“黨建聯(lián)合體”做好基層治理(通用20篇)
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇1
從20xx年主政浙江時啟動“千村示范、萬村整治”工程以來,寧海縣始終堅持一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,力求城鄉(xiāng)最協(xié)調(diào)、農(nóng)民最得益、發(fā)展與環(huán)境最匹配,以驕人成績繪就“千萬工程”寧海的樣本。
這些年來,寧海縣在實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長的同時,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增長6倍、年均增長率高于城鎮(zhèn)1.8個百分點(diǎn),20xx年上半年城鄉(xiāng)收入比縮小到1.74:1,多彩農(nóng)村、多產(chǎn)農(nóng)業(yè)、多金農(nóng)民培育成型,榮獲國家生態(tài)縣、首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣等多項生態(tài)文明榮譽(yù)稱號,位居全國“兩山”發(fā)展百強(qiáng)縣第二。
農(nóng)村黨組織的組織力對鄉(xiāng)村振興成效至關(guān)重要。經(jīng)過數(shù)次赴寧海縣調(diào)研,我們深刻認(rèn)識到,在黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興過程中,寧海縣可喜成績的取得,在于基層黨組織的堅強(qiáng)有力,在于基層黨員干部立足實(shí)際、聚焦特色、精準(zhǔn)引領(lǐng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在于基層黨組織負(fù)責(zé)人心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。
1.帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們鼓起錢袋子
天藍(lán)、地凈、水清,繪就了寧海縣鄉(xiāng)村的美麗底色。寧海縣委書記楊勇介紹,作為一項“生態(tài)工程”,寧海縣干部群眾一任接著一任干,把鄉(xiāng)村蝶變的美好藍(lán)圖繪到底,保護(hù)了“綠水青山”,也帶來了“金山銀山”,越來越多的村莊形成了經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化的良性循環(huán),成為綠色生態(tài)的富民家園。
基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,寧海縣在以下幾點(diǎn)尤為突出。
因地制宜,聚焦特色發(fā)展。寧海縣各村鎮(zhèn)情況不同,發(fā)展首先要結(jié)合各自實(shí)際找到正確的出路。以“黨建+”做精做特民宿產(chǎn)業(yè),激活千年古鎮(zhèn)旅游紅利是前童鎮(zhèn)的發(fā)展思路。前童鎮(zhèn)黨委書記張暢芳帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子,組建服務(wù)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黨建聯(lián)盟,僅4年時間,全鎮(zhèn)民宿數(shù)量從3家增至24家,20xx年民宿產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入突破千萬元,古鎮(zhèn)旅游連續(xù)兩年成為當(dāng)?shù)氐谝淮笾еa(chǎn)業(yè)。“特色產(chǎn)業(yè)+黨建聯(lián)盟”的民宿樣本僅是寧海縣發(fā)展的一個縮影,該縣目前建成海水養(yǎng)殖、白枇杷、香榧、水蜜桃等產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟23個,涉及黨組織191個。目前,寧海縣已初步形成以黨建工作為引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐為橋梁、抱團(tuán)合作為手段、民生發(fā)展為目標(biāo)的基層黨建工作格局。
創(chuàng)新破難,堅持整體發(fā)展。“黨組織引路要維護(hù)和發(fā)展村民的利益,要讓資源變資本、讓資本變資金,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們鼓起錢袋子。”胡陳鄉(xiāng)梅山村黨支部書記蔣善斌在任職的20xx年里,用實(shí)際行動踐行著這句話。聚焦村集體經(jīng)濟(jì)薄弱短板,蔣善斌帶領(lǐng)黨員群眾開發(fā)栽種集體荒山120畝、流轉(zhuǎn)出租山地300余畝,并結(jié)合精品村創(chuàng)建等項目,打包資源與寧波高遠(yuǎn)文旅合作組建“心宿無塵”山水人文度假空間,村集體每年增收35萬元以上,通過餐飲和農(nóng)產(chǎn)品銷售帶動村民每戶每年增收8萬元以上。
思維超前,布局長遠(yuǎn)發(fā)展。一心為民,也要兼顧現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)。岔路鎮(zhèn)是全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn),省級中心鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn),近年來,全鎮(zhèn)不僅經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展,而且注重總體與長遠(yuǎn),創(chuàng)造了不少亮點(diǎn)和特色。這離不開鎮(zhèn)黨委書記葛歡善的革命情懷、黨性擔(dān)當(dāng)和超前思維。這些年,葛歡善帶領(lǐng)黨員干部,為群眾營造好的生活發(fā)展環(huán)境:成功架起梅花大橋,圓了老區(qū)群眾安全出行夢;加快推進(jìn)白溪小流域綜合治理,榮獲浙江省“五水共治”先進(jìn)集體等榮譽(yù);在寧波全市范圍內(nèi)第一個實(shí)現(xiàn)垃圾分類行政村全覆蓋,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合整治,20xx年獲評浙江省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
