黨委辦公室工作會議講話(精選28篇)
黨委辦公室工作會議講話 篇2
同志們:
這次會議,是市鄉村三級換屆后召開的第一次 黨委系 統辦 公室工作 會議。開好這次會議,對于 進一步強化黨委辦公室的地位和作用,努力提高黨委辦公室的服務能力和工作科學化水平具有十分重要的意義。剛才,沈爽同志對去年全市 黨 辦 工作 進行了回顧總結,對今年的工作進行了詳細安排部署,我完全贊同,希望大家認真學習領會,并用以指導今后的工作實踐,不斷開創黨辦工作的新局面。
過去的一年,我市各項工作順利實現了“”開門紅。全市經濟社會快速發展,城鄉面貌顯著變化,民生問題明顯改善,社會發展更加和諧。取得這樣好的成績不容易,是全市上下團結拼搏、扎實苦干的結果,也與各級黨委辦公室的辛勤工作和直接參與是分不開的。借此機會,我代表市委、市政府向長年累月默默奉獻在辦公室崗位上的全體同志們表示誠摯的問候!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見,供大家參考。
一、準確把握黨辦工作的特點,充分認識做好新形勢下黨辦工作的重要性
黨委辦公室是為本級黨委“參與政務、管理事務、搞好服務”的綜合辦事機構,其特殊的地位和職責決定了黨委辦公室工作具有三個方面的重要特點。
第一,黨委辦公室工作具有極強的政治性和權威性。 黨委辦公室的職責,就是把黨委的意圖通過組織協調落實下去。黨委辦公室根據黨委的意圖布置的工作,就是黨的工作。黨委辦公室工作的成效,直接關系到黨的執政能力建設的成效。如果黨委辦公室組織不力、協調不順、落實不夠、指揮不靈,損害的是黨的工作。我們要站在講政治的高度,以強烈的政治責任感和歷史使命感,充分認識黨委辦公室工作的重要性和權威性,確保政令暢通、執行有力。
第二,黨委辦公室工作具有極強的全局性和綜合性。 黨委是領導全局工作的,黨的工作覆蓋方方面面。所以,黨委辦公室的工作具有全局性,所處理的事務也具有綜合性。當前,我市正處于爬坡過坎、加快發展的上升期,同時也是各種社會矛盾的凸現期。市第七次黨代會提出,要實施“三大戰略”、推進“四個跨越”,打造武漢城市圈區域發展的重要增長極和圈西大城市,努力建設繁榮富裕文明和諧的幸福 天門 。 實現這樣的目標,需要市委團結帶領各大班子、各級組織和各地各部門,共同推動各方面的工作。黨委辦公室處在中樞神經位置,方方面面的工作情況,都要通過辦公室綜合協調、督辦落實。這就要求,黨委辦公室要發揮好牽頭抓總的作用,走活“全盤棋”,帶動全系統,切實按照市委的要求,推動各項工作的順利開展。
第三,黨委辦公室工作具有極強的時代性和創造性。 黨在每個不同的歷史時期都有不同的中心任務。隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化,這些都給黨的工作方式轉變提出了新要求,給黨委辦公室工作帶來了新挑戰。如果黨委系統辦公室的工作不能適應服務環境、服務對象、服務內容、服務手段等方面的一些新變化,還是滿足于過去那種被動式的服務、常規性的服務、低層次的服務,還是按部就班、墨守陳規,不與時俱進、改革創新,就很難與黨的工作“合拍共振”。因此,各級黨委辦公室要進一步把握時代性、增強創造性,不斷拓展服務領域,不斷提高服務水平。
二、圍繞大局,突出重點,在服務跨越式發展中發揮作用、有為立位
今年是實現我市第七次黨代會提出的目標任務、落實“”規劃的關鍵一年。年初召開的全市三級干部會議,認真分析了我市加快發展面臨的形勢,明確了今年的工作重點,為此,各級黨委辦公室要牢記責任使命,認真履行職責,為天門科學發展、跨越式發展參政設謀、獻計出力,努力提升服務能力和水平,做到有為有位。
第一,做好以文輔政,充分發揮好參謀助手作用。 黨委的權威和形象,很大程度上取決于黨委的決策水平,而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此,黨委辦公室的參謀作用發揮得怎么樣,參謀水平高不高,直接關系到黨委的決策水平。從這個意義上說,發揮好參謀助手作用,幫助黨委作出重大決策,是黨委系統辦公室的首要任務。目前,我市經濟社會發展總體思路已經確定,但各項工作還需要各地、各部門具體地研究和落實,黨委辦公室就要主動承擔起這方面的職責。要發揮好“大腦”作用,圍繞市委和各地黨委的中心工作,想大事、謀全局、抓調研、報信息、獻良策、支高招、當高參,為黨委科學決策提供智力支持。調查研究要體現“六性”,即戰略性、前瞻性、實效性、實踐性、思想性、針對性。要通過深入調研,努力形成一批高質量的調研成果,進入黨委決策視野;要發揮好“耳目”作用,要按照“第一手情況”、“第一道研判”、“第一時間報送”的要求抓好信息工作,為黨委決策提供信息依據。這里強調要強化輿情信息的報送工作,要認真落實緊急信息報送責任,加大通報和問責力度,確保重要緊急信息以最快速度上報;要發揮好助手作用,幫助黨委改進和修正決策,確保各項工作有條不紊地推進。
第二,強化決策落實,充分發揮好督促檢查作用。 為政之要,重在落實,抓落實是黨委辦公室的重要任務之一。各級黨委辦公室要圍繞黨委中心工作,健全抓落實的機制,明確抓落實的責任,形成抓落實的合力。抓落實要把大事抓細、小事抓實,確保事事有著落、件件有回音;抓落實要講究方式方法,避免重復抓、多頭抓,對同一問題要選準切入點,抓住關鍵,加大推進力度;抓落實還要善于發現決策推進過程中的不落實問題,深入開展督查,敢于動真格,敢于“拔釘子”,做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、群眾不滿意不放過,真正督出權威,督出實效。
第三,堅持統籌兼顧,充分發揮好綜合協調作用。“ 總攬全局、協調各方”是黨委的重要工作原則。加快發展,黨委是司令部,是指揮中心,但需要幾套班子和各地各部門同心協力、密切配合,搞好“大合唱”,才能確保各項任務落到實處。為此,黨委辦公室必須善于統籌兼顧,善于綜合協調,廣泛調動各方面的積極因素,協調處理好方方面面的關系,綜合運用領導力量、部門力量和群眾力量,營造領導抓、抓領導的氛圍。從協調的內容看,黨委辦公室要善于抓大事,抓關鍵環節,抓主要單位。從協調的對象看,黨委辦公室對內要溝通協調黨委領導班子,對外要溝通協調黨委、人大、政府、政協等領導班子,對下要溝通協調下級黨委、政府及同級職能部門。通過黨委辦公室這個運轉樞紐,加強綜合協調,多輪齊轉,形成工作合力,推動全局工作。
第四,做好日常工作,發揮好運轉保障作用。 要按照“三短一簡”要求,進一步規范辦文、辦會、辦事,增強辦公室日常運轉的周密性、實效性和安全性,保證黨委各項工作的有序高效運轉。文電工作要按嚴格的標準、程序、時效,做到內容準確、程序合規、處理快捷、管理到位。堅持執行24 小時值班制度,參與突發事件的處置要積極穩妥。要嚴格會議審批,控制會議活動數量、規模和時間,提高會議質量和效率。機要保密和交通工作要增強“守土有責”意識,做到更安全、更高效,后勤保障要注重細節,細微之處見精神。公務接待要按照“有利公務、簡化禮儀、務實節儉、杜絕浪費”的原則,做到規范化、特色化、人文化。另外,黨史、檔案等工作要進一步加強,做到有機構管事、有人員干事、有經費辦事、有設施頂事。
三、以增強履職能力為抓手,全面加強黨委系統辦公室自身建設
近年來,我市各級黨委辦公室切實加強自身建設,取得了一些成績,也積累了不少經驗,今天發言的四個單位就是代表。但隨著形勢的發展和工作任務的加重,辦公室系統在自身素質、水平、方法和作風等方面,還有一些不適應的地方,亟待切實加以提高和改進。今年,根據省委的統一部署,全市正在深入開展以“五個建設”為主要內容的“迎創”活動,這是加強自身建設的極好機會。黨委辦公室系統要抓住這一契機,廣泛開展創先爭優活動,進一步提高黨委辦公室的整體水平,努力建設一支政治堅定、作風嚴謹、銳意開拓、甘于奉獻、優質高效、勤政廉潔的隊伍。這里強調三點:
第一,要進一步加強思想政治建設。 要強化黨性鍛煉。 黨委辦公室姓黨,講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公室第一位的要求,這是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。辦公室每一名工作人員都必須講政治、講黨性,要有與黨中央、省委、市委在政治上保持高度一致的自覺性和堅定性。同時還要有創造性地貫徹執行黨的路線方針政策的能力和水平,不能只當“收發室”和“轉運站”。這一政治“底氣”來自堅實的馬克思主義理論功底,來自科學的世界觀和方法論,來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力,來自深厚的黨性修養。要常修為政之德。修德當以誠為本。誠實守信是為人處事的基本道德要求。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。建立誠信社會、誠信政府,黨辦系統要發揮表率作用,積極倡導并踐行說老實話、當老實人、辦老實事。要加強律己奉獻。從事辦公室工作的同志要有一種強烈的責任意識、奉獻精神。要有面對困難,挺身而上的擔當;面對風險,毫不退縮的勇氣;面對名利,不爭不搶的品格;面對清苦,快樂奉獻的境界。人們形容辦公室主任是“工作上的忙人、經濟上的窮人、生活上的苦人、政治上的‘紅人’、家庭里的‘罪人’”。從事黨委辦公室工作,就是要守得住清貧、耐得住寂寞、經得起考驗,就是要愛崗敬業、公而忘私、任勞任怨,“見欲而止為德”。能夠頂住誘惑是一種清醒,善于頂住誘惑是一種智慧。不為名累,不為利誘,淡泊名利,寧靜致遠,只有這樣,才能時刻保持良好的精神狀態,才能真正做到勤政廉政、優政善政。
第二,要進一步加強業務能力建設。 精湛的業務能力是做好辦公室工作的前提和基礎,辦公室人員的工作能力和水平高低,直接影響到政務服務的質量和效率。前不久召開的全市“迎創”活動動員大會上,張書記著重強調了關于加強能力素質建設的問題,這對我們黨委辦公室工作人員來說,更具有針對性和指導性。黨委辦公室工作人員要主動學黨史、知黨情、明市情,牢牢把握黨的發展和自身建設規律,牢牢把握經濟社會發展規律,不斷提高把握和運用規律的本領;要認真學習業務知識,不斷完善知識結構、拓寬知識領域、提高知識水準,跟上社會發展步伐;要著力提升業務水平,不斷提高組織協調能力、調查研究能力、語言文字表達能力、應變和創新能力,真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。
第三,要進一步加強執行力建設。 執行力建設是提高機關行政效能、加強黨的執政能力的重要途徑。加強執行力建設,關鍵要在“提速、提質、提效”三個方面下功夫。所謂“提速”,就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實。要堅持今日事、今日畢,以思想觀念上的“提速”促使行動上的“提速”,從而帶動整體工作的“提速”。所謂“提質”,就是要用心、用腦去做好每一項工作。要樹立精品意識,每項工作都要堅持高標準、高起點、高要求;要完善各種制度,堅持用制度管人管事,在完善制度中促規范、在完善制度中求精細、在在完善制度中講嚴密,著力構建責任明確、銜接順暢的高效運行機制,做到人人責任分明、處處有章可循、事事有始有終;要強化監督,對違反規定以及不作為、亂作為、慢作為的人和事嚴格進行責任追究;要樹立良好的團隊作風,對涉及多個部門的問題,辦公室要搞好協調,明確目標和細化部門責任,對一時職責不明、無人負責的工作,辦公室要及時補臺,搞好服務;要抓好機關文化建設,精心組織一些活動,通過活動活躍思維,營造領導關心的創業干事環境、和諧友好的人際關系環境、歷練干部的成長環境。所謂“提效”,就是工作程序和流程環節要順暢無阻。要建立反應靈敏、運轉高效、協調有力的辦公室工作機制,增強工作的預見性、針對性和時效性;要善于發現苗頭性、傾向性、規律性的問題,做到見事早、動議早,搶占先機。
同志們,新形勢、新任務給黨委辦公室工作帶來了新挑戰,也給大家提供了更加廣闊的舞臺和發展空間,各級黨委寄予厚望。 大家一定要嚴格要求自己,高標準、創造性地開展工作,把心思用在盡心盡力為領導和群眾服務上、為市場主體服務上。 各級黨委對辦公室干部要政治上關心、思想上關愛、生活上關懷,高看一眼、厚愛三分,把大家的積極性充分調動好、保護好、發揮好,不斷提高辦公室的凝聚力和戰斗力。 希望大家以更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志、更加堅定的信念、更加務實的作風,扎實推進黨委辦公室工作,為推動天門科學發展、跨越式發展做出新的更大的貢獻,以優異的成績迎接黨的召開!
黨委辦公室工作會議講話 篇3
同志們:
今天,我們在這里召開市直檔案工作會議,主要任務是,以鄧小平理論和""重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆四中全會和全省檔案工作會議精神,落實科學發展觀,總結xx年市直檔案工作,部署xx年檔案工作任務,動員市直檔案工作者認清形勢,明確任務,振奮精神,努力工作,為鹽城早日實現"兩個率先"這一戰略目標而努力奮斗。我現在就xx年度市直檔案工作情況和xx年檔案工作意見談幾點看法:
一、 關于xx年度市直檔案工作情況
xx年度市直檔案工作總的情況是好的,主要表現在:
1、依法治檔水平有了顯著提高。xx年是《中華人民共和國行政許可法》正式施行的第一年,各單位普遍加強了對各項工作原始記錄--檔案的管理,既利于依法行政、科學管理,又維護了多方的合法利益,同時又符合加入世貿組織的實際需要。為鞏固以法治檔成果,提高檔案法制化水平,我局對市人大辦、公安局、人行、國稅局、審計局、農林局、勞動與社會保障局、市總工會、工商聯、鹽城師范學院、鹽城衛生學校、悅達集團、八菱集團、農科院等14個單位檔案工作情況進行了行政執法專項檢查。市直不少單位加深了對《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》等法律法規立法精神的理解,加強了對檔案工作的領導,修訂了檔案工作的規章制度,完善了檔案管理網絡,加大了對檔案工作的投入,改善了檔案的保管條件。市公安局、市人行、市地稅局、市審計局、市交通局、市農發行、市環保局、鹽城工商局、市紀委等單位已將檔案工作融入到各項業務工作之中,納入計劃管理、崗位責任制考核,在做好自身檔案工作的同時,還卓有成效地對所屬單位及系統內檔案工作進行了監督指導。市地稅局、市農發行、鹽城電信公司、市水利工程管理處等單位還召開了系統內檔案人員與分管主任會議,以會代訓,學習檔案法律法規、業務知識和最新行業標準。市地稅局、市農發行已將檔案工作納入行業規范化建設工作之中,與其它業務工作同等看待。市地稅局還制訂了系統內檔案規范化管理規劃,力爭用三年時間使系統內所有單位檔案綜合管理整體水平達到省內一流水平,截止去年11月該系統就有30多個單位檔案工作達到省一級標準,在檔案規范化建設方面也取得了可喜的成績。市國稅局檔案工作達省特二級標準,市建設局、鹽城商檢局、鹽城電信公司、市檢察院、市社保中心等單位均達到省一級標準。總之,xx年市直單位以規范化、標準化建設為載體的以法治檔水平又上了一個新的臺階。
2、全面完成了文件立卷歸檔改革工作。為適應國民經濟和社會信息化新形勢,貫徹"強化收集,簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針,簡便、高效、科學地開展歸檔工作,推進歸檔文件整理工作制度化、標準化、現代化,國家檔案局制訂了國家行業標準《歸檔文件整理規則》。這是我國首次以法規標準形式規范歸檔文件整理工作。市直單位經過兩年的實踐,截止xx年9月底全面貫徹《歸檔文件整理規則》,完成了文件立卷改革工作。大部分單位根據最新一輪機構改革編制部門核定的職能,修訂了檔案歸檔范圍,基建設備等科技文件與未經收發文程序的內部文件得到了有效控制,文件歸檔率有了很大的提高,分類的科學性、編目的正確性、保管期限劃分的準確性均有了較大提高。大部分單位很注重平時歸檔工作,如市委辦對市委召開的重要會議材料,會議一結束就歸檔,公安、法院、檢察院、工商局、地稅局、國稅局、供電公司、電信公司等部門業務檔案隨時形成隨時歸檔,市地稅局等單位不但完成了xx年度文件材料歸檔工作,還完成了xx年已形成文件材料的歸檔工作。3、檔案信息化水平有了顯著提高。近年來、市直單位在對文件立卷歸檔實行改革的同時開始加強檔案信息化工作。xx年市級機關工委、國稅局、科協、農機局、商檢局、社保中心、信訪局、海事局、審計局、銀寶公司、住房公積金管理中心、石油公司、水利工程管理處、計生委等14個單位配置了檔案管理軟件,截止xx年底,共有60個市直單位有了檔案管理專業軟件,建立了檔案檢索目錄數據庫,既提高了檔案檢索速度,又提高了檔案查全率、查準率。鹽城師范學院、鹽城工學院和市公安局建立了檔案網站,鹽城供電局、電信公司、鹽城國稅局、地稅局、工商局、鹽城發電廠、射陽港發電廠等單位可在計算機中實現全文檢索。從而實現了檔案利用工作的網絡化。
4、重點工程項目檔案工作得到了加強。市高速公路指揮部、市水利局、鹽城供電局、鹽城發電廠、鹽城電信公司、悅達集團等單位非常重視重點工程項目的檔案工作,項目檔案建檔做到與工程實體建設同步,為今后工程維護、運行留下了寶貴的科技資料。高速公路指揮部還制訂了工地標準檔案室標準,在鹽通、鹽淮、鹽連三條路段所有施工單位中全面推行。
xx年度市直各單位檔案工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足。如有個別單位檔案法制意識極差,還不知道中國有個檔案法;少數單位不重視基建設備等科技檔案工作;部分單位檔案人員變動頻繁,甚至有的單位一年換幾個檔案員,非常不利于檔案工作的有效開展等等。希望存在上述問題的單位能夠按照《中華人民共和國檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的有關要求,加強對檔案工作的領導,做好檔案工作,使檔案工作在各項工作中發揮應有的作用,為全市三個文明建設服務。
二、xx年工作意見
xx年市級機關、市直及省屬駐鹽單位檔案工作的總體要求是:以鄧小平理論和""重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞"兩個率先"目標,大力創新檔案工作服務機制,進一步提高檔案工作為中心工作服務水平,在改革創新中開創各單位檔案工作新局面。根據這一總體要求,結合我市實際情況,提出如下意見:
1、繼續認真貫徹"強化收集、簡化整理、細化檢索、深化利用"的業務工作方針。各單位要嚴格按照國家檔案局印發的《機關文件材料歸檔和不歸檔的范圍》、《機關檔案保管期限的規定》等規范性文件的要求,認真組織,妥善安排,切實做好xx年度應歸檔文件材料的收集、整理工作,確保按時完成。對xx年應歸檔文件應按照《歸檔文件整理規則》做到職能活動中形成的文件一辦理完畢就進行歸檔。我局擬于5月底開始組織檢查驗收,希各單位做好檢查驗收的各項準備工作。
2、切實加強室藏檔案文件級目錄數庫工作。各單位xx年度形成的室藏檔案文件級目錄必須全部錄入符合《江蘇省文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》(db32/505-)標準的檔案管理軟件,真正實現計算機檢索和管理。此項要求今后將作為各單位年度檔案工作"評先"和"省一級檔案室"評定的必備條件。為便于館室信息共享,推薦各單位使用省檔案局研制的"永樂文檔一體化"管理軟件。
3、認真抓好本單位及所屬單位的檔案工作目標管理,促進檔案工作規范化、標準化、現代化的進程。《江蘇省檔案工作等級評定試行標準》已施行一年,《標準》中的各項條款是對等級評定工作的要求,也是各單位檔案業務建設的工作標準,希各單位正確認識,積極貫徹,省三級是基本要求,由各單位自行對照檢查,年內擬達省二級以上標準的請于4月底前將計劃上報我局業務指導處。
4、進一步加強檔案執法檢查工作的力度。xx年我們對包括市人大辦在內的14個單位檔案工作進行了執法檢查,收到了很好的效果并得到了被檢查單位的肯定,對檢查中提出的整改意見將于今年年底進行復查。為了使檔案行政執法檢查工作進一步規范化、正常化,結合檔案工作的特點,xx年度的執法檢查工作我們將采取提前一個月電話通知的辦法進行,希各單位按照執法檢查細則,認真對照,抓好落實。
5、進一步加強檔案業務人員的繼續教育和崗位培訓工作。xx年我局將根據市委組織部關于加強全市干部教育工作的意見,結合全市檔案員隊伍實際情況,舉辦一期檔案業務人員崗位資格培訓班,對象主要是各單位新調整的檔案業務人員及未參加過省檔案局新編教材崗位培訓的在職專(兼)職檔案人員。同時,將根據國家檔案局關于加強檔案業務人員繼續教育工作的基本要求,舉辦3-4期檔案業務新知識短期培訓班,時間一天左右,希各單位檔案業務人員對照要求,積極參加。
6、落實檔案"分類方案備案制度"。分
類方案是各單位開展檔案業務工作的基礎,各單位應根據本部門的職能,結合檔案工作的新規則、新要求制定一套可操作性強、切合實際的"分類方案",根據國家檔案局貫徹國家行政許可法制定的"分類方案備案制度"的要求,結合我市檔案工作的實際,各單位要將本單位文件資料的歸檔范圍、保管期限及分類方案三位一體的本單位檔案分類方案表于6月底前報送我局備案。
7、圍繞服務中心工作目標,抓好經濟科技類檔案的監督檢查。突出抓好交通、水利、能源等部門的重點工程項目檔案建設。對改制企業的檔案各主管部門要督促做好收集、整理、監交工作。適時對私營企業的檔案工作進行檢查指導。繼續做好信用檔案工作。
8、大力協助做好社區檔案工作和及時報送檔案年統工作。各雙掛單位要積極支持社區檔案工作,我們將把社區檔案工作情況列入其雙掛單位檔案工作的考評事項。同時將把檔案年統工作納入年度檔案工作評比的必要條件。
9、做好到期檔案移交的準備工作。市檔案館將于近年接收文件立卷改革前各立檔單位形成的檔案,請各單位做好立卷改革前的永久和長期保存的檔案文件級目錄數據庫的建立工作,整理好各自的政策法規文件匯編、年鑒、志書、大事記等出版物,編寫好全宗介紹、組織沿革,待進館時隨檔案一并移交給市檔案館。
三、如何做好xx年度檔案工作提三點要求:
一是要加強學習。大家都知道二十一世紀是知識爆炸的時代,知識更新的速度有時達到一月一次,一天一次,處在這樣的時代,我們應該時刻保持強烈的求知欲望和端正的學習態度,否則就會很容易被時代所拋棄、所淘汰。革命導師列寧曾告誡我們要"學習、學習、再學習",我們敬愛的周恩來也曾要求要我們"活到老,學到老"。黨的xx屆三中全會《決定》要求"全黨同志必須聯系實際刻苦學習,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一,創造性地開展工作"、四中全會要求全黨要"營造全民學習、終身學習的濃厚氛圍,推動建立學習型社會",從某種程度上講,學習已成為我們立足社會,爭取進步的第一要素。特別是我們這些在機關從事文秘性質工作的同志,加強理論和專業知識的學習就顯得更為重要。專業知識主要從四個方面學:一是參加檔案部門組織的檔案知識培訓。包括資格培訓和繼續教育培訓;二是從書本學習。《檔案工作文件選編》《中國檔案》《檔案與建設》等專業書刊既是我們平時工作的工具書,更是我們提高專業水平的"加油站";三是積極參加協作組活動,互幫互學,共同提高;四是從網上學。國家檔案局網址:中國檔案報網址:江蘇檔案信息網址:鹽城市檔案局網址:,我的這次講話及xx年度工作意見都將在檔案局網頁上發布。
二是要認真。檔案是歷史的真實記錄,檔案工作是造福子孫的事業,是自己實踐的記錄,后人是要檢查的,要對得起歷史。毛澤東講:世界上怕就怕"認真"二字,共產黨就最講認真。認真就是有事業心、有責任心,有敬業奉獻精神。我們要做到及時、主動、超額完成各項工作。
三要落實規范化。沒有規矩不成方圓,我們做任何事情、干任何工作都要講究一個程序或規定的問題,那么檔案工作到底有那些規范呢?(1)法律《中華人民共和國檔案法》(2)法規《中華人民共和國檔案法實施辦法》(3)地方法規《江蘇省檔案管理條例》(4)規章國家檔案局頒布實施的各種辦法等(5)各種標準。如《歸檔文件整理規則》《照片檔案管理規范》《電子文件歸檔與管理規范》《文書檔案文件級目錄數據庫結構與數據交換格式》等(6)規范性文件《江蘇省檔案工作等級評定試行辦法》等近二百件。有了這些規范、要求,我們如何去做好、如何去落實。首先要學好這些法律、法規、規范和標準,真正做到"心中有譜"。其次還要學好現代化檔案管理工具--計算機的應用,真正做到利用計算機完成檔案的整理、保管、利用等工作。第三要按規范標準結合本單位工作制定好檔案分類方案及保管期限表。
同志們,xx年將是改革發展的歷史性、標志性一年,市直檔案部門要在各單位黨委的正確領導下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會精神,堅持以""重要思想和科學發展觀為指導,圍繞"兩個率先"總目標,解放思想,開拓創新,團結一致,奮發努力,進一步開創市直檔案工作新局面
黨委辦公室工作會議講話 篇4
同志們:
今天,市政府召開全市農機化工作會議,主要是傳達貫徹全省農機化工作會議精神,回顧總結農機化發展情況,研究部署今后一段時期農機化工作任務。同時,對農產品質量安全和當前農業生產工作進行部署。下面,我就做好今后一段時期農機化工作先講三點意見。
一、充分肯定近年來全市農機化工作取得的成績
近年來,各級各有關部門高度重視農機化工作,加強領導,加大投入,全市農機化特別是水稻種植機械化水平得到了較快提升。主要表現在:
(一)水稻種植機械化基本實現。這幾年,我市把實現水稻種植機械化作為建設社會主義新農村和發展現代農業的重要內容,列入農機化工作的重中之重,大力推動。去年,全市新增水稻種植機械1026臺,機插秧面積79.9萬畝,水稻種植機械化水平達到80.5%,比20xx年翻了近一番,是近年來發展速度最快的一年,進入了全省率先基本實現水稻生產機械化市的先進行列,張家港、常熟、吳江3個市先后獲得了“率先基本實現水稻生產機械化縣(市)”稱號,昆山市也基本實現了水稻種植機械化。
(二)特色農機加快發展。為適應高效規模農業發展要求,促進特色產業培育,各地積極推廣特色高效農業機械。去年,全市新增機動高效植保機械1472臺,植保防治基本實現機械化;新增水產養殖機械1171臺(套)、畜牧生產設備31套、大棚管理機械148臺(座)、果蔬保鮮庫63座,有效提高了相關產業的機械化水平。到目前,全市農業生產綜合機械化水平達到86.5%,較20xx年提高了3.6個百分點。
(三)農機化投入穩步增長。全市各級認真貫徹國家農機具購置補貼政策,逐年加大農機化發展投入。去年,全市農機化總投入達1.78億元,較上年增長54.8%。市級財政安排了600萬元農機化發展專項資金,張家港、常熟市財政安排超過700萬元,其他市區也都有不同程度的增長。
(四)秸稈機械化還田水平不斷提高。近年來,特別是去年以來,各地以全面禁止秸稈露天焚燒為目標,以推進稻麥秸稈機械化全量還田為重點,積極推進秸稈機械化還田和綜合利用工作,取得了初步成效,全市秸稈機械化還田率達到35%,綜合利用率達到78%。張家港市和常熟市的虞山鎮、昆山市的張浦鎮分別被確定為20xx年全省秸稈機械化還田示范縣(市)和示范鄉(鎮)。張家港市去年稻麥秸稈機械化還田率達78.9%,走在了全市前列。
(五)農機社會化服務體系逐步完善。各地按照覆蓋全程、綜合配套、便民高效的要求,積極發展專業化、社會化農機服務組織,為農民提供育秧、插秧、植保等一條龍服務。去年,全市新建各類農機化專業服務組織30個,累計達到123個。張家港市對新建的合作社每個獎勵5000元至1萬元,吳江市對機插秧面積超過1000畝的合作社獎勵1臺步進式插秧機,全市安排50萬元專項補貼庫房建設。同時,各地深入開展農機安全生產服務,新創建“平安農機”示范縣1個、示范鎮7個和示范村38個,農機安全工作進一步加強。
在充分肯定成績的同時, 我們也要看到存在的差距,主要表現在:地區之間發展不平衡性較大,部分市、區的水稻種植機械化水平還較低;特色農機推廣應用還不夠,與建設現代農業的要求還不相適應;農作物秸稈機械化全量還田水平和綜合率還不高;農機社會化服務體系建設還需加強等等。這些問題,必須在今后的工作中下大力氣認真加以解決。
二、乘勢而上,全面提升農機化發展水平
發展農業機械化,是提高糧食綜合生產能力、促進農業增效、農民增收的重要手段,是提升農業產業化水平、實現農業現代化的重要標志,也是統籌城鄉發展、率先基本實現現代化的內在要求。各級黨委、政府要進一步高度重視農機化發展工作,堅持以科學發展觀為指導, 以推進城鄉一體化發展和建設現代農業為目標, 進一步鞏固和提高水稻生產機械化水平,加快發展特色高效農業機械和其他先進實用農機具,加快構建新型農機社會化服務體系,全面提升農機化發展水平。
(一)加快提升農機化整體水平。要繼續大力推進水稻種植機械化。機插秧省工節本、增產增收的優勢已被廣泛認可。各地要把鞏固和提高水稻機插秧水平作為農機化工作的重中之重,采取切實有效措施,確保全市水稻種植機械化水平今年達到85%,各市、區都要基本實現水稻生產全程機械化。要積極發展特色現代農業裝備。按照發展高效農業和特色產業的要求,加快園藝、漁業、畜牧、設施農業以及農產品冷藏、保鮮、加工等農機化新技術、新機具的引進推廣,加大糧食低溫烘干設備、新型植保機動施藥機械、節能節肥機械、農業廢棄物綜合利用機械等推廣應用,整體提升農林牧副漁業機械化水平。
(二)大力推進農作物秸稈綜合利用。推進農作物秸稈機械化還田,是節約資源、培肥地力、改善生態環境、促進農業可持續發展的重要舉措。當前,我市正在積極創建全國生態市,再過幾天,世博會將在上海隆重開幕,對全面禁止秸稈露天焚燒,加強農作物秸稈綜合利用和機械化還田工作要求更高,必須予以高度重視。各地要根據國務院《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》、省人大頒布的《關于促進農作物秸稈綜合利用的決定》,以及前不久市政府剛剛印發的《關于加快推進農作物秸稈綜合利用嚴禁秸稈焚燒的實施意見》要求,認真做好各項工作,確保全市夏季麥秸稈機械化全量還田和秋季稻秸稈機械化還田率達50%以上,確保農作物秸稈綜合利用率達80%以上,確保不發生露天秸稈焚燒現象。
(三)積極推動工作創新。一要加快示范引領。各地要結合現代農業規模化示范區建設,率先在園區內推廣普及機械化生產,帶動面上發展。二是積極推進農機金融信貸。鼓勵信貸資金向農機大戶、農機合作組織、農機服務公司優惠傾斜,提高農戶購置大中型農機具的能力。三是積極探索農機專業保險。將先進適用、安全可靠、節能環保、服務到位的農機具納入政策性農業保險范圍,擴大覆蓋面,降低大中型農機具購置風險。四是積極培育新型社會化服務組織。鼓勵和扶持農機合作社、農機專業協會和專業服務公司的發展,努力實現從耕種、植保到收獲、加工全程機械化作業。
三、加強領導,切實落實農機化發展各項關鍵措施
堅持行政推動、政策扶持和市場化運作相結合,加強組織領導,創新工作思路,改進工作方式,強化公共服務,努力開創農機化工作新局面。
一要科學規劃。各地要研究制定好“”農業機械化的發展規劃。規劃要體現先進、科學、可操作性。
二要加大投入。要進一步加大財政投入力度,擴大補貼范圍。要充分發揮政府資金的激勵和導向功能, 努力形成多元化的農機化投入新機制。
三要加強部門配合。農機主管部門要充分發揮職能作用,制訂工作計劃,層層組織發動,及時督促檢查,全力做好工作。財政、科技等部門要加大對各種先進適用農機具的開發、研制、引進的扶持力度。水利、國土部門要支持農業基礎設施建設和農機庫房建設,改善農機作業條件。環保部門要加大秸稈綜合利用和禁燒工作力度。農機、工商、質監等相關部門要各司其職,密切配合, 加強對農機產品的質量和市場監督管理,創造農機放心消費環境。
下面,我就抓好農產品質量安全和當前農業生產工作再提幾點要求。
一、關于世博期間農產品質量安全監管工作
當前,上海世博會開幕在即,蘇州作為上海近鄰,是供滬農產品的重要基地。據各市(區)摸底調查,世博會期間我市供滬農產品企業基地有15家,其中蔬菜基地6家,動物及動物產品生產企業有9家。同時蘇州旅游景點眾多,也是國內外游客參觀考察的主要目的地之一。要保障世博會期間供滬農產品質量安全,并以此為契機,全面提升農產品質量管理水平,確保不發生重大農產品質量安全事件,把事關百姓健康、事關蘇州形象、事關國際影響的大事抓好。
(一)充分認識農產品質量安全監管工作的重要性。農產品生產環節多、產業鏈條長、監管涉及面廣,任何一個環節出問題都會對農產品質量安全產生影響。面對經營主體面廣量大,部分農業生產者質量安全意識淡薄,違規使用農藥、獸藥等投入品行為時有發生。最近一段時間,海南發現“問題豇豆”、青島發現“問題韭菜”,暴露出農產品質量建設和安全監管還存在不少問題。各級各部門必須充分認識加強農產品質量安全監管的艱巨性和復雜性,進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感,全面提升我市農產品質量安全水平。
(二)全力以赴做好世博會期間農產品質量安全監管工作。各地要圍繞服務世博會,樹立全市一盤棋的思想,以供滬農產品基地和企業為重點,突出重點領域和薄弱環節,扎實抓好農產品質量安全監管各項工作,努力做到“四個百分之百”。
一是做到生產過程監管面百分之百。切實規范基地生產行為,供滬農產品生產基地要達到“三有”要求。一是有記錄。按標準組織生產,督促建立農藥、獸藥、飼料和添加劑等農業投入品使用制度和生產記錄,按規定完善生產管理檔案。二是有檢測。生產基地需配備相應的檢測設備開展自檢工作,或委托有關質檢機構定期進行檢測,并出具檢測報告。三是有標識。基地生產的產品須有包裝標志,獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等質量標志使用權的農產品,須標注相應標志和認證機構。
二是做到違禁農藥監管面百分之百。嚴厲打擊制售假冒偽劣農業投入品行為,嚴禁銷售國家明令禁用的高毒農藥、獸藥和化學物質,凈化農業投入品市場。對本地區農業投入品生產經營單位進行全面監管,開展20xx年全市農資打假專項治理行動。
三是做到農產品質量檢測覆蓋面百分之百。完善農產品例行監測和監督抽檢制度,尤其是以甲胺磷等禁用高毒農藥、“瘦肉精”等易引起急性中毒的違禁藥物為重點,對供滬農產品的監測實行全覆蓋。對檢測不合格的農產品依法進行處置,堅決杜絕不合格農產品流入市場,合格產品憑質量合格相關證明進入市場。
四是做到供滬農產品合格率百分之百。對供滬農產品執行嚴格的產地準出制度。對已獲得“三品一標”認證的產品,出基地時需攜帶“三品一標”證書復印件。對其他未獲得相關認證的產品,由縣級農業行政主管部門指定的機構、鎮政府、村委會根據有資質的縣級或縣級以上質檢機構檢測出具的檢測報告,核發產地證明后方可出基地。所有供滬產品須提供“三品一標”證書復印件或產地證明后,進入上海市指定的批發市場進行交易,堅決杜絕場外交易行為。
(三)切實加強對世博會期間農產品質量安全監管工作的組織領導。各級各部門要把做好世博會期間農產品質量安全監管工作作為一項重大政治任務,加強組織領導,加大監管力度,細化監管措施,落實監管責任,確保各項工作落實到位。
一要建立聯動機制。各地要盡快成立專門工作班子,落實供滬農產品的質量安全監管工作,各相關職能部門按照明確分工、各司其職、各負其責的要求,從嚴把關、不留死角,形成上下聯動、齊抓共管的監管格局。農業、公安、衛生、質監、工商等相關部門要加強協調與配合。近期,市農委要抓緊組織開展一次全市性農產品質量安全大檢查,各地也要增加監督檢查頻率,健全完善日常監管巡察制度,開展形式多樣的檢查活動,逐個基地、逐個產品地排查問題和隱患,確保各項監管措施落到實處。
二要落實監管責任。要嚴格落實“屬地管理,分級負責”責任制。世博會期間,正是各地機構改革的重要時期,各地要盡快做好新設機構和原有機構的銜接和過渡工作,明確具體監管部門和人員,確保各項監管工作不脫節、不缺位、不留死角。要層層簽訂監管工作責任書,制定嚴格的考核機制,加強對入滬備案企業的教育和管理,明確農產品生產經營者為質量安全第一責任人,要求入滬備案企業向縣級農業主管部門提交農產品質量安全承諾書,切實把農產品質量安全責任落實到企業和生產者,把監管責任落實到部門和責任人。
三要加大投入力度。為加強農產品質量安全監管工作,市財政增加了農產品質量建設專項資金,各地也應將監測、檢測、監管、執法、體系建設等工作經費列入政府財政預算,確保農產品質量監管必需的工作經費,保障監管工作順利推進。要加強培訓,針對農產品質量安全監管各個環節,突出重點,開展有針對性的培訓。
四要完善應急機制。各地要按照“應急與預防并重、常態與非常態相結合”的原則,進一步完善應急預案和應急機制,落實工作責任,健全應急體系。如發生農產品質量安全突發事件,各地應快速反應、正確處置。
二、關于當前農村綠化工作
去冬以來,全市認真貫徹落實中央和省、市林業工作會議精神,以打造環境優美的生態宜居城市為目標,緊緊圍繞年度目標任務,克服低溫、陰雨等各種不利天氣影響,科學規劃,及早部署,狠抓落實,全面推進造林綠化“八大工程”建設,截止目前,全市已完成植樹造林面積7.9萬畝,占全年任務的66%。城際鐵路綠色廊道工程進展順利,已造林10039畝,完成總任務的96%。
當前,氣溫正在迅速回暖,正值綠化造林大好季節,全市上下要搶抓時機,加快農村綠化建設進度,再掀春季綠化新高潮。一要確保建設進度和任務完成。全市全年12萬畝綠化造林任務要落到實處。二要確保造林質量。以農村綠化重點工程為抓手,點、面結合,全力打造一批特色項目、亮點工程。要全面落實養護管理責任制,鞏固綠化造林成果。三要確保完成林權制度改革任務。防止走過場,力爭6月底前完成45.5萬畝林改任務。
三、關于動物疫病防控工作
春季是動物疫情的多發季節。今年春季的天氣反復無常,氣溫驟暖驟寒,使動物疫病的發生和發展更加難于預料。全市動物疫病防控任務十分艱巨。春季要重點抓好生豬口蹄疫、奶牛A型口蹄疫的防控工作。要按照“力爭不發生,確保不流行”的總體目標,從維護公共衛生安全的高度,切實落實“屬地管理、分級負責,政府保密度、部門保質量”的綜合防控措施,按照規范免疫、規范消毒、規范監測、規范管理、規范人員、規范實施等“六個規范”要求,在全市260家市級規模養豬場推行達標建設。要加強對轄區內世博會供應基地的動物養殖、屠宰加工企業進行登記,全面掌握企業生產規模數量、產品質量控制、追溯系統運行等安全工作,派專人實施一對一的駐場監管,跟蹤生產全過程,發現問題責令整改。對供應蘇州市區的三個生豬定點屠宰場和南環橋豬肉批發市場,要強化措施,重點監控,按照國家和省獸藥殘留監控計劃,對違禁藥物做到天天檢、批批檢,提高檢測比例,確保畜產品不發生重大安全事件。
四、關于夏熟作物管理
今年以來,我市先后連續四次遭遇歷史罕見的低溫冰凍雨雪災害天氣,前期又出現明顯倒春寒天氣,災害性天氣對農業生產造成了明顯影響。據農業部門分析,今年麥菜苗情素質普遍較差,發育進程明顯推遲,生長活力顯著下降,病蟲威脅不斷加重,全市夏熟農業生產表現為明災不重,暗傷不輕,農業增產、農民增收形勢不容樂觀。針對災害性天氣對農業生產造成的當前影響和潛在威脅,各級各部門要高度重視,切實抓好夏熟作物后期管理,力爭夏熟豐收。當前突出要抓好小麥赤霉病的防治。據預測,今年小麥赤霉病可能是一個大發生的年份,各級一定要做好宣傳發動和組織保障工作,立足用藥防治兩次的要求,控制病害危害。要廣泛動員農民抓緊清理田內溝、田外溝,確保排水暢通,防止小麥、油菜、蔬菜田間漬害。
五、關于落實永久性水稻保護面積
當前,正值春耕備耕的關鍵時期,各地要在穩定今年水稻種植面積的同時,抓緊做好永久性水稻面積的落實工作,積極開展水稻高產增效示范方創建工作。為了提高農民種糧積極性,今年還將適當提高糧食價外補貼。同時,各地要抓緊做好高標準農田建設的規劃編制工作,完成今年的建設任務。
最后特別要強調繼續積極鼓勵土地流轉,大力推行土地股份合作和各種專業合作,“讓更少的農民種更多的地,取得更多的收入,過上更加幸福的生活”,“促進更多的農民變市民”。
同志們,今天會議雖短,但內容很多,任務很重,希望各級各部門切實抓好貫徹落實,扎實推進各項工作,確保完成各項目標任務,為實現率先科學和諧發展、建設“三區三城”作出應有的貢獻。
黨委辦公室工作會議講話 篇5
新學年剛剛開始,我們就召開九年級全體教師會,其目的,就是動員全體師生從今天起、從現在起就要以傲視群雄的信心投入到中考的競爭當中去,要以百分之百的精力投入畢業班教與學的過程當中去,要以前所未有的毅力投入到決戰攻關當中去,書寫每個畢業班教師人生的新篇章。
對于九年級,說實話,無論學生、教師、學校還是家長,就更加重視。就目前我們班級而言,學生就已經明顯感覺到不適應,一個星期過后學生都發出感嘆:九年級主課 多了,副科少了;作業多了,休息時間少了;呆在教室外面的學生少了,老師來教室的次數多了.......因此,我們教師就必須從課堂入手,認識到提高教學 質量的關鍵仍然是課堂。使得有限的課堂45分鐘,發揮無限的效率。這才是我們提高教學質量的最有效的途徑。
為順利實現20xx年中考的目標任務,我提兩點建議:
1、落實八抓:
[1] 抓班級班風、學風建設,保正常教學秩序。
[2]抓前年級前100名,班級前30名,促尖保尖,保優秀率。
[3]抓拉差補差,保及格率,平均分。
[4]抓心理教育,保穩定良好的學習心態。
[5]抓家校配合,保緊密聯系,齊抓共管。
[6]抓方法指導,保提高學習效率。
[7]抓質量監控,搞好過關考試,保實現教學目標。
[8]抓教學六認真,保實現教學效果。
2、做到九要:
[1] 要有戰勝一切困難的勇氣和決心,并持之以恒。
[2]要從現在就開始行動,全身心地投入,并克服急于求成的思想傾向。
[3] 要寫好教學后記,把教學中遇到的一些有價值的東西記下來,養成分析錯誤,提高自己的好習慣。
[4] 要重視考試和考試的情況分析,及時查漏補缺。教學過程中,假如發現了知識的缺陷,要采取積極的補救措施,及時彌補,對知識的掌握要系統全面,不留死角,不 留遺憾。學校在經費非常困難的情況下支持畢業班教師適當的印刷試卷。語數外每科每學期控制在30張左右,其余學科每學期控制在20張左右。印刷的試卷教務 處要審批,一定要落實學生做,教師要有檢查和批閱。教務處將對印刷試卷學生的完成情況,教師的批閱情況作為畢業班教師六認真檢查的重點。
[5]要重視學生作業批改,特別是試卷的批閱,重視歸納總結,對學生做錯的題目及時糾正。
[6]要突出“五練”, 這“五練”是練規范、練速度、練重點、練技巧、練能力。練規范是指在解答計算題、實驗題、問答題、論述題時,要堅決做到審題規范、解答規范,做到思路明 確、書寫認真、步驟清晰;練速度就是要在規定的時間內,完成一定量的題目,而且一定要保證會做的題目要拿滿分;練重點就是要加大重點題型、重點專題、重點 知識點的練習力度,熟練掌握這些內容的基本的解題思路和解題規律;練技巧是指在練習的過程中要分析各類題型的隱含條件,巧妙選擇解題方法,掌握常見題型的 解題技巧,提高考試技術;練能力就是要通過練習逐步培養自己的應變能力,能夠沉著冷靜地解答好每一個題目。
[7]要注意分清教學中相近、相似、相關內容的區別,搞清它們之間的聯系,系統地強化綜合性的內容;做到做一個題目,學一種方法,會一類,通一片,對那些錯的題目要貼上紙重新做一遍,空著的題目要補做。
[8] 要注意學生勞逸結合,加強學生體育鍛煉,同時要積極調整好學生的生物鐘,保證教學效率,保證學生學習時擁有充沛的精力和積極的心態。
[9]要團結協作,互相配合,相互之間不拆臺。
心若在,夢就在,有思想,人生可豪邁。同志們,讓我們緊密團結,以必勝的信心,發奮的努力,扎實的作風,堅韌的毅力,共同書寫20xx年中考的輝煌,共同書寫百中的新輝煌。
黨委辦公室工作會議講話 篇6
同志們:
這次全縣武裝工作會議是經縣委研究同意召開的。會議內容很多,述職形式很好,主題很突出,目標很明確。海平同志的講話回顧總結了去年全縣武裝工作情況,提出了今年全縣武裝工作的總體安排和具體任務,陽承凡等5名同志就去年來黨管武裝工作作了述職匯報。會上還表彰了一批黨管武裝先進單位和先進個人。下面我就堅持做好黨管武裝工作,扎實推進我縣民兵預備役建設講三點意見。
一、要深化思想認識,牢固樹立經濟建設與國防建設協調發展的觀念
今年是召開xx大的政治年,也是我縣發展上臺階之年,經過幾年的艱苦努力,我縣的工業化、小城鎮化建設有了突飛猛進的發展,農業產業結構調整取得豐碩的成果,縣城建設已步入快速發展時期,縣財政收入每年以30以上的速度遞增,人民群眾正逐步邁入全面建設小康和構建和諧快車道上。但是,經濟越發展,我們越要牢固樹立經濟建設與國防建設統籌兼顧協調發展的觀念,切實增強抓好民兵預備役建設的責任感和自覺性。
(一)國防建設與經濟建設協調發展,是貫徹落實科學發展的必然要求。科學發展觀強調全面、協調、可持續發展。國無防不穩,民無防不安。國防建設與經濟歷來是國家建設的有機組成部分,二者不可分割,不可偏廢。指出:“統籌好國防建設和經濟建設的關系,是貫徹科學發展觀的必然要求。堅持國防建設與經濟建設協調發展的方針,既是強國之策,也是強軍之道。”我們各級黨委政府要深刻領會重要指示精神,從國家安全和發展大局出發,正確認識國防建設與經濟建設,眼前利益和長遠利益,局部利益與全局利益的關系,防止和克服急功近利的政績導向,尤其不能以犧牲國防利益,延緩后備力量發展來換取局部經濟利益增長,切實做到一手抓經濟建設,一手抓國防建設,促進國防建設與經濟建設同步發展,整體推進。
