城市建設(shè)工作會議講話稿（精選23篇）

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇1

　　同志們：

　　今年是實施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效，城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階的一年，是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年，是為今后一段時期實施重大項目做好充分準備的一年。省委書記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時指出：“當(dāng)前和今后一個時期，常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動一切積極因素，集中一切積極力量，加快實施‘兩個率先’的進程，做到‘四個堅定不移’，即堅定不移地加快新型工業(yè)化進程，堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程，堅定不移地加快富民進程，堅定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊伍。”今天的會議就是著重部署堅定不移地加快城市現(xiàn)代化進程這一事關(guān)全局、事關(guān)長遠的工作。剛才，徐市長對去年以來城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進行了回顧總結(jié)，對明年及今后的目標任務(wù)和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實。這次會議對于進一步動員全市各級各部門和社會各界齊心協(xié)力加快推進城市化和城市現(xiàn)代化，加快推進力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的進程，具有十分重要的意義。下面，我強調(diào)三個問題：

　　一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程，必須認清形勢，增強信心

　　黨的xx大報告指出：“要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問題在黨代會的報告中第一次提出來，這充分說明城市化和城市現(xiàn)代化對經(jīng)濟社會發(fā)展具有特別重要的意義。

　　(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟增長和區(qū)域發(fā)展的動力源

　　工業(yè)化、信息化、城市化互動并進，是當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主要潮流和最大特征，也是新世紀新階段推動經(jīng)濟社會發(fā)展的三大動力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實踐“三個代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，既體現(xiàn)先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)先進文化的前進方向，更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的重要內(nèi)容。“兩個率先”、富民強市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，推進社會全面進步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長遠的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強城鄉(xiāng)綜合實力的重要動力。營造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地，都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進而在發(fā)展中傳承歷史文化，孕育現(xiàn)代文明。

　　(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強

　　從世界城市化發(fā)展進程看，一般分為起步、加速、成熟三個階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達到56%，人均GDP今年將突破3000美元，加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實施了市管縣體制以來最大的區(qū)劃調(diào)整，特大城市建設(shè)框架進一步拉開，城市發(fā)展空間進一步拓展，功能布局進一步優(yōu)化，城市資源進一步整合，為進一步增強中心城市的輻射力、帶動力創(chuàng)造了條件，為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開發(fā)建設(shè)成效明顯。通過連續(xù)幾年的大開發(fā)、大建設(shè)、大整治，進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一批主干道得到拓寬，一批園林景觀對外敞開，一批綠地廣場建成開放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強;通過切實加強城市管理，持續(xù)開展專項整治活動，不斷提升綜合執(zhí)法水平，逐步理順“兩級政府、三級管理”體制，市容市貌發(fā)生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長效化軌道。三是各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作，塑造常州城市與時俱進的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進展順利，9月份將迎來首批大學(xué)生，成為常州社會事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”，社會信息化總體水平達到全國領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進一步堅定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長期以來的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，付出了大量心血和代價，全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚和堅持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵，大量動遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開發(fā)建設(shè)到哪里，老百姓就支持參與到哪里，體現(xiàn)了高度的覺悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進了城市建設(shè)，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌，廣大市民對家鄉(xiāng)的熱愛之情大為增強，對城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強，這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財富。六是城建隊伍在攻堅中不斷成長，在競爭中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢�和城市現(xiàn)代化的順利推進，全力以赴，頑強拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強攻堅克難的能力，不斷提高市場競爭的實力，在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功，取得了初步成效。

　　(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力

　　我們在看到城市建設(shè)取得成績的同時，更要看到現(xiàn)實的差距和不足。一是城市化進程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化，城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展，滯后于人民群眾對物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個人被局部利益所束縛，影響城市的大規(guī)模有序改造，影響城市資源的價值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機制體制上有差距。市場機制、經(jīng)營機制不完整不成熟，導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新，不合時宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動力不夠強，經(jīng)營城市的路子不夠?qū)挘�資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距。總體上是彈性有余、剛性不足，長效管理基礎(chǔ)弱，堅持難;分級管理不健全，落實難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經(jīng)不起群眾的檢驗。

　　二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程，必須理清思路，抓住關(guān)鍵

　　我市城市建設(shè)的總體目標是：加快城市化進程，建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標，理清思路，突出重點，牢固樹立全局觀念，遵循城市建設(shè)規(guī)律，堅持以城市化為動力，以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo)，努力增強常州中心城市的聚集輻射帶動功能，努力增強中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能，把常州早日建設(shè)成為更具競爭實力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標，加快實施《城市建設(shè)三年綱要》，確保三年目標兩年完成，同時及早研究制訂新的三年實施綱要。

　　(一)拉開骨架，把中心城市規(guī)模做大

　　做大中心城市規(guī)模，既是客觀需要，又是相對而言，更要抓住機遇。要充分利用當(dāng)前城市化進程加快的有利條件，進一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng)，以促進經(jīng)濟繁榮、人民安居樂業(yè)為根本，構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢。一是“一體兩翼”共同發(fā)展，做大中心城。加快沿江開發(fā)建設(shè)，按照規(guī)劃、設(shè)計、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流，投入產(chǎn)出、綜合實力創(chuàng)一流，沿江資源、土地資源開發(fā)利用創(chuàng)一流的要求，早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”，在建成國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上，進一步擴展功能，建設(shè)集產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級基地，使之成為先進生產(chǎn)力的集聚中心，帶動區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū)，高起點規(guī)劃，成片搞改造，拉開骨架，增添空間，營造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過加大推進力度，盡快形成實力強大的“一體兩翼”格局，使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達到200平方公里以上、人口200萬以上，內(nèi)強凝聚力，外增吸引力，在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本，帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

　　二是重點拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路，繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè)，完善市區(qū)道路骨架，重點新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道，推進城鄉(xiāng)交通一體化，推進老城區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)的道路一體化，并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動大運河改線、312國道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路，繼續(xù)加快對外交通建設(shè)，全面推進高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級航道網(wǎng)絡(luò)工程，重點實施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域1小時交通圈。三是精心組織實施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢系列工程，增強城市功能系列工程，營造生態(tài)環(huán)境系列工程，美化城市形象系列工程。

　　(二)合理布局，把中心城市功能做優(yōu)

　　常州作為長三角重要的區(qū)域中心城市，在特大城市建設(shè)過程中不僅要重視區(qū)域擴張，更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體，針對流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關(guān)鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，著力營造大進大出的現(xiàn)代化市場體系，繼續(xù)推進各類消費品和生產(chǎn)資料市場建設(shè)，重點發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專業(yè)批發(fā)市場。要把培育生產(chǎn)要素市場擺到突出位置，加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動力、信息等要素市場，使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項配套設(shè)施建設(shè)，更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險、咨詢等新興服務(wù)業(yè)的拓展，注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展，加快造就社會化、專業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)，最大限度地為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進市場取向的各項改革，著力創(chuàng)新體制機制，加快市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，大膽放手發(fā)展民營經(jīng)濟，使各類企業(yè)真正成為獨立法人和市場競爭主體，完成由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的徹底過渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民進城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力，進一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力，在有效吸納人才帶動人口集聚的同時，努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競相涌入，為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

　　(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把中心城市實力做強

　　產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體，把常州中心城市實力做強，就要堅持走新型工業(yè)化道路，實行信息化與工業(yè)化互動并進，再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強城市產(chǎn)業(yè)的競爭力。通過長時期、高增幅的工業(yè)有效投入，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細化工等新興產(chǎn)業(yè)，迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重;加快運用信息技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升機械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)層次、管理水平和競爭能力，努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強競爭力的工業(yè)城市。二要大力推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點優(yōu)勢企業(yè)，進一步加快實施大集團培育計劃，進一步增加有效投入，迅速做大做強一批企業(yè)，力爭“十五”期末培育形成年銷售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時，大力吸引各類投資來我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)，真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達、中小企業(yè)眾多的特點，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，突出做大做強現(xiàn)代物流業(yè)，把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時繼續(xù)加快旅游資源的整合開發(fā)，做響具有常州特色的旅游品牌，進一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)等服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對城市經(jīng)濟和城市化的貢獻份額。

　　(四)提升品位，把中心城市環(huán)境做美

　　把常州中心城市環(huán)境做美，既要體現(xiàn)城市特色，充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò)，把城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來;又要體現(xiàn)人本原則，堅持以人為本，規(guī)劃建設(shè)好一批標志性工程，營造最佳人居環(huán)境;還要體現(xiàn)高品位形象，樹立強烈的整體意識和精品意識，精心規(guī)劃、精心設(shè)計、精心建設(shè)，使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍，展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點，確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng)，得水而活，因水而秀，但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上，進一步加大水環(huán)境治理力度，著力抓好武進港、太滆運河兩條入湖河道的整治，扎實開展對沿線工業(yè)企業(yè)的專項整治，治理解決一批污染大戶，加大市河水環(huán)境綜合整治力度，力爭根除劣五類水體。同時要加強大氣污染物排放總量控制，逐步減少城市摩托車、助力車總量，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達標。繼續(xù)開展四項專項整治活動，大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點，沒有終點。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功，我們要按照省里的總體部署，積極創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國家園林城市和生態(tài)城市，重在增綠造景。要繼續(xù)組織實施綠化造林計劃，擴大森林覆蓋率和綠地面積，建好一批綠地廣場、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目，確保年內(nèi)新增綠地200公頃，綠化覆蓋率達到35%。要力爭通過幾年努力，使城市呈現(xiàn)出天藍氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌，向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點，建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國可持續(xù)發(fā)展試點城市的機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，創(chuàng)建“綠色常州”，全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力，推動我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時要注重歷史文化保護。保護歷史文化遺產(chǎn)就是保護我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈，把我市的運河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護好。

　　在著力把常州中心城市做大、做強、做優(yōu)、做美的同時，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度，進一步加快金壇、溧陽的城市建設(shè)，按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來規(guī)劃建設(shè)，凸顯山水風(fēng)格，做優(yōu)生態(tài)環(huán)境，擴大城市規(guī)模，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，提高城市品位，不斷提升城市現(xiàn)代化水平，使其成為名符其實的常州副中心城市。與此同時，要不失時機地加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實效的原則，集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個不同層次的中心鎮(zhèn)，并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢、資源條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和人文景觀，規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)，使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快道路、污水垃圾無害化處理等硬件建設(shè)，另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度，按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則，進一步撤并小鎮(zhèn)，重組弱鎮(zhèn)，做大做強重點中心鎮(zhèn)，從而在全市形成由1個中心城市、2個副中心城市和若干個重點中心鎮(zhèn)有機組成的，相互依托、功能齊全，以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。

　　三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進程，必須積極探索，創(chuàng)新機制

　　無論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理，都有一個體制機制創(chuàng)新的問題，必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對待城市化和城市現(xiàn)代化，向創(chuàng)新要辦法，向創(chuàng)新要出路，加快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的城市發(fā)展機制。

　　(一)建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機制

　　城市規(guī)劃是城市發(fā)展的第一要素，是經(jīng)營城市的第一資源。城市規(guī)劃既是生產(chǎn)力，也是競爭力，規(guī)劃的效益是最大的效益，規(guī)劃的失誤是最大的失誤。當(dāng)前城市規(guī)劃最大的任務(wù)就是要加快完成新一輪常州城市總體規(guī)劃編制，同時抓緊做好分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃。在規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)前瞻性，起點要高，眼光要遠，面向世界，面向未來，使之經(jīng)得起歷史的檢查、后人的評說;又要體現(xiàn)科學(xué)性，加強科學(xué)論證，符合城市發(fā)展的規(guī)律，符合常州的實際;還要體現(xiàn)開放性，充分吸收國內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗，充分吸取廣大市民的合理建議。在規(guī)劃管理上要體現(xiàn)權(quán)威性和統(tǒng)一性，一經(jīng)批準就必須嚴格執(zhí)行，實行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平，關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會，這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標志性變革。規(guī)劃專家顧問咨詢委員會和規(guī)劃審議鑒定委員會是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量，要善于借助、利用他們的智慧，把一些重要事項、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議，征求他們意見，請他們把關(guān)，以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實施陽光規(guī)劃，實行城市規(guī)劃公示制度，利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地，對有關(guān)城市規(guī)劃方案實行批前公示，提高規(guī)劃透明度，對重大項目實行聽證會制度，聽取各方面意見，兼顧各方面利益，真正做到“城市藍圖，市民同繪”。二是要建立公平開放的規(guī)劃設(shè)計市場。要堅持市場化運作，打破地區(qū)封鎖，全面實施招投標制度，放開規(guī)劃設(shè)計市場，鼓勵高水平的規(guī)劃設(shè)計隊伍參與競爭，尤其要吸引國際國內(nèi)一流的設(shè)計隊伍參與城市規(guī)劃設(shè)計，把一流的規(guī)劃設(shè)計隊伍和規(guī)劃設(shè)計理念引進來，力爭使每項規(guī)劃設(shè)計都能優(yōu)中選優(yōu)，成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級各部門都要強化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤棋的規(guī)劃理念，市規(guī)劃部門要認真落實限時審批、責(zé)任追究等制度，提高辦事效率。四是要建立嚴肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅持把加強規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障，一方面要繼續(xù)開展清臨拆違，建立違章建筑逐級追究和處罰制度，以嚴厲的行政、法律、經(jīng)濟手段遏止住違章建筑，堅決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象;另一方面要加強對規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查，關(guān)口前移，處罰源頭，把各類違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實增強執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度，確保城市的開發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴格控制之下。

　　(二)建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機制

　　今后一個時期，我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入，解決這一問題的根本出路在于加快投融資體制改革，充分運用市場機制和經(jīng)營手段把境外資金、社會資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域，形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的投資格局。一方面，要推行城市資源資本化運行機制。要對土地資源實行資本化運作，由政府高度壟斷土地一級市場，堅持土地統(tǒng)一儲備和掛牌、招標、拍賣制度，切實增強土地供應(yīng)計劃性，提高政府調(diào)控能力，避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為，以此實現(xiàn)土地資源快速升值，提高土地級差收益，使土地資源變成建設(shè)資金的一個經(jīng)常的重要來源。這里要特別強調(diào)，在城市建設(shè)征地過程中，必須高度重視失地農(nóng)民的利益補償問題，合理制定土地補償?shù)臉藴屎娃k法，保證該得到的補償真正支付到農(nóng)民手中，杜絕以各種借口壓低標準、層層克扣的現(xiàn)象。同時還要加快建立土地換社保的補償機制，積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法，使農(nóng)民從土地開發(fā)中得到持久的收益，長久解決失地農(nóng)民的生計問題。要對城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實行市場化運作，對水、電、路、廣場等公用設(shè)施的經(jīng)營管理權(quán)，可以通過依法招標、拍賣、租賃、承包等方式，有償轉(zhuǎn)讓給國內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個體私營者管理，將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營，形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對戶外廣告標牌與公共汽車線路經(jīng)營權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無形資產(chǎn)，實行商業(yè)化運作，通過轉(zhuǎn)讓、拍賣、租賃等形式，實現(xiàn)無形資產(chǎn)貨幣化。另一方面，要推行投資主體多元化運行機制。我們要充分認識城市建設(shè)的經(jīng)濟屬性，通過建立多元化的城市建設(shè)投融資體制，激活投資熱點，調(diào)動各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在，盡管有些項目所有權(quán)不是我們的，但還在常州，項目的功能不會變，變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項目融資，以項目養(yǎng)項目，使項目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效應(yīng)。要大膽放開城建領(lǐng)域，積極采用BOT、TOT等方式，鼓勵吸引外資、民資投向城市建設(shè)，參與經(jīng)營城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用，多元化經(jīng)營，市場化運作，充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益，特別是道路沿線能通過市場化運作開發(fā)的地塊，要盡量同步拆遷，最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。

　　(三)建立市場取向的市政公用行業(yè)運行機制

　　雖然近幾年我市在市政公用事業(yè)改革上進行了一些探索，也取得了一定成效，但步伐仍然較慢，離市場化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進運營市場化。凡是新建的市政公用項目，都允許任何性質(zhì)的社會資金投資入股;凡是可以盤活的市政公用存量資產(chǎn)，都允許任何人和社會經(jīng)濟組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源，都可以采取經(jīng)營城市的手段加以開發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實行投資主體多元化上邁出實質(zhì)性步伐，更多地吸引外資和其它社會資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，要按照政企分開、政事分開、行業(yè)管理與市場運作分開的要求，加快市政公用設(shè)施市場化運營步伐，加快建立統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對尚未改制的市政公用企業(yè)，要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國有股出讓等多種方式，引入社會資本，減持國有股權(quán)，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項制度改革，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進行資產(chǎn)重組，創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團，鼓勵開展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價格體系。一方面，要堅決改變過去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，在促進社會分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯拢�合理確定供水、燃氣、供熱、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價格體系以及調(diào)價機制;另一方面，要及時組織召開由相關(guān)部門、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價格聽證會，以公開、民主的方式對城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價格和收費標準進行調(diào)整，形成合理的價費機制，減輕財政負擔(dān)，確保有效供給。

　　(四)建立嚴肅長效的城市管理機制

　　城市管理的基礎(chǔ)在于長效管理，關(guān)鍵在于理順體制機制，全面提升城市管理活力。一要建立責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一的重心下移機制，理順市與區(qū)、條與塊的關(guān)系。圍繞建立和完善“兩級政府、三級管理”體制，按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路，進一步理順市、區(qū)兩級管理權(quán)限，明確區(qū)級政府在城市管理中的主體地位，形成以市為主導(dǎo)、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為配合的責(zé)權(quán)利有機統(tǒng)一的管理體制。要堅持事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的原則，積極實施財隨事走、費隨事轉(zhuǎn)，增強區(qū)在城市管理中的支撐能力，強化街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用，要將主要精力放到市容衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)管理和精神文明建設(shè)等方面，讓區(qū)和街道真正做到管得住、管得起、管得好，夯實承接管理重心下移的堅實基礎(chǔ)。同時，要在集中統(tǒng)一的前提下，明晰各自的職責(zé)權(quán)限，做到條管與塊管相結(jié)合，綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)街為主、權(quán)責(zé)分明、運行有序的城市管理新格局。二要建立集中統(tǒng)管、縱向到底、橫向到邊的綜合執(zhí)法體制，形成職責(zé)明確的管理主體。全力做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作，在組建成立市、區(qū)行政執(zhí)法局和行政執(zhí)法支(大)隊的基礎(chǔ)上，進一步明確界定試點工作所涉及部門的職能權(quán)限，理順市、區(qū)在綜合執(zhí)法中的區(qū)域范圍及操作關(guān)系。要建立健全嚴格規(guī)范的行政執(zhí)法程序和內(nèi)部各項制度，不斷加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法效率。要用法律法規(guī)來調(diào)整和明確城市管理中的各方關(guān)系，變職權(quán)交叉為權(quán)責(zé)明確，變多頭執(zhí)法為集中執(zhí)法，變突擊整治為長效管理，實現(xiàn)全方位、多層次的監(jiān)控管理，使城市管理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學(xué)嚴密的市容環(huán)境分級巡查體系，構(gòu)筑條塊分明、各級聯(lián)動、快速反應(yīng)的工作格局。城市管理的各級部門要實行科學(xué)嚴密的巡查責(zé)任制，實施定崗定人定責(zé)管理，分路段、分重點地進行日巡周查，及時發(fā)現(xiàn)和解決運行中的問題和突發(fā)事件，從事后難管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑跋裙堋⑹轮袊拦堋⑷�程監(jiān)管。要徹底改變反復(fù)抓、抓反復(fù)的被動局面，推動市容環(huán)境四項整治工作向縱深發(fā)展，重點解決好城郊結(jié)合部、入城口和城區(qū)背街小巷等老大難問題，力爭使市容市貌有較大改觀。同時要以信息化手段架設(shè)城管部門與市民溝通的良好平臺，加強各方聯(lián)動，構(gòu)建上下互動、左右溝通、快捷反應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。四要建立全民參與的共管機制，形成輿論宣傳有力、市民認識到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會自覺共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，增強全民參與城市管理的意識，將創(chuàng)文明城和育文明人有機結(jié)合起來，以市民素質(zhì)的提高來提升整個城市的品位。對市民關(guān)心的熱點、難點問題和重大城市管理決策，要通過建立市民聽證制度、市民意見征詢、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑，集大眾之策，舉全民之力，使市民成為主動監(jiān)督城管效能、自覺維護城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專業(yè)督察隊、新聞輿論和行風(fēng)監(jiān)督員“四位一體”的督察機制，并建立信訪處理回訪制和首問責(zé)任制，加強效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評議，推動城市管理工作向縱深發(fā)展。

　　(五)建立嚴格規(guī)范的項目、資金、市場監(jiān)管機制

　　把資金用好，把項目建設(shè)好，關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機制。一是內(nèi)部管理要嚴密。項目建設(shè)單位要加大建章立制力度，明確嚴格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任，尤其要加強資金管理，制定項目資金內(nèi)部管理制度，消除財務(wù)監(jiān)督死角，杜絕脫離財政和審計部門監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化，對管理設(shè)備和管理方式進行信息化改造，逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺，提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項目招標要嚴格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大，新開工項目越來越多，各建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行《招標投標法》，對建設(shè)工程實行嚴格的招投標，決不允許搞“近親標、關(guān)系標、人情標”，決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標。要加強招投標監(jiān)督管理工作，對評標、決標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度，真正使建設(shè)市場做到公平、公正、公開。三是外部監(jiān)督要嚴肅。市財政、審計等部門要充分發(fā)揮職能作用，加大對建設(shè)工程的監(jiān)督審計。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場廉政準入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，加大執(zhí)法管理力度，使我市的建設(shè)市場逐步向公開、公平、公正的市場運行機制和監(jiān)督制約機制轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從無形到有形、從無序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場機制、陽光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀要嚴處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長，工作量也相應(yīng)增加，這既是對建設(shè)口廣大干部職工能否按照市委、市政府要求，高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗，也是對一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗。任何違法亂紀的行為，都要受到嚴肅的查處。

　　加快城市建設(shè)、推進城市化、提升城市現(xiàn)代化，是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措，更是率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強的力度、更快的行動，掀起新一輪城市建設(shè)的高潮，為力爭“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市作出更大的貢獻!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇2

　　同志們：

　　在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作，經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設(shè)工作，為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議精神，宣讀了《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》，城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求，結(jié)合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當(dāng)前及今后一個時期的城市建設(shè)工作，講幾點意見。

　　一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

　　回顧過去的一年，是我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設(shè)頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設(shè)，全面完成了各項工作任務(wù)，保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%，為科學(xué)推進城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設(shè)，全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設(shè)15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設(shè)6.2萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長米，開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè)，完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程，鋪設(shè)排水管線1136延長米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設(shè)，調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強城市環(huán)境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理，重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。

　　這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果，更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問!

　　在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒的看到，城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足：主要表現(xiàn)在“四個差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動作用不明顯，約束作用不強;二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進城市建設(shè)需要還存在一定差距，工作互補、協(xié)作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認真加以解決。

　　二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設(shè)的共識

　　推進城市建設(shè)，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障，是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，我們的城市建設(shè)力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚加強城市建設(shè)的共識：

　　第一，重抓城市建設(shè)，是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展，以城市文明引領(lǐng)全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。

　　第二，重抓城市建設(shè)，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸福可言;加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需，推進城市化進程，可以拉動內(nèi)需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進而增加群眾收入;加強城市建設(shè)，直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設(shè)，還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情，通過城市建設(shè)，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。

　　第三，重抓城市建設(shè)，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動，全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè)，還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，揚長避短，奮力向經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。

　　三、突出重點，明確任務(wù)，全力推進城市建設(shè)實現(xiàn)新突破

　　按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(wù)(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設(shè)，新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設(shè))，今后我們城市建設(shè)工作要在四個方面謀求新的突破。

　　(一)牢固堅持規(guī)劃引領(lǐng)，大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖，努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現(xiàn)實。

　　第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位，“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進一步填充內(nèi)容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè)，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進行深入挖掘，拓展內(nèi)涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設(shè)計和實體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風(fēng)格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。

　　第二，進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè)，拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè)，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設(shè)成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。

　　第三，注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè)，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度，使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好 “四關(guān)”：一是論證關(guān)，對城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項目，都要邀請權(quán)威專家進行規(guī)劃、設(shè)計，減少隨意性;二是決策關(guān)，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關(guān)，嚴格執(zhí)行審批制度，對暫不具備條件的建設(shè)項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān)，所有建設(shè)項目，都必須符合城市景觀設(shè)計和街景設(shè)計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。

　　另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實際，我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來，通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗，引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級，努力建設(shè)具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標準搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容，明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向，科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行規(guī)劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落后、三十年可操作;同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設(shè)的方向，爭取一次規(guī)劃，全面建設(shè)，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果，建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量，加快推進小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極借鑒成功的管理經(jīng)驗，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。

　　(二)切實加快項目推進，大手筆建設(shè)城市精品工程，努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中，必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設(shè)項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：

　　一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項基本建設(shè)工程，主要目的是高標準、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設(shè)中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務(wù)實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作，抓好這些基本建設(shè)工程。總結(jié)起來，現(xiàn)正在重點實施推進的建設(shè)項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設(shè)計風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格，建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計施工，要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設(shè)階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學(xué)校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用，各建設(shè)單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標志性建筑，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè)，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時，同步規(guī)劃好、設(shè)計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設(shè)，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督，爭取建成一批精品示范小區(qū)。

　　對于這些工程項目的實施與推進，各有關(guān)單位、各部門要切實增強工作的主動性和責(zé)意識，搶抓當(dāng)前有利時機，嚴格按照規(guī)劃標準，加快工程建設(shè)進度，確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項目，要重點要把好“三關(guān)”，認真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一，要嚴把工程質(zhì)量關(guān)。堅持把質(zhì)量做為項目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓，貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié)，貫穿于項目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工，確保建設(shè)工程不但按設(shè)計要求保質(zhì)量，而且具體到、細化到每個細節(jié)，做到經(jīng)得起歷史的驗證、經(jīng)得起時代的檢驗。如：建設(shè)單位在委托設(shè)計單位時，要明確工程設(shè)計制作的要求，包括建筑工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴把工程設(shè)計關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴格按照工程圖紙設(shè)計和合同約定內(nèi)容進行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現(xiàn)的降低標準建設(shè)，堅決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達標造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生，確保工程質(zhì)量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè)，一手抓安全的方針，切實將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場要有專人負責(zé)安全監(jiān)管工作，確保施工過程不發(fā)生事故。第三，要嚴把檢查驗收關(guān)。工程竣工后，有關(guān)部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關(guān)標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。

　　另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項市政設(shè)施，進一步擴大公益設(shè)施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù)，在切實改善群眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ)，切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質(zhì)電廠建設(shè)，完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè)，合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站，完善機械設(shè)備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環(huán)境的整潔。

　　(三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié)，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化，努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設(shè)，不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè)，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進行統(tǒng)一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè)，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設(shè)適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè)，在縣城出入口及在重點部位，適時增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設(shè)具有標志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。

　　(四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務(wù)實、集中統(tǒng)一的行動，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。

　　一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務(wù)落實到每個單位和每個黨員干部，做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責(zé)、專人管理，層層落實責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動，相互評比，相互學(xué)習(xí)，促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎(chǔ)，社區(qū)要把這項工作抓在手上，各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進一步完善服務(wù)流程，細化服務(wù)環(huán)節(jié)，規(guī)范服務(wù)行為，提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準，逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。

　　二是突出重點治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設(shè)計、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次，整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經(jīng)營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關(guān)單位要實行路段包干、責(zé)任到人、加強巡查、持續(xù)清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工后，主道兩側(cè)不允許停車，臨時停靠必須在輔道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，營建“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。

　　三是部門聯(lián)動整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務(wù)，緊抓不放，務(wù)求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要廣泛開展“樹文明新風(fēng)，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風(fēng)氣。

　　四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內(nèi)的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程序，以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設(shè)的第一難題，確保城市重點建設(shè)工程的順利實施。

　　四、強化措施，形成合力，不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面

　　今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設(shè)。

　　一要堅持部門聯(lián)動，構(gòu)建堅強有力的工作機構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進，城市建設(shè)已根據(jù)實際工作的需要，確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔(dān)，確保各項工程順利推進。

　　二要堅持市場化運作，打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區(qū)域土地，合理調(diào)配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè)，采取各種合作方式，推進城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運作，促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。

　　三要規(guī)范工作程序，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類重點工程建設(shè)進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設(shè)施工程序，進一步強化建筑市場管理，已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究，我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才，會議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進一步規(guī)范城市基本建設(shè)項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題，就要進一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任，進一步捋順項目建設(shè)的各項程序。如，公建項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認真履行責(zé)任與義務(wù)的同時，要與財政、建設(shè)主管部門對工程建設(shè)標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴格執(zhí)行一口價，經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后，報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴格執(zhí)行預(yù)決算，由施工單位提出預(yù)算，經(jīng)財政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價時，必須經(jīng)財政、建設(shè)部門審核提出意見后，報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定，沒有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項目，開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時，必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等，并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施，否則不予驗收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時，在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預(yù)售許可制度，履行審批程序，堅決控制超前銷售行為發(fā)生，建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外，各項目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等，這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè)，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執(zhí)行，確保城市建設(shè)各項重點工程高效推進和順利實施。

　　四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核。現(xiàn)在，我縣城市建設(shè)的工作機構(gòu)已經(jīng)逐步完善，工作重點已經(jīng)明確，部分項目已開工建設(shè)，各工程的序時進度已經(jīng)排定，關(guān)鍵在落實，關(guān)鍵在行動。工作目標要更細化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項目實施情況，進一步細化推進任務(wù)，明確推進工期，自上而下落實工作責(zé)任和時間節(jié)點，確保城市建設(shè)各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。

　　同志們，加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利，為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇3

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府 組織召開的這次城市建設(shè)工作會議，主要是 總結(jié)1-7月全縣城市建設(shè)工作，安排部署今年后幾個月的工作，動員全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工解放思想、銳意進取、自我加壓、負重拼搏，以更大氣魄、樹更高目標、鼓更大干勁，推動全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實現(xiàn)新跨越。下面，我就1-7月全縣建設(shè)工作及今年后幾個月的工作講三點意見。

　　一、充分肯定1-7月全縣建設(shè)工作取得的成績，進一步增強推進建設(shè)事業(yè)上臺階的信心和決心

　　1-7月，我們克服了建設(shè)資金短缺，工作中矛盾突出等困難，排除干擾，攻艱破難，扎實苦干，開創(chuàng)了城市建設(shè)工作新局面。城鎮(zhèn)化水平提高1個百分點，城鎮(zhèn)人口增加1.13萬人，其中縣城增加0.65萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)增加0.48萬人;城鎮(zhèn)面積擴大1.3平方公里，其中縣城面積擴大0.8平方公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積擴大0.5平方公里，城鎮(zhèn)在縣域 經(jīng)濟中的龍頭作用明顯加強。

　　(一)市政道路建設(shè)有了新的突破。今年，我們重點實施了縣城柔性路面改造和*儀進出口道路建設(shè)、復(fù)興橋建設(shè)。目前，外貿(mào)公司至東門口、畜牧局至外貿(mào)公司路面已完成油化，景陽大道路正在抓緊施工，在近期也將全面完成。這三條街道人行道地磚鋪設(shè)也在加緊進行，9月上旬這幾條道路的所有改造工程將全部結(jié)束。*儀進出口道路已完成水穩(wěn)層鋪設(shè)，即將進行油化，垮拱橋半幅橋面建設(shè)即將完成。復(fù)興橋已完成橋墩建設(shè)，近幾天將實施橋面鋪設(shè)。三星路至川北身心醫(yī)院、煙草公司至司法局宿舍、希望小學(xué)南側(cè)等道路已貫通。

　　(二)舊城改造與新區(qū)開發(fā)取得了明顯成效。紙市下街舊改工程全面啟動，已完成拆遷工作，正實施基礎(chǔ)建設(shè);城東新區(qū)成功實現(xiàn)土地拍賣，基本完成拆遷安置工作，正啟動流二橋改造和安置房建設(shè)工程;疾控中心即將完成主體工程，公安110指揮中心已啟動建設(shè);天勝國際大酒店完成主體工程、裝修工程和外觀造景，將于10月1日開業(yè)營運。三星佳苑、陽光花園啟動建設(shè)，正加緊施工，南苑小區(qū)已建成5萬余平方米。

　　(三)城市品位有了較大提高。對景陽大道、翠屏路、西干道、外西街至磨子街、新北路等路段的路燈進行了線路改造和路燈更換，實現(xiàn)一街一景，縣城更加亮麗;全面進行電力桿線改造，城市蜘蛛網(wǎng)得到進一步整治;對翠屏公園進行了全面綠化，完成了塔樓主體工程建設(shè)，正實施塔樓裝修，公園停車場、步行道、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施全部建成;全面完成了寶珍廣場建設(shè)，正式對市民開放。

　　(四) 建筑質(zhì)量安全 管理水平有了較大改觀。深入開展整頓規(guī)范建筑市場秩序，加大建筑綜合執(zhí)法工作力度，及時查處違規(guī)行為，全縣建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn);依法加強招標投標、建設(shè)監(jiān)理、工程造價和工程質(zhì)量管理，施工許可證核發(fā)率、工程招投標率均達到了100%。加強建筑安全監(jiān)督管理，落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制和全員負責(zé)制，全縣沒有發(fā)生一起重特大建筑安全事故;流二橋片區(qū)房產(chǎn)、國土、稅費清理取得了較好的成效。

　　(五)建設(shè)中的矛盾得到了有效化解。堅持以人為本，妥善處理建設(shè)中的各種矛盾。居民反映的城市建設(shè)中的問題絕大部分得到解決，沒有引發(fā)新的矛盾和出現(xiàn)大的集中上訪事件。**大酒店改危和原綢廠職工宿舍改危工程全面完成，北門橋11號樓整體拆除，統(tǒng)建大樓完成外裝修，新北路74號樓重建土石方工程已完成，84套解困房正實施建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟區(qū)安置區(qū)已完成土地平整和道路等配套設(shè)施建設(shè)。在城東新區(qū)開發(fā)中，妥善處理舊房拆遷、征地安置中的各種問題，沒有發(fā)生一起上訪事件。

　　同志們，1-7月全縣城市建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但我們也要清醒地看到，我們的工作中還存在不少困難和問題。一是市政工程建設(shè)進度較慢，新區(qū)開發(fā)力度不夠;二是城市建設(shè)資金短缺，制約作用仍然十分突出;三是建筑市場和房地產(chǎn)市場不夠規(guī)范，還存在少數(shù)違規(guī)違法行為。針對這些問題，必須在今后的工作中采取有效措施，認真加以解決。

　　二、突出重點，硬化舉措，全力開創(chuàng)城市建設(shè)工作新局面

　　今年的后幾個月，是城市建設(shè)的關(guān)鍵時期，前幾個月沒有完成的目標，只有通過這幾個月的沖刺才能完成。因此，各有關(guān)單位和建設(shè)系統(tǒng)的全體員工要以飽滿的熱情、時不待我的精神、百分之百的精力、堅韌不撥的毅力投入到城建工作中去，全力開創(chuàng)城市建設(shè)工作新局面。

　　(一)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。一是著力加強道路建設(shè)。9月10日前全面完成火車站至畜牧局至外貿(mào)公司、外貿(mào)公司至東門口柔性路面改造掃尾工程，完成人行道磚鋪;9月底前完成紙市上街和豐樂街招投標工作，完成*儀進出口道路建設(shè);年底前建成垮拱橋、復(fù)興橋，完成紙市下街道路基工程;加快工業(yè)經(jīng)濟區(qū)道路建設(shè)，力爭在9月底前全面建成南北50米寬大道。二是強力推進新區(qū)建設(shè)。加快翠屏公園塔樓裝修，力爭年底前全面完成; 文化館裝修要在9月底前完成工程量的50%;啟動建設(shè)老年活動中心;加強城東新區(qū)建設(shè)力度，年底前要建成流二橋，居民安置房要完成基礎(chǔ)工程;9月底前疾病控制中心要完成主體工程和部分裝修工程，民政綜合大樓要完成外裝修和樓前院壩綠化，傳染病醫(yī)院要啟動建設(shè);天勝國際大酒店要在10月1日前試營業(yè);加速推進三星佳苑、陽光花園建設(shè)進度，力爭三星佳苑完成30%的工程量，陽光花園完成基礎(chǔ)工程。加強舊城改造力度，鹽市街幾戶房屋要在近期內(nèi)依法拆除，啟動新房建設(shè);紙市下街三期舊改工程要加快進度，力爭年底前完成建設(shè)工程的50%。完善舊城改造道路、綠化、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施建設(shè)，提高舊城改造的檔次。三是大力實施城市“亮點”建設(shè)。圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市目標，繼續(xù)開展秋季綠化植樹活動，實施城郊綠化、城市綠化、環(huán)城綠化和山頂綠化，改造城區(qū)綠帶，增加城郊綠地，點綴山頂綠意。重點對西干道進出口道路、景陽大道、工業(yè)經(jīng)濟區(qū)道路進行綠化建設(shè)，對原有街道進行綠化補植，動員單位和居民抓好庭院綠化、屋頂綠化、垂直綠化、立體綠化。啟動火車站至北門橋、外西街至磨子街、文林路至西月湖等街道建筑的亮化工程。完成縣城南門河治理工程。