健全制度,保證權(quán)力健康運(yùn)行。寧海縣推出并不斷深化“村級小微權(quán)力清單制度”,還干部一個清白,給百姓一個明白,積極探索鄉(xiāng)村治理的寧海模式,20xx年成功承辦“清廉浙江”現(xiàn)場會。
干事創(chuàng)業(yè),需要黨員的擔(dān)當(dāng)。“當(dāng)家人要比百姓想得更遠(yuǎn)些。”力洋鎮(zhèn)平巖村黨支部書記張賢安在被人指著鼻子罵的情況下,仍堅持帶領(lǐng)村民代表和黨員干部,修出了一條平巖柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的致富之路。村民鄒孝文說:“書記當(dāng)年的做法是對的,現(xiàn)在很多人家都買了小轎車,還嫌這路修得不夠?qū)捘亍?rdquo;
2.“全村都是我的家人”
老百姓在干部心中的分量有多重,干部在老百姓心中的分量就有多重。
記民于心是黨員擔(dān)當(dāng)?shù)牧α吭慈G巴?zhèn)大鄭村,葛愛珠放下蒸蒸日上的自家企業(yè),回鄉(xiāng)擔(dān)任村支部副書記。20xx年前,剛?cè)朦h的葛愛珠遠(yuǎn)赴重慶經(jīng)商。當(dāng)?shù)弥逯Р繒洸≈兀孱I(lǐng)導(dǎo)班子幾近癱瘓時,她毅然回鄉(xiāng)任職。葛愛珠心里掛念家鄉(xiāng)父老,心中堅守黨性信念。她上任后,僅用7個月,就讓村領(lǐng)導(dǎo)班子從泱散得連會都開不起來變成團(tuán)結(jié)一心為村民干實(shí)事,村里接上了幾十年都沒通上的自來水,村容村貌發(fā)生巨大變化。
群眾所需是黨員履諾的動力引擎。20xx年以來,昔日的后進(jìn)村越溪鄉(xiāng)下灣村先后獲得市級全面小康村、市級法治村、縣級森林村莊等榮譽(yù)。這些變化源自堅守奉獻(xiàn)20余年的村黨支部書記陳賢法。村民稱他為“百事通”“難不倒”。“您是如何堅持20余年如一日,一心一意為百姓辦實(shí)事的?”這是在調(diào)研中,筆者見到陳賢法問的第一個問題,他說:“全村都是我的家人,他們的事就是我的事。”這就是一名基層黨組織書記的樸素情懷,也是一位普普通通共產(chǎn)黨員的莊重承諾。
為民盡責(zé)是黨員擔(dān)當(dāng)?shù)男袨橹敢|h的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,離不開每一位黨員的團(tuán)結(jié)、擔(dān)當(dāng)和付出。只因群眾想要登山步道,越溪鄉(xiāng)南莊村6名黨員便自發(fā)造路,激活支部帶動群眾,出資、出力、出物,建成一條“連心路”,較好地起到了“一名黨員一面旗”的先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)了從亟須整轉(zhuǎn)攻堅的軟弱落后對象到團(tuán)結(jié)動員群眾的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的“嬗變”,村集體經(jīng)濟(jì)年收入總額連續(xù)3年位居全鄉(xiāng)首位,“大愛南莊、和美鄉(xiāng)風(fēng)”成為最美寧海鄉(xiāng)風(fēng)剪影。
為民所為,源于服務(wù)意識。基層黨員干部的擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在正確的決策,發(fā)自于內(nèi)心的服務(wù)意識。深甽鎮(zhèn)黨委書記的名片上赫然印著“泉小二”,筆者不解,得到的鄭重回答是:“書記就是為大家服務(wù)的,是我們的定位。這里以溫泉著稱,所以我叫‘泉小二’”。寧海縣的紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展就是源于黨員干部一心為民的美麗心靈。
3.基層黨組織是前哨,基層黨員是前鋒
聚力打造“鋒領(lǐng)寧海”,基層黨組織是前哨,基層黨員是前鋒,發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
先鋒示范,黨群同心。初到寧海縣,四處可見印著“黨員志愿服務(wù)”的“紅馬甲”。其中有一位老同志,他是寧海縣市場監(jiān)督管理局干部、黨員潘常躍。他熱心公益服務(wù)活動,全年無休,坐著公交赴偏遠(yuǎn)山村,參加“黨群同心圓”各類活動近400次,充分詮釋了一名共產(chǎn)黨人的服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。寧海縣探索開發(fā)“黨群同心圓”網(wǎng)頁和微信平臺,開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨員志愿服務(wù)”,已有1萬余名黨員注冊成為志愿者,累計參與志愿服務(wù)13萬多人次,20xx年,“互聯(lián)網(wǎng)+黨員志愿服務(wù)”獲評“全國百佳志愿服務(wù)項目”。
比學(xué)趕超,弘揚(yáng)正氣。在深甽鎮(zhèn)走訪調(diào)研時,筆者發(fā)現(xiàn)大幅的優(yōu)秀典型照片掛在路燈邊的廣告標(biāo)語牌上,鎮(zhèn)黨委書記王東海說:“這是我們組織評選的好教師、好學(xué)生、好干部、好黨員、好鄉(xiāng)賢、好鄰里、好媳婦,為的是弘揚(yáng)正風(fēng)正氣。正風(fēng)正氣起不來,歪風(fēng)邪氣就下不去。”“好人”的評比極大激發(fā)了黨員干部比學(xué)趕超的熱情。創(chuàng)先爭優(yōu)、正氣弘揚(yáng)在寧海縣蔚然成風(fēng)……如今,寧海縣萬名先鋒提質(zhì)工程,“以攻堅見行動、崗位建新功”,正在打造過硬黨員干部隊伍。
