以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興（精選17篇）
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇1
指出，要推動鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織。并強調加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實。要以提升組織力為重點，突出政治功能。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要大力提升農村基層黨組織的組織力和政治功能，以強有力的政治引領推動鄉(xiāng)村全面振興。
1.加強政治引領是推動鄉(xiāng)村振興的迫切需要
基層黨組織的組織力和政治功能，集中體現(xiàn)在通過政治引領，組織動員群眾開展經(jīng)濟社會建設，保障黨的方針政策在基層落地生根、開花結果。黨的十九大從新時代黨所面臨的形勢與任務出發(fā)，把基層黨組織的組織力和政治功能落實到宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展這幾項要求上，指明了政治引領的意義、方向與途徑。
政治引領關系鄉(xiāng)村政治生態(tài)。指出，一個地方要實現(xiàn)政通人和、安定有序，必須有良好政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的前提。一個鄉(xiāng)村即使自然稟賦不佳，但只要政治生態(tài)上正氣弘揚，歪風邪氣沒有市場，就容易扭成一股繩，找到振興的路子;相反，客觀條件再好，但政治生態(tài)污濁，黨風政風不純，就必然社會矛盾叢生，振興無從談起。因而，推動鄉(xiāng)村振興首先要在政治生態(tài)上激濁揚清，扶正祛邪。鄉(xiāng)村政治生態(tài)如何，歸根到底取決于鄉(xiāng)村基層黨組織的政治引領作用發(fā)揮得如何。農村基層黨組織在政治方向上清醒，“四個意識”牢固，就能引領形成在貫徹落實黨的方針政策上不扭曲、不走樣的政治生態(tài)，確保鄉(xiāng)村振興所需的政治執(zhí)行力;在政治紀律上嚴格，率先垂范遵守規(guī)矩，就能引領形成依法用權、秉公用權、廉潔用權的政治生態(tài)，確保鄉(xiāng)村振興所需的政治公信力;在政治形象上良好，榜樣作用充分，就能引領形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài)，確保鄉(xiāng)村振興所需的政治凝聚力。
政治引領關系鄉(xiāng)村振興的內生動力。黨的十九大把產(chǎn)業(yè)興旺放在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求的首位，表明鄉(xiāng)村振興關鍵在于激發(fā)鄉(xiāng)村自身的造血能力，強化產(chǎn)業(yè)支撐。指出，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，圍繞農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。可見，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不能停留于純粹出租土地、資源的“租地經(jīng)濟”，不能搞犧牲資源環(huán)境的“村村冒煙”工程，不能把農村土地集體所有制改垮了、耕地改少了、糧食生產(chǎn)能力改弱了、農民利益損害了，而必須通過現(xiàn)代生產(chǎn)要素與農村資源稟賦的融合，實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。這就需要農村基層黨組織在政治上清醒堅定，把握好中央精神要求，克服“等靠要”思想，團結帶領群眾勇于開拓，引導大家處理好眼前利益和長遠利益的關系，著眼可持續(xù)發(fā)展、利用好資源稟賦，立足集體經(jīng)濟處理好產(chǎn)業(yè)、資本、農戶等各利益方的關系。
政治引領關系到能否把鄉(xiāng)村建成有機共同體。鄉(xiāng)村振興不只是讓農民個人富裕起來，而是要使鄉(xiāng)村這個集體煥發(fā)生機活力。改革開放以來，我國農村通過勞動力轉移，農民出外打工，總體上改變了物質貧窮的局面，不少村莊洋樓林立，汽車普及。但很多農村是“游離”式發(fā)展，個人富裕與集體強大不同步，物質面貌改善與社會文化面貌提升不協(xié)調，農民雖富但農村不活不強不美。這種局面的出現(xiàn)，與有的農村基層黨組織政治優(yōu)勢弱化、黨內政治生活不健康、不會或不愿做群眾工作、對歪風邪氣不斗爭不抵制等密不可分，與唯經(jīng)濟的片面認識和傾向有關。因而，新時代鄉(xiāng)村振興要以政治建設帶動經(jīng)濟社會文化建設，把鄉(xiāng)村建設成村民的大家庭，成為發(fā)展共同體、生活共同體、文化共同體、生態(tài)共同體。
2.加強政治引領是農村基層黨組織建設的新要求
強化政治引領，要求農村基層黨組織牢牢把握好自己作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的領導者、規(guī)劃者、組織者、宣傳者、推動者的角色定位，通過政治上的方向引領、觀念引領、政策引領、作風引領，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。
一是把握好屬性要求，以政治功能統(tǒng)領服務功能、行政功能。人民群眾是推動鄉(xiāng)村振興的主體，服務好群眾、服務好黨員，是農村基層黨組織整體功能的題中之義。中央《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》指出，農村黨組織要圍繞推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定搞好服務。同時，在村兩委負責人“一肩挑”、班子交叉任職的趨勢下，農村基層黨組織客觀上承擔了國家行政的“神經(jīng)末梢”角色，需要發(fā)揮好行政功能。但是，農村基層黨組織決不能因此就變成純粹服務的組織，不能陷入行政事務性工作“無法自拔”，而必須根據(jù)政治屬性這一黨組織的本質屬性的要求，始終突出政治功能，通過把握方向、統(tǒng)攬全局、謀劃思路、組織動員、宣傳教育，凝聚起振興鄉(xiāng)村的強大合力。
二是把握好能力要求，著力提高政治引領力。強化政治引領作用，要求農村基層黨組織既政治過硬又本領高強，善于帶領群眾將中央謀劃的美好藍圖變成現(xiàn)實。這意味著，農村基層黨組織需著力增強政治領導力，牢牢堅持黨對一切工作的領導，樹立戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，提高把方向、謀大局、定政策、促改革的本領和定力;著力增強思想引領力，真正學通弄懂黨的最新理論創(chuàng)新成果和中央戰(zhàn)略部署，善于把黨的主張轉變?yōu)槿罕姷淖杂X實踐;著力增強群眾組織力，創(chuàng)新群眾工作方式方法，發(fā)揮好聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，把黨的群眾路線貫徹到鄉(xiāng)村改革發(fā)展的全部活動之中，組織動員群眾堅定不移跟黨走;著力增強社會號召力，科學把握農村社會群體分化、利益多元、思想活動獨立性增強、就業(yè)方式和生活方式多樣化的新情況，以民族復興的偉大理想、鄉(xiāng)村振興的偉大目標，感召鼓舞社會各個方面團結起來共同奮斗;著力增強廉潔防控力，堅持自我凈化，努力清除一切侵蝕黨組織健康肌體的病毒，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。
三是把握好主體要求，堅持組織作為和個體作為相統(tǒng)一。黨組織由黨員構成，內在要求每個黨員自覺將政治引領的使命要求擔當起來，把政治引領作用發(fā)揮如何作為檢驗自己黨性的重要標尺。人民群眾很大程度上就是通過每個黨員的表現(xiàn)，來感知和評判黨組織政治引領作用的發(fā)揮。因此，黨員尤其是村黨支部成員，要敢于承擔、善于作為，既在大是大非的重大政治問題上守土有責，善于斗爭，又在平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，危及關頭豁得出來。黨組織作為責任主體，不是黨員個體的簡單相加，而是按照民主集中制原則組織起來的有機整體，必須強化統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，以強有力的組織領導、組織協(xié)調、組織資源確保政治引領的組織目標的實現(xiàn)。
3.聚焦政治引領強化農村基層黨組織建設
黨的xx大以來，我們黨把政治建設放在黨的建設的首位，著力凈化黨內政治生態(tài)，深入開展群眾路線教育活動等學習教育活動，制定實施基層黨建行動計劃，有力扭轉了農村基層黨組織一定范圍曾存在的組織渙散、整體功能不強等問題，農村改革發(fā)展面貌煥然一新。著眼于新時代鄉(xiāng)村振興的更高要求，必須更加突出基層黨組織的政治功能和政治引領能力，堅持問題導向，持續(xù)用力，使鄉(xiāng)村振興的政治基礎、組織基礎更加堅實。
要理順體制，優(yōu)化組織設置。日常性事務壓力大、任務多，是影響基層黨組織政治功能發(fā)揮的重要因素。針對上級黨委政府的任務下派，要以“放管服”改革為契機，整合統(tǒng)籌農村基層黨組織的責任清單，厘清職責，突顯黨建主業(yè)。針對不同村莊地理范圍、人口數(shù)量、管理幅度差異大，要因地制宜升級黨組織設置，將基層黨組織下沉到村小組。針對農村基層黨組織、自治組織、集體經(jīng)濟組織的關系，要強化黨組織的政治核心地位，具備條件的推行“一肩挑”和交叉任職，確保黨的領導落到實處。
要資源下沉，夯實物質基礎�？陀^上看，有的村黨建工作經(jīng)費不足，集體經(jīng)濟弱，項目帶動的抓手不夠，一定程度影響到農村基層黨組織發(fā)揮政治功能的積極性和能力。財政投入要進一步向農村基層傾斜，建立健全農村基層黨組織經(jīng)費保障機制、基本公共服務經(jīng)費保障機制，縮小不同村莊的經(jīng)費差距。創(chuàng)新完善村賬鎮(zhèn)管制度，適當提升村級參與權和自主權。加大對農村特別是貧困地區(qū)的項目傾斜，以項目撬動、盤活、整合各方資源。針對村組織工作人員“職業(yè)化”“半職業(yè)化”的趨勢，從物質、榮譽雙管齊下，實現(xiàn)對農村基層工作人員的有效激勵。
要注重企業(yè)家特質，選好育好帶頭人。要把培育具有企業(yè)家特質的帶頭人作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內容，作為改善農村黨員結構的重要抓手。企業(yè)家特質是農村帶頭人綜合素質的表現(xiàn)，體現(xiàn)在政治素質好，明方向，懂政策;開拓能力強，敢擔責，懂市場;帶動能力強，有號召力，善動員。要引導推動具有企業(yè)家特質的人才上山下鄉(xiāng)，留在鄉(xiāng)村，吸納具有企業(yè)家特質的人才進入村“兩委”班子，擔當帶頭人。鼓勵支持本地年輕人在農村施展才華，吸引在外青年農民、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把他們中的優(yōu)秀人員吸納入黨，作為基層黨組織帶頭人的后備人才著力培養(yǎng)。
要強化培訓，提升綜合素質。新時代鄉(xiāng)村振興是一篇新文章，不少農村基層黨組織對這一新任務、新要求把握不清，對如何根據(jù)新形勢來做好政治引領認識不深。要加大對農村黨員干部的培訓力度，采取以會代訓、集中培訓、干中培訓等多種形式，全面提升黨員干部的政治素養(yǎng)和工作能力。要強化培訓的針對性、時代性，深入學習掌握習近平新時代中國特色社會主義思想，加強對新時代社會主要矛盾變化、黨的使命、政治建設、群眾工作、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、公司治理、資本運營，互聯(lián)網(wǎng)時代科技變革、商業(yè)模式變革、社會治理變革等方面知識的培訓。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇2
中國特色社會主義進入了新時代。在新時代，中國共產(chǎn)黨人必須肩負起歷史賦予的文化使命，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引。
更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，前提是把握好時代脈搏。伴隨全球化進程的持續(xù)推進，中國與世界進行著深度的交融與互動。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，經(jīng)濟分量決定了文化分量。在中國日益走近世界舞臺中心時，我們必須重新審視中國文化對于世界歷史的價值與意義。文化是21世紀的代表性符號，文化認同問題日益凸顯。當今世界，全人類都在試圖回答一個最基本的問題：我們是誰?對此最好的界定標準即是以價值觀為核心要素的文明形態(tài)。就中國自身而言，經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展，但文化認同和文明傳播還任重而道遠。要想徹底解決這個難題，必須真實、立體、全面地塑造我國的國家形象，重點展示中國歷史底蘊深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象。我國是一個具有上下數(shù)千年輝煌歷史的文明古國、文化大國。基于此，必須立足文化傳統(tǒng)與現(xiàn)實形勢，在文明交流、思想交鋒、觀念碰撞的21世紀，用中國文化、中國精神、中國價值牢牢站穩(wěn)腳跟，講好中國故事，提升文化軟實力，引領時代潮流，為世界未來發(fā)展方向提供中國方案，貢獻中國智慧。
