農(nóng)村基層組織建設(shè)動員會講話

　　二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織這個(gè)層次。重點(diǎn)要圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、新農(nóng)村建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”的目標(biāo)，創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓好本級聯(lián)創(chuàng)的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好“五個(gè)好”村黨組織的聯(lián)創(chuàng)。凡是創(chuàng)建“五個(gè)好”村級黨組織的村，村級集體經(jīng)濟(jì)年純收入年均增幅要達(dá)到10%以上。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)是基層組織建設(shè)工作的重點(diǎn)，既是一項(xiàng)繁重的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各部門要抓緊制定優(yōu)惠政策和扶持機(jī)制，加大工作力度，盡快啟動一批發(fā)展項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，增強(qiáng)基層黨組織凝聚農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　三是農(nóng)村黨員這個(gè)層次。重點(diǎn)圍繞全面實(shí)施“村干部素質(zhì)”工程，引導(dǎo)全市農(nóng)村黨員爭當(dāng)“四個(gè)模范”，即爭當(dāng)學(xué)習(xí)政策、落實(shí)政策的模范，在帶頭學(xué)懂學(xué)通的基礎(chǔ)上，及時(shí)向群眾傳達(dá)國家支農(nóng)政策，讓黨的惠農(nóng)政策進(jìn)入千家萬戶；爭當(dāng)帶頭致富，帶領(lǐng)致富的模范，引導(dǎo)黨員把自己掌握的致富技能、方法、經(jīng)驗(yàn)毫無保留地傳授給周圍群眾；爭當(dāng)化解矛盾、促進(jìn)和諧的模范，積極化解農(nóng)村矛盾，為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造和諧的社會氛圍；爭當(dāng)倡樹新風(fēng)、建設(shè)文明的模范，積極引導(dǎo)群眾不參與各類封建迷信活動，努力帶動良好風(fēng)氣的形成，提高群眾的道德意識和文明意識。

　　（二）抓好三項(xiàng)工作，確保聯(lián)創(chuàng)活動有序推進(jìn)。一是宣傳發(fā)動，營造氛圍。宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、開發(fā)區(qū)）要通過召開動員會、出專欄、辦簡報(bào)等方式，積極宣傳開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目的、意義、指導(dǎo)思想和基本要求，要按照突出政治性、思想性、藝術(shù)性的要求，依托各種媒介，運(yùn)用各種方式，采取各種宣傳手段，大力宣傳基層黨組織和黨員中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動營造良好的輿論氛圍。

　　二是全面查擺，樹立典型。全面查擺是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、開發(fā)區(qū)）黨委和市委派出的檢查復(fù)核組，一定要科學(xué)運(yùn)用“四查”的辦法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，全面查清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村爭創(chuàng)“五好”的情況，公正確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、開發(fā)區(qū)）村等次。在查擺過程中，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，將在全市范圍內(nèi)分別遴選出20個(gè)黨建先進(jìn)村和黨建后進(jìn)村，黨建先進(jìn)村要綜合運(yùn)用專欄、展板、圖表、照片、專題片、資料等形式，客觀、真實(shí)、生動地反映聯(lián)創(chuàng)活動的運(yùn)作過程、聯(lián)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和工作成果，樹立一批“看有現(xiàn)場、談有經(jīng)驗(yàn)、帶有材料”的聯(lián)創(chuàng)工作樣板。黨建后進(jìn)村在查擺不足弱項(xiàng)、確定爭先創(chuàng)優(yōu)對策、確定轉(zhuǎn)化進(jìn)位措施時(shí)，要做到實(shí)事求是，認(rèn)真細(xì)致，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。

　　三是上下聯(lián)動，抓好整改。對照標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)抓好整改，爭先進(jìn)位，是實(shí)施“三級聯(lián)創(chuàng)”活動取得實(shí)效的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦、開發(fā)區(qū)）村要根據(jù)“四查”制定的整改提高計(jì)劃，對照深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的具體目標(biāo)，以群眾滿意和推動新農(nóng)村建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)整改。通過開展豐富多彩的主題活動，把建章立制作為整改的重要內(nèi)容，建立和完善基層干部和黨員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾、聯(lián)系貧困戶等制度，完善政務(wù)、村務(wù)公開、村民自治等運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。

　　（三）增強(qiáng)三種意識，確保聯(lián)創(chuàng)活動的質(zhì)量。

　　一要增強(qiáng)責(zé)任意識。“三級聯(lián)創(chuàng)”活動既是各級基層組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的共同任務(wù)，又有各自的分工和責(zé)任。各基層黨組織要牢固樹立不抓聯(lián)創(chuàng)是失職、抓不好聯(lián)創(chuàng)是不稱職的責(zé)任意識，構(gòu)建驗(yàn)收工作的責(zé)任體系，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，并將聯(lián)創(chuàng)活動責(zé)任分解給其他班子成員和相關(guān)單位，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成密切配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，集中精力抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”的各項(xiàng)工作。

　　二要增強(qiáng)創(chuàng)新意識。“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間比較緊，考核指標(biāo)較多，工作任務(wù)重，總之，點(diǎn)多、線長、面廣，如何做到既突出重點(diǎn)，又創(chuàng)出特色，同時(shí)又要推出典型，面臨著許多困難和問題。這就需要大家多開動腦筋，多思考問題，結(jié)合本地實(shí)際，在創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)新的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上，黨員隊(duì)伍的管理上，村干部素質(zhì)的提高上，無職黨員的作用發(fā)揮上，各類典型的培養(yǎng)和宣傳上。