更沒有人說(shuō)壞話。談的是工作,鉆的是業(yè)務(wù)。工作搞得扎實(shí)有效,令人稱道。
管理規(guī)范。這是各個(gè)部門各個(gè)機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的感覺和評(píng)價(jià),是省市財(cái)政系統(tǒng)對(duì)咱們鎮(zhèn)巴財(cái)政的感受和肯定。無(wú)論是預(yù)算管理,還是項(xiàng)目管理,都是規(guī)范的,包括財(cái)政投資的項(xiàng)目建設(shè),基本上做到了人和錢不見面,管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付,基本上做到了財(cái)政預(yù)算管理的剛性。考慮到各個(gè)方面基礎(chǔ),考慮各個(gè)方面的困難,基本上都能按規(guī)范性運(yùn)作。近幾年,城市建設(shè)財(cái)政投資評(píng)審節(jié)約了1200萬(wàn)元,光去年就審減了200萬(wàn)元。財(cái)政項(xiàng)目監(jiān)管比較規(guī)范,特別是財(cái)政投入項(xiàng)目建設(shè),截止目前沒有出現(xiàn)問題。
二、對(duì)財(cái)政系統(tǒng)履行工作職能的要求
財(cái)政決不是單純的業(yè)務(wù)部門,財(cái)政部門肩負(fù)的責(zé)任大,任務(wù)重,使命光榮。財(cái)和政要結(jié)合起來(lái),財(cái)是政的前提,沒有財(cái)何以為政,政要用納稅人的錢,納稅的錢體現(xiàn)在財(cái)上,所以財(cái)是政的前提和基礎(chǔ),稅是財(cái)?shù)那疤岷突A(chǔ),這是辯證的統(tǒng)一關(guān)系。政離不開財(cái),財(cái)離不開政。財(cái)離開政是空中樓閣,政離開財(cái)難以運(yùn)轉(zhuǎn),財(cái)和政要合二為一。
財(cái)政工作主要體現(xiàn)在“收、支、管”上。任何時(shí)候,各單位一定要把握政策,把該收的一定要收上來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的協(xié)稅也是重要的財(cái)政收入。這些收入反映了當(dāng)年我們的財(cái)政狀況。這幾年,中央取消了農(nóng)業(yè)稅,現(xiàn)在“收”的職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消,工業(yè)上我們不是沒有稅源。有些人認(rèn)為我們財(cái)政人員現(xiàn)在是沒有工作可做了,沒有作為了。這種看法是錯(cuò)誤的。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,不是沒有任務(wù),而是任務(wù)更艱巨,更具體化了。不是沒有工作,只是因?yàn)槎愒床粔颍覀円P(guān)注稅源,支持稅源,想方設(shè)法開源。現(xiàn)在我們沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達(dá)稅收任務(wù),只是協(xié)稅,這部分比重很小。但這并不意味領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就沒有了,就可以不關(guān)注稅收了,不關(guān)注財(cái)政收入了。當(dāng)了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),沒有稅源增長(zhǎng),沒有引進(jìn)新項(xiàng)目,沒有增長(zhǎng)收入,還是老樣子,我認(rèn)為這不能算是一個(gè)優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。如果我在這兒當(dāng)縣長(zhǎng),稅源還是那些稅源,企業(yè)還是那些企業(yè),不能算是優(yōu)秀縣長(zhǎng),所以我也在想辦法如何引進(jìn)一些項(xiàng)目、新辦一些企業(yè),盡可能做大財(cái)政蛋糕。我們縣上現(xiàn)在的財(cái)政收入主要來(lái)源于資源性收入,所以我們要做大煤礦企業(yè),爭(zhēng)取更多財(cái)力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心,說(shuō)不完的話,責(zé)任重大,的確很幸苦。但你們發(fā)展了這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì),明確了發(fā)展之路,這也是你們的功勞。縣上這塊也沒有閑著,縣上領(lǐng)導(dǎo)班子都在關(guān)注,都在積極想辦法招商引資,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入。
在支上,這些年,財(cái)政部門努力向上爭(zhēng)取,要回來(lái)不少的項(xiàng)目和不少的資金,這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定,社會(huì)和諧。假如沒有這一大筆資金,我們的日子會(huì)過(guò)得很艱難,很辛苦,許多事情就沒有辦法辦理。這里向大家通報(bào)個(gè)情況,咱們事業(yè)單位預(yù)發(fā)的績(jī)效工資在全市算是比較高的,執(zhí)行的是市本級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按1.2萬(wàn)元給大家預(yù)發(fā)。這里面有政策因素,但與我們縣財(cái)政積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持是分不開的。,不論是公務(wù)員還是事業(yè)單位工作人員,全按年人均1.68萬(wàn)元預(yù)算到位。如果事業(yè)單位績(jī)效工資上面政策還沒有來(lái),仍按年1.2萬(wàn)元給大家預(yù)發(fā),一旦上面政策出臺(tái),我們馬上按標(biāo)準(zhǔn)給大家補(bǔ)發(fā)。請(qǐng)大家理解并吃透政策,下去做好解釋宣傳工作,確保人心穩(wěn)定和工作順利進(jìn)行。今年財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻,而且不是一般的嚴(yán)峻。縣里面今年要辦的事很多,需要很多錢。光是交通建設(shè)就要7000萬(wàn)元,這不是一個(gè)小數(shù)目。加之民生工程、“三農(nóng)”投入、消化“普九”債務(wù)、事業(yè)單位績(jī)效工資到位等等,更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財(cái)政狀況。今年縣上確定為交通建設(shè)年,要建設(shè)1200公里的任務(wù)。前幾天省交通廳長(zhǎng)來(lái)我縣調(diào)研,明確表示支持縣上的公路建設(shè),但需要縣上配套的資金達(dá)7000萬(wàn)元。這個(gè)機(jī)遇難得,老百姓盼了幾十年沒有辦成的事,打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸公路建設(shè)大好機(jī)遇就擺在我們面前,公路不修不行。要修,但這個(gè)錢從何而來(lái),實(shí)在不得已,那就要爭(zhēng)取全縣人民的支持和配合,大家一起籌措資金。當(dāng)然萬(wàn)不得已才會(huì)這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力,辦事關(guān)全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài),一種意識(shí)。希望大家對(duì)今年全縣的收入、財(cái)政形勢(shì)和國(guó)家的政策有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。
在管的方面,過(guò)去不論是預(yù)算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面,財(cái)政出臺(tái)了一系列的管理政策,創(chuàng)新了一些理念。通過(guò)消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用,把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來(lái),工資讓大家不再擔(dān)心。現(xiàn)在的情況是建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多,財(cái)政投資越來(lái)越大,財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項(xiàng)目,管理資金,讓項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項(xiàng)目資金,不準(zhǔn)挪作它用,不準(zhǔn)買車,搞招待,胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金,這是事關(guān)廣大群眾根本利益的、涉及政府在群眾中的公信力和威信問題,絕對(duì)不敢在這些方面打主意。沒有錢花過(guò)窮點(diǎn)。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過(guò)努力爭(zhēng)取到的,大家可以把日子過(guò)得好點(diǎn)。對(duì)于買車,我主張是有用的就不要再買,不要超標(biāo)購(gòu)買。沒有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因?yàn)楣ぷ餍枰要想方設(shè)法買,但要買就買新的,實(shí)用性強(qiáng)的。鎮(zhèn)巴山大溝深,交通不好,不要貪圖便宜,造成安全事故發(fā)生。今年縣上對(duì)公務(wù)用車將出臺(tái)新規(guī)定,希望大家配合搞好這項(xiàng)管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革。所有國(guó)有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過(guò)政府同意,并且將處置收入納入財(cái)政預(yù)算管理。這項(xiàng)改革已勢(shì)在必行,如有的部門搞門面房出租,一簽合同就是十幾二十年,裝修時(shí)花好幾萬(wàn),收租金才幾千元,甚至租金收不回來(lái)還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了,反過(guò)來(lái)還要要放牛錢”。對(duì)于校產(chǎn)管理問題,今年文體局、財(cái)政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰(shuí)來(lái)管、怎么管拿出新的辦法,要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見。國(guó)家投資和群眾投勞集資修建的,所有權(quán)屬于國(guó)家,使用權(quán)交給當(dāng)?shù)亍?duì)于因合村并校后留下的校產(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置,又不能在處置過(guò)程中人為造成資產(chǎn)的流失。我們一定要把好關(guān)口,妥善管理,把工作做細(xì)做實(shí)做到位。
三、對(duì)各機(jī)關(guān)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財(cái)政工作的要求
剛才王敏同志在報(bào)告中、永濤縣長(zhǎng)在講話中都提出要理解、支持我們的財(cái)政工作。財(cái)政工作不容易,特別是窮縣的財(cái)政工作更不容易。今天這里需要資金,明天那里需要資金,有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)有批示,有些部門和單位不自覺,什么都想要,要了還想要,這就讓財(cái)政工作的同志很為難。我們的錢少,來(lái)之不易,要用錢的地方又太多。這點(diǎn)希望我們的各級(jí)各部門都要理解,用當(dāng)家的姿態(tài)來(lái)對(duì)待財(cái)政工作。以往開會(huì)都是開財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)的工作會(huì),沒有開過(guò)全縣性財(cái)政大會(huì),有時(shí)也只是在全縣性的大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要重視財(cái)政工作。但今年面臨的財(cái)政形勢(shì)不同,我們的縣情今年也不同于往年,這就更要大家高度重視財(cái)政工作,是真正意義上的重視。只有重視了,支持了,搞好了,我們的各項(xiàng)工作才會(huì)有力進(jìn)行。對(duì)于大家要的錢,給了,就一定要把事情干好,不要對(duì)不起這個(gè)錢。
近年來(lái),省、市財(cái)政對(duì)我縣財(cái)政工作是充分肯定和積極支持的,也給了我們一系列的優(yōu)惠和偏愛。今年,希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級(jí)的安排,不留空白,主動(dòng)出擊,選好對(duì)接項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,緩解財(cái)政困難,全力以赴,把鎮(zhèn)巴建設(shè)得更好。
謝謝大家!
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇8
各位老師,各位同學(xué):大家好!
在大家的共同努力下,轉(zhuǎn)眼間半個(gè)學(xué)期已過(guò)去,期中考試也順利結(jié)束。今天,學(xué)校決定利用升旗時(shí)間召開期中考試表彰大會(huì),表彰的是九年級(jí)第二次模擬考試前十名的同學(xué)和六至八年級(jí)期中考試前十名以及在期中考試中進(jìn)步幅度較大的學(xué)生。為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),振奮精神,齊頭并進(jìn),促進(jìn)同學(xué)們抓緊學(xué)習(xí),更快地提高成績(jī),爭(zhēng)取在下一階段的學(xué)習(xí)中有新的突破。
下面請(qǐng)念到名字的同學(xué)到臺(tái)前由張副校長(zhǎng)頒發(fā)獎(jiǎng)狀。 九年級(jí)二模前十名:宋長(zhǎng)平 黃嘉慶 劉旭晗 張宇軒 郭俊達(dá) 胡紅宇 王帆 王倩楠 張?chǎng)?孫浩 六年級(jí)前十名:路茗渝 、吳海輝、高云翔、張 睿、唐 浩、 賈玉欣、劉夢(mèng)佳、周宇彤、王璐璐、馬彥龍 七年級(jí)前十名:楊崇林 周洵 郝炎煜 丁寧 李雪竹
劉佳林 張?jiān)?黃雪玉 劉欣琪 張茂坤
八年級(jí)前十名:徐文青 王志奇 劉明鑫 王浩 周鈺
李璐 呂尚 景文 龐琳 辛欣
進(jìn)步幅度獎(jiǎng):
六年級(jí):
六年一班:李思菡、聶一涵、周宇彤、楊智強(qiáng)、王楠。 六年二班:朱城弘、衣欣茹、王蕾、王焯、劉昊
六年三班:宋雨辰、張文靜、孫業(yè)為、王維雪、劉光敏
七年級(jí):
一班:?jiǎn)尾?張宇鑫 孫雨萌 時(shí)以琳 劉欣琪
二班:任冬雪 張宇陽(yáng) 方雷 楊雪瑩 孫璐
三班:劉鵬博 周洵 葛欣欣 孟紅楠 楊雙雙
八年級(jí):
一班:霍珊 初琪琪 韓彤悅 陳鵬 許鵬博 二班:徐文青 辛欣 張帆 方博 丁云鵬 三班:呂尚 姜楠 許宜帆 陳旭 張男 四班:李牟然 李云帆 陶冶 趙文宇 黃一鳴
讓我們向在這次期中考試中取得優(yōu)異成績(jī)同學(xué)表示熱烈地祝賀! 緊張的期中考試已落下了帷幕,優(yōu)異的成績(jī)見證了同學(xué)們的不懈努力,也見證了老師們辛勤的工作。我們?yōu)槟銈內(nèi)〉脙?yōu)異的成績(jī)而感到高興,也為你們付出的勞動(dòng)有所收獲而感到欣慰。一次考試并不是句號(hào),更不是人生的全部。人生道路有風(fēng)和日麗的日子,也有陰雨連綿的歲月,你不能左右天氣,卻可以改變心情,你不能改變?nèi)菝玻瑓s可以展現(xiàn)笑容,你不能改變世界,卻可以改變自己。一句話:態(tài)度決定一切!我們要從暫時(shí)的喜悅中走出來(lái),從暫時(shí)的沮喪中走出來(lái),勝不驕,敗不餒,及時(shí)調(diào)整自己,為下一次考試早作準(zhǔn)備。
同學(xué)們,我們后一階段的目標(biāo)是在中考和期末考試中能再創(chuàng)佳績(jī),我相信,只要我們師生共同努力,我們的目標(biāo)一定能夠達(dá)到。
最后,我想在這次大會(huì)上向全體同學(xué)們提出幾點(diǎn)要求:
第一、學(xué)習(xí)要刻苦。人的先天智力沒有多大的區(qū)別,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成績(jī)不理想,不是你的智力有問題,而是你刻苦學(xué)習(xí)不夠,在習(xí)慣養(yǎng)成上不如別人,刻苦精神不如他們強(qiáng)。
第二、學(xué)習(xí)要講究方法。好的學(xué)習(xí)方法是成功的基石。一名優(yōu)秀的學(xué)生,總是以課堂為中心,努力做好預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí),這是科學(xué)學(xué)習(xí)方法的核心,課堂聽課是最重要的,聰明的學(xué)生在課堂的注意力總是非常集中,他們的思維總是圍繞在教師活動(dòng)的周圍,通常他們?cè)谡n堂上就把問題解決了。上課應(yīng)積極主動(dòng)、大膽發(fā)言、積極思考、認(rèn)真做筆記。
第三、要時(shí)刻用目標(biāo)激勵(lì)自己,要相信自己能行。
最后,我希望大家借期中考試的東風(fēng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),克服缺點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)!
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇9
回首往年,我們深感:與自己比,雖然得到了較快的發(fā)展,但與各兄弟縣市和市外、省外同行比,還有很多的差距。今年是“十五”計(jì)劃的決戰(zhàn)年,也是糧食流通體制改革的關(guān)鍵年,我們將緊緊依靠市局的正確領(lǐng)導(dǎo),緊緊咬定全市糧食工作的總體目標(biāo),緊緊結(jié)合縣情實(shí)際,徹底轉(zhuǎn)換職能,振奮精神,加快發(fā)展,促進(jìn)糧食工作再上新的臺(tái)階。
今年我們的主要預(yù)期目標(biāo)是:__________。
總體工作思路是:抓好“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持依法行政、依法治糧;堅(jiān)持調(diào)整布局、調(diào)整結(jié)構(gòu);堅(jiān)持有效經(jīng)營(yíng)、有效服務(wù);堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化統(tǒng)籌。重點(diǎn)在用好執(zhí)法權(quán)、擔(dān)當(dāng)主渠道、服務(wù)全社會(huì)、實(shí)施大推進(jìn)四個(gè)方面進(jìn)行不斷地探索和實(shí)踐。
1、用好執(zhí)法權(quán),進(jìn)一步促進(jìn)依法治糧。
我們將全力做到“_到位”。一是深入學(xué)習(xí)《條例》,宣傳到位。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,結(jié)合《條例》頒布一周年和“世界糧食日”,繼續(xù)深入宣傳、學(xué)習(xí)《條例》、《辦法》等政策法規(guī),積極營(yíng)造與依法管糧相適應(yīng)的社會(huì)環(huán)境,全力推進(jìn)依法治糧。二是適應(yīng)《條例》要求,機(jī)制到位。一方面,按《條例》要求,不斷加快機(jī)關(guān)行政職能轉(zhuǎn)換,通過(guò)現(xiàn)有機(jī)關(guān)科室職能、人員的調(diào)整,合理配置,科學(xué)分工,以適應(yīng)《條例》實(shí)施后糧食行政管理部門職能“三轉(zhuǎn)變”的要求。另一方面,按“專人分管、專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的要求,積極爭(zhēng)取政府支持,盡快落實(shí)機(jī)構(gòu)、配備人員,完善制度,建立起糧食流通監(jiān)督檢查工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是認(rèn)真履行職能,監(jiān)管到位。按照《條例》和《辦法》的要求,抓緊制定具體明確、科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際的糧食流通監(jiān)督檢查制度,全面推進(jìn)面向全社會(huì)的糧食流通監(jiān)督檢查工作。
2、擔(dān)當(dāng)主渠道,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我們將緊緊抓住“掌握足夠多的商品糧源和擁有足夠大的市場(chǎng)份額”這兩個(gè)體現(xiàn)主渠道的關(guān)鍵,努力實(shí)施“三化戰(zhàn)略”:首先,活化購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)。一是抓住商機(jī)理性經(jīng)營(yíng)。認(rèn)真研究和把握市場(chǎng)行情,不斷探索有效經(jīng)營(yíng)策略,不斷鞏固和拓展糧食產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系。二是繼承創(chuàng)新訂單收購(gòu)。立足自身優(yōu)勢(shì),借鑒傳統(tǒng)做法,不斷探索創(chuàng)新,重點(diǎn)抓實(shí)抓好以儲(chǔ)備糧為主體的訂單收購(gòu)。三是著手現(xiàn)代物流建設(shè)。我們地處糧食產(chǎn)銷區(qū)的過(guò)渡帶,是對(duì)接糧食市場(chǎng)的天然物流樞紐。我們將充分利用這一條件,按“四散化”要求,逐步構(gòu)建現(xiàn)代糧食物流業(yè)。其次,強(qiáng)化宏觀調(diào)控。端正思想認(rèn)識(shí),不忘居安思危;完善儲(chǔ)備機(jī)制、確保儲(chǔ)備到位;加強(qiáng)儲(chǔ)糧管理,降低輪換風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)嘗試與加工企業(yè)合作等新途徑,實(shí)現(xiàn)各級(jí)儲(chǔ)備輪換效益的最大化。再次,優(yōu)化發(fā)展機(jī)制。我們將繼續(xù)用工業(yè)化思維謀劃糧食工作,第一,壯大規(guī)模。通過(guò)招商引資、盤活存量、發(fā)展新品、調(diào)整結(jié)構(gòu),并以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn),運(yùn)用聯(lián)姻、兼并、重組、股份等形式,整合資源,保留優(yōu)勢(shì),繼續(xù)推進(jìn)集團(tuán)化戰(zhàn)略的實(shí)施;第二,做大品牌。切實(shí)樹立品牌意識(shí),積極宣傳品牌形象,擴(kuò)大品牌影響力,努力發(fā)揮品牌效應(yīng);第三,擴(kuò)大領(lǐng)域。借助于市場(chǎng)放開伊始的良機(jī),鼓勵(lì)有實(shí)力的國(guó)有糧食企業(yè)打破地域界限,探索到銷區(qū)辦廠、與加工聯(lián)合、和基地連接等新的更大的市場(chǎng)領(lǐng)域,迅速培大育強(qiáng)。
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇10
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,李家洋院長(zhǎng)就院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施發(fā)表了重要講話,就如何實(shí)施好創(chuàng)新工程提出了明確的要求。為貫徹落實(shí)李院長(zhǎng)講話精神,組織實(shí)施好創(chuàng)新工程,下面,我就院科技創(chuàng)新工程的有關(guān)情況做一說(shuō)明,并就近期工作進(jìn)展和下一階段工作安排做一匯報(bào)。
一、關(guān)于院科技創(chuàng)新工程有關(guān)情況的說(shuō)明
在年初院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)會(huì)議上,根據(jù)院里的安排,我就院科技創(chuàng)新工程的總體思路、主要任務(wù)、組織管理、進(jìn)度安排等做了一個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)。今天,就我院為什么要搞創(chuàng)新工程、著力解決什么問題、預(yù)期達(dá)到什么成效等再做一說(shuō)明。
(一)院科技創(chuàng)新工程是國(guó)家深化科技體制改革、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要探索
農(nóng)業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是確保國(guó)家食物安全、資源環(huán)境安全和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因素。黨中央高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技問題,20xx年中央1號(hào)文件明確了農(nóng)業(yè)科技的公共性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性,提出要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、根本出路在科技。20xx年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)明確要求,深化科技體制改革,充分發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,到20xx年,原始創(chuàng)新能力明顯提高,關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破。黨的“”明確提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系。
我院科技創(chuàng)新工程,就是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要行動(dòng);是深化科技體制改革,完善科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)制,建立新型科技管理模式的重要探索;是繼中科院、社科院之后,國(guó)家批準(zhǔn)的第三個(gè)創(chuàng)新工程,是國(guó)家探索完善現(xiàn)代科研院所建設(shè)的重要部署。因此我院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,意義重大、舉國(guó)關(guān)注,請(qǐng)同志們務(wù)必深刻理解、高度重視院科技創(chuàng)新工程的重要性。
(二)院科技創(chuàng)新工程以提高自主創(chuàng)新能力為核心著力解決我院發(fā)展面臨的突出問題
20xx年,在院所兩級(jí)的共同努力下,院科技創(chuàng)新工程工作組經(jīng)過(guò)認(rèn)真深入的調(diào)查與分析,系統(tǒng)梳理并提煉了我院建設(shè)與發(fā)展中的5大問題。這5大問題包括:
一是創(chuàng)新機(jī)制缺乏活力。尚未建立起真正符合農(nóng)業(yè)科研規(guī)律的用人機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。二是科研方向難以穩(wěn)定。各研究所科研方向和科技活動(dòng)隨競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目搖擺,難以圍繞農(nóng)科院的職能定位集中力量、持久攻關(guān)、形成研究積累和重大突破。三是學(xué)科領(lǐng)軍人才短缺。目前全院領(lǐng)軍人才僅198人,全院獲得“國(guó)家杰出青年基金”資助的科技人員僅14人,青年學(xué)科帶頭人后備力量明顯不足。四是綜合性試驗(yàn)基地不足。綜合性試驗(yàn)基地占基地總數(shù)的比重僅2%,且不能體現(xiàn)學(xué)科、主產(chǎn)區(qū)和生態(tài)區(qū)結(jié)合的要求。共建共享的體制機(jī)制尚未真正形成。五是國(guó)際合作渠道偏窄。我院的國(guó)際合作主要集中在少數(shù)幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,與發(fā)展中國(guó)家、尤其是農(nóng)業(yè)遺傳資源豐富的國(guó)家沒有建立起持續(xù)穩(wěn)定的合作交流關(guān)系。
院科技創(chuàng)新工程的實(shí)施,就是要著力破解上述5大問題,真正提高全院自主創(chuàng)新能力,使我院走向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的健康、持續(xù)發(fā)展之路,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研國(guó)家隊(duì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
(三)院科技創(chuàng)新工程突出機(jī)制創(chuàng)新著力重構(gòu)一個(gè)全新的中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院
院科技創(chuàng)新工程的主要任務(wù)之一是機(jī)制創(chuàng)新,通過(guò)優(yōu)化資源配置和績(jī)效考評(píng),使全院更具創(chuàng)新活力和創(chuàng)新效率,在國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中發(fā)揮更加重要的作用。創(chuàng)新工程的特點(diǎn)或亮點(diǎn)“創(chuàng)新點(diǎn)”主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
一是以學(xué)科體系為主線進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建以“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”為基本構(gòu)架的學(xué)科體系,更加突出研究重點(diǎn),避免小而全、重復(fù),指導(dǎo)研究所圍繞學(xué)科開展團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)等建設(shè),推動(dòng)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、機(jī)制等向?qū)W科集聚,培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科,培優(yōu)重點(diǎn)學(xué)科,培植新興學(xué)科,大幅度提高自主創(chuàng)新能力,強(qiáng)有力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是以中國(guó)農(nóng)科院為單元實(shí)施整體績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)。建立農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部對(duì)中國(guó)農(nóng)科院,中國(guó)農(nóng)科院對(duì)研究所,研究所對(duì)科研團(tuán)隊(duì)及科技人員的績(jī)效考評(píng)體系。充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)對(duì)全院學(xué)科布局調(diào)整、體制機(jī)制創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,對(duì)院所發(fā)展的撬動(dòng)作用和對(duì)創(chuàng)新資源優(yōu)化配置的促進(jìn)作用,提高院所自主創(chuàng)新活力、整體運(yùn)行效率和財(cái)政資金投入產(chǎn)出率。
三是以定崗、定員、定酬為核心的人事分配制度。遵照“按需設(shè)崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動(dòng)”的原則,院創(chuàng)新工程崗位設(shè)置科研、技術(shù)支撐和管理三個(gè)序列,全院崗位設(shè)置比例原則上為8:1:1,創(chuàng)新崗位設(shè)置總數(shù)一般不超過(guò)正式在職職工人員數(shù)的60%。科研團(tuán)隊(duì)中首席科學(xué)家、骨干專家和研究助理的崗位比例原則上為1:7:8。骨干專家崗位的80%、研究助理崗位的70%是固定創(chuàng)新崗位,其余崗位為流動(dòng)創(chuàng)新崗位。進(jìn)入創(chuàng)新崗位的人員實(shí)行由基本工資、崗位津貼和崗位績(jī)效構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)”薪酬制,建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。
四是以定向穩(wěn)定支持為核心的新型科研組織方式。按照“學(xué)科集群—學(xué)科領(lǐng)域—研究方向”三級(jí)學(xué)科布局,圍繞國(guó)家目標(biāo)和重大需求以及國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿,確定每一個(gè)研究所的發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科領(lǐng)域及重點(diǎn)研究方向,每個(gè)研究所應(yīng)凝練3-5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域、每個(gè)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域確立3-4個(gè)重點(diǎn)研究方向、每個(gè)重點(diǎn)研究方向確立2-3個(gè)重點(diǎn)命題。著力解決目前研究所發(fā)展目標(biāo)模糊、學(xué)科領(lǐng)域及研究方向散亂、研究力量分散等突出問題。創(chuàng)新工程確定的三級(jí)學(xué)科布局,就是以研究方向?yàn)榛A(chǔ),以穩(wěn)定支持為手段,以研究所為實(shí)施主體,建立學(xué)科研究長(zhǎng)期積累制度,集科技創(chuàng)新、學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)于一體,強(qiáng)化對(duì)全院科技創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌部署,強(qiáng)化院所法人在科技管理中的作用,構(gòu)建全院新型科研組織管理體系。