(二)國防建設與經濟建設協調發展,是應對國際國內復雜形勢的迫切要求。歷史的經驗告訴我們,落后就要挨打,經濟建設落后不行,經濟建設上去了,國防建設上不去,照樣也會受制于人。由于意識形態不同,世界超級大國美國一直對我實行接觸與遏制并存的政策,企圖對我實施“西化”與“分化”;日本戰后經濟迅速發展,經濟總量高居世界第二,雖奉行和平憲法,卻大力整軍備戰,每年軍費開支高達400多億美元,國內右冀勢力異常囂張,企圖突破和平憲法規定,提升自衛隊為軍隊,公然與美國簽訂《美日安保條約》,將我釣魚島納入日本版圖實施強行霸占與封鎖,美國和日本政府實施模糊政策,實際已將臺海有事納入美日安保范圍;種種跡象表明,20xx年是反對“”、維護臺海和平的關鍵年。在未來一年多的時間里,中國臺灣將迎來兩大選舉,20xx年因而成為中國臺灣政局演變的關鍵年,“”分裂勢力通過“憲改”謀求“中國臺灣法理獨立”的冒險活動一刻也沒有停止過。近來,當局在歷史教材、臺北“故宮博物院”、桃園機場和公營企業名稱等領域四處出擊,大搞“去中國化”的“正名”運動,為其圖謀“中國臺灣法理獨立”營造社會氛圍。與此同時,由民進黨當局幕后主導的所謂“憲改草案”近一段時間也已陸續出爐,配合越來越濃厚的“中國臺灣選戰”,藍綠族群對立越來越嚴重,臺海形勢越來越復雜。因此,黨中央、審勢度勢,提出20xx年底前,必須如期全面形成反“”應急能力。面對復雜的國際國內形勢,我們必須居安思危,在重視抓好經濟建設的同時,抓好國防后備力量建設,確保一旦有事,能夠立刻出得動、打得贏,完成祖國復興的歷史大任。
(三)國防建設與經濟建設協調發展,是興縣強兵的現實要求。“平戰結合,軍民結合,寓兵于民”是國防后備力量建設的基本方針。民兵預備役人員作為國防后備力量的骨干力量,肩負著雙重任務。一方面,要挑起生產建設的重擔,在帶頭發家致富與建設和諧中打頭陣當尖兵。另一方面,他們是我們黨重要武裝力量,不僅戰時擔負著參戰支前的光榮使命,平時還要應急維穩,預防和處置危及社會穩定與人民生命財產安全的重大非戰爭事件。我們抓國防后備力量建設必須立足這一實際,既適應未來戰爭需要,又適應平時改革發展穩定的需要,既堅持戰斗力標準,又考慮發展生產力要求,切實把興縣富民與興武強兵結合起來。
二、要健全制度機制,切實為我縣國防后備力量建設提供良好條件
依法管武裝,是在國防后備力量建設中切實落實科學發展觀的重要內容和基本要求。長期以來,我們在實踐中形成了許多行之有效的制度和機制,保證了武裝工作的順利開展。但同時也應看到,由于一些法規制度不完善,不落實,制約了武裝工作的創新發展,對此,我們要與時俱進,進一步健全完善黨管武裝機制,為國防后備力量建設提供良好的條件。
一是要健全領導決策機制。我們黨委、政府要認真貫徹上級的指示精神,加強對武裝工作的組織領導,注重從全局和整體上來把握和處理問題,要做到“八個納入”,并根據形勢任務的發展變化,不斷加以完善和落實。今后要把“八個納入”作為述職的重要內容,并作為考評各單位黨管武裝工作的重要標準。
二是要健全協調運行機制。我們黨政主要領導要把武裝工作當作份內事,重點問題親自過問,重要工作親自部署,重大活動親自參與,發揮好統籌協調作用。軍事機關要當好黨委、政府的參謀助手,提出國防后備力量建設的要求和意見,發揮好牽頭協調作用。分管領導和職能部門要盡職盡責,督促抓好工作落實,發揮好組織協調作用。
三是要健全服務保障機制。各級基層民兵組織單位主要領導要繼續加大武裝工作支持力度,為國防后備力量建設提供良好條件。1、要進一步落實黨管武裝各項制度。堅持好雙重領導、雙向兼職、黨委議武、現場辦公、軍事日等黨管武裝基本制度。幾年來,我縣參照省、市做法,使黨管武裝述職真正延伸到了基層黨政領導,進行了黨政軍主要領導聯席會議和黨管武裝工作座談會,研究部署武裝工作問題,取得了較好的成績。2、要進一步落實經費保障。各基層民兵組織單位一定要克服困難安排本單位、本部門民兵預備役工作經費,為國防后備力量建設奠定堅實的物質基礎。今年,縣財政將重點安排人武部營院搬遷建設,以確保人武部能及時搬遷到新縣城營院辦公。3、要進一步解決實際困難。對駐軍和縣人武部存在的困難和問題,如干部隨軍家屬就業、退伍軍人安置等方面的困難,各單位和部門要在力所能及的范圍內,盡最大能力幫助解決。
三、提幾點要求
各級黨委、政府擔負著總攬全局,協調各方的職能,在黨管武裝工作中,我們要發揮職能作用,真正做到管方向、抓大事、解難題、謀發展,努力提高國防后備力量建設的整體水平。
一是要營造良好的大國防氛圍。武裝工作需要黨委、政府的高度重視,更離不開廣大人民群眾的大力支持。我們要認真貫徹《國防教育法》,按照進黨委中心組、進課堂、進社區的要求,充分利用我縣的國防教育資源,突出領導干部這個重點,扎實抓好以愛國主義為核心的國防教育。同時,我們還要積極開展軍民共建活動,落實擁軍優屬各項政策。這一點我們做的是比較好的,我們連續開展了六屆“國防杯”射擊比武活動,與駐軍905團開展了雙擁共建座談會,在縣委中心組、中青年干部培訓班和青年民兵、學生中開展了國際國內形勢講座,取得了較好的成績。
二是要突出武裝工作重點內容。當前,最重要、最現實、最緊迫的任務是反“”軍事斗爭準備。國防后備力量建設必須重點圍繞“完善一個機制、建設六支隊伍、做好六項準備”抓落實。今年要完成新任專武干部培訓,加強對抗洪搶險輕舟分隊、森林防火等應急分隊、二炮民兵對口專業分隊和城市民兵的訓練,完成好這些工作,軍地雙方各有各的任務,各有各的職責,各級黨委、政府和職能部門要以臨戰的姿態、實戰的標準、具體的措施,落實和解決好參訓人員、經費等問題。
三是要解決難點熱點和帶傾向性問題。在深化改革和推進中國特色軍事變革的新形勢下,國防后備力量建設面臨的困難和矛盾不斷涌現,有些涉及到體制編制,涉及到軍地雙方,依靠軍事機關自身很難解決,各級黨委、政府要高度重視,大力支持,拿出實際舉措,積極為部隊和民兵預備役建設排憂解難,對有能力解決而沒有解決好的問題,要盡快加以解決。特別是對事關部隊長遠建設和官兵切身利益的事情,各級領導要帶著感情,帶著責任,一件一件抓落實,一個一個解決好,免去官兵的后顧之憂,使他們能夠安心工作,增強國防后備力量建設。
同志們,過去的一年,全縣人武、專武干部和民兵預備役人員為我縣經濟發展,社會穩定作出了很大貢獻,今后,我們一定要樹立和落實科學發展觀,發揚與時俱進精神,把我縣國防后備力量建設推上一個新的臺階。
黨委辦公室工作會議講話 篇7
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議,主要任務是全面總結我市前一階段城鎮面貌三年大變樣工作,對下一步工作進行安排部署,動員全市上下進一步鼓足干勁,振奮精神,再掀高潮,推動城鎮面貌三年大變樣工作深入開展,不斷提升城市形象,提高城鎮化水平和城市綜合承載能力。
剛才,吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報,公安局、建設局、新華路和前莊村等4個單位做了表態發言。最后,劉書記還要作重要講話,大家一定要深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、X年以來城鎮面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮面貌三年大變樣活動開展以來,面對繁重的任務和嚴峻的形勢,全市上下按照省和滄州市的要求,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,真抓實干,開拓創新,頑強拼搏,克服了各種不利因素的影響,三年大變樣工作取得了階段性成果,城市面貌發生了較大變化。
一是拆遷拆違工作取得實質性突破。截至目前,全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米,其中,拆除違法建筑37.87萬平方米,城中村和舊平房區建筑26萬平方米,超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米,圍墻1.1萬延米;城區主要街道兩側違法違規建筑基本拆除完畢。關停污染企業369家,拆除黑煙囪37個,市區空氣質量有了較大改善。同時,加快拆后建設步伐,完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。
二是城市規劃工作扎實推進。聘請省規劃院對城市總體規劃進行了修編,新修訂的城市總體規劃已經省政府批復,為城市發展預留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規,對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環境規劃,聘請中國城市建設研究院、北京正元建筑咨詢設計有限公司等知名設計單位對裕華路、西環路等道路進行了景觀設計。西環路、會戰道區片改造工程已由河北經貿大學、河北社會科學院專家完成“區域功能提升與開發”課題研究,目前,北京清谷環境藝術設計公司正在進行區片改造前期規劃設計。城市專項規劃正在緊張編制中。新區規劃工作已由北京清谷環境藝術設計公司和亞太(北京)都會城市規劃設計研究院完成概念性景觀設計方案,并通過了專家評審,現正進行第二輪設計方案調整;建制鎮規劃編制工作穩步推進,部分村莊的規劃編制工作已經啟動。
三是城市基礎設施建設力度進一步加大。多方投資20多億元,開工建設了一批城市重點基礎設施項目。目前,文化藝術中心項目已經完成主體工程;體育中心項目已經完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經投入試運行,污水管網項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經開工建設;再生水工程完成了可研、環評、立項等前期準備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風路西伸工程已經竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進;天然氣入戶工程接通住宅小區70個、65000戶;城市供熱管網項目正在編制可研報告;市區主要街道兩側“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程,完成了天倫嘉園、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作,部分項目已開工建設;維修改造了花園里、明珠新村等舊小區配套設施,改建危陋住宅面積5.8萬平方米。
四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序專項治理活動,規范廣告牌匾1.45萬塊,集中取締占道經營攤點600余處,查處非法營運出租車700多輛。大力實施綠化美化和環境治理工程,完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補植工作,新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度,對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養護等作業任務實行了專業化、企業化管理,城市環境狀況有了較大改善。
這些成績的取得,是各級各部門埋頭苦干、奮力攻堅的結果,是一線干部沖鋒在前、忘我工作的結果,是油地雙方同心協力、協調聯動的結果,是廣大群眾主動參與、密切配合的結果。工作中,我們積累了一些經驗,可以歸納為“三個得益于”:
一是得益于健全的機制和真抓實干的工作作風。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務,專門成立三年大變樣指揮部,制定出臺系列法規文件,并形成例會制度,加強調度,分解任務,協調解決階段性的問題,確保了工作的快速穩步推進。市人大、市政協充分發揮自身優勢,把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來,營造了濃厚的工作氛圍,形成了強大的政治聲勢。有關部門實行“白加黑”、“5+2”工作法,嚴格落實領導包片、包路段、包項目為主的“三包”責任制,完善了跟蹤督導、動態宣傳、定期考核等一系列制度,在全市形成了上下聯動、齊抓共管的強大合力。
二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本,建城為民,城興民安”的理念,通過廣泛征求群眾意見,反復研究修改,出臺了拆遷改造補償安置暫行辦法等配套文件,為拆遷工作提供了政策依據;通過疏堵結合,油地聯動,有效解決了城區散亂市場和油田礦區超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建,自拆、助拆、強拆相結合,保障了拆遷的進度和效果;通過以項目定拆遷,靠拆遷上項目,實現了拆遷拆違與項目建設兩不誤、兩促進;通過制定“三個一千”的就業安置計劃,加強困難家庭救助和信訪穩定工作,實現了有情拆遷、和諧拆遷、穩定拆遷。
三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發動。各有關部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動,調動了方方面面的積極性,形成了政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界互動的局面,使部分被拆遷單位和群眾由不理解變為理解,由不配合變為主動配合,由“要我拆”變為“我要拆”,有力促進了三年大變樣活動的順利推進。
二、統一思想,進一步增強做好城鎮面貌三年大變樣工作的緊迫感和責任感深入開展三年大變樣活動,加快城鎮化進程,是一項長期而艱巨的任務。我市雖然開局良好,但工作中仍存在一些薄弱環節。前不久,市政協就當前全市的熱點難點問題進行了深入細致的調查,各界群眾對城鎮面貌三年大變樣工作提出的問題較多,比較客觀地反映了現實存在的問題。
一是拆遷拆違和拆后建設力度有待加大,個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾,應拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續工作沒有及時跟進,成為半拉子工程,損壞了城市形象。
二是城市規劃體系不健全,控制性詳規、專項規劃和村鎮規劃相對滯后,規劃控制覆蓋面亟待擴大;城中村改造缺乏統一的規劃,開發商各自為戰,談成一片改造一片,致使住宅小區不成規模,缺乏特色。
三是城市載體功能不完善,文化、體育等公共服務設施數量不足,廣場、公廁、停車場等公益設施較少,部分基礎設施建設標準不高,綜合承載能力不強。
四是城市管理水平不高,城市管理體制改革滯后于城市發展,部分路段“五亂”現象比較突出,城區門店占道經營問題亟待治理,城鄉結合部和城市部分區域臟亂差問題較為嚴重。
五是制約城建重點項目建設的資金瓶頸尚未得到有效解決,有工必阻、漫天要價的問題日益嚴重。
以上是群眾反映比較強烈的問題,也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題,充分認識深入開展三年大變樣活動的重要意義,采取有力措施,切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先,深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當前,世界經濟形勢復雜多變,金融危機對實體經濟的影響尚未見底,國內經濟形勢依舊嚴峻。在這種形勢下,我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違,要深刻認識到,推進三年大變樣就是要通過城市建設有力地拉動經濟增長,緩解經濟下滑的趨勢。今年,市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮面貌三年大變樣重點工程項目,這些項目是拉動全市經濟發展的強大引擎,是全市投資計劃的重要組成部分。可以說,今年的投資任務能否完成,預期經濟增長目標能否實現,在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。
其次,深入開展三年大變樣活動是推進城鎮化進程的重要環節。加快城鎮化已經成為時代發展的要求,成為推動經濟社會發展的重要力量,是衡量區域發展水平的重要標志。只有加快城鎮化建設,才能在競爭中搶占先機,贏得主動;才能在區域一體化進程中借勢發力,乘勢而上。可以說,抓城建就是抓發展,就是抓競爭力,就是抓未來發展的主動權,而三年大變樣正是我們推進城鎮化進程的重要環節和階段性目標。當前,我市城市建設已進入快速發展的重要時期,挑戰與機遇并存,困難與希望同在。從現實情況看,城市基礎設施建設面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機遇來講,為應對當前危機,國家啟動了4萬億元的投資計劃,加大了重大基礎設施建設、保障性住房等重要領域的投資力度,出臺了加快房地產市場發展等一系列政策;省政府就加快城市建設、促進房地產市場健康穩定發展、減少審批環節作出了明確規定,這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機遇。我們要用足用好這些政策,啟動一批房地產項目和城市基礎設施項目,為提高城鎮化水平奠定堅實的基礎。
第三,深入開展三年大變樣活動是完善城市功能,提升城市品位和形象,提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進生產力、先進文化的集中體現,是一個地區經濟發展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮面貌三年大變樣涵蓋了城市規劃、建設、管理等方方面面,抓住了我市當前城市發展中的主要矛盾,強調和突出“質”的提升,體現了多目標的綜合特征,這是城市發展理念的轉變和升華。任丘要打造良好的城市品牌,提升城市品位,塑造城市形象,提高城市的綜合承載力和競爭力,就必須深入持久地開展城鎮面貌三年大變樣活動,更加注重城市規劃和設計,更加注重城市建設,更加注重精細化管理,為城市發展注入強大活力。
總之,各級各部門一定要站在全局的高度,進一步增強責任感和緊迫感,絕不能盲目樂觀,更不能有絲毫的懈怠。要抓住當前低成本建設期,堅定不移地推進城鎮面貌三年大變樣活動,把城市建設快速發展的勢頭保持下去。
三、突出重點,扎實推進城鎮面貌三年大變樣工作當前,我市已進入城鎮面貌三年大變樣的關鍵時期,市委、市政府確定今后我市城鎮面貌三年大變樣工作的指導思想是:堅持以科學發展觀為統領,以建設全國重要的石油基地、河北省重要的石化產業基地、京津休閑度假旅游和富有文化內涵的區域中心城市為目標,以“一線三片”改造為重點,以更大的魄力、更高的水平、更強的力度,做好城市規劃、建設和管理工作,增強城市綜合承載能力,加快推進城鎮化進程。總體目標是:到20xx年底,確保我市三年大變樣五項基本目標完成三分之二以上,拆遷拆違累計完成三年任務的80%以上,并力爭實現更大突破。按照上述總體思路和目標,重點抓好以下幾個方面的工作:(一)堅持規劃先行,在引領城市發展上重點突破。
規劃是一項具有全局性、綜合性和戰略性的工作,是城鎮建設發展的龍頭和依據,也是政府協調城鎮發展的重要調控手段,直接影響著城鎮的長遠健康發展。有關部門和各鄉鎮一定要扎實開展好城鄉規劃年活動,真正做到打開城門搞規劃,更新規劃理念,提高規劃手段,滿足規劃需求,努力體現城鎮規劃的時代性和前瞻性。
一要進一步調整城市發展定位。今年3月份,宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出,到20xx年把任丘建設成為市區人口達到100萬人的區域中心城市。圍繞這一目標,建設部門要聘請知名設計單位進行科學論證,調整城市發展定位,并按照到20xx年城市建成區面積50平方公里、50萬人,到20xx年80平方公里、80萬人,到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發展戰略,進一步修訂完善城市發展總體規劃,用科學的規劃指導城市發展。
二要進一步完善城市規劃設計。建設一流的城市,必須有一流的規劃設計。去年以來,我市圍繞重點區域、重點地段和重要建筑,相繼引進了一批國內外知名規劃設計單位,這對提高城市規劃設計水平,提升城市品位具有重大的現實意義和深遠影響。對今后的城市規劃,有關部門一定要轉變觀念,全面開放規劃設計市場,凡是重要的城建工程,都要面向國內外公開招標,聘請高水平的知名機構參與城市的規劃設計。要按照“投入大、進度快、水平高、內容全”的要求,加快城市重點區域35平方公里的控制性詳規的編制工作,切實搞好會戰道、西環路、東風路等區片的城市設計,做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業和住房建設等專項規劃。
三要進一步提高規劃的執行力。不斷強化城市規劃委員會的職能,健全各項決策制度,實現規劃的科學化、規范化管理。牢固樹立“規劃即法、執法如山”的意識,堅持規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋,做到一張藍圖管到底、建到底,堅決防止執行規劃的隨意性,維護規劃的權威性、嚴肅性。要認真抓好規劃法的學習、宣傳活動,搞好規劃展覽,讓更多的群眾了解規劃、執行規劃。同時,要建立健全責任追究制度,對違反規劃的行為,堅決追究責任。
(二)堅持拆建并重,在拆遷拆違工作上重點突破。今年,滄州給我市下達的拆遷任務是86.8萬平方米,不論是拆遷規模,還是拆遷難度,都遠遠大于去年。各級各部門一定要根據20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點,在當前工作的基礎上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點,因地制宜,分類施策,全面推進,迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據市委、市政府下達的拆遷任務,按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路,把拆遷拆違工作重點向產業基地、城區小街小巷、住宅小區、旅游線路、示范村和文明生態村延伸,進一步擴大拆遷成果。建設部門要加強與油田有關單位的溝通,促其早日完成油田礦區的拆違拆臨工作。總之,各級各有關部門要集中時間、集中力量、集中攻堅,繼續打好拆遷工作這場硬仗,保證圓滿完成全年的拆遷任務。
(三)堅持大手筆建設,在城建工程建設上重點突破。城市基礎設施建設是城鎮面貌三年大變樣工作的重中之重,是改變油地城建二元結構、改善人居環境、提高市民幸福指數的關鍵。要按照“加大投入、打造精品、完善功能、提升品位”的思路,把道路、供排水、供熱、供氣、“三化”、“三改”作為建設重點,根據滄州市提出的“十個一”目標要求,著力實施十大城建工程:
(1)區片改造工程。在完成會戰道區片改造整體規劃設計的基礎上,啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8個舊改項目。
(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環路街景改造總體設計方案,完成部分改造工程。對主干道兩側樓房進行“平改坡”。對裕華路、西環路、東風路等城區道路、城市出入口和重要節點等區域進行綠化,增設休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環城林建設規劃,并完成年度造林任務。
(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設,,完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉村道路,做好白洋淀千里堤堤頂公路建設前期工作。
(4)橋梁建設工程。對41座農村公路危橋和45座水利閘橋進行改造。
(5)公用設施建設工程。加快推進再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設,力爭年內投入運營,城市污水綜合處理率達到80%以上;規劃建設一批公廁、停車場、垃圾轉運站等便民設施,年內投入使用。
(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網規劃,啟動部分管網建設;對京開渠進行逐步改造,年內完成招待處以北 360米的改造任務。
(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托,組建熱力公司,完成供熱管網規劃,啟動城區供熱管網建設。
(8)電力設施建設工程。新建110KV變電站1座,改造35KV變電站1座,建設改造供電線路 95公里,完善農網低壓線路50公里,新增新農村電氣化村25個。
(9)大型公共建筑項目建設工程。完成行政辦公中心的規劃設計、項目申報等前期工作,爭取年內開工。加快石油礦山公園工程進度,爭取年內開園。完成文化藝術中心內外裝工程,年內投入使用。開工建設文化藝術中心廣場。搞好體育中心規劃設計工作,年內開工。啟動市醫院搬遷新建項目,年內完成征地拆遷和規劃設計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規劃設計工作。
(10)住房保障和新農居建設工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設,力爭年底前竣工;啟動經濟適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉鎮建成1個新農居示范村。
為加快工程建設進度,市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”,“一線”,即裕華路全線街景改造;“三片”,即會戰道區片、行政新區和106國道兩側區片,并確定4名市級領導分包負責。各承辦單位要嚴格按照任務分工,各司其職,各負其責,倒排工期,掛圖作戰,確保如期高質量地完成。各協辦單位要主動配合開展工作,積極為項目建設創造條件。各執法執紀部門要重拳出擊,對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為,綜合運用經濟、法律、行政多種手段,依法予以嚴厲打擊,為工程項目建設保駕護航。其他部門也要樹立一盤棋思想,從自身職能出發,心往一處想,勁往一處使,積極服從和服務于工作全局,主動獻計出力,形成強大的工作合力。各城中村、社區居委會要識大體、顧大局,全力協助做好群眾工作,以實際行動支持項目建設順利進行。(四)堅持建管結合,在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理,就難以實現三年大變樣。
今年,我市按照建管分離,精細化、標準化管理的要求,成立了城市管理執法局,統一行使環境衛生、園林綠化、市政設施維護等涉及市容市貌管理和執法方面的職能,這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當前,城市管理執法局在建設隊伍、完善制度的同時,要著力治理城市“臟、亂、差”現象,努力營造宜居宜業的城市環境。要理順城市管理體制,明確市鄉村三級管理職責,建立健全責權明晰、運作規范、相互配合、有效監督的管理新模式。要充分發揮三個辦事處在城市管理中的作用,調動各城中村、居委會在城市管理中的積極性,真正把“兩級政府、三級管理”的機制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機,集中開展城市環境“五大整治”活動。
一是環境衛生整治。從現在起到10月份,開展以城市環境衛生大掃除活動為主的愛國衛生運動,集中力量解決小街小巷、居民區、集貿市場、城鄉結合部等衛生死角的臟亂差問題,促進市區衛生環境持續好轉。
二是市場環境綜合整治。著力清理店外經營、占道經營行為,對流動攤點實行限時、限地經營,不斷規范市場經營秩序。
三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規駕駛等擾亂交通秩序的行為,堅決取締各類非法運營車輛。
四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”,遏制亂貼亂畫亂掛現象,塑造城市新形象。
五是城市污染源整治。加強大氣污染和水污染治理,搞好煙氣達標治理和汽車尾氣監測,控制建筑施工揚塵污染,改造市區7家單位的9臺燃煤鍋爐,確保空氣質量二級以上天數接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為,杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現象。
(五)堅持城鄉統籌,在樣板村鎮建設上重點突破。要按照《任丘市人民政府關于進一步加強村鎮規劃建設管理工作的實施意見》,搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮的規劃編制,力爭每個鄉鎮都要完成1個村的規劃編制任務。對辛中驛、茍各莊等重點培育的示范鎮,要切實加大投入力度,加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎設施建設,切實搞好環境整治,努力打造經濟發展、文化活躍、衛生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮。
要大力開展以“三清三化”為主的村莊環境綜合治理活動,完成全市20%村莊的治理任務,推進文明生態村創建步伐。
四、加強領導,為完成三年大變樣各項工作任務提供有力保障當前三年大變樣工作的思路、目標和措施都已經明確,關鍵是抓好落實。各級各部門要進一步加強領導,真抓實干,攻堅克難,務求實效。要嚴格落實責任。對20xx年城鎮面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程,各級各有關部門都要按照“一項工程、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求,進一步整合行政資源,把每一項工程安排細化到每一個節點、細化到每一項程序、細化到每一個工種,確保工作責任層層落實、壓力級級傳遞,在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責任人,要親自謀劃、親自部署、親自協調、親自督導落實。市委、市政府將加大督導檢查力度,對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰,對措施不力、行動緩慢、不能完成任務的給予通報批評,并嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。要下大力破解資金難題。據初步統計,我市今年城鎮面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元,如此龐大的資金,僅靠政府投入是遠遠不夠的。怎么辦?前不久,省委政策研究室城鎮面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進行調研,對故城縣的經驗進行了總結。故城縣是衡水市的貧困縣,20xx年以來,他們強力實施“城建突圍”戰略,靠優化投資環境,加大招商引資力度,吸引戰略投資者參與城市建設,以政府資金的零投入引發了社會5億元投資,形成了良好的“放大效應”,成為全省城鎮面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明,業在人創,城在人建;路在腳下,錢在頭腦中。
我們要認真借鑒故城經驗,創造性地推進城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設的老路子,進一步強化經營城市的理念,聘請專門機構做好投融資規劃,打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革,著力推動城市資源向資本轉化,統籌城市房產、市政公用設施以及文化、生態等各種有形、無形資源,做到多形式經營,實現資源的最大價值轉化和最優配置。要把土地作為經營城市的重頭戲,進一步加大土地收儲和招拍掛工作力度,對城市重點區域、重要地段,堅持“統一規劃、成片開發、以地生財”。要加大招商引資力度,著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎設施、公益設施、房地產開發項目,面向京津和南方發達地區開展專業招商,力爭引進更多的知名大企業和戰略投資者,借助大外資推動城鎮面貌大變樣。要切實轉變作風。各級各部門要以開展“干部作風建設年”活動為契機,突出工作重點,狠抓工作落實。領導干部要帶頭深入基層、深入一線,搞好調查研究,協調解決問題。要繼續發揚敢打硬仗、連續作戰的工作作風,咬定目標不放松,不達目的不罷休。要打破常規,迎難而上,以敢為人先、敢闖敢試的勇氣,摒棄束縛發展的傳統觀念,破除怕苦畏難、無所作為的思想,奮發有為地開展工作。
各職能部門要主動精簡審批事項,簡化辦事程序,開展主動服務、熱情服務、全程服務,打造高效、便捷的項目建設環境。
黨委辦公室工作會議講話 篇8
同志們:
今天的新型城鎮化工作會,是縣委、縣政府春節后召開的第一次高規格、大規模的專題會議。昨天,相關縣領導、各鄉鎮黨委書記、相關部門一把手到仁壽縣和青神縣學習了推進新型城鎮化的先進做法。主要目的就是:既要貫徹落實好上級城鎮化工作會議精神,也要進一步明方向、找差距、添措施、促追趕,動員全縣上下全力以赴推進新一輪新型城鎮化建設,奮力打造“精美精細、雅致亮麗”的中國大雅家園。剛才,邱鵬副縣長全面總結了去年全縣新型城鎮化工作,安排部署了今年的工作,我完全贊同,請大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點:
一、橫比縱觀,直面差距,快馬加鞭奮起直追
昨天,我們用了一整天的時間到仁壽、青神直觀地學習了兩縣過去5 年建成的踐行新型城鎮化的項目。我不知道同志們感受如何?我是看了一天、學了一天、感慨了一天。一天的參觀學習給了我強烈的視覺震撼和思想沖擊,也反襯出我縣在新型城鎮化工作上存在的差距與不足。
學習仁壽縣在新型城鎮化上的“大氣魄”。昨天參觀的天府仁壽大道,寬180 米,從成都天府廣場直達仁壽;城市濕地公園占地20xx 多畝,征地拆遷成本10 億元,建設資金5 億元,由著名的加拿大畢路德公司設計,并把黑龍灘水引到了城北新城循環利用,吸引了萬達、綠地、中鐵等國內知名房產企業圍繞公園進行高品質房地產建設,最高房價達120xx/m2 ,黑龍灘長島項目由云南省城投公司承建,長島洲際酒店目前最低入住價格800 元/ 日,節假日1200 元/ 日以上,常年入住率達70% 以上,并且以該酒店為依托建成了一條特色旅游街;長島項目中的商品房售價8000—120xx /m2 ,而且還一房難求。每年仁壽縣新增城區面積2 平方公里以上,去年縣城已有41 萬人,今年可達城市人口50 萬人。學習仁壽的大氣魄建大城市,招大集團建大項目促大發展。
也學習青神在新型城鎮化上的“實舉措”。青神是我的家鄉,我在青神生活工作了41 年,但昨天所看的點都是我離開青神這5 年建成的,我感到非常震撼。老城區道路全部進行了黑化,街道全部進行了風貌改造,看到非常賞心悅目。青神就是以去年舉辦第九屆全國竹文化節為契機,自我加壓,倒逼進度,全面提升了城市建設和管理水平。總結來說,他們的城市建設變化有:4 條大道(東邊青衣大道、西邊錦繡大道、南邊竹藝大道、北邊機械大道),3 個城市綜合體(財富中心、城市之星、萬景·中巖廣場),2 個全縣新型城鎮化工作會議講 級景區(竹博園、神木園),1 所大學(成藝職業技術學院),1 個面積上千畝的特色竹林濕地公園。其中,成藝職業技術學院、萬景·中巖廣場等項目都是他們到我縣學習了影視學院拍攝基地、大雅新城等項目經驗后回去建成的。成藝職業技術學院20xx年落地,20xx年9 月建成并招生,目前有學生4000 多人,最終將入駐師生8000 多人,由此成功帶動了青神整個南門片區的發展。中巖廣場周圍的商品房早已售罄,其規模已超過了我們的大雅新城。
反觀我們存在的問題:一是城鎮化進程相對滯后。目前我縣城鎮化率僅為39.22% ,比全市低4.24 個百分點,比全省低10 個百分點,比全國低16 個百分點。功能配套不齊全,基本公共服務供給水平還不高。二是規劃執行還很不到位。特別是城鄉結合部亂搭亂建、農房違建等問題還大有存在,僅梅灣湖景區春節期間出現6 起違建。
二、 深化認識,準確把握,統一思想順勢而為
中央城鎮化工作會議指出:“城鎮化是現代化的必由之路。推進城鎮化是解決農業、農村、農民問題的重要途徑,是推動區域協調發展的有力支撐,是擴大內需和促進產業升級的重要抓手,對全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。”在推進“五位一體”建設的過程中,城鎮化是一個關鍵的著力點。新型城鎮化就是一場全方位的改革攻堅戰,是任何國家或地區實現現代化的必經之路,是一個地區經濟和社會跨越式發展的根本出路。城鎮化首先是經濟發展的“助推器”。據測算,中西部地區城鎮化率每提高一個百分點,可拉動GDP 增長2 個百分點;每建設1 平方公里的市政設施,可拉動投資2 —2.5 億元,帶動開發性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口,可拉動消費2.5 萬元,帶動城鎮固定資產投資10 萬元以上,帶動3 倍以上農民消費支出。城鎮化也是工業發展的“黏合劑”。我們之所以提出要堅持“一體兩翼、向東向南、三位一體、輻射場鎮”的發展思路, 扎實推進新型城鎮化進程,就是要把工業化和城鎮化作為推動經濟增長的兩個重要引擎,使之相互促進,協調發展。城鎮化水平提高了,才能聚集生產要素,為工業發展創造良好的環境和條件。城鎮化還是助推農業發展的“新引擎”。這些年來,我縣農業發展勢頭良好,以“丹棱不知火”為代表的桔橙更是 揚名全國, 桔橙產值突破30 億元 。 但是,要實現我縣農業發展再上臺階,如果不突破“就農業抓農業”的傳統思維,我縣農業發展就難以有新突破,必須跳出“三農”抓“三農”,只有通過加快新型城鎮化建設步伐,轉移農民、減少農民、富裕農民,才能實現城鄉一體化同步發展,才能實現我縣農業產業高位猛進。
三、規劃引領,統籌城鄉,突出重點全力推進
(一)“三個堅持”引領城鎮化建設。我們縣是全市人口最少、農民最富、農村最美的縣,我們的城鎮化道路不能照抄照搬仁壽和青神的做法,我認為走“城鄉統籌、一體發展”的丹棱新型城鎮化之路才是我們最大的優勢和特色。因此我們要做好“三個堅持”,嚴格按照“精美精細、雅致亮麗”的理念抓好城市規劃、建設和管理工作。一是堅持在城市“人的城鎮化”上做文章。統籌融合城市形態、生態、業態、文態,推動規劃向注重綠色生態、大雅文化、地域傳承、公共服務等方面轉變。未來五年,丹棱城區要拆遷“三大片區”,建好“三大公園”。一是要拆遷政協片區,建好丹心湖公園和黨務政務服務中心,將更加便利的公共服務帶給全縣人民,讓丹心湖公園成為全縣人民的會客廳,讓新的黨務政務服務中心成為人民的辦事大廳。二是要拆遷白塔片區,建白塔公園,將國家級文物丹棱白塔保護起來,給國寶白塔應有的尊嚴。三是要拆遷城墻路片區,打通城墻路,將古城墻保護起來,建設城市濕地公園。我們要爭取在20xx年3 月舉辦“大雅堂杯全國詩書文化節”前建成這三大公園。全縣上下都要以“全國詩書文化節”的舉辦倒逼項目建設,完善城市公共服務設施,全面提升縣城的品質。二是堅持一張藍圖繪到底、一張藍圖干到底。既定的城市規劃不會因為換屆而改變,我們會一屆接著一屆地干下去。請君福同志牽頭,認真審查工業項目,堅決不招引重污染、高能耗、低附加值的產業項目。請邱鵬同志牽頭,下大力、出重拳,開展縣城規劃區違建拆除集中行動,形成威懾,打響維護規劃第一戰;請縣規監委牽頭,充分發揮縣鄉規監委作用,加強“一城五路六鄉鎮”的規劃巡查監督,尤其是要針對農村地區違規搭建彩鋼棚行為,做到“早發現、早制止、早處置”;經批準建設的彩鋼棚,要統一規范顏色為灰色,切實維護規劃的嚴肅性。同時,縣紀委要針對鄉鎮和主管部門監管不力,不作為、慢作為、亂作為等倒查追責,實行“一案雙查”。三是堅持創新城市治理新模式。重點建設“人文城管”,推動“為城市管理人民”的傳統模式向“為人民管理城市”的新模式轉變,積極整合住建、交通、公安、國土、環保等部門組建大城管綜合執法隊伍,部門權力下放,做到城市管理“法有授權”,依法而為。2月6 日,省委辦公廳已經出臺《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》,我們要積極響應,迅速推進;要大力推進智慧城市建設,加快通信基礎網絡提速升級,大力發展智慧交通、智慧電網、智慧水務等信息化基礎設施,推動形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的城市管理新方式;保持水、電、氣、交通、救援線路等城市生命線系統的暢通,健全城市抗震、防洪、排澇、消防等綜合防災體系和應急設施建設。
(二)“四個統籌”助推城鄉一體發展。堅定統籌城鄉發展,強力提升城鎮化水平。一是統籌農民轉變。堅持“統是抓手、人是核心、轉是關鍵、房是根本”,推進“四種模式”、加快“四個轉變”、實現“四有目標”。統籌推進戶籍、土地、財政、住房等相關政策和改革舉措,有序推進農業轉移人口市民化。二是統籌城鎮建設。重點實施張場鎮國家級重點鎮和楊場鎮市級示范鎮場鎮基礎設施配套建設,張場鎮頂著國家級重點鎮的“帽子”已經幾年了,但工作成效并不明顯,希望建峰、忠良兩位同志,認真思考如何把這頂“帽子”與國家鄉村公園建設相結合,拿出實實在在的行動讓場鎮有新變化、村落有新氣象。目前,國家鄉村公園PPP 項目招商順利推進,前后有60多家投資商來丹洽談,幫助我們明晰了項目的思路和方向,就是要力爭20xx年前,建成丹蒲旅游快速通道和丹名路,打通國家鄉村公園的旅游環線,同時至少建成兩個項目點,以此引爆丹棱旅游,補齊我們“弱在三產、差在人氣”的短板。三是統籌城鄉生態。始終堅持綠色發展、綠色引領,在未來五年實現丹棱綠色崛起。目前,“大氣、水、土壤”污染治理“三大戰役”,我們都有了實實在在的項目為抓手。大氣污染治理上,我們已經爭取到了中石油和省、市經信委的大力支持,將丹棱作為清潔能源示范區,保證我們20 年有充足的氣源,在氣價上實施優惠政策,兩年之內完成全縣工業企業“煤改氣”;水污染治理上,我們已經與中車集團簽約了全域水環境綜合治理PPP 項目,上周中車集團已派出工作組駐地丹棱推進項目,力爭兩年之內,完成城鄉污水治理,實現全域水質達標;土壤污染治理上,我們創造出農村生活垃圾治理“丹棱模式”,也已成功爭取到了全國首批“有機肥替代化肥示范縣”。春節后的這兩周,國家農業部副部長張桃林、省委曲木史哈、市委李靜書記、市政府羅佳明市長、冉登祥 副市長、市人大劉十慶主任等各級領導紛紛來丹調研,就是對我們工作的肯定和鼓勵。同時,市委市政府也明確要求,丹棱要在全市創好“三個全域”:一是全域推進水環境綜合治理PPP 項目;二是全域安全飲水治理,將黑龍灘水引入丹棱,三年內徹底解決丹棱安全飲水問題;三是全域提升農村垃圾治理“丹棱模式”。同志們,我們創造了農村生活垃圾治理“丹棱模式”,名聲在外,不斷有來自全國各地的考察團來學習取經。但是,是否所有村都在認真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花紅”沿線的村,還有哪些村能拿出來給別人參觀學習?所以,3 月村(社區)換屆完成后,縣環綜辦牽頭,組織所有村干部現場參觀龍鵠村的垃圾治理模式,并建立強大的監督曝光機制,以實打實的舉措搞好環境治理工作。四是統籌公共服務配套。要統籌推進交通、能源、水利、信息等重點基礎設施建設,加快完善基礎設施網絡體系。建立健全城鄉發展一體化體制機制,統籌推進教育、醫療、文化等公共服務體系建設,加快推進城鄉要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。
(三)“三個強化”規范房地產市場健康發展。綜合運用金融、土地、財稅、投資等有效手段,建立健全房地產健康發展長效機制。一是強化房地產宣傳。今天的會議請來了房地產開發商,我要告訴你們丹棱的住房庫存僅剩600 套,住房是人民群眾的剛需,我們即將啟動三大片區拆遷,都將實行貨幣化安置,這對房地產商來說是一個好消息,希望大家有敏銳的眼光,對丹棱城市發展規劃有前瞻性認識,能夠看到丹棱巨大的投資價值,未來丹棱必將是一個精美精細、雅致亮麗的生活品質之城。縣國土資源局要加大閑置土地清理利用,確保房地產開發建設規模、速度與城市增長規模、居民收入和人口增長相適應。二是強化市場監管。房地產開發涉及面廣、周期性長、資金量大,縣住建局要強化主體責任,嚴格商品房預售許可和預售資金監管,規范房地產市場經營行為,避免開發過程中出現爛尾樓產生矛盾糾紛,完善房地產信息管理,加強房地產企業誠信體系建設,維護購房群眾的合法權益,營造健康有序的房地產開發環境。三是強化金融風險防控。習講“房子是用來住的、不是用來炒的”,要支持居民自住購房剛需,抑制投機性購房。用好用活房地產企業短期應急周轉資金,幫助房地產企業有效解決資金周轉難題,防止出現“爛尾樓”“一房多賣”等問題。縣金融辦、縣房管局要加強對房地產領域融資、集資、借貸等方面監管,防止出現穩定隱患。
同志們,加快推進新型城鎮化,方向已明,措施已實,重在“化”的落實。讓我們擼起袖子加油干、俯下身子抓落實,為早日建成中國大雅家園做出新的更大的貢獻。謝謝大家!