更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，核心是展示好當代中國的核心價值觀。中外交往日趨緊密，各種思潮競相涌入，各類觀念相互碰撞，文化交流成為常態(tài)。必須清醒看到，在社會上也還存在對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化缺乏自信的問題。要想徹底解決這個問題，必須從培養(yǎng)核心價值觀問題著手。首先，對黨員而言，必須重申共產(chǎn)黨人價值觀，修好共產(chǎn)黨人的“心學”。我們黨之所以能夠不斷在挫折中奮起，歸根到底是擁有一以貫之的共產(chǎn)黨人價值觀。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“心學”的核心要旨即是知行合一，強調“須在事上磨煉”，中國共產(chǎn)黨人從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“心學”中汲取營養(yǎng)，時刻堅定理想信念，在實踐中進行革命性鍛造，改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界，提升覺悟、純潔黨性。其次，對國家而言，踐行社會主義核心價值觀，培育人民的文化信仰。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。人民需要信仰支撐，社會需要精神引領，發(fā)展需要價值定位。社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結著全體人民共同的價值追求。因此，要立足于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積極培育和踐行社會主義核心價值觀，以此作為中華民族共同的思想道德基礎，凝聚人心，共筑中國夢。最后，對人類而言，要積極構建人類命運共同體，堅守全人類的共同價值。當今世界，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)，沒有任何國家能獨善其身，構建普遍共識的人類共同價值至為關鍵。中國秉持多元平等包容的人類文明價值觀，積極為世界謀大同，以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明共存超越文明優(yōu)越。這集中體現(xiàn)了人類命運共同體的精神內涵，是名副其實的中國方案。
更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，關鍵是構建好有效傳播體系。進入新時代，我們要創(chuàng)新載體，將中國特色社會主義文化有效傳播出去，形成中國精神的交響曲。 首先，必須要有富于原創(chuàng)性的精神文化作品。中國精神、中國價值、中國力量，歸根到底需要以優(yōu)秀的精神文化作品作為載體，才能生動活潑地呈現(xiàn)出來。要想創(chuàng)作出源源不斷的優(yōu)秀作品，就必須堅持以人民為中心，深入生活、扎根人民，加強現(xiàn)實題材創(chuàng)作，不斷推出精品力作。其次，必須要為價值觀傳播提供組織保障。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨就高度重視文藝工作的價值導向。黨的xx大后，對文化事業(yè)明確要求：“無論改什么、怎么改，導向不能改，陣地不能丟”，特別強調必須把社會效益放在首位。因此，我們在文化事業(yè)改革發(fā)展上必須頭腦清醒，始終堅持正確的價值導向。最后，必須要有一個強大完備的文化產(chǎn)業(yè)來支撐有效的傳播體系。要增強國際話語權，集中講好中國故事，把中華優(yōu)秀文化與人類命運共同體的美好理念傳播出去，必須健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，培育新型文化業(yè)態(tài)，大力推進國際傳播能力建設，擔負起新時代的文化使命。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇3
為深入貫徹區(qū)黨委、政府的安排部署，20xx年11月11日，黨委會議室燈火通明，全體班子成員及各村書記歡聚在一起，為我鎮(zhèn)今后三年的經(jīng)濟、社會發(fā)展出謀劃策、各抒己見，繪制美好的藍圖。經(jīng)過12個小時的務實會，結合我鎮(zhèn)的實際，制定了今后三年的發(fā)展目標，具體規(guī)劃如下：
一、指導思想和目標要求
(一)指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹系列重要講話精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民，以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展為主題，以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，抓住好時機，明確新要求，解決新問題，建好新機制，切實把社情民意摸透，把發(fā)展思路理清，把群眾的智慧和力量凝聚到推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)上來。
(二)工作目標：通過制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃，使鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，維護穩(wěn)定的基礎扎實牢固，勤勞致富的氛圍進一步形成，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，民生狀況顯著改善，進而形成推動科學發(fā)展、保障改善民生的強大合力。
二、工作規(guī)劃：
根據(jù)區(qū)黨委、政府的相關會議精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，全體班子和各村書記為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得實際效果，明確了三年強基礎、惠民生、促發(fā)展的工作規(guī)劃。
一、 多措并舉，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設。
基礎設施建設是一個地方發(fā)展的根源，要把基礎設施建設作為發(fā)展之基、財富之源、富民之本，要牢固樹立“抓基礎設施就是抓發(fā)展”的理念，多措并舉，集中攻堅，扎實抓好基礎設施建設。
一是要以“黨建+”為銜接，做好產(chǎn)業(yè)提升。加強干部能力培養(yǎng)與業(yè)務培訓，加快干部隊伍建設。二是要做好集鎮(zhèn)規(guī)劃布局。抓好集鎮(zhèn)環(huán)境、交通及基礎設施建設，爭取棚戶區(qū)改造項目，提高居民生活質量;加強村級公路、區(qū)域內的縣道(四條)建設，特別是通往萍鄉(xiāng)的兩條要加速修建，做好三水線的改造，促進我鎮(zhèn)公路持續(xù)快速發(fā)展。三是要加快集鎮(zhèn)基礎設施建設。強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)新農村、農業(yè)水利設施及人飲工程、清潔工程的建設，改善農村生活環(huán)境;加快村村公路、集鎮(zhèn)下水道、橋梁、河道的維修和山盆塘的除險加固，切實保障群眾的生命安全;大力推進高標準農田的改造，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)找準定位，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是要全力招商引資。認真落實招商引資、鼓勵投資獎勵政策，充分發(fā)揮獎懲激勵作用，真正獎優(yōu)罰懶、獎出干勁、獎出士氣、獎出動力。要進一步改進招商方式，堅持資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、商會招商多措并舉，利用各方資源，竭盡全力引資金上項目，爭取引進一個實打實的企業(yè)進園區(qū)。同時，引導和鼓勵在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)籍成功人士積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)資金回流、項目回歸、技術回饋，為發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟貢獻力量。
二是要打造特色小鎮(zhèn)。充分利用本地資源、做好土地開發(fā)，大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)10000畝有機農產(chǎn)品基地，助力脫貧攻堅，促使農民增收致富，實現(xiàn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā);做好土地開發(fā)與增減掛項目，緩解我鎮(zhèn)用地矛盾;大力推進老造紙廠、法庭、交管站及周圍的集體拆遷、土地整合與房產(chǎn)開發(fā)優(yōu)化農村土地資源，推進農村城鎮(zhèn)化建設;做好中小學的整體搬遷，保障師生生命安全，促進學校發(fā)展;積極做好久集嶺石材的開發(fā)，促使礦產(chǎn)資源開發(fā)工作有序推進;加快推進農貿市場的整合，推動我鎮(zhèn)農貿市場轉型升級。
(三)統(tǒng)籌兼顧，響應鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生活訴求。
“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的要求，是人民政府的基本職責。”我鎮(zhèn)將統(tǒng)籌兼顧，積極響應群眾生活訴求，切實為民排憂解難。
一是要做好亮化、綠化、美化工程，不斷提升我鎮(zhèn)品味、展現(xiàn)特色文明形象;推動清潔工程市場化，切實解決我鎮(zhèn)人畜飲水問題，提升村民生活質量。二是要整合教師資源，防止師資力量流失;將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學整體搬遷至坑東，致力于提升辦學條件。三是要盤活集鎮(zhèn)，把部分站所及農貿市場搬至胡家頭，提高土地節(jié)約集約利用水平。四是要完善中心衛(wèi)生院與糧管所的整合，加強對村級衛(wèi)生所的管理，提升我鎮(zhèn)服務能力。
實干創(chuàng)業(yè)，方顯英雄本事;負重奮進，才能開創(chuàng)燦爛人生。大會制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃，強化創(chuàng)造性開拓，著力改革攻堅，深化創(chuàng)新驅動，強基礎、促發(fā)展、惠民生，爭取推動三年行動計劃實現(xiàn)更大的突破，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行作出新的更大貢獻。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇4
1、強化組織領導，做好政策解讀。今年，大面積征地拆遷，涉及拆遷面積廣、人員多，矛盾問題突出，目前拆遷已經(jīng)進入攻堅階段，我們要強化組織領導，責任到人，推動工作落實，吸取經(jīng)驗教訓，認真細致做好矛盾的排查和化解。一方面，要及早介入，做好拆遷新政的宣傳和解釋，在政策范圍內讓老百姓利益最大化;另一方面，要及時深入群眾，了解群眾心聲，做到矛盾早知道、早化解，盡量把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。
2、強化舉措，做好矛盾化解。針對土地確權問題，積極調查走訪，以尊重事實為基礎，公平公正為原則，針對村民的合理訴求，積極協(xié)調相關部門、相關人員，及時幫助解決問題，對于不合理的訴求，結合相關政策做好解釋。對于糾結于無理訴求的重點人員，要求駐組村干部及時關注，并做好接訪、陪訪。針對征地拆遷矛盾，今年實行的拆遷新政，不少老百姓存在不理解、不認同的情緒，一方面我們要采取多種方式做村民的思想工作，并在拆遷中多站在群眾角度思考問題，為他們爭取利益最大化;另一方面，及早介入，召開群眾會議，宣傳政策及發(fā)展愿景，讓老百姓認可拆遷是為了更好的發(fā)展;再者，針對公攤面積比較復雜的村民小組，協(xié)助召開群眾會議，協(xié)助做好公攤面積的匯總、分配方案的討論、與承包田老板協(xié)商補償問題等，及時化解小組矛盾。
3、加強排查，發(fā)揮大聯(lián)勤作用。以大聯(lián)勤網(wǎng)格化服務為基礎，依托大聯(lián)勤日常巡查，及時接收、匯總群眾反映的問題，及時進行走訪調查。針對合理訴求，要高度重視，強化責任擔當，綜合運用多種辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好;針對不合理訴求，要求村干部積極主動、耐心細致地做好思想疏導工作，安撫情緒、講明政策，爭取群眾理解，決不能因工作簡單、態(tài)度生冷而激化矛盾。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇5
本是貓冬時節(jié)，沂蒙山腹地的沂南縣常山莊卻一派繁忙：村旁的紅嫂紀念館里，參觀學習者一撥接一撥;紅色影視基地內，劇組人員進進出出……“這些年，300多部影視劇在俺這兒拍攝，不少老少爺們兒客串過群眾演員。”村黨支部書記李勇說，“吃上紅色飯，脫貧又致富，村民們對黨政軍民魚水情體會更深哩!”
