在縣黨代會上的講話
4、政府要當(dāng)好貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實踐者。合格的政府還應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，這體現(xiàn)了政府執(zhí)政的指導(dǎo)思想。政府的工作必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法行政有機(jī)統(tǒng)一，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的支持下，把增進(jìn)人民福祉作為改革的第一標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展作為政府第一要務(wù)，把穩(wěn)定作為政府的第一責(zé)任，當(dāng)好貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實踐者。
如果一個政府肯當(dāng)人民的“勤務(wù)員”，愿做人民的“老黃�！�，能夠為人民“當(dāng)家”作主，自覺做貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐者，那么，這個政府就是合格的政府、優(yōu)秀的政府，這個政府的組成人員就是我們?nèi)嗣翊響?yīng)該選擇的對象。我提出這樣幾個標(biāo)準(zhǔn)，供大家參考。
我們也不妨用這樣幾個標(biāo)準(zhǔn)，對我們政府的工作進(jìn)行評價、衡量。作為縣委書記，我除了領(lǐng)導(dǎo)政府，還有監(jiān)督政府、支持政府、幫助政府的責(zé)任。和在座各位一樣，我也經(jīng)常關(guān)注縣府的工作，也在觀察政府的領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)到底怎么樣，看他們能不能履行好人民賦予的職責(zé)。
第一、縣政府能否當(dāng)好人民的“勤務(wù)員”？是否勤匯報、勤跑腿、勤動手？我感覺縣政府在這方面做得非常好。這里舉幾個例子，①針對陡嶺子庫區(qū)大面積地質(zhì)滑坡問題。去年，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)三次到武漢匯報、爭取，最終引起了省政府的高度重視，一次安排了七個相關(guān)職能部門的副廳長到實地考察研究。隨后，省政府又召開專題會議進(jìn)行了安排部署，決定從今年開始支持我縣7000萬元左右的項目資金，解決庫區(qū)群眾房屋搬遷、道路建設(shè)、飲水安全等一系列問題。我們?nèi)绻堰@些項目資金用好了，三年之內(nèi)就可以把庫區(qū)建設(shè)成美好家園�？h政府已經(jīng)根據(jù)省政府的專題會議紀(jì)要精神出臺了相應(yīng)的政策，確定了庫區(qū)搬遷補(bǔ)貼方案，對鎖定的災(zāi)民搬遷對象，搬遷建（購）房按戶給予一次性補(bǔ)助，對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)搬遷安置按每戶15000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，對出鄉(xiāng)縣內(nèi)搬遷安置按每戶25000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，對出縣搬遷安置按每戶35000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。這就是打“政策牌”的結(jié)果，政府做了很大的努力。②我縣是湖北省唯一一個供電稅收上繳武漢市的縣，xx年，縣政府多次向省政府、市政府匯報，申請調(diào)整供電稅收體制，得到了省、市相關(guān)部門的理解和支持，最后確定從xx年開始，縣供電公司的稅收納入本級財政，當(dāng)年直接增加綜合財政收入500多萬元。隨著一大批工業(yè)企業(yè)相繼開工、投產(chǎn)，我縣用電量必然大幅增長，今年可直接增加稅收1000萬元以上。③xx年，在縣政府積極爭取下，市國稅局和地稅局都對我縣給予了很大的支持，均創(chuàng)歷史新高，保證了我縣當(dāng)年財政收入目標(biāo)順利實現(xiàn)。同時，在稅收政策上，市國稅局、地稅局也給予了很多優(yōu)惠，今后，凡是企業(yè)在外地實現(xiàn)的稅收都將全額劃撥。④在縣政府的努力下，省政府支持200萬元幫助我們建成了全省最先進(jìn)的應(yīng)急救援中心。⑤最近，衛(wèi)生、教育、發(fā)改、交通、林業(yè)等政府組成部門，都提出了打造沿天河旅游景觀帶、沿高速路景觀林等具體舉措，積極服務(wù)“旅游立縣”大戰(zhàn)略的實施。我列舉這些事例，也是向全體人大代表作以匯報。據(jù)我觀察，縣政府確實當(dāng)好了人民的“勤務(wù)員”。
第二，縣政府是不是人民的“老黃牛”？ xx年6月29日，送我和x縣長來，他非常擔(dān)心、縣長同時調(diào)整，既定的工作目標(biāo)無法完成。半年來，縣政府克服了重重困難，付出了艱辛努力，圓滿完成了年初既定的目標(biāo)任務(wù)。①縣政府積極創(chuàng)造條件，承諾的“十件實事”基本完成，廣大人民群眾切身感受到了“十件實事”帶來的實惠。②啟動了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。在資金尚沒有著落的情況下，啟動了投資1000多萬元的景區(qū)17公里道路升等改造及安保工程、投資500多萬元的城區(qū)小河洪臺段河堤治理工程。通過縣政府的不懈努力，目前，這兩個項目資金已有著落，整個工程正轟轟烈烈地推進(jìn)，景區(qū)二級路工程將于今年“五一”前正式投入使用。此外，還啟動了環(huán)城西路、濱河?xùn)|路、廣場、天河水體景觀等20多個城建項目，預(yù)計三年內(nèi)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)到10個億。今后兩年，面貌將會發(fā)生重大變化；三年內(nèi)，必將發(fā)生深刻變化。之所以在城關(guān)地區(qū)大規(guī)模集中開展建設(shè)，就是要適當(dāng)擴(kuò)大縣城規(guī)模，改善人居環(huán)境，提高全縣五分之一以上人口的生活質(zhì)量。③縣政府提出了XX年廣大人民群眾最直接、最現(xiàn)實、要求最切切的“十件實事”，讓代表們廣泛討論，充分征求方方面面的意見。其中，擬提取天河水作為城區(qū)飲用水源，把土門水庫水源作為備用水源；300公里通村水泥路建設(shè)，大概需要投資4500萬元；建設(shè)精神病專科，專門安置治療500多名精神病患者；加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改進(jìn)步伐，實施基本藥物制度，從元月一日起，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))衛(wèi)生院實行藥品零差價銷售，需要增加財政支出近400萬元；包括xx年項目在內(nèi)，今年總共要完成近12萬平方米廉租房建設(shè)任務(wù)。這些都是群眾關(guān)心、亟需解決的問題�！岸嗌偈�，從來急，一萬年太久，只爭朝夕！”如果沒有“老黃�！本�，這些急事、難事、人民群眾高度關(guān)注的事，在短期內(nèi)是不可能辦成的。據(jù)我觀察，縣政府是在真正發(fā)揚(yáng)“老黃�！本�，任勞任怨，毫無怨言，高效推進(jìn)各項工作。