　　(二)在規(guī)范土地經(jīng)營上下功夫。一是要高度壟斷土地一級市場，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性建設(shè)用地實行招拍掛。嚴禁零星分散批地，嚴禁場外交易和隱形交易，堅決堵住政府土地收益流失的口子。凡違法用地者，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息遷就。要結(jié)合土地市場清理整頓工作，抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地清理工作，對以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，滿兩年未動工開發(fā)的，政府依法收回土地使用權(quán)。二是要強化政府監(jiān)管，完善土地出讓機制。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地出讓不能隨意改變出讓條件，降低標準出讓，每一宗國有土地的出讓條件要經(jīng)國土、規(guī)劃、建設(shè)、 財政、項目業(yè)主及縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)審查一致后才能對外公布。三是取消經(jīng)營性土地出讓優(yōu)惠政策，實行市場化運作。除工業(yè)用地和公共設(shè)施用地外，其它房地產(chǎn)開發(fā)和商業(yè)用地必須按市場方式運作。根據(jù)國家有關(guān)法律，取消現(xiàn)在對土地受讓人實行按比例分期交納出讓金的優(yōu)惠辦法，出售土地必須實行現(xiàn)款交易，杜絕土地出讓金無法按時到位的現(xiàn)象。今后，要嚴格按照國土資源法和國土資源部的規(guī)定收繳土地出讓金，不得減免土地交易有關(guān)規(guī)費。

　　今年我縣發(fā)生了**小區(qū)違法供地事件。國土部門要以**小區(qū)事件為教訓(xùn)，慎行、慎言、慎思，以**小區(qū)事件為反面教材，反思、自省、自警。要進一步完善管理制度，規(guī)范土地交易程序，加強干部作風(fēng) 教育，在依法供地、依法管地上履好職，樹好形象。特別是對國有土地和礦產(chǎn)資源的開發(fā)、利用，一要實行全程陽光操作，公開、公正、公平，對重大項目的立項、運作一定要經(jīng)班子領(lǐng)導(dǎo)集體決策，逐級上報審批，公開招、拍、掛，堅決杜絕暗箱操作，個人說了算。同時，我們也要清醒認識到，**小區(qū)違法供地現(xiàn)象只是個別現(xiàn)象，我們國土部門在依法行政方面主流是好的，不能因為這種個別現(xiàn)象抹殺我們的成績，打擊我們的士氣，動搖我們執(zhí)法的意志，只要我們行得端，坐得正，就不會再發(fā)生類似事件。國土部門要對干部職工正面宣傳，各級各部門也要正面宣傳，不能聽信謠言，以訛(è)傳訛，對 社會議論要正確解釋，不能參與非議。

　　(三)在整頓規(guī)范建筑市場秩序上下功夫。一是繼續(xù)深入開展整頓規(guī)范建筑和房地產(chǎn)市場秩序工作。建立健全建設(shè)行政主管部門的市場稽查執(zhí)法機構(gòu)，完善市場監(jiān)管的執(zhí)法體系和工作機制。加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各種違法違規(guī)行為，重點對違反法定建設(shè)程序、轉(zhuǎn)包和違法分包等問題開展專項整治。對群眾反映強烈、社會危害嚴重的典型案例，要依法予以重懲，保證公平競爭的市場 環(huán)境。深入實施《**縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作有關(guān)重要事項的決定》和《**縣招標投標管理規(guī)定》，推進建設(shè)事業(yè)的健康 發(fā)展。二是全面開展“三個清理”工作。去年底至今年初，我們在流二橋片區(qū)試點的“三個清理”工作取得了很好的成效，理清了舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)和土地出讓中的各種問題，對歷史遺留問題進行了初步解決。今后幾個月，要繼續(xù)在城區(qū)內(nèi)開展“三個清理”，重點清理建設(shè)工程稅費繳納、證照辦理、執(zhí)行法律法規(guī)方面的情況，徹底解決歷史遺留問題。這項工作面寬量大，各有關(guān)部門一定要加強協(xié)調(diào)配合。三是繼續(xù)實施建筑業(yè)信用管理制度。去年，建設(shè)局制訂了建筑企業(yè)信用管理制度，在執(zhí)行過程中取得了一定成效，今后，按照市場經(jīng)濟發(fā)展和與國際接軌的要求，要繼續(xù)重點強化信用檔案的管理工作。對企業(yè)的市場行為、質(zhì)量安全情況等全部納入信用記錄檔案，各類違法違規(guī)行為，經(jīng)查實處理后，進行不良行為記錄，作為企業(yè)投標、晉級、評優(yōu)的重要依據(jù)，同時，也使市場各方主體能夠及時了解施工企業(yè)的信用狀況，通過市場調(diào)節(jié)機制，讓失信者失去市場。四是加強建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督。要本著“事前預(yù)控、事中跟蹤、事后服務(wù)”的原則，夯實質(zhì)量基礎(chǔ)。要著力抓好建筑企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量保證、工程質(zhì)量評價指標、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證“三大體系”建設(shè)，認真執(zhí)行施工圖審查、竣工驗收備案、工程 保險“三項制度”，大力開展施工現(xiàn)場規(guī)范化管理、建筑企業(yè)內(nèi)部管理、建筑工程質(zhì)量管理“三個專項”整治。工程監(jiān)理單位、質(zhì)檢站要切實履行職責(zé)，對建設(shè)全過程進行監(jiān)督，對市政工程，凡監(jiān)理單位監(jiān)管不到位，可以采取扣減監(jiān)理費和撤換監(jiān)理單位的方法進行處罰，質(zhì)檢站執(zhí)法不嚴的，堅決處罰責(zé)任人。積極探索工程安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從施工現(xiàn)場安全抽檢，轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善安全保證體系上。加強對房屋建筑工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目的綜合驗收和竣工備案制管理，查處房屋未 經(jīng)驗收就投入使用的行為。積極開展“平安單位”、“平安工地”活動，推進安全管理工作上臺階。

　　(四)在依法行政上下功夫。樹立法制觀念，使經(jīng)營城市的各項政策與現(xiàn)行法律、法規(guī)相適應(yīng)。加強城市資產(chǎn)經(jīng)營的制度建設(shè)和監(jiān)管 審計，從嚴核算城市資產(chǎn)經(jīng)營成本和收益，任何部門和單位不得隨意減免各項城建和土地稅費，不得擠占挪用城市資產(chǎn)經(jīng)營收益。嚴格執(zhí)行政府投資工程招投標制度，形成多方參與、各方監(jiān)督、擇優(yōu)選擇的招投標氛圍。嚴格執(zhí)行市政工程款財政直接支付辦法，按照施工 合同和工程進度支付工程款，切實維護建設(shè)各方權(quán)益。加強規(guī)劃、土地、建設(shè)等方面的行政執(zhí)法力度，確保經(jīng)營城市健康發(fā)展。

　　(五)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上下功夫。積極探索“城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。全面完成2―3個場鎮(zhèn)的規(guī)劃修編。相關(guān)部門要指導(dǎo)、等18個省、市、縣試點小城鎮(zhèn)科學(xué)設(shè)置場鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)，建設(shè)農(nóng)貿(mào)型、商貿(mào)型、旅游觀光型小城鎮(zhèn)。建成東升鎮(zhèn)鎖水文明新村。狠抓各項政策措施的落實，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙。多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。下大力氣規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)管理。各村建所要切實履行好職責(zé)，多加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通，對村鎮(zhèn)建房要管到位，杜絕出現(xiàn)管理空檔。國土部門要對小城鎮(zhèn)建設(shè)用地進行清理，對未完善用地手續(xù)的，要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善用地手續(xù)，對征地農(nóng)民補償未到位的，要及時補償?shù)轿唬瑘詻Q杜絕普嶺鄉(xiāng)征地糾紛類似事件再發(fā)生。

　　(六)在化解矛盾上下功夫。城市建設(shè)過程中不可避免地會遇到各種矛盾。我們要以人為本，以構(gòu)建和諧社會為宗旨，盡最大努力化解矛盾，維護群眾利益，解決群眾疾苦。一是妥善解決群眾反映的問題。對群眾的來信來訪，要做到件件有回音，事事有處理。對有依有據(jù)、合理合法的要求，相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，及時協(xié)調(diào)解決，堅決杜絕相互推諉扯皮和不作為現(xiàn)象;對建設(shè)過程中群眾不理解或有誤會的，要耐心做好解釋工作，消除群眾的誤會，積極爭取群眾的支持;對無理取鬧、胡攪蠻纏，阻擾建設(shè)施工的，經(jīng)多次做思想工作無效的，要依法采取措施，給予嚴厲處罰。我們堅決不能因為維護穩(wěn)定而畏手畏腳，只要我們有理有據(jù)，就要大膽地開展工作，大膽地處理問題，請你們相信，縣委、縣政府永遠都是支持正義的。二是妥善解決好拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。年底是“雙拖”矛盾爆發(fā)的集中期，我們要提前想辦法，添措施，堅持前清后防、標本兼治、綜合治理的原則，確保在規(guī)定的時間內(nèi)解決好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。對已有的工程款拖欠，要分清責(zé)任，分頭把關(guān)，各司其職，認真解決。對新建工程，重點把好三關(guān)：一要把好施工許可關(guān)。嚴格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的近三年開發(fā)項目未拖欠工程款證明，同時全面實行施工許可公示制度，凡有拖欠行為且未按要求及時簽訂還款協(xié)議的建設(shè)單位，一律不予核發(fā)施工許可證。二要把好過程關(guān)。凡有拖欠的開發(fā)項目，房地產(chǎn)管理部門不予辦理房屋預(yù)(銷)售手續(xù)。三要把好驗收關(guān)。建設(shè)單位竣工驗收前，必須提供建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的支付工程款認可證明，否則不得組織竣工驗收，建設(shè)行政主管部門不予竣工備案。另一方面，要嚴格項目審批，加大市場監(jiān)管和曝光力度，建立起從源頭上防止新拖欠的長效機制。對拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，實行招標投標一票否決制。凡因業(yè)主拖欠工程款致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工工資的，要嚴肅追究業(yè)主責(zé)任。對建筑企業(yè)惡意拖欠或克扣農(nóng)民工工資的，堅決清出建筑市場。

　　三、強化保障，務(wù)求實效，千方百計完成今年各項城建任務(wù)

　　按照今年確定的城建目標，后幾個月的任務(wù)非常艱巨，我們一定要振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實抓好各項工作的落實。

　　(一)要明確責(zé)任抓落實。要逐級建立工作責(zé)任制，將縣委、縣政府確定的城市建設(shè)的各項目標任務(wù)再逐級分解，落實到部門、落實到單位、落實到項目、落實到具體領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，要繼續(xù)實行目標管理考核和獎懲制度。建設(shè)系統(tǒng)的各個部門、各個單位以及每個干部職工要按照分工切實履行好自己的職能職責(zé)。要著力解決好相互推諉扯皮的問題。

　　(二)要圍繞重點抓落實。面對千頭萬緒的工作，面臨艱巨的任務(wù)，我們既要統(tǒng)籌兼顧，更要突出重點，要把主要精力放在抓大事、破難題上。要精心整理包裝土地，大力招商引資，確保土地出讓收入有更大的成效。城建部門要加強與金融部門的銜接，爭取信貸投入，同時要想辦法啟動民間資金擴大投入，破解建設(shè)資金瓶頸問題。要組織好房產(chǎn)、國土、稅費清理工作，進一步理順建筑市場秩序，兌現(xiàn)解決好歷史遺留問題。

　　(三)要排除障礙抓落實。對城建工作已研究決定了的事，只要是正確的，合法的，就要堅定不移地推進，不能因個別人思想不統(tǒng)一、認識不到位而影響我們的工作，不能因極少數(shù)人上訪告狀，撥弄是非而怕這怕那，猶豫不前，要沖破阻力，破除干擾，把縣委、縣政府確定的重大工作落到實處。同時，要加大對工作中一些具體困難和難點問題的協(xié)調(diào)解決力度。我們的工作往往因為一個環(huán)節(jié)卡殼，而影響整個工作，造成被動。對這類問題，要善于發(fā)現(xiàn)，及時解決。

　　(四)要嚴格督辦抓落實。工作安排部署以后，是否落實，效果怎么樣，有什么新的情況和問題，要通過督查督辦來了解情況和掌握動態(tài)。對重點項目要強化調(diào)度，對重要工作要定期督辦，對難點問題要跟蹤督辦。縣委、政府目標辦、建設(shè)局等要協(xié)調(diào)配合，不定期對重點工程、群眾反映的 熱點、難點問題等進行督辦，抓住幾個不落實的典型，通報批評，嚴厲處罰。特別是后幾個月，對重點工程要每半月通報進度，及時發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)過程中存在的具體問題。

　　(五)要立足和諧抓落實。必須要堅持以人為本，正確處理好城建工作中的各種利益關(guān)系，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。必須要堅持依法行政，城市建設(shè)中一切工作要嚴格按法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事，不能以政府行政替代市場行為，不能以行政命令替代法定程序。

　　(六)要強化行風(fēng)建設(shè)抓落實。各級各有關(guān)部門特別是城建部門要以“樹行業(yè)新風(fēng)、讓人民滿意”為主題，繼續(xù)實施“提速工程”，進一步轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率;實施“誠信工程”，深化和完善社會服務(wù)承諾制度，確保承諾兌現(xiàn);實施“創(chuàng)新工程”，不斷完善行風(fēng)建設(shè)運行機制。要積極推進 職業(yè)道德建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，大力組織開展精神文明創(chuàng)建活動，積極爭創(chuàng)各級文明單位、青年文明號、文明示范崗。要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照廉政建設(shè)的各項規(guī)定，對黨員干部要嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，嚴禁陷入非法利益格局。城建城管部門要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng)，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)，努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型單位。要根據(jù)形勢發(fā)展，不斷改進工作方式和方法，善于綜合運用行政、法律和經(jīng)濟的手段領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工作。

　　同志們，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，我們不能因為工作中出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象而泄氣，也不能因為有困難而退縮，各級各部門一定要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揮有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上的精神，以飽滿的熱情和高昂的斗志，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，迎難而上，加快發(fā)展，努力實現(xiàn)全縣城市建設(shè)與管理工作的新跨越。

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇4

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣黨建工作會議，把宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、機關(guān)黨建工作合并起來開一個會議，其目的是為了提高會議效率，爭取更多時間落實各項任務(wù)。這次黨建工作會議主要是總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，進一步動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部，圍繞中心、緊貼大局，與時俱進、創(chuàng)新實干，奮力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面。剛才，金紅、清雨、

　　育民和長林同志就相關(guān)工作進行了具體部署，對于今年工作的安排，既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請大家認真貫徹落實。

　　去年以來，各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認真履行職責(zé)，主動謀事、扎實進取，為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開化科學(xué)發(fā)展。對此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實施五年奮斗目標的開局之年，推進三生融合，打造幸福開化，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前，我縣正處于由資源驅(qū)動向投資驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進城市化的重要戰(zhàn)略機遇期，抓投資、抓項目、抓改革、抓落實的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機遇，完成既定目標任務(wù)，這就需要一支政治堅定、敢闖敢試、執(zhí)行力強的干事創(chuàng)業(yè)隊伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低，影響著全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量。因此，各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立黨要管黨意識，緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標，以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新爭優(yōu)的激情，全面加強黨的建設(shè)，努力為加快開化經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機關(guān)黨建工作，強調(diào)五點意見：

　　一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”提供強大的精神動力

　　宣傳思想工作是發(fā)動群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作，必須堅持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動戰(zhàn)，為發(fā)展助陣，為大局造勢，為干事鼓勁。

　　一要營造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步加大宣傳引導(dǎo)力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級部門新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項決策部署在基層得到貫徹落實。宣傳部門要切實發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，既要正面宣傳引導(dǎo)，又要加強輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體，要進一步強化輿論導(dǎo)向，正如陳德榮書記所說“攝像機比推土機有力，筆頭比榔頭有力”。對年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅大行動等事關(guān)開化發(fā)展的重點工作，要深度策劃、深入報導(dǎo)，推進中心工作的開展;同時，要不斷加強和改進輿論監(jiān)督，及時曝光重點工作、項目推進中消極不作為的現(xiàn)象，大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點民生問題，督促有關(guān)部門予以整改落實，努力在全縣上下營造一種破難攻堅、大干快上的濃厚氛圍。

　　二要凝聚發(fā)展的思想共識。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想，堅定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育，進一步提升干部的政治素養(yǎng)，增強駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”，廣泛開展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動，并集中一段時間深入開展“學(xué)先進、找差距、促跨越”專題活動，進一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識，取人之長、補己之短，推動開化跨越式發(fā)展。要強化對外宣傳，通過形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳，充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿�和工作亮點，提高我縣知名度和美譽度，吸引海外華僑、在外開化人和投資集團來文投資創(chuàng)業(yè)，進一步凝聚發(fā)展合力。

　　三要持之以恒地推進文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開化”，既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項非常重要的創(chuàng)建任務(wù)，一個是要在今年創(chuàng)成省級示范文明縣城，另一個是要在明年創(chuàng)成省級文化先進縣。為此，我們要切實以創(chuàng)建活動為載體，認真對照上級的創(chuàng)建要求，堅持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動，大力夯實基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點，做一件、成一件，切實讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓，進一步塑造開化良好形象。

　　二、組織工作要突出選賢任能，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”打造一支勇當(dāng)重任的干伍

　　做好今年的組織工作，重點要在黨員干伍、人才隊伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫，著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。

　　一要抓班子帶隊伍。開化的發(fā)展，關(guān)鍵要有智勇雙全的領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍。這幾年，我們的用人導(dǎo)向越來越明確，特別是去年以來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里換屆，有能力的干部是爭著要、很吃香，上星期的領(lǐng)導(dǎo)干部推薦，也是市委考績法、績擢法運用的具體實踐。下一步，

　　要全面落實《考績法》和《績擢法》，進一步完善干部考核評價體系，著重發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批、使用一批懂經(jīng)濟、會管理、善服務(wù)、能破難的優(yōu)秀干部，真正讓能干事者有為、有位。同時，要針對換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的實際，以加強黨性建設(shè)、能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)為重點，有針對性地開展干部培訓(xùn)工作，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。此外，要

　　加強換屆后干部離任審計等工作，著力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　　二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊伍是決定一個地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進地區(qū)相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要，樹立“只求所用不求所在”的觀念，通過內(nèi)培外引、借智借腦等方式，切實解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點領(lǐng)域的人才緊缺問題，積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用，探索人才服務(wù)發(fā)展模式，完善人才激勵機制，以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。

　　三要抓基層強基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，其目的是為了進一步強化基層基礎(chǔ)。可以說加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，是加強和創(chuàng)新社會管理的需要，也是維護基層穩(wěn)定的需要，更是助推開化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開化實際，下步我們在抓基層組織建設(shè)中，要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求，結(jié)合社會管理創(chuàng)新，重點抓好三方面工作。一是推進社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式，探索以農(nóng)村社區(qū)專職化、信息化、規(guī)范化為重點的區(qū)域化黨建，確保村級組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上，明年年底村級組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對象，村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟組織，社區(qū)將成為基層社會自治機構(gòu)，真正實現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級管理，這項工作我們也要力爭走在全市前列。今年，我們要提前啟動“社融居”試點工作，切實為明年這項工作的開展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年，在全國組織工作滿意度調(diào)查中，我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績，今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升，切實以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開。同時，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續(xù)深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開化特色的“兩新”黨建精品。

　　三、紀檢工作要突出標本兼治，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境

　　紀檢工作是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里，我對紀委工作也提幾點要求，就是要緊緊圍繞“政通開化、績效開化、廉潔開化”目標，著力抓好機關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，加強反腐倡廉建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀律和作風(fēng)保障。

　　一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點要抓好三件事：一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進村入企”大聯(lián)系、大走訪活動”、“破難攻堅大行動”等專項活動為抓手，進一步加大治庸治懶力度，切實解決工作不實、干勁不足、落實不力、管理不嚴等問題，確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實和重點項目的全面推進。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機，推進“兩集中、兩到位”工作，爭取年底前進駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項均達到90%以上，促進行政審批提速提效。三是強化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權(quán)，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無權(quán)限辦理的也要實行代辦制，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺。二要強化源頭治理。進一步強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控力度;嚴格落實《關(guān)于進一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標市場的若干規(guī)定》，進一步凈化工程建設(shè)招投標市場的秩序。同時，要加快推行政府投資建設(shè)項目代建制和前期辦，強化政府投資建設(shè)項目法人責(zé)任制;開展鑒證類中介機構(gòu)專項清理規(guī)范工作，嚴格市場準入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強烈的熱點問題，繼續(xù)加強對教育收費、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負、企業(yè)減負等方面政策落實情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，逐步穩(wěn)妥推進“三公”改革，嚴格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理，推進“三公”經(jīng)費公開，推行職務(wù)消費公務(wù)卡結(jié)算制度，積極穩(wěn)妥推進公務(wù)用車制度改革，實行公務(wù)接待總額控制、明細公開和部門聯(lián)控制度，開展“陽光工資”政策執(zhí)行情況專項檢查及在編不在崗人員清理整治活動，保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好專項治理工作，著力在健全長效機制上下功夫，全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開制度，規(guī)范村監(jiān)會組織建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。

　　四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力，切實為建設(shè)“三生融合?幸福開化”凝聚合謀共為的力量

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢，踩準節(jié)拍點、唱好合奏曲，在助推開化發(fā)展中再立新功。

　　一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢，多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫”、“智囊團”，要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無黨派人士，緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點工作、熱點現(xiàn)象、難點問題，緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開化”的發(fā)展目標、戰(zhàn)略舉措、重大項目，深入調(diào)查研究、廣泛咨詢論證，多獻務(wù)實之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論，積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。

　　二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭資引項、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章，特別是在華僑方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用，以實施“回歸工程”為載體，千方百計牽線搭橋，進一步強化聯(lián)絡(luò)平臺、服務(wù)平臺、項目平臺和資本運作平臺的建設(shè)，積極動員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時，要積極做好僑臺服務(wù)工作，切實為僑臺胞及眷屬解決一些實際問題，多辦實事、好事，盡力爭取他們的支持，推動開化發(fā)展。

　　三要發(fā)揮團結(jié)聚合優(yōu)勢，多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，凝心聚力、增進團結(jié)的職能，在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動中牽頭抓總，廣泛開展光彩扶貧活動，落實少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實事。(這里有件事我再強調(diào)一下，上個月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長來開化開展“進村入企”活動時，他和陳作榮部長都已經(jīng)承諾：在省市光彩基金中給開化800—1000萬的支持，請統(tǒng)戰(zhàn)部門做好對接，抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時，在民族宗教工作方面，我們要堅持依法管理宗教事務(wù)，規(guī)范民間信仰活動，確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

　　五、機關(guān)黨建工作要突出創(chuàng)先爭優(yōu)，為建設(shè)“三生融合?幸福開化”構(gòu)筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘

　　今年，我黨將隆重召開黨的xx大，做好今年的機關(guān)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級黨組織要以優(yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點，著力“五型機關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提升機關(guān)黨建工作水平。

　　一要深化“五型”機關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實。開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動是機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手，是推進政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機關(guān)先進文化、塑造機關(guān)核心價值觀，突出“強責(zé)治庸”深化責(zé)任型機關(guān)建設(shè)，突出機關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個方面，使每個機關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用，切實推進中心工作。同時，要以深化和完善即辦制為抓手，進一步提升職能部門的執(zhí)行力和辦事效率。

　　二要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要結(jié)合縣機關(guān)“互學(xué)互比”活動，以“十大項目”為抓手，引導(dǎo)機關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)，圍繞解決群眾反映強烈和影響社會穩(wěn)定的突出問題創(chuàng)先爭優(yōu)，通過工作創(chuàng)先爭優(yōu)推動發(fā)展進位爭先。同時，要以“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)基層”為主線，重點抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。

　　以上是我講的五點意見，借此機會，我再強調(diào)一下當(dāng)前的幾項重點工作：

　　1。關(guān)于投資工作。1-2月份，全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元，完成率為4。21%;計劃新開工的51個限額以上項目，也只有7個開工。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析，完成得很不理想、形勢也不容樂觀。今天的《溫州日報》通報了全市固定資產(chǎn)投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%，全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn)，其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬元、投資率98。7%，名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開化大?n城市新區(qū)在全市25個都市型功能區(qū)排名中只排在22位，投資額只有2388萬元，投資率只有10。5%。因此，我們一定要緊抓任務(wù)落實、緊盯項目建設(shè)，千方百計抓好投資。

　　2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開展情況來看，還存在進展速度不快、工作不平衡等問題。全縣有157個行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21個村，兩個多月只增長5。5個百分點，巨嶼、西坑、周山等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項工作我已經(jīng)多次強調(diào)，上周五在全市三級干部大會上也進行了表態(tài)，請相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。

　　3。關(guān)于“進村入企”和破難攻堅行動。這兩項活動省市非常重視，最近到開化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前，重點要將這兩項活動有機結(jié)合，對梳理出來的難點問題，實行專人負責(zé)、逐項落實、限時，真正解決一些基層迫切的難題，落實一些企業(yè)歡迎的舉措，辦理一些群眾滿意的實事。

　　4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國“兩會”期間，開化有9批12人次進京上訪，其中南田鎮(zhèn)就有4批，總的進京人次在溫州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10月份要召開xx大，穩(wěn)定形勢依然嚴峻。對于穩(wěn)定工作，還是那句話：“管好自己的門，管住自己的人。”

　　同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭優(yōu)的激情，腳踏實地、開拓進取，真抓實干、務(wù)求實效，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開化”作出新的更大貢獻!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇5

　　同志們：

　　經(jīng)省委、省政府同意，今天召開大型國有企業(yè)黨建工作會議。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省第九次黨代會精神，傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神，全省組織部長、宣傳部長和統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)20xx年大型國有企業(yè)黨建工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，安排部署20xx年大型國有企業(yè)黨建工作。

　　這次會議有很重要的意義，是一次領(lǐng)導(dǎo)很重視的會議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對開好這次會議很重視，特別是春明同志，專題聽取匯報，要求我們把會議開好。最近，省委帶隊，深入基層調(diào)研黨的建設(shè)工作，對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準備很充分的會議。根據(jù)春明副省長的要求，會前省國資委黨委組織5個專班，深入15家企業(yè)，進行了為期半個月的調(diào)查研究，總結(jié)了一批典型。這次會議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗交流材料，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè)，通過加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國有企業(yè)加快發(fā)展，做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。

　　我講四個問題。

　　一、取得的成績

　　20xx年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省直各部門的大力支持下，在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績，主要表現(xiàn)在五個方面。

　　一是黨的基層組織建設(shè)扎實推進。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83家，這些企業(yè)共設(shè)立基層黨組織14076個，有黨員273449名。20xx年，我們著力推進黨的基層組織建設(shè)，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)結(jié)合施工建筑行業(yè)流動分散的實際，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”的原則，大力實施項目黨建工程，推進了黨的基層組織建設(shè)。湖北省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在今年年初抗雪救災(zāi)工作中，有近100名搶險現(xiàn)場員工向黨組織遞交入黨申請書，8名黨員在抗雪救災(zāi)的一線火線入黨。在搶修咸夢線的戰(zhàn)斗中，1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里，我們就到哪里。”哪里有困難，哪里就有黨員，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災(zāi)中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團公司在企業(yè)改制重組中，堅持無論企業(yè)怎么改，黨的基層組織建設(shè)不削弱。武漢汽標廠有475名黨員，企業(yè)面臨解散清算，這些黨員怎么辦，是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事。三環(huán)集團公司黨委積極和關(guān)山街工委協(xié)商，及時將這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)往關(guān)山街工委落戶，保證了企業(yè)改革的順利推進，也使黨的基層組織建設(shè)得到了落實。

　　二是黨員隊伍建設(shè)有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神，鞏固發(fā)展先進性教育活動成果，使黨員長期受教育，永葆先進性。省國資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入20xx多萬元，舉辦各種類型培訓(xùn)班5300多場次，把27萬黨員普遍輪訓(xùn)了一次。xx屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢后的第一件事，就是在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員座談會上作學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神輔導(dǎo)報告，大家聽了后，感到收獲很大。武漢鋼鐵(集團)公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動，大力開展黨員扶貧幫困活動，黨員和困難職工結(jié)對子，提出了“三個不讓”的承諾，即“不讓一名職工看不起病，不讓一名職工子女上不起學(xué)，不讓一名職工生活在當(dāng)?shù)刎毨Ь�以下”，密切了黨群干群關(guān)系。前面講到的湖北省電力公司，在抗雪救災(zāi)中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進事跡，有一名老黨員，高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員，連夜寫請戰(zhàn)書，堅持要上前線，有一名老黨員在恩施山區(qū)連續(xù)工作17天，餓了，吃方便面，渴了，吃冰塊、吃雪塊。當(dāng)?shù)厝罕娬f：“黨員就是不一樣啊，戰(zhàn)爭年代豁得出來，平常時期看得出來，危難時刻沖得出來。”

　　三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動。創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動被評為20xx年全省黨建十件大事之一。東風(fēng)汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級領(lǐng)導(dǎo)班子活動，20xx年上升到四星級，今年將開展五星級領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，并且由集團創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建，逐步升級，依次循環(huán)，層層推進，層層提升，得到了國務(wù)院國資委黨委的充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓得好，生產(chǎn)經(jīng)營上了一個大臺階。去年銷售汽車113萬輛，實現(xiàn)利潤73億元，今年將向年產(chǎn)汽車120萬輛、實現(xiàn)利潤80億元奮斗。50年一遇的雪災(zāi)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個嚴峻的考驗。3月30日，省委、省政府召開全省抗雪救災(zāi)總結(jié)表彰大會，有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災(zāi)先進集體”稱號，9名同志被授予“全省抗雪救災(zāi)先進個人”稱號。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機場集團公司、湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀，沖鋒在前，靠前指揮，開拓進取，敢打硬戰(zhàn)。武漢鐵路局主要負責(zé)人前前后后一個月，現(xiàn)場指揮，加強調(diào)度，使全省電煤庫存由3天增加到13天，使最高峰時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風(fēng)采”。

　　四是精神文明建設(shè)蓬勃開展。加強企業(yè)宣傳思想政治工作，加強企業(yè)群團組織工作，發(fā)揚職工主人翁精神，加強企業(yè)精神文明建設(shè)，弘揚企業(yè)文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。112個企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級(最佳)文明單位，武漢鐵路局、中國長江航運(集團)總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務(wù)公開先進單位，在全國都是很有影響的。中國長江航運(集團)總公司有130年的歷史，20xx年前長期虧損，當(dāng)時是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過抓精神文明建設(shè)，堅持以人為本，企業(yè)變化非常大，去年的資產(chǎn)規(guī)模達到了400億元，營業(yè)收入達到250億元，利潤達到11億元。

　　五是反腐倡廉建設(shè)力度加大。注重源頭治腐，強調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產(chǎn)權(quán)交易達到582億元，增值率19.6%，交易量居全國第四，省出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進場率100%。實施效能監(jiān)察1200個項目，減少投資、節(jié)約采購資金、收回應(yīng)收款超過15個億。武漢鋼鐵(集團)公司構(gòu)建懲防體系，“六抓六防”的經(jīng)驗上了《中國監(jiān)察》雜志，受到國務(wù)院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責(zé)任制，分級負責(zé)，分工負責(zé)，分項負責(zé)，做到全覆蓋，扎扎實實推進反腐倡廉建設(shè)，職工對企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。

　　二、積累的經(jīng)驗

　　值得總結(jié)的有三個方面的經(jīng)驗。

　　一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓，兩手硬”，實現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進”，不搞兩張皮，不搞空對空，這是非常重要的。武漢鋼鐵(集團)公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗，融入到經(jīng)濟工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實際中，公司去年銷售收入達到801個億，利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當(dāng)中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺得經(jīng)驗非常好，企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個億，20xx年達到163個億，利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建，融入進去了，黨建就抓得好，促進了企業(yè)的經(jīng)營管理，促進了企業(yè)又好又快地發(fā)展。

　　二是突出重點抓班子。黨建要抓好，班子是重點。班子興、企業(yè)興，班子強、企業(yè)強。去年有32家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設(shè)計院在集團公司的6家電力設(shè)計院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團公司很高的評價。領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力促進生產(chǎn)力，這樣才有競爭力。

　　三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般，用典型推動工作，用典型創(chuàng)新方式。去年以來，我們總結(jié)推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的典型，武漢鋼鐵(集團)公司“三融入”的典型，中國長江三峽工程開發(fā)總公司加強企業(yè)精神文明建設(shè)的典型，中國長江航運(集團)總公司加強企業(yè)文化建設(shè)的典型，武漢鐵路局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)中作用、服務(wù)地方經(jīng)濟的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型，江漢石油管理局落實責(zé)任、抓好反腐倡廉建設(shè)的典型，湖北省能源集團有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)責(zé)任感的典型，這些典型都很有說服力。去年，湖北省能源集團有限公司引進長江電力戰(zhàn)略投資31個億的資金后，發(fā)電量增加了30%，前年利潤只有6100萬元，去年的利潤達到5.32億元，增長7.72倍，去年投入近一個億，建設(shè)鄂州電廠脫硫裝置，節(jié)能減排。投入近3000萬用于清江的防洪抗災(zāi)和安置庫區(qū)移民，企業(yè)的社會責(zé)任感大大增強。

　　三、存在的問題

　　有三個方面的問題應(yīng)該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。

　　一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構(gòu)上弱化、工作上一般化。有一個中等規(guī)模的企業(yè)，機關(guān)有30人，但是整個企業(yè)黨建工作只有2個人抓，兩個人的年齡加起來105歲，去年還有一個人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎?