20xx年11月，考察山東時指出，沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結合新的時代條件發(fā)揚光大。
“弘揚沂蒙精神、傳承紅色基因。我們牢記囑托，發(fā)揮富有紅色文化資源和優(yōu)良革命傳統(tǒng)的優(yōu)勢，深入實施紅色基因傳承工程，加強挖掘闡發(fā)，廣泛開展宣傳教育，積極營造紅色基因代代相傳的濃厚氛圍，努力構筑傳承紅色文化的高地。”山東省委主要負責同志表示。
深化沂蒙精神研究闡發(fā)。山東突出沂蒙精神“水乳交融、生死與共”核心特質，在省社科規(guī)劃項目中設立“沂蒙精神研究”專項，每年列出20至30個重點選題，深入開展理論研究。并通過訪談、制作影像資料等方式搶救性搜集老黨員、老支前、老戰(zhàn)士、老模范及英模人物的口述史、回憶錄，編纂出版《山東抗日戰(zhàn)爭實錄》《山東抗戰(zhàn)口述史》等，為研究紅色文化提供珍貴史料。
創(chuàng)作紅色文藝精品。在齊魯大地，一部名為《乳娘》的歌舞劇火了。該劇講述的是抗戰(zhàn)時期，膠東“乳娘”哺育前線子弟兵后代和烈士遺孤的感人事跡。使紅色精神潤物無聲，讓紅色文化直抵人心，山東充分挖掘紅色資源，用百姓語言講述、以藝術方式表現(xiàn)、借技術手段呈現(xiàn)紅色故事， 有力推動紅色經(jīng)典“上舞臺”“進熒屏”。作為沂蒙精神發(fā)源地，臨沂開展“說沂蒙、唱沂蒙、寫沂蒙、畫沂蒙、演沂蒙”等系列活動，推出舞劇《沂蒙情》、電影《淵子崖保衛(wèi)戰(zhàn)》等文藝精品130多部。
守護紅色文化陣地。中共中央山東分局舊址、共產(chǎn)黨宣言紀念館、孟良崮戰(zhàn)役烈士陵園……在山東，星星點點分布著革命遺址2449處。為更好保護革命遺址，全省黨史部門發(fā)動4000多名普查人員，普查摸底、建立臺賬、掌握家底。并運用現(xiàn)代技術手段提升愛國主義教育和弘揚沂蒙精神的吸引力，其中山東網(wǎng)上抗日戰(zhàn)爭紀念館上線開通以來，累計訪問量突破10億人次。
加強紅色教育傳承。今年以來，山東依托近1200個關心下一代教育基地，開展“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動，讓老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老”當好傳承“園丁”，在孩子們內心播下愛國愛黨愛人民的種子;創(chuàng)新宣傳方式，選拔優(yōu)秀百姓宣講員，用身邊事感染身邊人，至今已舉辦巡回宣講1150余場，直接聽眾達33.7萬人次。
突出先進典型引領。全國重大典型“時代楷模”王傳喜，帶領蘭陵縣代村黨員干部群眾奮斗20xx年，將一個負債380多萬元的落后村，發(fā)展成為集體經(jīng)營性收入1.1億元、村民年人均純收入6.5萬元的鄉(xiāng)村振興“排頭兵”。山東先后發(fā)布12位“齊魯時代楷模”事跡，全省“中國好人榜”入選數(shù)量、推薦好人線索數(shù)量連續(xù)4年位列全國第一，通過巡回報告、先進事跡展等形式，引導黨員干部群眾以榜樣為標桿，自覺傳承和踐行沂蒙精神。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇6
近年來，江蘇鎮(zhèn)江市一體化推進離退休干部政治建設、思想建設、組織建設和作用發(fā)揮，強化支部政治功能和組織力提升，引導離退休黨員干部把責任擔起來、能量傳出來。
該市在離退休干部黨支部開設“銀發(fā)講習堂”，通過這一自主講學平臺，發(fā)揮老同志優(yōu)勢，讓有理想的講理想、黨性強的講黨性。每次由1名或幾名老同志談學習體會，講初心故事，傳紅色基因。截至目前，“銀發(fā)講習堂”已宣講黨的十九大精神和初心故事1000余場，吸引兩萬多名離退休干部黨員參加，成為了老干部身邊的黨性課堂。
推進離退休干部支部規(guī)范化、標準化建設，實施“有黨的領導、有支部班子、有工作制度、有組織活動、有作用發(fā)揮、有工作保障，提升黨支部組織力”的“六有一提升”示范點創(chuàng)建工程。細化25條考核標準，包括嚴格落實“三會一課”、全年集中政治學習不少于8次、配備專屬的老干部支部學習活動室等。三年內建成100個示范點，有力促進各離退休干部黨支部組織生活規(guī)范、黨內制度落實、活動陣地保障。
對難以回原單位參加組織生活的離退休干部黨員，鎮(zhèn)江打破黨組織單一隸屬關系，創(chuàng)新推進“一方隸屬，多重管理”黨建模式，在社區(qū)、老年大學等建立110個地緣型、趣緣型、業(yè)緣型功能黨支部，實現(xiàn)離退休干部黨員教育管理全覆蓋。
實施“銀發(fā)人才工程”，搭建系列平臺，讓老干部志愿服務更精細化、系統(tǒng)化。近年來，首批市級“銀發(fā)人才工作站”聚焦“精準脫貧、鄉(xiāng)村振興”服務農村和農民;“銀發(fā)獻良策促發(fā)展”為發(fā)展獻計獻策400余條;萬名“銀發(fā)生輝”志愿者送傳統(tǒng)、送政策、送技術、送法律、送文化，助力高質量發(fā)展。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇7
“接下來我打算開一家農家樂，展示歌舞、飲食等民族特色文化，不僅讓自己富起來，還要帶動鄉(xiāng)親們一起富。”參加完村民小組近期開展的“三講三評”活動，云南孟連縣芒信鎮(zhèn)拉嘎村村民李新潔脫貧致富的勁頭更足了。
當前，云南脫貧攻堅已進入向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力的關鍵時期和攻堅拔寨的沖刺階段。針對一些地方不同程度存在畏難厭戰(zhàn)情緒、“等靠要”思想等問題，今年以來，云南在全省范圍內開展貧困村“三講三評”工作，以促進駐村工作隊員充分發(fā)揮作用，督促村組干部主動履職擔當，激發(fā)建檔立卡貧困戶勤勞脫貧的內生動力。
“三講三評”工作每個季度開展一輪，主要指駐村工作隊員講幫扶措施，村組干部、建檔立卡貧困戶對其幫扶成效進行評議;村組干部講履職情況，駐村工作隊員、建檔立卡貧困戶對其工作成效進行評議;建檔立卡貧困戶講脫貧情況，駐村工作隊員、村組干部對其內生動力進行評議。講評結束后，結合實際進行民主測評，按照“好、較好、一般、差”4個等次，分別對駐村工作隊員、村組干部、建檔立卡貧困戶量化打分。在此基礎上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛包貧困村的領導班子成員進行逐一點評，并提出下一步努力方向。駐村工作隊員和村組干部根據(jù)講評情況、民主測評情況，制定整改措施，采取適當形式進行公示，接受基層黨員群眾的監(jiān)督，并幫助建檔立卡貧困戶制定整改措施，抓好跟蹤落實。其中，駐村工作隊員和村組干部的講評、測評、整改情況，還要作為年度考核、召回撤換、評先評優(yōu)的依據(jù)。
為充分發(fā)揮抓黨建促脫貧功效，云南要求各地在開展“三講三評”工作中，注重把村民小組黨支部“三會一課”、主題黨日、脫貧攻堅等有機融合起來，以此為抓手規(guī)范村民小組活動場所管理和使用，促進村民小組黨支部規(guī)范化建設，實現(xiàn)基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”、思想教育與工作部署“雙融合”。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇8
近年來，河北省阜城縣古城鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實黨的十九大精神，確立了“用基層黨建引領基層社會治理”的工作思路，以綜合行政執(zhí)法體制改革為突破口，在基層組織體系、常態(tài)長效機制、基層干部隊伍建設等方面進行大膽探索，建立了“三三三九”基層社會治理模式，推進法治、德治、善治、自治、共治“五治合一”，實現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展、公共服務、依法行政和社會治理能力“四提升”。
堅持黨建引領助推基層社會治理改革。古城鎮(zhèn)黨委在推進基層社會治理改革過程中，堅持黨建引領、黨員帶領，重點打造了綜合行政執(zhí)法、綜治中心、便民服務三大平臺，構建起法治服務、道德教化、區(qū)域視聯(lián)三大網(wǎng)絡，筑牢共建共治之基。一是創(chuàng)建“黨員示范崗”。結合“放管服”改革，古城鎮(zhèn)成立了河北省第一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法管理局和標準化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心和便民服務中心。在重要的服務崗位設立了6個黨員示范崗，服務人員佩戴黨徽，公開黨員身份，公開服務標準，一站式辦公，流水線作業(yè)，零距離服務，積極為群眾提供矛盾糾紛調處、法律咨詢等便民服務。近幾年來，通過黨員示范崗，共為群眾解難題、辦實事1156件次。二是成立“黨員志愿服務隊”。為更方便快捷地為群眾提供服務，古城鎮(zhèn)在實行社會治理網(wǎng)格化管理的基礎上，動員熟悉法律知識的黨員建立起“幫大哥”法律服務志愿隊伍，發(fā)放連心卡，組建微信群，深入鄉(xiāng)村開展普法教育、解答法律咨詢、代寫法律文書、主持糾紛調解、提供法律救助等服務。這些“幫大哥”活躍在農村矛盾調處一線，傳播法治思想，促進社會和諧。古城鎮(zhèn)黨委書記文勇介紹說，為深入宣傳貫徹黨的十九大精神，古城鎮(zhèn)在全省率先建起習近平新時代中國特色社會主義思想學研中心。依托學研中心，在鎮(zhèn)綜治中心設立廣播宣傳發(fā)射平臺，各村安裝廣播接收器和宣傳喇叭，實現(xiàn)鎮(zhèn)域內廣播宣傳全覆蓋。全鎮(zhèn)所有黨員都是黨的方針政策宣講員，明確宣講任務，宣傳黨的十九大精神和社會主義核心價值觀，宣傳黨的富民政策，弘揚真善美，傳播正能量。
堅持黨建引領夯實基層社會治理根基。古城鎮(zhèn)黨委針對基層社會治理新形勢，按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展和專業(yè)合作組織延伸到哪里，基層黨組織和社會治理組織就覆蓋到哪里”的思路，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調的領導優(yōu)勢，黨支部教育黨員、凝聚群眾的組織優(yōu)勢，黨員帶頭示范、現(xiàn)身說法的政治優(yōu)勢，在前進汽車燈具公司、立新石油、白土地花生種植現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)等6個“兩新”組織建立起黨支部，積極探索出“支部+合作社、支部+產(chǎn)業(yè)園區(qū)、支部+產(chǎn)業(yè)鏈”、“致富黨員+貧困戶”等黨建新模式，切實把黨小組建在致富項目上，黨員示范崗設在創(chuàng)業(yè)崗位上，提高農民組織化程度，實現(xiàn)社會治理組織無縫隙、全覆蓋，走出了一條黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推農民增收，農民增收促進社會治理的黨建新路子。
堅持黨建引領優(yōu)化基層社會治理結構。為有效提升農村基層社會治理實效，古城鎮(zhèn)黨委按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補、合作共贏”的原則，先后篩選出20個班子戰(zhàn)斗力、綜合實力、輻射帶動能力強、農村穩(wěn)定的村黨支部，與23個相對軟弱渙散、社會治理基礎較差村的黨支部結成“幫帶共建”對子，運用聯(lián)村建支部、“強村”干部到“弱村”任職，“強村”“弱村”雙向掛職、“三區(qū)同建”支部整合、村企共建等方式，實行黨員干部一體管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體規(guī)劃、基礎設施一體實施、社會治理一體推動。目前，古城鎮(zhèn)已經(jīng)建成12個聯(lián)村黨支部，5個“三區(qū)同建”新型社區(qū)黨支部，5名村干部跨村任職掛職，探索形成了強帶弱、大帶小、富帶窮、穩(wěn)帶亂，互幫互助新機制，復制推廣先進村的社會治理模式、治理經(jīng)驗，走出一條“抱團式”發(fā)展之路，強化了基層社會治理網(wǎng)格。同時，為充分發(fā)揮黨建示范帶動作用，古城鎮(zhèn)黨委以萬畝森林公園為依托，重點打造了阜城湖黨建示范區(qū)，該區(qū)立足“一紅”(馬本齋回民支隊抗戰(zhàn)紅色文化)、“一綠”(萬畝森林和現(xiàn)代農業(yè))、“一藍”(千畝阜城湖水面)、“一黃”(黃河故道獨特的沙質地貌和歷史底蘊)等豐富的自然資源和人文資源，大力實施“十百千萬”工程，十，即十個美麗村莊;百，百里旅游綠美廊道;千，千畝阜城湖水面;萬，萬畝森林公園。以此為基礎，投資20萬元加強阜城湖黨建示范區(qū)規(guī)范化建設，完善社會治理網(wǎng)絡，健全社會治理機制，10個村的示范引領效應開始顯現(xiàn)，輻射帶動全鎮(zhèn)基層社會治理向規(guī)范化、精細化、常態(tài)化方向發(fā)展。
堅持黨建引領提高基層社會治理能力。針對古城鎮(zhèn)“在外年輕務工人員多，創(chuàng)業(yè)有成人員多;在內留守老人多，空心村多;黨員干部年齡老化、觀念老化、法律知識匱乏”這一實際，古城鎮(zhèn)黨委大力推進引鳳還巢，實施每村一名在外企業(yè)家回村任職計劃，吸引在外企業(yè)家回歸，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍和熟悉法律知識、善于做群眾工作的基層社會治理隊伍，提高了基層社會治理能力。近幾年來，古城鎮(zhèn)先后有25名年輕有為、創(chuàng)業(yè)有成的在外企業(yè)家回古城、辛集、蔣莊、西馬等村參選“兩委”正職。目前，全鎮(zhèn)村黨支部書記50歲以下的達到45人，高中以上文化程度的達到55人，農村致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和大學生村官達到68人，村支部書記村主任一人兼達到60人。同時，通過規(guī)范“三會一課”、民主評議黨員等制度，開展黨校業(yè)務輪訓，法制培訓，提高了企業(yè)家村官調處矛盾糾紛、應對復雜局面能力，為推進基層社會治理創(chuàng)新奠定了堅實基礎。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇9
去年以來，湖南省委組織部依托微信關注量大、使用便捷、用戶黏度高等優(yōu)勢，搭建“紅星云”手機平臺，開設信息推送窗口和學習園地、網(wǎng)上支部、云端服務等功能版塊，推動把學習陣地建在云端、服務工作做進網(wǎng)絡、黨務管理搬到線上，探索了一條以移動互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段破解基層黨建難題的新路子。