五是以協(xié)同攻關(guān)為特征的開放辦院模式。建全完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以中國(guó)農(nóng)科院為主導(dǎo),院內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)區(qū)域有關(guān)力量共同參與,聯(lián)合實(shí)施重大科技命題。各大學(xué)科集群內(nèi)部各類創(chuàng)新資源共建共享、學(xué)科集群之間互相銜接支持,建立學(xué)科開放透明制度,營(yíng)造有利于全院學(xué)科交叉、集成發(fā)展的學(xué)術(shù)環(huán)境。統(tǒng)籌全院國(guó)內(nèi)外交流合作,創(chuàng)建與國(guó)內(nèi)外有關(guān)科技力量協(xié)同創(chuàng)新的機(jī)制。
(四)通過(guò)創(chuàng)新工程的實(shí)施要真正實(shí)現(xiàn)并充分發(fā)揮好中國(guó)農(nóng)科院國(guó)家隊(duì)的作用
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案,院科技創(chuàng)新工程按“3+5+5年”梯次推進(jìn),20xx-20xx年為試點(diǎn)探索期,20xx-20xx年為調(diào)整推進(jìn)期,20xx-20xx年為全面發(fā)展期。各個(gè)時(shí)期工作重心各有側(cè)重。
從長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)實(shí)施“院科技創(chuàng)新工程”,要凝聚一批世界知名的農(nóng)業(yè)科學(xué)家,建立完善一批世界領(lǐng)先的創(chuàng)新平臺(tái),建立完善遍布全球的科技合作網(wǎng)絡(luò),建立起健全完善、國(guó)際領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科研組織方式,創(chuàng)新能力全面提升,整體進(jìn)入世界一流農(nóng)業(yè)科研院所行列,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技新思想、新理論、新技術(shù)和重大科技命題的策源地,成為國(guó)家農(nóng)業(yè)高層次科研人才的培養(yǎng)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,成為國(guó)家“三農(nóng)”問題和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究的學(xué)術(shù)重鎮(zhèn)。要凸顯中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的引領(lǐng)與主導(dǎo)作用,在解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性技術(shù)問題上的核心作用,在國(guó)際學(xué)術(shù)界的骨干與引領(lǐng)作用。
從具體發(fā)展指標(biāo)考慮,通過(guò)“院科技創(chuàng)新工程”逐步實(shí)施和深入推進(jìn),全院學(xué)科體系布局要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,管理體制和運(yùn)行機(jī)制要更加適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求,創(chuàng)新人才和學(xué)科隊(duì)伍結(jié)構(gòu)要更加合理,科技平臺(tái)和試驗(yàn)基地體系要更趨完善,科研協(xié)作與對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力要顯著增強(qiáng),現(xiàn)代院所制度和創(chuàng)新文化建設(shè)要更加配套,重大科技成果要不斷涌現(xiàn)。尤其是重大科技成果,要取得一批事關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略高技術(shù)成果、一批事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)成果,在農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得一批重大原始創(chuàng)新成果,真正實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。
(五)準(zhǔn)確把握創(chuàng)新工程的實(shí)質(zhì)和處理好幾方面的關(guān)系
創(chuàng)新工程導(dǎo)向很明確:就是探索穩(wěn)定支持科研的新模式,轉(zhuǎn)變機(jī)制,激發(fā)院所科技創(chuàng)新的活力,是支持和激勵(lì)創(chuàng)新。目的是要扶持研究所建立創(chuàng)新“高地”,優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀的人才才能進(jìn)入創(chuàng)新工程。如何激勵(lì)和支持是關(guān)鍵,真正做到激發(fā)活力、激勵(lì)創(chuàng)新要靠研究所自身去設(shè)計(jì)制度。研究所要盤活現(xiàn)有資源去設(shè)計(jì)制度,去建設(shè)有利于科研團(tuán)隊(duì)和科研人員潛心科研、鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境 。
創(chuàng)新工程經(jīng)費(fèi)目前還不能真正改變“無(wú)錢養(yǎng)兵”的狀況,經(jīng)費(fèi)實(shí)際上還是主要用于支持創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定持續(xù)開展科技攻關(guān)。研究所在制定試點(diǎn)工作方案和實(shí)施創(chuàng)新工程的過(guò)程中,要正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:研究所的角色與團(tuán)隊(duì)首席的關(guān)系、研究室與科研團(tuán)隊(duì)的關(guān)系、進(jìn)創(chuàng)新崗與不進(jìn)創(chuàng)新崗的關(guān)系、穩(wěn)定支持與穩(wěn)定崗位的關(guān)系、利益主體間的關(guān)系等。
二、院科技創(chuàng)新工程啟動(dòng)以來(lái)的工作進(jìn)展
今年1月21日,我院科技創(chuàng)新工程正式啟動(dòng)實(shí)施。院里多次召開院黨組會(huì)、院常務(wù)會(huì)研究部署院科技創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)。近兩個(gè)月來(lái)開展的工作主要有:
(一)籌備成立了院科技創(chuàng)新工程組織管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部批復(fù)的《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,我院科技創(chuàng)新工程需要建立院為統(tǒng)領(lǐng)、所為基礎(chǔ)、共建共管、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理新機(jī)制。院科技創(chuàng)新工程的組織管理機(jī)構(gòu)包括咨詢機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和科研團(tuán)隊(duì)四個(gè)組成部分。其中研究所是創(chuàng)新工程各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),科研團(tuán)隊(duì)實(shí)行首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制。院成立了由中農(nóng)辦、財(cái)政部、科技部、農(nóng)業(yè)部等部領(lǐng)導(dǎo)組成的“院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)”;同時(shí)也成立了“院科技創(chuàng)新工程管理中心”及管理中心辦公室。
根據(jù)《院科技創(chuàng)新工程實(shí)施方案》,院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)的主要職責(zé)是:對(duì)科技創(chuàng)新方向、重大科研任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等提出指導(dǎo)意見,對(duì)創(chuàng)新工程重大事項(xiàng)等提出決策建議,協(xié)調(diào)重要科技資源使用。
院科技創(chuàng)新工程管理中心主任由院長(zhǎng)擔(dān)任,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)學(xué)科任務(wù)審定、人才招聘引進(jìn)、統(tǒng)籌條件平臺(tái)建設(shè)和國(guó)際合作等重大事項(xiàng)的審議,擬定創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書,開展績(jī)效考評(píng)工作。中心下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加快制定院科技創(chuàng)新工程實(shí)施管理辦法
根據(jù)組織實(shí)施院科技創(chuàng)新工程的需要,按照先急后緩的原則,院里篩選確定了首批需要發(fā)布執(zhí)行的創(chuàng)新工程管理辦法。這些辦法包括兩大類:一類是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的,如院科技創(chuàng)新工程《綜合管理辦法》、《崗位管理辦法》、《薪酬管理辦法》等,這類辦法對(duì)創(chuàng)新工程的試點(diǎn)探索期、調(diào)整推進(jìn)期和全面發(fā)展期均適用;另一類是針對(duì)試點(diǎn)探索期及今年的工作制定的辦法,如《試點(diǎn)研究所遴選辦法》、《試點(diǎn)工作方案申報(bào)書》、《試點(diǎn)期績(jī)效考評(píng)辦法》等。關(guān)于試點(diǎn)遴選、崗位管理、經(jīng)費(fèi)管理辦法等在今天上午下一段會(huì)議將由相關(guān)部門做專題介紹。
根據(jù)工作部署,院辦公室、科技局、人事局、財(cái)務(wù)局、國(guó)際合作局、成果轉(zhuǎn)化局等單位及有關(guān)工作人員承擔(dān)了相關(guān)管理辦法的起草制定工作。2月份,在多次討論的基礎(chǔ)上,明確了首批需要起草制定的管理辦法。3月4日,院科技創(chuàng)新工程工作組召開會(huì)議,認(rèn)真討論各管理辦法的撰寫要點(diǎn),落實(shí)了任務(wù)分工。3月7日,院科技創(chuàng)新工程工作組進(jìn)一步討論修改了各管理辦法。3月13日,召開了京區(qū)所長(zhǎng)座談會(huì),聽取了各位所長(zhǎng)對(duì)各項(xiàng)辦法的修改意見。3月17日,院常務(wù)會(huì)議專題研究了各項(xiàng)管理辦法。根據(jù)院常務(wù)會(huì)的意見,工作組進(jìn)一步修改完善了各有關(guān)管理辦法。今天請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)審議修改。
三、下一階段工作安排
今年是院科技創(chuàng)新工程的啟動(dòng)年。做好今年的工作,對(duì)創(chuàng)新工程今后的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。從現(xiàn)在開始至20xx年年底,重點(diǎn)完成以下幾項(xiàng)任務(wù)。
(一)成立組織管理機(jī)構(gòu),發(fā)布相關(guān)管理辦法
根據(jù)全院部署,成立院科技創(chuàng)新工程戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、管理中心及其辦公室。根據(jù)本次會(huì)議精神和各位代表意見,進(jìn)一步修改完善各項(xiàng)管理辦法,于4月初發(fā)布實(shí)施。
(二) 6月中旬前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選
本次會(huì)議結(jié)束后,各研究所根據(jù)本次會(huì)議上提交討論的各項(xiàng)管理辦法及試點(diǎn)研究所申報(bào)要求,廣泛動(dòng)員,把這次會(huì)議的精神及要求傳達(dá)到每一位職工;根據(jù)全院創(chuàng)新工程的總體部署和機(jī)制創(chuàng)新的要求,從學(xué)科布局、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、國(guó)際合作、薪酬管理、支撐保障等各個(gè)方面,積極組織力量,組織編寫《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。
根據(jù)全院統(tǒng)一部署,4月份和5月份,是各研究所申報(bào)創(chuàng)新工程試點(diǎn)的準(zhǔn)備期,5月31日各研究所截止上報(bào)《試點(diǎn)工作方案申請(qǐng)書》。6月上旬院創(chuàng)新中心將組織遴選進(jìn)入試點(diǎn)的研究所, 6月中下旬進(jìn)入試點(diǎn)的研究所將與院創(chuàng)新中心簽訂《科技創(chuàng)新工程目標(biāo)任務(wù)書》。
(三) 9月底前完成220xx年各相關(guān)任務(wù)前期預(yù)研工作
根據(jù)院科技創(chuàng)新工程20xx年總體工作部署,完成基地平臺(tái)、未啟動(dòng)重點(diǎn)研究方向、重大科技命題等各項(xiàng)任務(wù)前期預(yù)研工作,為20xx年和1020xx年試點(diǎn)工作的開展奠進(jìn)良好的基礎(chǔ)。
(四)20xx 年底前完成20xx年試點(diǎn)研究所的遴選
總結(jié)第一批試點(diǎn)研究所的經(jīng)驗(yàn),修訂完善各有關(guān)管理辦法。11月底完成20xx年試點(diǎn)研究所的申報(bào)工作。12月完成20xx年試點(diǎn)研究所目標(biāo)任務(wù)書的簽訂,同時(shí)完成20xx年試點(diǎn)研究所年度監(jiān)測(cè)工作。
科技創(chuàng)新工程不僅是引領(lǐng)我院實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的重大系統(tǒng)工程,也是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要實(shí)踐,需要集全院力量,全力以赴實(shí)施好創(chuàng)新工程,加快實(shí)現(xiàn)我院“建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所”的目標(biāo)。
謝謝大家!
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇11
同志們:
今年黨委工作的總體思路是用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員,努力提高干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。根據(jù)機(jī)關(guān)黨委年的工作安排,我補(bǔ)充兩點(diǎn)。
(一)在機(jī)關(guān)中繼續(xù)開展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部”活動(dòng)。在開展這項(xiàng)活動(dòng)中,我想主要是抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育等三個(gè)方面工作。我著重講學(xué)習(xí)和培訓(xùn)兩個(gè)方面。學(xué)習(xí)方面主要開展三個(gè)專題的學(xué)習(xí)。第一個(gè)專題是xx大精神、xx屆三中全會(huì)決定,這是無(wú)可非議的。我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀這一章節(jié),請(qǐng)專家、教授或者是老領(lǐng)導(dǎo)給我們作專題報(bào)告。結(jié)合惠州發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)講,這對(duì)我們?yōu)榛葜萁ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)有促進(jìn)。第二個(gè)專題是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)。這是比較新的,是年月日召開的中紀(jì)委第三次全體會(huì)議表決通過(guò)的,是我國(guó)建黨年、執(zhí)政年來(lái)制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。因此,要求全體黨員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí),掌握條例,運(yùn)用條例,認(rèn)清中央、市的要求。另外還要以支部為單位組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)支部“六有”達(dá)標(biāo)工作。第三個(gè)專題是在中紀(jì)委第三次全會(huì)上的講話。這個(gè)講話里我們要選部分章節(jié),就是求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),也是以支部為單位組織安排。這三個(gè)專題是我們今年機(jī)關(guān)黨委學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,采取請(qǐng)專家授課、以支部為單位組織學(xué)習(xí)之外,在我們機(jī)關(guān)里面還要抓好幾個(gè)方面工作。一個(gè)是市委辦領(lǐng)導(dǎo)成員中心組的學(xué)習(xí)。要求在學(xué)習(xí)當(dāng)中寫出心得體會(huì)文章,提高認(rèn)識(shí)。還可以通過(guò)《學(xué)習(xí)與交流》這個(gè)刊物刊登,這是對(duì)每個(gè)干部一種促進(jìn),大家都可以在學(xué)習(xí)中互相交流。另一個(gè)是組織黨委成員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)的條例和理論文章的重點(diǎn)章節(jié)。再一個(gè)是以支部為單位,要把握好市委領(lǐng)導(dǎo)參加支部的組織生活。月份各個(gè)支部要進(jìn)行自查,看看年市委領(lǐng)導(dǎo)參加各支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)情況怎么樣,過(guò)雙重組織生活情況怎么樣,還有支部“六有”達(dá)標(biāo)的情況怎么樣,市直工委和組織部將進(jìn)行檢查。
培訓(xùn)方面要按照中央和提出的大培訓(xùn)、大提高的要求,機(jī)關(guān)干部在年內(nèi)要全部培訓(xùn)一次。我們主要抓三個(gè)方面。⒈組織好市一級(jí)和各部門的培訓(xùn)。比如組織部培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)的中青班,處級(jí)干部學(xué)習(xí)班,科級(jí)以下的輪訓(xùn)班,普法學(xué)習(xí)班和普法考試,以及政治理論專題報(bào)告等。⒉加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力的培訓(xùn)。從去年“七個(gè)一”工程落實(shí)的反饋情況來(lái)看,效果很好。今年各部門要面對(duì)新的形勢(shì),根據(jù)不同的業(yè)務(wù)、不同的需要,要有所創(chuàng)新,要以支部為單位開展業(yè)務(wù)大練兵,推動(dòng)“七個(gè)一”工程的落實(shí)。三是組織負(fù)責(zé)干部人事工作部門,認(rèn)真學(xué)好《干部人事制度改革實(shí)施綱要》和《干部任用條例》。管干部人事的同志要掌握、領(lǐng)會(huì)綱要條例精神。還要求秘書二科的同志采取多種形式熟練掌握“七會(huì)”,提高各方面的水平,使各位干部成為黨務(wù)的政策通,人事干部的活字典和業(yè)務(wù)工作的多面手。
(二)深入開展“保先”教育活動(dòng)。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)是中央提出來(lái)的,中央決定今年的第四季度將在全國(guó)開展這項(xiàng)活動(dòng)。在開展這項(xiàng)工作之前,我們要以支部為單位,做好幾項(xiàng)工作。
一是開展調(diào)研活動(dòng)。包括幾個(gè)課題:第一個(gè)是掌握黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀;第二個(gè)是摸清黨員隊(duì)伍存在的思想狀況;第三個(gè)是當(dāng)前突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。這些都需要我們先做好宣傳、引導(dǎo)、調(diào)查和摸底,熟悉情況,做好規(guī)劃,制定措施,安排好活動(dòng),與中央保持一致。
二是配合“保先”教育,抓好支部“六有”達(dá)標(biāo)的同時(shí),要繼續(xù)做好聯(lián)系點(diǎn)的工作。我們市委辦和市直工委、組織部的聯(lián)系點(diǎn)是信訪局支部和保健辦支部。
三是計(jì)劃在月左右召開黨委成員會(huì)議,把各項(xiàng)工作布置下去。今年月份還有一個(gè)黨建工作總結(jié)會(huì),先進(jìn)黨組織和先進(jìn)黨員表彰會(huì)。
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇12
同志們:
今天,市政府召開全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況,研究部署今后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作任務(wù)。同時(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。下面,我就做好今后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定近年來(lái)全市農(nóng)機(jī)化工作取得的成績(jī)
近年來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門高度重視農(nóng)機(jī)化工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,全市農(nóng)機(jī)化特別是水稻種植機(jī)械化水平得到了較快提升。主要表現(xiàn)在:
(一)水稻種植機(jī)械化基本實(shí)現(xiàn)。這幾年,我市把實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,列入農(nóng)機(jī)化工作的重中之重,大力推動(dòng)。去年,全市新增水稻種植機(jī)械1026臺(tái),機(jī)插秧面積79.9萬(wàn)畝,水稻種植機(jī)械化水平達(dá)到80.5%,比20xx年翻了近一番,是近年來(lái)發(fā)展速度最快的一年,進(jìn)入了全省率先基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化市的先進(jìn)行列,張家港、常熟、吳江3個(gè)市先后獲得了“率先基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化縣(市)”稱號(hào),昆山市也基本實(shí)現(xiàn)了水稻種植機(jī)械化。
(二)特色農(nóng)機(jī)加快發(fā)展。為適應(yīng)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育,各地積極推廣特色高效農(nóng)業(yè)機(jī)械。去年,全市新增機(jī)動(dòng)高效植保機(jī)械1472臺(tái),植保防治基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;新增水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械1171臺(tái)(套)、畜牧生產(chǎn)設(shè)備31套、大棚管理機(jī)械148臺(tái)(座)、果蔬保鮮庫(kù)63座,有效提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化水平。到目前,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到86.5%,較20xx年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)農(nóng)機(jī)化投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市各級(jí)認(rèn)真貫徹國(guó)家農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,逐年加大農(nóng)機(jī)化發(fā)展投入。去年,全市農(nóng)機(jī)化總投入達(dá)1.78億元,較上年增長(zhǎng)54.8%。市級(jí)財(cái)政安排了600萬(wàn)元農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金,張家港、常熟市財(cái)政安排超過(guò)700萬(wàn)元,其他市區(qū)也都有不同程度的增長(zhǎng)。
(四)秸稈機(jī)械化還田水平不斷提高。近年來(lái),特別是去年以來(lái),各地以全面禁止秸稈露天焚燒為目標(biāo),以推進(jìn)稻麥秸稈機(jī)械化全量還田為重點(diǎn),積極推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用工作,取得了初步成效,全市秸稈機(jī)械化還田率達(dá)到35%,綜合利用率達(dá)到78%。張家港市和常熟市的虞山鎮(zhèn)、昆山市的張浦鎮(zhèn)分別被確定為20xx年全省秸稈機(jī)械化還田示范縣(市)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。張家港市去年稻麥秸稈機(jī)械化還田率達(dá)78.9%,走在了全市前列。
(五)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系逐步完善。各地按照覆蓋全程、綜合配套、便民高效的要求,積極發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,為農(nóng)民提供育秧、插秧、植保等一條龍服務(wù)。去年,全市新建各類農(nóng)機(jī)化專業(yè)服務(wù)組織30個(gè),累計(jì)達(dá)到123個(gè)。張家港市對(duì)新建的合作社每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元至1萬(wàn)元,吳江市對(duì)機(jī)插秧面積超過(guò)1000畝的合作社獎(jiǎng)勵(lì)1臺(tái)步進(jìn)式插秧機(jī),全市安排50萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)貼庫(kù)房建設(shè)。同時(shí),各地深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù),新創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)7個(gè)和示范村38個(gè),農(nóng)機(jī)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí), 我們也要看到存在的差距,主要表現(xiàn)在:地區(qū)之間發(fā)展不平衡性較大,部分市、區(qū)的水稻種植機(jī)械化水平還較低;特色農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用還不夠,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還不相適應(yīng);農(nóng)作物秸稈機(jī)械化全量還田水平和綜合率還不高;農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)還需加強(qiáng)等等。這些問題,必須在今后的工作中下大力氣認(rèn)真加以解決。
二、乘勢(shì)而上,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平
發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo), 進(jìn)一步鞏固和提高水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平,加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)機(jī)械和其他先進(jìn)實(shí)用農(nóng)機(jī)具,加快構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。
(一)加快提升農(nóng)機(jī)化整體水平。要繼續(xù)大力推進(jìn)水稻種植機(jī)械化。機(jī)插秧省工節(jié)本、增產(chǎn)增收的優(yōu)勢(shì)已被廣泛認(rèn)可。各地要把鞏固和提高水稻機(jī)插秧水平作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重,采取切實(shí)有效措施,確保全市水稻種植機(jī)械化水平今年達(dá)到85%,各市、區(qū)都要基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。要積極發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備。按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的要求,加快園藝、漁業(yè)、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)推廣,加大糧食低溫烘干設(shè)備、新型植保機(jī)動(dòng)施藥機(jī)械、節(jié)能節(jié)肥機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械等推廣應(yīng)用,整體提升農(nóng)林牧副漁業(yè)機(jī)械化水平。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田,是節(jié)約資源、培肥地力、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,我市正在積極創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)市,再過(guò)幾天,世博會(huì)將在上海隆重開幕,對(duì)全面禁止秸稈露天焚燒,加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和機(jī)械化還田工作要求更高,必須予以高度重視。各地要根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》、省人大頒布的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,以及前不久市政府剛剛印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用嚴(yán)禁秸稈焚燒的實(shí)施意見》要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保全市夏季麥秸稈機(jī)械化全量還田和秋季稻秸稈機(jī)械化還田率達(dá)50%以上,確保農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)80%以上,確保不發(fā)生露天秸稈焚燒現(xiàn)象。
(三)積極推動(dòng)工作創(chuàng)新。一要加快示范引領(lǐng)。各地要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范區(qū)建設(shè),率先在園區(qū)內(nèi)推廣普及機(jī)械化生產(chǎn),帶動(dòng)面上發(fā)展。二是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)金融信貸。鼓勵(lì)信貸資金向農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司優(yōu)惠傾斜,提高農(nóng)戶購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具的能力。三是積極探索農(nóng)機(jī)專業(yè)保險(xiǎn)。將先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)具納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,擴(kuò)大覆蓋面,降低大中型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置風(fēng)險(xiǎn)。四是積極培育新型社會(huì)化服務(wù)組織。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)公司的發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從耕種、植保到收獲、加工全程機(jī)械化作業(yè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展各項(xiàng)關(guān)鍵措施
堅(jiān)持行政推動(dòng)、政策扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化公共服務(wù),努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作新局面。
一要科學(xué)規(guī)劃。各地要研究制定好“”農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要體現(xiàn)先進(jìn)、科學(xué)、可操作性。
二要加大投入。要進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。要充分發(fā)揮政府資金的激勵(lì)和導(dǎo)向功能, 努力形成多元化的農(nóng)機(jī)化投入新機(jī)制。
三要加強(qiáng)部門配合。農(nóng)機(jī)主管部門要充分發(fā)揮職能作用,制訂工作計(jì)劃,層層組織發(fā)動(dòng),及時(shí)督促檢查,全力做好工作。財(cái)政、科技等部門要加大對(duì)各種先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的開發(fā)、研制、引進(jìn)的扶持力度。水利、國(guó)土部門要支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)機(jī)庫(kù)房建設(shè),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。環(huán)保部門要加大秸稈綜合利用和禁燒工作力度。農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要各司其職,密切配合, 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)督管理,創(chuàng)造農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)環(huán)境。