　　二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)。

　　三是少數(shù)同志方法上有不適應(yīng)的問題。計劃經(jīng)濟的色彩濃了一點，生搬硬套的東西重了一點，無的放矢的東西多了一點，空對空，兩張皮，習(xí)慣于老生常談，缺乏與時俱進，缺乏黨建工作方式上的生機與活力。

　　四、今年的要求

　　做好今年的國企黨建工作，要重點抓好以下四個方面。

　　第一，提高重視黨建的認識。黨要管黨，從嚴治黨。具體到國有企業(yè)黨建，要從四個方面提高認識。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨有兩大建設(shè)，一個是執(zhí)政能力的建設(shè)，一個是先進性的建設(shè)。把這兩個建設(shè)抓好了，我們黨就可以長期執(zhí)政，可以永葆青春。黨的基層組織建設(shè)，機關(guān)一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學(xué)校一塊，國有企業(yè)也是很重要的一塊，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。二是國有企業(yè)的一大優(yōu)勢。辦企業(yè)，可能只有中國的企業(yè)才有黨的建設(shè)問題，這是我們的一大優(yōu)勢。韓國三星公司在天津的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國共產(chǎn)黨黨員。他說：中國共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠，第二條能吃苦。外國老板都尚且知道中國共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進性。三是搞好國有企業(yè)的政治保證。要搞好國有企業(yè)，黨的建設(shè)是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強就大有希望。四是推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。我們國有企業(yè)要科學(xué)發(fā)展，要又好又快，要保值增值，靠什么?靠加強黨的建設(shè)。

　　第二，明確落實黨建的任務(wù)。20xx年國有企業(yè)黨建任務(wù)很重，要突出重點，抓住關(guān)鍵。強調(diào)五個方面的重點。

　　一是以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點，推進黨員隊伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，中央正在搞試點，這是繼“三講”、先進性教育活動之后又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)活動，是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

　　二是以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點，推進黨的基層組織建設(shè)。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制，具體來講就是要落實省委關(guān)于長效機制建設(shè)的四個配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”，省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過這個平臺，增強企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　三是以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點，推進企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。去年創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動卓有成效，今年要再接再厲，健全考評體系，完善考核辦法，深化創(chuàng)建活動。今年要強化作風(fēng)建設(shè)，強化“雙向進入，交叉任職”，強化人才強企戰(zhàn)略。中交第二航務(wù)工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗是創(chuàng)建活動中很好的方式方法。

　　四是以構(gòu)建和諧企業(yè)為重點，推進企業(yè)精神文明建設(shè)。企業(yè)是社會的細胞，要以講文明、促和諧為主題，開展和諧企業(yè)、和諧廠區(qū)，和諧車間、和諧班子、和諧家庭創(chuàng)建活動。加強企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮群團組織作用，加強對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”、青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊等青工品牌活動，開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用，樹立報效國家、服務(wù)社會、回報股東、關(guān)愛職工的企業(yè)形象。

　　五是以嚴格執(zhí)行“七不準”規(guī)定為重點，推進反腐倡廉建設(shè)。“七不準”規(guī)定是中紀委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺遵守“七不準”規(guī)定，使“七不準”的要求落到實處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會議，分析了國有企業(yè)發(fā)案特點，國有企業(yè)的發(fā)案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫，形勢還是很嚴峻，表現(xiàn)在三個方面，第一，一把手違法犯罪比例很高，企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟案件中的犯案率達到37.5%;第二，窩案、串案的現(xiàn)象比較普遍;第三，企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易、招標投標、項目建設(shè)、關(guān)聯(lián)交易、物資采購是發(fā)案的高發(fā)領(lǐng)域、多發(fā)部位。當(dāng)前，國有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點，有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易，出現(xiàn)了腐敗期權(quán)化、曲線賄賂、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國企領(lǐng)導(dǎo)人要想干事、能干事、干成事，最后還要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不準”的要求，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為。只廉政不勤政，平淡一生;只勤政不廉政，后悔一生;既勤政又廉政，光輝一生。

　　第三，創(chuàng)新推進黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)。湖北多福木業(yè)集團發(fā)展有限責(zé)任公司總結(jié)的三句話很深刻：國企黨建要在貼近上想辦法，在服務(wù)上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實際;要服務(wù)生產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)營;要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結(jié)合，一個是理性思考與實踐探索相結(jié)合，一個是抓先進典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，一個是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場配置資源的作用相結(jié)合。只有與時俱進，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員，他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型，根據(jù)不同類型進行有針對性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新，形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設(shè)中去。針對當(dāng)前的新形勢、新情況、新問題，要創(chuàng)新方式方法，這樣才能收到實際效果。

　　第四，完善加強黨建的機制。要抓好四個落實，一是工作責(zé)任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。春明副省長為我們做出了榜樣，向他匯報黨建工作，請他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國建筑第三工程局一公司把ISO9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實際上是一種責(zé)任的體現(xiàn)和落實。黨建工作并不是看不見、摸不著，虛無縹緲的東西，是看得見、摸得著的。二是工作機構(gòu)落實，黨務(wù)工作機構(gòu)要納入企業(yè)管理機構(gòu)。這是東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機構(gòu)公開掛牌、公開活動，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費納入預(yù)算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個事，總要有個機構(gòu)來抓這項工作。三是工作人員落實，黨務(wù)工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務(wù)干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。我們實施“1315工程”，開展各種各樣的培訓(xùn)，也有黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從事黨務(wù)工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費落實，黨組織的活動經(jīng)費要納入企業(yè)管理經(jīng)費預(yù)算。武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍，這就有保障。我們不說0.5%，0.3%做不做得到?總而言之，要保證有經(jīng)費開展這項工作。

　　這次會議主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會精神，傳達貫徹省委相關(guān)部門的專項會議精神。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會春明副省長的講話內(nèi)容，在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上，再接再厲，乘勝前進，把國有企業(yè)黨的建設(shè)抓得更好，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇6

　　同志們：

　　我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。

　　這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。

　　今天這個掛牌儀式,標志著我市城市管理執(zhí)法工作進入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機會,我談三個問題:

　　一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系

　　今天,城區(qū)政府的主要負責(zé)同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)。可能有人說,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機制以及運作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負責(zé)綜合協(xié)調(diào),負責(zé)制定規(guī)劃、政策、標準,負責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

　　二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

　　城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟體制下形成的體制和機制進入到市場經(jīng)濟,相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟南和其他先進市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的、與國際接軌的、促進生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標準問題。總的講,實踐是檢驗真理的標準,在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標準來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

　　之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機制的原因,因此,要進行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強,實現(xiàn)五個目標”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標準、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標準應(yīng)是案件執(zhí)行率達到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認真執(zhí)行。“一加強”就是加強執(zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。

　　要實現(xiàn)的5個具體目標是:第一、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴。要對各類違法行為,進行嚴肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標,需要大家在實踐中認真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。

　　三、認真解決好推進改革中的主要問題

　　城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

　　第一,加強思想政治教育。加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

　　第二,　大力加強制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴格,違反者要清退出公務(wù)員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認真學(xué)習(xí)。

　　第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進的好局面。

　　第四,切實加強廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。

　　第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。

　　實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負責(zé)、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點,要認真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻。

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇7

　　經(jīng)過精心籌備，江蘇大學(xué)第三次學(xué)生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學(xué)校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進會議以及第三次本科教學(xué)工作會議之后又一個重要會議。主要任務(wù)是：回顧總結(jié)第二次學(xué)生工作會議以來的成績和經(jīng)驗，分析學(xué)生工作面臨的新形勢、新任務(wù)，進一步創(chuàng)新機制，完善體系，開創(chuàng)研究型大學(xué)學(xué)生工作新局面。下面，我代表學(xué)校講三個方面意見。

　　一、充分肯定學(xué)生工作的喜人成績

　　在省委教育工委、省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，學(xué)校認真貫徹黨的和學(xué)校第三次黨代會精神，全面落實立德樹人根本任務(wù)，改革創(chuàng)新、扎實工作，在學(xué)生思想政治教育、管理服務(wù)、成長成才引導(dǎo)、國際化以及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)等方面都取得了喜人成績，特別在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學(xué)生成長服務(wù)、輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)以及新媒體背景下大學(xué)生思想引領(lǐng)等方面形成了特色和亮點，學(xué)校學(xué)生工作取得了全國先進、全省領(lǐng)先的喜人成績。中央電視臺、光明日報、中國教育報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10余家主流媒體多次對學(xué)校學(xué)生工作成效作了專題報道。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　(一)思想引領(lǐng)成效突出

　　一是不斷創(chuàng)新思想引領(lǐng)載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動，學(xué)校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學(xué)生思想政治教育論壇、全國大學(xué)生思想政治教育工作研討會上作經(jīng)驗介紹。《構(gòu)建引領(lǐng)機制，創(chuàng)新服務(wù)平臺——大學(xué)生思想政治教育理論探索與實踐創(chuàng)新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年杰出人才計劃。學(xué)校先后兩次獲評全省高校思政教育工作先進集體。“給我一個家”活動獲教育部校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果二等獎。同時，運用新媒體，積極構(gòu)建江大青年手機報、微博、PU平臺、短信服務(wù)以及“江大學(xué)工”微信公眾平臺等多種新媒體引導(dǎo)路徑，切實加強大學(xué)生思想引領(lǐng)，校團委被授予“全國高校新媒體應(yīng)用先鋒”、“全國五四紅旗團委”，“江大青年”網(wǎng)站獲評全國高校百佳網(wǎng)站。二是充分彰顯先進典型示范效應(yīng)。以評選“校長獎學(xué)金”、“十佳青年學(xué)生”、“三好學(xué)生標兵”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式，培育、樹立先進典型，在學(xué)生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動，教育引導(dǎo)廣大學(xué)生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學(xué)生黨建質(zhì)量工程。進一步健全大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系，通過開展黨建帶團建“三結(jié)對一創(chuàng)爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用等，大學(xué)生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作為龍頭引領(lǐng)大學(xué)生健康成長》、《立足根本創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)學(xué)生健康成長》先后入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學(xué)校的大學(xué)生黨建三育人網(wǎng)絡(luò)、黨員社區(qū)服務(wù)站、黨員骨干人才庫、黨員骨干三人行互助小組等創(chuàng)新舉措在全國大學(xué)生黨員素質(zhì)工作會上展示，并有多項大學(xué)生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。

　　(二)培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高

　　學(xué)士學(xué)位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%，CET-4一次通過率保持在91%以上，CET-6通過率高達58.3%，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在96%以上，學(xué)校連續(xù)8年獲評“省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體”。同時，通過強化實踐教學(xué)、推進創(chuàng)新學(xué)分認定、設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目、組織學(xué)生申報國家級大學(xué)生創(chuàng)新項目等，學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)不斷增強，在國家、省各級各類競賽中取得了優(yōu)異成績：5年共獲全國大學(xué)生英語，全國、省大學(xué)生數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計以及力學(xué)等競賽獎502項;“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生科技作品競賽連續(xù)4屆以全國前10的成績捧得“優(yōu)勝杯”，并獲特等獎4項、一等獎4項;“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽連續(xù)3屆獲“雙金獎”;全國節(jié)能減排競賽連續(xù)4年獲優(yōu)秀組織獎，并獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東盟創(chuàng)新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項;20xx中國汽車造型設(shè)計大賽，學(xué)校包攬了特等獎和一等獎;省優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(論文)一、二等獎以及團體獎獲獎數(shù)均居全省高校前列。菁英學(xué)校和素質(zhì)教育中心建設(shè)扎實推進，涌現(xiàn)出一批以共青團第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學(xué)生代表)、“中國大學(xué)生年度人物”(提名)、“中國青年志愿者優(yōu)秀個人”、“中國大學(xué)生百煉之星、自強之星”、“全國優(yōu)秀共青團員”以及“江蘇省大學(xué)生年度人物”、“江蘇省優(yōu)秀大學(xué)生共產(chǎn)黨員”等為代表的先進典型。研究生及留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，5年共獲全國“優(yōu)博”提名4篇、省優(yōu)博20篇、省優(yōu)碩59篇。MBBS項目以優(yōu)秀成績通過教育部評估。“陽光體育運動”深入開展，大學(xué)生體質(zhì)健康測試合格率保持在95%以上。校大學(xué)生男子排球隊屢獲全國大學(xué)生排球聯(lián)賽冠軍，女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學(xué)生運動會第7名，女子足球隊獲世界大學(xué)生“五人制”足球錦標賽季軍，等等。

　　(三)管理服務(wù)水平不斷提升

　　一是學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)切實加強。通過實施學(xué)業(yè)導(dǎo)師制、開設(shè)學(xué)業(yè)規(guī)劃課程、精心開展研究生職業(yè)生涯指導(dǎo)等，充分發(fā)揮了學(xué)業(yè)導(dǎo)師和學(xué)業(yè)規(guī)劃在學(xué)生成長中的引領(lǐng)作用。二是學(xué)風(fēng)建設(shè)進一步加強。通過開展學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動，屆次化舉辦中外研究生學(xué)術(shù)論壇、江大學(xué)子論壇、研究生學(xué)術(shù)論文大賽和“學(xué)業(yè)教授大講堂”等，進一步激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，學(xué)生考研上線率不斷提升。三是學(xué)生管理信息化大力推進。建成學(xué)生管理信息系統(tǒng)、新生入學(xué)迎新系統(tǒng)、畢業(yè)生離校系統(tǒng)、輔導(dǎo)員考核系統(tǒng)等，探索了運用大數(shù)據(jù)提升學(xué)生管理服務(wù)水平的新路徑。四是學(xué)生資助管理體系不斷健全。“獎、助、貸、補、減”體系不斷完善，5年共發(fā)放各類獎助學(xué)金近2萬人次、3.16億元。其中，獲社會資助1831萬元，累計資助7001人次。設(shè)置勤工助學(xué)崗位1萬多個，發(fā)放報酬2500余萬元，并有1.4萬余人次學(xué)生獲批校園地國家助學(xué)貸款、生源地信用助學(xué)貸款8700余萬元，學(xué)校連續(xù)5次獲評全省學(xué)生資助工作績效優(yōu)秀高校。同時，大力吸引優(yōu)秀外國學(xué)生留學(xué)江大，在國家政府獎學(xué)金、孔子學(xué)院獎學(xué)金、省政府茉莉花獎學(xué)金的基礎(chǔ)上，學(xué)校還自主設(shè)立了100萬元外國留學(xué)生校長獎學(xué)金，并成功引入企業(yè)100萬元來華留學(xué)生教育基金，幫助優(yōu)秀外國留學(xué)生圓夢江大，學(xué)校外國留學(xué)生規(guī)模達1300余人，來自6大洲92個國家，其中學(xué)歷生930余人，列全國第49、全省第3。五是學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境進一步改善。完成了教學(xué)科研區(qū)無線網(wǎng)建設(shè)，并為每一位學(xué)生開通了電子郵箱。電子閱覽器裝進教學(xué)樓和學(xué)生公寓，校本部學(xué)生宿舍空調(diào)全部安裝到位，學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)全面建成，電開水爐裝進公寓樓棟。成功引入鎮(zhèn)江市公共自行車系統(tǒng)進入校園，方便學(xué)生的校園綠色交通體系初步建成，“政府學(xué)校聯(lián)動協(xié)作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關(guān)心下一代工作成績突出。學(xué)校連續(xù)5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動，連續(xù)20xx年被評為全國大學(xué)生社會實踐活動先進單位，連續(xù)5年獲省大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計劃優(yōu)秀組織獎和省青年志愿服務(wù)行動組織獎，1名同學(xué)獲“全國大學(xué)生西部志愿服務(wù)銀獎”，4個團隊獲暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動全國優(yōu)秀團隊，1個基地獲評省優(yōu)秀社會實踐基地。學(xué)校大學(xué)生心理健康教育中心躋身省首批大學(xué)生心理健康教育與研究示范中心，校關(guān)工委獲評全國教育系統(tǒng)及全國關(guān)心下一代工作先進集體。學(xué)校還連續(xù)4次受到中國扶貧基金會的表彰。

　　(四)創(chuàng)業(yè)就業(yè)及安全穩(wěn)定成績顯著

　　通過大力實施“畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升工程”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)工程”，學(xué)校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作形成了在全省有示范、在全國有影響的良好局面，學(xué)校獲批“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學(xué)生創(chuàng)新項目135項，學(xué)校的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)成果要點被國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作要報刊載，學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗入選省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)手冊。學(xué)校獲評省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、國家級高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地，并成為省沿江高校畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟牽頭高校。同時，建成了校園安防系統(tǒng)，構(gòu)建了部門、學(xué)院共同參與的社區(qū)安全工作聯(lián)動機制。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、引導(dǎo)以及突發(fā)事件應(yīng)對等扎實有效，學(xué)校榮獲省高校學(xué)生教育管理創(chuàng)新一等獎。

　　(五)學(xué)生國際化工作快速推進

　　先后與德國馬格德堡大學(xué)和美國阿卡迪亞大學(xué)聯(lián)合開展了工程熱物理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)和數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)本科教育項目，與意大利帕多瓦大學(xué)、澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)聯(lián)合開展了流體機械博士生培養(yǎng)，與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學(xué)開展了計算機專業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng)，與英國利茲大學(xué)和加拿大羅利爾大學(xué)分別開展了食品科學(xué)與工程專業(yè)和光信息科學(xué)與技術(shù)專業(yè)學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)，等等。5年學(xué)校共拓展境外學(xué)習(xí)、交流項目70余項，1599人次學(xué)生獲得留學(xué)交流資助，累計資助金額達826.9萬元。同時，通過開設(shè)與大學(xué)生海外學(xué)習(xí)相關(guān)的課程，舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓(xùn)班，開設(shè)“耶魯學(xué)堂”、“新東方講堂”，以及成立留學(xué)服務(wù)中心、完善學(xué)生海外交流資助辦法、編印學(xué)生海外學(xué)習(xí)項目手冊等，全方位為學(xué)生海外留學(xué)訪學(xué)提供服務(wù)。5年共有1199名學(xué)生參加了雅思、托福等出國類語言考試，具有海外經(jīng)歷學(xué)生的人數(shù)從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人，并有238人赴哈佛大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、紐約大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院、曼徹斯特大學(xué)、墨爾本大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、新加坡國立大學(xué)、香港大學(xué)等世界名校留學(xué)深造，有8位同學(xué)在聯(lián)合國“Many Languages，One World”寫作大賽中獲獎并赴聯(lián)合國總部參加系列活動。學(xué)校被國家留學(xué)基金委評為“優(yōu)秀本科生國際交流項目學(xué)校”。20xx年，江蘇第4個英國特許公認會計師公會ACCA考點落戶學(xué)校，為學(xué)校培養(yǎng)高端財會人才創(chuàng)造了良好條件。

　　(六)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)切實加強

　　嚴格落實學(xué)校《關(guān)于進一步加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見》在輔導(dǎo)員選聘、培養(yǎng)、管理、發(fā)展和考核等方面的政策措施，積極推進輔導(dǎo)員職級制，切實暢通輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展渠道，確保輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間、待遇有保障。同時，充分利用設(shè)在學(xué)校的省高校輔導(dǎo)員工作研究會這一平臺，大力開展大學(xué)生思想政治教育研究，學(xué)校獲批為省輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地(全省共7個)，并有2個項目連續(xù)3年入選省高校輔導(dǎo)員示范培訓(xùn)項目。“三縱四橫五協(xié)同”團建項目獲評團中央重點優(yōu)秀項目(江蘇2項)，并獲全國高校共青團優(yōu)秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導(dǎo)員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導(dǎo)員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力競賽以及全國高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力競賽(華東賽區(qū))學(xué)校分獲二等獎和三等獎。學(xué)校作為省高校輔導(dǎo)員工作研究會理事長單位，成功承辦了全國高校輔導(dǎo)員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新論壇等重大活動，有效擴大了學(xué)校學(xué)生工作在全國高校中的影響。學(xué)校成為教育部“高校輔導(dǎo)員在職攻讀博士學(xué)位專項”招生單位。

　　老師們、同學(xué)們，學(xué)校學(xué)生工作之所以取得全國先進、全省領(lǐng)先的喜人成績，得益于始終做到“四個堅持”：一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念，大力實施人生導(dǎo)航和學(xué)業(yè)規(guī)劃工程，傾心為學(xué)生學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺，有效促進了學(xué)生全面發(fā)展。二是堅持把服務(wù)學(xué)生作為根本任務(wù)。優(yōu)化頂層設(shè)計，凝練工作特色，創(chuàng)新工作機制，學(xué)生工作水平不斷創(chuàng)優(yōu)，學(xué)生工作活力不斷增強。三是堅持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要抓手。以“挑戰(zhàn)杯”、全國節(jié)能減排大賽等賽事為引領(lǐng)，鼓勵支持學(xué)生參與各級各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等競賽，學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設(shè)作為根本保證。扎實推進輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，不斷完善輔導(dǎo)員選聘、培養(yǎng)、管理和考核機制，為學(xué)生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。

　　老師們、同學(xué)們，我們深深感到，學(xué)生工作的一切成績，離不開省委教育工委、省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全體教師、學(xué)生和廣大職工的辛勤努力。在此，我謹代表學(xué)校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，學(xué)校的人才培養(yǎng)與國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的要求相比，與研究型大學(xué)建設(shè)以及與學(xué)生個性化發(fā)展的內(nèi)在需求相比，還存在較大差距，人才培養(yǎng)工作的中心地位尚需進一步確立，學(xué)生工作理念還有待進一步更新;全員育人的氛圍有待進一步營造，多部門協(xié)同服務(wù)學(xué)生健康成長的機制有待進一步加強;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養(yǎng)模式改革有待進一步深化，學(xué)生的自我管理能力有待進一步提高，學(xué)生工作隊伍的整體素質(zhì)及能力還有待進一步提升，等等。所有這些問題，都需要我們在今后的工作中進一步創(chuàng)新機制、完善體系，努力加以克服和解決。

　　二、充分認識人才培養(yǎng)在研究型大學(xué)建設(shè)中的重要地位和作用

　　隨著高校評價體系的不斷完善，學(xué)校的發(fā)展與學(xué)生的成長已密不可分，學(xué)生的發(fā)展以及對社會的貢獻，已日益成為社會對一所高校辦學(xué)水平的重要觀測指標。世界著名的QS大學(xué)排名體系，就非常關(guān)注“畢業(yè)生的全球雇主評價”這一指標，并在排名體系中給予這一指標10%的權(quán)重;中國管理科學(xué)研究院大學(xué)評價以及中國校友會網(wǎng)都將“畢業(yè)生質(zhì)量”作為獨立的大學(xué)評價項目，每年發(fā)布中國大學(xué)畢業(yè)生質(zhì)量排行榜，等等。這些都說明，學(xué)生的發(fā)展與成長已成為大學(xué)國內(nèi)外排名的重要內(nèi)容，是大學(xué)樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養(yǎng)在大學(xué)事業(yè)發(fā)展中的地位和作用體現(xiàn)在以下三個方面：

　　(一)人才培養(yǎng)是大學(xué)與科研院所及其他學(xué)術(shù)機構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別

　　世界上第一所大學(xué)是1088年意大利的波洛尼亞大學(xué)。當(dāng)時建立這所大學(xué)的目的就是為社會培養(yǎng)急需的法學(xué)和醫(yī)學(xué)人才。從那時起，大學(xué)成為人才的搖籃，一批批青年才俊涌入大學(xué)，經(jīng)過大學(xué)的歷練和洗禮后，又從大學(xué)走向社會，以自己的智慧和創(chuàng)造，點燃文明的火炬，推動社會的進步。“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之所本者在學(xué)校”。這深刻說明，人才培養(yǎng)是大學(xué)所特有的功能，也是大學(xué)和科研院所及其他學(xué)術(shù)機構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別。為此，我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學(xué)宗旨，全面落實人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的中心地位，按照“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的教育理念，切實做好大學(xué)的“本分之事”：“一切為了學(xué)生”，就是指全校各單位，一切工作，都要為學(xué)生服務(wù)，教書育人、管理育人、服務(wù)育人，這是學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點;“為了一切學(xué)生”，就是要“有教無類”，要面向全體學(xué)生，要讓所有學(xué)生都能夠在江大成人成才;“為了學(xué)生一切”，就是要以學(xué)生為主體，因材施教，讓每一名學(xué)生都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛力。落實“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的教育理念，努力為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)大批道不虛談、學(xué)貴實效、造福民生的經(jīng)世致用之才，這是大學(xué)的本真使命。

　　(二)高水平人才培養(yǎng)是研究型大學(xué)與普通大學(xué)的本質(zhì)區(qū)別

　　全面建設(shè)小康社會，既要有數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才，更要有一大批拔尖創(chuàng)新人才，而拔尖創(chuàng)新人才主要依靠研究型大學(xué)來培養(yǎng)。美國曾把科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢歸功于擁有世界最好的研究型大學(xué)，能夠培養(yǎng)出大量世界一流的創(chuàng)新人才。因此，學(xué)校要建設(shè)研究型大學(xué)，就是要更多地承擔(dān)起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務(wù)，就是要在培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高層次專業(yè)人才的同時，更要為社會培養(yǎng)大批具有強烈的歷史使命感、社會責(zé)任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學(xué)校第三次學(xué)科建設(shè)與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進會，分別對構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、培養(yǎng)特色鮮明、整體質(zhì)量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提出了明確要求;今年上半年，學(xué)校又召開了第三次本科教學(xué)工作會議，就全面推進本科教學(xué)質(zhì)量名校建設(shè)、全面深化教學(xué)體系改革、全面創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、全面提升人才培養(yǎng)國際化水平等又進行了系統(tǒng)部署，并把“主動適應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，努力創(chuàng)建區(qū)域服務(wù)性強、行業(yè)影響力大、社會認可度好、國際化程度高的本科教學(xué)質(zhì)量名校”作為學(xué)校本科教學(xué)工作的新目標。學(xué)生工作作為人才培養(yǎng)的重要組成部分，必須要積極思考如何在學(xué)校人才培養(yǎng)目標的引領(lǐng)下，面向全體本科生、研究生、留學(xué)生，大力培養(yǎng)以拔尖精英人才為引領(lǐng)，卓越人才為主體，綜合素質(zhì)高、實踐能力強、發(fā)展后勁足、國際視野寬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，這既是學(xué)生工作的重要切入點，同時也是檢驗學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量及學(xué)生工作成效的重要標尺。

　　(三)注重全面發(fā)展是“通才”教育與“專才”培養(yǎng)的本質(zhì)區(qū)別

　　研究型大學(xué)不是“職業(yè)培訓(xùn)所”，而是一個傳授普遍知識的地方，是開發(fā)人的潛力、提升人的理性、幫助人實現(xiàn)人生價值的殿堂。一個人只有融會中外，貫通古今，人文精神與科學(xué)素養(yǎng)兼具，才能培養(yǎng)起大的視野、大的品格和大的氣度，將來才能把握事物發(fā)展規(guī)律，打破陳規(guī)和盲從，在所從事的領(lǐng)域取得出類拔萃的成就。正因如此，國內(nèi)外研究型大學(xué)都把通才教育作為通行的培養(yǎng)方式，把專業(yè)教育作為通識教育的重要組成部分，通過“百科全書”式的教育，為他們將來的全面發(fā)展夯實基礎(chǔ)。在今年新生開學(xué)典禮上，我曾用“君子不器”這句話和同學(xué)們共勉，就是基于教育的本質(zhì)是“育人”而非“制器”，要求同學(xué)們不要把自己看成是一種定型的器具，而應(yīng)該具有各方面的才能，努力使自己成為博聞強識、旁征博引、不拘于時、不滯于物、修齊治平的“通才”。因此，借鑒國內(nèi)外一流大學(xué)通才教育模式，教育引導(dǎo)學(xué)生修一等品行，求一等學(xué)問，創(chuàng)一等事業(yè)，成一等人才，把學(xué)生培養(yǎng)成為社會的精英和棟梁，這既是社會對研究型大學(xué)的期盼，也是學(xué)生工作在學(xué)校研究型大學(xué)建設(shè)中的崇高使命。

　　三、深刻把握學(xué)生工作在研究型大學(xué)建設(shè)中的任務(wù)與使命

　　(一)指導(dǎo)思想

　　根據(jù)上述思考，今后一段時期學(xué)校學(xué)生工作的指導(dǎo)思想是：以黨的以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，全面落實學(xué)校第三次黨代會精神，秉承“三個一切”的教育理念，認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，牢固確立“立德樹人”根本宗旨，自覺遵循高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以促進學(xué)生全面發(fā)展為目標，以深化改革和機制創(chuàng)新為動力，不斷健全與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)生工作新體系，努力培養(yǎng)既有健全人格和人文情懷，又有很強實踐能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。

　　(二)主要任務(wù)

　　根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今后一段時期學(xué)校學(xué)生工作重點就是要創(chuàng)新機制，完善體系，開創(chuàng)研究型大學(xué)學(xué)生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計劃，確保學(xué)校學(xué)生工作走在全國高校前列，加快推進學(xué)校向研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　1.思想引領(lǐng)提升計劃

　　要進一步加強和改進新形勢下大學(xué)生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學(xué)校意識形態(tài)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，以“凝魂聚氣，立德樹人”為主題，堅持“知識、能力、人格”三位一體，切實將社會主義核心價值觀融入人才培養(yǎng)全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)教師隊伍建設(shè)，要精心設(shè)計通識課程體系，切實統(tǒng)籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學(xué)課程的德育功能，不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發(fā)揮新媒體作用，增辟育人空間。要開發(fā)運用好網(wǎng)絡(luò)育人陣地，通過搭建微博矩陣、巧用微信、“云端”、大數(shù)據(jù)以及手機APP、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化工作室等，牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權(quán)。三是要精心設(shè)計和組織主題教育活動，將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設(shè)結(jié)合起來、與各類評獎評優(yōu)活動結(jié)合起來，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)身邊先進人物中，切身感受到社會主義核心價值觀的具體內(nèi)涵。四是要落實中央、省委關(guān)于大學(xué)生黨建工作的總體部署，貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，不斷提升大學(xué)生黨員隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用。同時，要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，不斷提升大學(xué)生發(fā)展黨員質(zhì)量。五是要大力加強師德建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師遠離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線，積極爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師，學(xué)高為范”，幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、成才觀，引領(lǐng)學(xué)生健康成長。

　　2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃

　　培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)技能，使學(xué)生不僅成為求職者，而且逐漸成為工作崗位和職業(yè)的創(chuàng)造者，已成為當(dāng)前世界高等教育人才培養(yǎng)的重要理念，這也是研究型大學(xué)的重要任務(wù)與使命。要引導(dǎo)學(xué)生以己之長，積極投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代潮流中去，努力使自己成為“創(chuàng)意者”，成為主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用創(chuàng)新過程的研究者和實驗者。具體到學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，就是要著力完善四大體系：

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。就是要根據(jù)學(xué)校研究型大學(xué)的辦學(xué)定位以及國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標要求，結(jié)合國際、行業(yè)人才培養(yǎng)標準，認真開展新一輪人才培養(yǎng)方案的修訂完善工作。要通過人才培養(yǎng)方案的修訂，切實把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育、納入課程體系、貫穿人才培養(yǎng)全過程，要通過聯(lián)動一、二課堂，集“教學(xué)、科研、社會實踐、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”于一體，實現(xiàn)課堂教學(xué)活動、課外實踐活動和品牌創(chuàng)業(yè)活動的有機結(jié)合。同時，要緊緊依托學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科，挖掘科技資源，共同推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。為此，學(xué)校將成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，著力構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為支撐、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽和科技創(chuàng)新活動為載體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新體系，要通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展，力爭新增一批示范引領(lǐng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)成果，努力爭創(chuàng)首批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范高校。

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系。一是要推動研究性教學(xué)改革。堅持專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和實驗室建設(shè)“四位一體”，最大限度地將學(xué)科資源以及科研成果及時向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化，形成專業(yè)、學(xué)科、科研相互促進，學(xué)科資源和科研成果支撐促進專業(yè)建設(shè)的良好局面。二是要強化實踐教學(xué)。進一步增加實踐教學(xué)比重，確保理工醫(yī)類本科專業(yè)實踐教學(xué)不少于總學(xué)分的25%、人文社科類不少于15%、教師教育類不少于1個學(xué)期。三是要加快推進省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校和創(chuàng)業(yè)示范基地以及大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作站和企業(yè)研究生工作站建設(shè)，積極聯(lián)合地方政府共建創(chuàng)業(yè)孵化基地，聯(lián)合社會資源共建“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，著力構(gòu)建“全鏈條”式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，努力為學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)機會。

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練體系。一是要以全國“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”、大學(xué)生數(shù)學(xué)建模等賽事為導(dǎo)向，以校內(nèi)“星光杯”為平臺，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)校為基地，以科研立項為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新學(xué)分認定為抓手，強化項目訓(xùn)練，全面提升學(xué)生的科技創(chuàng)新能力，確保60%的學(xué)生參加科技創(chuàng)新活動、20%的學(xué)生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學(xué)示范中心、專業(yè)特色實驗室、工程實踐教育中心建設(shè)，著力構(gòu)建面向?qū)W生的“專業(yè)-學(xué)科-科研”一體化的大實驗平臺，全校所有科研實驗室都要向大學(xué)生開放，對學(xué)生根據(jù)自己興趣和特長自擬實驗項目或結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開展的探索性實驗，各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導(dǎo)，努力為學(xué)生在實驗室“做中學(xué)”、“做中研”、“做中創(chuàng)”創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。學(xué)生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優(yōu)的重要參考依據(jù)。三是要不斷拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目渠道，擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面。要進一步做好中日韓SPIED、CEDC和ICIARE項目。凡經(jīng)選拔參加其中1個項目學(xué)生的費用，由學(xué)校全額資助;對同時參加SPIED和CEDC項目的學(xué)生，其CEDC費用由所在學(xué)院、學(xué)科資助;對學(xué)校推薦自費參加的學(xué)生，則可依據(jù)學(xué)校留學(xué)交流經(jīng)費管理辦法申請資助。

　　——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，師資隊伍是關(guān)鍵，要努力建設(shè)一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求相適應(yīng)、以專為主、專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。一是要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)，積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實踐研究，為學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入開展提供理論指導(dǎo)。二是要大力加強高水平實驗教學(xué)隊伍建設(shè)，鼓勵高水平教師承擔(dān)實驗教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生充分利用實驗條件開展創(chuàng)新實踐。三是選配富有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。四是建立校級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)上模擬和實踐平臺，積極促進學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的孵化和轉(zhuǎn)化，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型，用生動的典型案例進一步激發(fā)廣大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。五是堅持以服務(wù)為宗旨、以基地為依托、以市場為重點、以創(chuàng)業(yè)為抓手、以質(zhì)量為目標，進一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，確保畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上，其中初次就業(yè)率達75%以上，年終協(xié)議就業(yè)率達80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進集體。

　　3.卓越人才培養(yǎng)計劃

　　“卓越計劃”是國家面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，培養(yǎng)造就高質(zhì)量的創(chuàng)新型工程技術(shù)人才的重大舉措，其核心內(nèi)涵有3條：一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程;二是學(xué)校按通用標準和行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才;三是強化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。具體到學(xué)校，就是要全力做好“卓越計劃”試點及專業(yè)認證兩項重點工作。

　　——全力做好“卓越計劃”試點。學(xué)校作為全國61所首批“卓越計劃”試點高校，就是要以培養(yǎng)大批能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能夠引領(lǐng)未來工程技術(shù)發(fā)展方向、能夠應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的卓越人才為目標，努力使學(xué)校“卓越計劃”教學(xué)改革走在全國高校的前列。具體講，就是要在機械制造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業(yè)，按照引領(lǐng)性、探索性、持續(xù)性的原則，在人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案、課程體系、實踐環(huán)節(jié)、卓越師資以及機制保障等方面，優(yōu)先政策支持、優(yōu)先條件保障、率先深化改革，積極探索工程教育專業(yè)人才培養(yǎng)的新模式。要通過將試點專業(yè)培養(yǎng)計劃總學(xué)分壓縮15%、預(yù)先為學(xué)生設(shè)置多元化成才路徑以及確保企業(yè)、校內(nèi)實驗室、實訓(xùn)基地深度參與卓越計劃等，努力為“卓越計劃”學(xué)生營造“多元、交融、自主、開放”的培養(yǎng)環(huán)境。要通過傾力打造“教學(xué)改革特區(qū)”，及時總結(jié)卓越工程師培養(yǎng)的成功經(jīng)驗，并要將形成的經(jīng)驗及時向全校各專業(yè)進行輻射和推廣。

　　——加快推進專業(yè)認證。就是要以國際實質(zhì)等效的工科學(xué)生畢業(yè)能力要求達成為導(dǎo)向，推動專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式改革，及時將行業(yè)企業(yè)關(guān)注的工程實踐能力、創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力、國際交流能力等影響行業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的人力資源要素融合到工程教育人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，持續(xù)改進工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。要充分利用機械設(shè)計制造及自動化專業(yè)剛通過專家現(xiàn)場論證的有利時機，進一步加快推進專業(yè)認證工作。5年內(nèi)，學(xué)校所有工程類和醫(yī)學(xué)類專業(yè)要全部開展專業(yè)自證，學(xué)生中心、目標導(dǎo)向、持續(xù)改進的理念深入貫徹，工程類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量在華盛頓協(xié)議框架體系內(nèi)達到國際實質(zhì)等效，相關(guān)專業(yè)社會影響力和公眾認可度大幅提升，努力為學(xué)生的全球就業(yè)和成長提供更高的平臺。

　　4.精英人才培養(yǎng)計劃

　　培養(yǎng)精英人才，既是研究型大學(xué)辦學(xué)水平的重要體現(xiàn)，更是研究型大學(xué)對社會的重要貢獻。為此，學(xué)校將創(chuàng)新精英人才培養(yǎng)模式，在原“菁英學(xué)校”的基礎(chǔ)上組建“菁英學(xué)院”。“菁英學(xué)院”每年春季學(xué)期在一年級學(xué)生中招收150名優(yōu)秀學(xué)生(首期100人)，對其開展為期3年的培養(yǎng)。學(xué)院將擇優(yōu)選聘政治素質(zhì)過硬、管理經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識深厚的教授和學(xué)校及部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)員的學(xué)業(yè)導(dǎo)師，在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、生活導(dǎo)航等方面對學(xué)員進行全過程、個性化的指導(dǎo)和幫助，促進學(xué)員優(yōu)先發(fā)展、個性發(fā)展和全面發(fā)展。學(xué)員在菁英學(xué)院所完成的課程、講座與主題實踐活動學(xué)分可直接替換學(xué)員應(yīng)完成學(xué)校培養(yǎng)計劃中的選修課學(xué)分。同時，學(xué)院還將選拔優(yōu)秀的外國留學(xué)生參與學(xué)院的學(xué)習(xí)、生活和主題實踐活動，努力為學(xué)員營造中外文化相互交融的成長環(huán)境。為學(xué)校的未來培養(yǎng)大批杰出校友，就等于為學(xué)校事業(yè)發(fā)展種下了一顆顆常青樹。

