創(chuàng)新之道需要人才的發(fā)展

　　發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。我國要建設(shè)世界科技強(qiáng)國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。

　　培植好人才成長的沃土

　　從全球范圍看，科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要力量，創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨。而創(chuàng)新驅(qū)動的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動，人的發(fā)展歸根結(jié)底是由他所生活的客觀社會物質(zhì)條件和社會關(guān)系所決定的。我國作為科技創(chuàng)新的大國，發(fā)揮人才作用，必須創(chuàng)造有利的社會條件。對此，特別強(qiáng)調(diào)，要大興識才愛才敬才用才之風(fēng)，為科技人才發(fā)展提供良好環(huán)境。

　　營造探索創(chuàng)新的學(xué)術(shù)環(huán)境。中國要努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，必須尊重人才成長規(guī)律和科學(xué)研究規(guī)律，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)和科研生態(tài)，特別是目前我國基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出，數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科仍是最薄弱的環(huán)節(jié)，重大原創(chuàng)性成果缺乏，頂尖人才和團(tuán)隊(duì)匱乏。因此，在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，包括一些應(yīng)用科技領(lǐng)域，將服務(wù)國家目標(biāo)與鼓勵自由探索相結(jié)合，著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式，讓經(jīng)費(fèi)為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)。營造引才用才的政策環(huán)境，加大中央財(cái)政對創(chuàng)新研究的支持力度，完善對高校、科研院所、科學(xué)家的長期穩(wěn)定支持機(jī)制。采取政府引導(dǎo)、稅收杠桿等方式，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，探索共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合資助、慈善捐贈等措施，激勵企業(yè)和社會力量加大基礎(chǔ)研究投入，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競相成長各展其能的激勵機(jī)制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機(jī)制，培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。營造科技創(chuàng)新的社會環(huán)境，倡導(dǎo)“鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗”，大力營造敢為人先、敢于創(chuàng)造、敢冒風(fēng)險、敢于懷疑批判和寬容失敗的環(huán)境，鼓勵科學(xué)家自由暢想、大膽假設(shè)、認(rèn)真求證、挑戰(zhàn)未知。在全社會推動形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，使蘊(yùn)藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流。

　　釋放各類人才的創(chuàng)新活力

　　無論是人的物質(zhì)需要、精神需要還是社會需要，都是人投身于實(shí)踐活動的前提，是個人促使自己成才的重要推動力。我國制定的科技發(fā)展戰(zhàn)略，歸根結(jié)底是為了人民的福祉，是將人民的需要作為人才發(fā)展戰(zhàn)略的導(dǎo)向。我國建設(shè)科技強(qiáng)國，是以人民需要為根本出發(fā)點(diǎn)的。將個人需要與社會需要相結(jié)合，以社會需要作為個人成才的方向選擇，以個人需要作為實(shí)現(xiàn)社會需要的推動力量，最終實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。因此，多次強(qiáng)調(diào)，要完善科技獎勵制度，讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才得到合理回報(bào)，釋放各類人才創(chuàng)新活力。

　　改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等機(jī)制，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，努力造就一大批能夠把握世界科技大勢、研判科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略科技人才，培養(yǎng)一大批善于凝聚力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一大批勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)家和高技能人才。創(chuàng)新人才評價機(jī)制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系，形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價制度。遵循人才成長規(guī)律，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，分類建立體現(xiàn)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)的評價機(jī)制，科學(xué)客觀公正評價人才，尊重和認(rèn)可團(tuán)隊(duì)所有參與者的實(shí)際貢獻(xiàn)，讓各類人才價值得到充分尊重和體現(xiàn)。完善科技獎勵制度，讓優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才得到合理回報(bào)，釋放各類人才創(chuàng)新活力。

　　開創(chuàng)協(xié)同育人模式

　　離開了教育，人類所有現(xiàn)代文明將不復(fù)存在。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，教育的地位和作用不可忽視，我們必須一如既往地重視教育，用新的理念發(fā)展教育，在科技強(qiáng)國建設(shè)的實(shí)踐中開創(chuàng)協(xié)同育人的新模式。遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，以國家發(fā)展需要和社會需求為育人導(dǎo)向，以造就中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、扶持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為育人目標(biāo)，以建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地為育人方法，形成各部門通力協(xié)作的協(xié)同育人模式。堅(jiān)持育人與科技、教育規(guī)劃相銜接。高校作為科技創(chuàng)新的生力軍，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制和教育方法，把握全球人工智能發(fā)展態(tài)勢，找準(zhǔn)突破口和主攻方向，培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新能力和合作精神的人工智能高端人才，為國家現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)造就更多的合格人才、創(chuàng)新人才。堅(jiān)持人才培養(yǎng)與重大任務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)對重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略研判和前瞻部署，抓緊布局國家實(shí)驗(yàn)室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，建設(shè)重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。在國家重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和重大科技成果轉(zhuǎn)化中教育、培養(yǎng)、造就和集聚人才。堅(jiān)持人才體制機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)項(xiàng)目、基地、人才的緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)有科技計(jì)劃和人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)部門協(xié)作和區(qū)域統(tǒng)籌，做好與部門、地方現(xiàn)有人才計(jì)劃的有效銜接，形成部門協(xié)調(diào)有效、地方落實(shí)有力、組織實(shí)施有序、資源配置合理的工作格局。