下面,我就抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于世博期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作
當(dāng)前,上海世博會(huì)開幕在即,蘇州作為上海近鄰,是供滬農(nóng)產(chǎn)品的重要基地。據(jù)各市(區(qū))摸底調(diào)查,世博會(huì)期間我市供滬農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)基地有15家,其中蔬菜基地6家,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有9家。同時(shí)蘇州旅游景點(diǎn)眾多,也是國(guó)內(nèi)外游客參觀考察的主要目的地之一。要保障世博會(huì)期間供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并以此為契機(jī),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,把事關(guān)百姓健康、事關(guān)蘇州形象、事關(guān)國(guó)際影響的大事抓好。
(一)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、監(jiān)管涉及面廣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生影響。面對(duì)經(jīng)營(yíng)主體面廣量大,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥等投入品行為時(shí)有發(fā)生。最近一段時(shí)間,海南發(fā)現(xiàn)“問題豇豆”、青島發(fā)現(xiàn)“問題韭菜”,暴露出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和安全監(jiān)管還存在不少問題。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)全力以赴做好世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要圍繞服務(wù)世博會(huì),樹立全市一盤棋的思想,以供滬農(nóng)產(chǎn)品基地和企業(yè)為重點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作,努力做到“四個(gè)百分之百”。
一是做到生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管面百分之百。切實(shí)規(guī)范基地生產(chǎn)行為,供滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要達(dá)到“三有”要求。一是有記錄。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),督促建立農(nóng)藥、獸藥、飼料和添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用制度和生產(chǎn)記錄,按規(guī)定完善生產(chǎn)管理檔案。二是有檢測(cè)。生產(chǎn)基地需配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備開展自檢工作,或委托有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告。三是有標(biāo)識(shí)。基地生產(chǎn)的產(chǎn)品須有包裝標(biāo)志,獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品,須標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
二是做到違禁農(nóng)藥監(jiān)管面百分之百。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為,嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁用的高毒農(nóng)藥、獸藥和化學(xué)物質(zhì),凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面監(jiān)管,開展20xx年全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
三是做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)覆蓋面百分之百。完善農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢制度,尤其是以甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”等易引起急性中毒的違禁藥物為重點(diǎn),對(duì)供滬農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)實(shí)行全覆蓋。對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品依法進(jìn)行處置,堅(jiān)決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng),合格產(chǎn)品憑質(zhì)量合格相關(guān)證明進(jìn)入市場(chǎng)。
四是做到供滬農(nóng)產(chǎn)品合格率百分之百。對(duì)供滬農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。對(duì)已獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的產(chǎn)品,出基地時(shí)需攜帶“三品一標(biāo)”證書復(fù)印件。對(duì)其他未獲得相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)根據(jù)有資質(zhì)的縣級(jí)或縣級(jí)以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)出具的檢測(cè)報(bào)告,核發(fā)產(chǎn)地證明后方可出基地。所有供滬產(chǎn)品須提供“三品一標(biāo)”證書復(fù)印件或產(chǎn)地證明后,進(jìn)入上海市指定的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行交易,堅(jiān)決杜絕場(chǎng)外交易行為。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把做好世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大監(jiān)管力度,細(xì)化監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地要盡快成立專門工作班子,落實(shí)供滬農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,各相關(guān)職能部門按照明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)的要求,從嚴(yán)把關(guān)、不留死角,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)管格局。農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。近期,市農(nóng)委要抓緊組織開展一次全市性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查,各地也要增加監(jiān)督檢查頻率,健全完善日常監(jiān)管巡察制度,開展形式多樣的檢查活動(dòng),逐個(gè)基地、逐個(gè)產(chǎn)品地排查問題和隱患,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。
二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制。世博會(huì)期間,正是各地機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)期,各地要盡快做好新設(shè)機(jī)構(gòu)和原有機(jī)構(gòu)的銜接和過(guò)渡工作,明確具體監(jiān)管部門和人員,確保各項(xiàng)監(jiān)管工作不脫節(jié)、不缺位、不留死角。要層層簽訂監(jiān)管工作責(zé)任書,制定嚴(yán)格的考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)入滬備案企業(yè)的教育和管理,明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為質(zhì)量安全第一責(zé)任人,要求入滬備案企業(yè)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門提交農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)和生產(chǎn)者,把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門和責(zé)任人。
三要加大投入力度。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,市財(cái)政增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)資金,各地也應(yīng)將監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、監(jiān)管、執(zhí)法、體系建設(shè)等工作經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管必需的工作經(jīng)費(fèi),保障監(jiān)管工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。
四要完善應(yīng)急機(jī)制。各地要按照“應(yīng)急與預(yù)防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,健全應(yīng)急體系。如發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,各地應(yīng)快速反應(yīng)、正確處置。
二、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村綠化工作
去冬以來(lái),全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,以打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市為目標(biāo),緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),克服低溫、陰雨等各種不利天氣影響,科學(xué)規(guī)劃,及早部署,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)造林綠化“八大工程”建設(shè),截止目前,全市已完成植樹造林面積7.9萬(wàn)畝,占全年任務(wù)的66%。城際鐵路綠色廊道工程進(jìn)展順利,已造林10039畝,完成總?cè)蝿?wù)的96%。
當(dāng)前,氣溫正在迅速回暖,正值綠化造林大好季節(jié),全市上下要搶抓時(shí)機(jī),加快農(nóng)村綠化建設(shè)進(jìn)度,再掀春季綠化新高潮。一要確保建設(shè)進(jìn)度和任務(wù)完成。全市全年12萬(wàn)畝綠化造林任務(wù)要落到實(shí)處。二要確保造林質(zhì)量。以農(nóng)村綠化重點(diǎn)工程為抓手,點(diǎn)、面結(jié)合,全力打造一批特色項(xiàng)目、亮點(diǎn)工程。要全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,鞏固綠化造林成果。三要確保完成林權(quán)制度改革任務(wù)。防止走過(guò)場(chǎng),力爭(zhēng)6月底前完成45.5萬(wàn)畝林改任務(wù)。
三、關(guān)于動(dòng)物疫病防控工作
春季是動(dòng)物疫情的多發(fā)季節(jié)。今年春季的天氣反復(fù)無(wú)常,氣溫驟暖驟寒,使動(dòng)物疫病的發(fā)生和發(fā)展更加難于預(yù)料。全市動(dòng)物疫病防控任務(wù)十分艱巨。春季要重點(diǎn)抓好生豬口蹄疫、奶牛A型口蹄疫的防控工作。要按照“力爭(zhēng)不發(fā)生,確保不流行”的總體目標(biāo),從維護(hù)公共衛(wèi)生安全的高度,切實(shí)落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),政府保密度、部門保質(zhì)量”的綜合防控措施,按照規(guī)范免疫、規(guī)范消毒、規(guī)范監(jiān)測(cè)、規(guī)范管理、規(guī)范人員、規(guī)范實(shí)施等“六個(gè)規(guī)范”要求,在全市260家市級(jí)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)推行達(dá)標(biāo)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)世博會(huì)供應(yīng)基地的動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)進(jìn)行登記,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量控制、追溯系統(tǒng)運(yùn)行等安全工作,派專人實(shí)施一對(duì)一的駐場(chǎng)監(jiān)管,跟蹤生產(chǎn)全過(guò)程,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改。對(duì)供應(yīng)蘇州市區(qū)的三個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和南環(huán)橋豬肉批發(fā)市場(chǎng),要強(qiáng)化措施,重點(diǎn)監(jiān)控,按照國(guó)家和省獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)違禁藥物做到天天檢、批批檢,提高檢測(cè)比例,確保畜產(chǎn)品不發(fā)生重大安全事件。
四、關(guān)于夏熟作物管理
今年以來(lái),我市先后連續(xù)四次遭遇歷史罕見的低溫冰凍雨雪災(zāi)害天氣,前期又出現(xiàn)明顯倒春寒天氣,災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了明顯影響。據(jù)農(nóng)業(yè)部門分析,今年麥菜苗情素質(zhì)普遍較差,發(fā)育進(jìn)程明顯推遲,生長(zhǎng)活力顯著下降,病蟲威脅不斷加重,全市夏熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)為明災(zāi)不重,暗傷不輕,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收形勢(shì)不容樂觀。針對(duì)災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的當(dāng)前影響和潛在威脅,各級(jí)各部門要高度重視,切實(shí)抓好夏熟作物后期管理,力爭(zhēng)夏熟豐收。當(dāng)前突出要抓好小麥赤霉病的防治。據(jù)預(yù)測(cè),今年小麥赤霉病可能是一個(gè)大發(fā)生的年份,各級(jí)一定要做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織保障工作,立足用藥防治兩次的要求,控制病害危害。要廣泛動(dòng)員農(nóng)民抓緊清理田內(nèi)溝、田外溝,確保排水暢通,防止小麥、油菜、蔬菜田間漬害。
五、關(guān)于落實(shí)永久性水稻保護(hù)面積
當(dāng)前,正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期,各地要在穩(wěn)定今年水稻種植面積的同時(shí),抓緊做好永久性水稻面積的落實(shí)工作,積極開展水稻高產(chǎn)增效示范方創(chuàng)建工作。為了提高農(nóng)民種糧積極性,今年還將適當(dāng)提高糧食價(jià)外補(bǔ)貼。同時(shí),各地要抓緊做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)劃編制工作,完成今年的建設(shè)任務(wù)。
最后特別要強(qiáng)調(diào)繼續(xù)積極鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),大力推行土地股份合作和各種專業(yè)合作,“讓更少的農(nóng)民種更多的地,取得更多的收入,過(guò)上更加幸福的生活”,“促進(jìn)更多的農(nóng)民變市民”。
同志們,今天會(huì)議雖短,但內(nèi)容很多,任務(wù)很重,希望各級(jí)各部門切實(shí)抓好貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)率先科學(xué)和諧發(fā)展、建設(shè)“三區(qū)三城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇13
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同志們:
走過(guò)忙碌、拼搏而又碩果累累的06-07學(xué)年度,又步入了忙碌、拼搏而又期待再創(chuàng)輝煌的07-08學(xué)年度。從7月初開始,各校都進(jìn)行了暑期補(bǔ)課。老師們戰(zhàn)高溫,斗酷暑,連續(xù)工作了二十多天。經(jīng)過(guò)短暫的休整之后,老師們又陸續(xù)進(jìn)入了新一輪的暑期補(bǔ)課。暑期天氣炎熱,條件艱苦,任務(wù)繁重,但是老師們能以飽滿的熱情、積極的態(tài)度開展工作,很令人感動(dòng),也讓我們看到了再創(chuàng)高考佳績(jī)的希望。在此,請(qǐng)?jiān)试S我向大家真誠(chéng)地問候一聲:老師們,你們辛苦了!
20xx年高考,我區(qū)取得了一些成績(jī)。回顧過(guò)去一年的奮斗歷程,我們深切地感受到領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和社會(huì)各界的有力支持。這些,成為我們負(fù)重拼搏、忘我工作的不竭動(dòng)力。今天,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中抽出時(shí)間,專門來(lái)看望、慰問我們;企業(yè)家們踴躍捐款,助學(xué)勵(lì)教。作為教育工作者,我們沐浴光輝,也在享受榮耀;我們感到自豪,更是心懷感激。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)教育局、代表全區(qū)教育工作者,向親切關(guān)懷教育的各位領(lǐng)導(dǎo),向大力支持教育的社會(huì)各界,表示最衷心的感謝!
07佳績(jī)已載史冊(cè),08成績(jī)更受關(guān)注。繼高考成績(jī)一年大翻身之后,黃陂高考能不能再攀高峰、再創(chuàng)輝煌?黃陂高中教育教學(xué)質(zhì)量能不能持續(xù)提高?黃陂高中教育能不能逐漸步入優(yōu)質(zhì)、健康、良性發(fā)展之中?諸如此類的問題,都是人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,也是縈繞在我們的心頭,必須由我們、特別是08屆高三教育工作者們,向全區(qū)人民作出回答的問題。答案是否圓滿,就取決于從現(xiàn)在起,未來(lái)的三百天時(shí)間里我們的工作是否收到良好效果。可以說(shuō),在座的每一位,責(zé)任重大,使命光榮。下面,根據(jù)大會(huì)安排,我講三點(diǎn)意見。
第一,放下包袱,輕裝上陣。
高考就好比一場(chǎng)異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn),要想取得戰(zhàn)斗的勝利,就必須放下包袱,輕裝上陣。當(dāng)前,困擾我們的思想問題主要有兩個(gè):一是覺得08屆生源質(zhì)量不高;二是感到07大捷山峰太高,再次達(dá)到高峰比較困難。這兩個(gè)問題,盤踞在一些同志的心頭,揮之不去。
客觀地講,關(guān)注這兩個(gè)問題的,都是真誠(chéng)希望我區(qū)高考不斷取得好成績(jī)的同志,都是有較強(qiáng)責(zé)任心的同志。我們認(rèn)為,認(rèn)識(shí)到上述問題,說(shuō)明當(dāng)事者比較清醒;糾纏于上述問題,實(shí)在是大可不必。當(dāng)前,我們要做的是:
(一)辯證看待不足。生源質(zhì)量不好,當(dāng)然會(huì)對(duì)教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。這是盡人皆知的道理。但是,運(yùn)用一分為二的觀點(diǎn),我們也要看到,學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不大好,也意味著他們具備更大的潛力可挖;學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣不大好,也要相信他們進(jìn)入高三之后會(huì)有所改變,會(huì)奮力拼搏的;早早認(rèn)識(shí)到生源質(zhì)量存在問題,肯定會(huì)更加激發(fā)有責(zé)任心的老師們從早入手,積極應(yīng)對(duì)。孔子諄諄告誡我們:“善戰(zhàn)者,求之勢(shì),不責(zé)之于人。”“不責(zé)之于人”,就是因?yàn)槲覀兠鎸?duì)的不管是什么樣的“人”,總能讓明智者、理智者看到有利于我的積極因素,從而增添信心,克難攻堅(jiān),打好勝仗。
(二)把握利好因素。鑒于本屆高三的實(shí)際情況,我們從很早就給予了特別關(guān)注,采取了一些有力措施:一是重視時(shí)間提前。本屆班子建立以后,我們就很重視當(dāng)時(shí)的高二(現(xiàn)在的高三),組織了專門的調(diào)研,提出了一些加強(qiáng)本年級(jí)教育教學(xué)工作的意見,要求各學(xué)校高度重視高二年級(jí)。7月底,局里還首次成立巡視組,對(duì)各校暑期補(bǔ)課情況進(jìn)行了檢查、巡視。同時(shí),我們出臺(tái)了一些積極舉措,努力拓展新的升學(xué)增長(zhǎng)點(diǎn);二是優(yōu)化師資配備。在新高三教師選聘問題上,各學(xué)校根據(jù)局班子的意見,把本校水平最高、戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的教師放在了新高三。可以說(shuō),本屆高三教師隊(duì)伍是近年來(lái)少有的優(yōu)秀群體;三是外部環(huán)境良好。領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育,各部門和人民群眾大力支持教育,我們擁有寬松、良好的外部環(huán)境。系統(tǒng)內(nèi),從局班子到學(xué)校負(fù)責(zé)人,從業(yè)務(wù)部門到學(xué)校管理者,都會(huì)以更加積極的姿態(tài)加入教育教學(xué)之中去。這些因素,對(duì)我們搞好復(fù)習(xí)備考工作都是很有利的。
(三)樹立高遠(yuǎn)目標(biāo)。教育教學(xué)工作必須要有目標(biāo),有目標(biāo)才會(huì)有壓力,有壓力才會(huì)有動(dòng)力,有動(dòng)力才會(huì)有思路,有思路才會(huì)有出路。先哲有言:“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無(wú)所得矣。”要著眼于超越自己、超越前人,著眼于振興學(xué)校、發(fā)展事業(yè),為自己、為自己所在的集體樹立一個(gè)較高的目標(biāo)。同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,目標(biāo)的作用,主要是激勵(lì)自己,而不是拖累、壓垮自己。所以,希望大家敢于樹立遠(yuǎn)大目標(biāo),正確認(rèn)識(shí)目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)。
(四)堅(jiān)持埋頭苦干。同樣的生源,師生超常付出與一般付出所取得的成績(jī),肯定是天壤之別。所以,責(zé)任心啟示我們,現(xiàn)在不應(yīng)該過(guò)于關(guān)注結(jié)果的好壞,更多的,是要在追求目標(biāo)的過(guò)程中,心無(wú)旁騖地專注于自己的事業(yè)、投身于自己的本職工作,做到“專心致志,以事其業(yè)”(朱熹語(yǔ))。只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ鳎约壕蜁?huì)問心無(wú)愧。大家要相信,只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ鳎I(lǐng)導(dǎo)和人民群眾是會(huì)作出客觀公正評(píng)價(jià)的。
我講上述四點(diǎn),就是希望大家樹立遠(yuǎn)大目標(biāo),但是又不被目標(biāo)所累。在追求、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大目標(biāo)的進(jìn)程中,做到經(jīng)百勝而不驕,臨萬(wàn)難而不退,放下包袱,輕裝上陣,迎難而上,去奪取新的、更大的勝利。
第二,抓好當(dāng)前,堅(jiān)持不懈。
“好的開端是成功的一半。”當(dāng)前我們正在進(jìn)行的暑期補(bǔ)課,就是本學(xué)年度的開端。補(bǔ)課能不能收到預(yù)想的效果,影響和從一定程度上決定了本學(xué)年度的高考復(fù)習(xí)備考最終的成績(jī)。上個(gè)月底,我們組織的暑期補(bǔ)課巡視中,發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校存在著管理松散、效率不高等傾向和問題。局里決定,本月還要組織不定期檢查,幫助有關(guān)學(xué)校抓好整改。
暑期補(bǔ)課期間,我們一是要保證時(shí)間投入。區(qū)四中、區(qū)七中等學(xué)校堅(jiān)持暑期坐班制,對(duì)教師的時(shí)間投入作出了制度上的規(guī)定。這種做法,值得提倡和推廣;二是要加強(qiáng)常規(guī)管理。備、教、改、考、析等常規(guī)管理的領(lǐng)域,暑期同樣要抓在手里不放。校長(zhǎng)要親自檢查,各處室要定期檢查,督促全體補(bǔ)課教師落實(shí)好每一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié),確保補(bǔ)課取得預(yù)期的良好效果。三是要搞好學(xué)校安全。暑期天熱,夏季雨水多,是游泳、食品、高溫傷害等安全事故多發(fā)期,加上補(bǔ)課期間容易出現(xiàn)管理盲區(qū),給學(xué)校安全工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。安全工作是學(xué)校的頭等大事,安全責(zé)任重于泰山。一定要警鐘常鳴,強(qiáng)化責(zé)任,周密安排,保證安全教育經(jīng)常化,管理精細(xì)化。這里,我重申一遍:凡是有學(xué)生的地方必須有教師,有教師的地方必須有行管人員,確保學(xué)校不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
全身心投入到工作之中,說(shuō)說(shuō)很容易,踐行一天時(shí)間、一段時(shí)間也比較容易,但是,一直這么做就很難很難了。不過(guò),無(wú)數(shù)先行者的經(jīng)歷告訴我們,要想取得超常成績(jī),就必須持之以恒地投身事業(yè)之中,堅(jiān)持不懈地忘我工作。在今后漫長(zhǎng)的三百天時(shí)間里,我們要努力做到:在教學(xué)方向上,要“吃得準(zhǔn)”,咬定奮斗目標(biāo),把握高考導(dǎo)向,吃透教材和大綱,熟悉班級(jí)和學(xué)生;在時(shí)間保證上,要“坐得住”,多多思考教法,深入鉆研業(yè)務(wù),認(rèn)真批閱,勤于輔導(dǎo);在工作作風(fēng)上,要“沉得住”,全力以赴,真抓實(shí)干,調(diào)整好狀態(tài),全身心投入;在教學(xué)方法上,要“教得活”,積極調(diào)動(dòng)狀態(tài),努力激活氣氛,不斷提高效率;在感情投入上,要“談得來(lái)”,多多了解學(xué)生,多多關(guān)心學(xué)生,盡力爭(zhēng)取學(xué)生;在中心工作中,要“盯得緊”,多提問,多面批,多檢查,多指導(dǎo),多督促;在班級(jí)治理上,要“管得嚴(yán)”,注重從小處著手,嚴(yán)格要求,不隨便,不馬虎;在教學(xué)手段上,要“練得勤”,重視練習(xí)鞏固,加強(qiáng)糾錯(cuò)整理。這一個(gè)艱苦的過(guò)程,不是我們苛求大家,而是高考競(jìng)爭(zhēng)對(duì)我們的必然要求,是我們戰(zhàn)勝他人、戰(zhàn)勝自己的必由之路。歷經(jīng)這個(gè)過(guò)程之后,我們的人生由此也得到升華。
第三,建好團(tuán)隊(duì),協(xié)同作戰(zhàn)。
獨(dú)木難成林,單槍匹馬干不成事、干不好事。在當(dāng)前日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育形勢(shì)面前,非常需要集體意志、合作精神,非常需要“抱成一團(tuán)”、“擰成一股繩”的團(tuán)隊(duì)合力奮斗。我們所面對(duì)的高考復(fù)習(xí)備考、高三教學(xué)工作,更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程、攻堅(jiān)工程,尤其要重視團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)作和團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作。
客觀地講,拿單個(gè)的教師跟名校、城區(qū)相比,我們的學(xué)校、我們區(qū)占不了優(yōu)勢(shì)。但是,如果我們能夠形成一個(gè)有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用,我們的集體就能夠跟最好的學(xué)校、最強(qiáng)的區(qū)相比。今后,一定要按照“目標(biāo)一致、分工明確、合作共事、群體發(fā)展、人文關(guān)懷、成果共享”的要求,始終把團(tuán)隊(duì)建設(shè)放在突出位置,努力建好本學(xué)校、本年級(jí)的團(tuán)隊(duì)。
學(xué)校是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。建好這個(gè)團(tuán)隊(duì),一是要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范作用。學(xué)校的各位領(lǐng)導(dǎo),要帶頭正確處理好個(gè)人與集體、局部與整體的關(guān)系,堅(jiān)持維護(hù)大局;要勤于溝通,換位思考,相互支持,相互尊重;要善于團(tuán)結(jié)與自己不同的人,最大限度地凝聚人心。二是要明確整體工作思路。要切實(shí)加強(qiáng)教導(dǎo)處、政教處、教科處的建設(shè),以此為團(tuán)隊(duì)建設(shè)的主要陣地,鍛造和增強(qiáng)教職工的團(tuán)隊(duì)精神;要重視抓好出口年級(jí)和進(jìn)口年級(jí),帶動(dòng)、促進(jìn)中間年級(jí),形成全校一盤棋,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。三是要搭建好教師溝通交流平臺(tái)。當(dāng)前,最要緊的是組織07、08屆高三教師教育教學(xué)交流活動(dòng):可以由07屆優(yōu)秀教師主講《教學(xué)大綱》、特別是《考試大綱》,主講高三教學(xué)經(jīng)驗(yàn)得失;也可以由08屆高三教師現(xiàn)場(chǎng)提問、點(diǎn)題,請(qǐng)07屆高三教師現(xiàn)場(chǎng)作答。通過(guò)上述活動(dòng),把07屆摸索出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)傳遞、轉(zhuǎn)化為08屆的“升學(xué)率”。關(guān)于這項(xiàng)活動(dòng),教研室要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。四是要關(guān)心教師工作和生活。要時(shí)刻不忘關(guān)心、關(guān)懷、尊重團(tuán)隊(duì)成員,著力解決他們的實(shí)際問題,不斷改善他們的生活、工作條件,讓他們?cè)谳p松愉快的氛圍中投身到工作之中去。
年級(jí)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。建好這個(gè)團(tuán)隊(duì),一是要自覺服從大局。正確處理年級(jí)利益與學(xué)校利益、全區(qū)利益之間的關(guān)系,自覺服從、服務(wù)于大局,做到有令則行,有禁則止,做到統(tǒng)一目標(biāo),統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一步調(diào),切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)。二是要推進(jìn)三大工程。在學(xué)校的具體領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,落實(shí)好“班主任隊(duì)伍建設(shè)工程”,選好、建好、用好班主任隊(duì)伍,充分發(fā)揮班主任在班級(jí)工作中的協(xié)調(diào)、引領(lǐng)作用,提高執(zhí)行力;落實(shí)好“加強(qiáng)備課組建設(shè)工程”,讓備課組成為教師交流、互助和發(fā)展的平臺(tái),成為課改背景下校本教研最高效的學(xué)習(xí)型組織;落實(shí)好“青年教師成長(zhǎng)工程”,搭建平臺(tái),扶持成長(zhǎng),鼓勵(lì)冒尖,讓廣大的青年教師迅速跟上快速發(fā)展的新形勢(shì),和其他教師一起,在高考工作的戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)。
除了上述三點(diǎn)之外,我還想說(shuō)的是,在未來(lái)的三百天時(shí)間里,區(qū)教育局和大家一起承受著區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重托和人民的期望。我們有責(zé)任和大家一起,全身心投入到教育教學(xué)工作之中去。在此,我謹(jǐn)代表局班子,向大家鄭重承諾:始終堅(jiān)持以教育教學(xué)為中心;全力營(yíng)造“校長(zhǎng)一心一意辦學(xué),教師一心一意教書,學(xué)生一心一意求學(xué)”的氛圍;經(jīng)常深入一線,努力為戰(zhàn)斗在最前線的老師們當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)。——以上三點(diǎn),我們一定要做到,我們一定能做到!