“紅星云”手機平臺把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，開設學習貫徹黨的十九大精神、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代新?lián)斝伦鳛榈葘ｎ}專欄，通過信息推送窗口刊發(fā)傳達中央精神和省委部署要求、交流基層貫徹落實舉措等文章1400多篇。
平臺在“學習園地”版塊開設“學習路上”“學習三十講”等專欄，分專題整理上傳視頻、音頻、圖文等學習資料4800多部(篇)，引導廣大黨員干部群眾全面系統(tǒng)學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。每天在線學習都在100萬人次以上，《追尋初心》《榜樣》等一批視頻教育片觀看量超過300萬人次。
“紅星云”聯(lián)動全省組織系統(tǒng)79個微信公眾號，推出“學報告、學黨章”在線考學活動，系統(tǒng)梳理習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大報告和黨章知識要點編制測試題庫，參與在線答題黨員干部群眾達5800萬人次。
通過聯(lián)通共享全國黨員管理信息系統(tǒng)相關數(shù)據(jù)資源，“紅星云”為每個基層黨支部對應開設一個“網(wǎng)上支部”，建立支部黨員電子信息檔案，把“三會一課”、黨務公開、民主議事、先鋒指數(shù)等管理服務事項搬到線上，黨員不管流動到哪里，都能隨時隨地找到組織、隨時隨地接受黨組織教育管理，有效解決了流動黨員去向掌握難、教育管理難、履行權利與義務難等老大難問題。
“沒想到，短短一天時間里報名人數(shù)就滿了�；顒赢斕欤�20多名黨員志愿者早早趕到了洪福村……”新邵縣潭府鄉(xiāng)計生服務站黨支部書記何明亮坦言，通過“紅星云”發(fā)布志愿服務——“進村走訪幫扶對象”，就是希望有更多黨員以實際行動踐行十九大精神。在“紅星云”里，這樣的愛心處處涌動。為山區(qū)孩子送溫暖、慰問支部高齡黨員、幫助貧困戶出售自養(yǎng)家禽……基層黨組織通過線上招募志愿者、為群眾發(fā)布小心愿，加強線下跟蹤服務，把服務送到了群眾心坎里。“紅星云”開通以來，線上發(fā)布服務事項6.7萬項，收集群眾訴求和咨詢建議13.1萬條，線下參與服務黨員干部超過100萬人次。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇10
加強農村基層黨建，是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉。需要一大批干部沉在一線、實干為先，通過區(qū)域聯(lián)盟抱團發(fā)展，在破解“老大難”問題中，讓農村資源要素活化起來，讓廣大農民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來，讓全社會支農助農興農力量匯聚起來。近年來，遼寧大連“泥腿子村官”活躍在鄉(xiāng)間、浙江寧波黨建聯(lián)盟抱團發(fā)展、福建南平開展黨建體檢，為鄉(xiāng)村振興提供了鮮活案例，讓廣袤大地煥發(fā)勃勃生機。
農村發(fā)展進入新時代，迫切需要領航“頭雁”。
如何破解扶貧干部“不愿干、不會干”難題?遼寧大連——
泥腿子村官奔忙在鄉(xiāng)間
“你不是太陽，但你可以發(fā)出比太陽更溫暖的光!”這樸實真摯的話語，道出了遼寧大連市選派干部在基層奉獻為民的熾熱情懷。如何讓扶貧干部愿干、會干?大連實招不斷。
今年4月，大連市統(tǒng)一選派的1003名第一書記，懷揣振興鄉(xiāng)村的夢想，奔赴北部鄉(xiāng)村，在廣闊天地施展才華，用實際行動奏響了脫貧攻堅的最強音。
“剛進村那會兒，因為聽不懂莊河話，鬧了不少笑話”，莊河市大鄭鎮(zhèn)葛爐村的選派干部王兆寶，以前是達沃斯論壇的總協(xié)調，西裝領帶、皮鞋锃亮是標配，一個月之后，他一天到晚穿運動褲、大汗衫，腳上沾泥、臉上冒油，連標準的普通話也變成了莊河腔，村里的小伙伴們都親切地稱他為“寶哥”。經(jīng)過調研，王兆寶針對葛爐村不靠山不靠海、村里勞動力匱乏的實際，幫村民搞起了生態(tài)養(yǎng)豬，通過“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)工程”，讓村民看到了發(fā)家致富的希望。
普蘭店區(qū)星臺街道徐大屯村第一書記葉建偉駐村伊始，逐個走訪全村12個村民組，每天在一線辦公，一個月下來，臉曬黑了，手也粗糙了，成了地地道道的“泥腿子村官”。
像“寶哥”這種“泥腿子村官”的故事還有很多。“駐村第一書記不是在村里就是在進村的路上”，百姓這樣評價他們。選派干部到崗后，經(jīng)過短暫時間過渡，很快轉變角色，融入當?shù)兀瑥娜罕姺从硰娏业?ldquo;小事”做起，從田間地頭一件件實事干起，努力把工作做到群眾心坎兒上，很快打開工作局面。
扶貧干部在基層揮灑汗水，但駐村扶貧不只選派干部在戰(zhàn)斗。在推進選派干部到鄉(xiāng)村工作的進程中，大連市各級黨組織采取了行之有效的舉措全力支持保障，形成“一人駐村、全社會幫扶”的良好局面。
市里統(tǒng)籌各方社會資源，創(chuàng)建了“農村發(fā)展需求項目”“全市社會資源項目”兩個清單，建立了“需求與資源”對接平臺，通過打造“兩清單一平臺”，農村項目需求與社會助農資源實現(xiàn)了無縫對接，達到了“搭建一個工作平臺、推動百個項目落地、引導萬人共同參與”的效果。
瓦房店市西楊鄉(xiāng)車家村第一書記高進毅借助“兩清單一平臺”孵化適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，引入綠色食品專利技術公司后，借助市產(chǎn)品質量檢測研究院檢測技術優(yōu)勢，進行農產(chǎn)品品質提升、品牌建設推廣銷售工作，帶領村民掀起一場發(fā)展富硒農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的熱潮。
在搭建資源平臺的同時，大連市還籌建了市區(qū)兩級“農業(yè)技術人才庫”，以“扶智”促“扶貧”。市區(qū)兩級“鴻雁聯(lián)盟”工作站舉辦了各類沙龍活動，邀請“鴻雁聯(lián)盟”成員與第一書記座談交流，還在低收入村建立了多個人才服務基地，攜手選派干部，開展送服務到鄉(xiāng)村工作。
“小康路上一個都不能少。”在鄉(xiāng)村振興一線，扶貧干部的身影活躍在農家，汗水揮灑在田間，有了他們，鄉(xiāng)村變得格外美麗。
單打獨斗，發(fā)展無力。如何整合資源，
抱團促發(fā)展，提高黨組織向心力?浙江寧波——
區(qū)域聯(lián)盟 抱團促發(fā)展
“沏一壺好茶，輕嘬一小口，茶香在唇齒間回蕩，感覺好愜意。”近日，游客阿杰坐在海拔500多米的高山茶室里贊嘆道。這是名優(yōu)茶“奉化曲毫”的主產(chǎn)地——南山茶場。這個茶場，不僅串起了周邊錯落分布的6個村落，也掀開了小山村全面振興的新篇章。
一個茶場串起6個村落，破解了各村單打獨斗時發(fā)展無力的難題。
20xx年6月，浙江寧波市奉化區(qū)尚田鎮(zhèn)集結大雷山腳周邊的楊家堰村、柴家岙村、方家岙村、條宅村、九龍村和張家坑村6個村，建立“綠動大雷山”區(qū)域黨建聯(lián)盟，以南山茶場為紐帶，通過黨建引領、抱團發(fā)展的方式，在各村布局“種、采、制、品”的茶產(chǎn)業(yè)鏈條，并通過“眾選眾籌”方式，集資80余萬元建設“竹海山莊”茶主題民宿，共同舉辦茶文化節(jié)，吸引了大量人氣。今年以來，南山茶場接待游客近3萬人次。
“這都得益于區(qū)域黨建聯(lián)盟，以前，都是各個村單打獨斗，現(xiàn)在把所有資源都整合起來了，抱團讓發(fā)展駛上了快車道!”奉化區(qū)楊家堰村黨支部書記楊良軍說。
近年來，寧波市大力探索區(qū)域黨建聯(lián)盟建設，在地域相鄰、人文相親、村情相仿的農村片區(qū)，通過黨建共抓、規(guī)劃共繪、發(fā)展共促、治理共管、服務共推，激發(fā)區(qū)域內黨組織的內生動力，打造“黨建強、發(fā)展強，一村富、共同富”的新農村示范群。目前，全市已建成6條“整片建強”鋒領精品帶、360個鋒領示范片，建立基層黨建聯(lián)盟188個，覆蓋基層黨組織近20xx個。
如今，區(qū)域黨建聯(lián)盟，也成為經(jīng)濟聯(lián)盟。前些天，寧�？h胡陳鄉(xiāng)岙里王村160余畝獼猴桃全部成熟，余姚、慈溪和象山等地的收購商紛紛上門。該村黨支部書記王啟常算了一筆賬，僅這一項預計就可增加村集體經(jīng)濟收入30萬元。
地處大山深處的岙里王村，幾年前村集體經(jīng)濟收入幾乎為零。這個變化，離不開胡陳鄉(xiāng)搭建的農業(yè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的支持。在聯(lián)盟的幫助下，岙里王村從村民手中流轉土地種植獼猴桃，成立了合作社，村集體和村民共同入股、共同經(jīng)營。
不僅自己“造血”，還要帶動“輸血”。胡陳鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟成員與112名困難戶結成“創(chuàng)業(yè)致富共同體”，幫助農戶脫掉貧困戶的帽子。村民陳克鋒原來是個低保戶，在黨員馮文春的結對幫扶下，承包了30畝地種植水蜜桃，如今不僅退出了低保，而且每年收入達到了近20萬元。
“鄉(xiāng)村振興，離不開組織振興。接下來，我們還將制定出臺黨建引領鄉(xiāng)村振興的實施意見，為實施鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。”寧波市委組織部相關負責人說。
鄉(xiāng)村振興，發(fā)展是關鍵。如何解決發(fā)展問題，
疏通發(fā)展“堵點”?福建南平——
黨建體檢 對癥下解藥
金秋時節(jié)，行走在福建南平市的田野鄉(xiāng)間，閩北大地處處呈現(xiàn)著喜人的變化、實干的熱潮和躬耕鄉(xiāng)村的決心。
鄉(xiāng)村振興中，黨建的引領作用如何體現(xiàn)?近年來，南平市以提升組織力為重點，以開展黨建體檢為抓手，發(fā)現(xiàn)病癥，解決問題，為更好發(fā)揮黨建在鄉(xiāng)村振興中的作用開出“診斷書”和“藥方”。
拿起《向前村調研工作臺賬》，政和縣鐵山鎮(zhèn)組織干事宋珍珍認真翻閱學習，里面詳細記錄了向前村基本村情、黨組織和黨員隊伍、人才隊伍、集體經(jīng)濟收入等11大類、35小類、300多項“體檢”指標。
“知道哪兒病了，我們在工作中才能對癥下藥。”宋珍珍說。
為對全市農村有一個客觀、準確的分析評價，今年1月，南平市委按照“精準發(fā)力，下繡花功夫”的工作思路，抽調20xx名干部對全市1634個村開展黨建體檢，做到“走透、看透、問透、聽透”，累計召開座談會1800余場、走訪干部群眾2萬余人，梳理出群眾最強烈要求解決的問題2100多個，全面深入掌握農村真實情況，為村級換屆和鄉(xiāng)村振興提供一手資料。
一把鑰匙開一把鎖。針對黨建體檢摸排出的163個“空殼村”、115個軟弱渙散村，市委態(tài)度堅決，不解決長期困擾基層黨建工作的“老大難”問題，決不罷休。
著眼于全面加強支部標準化、規(guī)范化建設，解決過去對基層黨組織管理標準模糊、要求粗放的問題，南平市引入星級認定、分層管理的理念，開展村級黨組織達標創(chuàng)星活動，引導基層黨組織對標提升、晉位升級。
走進建陽區(qū)回瑤村，村莊干凈整潔、鮮花綠樹環(huán)繞，新村部里村干部正忙著接待前來辦事的群眾……很難想到這就是幾年前遠近聞名的問題村。“現(xiàn)在從村容村貌到村干部的精神狀態(tài)都發(fā)生了很大變化，干群關系更好了，原來的軟弱渙散村變成了名副其實的紅星村。”回瑤村黨支部書記劉峰自豪地說。
回瑤村的喜人變化正是得益于南平市開展的村級黨組織達標創(chuàng)星活動。20xx年，全市共創(chuàng)建規(guī)范化村黨組織1276個、紅星村黨組織153個、金星村黨組織49個，創(chuàng)建率達91%;對115個軟弱渙散村采取“一村一策”辦法集中整頓轉化，為村級組織換屆和鄉(xiāng)村振興打下良好基礎。
黨建體檢篩查出的問題不止于此。
南平市村級活動場所多數(shù)建于20世紀七八十年代，年久失修、設施破舊。20xx-20xx年，南平市整合資金2.56億元，建設了683個活動場所;今年，該市繼續(xù)整合資金近1億元，建設389個活動場所，徹底解決村級組織活動場所“無、舊、小”問題。截至目前，各地開展“三會一課”、主題黨日等各類學習教育活動1.52萬場次，參與黨員、群眾32.4萬人次，有效發(fā)揮了活動場所宣傳黨的主張的陣地、服務農村群眾的站點、培育新型農民的課堂、傳播先進文化的窗口作用。
組織基礎不斷夯實，黨組織的引領力不斷提升，如今，全市集體經(jīng)濟收入10萬元以上的村從今年初的572個增加到674個，163個1萬元以下的“空殼村”在9月底全面消除，提前3個月完成既定目標。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇11
為落實全面從嚴治黨主體責任，貫徹落實省委尤權書記“五抓五看”和省委《關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的暫行規(guī)定》(閩委辦發(fā)〔20xx〕52號)精神，根據(jù)中共中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨問責條例》、以及縣委《光澤縣關于黨委(黨組)落實黨風廉政建設主體責任清單(試行)》《光澤縣關于紀委(紀檢組)落實黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》(光委發(fā)[20xx]7號)，為進一步明確黨政領導班子和領導干部對黨風廉政建設應負的責任，有效推進我鄉(xiāng)黨風廉政建設責任制工作的落實，結合全鄉(xiāng)實際，特制定本年度黨風廉政建設目標責任。
一、工作原則
1.實行黨風廉政建設責任制，要堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導。
2.實行黨風廉政建設責任制，要把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理，與經(jīng)濟發(fā)展、精神文明、政治文明和其他業(yè)務工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核。
3.實行黨風廉政建設責任制，要堅持集體領導與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，做到一級抓一級，層層抓落實。
二、責任內容
(一)黨組織領導班子負主體責任。黨組織領導班子要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識，牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，強化責住擔當，對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。