激活陣地,引領(lǐng)同向。在寧海縣,“互聯(lián)網(wǎng)+”讓黨性教育更受歡迎。20xx年,寧海縣創(chuàng)新“O2O”運(yùn)行管理模式,建成運(yùn)行主題黨日“紅動寧海”智慧平臺,推進(jìn)支部活動線上線下精準(zhǔn)對接,豐富主題黨日活動,激活紅色陣地資源。目前,全縣有30個紅色教育基地上榜,涵蓋農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、兩新組織等各個領(lǐng)域,近500個黨組織、1.5萬名黨員通過網(wǎng)上預(yù)約開展主題黨日活動。
4.“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作,群眾才能笑得更陽光”
寧海縣基層黨員能被村民信任并擁護(hù)的重要原因是黨員真心想為村民干實(shí)事。干實(shí)事的黨員干部積極讓權(quán)力置于監(jiān)督之下,透明運(yùn)作,干部放手干,村民自然信得過,村子發(fā)展快也健康。
村級小微權(quán)力清單,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在走訪寧海縣各個村莊的過程中,筆者發(fā)現(xiàn),幾乎每個村都有“村級權(quán)力清單36條”的宣傳標(biāo)語和漫畫,涵蓋村級重大工程招投標(biāo)、宅基地申請等村級事務(wù)主題。“20xx年實(shí)行村級權(quán)力清單之前,寧海縣和其他地方一樣,面臨村級治理困境。”寧海縣委副書記李貴軍說,村級黨組織軟弱渙散、黨群干群之間信任危機(jī)、農(nóng)村信訪問題不斷、“小官巨腐”等群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生。“讓權(quán)力在陽光下運(yùn)作,群眾才能笑得更陽光。”力洋鎮(zhèn)平巖村支部書記張賢安說,“以前村里基本是村干部說了算,群眾很少有發(fā)言權(quán),現(xiàn)在根據(jù)36條,凡是村里的重大決策都必須經(jīng)過村黨組織提議、黨員會議審議和村民代表會議決議,大小村務(wù)都必須按時按規(guī)定向全體村民公開。”
“五議決策法”,村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)到位。深甽鎮(zhèn)柘坑戴村,離寧海縣城35公里,全村290戶、650人。雖地處偏遠(yuǎn),但在村干部及全體村民的共同努力下,先后獲得省級全面小康建設(shè)示范村、省級文明村、省級民主法治村、市級五好村黨組織、市級生態(tài)村、市村民自治模范村等榮譽(yù)稱號。柘坑戴村諸多榮譽(yù)離不開全縣推行的“五議決策法”。20xx年5月15日晚,柘坑戴村召開村民代表會議,討論通過了村環(huán)境提升改造各項工程的決議。在此之前,有關(guān)村環(huán)境提升改造項目在支部提議的基礎(chǔ)上,先后通過了兩委聯(lián)席會議商議和黨員會議審議。村民代表紛紛表示,村里的各項大小工程嚴(yán)格按照“五議決策法”程序,即公開又透明,另外,該村還制定了《村務(wù)、財務(wù)公開制度》,建立民主監(jiān)督小組,落實(shí)民主評議制度和群眾監(jiān)督機(jī)制,通過設(shè)立村務(wù)公開欄、規(guī)范公開程序等措施,力爭讓大事小事由村民說了算。
“聊天長廊”,村民成為家鄉(xiāng)的主人翁。在寧海縣,村村都有“聊天長廊”。聊天的除了村民,還有縣里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,上至黨的方針政策,下至村里雞毛蒜皮的小事,只要是村民感興趣的話題,無話不談。有個村民寫了一副對聯(lián):家事國事天下事,你聊我聊大家聊。在“聊天長廊”里,村民與干部面對面聊多了,感情上的距離自然就拉近了,村民紛紛說出心里話。理論宣講點(diǎn)、黨群聯(lián)系點(diǎn)、民情收集點(diǎn)、文化傳承點(diǎn)、和諧促進(jìn)點(diǎn),是“聊天長廊”承載的多種功能。
村規(guī)民約,文化場所,提升村民素質(zhì)。寧海縣積極探索全民參與的治水理念,將“五水共治”和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作以民事約定的形式納入新村規(guī)民約,使治水工作由政府主導(dǎo)推動向村民主動參與轉(zhuǎn)變。目前,全縣所有行政村陸續(xù)修訂了村規(guī)民約,梅山村還有自己的村歌。寧海縣幾乎村村都有文化廣場、文化禮堂、文化室,逐步富裕起來的村民在黨組織的引領(lǐng)下不斷提升綜合素質(zhì)。
通過調(diào)研,筆者認(rèn)為,寧海縣黨建引領(lǐng)發(fā)展關(guān)鍵在于黨員干部心里裝著百姓,做事時時處處為百姓著想,以身作則,甚至犧牲個人和家庭的利益。用他們的話說,就是:“做黨的工作,一要對人民負(fù)責(zé),二要對黨忠誠,三要對得起自己的良心。”
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇2
【基層實(shí)踐】
強(qiáng)調(diào),要推動鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬萬個堅強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記,深化村民自治實(shí)踐,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序。
近年來,江西省上饒市弋陽縣針對自然村自治組織薄弱問題,探索建立“黨小組+村民小組+村民理事會”的“三位一體”治理模式,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力組織保障。
強(qiáng)化村黨小組的政治功能
強(qiáng)化農(nóng)村黨小組建設(shè)是貫徹新時代黨的組織路線的必然要求。黨的十九大報告明確指出:黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。一段時間,農(nóng)村黨小組曾出現(xiàn)弱化、邊緣化趨勢。因此,要解決上述問題,必須加強(qiáng)行政村以下黨組織體系建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的作用,強(qiáng)化村黨小組的政治功能。
