圍繞主要任務(wù)　實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)———五論學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》

　　學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會通過的《決定》，必須全面把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。《決定》從偉大事業(yè)和偉大工程的結(jié)合上提出了當(dāng)前和今后一個時期，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，概括起來說，是“五個方面能力”。這就是：按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。這“五個方面能力”，既是從我們黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政使命的角度提出的，也是從我們黨執(zhí)政所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和現(xiàn)實(shí)需要來考慮的。認(rèn)真領(lǐng)會、全面落實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，需要把握好三點(diǎn)：第一，主要任務(wù)就是五大能力。這“五個方面能力”是一個有機(jī)整體，涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，反映了我們黨對執(zhí)政能力建設(shè)的思考和部署是全方位的，是同全面推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)緊密相聯(lián)的。能否全面提高這“五個方面能力”，是對我們黨的重大考驗(yàn)。第二，五大能力是對黨的總體執(zhí)政要求。“五個方面能力”與十六大強(qiáng)調(diào)的“五種能力”是有機(jī)統(tǒng)一和相互貫通的。十六大提出的“五種能力”，即科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力，主要是對各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，側(cè)重點(diǎn)在于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備什么樣的執(zhí)政素質(zhì)和本領(lǐng)。十六屆四中全會《決定》提出的“五個方面能力”，則是對黨的總體執(zhí)政能力提出的要求。“五個方面能力”也好，“五種能力”也好，實(shí)質(zhì)上就是我們黨長期執(zhí)政必須堅(jiān)持不懈地解決好的重大課題。這兩方面的要求是相輔相成的，我們應(yīng)當(dāng)把兩者統(tǒng)一起來加以理解，貫通起來加以落實(shí)。第三，《決定》在闡述“五個方面能力”時，提出了許多新的要求、新的舉措。《決定》第一次對黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職責(zé)權(quán)限做了界定，第一次提出依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，第一次提出要高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新型傳媒對社會輿論的影響，第一次提出構(gòu)建社會主義和諧社會是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，第一次提出建立維護(hù)國家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制，確保國家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、國防安全和信息安全，等等。與此相聯(lián)系，《決定》對落實(shí)主要任務(wù)和各項(xiàng)要求作出了重要部署。當(dāng)前和今后一個時期，全黨都要緊緊圍繞《決定》提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)“五個方面能力”的建設(shè)。要把這種建設(shè)同推動當(dāng)前工作結(jié)合起來，通過加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，又在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作中提高黨的執(zhí)政能力，用改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際成果來檢驗(yàn)執(zhí)政能力建設(shè)的成效。要把實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)同現(xiàn)階段的具體任務(wù)結(jié)合起來，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，抓住重點(diǎn)、整體推進(jìn)。要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)同提高本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識和執(zhí)政素質(zhì)結(jié)合起來，使加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的過程成為廣大黨員自覺增強(qiáng)執(zhí)政意識的過程，成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高治國理政能力和本領(lǐng)的過程。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是全黨同志的共同責(zé)任，各級黨組織、每個黨員和黨員干部都責(zé)無旁貸，都應(yīng)當(dāng)積極行動起來，努力使我們黨的執(zhí)政能力顯著提高起來，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而奮斗。