“黨建聯(lián)合體”做好基層治理（通用20篇）
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇1
從20xx年主政浙江時啟動“千村示范、萬村整治”工程以來，寧海縣始終堅持一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，力求城鄉(xiāng)最協(xié)調(diào)、農(nóng)民最得益、發(fā)展與環(huán)境最匹配，以驕人成績繪就“千萬工程”寧海的樣本。
這些年來，寧海縣在實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長的同時，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長6倍、年均增長率高于城鎮(zhèn)1.8個百分點(diǎn)，20xx年上半年城鄉(xiāng)收入比縮小到1.74:1，多彩農(nóng)村、多產(chǎn)農(nóng)業(yè)、多金農(nóng)民培育成型，榮獲國家生態(tài)縣、首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣等多項生態(tài)文明榮譽(yù)稱號，位居全國“兩山”發(fā)展百強(qiáng)縣第二。
農(nóng)村黨組織的組織力對鄉(xiāng)村振興成效至關(guān)重要。經(jīng)過數(shù)次赴寧海縣調(diào)研，我們深刻認(rèn)識到，在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興過程中，寧海縣可喜成績的取得，在于基層黨組織的堅強(qiáng)有力，在于基層黨員干部立足實(shí)際、聚焦特色、精準(zhǔn)引領(lǐng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在于基層黨組織負(fù)責(zé)人心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
1.帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們鼓起錢袋子
天藍(lán)、地凈、水清，繪就了寧海縣鄉(xiāng)村的美麗底色。寧海縣委書記楊勇介紹，作為一項“生態(tài)工程”，寧海縣干部群眾一任接著一任干，把鄉(xiāng)村蝶變的美好藍(lán)圖繪到底，保護(hù)了“綠水青山”，也帶來了“金山銀山”，越來越多的村莊形成了經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的良性循環(huán)，成為綠色生態(tài)的富民家園。
基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，寧海縣在以下幾點(diǎn)尤為突出。
因地制宜，聚焦特色發(fā)展。寧海縣各村鎮(zhèn)情況不同，發(fā)展首先要結(jié)合各自實(shí)際找到正確的出路。以“黨建+”做精做特民宿產(chǎn)業(yè)，激活千年古鎮(zhèn)旅游紅利是前童鎮(zhèn)的發(fā)展思路。前童鎮(zhèn)黨委書記張暢芳帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子，組建服務(wù)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黨建聯(lián)盟，僅4年時間，全鎮(zhèn)民宿數(shù)量從3家增至24家，20xx年民宿產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入突破千萬元，古鎮(zhèn)旅游連續(xù)兩年成為當(dāng)?shù)氐谝淮笾еa(chǎn)業(yè)。“特色產(chǎn)業(yè)+黨建聯(lián)盟”的民宿樣本僅是寧海縣發(fā)展的一個縮影，該縣目前建成海水養(yǎng)殖、白枇杷、香榧、水蜜桃等產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟23個，涉及黨組織191個。目前，寧海縣已初步形成以黨建工作為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐為橋梁、抱團(tuán)合作為手段、民生發(fā)展為目標(biāo)的基層黨建工作格局。
創(chuàng)新破難，堅持整體發(fā)展。“黨組織引路要維護(hù)和發(fā)展村民的利益，要讓資源變資本、讓資本變資金，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們鼓起錢袋子。”胡陳鄉(xiāng)梅山村黨支部書記蔣善斌在任職的20xx年里，用實(shí)際行動踐行著這句話。聚焦村集體經(jīng)濟(jì)薄弱短板，蔣善斌帶領(lǐng)黨員群眾開發(fā)栽種集體荒山120畝、流轉(zhuǎn)出租山地300余畝，并結(jié)合精品村創(chuàng)建等項目，打包資源與寧波高遠(yuǎn)文旅合作組建“心宿無塵”山水人文度假空間，村集體每年增收35萬元以上，通過餐飲和農(nóng)產(chǎn)品銷售帶動村民每戶每年增收8萬元以上。
思維超前，布局長遠(yuǎn)發(fā)展。一心為民，也要兼顧現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)。岔路鎮(zhèn)是全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)，省級中心鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)，近年來，全鎮(zhèn)不僅經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展，而且注重總體與長遠(yuǎn)，創(chuàng)造了不少亮點(diǎn)和特色。這離不開鎮(zhèn)黨委書記葛歡善的革命情懷、黨性擔(dān)當(dāng)和超前思維。這些年，葛歡善帶領(lǐng)黨員干部，為群眾營造好的生活發(fā)展環(huán)境：成功架起梅花大橋，圓了老區(qū)群眾安全出行夢;加快推進(jìn)白溪小流域綜合治理，榮獲浙江省“五水共治”先進(jìn)集體等榮譽(yù);在寧波全市范圍內(nèi)第一個實(shí)現(xiàn)垃圾分類行政村全覆蓋，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治，20xx年獲評浙江省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
健全制度，保證權(quán)力健康運(yùn)行。寧海縣推出并不斷深化“村級小微權(quán)力清單制度”，還干部一個清白，給百姓一個明白，積極探索鄉(xiāng)村治理的寧海模式，20xx年成功承辦“清廉浙江”現(xiàn)場會。
干事創(chuàng)業(yè)，需要黨員的擔(dān)當(dāng)。“當(dāng)家人要比百姓想得更遠(yuǎn)些。”力洋鎮(zhèn)平巖村黨支部書記張賢安在被人指著鼻子罵的情況下，仍堅持帶領(lǐng)村民代表和黨員干部，修出了一條平巖柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富之路。村民鄒孝文說：“書記當(dāng)年的做法是對的，現(xiàn)在很多人家都買了小轎車，還嫌這路修得不夠?qū)捘亍?rdquo;
2.“全村都是我的家人”
老百姓在干部心中的分量有多重，干部在老百姓心中的分量就有多重。
記民于心是黨員擔(dān)當(dāng)?shù)牧α吭慈Ｇ巴?zhèn)大鄭村，葛愛珠放下蒸蒸日上的自家企業(yè)，回鄉(xiāng)擔(dān)任村支部副書記。20xx年前，剛?cè)朦h的葛愛珠遠(yuǎn)赴重慶經(jīng)商。當(dāng)?shù)弥逯Р繒洸≈兀孱I(lǐng)導(dǎo)班子幾近癱瘓時，她毅然回鄉(xiāng)任職。葛愛珠心里掛念家鄉(xiāng)父老，心中堅守黨性信念。她上任后，僅用7個月，就讓村領(lǐng)導(dǎo)班子從泱散得連會都開不起來變成團(tuán)結(jié)一心為村民干實(shí)事，村里接上了幾十年都沒通上的自來水，村容村貌發(fā)生巨大變化。
群眾所需是黨員履諾的動力引擎。20xx年以來，昔日的后進(jìn)村越溪鄉(xiāng)下灣村先后獲得市級全面小康村、市級法治村、縣級森林村莊等榮譽(yù)。這些變化源自堅守奉獻(xiàn)20余年的村黨支部書記陳賢法。村民稱他為“百事通”“難不倒”。“您是如何堅持20余年如一日，一心一意為百姓辦實(shí)事的?”這是在調(diào)研中，筆者見到陳賢法問的第一個問題，他說：“全村都是我的家人，他們的事就是我的事。”這就是一名基層黨組織書記的樸素情懷，也是一位普普通通共產(chǎn)黨員的莊重承諾。
為民盡責(zé)是黨員擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橹敢｜h的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，離不開每一位黨員的團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)和付出。只因群眾想要登山步道，越溪鄉(xiāng)南莊村6名黨員便自發(fā)造路，激活支部帶動群眾，出資、出力、出物，建成一條“連心路”，較好地起到了“一名黨員一面旗”的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)了從亟須整轉(zhuǎn)攻堅的軟弱落后對象到團(tuán)結(jié)動員群眾的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的“嬗變”，村集體經(jīng)濟(jì)年收入總額連續(xù)3年位居全鄉(xiāng)首位，“大愛南莊、和美鄉(xiāng)風(fēng)”成為最美寧海鄉(xiāng)風(fēng)剪影。
為民所為，源于服務(wù)意識。基層黨員干部的擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在正確的決策，發(fā)自于內(nèi)心的服務(wù)意識。深甽鎮(zhèn)黨委書記的名片上赫然印著“泉小二”，筆者不解，得到的鄭重回答是：“書記就是為大家服務(wù)的，是我們的定位。這里以溫泉著稱，所以我叫‘泉小二’”。寧海縣的紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展就是源于黨員干部一心為民的美麗心靈。
3.基層黨組織是前哨，基層黨員是前鋒
聚力打造“鋒領(lǐng)寧海”，基層黨組織是前哨，基層黨員是前鋒，發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
先鋒示范，黨群同心。初到寧海縣，四處可見印著“黨員志愿服務(wù)”的“紅馬甲”。其中有一位老同志，他是寧海縣市場監(jiān)督管理局干部、黨員潘常躍。他熱心公益服務(wù)活動，全年無休，坐著公交赴偏遠(yuǎn)山村，參加“黨群同心圓”各類活動近400次，充分詮釋了一名共產(chǎn)黨人的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。寧海縣探索開發(fā)“黨群同心圓”網(wǎng)頁和微信平臺，開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨員志愿服務(wù)”，已有1萬余名黨員注冊成為志愿者，累計參與志愿服務(wù)13萬多人次，20xx年，“互聯(lián)網(wǎng)+黨員志愿服務(wù)”獲評“全國百佳志愿服務(wù)項目”。
比學(xué)趕超，弘揚(yáng)正氣。在深甽鎮(zhèn)走訪調(diào)研時，筆者發(fā)現(xiàn)大幅的優(yōu)秀典型照片掛在路燈邊的廣告標(biāo)語牌上，鎮(zhèn)黨委書記王東海說：“這是我們組織評選的好教師、好學(xué)生、好干部、好黨員、好鄉(xiāng)賢、好鄰里、好媳婦，為的是弘揚(yáng)正風(fēng)正氣。正風(fēng)正氣起不來，歪風(fēng)邪氣就下不去。”“好人”的評比極大激發(fā)了黨員干部比學(xué)趕超的熱情。創(chuàng)先爭優(yōu)、正氣弘揚(yáng)在寧海縣蔚然成風(fēng)……如今，寧海縣萬名先鋒提質(zhì)工程，“以攻堅見行動、崗位建新功”，正在打造過硬黨員干部隊伍。
激活陣地，引領(lǐng)同向。在寧海縣，“互聯(lián)網(wǎng)+”讓黨性教育更受歡迎。20xx年，寧海縣創(chuàng)新“O2O”運(yùn)行管理模式，建成運(yùn)行主題黨日“紅動寧海”智慧平臺，推進(jìn)支部活動線上線下精準(zhǔn)對接，豐富主題黨日活動，激活紅色陣地資源。目前，全縣有30個紅色教育基地上榜，涵蓋農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、兩新組織等各個領(lǐng)域，近500個黨組織、1.5萬名黨員通過網(wǎng)上預(yù)約開展主題黨日活動。
4.“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作，群眾才能笑得更陽光”
寧海縣基層黨員能被村民信任并擁護(hù)的重要原因是黨員真心想為村民干實(shí)事。干實(shí)事的黨員干部積極讓權(quán)力置于監(jiān)督之下，透明運(yùn)作，干部放手干，村民自然信得過，村子發(fā)展快也健康。
村級小微權(quán)力清單，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在走訪寧海縣各個村莊的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，幾乎每個村都有“村級權(quán)力清單36條”的宣傳標(biāo)語和漫畫，涵蓋村級重大工程招投標(biāo)、宅基地申請等村級事務(wù)主題。“20xx年實(shí)行村級權(quán)力清單之前，寧海縣和其他地方一樣，面臨村級治理困境。”寧海縣委副書記李貴軍說，村級黨組織軟弱渙散、黨群干群之間信任危機(jī)、農(nóng)村信訪問題不斷、“小官巨腐”等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作，群眾才能笑得更陽光。”力洋鎮(zhèn)平巖村支部書記張賢安說，“以前村里基本是村干部說了算，群眾很少有發(fā)言權(quán)，現(xiàn)在根據(jù)36條，凡是村里的重大決策都必須經(jīng)過村黨組織提議、黨員會議審議和村民代表會議決議，大小村務(wù)都必須按時按規(guī)定向全體村民公開。”
“五議決策法”，村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)到位。深甽鎮(zhèn)柘坑戴村，離寧海縣城35公里，全村290戶、650人。雖地處偏遠(yuǎn)，但在村干部及全體村民的共同努力下，先后獲得省級全面小康建設(shè)示范村、省級文明村、省級民主法治村、市級五好村黨組織、市級生態(tài)村、市村民自治模范村等榮譽(yù)稱號。柘坑戴村諸多榮譽(yù)離不開全縣推行的“五議決策法”。20xx年5月15日晚，柘坑戴村召開村民代表會議，討論通過了村環(huán)境提升改造各項工程的決議。在此之前，有關(guān)村環(huán)境提升改造項目在支部提議的基礎(chǔ)上，先后通過了兩委聯(lián)席會議商議和黨員會議審議。村民代表紛紛表示，村里的各項大小工程嚴(yán)格按照“五議決策法”程序，即公開又透明，另外，該村還制定了《村務(wù)、財務(wù)公開制度》，建立民主監(jiān)督小組，落實(shí)民主評議制度和群眾監(jiān)督機(jī)制，通過設(shè)立村務(wù)公開欄、規(guī)范公開程序等措施，力爭讓大事小事由村民說了算。
“聊天長廊”，村民成為家鄉(xiāng)的主人翁。在寧海縣，村村都有“聊天長廊”。聊天的除了村民，還有縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，上至黨的方針政策，下至村里雞毛蒜皮的小事，只要是村民感興趣的話題，無話不談。有個村民寫了一副對聯(lián)：家事國事天下事，你聊我聊大家聊。在“聊天長廊”里，村民與干部面對面聊多了，感情上的距離自然就拉近了，村民紛紛說出心里話。理論宣講點(diǎn)、黨群聯(lián)系點(diǎn)、民情收集點(diǎn)、文化傳承點(diǎn)、和諧促進(jìn)點(diǎn)，是“聊天長廊”承載的多種功能。
村規(guī)民約，文化場所，提升村民素質(zhì)。寧海縣積極探索全民參與的治水理念，將“五水共治”和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作以民事約定的形式納入新村規(guī)民約，使治水工作由政府主導(dǎo)推動向村民主動參與轉(zhuǎn)變。目前，全縣所有行政村陸續(xù)修訂了村規(guī)民約，梅山村還有自己的村歌。寧海縣幾乎村村都有文化廣場、文化禮堂、文化室，逐步富裕起來的村民在黨組織的引領(lǐng)下不斷提升綜合素質(zhì)。