黨小組建在自然村是農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前,精準(zhǔn)扶貧的村莊整治項目建設(shè),鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興等,其落腳點(diǎn)也在自然村。由于村民小組人少事多任務(wù)重,各地紛紛在自然村設(shè)立村民理事會,集聚鄉(xiāng)賢,參與公共事務(wù)管理。弋陽縣委因勢利導(dǎo),把黨小組建在自然村,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員作用,讓黨小組成為行政村和自然村的紐帶和支撐,成為村級工作的承載體,確保政令更加暢通,各項工作得以順利推進(jìn)。
發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
統(tǒng)籌規(guī)劃,健全組織。黨小組的主要職責(zé)是實(shí)行組織領(lǐng)導(dǎo)、事務(wù)決策,宣傳落實(shí)黨和政府的各項政策,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村民小組的主要職責(zé)是管理集體資產(chǎn),承擔(dān)本組村民生產(chǎn)生活的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,推選村民代表和村民選舉委員會成員。村民理事會的主要職責(zé)是建立完善和監(jiān)督執(zhí)行村規(guī)民約,公共事務(wù)管理、公共場所衛(wèi)生管理等各項長效管理機(jī)制。呈現(xiàn)“人、財、事”分設(shè)局面,同時實(shí)行人員交叉任職,保證自然村治理工作的正常開展。
典型引路,分類建設(shè)。按照自然村“三位一體”組織體系建設(shè)的要求,由縣委組織部推進(jìn)典型打造、分類建設(shè)。先后打造了治理型、文化型、產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)旅游型等鄉(xiāng)村振興的不同典型樣板,以點(diǎn)帶面。
能人理事,制度保障。建立農(nóng)村能人培養(yǎng)制度。把農(nóng)村優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員,把年輕優(yōu)秀的黨員培養(yǎng)成“兩小”組長(即村黨小組長、村民小組長)或村民理事會理事長,把年輕優(yōu)秀的“兩小”組長或村民理事會理事長培養(yǎng)成為村干部,保證治理組織后續(xù)有人。建立自然村治理組織經(jīng)費(fèi)籌集制度。采取組織部門獎勵、掛點(diǎn)單位支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委補(bǔ)助、向外籌集、集體經(jīng)濟(jì)提留等多種渠道辦法,保證治理組織有經(jīng)費(fèi)辦事。建立自然村黨小組星級創(chuàng)評制度。創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)為三、四、五星等級,對被評為四星、五星級的村黨小組進(jìn)行獎勵。
確保鄉(xiāng)村社會充滿活力
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加興旺。推行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,培育了藝林雷竹、金龜王、柏林罐頭等10多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),形成了7萬畝雷竹、3萬畝大禾谷、1萬畝油茶種植基地,20xx年全縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目119個,實(shí)現(xiàn)了4600多名貧困人口的脫貧。
鄉(xiāng)村人才更多聚集。“三位一體”組織體系的建立,把村民自治重心下移到了自然村。下移的過程,也是將社會資源規(guī)范化、組織化的過程。越來越多鄉(xiāng)賢回村參加建設(shè),積極投身家鄉(xiāng)公益,帶領(lǐng)農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
鄉(xiāng)村生態(tài)更為秀美。近年來全縣共推進(jìn)了227個秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)圍繞“三線三區(qū)”(高速、國道、省道沿線和城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)),按照生態(tài)旅游、美麗宜居、整潔規(guī)范三個等次,打造了一批示范點(diǎn)。
鄉(xiāng)村文化更顯繁榮。修訂完善村規(guī)民約,設(shè)立“身邊好人榜”,經(jīng)常性開展廣場舞大賽、“最美家庭”評選,宣傳社會主義核心價值觀,形成了弘揚(yáng)家庭美德、構(gòu)筑文明風(fēng)尚的文化氛圍。堅持每年開展弋陽腔劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)和群眾文化周活動,滿足了廣大人民日益增長的文化需求。
鄉(xiāng)村組織更具力量。自然村“三位一體”治理組織發(fā)揮其組織群眾、聯(lián)系群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾的作用,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治有機(jī)結(jié)合,真正打通了落實(shí)農(nóng)村工作的“最后一公里”。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇3
【在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】