1.加強組織領導。貫徹落實上級黨委和紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署和要求，每年結合實際制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃，定期召開黨委會、紀委會等會議，安排部署黨風廉政建設和反腐敗工作任務和具體措施。
2.選好管好干部。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持黨管干部原則，堅持好干部標準，著力構建干部選拔任用工作監(jiān)督機制、責任追究機制，加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。每年至少召開一次干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，研究解決干部監(jiān)督中存在的突出問題。
3.加強作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正和反對“四風”。深入整治庸、懶、散、奢及糾正損害群眾利益的不正之風。牢固樹立群眾觀念，切實維護群眾利益，切實解決黨風政風方面存在的突出問題，以黨風帶政風促民風，建立健全作風建設常態(tài)化工作機制。
4.注重源頭預防。認真貫徹落實中央和省委有關部署與要
求，深化懲治和預防腐敗體系建設。貫徹落實中央“建立健全懲治和預防腐敗體系建設20xx-20xx年工作規(guī)劃》，以及省委《實
施辦法》和市委《實施意見》，細化工作任務分工，明確責任到
人。突出問題導向，推進廉政風險防控王作，堅持抓早抓小，對黨員干部身上的苗頭性問題、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。強化制度建設，構建不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
5.規(guī)范權力運行。實行主要領導“四不”直接分管制度，探索建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領導、科學決策”的工作機制，努力構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。堅持用制度管權管人管事，加強內控機制建設，完善問責機制，全面公開工作職責、決策程序、辦事規(guī)則、辦事結果，推動權力陽光運行，強化權力運行全過程監(jiān)督，有效防范不作為、亂作為和侵權瀆職行為發(fā)生。
6.領導和支持查辦案件。定期聽取黨風廉政建設工作情況匯報，及時協(xié)調解決重大問題。全力支持和保障紀檢監(jiān)察機關查辦違紀案件，有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。加強紀檢監(jiān)察機關干部隊伍建設，關心支持紀檢監(jiān)察干部成長。
7.加強廉政教育。通過各種宣傳教育形式，有計劃、有步驟、有重點地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、干部學習黨風廉政建設理論和法規(guī)制度，加強廉政文化建設，營造黨風廉政建設的濃厚氛圍。每年至少安排一次黨風廉政建設理論專題學習，并將廉政教育納入黨支部“三會一課”內容，切實保證廉政教育全覆蓋。
(二)紀委承擔監(jiān)督責任。鄉(xiāng)紀委和各村(場)紀檢委員要按照黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責，認真履職，敢于擔當，確保責任落實。
1.嚴格執(zhí)行黨的政治紀律與組織紀律，強化黨員干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。督促黨組織將遵守黨的政治紀律、組織紀律情況作為領導班子民主生活會的重要內容，開展對照檢查。加強對黨的路線、方針、政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反黨的政治紀律與組織紀律行為。
2.堅持問題導向，緊盯重點對象，全面落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及國內公務接待、會議出差、樓堂館所建設和辦公用房等方面的配套規(guī)定，持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處和通報曝光違紀違規(guī)行為。
3.堅持用法治思維和法治方式反對腐敗，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處各類違紀違法案件。既堅決查處領導
干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
4.組織協(xié)調反腐敗工作。認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委為主”工作，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。進一步規(guī)范線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等程序，防止執(zhí)紀不統(tǒng)一和處理畸輕畸重。
5.認真落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》，堅持失責必問、問責必嚴。對單位及其領導班子成員的失職失責問題，要實行問責，既要追究第一責任人的責任，又要追究領導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。凡落實監(jiān)督責任不到位，嚴肅追究相關紀委和各村(場)紀檢委員的責任。
(三)黨組織主要負責人要切實承擔“第一責任人”責任。在推進黨風廉政建設中負主責、唱主角，儆到“四個親自”，當好廉潔表率。
1.重要工作親自部署。對上級關于黨風廉政建設的重要部署和要求，親自組織傳達學習，研究貫徹舉措;親自聽取反腐倡廉情況匯報，分析形勢，查找問題;對年度重要工作，親自分解任務、督促落實;親自上廉政黨課，抓好宣傳教育工作。
2.重大問題親自過問。對黨風廉政建設體制機制制度改革的重大問題，親自過問、認真研究;對群眾反映強烈的重大問題親自把關、跟蹤問效;對班子其他成員在黨風廉政建設方面存在的問題，親自約談、監(jiān)督整改。
3.重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。對涉及多部門、多領域的黨風廉政建設工作任務，針對重點環(huán)節(jié)，尤其是可能出現(xiàn)職能交叉、工作脫節(jié)、推諉扯皮的關鍵節(jié)點，親自協(xié)調，明確職責，理順關系，確保運轉順暢、有效推進。
4.重要案件親自督辦。及時聽取重要案件查辦情況匯報，組織力量進行督促辦理。及時研究解決紀檢監(jiān)察機關查辦案件中遇到的重大問題和困難，堅決反對和制止說情、阻撓甚至威脅，干擾辦案工作的行為。
5.當好廉潔從政表率。堅持從我做起、向我看齊、以身作則，帶頭遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，帶頭落實中央八項規(guī)定精神，帶頭踐行“兩學一做”學習教育，作廉潔從政的表率。落實“一崗雙責”，管好親屬和身邊工作人員，并自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
(四)黨組織班子成員要切實落實“一崗雙責”。要主動作為，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責住。
1.認真履行“一崗雙責”。定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況，把黨風廉政建設與分管業(yè)務工作相結合，認真抓好責任制檢查考核或審計中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實。做到“兩手抓、兩促進”。并結合年終干部考核，開展述責述廉，將個人履行職責情況向黨組織作出報告。
2.加強監(jiān)督管理。加強對分管范圍內的干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。全面了解掌握分管范圍內黨風廉政建設情況，對干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育。同時，結合崗位職責抓好廉政風險防控工作。
3.嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定。自覺踐行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》及中央八項規(guī)定精神，當好廉潔自律的表率。
(五)認真抓好問題整改
1.認真抓好省、市、縣三級責任制檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。黨組織要切實履行好主體責任，把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務擺上突出位置。紀檢監(jiān)察部門要履行好監(jiān)督責任，加強執(zhí)紀監(jiān)督，督促做好整改工作。
2.按照整改工作任務要求，逐步逐項研究制定具體的整改措施，提出細化整改方案，每個細化整改方案都要有明確的整改目標、要求和完成時限，并把整改責任落實到人到崗。
3.整改方案和即知即改情況要及時上報鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委。
三、責任考核
1.認真落實常態(tài)化“雙報告”制度，年底前向鄉(xiāng)黨委、紀委書面報告落實黨風廉政建設責任制工作情況。
2.鄉(xiāng)直單位負責人、各黨組織抓黨風廉政建設和貫徹黨風廉政建設責任制的情況要作為目標管理的重要內容，由鄉(xiāng)黨風廉政建設領導小組負責進行考核。
3.領導班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況，要列為年底民主生活會的重要內容。
4.黨風廉政建設責任制的考核結果，作為對干部政績評定、選拔、任用的重要依據(jù)。
四、責任追究
1.對鄉(xiāng)領導班子成員、各單位、各黨組織履行黨風廉政建設責任不力的，將按照《關于黨風廉政建設責任追究實施細則(試行)》(光委發(fā)〔20xx〕4號)，追究相關責任單位和責任人的責任。
2.嚴格執(zhí)行《關于實行黨風廉政建設“一票否決”制的實施細則》(光紀〔20xx〕45號)，對相關部門單位或個人評先評優(yōu)、表彰獎勵、選拔任用予以“一票否決”。
3.強化黨風廉政建設檢查的結果應用�？荚u結果納入全鄉(xiāng)村級目標管理考評，對連續(xù)兩年考評名次在倒數(shù)兩名的黨組織，由鄉(xiāng)主要領導對黨組織主要負責人進行末位約談。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇12
為進一步補齊基層黨建工作短板，夯實基層黨建工作基礎，今年以來，黑龍江省大慶市林甸縣在黨建培訓、組織優(yōu)化、工作推進、檢查督促上下功夫，多點面結合、多戰(zhàn)線推動、多舉措落實，促進基層黨建規(guī)范化，不斷提升基層黨建工作水平。
以知識培訓為先導，提升黨建業(yè)務能力。堅持集中辦班和外埠考察相結合，采取專題授課、研討交流、實地參觀等方式，增強培訓效果，切實讓其扎實掌握黨建知識和工作方法，破解黨建業(yè)務“本領恐慌”。分三批組織41名新任村黨組織書記和48名駐村工作隊隊長赴山東、河南考察學習農村黨建、現(xiàn)代農業(yè)、精準扶貧知識。舉辦三期基層黨務工作者培訓班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、社區(qū)和“兩新”黨務工作者共計400余人進行黨建業(yè)務知識培訓。此外，印制下發(fā)《林甸縣基層黨組織工作實用手冊》、《林甸縣基層黨建工作考核評價辦法(試行)》、《林甸縣黨費收繳、使用和管理暫行辦法》、《林甸縣基層黨建工作備案管理制度》等制度文件，明確工作內容、嚴格工作程序、規(guī)范工作操作。
以組織優(yōu)化為關鍵，激發(fā)黨建工作活力。為解決基層黨組織設置不合理問題，按照方便、就近、便于管理的原則，將4個社區(qū)黨工委所屬居民區(qū)黨員重新劃分成28個黨支部。在此基礎上，下發(fā)了《關于優(yōu)化調整全縣基層黨組織的通知》，對組織設立標準、班子配置標準、組織任期標準及組織調整程序進行嚴格規(guī)范，將離退休黨員組織關系轉至社區(qū)，優(yōu)化調整全縣基層黨組織，確保基層黨組織設置合理、結構優(yōu)化、運轉高效。同時，統(tǒng)計梳理全縣到期換屆情況，對需要換屆的市場監(jiān)督管理局等7個基層黨組織，及時進行督促提醒，保證其按期換屆。通過組織優(yōu)化調整，增強了基層黨建工作活力。
以會議推進為突破，積聚黨建工作合力。針對基層黨建任務推進緩慢、短板整治不力等問題，通過觀摩評比、會議壓責等舉措破解黨建難題，促進工作開展。創(chuàng)新開展“走基層、看黨建”活動，選取14個示范點和9個后進點，采取“四看一指導”方法，開展黨建拉練。通過前后對比、查缺補漏、現(xiàn)場整改，共同促進黨建水平提升。召開全縣基層黨建工作述職評議會議，對重點黨建工作進行評價，嚴格要求29個黨(工)委制定問題整改清單，切實整改基層黨建工作問題。召開2次基層黨建工作推進會議，總結黨建工作現(xiàn)狀，強化黨建主體責任意識，研究解決黨建問題，強調部署重點任務，確保黨建工作常態(tài)推進。
以督導檢查為抓手，增強基層黨建實力。在省市調研督導基層黨建工作的基礎上，縣里抽調專人組成8個基層黨建督查組，通過日常檢查、隨機抽查、半年督導等方式督查基層黨建責任制落實及重點任務完成情況，對發(fā)現(xiàn)的黨建問題及時通報，對黨建工作落實不力的單位主要領導進行約談問責。同時，嚴格要求其明確整改責任，補齊工作短板，全面推動基層黨建工作上臺階、提水平。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇13
黨的十九大提出，要建設高素質專業(yè)化干部隊伍，堅持正確選人用人導向，突出政治標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是我們黨執(zhí)政的基礎，是最基層的一級行政建制，處在社會主義新農村建設第一線，承擔著農村社會管理、公共服務等社會主義新農村建設的重要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是推動基層工作的骨干力量，是黨的執(zhí)政能力建設的重要方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為黨的各項方針政策在農村的具體執(zhí)行者，其素質高低，能力好壞直接影響了工作任務的完成。面對新的形勢和要求，如何進一步加強基層干部隊伍建設，鍛造高素質專業(yè)化年輕干部隊伍，使之擔負起實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展重任，是擺在我們面前的重要課題，必須認真加以研究。