通過調(diào)研，筆者認(rèn)為，寧海縣黨建引領(lǐng)發(fā)展關(guān)鍵在于黨員干部心里裝著百姓，做事時時處處為百姓著想，以身作則，甚至犧牲個人和家庭的利益。用他們的話說，就是：“做黨的工作，一要對人民負(fù)責(zé)，二要對黨忠誠，三要對得起自己的良心。”
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇2
【基層實(shí)踐】
強(qiáng)調(diào)，要推動鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個堅強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記，深化村民自治實(shí)踐，發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。
近年來，江西省上饒市弋陽縣針對自然村自治組織薄弱問題，探索建立“黨小組+村民小組+村民理事會”的“三位一體”治理模式，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力組織保障。
強(qiáng)化村黨小組的政治功能
強(qiáng)化農(nóng)村黨小組建設(shè)是貫徹新時代黨的組織路線的必然要求。黨的十九大報告明確指出：黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。一段時間，農(nóng)村黨小組曾出現(xiàn)弱化、邊緣化趨勢。因此，要解決上述問題，必須加強(qiáng)行政村以下黨組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的作用，強(qiáng)化村黨小組的政治功能。
黨小組建在自然村是農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，精準(zhǔn)扶貧的村莊整治項目建設(shè)，鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興等，其落腳點(diǎn)也在自然村。由于村民小組人少事多任務(wù)重，各地紛紛在自然村設(shè)立村民理事會，集聚鄉(xiāng)賢，參與公共事務(wù)管理。弋陽縣委因勢利導(dǎo)，把黨小組建在自然村，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員作用，讓黨小組成為行政村和自然村的紐帶和支撐，成為村級工作的承載體，確保政令更加暢通，各項工作得以順利推進(jìn)。
發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
統(tǒng)籌規(guī)劃，健全組織。黨小組的主要職責(zé)是實(shí)行組織領(lǐng)導(dǎo)、事務(wù)決策，宣傳落實(shí)黨和政府的各項政策，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村民小組的主要職責(zé)是管理集體資產(chǎn)，承擔(dān)本組村民生產(chǎn)生活的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，推選村民代表和村民選舉委員會成員。村民理事會的主要職責(zé)是建立完善和監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約，公共事務(wù)管理、公共場所衛(wèi)生管理等各項長效管理機(jī)制。呈現(xiàn)“人、財、事”分設(shè)局面，同時實(shí)行人員交叉任職，保證自然村治理工作的正常開展。
典型引路，分類建設(shè)。按照自然村“三位一體”組織體系建設(shè)的要求，由縣委組織部推進(jìn)典型打造、分類建設(shè)。先后打造了治理型、文化型、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)旅游型等鄉(xiāng)村振興的不同典型樣板，以點(diǎn)帶面。
能人理事，制度保障。建立農(nóng)村能人培養(yǎng)制度。把農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員，把年輕優(yōu)秀的黨員培養(yǎng)成“兩小”組長(即村黨小組長、村民小組長)或村民理事會理事長，把年輕優(yōu)秀的“兩小”組長或村民理事會理事長培養(yǎng)成為村干部，保證治理組織后續(xù)有人。建立自然村治理組織經(jīng)費(fèi)籌集制度。采取組織部門獎勵、掛點(diǎn)單位支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委補(bǔ)助、向外籌集、集體經(jīng)濟(jì)提留等多種渠道辦法，保證治理組織有經(jīng)費(fèi)辦事。建立自然村黨小組星級創(chuàng)評制度。創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)為三、四、五星等級，對被評為四星、五星級的村黨小組進(jìn)行獎勵。
確保鄉(xiāng)村社會充滿活力
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺。推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育了藝林雷竹、金龜王、柏林罐頭等10多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成了7萬畝雷竹、3萬畝大禾谷、1萬畝油茶種植基地，20xx年全縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目119個，實(shí)現(xiàn)了4600多名貧困人口的脫貧。
鄉(xiāng)村人才更多聚集。“三位一體”組織體系的建立，把村民自治重心下移到了自然村。下移的過程，也是將社會資源規(guī)范化、組織化的過程。越來越多鄉(xiāng)賢回村參加建設(shè)，積極投身家鄉(xiāng)公益，帶領(lǐng)農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
鄉(xiāng)村生態(tài)更為秀美。近年來全縣共推進(jìn)了227個秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞“三線三區(qū)”(高速、國道、省道沿線和城區(qū)、景區(qū)、園區(qū))，按照生態(tài)旅游、美麗宜居、整潔規(guī)范三個等次，打造了一批示范點(diǎn)。
鄉(xiāng)村文化更顯繁榮。修訂完善村規(guī)民約，設(shè)立“身邊好人榜”，經(jīng)常性開展廣場舞大賽、“最美家庭”評選，宣傳社會主義核心價值觀，形成了弘揚(yáng)家庭美德、構(gòu)筑文明風(fēng)尚的文化氛圍。堅持每年開展弋陽腔劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)和群眾文化周活動，滿足了廣大人民日益增長的文化需求。
鄉(xiāng)村組織更具力量。自然村“三位一體”治理組織發(fā)揮其組織群眾、聯(lián)系群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的作用，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治有機(jī)結(jié)合，真正打通了落實(shí)農(nóng)村工作的“最后一公里”。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇3
【在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】
“今天這個部門掛個這個牌子，明天那個部門掛個那個牌子，門廳的一面墻都掛滿了。一到歲末年初，材料盒子堆成了山，應(yīng)付檢查都應(yīng)付不過來。”1月23日，寧夏銀川市金鳳區(qū)長城花園社區(qū)黨總支書記趙耐香說，自從銀川市制定“社區(qū)服務(wù)事項準(zhǔn)入清單”后，他們承擔(dān)的服務(wù)事項由原來的207項減少到如今的24項，社區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)了從“忙事務(wù)”到“重服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
近年來，面對經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、社會環(huán)境等方面的變化,銀川市做強(qiáng)街道“龍頭”，做實(shí)社區(qū)堡壘，構(gòu)建互聯(lián)互通、全域融合的城市黨建聯(lián)合體，打造起黨建引領(lǐng)、多元共治的城市基層治理“同心圓”。
瞄準(zhǔn)“圓心”固根基
冬日的賀蘭山嵌在湛藍(lán)的天幕里。山的東麓，西夏區(qū)朔方路街道辦事處轄區(qū)，每條街道的顯眼位置都立著一塊藍(lán)底白字的公示牌。牌子上寫著“街長”和包街干部的姓名、聯(lián)系方式及管理標(biāo)準(zhǔn)。
自20xx年12月起，朔方路街道的23條背街小巷有了“街長”。總街長陳海霞說，通過交警、城管、環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)督管理等部門聯(lián)動，黨員帶頭、發(fā)動志愿者和居民參與其中，實(shí)現(xiàn)了街巷的“微管理”。
“過去，街道黨工委從經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計到拆遷安置、再到綜合執(zhí)法，什么都干，職能錯位、越位，不堪重負(fù)。群眾真正需要的，卻很不到位。”朔方路街道辦事處黨工委書記代永生說，20xx年9月，按照市委關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革要求，優(yōu)化街道崗位設(shè)置，將原有12個職能辦公室綜合成“四辦一中心”，60多名工作人員只保留一半，其他全部下沉到社區(qū)，在街道“瘦身”的同時，推動社區(qū)“強(qiáng)體”。
“做實(shí)街道，就要在擴(kuò)能上做加法。”銀川市委組織部副部長陳華說，在體制改革中，明確了街道加強(qiáng)黨建工作、實(shí)施綜合管理、組織公共服務(wù)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展等8項職責(zé)，賦予街道對派駐機(jī)構(gòu)干部管理考核權(quán)、任免征得同意權(quán)、重大決策參與權(quán)等5項職權(quán)，較好推動其工作重心真正向抓黨建、抓治理、抓服務(wù)轉(zhuǎn)移。
擴(kuò)大“半徑”強(qiáng)服務(wù)
在失地農(nóng)民集中的金鳳區(qū)銀新苑南社區(qū)，工作人員將身份證放入行政審批服務(wù)一體機(jī)的掃描區(qū)，再補(bǔ)充填入相應(yīng)信息，點(diǎn)擊提交，這些數(shù)據(jù)就立即同步至銀川行政審批服務(wù)中心。居民說，只要有創(chuàng)業(yè)意愿，短短十幾分鐘，就可以成為小老板。
在基層治理創(chuàng)新中，銀川市共下沉人員441名，設(shè)立社區(qū)服務(wù)站181個，直接辦理就業(yè)、民政等30余項為民服務(wù)事項，安裝行政審批服務(wù)一體機(jī)50余臺，可24小時直接辦理25項、預(yù)約辦理100余項行政審批事項。
在長城花園社區(qū)一樓的辦事大廳，趙耐香說：“涉及審批的事務(wù)由專業(yè)的下沉工作人員承擔(dān)后，我們社區(qū)的職能和精力才真正回歸到為居民服務(wù)上來。”
“物業(yè)公司只收費(fèi)不管事，路面壞了也不修，小區(qū)的垃圾都堆成山了。”說起過去的物業(yè)服務(wù)，家住銀新苑2區(qū)的馬長川直搖頭。
“以前物業(yè)公司是私人承包的，服務(wù)跟不上，設(shè)施不完善，居民不愿意交物業(yè)費(fèi)，收繳率連30%都不到，形成了惡性循環(huán)。一連換了兩個物業(yè)公司都不行。”社區(qū)物業(yè)服務(wù)處負(fù)責(zé)人宋全福接過話茬說，20xx年社區(qū)辭掉物業(yè)公司，直接接手物業(yè)管理，黨支部與物業(yè)交叉任職。黨建引領(lǐng)的“紅色物業(yè)”不以營利為目的，而是更好地為居民服務(wù)。如今，每平方米0.35元的物業(yè)費(fèi)，收繳率高達(dá)98%。居民都說，小區(qū)里水池變清了，道路干凈了，人行慢道、休閑涼亭、健身樂園一應(yīng)俱全。過去賣房子沒人問，現(xiàn)在“紅色物業(yè)”成了品牌，小區(qū)房子求租、求購的非常多，家家戶戶都受益。
在銀川，4610個基層黨組織“主題黨日+”活動實(shí)現(xiàn)全覆蓋，大家廣泛開展點(diǎn)單服務(wù)，構(gòu)筑起“一刻鐘城市黨建服務(wù)圈”，形成了以黨建為龍頭，政府部門、轄區(qū)企業(yè)、社會組織、志愿者隊伍共同參與的“1+N”多元共商共治共贏的工作模式，并通過“兩代表一委員”工作室、“新時代市民實(shí)踐站”、民情懇談?wù)业交鶎又卫?ldquo;最大公約數(shù)”。
延展“周長”聚合力
“中華人民共和國成立了，五星紅旗從此飄揚(yáng)在天安門廣場上空……”在興慶區(qū)文化街豐收社區(qū)，自行車棚改造的活動中心內(nèi)，一場自編自演的小品剛剛結(jié)束，朗誦愛好者們迫不及待地亮出嗓音。
“豐收社區(qū)轄區(qū)內(nèi)大部分是老舊小區(qū)，70多棟樓沒有物業(yè)，老年人多，配套設(shè)施少而舊。”豐收社區(qū)聯(lián)合黨委專職副書記李雙說，社區(qū)居民參加京劇、書法、舞蹈等文化娛樂和志愿服務(wù)的積極性都很高，但苦于沒有活動場所。
20xx年以來，豐收社區(qū)逐步將閑置的自行車棚、鍋爐房進(jìn)行改造，先后形成5個活動中心。“我們都是原自治區(qū)百貨公司的職工，過去一直沒地方去，夫妻大眼瞪小眼，老鄰居老同事也都不相往來，自從有了活動陣地，太極拳、模特隊、水兵舞……從周一到周五，排得滿滿的。我們都叫‘睦鄰點(diǎn)’。”社區(qū)居民王善平說。
李雙說：“我們借助‘睦鄰點(diǎn)’，將黨建融入民生、融入服務(wù)、融入群眾。發(fā)動黨員帶頭組建志愿服務(wù)隊、愛心飛揚(yáng)縫紉服務(wù)隊等，使這里成為社情民意、信息傳達(dá)的‘中轉(zhuǎn)站’，延伸黨組織服務(wù)觸角的新陣地。”
20xx年，銀川市累計投入專項資金2.6億元，解決了活動陣地面積不足500平方米、陣地功能發(fā)揮不充分等問題。全面啟動“紅色氧吧”黨建項目，在中山公園、西夏公園等打造公園黨建，組建“紅色廣場舞隊”“紅歌合唱隊”等社團(tuán)組織，把基層黨組織的整體功能輻射到基層治理各環(huán)節(jié)，拓展整體功能“輻射面”。
在城市，一座商務(wù)樓就是一個立體的社區(qū)。但商務(wù)樓宇內(nèi)，企業(yè)變化快、黨員流動快、黨組織難以扎根。銀川緊盯黨建工作薄弱點(diǎn)和社會治理盲區(qū)，成立街道層面的非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨委，把黨建工作嵌入到商圈、園區(qū)，將商務(wù)樓宇作為新型微觀治理單元，納入城市基層治理網(wǎng)格。
“黨員，請你回家!”在銀川悅海新天地商圈，一則特殊的“尋人啟事”引導(dǎo)不少流動黨員回歸了組織。上海西路街道黨工委委員劉欣說：“通過整合駐街單位力量，建立‘黨建紅盟’，讓更多的‘口袋黨員’‘隱形黨員’找到了回家的路。”
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇4
吉林延邊州地處中朝俄三國交界，因地緣關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特殊因素，人口跨區(qū)域流動比例較大，流動黨員管理服務(wù)任務(wù)重、要求高。今年“兩節(jié)”期間，該州各級黨組織把握好流動黨員集中返鄉(xiāng)時機(jī)，通過集中補(bǔ)課憶初心、幫扶慰問情暖心、搭建平臺聚民心，讓“歸巢”的流動黨員身暖心更暖。
該州出臺《流動黨員管理服務(wù)暫行辦法》以來，在流動黨員比較集中的流出地成立84個流動黨員黨支部，定期向流動黨員郵寄學(xué)習(xí)資料、傳達(dá)黨支部工作情況、收集流動黨員意見建議。“兩節(jié)”期間，各流動黨員黨支部積極組織流動黨員上黨課、開展主題黨日活動，為流動黨員“充電”“補(bǔ)鈣”，讓流動黨員離家不離黨、思想跟得上。和龍市文盛社區(qū)黨總支組織流動黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神以及《黨章》，聽老黨員講述入黨故事。敦化市大石頭鎮(zhèn)組織返鄉(xiāng)流動黨員開展紅色之旅活動，分別到寒蔥嶺抗聯(lián)基地、靖宇縣楊靖宇館、雁鳴湖小山村等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，接受愛國主義教育。流動黨員參加活動后紛紛表示，一定要發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，樹立好黨員形象，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