“今天這個部門掛個這個牌子,明天那個部門掛個那個牌子,門廳的一面墻都掛滿了。一到歲末年初,材料盒子堆成了山,應(yīng)付檢查都應(yīng)付不過來。”1月23日,寧夏銀川市金鳳區(qū)長城花園社區(qū)黨總支書記趙耐香說,自從銀川市制定“社區(qū)服務(wù)事項準(zhǔn)入清單”后,他們承擔(dān)的服務(wù)事項由原來的207項減少到如今的24項,社區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)了從“忙事務(wù)”到“重服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
近年來,面對經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、社會環(huán)境等方面的變化,銀川市做強(qiáng)街道“龍頭”,做實(shí)社區(qū)堡壘,構(gòu)建互聯(lián)互通、全域融合的城市黨建聯(lián)合體,打造起黨建引領(lǐng)、多元共治的城市基層治理“同心圓”。
瞄準(zhǔn)“圓心”固根基
冬日的賀蘭山嵌在湛藍(lán)的天幕里。山的東麓,西夏區(qū)朔方路街道辦事處轄區(qū),每條街道的顯眼位置都立著一塊藍(lán)底白字的公示牌。牌子上寫著“街長”和包街干部的姓名、聯(lián)系方式及管理標(biāo)準(zhǔn)。
自20xx年12月起,朔方路街道的23條背街小巷有了“街長”。總街長陳海霞說,通過交警、城管、環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)督管理等部門聯(lián)動,黨員帶頭、發(fā)動志愿者和居民參與其中,實(shí)現(xiàn)了街巷的“微管理”。
“過去,街道黨工委從經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計到拆遷安置、再到綜合執(zhí)法,什么都干,職能錯位、越位,不堪重負(fù)。群眾真正需要的,卻很不到位。”朔方路街道辦事處黨工委書記代永生說,20xx年9月,按照市委關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革要求,優(yōu)化街道崗位設(shè)置,將原有12個職能辦公室綜合成“四辦一中心”,60多名工作人員只保留一半,其他全部下沉到社區(qū),在街道“瘦身”的同時,推動社區(qū)“強(qiáng)體”。
“做實(shí)街道,就要在擴(kuò)能上做加法。”銀川市委組織部副部長陳華說,在體制改革中,明確了街道加強(qiáng)黨建工作、實(shí)施綜合管理、組織公共服務(wù)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展等8項職責(zé),賦予街道對派駐機(jī)構(gòu)干部管理考核權(quán)、任免征得同意權(quán)、重大決策參與權(quán)等5項職權(quán),較好推動其工作重心真正向抓黨建、抓治理、抓服務(wù)轉(zhuǎn)移。
擴(kuò)大“半徑”強(qiáng)服務(wù)
在失地農(nóng)民集中的金鳳區(qū)銀新苑南社區(qū),工作人員將身份證放入行政審批服務(wù)一體機(jī)的掃描區(qū),再補(bǔ)充填入相應(yīng)信息,點(diǎn)擊提交,這些數(shù)據(jù)就立即同步至銀川行政審批服務(wù)中心。居民說,只要有創(chuàng)業(yè)意愿,短短十幾分鐘,就可以成為小老板。
在基層治理創(chuàng)新中,銀川市共下沉人員441名,設(shè)立社區(qū)服務(wù)站181個,直接辦理就業(yè)、民政等30余項為民服務(wù)事項,安裝行政審批服務(wù)一體機(jī)50余臺,可24小時直接辦理25項、預(yù)約辦理100余項行政審批事項。
在長城花園社區(qū)一樓的辦事大廳,趙耐香說:“涉及審批的事務(wù)由專業(yè)的下沉工作人員承擔(dān)后,我們社區(qū)的職能和精力才真正回歸到為居民服務(wù)上來。”
“物業(yè)公司只收費(fèi)不管事,路面壞了也不修,小區(qū)的垃圾都堆成山了。”說起過去的物業(yè)服務(wù),家住銀新苑2區(qū)的馬長川直搖頭。
“以前物業(yè)公司是私人承包的,服務(wù)跟不上,設(shè)施不完善,居民不愿意交物業(yè)費(fèi),收繳率連30%都不到,形成了惡性循環(huán)。一連換了兩個物業(yè)公司都不行。”社區(qū)物業(yè)服務(wù)處負(fù)責(zé)人宋全福接過話茬說,20xx年社區(qū)辭掉物業(yè)公司,直接接手物業(yè)管理,黨支部與物業(yè)交叉任職。黨建引領(lǐng)的“紅色物業(yè)”不以營利為目的,而是更好地為居民服務(wù)。如今,每平方米0.35元的物業(yè)費(fèi),收繳率高達(dá)98%。居民都說,小區(qū)里水池變清了,道路干凈了,人行慢道、休閑涼亭、健身樂園一應(yīng)俱全。過去賣房子沒人問,現(xiàn)在“紅色物業(yè)”成了品牌,小區(qū)房子求租、求購的非常多,家家戶戶都受益。
在銀川,4610個基層黨組織“主題黨日+”活動實(shí)現(xiàn)全覆蓋,大家廣泛開展點(diǎn)單服務(wù),構(gòu)筑起“一刻鐘城市黨建服務(wù)圈”,形成了以黨建為龍頭,政府部門、轄區(qū)企業(yè)、社會組織、志愿者隊伍共同參與的“1+N”多元共商共治共贏的工作模式,并通過“兩代表一委員”工作室、“新時代市民實(shí)踐站”、民情懇談?wù)业交鶎又卫?ldquo;最大公約數(shù)”。
延展“周長”聚合力
“中華人民共和國成立了,五星紅旗從此飄揚(yáng)在天安門廣場上空……”在興慶區(qū)文化街豐收社區(qū),自行車棚改造的活動中心內(nèi),一場自編自演的小品剛剛結(jié)束,朗誦愛好者們迫不及待地亮出嗓音。
“豐收社區(qū)轄區(qū)內(nèi)大部分是老舊小區(qū),70多棟樓沒有物業(yè),老年人多,配套設(shè)施少而舊。”豐收社區(qū)聯(lián)合黨委專職副書記李雙說,社區(qū)居民參加京劇、書法、舞蹈等文化娛樂和志愿服務(wù)的積極性都很高,但苦于沒有活動場所。
20xx年以來,豐收社區(qū)逐步將閑置的自行車棚、鍋爐房進(jìn)行改造,先后形成5個活動中心。“我們都是原自治區(qū)百貨公司的職工,過去一直沒地方去,夫妻大眼瞪小眼,老鄰居老同事也都不相往來,自從有了活動陣地,太極拳、模特隊、水兵舞……從周一到周五,排得滿滿的。我們都叫‘睦鄰點(diǎn)’。”社區(qū)居民王善平說。