　　5.國際化人才培養(yǎng)計劃

　　經(jīng)濟全球化必然要求人才培養(yǎng)國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)與國際競爭的國際化人才培養(yǎng)，這是學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。首先，學(xué)校將進一步健全學(xué)生國際化工作體制機制，明晰國際合作與交流處、教務(wù)處、研究生院、學(xué)生工作處以及各學(xué)院在學(xué)生國際化工作中的任務(wù)與職責(zé)，形成加快推動學(xué)生國際化的工作合力。其次，學(xué)校將進一步完善多類型、多層次、多途徑的學(xué)生海外留學(xué)和游學(xué)體系，再建5～6個高水平、高質(zhì)量的合作辦學(xué)項目，6～8個本科國際化專業(yè)，建設(shè)一批研究生和本科生國際化課程，與20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大學(xué)建立包括學(xué)生互換、學(xué)分互認和學(xué)位互授聯(lián)授等在內(nèi)的交流合作關(guān)系，努力讓更多的學(xué)生在校期間就能實現(xiàn)求學(xué)經(jīng)歷的國際化。到20xx年，全校在校生中具有海外學(xué)習(xí)或交流經(jīng)歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進學(xué)生外語課程教學(xué)改革，將雅思、托福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程，并組建“雅思課程教學(xué)團隊”，為學(xué)生順利通過出國類語言考試創(chuàng)造條件。對具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生，學(xué)校在各類評獎評優(yōu)以及免試推研中，同等條件下予以優(yōu)先。四是大力發(fā)展留學(xué)生教育，實現(xiàn)留學(xué)生規(guī)模(含港澳臺學(xué)生)20xx人左右，其中學(xué)歷生1400人左右，學(xué)歷生中研究生600人左右。同時，要積極探索留學(xué)生“趨同化”管理，逐步推進中外學(xué)生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學(xué)方式和考核標準，鼓勵留學(xué)生參加學(xué)校學(xué)生會等學(xué)生社團組織，通過屆次化舉辦中外研究生學(xué)術(shù)論壇、國際文化節(jié)等大型學(xué)術(shù)、文化交流活動等，使中外學(xué)生相互交融成為校園亮麗的風(fēng)景。五是大力提升教師及管理服務(wù)人員的英語交流能力和水平。學(xué)校將成立“語言文化中心”，對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓(xùn)，切實提升管理人員服務(wù)學(xué)生國際化的能力。

　　6.管理服務(wù)提升計劃

　　就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，轉(zhuǎn)變教育管理理念，立足于為廣大學(xué)生健康成長提供引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫助和激勵，大力加強能力建設(shè)，大力推進精細化管理，努力為廣大學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制：

　　——完善學(xué)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)機制。著眼于幫助學(xué)生“發(fā)現(xiàn)自我、喚醒自我、規(guī)劃自我、發(fā)展自我”，學(xué)校在修訂的學(xué)業(yè)導(dǎo)師管理辦法中，進一步明確學(xué)工條線作為學(xué)業(yè)導(dǎo)師工作的責(zé)任主體，具體負責(zé)學(xué)業(yè)導(dǎo)師的選聘、日常管理和考核。學(xué)業(yè)導(dǎo)師重點要圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標、教學(xué)計劃、課程設(shè)置以及考研出國和就業(yè)去向等，幫助學(xué)生了解相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)要求，指導(dǎo)學(xué)生制定和實施學(xué)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生參與科研立項、創(chuàng)新訓(xùn)練、學(xué)科競賽以及課題研究等，切實當(dāng)好學(xué)生健康成長的引路人。各學(xué)院要從本單位的專業(yè)特點、師資力量、學(xué)生狀況等實際情況出發(fā)，制定學(xué)業(yè)導(dǎo)師管理實施細則，充分發(fā)揮好專業(yè)教師在學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展過程中的指導(dǎo)作用。學(xué)校將把擔(dān)任學(xué)業(yè)導(dǎo)師經(jīng)歷作為專任教師晉升高級職務(wù)的必備條件。同時，學(xué)校將按照每生每學(xué)年100元的標準下?lián)軐W(xué)業(yè)導(dǎo)師經(jīng)費至學(xué)院，納入學(xué)院學(xué)工經(jīng)費，由學(xué)院根據(jù)考核結(jié)果進行分配。

　　——完善資助育人服務(wù)機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質(zhì)拓展、就業(yè)幫扶全面融合，堅持“公開、公平、公正”原則，不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學(xué)校、學(xué)院”四位一體的資助網(wǎng)絡(luò)，每年新增3～4項社會獎助學(xué)金，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生100%受到資助，不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。同時，要充分發(fā)揮資助項目與育人功能的結(jié)合，要在針對貧困生開展的幫扶中，融入對學(xué)生自強、誠信、感恩、責(zé)任教育。

　　——完善身心健康教育機制。高度重視大學(xué)生心理健康教育工作，不斷完善“校-院-班-室”四級大學(xué)生心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，心理輔導(dǎo)員取得國家心理咨詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查后標準化干預(yù)100%。要通過建立8～10個二級心理輔導(dǎo)站、推行學(xué)生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”APP等，確保心育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、心理危機干預(yù)全天候。要切實加強學(xué)業(yè)警告學(xué)生心理幫扶，幫助其激發(fā)心理潛能、矯正不良習(xí)慣、消除學(xué)習(xí)障礙、科學(xué)規(guī)劃學(xué)業(yè)。同時，要注重加強大學(xué)生體育精神的培育和推廣，要以體育教學(xué)為主線，以群體活動和高水平運動隊伍建設(shè)為抓手，以俱樂部活動和系列賽事為平臺，大力營造人人有好、班班有隊、周周有賽的體育氛圍，切實讓學(xué)生在參與競賽中領(lǐng)悟博大的體育精神。

　　——完善學(xué)生自我管理機制。學(xué)生教育管理中，學(xué)生不僅僅是客體，更應(yīng)該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學(xué)生的必修課。重點要進一步健全學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束機制，要通過理念上的引導(dǎo)、心理上的疏導(dǎo)、行動上的指導(dǎo)以及幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃、找到奮斗動力等，著力加強學(xué)生獨立學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自我約束力的養(yǎng)成，培養(yǎng)學(xué)生自信、獨立的人格。同時，要按照“激發(fā)潛能、發(fā)揮特長、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)”的要求，大力加強學(xué)生社團建設(shè)，切實把社團作為第一課堂的延續(xù)和興趣培養(yǎng)的陣地，作為廣大學(xué)生素質(zhì)拓展的實踐平臺，讓學(xué)生在豐富多彩的社團活動中不斷提高自己的道德文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，實現(xiàn)自我教育和自我管理。

　　——完善服務(wù)水平提升機制。就是要全面提升服務(wù)保障水平。一是要立足規(guī)范管理與依法管理，以構(gòu)建完備的學(xué)生工作制度體系為基礎(chǔ)，推進學(xué)生工作法治化建設(shè)，依法保障大學(xué)生的合法權(quán)益。二是要立足滿意服務(wù)和科學(xué)管理，統(tǒng)籌建設(shè)集思想教育、學(xué)生管理、工作安排、相關(guān)考核為一體的“學(xué)工互聯(lián)”數(shù)字化工作平臺，不斷提升學(xué)生工作信息化水平。三是要立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)與人性化管理，積極推進學(xué)生事務(wù)“一站式”服務(wù)中心建設(shè)，精簡辦事程序，優(yōu)化辦事流程，提高學(xué)生管理服務(wù)效能。四是要進一步加強關(guān)工委工作，充分發(fā)揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時，要通過建立由學(xué)生代表、相關(guān)部門負責(zé)人參加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平臺”，增強學(xué)生對校情的了解，充分調(diào)動學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性。

　　7.校園文化提升計劃

　　切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體，以文化建設(shè)為抓手，通過校園精神的挖掘和凝練，完善思想政治教育、學(xué)業(yè)與職業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育、法紀安全教育、藝術(shù)教育“五位一體”的素質(zhì)拓展課程體系，組織開展具有廣泛參與性的文學(xué)、體育和學(xué)術(shù)活動等，充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導(dǎo)和塑造師生，促進人的全面發(fā)展。重點要做到“三提升一促進”。一是提升品牌內(nèi)涵。就是要在進一步做好“江大之春”、高雅藝術(shù)進校園、名人講座等品牌活動的同時，精心打造校園文化品牌，及時凝練校園文化精品，提升品牌內(nèi)涵，不斷拓展第一、第二課堂有機結(jié)合的校園文化提升渠道。二是提升網(wǎng)絡(luò)能量。要大力加強網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)，著力建好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)評論三支骨干隊伍，在眾說紛紜中凝聚共識，在眾聲喧嘩中唱響主旋律，不斷增強網(wǎng)絡(luò)正能量。三是提升環(huán)境品位。要大力推進文化活動設(shè)施建設(shè)和人文景點建設(shè)，進一步改善學(xué)生體育活動場所及設(shè)施，不斷提升校園環(huán)境的文化品位，充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。同時，要大力加強校園管理和周邊環(huán)境治理，創(chuàng)建“平安、和諧、穩(wěn)定”校園。四是促進優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)。要以優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手，加強學(xué)風(fēng)建設(shè)整體規(guī)劃，積極構(gòu)建與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)風(fēng)建設(shè)新體系，促進優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成，并以優(yōu)良學(xué)風(fēng)推動校風(fēng)建設(shè)，努力形成具有研究型大學(xué)精神氣質(zhì)、主動積極、健康向上的校園學(xué)習(xí)氛圍。

　　8.輔導(dǎo)員能力提升計劃

　　育人無小事，事事見匠心。輔導(dǎo)員作為最貼近大學(xué)生的工作群體，除了要給學(xué)生以各方面的指導(dǎo)外，還要通過自身的言傳身教影響每一位學(xué)生。所以，在實現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養(yǎng)目標過程中，輔導(dǎo)員發(fā)揮著極其重要的作用。首先，這就要求全體輔導(dǎo)員對學(xué)生要有仁愛之心，要主動走進學(xué)生，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，通過幫助學(xué)生解決思想、學(xué)習(xí)、生活中的實際問題，提高學(xué)生工作的針對性和實效性。其次，要求輔導(dǎo)員要努力追求卓越、至善至美的工作境界，要提升能力，要學(xué)會在信任、尊重、激勵中培育人，掌握調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動性的工作技巧，找準學(xué)生工作與學(xué)生自身發(fā)展的有效契合點。為此，學(xué)校將把輔導(dǎo)員的能力提升置于重要位置，在嚴格按照師生比不低于1：200比例設(shè)置輔導(dǎo)員崗位的基礎(chǔ)上，將進一步完善輔導(dǎo)員選配聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評價、職級聘任以及職務(wù)晉升等機制，努力建設(shè)一支信念堅定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)、與研究型大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)相適應(yīng)的學(xué)生工作隊伍。與此同時，學(xué)校還將大力加強省高校輔導(dǎo)員工作研究會和省輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地建設(shè)，著力提升研究會與研修基地的工作水平，不斷增強學(xué)校輔導(dǎo)員工作在全省乃至全國高校的影響力。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，老師們、同學(xué)們，當(dāng)前，學(xué)校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學(xué)”建設(shè)新征程。面對新形勢新任務(wù)，全校上下務(wù)必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，務(wù)必堅持“三個一切”的教育理念，用心做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人的各項工作。蘇格拉底留給后人這樣一句話：人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來，不帶半根草去”，幫助江大的每位同學(xué)升起心中的太陽、發(fā)出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神圣使命和應(yīng)盡職責(zé)!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇8

　　同志們：

　　這次市委農(nóng)村牧區(qū)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會議、市委四屆十次全委會暨全市經(jīng)濟工作會議和市四屆三次人代會精神，分析我市“三農(nóng)三牧”工作形勢，安排部署我市農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面，我講幾點意見。

　　一、準確把握新常態(tài)下我市農(nóng)村牧區(qū)工作面臨的新形勢

　　過去的一年，是我市農(nóng)村牧區(qū)工作取得顯著成績的一年。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，市委、市政府堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖，全面推進農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展，“三農(nóng)三牧”工作不斷取得新進展新成效。

　　一是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟實力進一步增強，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成267.6億元，增長4.3%，總量排全區(qū)第三位。糧食生產(chǎn)大旱之年再獲好收成，總產(chǎn)量達到132.61億斤，連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上，位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬頭(只)，達到20xx.9萬頭(只)，排全區(qū)第二位。肉牛存欄達到275萬頭、增長8.3%，位列全區(qū)第一。農(nóng)牧業(yè)為全市經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長做出了重要貢獻。

　　二是農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強。第一產(chǎn)業(yè)限額以上固定資產(chǎn)投資完成158億元，同比增長47%，創(chuàng)歷史新高。深入實施20xx年第四次黨代會提出的“8511521113”農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化工程，800萬畝節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)已建成651萬畝，500萬畝飼草料基地建成354萬畝，100萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)達到74萬畝，100萬畝高效特色種植業(yè)已建成146萬畝，500萬畝退耕還林還草完成430萬畝，20xx萬頭只牲畜基地建設(shè)全面完成，100億斤糧食加工轉(zhuǎn)化實現(xiàn)90億斤，1000個新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)完成939個，實現(xiàn)年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民10萬人以上，3萬眼機電井壓減任務(wù)已完成2.17萬眼，年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水4億立方米，為農(nóng)牧業(yè)深度轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　三是生態(tài)建設(shè)扎實有效推進。我市在生態(tài)建設(shè)理念、生物多樣性保護規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年，在只有“三北工程”和造林補貼項目的情況下，我市啟動實施了科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理和四個生物多樣性示范區(qū)工程，完成植樹造林193萬畝，草原建設(shè)679萬畝，退耕還林還草155萬畝。城郊百萬畝森林建設(shè)任務(wù)全部完成，罕山自然保護區(qū)晉升為國家級自然保護區(qū)，創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃通過國家林業(yè)局專家評審。加大“三濫”治理力度，對農(nóng)業(yè)面源污染進行了有效防控，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)更加注重環(huán)境保護和良性互動。

　　四是農(nóng)牧業(yè)標準化體系建設(shè)取得積極進展。制定了9個產(chǎn)業(yè)1331項農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標準體系，建設(shè)了21處示范基地。農(nóng)牧業(yè)標準化、品牌化建設(shè)力度加大，在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會，提升了我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和市場占有率。“四點一帶”綠色經(jīng)濟帶和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)邁出了堅實步伐。

　　五是農(nóng)牧民收入和農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平不斷提高。農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入達到9932元，增長11.3%，連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程，扶持1.8萬戶、7萬貧困人口脫貧，貧困人口人均增收20%。實施了“一噸暖心煤”和貧困大學(xué)生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點取得實效。完成了700個嘎查村“十個全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù)，全區(qū)現(xiàn)場觀摩會在我市召開，農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件得到有效改善，促進了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

　　六是農(nóng)村牧區(qū)綜合改革深入實施。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記國家級試點扎實推進，完成了草牧場經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革國家和自治區(qū)級試點任務(wù)，積累了改革經(jīng)驗。全市農(nóng)村牧區(qū)多種方式流轉(zhuǎn)土地715萬畝。集體林權(quán)制度改革全面推進，確權(quán)發(fā)證工作進展順利。農(nóng)村牧區(qū)金融改革試點進一步深化，助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點實現(xiàn)行政嘎查村全覆蓋，累計發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等抵押貸款資金2.5億元，農(nóng)牧業(yè)資源得到激活。

　　農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展進步，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐，為保障和改善民生、促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝，大家辛苦了!

　　新常態(tài)下，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部動因都發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。從挑戰(zhàn)來看，國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，主要農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)高于進口價格，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受市場價格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓，農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收難度加大;農(nóng)業(yè)補貼已經(jīng)接近世貿(mào)組織規(guī)定的上限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼的“黃線”約束開始出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢不容樂觀;農(nóng)村牧區(qū)高素質(zhì)勞動力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市，誰來“種好地、養(yǎng)好畜”的問題日益突出;農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和規(guī)模經(jīng)營水平不高，農(nóng)牧戶多為分散經(jīng)營，勞動生產(chǎn)效率不夠高;環(huán)境承載能力不足，地下水超采，過度使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量下降，危及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。破解這些難題，是今后一個時期“三農(nóng)三牧”工作的重大任務(wù)。從機遇來看，中央高度重視“三農(nóng)”工作，連續(xù)多年出臺1號文件進行部署，今年的中央1號文件制定了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新舉措;我市農(nóng)牧業(yè)資源較為富集，糧食產(chǎn)量、牲畜總量優(yōu)勢較為明顯，為農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工提供了充足的原料;我市農(nóng)畜產(chǎn)品具備天然無污染的優(yōu)勢，為順應(yīng)當(dāng)前個性化、多元化、品牌化市場消費趨勢，加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了更大的發(fā)展空間。面對新挑戰(zhàn)和新機遇，我們要站在“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求，堅持把“三農(nóng)三牧”作為全市工作的重中之重，牢牢把握農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化這一根本方向，切實增強責(zé)任感和緊迫感，促進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式

　　穩(wěn)增長需要穩(wěn)定農(nóng)牧業(yè)。今年全市糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在130億斤以上，牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在20xx萬頭只以上。實現(xiàn)糧食和畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，積極應(yīng)對土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束，轉(zhuǎn)變拼資源、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式，加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農(nóng)業(yè)。徹底轉(zhuǎn)變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，依靠科技進步提高糧食單產(chǎn)，大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測土配方施肥等適用技術(shù)，加快實施節(jié)水增糧行動，不斷提高現(xiàn)代化裝備水平，發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。年內(nèi)建成800萬畝節(jié)水高效、科學(xué)管理、旱澇保收基本田，突出抓好科左中旗舍伯吐項目區(qū)的水利部定點節(jié)水農(nóng)業(yè)改革試點，為鞏固和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)，進一步提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，推進規(guī)模化、標準化、專業(yè)化養(yǎng)殖，推動家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。加快實施肉牛“種子工程”，建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場，實施1萬戶基礎(chǔ)母牛繁育工程和擴繁母牛“萬千百十”示范工程，全市牛存欄新增26萬頭、總量突破300萬頭。堅持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)草業(yè)，加強牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高草原可持續(xù)利用能力，年內(nèi)要建成飼草料基地500萬畝。各地區(qū)要高度重視，全力實施，確保完成任務(wù)。三要加強農(nóng)牧業(yè)標準化體系建設(shè)。修訂完善玉米、肉牛等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標準，今年新建8個市級標準化示范基地、總數(shù)達29個。加強生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護和申報工作，強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，年內(nèi)實現(xiàn)5萬頭肉牛質(zhì)量安全可追溯。四要推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和品牌化建設(shè)。加快由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，各旗縣市區(qū)要抓好綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)，促進農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。支持龍頭企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和推廣力度，提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經(jīng)濟，創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài)，推進電子商務(wù)與實體經(jīng)濟相結(jié)合，構(gòu)建電商平臺、直銷中心、零售體驗店一體化的農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳、展示、銷售平臺，繼續(xù)在北京、沈陽、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會”，打響“安全食品科爾沁”品牌，推動我市綠色食品走向全國市場。五要強化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)牧業(yè)種子工程科技攻關(guān)，推廣良種、良法、良機，推進農(nóng)牧業(yè)科技集成化，提升農(nóng)牧業(yè)科技貢獻率和資源利用率。開展玉米從播種到收獲全程落實技術(shù)規(guī)范標準化試點。年內(nèi)建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農(nóng)牧民。完善職業(yè)培訓(xùn)政策，抓好農(nóng)村牧區(qū)實用人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)牧民隊伍，解決好誰來“種地養(yǎng)畜”的問題。

　　三、深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革

　　激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，必須把農(nóng)村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營機制。堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)牧業(yè)中的主體地位，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)牧民組織化程度，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系。今年，要突出抓好“兩個示范區(qū)”建設(shè)，即科左中旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上，繼續(xù)實施“六個一百”工程，加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè)，打造節(jié)水農(nóng)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)，建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)上，要堅持高標準制定發(fā)展規(guī)劃，把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置，加快實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質(zhì)提升、信息現(xiàn)代化和金融扶持6項重點工程，突出牧區(qū)特色，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，力爭牧民人均純收入達到5萬元、增長25%，北部牧區(qū)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。二是推進土地、草牧場確權(quán)登記頒證工作。土地、草牧場確權(quán)是促進經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。我市開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作的地區(qū)，要按照自治區(qū)規(guī)定的時限要求，保質(zhì)保量完成任務(wù)，取得可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。年內(nèi)各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權(quán)承包工作，半農(nóng)半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)牧業(yè)要發(fā)展，必須突破規(guī)模小的限制，推動土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)放活并適度集中。中央1號文件已明確指出，鼓勵農(nóng)戶依法采取多種方式流轉(zhuǎn)承包地，鼓勵地方對土地流轉(zhuǎn)實行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經(jīng)營有基礎(chǔ)、有條件，群眾有積極性，我們要率先走出一條路來。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)牧民通過托管、返租倒包、入股等多種形式，主動流轉(zhuǎn)土地。做好這項工作，關(guān)鍵是尊重農(nóng)牧民意愿，以群眾認可滿意為標準，不搞強迫命令，不替農(nóng)牧民做主，讓農(nóng)牧民成為土地草牧場流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的自覺參與者和真正受益者。需要強調(diào)的是，土地草牧場經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，各級政府要加強對經(jīng)營主體、經(jīng)營方向的引導(dǎo)和規(guī)范，堅持以農(nóng)牧業(yè)為主，堅決禁止耕地“非農(nóng)化”和草場“非牧化”。四是推進農(nóng)村牧區(qū)金融改革。主動適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)實際、農(nóng)牧業(yè)特點和農(nóng)牧民需求，繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)金融改革，推動金融資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜，確保農(nóng)牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農(nóng)村信貸風(fēng)險補償基金，專門用于“三農(nóng)三牧”融資貸款損失風(fēng)險補償。重點開展土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、動物活體抵押貸款和“一卡通”等質(zhì)押貸款試點，挖掘農(nóng)村牧區(qū)抵押擔(dān)保標的，形成可復(fù)制、可推廣的信貸模式，滿足農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體的金融需求。另外，今年國家還將在農(nóng)村實施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點等一批重大改革方案，還將推出國有林場和國有林區(qū)改革、供銷社改革、農(nóng)墾改革，研究推進水價綜合改革試點。這些改革意義重大、影響深遠，相關(guān)部門要認真研究、切實做好相關(guān)準備工作，加強與國家和自治區(qū)的對接，積極爭取使我市成為國家或自治區(qū)級改革試點地區(qū)。

　　四、加大生態(tài)保護與建設(shè)力度

　　農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子，只有這樣，才能實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展。一要實施科爾沁沙地“雙千萬畝”綜合治理工程。嚴格落實基本草原保護制度，認真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施，落實好草原生態(tài)保護補助獎勵機制，促進草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。推進“三北”防護林、天然林保護、新一輪退耕還林還草等重點工程，增強生態(tài)服務(wù)和保障功能。二要實施重點區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署，加快重點區(qū)域綠化，注重建精品示范工程，今年要完成重點區(qū)域綠化20萬畝。三要推進罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個生物多樣性示范區(qū)建設(shè)。進一步完善建設(shè)規(guī)劃，抓緊開工建設(shè)，把示范區(qū)建設(shè)成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學(xué)研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū)，提升生物多樣性保護水平。四要嚴肅治理“三濫”(濫開墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組，開展打擊“三濫”專項行動，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。對侵占、蠶食、開墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進行嚴厲打擊，依法嚴懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國家補貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地，嚴禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū)，明確界限和時限并嚴格執(zhí)行。

　　五、多渠道增加農(nóng)牧民收入

　　促進農(nóng)牧民持續(xù)增收，必須充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力，開發(fā)農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)增收空間，拓展外部增收渠道，加大政策助農(nóng)增收力度，促進農(nóng)牧民收入多元化，實施農(nóng)牧民收入“倍增”計劃。一要深挖經(jīng)營性增收潛力。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓養(yǎng)殖、抓轉(zhuǎn)化增值，通過調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、密切產(chǎn)加銷聯(lián)系、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等途徑，最大限度地把經(jīng)營性增收潛力挖掘出來。加快休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機制，鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)將加工銷售環(huán)節(jié)部分收益讓給農(nóng)牧戶，使農(nóng)牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進扶貧攻堅。今年要扶持1.8萬戶、7萬人穩(wěn)定脫貧，受扶持貧困戶人均收入增幅達到20%以上。堅持一村一策、一戶一案，全面落實精準化、個性化幫扶。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困點、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”，動員社會各界參與扶貧開發(fā)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)家和各類社會組織，通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶等多種形式參與扶貧，形成大扶貧工作格局，加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務(wù)收入。扎實推進“三大產(chǎn)業(yè)集群”帶動就業(yè)30萬人三年行動計劃，有針對性地搞好轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，為農(nóng)牧民進城務(wù)工創(chuàng)造條件，增加農(nóng)牧民的工資性收入。四要增加財產(chǎn)性收入。探索農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革的有效途徑，保障農(nóng)牧民對承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利，盤活土地、房屋、林地等資源，增加農(nóng)牧民財產(chǎn)性收入。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，凡是給農(nóng)牧民的各項補貼補助資金，各級政府要及時足額撥付到位，保障好農(nóng)牧民的政策性收入。同時，探索對一些補貼資金集中搞經(jīng)營的模式，引導(dǎo)農(nóng)牧民提高理財能力。

　　六、深入實施農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程

　　“十個全覆蓋”工程，是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程，也是必須完成的政治任務(wù)。最近，自治區(qū)提出了20xx年底前，要完成三年任務(wù)總量的80%以上，增加了今年全區(qū)建設(shè)任務(wù)。我市今年的建設(shè)任務(wù)也由764個增加到986個。為此，各地、各部門要早謀劃、早準備、早行動，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一線指揮。市委農(nóng)牧部作為牽頭部門，要抓好組織落實工作，科學(xué)調(diào)配資源，合理擺布項目。各旗縣市區(qū)要多想辦法，創(chuàng)造條件完成各項任務(wù)，努力打造一批樣板工程。一要將“十個全覆蓋”工程與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)和“城鄉(xiāng)清潔行動”結(jié)合起來，同步開展、同步實施，推動農(nóng)村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，整合資金集中投向“十個全覆蓋”工程，千方百計加大融資力度，確保資金盡早撥付到位，決不能因資金問題把“十個全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強后續(xù)服務(wù)和管理。立足長遠，深入研究工程設(shè)施的長期管護，逐步明晰產(chǎn)權(quán)，實行物業(yè)化、社會化管理，形成工程管護長效機制，確保這些工程不僅建得好，還能用得住、用得上，真正發(fā)揮效用。

　　七、加大對農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度

　　各級黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會的目標，加大對農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，努力保持“三農(nóng)三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強改革創(chuàng)新意識和法治思維。各地、各部門要認真落實黨的xx屆四中全會精神，善于運用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)三牧”問題，依法規(guī)范各類主體行為，將農(nóng)村牧區(qū)各項工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實際，勇于探索創(chuàng)新，敢于攻堅克難，自覺按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，主動用市場化方式深化農(nóng)村牧區(qū)改革。二要加大農(nóng)牧業(yè)投入力度。中央農(nóng)村工作會議指出，不管財力多么緊張，都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。今年，我們還要堅持按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負其責(zé)、各記其功的原則，整合支農(nóng)支牧資金，集中力量辦大事，提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財政投入競爭性分配機制，誰愿意干、誰能干、誰能干好就優(yōu)先支持誰。發(fā)揮好財政資金的杠桿作用，吸引更多社會資金投入農(nóng)牧業(yè)。三要切實加強基層黨組織建設(shè)。做好農(nóng)村牧區(qū)工作，加強基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機遇，選好用好基層黨組織帶頭人。適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求，擴大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農(nóng)三牧”干部隊伍建設(shè)，關(guān)心愛護廣大農(nóng)村牧區(qū)基層干部，要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動力，形成支持“三農(nóng)三牧”工作的良好氛圍。

　　同志們，做好新常態(tài)下的“三農(nóng)三牧”工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委的各項決策部署，深化改革、攻堅克難、扎實工作，不斷開創(chuàng)我市農(nóng)村牧區(qū)工作的新局面，為農(nóng)牧業(yè)更強、農(nóng)牧民更富、農(nóng)村牧區(qū)更美做出更大的貢獻。

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇9

　　同志們：今天我們召開供電公司營銷工作會議，會議開的不錯。

　　下面，結(jié)合本次會議，我講三個方面的意見：

　　一、x年的營銷工作

　　1、x年營銷各項指標的完成是比較好的一年。售電量達到75.38億千瓦時，創(chuàng)造歷史新高;發(fā)行電費37億元，當(dāng)年沒有發(fā)生新欠，而且陳欠電費壓降也完成省公司下達指標，收

　　回鋁廠陳欠電費1200萬元，收回挖掘機廠呆賬電費147萬元;嚴格執(zhí)行了國家電價政策，售電平均單價完成460.62元/千千瓦時，同比增長5.48元/千千瓦時;線損完成3.61%，在省公司系統(tǒng)內(nèi)是比較低的指標，沈陽、*基本在5—6%左右，各項指標的完成對全局利潤做出了很大的貢獻。

　　2、營銷工作進一步加強。“三個中心”建設(shè)工作量很大，特別是電費管理中心，財務(wù)、營銷和電費管理中心的同志們做了大量的工作，客服中心、計量中心的改造也非常成功。營銷現(xiàn)代化建設(shè)在省公司屬于前沿，一些試點工作都做的不錯。營業(yè)普查去年我們普查51.91萬戶，工作量巨大，用戶信息錄入營銷系統(tǒng)戶數(shù)489463戶，每個用戶的信息也是很多，都要錄入到計算機，不出差錯，任務(wù)量很重，完成的很好;規(guī)范化服務(wù)、標準化建設(shè)方面，今年我們的行風(fēng)服務(wù)在社會評比中繼續(xù)名列第一，公司也是連續(xù)多年在地方行風(fēng)評比中站排頭，真實反映了我們優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，還有“百問百查”活動、棚戶區(qū)改造等。我們?nèi)ツ隊I銷工作還是比較扎實，成績也比較矚目。

　　二、20xx年的經(jīng)營形勢和營銷工作任務(wù)

　　(一)經(jīng)營形勢

　　1、從省公司來看，形勢大有轉(zhuǎn)變，燕總到遼寧以后，加快了工作節(jié)奏，提高了工作目標，遼寧公司要由目前的中下水平達到中上的目標，提出加快“兩個轉(zhuǎn)變”，一個是公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，一個是電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

　　2、未來三年工作再上新臺階，一是電網(wǎng)裝備再上新臺階，二是企業(yè)經(jīng)營管理再上新臺階，三是企業(yè)的業(yè)績水平要再上新臺階。

　　3、未來的同業(yè)對標省公司要由相對落后到相對先進，各項指標都有很高的要求，在可能的情況下要迎頭趕上。

　　(二)面臨的機遇

　　1、沈撫同城化建設(shè)使的發(fā)展速度大大提高，開發(fā)區(qū)項目的落地以及新鋼、老鋼等大企業(yè)的增容擴產(chǎn)，也為營銷工作帶來了機遇。

　　2、要抓住省公司電網(wǎng)改造的機遇，今年500千伏變電站的建設(shè)及220千伏配套工程建設(shè)，還有其它220千伏、66千伏項目，為我們的電網(wǎng)建設(shè)創(chuàng)造了機遇。

　　(三)營銷系統(tǒng)20xx年主要任務(wù)

　　1、電量：計劃完成82億千瓦時，增長8.79%，力爭實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　2、電費：應(yīng)收電費余額完成5668萬元，要完成應(yīng)收電費余額指標必須收上來鋁廠4328萬元陳欠電費。

　　3、單價：售電平均單價完成499.42元/千千瓦時。

　　4、線損：完成3.52%。

　　5、要完成省公司利潤指標。

　　6、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)服務(wù)繼續(xù)站排頭。

　　7、強化高危用戶管理。

　　8、加強營銷現(xiàn)代化建設(shè)。

　　三、20xx年營銷重點工作

　　1、全力做好增供擴銷工作。生產(chǎn)系統(tǒng)要加強電網(wǎng)建設(shè)與改造，保證電網(wǎng)安全可靠，確保滿足用戶電力需求。營銷系統(tǒng)要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和需求側(cè)管理工作，優(yōu)化報裝接電流程，讓用戶用上安全電、放心電。各職能部門也都要為增供擴銷做工作。增供擴銷是全局的一項大事，無論哪個系統(tǒng)都要為增供擴銷做好工作，為增供擴銷創(chuàng)造條件。

　　2、抓好電費回收。電費今年大數(shù)將超過40個億，數(shù)額驚人，各供電分公司要把電費回收當(dāng)作一項重中之重的工作來抓，要結(jié)合各自欠費重點開展好創(chuàng)建無欠費供電分公司活動。對鋁廠等大戶要嚴格執(zhí)行分時電費。省公司強調(diào)電費預(yù)警，對一些高耗能企業(yè)要實行用電預(yù)購制，而且要隨時掌握這些企業(yè)的狀況，防止用戶拿空頭支票，造成電費呆壞賬。

　　3、平均單價省公司高度重視，我們要認真分析，哪地方能采取措施，哪地方能挖潛，在大用戶的基本電費、分供比、轉(zhuǎn)供電量比例，農(nóng)電用電分類，力率電費，高耗能差別電價方面要做好工作。

　　4、線損盡管近幾年我們的指標一直不錯，但一刻也不能放松，一是繼續(xù)加大普查、稽查力度;二是加強計量裝置改造，這次我們選擇的防竊電表箱雖然貴一點，還是不錯的，今年要早一點裝上。三是大馬拉小車問題，我們棚戶區(qū)改造也好，配套費工程也好，造成一些大馬拉小車問題，必要時要將變壓器調(diào)整一下，否則一年造成的電量損失很大。

　　5、營銷現(xiàn)代化建設(shè)方面不細說。

　　6、高危用戶最近一段時間，營銷系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)做了大量工作，一戶一戶地座談，溝通的不錯。目前調(diào)度、用戶大家都在做應(yīng)急預(yù)案，效果很好。營銷與市安監(jiān)局、經(jīng)委、地礦局也正在對高危用戶進行聯(lián)合調(diào)查，工作要繼續(xù)做下去。在對高危用戶供電上，我們還要優(yōu)化供電方式，給用戶提供最可靠的方式，能給用戶提供雙電源、保安電力的地方，我們要與用戶溝通，提高用戶供電可靠性。

　　7、供用電合同方面，尤其是幾個大戶的供用電合同問題要做好。我覺得供用電合同非常重要，必須要抓好，對石化、鋁廠一些大用戶，供用電合同也不一定嚴

　　格按照省公司的條款，可以靈活一點兒。

　　總體來說，20xx年營銷工作完成不錯，20xx年的營銷任務(wù)很重，希望大家努力工作，全面完成各項工作任務(wù)。

　　謝謝大家!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇10

　　同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市建設(shè)工作，研究部署20xx年工作任務(wù)。下面，根據(jù)會議安排，我先講三點意見。一、20xx年全市建設(shè)工作回顧

　　20xx年，我市城建工作以改革為主線，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體，以重點項目為突破口，加大力度，狠抓落實，較好地完成各項城建任務(wù)，全市建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。

　　(一)規(guī)劃編制和管理得到加強，龍頭作用進一步凸顯。規(guī)劃體系不斷完善。全市共完成規(guī)劃編制63項，是近年完成數(shù)量和質(zhì)量最好的一年。先后完成了蒙城、利辛的總體規(guī)劃修編，制定了渦陽縣總體規(guī)劃的編制方案，并上報評審;中心市區(qū)繼完成《亳州市城市總體規(guī)劃》修編后，又編制了湯王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五條主干道控制性詳細規(guī)劃;高標準編制了新世紀廣場、御花園小區(qū)、陽光花園小區(qū)、金元寶購物商城、萬福購物公園、華龍中藥城等項目的修建性詳細規(guī)劃;完成集鎮(zhèn)規(guī)劃編制23項，村莊(中心村)規(guī)劃8項，中心鎮(zhèn)、中心村的控制性詳細規(guī)劃逐步完善。這些規(guī)劃的制定有效指導(dǎo)了城鄉(xiāng)建設(shè)，促進了社會經(jīng)濟各項事業(yè)的發(fā)展。

　　規(guī)劃管理不斷加強。20xx年我市成立了高規(guī)格的規(guī)劃委員會和專家評審組，建立三級項目審批制度，對重點項目實行會審會簽，使規(guī)劃決策審批更具科學(xué)性、民主性;針對規(guī)劃建設(shè)中存在的問題，開展了規(guī)劃專項檢查，對私搭亂建實行專項治理活動，查處私搭亂建15萬平方米，拆除3.5萬平方米。開展了土地市場治理整頓，清理整頓撤銷開發(fā)區(qū)5個，保留開發(fā)區(qū)8個，撤銷面積321.46公頃，核減規(guī)劃面積3548公頃，保留開發(fā)區(qū)面積2727公頃，同時結(jié)合“一書兩證”的發(fā)放，完成了清理寬馬路、大廣場、固定資產(chǎn)投資及重點項目對等處置工作。