今日種,來(lái)日收,幾分耕耘,幾分收獲。老師們:三百天挖掘的土方,可以鑄成堤岸,駕馭生命之河;三百天搬運(yùn)的磚石,可以砌成云梯,登臨人生之巔;三百天揮灑的汗水,可以滋潤(rùn)一片沃土,催開成功之花;三百天全力以赴的拼搏,可以換來(lái)一生的無(wú)怨無(wú)悔……有道是:“有志者,事竟成;苦心人,天不負(fù)。”三百天,加上我們,一定會(huì)是一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠孥E。
前人有言:小戰(zhàn)謀術(shù),大戰(zhàn)謀勢(shì),乘勢(shì)而上,勢(shì)不可擋。各位老師、同志們,讓我們一起相約——
拼搏三百天,讓夢(mèng)想在明年六月里綻放;拼搏三百天,讓汗水在明年六月里結(jié)晶;拼搏三百天,讓輝煌在明年六月里定格;拼搏三百天,讓黃陂,一個(gè)教育大區(qū),以20xx年高考的佳績(jī),去應(yīng)和一個(gè)泱泱大國(guó)在北京奧運(yùn)會(huì)上的精彩亮相!
我的講話完了,謝謝大家。
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇14
同志們:
經(jīng)街道黨委、辦事處研究,今天召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,隆重表彰一批在20xx年度街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人,分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì),安排部署20xx年的工作任務(wù),動(dòng)員街道上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面,我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,講五個(gè)方面的問題。
一、20xx年工作回顧
20xx年,是街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年,也是取得成果最為豐碩的一年。盤點(diǎn)一年來(lái)的發(fā)展成果,有三個(gè)顯著特點(diǎn)讓我們倍感振奮。
一是總體實(shí)力更強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值46.9億元,同比增長(zhǎng)11%,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.79億元,同比增長(zhǎng)5.31%。數(shù)字見證發(fā)展,第一更顯實(shí)力。20xx年,街道連續(xù)三年榮獲全市差異化目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),另外,完成固定資產(chǎn)投資及增幅、完成項(xiàng)目建設(shè)投資及增幅、市級(jí)以上過(guò)億元重點(diǎn)項(xiàng)目、新增注冊(cè)外資額、新增“三上”企業(yè)、實(shí)際利用市外資金及占年度目標(biāo)比等多達(dá)13項(xiàng)指標(biāo)也在全市位居第一。特別是全年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元,增幅達(dá)到23%,占gdp比重達(dá)到63%,對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,在滕州乃至XX市鎮(zhèn)街中以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)遙遙領(lǐng)先。
二是發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)。衡量一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,不僅要看生產(chǎn)總值的大小和財(cái)政收入的多少,更重要的是分析這個(gè)區(qū)域財(cái)政收入的來(lái)源和構(gòu)成。20xx年,街道財(cái)政收入占gdp比重達(dá)到6%;稅收收入2.58億元,占財(cái)政收入比重達(dá)到92.55%,比上年增加7.8個(gè)百分點(diǎn);“四稅”收入7537萬(wàn)元,占稅收比重達(dá)到29.21%,比上年增加了1.41個(gè)百分點(diǎn),這三項(xiàng)比值不僅全市領(lǐng)先,而且漲勢(shì)明顯,充分顯現(xiàn)出了街道經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的優(yōu)質(zhì)和穩(wěn)健,凸顯了發(fā)展的質(zhì)量和成效。
三是工作亮點(diǎn)更多。20xx年是我們獲得榮譽(yù)最多,工作亮點(diǎn)最集中的一年,街道先后榮獲“中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力鎮(zhèn)街”、“中國(guó)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)街”、“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)街”和“中國(guó)專業(yè)市場(chǎng)集群示范區(qū)”4項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù),被國(guó)家減災(zāi)委、民政部評(píng)為“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”,被省婦聯(lián)評(píng)為“山東省幸福進(jìn)家活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)街”,被省人社廳評(píng)為“山東省首批創(chuàng)業(yè)型街道”,被XX市委、市政府評(píng)為“政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)集體”、“信訪工作先進(jìn)集體”、 “平安棗莊建設(shè)先進(jìn)集體”、“計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作先進(jìn)集體”、“三夏秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范街道”、“體育工作先進(jìn)集體”,被XX市政府評(píng)為“招商引資工作先進(jìn)單位”,被XX市委政研室、XX市人社局評(píng)為“調(diào)研工作先進(jìn)集體”,被XX市委宣傳部評(píng)為“新聞報(bào)道工作先進(jìn)集體”,被棗莊機(jī)關(guān)黨工委評(píng)為“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”,被XX市體育局評(píng)為“全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位 ”,累計(jì)榮獲國(guó)家、省、XX市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)17項(xiàng),以及“全市城鄉(xiāng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“武裝工作先進(jìn)集體”、“環(huán)境衛(wèi)生工作先進(jìn)單位”等XX市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)29項(xiàng)。在昨天召開的20xx年度全市綜合表彰大會(huì)上,街道再次榮獲全市目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),并同時(shí)獲得“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)”、“宣傳思想暨精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”、“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)集體”、“招商引資先進(jìn)集體”、“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體”、“旅游和服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)集體”、“信息化工作先進(jìn)集體”、“國(guó)土資源工作先進(jìn)集體”、“武裝工作先進(jìn)集體”等9項(xiàng)榮譽(yù)。黨政辦公室、經(jīng)管站榮獲先進(jìn)集體稱號(hào),人社所被評(píng)為“第六屆十佳文明服務(wù)窗口”,司法所、北辛街道衛(wèi)生院被評(píng)為文明單位。在近期召開的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上,街道被評(píng)為“全市村級(jí)公路‘網(wǎng)化’工程建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)街”、“機(jī)收秸稈粉碎還田先進(jìn)鎮(zhèn)街”。在全市全域城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上,街道被市委、市政府評(píng)為“全市城鄉(xiāng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市城鄉(xiāng)道路及環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”、“全市城市亮化工程先進(jìn)單位”、“全市居民小區(qū)物業(yè)管理工作先進(jìn)單位”、“老舊小區(qū)綜合整治先進(jìn)單位”。在全市宣傳工作會(huì)議上,街道被評(píng)為“全市‘四德’工程建設(shè)示范鎮(zhèn)街”、“全市網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作先進(jìn)鎮(zhèn)街”、“全市鄉(xiāng)村文明行動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)街”。在全市環(huán)衛(wèi)工作會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,街道均被評(píng)為先進(jìn)集體。
街道各級(jí)各部門在過(guò)去的一年中,大力發(fā)揚(yáng)“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的拼搏精神,提升標(biāo)桿,積極作為,也在各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)取得了顯著成績(jī),街道團(tuán)工委被評(píng)為“棗莊五四紅旗團(tuán)委”,人社所被評(píng)為“XX市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)‘示范窗口單位’”,地稅所、杏花村工商所被XX市委、市政府評(píng)為“精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”,計(jì)生辦被XX市委、市政府評(píng)為“關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”,便民服務(wù)中心被XX市總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,北辛慈善分會(huì)、滕北社區(qū)、大同社區(qū)、于崗社區(qū)被市慈善總會(huì)評(píng)為“全市慈善工作突出貢獻(xiàn)單位”,馬王社區(qū)、文壇社區(qū)、教委辦被評(píng)為“全市慈善工作先進(jìn)單位”,服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室、善文社區(qū)、滕北社區(qū)、大同社區(qū)、北關(guān)村居委會(huì)等5個(gè)單位被XX市人社局、旅服局評(píng)為“全市旅游和服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)集體”。
作為工作亮點(diǎn)的體現(xiàn),街道先后承辦“中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)年會(huì)”、“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘇魯豫皖城市管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”、“山東省科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目觀摩會(huì)”、“山東省農(nóng)業(yè)食品質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“山東省美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“XX市科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目觀摩會(huì)”、“XX市‘123農(nóng)廉工程’建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心觀摩會(huì)”、“XX市“四德工程”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“棗莊團(tuán)市委青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“XX市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)”等國(guó)家、省、棗市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)11次,承辦XX市各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)16次。這些現(xiàn)場(chǎng)會(huì)充分反映出我們的許多工作走在了全市各鎮(zhèn)街前面,反映出我們?cè)趧?chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中探索凝煉了許多典型經(jīng)驗(yàn),得到了各級(jí)的廣泛認(rèn)可。
回顧20xx年的工作,我們主要把握了以下幾個(gè)方面:
一是堅(jiān)持科學(xué)謀劃,把握發(fā)展定位,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植。圍繞構(gòu)建“大市場(chǎng)”,已建成杏花村,嘉譽(yù),倫達(dá)百貨等專業(yè)市場(chǎng)7個(gè),入市經(jīng)營(yíng)戶120xx戶,年交易額達(dá)到530億元,帶動(dòng)就業(yè)20萬(wàn)人。其中,杏花村、嘉譽(yù)兩大市場(chǎng)年交易額均突破200億元。同時(shí),總投資11.5億元的國(guó)家級(jí)食品安全檢測(cè)中心及專供市場(chǎng)、總投資16億元的山東三圣酒店家居用品市場(chǎng)等5個(gè)專業(yè)市場(chǎng)正在加緊建設(shè),12大市場(chǎng)框架已初具規(guī)模。圍繞構(gòu)建“大物流”,引進(jìn)實(shí)施了總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心、總投資12.5億元的怡之航滕州國(guó)際物流園等項(xiàng)目,物流產(chǎn)業(yè)趨于集聚。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,實(shí)施了40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、8億元的紅星美凱龍商城、12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)等過(guò)億元商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目9個(gè),北辛路“商務(wù)大道”建設(shè)初見成效。始終把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的主體力量來(lái)培育。20xx年,新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)320家,總數(shù)達(dá)到2809家;新發(fā)展個(gè)體工商戶1030家,總數(shù)達(dá)到22166家;工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成55.62億元,同比增長(zhǎng)17%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家,總數(shù)達(dá)到23家。鼓勵(lì)企業(yè)積極開展技術(shù)研發(fā),以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共實(shí)施技術(shù)改造9項(xiàng),納入省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目3個(gè),獲得國(guó)家專利9項(xiàng),建成省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心1個(gè),省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1個(gè);完成技改投資5.76億元,占全年任務(wù)的176%;完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.74億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25.92%。始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)推進(jìn),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆等特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村3個(gè),年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè),土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動(dòng)了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,推動(dòng)了農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
二是突出理性發(fā)展,強(qiáng)化項(xiàng)目抓手,投資拉動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基本手段,圍繞質(zhì)量發(fā)展,大力實(shí)施品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,以品牌項(xiàng)目打造品牌地域,引進(jìn)了沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)、喜來(lái)登大酒店、北京全聚德烤鴨、紅星美凱龍商城、深圳華測(cè)等世界五百?gòu)?qiáng)或國(guó)內(nèi)外知名品牌項(xiàng)目9個(gè),并開創(chuàng)了極具影響力的幾個(gè)第一。沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德第一次在全國(guó)縣級(jí)市設(shè)立連鎖店,喜來(lái)登成為第一個(gè)入駐縣級(jí)城市的國(guó)際五星級(jí)大酒店,深圳華測(cè)領(lǐng)銜建設(shè)的國(guó)家級(jí)食品檢測(cè)中心及專供市場(chǎng)創(chuàng)造了由檢測(cè)服務(wù)帶動(dòng)生產(chǎn)基地和專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式,并帶動(dòng)了冷鏈物流的行業(yè)巨頭怡之航入駐北辛,品牌集聚效應(yīng)下的發(fā)展優(yōu)勢(shì)在北辛已充分顯現(xiàn)。20xx年,共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè),其中過(guò)億元項(xiàng)目33個(gè),過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目9個(gè),列入全市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè),是市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量最多的鎮(zhèn)街,列入XX市100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè),省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè),完成項(xiàng)目建設(shè)投資46.6億元,同比增長(zhǎng) 63%,項(xiàng)目建設(shè)投資和增幅連續(xù)三年位居全市第一。
三是倡導(dǎo)主動(dòng)作為,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè),城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)顯著提升。始終把城市作為承載發(fā)展的平臺(tái)來(lái)建設(shè),著力提升城市品質(zhì),為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)設(shè)條件,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間。注重“產(chǎn)城互動(dòng)”,實(shí)施了德意君瑞、堅(jiān)邦國(guó)際2個(gè)城市綜合體項(xiàng)目,并在文化傳承、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者有機(jī)融合方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新,實(shí)施了總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)。注重“民生城建”,實(shí)施周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚戶區(qū)改造工程5個(gè),并對(duì)華棉宿舍等2個(gè)老舊小區(qū)、新華前街西段等6個(gè)背街小巷進(jìn)行了徹底改造。投入1500余萬(wàn)元,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè), 新增戶戶通硬化道路20公里,安裝太陽(yáng)能路燈400盞。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金,改造提升北部社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,其中北郊社區(qū)在街道財(cái)政、水利、供電等部門的大力支持下,累計(jì)爭(zhēng)取到戶戶通硬化路、庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)田水利改造、電網(wǎng)改造等扶持資金近千萬(wàn)元,使周莊、前鋪、后鋪等較偏遠(yuǎn)村居面貌發(fā)生了巨大變化。注重“生態(tài)城建”,先后開展了森林城市建設(shè)、主干道升級(jí)改造、荊泉水源地森林公園建設(shè)、綠化示范村創(chuàng)建、小清河水系治理、京臺(tái)高速綠化帶補(bǔ)植、綠色通道建設(shè)、荊泉水源地保護(hù)等生態(tài)工程,推動(dòng)了城市與自然的高度融合。投資1600萬(wàn)元,在全市率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋,9個(gè)示范居、16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)居通過(guò)XX市驗(yàn)收,成為棗莊、滕州兩級(jí)市重大典型。俞寨、后荊溝、西七、侯王、周莊5個(gè)居被評(píng)為“XX市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范居”,余寨居同時(shí)被評(píng)為“山東省衛(wèi)生先進(jìn)單位”。切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)施了企事業(yè)污染源治理和再提高工程,取締不合格鍋爐5臺(tái),關(guān)閉于樓塑料市場(chǎng)水洗工藝廠,于崗小塑料廠等“小土”企業(yè)3家,切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
四是注重改善民生,堅(jiān)持實(shí)干創(chuàng)新,民生福祉得到充分保障。始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來(lái)推動(dòng),不斷創(chuàng)新保障機(jī)制,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。“十大民生工程”推進(jìn)更加有力,經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理,實(shí)施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、老舊小區(qū)背街小巷整治工程、棚戶區(qū)改造工程、勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程、居級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、社會(huì)管理“網(wǎng)格化”工程、生態(tài)文明建設(shè)工程、城鄉(xiāng)醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)工程、便民小吃城建設(shè)工程等社會(huì)影響大,群眾受益廣的10項(xiàng)民生工程,總投資達(dá)到了4.44億元,其中財(cái)政投入資金6600萬(wàn)元。“居級(jí)雙向承諾”開展更加扎實(shí),全街道共提報(bào)居級(jí)民生承諾211項(xiàng),實(shí)際辦理236項(xiàng),群眾生產(chǎn)生活水平得到明顯改善。創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程成果更加顯著,創(chuàng)建了全市鎮(zhèn)街中首個(gè)ybc創(chuàng)業(yè)服務(wù)站,為創(chuàng)業(yè)者提供了完整高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)60余家,實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)500余人,該基地被確定為“山東省首批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“山東省電子商務(wù)示范基地”。創(chuàng)建了嘉德社區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為14個(gè)居失地農(nóng)民提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。社會(huì)保障覆蓋面更加廣泛,全年辦理農(nóng)村低保924戶、2033人,發(fā)放農(nóng)村低保金322萬(wàn)元;辦理城市低保1002戶、2265人,發(fā)放城市低保金558萬(wàn)元,發(fā)放金額居全市第一;免費(fèi)為4600余名城鄉(xiāng)低保戶辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)保和農(nóng)村新型合作醫(yī)療。積極開展慈善救助活動(dòng),全年募集慈善資金130萬(wàn)元,救助各類困難群體1358人次,發(fā)放救助金110萬(wàn)元,切實(shí)為群眾送去了溫暖,為社會(huì)增加了和諧。文化體育事業(yè)更加繁榮,投資20余萬(wàn)元,購(gòu)置大型健身器材26件,排練廳器材6件,進(jìn)一步完善了街道綜合文化站設(shè)施配備;建設(shè)了杏西、侯王、文廟3個(gè)社區(qū)文化中心,完成了農(nóng)家書屋全覆蓋;趙王河、后荊溝2個(gè)居體育健身場(chǎng)地通過(guò)市體育局驗(yàn)收,居級(jí)體育健身場(chǎng)所達(dá)到52處,實(shí)現(xiàn)了體育健身場(chǎng)所全覆蓋。
五是注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),強(qiáng)化社會(huì)治理,社會(huì)運(yùn)行更加和諧有序。把創(chuàng)新社會(huì)管理作為群眾安居樂業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),形成一流經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)一流業(yè)績(jī)。教育事業(yè)創(chuàng)優(yōu)力度不減,發(fā)展水平更高。立足于打造全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美的教育高地,投資130萬(wàn)元,新建高標(biāo)準(zhǔn)塑膠操場(chǎng)2處、餐廳2 個(gè);投資300多萬(wàn)元,凈化、美化校園環(huán)境;投資近400萬(wàn)元,推進(jìn)音體美衛(wèi)器材配備“四項(xiàng)工程” 及功能室改造升級(jí),為所有中小學(xué)配備了“班班通”多媒體和多媒體教室,音體美儀器室達(dá)到山東省一類標(biāo)準(zhǔn)。著眼于打造教學(xué)水平最高、社會(huì)評(píng)價(jià)最好的教育高地,不斷強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,20xx年,教委辦及各學(xué)校獲得各級(jí)各類榮譽(yù)達(dá)99項(xiàng)。服務(wù)群眾創(chuàng)新力度不減,服務(wù)水平更高。建成了全市標(biāo)準(zhǔn)最高、功能最全、規(guī)模最大的便民服務(wù)中心,切實(shí)解決了群眾反映突出的門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題。建設(shè)了4個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心,以老干部、流動(dòng)黨員、失地農(nóng)民、老舊小區(qū)居民四類重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,分別對(duì)4個(gè)城市社區(qū)的服務(wù)功能進(jìn)行了合理定位。以服務(wù)老舊小區(qū)居民為重點(diǎn)的文壇社區(qū)黨群服務(wù)中心,為居民提供一站式、全方位、多元化的公共服務(wù)和社會(huì)化服務(wù),徹底改善了趙王河小區(qū)環(huán)境差、服務(wù)缺位的問題,在滕州、棗莊兩級(jí)市產(chǎn)生很大反響,贏得居民一致好評(píng)。加大了居級(jí)服務(wù)陣地建設(shè),對(duì)60個(gè)居社區(qū)服務(wù)陣地進(jìn)行了改造和規(guī)范,侯王居、東七居社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)達(dá)到XX市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新了城區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)模式,設(shè)立了“流動(dòng)人口便民維權(quán)服務(wù)中心”,圍繞流動(dòng)人口的需求,實(shí)行“統(tǒng)一受理、分類辦結(jié)”。大力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)自治,對(duì)流動(dòng)人口計(jì)生工作實(shí)行協(xié)議管理,帶動(dòng)了計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。設(shè)立了群眾工作站,以便民服務(wù)中心為主陣地,積極推進(jìn)群眾工作網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)了資源、信息共享。成立了流動(dòng)人口協(xié)會(huì),為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)計(jì)生服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)安置、子女入學(xué)入托、辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等關(guān)懷幫助。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定力度不減,規(guī)范治理水平更高。進(jìn)一步提升社會(huì)治安防控水平,實(shí)施了“天網(wǎng)”工程建設(shè),建成了“高清電子視頻監(jiān)控平臺(tái)”, 實(shí)現(xiàn)了60個(gè)居的電子監(jiān)控全覆蓋。深入開展了警務(wù)制度改革,實(shí)現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理,警務(wù)運(yùn)行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè),強(qiáng)化了“四位一體”、“社區(qū)十進(jìn)”載體建設(shè),使社區(qū)服務(wù)、管理、治安防控、司法調(diào)處更加規(guī)范和有效。進(jìn)一步規(guī)范居級(jí)管理,實(shí)施了“123農(nóng)廉工程”建設(shè),積極推進(jìn)居級(jí)事務(wù)陽(yáng)光操作、規(guī)范化運(yùn)作,從源頭上減少了矛盾的發(fā)生,并建設(shè)了全市首個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,成為全市農(nóng)廉工作的顯著亮點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),開展了20次安全生產(chǎn)集中活動(dòng)和6次專家查隱患活動(dòng),創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
六是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提升工作效能,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化提升。以黨建為引領(lǐng),突出黨建創(chuàng)新,注重黨建服務(wù),切實(shí)有效地開展了“雙聯(lián)”活動(dòng),實(shí)施了薄弱居班子整治,充分發(fā)揮“第一書記”引領(lǐng)協(xié)調(diào)作用,基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。把干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)行力的關(guān)鍵,加強(qiáng)思想政治建設(shè),建立了讀書會(huì)、周一例會(huì)、專題講座、黨課等常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,并舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)干部700余人次。強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè),在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制,成立九條工作線,定期調(diào)度工作線工作;在機(jī)關(guān)干部中開展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動(dòng)”;在各級(jí)黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對(duì)四幫扶”和“五個(gè)一”評(píng)選活動(dòng);在居級(jí)建立和完善了“千分制考核”制度,切實(shí)提升了執(zhí)行能力,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了工作效率。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,市委、市政府“十項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持黨務(wù)政務(wù)公開,規(guī)范程序,實(shí)行陽(yáng)光競(jìng)標(biāo),有效避免了以權(quán)謀私等違法違紀(jì)現(xiàn)象。樹立正確的用人導(dǎo)向,選拔干部打破常規(guī),注重德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋嬲龑⒁慌矣趽?dān)當(dāng)、德才兼?zhèn)洹⒛贻p有為的干部選拔到了重要崗位,發(fā)揮了很好的作用,得到了廣泛認(rèn)可。
除以上提到的相關(guān)單位、部門外,其他單位、部門也都圍繞街道發(fā)展大局,上下一心,團(tuán)結(jié)合作,為街道發(fā)展付出了很多的努力,做出了很大的貢獻(xiàn)。如綜合統(tǒng)計(jì)辦牽頭抓好了全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作,審計(jì)所積極配合抓好了居級(jí)規(guī)范化建設(shè),國(guó)土所抓好了土地收儲(chǔ)征用,保證了街道項(xiàng)目建設(shè)用地,金融機(jī)構(gòu)為街道企業(yè)提供了融資貸款等方面的有力支持,供電、水利、交管等部門為街道基礎(chǔ)設(shè)施配套作出了突出貢獻(xiàn),還有法庭、工會(huì)、武裝部、政協(xié)工作室等部門,圍繞強(qiáng)化社會(huì)治理、推進(jìn)社會(huì)和諧也作出了不懈努力。因此,20xx年我們所取得的一切成績(jī),都得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于街道各級(jí)各部門的銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會(huì)各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績(jī)來(lái)之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這些經(jīng)驗(yàn)和做法,既是對(duì)過(guò)去工作的提煉,也是對(duì)未來(lái)發(fā)展的啟示。對(duì)此,我們一定要倍加珍惜,在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng),一如既往地保持銳意進(jìn)取的拼搏勁頭和永不滿足、永不懈怠、永不停步的奮斗精神,不斷開創(chuàng)街道科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合北辛實(shí)際,20xx年街道經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標(biāo),以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為中心,以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn),大力實(shí)施專業(yè)市場(chǎng)集群、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、高端品牌集聚、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)保障,努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場(chǎng)繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%;實(shí)際利用市外資金增長(zhǎng)30%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%;人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、關(guān)于發(fā)展的共識(shí)問題
20xx年是北辛轉(zhuǎn)型崛起、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)之年。做好今年的工作,實(shí)現(xiàn)我們科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),就必須科學(xué)分析形勢(shì),凝聚發(fā)展共識(shí),在搶抓發(fā)展機(jī)遇中,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。
一要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的各種挑戰(zhàn)。當(dāng)前,圍繞著加快發(fā)展,各地都在拼速度、拼干勁、拼資源、拼智慧,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)綜合要素的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。各種競(jìng)爭(zhēng)疊加在我們身上,使我們的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。首先是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn),目前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然處于回暖期,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過(guò)剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項(xiàng)目落地需要解決的土地問題尤為難辦。第二是服務(wù)業(yè)資源分散,市場(chǎng)搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,XX區(qū)的建設(shè)、XX區(qū)的提升給我們帶來(lái)了不小的壓力,東有高鐵新區(qū),西有義烏商城,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場(chǎng)的嚴(yán)峻局面。第三是鎮(zhèn)街競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn),我們連續(xù)三年目標(biāo)考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo),每個(gè)鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。第四是自身發(fā)展困難和不足的挑戰(zhàn)。在整體發(fā)展上,我們實(shí)力還不夠強(qiáng),人均占有依然偏低;在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植上,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)大、企業(yè)檔次偏低的狀況沒有根本改變,骨干性、帶動(dòng)性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益;在城市建設(shè)上,城市內(nèi)涵、品味還需要進(jìn)一步提升,尤其是北部社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很多欠賬;在民生的改善上,公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距;在干部思想作風(fēng)上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。