一、當前年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中存在的主要問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是黨和政府在農村工作的基礎，工作面廣、量大、事雜，事無巨細，包羅萬象，既要宣傳貫徹黨的方針政策，執(zhí)行上級指令，又要尊重老百姓的意愿;既要改造舊環(huán)境求發(fā)展，還要維護穩(wěn)定保平安等等。“上面千條線，下面一根針”，特別是一些階段性、臨時性、突擊性任務比較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是“跑斷腿，磨破嘴”。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任勞任怨，做了大量的工作，全市農村經(jīng)濟能有快速的發(fā)展，農村民生能得到很大的改善，農村社會形勢能夠保持穩(wěn)定，與廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辛勤努力是分不開的。
隨著我國高校畢業(yè)生人數(shù)的劇增以及國家鼓勵高校畢業(yè)生投身基層工作相關優(yōu)惠政策的密集出臺,越來越多的大學生響應國家號召,滿懷激情夢想,通過各種渠道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招考、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部招聘、農村“三支扶”人員招考和大學生村官轉任等)來到廣闊的基層組織建功立業(yè)。這一群體具有與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比的特殊特征,年輕、學歷高、富有活力,但現(xiàn)實生活中也存在著對年輕干部下基層的另一種看法：部分年輕干部眼高手低,工作浮于表面,流于形式,不僅沒為群眾解決實際問題,反而造成負面影響,疏遠了干群關系。
一是部分年輕干部有浮躁情緒,患上基層浮躁癥。一些年輕于部,工作年限不長,恨不得一夜之間就成領導干部,成為重要職位的領導干部。人往高處走、施展大抱負,是人們普遍的心態(tài),尤其是有的年輕干部看著身邊同齡人,個個躍入“龍門”,剩下自己在基層苦守青燈,因而產(chǎn)生浮躁情緒。從主觀上分析，個別年輕干部“官”欲太強。有的把當大“官”作為唯一追求,把去大部門工作當作實現(xiàn)欲望的唯一途徑�？磩e人考走了就眼紅,想到自己還在基層就著急。于是,學習變味,工作走樣,靜不下心來做事情,撲不下身子會群眾，身在基層心在高處,其浮躁之氣可想而知。
二是高學歷與“高”能力之間的轉化問題。眾所周知,高學歷不一定代表有能力,更不代表“高”能力,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須是個萬金油,計劃生育、社會治安、信訪維穩(wěn)、征地拆遷、稅費收繳等工作都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來做。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,一年四季“中心”工作不斷,上級下達分派的種種指標和任務,無一不忙,無一不管。大部分基層年輕干部剛開始都有在農村大干一番事業(yè)的抱負和熱情,然而,基層的現(xiàn)實慢慢使這這份熱情冷卻下來。一些年輕干部感覺到自己的認知、夢想與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境有很大的偏差。因此，少數(shù)年輕干部在工作一兩年后就慢慢失了工作之初“大干一番事業(yè)”的熱情,在做鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作時就產(chǎn)生消極對待,敷衍塞責的不良心態(tài),工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性受到抑制,被鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“推著走”,不能將自身的高學歷優(yōu)勢與高能力進行很好地轉化。
三是基層年輕干部在工作和生活中“水土不服”。要做好工作,首先是要學會怎樣在這個地方生存下來。這就要求基層年輕干部及時、較好地融入當?shù)厝罕姷纳町斨�。但是我們發(fā)現(xiàn)要融入當?shù)厣?必須要經(jīng)過飲食、方言、風俗等關口,有些年輕干部并沒有在農村的生活經(jīng)歷,甚至在家里是“少爺”、“公主”，來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后,出現(xiàn)了明顯的“水士不服”例如有些年輕干部對前來辦事的群眾無論男女老少一律是一口流利的普通話;又如有些年輕干部在工作中不理解政策為何在不同的地方可以有不同的把握尺寸。當這些問題產(chǎn)生時，便覺得自已受了莫大的委屈,分管的領導說不得重話，派不了重活。再者，年輕干部對精神生活的需求往往更多而且迫切，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡管這方面改善不少,但總還是那么單調。怎樣使自己耐得住寂寞,不要染上一些不良嗜好如賭博等,也是對這群基層年輕干部的另一種考驗。
四是職業(yè)和事業(yè)之間怎樣轉移的的問題。選聘高校畢業(yè)生到農村任職的目的之一,就是培養(yǎng)造就一批經(jīng)受過農村艱苦環(huán)境鍛煉、與人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才。從感情色彩上講,“職業(yè)”是個硬、冷的中性詞,但是“事業(yè)”卻充斥著激情和熱情。實際上也是如此,當我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者看成一份職業(yè),恪守市場規(guī)則中的職業(yè)操守,雖然也能夠完成各項工作,但是缺乏一種工作的創(chuàng)新意識和一種對“人”工作的熱度。特別是目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較差,待遇較低,隨著高房價、高物價,生活成本的增加,年輕干部在生活支出上也較大,往往是工資“入不敷出”、“買不了房,要不了媳婦”,這些因素造成部分基層年輕干部不安心干本職工作,思“城”心切,都想往城里、往機關跑,一心想著考到縣、市甚至更高一級的公務員單位任職,平時花較多的時間用在準備考試、面試上。所以,怎樣鍛造一股干事業(yè)的熱情,形成干事業(yè)的意識,培養(yǎng)對農村的感情,歷練農村工作的能力,打破職業(yè)思想,正確對待工作,是擺在部分年輕基層干部面前的共同問題。
五是工作經(jīng)驗不足,工作方法單一。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被稱為萬金油，意思是無論農村基層什么工作都必須要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部靠上去，涉及農村基層的所有專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部什么都要會那么一點，以此才能適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多樣性的工作內容。但是隨著形勢的變化和發(fā)展，農村工作的重點、內容也發(fā)生了很大的變化，隨著政府職能的轉變,將管理群眾寓于服務群眾之中,干部成了群眾的“辦事員”、“勤務兵”,這就迫切需要與之相適應的領導方式和工作方法。但從現(xiàn)實情況來看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對如何發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟心中無數(shù)，對如何更塊地帶領群眾奔康致富無計可施，對新形勢下如何做好農村工作模棱兩可。有些領導干部因此當起“甩手掌柜”逃避工作。有的干部還沿襲過去發(fā)號施令、我說你做等“一貫制”的工作方法。比如征地拆遷,群眾經(jīng)常不理解、不支持,其利益訴求一旦得不到滿尺就容易出現(xiàn)信訪、上訪等問題,事情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是直接面對群眾盾的“第一道防線”,工作任務重、壓力大，市場得不到群眾的理解。基至受到謾罵、報復;社會輿論也往往不管事實真相,站在相對弱小的群眾一邊。年輕干部面對這些信訪、計劃生育、突發(fā)事件等復雜問題,“巧招不會用、軟法不管用”,越來越多的年輕干部感覺到,群眾一句“我吃的鹽比你吃的飯還多”能把自已噎死,時常處于對自身能力“恐慌”的狀態(tài),不能獨擋一面,在面對復雜問題時更焦頭爛額、焦慮不安,一方面擔心工作得不到領導的認可,又擔心問題得不到解決、矛盾激化。
二、建設高素質專業(yè)化年輕干部隊伍的建議
一是把政治素質放在首位，在干部培養(yǎng)選拔中突出政治標準。干部的“高素質”，第一位是政治素質要高。培養(yǎng)選拔干部，必須突出政治標準，要把是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是否堅定“四個自信”、牢固樹立“四個意識”，是否堅決維護在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策作為選人用人的“第一道考題”，準確識別干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，確保選拔上來的干部首先是政治上的明白人。強化黨組織領導和把關作用，嚴把政治關、廉潔關、品行關、作風關，對政治上不合格的“一票否決”，堅持“凡提四必”，切實防止“帶病提拔”。
二是選準理論清醒的高素質年輕干部。理論素養(yǎng)是年輕干部專業(yè)素養(yǎng)中的重要內容，作為一名黨的領導干部，首先當有專業(yè)的馬克思主義哲學素養(yǎng)。只有具備了政治理論上的清醒認識和深刻把握，才能自覺運用先進思想指導和引領實踐的健康發(fā)展。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，是所有黨員干部強有力的思想武器。學好馬克思主義中國化的最新成果，增強對哲學理論的專業(yè)把握，是建設高素質專業(yè)化干部隊伍的要求之一。
三是用好業(yè)務精湛的高素質年輕干部。聞道有先后，術業(yè)有專攻。在社會分工日益細分的當下，人民群眾對公共產(chǎn)品和公共服務的專業(yè)化程度提出了更高的要求。過去，一些領導干部不重視鉆研業(yè)務，喜歡憑經(jīng)驗、憑感覺做事，工作方法單一、形式手段僵化：做招商引資不懂產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，做城市改造不懂建設規(guī)劃。長此以往，不僅降低了行政效率，損害了服務質量，更影響了黨員干部在人民群眾心目中的形象。須知，精通本職工作、當好“行家里手”，既是干部所肩負的崗位職責，也是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的必然要求。各級領導干部只有積極主動適應新時代的變化，提升自己的專業(yè)業(yè)務水平，加強對專業(yè)知識的吸收掌握，提高對法規(guī)政策的合理運用，才能真正成為讓人民群眾可信賴的干部。
四是培養(yǎng)領導力過硬的高素質年輕干部。領導力，也是一種專業(yè)能力。黨的領導干部要做好抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調、帶隊伍的工作，必須具備高瞻遠矚的管理眼光、統(tǒng)攬全局的管理思維和主次分明的管理邏輯。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。社會矛盾和問題必將更加復雜，改革創(chuàng)新的推進步伐必將更加艱難，如果沒有科學的領導決斷，先進的領導手段，就無法在紛繁復雜的形勢中作出科學明智的決策，解決一個又一個群眾反映強烈的突出問題。領導能力的專業(yè)化不僅是干部能力矩陣的必選項，更是高素質專業(yè)化干部隊伍建設的必修課。
五是完善干部的專業(yè)化培訓機制。
六是要完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制。曾指出“要完善考核評價和激勵機制，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍�？偫硪舱f過“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。這就要求組織部門把“完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制”作為建設高素質專業(yè)化干部隊伍的重要手段和方法。實行領導干部動態(tài)管理，落實干部調整常態(tài)化，真正形成能者上、不適者下的良性機制;探索建立領導干部干事創(chuàng)業(yè)容錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁;進一步發(fā)揮好考核的指揮棒作用，把完成工作任務的成效作為干部考核評價的重要內容，把思想的察驗、現(xiàn)實的檢驗、平時的考驗、隊伍的核驗，體現(xiàn)在年度考核、專項考核、日常考核工作中，探索科學的考核辦法，努力做到考核考實。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇14
“綠波搖漾景色新，疑在桃源故里行。”這句詩描寫了新時代的世外桃源，位于山西太行之巔的長治縣東掌村的現(xiàn)實場景，這里三面環(huán)山、綠蔭夾道，玉宇紅樓、小橋流水;這里百姓富裕、生活愜意，人文和諧、民風淳樸。東掌村以其自身實踐生動詮釋了鄉(xiāng)村振興的深刻內涵，書寫了新時代美麗鄉(xiāng)村建設的生動畫卷。
在山西省長治縣東南部，有一個大名鼎鼎的小村莊，被稱為“上黨南界，最美東掌”。走進東掌村，一幢幢小洋房錯落有致，一條條水泥路四通八達，一盞盞路燈整齊排列，一行行樹木郁郁蔥蔥，村民個個臉上洋溢著幸福的笑容……春有花、夏有蔭、秋有實、冬有青，“人在林中游、路自景中過、車在園中行”的美麗畫卷呈現(xiàn)在人們面前。
然而，多年前的東掌村可不是現(xiàn)在這個樣子。那時的東掌村是遠近聞名的臟亂村，許多年來，村民面朝黃土背朝天過著窮苦日子，荒山還是那光禿禿的荒山，溝壑還是那深幽幽的溝壑，祖上傳下的老房子還是那老樣子。短短幾年，是什么讓東掌村有了翻天覆地的變化?又是什么讓東掌村在鄉(xiāng)村振興的大潮中煥發(fā)出燦爛奪目的光芒?