　　(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)功能進一步完善。去年我們以項目建設(shè)為重點，以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以“經(jīng)營城市”為手段，完善城建投資體系，狠抓項目落實，許多城建項目相繼竣工，城市建設(shè)投資再創(chuàng)新高，20xx年僅中心市區(qū)就完成城建投資4.2億元，其中投資1800萬元配套完善光明西路、希夷大道、湯王大道、站前西路工程，鋪設(shè)混凝土路面7萬平方米，完成道路綠化1萬平方米;投資約1100萬元完成了城市污水管網(wǎng)10公里，檢查井268座;投資約600萬元鋪設(shè)了燃氣主干管8000米;投資約20xx萬元完成了三水廠給水管網(wǎng)15公里和廠區(qū)工程，投資約600萬元鋪設(shè)了老城區(qū)供水管網(wǎng)供水干管6公里;投資500萬元完成了希夷大道南關(guān)橋、魏武大道鳳尾溝橋工程;完成了七條大的斷頭路和部分主干道的破損路面修復(fù)工程、完成了城區(qū)防汛排澇設(shè)施改造和城市排水管道清淤養(yǎng)護;修建了幸福橋游園、花戲樓廣場。

　　縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。渦陽縣投資6500萬元，實施了污水處理廠、第二水廠、北環(huán)路、東環(huán)北路、青年路、渦河西路東段、紫光西路、站前西路工程。利辛縣完成投資1330萬元，建設(shè)了五一廣場工程、前進西路改造工程、人民北路的維修工程、富強北路改造工程、立新巷改造工程。蒙城縣實施了南二環(huán)路、芡河路、S307線城區(qū)段、淝河路、東城路、城區(qū)管網(wǎng)改造、污水處理廠等工程的建設(shè)。譙城區(qū)投資800多萬元，實施了白依路的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，投資500萬元硬化了17條市區(qū)小街道。

　　小城鎮(zhèn)綜合功能逐步完善。20xx年，小城鎮(zhèn)道路鋪裝率86，綠化覆蓋率26，人均公共綠地面積3.25平方米，比去年同期均有較大提高。

　　(三)城市管理進一步加強，城鎮(zhèn)人居環(huán)境初步改善。市行政執(zhí)法局與沿街經(jīng)營戶簽訂了“門前三包”責(zé)任書20xx多份，清理整頓了小洋橋、幸福橋廣場等處近150家流動攤?cè)狐c。新鋪新華路、州后街等兩側(cè)人行道彩色方磚3.2萬平方米，清洗“牛皮癬”、野廣告5萬處，拆除舊廣告、占道廣告牌燈箱400多處，查處非法設(shè)置廣告400多處。拆除、規(guī)范了魏武大道兩側(cè)施工圍墻14處，3325米，更新了綠化帶防護欄

　　去年全市完成綠化投資1500多萬元，是地級市成立以來財政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分車帶改造工程、魏武大道及站前路護欄安裝工程、花戲樓廣場綠化工程、幸福橋游園綠化工程、藥材街和譙陵北路綠化帶改造工程。

　　中心市區(qū)在強化綠化工作的同時，在搞好兩清掃、全天保潔的基礎(chǔ)上，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個，新設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)斗30個，新添置垃圾運輸車2臺;集中力量搶修城市破損道路1300多平方米，同時強化城區(qū)防汛排澇工作，東西關(guān)排澇站排水531.6萬立方米，保證了中心市區(qū)的安全度汛;改造公交站亭45座。

　　渦陽縣也組織實施了向陽路、勝利路等“五路一場”的綠化改造，增加綠地15600平方米。利辛縣完善了“兩溝一河”綠化工程。蒙城縣重點實施了中國牛群商貿(mào)城商業(yè)街、夢蝶園、嵇康亭綠地、莊子花園中心廣場等13項重點綠化工程項目。

　　(四)進一步規(guī)范建筑市場，工程質(zhì)量明顯提高。規(guī)范建筑市場秩序取得新進展。去年我市對建筑市場實行了準出入制，嚴格資質(zhì)管理，加強日常巡查和跟蹤管理，開展清理整頓建筑市場專項執(zhí)法檢查，共檢查在建工程40個，建筑面積40多萬平方米，工程造價2億余元，及時糾正違規(guī)、違法行為7起，下發(fā)整改通知書12起，消除了安全事故隱患30余起。通過對建筑市場秩序的管理，建筑市場逐步走向規(guī)范透明，全市工程報建率、招投標率、公開招標率達98以上。加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督，積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，其中蒙城縣一中科技樓被評為“安徽省優(yōu)質(zhì)工程(黃山杯)”獎，亳州市天潤花園小區(qū)A9#樓被省建設(shè)廳評為“安徽省用戶滿意工程”。加強了對建筑業(yè)及燃氣等公用事業(yè)安全生產(chǎn)管理，爭創(chuàng)省級安全文明工地5個，市級安全文明工地3個，實現(xiàn)了我市建設(shè)領(lǐng)域全年安全生產(chǎn)無重大事故的目標。

　　同時，積極開展“雙清”工作。截至去年底，我市已清還拖欠工程款7344.14萬元，清償比例46.83，農(nóng)民工工資清償1737.99萬元，已基本償還完畢，我市是全省率先實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠的八個地級市之一。

　　(五)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，物業(yè)管理逐步規(guī)范。出臺了《亳州市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理辦法》，開展了房地產(chǎn)市場專項檢查，全市56家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，全年完成開發(fā)投資4.8億元，同比增長4.7，商品房竣工面積34萬平方米，實現(xiàn)商品房銷售收入3.6億元，同比增長40，保持產(chǎn)銷兩旺的增長勢頭。物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的收費、服務(wù)、管理等各方面的矛盾和問題正在探索和解決之中，劉園小區(qū)、豐水苑(豐華苑)小區(qū)、香港風(fēng)情街、新華北路、檢察院綜合樓等小區(qū)相繼召開了業(yè)主大會，成立業(yè)主委員會，啟動了我市物業(yè)管理專項維修資金的繳交工作，現(xiàn)已歸集近100萬元，初步建立起專項維修資金制度。房屋拆遷管理邁出新步伐，制訂出臺了《亳州市城市房屋拆遷管理實施細則》、《亳州市城市房屋拆遷估價辦法》，調(diào)整了《亳州市城市房屋拆遷基準價格及相關(guān)修正系數(shù)》，完善了拆遷許可制度，城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法宏觀監(jiān)管，以企業(yè)為主體，市場化運作的拆遷管理機制。全市共發(fā)放拆遷許可證10個，批準拆遷面積約50000平方米，其中市區(qū)頒發(fā)拆遷許可證6個，已完成拆遷項目4個，拆遷面積約26000平方米。

　　(六)嚴格依法行政，改善城市建設(shè)管理的軟環(huán)境。出臺了《城市建設(shè)配套費征收辦法》、《亳州市征收城市生活垃圾處理費暫行辦法》，建立了首問責(zé)任制、否定報備制等“八項制度”，制定了16項機關(guān)內(nèi)部管理制度，完善了“一書兩證”、施工許可等審批項目的辦事流程、辦事時限，形成了以制度管人管事的良性機制，規(guī)范了項目審批和報建。積極組織開展了建設(shè)行政專項執(zhí)法整治活動，規(guī)范行政行為，認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，深入推行行政執(zhí)法錯案追究制度。城建檔案管理工作有序推進，城建檔案利用率進一步提高。市城建檔案收藏量和收藏范圍逐年擴大，去年收集城建檔案3000件，整理歸檔1300件。

　　為理順管理體制，將“兩水”劃歸建投公司統(tǒng)一管理;對希夷大道的環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施維護管理權(quán)進行了公開招標;成立了綠化公司、環(huán)衛(wèi)運輸公司、綠城園林設(shè)計所，為公用事業(yè)改革的全面推開奠定了基礎(chǔ)。成立了建筑業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮行業(yè)自律、橋梁紐帶作用。

　　在看到成績的同時，一定要清醒地看到我市城鎮(zhèn)建設(shè)仍然存在著巨大的差距。一是水平低。全市城鎮(zhèn)化水平約為22%，遠遠低于全國(41.8)、全省平均水平(33.5)，與周邊城市相比還有很大差距。城市建設(shè)和管理水平亟待提高。城市規(guī)劃的超前性不強，品位不高，甚至還存在隨意性。二是欠賬大。基礎(chǔ)設(shè)施不配套，城市功能不完善，歷史欠帳比較大。城市建設(shè)的格調(diào)單一，社會化、市場化運作機制尚未完全形成。三是實力弱。城市規(guī)模小，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，市場發(fā)育滯后，城市的聚集力和輻射能力十分有限，多數(shù)城鎮(zhèn)屬行政中心，還不能真正發(fā)揮經(jīng)濟中心的作用。四是融資難。城市建設(shè)投資需求量大，而我們的項目競爭力和吸引力十分有限，特別是公用設(shè)施建設(shè)投資主體單一，城市經(jīng)營的空間還很狹窄，城市資產(chǎn)的運營機制不活。資金短缺仍然是制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸。五是環(huán)境差。城市管理缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，管理手段落后，管理水平較低，臟亂差、占道經(jīng)營、馬路市場、交通秩序混亂、市民環(huán)境意識差等問題比較嚴重。項目建設(shè)的外部環(huán)境不盡人意，導(dǎo)致一些重點項目停滯不前，建設(shè)緩慢。存在以上問題的原因既有客觀上我們基礎(chǔ)差、底子薄，也有宏觀環(huán)境從緊，發(fā)展門檻抬高的原因，也有我們主觀上努力不夠，畏難情緒嚴重，普遍信心不足，積極性不高，尤其是征地難、拆遷難還沒有真正解決等問題。對此，我們要有清醒地認識，正確理解國家宏觀調(diào)控政策，正確把握投資導(dǎo)向，結(jié)合實際，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展的突破口，進一步加大投資力度，加快建設(shè)步伐，促進我市城鎮(zhèn)建設(shè)更快更好的發(fā)展。

　　二、20xx年建設(shè)工作安排

　　20xx年建設(shè)工作的基本思路是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹全省建設(shè)工作會議和市“兩會”精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持"高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理"的方針，圍繞一個目標(構(gòu)建以中心城市建設(shè)為重點的三級城鎮(zhèn)體系，全力加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強力推進城鎮(zhèn)化進程)，突出兩個重點(項目建設(shè)和城市管理兩個重點)，強化三大管理(城市規(guī)劃管理、市政管理和市容市貌管理)，著力抓好38項城建重點工程，力促城市建設(shè)再上新臺階。今年要重點抓好以下幾方面工作。

　　(一)深化規(guī)劃編制工作，強化規(guī)劃管理。規(guī)劃反映的是城市建設(shè)和發(fā)展的整體利益、長遠利益，是政府指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展的基本手段。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市。各級政府在城市規(guī)劃管理上要堅持做到兩點，一是嚴格堅持規(guī)劃先行，二是嚴格堅持按規(guī)劃進行建設(shè)。依法建城、依法管城，不能一盤散沙、各行其事、想怎么建就怎么建。堅持規(guī)劃的龍頭地位，建立完善的規(guī)劃體系，提高規(guī)劃水平和可操作性。維護規(guī)劃的嚴肅性，確保規(guī)劃法律地位不受侵犯。

　　20xx年，要認真做好規(guī)劃編制完善工作。中心城區(qū)要完成近期控制性詳細規(guī)劃(40平方公里)、渦河兩岸景觀設(shè)計及建設(shè)規(guī)劃、亳州市北關(guān)老街規(guī)劃、亳州市排水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市道路交通專業(yè)規(guī)劃、亳州市給水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市人防系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃、亳州市城市綜合管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計。渦陽縣要在完成總體規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，大力開展控規(guī)、詳規(guī)編制工作，完成渦陽縣渦河景觀設(shè)計;蒙城縣做好消防規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、高速公路沿線控規(guī)、蒙城縣渦河景觀設(shè)計;利辛縣要做好縣城近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)和與之相配套的的城市道路交通、給水、排水、電力、電信、燃氣、消防等專項規(guī)劃、縣城園林綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃、濱河公園和青年路以西開發(fā)新區(qū)詳細規(guī)劃。

　　要進一步加強規(guī)劃的管理。按照責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，解決好違法建設(shè)多頭管理問題;要提高全市上下的規(guī)劃意識，增強規(guī)劃的透明度和公眾參與度，健全規(guī)劃管理的監(jiān)督制約機制，切實加強規(guī)劃的批后管理，依法查處違反城市規(guī)劃濫占亂建的行為。

　　(二)全面加強項目建設(shè)，努力提升城市綜合服務(wù)功能。今年要抓住重點項目，完善城市功能，提升城市品位。各有關(guān)部門要三、拓寬思路抓落實

　　(一)完善投入保障機制，多方籌集建設(shè)資金。20xx年目標任務(wù)責(zé)任重、矛盾多、壓力大，必須建立強有力的保障機制，尤其是投入保障機制，解決錢從何處來的問題。這就要求我們解放思想，更新觀念，堅持用經(jīng)營的眼光規(guī)劃城市，用全新的理念經(jīng)營城市，用全新的機制整合城市資源、盤活城市資產(chǎn)，構(gòu)建城市建設(shè)投資主體多元化，融資方式多樣化，運作方式市場化的新機制。要以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營城市資產(chǎn)為支點，以經(jīng)營城市土地為核心，走政府主導(dǎo)，市場運作，社會參與的城市建設(shè)之路。一是實行規(guī)劃帶動，市場化運作，出讓回報的方式，加快城市道路建設(shè)和集中連片開發(fā)，實現(xiàn)滾動開發(fā)。二是加大城市資產(chǎn)置換力度，變城市資產(chǎn)為城市資本，推動舊城改造，帶動新區(qū)開發(fā);三是盤活城市資源，靠資源換資本，深化市政、公用設(shè)施投資運營體制改革，盤活存量，提升增量;四是擴大招商引資，聚財建城，建立城市市政設(shè)施項目庫，深化規(guī)劃深度，搞好項目包裝，積極搭建平臺，加強項目推介，采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合，組織開展招商引資推介活動。五是繼續(xù)堅持多渠道籌集建設(shè)資金，積極爭取國債項目、土地開發(fā)、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等方面的資金，集中用于城市建設(shè);六是發(fā)揮財政投入的牽引作用，保證城維費足額用于城市建設(shè)，要加強城市建設(shè)配套資金的籌集，強化對城市建設(shè)維護稅和城市建設(shè)配套資金的管理,城市建設(shè)配套資金和城市土地出讓收益按照規(guī)定比例存入專戶，用于城市建設(shè)。

　　(二)加強組織協(xié)調(diào)，提高項目建設(shè)水平。各級政府要把城鎮(zhèn)建設(shè)放在重要位置，列入議事日程，形成一級抓一級，層層抓落實的高效工作機制。各地要結(jié)合實際，既要強力推進項目建設(shè)，加快發(fā)展步伐，又要避免急于求成、急功近利，更不能貪大求洋，搞政績工程、形象工程。

　　今年市政府排出了城區(qū)重點建設(shè)項目38個，并對任務(wù)實行了分解。市政府各部門、譙城區(qū)人民政府，一定要高度重視城區(qū)項目建設(shè)，緊密協(xié)作，精心組織，縝密操作，確保完成年度任務(wù)。各項目牽頭單位和實施單位要進一步細化量化任務(wù)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗，資金落實、組織有序，確保各項建設(shè)任務(wù)落到實處。為此，市政府建立了項目責(zé)任制、環(huán)境治理責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴格按照任務(wù)分解表的規(guī)定，定期開展項目督查，及時解決項目實施中出現(xiàn)的困難和問題。市政府還將對各項目及項目涉及到的單位嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。嚴厲打擊各種干擾破壞投資施工環(huán)境的行為。對參與或挑動破壞建設(shè)環(huán)境或敲詐項目單位的，堅決嚴懲;對阻礙城區(qū)項目建設(shè)的予以通報批評，造成惡劣影響的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　(三)加快體制創(chuàng)新，增強城市持續(xù)發(fā)展動力。要逐步理順市區(qū)兩級城市建設(shè)管理職責(zé)分工，建立健全重點工程分級實施共創(chuàng)共建機制，調(diào)動市區(qū)參與城市建設(shè)管理的積極性。積極探索城市拆遷安置新途徑，探索失地失業(yè)農(nóng)民保障機制，盡快提高征地補償標準。放寬公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施準入門檻，加快推進我市市政公用事業(yè)市場化改革步伐，研究和制定我市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法，拓展市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資渠道，大力鼓勵和引導(dǎo)社會各類投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成開放式、競爭性的建設(shè)運營格局。同時，要積極探索城市管理長效機制，不斷建立健全“垃圾袋裝化”、“門前三包”、“清掃保潔”、“垃圾日產(chǎn)日清”等日常工作機制，積極探索交通秩序整治、環(huán)衛(wèi)體制改革、相對集中行政處罰、攤?cè)狐c自治管理等重點工作的落實機制，真正地建立起“上下聯(lián)動、齊抓共管、建管并舉、綜合治理”的長效管理模式

　　(四)加強隊伍建設(shè)，改善服務(wù)水平。城建干部隊伍素質(zhì)關(guān)系到城建管理工作的水平，關(guān)系到政府形象。各地、各部門要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為抓手，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷堅定理想信念，堅定信心，增強相互信任，不斷提高綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，堅持少說多做，只做不說，狠抓工作落實。針對分析評議階段中反饋的所有問題，要逐一落實整改措施，限期進行整改，有的放矢的解決，不回避矛盾，不回避問題，變被動為主動，全面推進建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。同時，要加強廉政建設(shè)，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，建立健全建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉的長效機制，建立健全權(quán)力運行機制，規(guī)范辦事程序，加強權(quán)力監(jiān)管，確保建設(shè)隊伍廉潔健康高效。

　　同志們，今年城建工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我相信在黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅定信心，鼓足干勁，開拓進取，團結(jié)拼搏，扎實工作，就一定能完成今年各項城市建設(shè)任務(wù)，為亳州新的崛起作出更大的貢獻。

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇11

　　老師們、同志們：

　　今天我們召開全鎮(zhèn)教育教學(xué)工作會議，主要是總結(jié)20xx年度我校教育教學(xué)工作取得的成績，問題與不足，明確今后工作的目標，力爭在新的學(xué)期使我校教育教學(xué)質(zhì)量再上一個新臺階。

　　一年來，我校的教育教學(xué)工作在縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在楊校長的帶領(lǐng)下，在全體教師的共同努力下有了明顯的發(fā)展，借此機會我向辛勤耕耘在教學(xué)一線的老師們、同志們表示衷心的感謝!

　　教學(xué)工作始終是學(xué)校的中心工作，核心工作，沒有好的教學(xué)質(zhì)量就沒有學(xué)校的發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量的提升需要我們不斷地總結(jié)、反思。當(dāng)前，以新課程改革為標志的教學(xué)改革在不斷地深入，傳統(tǒng)的教學(xué)思想和方法已不能適應(yīng)改革的需要，教學(xué)方法的創(chuàng)新是必然的趨勢，家長對教育教學(xué)質(zhì)量的要求也在不斷的提高。面臨這樣的形勢，我們必須審時度勢，要有自己發(fā)展的思路，只有認真反思總結(jié)，才能更好的提高我們的教育教學(xué)質(zhì)量。

　　下面我對20xx年度我校教育教學(xué)工作作個簡要回顧：

　　一、規(guī)范細化常規(guī)管理

　　一年來，我們進一步落實教學(xué)管理制度，制訂了《棗市鎮(zhèn)中心小學(xué)常規(guī)教學(xué)管理細則》，進一步規(guī)范教師教學(xué)行為，加強學(xué)校的日常管理工作，使管理走向規(guī)范化、科學(xué)化，以點代面努力地提高學(xué)校的教學(xué)管理水平。我們加強了教學(xué)全過程的嚴格檢查，做到了強化平時，注重過程。

　　1、備課。從期末常規(guī)教學(xué)檢查的情況來看，老師們都能按照教育局的要求，上傳并使用電子教案，其中中心小學(xué)羅晶晶、謝清、周婷、譚芳玲，洞頭小學(xué)侯旭蓉，棗園小學(xué)王艷，巖口小學(xué)周九茍、肖秀文等老師尤為突出。多數(shù)教師能在深入學(xué)習(xí)課程標準，鉆研教材的基礎(chǔ)上精心設(shè)計教案，教案突出了學(xué)生的主體性，突出了學(xué)生的實踐活動。大多數(shù)教師能根據(jù)課堂教學(xué)的得與失以及啟發(fā)與思考撰寫反思，教學(xué)反思合理規(guī)范，針對性強，都值得我們?nèi)�學(xué)習(xí)。

　　2、上課。大多數(shù)教師課前準備充分，已有的教具、學(xué)具都能合理利用，課堂教學(xué)中教師都重視發(fā)揮學(xué)生的主體作用，激發(fā)學(xué)生的思維，培養(yǎng)學(xué)生的能力，切實提高了課堂教學(xué)效率。除此以外，多數(shù)教師課堂上注重學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。進一步規(guī)范了課堂教學(xué)行為，教師遲到、早退、曠課的現(xiàn)象很少發(fā)生。總之，大多數(shù)教師肯在課堂教學(xué)上下功夫，切實提高課堂教學(xué)效率，培養(yǎng)學(xué)生能力。

　　3、作業(yè)。從每月的常規(guī)教學(xué)檢查的情況來看，大多數(shù)老師能將學(xué)生的作業(yè)做到全批全改，作業(yè)批改及時，沒有積壓的現(xiàn)象，批改記錄詳細。中、高年級學(xué)生作文都完成了計劃中規(guī)定的篇數(shù)，不少班級還超額完成了任務(wù)。

　　二、加強教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。

　　1、積極選派教師參加國培、省培、市培、縣培等項目，一年來，我們共選派教師參加國培5人次，參加省培8人次，參加市培33人次，參加縣培21人次。

　　2、加強對青年骨干教師的專業(yè)培養(yǎng)，組織了部分青年骨干教師外出聽課學(xué)習(xí)。一年來，我們先后派出段青勇老師赴株洲市天臺小學(xué)參加《如何在課堂教學(xué)中促進學(xué)生思維發(fā)展》數(shù)學(xué)觀摩課;陳里老師赴株洲八達小學(xué)參加《株洲市第二屆書香學(xué)校論壇》;何清安老師赴長沙參加《湖南省習(xí)作教學(xué)觀摩活動》;譚新勝老師赴株洲市銀海小學(xué)參加《聚焦實驗課堂，提高教學(xué)實效》活動;楊小玲、袁軍平赴長沙鐵道學(xué)院參加《全國著名教育專家教育管理研討會》，李霞老師赴株洲市何家坳小學(xué)參加《株洲市小學(xué)數(shù)學(xué)優(yōu)質(zhì)課觀摩》活動等。

　　3、繼續(xù)加大校本培訓(xùn)力度。一年來，我們成功的開展了《湖南省第三屆基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)進校園》活動，通過培訓(xùn)大部分教師都能上傳和下載教學(xué)資源，能建立和完善自己的個人空間，更好的服務(wù)于教學(xué)。根據(jù)上級精神，我們又組織全體教師開展了黨的群眾路線教育實踐活動集中學(xué)習(xí)，讓廣大教師通過理論學(xué)習(xí)和觀看視頻深刻剖析自己，對照習(xí)提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”來規(guī)范自己的教學(xué)行為，從而更好的投入到教育教學(xué)工作中。

　　三、強化教研活動。

　　1、加強學(xué)習(xí)，提高認識。全體教師都能自覺加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，用好所定的報刊雜志，通過期末常規(guī)教學(xué)檢查來看，全鎮(zhèn)所有教師的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記都達到了規(guī)定的頁數(shù)和字數(shù)，并且超額完成任務(wù)，教師書寫、學(xué)習(xí)認真，提高了理論水平。

　　2、開展活動，促進成長。一年來，我們先后開展了青年教師課堂教學(xué)比武活動、村級小學(xué)青年教師教學(xué)視導(dǎo)活動、優(yōu)秀骨干教師送教下鄉(xiāng)活動;又積極參加了第二片區(qū)課堂教學(xué)比武活動，選派的范雯老師獲得片區(qū)一等獎，陳里、左艷鳳老師獲得片區(qū)二等獎。通過這些活動，加強了教師之間的相互交流，促進了教師的專業(yè)成長。

　　3、積極參加上級各項活動。20xx年下期，譚新勝老師指導(dǎo)的三名學(xué)生在株洲市第xx屆中小學(xué)電腦制作活動中榮獲三等獎，文瑛、陳月紅撰寫的論文獲株洲市二等獎，謝清、龍小蓉、侯旭蓉、王艷撰寫的論文獲株洲市三等獎，張玉琴、范雯參加株洲市小學(xué)PEP英語教材“單元教學(xué)設(shè)計”評選活動中，榮獲二等獎，李霞在株洲市小學(xué)科學(xué)教育研究論文和教學(xué)案例評選中榮獲三等獎。

　　我們雖然取得了一定的成績，但是也存在著不足，比如個別教師時間觀念淡薄，教育教學(xué)理念落后，教學(xué)方法陳舊，思想認識不到位，對教學(xué)工作缺乏熱情，不思進取，得過且過，有滿足感和職業(yè)倦怠感，這些都制約著我校教育的發(fā)展。

　　新的學(xué)期已經(jīng)開始，本期我校以提高課堂教學(xué)效率為目標，以加強教學(xué)過程為抓手，以學(xué)生整體素質(zhì)的提高為重點，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

　　一、進一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

　　1、端正辦學(xué)思想，全面貫徹教育方針，積極推行素質(zhì)教育，堅持全面開課，嚴格執(zhí)行課程計劃，按照國家規(guī)定課時開課。

　　2、嚴格作息時間，堅決杜絕教師上課遲到、早退、曠課等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　3、規(guī)范課堂教學(xué)行為，嚴禁體罰學(xué)生和課堂上抽煙、嚼檳榔等，各校應(yīng)建立課堂巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋。

　　二、進一步加強課堂教學(xué)管理。

　　1、教師要樹立向課堂40分鐘要質(zhì)量的意識，學(xué)校教學(xué)管理的觸角要伸向教師的課堂教學(xué)，管理的重心要下移到教師的課堂教學(xué)質(zhì)量提高的管理上來。

　　2、加大隨堂聽課、調(diào)研的力度。學(xué)校實行“推門聽課”制度，要對本學(xué)校教師的課堂教學(xué)現(xiàn)狀要了如指掌，并采取相應(yīng)的管理措施。

　　3、要充分運用學(xué)校現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)備，堅持整合和使用現(xiàn)代教育技術(shù)資源，通過優(yōu)化教學(xué)手段來提高課堂教學(xué)效率。

　　三、進一步夯實常規(guī)教學(xué)管理。

　　1、本期仍然實行電子教案，鼓勵各年級組開展集體備課，對上傳電子教案有困難的教師可以恢復(fù)使用紙質(zhì)教案，保證人人有教案、科科有教案。

　　2、精心設(shè)計作業(yè)，練習(xí)要有針對性。不管課內(nèi)外作業(yè)都要做到有發(fā)必收，有收必批，有批必評，有錯必糾。

　　3、加強對后進生的輔導(dǎo)，制定詳實有針對性的輔導(dǎo)計劃，注重輔導(dǎo)過程，使輔導(dǎo)達到預(yù)定的效果。

　　四、進一步加大教研活動力度。

　　1、積極參加縣局和片區(qū)舉行的“一師一優(yōu)課，一課一名師”賽課活動，精心策劃，認真準備，爭取在活動中取得好成績。

　　2、各學(xué)校和教研組要大力開展活動，促進教師的專業(yè)成長。中心小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語每個教研組本期要開展兩次以上活動，洞頭、棗園小學(xué)每月開展一次教研活動，其他村級小學(xué)每期開展兩次以上教研活動。

　　3、繼續(xù)加強校本培訓(xùn)力度，本期我們將配合教育局開展教師讀書活動和信息技術(shù)能力提升工程培訓(xùn)，讓每位教師能在規(guī)定的時間內(nèi)完成繼續(xù)教育學(xué)分。

　　五、集中精力抓好期末總復(fù)習(xí)。

　　1、各學(xué)校和任課教師要在期初制定好教學(xué)計劃，把握好教學(xué)進度，用三至四周的時間進行系統(tǒng)的期末總復(fù)習(xí)。

　　2、制定詳細的復(fù)習(xí)計劃，根據(jù)各班的實際情況，有針對性的開展期末總復(fù)習(xí)，讓學(xué)生有收獲，復(fù)習(xí)有效果。

　　六、開展多樣化的綜合評價。

　　1、強化單元過關(guān)訓(xùn)練。任課教師每講完一個單元，要對學(xué)生的學(xué)情有一定的了解，做到心中有底。

　　2、舉行全鎮(zhèn)性綜合監(jiān)測。本期我們將舉行兩次全鎮(zhèn)綜合監(jiān)測工作，交換監(jiān)考，統(tǒng)一閱卷。

　　3、及時召開質(zhì)量分析會。每次監(jiān)測后，我們對學(xué)生的成績認真進行分析，任課教師要有針對性的對學(xué)生所有知識進行查漏補缺。

　　各位老師、同志們，教學(xué)工作是一項任務(wù)艱巨、任重道遠、使命光榮的工作，新的一年承載著新的使命，新的一年將開啟新的征程。讓我們在上級黨委政府和縣教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以只爭朝夕的拼搏精神，戰(zhàn)無不勝的智慧勇氣，開拓創(chuàng)新的膽識魄力，鍥而不舍的執(zhí)著干勁，扎實工作，奮力爭先，全力開創(chuàng)我校教育事業(yè)更加燦爛輝煌的明天。

　　最后祝各位老師、同志們，身體健康、工作順利，家庭幸福、萬事如意!

　　謝謝!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇12

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神，分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才，縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排，我都同意，請參會各部門認真抓好落實，下面，我再強調(diào)三點。

　　一、認清形勢,高度重視防汛抗旱工作

　　我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生, 以20xx年為例，7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi)，嚴重受損的房屋達257間，大面積的農(nóng)作物受損或絕收，其中天橋鎮(zhèn)還因災(zāi)失蹤了2人，教訓(xùn)是慘痛的，因此，我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看，今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看，今年以來，我縣的降水量總體偏多，自3月份以來，多半是以雨天為主，容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，務(wù)必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備，未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先，我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱，從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”以來，我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱，安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標準偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次，缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段，應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些，樹立重在預(yù)防的觀念，把汛期防范工作做踏實，努力消除安全隱患,做好應(yīng)對措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會，認真部署和落實防汛抗旱各項工作任務(wù)。

　　二、強化措施，抓實防汛抗旱各項工作

　　目前已進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，立即對防汛抗旱工作進行安排部署，強化督促檢查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務(wù)，全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項工作。

　　(一)認真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務(wù)局牽頭，縣國土、住建、教育、氣象等部門參與，立即成立汛前、汛中安全檢查專項小組，制定檢查工作方案，堅持“全面查、查全面，不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則，按照隱患排查責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求，認真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進行專項督查。重點對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計劃、搶險預(yù)案應(yīng)急措施準備工作進行重點檢查。認真查找薄弱環(huán)節(jié)，對存在問題隱患建立臺賬，提出處理意見，并對可能發(fā)生的險情提出應(yīng)急措施，確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對縣內(nèi)主要河道河段進行檢查，加大河道清淤除障力度，按照“誰設(shè)障誰清除”的原則，限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙，確保河道暢通。三是加強排查學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害，對危及學(xué)校安全的易滑坡的山體及河流進行檢查，完善學(xué)校防雷設(shè)施，做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對學(xué)校在建工程的安全隱患進行全面排查，加強汛期施工管理，確保在建工程安全度汛。四是加強集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作，開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。

　　(二)抓緊落實好防汛抗旱的各項準備工作。進一步組織力量，抓細抓實各項抗災(zāi)準備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應(yīng)急隊伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤，協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水庫，要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè)，恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理，建立水庫泄洪預(yù)警，確保下游安全度汛。同時，針對早澇急轉(zhuǎn)實際，要科學(xué)蓄水保水，蓄水服從于安全，確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案，提高預(yù)案、方案的針對性、實用性和可操作性，按照預(yù)案、方案的要求落實相應(yīng)措施。五是積極補充、增儲防汛抗旱搶險相關(guān)物資器材，統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準備。

　　(三)切實履行好汛情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài)等，加強實時分析，及時提出汛情分析預(yù)報成果，努力提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負責(zé)信息報送和應(yīng)急值守工作，24小時專人值守，保持通信通暢，災(zāi)情信息如實及時逐級上報，發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動。縣政府在汛期中要組織開展專門督查，對不按要求落實的嚴格問責(zé)。

　　(四)充分運用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分，是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應(yīng)急搶險的需求，要認真制定簡單可行的“一頁紙操作預(yù)案”，要真正的落實下去，并結(jié)合實際情況，明確防御工作重點，標明危險區(qū)域、災(zāi)害點情況等，使預(yù)警信息能及時傳遞到各家各戶，確保一旦有災(zāi)情發(fā)生，村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛抗旱責(zé)任制

　　(一)要進一步強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實防汛抗旱行政首長負責(zé)制，健全機構(gòu)成員，明確職責(zé)分工，一把手要親自研究部署防汛工作，親自組織檢查督促各項防汛措施的落實，及時解決具體問題，要深入一線，親自掌握汛情，調(diào)查研究，加強具體指導(dǎo)，把工作做細、做實。

　　(二)要進一步強化宣傳引導(dǎo)。各級各部門要進一步加強防汛抗旱形勢的宣傳，進一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認識，提高防災(zāi)避災(zāi)意識。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報，要及時通過電視、手機短信等方式，向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期，縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題，抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道，推廣好的經(jīng)驗做法，推動面上工作開展。

　　(三)要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。

　　(四)要進一步加強督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系，加大對責(zé)任落實、汛前準備、應(yīng)急處置以及專項工作的督查力度，確保每個風(fēng)險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度，對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢乐睾蠊�的，要依法依�?guī)追究責(zé)任。

　　同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年，全縣上下正集中精力推進大扶貧戰(zhàn)略行動，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全，對我縣推進精準扶貧工作極為重要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保20xx年防汛抗旱工作安全。

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇13

　　老師們，同學(xué)們：

　　大家上午好!