二要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的各種機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)。首先是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來(lái)重大機(jī)遇。今年,市委、市政府明確提出建設(shè)“區(qū)域性中心城市”的發(fā)展目標(biāo),城市建設(shè)的力度措施都將進(jìn)一步加大,作為其中的重要方面,城市“北拓”戰(zhàn)略也將付諸實(shí)施。城市向北拓展,打造城市后花園,這正是我們擴(kuò)展空間、提升品質(zhì)的難得機(jī)遇,城市“北拓”所帶來(lái)的人氣、商氣,消費(fèi)、經(jīng)營(yíng),都將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。第二是全市服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略給我們帶來(lái)重大機(jī)遇。當(dāng)前,從中央到地方,各級(jí)都在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道。從我市情況來(lái)看,推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化已經(jīng)成為市委、市政府堅(jiān)定不移的基本戰(zhàn)略,對(duì)服務(wù)業(yè)培植力度愈來(lái)愈大,今年又提出了服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資超過(guò)1000億、專業(yè)市場(chǎng)群年交易額超過(guò)1000億的“雙千億”工程,提出了打造以北辛路為發(fā)展軸的區(qū)域性商貿(mào)中心。北辛是推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng),是全市專業(yè)市場(chǎng)最集中的區(qū)域,這些無(wú)疑將為我們進(jìn)一步積聚服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提供了極為有利的外部條件。第三是寬松優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境給我們帶來(lái)重大機(jī)遇。當(dāng)前,社會(huì)各界普遍看好北辛,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注,社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同,來(lái)自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。除以上發(fā)展機(jī)遇外,我們還要充分認(rèn)識(shí)到自身?yè)碛械莫?dú)特優(yōu)勢(shì)。一是市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)的政治優(yōu)勢(shì)。二專業(yè)市場(chǎng)群高度發(fā)展、服務(wù)業(yè)在滕州乃至棗莊絕對(duì)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是道路網(wǎng)健全完善,物流通暢便利的交通優(yōu)勢(shì)。四是商貿(mào)業(yè)繁榮帶來(lái)的金融機(jī)構(gòu)相繼入駐的金融優(yōu)勢(shì)。五是擁有滕州一中等知名學(xué)校,以及文化傳媒大廈、科技館、會(huì)展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施的文化教育優(yōu)勢(shì)。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇,使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢(shì)釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期。
三要準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。xx屆三中全會(huì)明確提出“完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向。加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過(guò)剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)權(quán)重,更加重視勞動(dòng)就業(yè)、居民收入、社會(huì)保障、人民健康狀況。”,簡(jiǎn)而言之,就是要破除唯gdp論,把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)變到更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益上。在這一思想指導(dǎo)下,全國(guó)各地都在轉(zhuǎn)變思路,強(qiáng)抓發(fā)展質(zhì)量。因此,我們必須立足北辛實(shí)際,下決心在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展理念上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。要把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)切實(shí)轉(zhuǎn)變到以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心上來(lái),轉(zhuǎn)變到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)上來(lái)。二是在發(fā)展定位上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,從過(guò)去過(guò)于看重經(jīng)濟(jì)總量、項(xiàng)目數(shù)量體量,轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌發(fā)展、全面評(píng)價(jià)上來(lái)。要更加注重改善民生,更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加注重城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是在發(fā)展動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。要依靠改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,爭(zhēng)先進(jìn),出經(jīng)驗(yàn),當(dāng)?shù)湫停⒇灤┑浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和全過(guò)程。四是在考核導(dǎo)向上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。要改進(jìn)和完善考核體系和干部評(píng)價(jià)體系,看基礎(chǔ)、看質(zhì)量、看潛績(jī)、看實(shí)績(jī),加大群眾滿意度在考核中的權(quán)重,用科學(xué)的政績(jī)考核“指揮棒”推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。
總之,我們既要清醒地看到前進(jìn)道路上的困難,又要找出發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定信心,冷靜應(yīng)對(duì),理性謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。要始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),作為北辛最大的政治,堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不動(dòng)搖,真抓實(shí)干不懈怠,撲下身子抓落實(shí),努力在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
四、關(guān)于發(fā)展的措施和路徑問題
(一)發(fā)展的支撐,如何培植壯大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。要立足街道實(shí)際,進(jìn)一步推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力構(gòu)建以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),工業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,切實(shí)在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下,加快跨越發(fā)展進(jìn)程。
一要以打造品牌為核心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。品牌體現(xiàn)的是規(guī)模,代表的是層次,擁有的是影響力。做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),就要堅(jiān)持走專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展路子,不斷推進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建“大市場(chǎng)”、“大物流”、“大商貿(mào)”,打造與城市發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。20xx年,要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家,服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)38億元,占gdp比重達(dá)到65%,服務(wù)業(yè)占財(cái)政稅收比例達(dá)到83%。要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化服務(wù)業(yè)品牌集聚效應(yīng)。在已有的沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德、喜來(lái)登、華測(cè)檢測(cè)、怡之航等9個(gè)高端品牌的基礎(chǔ)上,20xx年,再引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3個(gè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)向高端化、品牌化方向發(fā)展。要突出專業(yè)市場(chǎng)群建設(shè)。圍繞構(gòu)建“大市場(chǎng)”,加快推進(jìn)總投資11.5億元的國(guó)家級(jí)食品安全檢測(cè)中心及專供市場(chǎng)、總投資16億元的山東三圣酒店家居用品市場(chǎng)、總投資6億元的水產(chǎn)糧油市場(chǎng)等5個(gè)在建市場(chǎng)建設(shè),促其盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng);推動(dòng)杏花村四期,嘉譽(yù)三期,倫達(dá)百貨、服裝、五金市場(chǎng)等7個(gè)建成市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶入戶經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的活躍和繁榮,確保年交易額不低于600億元,力爭(zhēng)突破700億元,爭(zhēng)取在2—3年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000億元,形成帶動(dòng)周邊、輻射全國(guó)、影響世界的千億市場(chǎng)群。要加大物流產(chǎn)業(yè)培育。圍繞構(gòu)建“大物流”,加快實(shí)施總投資12.5億元的怡之航滕州國(guó)際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心等項(xiàng)目,繼續(xù)招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流、采購(gòu)、代理經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國(guó)的區(qū)域性物流樞紐。要推進(jìn)城市核心商圈建設(shè)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”,加快推進(jìn)總投資40億元的德意君瑞國(guó)際廣場(chǎng)、總投資8億元的紅星美凱龍愛琴海購(gòu)物中心、總投資6億元的星尚城商業(yè)廣場(chǎng)、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)等過(guò)億元商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè),打造以北辛路為發(fā)展軸的高端商務(wù)大道。要做大文化旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè),實(shí)施好北辛便民小吃城、巴厘島咖啡西餐廳、新村休閑部落等項(xiàng)目建設(shè),打造一批時(shí)尚購(gòu)物街、美食街、酒吧街、土特產(chǎn)街等商業(yè)街區(qū);加快推進(jìn)總投資6.6億元的喜來(lái)登大酒店,總投資3.8億元的XX市游客服務(wù)中心建設(shè),啟動(dòng)總投資4.6億元的星海萬(wàn)豪大酒店,建成一批高檔酒店、商務(wù)酒店、快捷連鎖酒店,進(jìn)一步提升轄區(qū)酒店檔次和旅游接待水平。要切實(shí)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù),以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為依托,進(jìn)一步提升電子示范基地規(guī)模和檔次;加快推進(jìn)杏花村、嘉譽(yù)等專業(yè)市場(chǎng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),推廣“實(shí)體店鋪+電子商鋪”模式,力爭(zhēng)引進(jìn)若干家國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)在北辛設(shè)立區(qū)域性總部,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。積極發(fā)展節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì),舉辦國(guó)際干雜海貨調(diào)味品博覽會(huì)、年貨精品博覽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),打造具有北辛特色的節(jié)會(huì)品牌。
二要以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為帶動(dòng),進(jìn)一步提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模檔次。發(fā)展靠民力,活力在民營(yíng)。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展是壯大工業(yè)的首要途徑,因此,我們要放開眼界,提速加力,推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道,帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要在膨脹民營(yíng)企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè),促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。20xx年,力爭(zhēng)新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)120家、個(gè)體工商戶1000戶。要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。加大規(guī)模以上企業(yè)扶持力度,對(duì)現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)采取扶持政策,靠上服務(wù),幫助解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際難題;借助全市“千企升級(jí)”行動(dòng),推動(dòng)小微企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展,確保新增規(guī)模工企業(yè)不少于1家。要在科技創(chuàng)新上求突破。鼓勵(lì)企業(yè)建立各級(jí)技術(shù)研發(fā)中心,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“一企一技術(shù)”,力爭(zhēng)新增XX市級(jí)以上技術(shù)研發(fā)中心1家,專利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)10%以上。引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好總投資7000萬(wàn)元的天旋旋轉(zhuǎn)接頭研發(fā)檢測(cè)中心及自動(dòng)生產(chǎn)線、總投資3000萬(wàn)元的喜力機(jī)床數(shù)據(jù)研發(fā)及加工中心、總投資3000萬(wàn)元的騰達(dá)機(jī)電金屬材料研發(fā)及加工中心等3項(xiàng)技改項(xiàng)目,高新技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到28%。要加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對(duì)外出口的同時(shí),積極培育和擴(kuò)大出口增長(zhǎng)點(diǎn),努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量與技術(shù)含量,拓展國(guó)際市場(chǎng)。重點(diǎn)扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè),幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶優(yōu)扶強(qiáng),確保進(jìn)出口總額達(dá)到1500萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)出口1200萬(wàn)美元,進(jìn)一步鞏固街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。
三要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為手段,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,以后鋪居馬鈴薯種植標(biāo)準(zhǔn)化基地為帶動(dòng),擴(kuò)大馬鈴薯種植面積,發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜,年內(nèi)新增標(biāo)準(zhǔn)化基地1處。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì),以侯王居銀杏、速生楊種植為示范,推動(dòng)特色種植業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)特色種植面積突破1000畝,并建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居1—2個(gè)。不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,推廣現(xiàn)軍蔬菜銷售合作社經(jīng)驗(yàn),培植示范合作社2-3家,推動(dòng)蔬菜、特色種植產(chǎn)、銷一體化;發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路,建立“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(二)發(fā)展的抓手,如何推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目決定發(fā)展,項(xiàng)目決定實(shí)力。現(xiàn)在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)集中體現(xiàn)在項(xiàng)目上,只有持續(xù)不斷地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,增長(zhǎng)才有后勁,發(fā)展才有依托。因此,不管形勢(shì)怎樣變化,不管困難多么艱巨,我們都必須專心致志、心無(wú)旁騖、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、抓投入、抓建設(shè),努力在項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和推進(jìn)效率上實(shí)現(xiàn)新的突破。
一要在招引項(xiàng)目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資,突出招強(qiáng)引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領(lǐng)軍企業(yè),著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,以品牌項(xiàng)目打造品牌地域。全年力爭(zhēng)新引進(jìn)總投資過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè),過(guò)五千萬(wàn)元項(xiàng)目8個(gè);力爭(zhēng)實(shí)際利用境內(nèi)資金13億元,實(shí)際利用境外資金500萬(wàn)美元。
二要在推進(jìn)項(xiàng)目上追求高效率。要切實(shí)抓好今年實(shí)施的52個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,確保完成投資56億元,同比增長(zhǎng)25%。對(duì)32個(gè)新建重點(diǎn)項(xiàng)目,要切實(shí)解決好開工建設(shè)的前期準(zhǔn)備,重點(diǎn)抓好怡之航滕州國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園、山東三圣酒店用品市場(chǎng)、嘉譽(yù)商貿(mào)城三期b區(qū)擴(kuò)建等15個(gè)過(guò)億元新建項(xiàng)目,推動(dòng)其按投資計(jì)劃開工建設(shè)。對(duì)20個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目,要全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,促其盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
三要在保障項(xiàng)目上完善新機(jī)制。要深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新,建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)政策,一套班子,一抓到底”,做到責(zé)任主體明確,任務(wù)目標(biāo)明晰;要繼續(xù)完善“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化、臺(tái)帳圖表化”的項(xiàng)目推進(jìn)模式,全面推行時(shí)間倒逼任務(wù)、目標(biāo)倒逼程序、督查倒逼落實(shí)的倒逼機(jī)制,全面營(yíng)造快捷高效的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)勢(shì)頭。
(三)發(fā)展的平臺(tái),如何推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)。建設(shè)宜居城市不僅是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容,更是群眾所盼,發(fā)展所需。北辛街道作為中心城區(qū),要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,緊抓城市“北拓”機(jī)遇,堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象,為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺(tái),贏得先機(jī)。20xx年,要突出抓好37個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,完成年度投資206億元。
一要突出民生城建。推進(jìn)城市建設(shè)要牢固樹立“民生城建意識(shí)”,堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合,切實(shí)體現(xiàn)城為民所建。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程,切實(shí)抓好周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域、水產(chǎn)糧油市場(chǎng)改造區(qū)域、文廟市場(chǎng)區(qū)域、面粉廠區(qū)域等5個(gè)棚戶區(qū)改造工程,穩(wěn)妥做好房屋征收工作,突出回遷安置房建設(shè),切實(shí)讓群眾拆遷順心,回遷順利。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,按照“六化”要求,實(shí)施好文教小區(qū)、手帕廠宿舍等老舊小區(qū)改造,打造成群眾滿意民心工程;提升工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施好城區(qū)南線高溫?zé)崴泄峁こ蹋瓿尚腋1眳^(qū)、幸福XX區(qū)等4個(gè)小區(qū)930余戶居民的集中供熱,打造群眾安心的暖春工程;細(xì)化工作目標(biāo),切實(shí)抓好清河北路、新華前街、新華后街和接官巷4條背街小巷整治,切實(shí)改善城市“微循環(huán)”。要大力實(shí)施交通道路建設(shè)。要想富、先修路,交通道路對(duì)改善群眾生活,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。20xx年是我們交通道路建設(shè)最集中的一年,這為我們開創(chuàng)一個(gè)新的發(fā)展階段提供了難得契機(jī)。因此,我們要全力以赴配合好、實(shí)施好善國(guó)北路南段升級(jí)改造、科圣北路向北延伸、通盛路向東西延伸、大同中路北段道路建設(shè)、落鳳山大道新建、滕州城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心等交通道路建設(shè)項(xiàng)目,切實(shí)建設(shè)好北辛跨越發(fā)展的康莊大道。要切實(shí)強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,抓好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治活動(dòng);鞏固住宅小區(qū)物業(yè)管理整治工作成果,探索建立物業(yè)小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制;推進(jìn)路域環(huán)境綜合整治工作,強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,不斷提高城市管理水平。
二要突出產(chǎn)城互動(dòng)。把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場(chǎng)和堅(jiān)邦國(guó)際·財(cái)富中心兩大城市綜合體建設(shè),構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局,把城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化傳承緊密結(jié)合,實(shí)施好接官巷歷史文化街區(qū)二期工程,讓接官巷成為城市建設(shè)最大亮點(diǎn)。要借助棚戶區(qū)改造,實(shí)施好水產(chǎn)糧油、文廟農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,沃爾瑪商業(yè)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保拆遷居民不失利、不失業(yè)、不失權(quán),努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市改造道路。
三要突出生態(tài)城建。要大力推進(jìn)“森林城市”建設(shè),重點(diǎn)抓好總投資3000萬(wàn)元、總面積30萬(wàn)平方米的北辛植物園建設(shè),在京臺(tái)高速出入口東側(cè)、紅荷大道北側(cè),打造植物豐富多彩、景觀生態(tài)立體的綜合性植物園;積極實(shí)施村莊綠化工程,培育發(fā)展綠化示范居2個(gè)。要大力實(shí)施城市綠化美化工程,切實(shí)抓好總投資500萬(wàn)元的小清河西段景觀亮化、總投資20xx萬(wàn)元的北辛路景觀綠化升級(jí)改造工程,新增、改造綠化面積25萬(wàn)平方米。要全面推進(jìn)節(jié)能降耗,大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,堅(jiān)持資源開發(fā)和節(jié)約并重,因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源。要大力加強(qiáng)耕地保護(hù),嚴(yán)厲整治亂占耕地、亂劃宅基地等現(xiàn)象。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,重點(diǎn)解決環(huán)境突出問題,嚴(yán)格控制“三廢”排放,維護(hù)凈美的生活環(huán)境。
四要突出城鄉(xiāng)一體發(fā)展。要不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)施水平,繼續(xù)抓好29個(gè)農(nóng)業(yè)居城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效管理工作,加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度和環(huán)衛(wèi)保潔人員培訓(xùn),不斷改善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,確保20xx年示范居達(dá)到50%以上。要建立健全覆蓋全域的衛(wèi)生保潔機(jī)制,對(duì)北辛路以南城區(qū)所有背街小巷、老舊小區(qū),實(shí)施無(wú)縫隙、全覆蓋的市場(chǎng)化保潔,確保一次性通過(guò)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收。要大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快道路、綠地、休閑場(chǎng)地、供熱、供氣、給水、排水、電子治安監(jiān)控系統(tǒng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施向北部農(nóng)業(yè)社區(qū)延伸,加快居容居貌提升步伐,開展美麗鄉(xiāng)村文明行動(dòng),20xx年完成李王、興隆莊、后鋪、曹王等13個(gè)居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。
(四)發(fā)展的目的,如何改善民生和推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。讓人民過(guò)上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。今年我們把“民生事業(yè)優(yōu)先”作為一項(xiàng)基本戰(zhàn)略寫入了工作指導(dǎo)思想,就是為了更好地提升服務(wù)水平,改善民生質(zhì)量,促進(jìn)公平正義,讓人民群眾充分享受有尊嚴(yán)、有體面、高質(zhì)量的幸福生活。
一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級(jí)雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“十大民生工程”和“居級(jí)雙向承諾”機(jī)制,進(jìn)一步健全以民生工程為主體,以居級(jí)民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系。通過(guò)認(rèn)真梳理,今年我們將實(shí)施勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程,教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,城鄉(xiāng)道路暢通工程,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程,社會(huì)治理“網(wǎng)格化”工程,“夕陽(yáng)紅”居家養(yǎng)老工程,社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程以及城鄉(xiāng)居民“菜籃子”工程。這些工程以及居級(jí)承諾的實(shí)事,事關(guān)群眾福祉,事關(guān)黨和政府形象,各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任,全力以赴推進(jìn),不折不扣落實(shí),讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來(lái)的美好成果。
二要大力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。就業(yè)是民生根本,促進(jìn)就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事。要完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級(jí)一平臺(tái)”的網(wǎng)絡(luò)體系,發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),打造完善的三級(jí)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。要加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地二期工程建設(shè),實(shí)施嘉譽(yù)大學(xué)生電子商務(wù)示范基地建設(shè),幫助更多大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強(qiáng)技術(shù)培養(yǎng)和指導(dǎo),著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市零就業(yè)家庭、軍隊(duì)退役人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問題,力爭(zhēng)全年完成各類技能培訓(xùn)3500人次,新增就業(yè)人員4600人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移600人。
三要大力推進(jìn)文化體育事業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),全面實(shí)施社區(qū)文化中心、居文化大院新建、改造或提升工程,構(gòu)建覆蓋全街道的公共文化服務(wù)體系。大力實(shí)施文化惠民工程,積極開展社區(qū)文化節(jié)、送文化下鄉(xiāng)等群眾性、公益性文化活動(dòng),讓群眾享有廣泛的文化服務(wù)。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施,鼓勵(lì)各居建設(shè)體育廣場(chǎng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)體育廣場(chǎng)建設(shè)全覆蓋,推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)深入開展。壯大文化產(chǎn)業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),大力實(shí)施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件,重點(diǎn)抓好中心小學(xué)西教學(xué)樓、南教學(xué)樓新建,馬王小學(xué)餐廳擴(kuò)建、荊泉小學(xué)餐廳新建,滕龍路小學(xué)、荊泉小學(xué)的旱廁改建工程。加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,推行強(qiáng)校帶弱校、強(qiáng)校帶新校機(jī)制,緩解個(gè)別學(xué)校的班額大和擇校熱問題,切實(shí)打造社會(huì)評(píng)價(jià)最好的教育高地。要切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作,以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動(dòng)態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)常化”的城市計(jì)劃生育無(wú)縫覆蓋新機(jī)制,深化計(jì)劃生育居民自治措施,強(qiáng)化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,抓好三次集中服務(wù)活動(dòng),提升計(jì)劃生育整體工作水平。要不斷完善社會(huì)保障體系,抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保全覆蓋工作,進(jìn)一步擴(kuò)大參保范圍。實(shí)施好總投資1500萬(wàn)元的北辛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū),構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施好總投資5300萬(wàn)元的北辛天樂老年服務(wù)中心、總投資2700萬(wàn)元的北辛街道養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心建設(shè),不斷健全社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,完善城市低保、規(guī)范農(nóng)村低保、探索開發(fā)式低保,確保應(yīng)保盡保。扎實(shí)開展“慈善一日捐”、“慈善一元捐”、“幫扶送溫暖”、“金秋助學(xué)”等扶貧濟(jì)困行動(dòng),形成全民參與、攜手慈善的社會(huì)氛圍。要大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù),統(tǒng)籌發(fā)展宣傳、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、老齡、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役、殘疾人等事業(yè),促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。
(五)發(fā)展的環(huán)境,如何提升社會(huì)治理效果。要健全完善社會(huì)治安防控機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)治理“網(wǎng)格化”,整合電子監(jiān)控及街道一體化管理平臺(tái),按網(wǎng)格建立群眾工作站,設(shè)立群眾工作聯(lián)絡(luò)員、治安巡查員,構(gòu)建群眾工作、信訪穩(wěn)定、治安防控有機(jī)整合的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)。要健全完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,加強(qiáng)黨企共建,建立以黨員引領(lǐng)為主體,以服務(wù)企業(yè)、市場(chǎng)、生產(chǎn)和服務(wù)群眾為兩翼的聯(lián)合型社區(qū)服務(wù)黨組織。要健全完善特殊居民管理機(jī)制,充分發(fā)揮便民服務(wù)中心、流動(dòng)人口協(xié)會(huì)作用,為新居民、流動(dòng)人口及特殊人群提供政策咨詢、勞動(dòng)就業(yè)、計(jì)生服務(wù)、法律維權(quán)、子女入學(xué)入托等多方面的服務(wù),切實(shí)提升綜合服務(wù)水平。要健全完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”、“領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”等工作制度,按照“圍繞中心,關(guān)口前移,多措并舉,堵疏結(jié)合,確保穩(wěn)定”的二十字工作方針,熱心接訪,用心排查,耐心教育,真心解決問題,及時(shí)將信訪矛盾化解在基層。要健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)4d工程建設(shè),加大安全監(jiān)管和打非力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
五、關(guān)于發(fā)展的保障問題
天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)須成于實(shí)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在干部,根本在落實(shí)。各級(jí)各部門、廣大黨員干部一定要振奮精神,加壓奮進(jìn),優(yōu)化環(huán)境,狠抓落實(shí),努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展再上新水平。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo),深入開展思想解放大討論活動(dòng),完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,不斷提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項(xiàng)工作的全過(guò)程,抓住影響全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究,不斷打開工作新局面。要堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市各項(xiàng)規(guī)定,開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的直接化、常態(tài)化,切實(shí)治理“慵懶散奢疏”等5個(gè)方面30種行為。要深入開展群眾滿意度調(diào)查工作,進(jìn)一步暢通群眾與政府的溝通聯(lián)系渠道,積極回應(yīng)人民群眾的呼聲與建議,不斷提高群眾滿意度。要大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神,忠誠(chéng)履責(zé),盡心盡責(zé),切實(shí)以擔(dān)當(dāng)精神創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個(gè)“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅(jiān)持依法行政、誠(chéng)信行政,認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。 要推進(jìn)居級(jí)事務(wù)規(guī)范化,切實(shí)抓好居“兩委”換屆選舉工作,選優(yōu)配強(qiáng)基層班子。進(jìn)一步規(guī)范村居資產(chǎn)、資源交易行為,不斷完善綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),確保居集體資產(chǎn)、資源保值增值,推進(jìn)居集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障。要持正確的選人用人導(dǎo)向,按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;原則,堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,大力選拔長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部,不圖虛名、踏實(shí)干事的干部,埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。要深化社情民意大調(diào)研活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要繼續(xù)完善重點(diǎn)工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化分解目標(biāo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、推進(jìn)措施、工作標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無(wú)縫隙抓落實(shí)的工作格局。要加大督查調(diào)度力度,建立健全月通報(bào)、季調(diào)度、半年檢查、年終總評(píng)的工作機(jī)制;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)拍照、網(wǎng)上督查、節(jié)點(diǎn)督查,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。要切實(shí)改進(jìn)考核方法,圍繞中心工作來(lái)考核,重視在服務(wù)發(fā)展大局,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮的作用;圍繞社會(huì)進(jìn)步來(lái)考核,既看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更重視民生的改善;圍繞城市建設(shè)來(lái)考核,既看重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),更看重城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和效果;圍繞約束性指標(biāo)考核,突出信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)等工作;圍繞群眾滿意度考核,開展群眾滿意度調(diào)查,加大群眾滿意度在考核中的分量,進(jìn)一步樹立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向。
同志們,回顧過(guò)去,令人鼓舞;展望未來(lái),催人奮進(jìn);欣逢盛世,當(dāng)有作為。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民,以時(shí)不我待的心態(tài),求真務(wù)實(shí)的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)、文明和諧的幸福北辛而努力奮斗!