黨委辦公室工作會議講話 篇9
今天這次全區城市建設管理工作暨重大項目會戰攻堅動員大會,是節后召開的第一個全區性會議。這次會議的主要目的是:按照全市城市建設工作會議、區委七屆八次全會和區“兩會”的部署要求,認真總結20xx年城市建設管理工作,進一步分析形勢、統一思想,趁勢而上、再接再厲,著眼發展、全面推進,加強我區城市建設管理各項工作,全力推動現代化新中心城區建設取得新突破。等會兒暨書記還要作重要講話。下面,我根據區委、區政府討論的意見,先講三個方面意見:
一、20xx年來江東城市建設管理工作回顧
20xx年是極不平凡,富有成效的一年。作為“中提升”戰略的核心區、重點區,我們面對國際金融危機沖擊和自身轉型發展的雙重考驗,搶抓大開發、大建設、大提升、大發展的難得機遇,在征地拆遷、基礎設施建設、功能區塊培育、城區環境提升等方面取得了明顯成效,為江東今后轉型發展打下了良好基礎。主要體現在“四個新”:
(一)突出難點,征地拆遷實現新突破。舉全區之力推進征地拆遷工作,扎實開展會戰攻堅活動,全年累計拆遷58.5萬平方米,榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎。東部新城總體拆遷任務完成99.7%,其中集體土地非住宅拆遷全面完成,戎家、驚駕等地塊拆遷進入掃尾階段。全力確保項目推進節點要求,在較短的時間內完成了軌道交通1號線拆遷交地和施工保障工作,并實現全面開工。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務,新啟動7815工廠、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷。拆遷工作的全面推進,為“中提升”、“服務強區”戰略的實施、重點區塊的開發建設起到了至關重要的作用。
(二)狠抓重點,區塊建設取得新成效。圍繞全面建設“服務強區”,堅持大項目帶動戰略,以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務業集聚區塊進入了全面建設的新階段。曙光綜合樓等9個新建項目開工建設,國際金融中心南區等7個項目提前開工,開工項目數超額完成年初計劃。和豐創意廣場、濱江國際廣場等續建項目進展順利,國際航運服務中心一期、世紀東方商業廣場等12個項目竣工或投用,東部新城門戶區等14個項目完成土地掛牌。基本建設項目全年完成投資70億元,完成年度計劃113%。一是東部新城形象逐步顯現,新開工項目和續建項目突破30個,總投資330億元,“四橫三縱”22公里骨架道路、10公里地下共同管溝等基礎設施逐步完善。二是江東核心濱水區建設不斷加快,香格里拉大酒店正式建成營業,豫源街、大戴街等配套道路竣工投用,全面完成了一期地塊拆遷工作,中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續。三是東外灘文化走廊項目建設加快推進,寧波書城、東外灘花園主體結頂,和豐創意廣場正抓緊施工,寧波財富中心、曙光綜合樓開工建設,慶豐I#地塊完成土地掛牌出讓。四是世紀東方商業廣場建成投用,銀泰百貨、上影集團等大項目正式入駐,這個作為我區目前最大的城市綜合體已于去年開業。北側地塊已進場啟動拆遷。五是寧豐區塊開發建設有序推進,濱江國際廣場一期主體結頂,寧豐安臵房部分已建至地上7層,江東福利中心正在準備施工招投標,拆遷掃尾取得明顯進展。這一系列重大區塊項目的先后開工和陸續建成投用,對于加快現代化新中心城區建設,全面提升城市集聚、輻射和服務功能,具有重大意義和深遠影響。
(三)關注熱點,民生改善有了新進展。20xx年是我區改善民生投入最多的一年,也是民生項目實施最多的一年,全年新增財力的71.8%用于社會事業和改善民生,全面完成了10項政府實事工程。為解決出行難,全區共完成城市基礎設施投資近10億元,建成主次干道2條,城市支路7條,卡口改造3個,道路總長7.6公里,建成投用全市首條公交車專用道。為緩解停車難,通過實施綠地、空地改造,劃線停車等方式“見縫插針”,增設分時段免費公共停車位800多個。為緩解住房難,逐步構建起以廉租住房、經濟適用住房、經濟租賃住房、限價房為主要內容的多層次城鎮住房保障體系,包括老小區整治在內,累計共有超過4萬戶城鎮居民通過住房保障改善了居住條件,廉租住房保障實現“應保盡保”。同時,城中村改造深入推進,全區27個行政村中已有25個村進行了不同程度的改造,戎家、驚駕、福明家園三期等安臵房全部完成主體結頂,進入裝修裝飾階段。
(四)打造亮點,管理水平得到新提升。圍繞生態區建設發展期的各項任務,強化環境保護和節能減排,城市管理水平不斷提升,生態環境持續改善。扎實推進內河整治工程,后西河一期等3條內河完成綜合整治,南余河等6條內河完成局部整治,并全面完成了河道設施交接和內河禁養工作,基本實現了“一年有變化”的目標。高度重視老小區管理,全面完成錦苑社區等56.5萬平方米老小區綜合整治,調整完善了老小區物業管理和服務的組織體制與政策體系。綠化建設取得新進展,完成30個區塊綠地升級改造,公共綠地認養認管面積達到24.8萬平方米,為寧波市順利通過國家園林城市復查作出了積極貢獻。市容環境衛生持續改善,全區生活垃圾日清運量突破400噸,無害化處理率達到100%,渣土消納難題逐步緩解,餐廚垃圾收運工作走在全市前列。城市管理手段不斷創新,在全市率先建立社區城管聯絡站,“江東城管〃快樂義工”影響力逐步擴大。
回顧一年來的工作,我們不僅取得了來之不易的成績,更重要的是積累了事業發展的寶貴經驗。
——團結鑄合力。團結是制勝的法寶。團結出成果、出干部,團結體現水平,彰顯素質。在攻難克難、合力發展的關鍵時期,多一份團結就多一分力量,多一份合力就多一份勝算。全區上下精誠團結,和衷共濟,在最為困難的20xx年,開創了政通人和的局面。這種局面來之不易,必須努力維護,倍加珍惜。
——實干創實績。干事創業,首先在干,否則再好的思路也是空想,再美的藍圖也是廢紙。對認準了的事,就要一錘定音;對部署了的事,就要一抓到底。去年,我們完成了一項又一項工程,推進了一項又一項工作,無不是撲下身子干、沉心靜氣干、鍥而不舍干的結果。
——環境聚財富。環境創造的是價值,集聚的是財富,帶來的是效益。我們把加強城市建設作為加快發展、推動工作的總抓手,城市品位明顯提升,宜居環境日益顯現,洼地效益顯著增強,大批投資者看好江東、登陸江東,老百姓對城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強。實踐啟示我們,只要持之以恒抓建設、強管理、打基礎、謀長遠,就能不斷聚人氣、旺財氣、提士氣、添生氣,推動江東經濟社會平穩較快發展。
——嚴管出效益。細節決定成敗,成功源于管理。管理嚴格出精品,管理混亂出廢品。只有扎扎實實在科學管理上下真功,在機制創新上求實效,真正把導向變成制度,將制度變成機制,使機制變成文化,一個單位的工作才能上水平,一個地方的發展才能上臺階。
——廉潔樹形象。城建系統歷來都是倍受關注的領域,是廉政建設的前沿,我們只有自身過得硬,廉潔上過得關,事業才能靠得住。在過去的20xx年,全區城建系統以構建懲防腐敗體系為重點,深入開展廉政教育,不斷完善反腐倡廉制度建設,有效的遏制了工作中的不正之風,反腐倡廉的總體形勢是好的。
成績來之不易,經驗彌足珍貴。這些做法和經驗,是科學發展觀在全區城市建設管理工作中的生動實踐,是寶貴的精神財富,我們要十分珍惜,始終堅持,不斷完善。我們深切體會到,成績的取得,是區委、區政府正確領導的結果,是區人大、區政協關心支持的結果,是城建系統各單位通力協作的結果,飽含了大家的智慧心血,凝聚了大家的辛勤汗水。在此,我代表區委、區政府向全區廣大干部群眾,向奮戰在城市建設管理系統的同志們,尤其是沖在城市建設征地、拆遷、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!
在總結成績的同時,我們也清醒地認識到,用科學發展觀和區委、區政府的要求審視城市建設管理工作,還存在一些差距和問題,主要表現有:一是統籌發展的機制尚不健全。工作的系統性有待提高,大城管格局尚需進一步強化,各種管理資源整合力度亟待加大,城市基礎設施管理和市容環境管理的長效機制有待進一步健全。二是部分項目建設未能達到時序進度要求。我們連續三年開展了“重大項目建設年”活動,但仍有部分項目至今還沒有啟動,項目建設的合力推進機制尚未真正形成,距區委、區政府的要求和全區人民的愿望還有一定差距。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制、機制等方面尚需進一步加強研究并予以破解。同時,違法用地、違法建筑蔓延的勢頭還沒有得到有效遏制,依法行政的權威沒有體現出來,在社會上造成了不良的影響。這些都有待我們在今后的工作中高度重視、認真加以改進。
二、20xx年城市建設管理工作目標和要求
城市的優先發展、加快發展是一個規律。其意義不僅僅在于城市本身的發展,而且是帶動整個區域經濟社會發展的重要基礎。20xx年是全面學習貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神的重要時期,也是實現城市建設由點上突破向全面推進、由前期打基礎向下步展示形象的重大轉折時期。作為寧波“中提升”戰略的核心區、重點區,我們面臨著十分繁重的城市開發建設任務,肩負著十分艱巨的保障推進責任,也面臨著十分難得的發展機遇。
縱觀形勢,世界經濟有望恢復性增長,我國經濟回升向好的基礎逐步鞏固,總體經濟發展環境將好于去年。我們要充分看到挑戰雖有,機遇更多;困難雖在,希望更大。首先,中央繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,省、市黨委政府高度重視城建工作,為擴大投資、加快建設提供了良好的發展機遇。其次,經過幾年的大拆遷、大建設,江東作為“中提升”和“東擴”戰略核心區、重點區的特殊地理位臵日益顯現,特別是作為江東最重要增加極的東部新城,征地拆遷基本結束,項目建設全面鋪開,已經進入了集聚產業、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段。江東即將進入大提升、大發展的黃金時期。再次,多年來我們在工作實踐中積累的寶貴經驗、建立的良好機制、形成的有效做法,都為推動城市建設管理工作發展奠定了堅實基礎。
但同時我們必須清醒地看到,20xx年全球經濟復蘇緩慢曲折,國內宏觀政策穩中趨緊,外部經濟環境不確定、不穩定因素很多,我區的城市建設管理工作仍然面臨的嚴峻挑戰。一方面是宏觀環境造成的影響和沖擊不可避免。近期,中央連續5次出臺房地產調控政策,房地產市場趨勢不明朗,造成部分項目開發主體在推進過程中存在信心不足,出現開工延期、進度放緩等現象。此外,保持世博會期間的社會穩定,是目前和今后一段時間的一項重大政治任務,如何在確保社會穩定的同時推進“大拆遷”,將是對我們的一大考驗。另一方面是統籌協調、要素保障的難度更大。由于市區城建體制等原因,如何充分發揮市區兩級和各部門職能作用,形成大建設的合力,需要我們進一步做好相關工作,特別在事關集體經濟長遠發展的10%留用地落地問題上。同時,隨著城市化的深入推進以及“以區為主”管理體制的調整,對江東這個土地資源已極為稀缺、可調度財力本來就不大的城區而言,如何有效拓展融資渠道,落實建設資金,加快基礎設施建設和城中村改造,是對我們統籌協調能力的一大挑戰和考驗。對此,我們必須保持清醒頭腦,準確把握發展形勢和階段變化,進一步增強科學發展的緊迫感和責任感,堅定加快城市建設的信心和決心,全力以赴變壓力為動力,化挑戰為機遇,推動城市建設管理工作在發展的快車道上加速前進。
今年城市建設管理工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照區委七屆八次全會的部署和要求,牢牢把握科學發展主題,堅持“以人為本”,以規劃為龍頭,圍繞“迎世博、講文明、樹新風”工作,加快基礎設施建設,提高城市管理水平,不斷提升城市的承載能力、發展能力、創新能力、帶動能力,使城市成為經濟轉型升級和服務民生發展的重要載體、全面建設服務強區的發動機,進一步鞏固江東在“中提升”戰略中核心區、重點區地位,努力在新的起點上開創江東城市建設管理新局面。
按照區九屆人大四次會議審議通過的經濟社會發展預期目標和任務,綜合考慮各種因素,今年全區城市建設管理工作的主要預期目標為:全社會固定資產投資增長15%,完成房屋拆遷60萬平方米,開工建設項目16個、竣工投用項目13個,掛牌出讓地塊10個,住房保障戶數力爭增長20%,完成老小區整治62萬平方米,建成道路10公里。
在具體推進過程中必須做到“四個堅持”:
——必須堅持實施服務強區主戰略不動搖。準確把握現代化新中心城區建設進入新階段的新特點,堅定不移地把全面建設服務強區作為推進轉型升級、提升城市功能的戰略舉措,以加速推進服務業發展為前提,突出平臺建設,堅持功能開發和形態開發并重,千方百計增強城市的產業支撐力,促進城市發展和加強產業支撐走上良性循環的軌道,切實增強城區可持續發展能力。
——必須堅持以培育城市服務功能為主線。以城市功能提升為中心,牢固樹立“抓城市建設就是抓發展、抓轉型、抓民生”的理念,通過新一輪城市建設,不斷提升城市的承載能力、發展能力、創新能力、帶動能力。進一步強化高端引領,加快打造服務業發展的高端平臺,加快培育生產服務功能和生活服務功能,切實提升城市綜合服務功能,不斷增強城區核心競爭力和集聚輻射力。
——必須堅持以區塊開發建設為重點。要結合江東片區分區規劃修編工作,在空間、資源、要素上體現傾斜,全力保障重大平臺和產業區塊建設。要繼續狠抓以東部新城中央商務區為龍頭,五大服務業集聚區和長豐濱江休閑居住區江東片為重點的功能區塊建設,不斷提升現有功能區塊開發建設水平。要堅持高標準定位、高起點開發,深入實施大項目帶動戰略,繼續打造一批有特色、有影響的產業基地和城市綜合體,提高土地節約集約利用水平,加快推動塊狀經濟向產業集群轉型提升。
——必須堅持以改善民生為出發點和落腳點。城市化的過程從根本上說就是讓更多的人享受城市現代文明的過程。城建項目要充分考慮社會效益,要進一步加大公共財政惠民支出,通過強化住房保障和升級改造城區環境,促進公共服務更加完善。在關系到群眾日常生活的項目建設上,一定要舍得花成本、下力氣,盡早安排項目,快速有序推進,多辦利民惠民實事,努力解決群眾反映的突出問題,實現人民生活品質的持續改善。
三、20xx年城市建設管理的重點任務
要以更高的標準、更高的質量、更高的效率,在全區范圍展開新一輪城市建設改造,強化城市管理,不斷探索新辦法、新思路,多出經驗、多出精品。今年的城市建設管理工作重點要抓好“五項任務”:
(一)強勢抓拆遷,進一步夯實城市建設基礎。拆遷作為提升城市整體功能的直通道,被譽為城市建設的“先鋒”,直接關系到城市建設項目能否順利進行,城市總體規劃能否順利實施。下步,考慮到世博期間安保要求對拆遷工作帶來的影響,我們必須增強加快拆遷進度的緊迫感,繼續集中時間、集中精力、集中力量,打好拆遷攻堅戰,20xx年初步安排拆遷項目10個,總拆遷戶數2300戶(家),拆遷面積60萬平方米。一是強勢推進,抓緊完成拆遷掃尾工作。各相關街道和部門要進一步認識做好拆遷掃尾工作的重要意義,繼續發揚連續作戰精神,一鼓作氣,再接再厲,以更加扎實的措施全面做好拆遷掃尾工作。重點要做好東部新城江東區域剩余17戶村民住宅和8戶國有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標,加快推進節點工程拆遷。按照保供地出讓、保項目開工、保安臵房建設的要求,不斷創新服務拆遷的方法和措施,進一步加快節點工程拆遷速度。全力推進軌道交通江廈橋東站配套項目、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷,著力推進驚駕出讓地塊、寧豐出讓地塊及濱江國際二期地塊、余隘安臵房等節點工程拆遷,促進早掛牌出讓、早開工建設。三是加強領導,注重做好拆遷前期工作。加強對拆遷工作的領導、協調和支持力度,不斷健全征地拆遷體制,深化分級負責、分片包干、條塊結合、各方聯動機制。在選配拆遷人員時,通過組織考量,將思想過硬、品行優秀、工作扎實的人員選配到合適的拆遷崗位之上。同時,注重對拆遷人員進行再教育,強化學習培訓,尤其是拆遷補償安臵辦法、安臵標準、操作流程等,把好政策關,強化依法拆遷理念,促進和諧拆遷,形成群眾真正得益和拆遷順利推進“互贏共勝”的局面。
(二)全力抓建設,扎實推進功能區塊開發建設。要緊緊抓住“中提升”戰略機遇,深入實施大項目帶動戰略,全面推進功能區塊建設,用大項目保增長、用好項目帶發展、用新項目促調整,扎實推進產業基地和功能平臺建設。一要全力推動東部新城形成功能。強化項目建設會戰攻堅,促進國際金融服務中心一期等項目建成投用,加快寧波文化廣場、門戶區等項目建設進度。強化產業集聚和機構引進,進一步完善聯合招商機制,全力以赴抓好“二次招商”,以“三大中心”為平臺,大力引進總部型企業和功能性機構。加快完善配套服務功能,推進驚駕東路延伸段等道路建設,盡早啟動運營地下共同管溝,積極銜接學校、醫院和水電氣等配套設施建設,啟動建設東部新城垃圾中轉站。加強與東部新城指揮部、項目建設單位定期協調機制,開通綠色服務通道,優化經濟服務,努力建設成為全市綜合服務功能最優區域。二是要扎實推進服務業集聚區開發建設。在現有基礎上,抓住重點,突破難點,全面推進。世紀東方商業廣場、上東國際商務區、甬東現代物流城等即將建成的區塊,要根據規劃定位和各自特色,加強功能培育,加快形成現代高端服務業的品牌和特色。東外灘文化走廊、江東核心濱水區、長豐濱江休閑區江東片等在建區塊,要加快進度,全力推進,爭取早出形象,早見成效。三是要深入謀劃新建一批功能區塊。根據城市空間布局、功能定位和開發條件,科學制定功能區塊開發建設三年計劃,謀劃啟動仇畢甬東現代物流城區塊、七塔寺文化旅游休閑區塊、史魏家旅游商貿區塊、軌道交通配套地塊、寧穿路地塊等功能開發前期工作,深化規劃設計,細化功能定位,合力推進開發進程,促進城市滾動開發和可持續發展,進一步形成各具特色、錯位發展的現代服務業功能區塊和產業基地。
(三)圍繞迎世博,全面提升城市管理水平。今天離上海世博會開幕只有不到70天的時間,我區作為“信息化與城市發展”主題論壇承辦的主城區,城市管理任務首當其沖,工作更直接,責任更重大。我們要緊緊抓住上海世博會首個大型主題論壇在我區舉辦的契機,以“安全、整潔、有序、靚麗”為目標,堅持“資源整合、重點突出、長短兼顧”的原則,進一步展示江東城區形象,全面提升城市管理水平,切實改善群眾生活環境。一是要全力以赴,做好世博會期間城區市容市貌整治提升工作。將世博會期間市容環境整治提升與年度工作安排、文明城市創建有機結合,加強市、區聯動,集中優勢資源,重點對“一店(香格里拉大酒店)、兩塊(中山東路塊、百丈路塊)、三橋(江廈橋、靈橋、琴橋)、五路(江東南路、江東北路、彩虹北路、中山東路、百丈路)”等重要場所、主要道路、城區出入口進行靚化美化,展現整潔、有序、靚麗的市容環境面貌。二是要狠抓突破,著力解決城市管理中的熱點難點問題。今年城市管理工作要力爭在內河整治、建筑渣土治理、違章搭建查處、城區綠化等方面取得突破。通過在不同階段有重點地解決重點民生難題,促進城市經常性、長效性管理制度的確立和鞏固。三是要突出完善,不斷提升城市管理綜合執法水平。經過幾年來的實踐,我們既探索出了城市管理綜合執法的許多行之有效的經驗和做法,也在實施中發現了一些問題。下步,要以完善標準化城市管理為載體,充分發揮“數字城管”作用,形成綜合執法、專業執法和群眾監督相結合的城市管理執法新體系。要大力推進城市管理品牌化建設,充分發揮“江東城管〃快樂義工”影響力,進一步健全群眾參與機制,最大限度地發揮城市管理的社會效益、經濟效益和生態效益。
(四)合力抓招商,加快推動產業基地打造和城市功能培育。堅定不移實施招商引資“生命線”工程,更加注重產出貢獻,不斷提高招商工作成效。一是加強投用項目招商。圍繞世紀東方商業廣場、中信泰富等已建成或在建的平臺項目,加強對營運公司、物業管理公司等管理機構的招商,強化產業鏈的打造和功能引領,促進項目早建成、企業早入駐、效應早產生,發揮示范帶動效應。同時,積極幫助入駐企業解決消防、交通、設施配套等問題,加快形成良好的商務商貿環境。二是著力做好機構引進。突出和豐創意廣場、寧波書城等一批城市綜合體和重點樓宇,強化產業導向,著力引進大企業、大集團、地區性總部、行業龍頭企業和省內企業總部。創新招商模式,豐富招商手段,拓展招商渠道,瞄準香港等重點區域,借助“寧波周”等重大活動載體,強化“走出去”招商。三是統籌優化招商資源。始終堅持區塊統籌的理念,切實加強舊城改造、舊村改造、村級發展留用地等三類出讓地塊的統籌,推動單一項目開發向大型城市綜合體項目開發的轉變。加強留用地項目的開發管理,整合留用地資源,堅持合作開發、聯合開發,連片開發。按照功能引領出讓、拆遷服務出讓、效益檢驗出讓的原則,堅持成熟一塊、出讓一塊、開發一塊,合理安排出讓地塊的開發時序。
(五)著力抓改善,進一步打造宜居宜業城區環境。一是加快基礎配套設施建設。圍繞緩解核心區域出行難,大力實施支路卡口改造工程,完成4條支路和6個卡口項目建設,不斷完善路網功能。強化城區道路橋梁建設管理,建成徐戎路延伸段等道路11公里,加快曙光北路、福明路等主次干道的建設進度,推進永達路南側、福明家園東側等項目配套道路建設,繼續開展城區背街小巷和人行道改造,推進無障礙公共設施建設,提高道路通行舒適度和管網通暢度。全面加強軌道交通、寧波客運東站、東客整所等重大線性工程建設,積極做好拆遷、建設、管理等各項工作。加快區域高壓配電網建設,建成投用徐戎變電站,完成東柳變電站規劃前期工作。推進環衛基礎設施建設,啟動改建“環衛之家”。二是要加大住房保障實施力度,提高住房保障范圍和水平。加快安臵房建設進度,確保驚家、戎家、福明家園三期等3個安臵房竣工投用,東部新城二期安臵房基本建成,實現寧豐安臵房主體結頂,啟動桑家、余隘、戚隘橋、福明家園二期西區等4個安臵房建設,開工面積50萬平方米。理順全區住房保障工作機制,進一步健全多層次住房保障體系,加快陸家經濟適用房和陳婆渡保障性住房項目建設,繼續建設一批經濟適用房和經濟租賃房,開展廉租住房擴面工作,做到應保盡保,并適度提高實物配租比例。進一步加快城中村改造步伐,全面實施南余、余隘、桑家、史魏家城中村改造,扎實推進仇畢城中村改造的各項前期工作。深入實施老小區整治工程,不斷拓寬整治標準,完成62.7萬平方米的整治任務。重視抓好小區物業管理和服務工作,著力加強老小區物業管理,在理順管理體制、完善政策體系的基礎上,堅持政府扶持、市場運作、業主自治,全面推進準物業管理擴面工程,努力構建以物業管理為主導、準物業管理為特色、社區和業主自我管理為補充的小區物業管理和服務體系。三是要注重生態建設,保護好生態環境。生態環境保護是關系到子孫后代的大事,搞城市建設不能急功近利,目光短淺,以破壞生態環境為代價。扎實推進內河整治工程,按照“三年大變化、五年根本性變化”的要求,以改善水質為重點,健全內河日常養管體制,努力實現“河暢、水清”目標。著力推進園林綠化升級改造,實施城市形象增香添色改造,大力推行閑臵地塊臨時綠化,形成以道路綠化為骨架、公共綠地為依托、單位庭院和居住小區綠化為補充的城區園林綠化格局。強化重點領域環境污染整治,深入推進餐飲企業油水分離擴面、老小區雨污分流改造等減排重點工程,全面實施企業清潔生產工作,完善固定污染源排查和污染企業長效監管機制,進一步推進我區噪聲污染規范化管理,確保噪聲達標區覆蓋率達到100%。
同志們,做好今年城市建設管理工作事關江東科學發展、轉型升級大局,事關江東民生改善、百姓福祉。我們一定要在區委、區政府的領導下,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞既定目標,立足已有基礎,迎難而上、會戰攻堅、創新服務、狠抓落實,全力以赴推進城市建設管理工作,努力在新的起點上開創江東城市建設管理新局面!