　　經(jīng)過積極籌備和精心組織，今天，東南大學(xué)“”科研工作會議在這里隆重開幕了。在此，我謹代表學(xué)校黨政，向在座的各位老師，并通過你們向長期奮斗在科技戰(zhàn)線的廣大教師，表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　“十五”期間，學(xué)校抓住了機遇，獲得了較快發(fā)展，取得了令人矚目的成績。五年中，我們成功舉辦百年校慶，順利進入中管大學(xué)和“985工程”二期重點建設(shè)高校行列，成為一所以工為特色，理、工、醫(yī)、文、管、藝等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大學(xué)。可以說，經(jīng)過這些年的建設(shè)，學(xué)校綜合實力大大增強，學(xué)科體系日益完備，師資力量雄厚，教學(xué)科研優(yōu)勢明顯，部分學(xué)科處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，在國際上也具有一定影響。

　　“十五”期間，科研工作取得了很大成績，為學(xué)校提升整體實力、實現(xiàn)爭先進位的目標做出了重要貢獻。基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究、平臺建設(shè)、科技開發(fā)、大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)等在規(guī)模、水平、基地及人才等方面協(xié)調(diào)發(fā)展、互為促進。基礎(chǔ)研究快速發(fā)展, 承擔(dān)的國家自然科學(xué)基金項目和重大基礎(chǔ)研究項目的數(shù)量逐年增加;高技術(shù)研究成效明顯,涌現(xiàn)出了幾個優(yōu)秀創(chuàng)新團隊以及一批優(yōu)秀人才，產(chǎn)出一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果;基地建設(shè)保持特色,科技經(jīng)費逐年遞增，全校科研經(jīng)費合計21.2億元，20xx年達5.5億元; 專利申請量逐年攀升，產(chǎn)學(xué)研合作和成果轉(zhuǎn)化成績顯著。

　　所有這些成績的取得，無不凝聚著廣大師生的智慧和心血，尤其與科研工作者的努力息息相關(guān)。在此，我向長期工作在科研第一線的專家們說一聲：你們辛苦了!今天，我們要對科技工作中涌現(xiàn)出的一批先進集體和先進個人進行表彰，以感謝他們?yōu)闁|南大學(xué)的發(fā)展所作的貢獻。

　　高校承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等三大社會職能，每一項都與科技工作密切相關(guān)。科技工作不僅關(guān)系著一個學(xué)校在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位和水平，而且關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量和層次。東南大學(xué)在國內(nèi)外擁有現(xiàn)在的地位，是與我們擁有較為雄厚的科技實力、取得較為豐碩的科技成果、利用科技優(yōu)勢有力地促進了國家、區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展等密切相關(guān)的。現(xiàn)在，我國政府明確提出要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，更加重視教育在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用，更加重視人力資源這一戰(zhàn)略資本在建設(shè)創(chuàng)新型國家、提高自主創(chuàng)新能力中的重要作用。可以預(yù)見，高校將在未來社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用，而科技工作也將在今后的學(xué)校工作中扮演越來越重要的角色。

　　因此，我們應(yīng)該十分清醒地認識到，科技工作仍然是我們今后工作的一個重點，而且還需要不斷地加強、不斷地完善。我們的工作要有干勁、有創(chuàng)勁、有韌勁，要腳踏實地，奮發(fā)圖強，堅韌不拔。我們要繼續(xù)引進和培養(yǎng)更多高起點高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人，培育更多國家級的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊，加快促進中青年專家的成長，提高師資隊伍的整體實力和水平;提高科研的投入產(chǎn)出比，爭取獲得更多作為第一單位主持的國家重大科技項目，產(chǎn)出更多重大成果，發(fā)表更多高水平論文，獲得更多國家級獎勵。

　　為取得“”科技工作的新突破，順利完成“”規(guī)劃制定的目標，實現(xiàn)開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展，我在這里提幾點要求：

　　第一，堅持以改革創(chuàng)新作為發(fā)展的推動力，加快以人事制度改革為核心的各項改革，推動和抓緊落實科研體制改革。當(dāng)前，學(xué)校主要從人事制度改革、高水平人才培養(yǎng)體制與機制改革、科研體制改革和行政體制改革等方面進行一系列改革，通過制度創(chuàng)新來激發(fā)活力，以增強自主創(chuàng)新能力為導(dǎo)向，構(gòu)建以創(chuàng)新為主導(dǎo)的教學(xué)、科研和社會服務(wù)“三位一體”的新型管理體制和運行機制。在科研體制改革中，出臺科研資助計劃管理辦法、高水平成果獎勵辦法和院系科技創(chuàng)新工作考核辦法等，充分調(diào)動院系和廣大科技人員的積極性，鼓勵科研人員積極爭取高水平的科研項目，培養(yǎng)杰出人才，產(chǎn)出高水平的研究成果，形成良好的科技創(chuàng)新氛圍。今后，我們將認真組織實施這些制度，并不斷完善，希望能得到大家的理解、支持和配合，使這些制度能真正發(fā)揮激勵作用。

　　第二，加強科技創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化工作，全面發(fā)揮大學(xué)科技園在轉(zhuǎn)化科技成果、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新性人才培養(yǎng)方面的核心作用。結(jié)合國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，整合資源，構(gòu)筑幾個英才匯集的創(chuàng)新團隊，選擇我校有優(yōu)勢的領(lǐng)域進行重點突破，使我校科研項目申請、科技成果的轉(zhuǎn)化等面向國民經(jīng)濟重大需求，取得重大成就。鼓勵院系和教授與大中型企業(yè)進行長期的戰(zhàn)略性合作，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，爭取成為企業(yè)的研發(fā)中心，為企業(yè)發(fā)展提供長期的科技支撐。充分發(fā)揮大學(xué)科技園在孵化科技型企業(yè)、推動科技成果產(chǎn)業(yè)化方面的作用，使其成為學(xué)校科技成果順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的橋梁。

　　第三，加強環(huán)境建設(shè)，增強凝聚力，充分發(fā)揮各方面的積極性，共同促進科技工作的大發(fā)展。科研工作者要集中精力搞好科學(xué)研究，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，爭取拿大項目、出大成果、獲大獎;行政人員和實驗室工作人員要全力配合，做好后勤服務(wù)工作，保證科研工作的正常開展;各級領(lǐng)導(dǎo)干部、尤其是涉及科研工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，要全心全意地為科研工作者提供幫助，爭取在申請項目、總結(jié)申報獎項等事情上為教師解決后顧之憂。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)將在校內(nèi)大力營造尊重學(xué)術(shù)自由、崇尚創(chuàng)新、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍，形成符合時代要求、促進人的全面發(fā)展的校園創(chuàng)新文化。我們要通過扎實的工作，努力使每一位愿意為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應(yīng)的事業(yè)發(fā)展空間，使每一位為東大發(fā)展作出貢獻的人都能獲得相應(yīng)的社會地位和社會報酬，使廣大師生員工都為自己是東大人而感到自豪。

　　回顧過去，我們無比歡欣，歷史記錄著我們奮斗和開拓的足跡;展望未來，我們有足夠的信心和力量迎接新的挑戰(zhàn)。同志們，我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，抓住機遇，深化改革，迎難而上，勇往直前。我相信，只要我們廣大師生員工共同努力，按照“”規(guī)劃確定的目標和開拓創(chuàng)新、爭先進位的跨越式發(fā)展思路，以前所未有的斗志和舉措，扎實工作，我們東南大學(xué)的科技工作就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績，我們東南大學(xué)就一定會迎來更加輝煌的明天!

　　我希望大家能夠深刻認識到這次會議的重要性，認真參加討論，充分發(fā)表意見。希望通過這次會議，能夠集思廣益，總結(jié)出我們的優(yōu)勢和經(jīng)驗，找出制約我校科技發(fā)展的瓶頸，提出更多建設(shè)性的意見和建議，并就下一步發(fā)展達成共識。

　　最后，祝大家身體健康，工作順利，預(yù)祝本次大會取得圓滿成功!

　　謝謝大家!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇14

　　同志們：

　　在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的過程中，組織是基礎(chǔ)，宣傳是先鋒，紀律是保證，統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務(wù)實的原則，區(qū)委決定把紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會議合并成綜合性的黨建工作會議，把在各個崗位從事黨務(wù)工作的同志集中起來，共同回顧總結(jié)x年黨的建設(shè)工作，研究部署x年的工作，很有必要。一是便于掌握大局，整體推進;二是便于統(tǒng)一部署，分線實施;三是便于相互溝通，形成合力。剛才，紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責(zé)同志分別就各自的工作作了很好的講話，我完全贊同。

　　發(fā)展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效，這些工作都離不開黨的建設(shè)。一直以來，區(qū)委高度重視黨建工作，把它放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，不斷拓展黨建工作范圍，充實黨建工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，努力推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到，x年，我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力，宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色，組織和干部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進;團結(jié)力量促發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認真履行職責(zé)，扎實做好工作。對此，區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。

　　x年是**市成立50周年的喜慶之年，也是我區(qū)積極應(yīng)對金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。歷史證明，在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵，總是首先動員和組織黨自身的力量，進而團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾克服困難、奪取勝利。在當(dāng)前新的形勢下，要在新的起點上推進跨越發(fā)展，在順應(yīng)形勢中謀求更大作為，關(guān)鍵靠全區(qū)各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子理清發(fā)展思路，靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措，靠廣大群眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”，必須通過加強黨的建設(shè)來完成。只有加強黨的建設(shè)，才能永葆先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔(dān)起跨越發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;只有加強黨的建設(shè)，才能統(tǒng)一全區(qū)思想，振奮干群精神，凝聚起跨越發(fā)展的強大精神動力;只有加強黨的建設(shè)，才能強化各級組織，提升干部隊伍，筑牢跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ);只有加強黨的建設(shè)，才能轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立清廉形象，創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境。

　　區(qū)委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務(wù)、提升兩種能力、加強四項建設(shè)”的黨建工作思路，這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會的工作部署，切實增強責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”這個工作大局，聚焦重點，服務(wù)中心，奮力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。

　　一、鼓勁造勢，提升形象，為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供精神動力

　　思想是行動的先導(dǎo)，精神是前進的動力，氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想，振奮精神，形成合力，營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服務(wù)發(fā)展大局，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅實的思想基礎(chǔ)、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風(fēng)尚和良好的外部環(huán)境。

　　1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論，工作才有前瞻性，特別是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，深入掌握理論，就會變要我干為我要干，變我要干為我知道怎么干，在懂規(guī)律的基礎(chǔ)上，大膽工作，而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作，就是要緊緊圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織這個重點，緊密結(jié)合我區(qū)跨越發(fā)展的實際，加強對“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學(xué)習(xí)、宣傳和研究，拓展深化理論武裝工作。要突出重點，著力抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論武裝工作，通過加強中心組學(xué)習(xí)、組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班等，不斷夯實各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底;通過黨員冬訓(xùn)、主題輪訓(xùn)、理論骨干培訓(xùn)等多形式的教育培訓(xùn)，帶動全區(qū)黨員干部的理論學(xué)習(xí);圍繞基層群眾需求，積極推動理論走進群眾、走進生活，扎實推進科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦，不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當(dāng)前的中央1號文件宣傳工作，區(qū)委已經(jīng)進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中，必須要強調(diào)一個“實”字，要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動，不僅僅是上幾堂課，讀一下1號文件。當(dāng)然，這些都是需要的，也是必要的，但1號文件畢竟是指導(dǎo)全國的，比較宏觀的，相對來說與普通老百姓要聯(lián)系實際、落到實處有一個很大的跨度。因此，一定要結(jié)合實際，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個主題，多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍圖，多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟、勞務(wù)輸出等內(nèi)容，多講老百姓家門口的實事工程，讓廣大群眾明白，我們所做的工作，都是在打基礎(chǔ)、利長遠，都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉，都是在維護老百姓的切身利益，從而使廣大群眾理解支持并主動參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展上來，確保重點工作、重大項目順利推進。

　　2、要提高輿論引導(dǎo)水平。在當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境中，正確有力的輿論引導(dǎo)，對于激勵全區(qū)人民堅定信心、克難求進，全力以赴保增長促發(fā)展，具有特殊的推

　　動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓(xùn)，去年的農(nóng)村危房改造工作，受到了自治區(qū)政府的表彰，而這一項德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解，被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面，對這項工作本身，對、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此，全區(qū)各級黨政組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力，宣傳部門要提高輿論引導(dǎo)的能力，善于借助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動戰(zhàn)，有效引導(dǎo)社會輿論，掌握輿論的話語權(quán)、主動權(quán)，贏得發(fā)展的主動權(quán)、穩(wěn)定的主動權(quán)。要進一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報道應(yīng)急工作機制，做到在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時刻不失語，搶占輿論制高點。當(dāng)前，要緊扣區(qū)委、政府中心工作，找準結(jié)合點、切入點和著力點，尤其要結(jié)合中央1號文件宣傳、無冬閑重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等，大力加強內(nèi)外宣傳和社會宣傳工作，形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務(wù)實，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層，多報道經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子，多報道熱火朝天的重點項目推進現(xiàn)場，多報道群眾關(guān)心關(guān)注的民生工程建設(shè)，進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心，把廣大黨員干部和人民群眾的關(guān)注點引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展、強區(qū)富民的實踐上來。要深入挖掘，大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進典型，引導(dǎo)和鼓勵全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強。

　　3、深入開展文明創(chuàng)建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態(tài)引領(lǐng)，社會的發(fā)展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年，市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署，我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動，各部門、各單位要以此為契機，結(jié)合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實際情況，開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動，在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動的高潮，努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風(fēng)氣。昨天，我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費送文化、送春聯(lián)到**區(qū)，把先進的文化帶給了群眾，帶到了基層，開展的很好，為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展，請文化、宣傳等部門早著手、早準備，為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時，區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅年，集中開展城市管理整治活動，前天我們已經(jīng)召開了動員大會，可以說，這項工作是一項全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的，需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力，扎實開展好這項工作，這也是抓好文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手，開展各類專項整治活動，改善市容市貌，提升城市品位，加快構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。

　　二、強化組織、錘煉隊伍，為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生筑牢組織基礎(chǔ)

　　政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展，打造陸港經(jīng)濟區(qū)，歸根結(jié)底要靠各級黨組織來實施，要靠黨員干部來推動，要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此，全區(qū)各級黨組織要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè),為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供堅強的組織保證。

　　1、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。一個地方發(fā)展快慢，一個部門工作好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)為重點，建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，切實抓好學(xué)習(xí)實踐活動的整改落實工作和后續(xù)完善工作，進一步鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，完善科學(xué)發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，聚合發(fā)展力量，解決重大問題，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。要努力提高服務(wù)人民群眾的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持執(zhí)政為民的理念，繼續(xù)深入扎實地開展好調(diào)研懇談活動，帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，問政于民、問需于民、問計于民，著力解決群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設(shè)和諧社會的能力，進一步完善機制，運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解決各種矛盾，及時妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，按照中央《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》精神，從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部，切實把從嚴管理的要求落到實處。

　　2、切實加強基層組織服務(wù)能力建設(shè)。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，越是社會矛盾復(fù)雜，越要加強基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來，區(qū)委、政府在基層黨組織建設(shè)中下了很大的功夫，先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對基層陣地建設(shè)的投入力度、出臺了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職，取得了比較好的效果，得到了群眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的，我區(qū)也被自治區(qū)黨委評為基層組織建設(shè)先進區(qū)。但不可否認的是，在基層組織建設(shè)方面還存在著一些深層次的矛盾和問題，組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層干部不能嚴格要求自己的問題等等。因此，加強基層黨組織建設(shè)形勢不容樂觀，任務(wù)仍然艱巨。要認真貫徹落實區(qū)委、政府《關(guān)于進一步加強街道社區(qū)工作的決定》、《關(guān)于強化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》，加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)。在這里我重點強調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。農(nóng)村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出，“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會秩序不好，甚至鬧群體性事件的地方，一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。”反思近幾年發(fā)生在我區(qū)的一些問題，比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事，等等，出這樣的事情，暴露出了我們工作當(dāng)中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉，這是我區(qū)基層組織建設(shè)工作的一件大事，務(wù)必扎實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手，周密部署，牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、把握主動權(quán)，旗幟鮮明、態(tài)度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結(jié)合起來，堅決把那些“紅皮白心”(注：陳建國書記談加強基層組織建設(shè)的重要性時說，有的地方發(fā)生群體性事件，看不見黨員出來做工作，干部也躲到后面，不敢出來見群眾、做工作，有的黨員干部反而參與其中，甚至起著“挑頭”作用，導(dǎo)致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊伍，把那些黨性強、作風(fēng)正、品德好，能夠帶領(lǐng)群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來，切實為群眾辦實事、辦好事。

　　3、切實加強干部隊伍執(zhí)行能力建設(shè)。當(dāng)前，在我們的干部隊伍中還存在著擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任心不強、執(zhí)行意識和執(zhí)行能力不強、務(wù)實精神和落實能力不強等問題，一些干部遇到問題繞道，遇到矛盾上交，遇到困難退縮，看準了的事不敢果斷決策，決定了的事不能強力推進，說到底，就是對事業(yè)沒有責(zé)任心、對沒有感情、對群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)有百害而無一利，對干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上，蔣區(qū)長在大會上直面差距、正視問題、敢于擔(dān)當(dāng)，在大會上立下了“軍令狀”，六個街道和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài)，我在大會上也對91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗干部執(zhí)行力的“試金石”，完成不好、完成不力、只說不干的，區(qū)委要嚴肅追究責(zé)任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導(dǎo)向，始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩�選好用好政治可靠、實績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”，用正確的用人導(dǎo)向激勵凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時，要考察干部的執(zhí)行力，是否勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，能否肩負起強區(qū)富民的重任。要進一步健全執(zhí)行機制，強化督查、強化問責(zé)問廉問效問績，切實提高干部隊伍執(zhí)行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好，把督查結(jié)果運用好，努力做到督事與察人相結(jié)合，充分調(diào)動各責(zé)任單位的積極性，加大重點工作的推進力度。各級黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺、珍惜機會，牢記肩上責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負責(zé)，善于執(zhí)行，工于落實。

　　三、從嚴管理、標本兼治，為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生強化紀律保障

　　推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟區(qū)的進程中，必須堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進發(fā)展的力度相統(tǒng)一，把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項舉措之中，旗幟鮮明、態(tài)度堅決、扎實深入地開展這項工作。

　　一要抓防范。抓好防范主要有兩手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，讓人不想腐敗;健全制度，讓人不會腐敗;加大懲處，讓人不敢腐敗。教育要“早”，盡可能做到早提醒、早打招呼，要認真開展政治紀律教育和理想信念教育，繼續(xù)抓好黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育，使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件，比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事，都是一些人貪圖蠅頭小利，為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個，最終受到了黨紀的處罰，敗壞了黨和政府的形象，同時也毀了自己的前途。據(jù)報道，一個貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷，警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”，她說，一算“政治賬”，自毀前程;二算“經(jīng)濟賬”，傾家蕩產(chǎn);三算“名譽賬”，身敗名裂;四算“家庭賬”，妻離子散;五算“親情賬”，眾叛親離;六算“自由賬”，身陷牢籠;七算“健康賬”，身心交瘁。這七筆賬，發(fā)人深思，催人警醒。值與不值，算賬即知;榮辱得失，一目了然。因此，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強黨性鍛煉，嚴于律己，防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽，絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權(quán)力是一把雙刃劍，警示自己不濫用手中的權(quán)力，不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，我區(qū)也將進一步修訂問責(zé)問廉問效問績暫行辦法、同時還將出臺從嚴管理干部的辦法。這些制度，人人必須自覺遵守，堅決服從，任何人一旦觸及，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，都要堅決處理，決不姑息。需要說明的是，我們的禁令，我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰，而是為了教育干部，轉(zhuǎn)化作風(fēng)，從根本上說也是對干部的一種保護。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實發(fā)揮好職能作用，堅決有力地抓好執(zhí)行、督查，健全有利于防范腐敗的體制機制，切實提高制度的約束力、執(zhí)行力。

　　二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握的資源會越來越多，越是在這個時候，越要高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律問題，越要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進一步完善制約和監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，積極推進黨務(wù)和政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開以及各項公開辦事制度，讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部，讓“紅燈”亮在越軌之前，讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。去年查處的張保國案件，由于單位黨組織、審計、監(jiān)察等部門不認真履行職責(zé)，導(dǎo)致三年多的時間權(quán)力失去監(jiān)督控制，最終當(dāng)事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹，由于部門和干部責(zé)任缺失，造成了巨大的損失，也是權(quán)力失去監(jiān)督的結(jié)果。因此，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解和認識監(jiān)督既是對干部的嚴格要求，更是對干部的關(guān)心愛護，切實增強監(jiān)督意識，自覺接受監(jiān)督，帶頭開展監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級班子主要負責(zé)人，要切實擔(dān)負起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項監(jiān)督措施的落實，促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強化對政治紀律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責(zé)任制落實情況，包括重點工作包抓責(zé)任制、招商引資任務(wù)、重點民生項目落實情況等監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督取得實效，尤其是對貫徹不力、影響大局、群眾反映強烈的問題，要進行效能監(jiān)察，嚴肅行政問責(zé)，更好地推進各項工作落實。

　　三要抓查處。要從保護干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā)，始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件，嚴肅查處工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的案件。要堅持懲前毖后、治病救人方針，對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，決不姑息，決不手軟，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁，尤其是對個別案件要進行舉一反三，形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預(yù)防腐敗也是成績，紀檢部門除了要查案，更重要的是要預(yù)防犯罪，在源頭上、制度上進行預(yù)防;堅持查處問題是成績，糾正問題也是成績，既嚴明黨的紀律，堅決查處違紀違法案件，又支持改革創(chuàng)新，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來。各級黨組織負責(zé)人要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持講黨性、講政治、講原則，旗幟鮮明地反對歪風(fēng)邪氣。紀檢監(jiān)察機關(guān)要堅持原則，敢于碰硬，依法辦事，不斷改進辦案方式和方法，不斷提高辦案能力和水平，加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合，形成合力反腐的良好氛圍。

　　四、凝心聚力，團結(jié)共進，為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生凝聚強大合力

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶，是富民強區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用，為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供廣泛的力量支持。

　　1、要在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，加強同社會各界人士的廣泛聯(lián)系，凝聚和團結(jié)各方力量，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要做好思想引導(dǎo)工作，采取多種形式，把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到區(qū)委應(yīng)對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”中的重大問題，多搞實地調(diào)查，多做深入研究，多獻務(wù)實之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引導(dǎo)黨外各界人士將注意力和著力點放在發(fā)展上來，以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友，宣傳推介，開展對接合作，擴大招商引資，提升對外開放水平。要加強與我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成功人士的聯(lián)系，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導(dǎo)非公企業(yè)響應(yīng)區(qū)委和政府號召，更多地承擔(dān)一些社會責(zé)任。

　　2、要在促進社會和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會和諧穩(wěn)定的“預(yù)警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”，要發(fā)揮優(yōu)勢，通達社情民意，溝通思想感情，化解社會矛盾，平息各種事態(tài)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進和諧，促進團結(jié)。要深入開展民族團結(jié)進步活動，認真貫徹落實黨的民族政策，鞏固發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系，維護全區(qū)各族人民的大團結(jié)。要重視宗教工作，依法加強對宗教事務(wù)和宗教場所的管理，教育引導(dǎo)宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，拓寬區(qū)委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道，關(guān)注他們的利益，維護他們的合法權(quán)益，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè)，扶貧濟困，多送溫暖，多獻愛心，為區(qū)委、政府解憂、為社會解難、為群眾解困。

　　3、要在民主政治建設(shè)上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權(quán)建設(shè)、公共事務(wù)管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用，堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中，廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關(guān)部門與黨外人士的對口聯(lián)系，探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑，探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實的調(diào)研制度，不斷拓寬參政議政渠道，為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

　　五、振奮精神，狠抓落實，為保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生提供有力支撐

　　黨要管黨，從嚴治黨，是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責(zé)任，是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責(zé)。全區(qū)各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。

　　一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要歷史經(jīng)驗。區(qū)委二屆八次全會和區(qū)二屆人大三次會議確定了要打造陸港經(jīng)濟區(qū)的目標。這是當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)工作的總目標和總?cè)蝿?wù)。因此，全區(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務(wù)來展開。各級黨組織、黨務(wù)工作部門和黨務(wù)工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的意識，切實找準在陸港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進程中的著力點和結(jié)合點，乘勢而上，順勢而為，多為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力，多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才，多為科學(xué)發(fā)展塑清風(fēng)、樹形象、造環(huán)境，堅定不移地做全面小康社會建設(shè)的支持者、服務(wù)者和推動者。

　　二要強化責(zé)任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責(zé)任人。要不斷強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎(chǔ)。黨建工作根在基層，各項工作都要服務(wù)于基層。要深入基層，了解真實情況，解決實際問題，從基層抓起，打好堅實基礎(chǔ)。要強化責(zé)任落實。黨建工作能不能收到良好的效果，關(guān)鍵在落實。經(jīng)濟工作我們有比較完善的考核指標，黨建工作有的有考核指標，有的沒有考核指標，落實怎么抓，就是要健全責(zé)任制，一級抓一級，一級向一級負責(zé)。有關(guān)部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用，強化落實的督查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象，要嚴肅查處。

　　三是建好隊伍抓黨建。抓發(fā)展的關(guān)鍵在人，抓黨建的關(guān)鍵也在人。要把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓，不斷提高素質(zhì)，努力增強本領(lǐng)，建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨務(wù)干部隊伍。要把學(xué)習(xí)和實踐作為提升隊伍素質(zhì)的兩個根本途徑，組織黨務(wù)干部學(xué)好理論，學(xué)好業(yè)務(wù)，學(xué)好政治、經(jīng)濟、科技、文化、法律等方面的知識，同時推動黨務(wù)干部到實踐中鍛煉才干。黨務(wù)干部要說實話、辦實事、求實效，樹立宗旨意識，增強群眾觀念，全心全意為人民服務(wù)。要大力支持黨務(wù)干部開展工作，幫助他們解決實際問題，鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設(shè)貢獻聰明才智。每一位黨務(wù)工作者都要進一步增強責(zé)任感、使命感和光榮感，立足本職，不辱使命，努力走出一條機制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。

　　現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時間了，在這里，我要重點強調(diào)幾項工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會”下周就要召開，春節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，再加工作力度，再強工作紀律，確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護社會穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近，是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期，因此，各相關(guān)部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題，使農(nóng)民工能夠及時回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫，形成聲勢，形成合力，堅決打擊不法商品，切實維護市場穩(wěn)定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當(dāng)前的“無冬閑”、重點項目推進及“三爭雙招”工作，為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署，春節(jié)過后，三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。

　　同志們，新形勢、新任務(wù)對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，以新的站位謀求新的發(fā)展，以新的理念推進新的工作，以新的業(yè)績促進新的提升，全面做好今年黨建各項工作，為加快陸港經(jīng)濟區(qū)建設(shè)步伐提供堅強的政治保證。

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇15

　　親愛的女同胞們：

　　你們好!

　　今天，學(xué)校利用第八節(jié)課時間，專門召開女生工作會議，足見學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我們女生的關(guān)心和重視，我誠心的希望，經(jīng)過這次會議，這次交流，我能夠走進大家的生活，成為我們女生的良師益友。

　　我校共26個班級，共有學(xué)生1400多人，其中女生680人左右，差不多占學(xué)生總數(shù)的一半。有位教育家曾說：“一個好女孩，能帶好十個男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對一個班級的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)，對一個學(xué)校的文明建設(shè)，精神風(fēng)貌都起著非常重要的作用。因此，許多學(xué)校將女生工作當(dāng)成一項“民族的希望工程”來抓。并組織開展了女生“健身、健心、健美”活動，對在系列活動中表現(xiàn)突出，取出優(yōu)秀成績的女生給予表彰獎勵，讓她們感受成功的喜悅，增強自信。我們學(xué)校也將在期終評選出“十佳女生”充分展示女生“自尊、自信、自立、自強”的真我風(fēng)采。用她們的真實的故事，感動、感化全校女生，激勵她們用崇高的理想鞭策自己用美好的情操陶冶自己，用豐富的知識充實自己，真正收到“抓女生，促男生”的教育效果。

　　中學(xué)階段的女同學(xué)大多認真踏實，對人親切、細心謹慎，文靜溫和情感豐富細膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄，優(yōu)柔寡斷，情感脆弱，意志力薄弱，經(jīng)受挫折容易產(chǎn)生自卑情緒，自信心明顯不足，缺乏進取心成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導(dǎo)全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇于挑戰(zhàn)男生，用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。今天，我要講的主題是《做一個自尊、自愛、自信、自強的新型女性》。

　　自尊

　　自尊是做人的靈魂，自尊是自信、自強的支撐點，自尊心是一種美德，是促使一個人不斷向上發(fā)展的一種原動力，喪失了自尊心的人，是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。

　　要做到自尊，首先要認識你自己，走自己的路，生活中常常看到人們往往贊不絕口地夸獎別人的優(yōu)點和成績，卻常常忽略自身的許多優(yōu)勢，其實，你也可以獲得一份你自己的榮譽，請相信自己，充滿自信地發(fā)揮自我，胸中有朝陽的人就會充滿自信。

　　要做到自尊，就不能妄自菲薄。要看清自己的實力，不可以因一時的失敗就一蹶不振，自暴自棄。

　　要做到自尊，還要有一副錚錚鐵骨。認識沒有點堂堂正氣，就很難保持自尊，古有天祥身陷異邦卻一片忠貞，至死不渝，寧為玉碎，不 瓦全，留取丹心照汗青，贏得自尊，現(xiàn)代有魯迅，在形形色色的敵人面前，以筆為槍，筆耕不輟，以喚醒民眾，療救愚昧為己任，堪稱是“沒有傲氣，卻有傲骨”的楷模，贏得了億萬人民的尊敬。

　　自愛

　　自愛不是自私。

　　自愛，前提條件是自我悅納，對自己身上先天的所有特點和屬性，如相貌、身材、家庭背景等，不管是喜歡不喜歡的，都要懷著愉快的心情接受下來，而不要排斥和嫌棄，只有內(nèi)心悅納了自己，才能產(chǎn)生對自己的認同感和自信心，否則，便會產(chǎn)生自我厭惡情緒，從而也就不可能自愛。

　　自尊和關(guān)心自己的形式是多樣的，小到遇寒加衣，遇病求醫(yī)，勤奮、搞個人衛(wèi)生和梳妝打扮，積極維護自己的儀表和身體健康，大到嚴格約束自己的行為，不讓自己做任何有違禮儀，道德和法律規(guī)范的事情等等，一些人把我行我素，不守規(guī)距，不講禮儀當(dāng)成是一種“瀟灑”和“前衛(wèi)”，其實，這都是不自尊不自愛的表現(xiàn)。

　　自信

　　人表面上看，自信就是自己相信自己，“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功。”“我一定要成功”。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言：“每一天，在每一個方面，我都越來越好。”

　　我們女學(xué)生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?

　　在生活上要講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，個人衣服、被子要勤洗勤換，多參加體育鍛煉和集體活動;在個人情感態(tài)度上要積極樂觀，害達開朗;在與異性交往中(女性應(yīng)自尊自愛)，應(yīng)該不卑不亢，態(tài)度穩(wěn)重，舉止大方，有些女生打扮入時，整天泡在網(wǎng)吧中，以有男生圍著她轉(zhuǎn)為榮，認為自己長得漂亮，有魅力，甚至出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。

　　在心態(tài)上，以純潔的心去面對生活中出現(xiàn)的爭執(zhí)，以理智的行為去化解矛盾與不平，面對挫折，不要悲傷，不要心急。一些女生遇到挫折，就把自己封閉起來，認為老天為什么偏偏跟自己作對，于是吃不下，睡不香，整天以淚洗面，一副可憐巴巴的樣子，這就是弱者的表現(xiàn)。

　　在自身修養(yǎng)上，在追求男女平等的當(dāng)今社會，女性只有從自身上提高各方面的素質(zhì)，有知識武裝自己的頭腦，才能得到社會的認可和尊重。我校上一屆女生王冬艷同學(xué)，在20xx年中考中獲得了縣第3名的好成績，成為女性中的佼佼者，成為男生崇拜的對象，這一屆初三女生鄒雨婷同學(xué)、周娟同學(xué)成績也名列前茅，打破了“女子不如男”的傳統(tǒng)觀念。因此，我們應(yīng)堅信，只要我們自強不息，女性的雙手也可以撐起一片湛藍的天空。

　　總之，21世紀對女性提出了更高的要求，讓我們時刻用“自尊、自愛、自強、自立”鞭策自己，全面提高自己的綜合素質(zhì)，展示新世紀女學(xué)生的亮麗風(fēng)采。

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇16

　　促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，發(fā)展壯大房地產(chǎn)業(yè)，對推動我省發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會，具有重要的作用。

　　1、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，有利于擴大內(nèi)需，保持國民經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，滿足人民群眾的住房需求，擴大住房消費，是拉動內(nèi)需和啟動居民消費的重要內(nèi)容，也是貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和省委八屆三次全委會精神的重要舉措。房地產(chǎn)市場連結(jié)著商品、服務(wù)和要素市場，與宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民消費密切相關(guān)。近年來，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資額占全社會固定資產(chǎn)投資總額的1/4左右，拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.5個百分點以上，對全省經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)該說舉足輕重。從發(fā)展趨勢看，一方面，當(dāng)前和今后一段時期，我省經(jīng)濟仍具備較快發(fā)展的良好條件，經(jīng)濟的發(fā)展必將對房地產(chǎn)業(yè)提出新的需求。另一方面，房地產(chǎn)業(yè)作為國中經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，它的持續(xù)快速發(fā)展將有助于國民經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，對保持我省國民經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，推動經(jīng)濟繼續(xù)較快增長，將起到重要的支撐和帶動作用。

　　2、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，有利于加快城鎮(zhèn)化進程。加快城鎮(zhèn)化進程、全方位經(jīng)營城市、深入推進"三個轉(zhuǎn)變"，是我省貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略和必由之路。房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，能夠為加快城鎮(zhèn)化提供必需的住房等生活要素和商業(yè)、辦公、工業(yè)用房等生產(chǎn)要素。房地產(chǎn)業(yè)既是支撐經(jīng)營城市的產(chǎn)業(yè)之一，也是推進土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變、民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變的一個重要載體和生力軍。據(jù)統(tǒng)計，去年全省房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營購置土地面積為20xx萬平方米，約占全省經(jīng)營性用地供應(yīng)總面積的60%，購置土地費用達86億元，同比增長35.3%，是推動土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變的一個市場主體。同期，我省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注冊資本中，約73%為民營資本，總額達278億元，非公有制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資399億元，占全省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資總額的89%，有力地推動了民間資金向民間資本轉(zhuǎn)變。促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，將使房地產(chǎn)業(yè)在加快城鎮(zhèn)化、實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略、深入推進"三個轉(zhuǎn)變"中進一步發(fā)揮重要作用。

　　3、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，有利于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高，帶動力強，具有拉動投資和消費的雙重作用，是我省經(jīng)濟特別是城市經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)之一。房地產(chǎn)業(yè)聯(lián)系著一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)，與建筑、建材、冶金、化工等50多個物質(zhì)生產(chǎn)部門緊密相關(guān)，并直接影響到家用電器、家具、裝飾產(chǎn)品及金融、旅游、商業(yè)、運輸業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。目前，建筑鋼材、水泥、玻璃、墻體墻面、建陶等建筑材料是我省的長線產(chǎn)品，化學(xué)建材、電子工業(yè)也是我省需要重點發(fā)展的行業(yè)。促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，有利于延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的有效需求，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　4、促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，有利于擴大社會就業(yè)，推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前全省各類房地產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員約有40萬人，從事與房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)密切相關(guān)的建筑業(yè)從業(yè)人員約230萬人。發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，是擴大社會就業(yè)，有效解決城鎮(zhèn)失業(yè)、吸納剩余勞動力的一個重要渠道。房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模大、消耗材料種類多、產(chǎn)品使用周期長，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，有利于推進住宅產(chǎn)業(yè)科技進步，有利于節(jié)約能源、材料及防止污染、保護環(huán)境，有利于讓房地產(chǎn)業(yè)走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源得到充分利用的新型發(fā)展道路，推動經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇17

　　本人自參加工作以來,一直在土門林場生態(tài)建設(shè)第一線工作,工作中，我始終能夠克盡職守、任勞任怨,積極學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識，不斷提高自身技能，努力為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù),并積極參與到各項林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,盡一份林業(yè)工作者的微薄之力。現(xiàn)就我的工作簡要總結(jié)如下：

　　一、認真完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)

　　生態(tài)環(huán)境問題是制約可持續(xù)發(fā)展的重要因子，歷來受國家的重視，尤其是黨的“xx大”提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。”對于林業(yè)是一個機遇，更是一個挑戰(zhàn)。由此生態(tài)建設(shè)是林業(yè)工作的中心，我場深處生態(tài)脆弱帶，環(huán)境極其惡劣，沙化嚴重，防沙治沙是我們林業(yè)工作者的首要任務(wù)。幾年來我們不斷嘗試各種防沙治沙的方法，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，從各種治沙方法來衡量，生物治沙是成本相對較低、效率最高，效益持久的一種治沙方法。在對幾年的沙漠造林成活率的對比試驗得知，苗木優(yōu)劣對造林成活率起制約性作用。從1997年開始我參加白板灘、十道溝風(fēng)沙治理項目建設(shè)，深入沙漠加入生態(tài)建設(shè)第一線的行列。我們深知科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要科學(xué)的指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)工作，因此在造林前制定了實施方案，落實地段，協(xié)調(diào)調(diào)運苗木、制定栽植規(guī)程、技術(shù)服務(wù)到現(xiàn)場，嚴把整地關(guān)、栽植關(guān)、壓草關(guān)、管護關(guān)。采用生物措施與工程措施相結(jié)合的方法，采取“一棵樹，一把草”，“深栽曲埋”等旱作造林技術(shù)。在五道溝、十道溝累計共完成各類生態(tài)建設(shè)19680畝。其中三北防護林9600畝，治沙工程4900畝，試點工程5000畝，退耕還林180畝，通道綠化10公里，生態(tài)效益明顯;工程治沙方面，技術(shù)指導(dǎo)完成了十道溝梁壓麥草沙障310公頃。這幾年在工作中不斷的摸索，不斷的提高，完成了各項生態(tài)建設(shè)工作。

　　經(jīng)濟林示范基地建設(shè)方面，為響應(yīng)政府退耕還林政策的實施，加快經(jīng)濟林建設(shè)，縮短苗木的培育周期，實現(xiàn)生態(tài)效益。繁育到大面積育苗，建成了初具規(guī)模的苗木基地，年培育黃冠梨、枸杞、花棒、檸條、白楊、油松等苗木200萬株，為當(dāng)?shù)氐木G化做出了積極的貢獻。

　　二、加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì)

　　不論是林業(yè)還是其它行業(yè)都是在不斷的發(fā)展，必然要遇到各種新情況、新任務(wù)、新問題，更面臨好多機會，技術(shù)人員需要解決這些新問題、新矛盾，就要抓住機會，努力學(xué)習(xí)、虛心求教。因此，我始終把學(xué)習(xí)放在首位，學(xué)習(xí)黨的政策，學(xué)習(xí)林業(yè)專業(yè)知識，學(xué)習(xí)其它知識，不斷提高自身素質(zhì)，完善自我。每年都參加了人事局與林業(yè)局主辦的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。對工作中的方式、方法有了深刻認識，并且逐步引用到工作中。現(xiàn)在是實施生態(tài)安全戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期，在多年的工作中認識到石羊河流域治理的必要性和重要性，在以后的工作中要以此重點，更好的為生態(tài)建設(shè)做出貢獻。

　　我深深感覺到，雖然在工作中取得了一些成績，但是還有一定的差距。為了把今后的工作做的更出色，我將制定切實可行的工作學(xué)習(xí)目標，加強個人修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)，以此提高工作水平，為了更好地適應(yīng)新形勢下本職工作的要求，揚長避短，以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新的挑戰(zhàn)。取長補短，與其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗和學(xué)習(xí)方法，相信在今后的工作中，我會一如既往，兢兢業(yè)業(yè)，努力工作，為林業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇18