李雙說:“我們借助‘睦鄰點(diǎn)’,將黨建融入民生、融入服務(wù)、融入群眾。發(fā)動黨員帶頭組建志愿服務(wù)隊、愛心飛揚(yáng)縫紉服務(wù)隊等,使這里成為社情民意、信息傳達(dá)的‘中轉(zhuǎn)站’,延伸黨組織服務(wù)觸角的新陣地。”
20xx年,銀川市累計投入專項資金2.6億元,解決了活動陣地面積不足500平方米、陣地功能發(fā)揮不充分等問題。全面啟動“紅色氧吧”黨建項目,在中山公園、西夏公園等打造公園黨建,組建“紅色廣場舞隊”“紅歌合唱隊”等社團(tuán)組織,把基層黨組織的整體功能輻射到基層治理各環(huán)節(jié),拓展整體功能“輻射面”。
在城市,一座商務(wù)樓就是一個立體的社區(qū)。但商務(wù)樓宇內(nèi),企業(yè)變化快、黨員流動快、黨組織難以扎根。銀川緊盯黨建工作薄弱點(diǎn)和社會治理盲區(qū),成立街道層面的非公經(jīng)濟(jì)和社會組織黨委,把黨建工作嵌入到商圈、園區(qū),將商務(wù)樓宇作為新型微觀治理單元,納入城市基層治理網(wǎng)格。
“黨員,請你回家!”在銀川悅海新天地商圈,一則特殊的“尋人啟事”引導(dǎo)不少流動黨員回歸了組織。上海西路街道黨工委委員劉欣說:“通過整合駐街單位力量,建立‘黨建紅盟’,讓更多的‘口袋黨員’‘隱形黨員’找到了回家的路。”
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇4
吉林延邊州地處中朝俄三國交界,因地緣關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等特殊因素,人口跨區(qū)域流動比例較大,流動黨員管理服務(wù)任務(wù)重、要求高。今年“兩節(jié)”期間,該州各級黨組織把握好流動黨員集中返鄉(xiāng)時機(jī),通過集中補(bǔ)課憶初心、幫扶慰問情暖心、搭建平臺聚民心,讓“歸巢”的流動黨員身暖心更暖。
該州出臺《流動黨員管理服務(wù)暫行辦法》以來,在流動黨員比較集中的流出地成立84個流動黨員黨支部,定期向流動黨員郵寄學(xué)習(xí)資料、傳達(dá)黨支部工作情況、收集流動黨員意見建議。“兩節(jié)”期間,各流動黨員黨支部積極組織流動黨員上黨課、開展主題黨日活動,為流動黨員“充電”“補(bǔ)鈣”,讓流動黨員離家不離黨、思想跟得上。和龍市文盛社區(qū)黨總支組織流動黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)黨的十九大精神以及《黨章》,聽老黨員講述入黨故事。敦化市大石頭鎮(zhèn)組織返鄉(xiāng)流動黨員開展紅色之旅活動,分別到寒蔥嶺抗聯(lián)基地、靖宇縣楊靖宇館、雁鳴湖小山村等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),接受愛國主義教育。流動黨員參加活動后紛紛表示,一定要發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng),樹立好黨員形象,積極為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
黨組織對流動黨員的關(guān)愛,從外出期間延續(xù)到返鄉(xiāng)期間。流動黨員外出期間,各級黨組織積極幫助他們解除后顧之憂,如協(xié)調(diào)留守兒童教育、照顧空巢老人生活、提供法律服務(wù)等。“兩節(jié)”期間,各基層黨組織積極開展走訪慰問活動,了解流動黨員的思想、工作、生活情況,把黨組織的關(guān)懷送到流動黨員手上,讓每位流動黨員身在外、心向黨。日前,安圖縣九龍社區(qū)黨工委來到王艷斌、王錫田、宋凱等5位流動黨員家中,為他們送去學(xué)習(xí)資料和慰問金,了解他們的思想、工作以及家庭狀況,認(rèn)真傾聽他們對黨組織的意見建議。“非常感謝黨組織的關(guān)懷,我們一定會好好工作,盡快擺脫困境,回饋組織,回饋社會。”王艷斌說。
流動黨員集中返鄉(xiāng)期間,各基層黨組織召開支部會和返鄉(xiāng)流動黨員座談會,引導(dǎo)流動黨員為家鄉(xiāng)發(fā)展和基層黨組織建設(shè)建言獻(xiàn)策。圖們市石峴鎮(zhèn)水南村召開返鄉(xiāng)流動黨員座談會,黨的十九大代表、村黨支部書記羅哲龍向返鄉(xiāng)流動黨員介紹了水南村的發(fā)展變化和集體經(jīng)濟(jì)情況,深入了解流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿和投資產(chǎn)業(yè)的想法,流動黨員也互相交流了創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息。歲末年初,龍井市開山屯鎮(zhèn)組織26名返鄉(xiāng)流動黨員,在懷慶村參加紀(jì)念改革開放40周年文藝演出,返鄉(xiāng)流動黨員與村干部、在村黨員群眾歡聚一堂。活動情況在流動黨員交流群中直播分享,讓無法返鄉(xiāng)的黨員了解家鄉(xiāng)的變化發(fā)展,增進(jìn)與家鄉(xiāng)的感情。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇5
1月4日,山西晉城市澤州縣柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支院內(nèi)彩旗飄揚(yáng)、人頭攢動,一派喜慶熱鬧的場面。柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支訂單農(nóng)業(yè)兌現(xiàn)大會正在進(jìn)行,東下村村民錢海珍現(xiàn)場領(lǐng)到6768元的油葵款,數(shù)著一沓百元大鈔,老錢心里樂開了花。
農(nóng)民算小賬,小賬連大賬。柳樹口鎮(zhèn)共有13個行政村,20xx年村集體經(jīng)濟(jì)收入有1個村突破60萬元、10個村突破5萬元,農(nóng)民年戶均增收3200元。
一個個飛來的訂單,一筆筆打來的款項,一張張綻放的笑臉,處處展示著澤州創(chuàng)新黨組織設(shè)置,建立柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支給鄉(xiāng)村帶來的新變化。
村超對接,賣糧有渠道