黨委辦公室工作會議講話 篇10
同志們:
從今年底到明年上半年,我省14個市、99個縣(市、區)和938個鄉鎮黨委將自下而上進行換屆。省委對這次換屆工作高度重視,先后召開兩次省委會,學習貫徹中組部有關文件和會議精神,對做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署,前段時間省委組織部進行了專題調研,廣泛聽取各方面意見,形成了《中共遼寧省委關于認真做好市縣鄉三級黨委換屆工作的通知》,已經省委批準下發。今天召開的這次會議,主要任務是認真貫徹中組部和省委有關文件和會議精神,研究部署我省市縣鄉黨委換屆工作。中組部對這次換屆工作高度重視,選派3個工作組到第一批換屆省的3個縣駐點指導,以中組部組織二局巡視員、副局長曾賢欽同志為組長的一行3名同志來到遼寧,并駐沈陽市遼中縣全過程指導鄉鎮黨委換屆工作,這充分體現了中組部對遼寧工作的支持和關懷,必將有力地推動我省市縣鄉黨委換屆工作。下面,我就貫徹落實中組部和省委《通知》精神,做好這次這次換屆工作,講幾點意見。
一、充分認識市縣鄉黨委換屆的重要意義,切實增強做好這項工作的政治責任感和歷史使命感
這次換屆是在全面建設小康社會、加快實現遼寧全面振興的關鍵時期進行的,是黨的政治生活中的一件大事。通過換屆,進一步加強市縣鄉黨委領導班子建設,充分調動廣大黨員干部和群眾貫徹落實科學發展觀的積極性、主動性和創造性,對于順利實施“”規劃、推進遼寧老工業基地全面振興,具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰略的高度,充分認識這次換屆工作的重要性,切實把思想統一到中央部署和省委要求上來。
一是搞好換屆是堅持科學發展觀、推進全面振興的需要。前不久召開的省委十屆十一次全會,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,審議通過了全省經濟社會發展第十二個五年規劃建議,確定了科學發展、創新發展、和諧發展的主題,提出了基本實現老工業基地全面振興的奮斗目標。完成這一歷史性任務,既有著難得的歷史機遇,也面臨著嚴峻挑戰。要把機遇變為現實優勢,把挑戰變為發展動力,關鍵在黨、關鍵在各級領導班子。市縣鄉黨委班子是本地區的領導核心,肩負著總攬全局、協調各方的重要責任,是推動振興發展的指揮部和戰斗部。通過換屆,把那些善于領導科學發展的優秀干部選進黨委領導班子,有利于引導和促進各級領導班子和領導干部更好地貫徹落實科學發展觀,推動科學發展、創新發展、和諧發展實現新突破;有利于引導和促進各級領導班子和領導干部進一步轉變發展方式、提高發展質量,推動全省經濟社會更好更快發展;有利于引導和促進各級領導班子和領導干部大力弘揚求真務實的作風,把精力集中到為民造福上,把心思放在謀劃發展上,把本領用在克難攻堅上,把功夫下在抓好工作落實上,創造經得起歷史和實踐檢驗、無愧于時代和人民的新業績。
二是搞好換屆是建設高素質領導班子的需要。黨的xx大以來,我省各級黨委緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設,以改革創新精神全面推進領導班子建設,市縣鄉領導班子整體素質不斷提高。但也必須看到,與新形勢新任務要求相比,也還存在著某些不相適應的問題。這次換屆,市縣鄉黨委領導班子成員退出和轉崗的比較多,是在干部新老交替與合作中加強領導班子建設的有利時機。據測算,這次換屆全省市縣兩級黨委領導班子成員中,超過提名年齡界限和按規定需要交流的有125人,占班子成員總數的16%;鄉鎮黨委領導班子成員中,超過提名年齡界限和按規定需要交流的有2160人,占班子成員總數的25%。同時,一些班子結構性人選缺額較多,43歲以下特別是35歲左右干部偏少。以這次換屆為契機,通盤考慮領導班子配備,改善黨委領導班子結構,必將進一步提高市縣鄉領導班子整體素質,增強班子的生機和活力。
三是搞好換屆是發揚民主、深化改革的需要。近年來,我省大力推進干部人事制度改革,在規范干部提名、改進干部考察、完善競爭性選拔和加強干部監督等方面取得了突破性進展。這次換屆,我們要充分運用比較成熟的改革成果,促進優秀人才脫穎而出。換屆中還會遇到新情況新問題,需要用改革創新的辦法加以解決。我們要把換屆作為發揚民主、深化改革的實踐平臺,深入研究和準確把握新形勢下組織工作規律,不斷推進組織工作改革創新,提高組織工作制度化、規范化、科學化水平。
總之,這次換屆意義重大、影響深遠。我們要把搞好這次換屆作為明年全省組織系統的中心任務,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把這件關系遼寧振興發展全局的大事抓緊抓好。
二、認真執行換屆政策,鞏固領導班子配備改革成果
省委《通知》提出的換屆政策,是在總結上次換屆以來領導班子配備改革經驗,根據中央精神和遼寧實際制定的,各地一定要嚴格執行。
第一,關于黨委領導班子職數。市委職數,按照中央和省委有關規定執行。縣(市、區)委職數一般為7至9人,鄉鎮黨委委員職數一般為7至9人。市縣鄉三級黨委除兼任政府正職的副書記外,一般設1名專職副書記。市紀委職數,沈陽、大連兩市為9至11人,其他12個市一般為7至9人;縣(市、區)紀委職數一般為5人;鄉鎮紀委委員職數一般為3至5人。領導班子職數設置有一定幅度,規模大的地方職數可以多一些,規模小的地方則可少一些。上述規定,是在充分聽取各方面意見,經過通盤考慮、慎重研究作出的,既體現了中央要求,也考慮了各地的實際情況。目前,全省縣級黨委領導班子平均人數為10.1人,鄉鎮黨委班子平均人數為9.2人,縣鄉兩級黨委班子分別比規定職數高限超配1.1人和0.2人。這次換屆,縣鄉黨委班子成員由于年齡和需要交流等原因轉崗的干部有一定數量,只要做好有關工作,就可以在規定職數限額內統籌安排好繼續提名和新提名的干部。
第二,關于任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規定,市、縣(市、區)黨委領導班子成員、市紀委正副書記和縣(市、區)紀委書記任職年齡界限為60歲;縣(市、區)紀委副書記中,任職年齡界限男60歲、女55歲。根據中央有關規定,鄉鎮黨委領導班子成員中,任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時,市委領導班子成員和市紀委正副書記58歲以上的,一般不再繼續提名;縣(市、區)委領導班子和縣(市、區)紀委正副書記57歲以上(其中女紀委副書記52歲以上)的,一般不再繼續提名;新提拔進市縣領導班子的,原則上要能干滿一屆。提名為鄉鎮黨委委員人選的,原則上要能干滿一屆。
第三,關于黨政領導班子成員的交叉任職等問題。應當擴大黨政交叉任職,是地方領導班子配備改革的重要內容。目前,我省有12個市和45個縣(市、區)黨政交叉任職達到了3人。這次換屆,各地要認真貫徹落實中央和省委關于黨政交叉任職的要求,進一步解決好黨政領導班子分工重疊問題。交叉任職的人選,要根據工作需要和干部的能力素質來確定,不搞論資排輩。要進一步明確專職副書記職責分工,充分發揮專職副書記作用。
三、堅持德才兼備、以德為先,著力選好配強領導班子
搞好黨委換屆,關鍵是選好干部、配強班子。各地要按照省委《通知》要求,注重把握好以下三個問題。
第一,樹立正確用人導向。選準用好一個干部,就是樹立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、干部群眾滿意的人選進領導班子,是對黨委政治形象的重大考驗。要全面貫徹黨的干部路線,注重“德”的導向,大力選拔政治堅定、原則性強、道德高尚、情趣健康的干部;注重科學發展的導向,大力選拔自覺貫徹落實科學發展觀、堅持又好又快發展的干部;注重以人為本的導向,大力選拔心中想著群眾、充分相信群眾、一切依靠群眾、傾心服務群眾的干部;注重求真務實的導向,大力選拔知實情、想實招、干實事、務實效的干部;注重改革創新的導向,大力選拔思想解放、銳意進取、善于打開工作局面的干部;注重面向基層的導向,大力選拔具有基層領導和工作經歷的優秀干部,特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作,求真務實,埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚、注重打基礎的干部;注重清正廉潔的導向,大力選拔嚴格自律、克己奉公、一身正氣的干部。通過換屆,營造風清氣正的選人用人環境,讓想干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。
第二,高質量選配好黨委書記。班子強不強,關鍵在“班子”。近年來,中央加大了重要崗位干部重點管理的力度,先后下發了加強縣委書記、鄉鎮黨委書記隊伍建設的意見,正在研究制定加強市委書記隊伍建設的意見。省委在抓好市縣鄉黨委書記的選配、管理和培訓等方面也做了大量工作,收到了較好效果。這次換屆,要突出選好配強市縣鄉黨委書記這個重點,嚴格把握人選標準和條件,著力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任市、縣、鄉黨委書記。市縣鄉處在改革發展穩定第一線,要特別注重人選的實際工作能力、地方基層領導工作經歷,尤其是下一級黨政正職經歷。市委書記人選,一般應經過縣級黨政正職或市黨政領導班子副職等多崗位鍛煉;縣委書記人選,一般應具有基層領導工作經歷,注重從有縣級黨政領導班子工作經歷的干部中選拔;鄉鎮黨委書記人選,一般應具有鄉鎮街道工作經歷,優先從具有鄉鎮、街道領導干部任職經歷的人員中選拔。
第三,優化領導班子結構。這次換屆要著眼于領導班子長遠建設,進一步優化市縣鄉領導班子結構,增強班子整體功能。首先,要堅持領導班子年齡結構的合理配備。市委領導班子年齡結構,應在全省范圍內形成合理比例。換屆時,要形成以50歲左右干部為主體的梯次配備,沈陽、大連兩市按照中央有關規定選配年輕干部,其他市至少應有1名43歲以下的干部。市委書記中,45歲左右的干部數量應有所增加。縣(市、區)委領導班子結構,應在全市范圍內形成合理比例。換屆時,要形成以45歲至50歲干部為主體的梯次配備,注意保留一些50歲以上有經驗的骨干,注重選拔40歲以下優秀干部,其中要有35歲左右的干部。縣(市)委書記中,45歲以下干部的數量應有所增加。鄉鎮黨委領導班子年齡結構,也應在全縣范圍內形成合理比例,鄉鎮黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體,適當保留一部分富有經驗、工作得力的50歲以上的干部,注意選拔35歲以下的優秀年輕干部。其次,要進一步改善領導班子知識、專業和工作經歷結構。既要選拔熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的干部,也要適應轉變經濟發展方式、加強社會建設、做好群眾工作等實際需要,充實熟悉新興產業、金融、法律、社會管理、群眾工作的干部。注重充實具有基層一線工作經歷的干部,尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠應對突發事件、善于解決復雜矛盾的干部。優化領導班子結構,最重要的是統籌選配好黨委和政府主要領導同志,使他們成為知識能力相長、經歷經驗相補、性格氣質相容的好搭檔。再次,要積極培養選拔女干部和少數民族干部。市縣黨委領導班子中至少要配備1名女干部,注意選拔優秀女干部進鄉鎮黨委班子。民族自治地區和少數民族聚居地區應注意培養選拔少數民族優秀干部。
四、充分發揚民主,尊重黨員主體地位
在換屆中發揚黨內民主,既是推進社會主義民主政治建設的需要,也是確保換屆形成好報告、選出好班子的必然要求。
第一,推進黨內民主議事決策。在黨代表大會召開前,要廣泛征求代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間,要組織代表認真討論、審議報告。要認真做好代表提案的受理和答復工作,這是擴大黨內民主的新要求。在黨代會期間,代表可就本地經濟社會發展和黨的建設重大問題,向大會提出提案,提案審查委員會受理和審查后,按規定程序辦理,并將辦理結果及時回復有關代表。要充分發揮全委會對重大問題的決策作用,召開黨代表大會的決議和提交大會審議的黨委、紀委工作報告,下一屆黨委、紀委組成原則及大會組織中的重大問題,應由黨委全委會做出決定。要教育引導黨員和代表正確行使民主權利,自覺執行黨的決議、貫徹黨的主張,促進黨內民主健康有序發展。
第二,改進代表產生方式。按照黨代表大會代表任期制的要求,注重從具有較強議事能力和聯系黨員群眾能力、帶頭創先爭優的黨員中產生代表。要改善代表結構,適當提高基層一線代表的比例,注意推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模范人物,增強代表的先進性和廣泛性。擴大代表候選人推薦和考察過程中的民主,代表產生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀檢等有關部門的意見。代表候選人預備人選應在一定范圍內進行公示。代表選舉的差額比例,不低于上次黨代表大會比例。
第三,完善黨內選舉辦法。按照黨內有關規定,科學制定選舉辦法,新選舉產生的縣(市、區)黨的委員會第一次全體會議選舉時,除書記、副書記候選人外,黨委領導班子成員候選人按姓氏筆畫排序。各地都要選擇一定數量的鄉鎮,進行改進候選人介紹方式的試點,采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、現場回答提問等方式,增進選舉人對候選人的了解。通過試點,為市縣黨委換屆選舉探索和積累經驗。要適當提高黨委委員、候補委員候選人的差額比例,市、縣(市、區)黨的委員會委員、候補委員候選人差額比例應高于10%,鄉鎮黨委委員差額比例應不低于20%。改進選舉程序,提倡鄉鎮一次選舉產生黨委委員,有條件的市縣也可一次選舉產生黨委委員、候補委員。已經開展公推直選試點的鄉鎮黨委,在堅持標準的前提上,可由黨員大會或黨員代表大會選舉產生黨委書記、副書記。
五、積極推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度
要抓住換屆的有利時機,認真落實《干部任用條例》等已有制度,運用成熟的改革經驗,積極穩妥地推進干部人事制度改革。
第一,完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法,把好提名推薦關,對選好干部至關重要。要對新一屆領導班子成員人選進行全額定向推薦提名,對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議,對新提名人選進行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉鎮黨委領導班子成員,可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍。科學分析和運用推薦測評結果,綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發展潛力等因素,既尊重民意又不簡單一票取人。要推進干部“能上能下”、“能進能出”,現班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數,或在民主測評中不稱職票超過三分之一,經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的,不再提名。注意借鑒運用行之有效的提名辦法,堅持在群眾公認、程序規范、權責對稱的基礎上產生提名人選。
第二,改進干部考察工作。充分運用促進科學發展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”,并在換屆考察中不斷完善。要重視干部“德”的考核,從政治品質和道德品行等方面完善干部德的評價標準,從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部的德。進一步完善差額考察、延伸考察、民意調查、實地考察等方式方法,增強考察的科學性、準確性。注重把經常性考察與換屆考察結合起來,綜合運用平時考核、年度考核以及專項考核結果,全面準確地評價干部。
第三,積極推進干部交流。著眼優化班子結構、培養鍛煉干部、激發干部隊伍活力,重點做好主要領導干部、關鍵崗位干部、有培養前途的優秀年輕干部的交流工作。市縣黨委領導班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的,要根據需要有計劃地進行交流。交流干部原則上要干滿一屆,擬交流擔任黨委主要領導的干部一般應提前到位,以利于換屆選舉。要推進上下交流和地方之間的橫向交流,注意從國有骨干企業、高等院校和科研院所選拔優秀領導人才充實地方黨委領導班子。要認真執行黨政領導干部職務任期有關規定,注意保持班子尤其是黨政主要領導的相對穩定,保持本地干部與交流干部的適當比例。
第四,實行信息公開。擴大干部工作信息公開,是深化干部人事制度改革《規劃綱要》的重點突破項目之一。在換屆中,要適應發展黨內民主和人民民主的要求,做到換屆政策、領導職數、工作程序、考察預告、選舉結果等在適當范圍內公開,增強工作透明度,提高換屆工作的公信度。
六、嚴肅換屆紀律,營造風清氣正的社會環境
換屆風氣好不好,事關黨的威信和形象,影響黨風政風民風。要在換屆中打一場提高選人用人公信度的攻堅戰,切實把嚴肅紀律、加強監督貫穿市縣鄉三級黨委換屆全過程,貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個環節,形成堅決懲治不正之風的高壓態勢,確保交出一份滿意答案。
第一,堅持換屆紀律宣傳教育在先。省委組織部會同省紀委已專門下發通知,對嚴肅換屆紀律提出了明確要求,各地要堅決貫徹執行。要切實做到“五個一律”,即對行賄買官、受賄賣官的,一律先予以停職或免職,再依紀依法處理;對在民主推薦和選舉中拉票賄選的,一律取消其考察人選或候選人資格;對跑官要官的,一律不得提拔重用,并記錄在案;對違反規定選拔任用干部、突擊提拔調整干部、超職數超規格配備干部的,作出的干部任免決定一律無效,并追究有關人員責任;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的,一律嚴肅查處,是組織人事干部的還要調離組織人事部門。堅持換屆紀律宣傳教育在先,要著力抓好四件事:一是要搞好學習。各級黨委和組織部門要通過多種有效方式,組織廣大黨員干部認真學習中央和省委關于換屆的紀律要求,進一步增強紀律觀念,嚴守換屆紀律,堅決抵制不正之風。二是加強警示教育。對近年來查處的用人上不正之風的典型案例進行深入剖析,作為警示材料,與換屆工作有關紀律規定一并印發黨員干部學習。三是要簽署承諾書。要組織參與推薦和有推薦資格的干部簽署嚴守換屆紀律的承諾書,向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾,自覺接受黨組織監督。四是要召開新聞發布會。近期,省委組織部將專門召開新聞發布會,就換屆紀律和換屆專用舉報電話等有關事項向社會公布,充分發揮廣大干部群眾對換屆風氣的監督作用。這次市縣鄉換屆工作從鄉鎮開始,鄉鎮黨委換屆風氣如何,直接影響到全省整個換屆工作的風氣。因此,鄉鎮黨委換屆要把嚴肅紀律、加強監督作為重中之重,切實做到換屆紀律宣傳教育在先。對鄉鎮黨委換屆工作,要明確四條杠杠,即凡是換屆紀律知曉率不高的,不能正式啟動換屆工作;凡是簽署承諾書的干部沒達到95%以上的,不能正式啟動換屆工作;凡是督察組沒到位的,不能正式啟動換屆工作。市縣兩級黨委換屆時,也應按照上述要求嚴格掌握,真正把教育在先、警示在先、預防在先的要求落到實處。
第二,采取綜合措施加強監督。加大督查力度,堅持點面結合、上下聯動,實行全程監督檢查。重點是采取五項措施:一是對換屆工作進行專項巡視。省委派出7個巡視組,每個組負責兩個市,采取專門召開會議、個別走訪和深入鄉鎮等方式,及時發現和核查違反換屆紀律的行為。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組,每個鄉鎮派1個,進行駐點督查指導。請各市委組織部于本月20日前將每個督查組人員名單、派駐鄉鎮及聯系電話報省委組織部換屆辦備案。三是抽調干部蹲點指導。省委組織部從部機關選派14名熟悉換屆工作的處級干部,分別深入到各市先期換屆的14個鄉鎮,同駐點的市縣督查組一起全程參與指導鄉鎮黨委換屆工作。通過解剖麻雀,總結經驗,指導面上換屆工作。四是專門設立換屆舉報電話。要暢通舉報渠道,在繼續發揮“12380”舉報電話、舉報網站作用的同時,省市縣三級紀委和組織部門都要設立換屆專用舉報電話,在媒體公布,方便干部群眾監督舉報。五是進行換屆風氣測評。結合對現班子成員民主測評和新一屆班子成員的民主推薦,對換屆風氣同步進行民主測評,并把測評情況作為考核評價黨委領導班子工作的重要內容。
第三,堅決查處違紀違規行為。要嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作追究制度,堅持原則,敢抓敢管,很剎換屆中的歪風邪氣。對反映違反換屆紀律的問題,要實行專門登記,專項辦理,從快從嚴。對問題嚴重的由上級紀檢機關和組織部門實行立項督查,限期查辦。對查實的問題,要堅決查處、決不姑息。對查處的案件,要及時通報,以儆效尤。對換屆風氣不好、查處不力的,要嚴肅追究黨委和有關部門主要領導的責任。
七、加強組織領導,保證換屆工作順利進行
這次市縣鄉黨委換屆工作時間緊、任務重、要求高。各級黨委和組織部門要把換屆工作擺上重要日程,統籌安排,精心組織,確保換屆工作扎實、穩妥、有序進行。
第一,實行換屆工作責任制。各級黨委要認真學習貫徹中央和省委有關指示精神,逐級建立責任制,切實加強對換屆工作的領導。市縣鄉黨委要分別建立換屆工作領導小組及其辦事機構,黨委書記負總責,組織部門牽頭抓總,各有關部門密切配合。各地要認真貫徹省委《通知》精神,抓緊制定換屆工作方案,根據全省統一安排,做到鄉、縣、市壓茬進行、環環相扣,確保按時完成換屆任務。要認真組織好大會選舉,掌握思想動態,及時研究和解決問題。
第二,形成一個好的工作報告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉黨委要認真貫徹落實中央精神和上級黨委部署,深入調查研究,廣泛征求意見,黨委書記要親自主持起草報告,黨委一班人要認真討論。要實事求是地總結過去,清醒分析判斷形勢,科學規劃未來。要使起草和審議報告的過程,成為貫徹中央和省委精神、研究當地實際、明確科學發展思路的過程,成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程,把廣大黨員干部和群眾的精力引導到搶抓機遇、共謀振興、干事創業上來,推動當地經濟社會更好更快發展。
第三,認真做好思想政治工作。換屆必然涉及干部的進退留轉,一些同志難免會產生思想波動。要充分發揮我們黨的思想政治工作優勢,教育干部從大局出發,正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉,正確對待選舉結果,經受住換屆的考驗。對換屆時退下來的同志、轉換工作崗位的同志、差額考察對象沒有提名的同志和差額選舉中落選的同志,要關心愛護,妥善安排他們的工作。要統籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協“兩會”人事安排,對黨委換屆時由于年齡等原因不能繼續提名的干部,可安排到人大、政協工作。
第四,統籌兼顧,確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關系,通過換屆凝聚人心、振奮精神、促進發展。加強輿論引導,認真做好換屆期間的有關宣傳工作,營造良好氛圍。注意認真總結換屆中的好經驗、好做法,及時向省委組織部換屆辦反映,以便做好面上指導工作。
做好市縣鄉黨委換屆工作,責任重大,使命光榮。我們相信,在省委的正確領導下,經過全省上下共同努力,一定能夠圓滿完成市縣鄉換屆任務,為加快實現遼寧老工業基地全面振興提供更加有力的組織保證。
黨委辦公室工作會議講話 篇11
同志們:
經縣委、縣政府研究同意,今天我們在這里召開 20xx年全縣新型城鎮化推進暨住建國土工作會議。 今天會議的主要任務是貫徹落實全省、全市國土、住建工作會議精神及全縣“兩代”會、經濟工作會議精神,對“”及 20xx年全縣國土、住建工作進行回顧總結,對20xx年全縣國土、住建工作進行安排部署。 剛才, 張雄、黃波、胡偉同志分別作了工作報告 ,我代表縣政府與各鄉(鎮)政府簽訂了工作目標責任書。從今天安排部署的工作來看,這次會議明確的任務重,要求的時間緊,涉及的內容多,只有多個方面共同努力,才能確保目標任務全面完成,請大家緊盯目標,抓好落實。下面,我講三點意見。
一、取得成績值得肯定
20xx年,全縣住建國土系統在縣委、縣政府領導下,真抓實干,務實有為,取得了前所未有的成就,為全縣經濟社會提速發展、后發趕超作出了新貢獻,為全面建成小康社會奮斗目標打下了堅實的基礎。得到了廣大人民群眾的認可和社會各個方面的肯定。
(一) 新型城鎮化建設 提速增質
一是 今年3月,成立了縣新型城鎮化綜合試點工作領導小組,由徐德祥書記和王永勝縣長任領導小組組長,相關縣級領導擔任副組長,縣直有關單位負責人為成員,由分管城鎮建設副縣長擔任領導小組辦公室主任,縣 政府辦、發改局、民政局、建設局、國土局、財政局、公安局等單位負責同志兼任辦公室副主任,辦公室其他組成人員從有關鄉鎮和縣直有關部門抽調 。
二是 提出了 “全域紫云、產城互動、景城一體、城鄉統籌”和 “一城兩星”的城鎮組團格局。 傾力打造“五型”山地特色城市,切實推進城鄉一體化、產城互動化、城鎮人本化、農民市民化、鄉村美麗化。
三是 建成了 生態鄉鎮格凸河示范小城鎮 、紫云公園、 松林公園、海子水上公園、紫云莊園 、紫云硐佛教文化公園 等六大城市公園 ;建成了 集商業、居住、旅游、生態為主體功能的翔宇城市之光、麒龍廣場等一批城市綜合項目 ; 新建了松山大道、海子大道、南環路等8條城市快道 ;建成了具有民族圖騰意義的亞魯王文化廣場、羊場紅色文化公園等文化活動場所。
四是 注重 改善民生,著力提升城鎮化建設實效 ,我縣 城區人口從20xx年的4.5萬人增長到現在的8萬余人,城鎮化率從15.42%提升到38.33%, 20xx年上報城鎮化率為44.06%, 城鎮規模和承載力大幅提升。按照“以城帶產”的思路,結合“四化”同步戰略,相應規劃了商業帶動型、旅游發展帶動型、石材產業帶動型、山地高效農業帶動型等各具特色的小城鎮,有效促進了工業、農業、旅游業的轉型升級。打造了火花低熱河谷早熟蔬菜產業園區、格凸河觀光農業示范園區、壩羊生態茶葉示范園區、達幫葡萄山地特色示范園區4個省級產業示范園區和一大批鄉鎮農業示范園區,延長了產業鏈,提升了附加值,促進了農業增產、農民增收;建成了格凸河鎮格丼村、壩羊鄉大坡村等一批省、市級示范新農村,鎮村互動成效顯著,群眾生活環境明顯改善。
(二)住房城鄉建設成就斐然
一是 住有所居工作實現增比進位。20xx年,全縣新開工各類保障性住房共2974套,完成任務數的100%,共獲得上級補助資金1.2628億元。按照國家保障性住房工作的重大調整,積極推進棚戶區改造工作,改造棚戶區1734戶。全縣完成農村危房改造工程2406戶,累計投入資金1.08億元。
二是 城鎮基礎設施建設不斷完善。20xx年完成城建基礎設施投資27.97億元,城市品位大大提升,城市公共服務體系全面升級,群眾滿意度大幅提高。成功承辦了安順市第五屆新型城鎮化推進暨小城鎮建設發展大會,城市建設得到省市領導的高度評價和充分肯定。
三是 城鄉統籌共同發展。經過努力爭取,水塘鎮成功升級省級示范小城鎮,水塘示范小城鎮實施“8+X”項目15個,完成示范小城鎮項目投資4.83億元,對我縣城鎮建設起到了積極的示范帶動作用。積極做好六項行動計劃,完成小康房建設430戶,并加強美麗鄉村基礎設施建設,按照市委市政府年初實現鄉鎮污水垃圾全覆蓋的要求,不斷加強督促檢查。
(三)國土資源管理工作亮點紛呈
一是 耕地保護有亮點。縣人民政府研究出臺了《紫云自治縣千畝以上壩區耕地保護管理辦法》,耕地保護力度得到加大,這在全市屬于首家,得到了市人民政府的肯定。土地整治納入政府目標管理,年度內實施了火花二期等5個高標準基本農田建設項目,完成20xx年以前(含20xx年)實施土地高標準基本農田建設項目的驗收,全縣耕地質量得到進一步提升;實施土地開發項目17個,新增耕地指標3056.66畝,在保障建設用地占補平衡的前提下流轉指標1050畝,收益1155萬元。
二是 用地保障有亮點。在全縣沒有建設用地紅斑的情況下,努力拓展用地空間,組織上報1個批次農村建設用地指標報件;在嚴控建設用地指標的大環境下,爭取到市級調整下達我縣城鎮村工礦建設用地指標180公頃,為全縣近三年急需落地的141個建設項目解決了用地問題。
三是 資源管理有亮點。在全縣啟動了農村集中居住用地規劃工作,縣人民政府出臺了《紫云自治縣農村集中建房工作方案》,全縣12個鄉鎮中有11個鄉鎮建立了集中建房示范點(板當未建立示范點),工作有了實質性的進展。對歷年來過期、失效和未履行礦產資源管理義務的采礦權全部登報公告關閉注銷,這在全縣為首次;完成非煤礦山整合工作,全縣非煤礦山采礦權從74宗減至24宗,礦山管理進一步規范。
四是 地災防治有亮點。20xx年繼續保持了全縣無因地質災害導致人員傷亡和重大財產損失的事故,縣國土局通過與地質作業單位合作,對全縣地質災害隱患點進行了全面核查,核減無變化或無威脅地質災害隱患點22處,全縣地質災害隱患點從20xx年末的162處降至20xx年末148處(20xx年新增8處),改寫了全縣地災隱患點建立臺賬以來只增不減的歷史。完成地質災害防治高標準“十有縣”建設,在沒有項目支撐情況下投資106萬元松山鎮磨南村廉租房后山崩塌應急治理工程,組織申報獲批白石巖巖上片區地質災害連片治理項目(批復治理資金760萬元)。
五是 國土改革有亮點。完成全縣鄉鎮國土規劃建設管理機構改革,全縣12個鄉鎮均組建了國土規劃建設管理委員會和管理站并掛牌開始工作,縣國土、住建行政主管部門將相應的管理職責職權通過下放、委托等方式賦以鄉鎮履行。完成全縣不動產統一登記機構組建并開展工作。
以上成績的取得,是市委、市政府和縣委、縣政府正確領導的結果,是市住房和城鄉建設局、市城鄉規劃局、市國土資源局等市有關部門大力支持的結果,是縣各鄉鎮、各部門(單位)大力支持和幫助的結果,也是全縣住房城鄉建設和國土系統干部職工辛勤努力和共同奮斗的結果。在此,我謹代表縣政府一并表示衷心感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的問題和不足。 一是 新型城鎮化還處在探索階段,在項目、政策和資金的整合上還需進一步加強,產業帶動能力弱; 二是 城市規劃的前瞻性、科學性不夠,城市功能不夠完善,對違規建設查處力度不夠; 三是 土地、礦產節約集約利用不夠,依法用地和用礦意識淡薄,地質災害點多面廣; 四是 少數干部不作為、慢作為、亂作為現象依然存在。以上存在的問題和不足,需要在下步工作中切實加以解決。
二、明確新目標、把握新定位、突出新重點
今年是“十三五”規劃目標的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。住房和城鄉建設、國土資源管理工作進入了重要轉折期和提升期。全縣上下尤其是住建、國土系統,必須提升理念、提升標準,各項工作必須細化、實化、具體化,進一步推進工作上水平。
20xx年我們面臨的主要目標是:
(一) 把握著力點推進新型城鎮化,統籌城鄉發展
一是 繼續打好 “一二四” 攻堅戰, 扎實 推進新城區 、 小城鎮和新農村建設。 完成 392套公租房項目建設,其中:四大寨鄉100套、貓云園區110套、水塘182套。完成4362戶農村危房改造任務。完成3599戶棚戶區改造任務。其中:金菜園片區176戶,團坡片區337戶,水塘片區336戶,猴場片區48戶,白石巖片區916戶,四大寨片區434戶,貓營片區465戶,板當片區39戶,大營片區518戶,達幫片區298戶,火花片區18戶,壩羊片區14戶。 二是 加快產業支撐,帶動城鎮快速發展。圍繞產業結構規劃布局,積極拓展融資渠道,重點抓好石材等支柱產業, 全力打造好公路沿線觀光農業和鄉鎮特色農業示范園,大力發展蔬菜、茶葉、核桃、紅芯薯、精品水果、中藥材等特色經濟作物 ,抓好旅游產業化, 逐步形成以格凸河為龍頭,民族民間文化和民族鄉村旅游為補充的旅游產業格局。 三是 要加快推進 鄉鎮行政區劃調整 工作,完善鄉鎮 公共基礎服務設施,提高服務能力。 四是 推進土地、財政、教育、就業、醫療、養老、住房保障等配套改革,促進基本公共服務均等化。
總而言之,今年的住建工作要著重抓好幾件事:1. 棚戶區改造;2. 公租房建設;3. 農村危房改造;4.鄉鎮級以上的環境衛生綜合治理;5. 住建、國土、規劃職能機構劃轉,各鄉鎮黨委、政府要認真履職;6. 加大“兩違”執法打擊力度,嚴格控制亂搭亂建,今年的“兩違”要納入年終目標考核。7. 加快城鎮基礎設施建設力度,啟動新城區北部路網、排洪溝建設。
(二) 突出重點做好新常態下國土資源管理工作
一 是 重點做好 耕地保護。 執行最嚴格的耕地保護制度, 切實履行耕地保護主體責任,確保20xx年末全縣耕 地 保有量和基本農田面積不減少,耕地紅線不突破。 二是 重點做好用地保障。 加大向上爭取的力度, 積極爭取上級支持,解決建設用地指標。 三是 重點做好礦山管理。 要繼續做好非煤礦山整合工作,同時 做好已注銷、關閉礦山的監督檢查工作,完成礦山恢復治理工作任務。 四是 重點做好地災 防治。強化監測預警、防災演練、巡查排查、應急值守、應急處置和宣傳培訓, 筑牢縣、鄉、村(組) 三 級防災網絡 , 全面完成 20xx年度治理項目, 啟動實施 20xx年度 治理項目。 五是 重點做好執法監管。要嚴格執行《紫云自治縣千畝以上壩區耕地保護管理辦法》, 確保年 度 內 全縣 違法占耕比例低于 10% ,實現“零約談、零問責”。 六是 重點做好扶貧攻堅。 結合國家大扶貧戰略行動, 優先保證易地扶貧搬遷和扶貧項目建設用地 , 同步做好易地扶貧搬遷宅基地拆舊復墾方案,簽訂協議,并抓好落實;統籌安排好土地整治、高標準農田建設、地質災害搬遷和城鄉建設用地增減掛鉤等項目和資金,支持貧困地方基礎設施建設,建設用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷 ,完成“ 為就地脫貧人口每人整治1畝優質農田 ”的目標任務 。
三、貫徹新理念、落實新舉措、邁上新臺階
20xx年我們面臨的任務依然繁重艱巨,實現上述目標,必須突出抓好一下幾個方面的工作:
(一)持續創新,不斷增強發展動力
一是 要創新工作方式。省、市對我們的要求是嚴格的,是高標準的。我們只有不斷創新工作手段,夯實業務基礎,注重把握住方向、準確地定位,理清工作思路、科學謀劃布局,形成以保障和促進科學發展新機制為主線、以頂層設計和基礎工作為支撐的總體工作布局,才能抓住新機遇,戰勝新挑戰。 二是 要創新投融資方式。 從需求側來看,投資仍然是拉動我縣經濟增長的主要動力,要進一步創新投融資方式,吸引金融機構、社會資本及相關企業參與,形成政策支撐、金融機構融資支持、社會資本及相關企業積極參與的新型城鎮化投融資模式。德貴副省長明確要求:要在示范試點上崇尚創新,要在投融資方式上崇尚創新。這對于我們探索多元化可持續的投融資模式,解決項目資金問題,提出了要求,明確了方向。 三是 國土資源要由常規管理向創新驅動轉變。要深入推進資源節約集約利用,加強建設用地批后監管和動態巡查,調整建設用地結構,加大對閑置土地的清理和處置力度,加強礦產資源節約集約和綜合開發利用。穩妥推進農村宅基地、集體土地所有權、使用權、經營權“三權分立”,積極推進農村宅基地、集體土地所有權、使用權及房屋產權等確權登記工作,進一步明晰農村土地、房屋等不動產產權歸屬,探索增加農民財產性收入新途徑。
(二)注重協調,推動城鄉統籌發展
一是 在城市發展上注重協調。以城市綜合體建設作為發動機,配置完善周邊市政設施和公共服務設施。 二是 在小城鎮建設和新農村建設上注重協調。進一步豐富“ 四在農家·美麗鄉村 ”內涵,全面提高新農村建設水平,努力解決好城鄉統籌發展“最后一公里”問題。要把新型城鎮化建設與落實大扶貧結合起來,提升貧困鄉村自我發展能力,提升新型城鎮化建設的質量和水平。 三是 將城鄉建設由粗放型向精細化轉變。要強化城市地下“生命線”工程建設管理,保障城市安全運行,提高城市綜合承載能力。
(三)多措并舉,推進房地產“去庫存”工作
深刻認識去庫存是房地產工作的當務之急,進一步用好公積金政策,促進房地產市場持續健康發展。繼續推進貨幣化安置,努力提高安置比例。 20xx年,力爭我縣貨幣化安置率達到50%以上,同時,要千方百計提高分配入住率。
(四)倡導綠色,促進人與自然和諧
一要 在環境保護上倡導綠色,大力推進城市生態環境修復,著力改善農村人居環境,整合“ 四在農家·美麗鄉村 ”基礎設施六項行動計劃,集中整臟治亂,改善人居環境。努力使青山常在、碧水長留,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。 二要 在產業發展上倡導綠色。大力推進建造方式創新,促進新型建筑建材業做大做強,積極推廣鋼結構建筑、綠色建筑建材,倡導發展現代木結構建筑。 三要 在文化傳統上倡導綠色。要突出地方民族特色,增強人文感召力,做好山水文章,保護好民族村寨和傳統村落等文化元素,傳承好傳統文化,讓山村與城鎮、自然與人文美美與共。
(五)強化城鄉規劃監管,全面提高新農村建設水平
著力提高城鄉規劃建設管理水平,強化國土建設管理站的作用,優化城市發展環境、形成責任明確、領導有力、措施到位、運轉有序的城鄉規劃建設管理工作機制,嚴厲打擊違法用地和違法建設行為、努力實現城鄉規劃建設和城市管理的科學化、制度化和規范化,走出一條符合紫云實際和時代要求的城鄉發展之路。
(六)加強協調配合,增強工作合力
住建國土工作關系經濟社會發展大局,關乎人民群眾切身利益,所涉環節較多,與發改、財政、環保等諸多部門關系緊密,要加強與相關部門的良好協作,主動協調,無縫對接。各部門(單位)要進一步增強大局意思和協作意識,牢固樹立“一盤棋”的思想,既各司其職,又密切配合,合力推進工作朝著既定目標發展。
(七)加強法治建設,提高依法行政能力
強調指出:貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上。從近年的反腐敗斗爭情況來開,住建國土屬于高危行業,出事最多。我們要圓滿完成20xx年的各項工作,打好“十三五”開局戰,需要我們住建國土部門的廣大干部職工持續轉變作風,持續提高依法辦事能力。 一是 嚴格落實責任,深刻認識黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性,真正把擔子扛起來,以身作則,認真貫徹“三嚴三實”要求,任何時候都不能“破底線”、“闖紅燈”。強化質量終身責任,嚴格落實工程質量終身責任和安全責任有關規定。要強化安全生產監督執法檢查,繼續開展以預防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點內容的專項整治。 二是 加強制度建設。堅持問題導向、破立結合,加快建立和完善有關制度規定,用制度約束權力,用制度管人、管事。 三是加強法治文化建設。做到尊法于心、學法于腦、守法于紀、用法于行,做法治的忠實崇尚者、積極踐行者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
(八)加強新聞宣傳,營造良好氛圍
住建國土工作政策性強,要求我們必須要熟悉政策,掌握上情和下情,采取多種形勢,在全社會廣泛宣傳住建國土政策,引導社會各界和廣大群眾積極支持、參與和監督。充分發揮先進典型的示范引領作用,在平常工作中挖掘典型、塑造典型,用典型鼓舞人心、推動工作。對工作推進遲緩、執行不力的典型予以曝光,并限期整改落實。
春節將至,要切實做好建設領域安全生產、清理拖欠款及農民工工資等工作。確保行業穩定和社會和諧。
同志們,“十三五”及20xx年全縣住建國土工作“沖鋒號”已吹響,做好住建國土工作,責任重大,任務繁重。我們要以“扣扣子”、“釘釘子”的精神狠抓工作推進和落實,為全縣經濟社會提速發展,后發趕超,同步小康作出新的貢獻。
最后,值新春佳節即將到來之際,恭祝大家新年快樂、工作順利、闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!
黨委辦公室工作會議講話 篇12
創新投入產出機制。如何保證必要的資金投入,是加快城鄉建設步伐必須破解的一個關鍵性難題。傳統的由政府包攬城市建設和管理、單純依賴財政投入的方式,既不能滿足城鄉建設發展的需要,也不符合市場經濟規律,必須改革,必須創新,拓寬資金來源,提高投資效益。要牢牢樹立經營城市的理念,我們在這方面僅僅開了個頭,有很多東西還沒有破題,要堅定不移地走下去,越走越寬,否則,城市建設就會越走越窄。在這方面潛力很大,今年市上嘉陵江河道采砂權和城市出租車經營權公開拍賣,成效明顯。這項工作我們還要深入推進下去,堅持市場化配置資源不動搖,堅決破除體制性障礙,將經營理念貫穿于城市規劃、建設、管理的各個環節,加快建立有利于城市要素資源優化配置和效益提升的新機制。要充分發揮土地經營的核心作用,對經營性用地必須百分之百地招標、拍賣、掛牌出讓,并且以拍賣為主,房地產用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產,特別是在市政公用設施、城市廣告發布權、路橋、廣場冠名權等經營方面要邁出更大的步伐,最大限度地發揮城市資源的價值,提高資源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城養城的良性循環。要大力推進城市投融資體制改革,放寬準入限制,引入、等市場經濟中常用的投融資方式,加快推進擴大開放、招商引資的步伐,積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設、經營和管理。要實現投入產出和投融資的良性循環,要堅持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投標不僅僅是公開、公平的一個保證,也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品,這里有很多可以動腦筋的東西,比如使用材料,九寨天堂五星級賓館室內裝修用的是地方材料、鄉土材料,包括外墻使用的都是鄉土材料,但酒店爆滿,高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹,廣元有很多很好的鄉土樹種,要堅持用鄉土樹種,選一些能夠快速長高長大的樹種,成本會大大降低,深圳的綠化理念就是這個理念,用鄉土樹,用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕,廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設計上也是可以降低成本的。
創新工作合力機制。城鄉建設是一項十分復雜的系統工程,需要方方面面的協作配合、共同努力,發揮最大的整體效能。各級各部門要強化大局觀念,從城鄉建設的全局出發,思想統一,步調一致,既各司其職、各負其責,又加強協調,相互配合,努力形成上下一心、條塊結合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機制。對涉及城鄉建設的重大問題,各相關部門要以高度的政治責任感、對人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率,積極協調解決,為加快城鄉建設創造條件。
創新城市管理機制。要大力推進城市管理體制改革,建立和完善政府總攬全局、相關部門分工協作、分級負責的城鎮管理網絡。要重心下移,強化屬地管理,增強街道、社區、居委會的責任,形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的局面。要健全城市管理目標責任制,完善城市管理法規體系建設,構建城市管理長效機制。要通過宣傳教育,提高市民的認識,引導市民自覺參與城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛圍。
黨委辦公室工作會議講話 篇13
尊敬的領導們,各位老師們大家上午好:
大家好!我叫顧崴,很榮幸能作為老師代表在此發言,感謝中心校領導對我信任,感謝學校對我的栽培。我是20xx年招教來到咱們韓集工作的,現在林洼學校教4年紀語文兼班主任工作。
上學期我們班共有60名同學,其中36名學生參加鎮質量測試。在這次鎮質量檢測中,孩子們以平均分92.5分,優秀率百分之百的成績,總評全鎮第一。欣慰之余,我想這點成績,離不開學校領導對我工作的支持與鼓勵、離不開老師們的幫助和孩子們自己的努力,更不開鎮領導對韓集教育事業的重視及中心校的正確領導,總之一句話:豐收的果里大家都有功勞,只不過讓我來摘這個果子而已。在此,我真誠的向你們說聲謝謝!關于我工作學習上的一點微薄體會也希望在此能與大家分享,不足之處還望在座的各位多多指教。
老師的工作是既瑣碎又繁忙的。我常想:如果讓林黛玉教學她一定會整天哭哭啼啼,如果讓李逵當老師他一定會把大手一揮“俺干不了”。這當然是說笑話,但從中不難看出,當老師若是沒有點耐心和細心恐怕是不行的。
我個人認為當個好老師,除此之外,還需要發自內心的關愛班級的每一個學生,學生才會愛你,這樣你講的學生才愛聽,你說的學生才愛做。如此何愁成績不提高呢?
其三要有上進心,如果一個人工作沒有上進心,沒個奮斗目標,那么就會迷茫、懈怠。記得我剛到蔣店學校教五年級語文,那里學生基礎很差,我鼓勵學生說“我們一起努力進鎮里前10名”結果第一學期考了鎮里素質測試第6名,第二學期平均分全鎮第一名,總評第3名。上個學期我來到林洼學校教4年級語文,剛開始我還有點壓力,恐怕萬一有點疏忽,孩子們成績下降了,愧對學校、孩子和家長。于是每天早起晚歸,認真備課、講課、批作業、改作文、閱試卷,不怕大家笑話,就這樣一學期,我把校長發給我的100根紅筆芯都用完了。
第四要經常與家長聯系,互相了解孩子在家和在校的情況,好有針對性的教育孩子。必須要讓家長知道孩子健康的成長是需要家庭和學校共同教育的。光是靠學校教育,那是遠遠不夠的。
第五上課要講究效率,向課堂40分鐘要成績。教師要上好每一節課,提高課堂效率.高效的課堂效果要比老師課外輔導兩個小時都重要,而上好一節高效課、那就要精心備課,查相關資料,寫好教案。我這個人記性不太好,所以我常常把要講的東西寫在書上,以便課上講解,每一篇課文都被我寫的密密麻麻。 第六、好的團隊,是我們成長的動力與源泉。在韓集工作兩年來,特別是來到林洼學校后,教師們那種無私奉獻的精神、對工作的兢兢業業,無時無刻都再感動著我。特別是我們的馬校長,都快臨近退休的人了,工作卻事必躬親,認認真真以身作責,身為校長還擔任兩個年級的數學課,課間時從沒回辦公室或家里休息過,盡管他的家就住在學校,他一直在校園巡視,關注學生的課間活動以防安全;他對待老師,無論工作上還是生活上都照顧得無微不至。俗話說“學高為師,身正為范,身教勝于言傳”,有這樣的校長帶領著我們,老師們又怎能不盡心、不用心、不專心、不放心、不開心的工作呢?老師們對學生個個視生如子,循循善誘、誨人不倦從學習到生活,從家庭到學校,從身體到心里,路上行路安全,無時無刻、點點滴滴老師們都要考慮周全。學生們有一點點進步,他們臉上就堆滿歡笑,學生們有一點點瑕疵,他們千方百計給他們抹掉;工作上老師們勤勤懇懇,任勞任怨,不講條件,不計報酬。多少個日日夜夜,多少個春冬寒暑,他們沒有遺憾,沒有抱怨,有的只有對學生對教育事業滿腔的熱愛和奉獻。工作雖然很累,但苦中也會有甜的,看到孩子們一天天的進步成長,家長們欣喜的面龐,他們就感到無比欣慰。是啊, “不經歷風雨怎么見彩虹,沒有誰能隨隨便便成功”,是啊,正是他們的不懈地努力,我們林洼學校的教學成績、綜合評定在全鎮才一直名列前茅。因此我為在這樣的學校工作而榮幸,為自己是林洼教師隊中的一員而自豪!