　　同志們：

　　為全面推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縣委、縣人民政府決定召開全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作現(xiàn)場會議和全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議精神，加快推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，著力抓好縣城和村鎮(zhèn)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深刻分析和認真總結(jié)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績和存在的問題，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，理清思路，明確城鎮(zhèn)發(fā)展目標，研究和部署當(dāng)前及今后一個時期全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)。

　　這次會議是縣委、縣人民政府為進一步推進全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作召開的一次動員會，是加快全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐，推進城鎮(zhèn)化進程的一次加溫鼓勁會議，也是建縣以來全縣規(guī)格最高、參會人數(shù)最多的一次城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理會議。這充分表明了城鄉(xiāng)建設(shè)已提到極高的重要議事日程，表明了縣委、縣人民政府抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面的決心和態(tài)度。下面我講幾點意見。

　　一、精心組織，多方籌資，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作取得顯著成效

　　城鎮(zhèn)發(fā)展不足，發(fā)展水平低，帶動力不強，一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。為了解決好這個問題，加快我縣城鎮(zhèn)建設(shè)，縣委、縣政府作出了一系列安排部署。全縣各級、各部門按照縣委、縣政府的要求，開拓進取，真抓實干，大力推進城鎮(zhèn)化步伐，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市管理等方面做了大量工作，取得了豐碩成果，使我縣城鎮(zhèn)化水平不斷提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)面貌不斷改觀，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作明顯加強。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府管理城鄉(xiāng)建設(shè)的重要手段，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標的必要條件。縣委、縣人民政府將規(guī)劃的重要性提高到空前的高度來認識，規(guī)劃投入不斷加大。上世紀80年代中期我縣完成了第一輪縣城總體規(guī)劃編制，1999年起開始對縣城總體規(guī)劃進行修編。這些工作，對縣城的先期開發(fā)建設(shè)起到了十分重要的作用。為了進一步完善縣城規(guī)劃，20xx年以來，在已經(jīng)審定規(guī)劃修編方案的基礎(chǔ)上，我縣專門邀請了市領(lǐng)導(dǎo)和市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)對我們的規(guī)劃修編進行指導(dǎo);另外，還分別邀請了省建設(shè)廳和上海寶鋼集團的規(guī)劃設(shè)計專家多次到我縣實地考察，領(lǐng)導(dǎo)和專家們對我縣縣城規(guī)劃修編工作提出了很多好的意見和建議，使我縣的縣城規(guī)劃修編更加完善。截止20xx年，一個比較適合江城縣情的縣城總體規(guī)劃修編已經(jīng)基本完成。它對我縣新一輪城區(qū)的全面開發(fā)和建設(shè)起到更為重要的作用。新的縣城規(guī)劃期限到20xx年，面積擴大到4.5平方公里，城市人口可容納3.5萬人，控制區(qū)范圍為20平方公里，為今后擴大邊境貿(mào)易、建設(shè)工業(yè)園區(qū)留好空間、打好底。

　　大家知道，我縣是云南省國境線最長的縣(國境線長183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是連接南亞、東南亞的前沿通道。江城少數(shù)民族眾多，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，具有得天獨厚的自然條件。所以我們要緊緊圍繞民族、口岸和生態(tài)園林特色，精心規(guī)劃縣城。為滿足不同層次的需要，20xx年以來我縣先后完成了東城新區(qū)修建性詳細規(guī)劃、縣城消防專業(yè)規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃和東城新區(qū)城市設(shè)計，充分滿足未來城市社會發(fā)展的需要。

　　近年來，隨著省、市出臺加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)政策及縣委、縣人民政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)邁開了步伐。截止20xx年底，我縣5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已先后完成。今年4月，市委、市政府召開了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議，會上我縣與市政府簽訂了《20xx年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)責(zé)任書》，要求我縣完成1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃修編和5個村莊規(guī)劃編制及縣城詳規(guī)覆蓋率必須達到總規(guī)的80%的要求。我縣把曲水鄉(xiāng)整康壩小集鎮(zhèn)規(guī)劃及二官寨、上下壩卡、和平寨、麻栗樹、報木沖村莊整治規(guī)劃和縣城和平寨至瓦洛的詳規(guī)列為今年規(guī)劃編制任務(wù)。

　　二是中心城市建設(shè)日新月異。由于受歷史、地理等諸多因素制約和影響，我縣經(jīng)濟欠發(fā)展，市政建設(shè)一直滯后，縣城小、人口少。到上個世紀90年代中期，除了破舊的老街外，只有一條寬不到20米、長不過1500米的勐烈大街。為了加快江城縣城建設(shè)步伐，創(chuàng)設(shè)更好的人居環(huán)境，1996年，我縣啟動了第一期市政工程建設(shè)項目。從1996年至20xx年的5年里，我縣多方籌資，認真抓好道路建設(shè)，首先建設(shè)了濱河路、民族街、勐烈西路、勐烈東路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世紀廣場和濱河花園，投資修建了庫容171.6萬立方米的苘麻河水庫，完成了縣城居民引水工程，配置了相應(yīng)公用設(shè)施，城市建設(shè)步伐開始有了明顯進展。建成城區(qū)面積1.2平方公里，城市道路從3.2千米增至7.2千米，環(huán)衛(wèi)清掃保潔面積擴大到7.32萬平方米，城市路燈從76盞增至141盞，一個較好的人居環(huán)境開始形成。

　　為加快城市化進程，總結(jié)先期建設(shè)經(jīng)驗，20xx年7月至20xx年6月，我縣再次進行了歷時5年的第二輪市政建設(shè)。共投入資金3860萬元，征地200余畝，修建了綠茵路、欣貿(mào)路、星欣路、濱河路延長線、民族街延長線、勐烈南路延長線等道路，新建了占地50余畝的綜合體育運動場，完成了勐烈河道三面光工程。36米寬、760米長的綠茵路、標準的運動場及與之配套的綠化、亮化、美化工程，極大地提升了縣城品位。城市道路增至3街15路，道路總長增至9.73千米，道路清掃面積增至15.37萬平方米，城市路燈增至382盞。公共休閑娛樂、運動等場所的更加完善，城市的整體功能明顯增強，為投資者提供了良好的投資環(huán)境。整個第二輪開發(fā)期間所提供的建設(shè)用地被投資者爭相搶購一空，城市建設(shè)再次掀起高潮，城市建設(shè)又前進了一大步。

　　為擴大城市規(guī)模，完善城市功能，加快推進城鎮(zhèn)化進程，20xx年以來，我縣著手開發(fā)建設(shè)了縣城東城新區(qū)。本著“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一步到位”的原則，一次性征用土地500畝。投資20xx多萬元，完成東城新區(qū)路網(wǎng)、給排水管網(wǎng)和綠化、亮化工程建設(shè)。投資480萬元進行土地平整，填土方65萬立方米，現(xiàn)已達到土地招標出讓條件。東城新區(qū)的開發(fā)建設(shè)樹立了大區(qū)域、大市場、大發(fā)展的觀點，堅持高標準、高起點、高質(zhì)量的原則，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一步到位。

　　為優(yōu)化投資環(huán)境和改善人居環(huán)境，提升縣城品牌形象，20xx年，我縣全面啟動創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城工作。按照科學(xué)、有序、規(guī)范、提高的原則，認真組織，精心實施，加大執(zhí)法檢查力度，全面強化城市管理工作，我縣榮獲“省甲級衛(wèi)生縣城”、“市級文明縣城”稱號。前不久，順利迎接了“省甲級衛(wèi)生縣城”檢查組的復(fù)查驗收。各部門、各單位要繼續(xù)深入開展文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建活動，鞏固文明衛(wèi)生縣創(chuàng)建成果，保持榮譽稱號。

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我縣與周邊縣(區(qū))相比，還有較大差距，還存在很多問題。一是規(guī)劃意識淡薄，規(guī)劃編制滯后于城鄉(xiāng)建設(shè)，詳細規(guī)劃覆蓋率偏低，導(dǎo)致建筑凌亂，布局不科學(xué)、不合理;二是城鎮(zhèn)化水平不高，離省、市確定的標準還有很大差距;三是建設(shè)整體水平較低，缺乏上檔次、有風(fēng)格的建筑，就連標準的住宅小區(qū)也沒有;四是管理水平偏低，違法違章建筑還沒有從根本上得到制止;五是建設(shè)資金嚴重不足，經(jīng)營城市的方法、舉措不多，等等。這些問題在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，改進不足，進一步增強做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住規(guī)劃這個“龍頭”，堅持規(guī)劃先行，開拓思路，著眼長遠，突出特色，切實做到高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理。

　　二、抓住關(guān)鍵，突出重點，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理是一項科學(xué)性、綜合性很強的工作，必須充分認識和遵循客觀規(guī)律，注重超前性和實際性、時代性和傳統(tǒng)性相結(jié)合。一個城市沒有規(guī)劃不行，沒有好的規(guī)劃也不行;有了好的規(guī)劃，不按規(guī)劃去執(zhí)行，更是不行。有了規(guī)劃,要有計劃的推進。

　　一方面，要堅持規(guī)劃為先導(dǎo)。城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的藍圖、管理的依據(jù)，在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理中起著重要的指導(dǎo)和調(diào)控作用。一是要樹立科學(xué)理念，合理確定城鄉(xiāng)的定位、發(fā)展目標和總體框架，正確認識需要和可能、局部和整體、當(dāng)前和長遠、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護的關(guān)系，真正使城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗;二是要樹立人文理念，無論是城市規(guī)劃還是村鎮(zhèn)規(guī)劃都要體現(xiàn)人文關(guān)懷，把能否為居民提供良好的人居環(huán)境作為衡量城鎮(zhèn)環(huán)境好壞的一個重要標準，擺在優(yōu)先位置;三是要樹立生態(tài)理念，合理布局生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施的生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、綠地等空間布局，努力實現(xiàn)人與自然的和諧;四是要樹立特色理念，把文化作為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的靈魂，深入挖掘和體現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)在自然、歷史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和內(nèi)涵，加快形成一批文化內(nèi)涵豐富、特色鮮明、風(fēng)格獨具、有重要影響的特色城市和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn);五是要樹立集約理念，將節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)，力爭以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出，以最小的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益，以最低的造價建設(shè)高質(zhì)量、高水平的工程;六是要樹立法治理念，堅持依法行政、依法治縣，盡快從粗放管理向規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、法治化管理轉(zhuǎn)變，不斷提高城鄉(xiāng)管理水平。要讓規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭，真正成為建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的基本依據(jù)，真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用，使規(guī)劃成果真正變成造福人民的城市建設(shè)實踐。

　　另一方面，要嚴格規(guī)劃的管理。“三分規(guī)劃，七分管理”，再好的規(guī)劃，如果不強化管理，管理不到位、管理不落實、管理跟不上，也只能是一張廢紙。一是要嚴格規(guī)范審批制度，所有建設(shè)項目必須對建設(shè)項目用地性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、建筑密度、容積率、建筑間距、層高、外觀等作出明確要求。建設(shè)部門要嚴格按照城市規(guī)劃的技術(shù)規(guī)范認真審查規(guī)劃、建筑設(shè)計方案，確保方案精益求精。二是要把規(guī)劃管理貫穿到項目建設(shè)的全過程。從規(guī)劃建筑方案的審查、規(guī)劃報建審批到規(guī)劃放線，再到竣工驗收，要進行全過程的監(jiān)督管理。對不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的，堅決不予審批辦證;對規(guī)劃審批后不按要求建設(shè)的，堅決不核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程用地許可證》。三是要加強規(guī)劃管理。要加大對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理力度，加強規(guī)劃跟蹤落實，及時發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)的苗頭，將違法違章建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在經(jīng)營城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空間、公共資源，激活城市特許經(jīng)營權(quán)制度。五要高度重視規(guī)劃的科學(xué)編制和依法實施，切實解決“兩張皮”問題，不能規(guī)劃一套，實施一套，“規(guī)劃規(guī)劃，墻上掛掛，紙上畫畫”，規(guī)劃成了擺設(shè)，這是堅決不允許的。

　　三、齊抓共管，群策群力，全面推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作事關(guān)全局、影響重大，必須加強領(lǐng)導(dǎo)。縣建設(shè)局要牽頭抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，各級各部門要結(jié)合部門職能作用，關(guān)心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作。國土、財政、發(fā)改、供電、電信、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等部門、單位要密切配合，共同推進城市經(jīng)營;政法部門要為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作提供強有力的司法保障;宣傳、廣電等部門要組織、引導(dǎo)、扶持開展形式多樣的活動，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳，引導(dǎo)廣大市民從自己做起、從身邊做起，在全社會形成合力推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作的良好氛圍。

　　(一)抓規(guī)劃編制，發(fā)揮好規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)調(diào)控作用

　　規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)管理的第一要務(wù)，要嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，樹立富規(guī)劃窮建設(shè)的思想，加大規(guī)劃投入。堅持“政府組織、部門協(xié)作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，建立科學(xué)、民主的規(guī)劃決策機制。要成立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。要強化規(guī)劃的連續(xù)性和銜接性，做到整體規(guī)劃與專項規(guī)劃相配套，專項規(guī)劃與專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)。要重點抓好縣城和平寨至瓦洛片區(qū)的控規(guī)編制和重點村莊整治規(guī)劃編制工作。今后，沒有規(guī)劃的地方，一律不準建設(shè)，新建、改建、拆建等各項建設(shè)項目，要嚴格按照規(guī)劃進行。沒有批準的規(guī)劃沒有法律效力，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要按程序盡快上報縣人民政府已批準編制的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。為了解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理缺位的問題，縣上已下文成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)管理所，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快落實，配齊、配強人員，全面開展工作。

　　(二)突出抓好東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)

　　東城新區(qū)規(guī)劃總面積54.12公頃，是未來城市的行政、商貿(mào)、居住綜合區(qū)。規(guī)劃中，抓住江城的文化與地域特色，力圖在滿足現(xiàn)代化城市發(fā)展的同時保留江城原有的文化脈絡(luò)，體現(xiàn)居民空間認同感，創(chuàng)造新的富有江城特色的城市新區(qū)。在建設(shè)過程中，要緊緊圍繞集口岸、茶鄉(xiāng)、民族文化為一體，“一眼望三國”的邊境風(fēng)情生態(tài)旅游城市為目標的城市定位，嚴格規(guī)劃技術(shù)標準，嚴格控制建筑密度、容積率、綠地率和建筑高度、間距，優(yōu)化建筑物之間的比例。舉全縣之力，要大手筆、寬眼觀、大招商、大引資，高位謀劃，高端打造東城新區(qū)，最終建成精致別雅、獨具特色，成為鑲嵌在邊境線上的一座亮麗的邊陲小城。民族文化廣場以“雞鳴三國”為主題，以圓形廣場為構(gòu)成要素，形成和諧統(tǒng)一的廣場空間。三國貿(mào)易區(qū)在空間布局上以院落形式圍合空間，形成中國、老撾、越南三個組團。在建筑上分別采取中、老、越三國的建筑形式，形成步行購物街。三國商貿(mào)城的建設(shè)，將形成體現(xiàn)“一眼望三國”的地方特色，以中、老、越三國的飲食、商品、文化吸引游客，將三國商貿(mào)城建設(shè)成為江城旅游業(yè)發(fā)展的新起點。東城新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程完成后，建成城區(qū)面積將達3.54平方公里，城市道路清掃面積增至22.12萬平方米，城市路燈增至546盞，公共休閑娛樂、運動等場所更加完善，城市整體功能明顯增強，城市資產(chǎn)日益增值，城市品位和競爭力全面提升，城市規(guī)模進一步擴大，將為江城縣擴大開放和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

　　(三)建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機制

　　要建立和完善城鎮(zhèn)住房保障機制，把解決城市低收入家庭住房困難作為推進城鎮(zhèn)化的重要舉措。推進城鎮(zhèn)化的核心就是要加快農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，并為進城農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民提供必要的配套政策和社會保障。在市場經(jīng)濟條件下，必須充分發(fā)揮政府的作用，進一步強化政府的住房保障職能，下大力解決好低收入家庭住房困難問題，多渠道改善他們的居住條件，讓他們在城市中安居樂業(yè)。可以說，能否及時有效地解決城市低收入群體的住房問題，直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化進程的推進速度和質(zhì)量。要做好這項工作，一要按時完成廉租住房制度建設(shè)目標。建立和實施廉租住房制度，把廉租住房建設(shè)作為關(guān)注民生的一項重要任務(wù)來抓。今年市政府下達我縣廉租住房建設(shè)指標任務(wù)為20xx平方米，建設(shè)項目地點位于縣工商局職工宿舍區(qū)背后。共建設(shè)40套，每套建筑面積50平方米。縣建設(shè)部門要抓緊抓好廉租房的建設(shè)，確保按時按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。二要落實廉租住房保障資金。財政必須將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算。住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準備金和管理費用后，要全部用于廉租住房建設(shè)。土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于10%。三是要全面啟動廉租住房保障家庭租賃補貼發(fā)放工作。縣建設(shè)、財政、民政等部門要加強政策宣傳，公開申報、審核程序和辦理時限，落實工作責(zé)任，嚴把審核關(guān)，對符合規(guī)定條件的租賃補貼對象做到應(yīng)保盡保，切實做到該發(fā)的一戶不漏，不該發(fā)的一戶不發(fā)。這些都是硬指標、硬任務(wù)，必須嚴格執(zhí)行。

　　(四)全面推進縣城房地產(chǎn)開發(fā)

　　房地產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件最具活力的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)之一，具有關(guān)聯(lián)性強、拉動力大的特點。要以東城新區(qū)建設(shè)為起點，積極創(chuàng)造條件，吸引有實力、有良好信譽、具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的外來房地產(chǎn)企業(yè)到我縣投資房地產(chǎn)開發(fā)，提高全縣房地產(chǎn)開發(fā)質(zhì)量和水平。縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上機關(guān)和企事業(yè)單位一律停止自建住房，嚴格限制個人自建住房，不再提供小宗土地使用權(quán)出讓進行自建住房。依法利用縣城規(guī)劃區(qū)國有土地開發(fā)建設(shè)住宅的，必須符合縣城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護等規(guī)定。嚴格落實房地產(chǎn)調(diào)控政策,新審批、新開工商品，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟適用住房)面積所占比重必須達60%。相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行，切實推動我縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(五)切實抓好城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理場項目申報工作

　　加大城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，是改善人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量的重要手段。目前，我縣沒有污水和生活垃圾處理設(shè)施，污水直接排入河道，垃圾簡單堆放、填埋，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。按照省政府提出的20xx年前，縣級以上城鎮(zhèn)都要建成污水、生活垃圾處理設(shè)施目標要求，省財政從20xx年起至20xx年，每年安排5億元污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目資金。我們要抓住這一難得的機遇，積極做好兩個項目的前期準備工作，認真編制好項目可研報告。項目涉及部門多，需要各個部門密切配合。為使申報工作順利進行，縣上已成立了污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極協(xié)調(diào)配合，牽頭部門要認真組織實施，涉項部門要積極主動辦理相關(guān)手續(xù)，涉及上級部門辦理的，要協(xié)調(diào)好關(guān)系，使申報項目及早列入省上盤子。

　　(六)加強建筑行業(yè)管理，規(guī)范建筑市場秩序

　　建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要的勞動力數(shù)量很大，對勞動力基本素質(zhì)的要求也不高。積極發(fā)展建筑業(yè)，是解決農(nóng)村人口進城就業(yè)問題的一條有效途徑。做強做大建筑業(yè)，是我們的工作的努力方向。每個建設(shè)工程項目都必須嚴格按照基本建設(shè)程序進行，要嚴格工程許可管理，強化對合同履行的監(jiān)管，遏制轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包。進一步發(fā)揮有形建筑市場的作用，規(guī)范工程招投標活動，創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境，對于非國有資金投資占主導(dǎo)地位的商品住宅等涉及社會公共利益、公眾安全、房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)工程，投資額在50萬元以上，要采取公開招標方式進行招標。加強和規(guī)范建設(shè)工程安全、質(zhì)量監(jiān)管，明確責(zé)任主體的各方責(zé)任，要強制辦理施工人員意外傷害保險。

　　(七)抓好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)

　　省政府計劃從20xx年起，用十年左右時間對全省三大重點地震監(jiān)視防御區(qū)特別困難、特別簡陋、特別危險的農(nóng)村民居進行加固改造和重建，這是消除農(nóng)村民居抗震安全隱患，提高抗震能力，改善農(nóng)民群眾居住條件，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的極好機遇。我們要抓住這個機遇，把農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村民房建設(shè)、扶貧整村推進、扶貧異地搬遷、水庫水電工程移民搬遷、村容村貌整治結(jié)合起來，切實做到科學(xué)選點、整體推進。

　　20xx年省政府安排我縣農(nóng)村民居地震安全工程共1500戶，省補資金450萬元，省彩票公益補助資金5萬元。其中：拆除重建500戶，包括農(nóng)村殘疾人危房改造50戶，省補助資金共計255萬元;加固改造1000戶，省補資金200萬元。為使這項工作盡快組織實施，確保按時完成工作任務(wù)，會后縣人民政府將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽訂目標責(zé)任狀，進一步明確任務(wù)，落實責(zé)任。

　　(八)加快村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)步伐

　　要以建設(shè)公路經(jīng)濟帶、口岸經(jīng)濟區(qū)和特色旅游為載體，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強村莊、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合治理工作，建設(shè)風(fēng)格各異、層次鮮明、布局合理的城鎮(zhèn)體系。一是抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地集鎮(zhèn)建設(shè)。以“興邊富民”工程建設(shè)為契機，結(jié)合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))資源特點，因地制宜建設(shè)各具魅力、內(nèi)涵豐富的特色小集鎮(zhèn)，不斷擴大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力，同時要積極開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作，提升集鎮(zhèn)環(huán)境和質(zhì)量，吸引投資，促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟發(fā)展。二是抓好公路沿線重點村莊建設(shè)。以整治村莊環(huán)境、改善村民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村住房建筑質(zhì)量為重點，在政府引導(dǎo)與充分發(fā)揮農(nóng)民積極性的基礎(chǔ)上，利用已有條件，整合各方資源，有重點、有步驟地組織村莊開展改水、改廁、改路等工作，著力解決村內(nèi)亂搭亂建和臟、亂、差等問題，有序推進農(nóng)村環(huán)境整治工作，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是抓好口岸旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。以口岸和通道建設(shè)為契機，精心設(shè)計、認真建設(shè)，將勐康打造成省內(nèi)極具影響力的邊境口岸風(fēng)情生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，以此提升江城的知名度和影響力，同時超前謀劃好龍富口岸前期各項工作。四是抓好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。《江城哈尼族彝族自治縣村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》(試行)已經(jīng)縣人民政府研究同意，于20xx年9月1日起實行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大宣傳，認真貫徹落實，嚴格按照《辦法》做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。

　　(九)創(chuàng)新思路，提高城市管理水平

　　規(guī)范而高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設(shè)有序推進、城市各項工作順利開展的關(guān)鍵。要實現(xiàn)城市的上檔升位，就必須著力提高管理水平。一是要進一步整合城管、公安、交通、衛(wèi)生力量，加大城市綜合執(zhí)法力度，提高城市管理效率。二是強化宣傳，在全縣形成人人關(guān)心城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，人人愛護城市環(huán)境的良好氛圍。對城鎮(zhèn)居民的不文明行為，電視臺要進行曝光。三是要認真執(zhí)行城市管理規(guī)定，落實好“門前五包、門內(nèi)達標”等制度。四是加強縣城環(huán)境綜合整治，解決群眾反響強烈的交通秩序混亂、噪音污染、粉塵污染問題。五是積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化經(jīng)營管理和城市垃圾清運、垃圾處理管理、轄區(qū)清掃保潔市場運作新思路。六是建立一支高素質(zhì)的綜合執(zhí)法隊伍，文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。通過這次會議，要引起大家的高度重視，全面推開我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理工作，使之系統(tǒng)化、有序化、規(guī)范化。

　　同志們，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx大精神為動力，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為加快推進全縣城鎮(zhèn)化進程、實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出新的更大的貢獻!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇19

　　同志們：

　　項目工作是經(jīng)濟社會發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作，投資是保持國民經(jīng)濟快速發(fā)展最現(xiàn)實的拉動力量，當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟的第一要務(wù)就是抓項目。抓好項目工作，對于擴大固定資產(chǎn)投入，促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，確保全縣經(jīng)濟總量有一個較高速度的增長，以及對全縣經(jīng)濟發(fā)展目標的實現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。

　　近年來，我縣緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，實行積極的財政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，狠抓了項目工作，一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進步的社會事業(yè)項目和一批促進自治縣農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目得以順利實施，較大地改善了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年，為能順利完成今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標，下面，我講幾點意見：

　　一、立足三個高度，來認識抓好項目工作的重要性

　　1、立足完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標的高度。目標有近期目標，有遠期目標。從遠期目標看，自治州七屆五次全委(擴大)會議上，州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎(chǔ)和加快發(fā)展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想，加快發(fā)展產(chǎn)生重要作用。同時，州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求，到_年全縣的gdp要突破30億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上，基于州委確定我縣在_年gdp實現(xiàn)30億元的目標，我縣確定了_年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標：國內(nèi)生產(chǎn)總值達到11.35億元，增長15%，力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元，增長15%;地方固定資產(chǎn)投資達到2.75億元，增長15%，力爭突破3億元;農(nóng)牧民人均純收入增加365元，達到4275元。年均增速要達到15%，這對我縣來講，也是一個非常快的速度。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題，因此，我們要力爭使近幾年經(jīng)濟增長速度盡可能快一些，才能確保全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展，一靠投資，二靠消費，所以抓好重點項目對實現(xiàn)今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。

　　2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言，人民群眾收入水平低，消費能力弱，我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此，在這樣特殊的經(jīng)濟形勢下，要促進經(jīng)濟增長，投資拉動必須挑重擔(dān)，重點建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

　　3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一個共同的特點，就是抓住機遇，利用經(jīng)濟發(fā)展的有利環(huán)境、有利時期，加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差，競爭力弱，我們抓發(fā)展面臨更大的難度，更大的壓力，也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點就是要抓重點建設(shè)。沒有重點建設(shè)，沒有軟硬環(huán)境的大力改善，就不可能加快焉耆的大發(fā)展。

　　二、立足四個堅持，抓好項目工作

　　1、堅持用發(fā)展的意識抓項目。搞好項目工作，是抓住中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇的重要方式。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，既有在政策上對西部地區(qū)的扶持，更有在投入上、項目上對西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項目，抓資金就要抓項目，抓跨越式發(fā)展就要抓大項目。我們要把抓項目作為抓發(fā)展的第一要務(wù)，既要繼續(xù)抓好小項目，又要抓對焉耆發(fā)展有牽引、帶動作用的大項目，使全縣經(jīng)濟發(fā)展有堅實的基礎(chǔ)和支撐。發(fā)展計劃局及各單位、各部門要在繼續(xù)抓好現(xiàn)有項目的同時，要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發(fā)展的大項目、好項目。

　　2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制，全方位、多渠道拓展重點建設(shè)項目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外，要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時，要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創(chuàng)造出好的環(huán)境。

　　3、堅持依法辦事，依法管理。保證項目質(zhì)量，求得項目效益。對重點項目的招投標，國債項目的資金管理和進度質(zhì)量管理，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)，要依法管理，依法行政。同時，對干擾甚至阻礙重點建設(shè)項目實施的也要按有關(guān)法規(guī)，堅決依法處理。

　　4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎懲制度，落實目標考核制度，并實行責(zé)任追究制度，要充分調(diào)動單位和個人抓重點建設(shè)項目的積極性。

　　三、立足五個到位，抓項目落實工作

　　1、任務(wù)落實到位。對今年要抓好的重點項目，各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程，每一個重點項目主管部門和責(zé)任人都要認真組織落實。發(fā)展計劃局要把責(zé)任目標落實到單位到人頭。

　　2、資金籌措到位。當(dāng)前，搞好我縣重點建設(shè)項目的最大瓶頸制約是資金缺乏，千方百計籌措建設(shè)資金是抓重點建設(shè)項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制，抓住國家繼續(xù)實施積極財政政策和西部大開發(fā)的機遇，加大向國家和自治區(qū)爭取項目資金的力度。同時，要進一步大力搞好招商引資工作，積極探索、盡快走出一條依靠重點建設(shè)項目招商引資的路子，對已經(jīng)引進的招商引資簽約項目，要派專人加強聯(lián)系，搞好服務(wù)，爭取早日落實。我縣今后的重點建設(shè)項目還將向民間資本開放，凡是國家沒有明確限制的項目，我縣均鼓勵民間資本參與建設(shè)。

　　3、部門協(xié)作到位。重點建設(shè)項目是一項綜合性的系統(tǒng)工程，建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此，各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務(wù)工作，絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律，凡是人為地設(shè)置障礙，或為了部門、小團體利益影響項目建設(shè)的，要嚴厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　4、督查監(jiān)管到位。縣委、縣人民政府將把重點項目建設(shè)納入督查目標，并經(jīng)常性地開展有針對性的督查，以促進問題早發(fā)現(xiàn)，早解決。發(fā)展計劃局要充分發(fā)揮項目綜合管理的職能作用，牽頭會同有關(guān)部門，加強對重點項目的監(jiān)管和稽察，以保證各項工作的順利進行。

　　5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設(shè)項目的一項非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發(fā)展計劃局等有關(guān)單位要加強對重點建設(shè)項目工作的調(diào)研，認真總結(jié)先進經(jīng)驗，帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取對策措施認真加以解決。

　　同志們，當(dāng)前全縣經(jīng)濟和項目工作發(fā)展的勢頭很好，進一步加快發(fā)展的條件已經(jīng)具備，我們要在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的_大和_屆三中全會精神以及去年年底區(qū)、州、縣三級召開的全委(擴大)會議精神，全縣上下抓項目，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團結(jié)拼搏、艱苦奮斗、知難而進、乘勢而上，為全面完成今年的各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)而努力奮斗!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇20

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的xx屆六中全會、市第六次黨代會、區(qū)第十二次黨代會和省、市檔案工作會議精神，總結(jié)20xx年全區(qū)檔案工作，部署20xx年工作任務(wù)，表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，激勵廣大檔案工作者創(chuàng)先爭優(yōu)，開拓進取，促進檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，進一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設(shè)中的獨特作用。

　　下面，我就去年的工作情況和今年的工作思路，講兩個方面的問題：

　　一、20xx年全區(qū)檔案工作回顧

　　20xx年是我區(qū)“”規(guī)劃的開局之年，也是舟山群島新區(qū)成立第一年，全區(qū)各級檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略，以大局意識科學(xué)謀劃檔案事業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新舉措加快推進檔案工作進程，開創(chuàng)檔案工作的新局面。

　　(一)夯實基礎(chǔ)，實施戰(zhàn)略，登記備份工作實現(xiàn)新推進

　　去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實施的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署，全區(qū)以建立安全保障、災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機制為重點，狠抓工作落實，真正將實施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。

　　——登記備份工作保障有力。落實檔案登記備份工作的機構(gòu)、人員、制度等各項基礎(chǔ)保障。設(shè)立檔案登記備份中心，初步建成登記備份中心軟、硬件平臺并投入使用，增聘一名數(shù)據(jù)平臺服務(wù)工作人員。成立由黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調(diào)小組，明確相關(guān)部門的職責(zé)分工。建設(shè)數(shù)字信息化平臺，引進安裝博通檔案登記備份軟件，作為登記備份的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。就機房管理、安全保密、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定，完善登記備份的相關(guān)管理制度，明確工作責(zé)任，理順工作程序。

　　——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關(guān)單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作，完成單位比例達61%，登記備份的數(shù)據(jù)總量達6338MB，其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機械有限公司一技改項目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個工程列入重點建設(shè)項目檔案登記備份名冊。隨著這項工作的日趨成熟，各單位對登記備份的認識不斷深化，工作積極性、主動性明顯提高。

　　——建立災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機制。出臺《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案》，響應(yīng)全省檔案與電子文件登記備份應(yīng)急演練座談會精神，與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應(yīng)急聯(lián)合演練，增強檔案部門應(yīng)對突發(fā)事件與災(zāi)害的能力。做好館際備份工作，在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設(shè)立電子檔案異地備份中心，確保檔案信息資源的絕對安全。通過以上措施防范，我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。

　　——登記備份帶動效應(yīng)初步顯現(xiàn)。通過開展檔案與電子文件登記備份工作，掌握全區(qū)檔案資源的分布情況，有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù)，便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復(fù)和利用，實現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。

　　(二)拓寬渠道，核心記憶，檔案文化建設(shè)取得新成效

　　緊密結(jié)合海洋歷史文化名城建設(shè)，推進檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略，檔案文化品牌效益日漸凸顯，檔案文化的社會影響不斷擴大。20xx年定海區(qū)檔案局被評為全市檔案文化建設(shè)先進單位。

　　——制定檔案文化建設(shè)中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設(shè)行動計劃(20xx-20xx)》，明確“”時期全區(qū)檔案文化建設(shè)的基本原則、目標任務(wù)和政策措施，從戰(zhàn)略層面對檔案文化進行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃，通過實施一批“定海記憶”項目，打造一批檔案文化精品，建立一批檔案文化陣地和載體，建設(shè)一支檔案文化隊伍，探索一系列推進檔案文化建設(shè)的保障措施和工作機制，提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象，繁榮我區(qū)檔案文化。

　　——紅色檔案印證建黨90周年。為紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年，聯(lián)合多部門組織“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學(xué)習(xí)日活動，采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會各界，發(fā)揮檔案資源作用，宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團女工們贈送黨史書籍的活動受到廣泛關(guān)注，活動信息和圖片還作為引題被《光明日報》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設(shè)“紅色印記”專欄，在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展，以圖文并茂的形式，系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年展覽》，做好檔案征集上報工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀念活動。

　　——檔案精品主打海洋文化牌。從領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾需求和社會熱點、難點問題出發(fā)，以傳承歷史為歸宿，深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本，榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎，這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎項。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》，其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說定海》已公開出版，并入選浙江省“百項檔案編研精品工程”。

　　——檔案文化項目構(gòu)筑定海記憶。圍繞城市記憶工程，以“定海記憶”為核心元素，加強名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項目的建設(shè)。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項目檔案的征集，接收照片檔案和編研成果進館保存。整理定海老照片形成“老定海風(fēng)情”等專題，已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動“美麗視角——記錄定海‘’變遷”攝影存檔活動，首期活動走進中大街，形成中大街攝影專題。開展“最定海——定海方言建檔”工作，通過發(fā)音人甄選、方言文本標注討論會、網(wǎng)絡(luò)方言標注達人比賽等活動，收集、整理方言素材，建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語音檔案資料庫，方言檔案走入公眾視線。

　　(三)服務(wù)民生，依法治檔，檔案基礎(chǔ)工作再上新水平

　　發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，以民生需求為導(dǎo)向，以依法治檔為保障，強化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升全區(qū)檔案工作水平。

　　——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅持“面向基層、面向社會、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級檔案網(wǎng)絡(luò)體系，通過“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程，將檔案信息服務(wù)工作延伸至社區(qū)、村，夯實檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉街道為該工程的試點單位，試點工作有序開展。

　　以省級示范檔案室和市級規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動為抓手，樹立典型，以點帶面，有力推進全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過創(chuàng)建，其中20xx年新增省級示范檔案室2家，為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū)，市級規(guī)范化檔案室1家，為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉街道還被評為省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鹽倉街道被確定為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級基層聯(lián)系點，我區(qū)更榮獲省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號。

　　——啟動數(shù)字化檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定海”的組成項目，其實施情況直接影響檔案信息共享的實現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設(shè)被納入?yún)^(qū)政府實事項目，并落實啟動資金，完成核心軟、硬件設(shè)備的采購。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓(xùn)班，培訓(xùn)檔案工作人員100余人次，為項目的運行儲備人才。館藏檔案數(shù)字化進程加快，完成原定海教師進修學(xué)校500余頁學(xué)籍檔案的全文掃描，完成2個全宗共計818卷10萬余頁檔案的數(shù)字化加工。

　　——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)從源頭抓起，采用問卷和電話相結(jié)合的調(diào)查方式，對68家進館單位“”期間的檔案移交情況進行初步統(tǒng)計，并根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果計算屆時進館檔案所需空間，安排各單位檔案進館時間表，保證到期檔案及時、順利的移交。

　　完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作，總計接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位20xx年之前的零星檔案，補充完整相關(guān)全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作，通過逐卷逐件審查，共計鑒定145個全宗6759卷檔案，有效提高館藏檔案質(zhì)量。

　　——提供檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)可喚醒沉睡檔案，創(chuàng)造極大的經(jīng)濟效益和社會效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調(diào)閱2358人次，累計查閱檔案3420卷次，開出相關(guān)證明2572份，復(fù)印有關(guān)材料5480頁。檔案利用工作取得顯著成效。