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇15
同志們:
全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議、全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、省委工作會(huì)議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面回顧“”期間全省建設(shè)系統(tǒng)取得的成績(jī),總結(jié)20xx年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),展望謀劃“”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),安排部署20xx年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。張通副省長(zhǎng)和盛國(guó)玉副秘書長(zhǎng)在百忙中親臨會(huì)議,各市、州、林區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議,我們深受鼓舞。張通副省長(zhǎng)將在會(huì)議上作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、關(guān)于“”及 20xx年工作回顧
“”時(shí)期,是全省住建系統(tǒng)在復(fù)雜局面下努力拼搏、克難奮進(jìn)的五年。系統(tǒng)上下從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),貫徹落實(shí)中央“三保”方針,化“危”為“機(jī)”,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展;在新一輪政府機(jī)構(gòu)改革中,面對(duì)新機(jī)構(gòu)、新職能,主動(dòng)迎接挑戰(zhàn),創(chuàng)新思路,工作提升到了一個(gè)新水平;在應(yīng)對(duì)百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害、千里馳援四川地震災(zāi)區(qū)、對(duì)口支援西藏新疆、支持民族地區(qū)發(fā)展“616”工程等工作中,全系統(tǒng)干部職工顧全大局,迎難而上,圓滿完成了上級(jí)賦予的光榮使命,許多工作受到了省委省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的充分肯定。
“”是全省城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入最多、城鎮(zhèn)居民住房保障力度最大、市政基礎(chǔ)設(shè)施水平提高最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著的時(shí)期。全系統(tǒng)干部職工適應(yīng)新形勢(shì)、搶抓新機(jī)遇,基本完成了“”的目標(biāo)任務(wù)。全省城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高,20xx年城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到47%;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平明顯提升,小城鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%,村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80.9%;人居環(huán)境逐步改善,8個(gè)城市獲國(guó)家級(jí)園林城市稱號(hào),21個(gè)城市(縣城)獲省級(jí)園林城市稱號(hào),8個(gè)城市、20個(gè)縣市、40個(gè)小城鎮(zhèn)獲得“楚天杯”獎(jiǎng);市政公用設(shè)施建設(shè)全面提速,供水普及率、燃?xì)馄占奥省⑽鬯幚砺省⒗鵁o(wú)害化處理率均超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)住房保障水平不斷提升,全省廉租住房保障達(dá)到42.69萬(wàn)戶,經(jīng)濟(jì)適用住房解決了16.74萬(wàn)戶中低收入家庭住房問題,啟動(dòng)棚戶區(qū)改造17.02萬(wàn)戶,完成公共租賃住房1.08萬(wàn)套,完成了19.39萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元,總額達(dá)到1004億元,歸集余額646億元,為25萬(wàn)戶職工發(fā)放個(gè)人住房貸款387億元,增值收益上交廉租住房建設(shè)補(bǔ)充資金9.1億元;“百鎮(zhèn)千村”示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn),重點(diǎn)鎮(zhèn)已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極;村莊環(huán)境整治成效明顯,先后有5300余個(gè)建制村基本完成村莊環(huán)境整治;建筑節(jié)能進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)節(jié)能480萬(wàn)噸標(biāo)煤,新型墻材應(yīng)用量累計(jì)達(dá)744億標(biāo)磚,散裝水泥供應(yīng)量達(dá)1.42億噸;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,建筑業(yè)年均增幅35%,房地產(chǎn)開發(fā)投資保持了20%以上的年均增長(zhǎng)幅度,勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國(guó)保持領(lǐng)先地位。
剛剛過(guò)去的20xx年,是“”規(guī)劃收官之年。一年來(lái),全省各級(jí)住建部門按照年初部署和要求,堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”的發(fā)展理念,奮力實(shí)施“七大工程”,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為“”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
(一)新型城鎮(zhèn)化工作勢(shì)頭良好
出臺(tái)政策措施,召開高規(guī)格會(huì)議。省委省政府堅(jiān)持把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,進(jìn)行了系統(tǒng)研究部署。年初,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入住建廳專題調(diào)研,明確思路,提出要求。11月組織召開全省新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》,明確了 “”期間我省城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要目標(biāo)、基本措施和政策保障,為我省今后一段時(shí)期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作指明了方向。張通副省長(zhǎng)就推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化工作親自做客省政府門戶網(wǎng)在線訪談,解讀省委省政府相關(guān)政策措施,在全省上下產(chǎn)生了深刻反響。
科學(xué)編制規(guī)劃,廣泛形成共識(shí)。按照省政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“編制一流的規(guī)劃”的要求,全力做好《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制工作。邀請(qǐng)四家國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃研究機(jī)構(gòu)開展湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略研究,形成了豐富的成果。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家舉辦“城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略”系列講座和“推進(jìn)湖北城鎮(zhèn)化高峰論壇”,增強(qiáng)了各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)城鎮(zhèn)化的理解,形成了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的共識(shí)。通過(guò)各種渠道廣泛征集省內(nèi)各級(jí)各部門和廣大人民群眾對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的建議,提高了規(guī)劃研究與編制的公眾參與度,《規(guī)劃》編制各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
各地行動(dòng)迅速,發(fā)展態(tài)勢(shì)很好。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)工作會(huì)議和《意見》精神,及時(shí)厘清發(fā)展思路,研究推進(jìn)措施,把新型城鎮(zhèn)化納入“”規(guī)劃。武漢、宜昌、襄陽(yáng)圍繞“一主兩副”總體布局,進(jìn)一步深化城市規(guī)劃;鄂州、宜都等地及早謀劃,因地制宜,完成了城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃;不少地方啟動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn),保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。
(二)住房保障力度進(jìn)一步加大
全面完成了保障性安居工程任務(wù)。新增廉租住房4.42萬(wàn)套,新增發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼10.9萬(wàn)戶,新建經(jīng)濟(jì)適用住房3.52萬(wàn)套,新建公共租賃住房1.08萬(wàn)套,城市棚戶區(qū)改造7.34萬(wàn)套,國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造完成5.88萬(wàn)戶,農(nóng)村危房改造完成6.07萬(wàn)戶(其中住建部門完成4.07萬(wàn)戶),全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)低收入家庭住房應(yīng)保盡保。襄陽(yáng)市廉租住房建設(shè)實(shí)現(xiàn)了三年目標(biāo)兩年完成的承諾;黃石市推進(jìn)公租房試點(diǎn)的做法,受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家一系列房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,報(bào)請(qǐng)省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行差別化信貸和稅收政策,完善商品住房預(yù)售制度。嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,全面清理在建在售商品住房項(xiàng)目,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)房屋拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)既有住宅小區(qū)的物業(yè)管理,強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)工作,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析,房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序。
住房公積金監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)。全省新增住房公積金繳存帳戶 8.4 萬(wàn)戶,新增歸集額177 億元,新增貸款 110 億元,從公積金增值收益中上交廉租住房補(bǔ)充資金3億元。繼續(xù)深化專項(xiàng)治理,著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)順利進(jìn)行。組織開展“讓理想在住房公積金事業(yè)中閃光”的主題演講活動(dòng),促進(jìn)了住房公積金管理系統(tǒng)文明創(chuàng)建和隊(duì)伍建設(shè)。
(三)城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。深化“楚天杯”創(chuàng)建,加大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)功能逐步完善,人居環(huán)境得到改善。全省共完成城建基礎(chǔ)設(shè)施投資608億元,新(改、擴(kuò))建排水管道530公里、供水管道315公里、燃?xì)夤艿?30公里、城市道路640公里。以創(chuàng)建園林城市為抓手,城市園林綠化質(zhì)量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃,城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農(nóng)架林區(qū) 2個(gè)項(xiàng)目榮獲中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。武漢、宜昌、襄陽(yáng)、黃石創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙示范城市通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,武漢、咸寧等7個(gè)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制完成。
宜居村鎮(zhèn)建設(shè)有了新發(fā)展。中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)示范作用更加凸顯。創(chuàng)新小城鎮(zhèn)發(fā)展理念,提出了按小城市規(guī)模建設(shè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)的新思路,并率先在仙洪試驗(yàn)區(qū)峰口、張溝、白螺三個(gè)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展,三個(gè)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目得到省開發(fā)銀行大力支持。探索出了適合小城鎮(zhèn)實(shí)際的污水處理工藝和運(yùn)行模式,試驗(yàn)區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)污水處理試點(diǎn)項(xiàng)目全部建成。以宜居村莊建設(shè)為目標(biāo),以改善農(nóng)民居住環(huán)境為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治向縱深發(fā)展。全省1.9萬(wàn)個(gè)村編制了村莊規(guī)劃,2096個(gè)村完成了村莊整治任務(wù),“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步加快,鄂州城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)不斷深入,脫貧奔小康試點(diǎn)縣市村莊環(huán)境整治整體推進(jìn)效果明顯,新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先探索宜居村莊建設(shè)模式,整縣整鎮(zhèn)推進(jìn)村莊環(huán)境整治試點(diǎn)圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù)。
(四)城市執(zhí)法管理逐步規(guī)范
城管工作體制機(jī)制逐步理順。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理執(zhí)法工作的意見》,切實(shí)加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),開展了以“牢記執(zhí)法宗旨,樹立良好形象”為主題的文明執(zhí)法宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了城管執(zhí)法隊(duì)伍“為民執(zhí)法”的理念,提高了執(zhí)法水平,城管隊(duì)伍的公眾形象有所改善。
城市精細(xì)化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法,大力推行城市網(wǎng)格化管理,不斷完善“六定”責(zé)任制、“六進(jìn)網(wǎng)格” 等方式,城市綜合管理格局初步形成,逐步實(shí)現(xiàn)了城市管理的精細(xì)化、社會(huì)化、動(dòng)態(tài)化。
(五)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效明顯
污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全省新建成污水處理廠35座,基本實(shí)現(xiàn)“全省縣縣建成污水處理廠”目標(biāo),城市(縣城)污水處理率達(dá)到70%,其中設(shè)市城市達(dá)78%。新建成市縣生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)20個(gè),城市生活垃圾無(wú)害化處理能力提升到607萬(wàn)噸/年,無(wú)害化處理率達(dá)到66.4%,其中設(shè)市城市達(dá)到73.8%。同時(shí),從建立考核評(píng)價(jià)體系和信息報(bào)送系統(tǒng)入手,加強(qiáng)督辦,強(qiáng)化監(jiān)管,提升了污水、垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效率。
建筑節(jié)能快速發(fā)展。建筑節(jié)能的全過(guò)程閉合管理進(jìn)一步完善,城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%,竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行率達(dá)96.5%。可再生能源建筑應(yīng)用面不斷擴(kuò)大, 20xx年列入國(guó)家示范的4個(gè)市縣,已開工120個(gè)示范項(xiàng)目,總建筑面積650萬(wàn)平方米;去年新增4個(gè)國(guó)家級(jí)示范市縣。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法,確定首批綠色建筑示范項(xiàng)目30個(gè),啟動(dòng)了王家墩中央商務(wù)區(qū)、武漢漢陽(yáng)新區(qū)、花山生態(tài)新城等3個(gè)綠色建筑集中示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格“禁實(shí)”,促進(jìn)新型墻材發(fā)展,全省縣以上城區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo),新型墻材產(chǎn)能達(dá)358億標(biāo)磚,新型墻材應(yīng)用率達(dá)82%。散裝水泥供應(yīng)率達(dá)到46%,市州城區(qū)已實(shí)現(xiàn)預(yù)拌混凝土供應(yīng)全覆蓋。
(六)工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展
建筑業(yè)和勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)加快發(fā)展。全年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4200億元以上,實(shí)現(xiàn)增加值950億元,創(chuàng)利稅260億元左右,建筑業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位日益突出。建筑企業(yè)積極開拓省外、境外市場(chǎng),承建的工程項(xiàng)目遍及全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。全省勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入445億元,9家企業(yè)入選全國(guó)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)百?gòu)?qiáng),企業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好。武漢打造“工程設(shè)計(jì)之都”穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。
工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。積極開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),共有140項(xiàng)工程獲省建筑優(yōu)質(zhì)工程(楚天杯),2項(xiàng)工程獲“魯班獎(jiǎng)”;62項(xiàng)工程獲省優(yōu)質(zhì)建筑裝飾工程,9項(xiàng)工程獲全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。積極爭(zhēng)取省人大修訂通過(guò)了《湖北省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,省政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,加強(qiáng)省外進(jìn)鄂企業(yè)備案管理,嚴(yán)格落實(shí)施工許可現(xiàn)場(chǎng)踏勘辦法,強(qiáng)化建筑工程標(biāo)后履約監(jiān)管,建立企業(yè)資質(zhì)資格動(dòng)態(tài)核查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,著力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),加大了對(duì)不良行為的記錄、曝光和處罰力度,促使一批建筑企業(yè)形成了重質(zhì)量、守誠(chéng)信、講文明的風(fēng)氣。
(七)住房城鄉(xiāng)建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高
全系統(tǒng)高度重視自身建設(shè),干部職工隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開和依法行政,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。做好綜治維穩(wěn)、信訪接待、對(duì)外宣傳、檔案管理和老干部服務(wù)工作,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織作用,全行業(yè)保持了團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。廳機(jī)關(guān)開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)在省直機(jī)關(guān)交流,廳機(jī)關(guān)被省委評(píng)為黨建工作先進(jìn)單位。“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”工作取得實(shí)效,咸寧、潛江、神農(nóng)架等地評(píng)議工作在當(dāng)?shù)孬@得綜合評(píng)比第一名。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開展文明創(chuàng)建。住房公積金和園林系統(tǒng)被列為全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)文明創(chuàng)建行業(yè),公積金行業(yè)文明創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)在全省交流,9個(gè)單位獲省“青年文明號(hào)”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號(hào),行業(yè)形象明顯提升。
此外,我們還編制了全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)“”規(guī)劃綱要,明確了今后五年跨越式發(fā)展的主要目標(biāo)、任務(wù)和措施。
同志們,20xx年及過(guò)去的五年,我們比較圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),這些成績(jī)來(lái)之不易,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府高度重視、各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,也是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一并表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也要清醒地看到,全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)不快,城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量不高,城鎮(zhèn)布局不盡合理,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難度較大。二是實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)仍然需要艱苦努力,保障性安居工程任務(wù)壓力很大,遏制一些地方過(guò)高房?jī)r(jià)的任務(wù)艱巨。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施尚不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,綜合承載能力亟待提高。四是建筑市場(chǎng)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。五是各類城市亟待提升精細(xì)化管理水平。對(duì)這些困難和問題,我們必須正確面對(duì),采取有效措施加以解決。
二、關(guān)于“”時(shí)期的總體要求和發(fā)展思路
“”時(shí)期,是我省全面實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。“”時(shí)期全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想和要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,牢固樹立發(fā)展優(yōu)先、民生優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、效率優(yōu)先的理念,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為抓手,著力抓好保障性安居工程建設(shè)、宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排,奮力實(shí)現(xiàn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的新跨越。
(一)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平的新跨越
要圍繞一半以上的人口在城鎮(zhèn)居住的目標(biāo),加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式,促進(jìn)全省城鎮(zhèn)化向注重提升內(nèi)涵轉(zhuǎn)變,向注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,向注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。到20xx年,全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上,五年新增300萬(wàn)以上農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)。
(二)提質(zhì)擴(kuò)容,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新跨越
深化城鎮(zhèn)空間布局,努力構(gòu)建大中小城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。堅(jiān)持 “一主兩副”、“大小多少”、“三個(gè)層次”的城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強(qiáng),把具有一定規(guī)模的中小城市(縣城)、中心鎮(zhèn)做多,逐步歸并和減少村鎮(zhèn)數(shù)量,縮小城鄉(xiāng)人均住宅占地規(guī)模,提高城鎮(zhèn)集約發(fā)展節(jié)約發(fā)展的水平。到20xx年,特大城市和大城市增至15個(gè)左右,中小城市增至50個(gè)左右,建成區(qū)人口3萬(wàn)人以上的建制鎮(zhèn)增至100個(gè)左右。集中精力建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、100個(gè)特色鎮(zhèn),打造1000個(gè)宜居村莊。
(三)注重民生,實(shí)現(xiàn)保障性安居工程建設(shè)的新跨越
牢固樹立民生優(yōu)先理念,切實(shí)做好住房保障,逐步建立和完善以公共租賃住房為重點(diǎn),廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)改造多路保障的住房保障體系。基本解決中等偏下收入家庭住房困難,使住房保障覆蓋面達(dá)到城鎮(zhèn)人口的15%以上。完成全省農(nóng)村危房改造任務(wù)。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區(qū)改造住房100萬(wàn)套(間),實(shí)施農(nóng)村危房改造40萬(wàn)戶。新增公積金歸集900億元,發(fā)放個(gè)人住房貸款500億元。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,保障商品房合理供給,促進(jìn)商品住房與保障性住房協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大投入,實(shí)現(xiàn)市政公用設(shè)施建設(shè)的新跨越
加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),走城市空間立體綜合開發(fā)和統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的新路子。著力強(qiáng)化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設(shè)施建設(shè),完善城市功能,增強(qiáng)綜合承載能力。全省城市市政公用設(shè)施投資比“”凈增1000億元;城市人均道路面積達(dá)到15平方米,城市軌道交通開通里程較“”期末翻三番;完成100座水廠和20xx公里管網(wǎng)新改建任務(wù),城鎮(zhèn)供水普及率達(dá)到98%;新增燃?xì)夤艿?000公里,燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到90%,其中大中城市達(dá)到95%以上。設(shè)市城市污水處理率達(dá)到90%、城市(含縣城)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%。
(五)標(biāo)本兼治,實(shí)現(xiàn)改善人居環(huán)境的新跨越
堅(jiān)持以宜居城鎮(zhèn)建設(shè)為目標(biāo),努力改善人居環(huán)境。積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)節(jié)能520萬(wàn)噸標(biāo)煤目標(biāo)。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn),武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實(shí)施節(jié)能65%的低能耗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加快發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用,發(fā)展綠色建筑1000萬(wàn)平方米,可再生能源建筑應(yīng)用面積2500萬(wàn)平方米。大力推廣新型墻材,市縣城區(qū)應(yīng)用率達(dá)到90%。水泥散裝率達(dá)到50%,擴(kuò)大預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的應(yīng)用,推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)“禁實(shí)”。加強(qiáng)城市生態(tài)園林建設(shè),積極創(chuàng)建生態(tài)園林城市,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到35%,設(shè)市城市達(dá)到40%。強(qiáng)力治堵、治亂、治臟,提升城市形象。
(六)扶優(yōu)壯強(qiáng),實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越
堅(jiān)持壯大發(fā)展建筑業(yè),實(shí)現(xiàn)由建筑大省向建筑強(qiáng)省的跨越。發(fā)揮建筑業(yè)在保發(fā)展、保增長(zhǎng)中的重要作用,確保建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)15%、增加值占全省GDP的比重保持在6%以上。支持發(fā)展一批龍頭骨干企業(yè),打造全國(guó)一流建筑業(yè)品牌。進(jìn)一步鞏固湖北勘察設(shè)計(jì)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)先地位,武漢市成為名副其實(shí)的“工程設(shè)計(jì)之都”,培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水環(huán)境等為核心的工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群,20xx年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入800億元。
(七)創(chuàng)新體制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理的新跨越
全方位開展體制機(jī)制創(chuàng)新,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展提供持久的動(dòng)力。建立以《湖北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》為主要內(nèi)容的規(guī)劃管理法規(guī)體系,完善規(guī)劃委員會(huì)、規(guī)劃公示、規(guī)劃管理責(zé)任追究等制度,使城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施管理更加科學(xué)化、法治化、民主化,嚴(yán)格實(shí)施用地紅線、水體藍(lán)線、綠地綠線、歷史文化保護(hù)紫線、市政公用設(shè)施黃線、公共服務(wù)設(shè)施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元化投融資體制。完善政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理體系。加快工程項(xiàng)目建設(shè)組織方式改革,逐步實(shí)行城鄉(xiāng)一體的工程建設(shè)管理體制。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,推進(jìn)管理重心下移、“城管進(jìn)社區(qū)”,積極探索市場(chǎng)化、社會(huì)化管理模式。創(chuàng)新管理手段,推進(jìn)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理。以行政審批制度改革為切入點(diǎn),深化行政管理體制改革,優(yōu)化環(huán)境,提高管理效能。
(八)苦練內(nèi)功,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的新跨越
以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),全面加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),建立一支專家學(xué)者型的業(yè)務(wù)管理隊(duì)伍,武裝一批專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍,提高全行業(yè)整體業(yè)務(wù)能力和水平,形成敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的行業(yè)風(fēng)氣。堅(jiān)持依法行政,全面推行政務(wù)公開,完善責(zé)任目標(biāo)管理,建立激勵(lì)約束機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)各級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度和規(guī)定,加強(qiáng)隊(duì)伍拒腐防變能力建設(shè)。讓所有干部職工在思想和實(shí)際行動(dòng)中筑牢防線,守住底線,經(jīng)受住各種復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)。
三、關(guān)于今年工作的主要任務(wù)和措施
20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,是建黨九十周年,做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化工作措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)中心工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長(zhǎng)1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬(wàn)人以上的目標(biāo),全力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
加強(qiáng)規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念,積極提升規(guī)劃編制和實(shí)施質(zhì)量,努力促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制,繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》,做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽(yáng)市城市總體規(guī)劃報(bào)國(guó)務(wù)院報(bào)批工作;加大對(duì)宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點(diǎn)范圍,在較發(fā)達(dá)市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)“”規(guī)劃,編制城市近期建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的制定,貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋,為城市規(guī)劃實(shí)施管理提供科學(xué)依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃公眾關(guān)、規(guī)劃核實(shí)關(guān),適時(shí)組織對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況檢查,促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制,有省級(jí)區(qū)域性試點(diǎn)示范任務(wù)的縣市,要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點(diǎn)規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域,籌集經(jīng)費(fèi)、組織力量,保質(zhì)保量完成任務(wù)。鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn)、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位,按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源,提高規(guī)劃編制水平。
抓好試點(diǎn)示范。一是堅(jiān)定不移的做大做強(qiáng)城市圈、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國(guó)中部地區(qū)中心城市,增強(qiáng)武漢城市圈的競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群,發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的輻射作用。二是啟動(dòng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進(jìn)體系,各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時(shí),集中力量建設(shè)1-3個(gè)特色明顯的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn),使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點(diǎn)。各地要認(rèn)真研究制定重點(diǎn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上,選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬(wàn)人以上、財(cái)政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點(diǎn)中心鎮(zhèn),作為鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn),賦予縣級(jí)管理權(quán)限,擴(kuò)大土地使用權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán),建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍、行政審批服務(wù)中心、土地儲(chǔ)備中心和招投標(biāo)中心,完善城鎮(zhèn)功能。加強(qiáng)武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)其依托交通優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。三是同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署,抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)等方面的工作。扎實(shí)開展宜居村莊建設(shè),把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來(lái),使更多的村莊實(shí)現(xiàn)“設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo)。今年啟動(dòng)400個(gè)宜居村莊建設(shè),年底驗(yàn)收命名200個(gè)左右。
搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,克服畏難情緒,主動(dòng)履行省委省政府交給 我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé),搭建良好的工作平臺(tái)。及時(shí)掌握土地管理、戶籍改革、社會(huì)保障、項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況,認(rèn)真做好情況匯總、統(tǒng)計(jì)分析和宣傳工作,為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,為部門搞好服務(wù)。建立工作推進(jìn)機(jī)制,明確推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé),制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,落實(shí)建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、開征污水處理費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排、土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向3萬(wàn)人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號(hào)文件精神,學(xué)習(xí)借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé),提高管理效能,防止執(zhí)法管理缺位。各地要認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、交流,組織專班定期開展督查。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作