黨組織對流動黨員的關(guān)愛，從外出期間延續(xù)到返鄉(xiāng)期間。流動黨員外出期間，各級黨組織積極幫助他們解除后顧之憂，如協(xié)調(diào)留守兒童教育、照顧空巢老人生活、提供法律服務(wù)等。“兩節(jié)”期間，各基層黨組織積極開展走訪慰問活動，了解流動黨員的思想、工作、生活情況，把黨組織的關(guān)懷送到流動黨員手上，讓每位流動黨員身在外、心向黨。日前，安圖縣九龍社區(qū)黨工委來到王艷斌、王錫田、宋凱等5位流動黨員家中，為他們送去學(xué)習(xí)資料和慰問金，了解他們的思想、工作以及家庭狀況，認(rèn)真傾聽他們對黨組織的意見建議。“非常感謝黨組織的關(guān)懷，我們一定會好好工作，盡快擺脫困境，回饋組織，回饋社會。”王艷斌說。
流動黨員集中返鄉(xiāng)期間，各基層黨組織召開支部會和返鄉(xiāng)流動黨員座談會，引導(dǎo)流動黨員為家鄉(xiāng)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)建言獻(xiàn)策。圖們市石峴鎮(zhèn)水南村召開返鄉(xiāng)流動黨員座談會，黨的十九大代表、村黨支部書記羅哲龍向返鄉(xiāng)流動黨員介紹了水南村的發(fā)展變化和集體經(jīng)濟(jì)情況，深入了解流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿和投資產(chǎn)業(yè)的想法，流動黨員也互相交流了創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。歲末年初，龍井市開山屯鎮(zhèn)組織26名返鄉(xiāng)流動黨員，在懷慶村參加紀(jì)念改革開放40周年文藝演出，返鄉(xiāng)流動黨員與村干部、在村黨員群眾歡聚一堂。活動情況在流動黨員交流群中直播分享，讓無法返鄉(xiāng)的黨員了解家鄉(xiāng)的變化發(fā)展，增進(jìn)與家鄉(xiāng)的感情。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇5
1月4日，山西晉城市澤州縣柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支院內(nèi)彩旗飄揚(yáng)、人頭攢動，一派喜慶熱鬧的場面。柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支訂單農(nóng)業(yè)兌現(xiàn)大會正在進(jìn)行，東下村村民錢海珍現(xiàn)場領(lǐng)到6768元的油葵款，數(shù)著一沓百元大鈔，老錢心里樂開了花。
農(nóng)民算小賬，小賬連大賬。柳樹口鎮(zhèn)共有13個行政村，20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入有1個村突破60萬元、10個村突破5萬元，農(nóng)民年戶均增收3200元。
一個個飛來的訂單，一筆筆打來的款項，一張張綻放的笑臉，處處展示著澤州創(chuàng)新黨組織設(shè)置，建立柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支給鄉(xiāng)村帶來的新變化。
村超對接，賣糧有渠道
柳樹口鎮(zhèn)是全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場，13個村中有12個是建檔立卡貧困村，占全縣二分之一;建檔立卡貧困人口共2878人，占全縣四分之一。近年來，大批村民拖家?guī)Э谶M(jìn)城務(wù)工，撂荒土地不斷增多。
20xx年初，澤州縣委組織部拋出“紅色錦囊”，在晉城市知名企業(yè)福旺多超市商貿(mào)有限公司設(shè)在柳樹口鎮(zhèn)的下屬企業(yè)福旺多生態(tài)園建立黨支部，并與柳樹口鎮(zhèn)南寨、圪針掌、張八等周邊10個村的黨支部牽手建立柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支，以黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅，通過農(nóng)超對接實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
有了黨組織，就是一家人。黨組織作后盾，打消了超市與村民之間的疑慮，打通了山區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直通城市的銷售渠道。
農(nóng)超聯(lián)合黨總支會上，關(guān)于訂單農(nóng)業(yè)的議題越來越多，周邊村莊的村民也坐不住了。河西、神直、石莊村的干部群眾找來了，申請加入黨總支。就這樣，柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支下轄的村黨支部由原來的10個增加到13個。20xx年，農(nóng)超聯(lián)合黨總支不僅與福旺多超市簽訂了千萬元訂單，還與蘭花釀造公司簽下了130噸高粱種植合同。20xx年，農(nóng)超聯(lián)合黨總支又與福旺多超市、蘭花釀造公司、圣王山中藥材公司簽下1500萬元訂單。
有了訂單，黨員保質(zhì)量
手中有訂單，種地不心慌。按照“總支+超市+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷模式，村民結(jié)合市場需求批量生產(chǎn)農(nóng)作物，超市集中購儲運(yùn)銷，解決了村民賣農(nóng)產(chǎn)品小打小鬧、銷售不暢的難題。
去年麥?zhǔn)蘸螅r(nóng)超聯(lián)合黨總支經(jīng)過市場調(diào)查，提出復(fù)播油葵增加收入的想法。一開始群眾想不通，覺得種油葵麻煩，收成如何也拿不準(zhǔn)。于是黨總支向群眾作出“三包”承諾，即包種子、包下種和包銷售。
黨總支購買了專用播種機(jī)，黨員干部先在自家地里試種，成功后再挨家挨戶給群眾播種，還指導(dǎo)施肥管理。最終，共種植油葵1000畝。秋天，油葵長勢喜人，共收葵花籽30萬斤，村民增收110萬元。
油葵的大面積種植，帶動了油料加工業(yè)發(fā)展。農(nóng)超聯(lián)合黨支部主動與東下村油料加工廠聯(lián)系，幫助多方籌資、擴(kuò)大生產(chǎn)能力、完善環(huán)保設(shè)備，承接當(dāng)?shù)厍М�油葵的加工業(yè)務(wù)。
訂單如期完成，還要保證質(zhì)量。農(nóng)超聯(lián)合黨總支引導(dǎo)黨員擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)監(jiān)督，誠信經(jīng)營。按照訂單，樊家、南莊、河西等村要為福旺多超市提供2萬斤小米。如果收購的谷子中秕谷多了，超市的利潤就不能保證，對于這一點(diǎn)，超市管理人員不熟悉，但是天天跟土地打交道的黨員干部最清楚。于是，黨員干部拿來吹風(fēng)機(jī)，吹去了秕谷，保證了谷子質(zhì)量，贏得了福旺多超市的信任。
支部聯(lián)建，脫貧有引擎
以往，各村你干你的，我干我的，井水不犯河水。農(nóng)超聯(lián)合黨總支成立后，各村黨員干部群眾爭先恐后比著干，干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。
石莊村是柳樹口鎮(zhèn)的一個老上訪村，申請加入農(nóng)超聯(lián)合黨總支后，干部村民顧不上鬧意見了，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村集體增收40500元。窯后村原來的黨組織比較渙散，看到周邊村莊都在農(nóng)超聯(lián)合黨總支帶動下一門心思謀發(fā)展，于是不甘人后，發(fā)展起苗木、牡丹植物油加工，僅此一項村集體就增收6萬元。
支部聯(lián)建，成為澤州抓黨建促脫貧攻堅，推動鄉(xiāng)村振興的有效抓手。
該縣打破行政區(qū)劃和行業(yè)限制，創(chuàng)新組織設(shè)置，通過龍頭企業(yè)和樞紐型黨組織帶動，先后創(chuàng)建了柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支模式、犁川鎮(zhèn)崔河八村聯(lián)建黨總支模式、北義城鎮(zhèn)薯米產(chǎn)業(yè)黨支部和果蔬產(chǎn)業(yè)黨支部模式、巴公鎮(zhèn)一礦帶五村的全域旅游聯(lián)合黨總支模式、川底鄉(xiāng)一企帶四村的二十里鋪村企聯(lián)合黨總支模式。
村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村旅聯(lián)建、村超聯(lián)建等組織集成創(chuàng)新模式，把組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上，推動農(nóng)民脫貧奔小康，帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇6
根據(jù)瓊中黎族苗族自治縣消防安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣倉儲場所消防安全專項整治行動方案的通知》(瓊中消安委辦[20xx]8號)文件精神。灣嶺鎮(zhèn)政府高度重視，抓緊時間，積極研判，制定了全鎮(zhèn)倉促消防安全專項整治行動方案并召開專題會議部署落實(shí)。
一、加強(qiáng)倉儲消防監(jiān)管力度，實(shí)行專項整治與重點(diǎn)整治結(jié)合，全面壓實(shí)消防安全主體責(zé)任。
由灣嶺鎮(zhèn)人民政府牽頭組織，聯(lián)合鎮(zhèn)公安派出所、工商所、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)安監(jiān)站等部門迅速摸清全鎮(zhèn)倉儲場所底數(shù)，完善基礎(chǔ)臺賬;厘清屬地或行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)，形成監(jiān)管合力;督促倉儲庫房產(chǎn)權(quán)單位、委托經(jīng)營管理單位及使用單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。重點(diǎn)整治海南中部(瓊中)綠色產(chǎn)業(yè)園所屬的轄區(qū)內(nèi)7個倉儲場所，進(jìn)行消防栓運(yùn)行設(shè)備整體摸排，及時解決排除消防栓應(yīng)急使用故障，確保了消防基礎(chǔ)設(shè)備正常運(yùn)行。查看有關(guān)消防行政許可證件，對建筑物場所適應(yīng)情況與消防驗收或者竣工驗收消防備案進(jìn)行仔細(xì)對照確保性質(zhì)相符。檢查責(zé)任單位各級消防安全責(zé)任、制定消防安全制度，切實(shí)厘清產(chǎn)權(quán)單位與使用單位或者承包、承租、被委托單位消防職責(zé)。
二、擰緊消防安全思想開關(guān)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
灣嶺鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)倉儲場所消防安全專項整治的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)工作。樹立安全第一思想，鎮(zhèn)有關(guān)部門和生產(chǎn)主體單位加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通、信息互通，建立健全監(jiān)管排查和行業(yè)主體自查臺賬，重視自糾自查，完善情況匯總上報，職能部門督促整改并考核評價。各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動研判統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究，分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，通過開展專項整治穩(wěn)定安全發(fā)展整體形勢，消除火災(zāi)隱患，確保倉儲場所消防安全專項整治工作落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)協(xié)同合作，集中整治隱患。
由灣嶺鎮(zhèn)政府牽頭，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管部門、企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)形成整治合力。公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防網(wǎng)格將倉儲場所作為監(jiān)督抽查重點(diǎn)，依法查處倉儲場所違法消防法律法規(guī)的行為，對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患、危及公共安全的、提請政府掛牌督辦，并嚴(yán)格做好各項滅火救援準(zhǔn)備工作。縣綜合執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)娛樂、餐飲、煙花爆竹倉儲等場所開展地毯式排查，對違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所依法予以清理，對存在威脅公共消防安全隱患的企業(yè)單位實(shí)現(xiàn)勸告并責(zé)令整改，將查處及責(zé)令整改事項進(jìn)行粘貼，營造消防安全檢查聲勢和行政震懾力度。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇7
秋天的黎光村，河里多魚，山上養(yǎng)蜂，田間長豆，掩映在翠綠和赭紅交替的色彩里——滿眼青山綠水，峭立的巖壁是丹霞地貌。
黎光村地處麗江市玉龍納西族自治縣黎明傈僳族鄉(xiāng)，在金沙江和瀾滄江的分水嶺上，村里幾乎沒有平地，有山林17萬畝。黎光村黨總支書記蜂金龍是黎光河保護(hù)責(zé)任人，“鄉(xiāng)里決心不讓一塊垃圾進(jìn)金沙江，村里16公里河道，光靠我一個不吃不喝也做不到!”他說。
說起以前非法狩獵濫砍濫伐帶來的生態(tài)破壞，村民喬成記憶猶新：小時候河水大到能推磨，后來山泉水少了，村里吃水都困難!“最近三五年，猿猴又回來了，油鋸聲變成鳥叫聲，村里的生態(tài)越來越好。”喬成說。
黎光之變源自一個項目。20xx年，當(dāng)?shù)攸h委和政府引入“村寨銀行”：村民以小組為單位，開會商量每家自愿拿出一筆錢，和其他扶持資金合起來，每年發(fā)放給小組內(nèi)1/3的農(nóng)戶，鼓勵村民自己立規(guī)矩做好山林保護(hù)。項目負(fù)責(zé)人鄧儀介紹，錢怎么花、環(huán)境咋保護(hù)都由村民商定，村三委班子不包辦代替。
河上村小組有30戶人，為這事3個月開了6次會。小組長李海云回憶，前幾次吵成一團(tuán)，第五次會上商定每家拿出500元錢，第六次會上把怎么還款、山林怎么修枝打杈作薪柴、河里炸魚毒魚罰多少款等事項都確定出來了。到第二年還錢時，10戶人家挨個并排把錢擺桌上，介紹自家借款干了啥、虧了沒，另10戶人家依次現(xiàn)場取錢。老上組為“村寨銀行”的事磨合了3年才達(dá)成一致，小組長馮麗光解釋：以前村民一直持觀望態(tài)度，如今達(dá)成共識，是因為看到別的組嘗到甜頭了。
村民自己立規(guī)矩，效果出乎意料。各小組因地制宜制定村規(guī)民約，村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾焚燒爐怎么建、建哪里，“一事一議”落到了實(shí)處。蜂金龍干了近20xx年村干部，他說現(xiàn)在黎光村“制度最管用、自己最省心”。
20xx年9月，黎光村舉辦首次“項目競爭會”，各小組討論商定發(fā)展環(huán)保兩相宜的事，隨后6個小組加上村婦女聯(lián)合會共7個項目入圍。最終5個項目得到資金支持，其中恨都組的“重樓鋼架遮陽棚”得分第一——以前大棚用竹子搭架，兩三年就朽爛，一畝大棚得砍上千根竹子。
幾年下來，黎光村環(huán)境好了，村民的心也攏在了一起。據(jù)介紹，“村寨銀行”還在玉龍縣的河源、蘭香等7個行政村實(shí)施，共投入資金180多萬元，涉及生態(tài)保護(hù)面積25000多畝。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇8
八月驕陽似火。在千年古城蘇州，有一朵“花”在烈日下格外鮮艷，一朵結(jié)合了黨徽與蘇州園林文化的“海棠花”開遍古城的大街小巷，“海棠花紅”正在成為這座千年古城的紅色文化新名片。