煤礦改制掀起千層浪集體經(jīng)濟注入強心劑
說到東掌村的變化，就必然要提到村辦煤礦;提到村辦煤礦，就必然要提到現(xiàn)任村黨總支書記、村委主任畢永剛。畢永剛，在長治縣可以稱得上是一個響當當?shù)拿�，在東掌村更是家喻戶曉、婦孺皆知，對于他的事跡，每個人都能隨口說出二三件，都會蹺起大拇指稱贊幾聲。
20xx年3月，東掌村發(fā)生了一件改變全村人命運的大事，長年虧損的村辦煤礦要公開競拍了。
俗話說，靠山吃山，靠海吃海，千百年來，莫不如此。應該說上蒼是非常眷顧東掌村的，村子下面蘊藏了豐富的煤炭資源，地質條件簡單，煤質優(yōu)良，瓦斯又低，是一個天然的聚寶盆。不知從哪個年代開始，東掌村就開始了挖煤賣煤的歷史，一直到1968年，憑著幾代人的努力，硬是勒緊褲腰帶建成了長治縣為數(shù)不多的村辦煤礦。對于這個自己親手建起的煤礦，村民們是愛恨交加。東掌煤礦從建成以來，所有權經(jīng)營權幾經(jīng)轉換。從開始的村集體所有，到1976年劃歸南宋公社經(jīng)營管理，再到1979年又收回村集體，1990年開始承包給私人經(jīng)營，直到20xx年重新由集體經(jīng)營，幾番輪回，幾番波折。由于市場價格、經(jīng)營管理等諸多方面的原因，煤礦投產(chǎn)30多年來，長期處于虧損狀態(tài)，盡管守著金疙瘩，全村人卻沒能從中享受到利益。
為了擺脫村礦經(jīng)營的困境，20xx年，東掌村黨支部、村委會決定響應市委市政府號召，對村礦徹底進行改制，經(jīng)過村民代表大會表決后報上級部門批準，面向社會公開競拍村礦經(jīng)營權。當時還是村上通訊員的畢永剛憑著敏銳的直覺和年輕人的闖勁，認定這是一個絕佳的機會，多方籌資參與競拍并最終奪標。在他的經(jīng)營管理下，煤礦效益逐漸扭虧為盈。
20xx年初，第六屆村民委員會選舉開始。全村人從煤礦競標與經(jīng)營管理中看到了畢永剛的為人，看到了他的能力，也看到了他的闖勁，一致把他推選到村委會主任這一關鍵崗位上，帶著大家的信任與重托，畢永剛開始了他的“村官”之路。次年，他又被任命為村黨支部書記，成為當時全縣屈指可數(shù)的支部書記、村委主任“一肩挑”。職務增多了，責任更大了，擔子更重了，畢永剛從此把自己的命運與全村人的命運緊緊連在了一起。
樹高千丈，葉落歸根;滴水之恩，涌泉相報。鄉(xiāng)親們對自己的深情與厚意，組織上對自己的信任和支持，畢永剛感到無以為報，唯有一腔熱血回報大家。20xx年底，在家人的反對與眾人的質疑聲中，他毅然決然地將自己承包期限未滿、煤炭效益正好的煤礦經(jīng)營權提前上交村集體，20xx年集體經(jīng)濟因此一下子增加收入1000余萬元，使步履維艱的村集體猶如注入一劑強心針，有效緩解了東掌村當時面臨的發(fā)展困境。經(jīng)過連續(xù)的升級再升級，改造再改造，革新再革新，東掌煤礦由一座初設年生產(chǎn)6萬噸的村辦小型煤礦企業(yè)發(fā)展成為機械化程度達100%、年生產(chǎn)能力60萬噸的現(xiàn)代化中型高效礦井。在20xx年的資源整合重組浪潮中，以其優(yōu)越的綜合條件和深厚的煤礦產(chǎn)業(yè)積淀，被確定為保留礦井，并成功兼并興隆煤礦、北宋煤礦、長征煤礦，組建山西長治羊頭嶺東掌煤業(yè)有限公司，一躍而為地方國有控股企業(yè)、納稅大戶，為村辦企業(yè)的發(fā)展壯大開創(chuàng)出一條新的成功之路。到20xx年，東掌村集體經(jīng)濟收入已累計達到3億多元，成為首屈一指的“富裕村”“明星村”。
“一個人的富有不是真正的富有，一個人的成功不是真正的成功，這樣的富有與成功對于個體的價值是有限的，對于社會的貢獻也是有限的。只有帶動全體村民共同致富、共同進步、共享改革發(fā)展成果，這樣的人生追求才最有價值。”這是畢永剛的初心，他更是這樣做的。
產(chǎn)業(yè)興旺行行競風流擼起袖子人人顯本領
長治縣是傳統(tǒng)的煤炭資源型經(jīng)濟，就煤炭而言，是深受其利，也深受其害，因煤而興，因煤而衰，多少年來始終沒能走出這個“怪圈”。所以在長治縣經(jīng)常能聽到一句話，“煤炭今天離不了、明天靠不住，不轉型死路一條”，既透出深深的無奈，又時刻警醒著這里的人們。
從擔任村委主任的第一天，畢永剛與其他班子成員就開始謀劃村子的長遠發(fā)展，研究如何擺脫對煤炭資源的依賴。通過多方調研和集思廣益，制定了“種植養(yǎng)殖穩(wěn)村、旅游觀光興村、對外投資強村”的發(fā)展思路以及各種幫扶政策，鼓勵支持村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)多元發(fā)展、多點開花的經(jīng)濟新模式。黨的十九大作出鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署，東掌人感到社會主義新農村的又一個“春天”來臨了。在今年全縣農村經(jīng)濟工作會議上，長治縣委縣政府提出“堅持以轉型升級統(tǒng)領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以生態(tài)文明統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設、以黨的建設統(tǒng)領全局工作，做好工業(yè)、農業(yè)、旅游、民生、改革五篇大文章，建設美麗宜居生態(tài)縣”的發(fā)展目標和工作思路，畢永剛一班人更加堅定了既定的前進方向。
把發(fā)展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村旅游，20xx年成立了東掌九院種養(yǎng)合作聯(lián)社，下設11個種養(yǎng)專業(yè)合作社，共吸收120戶村民入社，流轉土地460畝，采取“合作社+基地+農戶”的方式，將全村土地統(tǒng)籌規(guī)劃，宜糧則糧，宜林則林，宜花則花，宜集中則集中，宜分戶則分戶，把農業(yè)種植區(qū)同時變成參觀體驗園。在糧食種植上調減玉米種植面積，沿山、沿路、沿企、沿河、沿村種植干鮮果、油菜等兼具觀賞價值的糧經(jīng)作物，同時增加谷子、黍、豆類及其他雜糧作物。以興東養(yǎng)殖有限公司、博灃養(yǎng)殖專業(yè)合作社、錦潤養(yǎng)殖合作社等專業(yè)合作社為龍頭，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。目前村里規(guī)模最大的東慶生態(tài)園，擁有生態(tài)經(jīng)濟林基地200余畝，種植蘋果、核桃、杏、櫻桃等品種，林下散養(yǎng)土雞和黑豬，節(jié)假日開辦各種形式的親子采摘、喂養(yǎng)活動，吸引了各地游客前來參觀。以九禾農場為代表的家庭農場，將傳統(tǒng)的農事節(jié)慶與農耕體驗結合起來，吸引城市居民參與其中，有的城里人干脆對農田和農田上的作物進行了認領，還有的城里人認養(yǎng)了家庭農場里的牛、羊、豬等家畜�？兹笀@里400多只孔雀的盛大陣容，帶來強烈的視覺沖擊。村民王志平和妻子成立了興東養(yǎng)殖公司，以出售成品小孔雀、孔雀蛋和土雞為主。村里發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游后，王志平和妻子又開了一家飯店，“近兩年，飯店的客流量翻了一番，我們的小孔雀和孔雀蛋銷路也越來越廣了”。
依托獨特的自然生態(tài)優(yōu)勢，東掌村全力打造鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)。成立秦皇臺旅游有限公司，充分挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和“秦皇臺”“戰(zhàn)國古長城”“蠶姑塔”“石屋嶺”等歷史遺存，保留改造舊民居為傳統(tǒng)加工坊、民宿，現(xiàn)已打造成豆腐坊、小粉坊、酸菜坊、酒坊、老碾坊、老油坊、石磨面粉坊七個傳統(tǒng)加工作坊和一處蠶姑鄉(xiāng)繡手工藝坊。對村內古廟宇和具有保留價值的“新房院”“纓杈樓院”等明清建筑、古宅老院進行異地重建或返修，開辟成冬暖夏涼、設施齊全、宜于度假居住的“民宿”。修建大眾書畫院和鄉(xiāng)村記憶館，濃縮歷史，匯聚文氣，為游客提供多方位的文化藝術欣賞和精神食糧。修建4000平方米的露天游泳池和景觀河道，修通了環(huán)村旅游線路，逐步形成了以休閑度假、農耕體驗、避暑避霾為亮點的東掌品牌。
油坊、石磨面坊、豆腐坊、老酒坊、工藝繡坊……穿過一排排朱紅色的小洋樓往山上走，青石路兩旁各種各樣的小作坊錯落有致。一方面，為游客提供健康綠色的農產(chǎn)品，讓他們既可以參觀又可以體驗，另一方面，這些小作坊也是對傳統(tǒng)文化和民間技藝的一種傳承。破窯洞除了變身小作坊，還通過使用保存完好的舊磚、舊石頭、舊磨盤進行翻修，變成了可住宿、可餐飲的農家休閑小院，如今村里三分之二的農戶參與庭院經(jīng)濟，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中分得一杯致富羹。“我們村20xx年接待游客11萬人次，旅游收入達1000萬元以上，帶動休閑農業(yè)經(jīng)營的農戶(業(yè)主)收入年遞增20%以上。”東掌村旅游公司負責人宋元山說。
除了在本村發(fā)展外，東掌村還積極利用“閑錢”對外拓展業(yè)務，讓“錢”生“錢”。20xx年，村集體和村民共同籌資6000萬元成立了錦東投資有限公司，投資金融業(yè)、機器制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)，吸納村民入股1185萬元，村民有了更多財產(chǎn)性收入。20xx年，搭上互聯(lián)網(wǎng)快車，瞄準電商產(chǎn)業(yè)，投資2.3億元建成了長治錦東創(chuàng)業(yè)園，吸引京東商城、中國郵政、百世匯通、德邦物流等28家電商和31家倉儲物流入駐�；ヂ�(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高端產(chǎn)業(yè)助力這個小山村駛向高質量發(fā)展的快車道。
撤莊并村舊貌換新顏人人共享百姓得實惠
以前的東掌村由西溝、畢家、西東掌、沙溝、李家、老窯上6個自然村組成，雖然名字都不叫東掌，但是從這里出去的人們都自認為是東掌人，所以有句古話叫“進了東掌無東掌，出去東掌皆東掌”。這6個自然村分片按山勢居住于三個方向的三道溝四面坡，分散凌亂，道路崎嶇，條件惡劣，來往很不方便，再加上各自祖?zhèn)鞯墓淌乩妫绊懥舜迩f的進一步發(fā)展。
畢永剛走馬上任后，就與班子成員達成共識，抓住經(jīng)濟好轉的契機，實施撤莊并村，拆遷改造，集中居住，以達到資源置換的目的。從20xx年開始，東掌村共投資2.8億元，將原來零落分散的6個自然村整合改造，共建成別墅式二層住宅樓214幢、村民住宅單元樓5棟120套，水、電、暖、氣等統(tǒng)一供應，并且配套建設了高標準社區(qū)服務中心，公園、學校、廣場、籃球場、污水處理廠等公共設施一應俱全，村莊道路硬化率達90%，綠化率達76%。20xx年，村民們全部搬進了寬敞、明亮的新居。
四圍青山環(huán)繞，綠蔭加護的大道小路，沒有刻意改造成筆直一條，而是隨形就勢，蜿蜒至遠方;綠樹藍天里，一排排朱紅小洋樓掩映其間;山坡上，或隱或現(xiàn)的廟宇帶來一絲古樸的情懷……從河南南陽回鄉(xiāng)探親的王永強，正帶著十幾個朋友在東慶生態(tài)園感受采摘帶來的快樂。“沒想到家鄉(xiāng)發(fā)生如此之大的變化，五年前，這里還是一片荒涼，短短五年時間，美景美食美不勝收，這次回來真不想走了!”王永強感慨：“老房子被村集體收回去進行了重新修整，還給我分了一套一百平方米的新房子，村子建設得這么好，以后退休了，肯定回來住。”
東掌村鼓勵村民用自己的雙手和勞動發(fā)家致富。村里有個不成文的規(guī)定，只要是東掌人，65周歲以下，身體健康，愿意工作，都可以在東掌找到一份適合的崗位，人均年純收入可達3萬元左右。煤礦收歸村集體所有后，東掌村開始推行股份制經(jīng)營，設定動態(tài)股份，村民每人向煤礦入股1萬元成為股民，每年年底發(fā)放當年股份紅利后，再根據(jù)婚喪嫁娶人口增減情況重新登記，按照新統(tǒng)計人口數(shù)入股，保證了集體資產(chǎn)公平分配。到20xx年，村民每股分紅已達5.45萬元。“戶戶能分利，人人是股東;資源歸集體，共富領新風”。這項舉措既為煤礦進行礦井機械化升級改造提供了資金，又增加了村民收入和當家作主的責任心。
集體經(jīng)濟壯大了，村民們得到的實惠也更多了。村里設立了文化教育基金，凡本村考上大學的學生，每人可獲得1000—10000元不等的升學獎勵。村里所有在煤礦工作的人與國有企業(yè)正式職工的待遇一樣，全部參加職工養(yǎng)老、醫(yī)療、意外、生育和失業(yè)保險，其余村民按1∶1比例(村委會補貼一半)全部參加新農保。年齡在60周歲以上的老年人，除享受上級政府發(fā)放的基本養(yǎng)老金外，分年齡段、有無工作、是否黨員等標準享受村里的養(yǎng)老金政策，每年做一次免費體檢。70周歲以上的高齡老人，每年生日村里除贈送精美蛋糕外，還按年齡段敬送祝壽禮金。村里的老人感嘆：“不是兒子為我們養(yǎng)老，是村集體給我們養(yǎng)老。”
三治融合書寫和諧美淳樸鄉(xiāng)風綻放文明花
村子富裕了，村民有錢了，村黨支部、村委會一班人開始思考村莊的治理問題。20xx年，在借鑒古人智慧和不斷探索嘗試的基礎上，提出了“天、地、人”三才合一的治村理念，從今天來看，這一理念與“楓橋經(jīng)驗”的法治、德治、自治“三治”融合不謀而合，可以說是“楓橋經(jīng)驗”在山西的東掌版本。
以法治村，天下為公。法者，天下之公器。20xx年，東掌村制定了自己的一部“家法”——《東掌村村規(guī)民約》，20xx年、20xx年、20xx年又先后三次進行了修訂和完善，成為村民共同遵守的制度和規(guī)則，并與村民享受的集體紅利直接掛鉤。因為明法而遵法，因為遵法而靠法。十多年來，東掌村沒有發(fā)生一起影響較大的群體上訪和群體事件，得益于村民們自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為習慣。如遇到個別村民的不合理訴求，村集體就組織部分村民代表召開矛盾糾紛調解會議，應用國法和“家法”辯一辯訴求到底合理不合理，讓當事人心服口服。