第七重視德育教育。王毓珣教授說:“三流的教師教知識,二流的教師教方法,一流的教師教思想。”王教授的這句話對我震動很大。因此,在傳授學生知識的同時,我時刻反省:有沒有教給學生可以伴隨一生的深刻思想,有沒有教給他們做人的道理,有沒有培養他們樹立正確的人生觀,自己的言行有沒有給學生有益的影響?在傳授學生知識的同時,我更注重對他們品德的培養與教育。在我所帶的班級同學之間關系融洽,團結互助,幾乎沒有爭吵的現象,更別說打架了。
總之,在以后的工作中,我一定會在縣教育局、鄉中心校的領導下,以強烈的責任感和飽滿的工作熱情,恪盡職守,認真履行好工作職責!最后引用韓校長發表在工作群里的一段很幽默的話來勉勵大家:“工作是我的江山,學生是我的子民,作業是我的奏折,朕要做一代明君,朕要上朝嘍”。
以上,我的這些體會,可能讓你們貽笑大方了吧!謝謝大家!我的發言完畢。
黨委辦公室工作會議講話 篇14
同志們:
今天的會議是經區委、區政府研究同意召開的,會議的主要任務是傳達上級會議和文件精神,總結20xx年全區政務服務工作,全面安排部署20xx年全區政務服務工作。剛才會上學習了區委辦、區政府辦印發的《中共咸安區委辦公室區政府辦公室關于切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《 關于進一步加強咸安區政務服務體系建設的通知》兩個重要文件,這兩個文件對新時期我區政務服務工作提出了新要求,確定了新目標,希望各級各單位對照要求,不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神,全面做好我區20xx年政務服務工作講三點意見:
一、統一思想認識,深刻領會加強政務服務工作的重要意義
政務服務工作是打造服務政府、陽光政府、效能政府、責任政府的重要抓手和有效途徑,20xx年8月中央下發了《關于深化政務公開加強政務服務的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發了《湖北省政務服務體系建設管理辦法》,這兩個綱領性的文件意義重大、影響深遠,操作性、實用性很強,這充分說明加強政務服務工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試,而是在上層建筑形成了普遍共識,這既是我國經濟發展過程中的現實需求,也是社會進步過程中群眾的急切之盼。從我區當前的經濟社會發展形勢來看應該從以下四個方面統一思想,提高認識:
一是加強政務服務工作是建設 “五個” 咸安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入,經濟的發展已經從單純的GDP競爭轉變為經濟環境的競爭,近2年來咸寧市及其他縣市通過加大投入,不斷加強、完善行政服務中心建設,已經在經濟發展環境上遠遠超過咸安、優于咸安。加強咸安行政服務中心建設可以更好的為“五個咸安”服務;可以進一步提升政府形象、打造陽光政府,促進政府效能大提速;可以進一步優化經濟發展環境,加快項目落地,促進各項事業快速發展,是一項管長遠、促發展的基礎性、系統性工程。
二是加強咸安政務服務工作是咸安社會之需,企業、群眾急切之盼。咸安的企業是咸安經濟之柱,咸安的群眾是咸安發展之基,為咸安企業、項目、群眾服務,就是為全區經濟社會發展服務,做好這個文章需要打造政務服務這樣一個高效、便捷的陣地和平臺。而現在咸安的現狀是企業、群眾辦事分散在各個部門辦理,公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風等現象還很大程度上存在,這些現象是企業、群眾深惡痛絕的,也一定程度上影響了咸安的發展。所以建設一個統一、集中、便民、高效、運轉規范、監督科學的政務服務中心和服務體系是咸安社會之需,企業、群眾的急切之盼。
三是加強政務服務工作是加強政務公開、開展源頭治腐 的時代要求。首先加強政務服務工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發《關于深化政務公開加強政務服務的意見》,要求各地把行政服務中心和體系建設工作作為實施政務公開、加強政務服務的重要平臺來建設。其次加強行政服務中心建設是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先后印發的《湖北省政務服務體系建設管理辦法》(鄂辦發【20xx】26號)和《關于進一步加強咸寧市政務服務體系建設的實施意見》(咸辦發【20xx】40號)文件要求進一步加強行政服務體系建設。其三加強行政服務中心建設是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀委源頭治腐考核指標體系中,政務服務工作涉及2大類,40分的考核權重,即行政服務體系建設100%全覆蓋、電子政務(網上行政審批系統、電子監察系統)100%全覆蓋。
四是加強政務服務工作是轉變工作作風,深入開展創先爭優活動的重要途徑。窗口單位和服務行業聯系民生最緊密,服務群眾最直接,窗口單位和服務行業的態度、作風、質量的好壞直接影響人民群眾對黨和政府的評價與信任。一個窗口就是一面旗臶,一個好的政務服務平臺就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質的整體展現,大家務必要從靈魂深處提高對政務服務工作的重視。
二、正視差距不足,切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
這幾年,我區立足區情在優化政務服務體系、創新服務管理模式、開展專題調研、查處經濟環境投訴、開通政務服務短信平臺和實施市區項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作,但與兄弟縣市相比,離上級的要求特別是與人民群眾的需求還有很大的差距,務必要引起在座各位的高度重視。
一是服務意識不到位。一方面某些部門服務大局意識不強,執法隨意性、自由裁量權過大,有公共權力部門化、部門權力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務意識不強,服務手段缺乏、服務質量整體不優等問題。
二是服務陣地不完善。主要表現為:區行政服務中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區直單位分中心多數不規范,分中心模式的主要缺點是不能夠實現“一門受理、全程辦結、超市化服務”;鄉鎮便民服務大廳建設也參差不齊,只有4個有一定規模,運行較好。 另省市文件要求鄉(鎮)一級便民服務大廳的組建工作在20xx年底前完成,村級便民服務室的組建工作20xx年6月以前完成,而咸安當前的狀況與上級建設的要求相比還有相當大的差距;網上政務服務中心、行政審批系統、電子監察系統沒有開通,離實現全市審批平臺跨層級、跨部門之間的業務協同辦理、信息共享交換和全程實時監督的目標還有很大的差距。當前咸安在全市6個縣市區中居最后位臵,與處于咸寧市中心城區的地位極不相符。
三是服務機制不順暢。主要表現為:審批改革未實施。由于我區沒有實施行政審批體制改革,沒有執行“三集中三到位” (單位的審批事項向股室集中,行政審批股室向行政服務中心集中,單位行政性、服務性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位,行政審批授權到位,非稅收入、服務性收費票據控管到位),造成了“前臺受理、單位辦結、內外兩張皮”的現象,致使大廳服務功能無法發揮。同時市里一般審批事項3-5天完成,而區里多數審批事項依然是5-15天,甚至有些是20天,辦事效率低下,已經在某種程度上影響了咸安的投資環境。
四是監督管理手段缺乏。咸辦發[20xx]40號文件明確市委、市政府將對各縣(市、區)政務服務中心管理辦公室的建設和運行情況進行考核。各縣(市、區)負責對鄉(鎮)、村便民服務大廳和便民服務室的考評工作。我區當前雖經黨政聯席會同意把政務服務體系建設工作納入區委、區政府工作目標考核體系,納入黨風廉政建設考核內容,但還沒有步入實施階段。
目前我區雖然部分職能上收市里,但還有246項行政審批和服務事項保留在咸安,構建覆蓋城鄉的政務服務網絡體系的責任主體還在咸安,盡管當前咸安還存在這樣那樣的難題,但不能作為我們忽視政務服務工作、懈怠政務服務工作的理由。我們只有正視差距,急起直追,才能迅速扭轉被動局面,切實提高政務服務水平。
三、明確目標任務,全面做好我區20xx年政務服務工作。
當前咸寧吹響了新一輪跨越發展的號角,這既是一場科學發展的大競賽,也是一場比政務服務、比發展環境的競賽。面對前有標兵,后有追兵的局面,咸安只有乘風破浪,奮勇向前,別無選擇。構建一個廉潔、高效的政務環境,是咸安的當務之急。去年以來,區委、區政府高度重視政務服務工作,先后將政務服務工作列入區委會和黨政聯席會研究,特別是譚書記隨咸寧市黨政代表團赴武漢學習考察武漢市行政服務中心—“市民之家”后,撰寫了“優化政務服務環境,加快建設首善之區”的體會文章,對加強我區政務服務工作提出了“樹立服務至上理念、搭建流程最短平臺、創新效率最高方法、落實成本最低政策、形成最嚴監督機制”五點要求,區四大家領導已經形成了高度共識,這為做好我區20xx年乃至今后一段時期的政務服務工作,堅定了信心、提供了動力:
一是加強組織領導。全區各級黨委、政府要把政務服務工作列入重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,按時限要求,全面統籌推進:為加強對“三集中、三到位”工作的領導、協調與督辦,成立由區長任組長的咸安區行政審批“三集中、三到位”工作領導小組;為加強對政務服務工作的領導,區成立以常務區長任組長的政務服務工作領導小組,各鄉鎮和有關部門也要成立專班;區紀委、區委組織部、區監察局負責綜合協調和督辦工作;區政府法制辦牽頭負責項目的清理、審查工作;區編辦牽頭負責行政審批機構設臵和審批職能歸并等工作;區財政局負責行政性收費項目的清理、審定和收費集中繳入等工作;區物價局負責行政性及服務性收費標準的審定和監管工作;區政務服務中心管理辦公室負責行政審批系統、電子監察系統、政務服務大廳建設和管理、對全區政務服務工作進行考評,以及政務服務中心辦公室的日常事務等工作。各部門要成立相應的領導小組和工作專班,精心組織,迅速行動,狠抓落實。
二是實施平臺建設。按照上級要求進一步加強區政務服務大廳建設,對現有財政局副樓進行改造,在20xx年5月1日以前投入使用,同時建成運行電子行政審批、電子監察系統和咸安區政務服務中心網站,建立“外網受理-內網辦理-外網答復”的行政服務模式;各職能部門和鄉鎮政府要整合土地、人力、資金等資源,多方爭取支持,加快政務服務平臺建設。各鄉(鎮、辦、場)便民服務大廳和村(社區)便民室要按照“五統一”的要求加快建設步伐,在20xx年12月以前建成運行,從而構建覆蓋城鄉三級的政務服務體系。
三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內容是實行“三集中、三到位”改革,即區直各部門行政審批職能向一個股室集中,部門承擔審批職能的股室向區政務服務中心集中,部門行政性和服務性收費收繳向區政務服務中心代繳銀行集中;部門行政審批項目進駐區政務服務中心到位,部門行政審批授權窗口人員到位,非稅收入和服務性收費票據控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項、收費項目認真清查核實。清查要切實做到不瞞、不漏、不誤,從而精簡、取消、整合一批審批項目,清查結果報區法制辦審查,并提交區行政審批“三集中、三到位”領導小組進行審核,審核通過后,向社會公布。各單位要嚴格按文件精神各司其責,齊抓共管,確保審批改革到位。
四是搞好部門進駐。各部門行政審批股整建制地進駐區政務服務中心,實行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務、一次性收費、一網式運行”的集中辦公和窗口服務。對一些審批事項少或審批頻率低的部門,統一委托區中心綜合窗口集中受理、預約審批;涉及工業園區項目建設的相關審批,在區政務服務中心設立“綠色通道”,統一受理,實行部門聯合會審。經區委、區政府同意,除保留國稅、地稅、社保三家辦事大廳,增掛“區政務服務中心分中心”的牌子外,其他單位原有分中心一律予以撤銷,所有審批事項一律進駐區政務服務中心,接受區政務服務中心的統一管理、統一考核、統一監督。各相關單位必須講大局、講紀律,按要求搞好職能和人員進駐。
五是致力服務創新。搞好窗口標準化建設。按照《咸安區政務服務標準化窗口建設實施方案》的要求,各單位要進一步完善和細化窗口服務標準,規范服務行為;積極開展聯合審批。充分發揮區中心在聯合登記、聯合審批、聯合圖審、聯合驗收等方面的整合作用,運用電子技術手段,提高審批服務效能;開展市區“綠色通道”項目對接。持續深入開展市區“綠色通道”項目對接工作,使咸安的重點企業、重點項目可以享受與市工業園企業一樣的“同城同待遇”政策,在服務質量上享受限時辦結、聯審聯辦、服務中心的全程跟蹤、監督、協調服務,在行政收費上享受“一表制” 和 “工業項目零收費”等優惠政策;積極爭取市級支持。在區級政務服務中心改擴建完成后,我們將按照方便企業、項目落戶,方便群眾辦事的原則,向市級爭取把部分審批權下放到咸安區服務窗口進行代理代辦,以切實提高我區政務服務中心的服務能力。
六是強化管理監督。區監察局要在服務中心設立效能投訴窗口,負責對服務中心窗口及其工作人員違規違紀問題的投訴和查處,要結合“治庸問責”對分中心、鄉鎮便民服務大廳實行“一月一巡視一通報”,形成常態化的工作模式,對工作中不作為、亂作為行為從嚴查處;建立健全行政審批和電子監察系統,對行政許可、非行政許可審批和公共服務事項實現全過程監察,切實提高監督實效;建立健全激勵和問責機制,對工作落實到位、社會滿意度高的服務中心窗口和個人要予以獎勵;對工作落實不力,企業、群眾意見大的,要進行誡勉談話,限期整改;充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監督作用,強化社會監督,堅決避免政務服務流于形式,確保各項工作落到實處。 七是要加強績效考評。區委區政府將對全區政務服務和體系建設工作進行考核評估,考評辦法由區政務服務中心管理辦公室會同區監察局、區目標辦等部門制定,并報區政府批準后實施,從而強力推進我區政務服務工作上臺階、上水平。
優化政務服務環境是發展所需,民心所向,時代所趨。我們要進一步發揚改革創新精神,用開放的思維,戰略的眼光全面提升我區的政務服務環境。我們相信,有區委區政府的堅強領導,有60萬咸安干群的共同努力,我們就一定能夠營造一個風清氣正、服務高效、便民利企的政務服務環境,為推動全區經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
黨委辦公室工作會議講話 篇15
同志們:
這次全市高三教學工作會議 重點是研究高三教學工作的成績和問題,目的是進一步提高普通高中的教育教學質量。 剛才董健同志作了一個 主題 報告,石志群同志對今年高考情況 進行了系統的 分析,4家單位的發言 值得借鑒 。在會議結束前,我再強調三點意見。
一、 關于過去一年高三教學工作的估價
過去的一年,是省教育新政實施的第二年 。 從全局上看,執行“五嚴”規定已經進入新的體制機制的建立期和教育監管、指導方式的轉型期,高中教育教學經歷著改革的“鐘擺現象”, 新的教學 理念和 教學 模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴”規定三股力量正在驅動高中教育教學的轉型,高中教育戰線上的有識之士都在潛心研究教學改革,“聚焦課堂、關注教學、追求有效”已經成為教育教學追求的目標。可以這么說,高中教育教學正在逐步改變對原有模式的路徑依賴,悄然無聲地在發生新的變化。比如,突出 有效 教學、聚焦課堂改革、調控教學定位、推進精細管理、實施聯考聯動聯研、強化分層教學等,這些成功的做法, 既是幾年來廣大教育工作者 積極 探索的積累,也 顯現了 轉型期教育改革創新的軌跡。
由于全市上下艱苦卓絕的努力,今年我市高考在報名人數減少2700多人、全省本科招生計劃與去年基本持平的情況下,取得了“三創”的好成績。一是本二以上達線人數創歷史新高,首次超過120xx人 ( 自20xx年以來,本二以上達線人數已連續5年突破萬人 ) ,為12106人,比歷史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增長4 %。二是本二進線率創歷史新高,達32.77%,比去年增加1.38個百分點(全市本 二 科達線率20xx年為28.73%,20xx年為28.06%,20xx年為26.68%,20xx年為31.39%)。三是高分段人數創歷史新高,全省語數外3門文理總分前60名中,我市有18人,占30%。優秀的高考成績 、豐碩的教學創新成果,凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水,它將 鼓舞我們奮勇前行,更加堅定了我們改革的信心和決心。
二、關于新一年高考面臨的挑戰
在全市上下為我們的高考成績 欣喜和 自豪的時候,我們感到了沉甸甸的壓力;在全 市教育 系統總結高中教學成績的時候,我們 品味 了改革探索的艱辛。今天的成績來之不易,但這一切都將成為過去,今天我們的會議需要研究的是明年乃至后年怎么辦? 迎戰來年, 我們的優勢 和有利條件不少,這些 不再細說。現在我要提醒大家的是 我們 面臨的 三大 挑戰。
首先,我們的高考成績雖屬“第一方陣”,但屬于“兵頭將尾”,稍有不慎,就會跌入“第二方陣”。 今年,我們的本二以上達線率為32.77%,南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%,緊跟我們的鎮江為30.00%、揚州為29.66%。比較這些數字就會發現,比我們高的都是40%以上,差距很大。而鎮江、揚州與我們十分接近,稍有不慎,就會被他們超越。泰州的四星級高中就本二進線率而言,沒有一所進入前20強。一句話,標兵漸遠,追兵逼近,這就是泰州 教育 的 現實 處境,是我們面臨的 最 嚴峻挑戰。
其次,成績獲取的手段和過程管理依然粗放,集約化、精細化、科學化之路漫長。 我們說,“五嚴”規定對我們高中教學實行了兩個倒逼:一是時間上的倒逼,堵死了我們在時間上的過度延長;二是空間上倒逼,限制了我們在空間上的過度拓展。這兩個“倒逼”應該逼出高效的課堂和學生自主的學習。而從我們督導室的飛行檢查和教研室的隨機 調研 中 發現 ,一些學校還沒有真正把精力投入到教學管理上,對課堂發現的問題不及時、處置不果斷;一些年級、班級教學定位不清、學情把握不準、盲目蠻干;一些教師還滿足于搶課時、耗時間、拼作業,仍然沿襲舊 的 教學模式;一些地方對新課改的重要內容研究不夠,落實不到教學上、課堂中,對高考命題導向不敏感、反應遲鈍,教科研指導不深入, 缺乏 指導性和本土性,等等。上述這些問題是高中教育教學轉型探索中必須著力解決的問題,這個問題不逐步解決,不僅影響明年,甚至會影響今后幾年,涉及到高中教育 教學 的可持續發展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰。
第三,地區間、校際間的差距仍有繼續拉大的趨勢。 通過剛才石志群同志的介紹,本市地區間、校際間的差距,大家已經看得十分明顯,這里就不再重復。與市外的比較,我們更加可以看到我們的差距。比如,我們的本二達線率,姜堰最高為45.60%,但仍低于整個南通,靖江的本二達線率為41.65%仍低于南通、蘇州,泰興的本二達線率為33.88%,低于南通、蘇州、無錫、常州,市直學校的本二達線率為30.97%,低于全市平均水平,興化的本二達線率為16.43%,低于全省12個大市。差距是提升的空間,不平衡是發展的潛力。我們期望先進 地區 百尺竿頭、更進一步,我們更期望后進 地區迎頭趕上, 后來居上。 縮小區域差距, 這是我們面臨的最現實的挑戰。
總之,我們要清醒認識挑戰,勇敢面對挑戰,積極應對挑戰,變挑戰為動力,化挑戰為機遇,再創高中教育新輝煌!
三、關于高三教育教學要著力解決的幾個問題
當前和今后一個時期普通高中改革發展的重點任務是 “更加規范、更高 質量 、更具特色” 。具體說,就是要以良心引領辦學行為更加規范,以責任打造人才培養更高質量,以本領推進學校發展更具特色。在這三個重點中,我覺得,“更加規范”是前提要求,“更高質量”是核心要求,“更具特色”是目標追求。“三個更加”相輔相成,緊密關聯,體現了教育目標的整體性。應當看到,在任何時候、任何情況下提高質量始終是重中之重。關鍵是要樹立什么樣的質量觀,看教育質量既要看結果,又要看過程;既要看分數,又要看綜合 素質;既要看少數,又要看大多數。科學的質量觀應該是全面質量觀、全程質量觀和全員質量觀。全面的質量觀是關注綜合素質(包括升學率),全程質量觀是不僅注重知識、關注 “ 學會 ”,還要 注重能力、關注 “ 會學 ” ,全員質量觀是面向大多數 學生素質 的提高。由此,我們認為高三教育教學的目標定位應當鎖定在四個基點上,即 在規范辦學上求常態,在教學創新上求突破,在高考成績上求提升,在辦學特色上求個性 。20xx年高考目標是: 站穩第一方陣、堅持雙輪驅動、實現尖兵超越。 所謂“站穩第一方陣”,就是主攻普通類升學率,本二進線率爭取提高三個百分點,學科匹配度明顯提高; 所謂 “堅持雙輪驅動”,就是堅持普通類和藝體類雙輪驅動,爭取大面積豐收,讓更多的學生進入自己 理想 的高校就讀;所謂 “實現尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一進線率有明顯提高,爭取2-3個四星級高中進入全省20強(本二以上進線率),自主招生有新的突破。
圍繞上述目標,我們要著力解決以下幾個問題:
1. 要正確認識高考。 素質教育不是不要高考成績,高考成績好也不是應試教育的結果。 我們必須清醒地看到,我們是在條件缺失的境遇下實施素質教育,是在高考評價制度改革、社會用人機制改革以及傳統的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實施素質教育。在知 識改變命運、教育成就人生的價值取向沒有變,考試配置教育資源的基本方式沒有變,高考作為選拔人才、導向素質教育的功能沒有變的大背景下,高考還是檢驗普通高中教育質量的重要標志。從學生角度看,通過高考進入理想大學,是他們夢寐以求的愿望 ; 從家長角度看,孩子能夠升入 更好 的大學,代表了一個家庭的根本利益 ; 從學校角度看,把更多的學生送入更好的大學, 也是我們追求的重要目標;從區域角度看,一個地區向高校輸送的人才越多,也是區域教育發達的重要標志。所以, 我們應當理直氣壯地抓高考。 但同時我們必須看到, 普通高中教育的功能基本上是“雙重任務”論,即普通高中既要為高一級學校培養合格的新生,又要注重培養大批優良的勞動后備力量。 我市每年近 4萬名考生,真正能進入高校的只是其中一部分。 “雙重任務”在教育實踐中往往淪落為“單一任務”,學生為升學而學,教師為升學而教,學校為升學而辦。事實上,普通高中教育具有復合性質,它是九年義務教育基礎上更高層次的基礎教育,是高中教育普及化時代的面向所有適齡青年的教育,是滿足升學與分流的預備教育,更是基于準成人身心特點的多樣化選擇教育。 我們不能只關心升學的一部分,而不關心分流的一部分。何況分數 反映了學生的知識能力,但不是全部能力;升學體現了教育質量,但不是教育質量的全部。所以,高中教育不能不重視高考,但也不能只盯著高考。抓高考當然追求升學率,但我們追求的升學率, 應該是輕負高效的教學、規范有序的學校管理、對學生終身負責的培養模式和可持續發展的升學率; 應該是包括學生的健全人格、健康體魄和社會責任感、創新精神、實踐能力在內的“綠色升學率”。 這些正是我們正在努力并將繼續努力追求的目標。
2.要統籌高中階段教學。 首先,不能就高中抓高中。 要把初中的課標和教材與高中的課標和教材對照起來學習研究,切實抓好初高中 教學 的銜接。內容上有脫節的要補上,難度系數達不到的,要加強訓練。與初中相比,高中課程容量大,不能全靠老師講授,因此 要更加重視 學生自主學習能力的培養和自主學習習慣的養成。 其次,不能就高三抓高三。 我們今天召開的是高三教學工作會議,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就會成為無源之水、無本之木。高一年級要重視基礎知識,重視學習方法,均衡各科教學,形成寬厚的基礎。高二年級要重視均衡提升,分類要求,分層達標,在保證語數外教學的前提下,抓好必修課教學;要明確各必修學科的A等目標責任,最大限度消滅D等級人數。要加強高中教學的全過程質量監控,重視高一、高二年級質量評估、檢測。 第三,不能就教學抓教學。 要高度重視學生德育工作、體育工作和非智力因素培養,引導學生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價值觀,形成團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的良好品質,培養公民意識, 增強 社會責任感。
3.要著力提升教學管理的水平。 首先,組織架構要科學。 目前,各普通高中實行的基本上是以年級辦管理為主的塊狀結構管理模式。各學校在堅持這一管理基礎架構的同時,要注意發揮條線部門的作用,努力形成“以塊為主,條塊結合”的管理模式,特別要注意充分發揮學校教研組的作用。學科教學的難易定位、教學策略、教學方法要由學校的教研組通盤考慮,具體負責。 其次,過程管理要精細。 教學常規管理要環環相扣、一絲不茍。要嚴謹細實地做好備課、上課、作業、輔導、評價等各環節的工作,作業布置要做到精選、精練、精批、精評和有發必做、有做必收、有收必改、有改必評。 第三,責任落實要到位。 對各個環節的工作都要落實責任制,強化責任分解,強化過程考核,強化責任追究,做到“掛獎牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。
4.要優化教科研資源。 首先,要有合作的心態。 互通有無,可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎開店”和目光短淺的表現。 “各自為戰,遠交近攻”的現狀必須迅速改變。要通過建立 高中教科研聯盟,加強骨干教師共同體、名師工作室和學科基地建設等路徑,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果對全市高考的貢獻份額。 其次,要有開放的胸襟。 教科研工作,特別是考試研究工作必須放開視野,廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”,到教學一線了解師生們的教與學現狀;要注意做到“走出去”,到兄弟地區、兄弟學校了解他們在干什么、正關注什么;要注意做到“走上去”,到上級教研部門和高校,了解他們在關注什么以及他們希望我們要注意什么,特別是要 研究高考命題的變化, 把握高考命題走向。 第三,要有現實的關切。 教科研工作既要“仰望星空”,更要“腳踏實地”。我們的教科研工作要堅持理論與實踐并重而更重實踐的導向。理論研究如同“理論醫學”,重在追求研究的前瞻性與探索性,而實踐研究好比“臨床醫學”,重在追求研究的實用性與實戰性,但兩者都著眼于一線教育教學的實際需要。無論是以課堂為中心的教學研究,還是以學生為主體的學法研究,或者是以高考為重點的考試研究,既需要有理論探索,更需要有實踐的突破,更應把研究的視角和精力聚焦于實踐研究。
5.要調適調優師生狀態。 首先,要發揚勤學拼搏的精神。 要圍繞高考,圍繞質量目標,有計劃有步驟地做好畢業班宣傳工作、思想政治工作和畢業生教育工作,通過組織有意義的豐富多彩的活動,營造良好的學風,以正確的價值取向引導學生,以嚴明的紀律要求學生,以過細的思想工作感染學生,創設團結緊張、嚴肅活潑的學習氛圍。要培養學生形成正確的理想信念、良好的學習習慣、強烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意識。 其次,要形成張弛有度的氛圍。 要注意學生的勞逸結合,要注意練習、作業、考試的難易把握,特別是要讓學生享受成功,樹立信心,努力做到高三的教與學緊張而不慌亂,辛苦而不痛苦,收獲大于付出。 第三,要關心教職工的生活。 要切實關心高三教師的精神生活,盡可能減輕高三 骨干 教師的課務負擔,不斷激發和調動高三教師的工作積極性 、創造性 ,消除高三教師的職業倦態和職業疲勞,愉悅他們的身心。
6.要堅持正確的激勵導向。 首先, 市教育局將嚴格市(區)教育工作考核和普通高中教學工作考核工作,堅決 處理 超大規模、超大班額 現象,堅決處理突破“三限”政策和借讀生不規范、惡性膨脹的行為 ,情況嚴重的 地區和學校 ,實行 評選評優 “一票否決”。 其次, 各學校要堅持多勞多得、優績優酬的考核導向,對課務重、貢獻大的教師要實行重獎,切實改變“干多干少差不多,干好干壞差不多”的狀況。 第三, 要堅持轉型發展的激勵導向,重點獎勵那些對學生循循善誘、認真做好班主任工作的老師,重點獎勵那些致力轉變教學方式和學生學習方式的老師,重點獎勵那些“聚焦課堂,關注教學”和積極培養學生主動學習能力與習慣的老師,重點獎勵那些教研和考研開展 得 好的老師;等等。
同志們,成績鼓舞著我們,挑戰考驗著我們,目標引領著我們。讓我們以更高的使命感、更強的責任心和更大的執行力,努力開創全市高中教育教學工作的新局面!
黨委辦公室工作會議講話 篇16
同志們:
新年伊始,我們召開這次全市群團工作會議,主要是以黨的十八大精神為指導,回顧總結過去一年的工作,安排部署新一年的任務,進一步統一思想、凝聚力量、創新實干,為全市科學發展跨越發展再立新功。剛才,工會、共青團、婦聯的負責同志對新一年的工作作了安排部署,大家要抓好落實。
過去的一年,全市各級群團組織緊緊圍繞市委中心工作,充分發揮自身優勢,在推動經濟發展、促進和諧穩定、維護群眾權益等方面取得了新的成績。一是服務大局的能力不斷增強。各級群團組織精心設計工作載體,組織開展了一系列獨具特色、富有成效的活動。市總工會以“當好主力軍、建功_”為主題,以創建“工人先鋒號”為載體,廣泛開展重點工程、重大項目勞動競賽和職工職業技能大賽。團市委深入推進青年創業計劃和青工技能振興計劃,扶持1547名青年成功創業。市婦聯大力實施“巾幗增收倍增行動”,舉辦了首屆婦女創業大賽,為婦女創業提供信貸助推資金2.3億元,“環境治理進萬家”的經驗做法在全省婦聯系統推廣。市科協組織開展了一系列科技服務、科學普及和學術交流活動,搭建起科技人員與政府、企業、公眾之間交流互動的平臺。二是在促進社會和諧上發揮了積極作用。各級群團組織突出維權這一基本職能,千方百計為群眾排憂解難。工會系統深入開展“送溫暖”、“金秋助學”活動,救助困難職工9萬多人,幫助1995名困難職工子女圓了上學夢。各級共青團組織開展關愛農民工子女志愿服務行動,啟動了“蒲公英小屋”愛心援建項目,惠及__多名農民工子女。市婦聯系統通過維權熱線、網上維權信箱等渠道,接待和調處了近千件來信來訪案件。市科協建立起“科技專家庫”,密切聯系服務科技工作者,大力推薦優秀科技人才,選樹的典型鐘路華同志被中國科協評為全國優秀科技工作者。三是創出了一些富有特色的活動品牌。市總工會開展“百家特困職工家庭幫扶行動”,對特別困難的職工每月給予生活救助。團市委以紀念建團90周年為契機,策劃了一系列特色鮮明的主題活動,新建了市青少年事務服務中心,為各類青年社會組織、青少年群體提供服務。婦聯系統的婦女兒童家園建設、農村婦女“兩癌”篩查、關愛農村留守兒童等工作,在全省會議上作了典型介紹。市科協開通的“科技專家建議直通車”受到廣大專家普遍歡迎。對于群團組織的工作,市委是滿意的。在此,我代表市委向大家并通過你們,向全市各級群團組織和廣大群團工作者表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是為提前全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。近期召開的市委十二屆三次全體會議和市人大、政協“兩會”,對今年全市經濟社會發展作出安排部署,總的就是按照“落實年、突破年”的要求,緊緊圍繞主題主線,堅持“穩定增勢、提速轉型、爭先進位”的工作基調,進一步深化改革開放、強化創新驅動、注重統籌發展,突出業化、城鎮化“兩化并進”,以大項目建設為引領,集中突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,加快構建民生保障體系,實現經濟持續快速健康發展和社會和諧穩定。要完成既定的目標任務,就必須充分發揮群團組織的優勢和作用,把廣大群眾的積極性和創造性充分調動起來,把推動改革發展的強大力量充分凝聚起來。各級群團組織要認清肩負的責任和使命,按照“工作思路與黨委同步,任務目標與政府同向”的要求,立足”黨政所需、群眾所盼、群團所能”,充分發揮組織群眾、引導群眾、服務群眾的作用,最大限度地調動各界群眾推進科學發展跨越發展的積極性和創造性。
一、在學習宣傳十八大精神上走在前面。黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會,描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉目標,為黨和國家事業進一步發展指明了前進方向。學習宣傳貫徹好十八大精神,是各級各部門首要的政治任務。群團部門要帶頭學習十八大精神,掌握精神實質,真正學深學透,真正成為指導推動工作的思想武器和行動指南。十八大報告提出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體充分發揮橋梁紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護群眾合法權益”,強調要“普及科學知識,弘揚科學精神,提高全民科學素養”等。這些部署要求,既為做好新形勢下的群團工作指明了方向,也賦予了群團組織新的使命,一定要學習好、領會好、貫徹落實好。各級群團組織要在抓好部門自身學習的同時,充分發揮自身的工作優勢,扎實做好對群眾的宣講工作。要緊密聯系各界群眾的實際,采取報告會、演講會、座談會、知識競賽等行之有效的活動形式,用群眾喜聞樂見、易于接受的方式和聽得懂、愿意聽的話組織宣講,真正在宣傳和普及十八大精神上發揮應有的作用。
二、在推動科學發展跨越發展上有新作為。服務發展是群團工作的核心任務。各級群團組織要強化圍繞中心、服務大局意識,充分發揮政治優勢、人才優勢和群眾優勢,為實現經濟較快發展獻計出力。要圍繞突破工業發展、突破城市建設、突破縣域經濟、突破文化產業、突破生態建設,構建民生保障體系等重點工作,找準結合點和切入點。要圍繞促進產業結構優化升級、提高自主創新能力,積極開展各類崗位建功、創業成才、技術攻關活動,進一步激發廣大群眾創新創造的智慧和熱情。要圍繞推進社會主義新農村建設、形成城鄉一體化發展新格局,積極協調各方面的資源和力量投向農村、強化農業、惠及農民,更大力度推進農村環境綜合整治,增創我市農業農村發展新優勢。要圍繞建設“美麗濟寧”,強化節能減排和環境保護,開展一系列生態文明主題宣傳活動,增強群眾生態環保意識和資源節約意識,促進資源節約型、環境友好型社會建設。同時,還要發揮群團組織密切聯系群眾的優勢,圍繞制約科學發展跨越發展的重點難點問題,組織開展有針對性的調查研究,集中群眾智慧,為推動經濟社會又好又快發展積極建言獻策。
三、在促進社會和諧穩定上多做貢獻。維護好所代表群眾的利益,是群團組織的重要職責。各級群團組織一定要牢記宗旨、一心為民,更多地為群眾辦實事、做好事、解難事,更好地發揮在惠民生促和諧中的獨特作用。一要做好引導群眾的工作。深入研究新形勢下群眾思想觀念的發展趨勢和特點,積極做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質的工作。深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學習宣傳教育,大力實施公民道德建設工程,培育形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會風尚。以承辦省運會為契機,圍繞創建全國文明城市、國家衛生城市,積極開展迎省運、講文明、樹新風等群眾性精神文明創建活動,廣泛開展志愿服務活動,充分展現孔孟之鄉人民的良好精神風貌。二要做好服務群眾的工作。把促進群眾創業、擴大群眾就業擺在更加突出的位置,發揮各自優勢,千方百計為擴大就業多想辦法、多出實招、多做工作,重點做好大學生的就業指導、見習和援助工作,做好農民工、下崗失業人員、困難職工、單親婦女、殘疾人的就業培訓工作,提高他們的就業能力和市場競爭能力。深入開展“送溫暖工程”、“希望工程”、“春蕾計劃”等活動,讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。三要做好維護群眾合法權益的工作。進一步強化群團工作的維權職能,切實當好群眾利益的代表者、維護者。要積極反映群眾訴求和愿望,及時協調解決好企業改制、土地征用、城市拆遷等過程中涉及群眾權益的問題,及時協調解決好安全生產、勞動保護、拖欠農民工工資等群眾反映的突出問題。要著力做好困難群眾的幫扶工作,主動配合有關部門,調動社會力量和資源,幫助家庭經濟困難大學畢業生實現就業,對子女上學困難的家庭實施資助,對勞模、烈軍屬、孤寡老人等實施救助,推進扶貧濟困工作經常化、制度化。要著力維護群眾民主權利,進一步拓寬民主參與的渠道和途徑,創新民主參與形式,積極推進政務公開、廠務公開、村務公開和職代會制度,保證群眾享有更廣泛、更切實的民主權利。
四、在創新載體打造品牌上有新突破。創新是群團工作的活力之源,也是這些年我市群團工作出成績、出亮點、出品牌的根本所在。要把創新精神貫穿到群團工作的各個方面,努力打造具有濟寧特色的活動品牌,形成群團工作的新亮點、新優勢。一要創新工作理念。自覺破除因循守舊、被動應付的思想觀念,跳出就群團工作抓群團工作的思維定式,樹立圍繞發展主題謀劃群團工作,圍繞經濟建設推進群團工作,圍繞社會和諧開展群團工作的全新理念,集中精力、集中力量推出一批典型,使群團工作每年都有新亮點,每年都有新變化。二要抓好特色工作。在鞏固提升現有工作品牌基礎上,堅持“大局所需、群眾所盼、群團所能”,進一步創新活動載體,努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌。工會組織,要認真研究工會工作面臨的新情況、新問題,積極適應勞動關系的新變化,努力在推進企業落實工資集體協商制度上實現新突破,為維護職工合法權益、促進社會和諧穩定作出新貢獻。要堅持黨建帶工建的工作思路,依法推動企業普遍建立工會組織,最廣泛地把包括農民工、勞務派遣工等在內的職工群眾組織到工會中來,努力實現工會組織的全覆蓋和工會工作的全覆蓋。共青團組織,要在團結帶領廣大青年為經濟發展貢獻力量的同時,認真落實好省領導指示要求,把開展好普法宣傳、新交規宣傳作為一個重要任務,努力為建設平安濟寧、法治濟寧作出新貢獻。婦聯組織,要重點圍繞推進農村環境綜合整治、創建全國文明城市,深化拓展環境治理進家庭、文明新風進家庭活動,為建設“美麗濟寧”、提升鄉村文明程度作出新貢獻。科協組織,要重點圍繞推動形成以企業為主體的科技創新體系,深化拓展集聚人才、打造平臺、科技攻關系列活動,為增強我市區域創新能力作出新貢獻。三要創新工作機制。整合群團組織的陣地、人才、活動載體等資源,通過群團組織聯席會議等形式,建立起“大群團”整體聯動機制,做到重大活動相互支持、相互配合,協調行動、優勢互補,真正形成群團工作的整體合力。
五、在群團組織自身建設上狠下功夫。要自覺適應新形勢新任務要求,以改革創新精神加強群團組織自身建設,不斷增強群團組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一要創新群團組織設置方式。適應經濟社會結構變化和社會群體分布的新情況,積極探索基層群團組織建設的有效途徑,健全完善以黨建帶群團組織建設的工作機制,進一步抓好城市社區、農村、街道和“兩新”組織的群團組織建設,積極探索多種組織設置形式,不斷擴大群團的組織覆蓋、活動覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長效機制。要在現有群眾工作體制機制基礎上,進一步健全完善群團組織負責人定期接待群眾、聯系基層、社情民意調查研究、群眾意見建議征集、群眾訴求反饋等制度,加快形成社會化的維權機制、市場化的服務機制、經常化的幫扶濟困機制,拓展服務群眾的領域和渠道,提高服務群眾的能力和水平。三要塑造群團組織的良好形象。群團工作最突出的特點是直接和群眾打交道,最大的優勢在于密切聯系群眾。各級群團組織要認真落實中央和省市委改進工作作風、密切聯系群眾的規定要求,堅持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基層去、到群眾中去,始終保持與群眾密切聯系,使群團干部成為群眾的貼心人,使群團組織成為群眾的“溫馨之家”。
群團工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要進一步加強對群團工作的領導,把群團工作擺上重要位置,黨委主要領導同志要重視關心群團工作,分管負責同志要定期聽取群團工作匯報,及時研究解決群團工作中的重大問題,支持他們依照法律和章程創造性地開展工作。要重視加強群團組織領導班子和干部隊伍建設,把政治素質好、群眾公認、熱心群團工作、善于做群團工作的干部,充實到群團組織領導崗位上來,加大群團組織干部與黨政機關干部的雙向交流力度,使群團組織成為選拔干部、培養干部、輸送干部的陣地。要進一步改善群團工作的環境和條件,加大在經費投入、陣地建設、人員配備、待遇落實等方面的支持力度,有針對性地為群團組織解難題、辦實事,更好地滿足群團組織服務群眾的需要。要大力營造關心支持群團工作的濃厚氛圍,通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體,大力宣傳群團工作的先進人物、先進典型,努力擴大群團組織的社會影響力;各級各部門都要為群團組織提供支持和幫助,進一步形成黨委加強領導、政府大力支持、群團牽頭組織、有關部門密切配合、社會各界廣泛參與的群團工作新格局。希望全市各級群團組織繼續團結帶領廣大群團干部,在市委的堅強領導下,進一步解放思想、改革創新、扎實工作,努力開創我市群團工作新局面,為推進全市科學發展跨越發展,為提前全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
新春佳節就要到了,這里給大家拜個早年,祝大家新春愉快,在新一年里取得新的更大成績。
黨委辦公室工作會議講話 篇17
同志們:
在黨的“xx大”剛剛閉幕之際,縣委、縣政府召開這次全縣農村低保工作會議,就全縣全面推進農村低保工作進行安排部署,以關注民生、改善民生的實際行動認真貫徹落實黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬,國務院召開了全國農村低保工作會議,提出要全面建立農村低保制度,實現人人無饑寒的目標。9月中旬和10月下旬,省市分別召開了農村低保工作會議,出臺了《陜西省農村居民最低生活保障暫行辦法》,要求從今年年底起,把年人均純收入低于693元的所有農村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現狀,搶抓中省機遇,做好農村低保工作,解決好民生問題,保障貧困群眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才,上面各位講了很好的意見,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、充分認識做好農村低保工作的重要性
近年來,隨著全縣經濟社會的發展和財力的增長,縣委、縣政府對民生問題尤為重視,通過一系列的便民、利民的惠民政策,強力推進扶貧攻堅,不斷加強社會救助,貧困群眾的生產、生活狀況有了明顯改善。但是,由于我縣農村貧困面大,農村的經濟社會發展相對滯后,社會保障基礎比較薄弱。做好農村低保工作,保障好農村困難群眾的基本生活,具有深遠的意義。
(一)做好農村低保工作是構建和諧紫陽的重要基礎。黨的“xx大”把科學發展和構建和諧社會寫進了黨章,把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內容。更加關注民生民利,更加注重公平正義,加快經濟社會發展,逐步減少不和諧因素,努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩定解決基本生活問題,進而實現脫貧致富,緩解發展差距,才能有效維護社會穩定,促進社會和諧。做好農村低保工作,有助于改善農村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況,穩定解決農村貧困人口溫飽問題,緩和社會矛盾,為構建和諧社會創造良好的社會環境。
(二)做好農村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現。堅持以人為本,維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。貧困群眾首先面臨的就是生存權,如果貧困群眾吃不飽、穿不暖,基本生活無法保障,就不是真正的以人為本,社會公平也難以體現。相對而言,在社會各階層中,農民生活最苦,生存環境最差,理應給予他們更多的關懷和照顧。農村低保實際上就是農村困難群眾的一條“生命保障線”,政府通過必要的救助,保障農村貧困群眾衣食無憂,可以讓農村困難居民從此和城鎮困難居民“同享一片藍天”。讓他們平等地分享到改革和發展的成果。實施農村低保既是廣大農民群眾的迫切需求,更是各級政府的當務之急。各級、各相關部門要牢記執政為民的宗旨,從促進社會公平、增進社會和諧的高度出發,切實做好農村低保工作,切買解決好農村困難群眾的基本生活問題,努力實現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。
(三)做好農村低保工作是紫陽全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差,歷史欠帳大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有7.5萬人,五保對象3439萬人,年人均純收入在693元以下的還有3萬多人,他們的生活還相當困難,加之我縣自然災害頻發,每年因各種災害需要救助的人很多,救助對象多,且居住分散,保障資金發放難度大。要全面建設小康社會,就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農村低保制度,對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口,給予穩定的生活救濟,保障農民群眾逐步過上寬裕的生活,既有利于促進農村經濟發展,又有利于農村社會穩定。各級、各有關部門一定要充分認識實施農村低保的重要性,將其作為當前農村工作一項重要任務,下定決心、加大投入,扎實推進。要通過深入細致的工作,規范程序,公正辦事,把農村低保這碗水端平,盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。
二、突出重點,扎實推進農村低保各項工作
在全縣實施農村低保制度,是一項十分復雜艱巨的任務。全縣工作目標是:在全縣范圍全面建立農村低保制度,在12月底前將年人均純收入低于693元的農村貧困人口全部納入保障范圍,保障標準由原來的625元提高到693元,保障人數由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從1 0月1日起按季度發放到農村貧困群眾手中。人員增幅大,工作要求高,各鄉鎮一定要按照這次會議的統一部署,高度重視此項工作,采取有效措施,全力推進,確保農村低保制度全面實施。
(一)科學制定標準,實行分類施保。科學合理的制定農村低保標準是實施農村低保的重要依據。保障標準既不能過高,也不能太低。如果標準過高,財政難以承受,也容易使一部分人產生依賴思想。如果標準過低,不能保障群眾的基本生活,低保制度就達不到效果。按照農村低保標準不低于國家公布的溫飽線,即年人均純收入693元的要求,省政府要求按照不低于693元確定保障標準。根據我縣農村居民吃飯、穿衣、醫療、上學,適當考慮用電、燃料、通訊等費用,縣上確定今明兩年我縣農村最低保障標準不低于693元。補差標準年人均補助不低于300元。根據我縣實際,保障人數控制在農業總人口的10%以內。由于低山、中山、高山等不同的自然條件,農民人均純收入差別較大,享受農村低保的人口比例應有所區別。各鄉鎮可以根據不同區域的實際情況,確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下,農村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此,我們在執行中一定要分類施保。對癡、呆、傻、殘等民政救濟對象要予以重點保障,補差標準相對要高;對生存環境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍。分檔補差一定要簡便易行,且不可太多太細,難以操作。究竟怎樣分檔,縣政府實施意見明確,按月人均30元、2 5元、2 0元,年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由于農村居民家庭收入很難精確核算,具體執行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。
(二)合理確定對象,務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農村貧困居民量大面廣,居住分散,派干部一家一戶計算家庭收入不太現實。農村家庭收入結構比較復雜,即就是核算出了家庭收入,其準確性和可靠性都很難把握。但是村民群眾之間祖祖輩輩在一起居住,誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農村低保對象才算合理?首先要依靠群眾,搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的范圍,人員過多,人多嘴雜意見難易集中,人員過少,評議結果很難保證準確、公正。因此,我們要求,村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7——9人為宜。決不可光憑村干部說了算,那樣勢必會造成暗箱操作或優親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農村低保原則上要求戶主本人申請。實際上,農村好多智障、殘疾群眾,他們是最窮、最需要幫助的人,對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障,勢必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農村低保制度的初衷。因此,對無申請能力的,村委會要代為申請。鄉鎮社事辦對這類情況一定要底子清.情況明,確保既不漏人又不出現冒名頂替。第三要嚴格審批公示。在申報和審批上,要堅持“一評三審三榜”的運行機制,按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程序,務求公正、公平、公開。對村民評議出的結果要進行第一榜公示,公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉鎮政府。鄉鎮政府接到申請后,及時審核并進行第二榜公示,無異議的上報縣民政局審批,經核查無誤的,并監督村委會進行第三榜公示。在整個過程中,都要接受群眾監督,堅持“申請低保必過群眾關”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應保盡保。
(三)落實配套資金,規范資金管理。做好資金保障和管理,是建立農村低保制度的關鍵。一要穩定資金來源。農村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農村低保有穩定的資金來源,省上要求,市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農村低保資金,這是一條剛性政策規定,市、縣財政態度明確,將嚴格按省上規定執行。將保障資金列入財政預算,確保資金及時足額到位。二要規范資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求,足額安排好農村低保資金預算,實行專戶管理,專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監督機制,定期或不定期開展專項檢查,規范資金運作程序,嚴禁克扣、轉移、私吞、挪用、截留,發現問題及時糾正,保障資金安全運行。三要實行社會化發放。要嚴格規范低保資金發放,由民政部門將農村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門,經復核后,由財政部門將低保資金直接撥給縣農村信用聯社低保專戶,實行社會化發放,確保資金按季度足額發放到戶。農村信用聯社要積極為農村低保戶提供及時周到的服務,通過開設代理網點、增設低保專門窗口等辦法,確保低保資金方便、快捷地發放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領,對確因年老體弱、智障、殘疾的對象,可由鄉鎮社事辦委托村委會或監護人、包幫人代領。
(四)健全工作制度,實行動態管理。農村低保涉及面廣,工作量大,情況復雜,社會關注度高。只有加強規范管理,嚴格申請、審核、審批程序,才能確保這項惠民政策落到實處,真正把實事辦實、好事辦好。各鄉鎮要積極適應低保工作需要,結合實際,抓緊制定實施辦法和實施細則,確保低保工作有規可依、有章可循。操作辦法要簡捷,具體制度設計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作,做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平“四公開”,接受社會和群眾監督。各鄉鎮要通過摸底調查準確掌握農村困難家庭基本情況,并分類排隊、登記造冊,建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態管理,對孤寡呆殘的保障對象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時掌握增減員情況,實行長期保障,可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經核實其家庭人均年收入超過農村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出,補助標準有升有降”。
三、進一步加強城市低保的管理工作
城市低保工作啟動以來,縣民政局和相關鄉鎮作了大量的工作,對我縣城鎮居民中的困難群體的生活困難問題,對我縣的社會穩定和經濟發展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題,如:社區居委會不按程序申報上交矛盾,有人情保、關系保、交易保等不正常現象出現,甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關系的“法寶”。違規操作,造成了一些不良影響,因此,請大家務必高度重視。一要嚴格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作,做到應保盡保,分類施保。二要堅持長期公示制度,對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執行動態管理原則,做到能進能出,有升有降。四要加強資金管理,民政、財政監察經常性的對資金發放情況進行監督檢查。對發現的問題要及時解決處理。六要進一步加大政策宣傳,讓老百姓都知道城市低保政策的內涵,避免不必要的上訪和 。
四、認真抓好災民建房及農村減災安居工程
今年汛期以來,我縣在連續遭受四次嚴重災害中,共造成706戶,2678人,20xx間房屋倒塌,造成危房4251間。面對災情我們一手抓生產救災不放松,一手抓經濟發展不動搖,集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現在,已動工重建的占95%,竣工戶數達50%。現嚴冬臨近,我們必須采取一切行之有效的措施,進一步落實幫扶責任,強化資金管理,加快工程進度。要突出重點,優先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬,對確困各種特殊情況暫不能建房的,要采取租、借、投親靠友和鄉(鎮)村閑置空房進行妥善安置,確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療,保證受災群眾能安全越冬,結合因災倒房重建,各鄉鎮要認真組織實施農村減災安居工程試點,按照“自力更生為主,政府補助、社會幫扶為輔”的原則,要分類排隊,保證重點,對象必須是今年4月調查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中,要集中解決無房戶,茅草房戶和地質災害住戶無可靠房屋住的問題,緊緊圍繞防災抗災這個中心,按照“個人申請,村級評議,張榜公布,鄉鎮審核,民政局審定”的程序。一是搞好選址規劃,堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流,高地形),既要考慮減災防災要求,又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金,加快工程進度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和干部捐一點;3、國家補助一點;4、發動群眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質量和進度三個環節監管。三是抓好補助標準兌現,對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元,每戶保證兩間補助。要嚴格控制資金發放,確保專款專用,通過扎實有效的工作,力爭在20xx年前全面完成農村減災安居工程任務。
五、全面做好今冬明春困難群眾摸排工作
紫陽是自然災害頻發縣,頻發的自然災害給老百姓的生產生活造成了極大影響,冬令春荒是困難群眾生活安排的重要階段,各鄉鎮要組織人力,認真摸排,詳細掌握困難群眾的基本情況,要掌握到戶、到人。面上的群眾生活問題有農村低保和五保供養金覆蓋,只要我們把工作做細做實,不會出現生活問題。但是因災造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視,對他們要做到情況清,底子明,分類排隊,保證重點,措施到位。對生活確有困難的對象,要采取投親靠友,借陳還新,外出務工等形式解決生活困難。對困難群眾冬令春荒需救濟情況做出心中有數,確保困難群眾生活不出問題。
六、強化責任,確保我縣農村低保工作平穩推進
農村低保工作,直接關系到貧困群眾的生存權,職責重大,必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注,精心策劃,周密安排,狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農村困難群眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開展農村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要采取多種形式,廣泛宣傳農村低保的各項政策,真正讓農村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉鎮要結合實際,通過印發宣傳單、召開村民會議、辦黑板報,宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語言,宣傳低保政策、條件和程序,把低保知識普及到千家萬戶,真正讓農村廣大群眾熟悉政策,了解政策,積極參與。
二要夯實工作責任。建立農村低保制度,維護和保障農村困難群眾的基本生活,是各級政府的重要職責。各位鄉鎮長既是這項工作的責任人,也是廣大農村困難群眾的代言人,務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作,共同做好相關工作。民政部門要加強指導,精心組織,將全面實施農村低保制度作為當前民政工作的首要任務,下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實,及時足額落實農村低保資金。監察部門要加強督促檢查,確保農村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監督管理。扶貧、農業、統計等部門要主動配合民政部門,準確提供農村貧困戶扶貧檔案和資料,做好保障對象的核查工作,協助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉、村干部認識到農村低保不是一種施舍,更多的是一種義務和責任,要把實施農村低保作為廣施愛心的具體行動,帶著對貧困群眾的真摯感情做好農村低保各項工作。對象確定要公平、公正,分檔補助要注重實際,工作程序要簡單快捷、方便群眾。
三要完善工作機制。農村低保的基礎工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜,又非常重要,必須有專人來管理。各鄉鎮要進一步整合人力資源,調整配備專職工作人員,要指導各村委會組建低保評議小組,指定專人管理,構建起管理平臺。要加強對工作人員的業務培訓,不斷提高人員素質和服務能力。此外,隨著低保工作開展,日常管理任務量增大,管理成本增加,經費保障尤其重要。各鄉鎮要適當考慮必要的工作經費,保證工作正常運轉。
四要加強監督檢查。農村低保金是貧困農民的“救命錢”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。縣上將成立由監察、審計、財政、民政部門組成的督查組,巡回監督指導。以便發現問題,及時解決。監察、審計部門要加強監督檢查,發現截留、貪污、挪用、優親厚友和人情低保等現象要及時予以糾正,對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。在發放過程中要保證足額、安全地發放到對象手中,對那些無自理能力的對象,民政干部要負責將低保金如數用在他們身上。民政部門要加強業務檢查,確保農村低保工作流程正確、措施到位,進展順利。要暢通群眾監督渠道,公布監督電話,盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監督舉報提供方便,確保農村低保公正無私、健康推進。
同志們,做好農村低保工作意義深遠,責任重大。希望大家帶著對困難群眾的深厚感情,盡職盡責,扎實工作,把黨和政府對農村困難群眾的關心落到實處,讓困難群眾早日得到實惠,為構建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻!