千方百計(jì)完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。按照國(guó)家更大規(guī)模的推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的總體要求,力爭(zhēng)今年解決30萬(wàn)戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難,完成農(nóng)村危房改造6萬(wàn)戶以上。在保障性安居工程建設(shè)中,新開工廉租住房3.5萬(wàn)套,新建和籌集公共租賃住房房源9萬(wàn)套(間),新建經(jīng)濟(jì)適用房3.5萬(wàn)套、限價(jià)商品房1萬(wàn)套,各類棚戶區(qū)改造完成13萬(wàn)戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式,切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員的住房困難問題。堅(jiān)持“政府組織、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”,引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng),探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式。以滿足基本需求、緊湊實(shí)用為原則,重點(diǎn)建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金,積極申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長(zhǎng)期貸款,支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行中長(zhǎng)期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法,將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),可以將廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)余部分用于購(gòu)買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設(shè)中,按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究,落實(shí)好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施,開辟綠色通道。強(qiáng)化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,堅(jiān)持分戶驗(yàn)收,確保群眾住上放心房。加強(qiáng)配售管理,促進(jìn)公開公平公正。加強(qiáng)后續(xù)跟蹤動(dòng)態(tài)管理,建立正常的保障進(jìn)入和退出機(jī)制。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù),研究解決好費(fèi)用籌集、管理責(zé)任落實(shí)等具體問題。
切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策,著力解決市場(chǎng)發(fā)展中存在的突出問題,實(shí)現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策,在重點(diǎn)城市出臺(tái)實(shí)施住房限購(gòu)措施,抑制投資、投機(jī)性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺(tái)促進(jìn)縣城房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見,更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法》,完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度,組織開展房產(chǎn)中介市場(chǎng)執(zhí)法檢查,加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、銷售、中介、物業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度,主動(dòng)做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作,規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)個(gè)人住房信息系統(tǒng)與市州個(gè)人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),完善13個(gè)重點(diǎn)城市城區(qū)住房交易信息周報(bào)工作,加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),引導(dǎo)市場(chǎng)合理預(yù)期。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù),積極推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化。總結(jié)武漢市推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn),研究改進(jìn)住房維修基金使用管理辦法。
最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,積極推進(jìn)非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織建立公積金制度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180 億元。提高公積金使用效率,積極支持職工改善個(gè)人住房條件,全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認(rèn)真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理
以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手,以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo),抓建設(shè)強(qiáng)管理,促進(jìn)各類城鎮(zhèn)有明顯變化。
進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇,加大投入力度,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上,新改擴(kuò)建城市排水管道500公里、供水管道300公里,燃?xì)夤艿?00公里、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達(dá)到81%,城市(含縣城)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到72%,其中設(shè)市城市達(dá)到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實(shí)施為重點(diǎn),完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)城市道路、交通和停車設(shè)施建設(shè),提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽(yáng)、宜昌三個(gè)城市綜合交通體系規(guī)劃編制,啟動(dòng)其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè),著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度,加快連接線建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),完善路網(wǎng)功能。積極推進(jìn)武漢軌道交通建設(shè),續(xù)建和新建線路里程100公里,完成投資120億元。配套推進(jìn)供排水、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造,加快推進(jìn)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)城市排水設(shè)施清淤、完善改造,提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實(shí)《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為抓手,大力推進(jìn)園林綠化。啟動(dòng)實(shí)施園林城市建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,積極推進(jìn)“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場(chǎng)工程”建設(shè)。加大各類公園建設(shè)力度,提高人均公園綠地水平。加強(qiáng)街頭小游園、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強(qiáng)城區(qū)道路綠化改造提升,大力推行林蔭停車場(chǎng)建設(shè)。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)園林城市。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理,積極推進(jìn)規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設(shè),提升管理水平。三是以達(dá)標(biāo)、安全運(yùn)行為核心,加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作,進(jìn)一步加大配套管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大覆蓋面,提高污水收集率和進(jìn)水濃度,實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管,完善考核評(píng)價(jià),確保規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行。啟動(dòng)污泥處理處置工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè),提高處置效果。著力推進(jìn)26個(gè)在建生活垃圾處理項(xiàng)目、28個(gè)擬建項(xiàng)目早日建成投運(yùn),提高垃圾處理設(shè)施的無(wú)害化處理能力和運(yùn)行管理水平。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),保證供水安全,力爭(zhēng)年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達(dá)到106項(xiàng)指標(biāo)要求。提高燃?xì)夤芾硭胶头⻊?wù)質(zhì)量,消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制和檢測(cè)評(píng)估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫(kù),適時(shí)開展安全隱患排查,嚴(yán)防重大垮塌事故發(fā)生,確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。四是以美化、凈化、亮化為目標(biāo),深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場(chǎng)、破損道路、泥巴路、斷頭路整治,完善照明、排水等設(shè)施,方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求,集中抓好空中管線整治。
進(jìn)一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求,規(guī)范全省城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育,編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提升執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。開展城管執(zhí)法效能檢查活動(dòng),嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍,努力樹立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實(shí)效。加強(qiáng)垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理能力建設(shè),規(guī)范設(shè)施運(yùn)行管理,總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。高度重視非無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運(yùn)行監(jiān)管,指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運(yùn)、處理體系,提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實(shí)開展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”,改善城市環(huán)境,提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題,創(chuàng)新理念,推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新。在認(rèn)真執(zhí)行“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,率先在宜昌、襄陽(yáng)、黃石和有條件的縣市進(jìn)行試點(diǎn),建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái),努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與,有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗(yàn),督促各地成立城市綜合管理委員會(huì),建立層級(jí)指導(dǎo)關(guān)系,健全基層管理體系,促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變,城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸,管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理模式,研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),提高城市精細(xì)化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式,提高基層自我管理能力;堅(jiān)持管養(yǎng)分離,變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事,大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告市場(chǎng)化改革,提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng),加強(qiáng)建設(shè)工程地下管線檔案管理,規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。
進(jìn)一步夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo),積極推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強(qiáng)道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè),適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),強(qiáng)化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬(wàn)人以上的集鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運(yùn)行,重點(diǎn)中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率、綠化覆蓋率三個(gè)指標(biāo)比上年增長(zhǎng)5%以上。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國(guó)家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā),提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策,以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手,引導(dǎo)農(nóng)民集中建房,配套建設(shè)道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設(shè)施,促進(jìn)土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實(shí)現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運(yùn)、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動(dòng)設(shè)施和綠化小游園,保護(hù)山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個(gè)村莊環(huán)境整治和重點(diǎn)地區(qū)的特色民居改造。
進(jìn)一步創(chuàng)新“楚天杯”考評(píng)機(jī)制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理 “楚天杯”創(chuàng)建工作考評(píng)表彰年,也是綜合檢驗(yàn)近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年。各地要對(duì)照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,有針對(duì)性的抓好查漏補(bǔ)缺和整改完善,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。重點(diǎn)突出民生事項(xiàng)的落實(shí),突出管理工作的加強(qiáng),突出城鎮(zhèn)面貌的改善,以“楚天杯”創(chuàng)建促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺(tái)階。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開展好第五屆“楚天杯”申報(bào)、考評(píng)、表彰工作,力爭(zhēng)使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個(gè)大的提高。
(四)積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果,重點(diǎn)提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。強(qiáng)化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、房屋銷售的全過(guò)程閉合式監(jiān)管,消除節(jié)能監(jiān)管漏洞,嚴(yán)格節(jié)能設(shè)計(jì)變更管理和節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理,確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用,加快國(guó)家示范市縣和示范項(xiàng)目建設(shè),提高應(yīng)用技術(shù)水平,全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到500萬(wàn)平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑,開展綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí),全年發(fā)展綠色建筑150萬(wàn)平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高應(yīng)用率,縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達(dá)85%以上。全年散裝水泥供應(yīng)量達(dá)4300萬(wàn)噸,商品混凝土3000萬(wàn)方,新增節(jié)能能力100萬(wàn)噸標(biāo)煤。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則,基本形成具有湖北特色,滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品、太陽(yáng)能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實(shí)施指南、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系,實(shí)現(xiàn)可實(shí)施可復(fù)制,提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。
科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長(zhǎng)中的重要作用,全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù),繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)、裝飾裝修10強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。鼓勵(lì)本地企業(yè)“走出去”,開拓省外、海外市場(chǎng)。提高企業(yè)創(chuàng)新能力,開展省級(jí)工法評(píng)審和國(guó)家級(jí)工法推薦工作,支持建筑業(yè)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂,提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設(shè)計(jì)行業(yè)加速發(fā)展,進(jìn)一步鞏固在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位,全年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計(jì)之都”的各項(xiàng)措施,建立工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,提升在國(guó)內(nèi)外的影響力和知名度。
嚴(yán)格建筑市場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)格基本建設(shè)程序,落實(shí)施工許可現(xiàn)場(chǎng)踏勘辦法。推進(jìn)政府投資工程代建制,研究實(shí)行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。認(rèn)真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé),加大建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度。推進(jìn)建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠(chéng)信信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,完善建筑市場(chǎng)信息公開制度。建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度,進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場(chǎng)管理,著力提高農(nóng)民工技能水平。
高度重視質(zhì)量安全管理。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動(dòng),全面推行住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建,堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為,建立秩序良好、遵紀(jì)守法的檢測(cè)市場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度,促進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故,遏制較大安全事故,杜絕重大安全事故。深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系,提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。
(五)全方位推進(jìn)自身建設(shè)
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,貫穿到隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣,使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),要善于創(chuàng)造性的開展工作,堅(jiān)持過(guò)得硬、有特色,努力創(chuàng)造一批工作品牌,總結(jié)評(píng)選一批先進(jìn)單位和模范人物。
以完善政策法規(guī)為重點(diǎn),加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。要積極加強(qiáng)行業(yè)政策法規(guī)研究制定,為依法行政提供制度保障。提請(qǐng)省人大出臺(tái)《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》,力爭(zhēng)出臺(tái)《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》,做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應(yīng)用管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、拆遷補(bǔ)償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好“六五”普法,推進(jìn)依法治理。深化行政審批制度改革,做好廳機(jī)關(guān)行政審批“三集中”改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度,完善案件稽查、專項(xiàng)檢查(巡查)、投訴舉報(bào)受理、集體研判等工作制度,理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認(rèn)真做好行政復(fù)議,健全完善協(xié)同配合工作制度,促進(jìn)稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。
以教育培訓(xùn)為突破口,加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。針對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,有針對(duì)性的對(duì)縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的教育培訓(xùn),提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn),提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。
以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體,加強(qiáng)行業(yè)形象建設(shè)。積極開展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、青年文明號(hào)、工人先鋒號(hào)等系列文明創(chuàng)建,樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的積極作用。
以隊(duì)伍安全為核心,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。加大廉政準(zhǔn)則落實(shí)力度,圍繞8個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn),規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作,堅(jiān)決糾正處理違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善各種規(guī)章制度,建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系,確保資金項(xiàng)目安全運(yùn)行,使廣大干部真正能夠做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
同志們,今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重,使命光榮。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更加振奮的精神,更加開闊的視野,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),做好各項(xiàng)工作,為推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮!
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇16
同志們:
今天,我們召開中共x縣第x屆紀(jì)委六次全會(huì)、全縣組織工作會(huì)議、全縣宣傳思想工作會(huì)議、全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、全縣黨管武裝和民兵整組工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保障和精神文化力量。剛才,亞東、永忠、水平 、巧蘭同志先后就各自分管的工作進(jìn)行了具體部署,非常到位,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。
一年來(lái),我們緊緊圍繞發(fā)展改革穩(wěn)定大局,始終堅(jiān)持“廉潔從政、干凈干事”的價(jià)值取向,強(qiáng)化制度建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng);始終堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的用人導(dǎo)向,強(qiáng)化實(shí)踐錘煉,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),夯實(shí)基層組織,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部推進(jìn)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);始終堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁”的輿論導(dǎo)向,宣傳思想工作富有成效,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,全社會(huì)文明程度和居民素質(zhì)顯著提升;始終堅(jiān)持“凝心聚力、促進(jìn)和諧”的工作導(dǎo)向,著力調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步;始終堅(jiān)持“黨管武裝”的根本原則,全面抓建設(shè)、扎實(shí)打基礎(chǔ)、整體求發(fā)展,全縣黨管武裝工作和國(guó)防后備力量建設(shè)保持了良好勢(shì)頭。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨管武裝等工作得到了省、市主管部門的高度肯定,獲評(píng)多項(xiàng)先進(jìn)。對(duì)過(guò)去一年黨的建設(shè)和黨管武裝工作,縣委是滿意的。
在去年6月28日全國(guó)組織工作會(huì)議上提出,好干部要做到“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的五條標(biāo)準(zhǔn)。其中很重要的一條就是要堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。今天,我就圍繞“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,結(jié)合黨的建設(shè)和黨管武裝工作談幾點(diǎn)體會(huì)與大家共勉。
(一)
什么才是“擔(dān)當(dāng)”?《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》注解“擔(dān)當(dāng)”就是“接受并負(fù)起責(zé)任”。古人有“鞠躬盡瘁,死而后已”、“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”、“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”的為國(guó)擔(dān)當(dāng)情懷。“天下興亡,匹夫有責(zé)”。敢于擔(dān)當(dāng)就是一種思想境界,就是一種政治責(zé)任,就是一種行為操守,就是一種赤膽忠誠(chéng),就是一種工作能力。之所以要突出“擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題,是因?yàn)椋?/p>
第一,勇于擔(dān)當(dāng)是傳承美德之所系。兒女在創(chuàng)造輝煌的歷史中,始終傳承著勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膫鹘y(tǒng)美德。看古代,偉大愛國(guó)詩(shī)人屈原在求索9年之久,他的憂國(guó)憂民,愛國(guó)情懷和擔(dān)當(dāng)精神,閃耀光芒,指引世人。看近代,抗英名將鄭國(guó)鴻為抵御外侮,血染疆場(chǎng),壯烈殉國(guó)。向警予從小立志報(bào)國(guó),為拯救中華民族于危難之中,33歲就壯烈犧牲,英勇就義。“忠貫日月,氣吞山河”的龍?zhí)稇?zhàn)役,中國(guó)軍民同仇敵愾,將日寇南犯的鐵蹄斬?cái)嘣谘┓迳侥_、溆水河畔,成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的決勝之戰(zhàn)。新中國(guó)成立后,深子湖水庫(kù)工地的全縣動(dòng)員,湘黔鐵路會(huì)戰(zhàn)的全民參與,防洪大堤建設(shè)的眾人捐資,城鄉(xiāng)學(xué)校改造的民心接力等等,無(wú)不體現(xiàn)著兒女的擔(dān)當(dāng)精神,成為凝聚全縣人民同心同德的巨大力量。時(shí)代在前進(jìn),事業(yè)有傳承。前賢先哲們的挺身而出,利居眾后,責(zé)在人先,勇于擔(dān)當(dāng),成為x人民的精神標(biāo)桿,我們必須薪火相傳,生生不息。
第二,勇于擔(dān)當(dāng)是踐行根本宗旨之所在。全心全意為人民服務(wù)是我們共產(chǎn)黨人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中,無(wú)數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在不同的崗位上展現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶氋F品格。在烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月,廣大共產(chǎn)黨員心懷崇高革命理想,用氣吞山河的英雄氣概譜寫了驚天動(dòng)地的歷史篇章;在和平建設(shè)和改革開放時(shí)期,哪里有困難,哪里最危險(xiǎn),廣大共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,就戰(zhàn)斗在哪里。擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任,擔(dān)當(dāng)就是要把黨的事業(yè)放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成。全縣各級(jí)黨員干部要自覺踐行黨的宗旨,全心全意為人民服務(wù),把心思用在事業(yè)上,把精力用在為民上,讓人民生活得更加幸福。
第三,勇于擔(dān)當(dāng)是成就發(fā)展事業(yè)之所需。《后漢書·虞詡傳》中說(shuō):“事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、奮勇之前”。擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)忠誠(chéng),創(chuàng)造卓越,決定成功。在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)”。做領(lǐng)導(dǎo)就要肯擔(dān)當(dāng),當(dāng)干部就要負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)只有6年多時(shí)間了,落實(shí)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的任務(wù)也十分艱巨。時(shí)間不允許我們錯(cuò)過(guò),事業(yè)不允許我們耽誤,人民不允許我們懈怠。各級(jí)黨員干部要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)“兩個(gè)加快”的歷史責(zé)任,不愧對(duì)先輩、不愧對(duì)人民、不愧對(duì)組織、不愧對(duì)崗位。唯有這樣,我們的各項(xiàng)工作才能快速推進(jìn),發(fā)展才有希望。
勇于擔(dān)當(dāng)是推進(jìn)改革創(chuàng)新之所要。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的沖鋒號(hào)。今年是全面推進(jìn)改革的起跑之年,改革不可阻擋,不能回避。隨著一系列改革的強(qiáng)力推進(jìn),必然會(huì)產(chǎn)生一些利益格局的調(diào)整,必然會(huì)出現(xiàn)一些矛盾和問題,必然會(huì)帶來(lái)各方面的阻力和壓力,甚至?xí)霈F(xiàn)一些不理解的“雜音”、“噪音”和非議。如果這次改革的機(jī)遇沒抓住,就會(huì)輸在新一輪起跑線上。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢鎸?duì)矛盾問題不回避,面對(duì)艱難險(xiǎn)阻不退縮,面對(duì)壓力阻力不動(dòng)搖。要敢于觸及復(fù)雜矛盾,敢于解決棘手問題,不怕遭非議,不怕受委屈。只要是對(duì)人民群眾有益,只要是對(duì)發(fā)展有益,就要下定決心,知難而進(jìn),堅(jiān)定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒著風(fēng)險(xiǎn),頂著壓力,也要一抓到底,抓出成效。要以無(wú)畏的進(jìn)取精神、思變的工作狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),贏得改革的最大紅利。
第五,勇于擔(dān)當(dāng)是干部隊(duì)伍建設(shè)之所急。指出:“看一個(gè)干部,很重要的是看有沒有責(zé)任感,有沒有擔(dān)當(dāng)精神。”我縣干部隊(duì)伍總體是好的,但仍然有不少干部存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。有的在其位不謀其政,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),遇到矛盾問題繞道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣;有的明哲保身,不求有功、但求無(wú)過(guò),平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。這些現(xiàn)象雖然只發(fā)生在少數(shù)人身上,但是影響地方發(fā)展,耽誤人民事業(yè),敗壞形象。當(dāng)前,面對(duì)艱巨的任務(wù),我們正需要一大批能謀善斷、會(huì)抓會(huì)管、能征善戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木鴱?qiáng)將。
(二)
那么怎樣才算是勇于擔(dān)當(dāng)呢?指出,“黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)、面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。”我們一定要把“擔(dān)當(dāng)”二字牢記于心,以強(qiáng)烈的責(zé)任感,抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作落實(shí),以務(wù)實(shí)的工作,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),贏得人民群眾的信賴和擁戴。
一要營(yíng)造擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊K枷胧切袆?dòng)的先導(dǎo),精神是前進(jìn)的動(dòng)力,氛圍是發(fā)展的保障。擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的歷史責(zé)任需要營(yíng)造更加濃厚的輿論氛圍。宣傳思想部門要始終突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,緊緊圍繞加快發(fā)展的中心任務(wù),唱響主旋律,打好主動(dòng)戰(zhàn),為大局造勢(shì),為干事鼓勁。要積極營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷氕h(huán)境。“精神爽奮,則百?gòu)U俱興;肢體怠弛,則百興俱廢”。要深入廣泛地宣傳黨的和xx屆三中全會(huì)精神,用系列重要講話精神武裝頭腦,用“中國(guó)夢(mèng)”激勵(lì)奮勇前行;要大張旗鼓地宣傳省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,為加快發(fā)展激活內(nèi)力,注入活力;要突出提神鼓勁的輿論導(dǎo)向,宣傳推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)的新思路、新舉措,讓廣大干部群眾敢于突破思維慣性和路徑依賴,放寬眼界,鼓足干勁,自我加壓,加快發(fā)展。要在全縣形成一種吃苦在前,沖鋒在前的精神追求;形成一種自強(qiáng)不息、銳意進(jìn)取,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)妮浾摥h(huán)境。緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù),精心組織、策劃和推出一系列專題宣傳活動(dòng),大力宣傳發(fā)展變化、面臨的大好機(jī)遇,增強(qiáng)全縣干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)男判摹R獔?jiān)持重心下移,把鏡頭、筆頭和視角更多地對(duì)準(zhǔn)基層、對(duì)準(zhǔn)群眾、對(duì)準(zhǔn)熱火朝天的一線,更多地報(bào)道一些敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)事跡、先進(jìn)典型,充分展現(xiàn)x大建設(shè)、大發(fā)展的場(chǎng)景,引導(dǎo)全縣上下堅(jiān)定必勝信念,保持昂揚(yáng)斗志,全力投身發(fā)展。對(duì)一些畏手畏腳、推卸責(zé)任、耽誤事業(yè)的,要敢于曝光和批評(píng)。要全面營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)環(huán)境。繼續(xù)深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公民道德建設(shè),提升城鄉(xiāng)文明程度。要加強(qiáng)外宣工作,強(qiáng)化與主流媒體的聯(lián)系與合作,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),牢牢掌握信息化條件下輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。要通過(guò)宣傳思想工作在全社會(huì)營(yíng)造一種全力以赴抓發(fā)展、爭(zhēng)先恐后勇?lián)?dāng)?shù)纳鐣?huì)風(fēng)氣;營(yíng)造一種優(yōu)點(diǎn)互相學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)互相借鑒、問題互相提醒、意見互相溝通,思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的擔(dān)當(dāng)合力;營(yíng)造一種心往一處想、勁往一塊使,一切服從大局、一切服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)氛圍。
二要樹立擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向。全面建成小康,推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng),關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。組織人事部門要以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè),為推動(dòng)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要自覺爭(zhēng)做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊V赋龊酶刹恳龅?ldquo;信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,清晰地描繪了新形勢(shì)下好干部的總形象,明確提出了好干部的總要求。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),自我提升,向標(biāo)準(zhǔn)看齊,爭(zhēng)做勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊R罅ε囵B(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊8刹康某砷L(zhǎng)一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。要緊緊抓住黨性這個(gè)核心,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)干部的培養(yǎng)。繼續(xù)通過(guò)選派年輕干部赴省廳跟班學(xué)習(xí)或到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,開闊視野,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)見識(shí),提升干部勇于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰ΑR怀鲎ズ命h員干部對(duì)金融融資、城市經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高各級(jí)干部推動(dòng)發(fā)展的水平。要大力推行“一線工作法”,強(qiáng)化干部實(shí)踐鍛煉,堅(jiān)持把基層最前沿、發(fā)展第一線、項(xiàng)目主戰(zhàn)場(chǎng)作為培養(yǎng)干部的主陣地,引導(dǎo)全縣干部在干事創(chuàng)業(yè)中砥礪品質(zhì),錘煉作風(fēng),增長(zhǎng)才干。要注重選拔勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?jiān)持把勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向貫穿干部選拔任用工作的全過(guò)程,真正把那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦的好干部發(fā)現(xiàn)出來(lái);真正把那些忠誠(chéng)可靠、視野開闊、一心為民、埋頭干事的好干部使用上來(lái)。要讓那些不務(wù)正業(yè)、東張西望,四面討好、蜚短流長(zhǎng),不守紀(jì)律、跑官要官的人失去市場(chǎng)。有了這樣的導(dǎo)向,就沒有克服不了的困難;有了這樣的標(biāo)桿,才能凝聚加快發(fā)展的力量。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔使用力度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作和生活條件,積極有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)之間干部交流。要改進(jìn)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員,職數(shù)不超過(guò)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%。要堅(jiān)持褒獎(jiǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊W⒅卦谝痪檢驗(yàn)干部的工作能力和水平,以發(fā)展論英雄,用實(shí)績(jī)?cè)u(píng)干部。要進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,探索積累民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度的經(jīng)驗(yàn),健全完善“四評(píng)”考核法,完善勇于擔(dān)當(dāng)好干部的考核機(jī)制,堅(jiān)決糾正唯票取人、唯分取人的傾向。同時(shí),要全面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè),重點(diǎn)抓好觀音閣鎮(zhèn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織試點(diǎn)工作和12個(gè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村建設(shè)。通過(guò)競(jìng)賽推進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)整體發(fā)展。