紅色文化 黨建元素潤物無聲
家住桂花公園附近的老黨員陳大爺，自退休后每天晚上都會沿環(huán)護(hù)城河健身步道跑上小半圈。最近，他發(fā)現(xiàn)以往熟悉的步道上添了幾處別樣景色，沿途出現(xiàn)了許多帶有海棠花標(biāo)識的黨建宣傳欄，特別是蘇州獨(dú)立支部系列展示欄，以圖文并茂的形式再現(xiàn)了支部成立以來帶領(lǐng)蘇州人民走過的風(fēng)雨歷程，引來了不少游客和市民的駐足觀看。
去年底，蘇州在建成環(huán)護(hù)城河健身步道的基礎(chǔ)上，植入豐富的黨建元素，并依托環(huán)古城河，開設(shè)古城門碼頭間的紅色游船專線，與黨的“一大”在南湖游船召開遙相呼應(yīng)。通過“兩路(健身步道和環(huán)古城河)、兩基地(蘇州狀元博物館和城墻博物館)、一載體(黨員志愿者隊伍)”等創(chuàng)建舉措，以點(diǎn)成線，打造了具有文化旅游特色的黨員教育學(xué)習(xí)路線。讓廣大市民和游客在健身休閑的同時，學(xué)習(xí)黨建知識，感受紅色文化，使黨的政策、黨的工作、黨的聲音在潛移默化中融入廣大黨員干部和群眾的生活。建成以來，蘇州紅色步道已累計服務(wù)市民群眾約50萬人次。這是蘇州拓展和延伸基層黨組織陣地建設(shè)的新嘗試。
“君到姑蘇見，人家盡枕河。”蘇州綠色生態(tài)優(yōu)勢明顯，環(huán)太湖、環(huán)護(hù)城河、環(huán)運(yùn)河等地區(qū)環(huán)境優(yōu)美，沿線廣場、公園、健身步道人流密集，在市民群眾中具有很大的影響力。今年以來，蘇州緊緊抓住這類老百姓日常生活的公共場所，打造了一批“海棠花紅”主題公園與紅色步道，構(gòu)建了一條“三環(huán)黨建文化帶”，使紅色文化真正融入百姓生活、迸發(fā)力量，讓“黨建紅”與“生態(tài)綠”交相輝映，構(gòu)建蘇州黨建文化大格局。
紅色課堂 黨性教育直抵人心
“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程……隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。”吳門橋街道“親水吳門”黨群服務(wù)中心是蘇州首批“海棠花紅”先鋒陣地，現(xiàn)在服務(wù)中心里面氣氛莊嚴(yán)，幾排年過花甲的老黨員列著整齊的隊伍，面對著黨旗莊嚴(yán)地舉起右手，重溫入黨誓詞。雖然聲音有點(diǎn)沙啞，有些還帶著濃濃的鄉(xiāng)音，但是看到他們堅毅的眼神和莊重的表情，依然能感受到他們內(nèi)心的熱血沸騰、激情澎湃，仿佛回到了幾十年前正式入黨的那一刻。
這是吳門橋街道南二社區(qū)黨支部為60歲以上老黨員過集體政治生日的一幕。作為本次重溫誓詞的領(lǐng)誓人，南二社區(qū)黨支部的老黨員王建棟顯得有點(diǎn)激動：“以前黨組織辦活動都是在社區(qū)的會議室里開展，今年開始街道黨群服務(wù)中心里給我們布置了專門的場所。在這里，黨組織為我們過政治生日，組織大家一起重溫入黨誓詞，這樣的儀式教育，既讓我感受到了黨組織的關(guān)懷，又讓我想起了作為一名黨員的榮譽(yù)和責(zé)任。”
在“海棠花紅”先鋒陣地群建設(shè)中，蘇州在縣級市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級黨群服務(wù)中心全面打造“政治信仰空間”，突出鮮明時代感，增強(qiáng)歷史厚重感，通過設(shè)置莊嚴(yán)肅穆的環(huán)境氛圍，精心設(shè)計黨旗、黨徽、入黨誓詞等黨建元素，綜合設(shè)置黨建成就和黨史知識展示，創(chuàng)新運(yùn)用現(xiàn)代聲光電技術(shù)提升展示和教育效果，使黨員在場館內(nèi)能強(qiáng)烈感受到神圣的紅色氛圍。依托“政治信仰空間”，大力開展黨員儀式教育，針對新黨員入黨宣誓、黨員接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、日常組織生活、重大節(jié)日紀(jì)念、黨員政治生日等多種場景，規(guī)范設(shè)置儀式教育流程，創(chuàng)新運(yùn)用現(xiàn)代化的方式手段和直抵人心的教育形式，使黨員在其中感受精神洗禮、蕩滌心靈，形成個體自覺、集體記憶。
紅色港灣 服務(wù)群眾細(xì)致入微
虎丘景區(qū)北門游客中心，入口處擺了一排雨傘，旁邊的海報上印有“愛心雨傘，方便你我”字樣，十幾名游客在這里領(lǐng)取雨傘應(yīng)急。“今天恰好沒帶傘，沒想到還沒進(jìn)景區(qū)，就體驗到了景區(qū)的人性化服務(wù)。”來自山東的游客魏女士說。
“游客至上，服務(wù)第一。”在被譽(yù)為“吳中第一名勝”的虎丘景區(qū)，景區(qū)管理處黨總支構(gòu)建了“黨建+旅游”模式，以“黨旗更鮮艷、游客更滿意”為追求，全面推行“黨員先鋒崗”“黨組織責(zé)任區(qū)”，打造極具辨識度的黨建陣地。在虎丘山重要景點(diǎn)、游客密集區(qū)域，處處有堅定的黨員責(zé)任區(qū);在重要節(jié)假日、黨員活動日，時時見流動的黨員服務(wù)隊，60余名虎丘黨員所組成的志愿服務(wù)隊，為游客免費(fèi)提供植綠護(hù)綠、旅游咨詢、文明宣傳、醫(yī)療救護(hù)、旅游講解等全方位的服務(wù)。
窗口單位、服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生緊密、服務(wù)群眾直接，其作風(fēng)和形象直接影響城市形象和黨組織在人民群眾心目中的形象。蘇州結(jié)合窗口單位、服務(wù)行業(yè)實(shí)際情況，廣泛推行黨員先鋒崗、黨組織責(zé)任區(qū)等制度，開展“亮身份、踐承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”等活動，不斷激發(fā)黨組織、黨員為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，不斷提升服務(wù)水平，展示了蘇州廣大黨員的先鋒形象。
海棠花紅，綻放姑蘇。一面面黨旗飄揚(yáng)在青山綠水之間，一枚枚黨徽閃耀在粉墻黛瓦之上，已成為千年古城一道美麗動人、催人奮進(jìn)的風(fēng)景線。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇9
嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)評估指標(biāo)體系為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，接軌國際要求，提升企業(yè)競爭軟實(shí)力，指明了方向。為了持續(xù)推進(jìn)全區(qū)非公企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)，使這項工作常態(tài)運(yùn)行，區(qū)社工委設(shè)立由各街鎮(zhèn)、區(qū)各相關(guān)職能部門組成的會商制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)非公企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作，讓更多的非公企業(yè)參與進(jìn)來。
20xx年起，每年有10家非公企業(yè)被區(qū)政府授予年度“非公企業(yè)社會責(zé)任貢獻(xiàn)獎”。非公企業(yè)不斷加強(qiáng)社會責(zé)任建設(shè)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙豐收”。
從社會責(zé)任評估入手
改革開放以來，非公企業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為推動嘉定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。截至8月底，在嘉定區(qū)注冊的非公企業(yè)達(dá)到19.5萬家，其中規(guī)模以上非公企業(yè)1652家;從業(yè)人員60多萬人，占區(qū)域總就業(yè)人口的83%;非公企業(yè)上繳稅收占全區(qū)稅收總額的78%。然而，大量非公企業(yè)的產(chǎn)權(quán)核心和黨組織的政治核心往往不重合，如何在非公企業(yè)中增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力、實(shí)現(xiàn)黨的政治引領(lǐng)，區(qū)社工委通過大量的個案研究，逐步認(rèn)識到社會責(zé)任建設(shè)是將產(chǎn)權(quán)核心與政治核心的“兩核”凝聚到“發(fā)展”這一共同目標(biāo)上來的有效載體，是非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用的有效抓手。
嘉定非公企業(yè)較好地承擔(dān)著促進(jìn)就業(yè)、依法納稅、勞動保障、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會穩(wěn)定等社會責(zé)任。同時，因部分非公企業(yè)忽視社會責(zé)任而引發(fā)的矛盾沖突也時有發(fā)生，給城市精細(xì)化管理帶來負(fù)面影響。如何讓非公企業(yè)成為全區(qū)社會治理的參與者和促進(jìn)者，是城市基層治理的重要課題。
從非公企業(yè)自身看，凡是積極履行社會責(zé)任的就發(fā)展、進(jìn)步、壯大;凡是社會責(zé)任履行差的就倒退、萎縮、甚至消亡。從社會責(zé)任建設(shè)的評估入手，既是對非公企業(yè)成長狀況的現(xiàn)實(shí)評估，也是為其開展社會責(zé)任建設(shè)提供工作規(guī)范，更為非公企業(yè)未來發(fā)展指明方向。
評估體系涉及60項指標(biāo)
非公企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作在全市尚無先例。20xx年4月，嘉定區(qū)社工委提出開展企業(yè)社會責(zé)任評估的構(gòu)想，并于當(dāng)年8月形成《嘉定區(qū)開展企業(yè)社會責(zé)任評估的課題報告》，構(gòu)建起企業(yè)社會責(zé)任評估指標(biāo)體系。指標(biāo)體系框架為“5-3-60”，即經(jīng)營責(zé)任、員工責(zé)任、政府責(zé)任、社區(qū)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任五大責(zé)任，區(qū)、街鎮(zhèn)、非公企業(yè)三級體系及60項具體指標(biāo)。評估內(nèi)容全面覆蓋非公企業(yè)的股東、管理者、員工、消費(fèi)者、商業(yè)伙伴、環(huán)境、政府、社區(qū)和公眾等利益相關(guān)者。
20xx年10月，區(qū)社工委邀請上海市社會科學(xué)院、華東理工大學(xué)相關(guān)研究人員組成嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責(zé)任評估項目組，正式啟動試點(diǎn)工作。在全區(qū)挑選已建立黨組織的50家非公企業(yè)作為首批試點(diǎn)單位，由項目組上門開展非公企業(yè)社會責(zé)任評估工作。同時，項目組研發(fā)建立了專門的管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)以信息和資料的收集、傳輸、整合和統(tǒng)計分析為手段，以評估指標(biāo)體系維護(hù)管理、評估材料提交跟蹤管理、自動歸類匯總、查詢統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡(luò)測評管理為功能，以參評企業(yè)、評估專家、評估領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員工作內(nèi)容和責(zé)任為系數(shù)。
項目組每年新增100-200家非公企業(yè)進(jìn)行履行社會責(zé)任情況綜合評估。至今，共計完成了對全區(qū)500家非企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)情況的綜合評估。項目組與有關(guān)職能部門反復(fù)商討，對具體評估指標(biāo)進(jìn)行了多處修訂，形成相對成熟的實(shí)施方案、工作手冊和操作流程。初步建立起由企業(yè)及時更新、街鎮(zhèn)及相關(guān)委辦局審查把關(guān)、區(qū)社工委統(tǒng)一管理、可隨時提供信息查詢和信息導(dǎo)出服務(wù)的三級動態(tài)數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺。
多元主體聯(lián)動共同打分
開展 “嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責(zé)任評估”的構(gòu)想并推進(jìn)至今，已初步形成多元主體參與的聯(lián)動機(jī)制。由區(qū)社工委、街鎮(zhèn)社工委和企業(yè)構(gòu)成三級縱向聯(lián)動機(jī)制，具體落實(shí)評估工作。區(qū)職能部門每年根據(jù)各自職能，分別對參評非公企業(yè)相關(guān)業(yè)績給予正面打分，出具負(fù)面清單。在企業(yè)主要經(jīng)營者的支持下，企業(yè)主動提供各種數(shù)據(jù)資料，對調(diào)研有問必答、毫無保留。
區(qū)社工委通過政府采購平臺，購買上海社科院的第三方服務(wù)，開展非公企業(yè)社會責(zé)任評估，使評估資金使用更加規(guī)范。同時，完善溝通機(jī)制，加強(qiáng)對非公企業(yè)家的社會責(zé)任意識教育引導(dǎo);建立非公企業(yè)社會責(zé)任評估與非公企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作相互協(xié)調(diào)、相互融通的推進(jìn)機(jī)制，以社會責(zé)任建設(shè)促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)展、文明單位創(chuàng)建。
項目組匯聚了社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、信息技術(shù)、黨建等方面的專家，為非公企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作提供專業(yè)支撐。五年來，項目組堅持走訪每家參評企業(yè)，主動上門指導(dǎo)服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)并完善不足，細(xì)化訪談內(nèi)容、運(yùn)用問卷調(diào)查、材料互證等評估方法，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)高效地完成了評估工作。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇10
天筑四建現(xiàn)在手工程共計51項。其中未開工工程2項;完工待驗收工程49項;目前在建施工程項目1項。今年在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過公司、項目部全體人員的共同努力，至今未發(fā)生輕傷以上安全事故。下面就公司安全生產(chǎn)工作情況做如下總結(jié)：
一、加強(qiáng)施工項目開工前安全工作的管理。
開工前，要求施工項目制定出切實(shí)可行的安全施工方案;督促并幫助項目部完善了“五牌一圖”、各崗位責(zé)任制等牌的制作及上墻布置工作，以及彩門、安全警示牌的制作等;督促檢查項目部“三級”安全教育的落實(shí);以及落實(shí)項目部專(兼)職安全員的崗位;指導(dǎo)幫助項目部建立、完善安全類資料。
二、加大項目施工過程安全檢查管理力度。
為確保公司今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，公司加大了項目部施工過程安全生產(chǎn)檢查力度，在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，能及時整改的要求立即整改，一時難以整改的，下發(fā)隱患整改通知書，限人限時整改，公司安全科跟蹤復(fù)查，直至整改完畢。
三、及時將安全類文件下發(fā)到施工項目。
根據(jù)施工不同階段、不同季節(jié)的安全要求，及時將集團(tuán)及公司制定的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件下發(fā)到施工項目部(外區(qū)施工工程以電子版形式發(fā)送)，以便更好的指導(dǎo)項目部安全生產(chǎn)工作，確保項目部安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