黨委辦公室工作會議講話 篇18
各位領導,同志們:
在“”開局之年,省政府專門召開會議研究促進農機化發展問題,決定下發《省政府關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》,省政府召開全省農業機械化工作會議,表彰一批農業機械化先進縣,充分體現了省委、省政府對農機化工作的重視和支持。這次會議的任務是,貫徹落實國務院和省政府關于促進農機化和農機工業又好又快發展的意見精神,回顧總結“”農機化發展成就,表彰農機化先進單位和個人,深入分析農機化發展形勢,研究部署“”農機化發展任務。關于全省農機化發展的形勢、任務和要求,賈省長還要作重要講話。下面,根據賈萬志副省長的要求和會議的安排,我就“”全省農機化發展基本情況和“”的工作安排,向各位領導和同志們報告如下。
一、真抓實干,奮發作為,“”全省農機化發展取得顯著成就
“”時期,在省委、省政府的正確領導下,在農業部的支持指導下,在有關部門的配合幫助下,全省各級農機部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,解放思想,開拓創新,攻堅克難,扎實苦干,全面完成了“”規劃的各項目標任務,推動全省農機化發展整體上跨入了高級階段,農機化發展綜合實力持續位居全國前列。主要有以下幾個特點:
(一)機具裝備水平快速發展。“”期間,在農機購置補貼等各項惠農強機政策的有力推動下,全省農機裝備總量迅速增長,存量結構不斷優化,質量性能顯著提升。截至20xx年,農機總動力達到1.16億千瓦,農機總值660億元,分別比20xx年增長26%和35%。拖拉機達到243萬臺,其中大中型拖拉機42萬臺,五年翻了近一番。聯合收割機17.85萬臺,增加2倍多,其中玉米聯合收獲機達到5.85萬臺,增加近10倍。各類配套機具達到410萬臺套,機具配套比由1:1.58提高到1:1.70。農機在全省農業生產性固定資產中的比例達到45%以上,為建設現代農業提供了有力的裝備支撐。
(二)機械化水平歷史性突破。五年來,我們以糧食生產機械化為重點,精心組織農機跨區作業,大力引導發展訂單作業、“一條龍”作業和規模經營,積極實施農機農藝結合,在不斷提升小麥生產機械化的同時,著力突破玉米機收,取得了跨越式發展。20xx年,全省玉米機收率達到了71.5%,糧食生產機械化水平達到了87%,在全國率先實現了糧食生產全程機械化,為我省糧食生產實現八連增做出了積極貢獻。同時,把經濟作物機械化擺上了重要位置,通過科學謀劃、示范引導和政策扶持,實現了快速發展,機械化水平達到50%以上。林牧漁等農村各業機械化水平也接近了40%。目前,機械化生產方式在全省農業生產中已趨于主導地位。
(三)服務效益和助民增收水平穩步增長。“”以來,我們按照市場經濟的要求,把農機服務當作農村新型服務業來謀劃和推進,著力培育以農機合作社為重點的農機服務市場主體,大力發展運輸、維修、銷售、信息和田間作業等農機服務市場,積極推進農機服務組織化、市場化、產業化,農機經營服務效益穩步提高。20xx年全省實現農機服務總產值420億元、增加值280億元,年均分別增長16億元和14億元,農機化在全省農民人均純收入中的貢獻率保持在7%以上,成為農民增收致富的重要途徑。
(四)農機依法管理水平顯著提高。“”期間,我們認真實施《農機化促進法》和《山東省農機化促進條例》、《山東省農機管理條例》等農機化法律法規,堅持依法管理,健全強化了以農機產品鑒定、目錄管理、質量投訴和使用質量調查等為主要內容的農機產品質量監督,以農機培訓資格認定、農機陽光工程培訓和職業技能鑒定等為主要內容的農機培訓管理,以農機牌證核發、“三率”整治、“平安農機”創建和事故責任倒查等為主要內容的農機安全監管,以農機維修技術資格準入、維修網點等級評定和“文明農機維修網點”評選等為主要內容的農機維修管理等,全面提高了依法管理農機的水平。
“”推動農機化發展的工作實踐,使我們深深地認識和體會到:一是農機化發展重在堅持科學的發展戰略。 “”期間,我們緊緊圍繞現代農業發展和新農村建設的需要,堅持“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,積極推進農機化由小麥生產為主向玉米生產為主轉變,由糧食生產為主向經濟作物為主拓展,由種植業為主向林牧漁業為主延伸,加快形成了農業和農村各業機械化全面發展的“大農機”格局。二是農機化發展重在堅持開拓創新。創新是農機化發展的不竭動力。五年來,我們依靠創新,進一步健全完善了農機服務組織化、社會化、產業化發展運行機制,走出了一條有中國特色、符合我省實際的農機化發展路子。依靠創新,加快了主要作物、關鍵生產環節急需機具的熟化和技術集成,破解了農機化發展的瓶頸制約。依靠創新,探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機械化作業模式,加速了農機農藝融合。依靠創新,建立健全了執法規范化、服務品牌化和管理人本化的工作新模式,大大提高了農機依法管理水平。三是農機化發展重在產業化推進。“”以來,我們努力推進農村新型農機服務業發展,在服務機制上,著力培育、發展、拓展農機服務市場;在服務模式上,大力推進跨區作業、訂單作業和規模化作業;在服務組織上,大力培育以農機合作社為重點的新型農機服務組織,促進農戶小規模生產與機械大規模作業的對接,顯著提高了農機經營服務效益。四是農機化發展重在堅持政策扶持。農機化發展離不開政策的強力扶持。五年來,全省各級投入農機購置、作業和培訓補貼等資金29億多元,農機化創新示范和公共服務能力建設等專項資金1億多元,落實農機政策性科技貸款10億多元,有力地支撐推動了農機化快速發展。五是農機化發展重在堅持依法促進。五年來,我國我省農機化法律法規體系進一步健全完善,特別是《山東省農機化促進條例》的頒布實施,使我省同時擁有了農機化管理與促進兩部地方性法規,推動農機化發展走上了依法管理與依法促進并重的軌道。
雖然“”我省農機化發展取得了顯著成就,但也面臨著不少困難和挑戰。主要是農機裝備存量結構還不夠優化,農機化發展不夠平衡,經濟作物生產機械缺乏,研發創新滯后,農機化公共服務體系不完備,服務設施建設滯后,農機服務組織化程度不高,制約著今后農機化水平的進一步提高。需要我們高度重視,努力加以解決。
二、凝聚力量,開拓創新,努力做好“”農機化工作
“”是我省全面建設小康社會、實現富民強省新跨越的關鍵時期,也是在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化的重要時期。“三化”同步推進,既對農機化發展提出了新的更高要求,又為農機化發展提供了新的戰略機遇。適應新形勢、新任務的要求,“”時期,全省農機化工作要堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞發展現代農業、促進農民增收、建設社會主義新農村,認真落實國務院、省政府促進農機化又好又快發展的部署要求,堅持按照“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,以轉方式、調結構、抓創新、促發展為主線,科學謀劃,統籌安排,強化措施,狠抓落實,進一步健全完善推進農機化科學發展的長效機制,確保全面完成省政府提出的“”全省農機化發展任務目標。重點抓好以下幾個方面:
(一)全面發展農業和農村各業機械化。進入“”,全省農機化工作的主要目標,就是在“”全省實現糧食生產機械化的基礎上,向著實現農業和農村各業機械化全面發展的更高目標邁進。
一是繼續提升糧食生產機械化。堅持把發展糧食生產機械化作為農機化工作的中心任務,根據國家和省糧食產能建設規劃的要求,繼續提升小麥、玉米生產全程機械化,大力推廣聯合收獲、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機械化作業模式,組合應用土地深松、化肥深施、節水灌溉等機械化增產、增效、節本技術,延伸發展種子加工處理、糧食烘干等產前產后機械化,努力做到作業領域求拓展,重點環節提質量,整體發展上水平。力爭到20xx年,全省糧食生產綜合機械化水平達到90%以上。
二是重點突破經濟作物機械化。根據我省農業特色產業振興規劃的總體部署,努力實現工作重點向發展經濟作物機械化的轉移。本著“突出特色、先易后難、先急后緩、加快推進”的原則,以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生姜、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經濟作物為重點,以機械化種植和收獲為主攻方向,建立各具特色的推進區。通過關鍵機具和技術的攻關創新、優勢產區和重點作物的有效突破、重點作物重點抓,實現區域發展、整體推進。到“”末,力爭全省經濟作物生產機械化水平達到65%以上。
三是加速推進農村各業機械化。根據我省農業和農村經濟發展的需要,把牧、漁、林果和農產品加工等農村各業機械化提上農機化工作議程。圍繞畜禽規模飼養、水產健康養殖、林果高效生產和農產品儲存與加工增值,實施政策扶持,加強示范引導,加快研發生產和推廣應用飼料加工、水體增氧、果品分級、農產品冷藏保鮮等機械設備,促進農村各業機械化水平再上一個新臺階。
(二)健全完善農機化發展支撐保障體系。推進農機化又好又快發展,必須建立與之相匹配的支撐保障體系。“”期間,我們要把健全完善農機社會化服務、教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督和生產流通等六大體系,作為農機化工作的重要任務。
一是要打造全面系統的農機化發展支撐保障服務網絡。服務網絡是農機化發展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則,不斷強化省市縣鄉各級農機化教育培訓、技術推廣、安全監管、質量監督等管理服務組織,支持發展農機合作社等新型社會化服務組織,引導建立現代農機生產營銷服務組織,加速現有組織升級再造,推進新型組織發展壯大,“”末,在全省建立起全方位、系統化、多功能的農機化發展支撐保障服務網絡。
二是要建設配套完備的農機化發展支撐保障服務設施。服務設施是農機化發展支撐保障體系的物質技術保證。要積極適應現代農業機械化發展的要求,努力創造條件,著力加強設施建設,不斷改進服務手段,重點建設覆蓋全省的農機跨區作業指揮調度系統和信息服務平臺,加快農機化教育培訓、技術推廣、安全監理和試驗鑒定、修配管理儀器設備換代升級,支持鄉村加強農機場庫棚、維修保養設施和機耕道路建設,推動農機生產銷售企業技術改造,逐步用先進的設施武裝服務體系,為更好地發揮支撐保障作用奠定有力基礎。
三是要健全科學高效的農機化發展支撐保障服務機制。服務機制是農機化發展支撐保障體系發揮作用的關鍵所在。要著力健全服務制度,以農機管理服務、技術支持和工作規范化建設為重點,不斷完善相關規章制度和標準規范,使各項服務保障工作都有規可守、有章可依、有矩可循。要根據“”農機化發展任務的要求,確保農機化發展到哪里,農機化服務就推進到哪里。要大力創新服務方式,充分依靠農機化服務六大體系整體效能,切實發揮對農機化發展的系統支撐保障作用。
(三)著力強化農機化發展推進措施。為了實現“”全省農機化發展任務目標,全面提高農機化發展水平,要組織實施好五項農機化工程。
一是實施農機裝備結構優化工程。要以實施農機購置補貼等各類強機惠農政策為抓手,進一步激發和調動農民群眾投資發展農機化的積極性。要在推動總量持續增長的同時,重點發展玉米收獲、免耕播種保護性耕作和經濟作物機械,積極引導大中小型機械合理發展,動力與配套機械協調發展,高效節能環保機械全面發展,加速農機裝備結構優化,實現農機裝備整體升級。力爭“”期間,全省農機總動力發展到1.4億千瓦,比“”末增長21%,大中型拖拉機占比提高5個百分點,機具配套比提高到1:1.82,聯合收獲機總量達到23萬臺,增加5萬臺。
二是實施農機化創新示范工程。農機化創新示范工程要以經濟作物為重點,著力解決制約主要經濟作物生產關鍵環節機械化發展問題。“”期間,全省各級將建設100個經濟作物機械化創新示范基地。依托創新示范基地,搞好相關機具的研發創新和示范推廣,總結提煉不同作物機械化生產技術路線和生產模式,探索不同地區經濟作物機械化發展的新機制,示范帶動經濟作物機械化新技術、新機具的大面積推廣應用,推動經濟作物機械化的突破和快速發展。
三是實施新型農機服務組織推進工程。要大力培育發展農機專業合作社,積極鼓勵支持農機戶聯合與合作,廣泛吸引村集體、農機企業等社會力量,建設發展以農機合作社為主的農機服務組織。加強對農機合作社等新型農機服務組織的指導、扶持和服務,按照有完善基礎設施、有良好運行機制、有健全財務制度、有較大服務規模、有顯著綜合效益的“五有”建設標準,強化對農機合作社建設的規范引導,組織開展創建“明星農機合作社”活動。“”期間重點支持建設600個農機專業合作社。依托農機合作社等新型服務組織,廣泛開展跨區作業、合同作業、規模化作業,通過依法有償流轉農村土地承包經營權,積極發展機械化規模經營,不斷提高農機社會化服務水平。力爭到20xx年,全省農機合作社爭取達到8000多個,平均每鄉5社,農機合作社承擔的農機作業量達到50%以上。
四是實施農機化實用人才培養工程。充分利用各級農機化學校等各類農機化教育資源,以實施農機陽光工程培訓、農機駕駛操作培訓、勞動力轉移農機培訓和農機職業技能開發為抓手,以農機化技術、科學種植和經營管理為重點,以造就新型職業農民為目標,深入開展農機化教育培訓行動,加強農機合作組織成員、農機大戶和農機手培訓,加速培養懂管理、會操作、善經營的農機化實用人才隊伍。“”期間,全省力爭完成各類農機化培訓300萬人以上,實施農機職業技能鑒定20萬人。
五是實施農機化公共服務能力提升工程。要大力發展農機化技術裝備,不斷提高服務能力,全面履行公益性服務職能。按照國家和省糧食產能建設規劃要求,突出抓好全省產糧大縣農機推廣和農機監理設施標準化建設,著力加強農機化學校規范化建設,切實搞好農機化新技術推廣和培訓基地建設,深入開展“星級文明農機維修網點”創建活動,創建四星、五星級文明農機維修網點300個。
三、解放思想,務實進取,著力提高指導農機化科學發展的能力和水平
各級農機部門作為管理農機、推進農機化發展的職能部門,要保證全面完成“”農機化發展目標,必須切實加強自身建設,著力提高指導推動農機化又好又快發展的能力和水平。
(一)進一步強化科學發展意識。要始終把科學發展作為指導全省農機化工作的根本指導方針,貫穿于農機化工作全過程。要進一步堅持“立足大農業,發展大農機,服務新農村”的發展戰略,把農機化發展與現代農業和新農村建設緊密結合起來,與農民增收致富緊密結合起來,與城鄉一體化發展緊密結合起來,統籌農業和農村各業機械化發展,實現發展速度與質量、結構與效益的有機統一。當前,要認真貫徹國務院和省政府意見精神,按照確定的農機化發展目標和工作任務,精心謀劃發展布局,科學制定推進措施,努力推進全省農機化在新的起點上實現新發展、新跨越。
(二)進一步強化真抓實干意識。全面完成“”農機化發展任務,重在弘揚實干精神、保持實干勁頭。已經做出的工作決策,要不折不扣地貫徹執行;已經確定的發展目標,要千方百計地確保實現。要始終抓住重點工作,努力做好創新發展文章。從全省看,盡管我省玉米收獲已基本實現機械化,但仍有8個市玉米機收率達不到全省平均水平、21個縣不到50%,如何實現后進地區的跨越提升,需要真抓實干;盡管我省機械化免耕播種保護性耕作實施面積連年翻番,但覆蓋率仍然很低,如何實現發展速度和實施質量的同步提高,需要真抓實干;盡管我省農機安全生產形勢持續良好,但農機掛牌、檢驗和駕駛員持證“三率”仍然不高,如何改變這一狀況,夯實安全生產的基礎,需要真抓實干。要建立健全抓執行、抓落實的責任制,加強督促檢查,實行責任考核,形成抓執行、抓落實的有效推進機制。
(三)進一步強化創先爭優意識。目前,雖然我省農機化已進入了發展的高級階段,整體水平走在全國前列,但我們還面臨著農機化轉變發展方式、優化發展結構、提高發展水平、實現全面發展的艱巨任務,也面臨著兄弟省市農機化快速推進、你追我趕的發展形勢。我省農機化要在“”全省農業農村發展中實現新作為、做出新貢獻,持續保持全國領先局面,在工作上就要大力倡導“當仁不讓、爭先進創一流”的進取精神。要以正在開展的“創先爭優、爭做齊魯先鋒”活動為抓手,進一步堅持“重點工作重點抓,常規工作成亮點,各項工作都要創一流”的工作要求,在推進發展上下功夫,在爭創一流上見實效。要著力加強農機化示范區建設,鼓勵先行一步,支持率先發展,當好農機化發展的排頭兵。要注重培植各方面的典型,使其發展上敢冒尖、有特色,工作上過得硬、叫得響,依靠典型引路,實施輻射帶動,不斷開創和再造山東農機化發展的新成就。
(四)進一步強化依法行政意識。依法行政、依法管理是推進農機化科學發展的重要保證。要認真全面地實施農機化“一法三條例”,遵循管理程序,嚴格管理范圍,規范管理行為,加強工作監督,切實履行好農機牌證管理、培訓資格認定、維修技術資格準入、產品目錄管理和安全生產監管等法定職責,不斷提高農機化依法行政、依法管理水平。同時,要把管理與服務有機結合起來,寓管理于服務之中,堅持服務為先,通過服務實施管理,著力提升農機依法管理效能。
各位領導、同志們,進入“”,全省農機化發展開始了新的征程。我們將按照這次會議的部署要求,在省委、省政府的堅強領導下,解放思想,開拓創新,腳踏實地,埋頭苦干,奮力推進農業和農村各業機械化全面發展,為加快農業現代化步伐、實現富民強省新跨越,做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
黨委辦公室工作會議講話 篇19
老師們、同志們:
今天我們召開全鎮教育教學工作會議,主要是總結20xx年度我校教育教學工作取得的成績,問題與不足,明確今后工作的目標,力爭在新的學期使我校教育教學質量再上一個新臺階。
一年來,我校的教育教學工作在縣教育局的正確領導下,在楊校長的帶領下,在全體教師的共同努力下有了明顯的發展,借此機會我向辛勤耕耘在教學一線的老師們、同志們表示衷心的感謝!
教學工作始終是學校的中心工作,核心工作,沒有好的教學質量就沒有學校的發展,教學質量的提升需要我們不斷地總結、反思。當前,以新課程改革為標志的教學改革在不斷地深入,傳統的教學思想和方法已不能適應改革的需要,教學方法的創新是必然的趨勢,家長對教育教學質量的要求也在不斷的提高。面臨這樣的形勢,我們必須審時度勢,要有自己發展的思路,只有認真反思總結,才能更好的提高我們的教育教學質量。
下面我對20xx年度我校教育教學工作作個簡要回顧:
一、規范細化常規管理
一年來,我們進一步落實教學管理制度,制訂了《棗市鎮中心小學常規教學管理細則》,進一步規范教師教學行為,加強學校的日常管理工作,使管理走向規范化、科學化,以點代面努力地提高學校的教學管理水平。我們加強了教學全過程的嚴格檢查,做到了強化平時,注重過程。
1、備課。從期末常規教學檢查的情況來看,老師們都能按照教育局的要求,上傳并使用電子教案,其中中心小學羅晶晶、謝清、周婷、譚芳玲,洞頭小學侯旭蓉,棗園小學王艷,巖口小學周九茍、肖秀文等老師尤為突出。多數教師能在深入學習課程標準,鉆研教材的基礎上精心設計教案,教案突出了學生的主體性,突出了學生的實踐活動。大多數教師能根據課堂教學的得與失以及啟發與思考撰寫反思,教學反思合理規范,針對性強,都值得我們去學習。
2、上課。大多數教師課前準備充分,已有的教具、學具都能合理利用,課堂教學中教師都重視發揮學生的主體作用,激發學生的思維,培養學生的能力,切實提高了課堂教學效率。除此以外,多數教師課堂上注重學生的學習習慣的培養。進一步規范了課堂教學行為,教師遲到、早退、曠課的現象很少發生。總之,大多數教師肯在課堂教學上下功夫,切實提高課堂教學效率,培養學生能力。
3、作業。從每月的常規教學檢查的情況來看,大多數老師能將學生的作業做到全批全改,作業批改及時,沒有積壓的現象,批改記錄詳細。中、高年級學生作文都完成了計劃中規定的篇數,不少班級還超額完成了任務。
二、加強教師學習培訓力度。
1、積極選派教師參加國培、省培、市培、縣培等項目,一年來,我們共選派教師參加國培5人次,參加省培8人次,參加市培33人次,參加縣培21人次。
2、加強對青年骨干教師的專業培養,組織了部分青年骨干教師外出聽課學習。一年來,我們先后派出段青勇老師赴株洲市天臺小學參加《如何在課堂教學中促進學生思維發展》數學觀摩課;陳里老師赴株洲八達小學參加《株洲市第二屆書香學校論壇》;何清安老師赴長沙參加《湖南省習作教學觀摩活動》;譚新勝老師赴株洲市銀海小學參加《聚焦實驗課堂,提高教學實效》活動;楊小玲、袁軍平赴長沙鐵道學院參加《全國著名教育專家教育管理研討會》,李霞老師赴株洲市何家坳小學參加《株洲市小學數學優質課觀摩》活動等。
3、繼續加大校本培訓力度。一年來,我們成功的開展了《湖南省第三屆基礎教育資源網進校園》活動,通過培訓大部分教師都能上傳和下載教學資源,能建立和完善自己的個人空間,更好的服務于教學。根據上級精神,我們又組織全體教師開展了黨的群眾路線教育實踐活動集中學習,讓廣大教師通過理論學習和觀看視頻深刻剖析自己,對照習提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”來規范自己的教學行為,從而更好的投入到教育教學工作中。
三、強化教研活動。
1、加強學習,提高認識。全體教師都能自覺加強政治業務學習,用好所定的報刊雜志,通過期末常規教學檢查來看,全鎮所有教師的政治業務學習筆記都達到了規定的頁數和字數,并且超額完成任務,教師書寫、學習認真,提高了理論水平。
2、開展活動,促進成長。一年來,我們先后開展了青年教師課堂教學比武活動、村級小學青年教師教學視導活動、優秀骨干教師送教下鄉活動;又積極參加了第二片區課堂教學比武活動,選派的范雯老師獲得片區一等獎,陳里、左艷鳳老師獲得片區二等獎。通過這些活動,加強了教師之間的相互交流,促進了教師的專業成長。
3、積極參加上級各項活動。20xx年下期,譚新勝老師指導的三名學生在株洲市第xx屆中小學電腦制作活動中榮獲三等獎,文瑛、陳月紅撰寫的論文獲株洲市二等獎,謝清、龍小蓉、侯旭蓉、王艷撰寫的論文獲株洲市三等獎,張玉琴、范雯參加株洲市小學PEP英語教材“單元教學設計”評選活動中,榮獲二等獎,李霞在株洲市小學科學教育研究論文和教學案例評選中榮獲三等獎。
我們雖然取得了一定的成績,但是也存在著不足,比如個別教師時間觀念淡薄,教育教學理念落后,教學方法陳舊,思想認識不到位,對教學工作缺乏熱情,不思進取,得過且過,有滿足感和職業倦怠感,這些都制約著我校教育的發展。
新的學期已經開始,本期我校以提高課堂教學效率為目標,以加強教學過程為抓手,以學生整體素質的提高為重點,全面提升教育教學質量。
一、進一步規范學校辦學行為。
1、端正辦學思想,全面貫徹教育方針,積極推行素質教育,堅持全面開課,嚴格執行課程計劃,按照國家規定課時開課。
2、嚴格作息時間,堅決杜絕教師上課遲到、早退、曠課等現象的發生。
3、規范課堂教學行為,嚴禁體罰學生和課堂上抽煙、嚼檳榔等,各校應建立課堂巡查制度,發現問題,及時反饋。
二、進一步加強課堂教學管理。
1、教師要樹立向課堂40分鐘要質量的意識,學校教學管理的觸角要伸向教師的課堂教學,管理的重心要下移到教師的課堂教學質量提高的管理上來。
2、加大隨堂聽課、調研的力度。學校實行“推門聽課”制度,要對本學校教師的課堂教學現狀要了如指掌,并采取相應的管理措施。
3、要充分運用學校現有的教學設備,堅持整合和使用現代教育技術資源,通過優化教學手段來提高課堂教學效率。
三、進一步夯實常規教學管理。
1、本期仍然實行電子教案,鼓勵各年級組開展集體備課,對上傳電子教案有困難的教師可以恢復使用紙質教案,保證人人有教案、科科有教案。
2、精心設計作業,練習要有針對性。不管課內外作業都要做到有發必收,有收必批,有批必評,有錯必糾。
3、加強對后進生的輔導,制定詳實有針對性的輔導計劃,注重輔導過程,使輔導達到預定的效果。
四、進一步加大教研活動力度。
1、積極參加縣局和片區舉行的“一師一優課,一課一名師”賽課活動,精心策劃,認真準備,爭取在活動中取得好成績。
2、各學校和教研組要大力開展活動,促進教師的專業成長。中心小學語文、數學、英語每個教研組本期要開展兩次以上活動,洞頭、棗園小學每月開展一次教研活動,其他村級小學每期開展兩次以上教研活動。
3、繼續加強校本培訓力度,本期我們將配合教育局開展教師讀書活動和信息技術能力提升工程培訓,讓每位教師能在規定的時間內完成繼續教育學分。
五、集中精力抓好期末總復習。
1、各學校和任課教師要在期初制定好教學計劃,把握好教學進度,用三至四周的時間進行系統的期末總復習。
2、制定詳細的復習計劃,根據各班的實際情況,有針對性的開展期末總復習,讓學生有收獲,復習有效果。
六、開展多樣化的綜合評價。
1、強化單元過關訓練。任課教師每講完一個單元,要對學生的學情有一定的了解,做到心中有底。
2、舉行全鎮性綜合監測。本期我們將舉行兩次全鎮綜合監測工作,交換監考,統一閱卷。
3、及時召開質量分析會。每次監測后,我們對學生的成績認真進行分析,任課教師要有針對性的對學生所有知識進行查漏補缺。
各位老師、同志們,教學工作是一項任務艱巨、任重道遠、使命光榮的工作,新的一年承載著新的使命,新的一年將開啟新的征程。讓我們在上級黨委政府和縣教育局的正確領導下,以科學發展觀為統領,以只爭朝夕的拼搏精神,戰無不勝的智慧勇氣,開拓創新的膽識魄力,鍥而不舍的執著干勁,扎實工作,奮力爭先,全力開創我校教育事業更加燦爛輝煌的明天。
最后祝各位老師、同志們,身體健康、工作順利,家庭幸福、萬事如意!
謝謝!
黨委辦公室工作會議講話 篇20
同志們:
國家標準委在這里召開全國標準化工作會議,這是一次十分重要的會議。國務院有關部門對這次會議十分重視,特別是對《國家標準化發展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持,現正在由國家發展和改革委、科技部、財政部、教育部和國家質檢總局五個部委會簽之中。國家發改委副主任張曉強、科技部副部長李學勇在百忙之中出席我們的標準化工作會議,對我們的工作給予指導,我代表國家質檢總局對各位領導多年來對質檢事業、對標準化事業的關心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對“十五”的標準化工作進行總結,對今年和今后一個時期的工作進行部署。下面我講幾個問題。
一、標準化工作取得了明顯成績
標準化是科技、經濟和社會各個方面發展的基礎。在黨中央、國務院的高度重視和關懷下,在國家標準委的積極推動下,在各有關部門的大力支持下,近年來我國標準化工作取得了明顯成績,為國民經濟和社會發展做出了應有貢獻,標準化事業也步入了新的發展階段,為標準化事業的長遠發展奠定了良好基礎。概括起來有以下8個方面。
一是組織全面清理國家標準。領經過大家的艱苦努力,歷時一年多的時間,組織國務院70多個部門、行業協會和各專業標準化技術委員會,對2萬多項國家標準進行了全面清理。通過廢止、修訂以及合并標準,國家標準的數量減少了25%,初步解決了部分標準老化、適應性差的問題以及國家標準之間、行業標準與國家標準之間的交叉、重復和矛盾,提高了國家標準的市場適用性。
二是大力推動采用國際標準和國外先進標準。按照“市場引導、企業為主、政府推動、分類指導、國際接軌”的工作方針,把加快采用國際標準作為工作重點,積極籌備召開了全國采用國際標準工作會議,對我國采用國際標準和國外先進標準起到了積極的推動作用。
三是大力推動農業標準化工作。農業標準化工作是促進農業增產、農民增收的重要措施。經過各有關部門的積極協調,策劃和籌備召開了全國農業標準化工作會議,農業標準化示范區建設得到加強,研制了一批農業標準,培育了一大批農產品名牌產品,為農業增產、提高農產品質量、擴大農副產品出口和農民增收發揮了顯著的作用。
四是組織開展技術標準體系的研究。標準委成立以來,高度重視標準化體系研究工作,組織中國標準化研究院等各方面的專家出色地完成了國家“十五”兩個重大標準技術專項課題的研究,完成了中國標準技術發展戰略研究和國家技術標準體系建設的研究,兩項研究均已通過驗收,得到專家組的一致好評。還組織開展了農業標準、食品安全標準、機械裝備標準、現代物流標準等標準體系課題的研究,開展了節能、節水和節材的標準體系的研究,提出了相應的標準制修訂計劃,加快了標準制修訂速度。
五是加強標準化管理的信息化建設。實現了國家標準計劃立項的網上申報,運用信息手段加強了國家標準制修訂的管理。實現了國家強制性標準的網上閱讀和國家標準的網上銷售,提高了標準化的信息服務水平。
六是增強標準化工作的有效性。在抗擊非典的斗爭中,及時發布了有關產品標準,為確保抗擊非典物資的產品質量提供了技術保障;在禽流感阻擊戰中,及時發布了8項國家標準,受到社會各界的好評。
七是提高標準制修訂的透明度。加入世貿組織以來,標準委向WTO通報了149項新制修訂的與國際貿易有關的國家強制性標準。同時,允許外商在中國注冊的合資企業和獨資企業參加我國召開的標準化論壇、新聞發布會等活動,允許外資企業參加我國標準制修訂過程,這些工作得到了前世貿組織總干事穆爾的贊揚。
八是推動參與國際標準的制定工作。通過承擔國際標準化組織和國際電工委員會工作、承辦技術委員會會議等途,為企業提供參加國際標準有關活動的機會,鼓勵有相對優勢的企業參與國際標準的制定,逐步加強了實質性參與國際標準的制定工作,并取得了一定成效。
近年來,標準化工作在促進經濟和社會發展中發揮了重要作用,得到了政府的肯定,企業的認同,社會的贊譽。這些成績的取得,得益于黨中央、國務院的正確領導和高度重視,離不開各有關方面的大力支持,也是標準化系統全體同志艱苦努力的結果。在此,我代表國家質檢總局,向全國的標準化工作者和一貫支持標準化工作的社會各界,致以衷心的感謝!