以德治村，厚德載物。東掌村特別注重以文化人、以文養(yǎng)德，引導村民講道德、守道德。為了更好地宣傳和普及社會主義核心價值觀，村委會在村子中心專門修建了主題廣場，“二十四字”基本理念遍布廣場各個角落。為了弘揚和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，精心選編了村民學習普及讀本《中國傳統(tǒng)文化經(jīng)典選讀》，收錄了膾炙人口的古今經(jīng)典散文、詩詞等30余篇，對其中的內容村民們隨口就能吟上幾句。村里每年都要舉辦“詩歌朗誦大會”和“詩詞大會”，村民們踴躍參加，勝出者可獲得千元大禮包。村民畢國慶說，“現(xiàn)在讀詩作詩已經(jīng)成為東掌人生活中不可分割的一部分。以前農閑時，大家沒事干，嘮閑話、打牌的現(xiàn)象很普遍，但詩歌朗誦給了大家精神寄托，豐富了業(yè)余生活，大家比以前團結多了”。畢哲瑞小朋友馬上要上六年級了，曾和同學們一起參與了《滿江紅·怒發(fā)沖冠》的朗誦，他自己會背誦幾十首詩歌。“學校每周三都有一節(jié)詩歌課，學校還有一間教室，放滿了各種詩歌作品。”畢哲瑞說。“村里舉辦朗誦比賽很好，給了我一次鍛煉的好機會，也展示了我在學校學的知識，在今后，希望不但自己學朗誦，還要向父母、向身邊人宣傳朗讀的好處，我更要好好學習，學到更多的知識，長大以后向畢永剛叔叔一樣為自己的家鄉(xiāng)作貢獻，把東掌建設得更美麗。”20xx年9月7日，以“東掌杯”命名的慶祝改革開放10周年上黨歌手大賽總決賽在東掌村文體廣場落下帷幕，為全村乃至全縣人民獻上了一臺音樂盛宴。
村民自治，行有所止。為了贏得村民對村干部的信任，黨支部、村委會積極推行“四議兩公開”，通過LED大屏、村報《和諧東掌》定期進行黨務、村務、財務公開。對事關村民切身利益的民政救濟、低保評定等具體事務，力求步驟規(guī)范、操作科學，得到了廣大村民的認可。建立了村民議事機制，對土地征用、土地承包、籌資籌勞等公共事務、重要事項和重大財務收支計劃和執(zhí)行情況等，交由村民會議或村民代表會議集體討論決定。成立了3人村務監(jiān)督委員會，成員從總支委員、中共黨員和村民代表中選任，對村級事務開展全方位監(jiān)督。在農村集體產(chǎn)權制度改革中，委托法學專家、律師提供全程專項法律服務，委托審計事務所專業(yè)人員對村集體各類資產(chǎn)全面核查，還村民一個明白，還干部一個清白。經(jīng)常組織開展“道德模范標兵”“文明和諧家庭”“好婆媳”“愛崗敬業(yè)模范”“創(chuàng)業(yè)能手”“廚藝手工藝工匠大賽”等評選活動，倡導講文明、講禮儀、講節(jié)儉，比勤勞、比上進、比創(chuàng)星，使健康向上、文明和諧的主旋律始終在東掌村高高唱響。
“聽好嘍!好媳婦兒評選活動又開始嘍!想報名明天下午6點之前告我!”大清早，村民宋曉婷利用上班前的空當，吆喝了一圈兒。作為一名黨員，宋曉婷要經(jīng)常走訪自己聯(lián)系的5戶群眾，傳達落實村里的最新安排，了解村民困難及對村里工作的意見，參與矛盾糾紛調解。
讓黨員聯(lián)戶，發(fā)揮黨員先鋒模范作用只是東掌村推動“三治融合”的一個小舉措。
一名黨員就是一面旗幟。在東掌村的中心廣場，矗立著一塊黨員勵志墻，上面詳細呈現(xiàn)了村黨支部組織架構、黨員分布、黨員承諾等具體內容，每一名黨員都會亮出自己的身份，向全體村民作出作為中共黨員的莊嚴承諾，在實際工作中垂范自己的行為、踐行自己的諾言，村民們凡是遇到大事、急事、難事，第一反應就是找黨員、找組織，也很容易找到黨組織，每個人心中都把黨員、黨組織當作自己最大的“靠山”。
山不在高，有仙則名，水不在深，有龍則靈。美麗幸福的東掌村猶如一顆璀璨的明珠，在太行深處、上黨大地續(xù)寫著鄉(xiāng)村振興的輝煌。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇15
為進一步加強村(社區(qū))干部隊伍建設，優(yōu)化村(社區(qū))干部隊伍結構，建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)秀、能力突出、適應需求的村(社區(qū))后備干部隊伍，根據(jù)縣委組織部《關于實施村(社區(qū))后備干部培養(yǎng)計劃的意見(委組通〔20xx〕36號)文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況制訂本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義理論和十九大精神重要思想為指導，堅持“四化”標準，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，優(yōu)化村干部結構，努力建設一支思想政治素質好、“雙帶”能力強、群眾公認的村級后備干部隊伍，為農村基層組織建設提供數(shù)量充足的后備力量，為農村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
二、培訓對象
各村(社區(qū))村級后備干部。
三、培訓時間
20xx年7月16日-20日
四、培訓地點
政府四樓三會議室
五、培訓方式
此次集中培訓采取專題講座、現(xiàn)場交流等形式進行，增強培訓針對性，確保培訓實效性。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇16
為了提高村民自治水平，加強村民自我管理，經(jīng)會議研究決定，制定以下村規(guī)民約，由村民共同遵守和執(zhí)行。
一、認真學習貫徹黨和國家的方針、政策，自覺遵守國家法律法規(guī)，主動履行公民基本義務和社會責任。
二、加強社會主義精神文明建設，堅決消除封建思想，積極反對封建迷信，不參與一切封建迷信活動。
三、遵守國家宗教管理，正確看待宗教事務，積極反對邪教組織及活動，堅決不參與一切邪教組織及活動。
四、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛生活。隨著黨和國家一系列惠民強農政策的實施，農村生活越來越好，要珍惜政策，感恩政策，熱愛家鄉(xiāng)，熱愛農村生活。
五、倡導良好家風、村風、民風，傳承優(yōu)良美德。做到尊老愛幼，勤儉持家，鄰里互助，崇尚教育，誠實守信，相互謙讓。遵從移風易俗，堅持客事簡辦，除了紅白喜事之外不辦，堅決反對鋪張浪費、大操大辦;客事辦理需到村委會進行審批。
六、樹立良好道德風尚。做到講文明、講道德、講禮貌。違背倫理道德的事情不做，違背村民群眾團結的事情不做。同時，倡導村民積極主動關心、幫助身邊的困難群眾、弱勢群眾。
七、講究衛(wèi)生，清潔家園，維護環(huán)境。加強衛(wèi)生意識，主動搞好個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生和公共衛(wèi)生，自覺養(yǎng)成門前“五包”的生活習慣。按政策繳納“三清潔”費用，以每年人均36元的標準收取，并�？钣糜诖褰M“三清潔”工作方面支出。每月農歷十五作為村中環(huán)境衛(wèi)生集中清掃日。
八、愛護村內公共財物及設施。要愛護村內飲水、供電、通訊、照明、道路等公共財物及設施，有損公共財物的事情一律不做，破壞公共設施的行為一律不為。不亂占村內公共區(qū)域，不侵占村內公共設施，不侵吞村里公共財產(chǎn)。
九、服從縣、鄉(xiāng)、村級規(guī)劃和管理。在國家政策方面，嚴格按國家政策執(zhí)行。在縣、鄉(xiāng)、村規(guī)劃管理方面，認真服從縣、鄉(xiāng)、村三級的規(guī)劃管理。在村組重要事務決策方面，堅持召開戶長會議，按“一事一議”的決策原則實施。
十、增強安全意識，做好防火、防盜、防騙等工作。加強安全教育，落實安全責任，加強防火、防盜、防騙等能力建設，確保廣大村民群眾的人身及財產(chǎn)安全。
以上約定，自公布實施之日起生效，若有違反約定，違反一次則由村組收取100元的違約金，該違約金主要用于村內公益事業(yè)，具體由村民會議研究決定。
以強有力的政治引領推進鄉(xiāng)村振興 篇17
為全面貫徹落實中央、市、縣“精準扶貧、精準脫貧”要求，確保打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，切實使農民群眾得實惠，使農村更加穩(wěn)定、社會更為和諧，經(jīng)鎮(zhèn)、村扶貧工作領導小組及黨員代表、群眾代表認真反復討論，扶貧攻堅工作結合本村實際，制定本村脫貧工作實施方案如下：
一、指導思想
堅持以中央新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以特色產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務創(chuàng)業(yè)扶貧、生態(tài)建設扶貧為主線，以易地扶貧搬遷和兜底保障脫貧為重點，以教育扶貧為基礎，以健康扶貧為補充，因地制宜、精準發(fā)力，做到對象、項目、資金、措施、派人、成效“六個精準”，切實做到扶真貧、真扶貧，確保我村當年脫貧對象得到精準扶持。
二、基本原則
(一)堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大脫貧攻堅力度，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升貧困戶自主致富的“造血”能力，力促貧困人口早日擺脫貧困。
(二)堅持一戶一策原則。進一步建立健全全鎮(zhèn)貧困人口信息管理系統(tǒng)，精確分析查找致貧原因，采取“一戶一策”的方法，科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
(三)堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強水利、交通、通訊等基礎設施建設，重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高貧困人口生活質量。
(四)堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此，在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié)，都要充分尊重貧困群眾在脫貧致富中的主體地位和意愿，充分發(fā)揮貧困群眾全過程參與脫貧攻堅的主體作用和創(chuàng)造精神，增強改變貧困狀況、過上美好生活的積極性和主動性。
(五)堅持合力攻堅原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質不變、渠道不亂”的原則，整合全鎮(zhèn)扶貧、發(fā)改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農林等政策性資金，激活個人、企業(yè)等社會資源，形成脫貧攻堅工作合力。
三、基本情況
(一)地理位置
本村位于鎮(zhèn)西約3公里，版圖面積4.7平方公里。
(二)人口資源狀況
全村轄10個村民小組，527戶2035人，勞務輸出660人。
(三)土地資源情況
全村有耕地面積1157畝(其中：水田面積870畝)，林地面積3200畝。
(四)農業(yè)生產(chǎn)狀況
該村糧食作物以種植水稻、油菜、玉米為主，現(xiàn)流轉水田100畝種植蓮藕。
四、貧困的現(xiàn)狀與原因
(一)基礎設施弱
全村目前雖完成了通村的水泥公路和通組水泥路建設，但村民生產(chǎn)路建設滯后，通行能力差，嚴重制約了大多數(shù)群眾生產(chǎn)。村水質差、設備落后，村民生活用水難、不安全的問題未有效解決;水利設施不健全，排灌能力差。
(二)缺乏支撐產(chǎn)業(yè)
村缺乏長效產(chǎn)業(yè)，資源開發(fā)利用率低。其一雖有土地、塘庫等資源，但沒形成規(guī)模，沒有競爭力;其二缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托，村目前仍以水稻、玉米、油菜傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)為主，經(jīng)濟作物除蔬菜、豆類外品種極少，小部分農戶養(yǎng)豬、雞、鴨、牛、羊等，但亦不成規(guī)模。
(三)集體經(jīng)濟匱乏
近年，村集體經(jīng)濟有一定的發(fā)展，村內設施條件及環(huán)境大為改觀;但離“有錢辦事”的要求還有相當大的差距，修路、挖渠修堤、建設農村文化陣地等工作力不從心，只能依靠上級撥款方法解決。
(四)醫(yī)療、文化設施落后
村衛(wèi)生室系本村防疫員自有房屋，醫(yī)療設施嚴重不足，村民小病靠忍，大病只能到鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣城就醫(yī)，因病致貧現(xiàn)象嚴重。無村文化室、老年活動室及村民文娛活動設備。
(五)因病、因殘，缺乏勞動力
五、20xx年具體要落實的幫扶舉措、幫扶項目
按照“一村一策、一戶一法”明確貧困戶幫扶發(fā)展規(guī)劃，結合“八個一批”脫貧進行分類脫貧，即：
1、勞務輸出一批：勞務輸出 16 戶18人;
2、生態(tài)補償一批：7戶 17 人;
3、易地搬遷一批：6戶25人(含：金融扶貧)
4、產(chǎn)業(yè)扶持一批：1戶1人
5、危房改造一批：8戶;
6、醫(yī)療救助一批：18戶19人;
7、教育扶貧一批：16戶19人;
8、兜底保障一批：17戶21人，其中：五保戶6戶6人，低保戶11戶15人;
9.大力支持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
10.對六組、九組、十組、河道、河床、河坎進行襯砌，解決農田灌溉問題。
11.新修二組、三組、四組、五組、十組渠道3200米，受益農田1730畝;
12.新修二組攔河壩1處;
13.河坎修復160米;
14、二組機耕路新修580米，爭取年內硬化。
15、六組、十組流轉土地種植蓮藕產(chǎn)業(yè)110畝，九組流轉土地種植魔芋20畝，一組流轉土地種植絞股藍10畝，提供用工量4000余個，可為本地解決貧困戶勞動就業(yè)，增加勞動收入。
16、修建垃圾池3個。