四、外區(qū)施工項目，在管理人員派往施工現(xiàn)場前，公司要求前去工作的同志必須各司其職，代表公司做好各項安全工作。特別是委派去工作的項目負(fù)責(zé)人(或經(jīng)濟(jì)承包人)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，要求其真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，將安全工作做細(xì)、做實(shí)、落到實(shí)處。同時，公司根據(jù)施工工程不同施工階段、不同施工季節(jié)的特點(diǎn)，主要采用電話通訊的方式，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體要求和安排。
五、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)及文明施工管理情況：
今年安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)合格率100%，市政施工工程優(yōu)良達(dá)標(biāo)100%。使四建公司安全管理、文明施工管理水平有一個較大的提升，以此來樹立公司良好的社會形象。
六、積極參加上級部門及集團(tuán)公司組織的各項安全類活動。“全國安全生產(chǎn)月”活動期間，安監(jiān)局組織的農(nóng)八師地區(qū)安全知識競賽，我單位選派陶麗莎同志代表集團(tuán)公司參加了此次比賽;另外，積極參加八師建委、天筑集團(tuán)組織的施工現(xiàn)場安全、文明施工觀摩學(xué)習(xí)。
七、截止至今，四建公司在施工過程中，未發(fā)生輕傷以上安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體良好，但依據(jù)安全科學(xué)發(fā)展觀，客觀地說仍存在如下問題：
1、個別項目安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全責(zé)任制落實(shí)不到位(主要是外區(qū)掛靠個別項目);
2、有的項目經(jīng)理安全意識不強(qiáng)，只重視抓工程進(jìn)度，不重視抓項目安全工作;
3、有的勞務(wù)隊施工人員素質(zhì)較低，安全意識差。
針對以上問題，在今后的安全管理工作中應(yīng)采取以下措施改進(jìn)：
1、在項目開工前，公司督促、檢查、落實(shí)區(qū)外掛靠工程項目部，必須建立健全項目安全管理機(jī)構(gòu)，由公司組織定期對項目進(jìn)行安全工作考核;
2、公司對項目經(jīng)理的選擇應(yīng)慎重，選擇綜合素質(zhì)高、安全意識強(qiáng)，配合、服從上級管理的人擔(dān)任。使之真正負(fù)起項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。
3、項目經(jīng)理應(yīng)找施工隊伍穩(wěn)定、工人技術(shù)好、安全意識強(qiáng)、服從現(xiàn)場管理的施工隊伍。
總結(jié)今年的安全生產(chǎn)工作，總體上看是比較順利的，但上述問題的存在，要求我們要不斷總結(jié)工作中的不足，在以后的工作中進(jìn)行改進(jìn)完善，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇11
臺上全情投入 臺下全神貫注
3月20日下午，青海省委黨校小禮堂內(nèi)座無虛席，一場題為“青藏公路之父慕生忠開路精神”的黨課宣講在即。禮堂后臺，55歲的白繼紅已經(jīng)穿上了一套上世紀(jì)50年代的解放軍仿制軍服，系好皮帶，下拉衣角，他又轉(zhuǎn)身對著鏡子調(diào)整帽檐：“這是第31次扮演慕生忠將軍，但每次都有第一次的激情，每次都容不得一點(diǎn)馬虎。”
青藏公路，那條縈繞在雪山之巔的圣潔“哈達(dá)”，是上世紀(jì)50年代慕生忠將軍率領(lǐng)筑路大軍在世界屋脊上創(chuàng)造的奇跡。青海省海西蒙古族藏族自治州委黨校的高級教師白繼紅，和七名同事在高原雪山和黑白老照片的紀(jì)錄片背景中一起演繹這場“開路故事”。
音樂、燈光、布景一切就緒，黨課拉開帷幕。故事一環(huán)扣著一環(huán)，情節(jié)一幕壓著一幕，筑路大軍劈山造路挺進(jìn)唐古拉山口。面對高原雄渾的風(fēng)和終年不化的積雪，“慕生忠將軍”揮動起大錘，和身邊的筑路工人相互鼓勁：“死，也要頭朝拉薩!”現(xiàn)場300名觀眾屏氣凝神，不少人眼眶泛紅。
近三年來，青海省委組織部精心打造了五堂黨性教育精品課程，“慕生忠開路精神”黨課就是其中之一。另外四堂黨課分別是“兩彈一星奉獻(xiàn)精神”“牧民省長尕布龍赤子精神”“玉樹抗震救災(zāi)奮斗精神”和“可可西里堅守精神”。
臺上的人全情投入，臺下的人全神貫注，每到動情處，在場的人都眼含熱淚……這是五堂精品黨課在省內(nèi)外宣講時的常態(tài)。“20xx年3月，我們在南開大學(xué)宣講‘兩彈一星’精神，收尾時，《歌唱祖國》的音樂因故障未能播放，我起個頭清唱，全場300多學(xué)生完整地唱了下來……”黨課宣講員周廣靜說。
“一位年輕的巡山隊員登臺講述了進(jìn)入可可西里第一個晚上的經(jīng)歷。他頭暈?zāi)垦！⒈浯坦牵瑑?nèi)心做著‘究竟是走還是留’的激烈思想斗爭，我能真切地感受到無人區(qū)的心酸和苦楚，細(xì)節(jié)代入感極強(qiáng)，讓我開始反思自己在藏區(qū)的工作，堅定了向他們學(xué)習(xí)的決心。”青海省海南藏族自治州共和縣龍羊峽鎮(zhèn)黨委書記周拉才讓說。
五堂精品黨課是怎樣煉成的
“我們能夠推動黨課全面創(chuàng)新，離不開這些黨課教師、歷史親歷者和一線從業(yè)人員的努力，他們敢于挑戰(zhàn)和突破自我，嘔心瀝血，令人敬佩。”青海省委組織部干部教育處工作人員朱曉東說，毫無舞臺經(jīng)驗的教師們勇于突破自己挑戰(zhàn)角色，歷史親歷者和故事的見證者都敢于一次次回憶往事，直面埋藏心底的痛楚……
今年37歲的秋培扎西是可可西里卓乃湖保護(hù)站站長，他的舅舅杰桑·索南達(dá)杰倒在了盜獵者的槍下，他的父親奇卡·扎巴多杰也因保護(hù)可可西里不幸離世。“親人犧牲是家庭的悲劇，每次在臺上講述往事，都是一個巨大的考驗。”秋培扎西說，但他相信通過自己的口吻來講述往事，會讓更多人了解可可西里，讓更多人敬畏和熱愛自然。
黨課的創(chuàng)作和創(chuàng)新不是一蹴而就。“為了更了解慕生忠將軍，我們團(tuán)隊搜集了大量史料，創(chuàng)作文本從初稿到定稿，大的改動有37次。”海西州委黨校高級教師于湘說，為了更了解筑路大軍修路的艱難，他們兩次重走青藏線，像慕生忠將軍一樣揮動起18磅重的大錘。
“我們在反復(fù)研讀‘兩彈一星’公開歷史資料的基礎(chǔ)上，篩選鎖定關(guān)鍵性歷史人物，奔赴全國各地開展搶救性專訪工作，然后從幾十萬字的口述歷史資料中，找出可以填補(bǔ)歷史空白、有傳播價值的閃光要點(diǎn)。”周廣靜說。
海北州委黨校高級講師妥延鵬是黨課“牧民省長尕布龍赤子精神”的主創(chuàng)人員之一，也是尕布龍角色的扮演者。他說：“為了體驗尕布龍的生活，我們多次到他的故居居住，和他的女兒、孫女交流，還記得看到老省長用了30多年的舊保溫杯，我抑制不住突然淚流滿面。”由于不分晝夜地揣摩角色，妥延鵬最終病倒，一年間瘦了30多斤。
白繼紅也是一樣，為了更好詮釋慕生忠將軍的形象，他把所有能找到的史料資料“嚼”了一遍，辦公室和臥室里鋪滿了將軍的老照片和青藏公路相關(guān)資料。“唐古拉山風(fēng)云，汽車輪兒漫滾。今日锨鎬在手，鏟平世界屋頂!”慕生忠將軍的詩篇壯志凌云，白繼紅為了把詩句詮釋到位，經(jīng)常夜以繼日地練，“嗓子冒煙兒的話喝口水繼續(xù)練。”
打動人心的“密碼”
“全國人民都熟知‘高原缺氧不缺精神’這句話，可是青海卻很缺乏這種精神的載體，這也是青海省委組織部下定決心打造精品黨課的初衷。”朱曉東說，如何為當(dāng)?shù)馗刹咳罕娂佑痛驓猓绾挝嗄耆瞬胖гㄔO(shè)青海，都需要新青海精神的智力支持。
無論是可可西里、青藏公路，抑或是牧民省長、抗震救災(zāi)，利用熟悉的場景、英雄和故事針對本土黨員干部開展黨性教育，是青海推動黨性教育創(chuàng)新的重要手段。另外，通過內(nèi)容、形式和方法的創(chuàng)新，五堂精品黨課大大增強(qiáng)了吸引力、提升了教學(xué)效果。
“五堂精品黨課用身邊人、身邊事去教育身邊人，會帶有天然的親和力，偉大理想、奮斗精神等詞匯不再‘高大上’，變得貼近生活、貼近人心，政治高度和情感溫度得以結(jié)合統(tǒng)一。”青海省委黨校副校長漆冠海說，從心理學(xué)角度而言，觀眾在認(rèn)知自己熟悉的歷史事實(shí)時會更快達(dá)到認(rèn)同，并且在情感升華后得到進(jìn)一步的理性思考。
“常規(guī)黨課最大的缺點(diǎn)就是滿堂灌，內(nèi)容陳舊形式單調(diào)，對學(xué)員的吸引力不強(qiáng)。”海西州委黨校調(diào)研員孫延永說，如今五堂精品黨課摒棄冰冷說教，融合文學(xué)表達(dá)手法，借助聲光電一體的現(xiàn)代科技手段，通過角色扮演、旁白敘述、事件親歷者講述，多形式多角度全方位地沖擊觀眾視覺聽覺，效果令人震撼。
“研究黨課其實(shí)就是研究授課對象的過程，為講好‘兩彈一星’黨課，我針對不同授課對象先后修改過上千次講稿。”周廣靜說，針對如今年輕的高學(xué)歷黨員干部群體，“兩彈一星”的研制人員放棄優(yōu)渥生活選擇默默無聞、奔赴西北是最打動他們的情節(jié)，她會在課堂上適當(dāng)擴(kuò)充這部分內(nèi)容。
精神永不褪色 創(chuàng)新永不止步
“聽說省委組織部將從本土高校和黨校中吸收年輕人作為后續(xù)師資儲備，我也想找機(jī)會去試試。”“聽一次不過癮，希望加入黨課團(tuán)隊多聽多講。”每一次黨課都是對宣講員的磨礪，300余場次密集的宣講鍛煉出一批優(yōu)秀的黨課教師，成功的宣講者成為傳播者、傳承者和帶動者，青海許多高校學(xué)生受臺前幕后的故事感染，流露出對宣講崗位的濃厚興趣。
“捍衛(wèi)歷史記憶，傳承家國精神，是我們宣講員的信念。‘兩彈一星’研制人員在世的還有20xx多位，其中具有采訪價值的在200位左右，我們正在爭分奪秒地進(jìn)行搶救性挖掘、記錄和整理。”周廣靜說，不要讓寶貴的精神財富成為塵封的往事。
于湘說，黨課“慕生忠開路精神”已初步形成品牌效應(yīng)，借此機(jī)會擴(kuò)展為系統(tǒng)化的教學(xué)項目也是可行之道。“黨課需要理性教育和感性教育的有機(jī)結(jié)合，學(xué)員可以在接受一定理論教育后，走訪慕生忠將軍的故居，有組織地重走青藏線，徒步3公里，可以實(shí)地掄一下大錘，挖一下凍土，這樣更能夠感受到開路的不易，然后再坐下來聆聽精品黨課，過程中還可穿插探討交流環(huán)節(jié)。”
“青藏高原的各行各業(yè)都在不斷涌現(xiàn)榜樣人物，五堂精品黨課不是終點(diǎn)，恰恰只是起點(diǎn)，時代在進(jìn)步，社會在發(fā)展，接下來，青海還需要繼續(xù)做好培育和選樹典型的工作，不斷推出符合新時代要求、改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊⒑命h員、好典型。”漆冠海說。如他所說，青海正在繼續(xù)深入挖掘本土精神資源，如“柴達(dá)木油田精神”等，不斷豐富黨課內(nèi)容。
目前，青海已面向全國出版發(fā)行《初心與使命》五堂精品黨課音像制品，還將協(xié)調(diào)出版圖書、開發(fā)音頻課程。同時，“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院和青海省長征精神傳承教育學(xué)院已啟動建設(shè)，“新青海精神高地”主題教育展館正在籌建。
“我們要再接再厲，敢接‘燙手山芋’，勇于承擔(dān)責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為。”在青海省委組織部副部長看來，讓各級干部在培訓(xùn)教育中不斷堅守初心承擔(dān)使命，扎根高原服務(wù)各族群眾，正是“黨課”創(chuàng)作團(tuán)隊的使命擔(dān)當(dāng)。他堅信，干部心中有豐碑，行動有動力，勇于經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在摸爬滾打中增長才干，必將開創(chuàng)新時代的美好明天。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇12
營口大石橋市黃土嶺鎮(zhèn)“流動黨校”又開課了，這次是在石門村村委會開辦的掃黑除惡專項斗爭專題黨課，石門村駐村第一書記嚴(yán)松圍繞掃黑除惡專項斗爭的重要意義、總體要求、基本原則以及加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)等方面，對掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行全面細(xì)致講解。來聽黨課的不僅有黨員干部，還有村民，為的是充分調(diào)動村民參與掃黑除惡斗爭的積極性和主動性。
活動中，一位村干部對記者表示，“從掃黑除惡到掃黑除惡，一字之差，原來搞不懂區(qū)別在哪里，現(xiàn)在明白了，是要最大限度地消除黑惡勢力賴以生存的土壤和空間”。
黃土嶺鎮(zhèn)位于大石橋市東部山區(qū)，屬“九山半水半分田”，地處偏遠(yuǎn)，加之受二級水源地保護(hù)區(qū)、綠色生態(tài)林區(qū)等政策性因素限制，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后，有建檔立卡貧困人口2289戶、5893人。解難題只能靠發(fā)展。要謀發(fā)展就得教育引導(dǎo)黨員干部自覺將思想認(rèn)識從不適應(yīng)新常態(tài)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念中解放出來。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，鎮(zhèn)黨委結(jié)合區(qū)域面積大、居住分散、集中培訓(xùn)人員難的特點(diǎn)，創(chuàng)建了“流動黨校”小微項目，有效解決了制約黨員教育的瓶頸問題，提升了黨員素質(zhì)。
黃土嶺鎮(zhèn)黨委通過有效整合市、鎮(zhèn)兩級涉農(nóng)部門、黨校等資源，選拔出15名具有較高素質(zhì)的教師組建了“流動黨校”，將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨的十九大報告、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容列成書目，讓黨員群眾根據(jù)需求自己選學(xué)。同時，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心、村級組織活動場所、黨員活動室等主陣地作用，開展知識講座與現(xiàn)場模擬、理論講解與專家授課等多種形式的活動，讓基層黨員群眾能夠隨時隨地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
黨課的內(nèi)容很豐富，政治、經(jīng)濟(jì)、法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的都有。上課時間安排機(jī)動靈活，一般利用農(nóng)閑時間開展集中學(xué)，農(nóng)忙時則組成學(xué)習(xí)小分隊深入田間地頭實(shí)地講解，黨員群眾需要什么講什么。以白家村為例，鎮(zhèn)“流動黨校”組織有關(guān)技術(shù)專家、種植大戶多次到該村柞蠶養(yǎng)殖基地進(jìn)行培訓(xùn)，農(nóng)民在自家門口就能掌握科學(xué)養(yǎng)蠶技術(shù)，吸引越來越多的農(nóng)戶加入到養(yǎng)蠶行業(yè)中來。今年3月以來，全村40%的農(nóng)戶都開始從事柞蠶養(yǎng)殖，每戶平均產(chǎn)量1000公斤，按市場價格每公斤36元來算，收入都在3萬元以上，白家村成為名副其實(shí)的柞蠶養(yǎng)殖專業(yè)村。
“流動黨校”講課的不僅限于本地“老師”。黃土嶺鎮(zhèn)七一村、張家村、周家村大力發(fā)展食用菌種植，為幫助其解決技術(shù)難題，鎮(zhèn)黨委專門請岫巖滿族自治縣科協(xié)的科技人員前來講果，培訓(xùn)了幾百人;還請省楊樹研究所的黨員骨干和技術(shù)專家深入前仙峪村講課指導(dǎo)栽植榛子苗木。
針對一些年老體弱、行動不便的黨員，“流動黨校”采取把學(xué)習(xí)內(nèi)容整理打包送學(xué)上門的方式，為老弱病殘黨員送學(xué)上門近200人次。針對流動黨員，通過手機(jī)短信傳送學(xué)習(xí)資料、電話傳達(dá)文件精神等形式為其寄學(xué)240余人次。同時，“流動黨校”還深入到村小組、企業(yè)、黨員中心戶，將先進(jìn)人物事跡的電教片進(jìn)行流動播放，真正實(shí)現(xiàn)了由“枯燥黨課”向“生動黨課”轉(zhuǎn)變。