二、認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,扎實做好標準化工作
剛剛結束的第十屆全國人民代表大會第四次會議審查批準了國務院提出的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》,規劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會精神,提出了“”時期經濟社會發展的奮斗目標和主要任務,符合我國國情,集中了全國各族人民的共同意愿,反映了時代發展的客觀要求,經過努力是完全可以實現的。我們要堅定不移地把思想和行動統一到中央的決策上來,統一到貫徹落實科學發展觀上來,用科學發展觀統領標準化工作全局,努力提高標準化工作對經濟社會發展的有效性,為實現第十一個五年規劃提出的目標添磚加瓦。如何抓好今后一個時期的標準化工作,概況起來就是:“唱響一個旋律、發揮支撐作用、突出八個重點、加大一個力度、深化機制改革、完善一個體系”。
第一,唱響一個旋律,就是要唱響標準化工作跨越式發展的主旋律。實現標準化工作的跨越式發展,就是要全面實施標準戰略,努力實現《國家標準化發展綱要》(草案)確定的戰略目標。“草案”提出了“”的奮斗目標,即“經過‘’的努力,使我國的標準化工作達到中等發達國家的水平,相關聯的國際標準采標率80%;標準制修訂6000項/年;標準制定周期2年;標齡在5年以內”的目標。這個目標很具體,完成這個任務也很艱巨。首先要動員全國各部門、各地方的力量,把標準化工作也列入本部門、本地方的發展規劃當中;千方百計地為實施標準戰略籌措經費。二是要千方百計地實施好標準戰略,努力發揮標準化在走新型工業化道路和建設節約型社會中的技術支撐作用,努力提高國家競爭力,全面提升標準化在提高產品質量水平、促進產業發展、增強技術創新能力和擴大國際貿易中的戰略地位,促進我國科技經濟健康快速發展。
完成這些任務,需要大家全力以赴,進一步做好工作。只有完成這些硬任務,才能進一步完善適應社會主義市場經濟要求、符合市場經濟規律和國際規則、科學有效的標準化管理體制和運行機制;才能進一步完善與標準化法相配套的法律法規體系;才能形成強制性國家標準、自愿性標準和合格評定程序緊密結合的新型國家標準體系。只有這樣,才能使標準成為我國走新型工業化道路、建設節約型社會、提升國家核心競爭力和綜合國力的技術保障,成為全面建設小康社會目標堅實的技術基礎。只有通過大家的共同努力,才能進一步提高我國在國際標準化舞臺上的地位、作用和影響。
第二,發揮支撐作用,就是要為建設創新型國家提供技術支撐。自主創新是科技發展的靈魂,是一個民族發展的不竭動力,是支撐國家崛起的筋骨。在激烈的國際競爭中,沒有自主創新,就難以在國際上爭取平等的地位,獲得應有的國家尊嚴。《中共中央國務院關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》中明確提出未來20xx年,要全面落實科學發展觀,按照“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針,努力建設創新型國家,把自主創新作為調整經濟結構、轉變增長方式的中心環節。標準化工作作為國民經濟和社會發展的重要技術基礎,應當發揮好技術支撐作用。一是加強標準化工作與科研工作特別是國家重大科技項目研究的緊密結合,促進標準制定與科研、產業化和技術更新同步。二是建立自主創新技術標準制定綠色通道,加快標準制修訂速度,改變科技成果轉化滯后的狀況,積極利用標準化手段推進技術創新成果快速形成生產力,盡快實現產業化。三是認真研究技術專利化、專利標準化和標準全球化的發展趨勢,加快標準中涉及知識產權的相關問題研究,制定相關政策和措施,積極將我國自主創新的具有自主知識產權的技術制定為國家標準并推動制定為國際標準,以全面提升我國的技術創新能力和國際競爭能力。
第三,突出八個重點,就是要在8個領域貫徹科學發展觀有所作為。在中央經濟工作會議上錦濤提出,要把科學發展觀作為經濟社會發展的指導方針,貫穿社會主義現代化建設的全過程。科學發展觀在指導認證認可工作方面具有重要意義,科學發展觀就是要體現科學發展而不是盲目發展,科學發展而不是粗放發展,科學發展要是效益型發展、質量型發展、節約型發展。我們要按照這樣的要求來考慮標準化工作,突出抓好節能、節材、節水、節地、新能源與可再生能源、廢舊產品綜合利用、清潔生產、礦產資源綜合利用等8個領域標準項目的落實。我們要認真研究對高耗能、高耗資源的企業采取什么措施,標準化工作要從圍繞科學發展觀考慮標準化工作有效性,在這些方面有突破性的進展。標準化工作放在整個國家經濟社會發展全局下,就有位置,就有作為。
第四,加大一個力度,就是要加大農業標準化工作的推行力度。農業標準化的實施是農業產業化發展的重要基礎。農業標準只有通過有效示范和有效實施,才能發揮促進和規范農業生產、經營和管理的作用。我們一定要帶著對農民群眾的深厚感情,加快建立和完善統一、權威的農業標準體系。要突出重點,抓好農產品生產、加工、流通三個環節標準和農獸藥殘留限量等安全標準、農業生產良好操作規范和檢驗檢疫等標準的實施,實行標準化、規范化的生產模式和嚴格管理制度。切實抓好農產品質量、安全準入標準的實施,確保農產品質量安全。要加大標準化知識普及力度,提高農民自我發展的能力,用標準化手段健全農產品批發市場管理,做好農業標準化信息服務,積極推進生產、加工、銷售一條龍標準化建設,積極培養農產品名牌,促進農產品的增值。
第五,深化機制改革,就是要進一步深化標準化工作運行機制改革。近幾年來,標準化工作運行機制改革取得了一定成效,但是,當前,標準制修訂速度跟不上市場變化和產業發展的需要,標準水平低、老化和滯后的問題還沒有得到徹底解決,改革步伐緩慢,尤其是標準化工作機制不活、動力不足、缺乏創新的問題普遍存在。因此,標準化工作必須進一步解放思想,開拓創新,徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法,進一步深化運行機制改革。一要在提高標準的總體水平上下功夫。要加快標準制修訂速度,要遵循重點保障的原則,緊緊圍繞落實科學發展觀、建設節約型社會、轉變增長方式、構建和諧社會和全面建設小康社會的工作重點,徹底改變過去在一定程度上照顧多數、遷就落后的做法,不斷提高標準水平。二要在充分發揮市場機制作用上多下功夫。積極面向市場,不斷探索市場取向改革的路子,今年要拿出一些標準制修訂項目進行公開競爭,用類似招標的方式,積極鼓勵企業參與標準的制修訂工作,從單一依靠政府力量轉到充分調動政府、企業、社會各方面的積極性共同制定標準上來,逐步形成以企業為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標準化工作效率上下功夫。要在進一步完善標準制修訂網上管理系統、強制性標準網上免費閱覽和推薦性標準網上銷售系統的基礎上,加強對現有信息資源的整合,進一步完善標準化信息平臺,提高標準的時效性,為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務。四要在拓展標準化工作領域上下功夫。要加大對服務標準化工作的指導和推進力度,加大對實施標準情況的監督檢查力度,注重發展標準化中介服務,培育和規范標準化中介服務市場,引導各級、各類標準化組織依法開展標準化咨詢服務,擴大信息咨詢覆蓋面,進一步向全方位、多層次、寬領域的管理和服務上延伸。
第六,完善一個體系,就是要積極工作,盡快形成一個結構合理、層次分明、重點突出、科學適用、國際接軌的標準體系。圍繞提高我國產品質量,增強產品競爭力,按照“五個統籌”的要求,突出抓好食品安全、消費品安全、公共安全、信息化、資源節約、裝備制造、環境保護、服務標準、檢測技術標準等九大標準體系的建設。要充分發揮各級標準化研究機構、科研單位和標準化專業技術委員會的作用,重視與產品質量安全有關的科學技術的研究和開發,廣泛開展產品質量安全標準的前期研究工作,不斷提高科技成果的標準轉化率。形成以國家標準為主體,行業標準、地方標準相互協調配套,強制性標準與推薦性標準互有側重,結構科學合理、滿足循環經濟及產業鏈發展、滿足人與自然和諧發展需要的標準體系。
三、努力提高標準化工作隊伍的戰斗力
事業發展,關鍵在人。完成好今年和“”期間標準化工作目標,必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術精湛、作風扎實、清正廉潔的隊伍,必須加強隊伍建設,努力提高隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。在保持共產黨員先進性教育活動活動中,我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經驗,很有必要鞏固下來、堅持下去,應用到隊伍建設的各個方面,進一步完善政治學習、理論教育、業務培訓、自身建設、反腐倡廉等各項制度,為加快標準化事業發展提供保證和支持。這些好的經驗和做法概括起來就是“強化5個意識,建好4支隊伍”。
第一,要強化學習意識,勤奮學習。我們已進入一個知識經濟時代,知識學科眾多且日新月異。標準化工作涉及領域廣,政策性、法規性、涉外性、前沿性強,涉及專業多,技術要求高,有大量的法律法規需要熟悉,有許多的專業知識需要弄懂。特別是在經濟全球化進程加快、國外技術性保護措施日趨嚴重的情況下,更需要我們努力學習,深入研究國際經貿動態和有效應對技術貿易壁壘的措施。責任督促我們學習,形勢逼迫我們學習,事業呼喚我們學習。我們常說,活到老,學到老。同志們都要自勉自勵,自我加壓,把學習作為一種政治任務、一種人生修養、一種精神追求,樹立時時學習、處處學習、終生學習的理念。只有好學、勤思、深慮、遠謀,才能與時俱進,提高層次,做到站得高;才能登高望遠,境界開闊,做到看得遠;才能辯證思維,審時度勢,做到想得深;才能切中要害,把握關鍵,做到抓得實;才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務大局的覺悟,善于從政治上判斷形勢、處理問題、做出決策,提高加快科學發展、建設和諧社會的本領。
第二,要強化責任意識,扎實工作。標準化工作部門肩負著促進經濟和社會發展的重任,我們必須強化責任意識,自覺發揚求真務實的精神,鋪下身子,真抓實干,把心思用在“想干事”上,把本領體現在“會干事”上,把目標鎖定在“干成事”上,真正做到改革有新思路,發展有新突破,開放有新局面,各項工作有新舉措。要說了算,定了干,言必信,行必果;凡是看準的事情,部署的工作,都要以“咬定青山不放松”的韌勁,“不達目標不罷休”的干勁,一項一項地抓,一個環節一個環節地推進,抓住不放,一抓到底。通過腳踏實地的努力,取得實實在在的成績,把標準化事業推向前進,把《標準化發展綱要》(草案)提出的任務落到實處。
第三,要強化憂患意識,奮發進取。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產力還不發達,城鄉區域發展不平衡;粗放型經濟增長方式沒有根本轉變,經濟結構不夠合理,自主創新能力不強,經濟社會發展與資源環境的矛盾日益突出;解決“三農”問題的任務相當艱巨;就業壓力依然較大,收入分配中的矛盾較多,處理好社會利益關系的難度加大。工作在標準化工作戰線的每一位同志,都應當增強憂患意識,自覺為黨分憂,為民解難,努力提高標準化工作在促進經濟社會全面發展工作的有效性。這既是領導干部黨性修養、政治覺悟、大局意識的表現,也是新形勢下自我加壓、與時俱進、發奮進取的內在動力。從實施標準化戰略的形勢來看,我們也會遇到許多新情況、新困難,這就要求我們必須增強憂患意識,立足本職,振奮精神,激勵斗志,奮發有為,不斷克服前進道路上的困難,不斷奪取新的勝利。
第四,要強化以人為本的意識,為人民服好務。標準化工作與人民群眾的根本利益密切相關。在標準化工作中,要落實以人為本,就必須堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展標準化工作的出發點和落腳點,高度重視和維護人民群眾最現實、最關心、最直接的利益。當前,標準化工作要把關乎廣大人民群眾切身利益的具體問題作為突破口,按照國務院關于進一步加強食品安全工作的要求,加快建立和完善食品安全標準體系,認真做好食品安全、農產品安全、煤礦生產安全等一批保障人民生命健康安全標準的制定和實施工作,盡最大可能消除各種事故隱患,排除和減少各種突發事件對社會穩定和人民生活的影響;對關系人民群眾利益的標準要通過快速制定程序,隨時立項,及時審批、及時發布。要加大對重要標準的宣貫與監督,繼續探索群眾喜聞樂見的宣傳方式,讓消費者學標準、懂標準、用標準,真正學會運用標準這個武器維護自身的合法權益,真正體現標準化工作以人為本的思想。
第五,要強化團結協作的意識,密切配合。團結協作,密切配合,是增強凝聚力、提高戰斗力的重要前提。標準化工作是一項涉及面廣、專業性強、工作難度大、技術要求高的系統工程,光靠國家標準委的力量遠遠不夠,需要各行業部門和協會的大力配合協作。國家標準委作為統一管理全國標準化工作的職能部門,必須牽好頭,要在如何形成合力,形成核心,形成凝聚力上下功夫。我們的事業不可能一帆風順,會遇到很多困難。所有這些困難的解決,核心都在團結上。從事標準化工作的各個單位要分工不分家,該唱主角的時候要以我為主,該唱配角的時候不越位,搞好配合。希望大家都要有爭上游的意識和精神,做團結的表率,做協調、配合的表率,大家一起共同努力,做到思想同心,目標同向,行動同步,事業同干,精誠團結,共創大業。
第六,要抓好標準化隊伍建設。強化5個意識是隊伍建設的基礎和前提,同時抓好4支隊伍的建設,也是提高我們標準化隊伍整體戰斗力的關鍵一環。一是抓好科研隊伍建設。各級標準化機構要建立充滿生機與活力的人才工作機制,著力營造有利于科研人才健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干科研,支持和幫助人才干好科研的工作環境。各級標準化技術機構一定要把好科研人員質量關,制定和實施學術技術骨干的選拔培養方案,把那些愿意干科研且懂業務、素質高的人員配備到標準化科研隊伍中,加快標準化學科帶頭人和技術骨干隊伍建設。二是抓好專家隊伍建設。要加快標準化工作專家數據庫建設,抓好重點領域和優勢領域標準化高級人才隊伍的業務培訓,在“”期間,培養1000名以上外語好、專業精、能力強的積極參與國際標準制修訂活動的專家隊伍,為實質性參與國際標準化活動奠定基礎。三是抓好企業標準化隊伍建設。要探索建立和實施標準化工程師職業資格制度,改善企業標準化工作人員隊伍的素質和結構,把好企業標準的質量關,強化企業的標準化工作。四是抓好公務員隊伍建設。各級標準化管理部門一定要把行業形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔,在社會上就站得住;失去公正、廉潔,就會垮臺。公務員原則上不得擔任技術委員會委員、秘書長或主任委員的職務。對已經擔任技術委員會委員或其他職務的行政人員,相關技術委員會要在半年內進行更換。與技術委員會有工作關系,但沒有擔任技術委員會職務的標準化管理機構工作人員不得參加技術委員會組織的標準審定會等技術會議。同時,要鞏固和深化整治亂收費、亂辦班、亂發證、亂評比、亂發牌匾的成果,加大查處違規違紀問題的力度,采取有效措施,堅決糾正和克服亂作為的問題,規范標準化培訓工作,確保標準化宣貫培訓工作的質量和有效性,促進標準化事業健康發展。
同志們,朋友們:標準化工作涉及經濟和社會發展的各個方面,需要各行各業的廣泛參與,特別要發揮企業的主體作用。我們衷心希望社會各界積極參與標準化工作,積極提出批評意見和建議。我們相信,在黨中央、國務院的領導下,在各部門和各地的大力支持下,通過全社會的共同努力,標準化工作一定能夠邁上一個新臺階,為推動我國經濟和社會全面、協調和可持續發展做出積極貢獻。
謝謝大家!
黨委辦公室工作會議講話 篇21
本學期年段工作情況如下:
1、繼續加強年段常規管理,發揮班主任的管理潛能,突出年段段風段紀巡查的作用,認真抓實學生常規。一學期來,我們在初一學生有良好行為規范的基礎之上,期初繼續抓實學生日常行為規范養成教育。在初二這個易分化的關鍵時期,段風班紀良好,學生沒有出現大的反彈,也沒出現過重大事故。
2、注重引導學生學會做人的品德教育,依照學校德育主題月活動的開展,積極開展了系列德育活動,貫穿著做人的教育,讓學生在做事中礪煉自己,在活動中提高自己。圍繞月德育主題各班舉行了相應的主題班會,出了相應主題的黑板報。九月份:行為規范養成教育;十月份:愛國主義教育;十一月份:培養學習品質;十二月份:磨礪堅強意志;元月份:奉獻愛心。
3、堅持年段周工作安排制,讓全體老師知道工作的思路,有的放矢;并在月末對工作完成情況作小結。為加強班主任的管理,堅持德育處周例會后的年段班主任例會,總結上周年段有關工作,補充安排年段班級下周的相關工作,做到工作有反思,有安排。
4、強化學生常規管理上,繼續實行年段巡視小組檢查的形式,充分發揮學生自主管理的能動性。為加大管理力度,強調全體老師引導學生、并全員參與班級管理中來。
5、充分發揮班級常規管理考評的杠桿,年段對班級周工作客觀公正的評價,起到了促進班級主動、積極創造的開展工作的作用。
6、強化教學質量意識,期初年段計劃學科周組織學生活動以及學科老師的教研活動,得到教研室的大力支持,一切活動以學生為中心,一切教研工作以提高課堂效率為出發點,確定了奮斗目標。一學期來,各學科老師認真組織學生開展各種活動次,學科老師在年段開展研討課人次,組織實施各次大考,其中有期中和期末考以及兩次階段考試。考試后認真進行質量分析,找出差距,分析得失,提出改進方法。年段整體教學秩序有條不紊。
7、堅持年段周學生月例會制,通過多種形式和渠道,如廣播、集會等召開相關主題會議:開學初通過廣播會進行入學收心、盡快進入學習狀態的引導教育;十月份召開了一次“我們拿什么去迎接中考”的專題動員大會,請來教務處紀老師為同學們主講;期中考后的總結廣播會;期末復習動員大會。
8、扎實開展年段文化科競賽的輔導,其中數學備課組、英語備課組、語文組都制訂出了相
關的輔導計劃,并安排時間認真開展輔導工作。
9、為來年的各學科競賽,繼續舉行多學科的輔導競賽活動。數學備課組組織舉行了兩次數學競賽活動,為來年的片區數學競賽的熱身賽;英語備課、語文備課組做好認真的準備,在片區競賽中取得最佳成績。
10、按德育處要求,在年段各班實行學生行為規范月活動、感恩教育月活動、安全教育月活動,充分調動家長參與班級管理的優勢。此項工作措施的落實,在學生管理上起到了積極的作用。
11、在家校聯系上,每周組織段全體班主任填寫家校聯系反饋表,家長會,以班級為單位,從以下幾方面與家長溝通:就班級管理作法(突出班級特色);強調學生“成人”的重要性;提出期末的相關學習目標;并安排家長發言,聽取家長意見和建議,積極溝通老師與家長之間的感情。
工作中的問題和有待改進之處:
1、年段工作中,在班主任較認真負責的基礎上如何突出高效的方式方法,突出育人的思想性是今后工作中要認真考慮的。
2、指導全體教師積極參與班級管理,增強服務意識,主動探索新課改,是在今后工作中有待進一步加強。
3、學生管理的自主性還不很強。應注重在引導的基礎上,大膽放手,充分發揮學生的自主意識,力求使學生自我道德教育、管理能力方面獲取“雙效”。
4、轉化后進生工作方面,效果不太好。在今后的工作中,將是我們作為重中之重的工作。做到認真思考,探索方法,尋找途徑,把轉化后進生工作做細做實做強。
篇三:初二年段工作總結
在全體初二同仁的協力、同抓共管的氛圍中,我初二年級組以務實、勤勞、熱情、活躍的態勢展示了鮮明的個性。在此,我將本學期的工作情況作一下回顧與總結:
一, 德才兼備,言行如一,賞罰分明,是領導集體充滿生命力的保障。
在以校長為核心的領導集體的領導下,全體教師信黨信組織,奉獻熱情高漲。較之以前,教師精神頹廢,不務工作的態度有了明顯的好轉。事實證明,領導的德與才是贏得教師充分信任的最重要因素。有了信任,老師們愿意工作,樂于工作,因為作而有得,作而有范。領導的言行如一、賞罰分明,更是教師有章可守、有法可依、有標可行的保證。在老師心中,新一任領導集體是公正、務實、干練而有人格魅力的,教師們內心折服,方可有情感的投入。老師們不求特權,只求公正。有了公正,人與人之間的關懷與體貼,領導的贊揚與批評才顯得情真意切。出于公心,方有公事;出于真情,方有真誼。如若校委會所有成員都能堅持如此,我校自然是正氣十足,一切工作與活動自然會沿著健康而有目標的方向發展。
二, 上級抓“嚴”,下級抓“實”,是工作卓有成效的關健.
自今年開始,我校實行級組管理,這是一項革命性的舉措,作為領導,就應該舉重若輕,以更多的精力去統領全局。我初二年級組按照學校的政策方針,將工作落實到了“實”處,具體表現:
(一)教學上。我初二年級組實實在在地完成了備、教、改、輔的任務,也做到了一月一檢查;教研活動開展得活躍而有成效.
(二) 管理上。年級組做好考勤,如教師坐班、會議、課堂考勤,
(三) 活動方面。語文組進行了作文競賽,體育組完成了體操競技表演,且成績喜人;家長會議得以隆重召開,密切了家長與學校的雙邊關系。
三, 班風良好,成績突出,得力于班主任及各科任教師的協力合作.
班主任工作做得相當出色,這離不開班主任的努力工作,也離不開本班責任教師及多科教師的協力共管。有了老師們的付出,才有了成績;當然,少數班主任工作態度差,處事極不負責任,
不能很好地配合學校工作,班級管理工作出現了一系列令人堪憂的局面,遲到、曠課、上網、打架、流失嚴重,從而給年級組和學校工作帶來了負面影響,事實再一次證明,優秀班主任不是喊出來的,而是做出來的。只要班主任勤管勤抓且講求方法,科任老師通力配合,班級工作自然是有條有序而呈現良好的態勢。
四、關愛學生,對學生永不言放棄。
不少老師對學生有偏愛,而我的原則是把愛平均分配給每一位學生,對待后進生,不看他的過去,只看他們的今天,一發現他們的閃光點,就及時表揚。此外,課外我注意后進生,經常找他們促膝談心、下棋、爬山等,做他們的良師益友。
總之, 初二年級的教師隊伍是團結的,是一個特別能戰斗的集體。今后,我們一定能做出更好的成績.
黨委辦公室工作會議講話 篇22
同志們:
今天,省公司人力資源部、紀委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領導親臨我們供電公司,對公司領導班子進行考察,這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設進行直接指導,這將是促進我公司領導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
xx年,供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發展為主題、安全為基礎、效益為中心,狠抓企業管理、電網建設、有序用電、多產發展、優質服務和隊伍建設,公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢,全體干部員工奮力拼搏,爭抓實干,企業售電量達到36.3億千瓦時,供電量突破40.03億千瓦時,企業規模和經濟效益得到明顯提升,繼續保持了國電公司一流縣級供電企業稱號,xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優良傳統和堅實基礎的企業,干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰斗力和創造力的團體。
當前,省市公司在發展戰略、工作思路、管理理念、企業文化、工作作風以及技術導向等方面均有一系列創新和突破,對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優”供電企業工作目標、落實“三抓一創”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領導干部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結奮斗,努力開創各項工作新局面,為實現**市兩個“率先”和實現地方經濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。 今天,帶領考察組的各位領導將對我們公司領導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執行能力的大好機會,這對我們公司今后建設一支政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好的堅強領導班子必將產生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發展、穩定的一次重要舉措,必將促進我公司領導干部能力水平再上臺階,為公司的可持續發展打造一支優秀的管理團隊。
我堅信,在座的公司全體領導干部,一定會以積極的心態,負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領導干部以此為契機,在上級公司的大力關懷和親切指導下按照市公司三個穩定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創優,扎實推進并創造創造令人信服的業績,提高效率并謀求超常的發展速度,力爭公司干部職工素質不斷提高,經濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優異,協力開創電力事業的新輝煌。
最后,我再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領導對我們的工作提出批評和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
黨委辦公室工作會議講話 篇23
今天,我們在這里召開全省高等學校學生工作會議。全省高校分管學生工作的校領導、學生處長齊聚一堂,這是我省高校學生服務與管理工作的一次盛會。這也是教育廳學生處獨立設置以來第一次高校學生工作會議,是我和學生處全體同志向大家學習、求教的良好機會。
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實國家和我省中長期教育改革和發展規劃綱要精神,認真總結交流各高校加強和改進學生教育管理工作的經驗做法,深入分析、研討我省高校學生工作面臨的形勢、存在的問題,進一步解放思想,更新觀念,研究和探索新形勢下加強高校學生工作的途徑和方法,努力開創我省高校學生工作新局面。
下面,結合平時的了解和學習,我從三個方面談談高校學生工作,向大家求教,請大家批評指正。
一、我省高校學生管理工作取得的顯著成績和豐富的經驗
近幾年來,在省委、省政府的正確領導下,我省高校認真學習貫徹科學發展觀,全面落實黨的教育方針,遵循學生成長規律,樹立育人為本、科學管理的工作理念,結合自身實際,不斷提高學生工作的針對性和實效性,積極構建教育、管理、服務相結合的全員育人體系,著力提高學生綜合素質,促進學生全面發展,取得了顯著成績。
(一)學生日常管理工作扎實有效。一是建立健全了規范細致的學生管理制度
各高校緊緊圍繞高等教育改革發展要求,結合本校實際,緊緊把握學生成長的特點和規律,在綜合測評、日常行為規范、評優評先、違紀處分、學生申訴、資助育人、社團活動、社會實踐活動等方面出臺了一系列的規章制度,對學生日常行為嚴格管理,科學引導,使學生管理工作進一步規范化、制度化,各高校的學生管理水平不斷提高。二是學生工作管理手段不斷改進。主要是加強了學生管理信息化建設。各高校不斷拓展學生管理渠道,充分利用現代信息技術,建立學生信息管理系統、公寓門禁系統等數字化管理平臺,充分利用QQ群、網絡博客等載體,加強與學生的溝通聯系,實現了工作程序網絡化,保證了與學生活動動態的即時聯系,提高了工作效率。三是公寓文化建設不斷加強。各高校嚴格按照教育部《關于切實加強高校學生宿舍管理的通知》要求,切實加強領導,完善機制,強化服務,嚴格管理,積極推進輔導員、學生黨團組織、校園文化活動等進公寓活動,不斷加強公寓文化建設,積極為學生營造健康、安全、和諧的學習、生活氛圍。四是校風學風建設取得可喜成效。以學生日常管理為基礎,不斷推進校風學風建設,把學生日常管理作為優良校風學風的基礎和延伸,以優質的管理和服務推進校風學風建設。
(二)學生日常教育工作不斷得到加強
各高校堅持育人為本、德育為先,把學生日常教育擺在突出重要位置,以科學發展觀為指導,以社會主義核心價值體系為引領,貼近實際、貼近生活、貼近學生,結合傳統節日、重大事件、新生入學、畢業生離校等關鍵節點,積極開展突出時代精神、健康向上、特色鮮明、吸引力強的主題教育活動,收到了明顯的效果。例如:全面加強愛國主義教育活動。各高校以改革開放三十周年、建國六十周年、建黨九十周年等為契機,積極開展系列教育活動,弘揚民族精神,培養愛國情懷,不斷增強學生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如:不斷提升理想信念教育。通過開展黨情、國情、民情教育和形勢政策教育等活動,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明確并勇于擔當社會責任和義務。還有積極開展公民道德教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,積極開展集體主義、誠實守信教育活動,廣泛進行社會公德、職業道德和家庭美德教育,引導大學生自覺遵守基本道德規范。另外文明修養教育也是我們對大學生教育經常化的一個亮點。通過經常開展校規校紀和法制教育,增強學生的遵紀守法意識,不斷加強學生校園文明修養,建立良好的校園、教室、餐廳、公寓活動秩序,培養學生良好的文明風尚。
(三)學生工作服務水平不斷提高
各高校積極轉變學生管理工作理念,不斷提高學生工作對高等教育健康和諧發展重要性的認識,堅持以學生為本,將學生管理、教育與服務緊密結合,緊緊圍繞學生成才、學習、生活和就業等方面,采取切實措施,提高服務水平。首先是在不斷完善學生工作服務體系方面做了大量的工作。學校加大投入,切實改善辦學條件,加強教室、宿舍、課外活動等基礎設施建設,進一步完善服務機制,積極為學生成長成才、學習、生活等搭建服務平臺。許多高校建立大學生事務中心,校內有關部門集中到大學生事務中心辦公,為學生提供一站式服務,大大方便了學生辦理各項手續。第二是加強與學生的溝通。廣泛傾聽學生心聲,了解學生需求。依托學生思想狀況、學風建設、學生滿意度等調查,以職能部門與您面對面、信箱、網站留言板、座談會、隨機訪談等形式為補充,全面了解學生在校狀況,廣泛收集學生的意見和建議并向有關部門反饋,傾聽學生訴求,了解學生所想、所需。大大增強了工作的主動性和針對性。第三是把切實解決學生的實際困難和問題作為我們工作的出發點和歸宿。例如,積極做好家庭經濟困難、就業困難、少數民族、女大學生等特殊群體學生的幫扶工作,不斷加大工作力度,采取切實措施,深入開展各種形式的送溫暖活動,切實解決他們的實際困難,幫助特殊群體學生順利完成學業,引導他們樹立自立自強、艱苦創業的頑強意志。再如,面向全體學生,不斷提升就業指導服務水平是解決學生實際問題的又一個亮點。我們認真貫徹落實黨中央、國務院關于畢業生就業工作的一系列指示精神,進一步加強就業指導與服務,安排就業指導和人生規劃課程,積極引導畢業生樹立正確的就業觀念,加強就業市場建設,積極為學生提供就業信息,加強畢業生實踐環節培養,進一步提升了畢業生的就業競爭力。
(四)開展多樣化教育活動,不斷提升學生的綜合素質
各高等學校以創新精神和實踐能力培養為重點,通過創造性地開展多種形式的素質教育活動,不斷提升學生的綜合素質。一是以社會實踐活動為抓手,強化實踐教學環節。各高校不斷強化實踐教學,創新社會實踐方式方法,積極組織學生參加社會實踐、生產勞動、科技文化服務、軍政訓練、勤工儉學等活動,使課堂教學在社會上得到拓展和延伸,建立起全方位、開放式、知行統一的教育機制;努力爭取和借助社會各種教育力量,與社會企事業單位、部隊、農村、機關共建社會實踐基地;不斷豐富社會實踐的內容和形式,提高社會實踐的質量和效果,提升學生的綜合素質。二是以校園文化活動為載體,積極營造良好的育人氛圍。堅持以科學的理論武裝人,正確的輿論引導人,高尚的情操塑造人,優秀的作品鼓舞人,充分發揮校園文化活動的育人、導向和娛樂功能,積極開展文明健康的學術、科技、藝術、體育活動,不斷創新活動方式和內容,拓展學生教育管理工作載體;充分利用廣播、報欄、專刊等宣傳陣地,發揮正常的導向和宣傳教育作用,積極營造良好的校園文化氛圍。三是以心理健康教育為重點,培養學生健康人格。積極開展深入細致的心理健康教育,通過開設課程、專題講座、報告等多種方式廣泛普及心理健康知識;認真做好大學生心理輔導和咨詢工作,有針對性地開展談心活動,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙,增強大學生承受挫折、適應環境的調節能力,培養大學生健康人格,引導大學生健康成長。
(五)大學生管理服務隊伍自身建設工作不斷加強,整體素質不斷提高
各高校把大學生管理服務隊伍的思想政治建設放在首位,深刻理解和把握黨的路線方針政策,堅持用正確理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。通過學習培訓、政策激勵導向和切實的措施,我們的大學生管理服務隊伍在愛崗、敬業、責任感、處理應對突發事件的能力等方面取得了顯著成效。
總之,通過大家深入細致的、扎扎實實的工作,送走了一批批高素質高水平的合格畢業生,同時也鍛煉、造就了一支充滿愛心、具有崇高的事業心、責任感的優秀的管理隊伍。所有這些成績的取得,都傾注了大家無限的心血和汗水,是各高校對學生工作高度重視、關心支持的結果,也是各高校學生工作部門愛崗敬業、密切配合、真抓實干的結果,在此我代表省教育廳向大家并通過大家向全體為學生服務的工作者表示由衷的感謝并致以崇高的敬意。
同志們,在肯定成績的同時,我們更應該清醒地認識到,我們的工作距離黨和國家的要求、與現代高等教育發展的要求、與廣大高校學生全面發展、特色發展對環境需求相比,還有很大的差距,還有很多不完善、不適應、不到位的地方甚至可以說還存在許多問題。如,各高校學生工作發展還很不平衡;部分高校工作以學生為本的理念還沒有真正落到實處;有的高校對學生思想動態掌握不夠;少數高校還存在學生工作觀念落后、手段單一、管理不規范、措施不到位等問題,所有這些問題和不足,都需要我們認真面對,我們要深入分析原因,并在今后的工作中認真改進。
二、認真分析、準確把握我省高校學生工作面臨的形勢和任務,切實增強責任感、使命感和緊迫感
(一)我省高等教育發展現狀、存在的問題與任務
自1999年高校擴招以來,我省高等教育快速發展,順利實現了由精英教育向大眾化教育的歷史性跨越。目前,我省高等教育的毛入學率達到29.8%,全省普通高校由1998年的49所發展到139所,普通本專科在校生人數由1998年的18.74萬人發展到164.56萬人,全省各類高等教育(包括研究生、普通本專科和成人本專科)在校生總規模達到210.1萬人,大學生群體已成為參與經濟和社會生活的重要力量。
存在的主要問題是發展不平衡,高水平大學相對較少。高層次、創新型人才培養能力弱。仍不能適應山東經濟社會發展對高層次人才的需求。211高校的數量山東3所,全國112所,占不到3%,高水平學科少,學科結構也不盡合理。我省的經濟和人口總量均排全國第二位,普通高等教育規模名列前茅,但國家重點學科還占不到全國的3%,在全國有較大影響的學科也不多,這顯然與我省經濟社會發展需要及在全國的地位極不相稱。
博士、碩士授予單位及其授權學科專業點數量少,研究生培養規模小。我省經濟總量與人口在全國均排第2位、第3位,但現有博士、碩士單位數量僅列全國第10位和第8位,博士學位授權學科專業點數量排全國第9位;每萬人口在校研究生:全國為8.44人,其中博士生1.59人,而我省僅分別為4.5人、0.62人。
我省未來高等教育發展面臨的是多重壓力,主要通過走內涵發展特色發展道路,分類管理的激勵機制,促使我省的高校上層次、提升水平、提高質量。
(二)我省高校學生工作面臨的形勢和任務
首先,國際形勢的變化和國內社會環境對高校學生工作提出了新挑戰。從國際形勢來說,世界多極化、經濟全球化深入發展。隨著我國對外開放的不斷深入和經濟全球化的發展,西方意識形態和教育理念紛至沓來,一些不健康的東西對高校學生的思想觀念產生著影響,有的還打著學術交流、資助貧困、關注弱勢群體、維護人權等旗號,公開或隱蔽地對高校學生進行思想、文化等意識形態的滲透,企圖把學生引向斜路。如何堅持馬克思主義在高校意識形態的指導地位,去偽存真,兼收并蓄,為我所用,是擺在高校學生工作面前的一項長期而艱巨的任務。從國內的情況看,經過30多年的改革開放,我國經濟、社會發生了翻天覆地的變化,綜合國力顯著增強,人民生活水平日益提高,國際地位明顯提升。但是,隨著改革的深入和開放的擴大,各種深層次矛盾也逐步顯現,貧富差距、城鄉差別、社會穩定、醫療保障、教育公平、就業問題、社會誠信等問題,對高校學生的分辨力和價值觀念的形成產生著影響。
其次,高等教育內涵建設對高校學生工作提出了新要求。目前,我國的高等教育工作重點已由規模擴張向全面提高教育質量轉變。全面提高辦學質量突出特點是要求高等學校必須面向區域經濟社會發展需要,科學定位,突出特色,加快教育教學改革,探索科學基礎、實踐能力和人文素養融合發展的培養模式,推動交叉培養和聯合育人,創新教學方法和學習方式,提高科學研究、社會服務和文化傳承創新能力,建設優良的校風、教風和學風,更加注重內涵式發展,提高人才培養質量和服務當地經濟社會發展的能力。高等教育發展的轉方式、調結構、上水平對高校學生工作來說,必須進一步確立促進學生成長成才、全面發展的理念,堅持馬克思主義的指導地位,深入開展社會主義核心價值體系的教育,建設體現社會主義特點、時代特征和學校特色的大學文化,培養學生崇尚科學、追求真理的大學精神;要緊密結合學校實際,創新工作思路,把握學生成長成才的特點和規律,改變粗放的學生工作模式,開展豐富多彩的學生管理教育活動,促進學生的個性發展和全面成長。
第三,學生管理工作出現的新情況對學生工作提出了新任務。目前,高等教育的快速發展使高校學生管理出現了一些新情況、新特點,要求我們認真研究,積極應對。一是,多層次、多形式高等教育辦學模式為學生工作提出了新要求。隨著高等教育改革和發展的不斷深入,綜合型大學、研究型大學、教學型大學、高等職業院校培養目標呈現多層次、多模式化,政府投資、企業投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化,公辦、民辦等辦學形式的多樣化等,使得原本相對單一的學生管理模式已不再適應,需要進一步端正辦學思想,理清辦學思路,突出辦學特色,創新工作機制,完善政策措施,不斷加強學生管理工作。二是,多校區辦學為高校學生管理工作提出了新課題。隨著高校招生人數的不斷擴大,原有的校區規模已無法滿足現有學生的正常學習和生活需要,同一高校多校區辦學現象,已經成為當前高校辦學的新特點。如一些高校既有老校區,還有新校區;既有校本部,還有獨立學院、非獨立學院和合作辦學等。同時,同一校區中,普通、成人教育和專、本、碩、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學生同校學習。如何加強協調,統籌規劃,統一安排,對多校區學生進行有效的管理和服務,為其提供良好的學習和生活環境,確保其順利完成大學學業,是我們從事學生工作的同志們面臨的新課題。三是,高校學生個性化發展為高校學生工作提出了新挑戰。我們目前所處的社會是一個經濟、文化、價值多元化的社會,學生的價值選擇和人格特征不可避免地呈現出多元化的特征。如何將學生的個性行為納入統一制度的管理范圍,確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場,既能促進學生個性張揚、自由發展,又能使學生平等相處、和諧共存,保證育人目標順利實現,是需要我們認真進行研究的深層次問題。
總之,高校學生工作是高等教育改革和發展的重要內容,也是高等教育管理的基礎性環節。做好高校學生工作,關系著高等教育的健康、協調、可持續發展,關系社會、校園的和諧穩定。面對新的形勢和任務,我們一定要進一步提高認識,采取更加有效的措施,以高度的政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,不負重托,努力做好高校學生工作。
三、加強領導,強化措施,努力開創高校學生工作新局面
高等學校的根本任務是提升人才培養水平,促進學生全面發展和健康成長。高校學生工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。今后一個時期,高校學生工作必須以科學發展觀為指導,認真貫徹規劃綱要精神,堅持文化知識學習和思想品德修養相結合,全面發展和個性發展相銜接,建立全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局,切實把握學生工作的特點和規律,不斷轉變工作理念,創新工作思路,形成體系開放、制度規范、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的學生工作體系,努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人,為高等教育健康協調發展和社會和諧穩定作出應有的貢獻。
(一)進一步提高認識,加強領導,建立健全高校學生工作長效機制
加強高校學生工作,是新形勢下全面貫徹黨的教育方針、推進素質教育的重要舉措,是適應高等教育發展、不斷提高大學生思想政治教育水平的重要任務,是提高人才培養質量和學校辦學水平,促進學生健康成長的重要途徑。各高校要充分認識做好高校學生工作的重要意義,高度重視學生工作在整個高等教育事業發展中的重要作用,把學生工作納入學校工作總體規劃,擺在突出位置,切實加強領導。黨政領導班子要定期研究學生工作,統籌協調,調動各方面的工作積極性。學校主要領導要親自抓,負總責;分管領導要具體抓、靠上抓。學生工作部門作為職能部門,要當好黨委和行政的參謀和助手,進一步明確工作任務,理順工作思路,加強溝通協調,確保各項工作順利開展。學校有關部門要充分發揮職能作用,形成工作合力,要在學校黨委和行政的統一領導下,各司其職,各負其責,互相配合,通力合作,共同做好學生工作;要不斷完善學生工作保障機制,加大經費投入,提供必要的場所和設備,不斷改善環境和條件;要積極推進制度創新,建立健全與法律法規相協調、與高等教育全面發展相銜接、與大學生成長成才需要相適應的學生工作制度體系;要進一步加強學生工作績效考核,不斷完善監督激勵機制,建立學生教育管理工作長效機制。
(二)進一步解放思想,更新觀念,強化服務意識,不斷提升學生教育管理服務水平
學校教育以育人為本、以學生為主體。各高校要按照《普通高等學校學生管理規定》,進一步轉變工作思路,不斷強化服務意識,將學生管理、教育與服務緊密結合,積極維護學生的合法權益,為學生提供良好的學習生活條件,不斷提高學生教育管理水平。一是要不斷改善教學條件,為學生提供優質的教育資源和生活條件。要通過提供優秀的教師隊伍、良好的實驗實習條件、豐富的圖書資源和公寓、餐廳條件等,為大學生提供良好的學習、生活條件,盡力滿足學生全面發展特色發展需要。二是要及時傾聽學生的心聲,了解學生的需求。通過各種方式,廣泛了解學生的訴求,高度重視學生反映的學習、生活等方面的問題,對學生的合理要求,采取有效措施,切實加以解決;對暫時解決不了的問題,要做好解釋工作。三是要切實更新觀念,增強服務意識,寓服務于管理之中,在管理中強化服務意識,要在日常管理工作中,強化學生的主體地位,想學生之所想,急學生之所急,做學生之所需,不斷提高學生教育管理服務水平。四是要堅持以學生的全面發展和成長成才為目標,不斷提高學生的綜合素質和創新能力,要進一步加強實踐環節,創新實踐方法,強化實踐育人;要進一步優化育人環境,著眼于滿足大學生的精神文化需求,精心設計和組織開展內容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育活動,充分利用傳統節慶日、重大事件、紀念日、畢業典禮等開展特色鮮明的主題教育活動,把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中,使學生在文化活動中受到潛移默化的影響。要加強對學生的心理健康教育,培養學生的健康人格和承受能力;要加大對特殊群體學生的幫扶力度,切實解決學生的實際困難。五是進一步增強事業心、責任感。把學生工作做實。切實做到教書育人、管理育人、服務育人。同時,還要注意工作方法,要設身處地為學生著想,養成自覺換位思考的習慣,善于發現問題,把問題解決在萌芽狀態。
(三)嚴格選拔標準,加大培訓力度,加強學生工作隊伍自身建設
高校學生工作隊伍水平和素質的高低直接決定高校學生工作質量和水平。因此,加強隊伍建設,提高學生工作隊伍水平和素質,對進一步加強高校學生工作起著重要作用。各高校一定要積極適應新形勢,不斷加強學生工作隊伍建設。一是要建立和完善高校學生工作隊伍選拔和任用制度,把住源頭。要明確規范和確定這支隊伍“進、留、育、出”的標準和條件,確保學生工作干部進得來,留得住,培育好,有出路。二是要加強培養鍛煉,不斷提高素質。學生工作人員要自我加壓,自我完善,不斷學習,努力提高自身素質,適應工作需要。各高校要創造條件,采取專題培訓、相互交流、學習考察、理論研討等形式,加強隊伍的培養培訓,提高其素質和工作水平,增強勝任學生工作的能力。要注意對新進人員的培養,使他們盡快適應工作需要。三是要建立激勵機制。對從事學生工作的人員要做到政治上關心、生活上關懷、事業上關照,切實落實他們的政治和生活待遇,認真研究和解決他們的實際問題,為他們全身心投入工作創造良好的條件。對工作實績突出、群眾基礎好的學生工作人員,要敢于壓擔子,大膽使用;對生活確實困難的,要給予適當照顧,幫助他們解決實際問題,使他們能夠安心工作;在職稱評定等方面,要對學生工作人員給予適當傾斜。
(四)進一步創新學生工作方法,不斷提高工作水平
各高校要根據形勢發展的需要,加強對學生工作的理論研究和改革實踐,不斷探索工作規律,創新工作方法,提高工作水平。在創新工作方法上要多動腦筋,做到思路上符合,工作上結合,資源上整合,力量上聯合。思路上符合就是高校學生工作要服從服務于經濟社會發展和高等教育改革、發展、穩定的大局,符合學校的實際,與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致,不斷提高執行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。工作上結合就是要緊緊圍繞學校發展、育人這個中心,把學生工作輻射到其他方面,與其他工作結合。學生工作要與學校的改革、發展、穩定相結合,與教學、科研相結合,與后勤、服務相結合,與招生、就業相結合,與社會相關部門相結合,只有這樣才能得到領導的重視,才能得到學校各部門的支持,才能得到有關人員的配合,學生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調動各方面的積極性,優化資源配置,充分發揮教學、管理、后勤以及圖書館、實驗室等校園環境的育人功能,以正確的理論武裝學生、以先進的知識培育學生、以科學的手段管理學生、以優秀的環境熏陶學生、以良好的服務感染學生,使各種育人資源配置效益達到最大化。力量上聯合就是要充分發揮學校黨政領導、部門負責人、學生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創造性,調動學生自我管理、自我教育、自我約束的能動性,形成合力,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩。學生工作不能單打獨斗,一定要發揮學生工作隊伍的積極性和主動性,聯合各方力量,共同做好學生工作。
(五)時刻保持清醒頭腦,循循善誘,因勢利導,牢牢把握工作的主流方向
中國特色社會主義大學的學生工作者,首先要準確地把握當代大學生的特點和他們成長的國際、國內社會大背景,在此基礎上,明確我們在人才培養、學生工作中的目標定位和基本原則,哪些是我們必須做的,哪些是我們必須努力爭取做到的,哪些是我們可以做的,哪些是目前不能做,但將來必須做的。這一點對與做好學生工作是至關重要的。
同志們,20xx年是具有特殊意義的一年,是我國政治生活的重要一年,是落實教育規劃綱要和實施“”規劃承上啟下的關鍵一年,做好高校學生工作,使命光榮,責任重大,意義深遠。讓我們以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,堅定信心,堅守職責,堅持不懈,以更加奮發昂揚的精神狀態,以更加求真務實的工作作風,以更加人性化的教育服務,不斷開拓創新,扎實工作,全力做好我省高校學生工作,為促進我省高等教育事業科學發展做出新的貢獻,以優異成績,迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
黨委辦公室工作會議講話 篇24
同志們:
這次會議目的是認真分析我縣邊防工作形勢,進一步完善邊防工作協作機制,統一思想、明確職責,加強配合、形成合力,推動我縣邊防工作再上新的臺階。剛才,縣委、政府常務副縣長和縣人民武裝部分別傳達了地區邊防工作會議精神、總結講評了x年我縣邊防工作情況,并安排部署了x年邊防工作任務;并對工作成績突出的單位進行了表彰和獎勵。下面,我講幾點意見。
一、統一思想、認清形勢,不斷增強維護邊防穩定的大局意識 邊防是國家安全的重要屏障,是反恐怖、反分裂、反顛覆的一線陣地,也是擴大對外開放、促進睦鄰友好的前沿地帶。沒有鞏固、穩定的邊防,就不可能有國家的安寧與發展。我縣有著長達212公里的邊境線,在6鄉3鎮中就有5個鄉屬于邊境鄉,在維護國家安全和邊疆穩定中具有十分重要的地位。因此,邊防工作在我縣各項工作中都顯得尤為重要。近年來,在自治區邊防委員會和地區邊防委員會的指導、支持和幫助下,縣邊防委員會,縣人民武裝部,公安武警,邊防部隊及各涉邊部門(單位)認真貫徹執行中央、自治區及新疆軍區、地區行署及軍分區有關邊防工作的方針政策和戰略部署,團結協作、扎實工作,有力地鞏固了邊防。特別是駐地解放軍部隊指戰員和武警官兵不畏艱難險阻,長期堅守在邊防一線,經受住了復雜形勢、艱苦環境和艱巨任務的考驗,在維護國家安全和邊疆穩定、打擊邊境地區違法犯罪活動、促進民族團結和支援邊疆建設等方面做出了積極貢獻,為推動我縣經濟社會又好又快發展提供了堅強有力的保障。
當前及今后一個時期,是我縣經濟社會發展的重要戰略機遇期,也是各種矛盾凸顯的時期。我們應當清醒地看到,天下并不太平,影響邊境安全和穩定的不確定因素依然存在。以美國為首的西方敵對勢力對我實施西化、分化的戰略圖謀不會改變,他們在蒙古等中亞地區的軍事存在,直接對我邊境安全與穩定構成潛在的威脅。境內外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖活動,并大肆進行滲透破壞,潛入潛出,也使我們的邊防工作面臨嚴峻的考驗。同時,隨著國家西部大開發戰略的全面推進和國發[20xx]32號文件的深入貫徹實施,邊境地區開發力度不斷加大,使邊境地區管控難度進一步增大。這些都對我們做好邊防工作提出了新的更高的要求。“邊強國不辱,邊穩國不憂”,這一點勿庸置疑。面對新的形勢和任務,我們一定要站在國家長治久安、地區安全穩定、各民族共同興旺發達的高度,統一思想、認清形勢,時刻保持頭腦清醒,切實增強維護邊防安全穩定的大局意識和憂患意識,切實增強做好邊防工作的責任感和緊迫感,緊密結合我縣實際,進一步強化新形勢下的邊防工作,努力為我區的社會穩定、經濟發展創造一個和平、穩定的周邊環境。
二、加強軍警兵民的協作與配合,力促邊防工作再上新臺階 邊防工作是一項系統工程,綜合性強、涉及面廣,需要方方面面的協作與配合。長期以來,我國實行軍警兵民聯防聯控,共同“管邊、控邊、建邊”,這是我們邊防工作的優勢和特色,也是一套行之有效的做法,在實際工作中發揮了很好的作用。在今后的工作中,各鄉(鎮),縣有關部門(單位)要進一步規范和完善軍警兵民聯防聯控的邊防工作機制,正確處理好主管與共管的關系,突出各級邊防委員會的主體協調作用,加強軍警兵民的協作與配合,力促地區邊防工作再上新的臺階。
第一,要自覺適應新時期邊防工作的需要。在新的紛繁復雜的國際和周邊形勢下,軍、地、兵以及區域各方都要進一步解放思想,更新觀念,強化“大邊防”觀念,樹立“一盤棋”思想,把是否有利于邊防建設的發展,有利于邊境管控能力的提高,有利于解決邊防工作中的實際問題,作為邊防工作的出發點和落腳點。特別是縣邊防委員會各成員單位要在加強邊防政策法規學習、堅持依法管邊控邊的基礎上,主動適應新形勢、研究新情況、解決新問題,不斷探索軍警兵民聯合“管邊控邊建邊”的新方法、新途徑,形成軍警兵民齊抓共管的整體合力,共同維護邊境地區的安全穩定。
第二,要抓好邊防工作制度的落實。各涉邊部門(單位)要認真落實邊防工作有關制度,切實履行好職責,努力形成地方、部隊、民兵在邊境管理、邊境控制、邊防建設實踐活動中聯管聯控的大好局面,共同抓好邊防工作,提高邊防管控水平。需要指出的是,縣管邊控邊建邊工作由縣邊防委員會負責組織協調實施,領導和組織開展“軍警兵民”聯防工作并協調解決工作中出現的問題。軍、地、兵以及區域各方都要堅持“統一領導、分工協作、依法管理、軍民聯防”的原則,明確職責、理順關系,加強協作、密切配合,抓好各項措施的落實,不斷提高“管邊控邊建邊”的工作質量和水平。
第三,要加強邊防工作信息傳遞與聯絡。當前,按照管理職責劃分,我縣邊境區域實行“軍管線、警管片、兵民管點”的管理體制,軍警兵民“四位一體”,構成了堅固的邊防線。但是,由于管理范圍和權限等因素制約,在邊境管理工作中還存在信息不通暢、溝通不主動等問題,一定程度上影響了邊境管理工作的質量和效率。這次會議結束后,縣邊防委員會要進一步征求軍警兵民等各有關方面對如何加強邊防信息共享、協調行動的意見之后,形成正式文件,以縣邊防委員會名義印發各有關單位執行,并作為我縣長期執行的一項邊防工作制度。今后,我縣范圍內所有的涉邊部門(單位)都要定期將各自掌握的邊社敵情向縣邊防委員會報告,縣邊防委員會辦公室要及時將匯集到的信息編發傳遞給各涉邊部位(單位),加快形成信息暢通、反應靈敏、行動迅速、配合有力、處事果斷的邊境管理工作格局,使軍警兵民“四位一體”的堅強防線更好的發揮作用。
三、加強邊境管理,全力以赴做好社會穩定工作
今年是黨的“”召開后的開局之年,是“”規劃全面落實的攻堅之年,在我們滿懷信心奔小康的同時,西方敵對勢力和境內外“三股勢力”,以及“疆獨分子”也在抓緊進行分裂、滲透和破壞活動,企圖擴大其國際社會影響。新疆作為反恐怖、反分裂、反顛覆的前線陣地,我們不能有絲毫的麻痹大意和懈怠,各級黨委、政府,各邊防委員會成員單位,駐地解放軍和武警部隊以及廣大公安干警守土有責。當前,要重點抓好以下幾項工作。
一是要認真執行《阿勒泰地區處置邊境地區突發事件應急預案》有關規定,進一步加大邊境地區反分裂、反滲透、反顛覆專項打擊力度。駐地邊防部隊要切實加強執勤巡邏,加大邊境一線和重要山口要道的管控力度,堅決杜絕各類邊境涉外事件的發生;公安武警邊防部隊要重點打擊邊境管理區民族分裂破壞活動和走私販毒等違法犯罪活動,形成“一線查、二線堵”的管控體系。
二是要認真組織開展邊境管理區巡察、督查工作,進一步建立和完善邊境管理區防控體系。縣邊防委員會將于近期對全縣邊境管理區進行一次全面巡察,各有關部門也要經常組織專門力量,對各自的邊境管理區進行全面督查。針對巡察、督查中發現的問題,要抓緊制定應對措施,確保一旦發生問題,能夠迅速果斷處置。
三是要加強邊境管理區宣傳教育工作力度。縣邊防辦、司法局等部門要結合“五五”普法宣傳和“邊防政策法規宣傳月”活動的開展,采取設立“邊境管理區”警示牌、印制發放《自治區邊境管理條例》宣傳單,以及組織開展相關法律法規知識宣講等方式,對邊境管理區內從事開發、生產作業的單位和人員進行宣傳教育,進一步提高其國防意識和法制觀念,增強其知法、懂法、愛邊、守邊的自覺性和主動性。各有關單位要積極配合開展邊境法律法規知識宣傳教育活動,并且要“看好自己的門、管好自己的人”,堅決防止農牧民擅自在邊境管理區放牧、越境放牧或其他人員擅自越境等行為發生。
四、進一步加強黨委、政府對邊防工作的組織領導
黨管武裝是我們一貫堅持的原則。我國邊防工作實行“統一領導、分工協作、依法管理、軍民聯防”的體制,這一體制決定了邊防工作必須始終置于黨委、政府的統一領導下,這是我國邊防工作的一條寶貴經驗,也是一項基本的組織制度。加強新時期邊防工作,必須始終堅持黨委、政府統一領導這個關鍵和根本,建立“黨政軍警兵民”同守共建邊防的工作格局,形成軍警兵民聯合管邊控邊建邊的整體合力。今后,各級黨政要繼續加強對邊防工作的統一領導和具體指導,駐地邊防部隊和武警邊防官兵要主動為地方黨委、政府當好參謀和助手,尤其是在邊境管控重點時節和周邊形勢發生變化時,要及時提出加強聯管聯防的具體對策,以積極的行動維護邊疆穩定。縣邊防委員會成員單位要緊密結合各自的工作特點,從實際出發,加強制度和機制建設,真正做到任務明確、分工合理、責任到位,充分發揮應有的職能作用。
需要強調的是,我縣邊防哨卡點多、線長、面廣,大部分處于人煙稀少的山區,地形復雜、條件艱苦。特別是通往邊防部隊的路況差、距離遠,給執勤和后勤保障帶來諸多困難。目前,邊防一線部分連隊、公安邊防派出所吃水、用電、取暖、通信、洗澡等“五難”問題依然存在。對此,各級黨政及邊防部隊要高度重視,按照“統一規劃、軍民共建、突出重點、注重效益”的原則,采取“軍地結合、防管結合、平戰結合”的方法,強化邊防基礎設施建設。特別是各級政府要把解決與執勤工作相關的問題作為重點,有計劃、有重點、分層次、分步驟地解決邊防實際困難,不斷改善一線執勤哨所的生活、執勤條件,為鞏固邊防做出積極努力。
同志們,做好新時期新形勢下的邊防工作,責任重大、使命光榮。讓我們在縣委、政府的領導下,認真貫徹落實中央、自治區、地區關于邊防工作的各項安排部署,團結一致,同心協力,共筑戍邊維穩的鋼鐵長城,為推動我縣經濟社會又好又快發展提供更加堅強有力的保障。
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黨委辦公室工作會議講話 篇25
各位領導、同仁:
下午好!