　　特別是省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省財政廳和省民政廳出臺一系列關(guān)于精簡退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員的惠民新政后，面對新一輪查檔高峰，區(qū)檔案館開設(shè)綠色通道，讓符合政策的未參保、精簡退職等相關(guān)人員優(yōu)先查檔，盡可能為他們提供更加便捷的服務(wù)。新增利用頻率較高的招工、精簡等檔案文件級條目7000余條，以提高查檔效率。總計為592人申請困難補助、補交社保提供查檔服務(wù)。

　　——加強依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺，以年檢為主要手段，指導(dǎo)各建檔單位做好檔案工作，共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過年檢，年檢通過率達93%。完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作，審批完成區(qū)直機關(guān)工委等五家單位的“新規(guī)定”，開展“平安定海”檔案安全監(jiān)管考核工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺賬，提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。

　　(四)提高素質(zhì)，先進引領(lǐng)，加快檔案隊伍新建設(shè)

　　堅持把提高檔案工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度，組織參加省、市檔案管理培訓(xùn)班，主辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班。實行檔案初、中級專業(yè)技術(shù)資格以考代評制度，實現(xiàn)檔案人才評價的社會化、科學(xué)化和規(guī)范化，該制度實施以來，已有16人取得中級職稱，6人取得初級職稱。組建檔案小吧，進行檔案業(yè)務(wù)研討，努力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強、工作能力強的高素質(zhì)檔案干部隊伍。

　　在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設(shè)“檔案員風(fēng)采”專欄，深入報道五位基層檔案員的先進事跡，并建立先進檔案，發(fā)揮他們的引領(lǐng)模范作用，在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進的良好風(fēng)氣。

　　回顧過去一年，我區(qū)檔案事業(yè)成績顯著，這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)，相關(guān)部門的大力協(xié)助，更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時也應(yīng)看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題：沒有獨立的檔案館，租用的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，局館分離;檔案數(shù)字化建設(shè)投入不足;全社會檔案法制意識和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等與新區(qū)建設(shè)要求還有距離。這些問題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展，需在今后的工作中加以解決。

　　二、20xx年的主要工作任務(wù)

　　20xx年是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動的第一年，全區(qū)檔案工作要適應(yīng)新形勢的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的目標，深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好新型檔案干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，強化基礎(chǔ)管理，努力構(gòu)建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系，在新區(qū)建設(shè)中推進全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作

　　今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進的關(guān)鍵之年，要把提升工作質(zhì)量放在首位，在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章，把登記備份工作推向一個新的高度。

　　1、在深化完善上下功夫。要著力推進檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標準化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》，強化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》，進一步推進工作職能的落實和工作機制的完善。二要完善技術(shù)規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入，就越需要技術(shù)的保障、規(guī)范的引領(lǐng)。按照省檔案局對登記備份管理的標準規(guī)范，制定出臺《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術(shù)標準規(guī)范，從技術(shù)層面進一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三要完善災(zāi)備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的，災(zāi)難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災(zāi)難應(yīng)急工作機制，提高信息反應(yīng)能力，組織轄區(qū)內(nèi)重點部門、單位開展應(yīng)急演練。依據(jù)《檔案電子文件災(zāi)害等級劃分標準》，完善檔案電子文件安全應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)備方案，加強檔案電子文件異地、異質(zhì)備份，確保檔案信息的長期可讀，逐步構(gòu)建檔案安全網(wǎng)絡(luò)。

　　2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎(chǔ)上，適當(dāng)拓展登記備份工作領(lǐng)域，堅持“有所為，有所不為”。一要明確重點。在登記備份范圍上，重點推進黨政機關(guān)、重點建設(shè)項目和教育、國土、衛(wèi)生等重點涉民單位的登記備份;在方式上，重點推進以周期性備份為主、脫機備份為輔的登記備份，提高信息化水平和工作效率。今年，我區(qū)將重點推動全區(qū)登記備份工作從量的增長向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移，在保證文書檔案登記備份的基礎(chǔ)上，加大電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點涉民單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作，新增完成2家涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點建設(shè)項目檔案登記備份作為檔案專項驗收的前置條件和重要環(huán)節(jié)，擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點工程項目檔案工作執(zhí)法調(diào)研，完善項目驗收制度及工作流程，加強對在建、新建項目的動態(tài)登記管理。二要夯實基礎(chǔ)。推進檔案信息化，既有利于夯實登記備份的工作基礎(chǔ)，也有利于更好地服務(wù)黨委、政府的中心工作，更好地服務(wù)民生。要把登記備份中心建設(shè)和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)作為一個重要任務(wù)，統(tǒng)籌安排，抓緊落實。借助“數(shù)字定海”建設(shè)契機，今年將在繼續(xù)推進數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動，以此推動機關(guān)、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動檔案數(shù)字化掃描二期工程，力爭完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。

　　3、在鞏固提高上下功夫。要堅持示范帶動，指導(dǎo)聯(lián)動，切實提高登記備份工作質(zhì)量和水平。一要示范引領(lǐng)促提高。開展登記備份工作質(zhì)量認定，今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動，以點擴面，帶動全區(qū)登記備份工作質(zhì)量的不斷提升。舉辦各層級的培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會，不斷提高檔案工作人員的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)水平。二要加強監(jiān)管促提高。加強對登記備份工作的組織實施、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)培訓(xùn)，繼續(xù)開展“平安定海”檔案安全大檢查，檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實情況、檔案設(shè)施的配套情況、檔案庫房和實體的安全情況。并針對檢查情況進行現(xiàn)場指導(dǎo)，做到家底要清、指導(dǎo)要勤、功夫要深，增強前瞻性、針對性和有效性。

　　(二)全面推進檔案文化建設(shè)，助力檔案事業(yè)發(fā)展

　　充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢，主動承擔(dān)起推進海洋歷史文化名城建設(shè)的任務(wù),整合資源，做大做強檔案文化品牌，為社會提供多樣化的文化精品，在推進檔案文化建設(shè)中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。

　　1、以項目為抓手，找準檔案文化建設(shè)切入點。統(tǒng)籌規(guī)劃檔案文化建設(shè)項目，堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進“定海記憶”系列工程，通過多角度、多方位、多渠道的征集，開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作，加速民間檔案向檔案館流動。市區(qū)聯(lián)動，以館際合作形式，實施舟山方言建檔項目，深入挖掘定海方言內(nèi)容，匯編《舟山方言大辭典》，建立科學(xué)、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫，征集民間方言資料，通過掃描、復(fù)印等技術(shù)手段接收進館并永久保存，輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會，繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定海‘’變遷”的攝影存檔活動，記錄定海在新區(qū)建設(shè)大背景下的新風(fēng)新貌，并形成系列攝影專題。實施省重點檔案搶救和保護工程——東海游擊總隊檔案項目，收集、錄制口述檔案，推進口述歷史工作。

　　2、推進檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅持走藍色海洋路線，圍繞黨委、政府中心工作，以公眾利用需求為導(dǎo)向，突出服務(wù)民生的重點。要對檔案信息進行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，力爭再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源，組織編研隊伍，開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作，抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動，以定海人的一天為主題線索，用照片和文字記錄定海人的生活，從而反映定海在新區(qū)建設(shè)歷史背景下的變化，為新區(qū)建設(shè)宣傳鼓勁。活動將通過網(wǎng)上征集、報刊告示、上門走訪、召開座談會等多種形式，動員社會各界用照片印刻時光，用文字講訴故事，讓生活呈現(xiàn)坦然。活動采用評比的方式，評選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊。

　　3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設(shè)。檔案文化陣地建設(shè)是構(gòu)建檔案文化服務(wù)體系的重要舉措，除了繼續(xù)加強網(wǎng)上愛國主義教育基地建設(shè)外，今年更要借市館搬遷契機，將網(wǎng)上愛國主義教育基地實體化，線上線下齊促共進，爭取順利通過定海區(qū)愛國主義教育基地的評選。

　　要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴展，在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”示范基地建設(shè)。以行政村為單位，以館藏檔案為主要形式，以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風(fēng)、民俗民風(fēng)、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心，使“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的弘揚地與新型農(nóng)民的培育地，有力推進農(nóng)村檔案文化建設(shè)和精神文明建設(shè)步伐。

　　(三)強化基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌推進檔案業(yè)務(wù)建設(shè)

　　強化檔案管理，提高依法治檔水平，扎實推進各項檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新的形勢對檔案工作提出了新的要求，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須與時俱進，不斷邁出新的步伐。

　　1、加快檔案新館建設(shè)。抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)這一重要契機，把檔案館建設(shè)放在更加突出的位置，爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的要求，加緊推動檔案館新館建設(shè)，以打造檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。

　　2、強化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價值上都沒有壓倒性優(yōu)勢，因此要加大檔案資源體系建設(shè)，數(shù)量上要多，質(zhì)量上要優(yōu)，種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度，貫徹落實國家檔案局第9號令，修改、完善檔案收集范圍細則，將接收檔案的保管期限從永久擴大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進館的要求，擬開展新一輪的檔案接收工作。擴大檔案接收領(lǐng)域，以人為本，注重接收民生檔案進館，如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導(dǎo)和督促各建檔單位的檔案資源向?qū)�業(yè)和特色領(lǐng)域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料，不斷豐富檔案內(nèi)容。

　　3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關(guān)部門，定期開展檔案執(zhí)法檢查，建立健全檔案行政執(zhí)法的長效機制，實現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平，執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點，要與監(jiān)督指導(dǎo)工作密切配合，做到檢查中有指導(dǎo)，指導(dǎo)中有檢查，將執(zhí)法檢查貫穿指導(dǎo)工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，對所有建檔單位進行實地年檢，建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。

　　(四)實施主題實踐活動，扎實推進檔案干部隊伍建設(shè)

　　優(yōu)秀的檔案干部隊伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設(shè)的時代背景下，面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，更需要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的思維，建立一支全心全意為人民服務(wù)、政治思想成熟、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、始終保持先進性的檔案干部隊伍。

　　近年來，全區(qū)檔案系統(tǒng)進一步加強干部隊伍建設(shè)，檔案干部隊伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)以及精神面貌都有了較大提升。但是面對深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，我們的隊伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平等方面也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”，即與檔案登記備份工作需要攻堅克難、縱深推進的要求不適應(yīng)，與檔案文化建設(shè)需要解放思想、全面推進的要求不適應(yīng)，與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進取、爭創(chuàng)一流的要求不適應(yīng)。為此，根據(jù)省、市檔案局的相關(guān)要求，決定今年用一年左右的時間，在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、惠民生”主題實踐活動，努力解決我們隊伍中存在的不適應(yīng)問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見行動，在強化服務(wù)上下功夫，在惠民政策上出實招，把“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的各項目標任務(wù)真正落到實處。

　　1、要把加強學(xué)習(xí)貫穿始終。隨著“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，“本領(lǐng)恐慌”會是一個嚴峻挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)、惠民生，就必須把學(xué)習(xí)貫穿活動的全過程，主動向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，向群眾學(xué)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高檔案服務(wù)能力，提升檔案服務(wù)水平。

　　2、要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)貫穿始終。檔案要堅持為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為維護社會穩(wěn)定服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)，為改善民生服務(wù)，為政務(wù)公開、依法行政服務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識，不斷強化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力推動檔案工作在服務(wù)新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率，先進檔案員要發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，帶頭服務(wù)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，全身心投入。

　　3、要把群眾路線貫穿始終。結(jié)合“進村入企”大走訪活動的要求，開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”活動，檔案干部組成團隊，分片區(qū)深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，多做換位思考，多為基層和服務(wù)對象著想。要堅持典型引路，激發(fā)內(nèi)在動力，注重統(tǒng)籌安排，把深入實施“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略和落實今年工作任務(wù)結(jié)合起來，做到開展活動與推動工作“兩不誤，兩促進”。

　　大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。同志們，我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點，我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章，我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，朝著爭當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵，全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會的目標，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推動定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇21

　　同志們：

　　今天，我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會議。會議的主要目的是：總結(jié)20xx年我縣危改工作開展情況，部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作，強化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長要做重要指示，請同志們認真聽取領(lǐng)會并貫徹落實。下面，我講三個方面意見。

　　一、協(xié)同合作，圓滿完成去年危改任務(wù)

　　20xx年，中央下?lián)芪铱h危改指標1900個，撥付資金2375萬元。截至11月底，已竣工1900戶，竣工率100%，入住1900戶，入住率100%，其中重點幫扶對象475戶，五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶，占45%。共投入資金6085萬元，其中國家資金1425萬元，省級資金950萬元，縣級資金100萬元，群眾自籌3610萬元。

　　20xx年，我們在總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位工作實際和優(yōu)勢，圓滿完成了20xx年度工作任務(wù)，創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個“整村推進、百村示范”點得到了省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，市住建局將我縣示范建設(shè)工作經(jīng)驗和方法在全市推廣，九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點進行考察學(xué)習(xí)。

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，是完成農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵。推進農(nóng)村危房改造工作，意義重大，難度也很大。沒有縣四大家的高度重視，各部門的通力合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，各城建辦的全力以赴，是不可能做好的。去年，省政府農(nóng)村危房改造工作實施方案一出臺，縣政府立即組織召開了常務(wù)會議專題研究調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以袁玉華縣長為組長，各職能部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都相應(yīng)成立了工作機構(gòu)，為工程的順利實施提供了有力的組織保障。

　　(二)健全機制、規(guī)范程序，是開展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ)。去年，經(jīng)縣人民政府同意，出臺了《邵陽縣20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號)，提出了“重點幫扶”、“整村推進”政策，進一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關(guān)內(nèi)容。在操作過程中，堅持做到了因地制宜、經(jīng)濟適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。

　　(三)措施到位、強化管理，是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年，我局印發(fā)宣傳資料3萬冊，并將資料一一送至危改戶，同時出動宣傳車在各鄉(xiāng)村來回宣傳50臺次，并在縣電視臺、縣《邵陽人》報宣傳危改政策，努力使農(nóng)村危房改造家喻戶曉。二是強化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。去年，我局組織23名城建辦主任、1名專業(yè)技術(shù)人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織安排5名縣級建筑業(yè)專業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

　　(四)加強監(jiān)督、把嚴程序，是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年，我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月，我局組織人員對全縣暫定的重點幫扶對象進行了一一核實，經(jīng)查實取消不符合條件戶43戶;10月，縣督查室牽頭，紀檢、財政、發(fā)改和我局等相關(guān)部門安排專人參與，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開展情況進行全面督查。督查過程中當(dāng)場取消不符合條件幫扶對象7戶，重點幫扶對象戶調(diào)整為一般對象戶17戶，一般對象戶調(diào)整為重點對象戶3戶。

　　為更好地做實危改工作，縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動組織開展了農(nóng)村危房改造指標分配不均問題專項整治行動，成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，縣紀委書記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、分管建設(shè)的副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長，相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員，形成了縣長任組長、分管建設(shè)的副縣長具體抓落實、各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的三級聯(lián)動格局，工作開展卓有成效。

　　(五)連片建設(shè)、整村推進，是開展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求，在縣委、縣政府指導(dǎo)下，我局與扶貧辦緊密配合，協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個村為整體推進示范村，縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥，分別聯(lián)點示范。為做好示范點危改建設(shè)工作，我縣縣委、縣政府專門組織有關(guān)人員到岳陽市平江縣進行考察學(xué)習(xí)，縣委、副縣長陳小飛親自帶隊，縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一起參與。本著“既建新房，又建新村”的宗旨，通過前期各部門通力合作，河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進工作取得了實質(zhì)性進展。7月中旬全面啟動，兩個點共安置48戶五保戶、精準扶貧戶、一般扶貧戶，其中雙俄村五保戶5戶、精準扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶，白馬村五保戶6戶、精準扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點房屋主體工程在11月20日前已竣工，農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬元支持示范點建設(shè);住建局投入107萬元推進示范點建設(shè)進度;扶貧辦投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規(guī)劃、設(shè)計一般性收費實行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場進行安全質(zhì)量檢查。

　　今年，我們要在總結(jié)去年好的做法下，認真貫徹落實5月27日住建部電視電話會議精神，結(jié)合今年省廳新要求，認真開展相關(guān)工作，做好做實危改重點民生實事項目。

　　二、把握方法，穩(wěn)步推進今年危改工作

　　(一)目標任務(wù)：按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前，我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實工作，危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報省安居辦，作為今后任務(wù)分配和績效考核的依據(jù);加快制定實施方案，確定整體推進項目名單和第一批重點幫扶對象，于8月10日前將整體推進項目名單和重點幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進度，確保8月中旬第一批任務(wù)開工率達到50%，9月20日前，全縣開工率達到100%。11月20日前，竣工率達到100%。12月底前，基本完成竣工驗收。春節(jié)前，危改戶100%入住新居。

　　(二)實施辦法：

　　1.加大整體推進示范建設(shè)力度。根據(jù)我縣實際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進力度，逐步將整體推進作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進應(yīng)以行政村為基本單元，在農(nóng)戶自愿、錄入全國農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴格執(zhí)行對象審核的基礎(chǔ)上，通過1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務(wù)，爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設(shè)“五保之家”，統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范流程標準，整合相關(guān)資源，優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管，提高綜合績效。繼續(xù)實施整村推進項目，20xx年在白倉鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關(guān)村繼續(xù)加大整體推進力度。到20xx年底，全縣共完成不少于10個行政村的農(nóng)村危房改造整體推進，同時向省廳爭取整片推進項目。

　　2.繼續(xù)實施重點幫扶政策。重點幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，主要包括分散供養(yǎng)五保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、自然災(zāi)害房屋倒損特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點幫扶對象占危改對象的比例，嚴格執(zhí)行重點幫扶補助資金標準，不得降低最高補助標準。

　　3.嚴格申請審核程序。農(nóng)村危房改造補助對象審核要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織好與經(jīng)批準的危改戶簽訂合同，并征得農(nóng)戶同意公開有關(guān)信息。我縣結(jié)合實際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對象手中，明白卡應(yīng)簡明易懂，內(nèi)容包括補助對象條件、補助標準、申請程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場服務(wù)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。今年起，農(nóng)戶檔案要增加一項新內(nèi)容，即補助資金支付到農(nóng)戶賬戶的憑單，在信息系統(tǒng)中上傳照片。

　　4.嚴格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規(guī)定，加強農(nóng)村危房改造補助資金的使用管理。

　　重點幫扶補助資金要按工程進度撥付(開工撥付50%，竣工驗收后撥付50%)，通過財政惠農(nóng)補貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的帳戶及管理措施。竣工驗收1個月內(nèi)，所有農(nóng)村危房改造補助資金必須撥付到位。

　　5.合理選擇建設(shè)方式和建設(shè)標準。現(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶自建為主，鼓勵有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養(yǎng)等方式。對確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固，無償交由五保戶使用，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。已有搬遷計劃的村莊暫不安排危改指標。

　　農(nóng)村危房改造應(yīng)符合基本建設(shè)要求，嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)標準。縣組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設(shè)計方案，開展“送圖下鄉(xiāng)”，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)實施危房改造。農(nóng)房設(shè)計應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，并為有擴建需求的危房改造戶預(yù)留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全，防止群眾盲目攀比、超標準建房。用地條件允許的情況下，應(yīng)盡量通過搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”，簽訂危改協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標準、入住2年之內(nèi)不得擴面加層和新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補助資金。

　　積極組織編制農(nóng)村危房建筑設(shè)計方案，為有擴建需求的危房改造戶預(yù)留好接口，防止群眾盲目攀比、超標準建房。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補助款項。

　　6.規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、加強風(fēng)貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應(yīng)符合其保護發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，優(yōu)先對符合保護發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的危房和重要傳統(tǒng)民居實施危房改造。加強對地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究，傳承和改進傳統(tǒng)建造工法，探索符合標準的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設(shè)計方案時，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。我縣上報的4個傳統(tǒng)村落一旦確定，將納入整村推進工作的重點。

　　20xx年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作，對農(nóng)村危房改造的建筑風(fēng)格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，一定范圍內(nèi)保持建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府和縣住建局加強現(xiàn)場指導(dǎo)，將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村危房改造風(fēng)貌的實施情況，將列入農(nóng)村危房改造年度績效評價。

　　三、狠抓安全，共同創(chuàng)建平安幸福家園

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計方案、或由承擔(dān)危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設(shè)計。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關(guān)鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進行入住和舊房拆除情況復(fù)訪;縣住建局負責(zé)危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，至少應(yīng)到現(xiàn)場1次(對象確定前或竣工后)。縣住建局開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，并把建筑工匠培訓(xùn)做為一項重要工作來抓，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

　　“安全無小事”，我們必須牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場安全、燃氣安全、用水安全、市政設(shè)施安全四大塊，這都是關(guān)系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來，為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn)，我局堅持把安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，擺上重要日程，融入各項工作中，及時解決突出問題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建筑施工、燃氣供應(yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃氣供應(yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。拜請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。

　　四、加大競爭，城建辦隊伍建設(shè)勢在必行

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理，近來年，隨著全國新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開展，城建辦的職責(zé)越來越多，擔(dān)子越來越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責(zé)，認真學(xué)習(xí)國家及地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅決貫徹執(zhí)行。堅持依法行政，熱忱為群眾服務(wù)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實施。對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進行監(jiān)督和管理，制止違法建筑，搞好建筑市場，參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，搞好農(nóng)村危房改造，堅決完成局黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的其它工作。

　　目前，我縣城建辦原有工作人員80人，根據(jù)上級指示，對長期外出吃空響人員6人進行了清理，局機關(guān)和路燈綠化辦借調(diào)2人，在崗在編72人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負責(zé)農(nóng)村危房改造工作，工作任務(wù)完成好，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來多方面原因，問題不斷兀現(xiàn)，少數(shù)主任學(xué)習(xí)不夠，思想停滯不前，對政策把握不準，執(zhí)法不嚴，以身作則不夠好，內(nèi)部管理松馳，工作不主動，缺乏擔(dān)當(dāng)，與當(dāng)?shù)卣�府工作銜接時常脫節(jié)，對局黨組下達的管理制度，不堅決執(zhí)行，財務(wù)管理不規(guī)范，個別鎮(zhèn)還只是個流水帳，當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次來局反映情況，意見很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫、大局意識不強，服從意識欠缺，更有少數(shù)人把本職工作當(dāng)兼職，做自己的小生意，嚴重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設(shè)勢在必行。

　　在這里，我提四點城建辦管理制度：一是局黨組加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系，多溝通多交換意見，隨時掌握城建辦工作人員思想動態(tài)，工作動態(tài)，有的放矢。同時，請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持，對他們工作生活上多關(guān)心、經(jīng)濟上多支持，為他們排憂解難。二是堅決采取優(yōu)勝劣汰的競爭機制，對工作不負責(zé)，辦事不力，領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映較大的，要堅決撤換。對組織能力強、進取性強，具有開拓精神的要提拔重用，同時借鑒財政系統(tǒng)的成功做法，對主任崗位進行一次交流，大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進行對換。三是使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化：局黨組定期對正副主任實行培訓(xùn)，主要以會帶訓(xùn)進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進政策理論水平大提高，執(zhí)法規(guī)范管理上檔次，整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理，扎實開展工作，堅決做到有章可循，有章必循，用制度管人，制度面前人人平等，主任率先垂范，做好表率，辦事要公道正派，竭誠為群眾服務(wù);工作上多向黨委政府請示匯報，工作開展有特色，廉潔自律，堅決抵制不正之風(fēng)，工作中杜絕任何搭車收費和“克、拿、卡、扣”行為，對違紀違規(guī)人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，絕不姑息遷就。

　　省政府今年7月12日才下達今年的危改任務(wù)，較之往年推遲了近兩個月才部署工作，要求11月底100%完成任務(wù)。同志們，從今天算起，我們只有4個月的時間了，時間緊、任務(wù)重，從今天開始我們就要全身心的投入到工作中，以飽滿的熱情和激情來落實這項惠民工程，以扎實的態(tài)度來完成民心工作，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。

　　謝謝大家!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇22

　　同志們：

　　這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動員全區(qū)上下積極行動起來，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，奮力攻堅，強勢突破，全力推進新型城市建設(shè)。下面，就如何做好城市建設(shè)管理工作，講三點意見。

　　一、肯定成績，正視差距，切實增強做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感

　　過去的一年，在市委、市政府的大力支持下，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，努力克服資金、拆遷等瓶頸問題，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，我區(qū)城市建設(shè)管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成，山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元，對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建，完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續(xù)加強。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶，建設(shè)廉租房469套，較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時，全力加快了區(qū)醫(yī)院A區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐，新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體，重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造，市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護力度，綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米，石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水，城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進。以城北新區(qū)為試點，積極推進了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃，滿足了年度項目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說，**年，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績，這些成績的取得主要得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于建口系統(tǒng)的不懈努力，得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在過去工作中，對**城市建設(shè)管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

　　二、明確任務(wù)，加快節(jié)奏，統(tǒng)籌推進城市建設(shè)管理各項工作

　　今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū)、幸福”戰(zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作，對于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力，提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是：認真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會、區(qū)委四屆五次全會、區(qū)四屆人大四次會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新型城市建設(shè)為目標，突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項重點內(nèi)容，加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是：投資7.25億元，實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程，完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元，改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元，新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元，新建水源井30眼，鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬元，改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作：

　　(一)加快完善規(guī)劃體系，確保城鄉(xiāng)建設(shè)科學(xué)有序。一座城市幾年的規(guī)劃可以決定未來幾十年甚至上百年的格

　　局，這是城市建設(shè)必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點，一定要立足長春大視野，并注重結(jié)合實際，科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長遠發(fā)展，加快推進各類規(guī)劃編制和報批工作，已經(jīng)編制完成的，要抓緊報批;正在編制的，要抓緊推進;計劃編制的，要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作。同時，也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地利用等課題研究，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作，盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強規(guī)劃管理。要進一步加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用，嚴格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時，要全面加大巡查力度，嚴厲打擊各類違法建設(shè)行為，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。這里我特殊強調(diào)一下，規(guī)劃一旦頒布實施后，就具備了法律效力，我們必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項目時，一定要按規(guī)劃執(zhí)行，決不能讓項目牽著規(guī)劃走。三要強化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署，認真履行耕地保護職責(zé)，依法嚴肅查處各類違法占地、開礦行為，確保耕地總量動態(tài)平衡。國土部門要嚴格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度，確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查，對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時，要用足、用活土地收儲資金，積極做好重點地段、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作，提高資金使用效率。

　　(二)強力推進重點工程，不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重，是大投資、大建設(shè)、大改造之年，但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說是異常艱難。對此，建口部門要有一個清醒的認識，全力以赴往前搶，爭分奪秒抓施工，確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重，不僅是城市的窗口和臉面，更是城市運行發(fā)展的基本保證，必須抓實、抓好。對于今年重點工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續(xù)建工程要加快進度，住建部門要加強對施工單位的協(xié)調(diào)和督促，嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進，市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃，我們要繼續(xù)加強對接，抓緊辦理前期手續(xù)，具備開工條件就要馬上開工，不能開工的也要完成征地拆遷。此外，長雙快速通道也是今年的建設(shè)重點，目前已形成初步設(shè)計方案，住建等部門要進一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭取市里相關(guān)部門支持，全力做好可研、立項等前期工作，爭取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國家政策性機遇，統(tǒng)籌推進城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面，要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐，抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān)，歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動，從群眾最關(guān)注的問題著手，抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展，切實提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面，要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程，抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程，盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼，并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū)，以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對此，住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè)，切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。

　　(三)全力抓好征地拆遷，切實滿足項目建設(shè)需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力，基本保證了項目建設(shè)和城市重點工程的實施。但實事求是的講，我們的征地拆遷還存在很多問題，主要表現(xiàn)是進度不快，我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上，要保證這些項目順利實施，征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面：一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進征地拆遷工作。區(qū)級層面就是借鑒外地經(jīng)驗和做法，實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保，高位統(tǒng)籌征地拆遷工作，在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室，要切實發(fā)揮作用，做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進等工作，要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題及時向規(guī)劃、土地部門報告，確保違法建設(shè)得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量，組建綜合執(zhí)法隊伍，加強日常監(jiān)管和動態(tài)巡查，對違法建設(shè)行為露頭就打，保持高壓態(tài)勢，確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實征拆任務(wù)。根據(jù)項目建設(shè)需要，今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上，區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)，并作為績效考核的重要指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū)，要對各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進行層層細化和分解，把任務(wù)落到實處。要圍繞重點項目建設(shè)和征地拆遷工作，劃分具體征拆地塊，實行責(zé)任包干，每個地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專人具體負責(zé)，明確時間節(jié)點進度，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責(zé)任主體作用，強力推進征拆工作。三是強化征拆措施。具體要做到二個結(jié)合：第一，要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員，制定周密的征收和補償方案，安排專人走家串戶，要把道理講在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把各項保障措施落實在前，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清，最大限度爭取群眾的理解和支持。第二，要把拆違和拆遷結(jié)合起來，違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn)，促進拆遷工作順利實施。對于棚戶區(qū)的拆遷，我提一點要求，已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋，開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊，必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設(shè)。

　　(四)全面加大整治力度，著力提升城市管理水平。加強城市管理，是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾、服務(wù)群眾，開展好群眾路線教育實踐活動的必要內(nèi)容。我們要堅持疏堵結(jié)合，以精細的理念和扎實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境。現(xiàn)在看，市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰，相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步，我們要進一步明確各部門的職責(zé)，并把集中整治和日常管理有機結(jié)合起來，盡快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用，在建立常態(tài)化體制機制上多下功夫，在提高精細化水平上多想辦法，特別是要把市容整治的重點放在治本上來，確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作，把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實到位，徹底消除死角死面，把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監(jiān)督和管理，對未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關(guān)于進一步加強住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》，加強對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進小區(qū)，解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權(quán)、管理不對位的問題。加強對物業(yè)企業(yè)準入、退出的監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。落實住宅區(qū)綜合管理責(zé)任，建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機制。同時，要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺建設(shè)，在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置，都要安裝監(jiān)控探頭，盡快實現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外，要積極推進城市管理向農(nóng)村延伸，抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作，逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量，鑄精品”的思路，建一處、綠一處、美一處，見縫插綠、見空補綠、立體織綠，不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程，加快推進石溪河兩岸景觀帶建設(shè)，新增綠化面積14萬平方米。同時，要進一步強化街路、綠地精品建設(shè)，高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務(wù)，通過幾年的努力，盡快形成風(fēng)格獨特、品位高雅的綠化美化風(fēng)格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂，并且隨著汽車總量的增加，交通壓力和管理難度越來越大，整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關(guān)部門要重點加強對客、貨運輸市場的監(jiān)督檢查，切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度，嚴厲打擊非法營運行為，確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現(xiàn)象，營造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進綜合物流園區(qū)運輸服務(wù)中心建設(shè)，爭取盡早投入使用，盡快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注，在今年政府工作報告中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動起來，扎實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程，重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理，全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負責(zé)排查，逐一進行登記，并研究解決辦法，把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程，工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法，凈化空氣環(huán)境。同時，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強村屯環(huán)境整治，高標準完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。

　　(五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議，明確要求推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們在做好中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的同時，也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個方面：一方面，要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準定位，按照長春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見，以小城鎮(zhèn)“五個一”建設(shè)工程為載體，抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，增強規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，爭取盡快投入使用。同時，要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目，全力推進奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)，爭取盡快進入全國重點鎮(zhèn)行列。另一方面，要推進小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上我也講過，我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，切實提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力，堅決防止“空心化”。今年，重點加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這里還要特殊強調(diào)的是，城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”，而是要帶動新農(nóng)村建設(shè)，尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力保住農(nóng)村的碧水藍天，打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保城市建設(shè)管理各項任務(wù)全面完成

　　今年的城市建設(shè)、管理和征地拆遷任務(wù)繁重、壓力巨大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保各項工作快速推進、取得實效。

　　(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門，特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責(zé)”的原則，組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工，把所承擔(dān)的各項任務(wù)抓緊落實到位，把每一項任務(wù)、每一個工程、每一項工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo)，細化到包保人員，形成人人有責(zé)任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負責(zé)人要親力親為，深入一線，靠前指揮，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作力度到位。

　　(二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進。城市建設(shè)管理點多面廣，涉及方方面面，每一項工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設(shè)的同時，也要統(tǒng)籌推進其他各項工作。比如在建設(shè)上，既要做好中心城區(qū)的建設(shè)，又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè)，既要抓好關(guān)系城市長遠發(fā)展的路橋等重點工程建設(shè)，又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上，既要注重美化“大場面”，抓好主要街路、重點部位的日常管理，又要整治小街小巷，清除衛(wèi)生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。

　　(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設(shè)管理工作，必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道，提高廣大市民對城市建設(shè)管理工作重大意義的認識，特別要加大對拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度，最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設(shè)系列報道、典型報道，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果，激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時，對一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為，要堅決予以曝光，真正起到警示作用。

　　(四)要強化監(jiān)督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度，區(qū)督查(績效)辦要深入施工現(xiàn)場，開展經(jīng)常性的督促檢查，掌握第一手情況，及時向區(qū)委區(qū)政府報告進展情況，對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進行通報。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實強化安全監(jiān)管，堅決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位，要加大資金監(jiān)管力度，科學(xué)、規(guī)范、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區(qū)監(jiān)察、審計、財政等部門要對建設(shè)資金使用、工程“招投標”、征地拆遷補償?shù)裙ぷ鲗嵭杏行ПO(jiān)督，確保不出問題。

　　同志們，把城市建設(shè)管理得更加美好，是時代賦予我們的重要使命，更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下，特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工，要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)，合力攻堅，戮力拼搏，全面完成今年的各項任務(wù)，為加快建設(shè)新型城市、幸福作出新的更大貢獻!

城市建設(shè)工作會議講話稿 篇23

　　今天，在中央黨校見到大家，我感到非常親切，因為兩年前我也曾在這里學(xué)習(xí)，我們一起在這里同窗共讀，也算是同學(xué)了。這一次同志們從各地來到中央黨校，度過了10天緊張、充實而愉快的學(xué)習(xí)培訓(xùn)生活，今天就要結(jié)業(yè)了。在此，我謹代表中國殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務(wù)的中央黨校表示衷心感謝。

　　這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局，殘疾人兩個體系建設(shè)繼續(xù)深入推進的形勢下舉辦的，目的是進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)，增強在新形勢下領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點：

　　一、這個研討班的規(guī)格高，中國殘聯(lián)成立二十多年來第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓(xùn)黨的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的最高學(xué)府，有著近80年的光輝歷史，在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨特的優(yōu)勢，能到中央黨校接受培訓(xùn)是一個寶貴的機會，也是很光榮的。另一方面，參加此次專題研討班的學(xué)員都是現(xiàn)任省級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志，其中有22個省級殘聯(lián)的黨組書記、理事長，占學(xué)員總數(shù)的三分之二，學(xué)員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外，我們這個班還有8位殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，在一個班同時培訓(xùn)這么多殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部，充分體現(xiàn)了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關(guān)心。

　　二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。圍繞這個主題，研討班授課內(nèi)容既有中國特色社會主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理，又有殘疾人康復(fù)、社會保障、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座，使理論學(xué)習(xí)、社會發(fā)展與殘疾人工作有機結(jié)合，針對性非常強。大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關(guān)于殘疾人工作的重要講話精神，針對目前殘疾人兩個體系建設(shè)中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。

　　根據(jù)同志們的反映，我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神，把握殘聯(lián)工作方向，全心全意為殘疾人服務(wù)，都會起到重要的指導(dǎo)作用。

　　親愛的同志們，這次的培訓(xùn)班就要結(jié)束了，但是我想，我們的學(xué)習(xí)路途并沒有結(jié)束，學(xué)習(xí)是一生都要堅持的事情，勤奮學(xué)習(xí)的精神永遠不能放棄。每一個黨員干部更應(yīng)該堅持學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學(xué)習(xí)進一步嚴格要求自己，做到廉潔勤政;通過學(xué)習(xí)增強憂患意識、責(zé)任意識和緊迫意識;通過學(xué)習(xí)做一個高尚的人，時刻提醒自己，全心全意為事業(yè)服務(wù)。把好作風(fēng)、好傳統(tǒng)帶到工作中去，時刻維護黨員干部的良好形象，保持黨的純潔性。

　　校長指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動與讀書學(xué)習(xí)的密切關(guān)系，真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，自覺做到愛讀書讀好書善讀書，積極推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

　　希望大家學(xué)習(xí)結(jié)束后，能按照校長的要求，繼續(xù)保持高昂的學(xué)習(xí)熱情，深入思考當(dāng)前工作中的新情況、新問題，進一步提高思想認識，認真研究和解決工作中的困難，完成好“”各項任務(wù)，推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!

　　最后，我祝同志們學(xué)習(xí)進步，工作順利!我也愿和你們一起，再一次衷心感謝中央黨校，感謝親愛的老師們!