鎮(zhèn)黨委還通過“流動黨校”積極引導(dǎo)黨員干部用心思考工作，解決自身存在的問題，切實(shí)改變工作作風(fēng)，走近群眾，了解群眾需求，從群眾的角度出發(fā)，為群眾解決實(shí)際問題，增強(qiáng)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的責(zé)任感和使命感。
“流動黨校”接地氣聚人氣改風(fēng)氣，受到黨員群眾的歡迎。在為黨員群眾提供精神食糧和技術(shù)財富的同時，還帶來黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，并通過黨風(fēng)帶動社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。
“黃土嶺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)就是用好山水資源，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，這已成為當(dāng)前全鎮(zhèn)上下的共識”;“擺脫傳統(tǒng)的、舊的生產(chǎn)方式，提高養(yǎng)殖、種植技術(shù)水平，使有限的耕地發(fā)揮較高的經(jīng)濟(jì)效益，是全鎮(zhèn)干部群眾共同努力的方向。”
如今，黃土嶺鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。其中，食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。以轎頂香菇合作社為龍頭，黃土嶺鎮(zhèn)已先后成立6家食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社。目前，全鎮(zhèn)已建香菇大棚500多棟，食用菌年生產(chǎn)周期內(nèi)，零散用工可達(dá)到1800人次，帶動貧困戶致富就業(yè)達(dá)150戶、400人左右。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇13
根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市高層建筑消防安全綜合治理工作方案的通知》(榕政發(fā)〔20xx〕264號)要求，現(xiàn)將我局高層建筑消防安全綜合治理工作總結(jié)如下：
一、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任
為做好高層建筑消防安全綜合治理工作，我局印發(fā)《福州市商務(wù)系統(tǒng)高層建筑消防安全綜合治理工作方案的通知》(榕商務(wù)流通〔20xx〕67號)，市商務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，將消防檢查任務(wù)分解落實(shí)到各業(yè)務(wù)處室，明確責(zé)任分工，落實(shí)職責(zé)任務(wù)。各縣(市)區(qū)商務(wù)部門、局屬各單位按照工作要求，積極配合消防部門對本轄區(qū)高層建筑內(nèi)的商場、超市等企業(yè)開展集中治理，大力整治火災(zāi)隱患，推動職責(zé)范圍內(nèi)商貿(mào)企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，抓好商場、超市人員密集場所提升商貿(mào)企業(yè)消防工作整體水平。
二、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)排查
結(jié)合重大活動節(jié)點(diǎn)，以局機(jī)關(guān)黨支部為單位，分成6個檢查組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分區(qū)分片不間斷的對27個高層大型商場、超市進(jìn)行逐一排查，建立排查登記檔案，徹底摸清底數(shù)，查清隱患問題，逐項明確整改責(zé)任、措施和時限。對違反消防規(guī)定的高層商場、超市，要求業(yè)主單位結(jié)合改建、擴(kuò)建工程整改落實(shí)。告知企業(yè)禁止在建筑周圍堆放易燃可燃物、燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁安裝空調(diào)、廣告牌等外掛構(gòu)件時明火作業(yè)。期間，現(xiàn)場整改清理高層商場、超市疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物隱患3處，限期整改疏散樓梯間的防火門損壞2處，疏散走道、樓梯間內(nèi)設(shè)置應(yīng)急照明損壞1處。綜合治理工作開展以來，全市商務(wù)系統(tǒng)共組織檢查117次、435人次，對27個單位311個重點(diǎn)部位進(jìn)行全方位的檢查，共發(fā)現(xiàn)消防安全隱患13處，已全面整改到位。局屬各商場、市場加大消防安全投入投入，先后籌集240多萬元消防改造資金，用于商場、市場的防排煙風(fēng)機(jī)改造、防火門閉門器的更換、“雙自動”系統(tǒng)的測試維保、消防保壓水增壓維修以及各農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施修繕、消防器材及消防標(biāo)示的維保、更新、添置等，確保各類事故消除在萌芽狀態(tài)。
三、強(qiáng)化宣傳，提高意識
加強(qiáng)綜合治理工作宣傳教育和培訓(xùn)，不斷提高干部職工、高層商場、超市經(jīng)營者的消防素質(zhì)和意識。結(jié)合“消防宣傳日”活動，組織開展消防安全培訓(xùn)、宣傳和演練。一是各市(縣)商務(wù)局積極參加各地消防部門組織的“消防宣傳日”和“安全生產(chǎn)法”宣傳周活動，現(xiàn)場向來往群眾免費(fèi)發(fā)放商場、超市、住宿、餐飲等公眾聚集場所安全宣傳單、宣傳品等，解答公眾聚集場所消防安全知識方面問題，懸掛宣傳標(biāo)語33條、展示安全圖片624張，播放安全常識131篇次，印發(fā)宣傳材料1327份。二是組織永輝、沃爾瑪?shù)?0家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)參加省商務(wù)廳舉辦的消防安全知識講座，提高重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)安全管理人員的消防管理水平和安全意識。三是按照消防部門的要求認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理，對火災(zāi)荷載較大、人員密集的高層商場、超市，確定為火災(zāi)高危單位，實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理措施，各業(yè)主單位按照要求定期開展防火檢查巡查，組織實(shí)施消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練。目前，受檢業(yè)主單位均按要求配備專業(yè)電工，嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護(hù)電氣線路及時消除安全隱患。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇14
指出，要創(chuàng)新社會治理體制，把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來。近年來，廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司黨委認(rèn)真落實(shí)指示，主動融入社會、積極參與社會治理，不斷探索非公經(jīng)濟(jì)黨組織在服務(wù)、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)等方面對于基層社會治理的組織和發(fā)動作用，實(shí)現(xiàn)了基層黨組織對基層社會治理的創(chuàng)新引領(lǐng)。
強(qiáng)化黨群服務(wù)搭建共享治理平臺。政治引領(lǐng)、做好服務(wù)，是非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的兩大主要功能，其中，做好黨群服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)效果，既是黨組織的宗旨，也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一，尤其是通過黨組織對各個組織機(jī)構(gòu)的凝聚引領(lǐng)，搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導(dǎo)群團(tuán)組織開展全方位的員工服務(wù)工作。例如，以黨建微信公眾號為載體，打造一個集黨建宣傳服務(wù)為一體的自助式和一站式員工群眾服務(wù)平臺，開通黨員信息線上填報、黨費(fèi)在線收交、黨建活動在線預(yù)約;紀(jì)委開通書記信箱，全面接受員工對黨組織和黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;婦委會針對女員工生理特點(diǎn)，建設(shè)母嬰室、準(zhǔn)媽媽專用就餐區(qū)等;工會搭設(shè)在線代辦居住證申請與續(xù)期、補(bǔ)充醫(yī)療預(yù)約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道，讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務(wù)平臺。
強(qiáng)化組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)治理精準(zhǔn)定位。群眾對社會治理新格局的關(guān)注點(diǎn)，不僅僅是量大面廣，更重要是滿足自身需求。因此，有效構(gòu)建社會治理新格局，既要有廣度涵蓋，也應(yīng)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)定位”。基層黨組織參與社會治理，需要通過強(qiáng)化自身組織建設(shè)，對可能參與事務(wù)、領(lǐng)域中的各種組織進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)整合，在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯(lián)系，精準(zhǔn)定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求，進(jìn)行有針對性的關(guān)注及解決，從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務(wù)的協(xié)作化、精準(zhǔn)化。立白集團(tuán)先后成立黨委、紀(jì)委、武裝部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、團(tuán)委、婦委會等，從不同角度、不同范圍、不同職責(zé)、不同渠道，實(shí)現(xiàn)組織無死角、員工全覆蓋，讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結(jié)合，開展多種形式的公益活動，每年組織不同主題的關(guān)愛留守兒童手拉手公益課堂;結(jié)合重大政治主題，開展形式靈活的黨性教育，取得良好成效。
引導(dǎo)正能量實(shí)現(xiàn)區(qū)域化帶動。黨組織參與基層社會治理，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴(yán)密組織關(guān)系，形成特定組織架構(gòu)和工作流程的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制，而這種協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建跨越行政區(qū)劃界限，迅速形成整體聯(lián)合效應(yīng)。通過黨組織引領(lǐng)和傳播，迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗推廣、典型效仿，產(chǎn)生區(qū)域治理效果。我們在全國首創(chuàng)黨建網(wǎng)絡(luò)直播平臺，成為全國首個開展黨建活動網(wǎng)絡(luò)直播的黨組織。通過手機(jī)直播平臺，向全體網(wǎng)友展示黨建活動實(shí)況，穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動，把網(wǎng)絡(luò)直播平臺打造成黨課移動課堂，迅速在全國引起強(qiáng)烈反響，吸引全國各地黨組織專程參觀考察學(xué)習(xí)，在網(wǎng)絡(luò)直播這一新的信息傳播平臺上弘揚(yáng)正能量、唱出黨建紅。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇15
根據(jù)中建七局有限公司南方公司《建七南方安[20xx]131號》文件要求，我項目于20xx年6月為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，大力弘揚(yáng)“生命至上、安全發(fā)展”的思想，增強(qiáng)項目全體人員應(yīng)急意識，提升人員安全素質(zhì)，有效防范和堅決遏制重大事故發(fā)生，組織開展以“全生命至上、安全發(fā)展”為主題，引導(dǎo)全體管理人員、施工人員從“要我安全”到“我要安全”，變被動為主動的安全生產(chǎn)活動。現(xiàn)將活動總結(jié)如下：
一、 精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我項目接到通知后立即召開全體管理人員、班組長宣貫、學(xué)習(xí)會議，籌劃安排部署安全生產(chǎn)月活動工作計劃，落實(shí)責(zé)任分工，明確宣傳的目的，突出宣傳的實(shí)效性和思想性。
二、 主導(dǎo)思想
依據(jù)工程局南方公司通知精神，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識，提高職工的法制和安全意識，提升職工安全素質(zhì)、提高工友安全意識，杜絕現(xiàn)場違章作業(yè)和應(yīng)急自救互救能力，為將安全生產(chǎn)工作日常化創(chuàng)造條件。6月2日項目部抓住活動開展的有利契機(jī)，安全生產(chǎn)活動月啟動儀式，項目全體管理人員進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，以安全生產(chǎn)宣傳教育手段為著眼點(diǎn)，普及安全知識，強(qiáng)化安全理念，全面提高全員安全生產(chǎn)意識。
三、 活動內(nèi)容
1、召集全體管理人員、班組長參加學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，探討如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。針對工程尾期施工人員想家心切，容易分心，放松對安全生產(chǎn)的重視;安全生產(chǎn)的問題始終在提，致使部分管理人員、班組長、施工人員覺得有老生常談的感覺。我項目部通過此次安全活動月的契機(jī)，通過張掛橫幅、版畫，發(fā)送安全宣傳小冊子，在全體職工心中加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的意識，警鐘長鳴，讓安全生產(chǎn)意識始終在每個職工的心中。
2、組織項目管理人員、特殊工種人員觀看安全警示影片，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)定和崗位職責(zé)，通過教育學(xué)習(xí)使全體職工了解法律法規(guī)和知道在遇到發(fā)生緊急情況下如何應(yīng)急處置，通過學(xué)習(xí)特殊工種人員紛紛表示要遵守勞動紀(jì)律、安全法規(guī)，堅決不做違反法律、不違章操作、不做違反項目規(guī)定的事情，從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。
3、項目對各施工班組發(fā)放防暑藥品，利用班前教育對施工人員講解防暑、救援知識，開展夏日送清涼活動，為安全生產(chǎn)無事故奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