今天,銀監局對金融機構案防工作做了全面地部署,分公司定當認真領會、抓好落實。下面我就代理金融案防工作開展情況及下階段工作部署作個簡要匯報:
一、案防工作開展情況
我分公司嚴格執行案件防控的各項規定,實現了可控性案件為“零”的工作目標。
(一)轉變思想觀念、加強組織領導
樹立“業務發展、風控先行”的理念。首先落實領導機制,明確“一把手”承擔案防維穩第一責任人的責任。層層簽訂“案防和維穩工作承諾書”、全員簽訂“合規承諾書”,確保案件防控落實到崗到人。其次定期召開郵銀雙方案件防控會議,通報內控管理和檢查情況,協調解決相問題。再則加強專業檢查隊伍建設、提升案防管控能力。
(二)完善案防機制,強化內部管控
持續開展內控管理評優評先工作,考評結果納入績效考核;全面網點營業主管工作;定期對各網點進行檢查,對違規行為嚴格按制度辦法進行考核,累計經濟處罰元,處罰責任人人次。
(三)加強監督檢查,做好案防整治
一是開展金融網點風險等級評價。一級網點個,二級網點個;無三級、四級與五級的網點。二是開展網點安全大檢查工作。在重要節假日時間節點對網點資金安全開展突擊抽查,防控各類案件、事故的發生。三是規范金融網點三級權限管理。對轄內所有工號及指紋權限100%覆蓋逐一排查。
(四)落實案防排查,加強人員管理
深入開展案防及人員風險排查工作:一是開展全轄金融案件風險排查。二是開展非法集資風險及“五十個嚴禁”整治專項排查活動—“綠盾行動”。三是開展“一個加強、兩個遏制”專項排查。四是結合民間借貸專項開展人員風險排查。及時了解人員思想動態,查找違規風險。
(五)加強學習教育、提高案防意識
廣泛開展案件防控學習宣貫活動。共組織“典型案例”、“十條禁令”等各類學習會場,全員簽訂知曉書份,考試場,突擊檢查網點次,確保從業人員合規經營。
二、下階段案防工作部署
(一)加強制度學習,提升員工隊伍素質。要認真落實業務學習的組織工作,加強網點業務輔導,有效提升網點人員素質,提升網點人員風險合規意識,變被動合規為主動合規。
(二)加強人員管理,嚴格執行各項規章制度。一是嚴格落實輪崗制度。二是加強人員管理,緊密關注員工行為動態。加強從業人員的日常管理,切實發揮崗位間的監督檢查作用。認真開展員工行為排查和賬戶排查,密切關注員工思想和行為動態,完善監督舉報制度。三是強化員工制度意識的教育和培養。
(三)加強非現場檢查力度。完善監控監督制度,充分發揮視頻監控的非現場檢查作用,重點查看要害崗位、要害部位、要害環節,及時發現業務操作流程等方面存在的問題。
(四)認真落實問題整改工作。對查出的問題高度重視,舉一反三,認真整改,確保整改落到實處。認真開展“回頭看”工作,對以往問題整改情況的復查,對屢查屢犯的問題要進行嚴肅教育與嚴厲考核,并及時進行通報。
(五)加強郵銀配合,齊抓共管共同防范。確保郵政金融資金安全是郵政企業和郵儲銀行的共同責任。要與郵儲銀行加強配合,密切溝通,齊抓共管。要按照集團公司《三個規定》的具體要求,切實履行職責,建立案件防控的長效機制,不斷提高郵政金融風險管控水平。
黨委辦公室工作會議講話 篇26
同志們:
這次全縣鄉鎮人大工作座談會,是我縣人大換屆后召開的第一次鄉鎮人大工作會議。其主要任務是傳達貫徹全市人大會主任座談會精神,總結交流鄉鎮人大工作經驗,研究探討做好新形勢下鄉鎮人大工作的新路子、新措施,安排部署下階段鄉鎮人大工作任務。下面,我講四個問題。
一、鄉鎮人大在全縣改革發展穩定中發揮了重要作用
多年來,我縣鄉鎮人大在各級黨委的正確領導下,在縣人大會的及時指導和支持下,緊緊圍繞經濟建設中心,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,大膽探索,銳意進取,各項工作都取得了顯著成績,為全縣三個文明建設做出了重要貢獻。
1、突出發展主題,有力地促進了經濟建設和社會事業發展。各鄉鎮人大牢固樹立中心意識,突出發展主題,自覺服從和服務于經濟建設,堅持抓大事、議大事的原則,認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項,并作出相應的決議決定,及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發揮自身優勢,認真履行法定職責,緊緊圍繞促進農業產業化經營、加快民營經濟發展、推進綜合改革、搞好集鎮建設等工作深入開展調查研究,采取多種形式,監督和支持政府認真抓好落實;充分發揮模范帶頭作用,積極投身經濟建設,鄉鎮人大主席長期工作在基層一線,在領辦產業、實施項目中扛大旗,既是指揮員,又是戰斗員,為推動本地區經濟的健康發展作出了積極努力。
2、貫徹依法治國方略,有力地推動了基層民主法制建設,促進了社會穩定。發揚社會主義民主和加強社會主義法制,是各級人大的根本任務。各鄉鎮人大按照依法治國的要求,采取多種形式,深入開展法制宣傳教育,使廣大干部群眾法律意識和法制觀念進一步增強,學法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高,人民參與管理國家和社會事務的權力得以正確有效行使;充分發揮法律監督職能,督促鄉鎮行政、司法部門實行執法責任制和執法違法責任追究制,組織代表開展執法情況的視察、檢查,對有關法律法規的貫徹實施情況進行重點監督,促進了憲法和法律法規的貫徹實施,推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規范化;從維護穩定的大局出發,充分發揮代表密切聯系群眾、充分反映民意、及時化解矛盾的主渠道作用,組織人大代表對社會治安綜合治理、整頓市場經濟秩序、減輕農民負擔、促進社會事業發展、推行政務公開等方面工作,深入開展調查研究,廣泛聽取和搜集群眾的建議意見,督促政府及有關部門及時解決相關問題,促進了基層決策的民主化、科學化,保障和維護了農村社會穩定。
3、增強代表工作的實效性,有力地維護了人民群眾的根本利益。近年來,各鄉鎮人大不斷加強新形勢下的代表工作,組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是通過走訪代表、召開座談會等形式,加強了與代表的聯系,組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點,開展了視察、調查和代表聯系選民等活動。二是代表評議工作不斷深化。在評議對象上,從評議鄉鎮職能部門延伸到評議垂直管理單位;在評議內容上,由評議單項工作擴展到評議全面工作;在評議形式上,由單一測評發展到述職評議。通過評議,督促解決了一些人民群眾關注的熱點難點問題,促進了政府及各職能部門作風的轉變,樹立了鄉鎮人大權威。三是堅持認真落實代表建議意見。各鄉鎮人大及時將代表提出的建議意見轉交政府及有關部門辦理,并采取有力措施狠抓跟蹤督辦,辦理工作質量明顯提高,有效維護了人民群眾的根本利益。
4、搞好自身建設,有力地增強了基層權力機關的生機與活力。各鄉鎮人大高度重視加強自身建設,不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求,通過印發材料、分組學習、集中培訓等形式,加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項規章制度。各鄉鎮人大按照縣人大會提出的關于鄉鎮人大規范化建設的指導意見,健全了人大主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等10余項制度,完善了有關檔案,鄉鎮人大工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。三是思想作風進一步轉變。各鄉鎮人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持從嚴要求,廉潔勤政,求真務實,主動加強與代表和人民群眾的聯系,深入基層調查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實事、辦好事,贏得了群眾的信賴和好評。同時,為了激發鄉鎮人大工作的活力,有的鄉鎮還開展了評選“優秀人大代表”、“優秀意見建議”等活動,進一步調動了代表的工作積極性,涌現出了一批開拓進取、奮發有為、盡職盡責、甘于奉獻的好典型。
總的看,我縣鄉鎮人大工作取得了很大進展,在全縣政治和經濟生活中發揮了十分重要的作用。近幾年,我縣的改革開放步伐全面加快,經濟持續快速發展,社會各項事業不斷進步,這與縣鄉人大扎實有效的工作是分不開的。鄉鎮人大的同志和人大代表,處在最基層,任務很繁重,工作很辛苦。對鄉鎮人大的工作,縣委、縣人大會是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大會,向在座的各位同志,并通過你們向全縣基層人大的同志和代表們表示親切的問候和由衷的感謝!
在總結工作、肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,鄉鎮人大工作還存在一些問題和不足。一是認識不夠到位,有些同志包括少數領導干部對鄉鎮人大的性質、地位和作用缺乏足夠的認識,對人大工作尊重、支持不夠;少數從事人大工作的同志角色轉變不快,思想上存有“退居二線”的傾向,工作處于被動應付狀態。二是部分人大代表綜合素質不高,執行代表職務的意識和能力有待增強。三是鄉鎮人民代表大會召開的程序不夠規范,會議質量不高;鄉鎮人大主席團的職能作用沒有得到充分發揮,代表活動開展得不夠經常,活動內容單一,形式呆板,效果不夠好,有的鄉鎮代表活動經費難以落實。四是少數鄉鎮與縣人大會的聯系、溝通不夠。五是對鄉鎮人大工作宣傳不夠,有些好經驗、好做法沒有得到及時宣傳和總結推廣。六是鄉鎮人大工作開展不夠平衡。這些問題是客觀存在的,也是此次會議要研究探討解決的重點。
二、切實加強和改進黨對鄉鎮人大工作的領導
中國共產黨是執政黨,黨的執政地位是通過對國家政權機關的領導來實現的。加強和改進黨對人大工作的領導,是人大工作順利開展的根本保證。各鄉鎮黨委要從加強基層政權建設、鞏固黨的執政地位的高度,充分認識做好鄉鎮人大工作的重要性,自覺把鄉鎮人大工作放在重要位置,尊重鄉鎮人大的法定地位和權威,支持鄉鎮人大依法履行職能。
1、要建立和完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。要健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據經濟社會發展情況,按人大的職權范圍和方式,對鄉鎮人大提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。要堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題。要堅持人大主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度,邀請人大主席參與各項工作的討論和研究。
2、要不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鄉鎮黨委要在遵守黨章和憲法規定的基礎上,提高依法辦事的自覺性,不斷改進和完善對人大工作的領導方式方法,通過制度化的方式實現對人大的領導。鄉鎮黨委書記要帶頭發揚民主,堅持依法執政,自覺遵守和執行憲法、法律,正確處理好黨委與人大的關系,按法律法規辦事。分工聯系鄉鎮人大工作的黨委副書記,要注意了解、研究并力求熟悉人大工作,積極為人大工作出謀劃策。黨員領導干部必須認真學習法律,嚴格守法,切實用法律來規范自己的行為,維護法律的尊嚴和法制的統一。
3、要積極支持鄉鎮人大依法行使職權。鄉鎮黨委有關重大決策,凡是法律規定應當提交鄉鎮人大決定的,都要提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。要把加強黨的領導與人大監督統一起來,支持鄉鎮人大及其主席團通過開展執法檢查與視察、聽取報告、述職評議、質詢、個案監督等法定的監督形式,做好對鄉鎮政府及其部門的監督工作。
4、鄉鎮黨委必須高度重視人大的自身建設,認真解決人大工作中遇到的困難和問題。要支持人大抓好代表培訓,組織代表加強學習,開展活動,在學習和實踐中提高素質。每個鄉鎮要配備一至二名專兼職人大工作人員,為他們創造良好的學習、工作條件,并在崗位交流、提拔任用上與其他黨政干部同等對待。要加強對人大工作和人大制度的宣傳,把人大宣傳工作做為黨的宣傳工作的一項重要任務,采取措施,抓出成效。
同時,鄉鎮政府及其組成人員要擺正位置,自覺維護鄉鎮人大的權威,接受人大和代表的監督,主動邀請人大主席參加有關會議,認真負責地向人大報告工作,貫徹執行好人大的決議、決定,辦理好代表的建議意見。要關心和支持人大的自身建設,把代表活動經費依法列入財政預算,給予切實的保障,多為鄉鎮人大辦實事,努力改善工作條件,保證其正常開展工作。鄉鎮各有關部門要大力支持鄉鎮人大工作,積極為代表執行職務提供便利條件和物質保障,保證鄉鎮人大和代表發揮更大的作用。
縣人大會要進一步加強與鄉鎮人大的聯系,加大對鄉鎮人大工作的指導力度,繼續抓好鄉鎮人大規范化建設,每年要對鄉鎮人大工作提出指導意見,并按有關辦法進行考核,對成績突出的給予表彰和獎勵。要進一步完善邀請鄉鎮人大主席列席縣人大會會議、重要情況通報、學習培訓等制度和做法,注意幫助鄉鎮人大解決實際困難,促進鄉鎮人大更好地履行職責。
三、認清形勢,強化措施,努力開創鄉鎮人大工作新局面
當前,我縣的政治經濟形勢很好。全縣上下認真踐行“三個代表”重要思想,緊緊圍繞經濟建設中心,按照“走一主三化之路,建生態水電大縣”的總體思路,不斷深化改革,擴大開放,調整優化結構,推進科技進步,全縣經濟持續快速發展。黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強,社會事業全面進步,全縣政治穩定、社會安定、人民安居樂業。但是,在經濟社會發展中也存在一些困難和問題。主要是經濟結構性矛盾仍然比較突出,農民增收、企業增效、財政增長的難度還很大;各類社會矛盾和熱點問題增多,農村大批剩余勞動力需要轉移,城鎮下崗失業職工就業困難,影響社會穩定的苗頭性傾向性問題還依然存在;黨的建設和基層政權建設面臨著許多新情況、新問題。對此,我們一定要有清醒的認識,用發展的眼光去分析,用發展的辦法去解決,把改革、發展、穩定的各項工作不斷推向深入。鄉鎮人大作為基層人民群眾的代表機關和民意機關,處在民主法制建設的最前沿,必須以高度的政治責任感和緊迫感,認真履行法定職權,加大工作措施,扎實努力工作,積極投身經濟建設,充分發揮應有作用。
1、要充分認識鄉鎮人大工作的極端重要性。鄉鎮人大作為最基層的國家權力機關,在實施依法治國,建設社會主義法治國家的進程中具有不可替代的作用。因此,我們必須從實踐“三個代表”重要思想的高度出發,充分認識做好新時期鄉鎮人大工作的重大意義,進一步增強做好新時期鄉鎮人大工作的緊迫感和責任感。做好新時期鄉鎮人大工作,一是有利于黨在農村各項方針政策的貫徹落實。鄉鎮人大的重要職責之一,就是通過討論決定重大事項,及時把黨的主張通過法定程序變成國家意志和人民群眾的自覺行動,創造性地貫徹落實黨在農村的各項方針政策,推動農村經濟和各項社會事業快速健康發展。二是有利于依法治國方略的深入實施。在實施依法治國方略,加強基層依法治理工作方面,鄉鎮人大具有不可替代的作用。只有加大鄉鎮人大的監督力度,督促基層行政和司法部門依法行政、公正司法,才能真正把依法治國的要求落到實處。三是有利于發展社會主義民主,實現人民群眾當家作主。鄉鎮人民代表大會是農村群眾參與基層民主政治建設的主要形式,是行使當家作主權力的重要機關。充分發揮鄉鎮人大的職能,就是要充分聽取群眾的意見,集中群眾的智慧,體現群眾的意志,實現決策的民主化和科學化。四是有利于實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益。鄉鎮人大的各項工作,根本目的都是促進農村改革、加快經濟發展、維護社會穩定。鄉鎮人大工作做好了,就能夠為鄉鎮黨委、政府科學決策,減少工作中的失誤和偏差提供保證,順利實現農業增效、農民增收、農村發展的目的。五是有利于促進基層干部作風轉變。鄉鎮人大擔負著監督基層干部的重要職責。把鄉鎮人大的監督職能發揮好了,就能夠督促基層干部進一步轉變作風,密切聯系群眾,增進與人民群眾的感情,清正廉潔,勤政為民,做合格的人民“公仆”。
2、要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。鄉鎮人大要進一步強化中心意識、發展意識和服務意識,無論是組織代表活動,還是開展監督工作,都要在指導思想上立足于服從和服務于經濟建設這個中心,在工作進程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實效。要堅持從實際出發,抓住本轄區內各項改革和建設中帶有根本性、全局性、長遠性的問題,抓住有關法律法規貫徹實施中存在的問題,抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題,深入調查研究,提出意見建議,并通過法定程序形成決議、決定,保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。
3、要堅持依法行使各項職權。法律賦予鄉鎮人大對重大事項的審議決定權、對政府工作和法律法規實施情況的監督權、對鄉鎮政權機關領導成員的選舉權。鄉鎮人大要認真行使這些職權,做到既積極、又穩妥,確保實效。要圍繞本行政區域內的重大事項行使好決定權,并抓好對所作決議決定的貫徹落實,體現其權威性。要行使好監督權,理直氣壯地開展法律監督工作,搞好依法治理,保證法律法規的有效實施,維護法制的統一和尊嚴;要采取多種形式,進一步強化工作監督,尤其要開展好代表評議工作,促進鄉鎮政府和職能部門及其干部職工轉變作風,依法行政,廉潔勤政,干事創業;要加強對村民委員會組織法實施情況的監督,指導村民委員會在黨支部的領導下獨立自主地開展工作,保證農村群眾享有廣泛的民主權利。要把實施依法治國方略作為鄉鎮人大的根本任務,加強法制宣傳教育,增強干部群眾的法制意識,提高法律素質。鄉鎮人大主席要切實履行好法律賦予的職責,在鄉鎮人民代表大會閉會期間,要依法定期召開主席團會議,討論決定鄉鎮人民代表大會閉會期間的重要工作。一般情況下,主席團會議每季度召開一次,遇有重大事項可隨時召開。
4、要堅持與時俱進,開拓創新。在推動民主法制化進程中,農村工作面臨著許多新情況、新問題,鄉鎮人大的工作任務也越來越繁重。從事鄉鎮人大工作的同志要進一步解放思想,目前,在部分鄉鎮人大中仍存在工作隨意性較大的現象,有的對如何做好鄉鎮人大工作、發揮人大作用缺乏研究探討,對全年的人大工作缺乏計劃安排,工作中想到什么就做什么,難以產生理想的工作效果。要改變這一現狀,就要求鄉鎮人大增強大局意識,突出工作重點,對全年的人大工作要通盤考慮,統籌安排,力戒工作的隨意性、盲目性,并在科學合理地制定全年工作目標的基礎上,扎扎實實地抓好落實,有目的、有計劃、有步驟地做好鄉鎮人大工作。二是實現工作由被動型向主動型的轉變。當前,由于部分鄉鎮人大干部認識上的偏差,自我加壓、爭創一流的意識不強,不同程度地存在“等”、“靠”、“看”的依賴思想,缺乏工作主動性。因此,鄉鎮人大主席要認真學習憲法和地方組織法等法律法規,充分認識到鄉鎮人大工作是基層民主法制建設的一線,認清自己肩負的重要使命,增強做好鄉鎮人大工作的自豪感和責任感,熱愛人大工作,切實發揮主觀能動性,盡職盡責地做好本職工作。三是實現工作由被動型向主動型的轉變。從鄉鎮人大工作的實踐看,存在的一個突出問題,就是監督的實際效果不顯著。有的雖然開展了很多視察、檢查活動,但這些活動往往流于形式,走馬觀花,沒有觸及深層次的矛盾,難以達到監督的預期目的。各鄉鎮人大要把監督作為今后工作的重點來抓,監督的內容不要多,但要精,重在抓實、抓準、抓深,不斷改進監督方式,切實增強監督實效。四是實現工作由守舊向創新的轉變。目前,鄉鎮人大工作中的一個薄弱點就是缺乏創新意識,工作方式年復一年,缺少新變化、新氣象。實踐無止境,創新也沒有止境。因循守舊注定要走向落后,創新發展才能永葆生機。鄉鎮人大要時刻保持與時俱進、奮發有為的精神狀態,正確處理繼承與發展的關系,堅持和完善工作中的一些好經驗、好做法,改變那些循規蹈矩、一成不變、落后于時代發展的工作模式,善于推陳出新,創造性地開展工作。要在行使法定職權方面進行實踐創新。根據實際情況和需要,積極探索創新行使法定職權的形式、措施和途徑,并在實踐中逐步完善。要在完善工作機制方面進行實踐創新,進一步健全完善鄉鎮人代會、主席團會等會議機制,提高代表審議政府工作報告的質量,增強所作決議、決定的針對性;進一步完善代表活動機制,及時制定下達代表活動計劃,組織開展形式靈活多樣、內容豐富多采的代表活動,切實發揮好代表作用。要在加大監督工作力度方面進行實踐創新。進一步完善對有關決議、決定和代表建議意見貫徹落實情況進行監督的辦法,從制度上保證監督效果;進一步加強代表評議和干部監督工作,實現工作監督、法律監督與人事監督的有機結合,增強評議監督的實際效果。
5、要進一步提高履行職責的能力。新的形勢和任務對鄉鎮人大工作提出了新的更高的要求。各鄉鎮人大要努力適應新形勢、新任務的要求,采取有力措施,不斷加強自身建設,切實提高履行職責的能力。要加強思想作風建設,堅持理論聯系實際的學風,運用集體學習、以會代訓、參觀考察、座談交流等多種形式,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的路線方針政策,學習憲法和法律法規,學習人民代表大會制度理論及人大業務知識,學習市場經濟理論和現代科技等知識,不斷提高自身綜合素質,提高運用理論認識新情況、總結新經驗、探索新規律、解決新問題的能力。要進一步改進工作作風,堅持求真務實,深入實際,深入群眾,體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,誠心誠意為群眾謀利益,堅決反對形式主義和官僚主義。要加強制度建設,進一步完善會議、學習、視察、調查、評議、聯系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項制度,努力實現工作的制度化、規范化。鄉鎮人大代表是人民群眾選派到地方國家權力機關,代表人民行使國家權力的光榮使者,是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。人大代表要緊跟時代前進的步伐,不斷提高依法辦事的能力和水平,聯系群眾,服務群眾,反映群眾意愿,維護群眾利益,始終保持奮發有為的精神狀態,艱苦奮斗,無私奉獻,不斷推動鄉鎮人大工作上臺階、上水平。
同志們,我縣已經進入了一個全面發展的重要歷史時期,鄉鎮人大和人大代表擔負著光榮的歷史使命,任重而道遠。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,牢牢抓住執政為民這個主題,努力把全縣鄉鎮人大工作提高到一個新的水平,為推動我縣改革開放和經濟建設更快更好地發展,做出新的更大貢獻。
黨委辦公室工作會議講話 篇27
同志們:
今天的會議,是根據縣委的統一部署,針對全鎮“兩委”換屆后出現的新形勢、新情況、新任務,重點研究部署加強基層組織建設的有關問題,切實提高全鎮農村班子的執政能力,不斷加強村級班子的凝聚力、戰斗力和號召力。下面,我就新形勢下切實加強農村基層組織建設講幾點意見:
一、高度重視加強基層組織建設的重要性
黨的基層組織,是黨聯系群眾、執行政策的橋梁和紐帶,是黨全部工作和戰斗力的基礎,是黨在基層工作的堅固堡壘,離開了基層組織,黨就成了無本之木,無源之水。因此說,加強黨的基層組織建設,是加強黨的執政能力建設的基礎,也是黨具備執政能力的組織保證。近年來,我鎮按照上級黨委的統一部署,以“三級聯創”活動為總抓手,以機制創新為著力點,始終將農村基層組織建設擺在重要位置,努力推進村級管理的制度化、規范化和科學化進程,成功完成了保持共產黨員先進性教育試點活動的任務,扎實搞好了農村“百千萬”活動,高質量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作,農村基層組織基礎工作不斷加強,推動了稻莊經濟社會全面、協調、可持續發展。但面對新的形勢,工作中還存在一些新的矛盾和問題:村級運轉難、村干部選人難、農村黨員管理難“三難”現象還比較突出;部分新當選的村干部素質不高,不能適應農村工作要求;少數干部思想認識不到位,不注重村班子經常性建設,缺乏系統地認識問題、分析問題、解決問題的能力,直接影響了農村三個文明建設的進程。
農村基層組織建設是事關全局、事關長遠的大事,任何時候都要高度重視,不能放松。當前我鎮經濟正處于深化改革、加快發展的關鍵時期,加強農村基層組織建設至關重要。第一,加強農村基層組織建設,是加強黨的執政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執政能力建設的組織基礎,加強黨的基層組織建設是加強黨的執政能力建設的必然選擇,如果基層組織建設抓不好,那么整個黨的執政基礎就不牢固。第二,加強農村基層組織建設,是構建和諧社會的重要基礎。構建和諧社會,重點在農村,難點在農民。實踐證明,哪里的農村基層組織建設抓得好,哪里的經濟發展就快,哪里的社會就穩定,哪里就會民富、村美、風正。要實現農村社會的和諧穩定,就要不斷提高農村基層黨組織的戰斗力、創造力和凝聚力,真正發揮農村基層黨組織在發展經濟、促進公平、維護安定、實現人與自然和諧相處等方面的領導核心作用。第三,加強農村班子執政能力建設,是實現“再建一個新稻莊”宏偉目標的有力保障。只有把農村基層組織建設好、作用發揮好,才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現經濟社會跨越發展上來,才能加快發展、促進發展,否則就會抑制發展,甚至喪失發展的大好機遇。從某種意義上講,能否完成“再建一個新稻莊”的宏偉目標,能否維護農村穩定、推進全面建設小康社會的總任務,能否提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎,關鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此,各級黨組織務必要從改革發展穩定的大局出發,充分認識加強農村基層組織建設的重要意義,進一步統一思想、強化措施、扎實工作,努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發展好。
二、抓好三項工作,著力增強農村基層組織建設
不斷加強農村基層組織建設,是歷史的啟示、時代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的xx屆四中全會精神,以建設高素質的干部隊伍為關鍵,突出深化改革、促進發展和維護穩定三大重點,切實將黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。重點要抓好三個方面的工作。
(一)堅持以人為本,切實加強村班子建設和農村黨員干部隊伍建設。要結合農村干部執政能力集中教育活動,認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作,重點解決好“為什么當官、當官干什么、怎樣當好官”的問題,樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀,增強班子團結,做到立黨為公、執政為民,切實提高自身駕馭社會主義市場經濟的能力,發展社會主義先進文化的能力,發展社會主義民主政治的能力,構建社會主義和諧社會的能力,解決群眾生產、生活問題的能力。要突出加強農村干部隊伍建設,深入探索基層組織建設的有效辦法,強化基層黨員干部的思想教育,確保黨員干部思想政治建設得到進一步加強,存在的問題得以解決,真正保持先進性和純潔性。要全面實施農村黨員遞進培養工作,對政治素質較高、年紀輕、有文化的青年農民、退伍軍人、鄉村企業負責人以及致富能手中的優秀分子重點培養,切實解決村級后備干部乏人的問題。要重視、關心、愛護農村黨員干部,不斷完善村級干部和農村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制,充分調動基層黨員干部的積極性、創造性。
(二)立足加快發展,努力構建和諧社會。發展是黨執政興國的第一要務,駕馭社會主義市場經濟能力是黨的建設的首要內容。農村基層組織建設最終要落腳在加快經濟發展、促進社會進步、維護社會穩定上來。當前,如何在激烈的市場競爭中把經濟發展好,使農民收入有較大提高,這是對基層干部執政能力的重要考驗。首先,要從壯大集體經濟入手,不斷加快經濟發展。要按照統籌城鄉發展的要求,牢固樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀,充分發揮主觀能動性,集思廣益,積極探索切合本地實際、符合市場經濟規律的發展思路,大力發展各種形式的村集體經濟,不斷增強村級組織開展工作、發揮作用的物質基礎,提高村級組織服務群眾的能力,認真解決稅費改革帶來的影響,發揮班子的主導作用,努力加快經濟發展,切實增加群眾收入。其次,要從改善環境入手,推進社會進步。要結合小康文明村創建和村容村貌治理活動,加大基礎設施投入,集中展開環境整治,共建美好家園,促進農村生產環境與群眾的精神面貌同步改善。再次,要從辦實事、解難事入手,維護好農村社會穩定。要想百姓所想,急百姓所急,真心實意為百姓解難事、做好事。要加強大局意識、服務意識、創新意識,廉政勤政,實現好,維護好,發展好群眾的利益。要積極探索基層組織和黨員服務群眾的機制和辦法,適應群眾利益多元化、多層次的發展趨向,創新服務手段,拓寬服務領域,提高服務水平,密切聯系群眾,真正做到全心全意為人民服務,實現農村社會的和諧穩定。
三、求真務實,勇挑重擔,切實加強組織領導
(一)嚴格落實工作責任制。抓農村基層組織建設,關鍵是抓責任制落實。鎮機關領導干部要帶頭落實聯系企業、聯系村制度,增強工作的主動性,力爭把聯系村建成示范點,抓點連線成面,推動工作整體進步。各農村工作辦事處、各村要把農村黨建工作擺上重要議事日程,明確責任,嚴格落實。黨政班子成員要將幫扶工作作為一項重要內容來抓,分析情況,有針對性的加強聯系、指導和幫扶。要創新思路,多措并舉,努力將各聯系點建設成社會和諧、文化繁榮、生活殷實的現代化新農村,達到班子建設有新加強,黨員干部隊伍素質有新提高,解決熱點難點問題有新突破,農村經濟有新發展,精神文明建設有新成果,村容村貌有新變化的“六新”目標。
(二)大膽創新,勇于實踐。加強基層組織建設,要做到體現時代性、把握規律性、富于創造性。要深入探討村“兩委”換屆后,新班子、新隊伍、新結構的教育引導,積極適應村財鄉管制度,研究建立農業稅費改革后,村級工作正常運轉的體系,不斷提高農村基層干部的執政能力和帶頭致富的能力,堅持不懈地做好社會轉型時期穩定工作。要根據時代的變化和社會的進步來認識問題、研究問題、制定對策,把握規律,揭示本質,擬定對策,以新的思路、新的舉措,取得新的突破,開創農村新的局面。
(三)轉變作風,規范管理,務求實效。農村基層組織建設無小事。各單位一把手要親自抓,單位具體責任人要靠上抓,認真發揚“說了算,定了干,干就干好”的工作作風,經常進村入戶,做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握動態,發現苗頭性問題及時解決,牢牢把握工作主動權。要突出重點,不斷加強村級規范化建設,促進村級管理科學化、規范化、制度化。要相信群眾、依靠群眾,帶著濃厚的感情做好群眾工作,善于運用法律的、思想教育的和行為的手段解決工作中遇到的問題,誠心誠意辦實事,盡心盡力解難事,堅持不懈做好事。
同志們,深入開展基層組織建設是新形勢下加強黨的建設,提高黨的執政能力的重要舉措。我們要利用這次有利時機,把基層組織集中建設活動作為一項事關全局的政治任務抓緊、抓好、抓實。希望廣大黨員干部要增強責任感、使命感,積極參與,以強烈的政治責任感,以更加飽滿的工作熱情,以昂揚向上的精神風貌和求真務實的作風,不斷探索加強黨的建設的新途徑,夯實執政基礎,為振興稻莊提供更加堅強有力的組織保證。
黨委辦公室工作會議講話 篇28
今天,在中央黨校見到大家,我感到非常親切,因為兩年前我也曾在這里學習,我們一起在這里同窗共讀,也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校,度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活,今天就要結業了。在此,我謹代表中國殘聯向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。
這次研討班是在殘疾人事業“”取得良好開局,殘疾人兩個體系建設繼續深入推進的形勢下舉辦的,目的是進一步提高領導干部綜合素質,增強在新形勢下領導殘疾人事業科學發展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點:
一、這個研討班的規格高,中國殘聯成立二十多年來第一次與中央黨校聯合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領導干部和馬克思主義理論干部的最高學府,有著近80年的光輝歷史,在提高干部的理論素養、戰略思維、黨性修養等方面具有獨特的優勢,能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會,也是很光榮的。另一方面,參加此次專題研討班的學員都是現任省級殘聯領導同志,其中有22個省級殘聯的黨組書記、理事長,占學員總數的三分之二,學員的規格是歷次研討班最高的。另外,我們這個班還有8位殘疾人領導干部,在一個班同時培訓這么多殘聯領導和殘疾人領導干部,充分體現了中央黨校對殘疾人事業的支持和關心。
二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設。圍繞這個主題,研討班授課內容既有中國特色社會主義理論、城鄉統籌發展、加強和創新社會管理,又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發展等專題講座,使理論學習、社會發展與殘疾人工作有機結合,針對性非常強。大家認真學習領會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關于殘疾人工作的重要講話精神,針對目前殘疾人兩個體系建設中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。
根據同志們的反映,我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神,把握殘聯工作方向,全心全意為殘疾人服務,都會起到重要的指導作用。
親愛的同志們,這次的培訓班就要結束了,但是我想,我們的學習路途并沒有結束,學習是一生都要堅持的事情,勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員干部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己,做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人,時刻提醒自己,全心全意為事業服務。把好作風、好傳統帶到工作中去,時刻維護黨員干部的良好形象,保持黨的純潔性。
校長指出,各級領導干部要深刻認識現代領導活動與讀書學習的密切關系,真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學習型政黨、學習型社會建設。
希望大家學習結束后,能按照校長的要求,繼續保持高昂的學習熱情,深入思考當前工作中的新情況、新問題,進一步提高思想認識,認真研究和解決工作中的困難,完成好“”各項任務,推動殘疾人事業加快發展,讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!
最后,我祝同志們學習進步,工作順利!我也愿和你們一起,再一次衷心感謝中央黨校,感謝親愛的老師們!