柳樹口鎮(zhèn)是全縣脫貧攻堅主戰(zhàn)場,13個村中有12個是建檔立卡貧困村,占全縣二分之一;建檔立卡貧困人口共2878人,占全縣四分之一。近年來,大批村民拖家?guī)Э谶M(jìn)城務(wù)工,撂荒土地不斷增多。
20xx年初,澤州縣委組織部拋出“紅色錦囊”,在晉城市知名企業(yè)福旺多超市商貿(mào)有限公司設(shè)在柳樹口鎮(zhèn)的下屬企業(yè)福旺多生態(tài)園建立黨支部,并與柳樹口鎮(zhèn)南寨、圪針掌、張八等周邊10個村的黨支部牽手建立柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支,以黨建引領(lǐng)助推脫貧攻堅,通過農(nóng)超對接實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
有了黨組織,就是一家人。黨組織作后盾,打消了超市與村民之間的疑慮,打通了山區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直通城市的銷售渠道。
農(nóng)超聯(lián)合黨總支會上,關(guān)于訂單農(nóng)業(yè)的議題越來越多,周邊村莊的村民也坐不住了。河西、神直、石莊村的干部群眾找來了,申請加入黨總支。就這樣,柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支下轄的村黨支部由原來的10個增加到13個。20xx年,農(nóng)超聯(lián)合黨總支不僅與福旺多超市簽訂了千萬元訂單,還與蘭花釀造公司簽下了130噸高粱種植合同。20xx年,農(nóng)超聯(lián)合黨總支又與福旺多超市、蘭花釀造公司、圣王山中藥材公司簽下1500萬元訂單。
有了訂單,黨員保質(zhì)量
手中有訂單,種地不心慌。按照“總支+超市+農(nóng)戶”的產(chǎn)銷模式,村民結(jié)合市場需求批量生產(chǎn)農(nóng)作物,超市集中購儲運(yùn)銷,解決了村民賣農(nóng)產(chǎn)品小打小鬧、銷售不暢的難題。
去年麥?zhǔn)蘸螅r(nóng)超聯(lián)合黨總支經(jīng)過市場調(diào)查,提出復(fù)播油葵增加收入的想法。一開始群眾想不通,覺得種油葵麻煩,收成如何也拿不準(zhǔn)。于是黨總支向群眾作出“三包”承諾,即包種子、包下種和包銷售。
黨總支購買了專用播種機(jī),黨員干部先在自家地里試種,成功后再挨家挨戶給群眾播種,還指導(dǎo)施肥管理。最終,共種植油葵1000畝。秋天,油葵長勢喜人,共收葵花籽30萬斤,村民增收110萬元。
油葵的大面積種植,帶動了油料加工業(yè)發(fā)展。農(nóng)超聯(lián)合黨支部主動與東下村油料加工廠聯(lián)系,幫助多方籌資、擴(kuò)大生產(chǎn)能力、完善環(huán)保設(shè)備,承接當(dāng)?shù)厍М油葵的加工業(yè)務(wù)。
訂單如期完成,還要保證質(zhì)量。農(nóng)超聯(lián)合黨總支引導(dǎo)黨員擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)監(jiān)督,誠信經(jīng)營。按照訂單,樊家、南莊、河西等村要為福旺多超市提供2萬斤小米。如果收購的谷子中秕谷多了,超市的利潤就不能保證,對于這一點(diǎn),超市管理人員不熟悉,但是天天跟土地打交道的黨員干部最清楚。于是,黨員干部拿來吹風(fēng)機(jī),吹去了秕谷,保證了谷子質(zhì)量,贏得了福旺多超市的信任。
支部聯(lián)建,脫貧有引擎
以往,各村你干你的,我干我的,井水不犯河水。農(nóng)超聯(lián)合黨總支成立后,各村黨員干部群眾爭先恐后比著干,干事創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。
石莊村是柳樹口鎮(zhèn)的一個老上訪村,申請加入農(nóng)超聯(lián)合黨總支后,干部村民顧不上鬧意見了,集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),村集體增收40500元。窯后村原來的黨組織比較渙散,看到周邊村莊都在農(nóng)超聯(lián)合黨總支帶動下一門心思謀發(fā)展,于是不甘人后,發(fā)展起苗木、牡丹植物油加工,僅此一項村集體就增收6萬元。
支部聯(lián)建,成為澤州抓黨建促脫貧攻堅,推動鄉(xiāng)村振興的有效抓手。
該縣打破行政區(qū)劃和行業(yè)限制,創(chuàng)新組織設(shè)置,通過龍頭企業(yè)和樞紐型黨組織帶動,先后創(chuàng)建了柳樹口鎮(zhèn)農(nóng)超聯(lián)合黨總支模式、犁川鎮(zhèn)崔河八村聯(lián)建黨總支模式、北義城鎮(zhèn)薯米產(chǎn)業(yè)黨支部和果蔬產(chǎn)業(yè)黨支部模式、巴公鎮(zhèn)一礦帶五村的全域旅游聯(lián)合黨總支模式、川底鄉(xiāng)一企帶四村的二十里鋪村企聯(lián)合黨總支模式。
村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村旅聯(lián)建、村超聯(lián)建等組織集成創(chuàng)新模式,把組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上,讓農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上,推動農(nóng)民脫貧奔小康,帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇6
根據(jù)瓊中黎族苗族自治縣消防安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣倉儲場所消防安全專項整治行動方案的通知》(瓊中消安委辦[20xx]8號)文件精神。灣嶺鎮(zhèn)政府高度重視,抓緊時間,積極研判,制定了全鎮(zhèn)倉促消防安全專項整治行動方案并召開專題會議部署落實(shí)。
一、加強(qiáng)倉儲消防監(jiān)管力度,實(shí)行專項整治與重點(diǎn)整治結(jié)合,全面壓實(shí)消防安全主體責(zé)任。