今年“安全生產(chǎn)月”活動，在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同事們的努力，通過學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和“行為安全之星”活動，增強(qiáng)了作業(yè)人員的法律知識和安全意識，讓管理人員更清晰安全生產(chǎn)責(zé)任劃分，進(jìn)一步的夯實(shí)了安全管理工作;讓施工人員進(jìn)一步了解自己的權(quán)利和義務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了從“要我安全”到“我要安全”的安全理念。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇16
當(dāng)前和今后一個時期，加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的總體工作布局是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，以堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”為基點(diǎn)，以加快市域社會治理現(xiàn)代化為切入點(diǎn)，以解決影響國家安全、社會安定、人民安寧的重大風(fēng)險為著力點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化為立足點(diǎn)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、網(wǎng)下網(wǎng)上兩個戰(zhàn)場，不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，積極探索體現(xiàn)中國特色、時代特征的社會治理新模式，形成共建共治共享的現(xiàn)代社會治理新格局，不斷提升平安中國建設(shè)水平。
構(gòu)建現(xiàn)代化社會治理工作布局，應(yīng)著力抓好以下幾個方面：一是把維護(hù)國家政治安全作為首位工程。構(gòu)建黨絕對領(lǐng)導(dǎo)的維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制，深化反恐怖反分裂反邪教斗爭，鏟除影響政治安全的土壤。二是把加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程。堅持依法嚴(yán)打方針，打、防、管、控、建并舉，加快推進(jìn)立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，以開展專項斗爭為牽引，著力治亂點(diǎn)、補(bǔ)短板、除隱患。三是把防范化解社會矛盾風(fēng)險作為控制性工程。堅持防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，有效化解歷史遺留累積的存量問題，著力管控新形勢下出現(xiàn)的增量問題，堅決遏制變量問題。四是把保障公共安全作為底線性工程。牢固樹立安全發(fā)展理念，健全長效機(jī)制，織密全方位立體化的公共安全網(wǎng)，從最突出的問題防起、從最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)抓起、從最明顯的短板補(bǔ)起，推動公共安全治理模式從事后應(yīng)對向事前防范轉(zhuǎn)型，堅決遏制重特大安全事故。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇17
秋高氣爽，福建省龍海市隆教畬族鄉(xiāng)白塘灣國際旅游度假城內(nèi)，游客們坐觀光車、吃農(nóng)家飯、聽精彩講解，樂在其中。
“目前，景區(qū)周邊的民宿、餐館已超過100家，今年以來接待游客20多萬人次，高峰時一天達(dá)1萬多人次。”隆教鄉(xiāng)黨委書記陳玉生樂呵呵地對記者說，“預(yù)計今年游客將突破40萬人次，三年內(nèi)有希望超100萬人次!”
近年來，隆教鄉(xiāng)黨委夯實(shí)發(fā)展根基，推動沿海大通道等重大項目加快建設(shè);探索“合作社+貧困戶”模式，3個貧困村、53戶139名貧困村民全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
駐白塘村的隆教鄉(xiāng)黨委副書記鄭武勇近來很忙，他不是在入戶動員征遷，就是在協(xié)調(diào)項目施工。
漳州沿海大通道是漳州沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一條大動脈，白塘段全長3.2公里，征遷涉及白塘村5個自然村122宗房屋。
“挨家挨戶做思想工作，最多的一家入戶動員了30多次。”為消除群眾心中的疑慮、爭取群眾配合項目征遷，鄭武勇帶著鄉(xiāng)村干部組成的征遷組，“沉”到征遷戶家中，“早上六七點(diǎn)開始，晚上八九點(diǎn)結(jié)束。”
“剛開始想不通，后來明白國家要搞建設(shè)，干部找我們了解問題，幫著解決困難。我家人手少，是鄭副書記和鄉(xiāng)干部來幫我搬的家。”白塘村南透社被征遷戶老洪感嘆。
5個自然村100多戶拆遷戶一家一家談下來，最后都將房屋騰出交由拆遷公司專業(yè)拆除，支持沿海大通道建設(shè)。“在這些與群眾切身利益密切相關(guān)的工作中，黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅碰硬，才能在群眾中樹立良好的標(biāo)桿。”鄭武勇說。
在鄉(xiāng)黨委堅強(qiáng)有力的帶領(lǐng)下，20xx年以來，全鄉(xiāng)完成房屋拆遷6萬多平方米，征地1500多畝，有力保障了沿海大通道龍海段、白塘灣國際旅游度假城、福能風(fēng)力等項目的用地需要，為推動發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
“如今的白塘灣，有三種顏色最為醒目：綠色、白色、藍(lán)色。綠色是高品位的海濱綠化帶，白色是潔白如玉的沙灘，藍(lán)色是一望無際的大海。”談起隆教鄉(xiāng)這幾年的變化，陳玉生頗為感慨，“我們隆教鄉(xiāng)是龍海市偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族鄉(xiāng)，生態(tài)基礎(chǔ)好，但過去發(fā)展中保護(hù)不夠，曾造成較大污染。”
原來3.2公里的海岸線上，蝦池、鮑魚養(yǎng)殖場、育苗場、紫菜加工場等一家挨著一家，沒有環(huán)保設(shè)施，加工場用水直排入海，污水橫流、臭氣熏天。“粗放型養(yǎng)殖讓環(huán)境飽受污染之痛，也讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨桎梏。”陳玉生說。
隆教鄉(xiāng)全面推進(jìn)“兩違”、水環(huán)境、渣土車、黃標(biāo)車等專項整治，重污染產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)退出。同時，隆教鄉(xiāng)利用白塘灣獨(dú)特的山海景觀資源，借沿海大通道全線通車在即的優(yōu)勢，引入實(shí)力雄厚的大企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，白塘灣國際旅游度假城順利落地。
“眼下，懷特旅游酒店、海洋實(shí)驗基地、北大培文學(xué)校等一批億元項目也將陸續(xù)開工建設(shè)。未來我們將繼續(xù)利用海灣優(yōu)勢，打響‘濱海休閑’特色旅游品牌，吸引更多游客走進(jìn)來、住下來。”陳玉生說。
“像我這么大年紀(jì)，找活兒太難了。”閩隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社內(nèi)，67歲的藍(lán)玉桃邊除草邊和記者聊天。早年藍(lán)阿婆獨(dú)自撫養(yǎng)三個孩子成人，本該安享晚年了，兒子、兒媳婦卻因病生活無法自理，藍(lán)阿婆再次挑起生活重?fù)?dān)。“現(xiàn)在這工作是鄉(xiāng)政府幫忙聯(lián)系的，每天到合作社幫忙除草、揀菜，不累，一個月有1500元的收入。”
在閩隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，有不少像藍(lán)玉桃這樣的貧困戶。隆教鄉(xiāng)依托合作社，根據(jù)貧困戶需要，量身定制了系列幫扶措施清單，提供就業(yè)崗位、技術(shù)支持、資金幫扶等多種方式，幫助貧困戶脫貧。
果蔬產(chǎn)業(yè)是隆教鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，隆教鄉(xiāng)鼓勵閩隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社與周邊35戶貧困戶簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議，分門別類為貧困戶定制脫貧對策，帶動115人脫貧。經(jīng)過兩年來的脫貧攻堅，隆教鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶53戶139人全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
隆教鄉(xiāng)還籌集20xx多萬元，建設(shè)實(shí)施自來水改造、敬老院、污水處理、公辦衛(wèi)生所、多功能運(yùn)動場、智慧村居等惠民項目，補(bǔ)齊民生短板。“我們在白塘村白塘湖邊，建設(shè)高品質(zhì)安置小區(qū)，首批已建成208戶。”陳玉生說。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇18
因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新。辦好思政課，必須推動改革創(chuàng)新。
“推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，要不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性”。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上，明確提出了推動思政課改革創(chuàng)新的重要目標(biāo)，深入闡釋了必須堅持的重要原則，為推動思政課改革創(chuàng)新指明了方向和路徑，對于在新時代更好貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)具有重大意義。
澆花澆根，育人育心。思想政治工作從根本上說是做人的工作，實(shí)際上是一個釋疑解惑的過程，要幫助學(xué)生認(rèn)識人生應(yīng)該在哪用力、對誰用情、如何用心、做什么樣的人。辦好思政課，必須遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長規(guī)律。如果因循守舊老一套，缺乏親和力與針對性，不能滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待，就很難取得實(shí)效。只有沿用好辦法，改進(jìn)老辦法，探索新辦法，著力推動思政課改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)針對性、時代感和吸引力，才能使思政課潤物無聲地給學(xué)生以人生啟迪、智慧光芒、精神力量。
著力推動思政課改革創(chuàng)新，就要深刻把握“八個相統(tǒng)一”。明確提出：堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，堅持價值性和知識性相統(tǒng)一，堅持建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一，堅持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一，堅持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一，堅持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一，堅持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一，堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。這“八個相統(tǒng)一”，是思政課建設(shè)長期以來形成的一系列規(guī)律性認(rèn)識和成功經(jīng)驗的科學(xué)概括，是推動思政課改革創(chuàng)新的重要原則。這“八個相統(tǒng)一”，直面思政課建設(shè)過程中的重大問題和廣大教師關(guān)心的熱點(diǎn)問題，從理論與實(shí)踐相結(jié)合上作出了深刻回答，是不斷增強(qiáng)思政課思想性、理論性和親和力、針對性的關(guān)鍵所在。
著力推動思政課改革創(chuàng)新，就要始終貫徹“八個相統(tǒng)一”。這“八個相統(tǒng)一”，每一個都思想深刻，內(nèi)涵豐富，只有結(jié)合思政課的教學(xué)實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，才能讓思政課有親和力、吸引力、感染力，讓學(xué)生喜聞樂見、受益無窮。比如，堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一，以透徹的學(xué)理分析回應(yīng)學(xué)生，以徹底的思想理論說服學(xué)生，用真理的強(qiáng)大力量引導(dǎo)學(xué)生，才能讓學(xué)生真學(xué)真信、愿學(xué)愛學(xué)。再比如，堅持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一，用科學(xué)理論培養(yǎng)人，重視思政課的實(shí)踐性，把思政小課堂同社會大課堂結(jié)合起來，教育引導(dǎo)學(xué)生立鴻鵠志，做奮斗者，才能讓學(xué)生加深對科學(xué)理論的理解把握，用以武裝自己的頭腦。還比如，堅持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一，注重啟發(fā)性教育，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、思考問題，在不斷啟發(fā)中讓學(xué)生水到渠成得出結(jié)論，才能讓科學(xué)理論春風(fēng)化雨、滋潤心靈，提高學(xué)生掌握和運(yùn)用科學(xué)理論的能力。
“育才造士，為國之本”。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，著力推動思政課改革創(chuàng)新，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個自信”，把愛國情、強(qiáng)國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中，我們就一定能培養(yǎng)好德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇19
近年來，湖北省十堰市張灣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)有機(jī)統(tǒng)一，因勢而謀、主動作為，以黨建引領(lǐng)推動基層社會治理創(chuàng)新，不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力，讓問題解決在基層，矛盾化解在基層，讓群眾有更多的歸屬感、安全感、幸福感、獲得感。