三要凝聚擔(dān)當(dāng)?shù)牧α俊=y(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線的同志們要進(jìn)一步認(rèn)清所肩負(fù)的重大使命,自覺擔(dān)當(dāng)起加快發(fā)展的責(zé)任,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮智力密集、包容各界的優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推進(jìn)“兩個(gè)加快”的共同目標(biāo)上來(lái)。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門凝聚人心、匯聚力量的職能作用,加強(qiáng)與民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)各階層人士的交往與溝通,通過(guò)深入開展“同心助發(fā)展”、“同心諫諍言”、“同心助招商”和“同心促和諧”等活動(dòng),把社會(huì)各界的思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。要積極組織民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,圍繞加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),多渠道、多形式地宣傳我縣深刻的發(fā)展變化、強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)、獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展商機(jī),吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來(lái)投資興業(yè)。要積極促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,引導(dǎo)非公有制企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,在擴(kuò)大投資、擴(kuò)大就業(yè)方面發(fā)揮作用。要不斷拓寬黨外人士參政議政的渠道,保障黨外人士行使民主監(jiān)督的職責(zé)。要切實(shí)做好民族宗教工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族、宗教政策,鞏固民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
四要嚴(yán)明擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)律。強(qiáng)調(diào):“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。”干部清正,百姓才能信服;政府清廉,人民才會(huì)擁護(hù);政治清明,社會(huì)才有正氣。我們一定要筑牢防線、堅(jiān)守底線,經(jīng)受考驗(yàn)、珍惜自由,健康從政、安全從政。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職,大力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康提供紀(jì)律保障。要嚴(yán)明政治紀(jì)律,確保政令暢通。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育,把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,確保在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要時(shí)刻牢記我們的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為老百姓服務(wù)。要在黨愛黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)增強(qiáng)黨性,正確對(duì)待組織,對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。對(duì)組織的決定、組織的要求、組織的安排,要勇于擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)當(dāng),黨指向哪里,就沖向哪里,不講價(jià)錢,不打折扣,堅(jiān)決執(zhí)行,決不允許陽(yáng)奉陰違、各行其是。要筑牢思想防線,做到防微杜漸。經(jīng)常開展警示教育活動(dòng),教育全縣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻保持清醒的頭腦,潔身自好,廉潔自律,筑牢拒腐防變的思想道德防線。冰凍三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之饞。一些干部走上違法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小問題、小毛病沒人管,日積月累,最終不可救藥。提醒教育是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心。我們對(duì)黨員干部身上存在的苗頭性問題一定要敢于提醒,及時(shí)提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“預(yù)防針”、經(jīng)常做“體檢”,防止小問題拖成大問題。要堅(jiān)持扶正祛邪,狠抓“四風(fēng)”整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定以及市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展,認(rèn)真進(jìn)行“七查七看”: 一查理想信念,看對(duì)黨忠誠(chéng)是真還是假;二查宗旨觀念,看服務(wù)意識(shí)是強(qiáng)還是弱;三查政治紀(jì)律,看執(zhí)行政令是正還是偏;四查日常行為,看“四風(fēng)”表現(xiàn)是多還是少;五查能力水平,看辦事效率是高還是低;六查擔(dān)當(dāng)精神,看面對(duì)矛盾是沖還是退;七查自身形象,看群眾口碑是好還是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基層,落實(shí)到“神經(jīng)末梢”,確保各級(jí)黨員干部身上的“四風(fēng)”問題得到系統(tǒng)治理。要完善制度體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞規(guī)范人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán),進(jìn)一步健全和完善制度約束體系,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、參與重大項(xiàng)目和重要資金使用的監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,制度就約束到哪里,監(jiān)督就跟蹤到哪里。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建完善的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成整體的監(jiān)督合力,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要重拳懲治腐敗,做到有案必查。貪似火,無(wú)制則燎原;欲如水,不遏必滔天。要堅(jiān)持有案必查,有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。要以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁,以猛藥去病、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,加大對(duì)腐敗案件的查處力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后臺(tái),不管有多大的難度和壓力,對(duì)于腐敗問題堅(jiān)決做到“零容忍”。要突出“三嚴(yán)三實(shí)”,帶頭改進(jìn)作風(fēng)。3月9日,在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”我們一定要對(duì)照提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭改進(jìn)作風(fēng),用務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓發(fā)展,用發(fā)展的成效惠民生。
五要鑄強(qiáng)擔(dān)當(dāng)?shù)暮蠖堋?guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。沒有人民軍隊(duì),中國(guó)人民就站不起來(lái);沒有人民軍隊(duì),中國(guó)人民就富不起來(lái);沒有人民軍隊(duì),中國(guó)人民就強(qiáng)不起來(lái)。各級(jí)黨委政府一定要站在戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝意識(shí),落實(shí)黨管武裝和民兵整組工作責(zé)任,全面提高黨管武裝工作水平。要狠抓思想政治建設(shè),筑牢強(qiáng)軍之魂。時(shí)刻牢記提出的“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要狠抓軍事戰(zhàn)備訓(xùn)練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。始終圍繞“應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)”這個(gè)主要任務(wù),深入開展科技練兵、崗位練兵活動(dòng),從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì),提高執(zhí)行反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急處突等任務(wù)的能力。要按照“在參建中興武,在富民中強(qiáng)兵”的工作思路,組織和發(fā)動(dòng)民兵預(yù)備役人員積極參與發(fā)展環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,尤其要在森林防火、抗洪搶險(xiǎn)、防疫救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮積極作用。要狠抓全民國(guó)防教育,健全動(dòng)員體系。通過(guò)各種形式的國(guó)防教育活動(dòng),增強(qiáng)全縣干部群眾“抓經(jīng)濟(jì)不忘國(guó)防,居平安不忘戰(zhàn)備”的意識(shí)。要建立健全與國(guó)防安全相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),與突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制相銜接的國(guó)防動(dòng)員體系,全面提高我縣國(guó)防動(dòng)員和應(yīng)急能力。要狠抓軍民“雙擁”共建,推動(dòng)融合發(fā)展。深入推進(jìn)軍民共建,進(jìn)一步密切軍民魚水關(guān)系,鞏固雙擁共建成果。要全面落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策,努力解決各類優(yōu)撫對(duì)象的生產(chǎn)生活困難問題。要在盡力做好城鎮(zhèn)退伍軍人安置工作的同時(shí),扎實(shí)開展“雙帶雙促”活動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)村退伍義務(wù)兵帶頭創(chuàng)業(yè)、興辦實(shí)體。要妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人的穩(wěn)定工作,及時(shí)調(diào)處各類涉軍矛盾糾紛,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要狠抓基層基礎(chǔ)工作,提升整體水平。以基層后勤保障建設(shè)為重點(diǎn),按照戰(zhàn)備落實(shí)、組織健全、軟硬件完善、編組科學(xué)、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善配套基層武裝部、民兵營(yíng)硬件設(shè)施。要通過(guò)辦點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng),切實(shí)提升國(guó)防和后備力量建設(shè)整體水平。
(三)
黨的建設(shè)和黨管武裝工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和黨管武裝工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在擔(dān)當(dāng)中探索,在擔(dān)當(dāng)中實(shí)踐,在擔(dān)當(dāng)中創(chuàng)造出更多的新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn),取得新成效。要強(qiáng)化工作責(zé)任。按照“黨要管黨”的要求,切實(shí)把黨的建設(shè)和黨管武裝工作放到發(fā)展大局中來(lái)謀劃,高度重視,精心部署,狠抓落實(shí)。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要身體力行,以身作則,用足夠的精力抓好黨的建設(shè)和黨管武裝工作。分管領(lǐng)導(dǎo)必須全力投入,履職盡責(zé),將“份內(nèi)工作”抓實(shí)抓好。工作人員要腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好本職工作。要把黨的建設(shè)和黨管武裝工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。要凝聚工作合力。黨的建設(shè)和黨管武裝工作涉及到各個(gè)部門、各個(gè)方面。因此,要充分調(diào)動(dòng)和有效發(fā)揮黨委各部門、社會(huì)各方面的作用,凝聚合力抓好工作開展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝各工作部門要緊緊圍繞全縣中心工作和發(fā)展大局,選準(zhǔn)突破口、打好主動(dòng)仗,推動(dòng)工作不斷上臺(tái)階、上水平。各級(jí)各部門要高度重視并全力落實(shí)黨的建設(shè)和黨管武裝工作任務(wù),積極提供有效服務(wù),幫助解決實(shí)際問題,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作開展創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)要高度重視黨務(wù)工作者和專武干部隊(duì)伍建設(shè),按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,配齊配強(qiáng)工作班子和干部隊(duì)伍,為黨的建設(shè)和黨管武裝工作扎實(shí)開展提供組織保障。廣大黨務(wù)工作者和專武干部也要勤于學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,精于實(shí)干,樂于奉獻(xiàn),嚴(yán)于律己,以過(guò)硬的素質(zhì)擔(dān)起重任,以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作,以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹好形象。
同志們,當(dāng)前我縣正處在推進(jìn)“兩個(gè)加快”三年行動(dòng)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。x人民對(duì)美好生活的追求,就是我們肩負(fù)的責(zé)任。我們一定要牢記肩上的責(zé)任,夙夜在公、勵(lì)精圖治,以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢瑤ьI(lǐng)全縣人民努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面!
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇17
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣黨建工作會(huì)議,把宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)黨建工作合并起來(lái)開一個(gè)會(huì)議,其目的是為了提高會(huì)議效率,爭(zhēng)取更多時(shí)間落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。這次黨建工作會(huì)議主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),部署工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,圍繞中心、緊貼大局,與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干,奮力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面。剛才,金紅、清雨、
育民和長(zhǎng)林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署,對(duì)于今年工作的安排,既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神,又符合我縣的實(shí)際,緊扣縣委的決策部署,我都同意,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
去年以來(lái),各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)謀事、扎實(shí)進(jìn)取,為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對(duì)此,縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開局之年,推進(jìn)三生融合,打造幸福開化,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前,我縣正處于由資源驅(qū)動(dòng)向投資驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇,完成既定目標(biāo)任務(wù),這就需要一支政治堅(jiān)定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分,其工作水平的高低,直接決定著黨建水平的高低,決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低,影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。因此,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識(shí),緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭(zhēng)優(yōu)的激情,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),努力為加快開化經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面,我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:
一、宣傳工作要突出提神鼓勁,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力
宣傳思想工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作,必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,唱響主旋律、打好主動(dòng)戰(zhàn),為發(fā)展助陣,為大局造勢(shì),為干事鼓勁。
一要營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度,大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級(jí)部門新的方針政策,為老百姓解疑釋惑,使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),既要正面宣傳引導(dǎo),又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體,要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向,正如陳德榮書記所說(shuō)“攝像機(jī)比推土機(jī)有力,筆頭比榔頭有力”。對(duì)年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動(dòng)等事關(guān)開化發(fā)展的重點(diǎn)工作,要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo),推進(jìn)中心工作的開展;同時(shí),要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象,大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問題,督促有關(guān)部門予以整改落實(shí),努力在全縣上下營(yíng)造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。
二要凝聚發(fā)展的思想共識(shí)。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育,進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng),增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞“南巡講話20周年”,廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的_大主題大宣講活動(dòng),并集中一段時(shí)間深入開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專題活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識(shí),取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短,推動(dòng)開化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳,通過(guò)形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳,充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿凸ぷ髁咙c(diǎn),提高我縣知名度和美譽(yù)度,吸引海外華僑、在外開化人和投資集團(tuán)來(lái)文投資創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。
三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”,既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障,也要有日益繁榮的文化支撐,才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù),一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級(jí)示范文明縣城,另一個(gè)是要在明年創(chuàng)成省級(jí)文化先進(jìn)縣。為此,我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動(dòng)為載體,認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的創(chuàng)建要求,堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動(dòng),大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn),做一件、成一件,切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓,進(jìn)一步塑造開化良好形象。
二、組織工作要突出選賢任能,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”打造一支勇當(dāng)重任的干部隊(duì)伍
做好今年的組織工作,重點(diǎn)要在黨員干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。
一要抓班子帶隊(duì)伍。開化的發(fā)展,關(guān)鍵要有智勇雙全的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。這幾年,我們的用人導(dǎo)向越來(lái)越明確,特別是去年以來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里換屆,有能力的干部是爭(zhēng)著要、很吃香,上星期的領(lǐng)導(dǎo)干部推薦,也是市委考績(jī)法、績(jī)擢法運(yùn)用的具體實(shí)踐。下一步,
要全面落實(shí)《考績(jī)法》和《績(jī)擢法》,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系,著重發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批、使用一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善服務(wù)、能破難的優(yōu)秀干部,真正讓能干事者有為、有位。同時(shí),要針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際,以加強(qiáng)黨性建設(shè)、能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)為重點(diǎn),有針對(duì)性地開展干部培訓(xùn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。此外,要
加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比,我縣人才工作的差距是比較明顯的,最主要的是人才資源上的差距,不僅人才總量小、高層次人才缺乏,而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要,樹立“只求所用不求所在”的觀念,通過(guò)內(nèi)培外引、借智借腦等方式,切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問題,積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用,探索人才服務(wù)發(fā)展模式,完善人才激勵(lì)機(jī)制,以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”,其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。可以說(shuō)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要,也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要,更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實(shí)際,下步我們?cè)谧セ鶎咏M織建設(shè)中,要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求,結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新,重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式,探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建,確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上,明年年底村級(jí)組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對(duì)象,村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織,社區(qū)將成為基層社會(huì)自治機(jī)構(gòu),真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級(jí)管理,這項(xiàng)工作我們也要力爭(zhēng)走在全市前列。今年,我們要提前啟動(dòng)“社融居”試點(diǎn)工作,切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年,在全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查中,我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績(jī),今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升,切實(shí)以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的_大勝利召開。同時(shí),要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子,繼續(xù)深化“兩新”黨建工作,努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。
三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治,為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境
紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里,我對(duì)紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求,就是要緊緊圍繞“政通開化、績(jī)效開化、廉潔開化”目標(biāo),著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事:一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動(dòng)”、“破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步加大治庸治懶力度,切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問題,確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī),推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作,爭(zhēng)取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上,促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則,最大限度地下放事權(quán),凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng),全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無(wú)權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制,并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,加大對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序。同時(shí),要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦,強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理規(guī)范工作,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度。此外,要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開和部門聯(lián)控制度,開展“陽(yáng)光工資”政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動(dòng),保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好專項(xiàng)治理工作,著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度,規(guī)范村監(jiān)會(huì)組織建設(shè),充分發(fā)揮監(jiān)管作用。
林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議講話稿 篇18
今年市財(cái)政安排城建資金萬(wàn)元,全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資億多元,與去年相比增長(zhǎng)了個(gè)百分點(diǎn)。全市共新建和改造了條街路,總長(zhǎng)度公里,新增道路面積萬(wàn)平方米。并結(jié)合道路改造完成了海渤灣城區(qū)條街路及人民路北花壇的亮化,濱河區(qū)條街路的路燈建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。熱電二期工程完工并投入使用。用了不到個(gè)月時(shí)間,完成了投資近億元的熱網(wǎng)二期工程,新增供熱面積萬(wàn)平方米。完成了海渤灣城區(qū)烏蘭路等條街路的給水主管網(wǎng)建設(shè)及處缺水區(qū)域支管網(wǎng)改造,啟動(dòng)了烏達(dá)和海南的給水改造工程,全市共鋪設(shè)給水管道公里,新增供水能力萬(wàn)噸。結(jié)合道路改造,進(jìn)一步完善排水管網(wǎng),鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,城市排水系統(tǒng)基本形成。進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng),新增煤氣入戶戶,液化氣用戶戶;開展城市天然氣輸配工程,完成了“長(zhǎng)―烏-臨”天然氣入城工程的可行性研究,申請(qǐng)亞行貸款萬(wàn)美元,預(yù)計(jì)明年月份開工建設(shè)。計(jì)劃投資萬(wàn)元,日處理能力噸的生活垃圾綜合處理廠土建工程基本完工,正在進(jìn)行設(shè)備安裝。計(jì)劃投資萬(wàn)元的烏達(dá)區(qū)污水處理廠一期工程全面開工,目前已完成脫水機(jī)房、加氯間主體屋面,接觸池及井房主體屋面,氧化溝、貯泥池、污泥回流房主體框架。并且今年還通過(guò)多種渠道籌集資金萬(wàn)元,新建和改造公廁座,基本解決了城鄉(xiāng)居民如廁難的問題。
(二)城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理方面
對(duì)城區(qū)道路、橋梁、排水、檢查井等基礎(chǔ)設(shè)施及時(shí)排查、養(yǎng)護(hù)維修;嚴(yán)格道路開挖審查批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)把道路開挖、恢復(fù)的質(zhì)量關(guān)。積極開展小街巷的硬化和排水管網(wǎng)的維修改造,共硬化小街巷萬(wàn)平方米,鋪設(shè)排水管網(wǎng)公里,建設(shè)加壓泵站座,極大地改善了人居環(huán)境。
(三)園林綠化建設(shè)方面
完成了海渤灣城區(qū)和濱河新區(qū)大學(xué)路、世紀(jì)大道,海南區(qū)東風(fēng)街等條街路的街道綠化,大學(xué)廣場(chǎng)、光明路等處公共綠地的建設(shè)以及桌子山街、千里山街的樹木移植,進(jìn)行了青少年生態(tài)園、植物園、城市育苗基地及海南區(qū)人民公園等大型綠地建設(shè)。全市新增綠地面積萬(wàn)平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)到%,人均擁有公共綠地面積達(dá)到平方米。為了美化了城區(qū)環(huán)境,園林部門還培育裝飾盆花萬(wàn)盆,在部分街路和公共場(chǎng)所擺放。
(四)房地產(chǎn)業(yè)建設(shè)管理方面
共實(shí)施拆遷改造項(xiàng)目個(gè),拆遷占地面積萬(wàn)平方米,拆遷建筑面積萬(wàn)平方米。開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房萬(wàn)平方米;新開工建設(shè)住宅小區(qū)個(gè),開工建筑面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了住房登記及二級(jí)市場(chǎng)交易管理,辦理初始登記件,發(fā)證面積萬(wàn)平方米;抵押登記件,登記面積萬(wàn)平方米;轉(zhuǎn)移登記件,面積萬(wàn)平方米;現(xiàn)房抵押件,登記面積萬(wàn)平方米,受理了市區(qū)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)。強(qiáng)化了住房公積金的歸集使用管理,歸集公積金萬(wàn)元,發(fā)放公積金貸款萬(wàn)元。開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)范整頓,對(duì)家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),家物業(yè)管理企業(yè),家房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了資質(zhì)年檢和市場(chǎng)檢查,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,共辦理預(yù)售許可證件,預(yù)售面積萬(wàn)平方米。加強(qiáng)了物業(yè)管理,提請(qǐng)市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮市、區(qū)政府有關(guān)部門、街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)的職能作用提出具體要求。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理的通知》,加強(qiáng)前期物業(yè)管理工作,進(jìn)一步完善維修基金制度,累計(jì)歸集萬(wàn)元。積極開展物業(yè)管理示范小區(qū)創(chuàng)建,有兩家住宅小區(qū)分別被自治區(qū)評(píng)為示范小區(qū)、優(yōu)秀小區(qū)。
(五)建設(shè)工程管理方面
出臺(tái)了《烏海市建設(shè)工程施工招標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則》(試行),規(guī)范了建設(shè)工程招投標(biāo)。全年共有項(xiàng)工程進(jìn)場(chǎng)交易,交易額億元,招投標(biāo)率%。推行了招投標(biāo)代理制度,有項(xiàng)工程實(shí)行了代理招標(biāo)。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序,全面推行工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)工程施工許可兩項(xiàng)制度,共辦理建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng),工程規(guī)模萬(wàn)平方米,辦理施工許可項(xiàng),工程規(guī)模萬(wàn)平方米。推行了建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位人員押證施工制度,全市個(gè)工程的施工項(xiàng)目在押各類證書個(gè),保證了工程建設(shè)依法實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)施工圖審查備案和竣工驗(yàn)收制度,全年共有項(xiàng)工程進(jìn)行備案審查,出具施工圖審查報(bào)告件。對(duì)項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,竣工面積萬(wàn)平方米。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng),建立健全了工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任制和建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保了建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),全年未發(fā)生建筑工程重大安全生產(chǎn)事故。落實(shí)職工意外傷害保險(xiǎn)和農(nóng)民工工資制度,繼續(xù)加大拖欠工程款和農(nóng)民工工資的清欠力度,維護(hù)建筑市場(chǎng)的良好秩序。
加大了城建檔案的收集、歸檔力度,規(guī)范了城建檔案的收繳程序和歸檔內(nèi)容,提高了歸檔質(zhì)量,具備了向城市規(guī)劃、建設(shè)、管理及相關(guān)單位部門提供檔案查對(duì)、咨詢等服務(wù)的功能。
(六)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)方面
開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),共有個(gè)基層黨組織,名黨員參加了先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)先進(jìn)性教育,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè),做好黨員目標(biāo)管理工作。開展黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,增強(qiáng)了廣大黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
積極開展扶貧幫困,送溫暖活動(dòng)。七一前夕,委黨委和各基層黨組織對(duì)系統(tǒng)名特困黨員進(jìn)行了走訪慰問,發(fā)放慰問金元;倡議系統(tǒng)全體黨員,為烏海市特困黨員基金會(huì)捐款元;今明兩年,由我委每年提供扶貧資金萬(wàn)元,積極幫助對(duì)口扶貧點(diǎn)巴音陶亥鄉(xiāng)紅墩村脫貧致富。
加強(qiáng)干部的培養(yǎng)、選拔、交流與監(jiān)督工作。按照市委組織部的要求,集中調(diào)整了名后備干部,選派了名后備干部掛職鍛煉,名后備干部到市委黨校學(xué)習(xí)。并根據(jù)工作需要,選拔任用了名干部,內(nèi)部交流干部名,使系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到明顯改善。
精神文明工作取得“大豐收”。深入學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,積極配合開展星級(jí)文明城市競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)“三優(yōu)、一滿意”活動(dòng)及文明單位、文明行業(yè)、文明窗口的創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)單位和個(gè)人,其中房屋產(chǎn)權(quán)交易登記中心被團(tuán)市委授予“青年文明號(hào)”稱號(hào);園林處被評(píng)為“年自治區(qū)五四紅旗團(tuán)委標(biāo)兵”;系統(tǒng)有兩名同志參加了“烏海十大杰出青年”的評(píng)選;市建委系統(tǒng)被自治區(qū)黨委、政府、軍區(qū)聯(lián)合授予“文明單位”稱號(hào)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的參政議政作用,認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案,圓滿辦結(jié)了市人大建議件,市政協(xié)提案件,被市委、市政府、市人大、市政協(xié)評(píng)為五屆人大政協(xié)建議提案辦理先進(jìn)單位。
工會(huì)工作圍繞制度建設(shè),開展了豐富多彩的文化娛樂活動(dòng),開展職工技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)多人次。積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽,雙增雙節(jié)活動(dòng),創(chuàng)造和節(jié)約價(jià)值萬(wàn)元,合理化建議創(chuàng)造價(jià)值萬(wàn)元。計(jì)劃生育工作取得新成績(jī),被市計(jì)生委評(píng)為先進(jìn)單位。認(rèn)真做好老干部工作,通過(guò)征求意見、座談等形式充分發(fā)揮老干部為建設(shè)事業(yè)出謀劃策的作用,被市老干局評(píng)為先進(jìn)單位。社會(huì)治安綜合治理工作圍繞創(chuàng)建“平安烏海”活動(dòng),積極開展各項(xiàng)工作,真正起到保一方平安的政治責(zé)任,順利通過(guò)市區(qū)綜治委的考核驗(yàn)收。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府及建委黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。