適應(yīng)時代要求，創(chuàng)新治理模式。社會治理創(chuàng)新是一場廣泛而深刻的社會革命，必須適應(yīng)新時代新要求，以思想大轉(zhuǎn)變推動工作大突破。一是轉(zhuǎn)理念。徹底轉(zhuǎn)變工作理念，變“社會管理”為“社會治理”，變“單向治理”為“雙向互動”，變“一元獨(dú)治”為“多元共治”，強(qiáng)化法治思維，踐行群眾路線，堅持綜合施策，深化源頭治理，充分調(diào)動居民群眾和社會組織共同協(xié)商社會事務(wù)、共同投入社會建設(shè)、共同參與社會治理、共同享有治理成果，構(gòu)建以基層黨組織為核心，基層自治組織、協(xié)商議事組織、小區(qū)物業(yè)組織、志愿服務(wù)組織、社會公益組織共同參與的“一核多元”現(xiàn)代社會治理體系，打造共商共建共治共享的社會治理新格局。二是轉(zhuǎn)職能。大力開展基層組織減負(fù)增效專項行動，建立村社區(qū)工作清單和行政事項準(zhǔn)入制度，切實(shí)厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、村社區(qū)之間的權(quán)責(zé)邊界，解決好社會治理中缺位越位錯位問題，引導(dǎo)基層組織和網(wǎng)格員回歸主責(zé)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)社會治理重心下移。三是轉(zhuǎn)方式。變領(lǐng)導(dǎo)為引導(dǎo)、變命令為協(xié)商、變管控為服務(wù)，堅持事由民議、策由民定、財由民理、效果民評，充分發(fā)揮和調(diào)動社會多元組織參與，綜合運(yùn)用多種手段，對公共事務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)和協(xié)商，真正形成以服務(wù)群眾為導(dǎo)向，以群眾參與為動力，以群眾評價為準(zhǔn)則的基層組織服務(wù)群眾工作機(jī)制。四是轉(zhuǎn)形態(tài)。在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步規(guī)范制度設(shè)計，強(qiáng)化過程管理，引導(dǎo)群眾有序參與社會治理，不斷提高基層自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力，在陪伴中讓群眾成長為現(xiàn)代公民和基層自治的“主人翁”，形成從自治、法治、德治到善治的良性循環(huán)。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，激發(fā)治理活力。以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位為主線，充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾作用，著力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為社會治理活力。一是強(qiáng)化黨的基層組織政治核心作用。發(fā)揮黨組織牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的引領(lǐng)作用，在社會主體的利益分化中提升黨組織的整合功能，注重發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，將社會分散、多元的要素納入基層治理框架，把不同價值取向的多元主體凝聚起來，增強(qiáng)黨組織動員群眾、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的能力。在突出價值引領(lǐng)中增強(qiáng)黨組織動員能力，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，辦好新時代張灣講習(xí)所，廣泛開展社會主義核心價值觀教育、先進(jìn)典型宣傳教育，凝聚信念共識、制度共識、政策共識，使基層黨組織真正成為凝聚廣大群眾的“主心骨”、化解社會矛盾的“減壓閥”、基層社會治理的“橋頭堡”。二是實(shí)現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋。主動適應(yīng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶來的新變化，結(jié)合基層黨建“整區(qū)推進(jìn)”，重點(diǎn)加強(qiáng)對流動黨員、退休黨員、口袋黨員、退役軍人黨員、零散分布黨員的管理和服務(wù)，對零散分布黨員實(shí)行社區(qū)黨組織兜底管理，在人口流動和組織形態(tài)變化中不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。切實(shí)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，重點(diǎn)抓好“兩新”組織、社會組織、物業(yè)組織和業(yè)主委員會的基層黨建工作，把社會組織中的黨員培養(yǎng)成團(tuán)隊帶頭人，把優(yōu)秀的非黨員團(tuán)隊帶頭人培養(yǎng)成黨員，壯大黨的社會工作隊伍，擴(kuò)大黨工青婦組織覆蓋，形成黨建帶社建工作格局。打破條塊分割、封閉運(yùn)行的落后局面，整合基層黨建資源，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、網(wǎng)格、院落、黨員中心戶五級組織體系，推動組織共建、活動共聯(lián)、資源共享，構(gòu)建區(qū)域大黨建格局。三是充分發(fā)揮黨員在社會治理中的先鋒模范作用。引導(dǎo)農(nóng)村外出務(wù)工黨員、退休返鄉(xiāng)黨員、退役軍人黨員、種養(yǎng)大戶黨員積極參與精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興，牽頭領(lǐng)建產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社，發(fā)揮先鋒作用，爭創(chuàng)“十星”黨員。引導(dǎo)城區(qū)在職黨員、離退休黨員、協(xié)管黨員積極參與居住地社會治理，結(jié)合自身崗位和興趣特長，組織群眾開展文化娛樂健身、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)志愿服務(wù)，認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”，化解鄰里矛盾糾紛等系列活動，發(fā)揮示范帶頭作用。依托黨員信息管理系統(tǒng)、黨員微信群、QQ群等新媒體，加強(qiáng)行政事業(yè)單位黨員八小時以外的教育管理和監(jiān)督。四是全面提升基層黨組織服務(wù)水平。大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，以社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地，盤活整合社區(qū)閑置資源，拓展社會服務(wù)功能，搭建公益性服務(wù)平臺，大力建設(shè)黨群服務(wù)綜合體。把社會組織納入社區(qū)治理體系之中，推進(jìn)社會組織發(fā)展與傳導(dǎo)黨的執(zhí)政理念精準(zhǔn)對接，引導(dǎo)社會組織在服務(wù)中傳導(dǎo)黨的執(zhí)政理念，讓社會組織成為黨在基層服務(wù)群眾的重要資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建新模式，建立社區(qū)微信公眾號，開發(fā)智慧黨建APP軟件，搭建黨組織、黨員、居民雙向互通的網(wǎng)上平臺，推行黨建“項目認(rèn)領(lǐng)”“菜單式服務(wù)”“雙向服務(wù)”等系列主題活動，不斷提升基層黨組織凝聚力和號召力。
堅持辨證施策，提升治理實(shí)效。基層社會治理是一項綜合系統(tǒng)工程，涉及各個方面、各個領(lǐng)域的利益調(diào)整，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，正確處理好各種關(guān)系，辯證思維、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。一是正確處理好發(fā)展與治理的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展是前提、是根本，也是解決所有問題的關(guān)鍵。有效治理是途徑、是方法，是實(shí)現(xiàn)善治良序的必然選擇。二者相互依存、互促共進(jìn)，具有內(nèi)在一致性。在基層社會治理創(chuàng)新中要準(zhǔn)確把握好二者的辯證關(guān)系，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法去解決社會治理中的各種問題，通過科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升社會治理水平。二是正確處理好黨建引領(lǐng)與多元共治的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會治理的根本保證，多元共治是社會治理的時代趨勢。堅持黨建引領(lǐng)，不是讓黨組織大包大攬，來承擔(dān)和解決社會治理中的所有問題，而是通過加強(qiáng)和改善黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)，回應(yīng)社會關(guān)切，踐行宗旨意識，走好群眾路線，提升基層黨組織宣傳發(fā)動群眾、凝聚服務(wù)群眾的能力。各級黨組織要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，善于把黨組織的主張通過社會協(xié)商等方式轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動，把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人，把黨的組織意圖通過多元互動變成各類組織參與治理的措施，引導(dǎo)多元主體深度融入社會治理和服務(wù)，共商區(qū)域發(fā)展、共同服務(wù)群眾、共建美好家園。三是正確處理好行政推動與共建共享的關(guān)系。行政推動是實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的有力保證，共建共享是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑，二者不可偏廢。政府要強(qiáng)化主體責(zé)任，當(dāng)好組織者、執(zhí)法者、規(guī)劃引領(lǐng)者、政策制定者、社會建設(shè)者;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要強(qiáng)化社會責(zé)任，主動開放公共資源，為社區(qū)居民提供多樣化個性化服務(wù);人民群眾要強(qiáng)化主人翁意識，基層組織要充分依靠群眾，善于發(fā)動群眾，主動引領(lǐng)群眾，不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。四是正確處理好治理創(chuàng)新與社會穩(wěn)定的關(guān)系。率先探索推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新，有政策依據(jù)，有經(jīng)驗借鑒，有實(shí)踐基礎(chǔ)，也有一定的風(fēng)險。但創(chuàng)新是為了提升社會治理水平，實(shí)現(xiàn)長治久安，絕不能因為社區(qū)減負(fù)增效就推卸責(zé)任，絕不能因為社會治理創(chuàng)新影響發(fā)展穩(wěn)定大局。要始終堅持問題導(dǎo)向，把化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù)，針對群眾反映強(qiáng)烈的問題，抓創(chuàng)新、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅持重心下移，充分發(fā)揮居民群眾的主體作用，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“1+3+N”多方聯(lián)動機(jī)制，探索開展院落自治，把矛盾化解在基層，問題解決在一線。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇20
“今天，黨支部組織全體在家黨員開展志愿服務(wù)活動，大家冒著高溫清除河邊垃圾，以實(shí)際行動保護(hù)汨羅江，給我上了一堂生動的黨課!”近日，湖南平江縣三市鎮(zhèn)爽口村組織開展“‘雙爭’見行動，保護(hù)母親河”主題黨日活動，參加活動的預(yù)備黨員周密林這樣傾吐心聲。
今年以來，平江縣在77個縣直單位和542個村(社區(qū))中，分別開展以“爭做優(yōu)秀黨員，爭當(dāng)崗位能手”和“爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部，爭做優(yōu)秀黨員”為內(nèi)容的“雙爭”積分紀(jì)實(shí)競賽活動，推進(jìn)基層支部“五化”建設(shè)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。
突出規(guī)范性，組織生活嚴(yán)起來
“為有效解決基層黨建工作虛化、弱化、邊緣化的問題，切實(shí)防止組織生活流于形式，年初以來，我們在機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織中探索開展‘雙爭’積分紀(jì)實(shí)競賽活動，希望通過發(fā)揮黨組織的組織引領(lǐng)和共產(chǎn)黨員的示范帶動作用，建強(qiáng)基層堡壘，樹優(yōu)黨員形象，貼近實(shí)踐實(shí)際，服務(wù)中心大局。”平江縣委常委、組織部長胡偉說。
為夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)，平江縣委組織部制定出臺了“雙爭”積分紀(jì)實(shí)競賽活動評分細(xì)則，將評分內(nèi)容細(xì)化為基礎(chǔ)積分、黨建活動得分、獎勵加分和扣減分，基礎(chǔ)積分重點(diǎn)考核支部落實(shí)“三會一課”、“黨員活動日”、黨費(fèi)繳納、組織生活會和黨員志愿服務(wù)等工作情況。各基層支部逐月上報支部和黨員積分臺賬，上級黨組織負(fù)責(zé)審核認(rèn)定，縣委組織部最終核實(shí)復(fù)查，嚴(yán)格按照分月積分、季度排隊、全年總評的方式兌現(xiàn)獎懲，督促各基層黨支部嚴(yán)肅規(guī)范開展組織生活、發(fā)揮作用，示范激勵廣大黨員遵章守紀(jì)、創(chuàng)先爭優(yōu)。
聚焦實(shí)效性，工作業(yè)績曬出來
在上半年“空心房”整治工作中，向家鎮(zhèn)抓住“雙爭”活動契機(jī)，發(fā)揮基層支部組織引領(lǐng)和黨員示范帶動作用，通過耐心講政策、幫助群眾搬東西、維護(hù)現(xiàn)場秩序，10天拆除“空心房”883棟，創(chuàng)造了“空心房”整治的“向家速度”。
“在支部領(lǐng)頭和黨員帶頭下，老百姓都敢闖敢干了!”安定鎮(zhèn)橫沖村村民自信地說。該村黨支部組織成立了民俗旅游專業(yè)合作社，通過“支部+公司+合作社+農(nóng)戶”模式，為村組農(nóng)戶創(chuàng)造了可觀收入。今年“五一”黃金周，全村共接待游客5000余人次，增收90余萬元。該村黨支部二季度積分為25分，排名全鎮(zhèn)第三。
“雙爭”活動開展以來，該縣先后有木金鄉(xiāng)青芬村、石牛寨鎮(zhèn)石牛村等多個基層組織軟弱渙散村一躍成為全縣“治陋習(xí)樹新風(fēng)”、村級服務(wù)平臺管用典型。同時，根據(jù)積分排隊結(jié)果，全縣共處置不合格黨員66名，對二季度排名靠后的6名基層支部負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了約談。
彰顯示范性，黨員形象樹起來
“信息一定要認(rèn)真核對，不然系統(tǒng)通不過。”早已過了下班時間，平江縣政務(wù)大廳里，58歲的戶政窗口民警喻堅松還在耐心輔導(dǎo)辦事群眾。本季度，老喻“雙爭”活動總積分達(dá)15分，排名支部第一，被評為“雙爭活動崗位能手”。“雙爭”活動開展以來，該中心設(shè)置“黨員示范崗”“群眾滿意窗口”，引導(dǎo)黨員率先垂范、爭當(dāng)先進(jìn)。上半年，該中心窗口干部出勤率100%，群眾滿意率98%。
一名黨員，一面旗幟。該縣黨員在“雙爭”活動中，真心、貼心、暖心地服務(wù)人民群眾。
“多虧了老書記李望明一手一腳指導(dǎo)我養(yǎng)蜂。現(xiàn)在我養(yǎng)了差不多40箱蜂，上半年已產(chǎn)蜂蜜600來斤，下半年順利的話，估計年收入可增加4萬來塊。”板江鄉(xiāng)黃蘇村的貧困戶曾勝保算起增收賬十分高興。在李望明等人的帶領(lǐng)支持下，該村有27人成為專業(yè)養(yǎng)蜂戶，養(yǎng)蜂1000余箱，年產(chǎn)值近100萬元。李望明被評為“雙爭活動先進(jìn)個人”。
“雙爭”活動的開展，使平江組織生活規(guī)范規(guī)矩、戰(zhàn)斗堡壘鞏固加強(qiáng)、黨員形象更加鮮亮。半年來，全縣共有1600多個基層黨組織和3萬余名黨員，通過組建設(shè)立黨員義工隊、服務(wù)先鋒團(tuán)、黨員示范窗口等，積極開展服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等志愿活動;6600多名黨員干部結(jié)對幫扶1.3萬余名貧困對象，幫助解決實(shí)際困難1.7萬多個;“七一”期間，評選表彰36個“先進(jìn)支部”、240多名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”