由灣嶺鎮(zhèn)人民政府牽頭組織,聯(lián)合鎮(zhèn)公安派出所、工商所、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)安監(jiān)站等部門迅速摸清全鎮(zhèn)倉儲場所底數(shù),完善基礎(chǔ)臺賬;厘清屬地或行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé),形成監(jiān)管合力;督促倉儲庫房產(chǎn)權(quán)單位、委托經(jīng)營管理單位及使用單位全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。重點(diǎn)整治海南中部(瓊中)綠色產(chǎn)業(yè)園所屬的轄區(qū)內(nèi)7個倉儲場所,進(jìn)行消防栓運(yùn)行設(shè)備整體摸排,及時解決排除消防栓應(yīng)急使用故障,確保了消防基礎(chǔ)設(shè)備正常運(yùn)行。查看有關(guān)消防行政許可證件,對建筑物場所適應(yīng)情況與消防驗收或者竣工驗收消防備案進(jìn)行仔細(xì)對照確保性質(zhì)相符。檢查責(zé)任單位各級消防安全責(zé)任、制定消防安全制度,切實(shí)厘清產(chǎn)權(quán)單位與使用單位或者承包、承租、被委托單位消防職責(zé)。
二、擰緊消防安全思想開關(guān),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
灣嶺鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)倉儲場所消防安全專項整治的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)工作。樹立安全第一思想,鎮(zhèn)有關(guān)部門和生產(chǎn)主體單位加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通、信息互通,建立健全監(jiān)管排查和行業(yè)主體自查臺賬,重視自糾自查,完善情況匯總上報,職能部門督促整改并考核評價。各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動研判統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,通過開展專項整治穩(wěn)定安全發(fā)展整體形勢,消除火災(zāi)隱患,確保倉儲場所消防安全專項整治工作落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)協(xié)同合作,集中整治隱患。
由灣嶺鎮(zhèn)政府牽頭,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管部門、企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)形成整治合力。公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防網(wǎng)格將倉儲場所作為監(jiān)督抽查重點(diǎn),依法查處倉儲場所違法消防法律法規(guī)的行為,對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患、危及公共安全的、提請政府掛牌督辦,并嚴(yán)格做好各項滅火救援準(zhǔn)備工作。縣綜合執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)娛樂、餐飲、煙花爆竹倉儲等場所開展地毯式排查,對違規(guī)住人、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所依法予以清理,對存在威脅公共消防安全隱患的企業(yè)單位實(shí)現(xiàn)勸告并責(zé)令整改,將查處及責(zé)令整改事項進(jìn)行粘貼,營造消防安全檢查聲勢和行政震懾力度。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇7
秋天的黎光村,河里多魚,山上養(yǎng)蜂,田間長豆,掩映在翠綠和赭紅交替的色彩里——滿眼青山綠水,峭立的巖壁是丹霞地貌。
黎光村地處麗江市玉龍納西族自治縣黎明傈僳族鄉(xiāng),在金沙江和瀾滄江的分水嶺上,村里幾乎沒有平地,有山林17萬畝。黎光村黨總支書記蜂金龍是黎光河保護(hù)責(zé)任人,“鄉(xiāng)里決心不讓一塊垃圾進(jìn)金沙江,村里16公里河道,光靠我一個不吃不喝也做不到!”他說。
說起以前非法狩獵濫砍濫伐帶來的生態(tài)破壞,村民喬成記憶猶新:小時候河水大到能推磨,后來山泉水少了,村里吃水都困難!“最近三五年,猿猴又回來了,油鋸聲變成鳥叫聲,村里的生態(tài)越來越好。”喬成說。
黎光之變源自一個項目。20xx年,當(dāng)?shù)攸h委和政府引入“村寨銀行”:村民以小組為單位,開會商量每家自愿拿出一筆錢,和其他扶持資金合起來,每年發(fā)放給小組內(nèi)1/3的農(nóng)戶,鼓勵村民自己立規(guī)矩做好山林保護(hù)。項目負(fù)責(zé)人鄧儀介紹,錢怎么花、環(huán)境咋保護(hù)都由村民商定,村三委班子不包辦代替。
河上村小組有30戶人,為這事3個月開了6次會。小組長李海云回憶,前幾次吵成一團(tuán),第五次會上商定每家拿出500元錢,第六次會上把怎么還款、山林怎么修枝打杈作薪柴、河里炸魚毒魚罰多少款等事項都確定出來了。到第二年還錢時,10戶人家挨個并排把錢擺桌上,介紹自家借款干了啥、虧了沒,另10戶人家依次現(xiàn)場取錢。老上組為“村寨銀行”的事磨合了3年才達(dá)成一致,小組長馮麗光解釋:以前村民一直持觀望態(tài)度,如今達(dá)成共識,是因為看到別的組嘗到甜頭了。
村民自己立規(guī)矩,效果出乎意料。各小組因地制宜制定村規(guī)民約,村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾焚燒爐怎么建、建哪里,“一事一議”落到了實(shí)處。蜂金龍干了近20xx年村干部,他說現(xiàn)在黎光村“制度最管用、自己最省心”。
20xx年9月,黎光村舉辦首次“項目競爭會”,各小組討論商定發(fā)展環(huán)保兩相宜的事,隨后6個小組加上村婦女聯(lián)合會共7個項目入圍。最終5個項目得到資金支持,其中恨都組的“重樓鋼架遮陽棚”得分第一——以前大棚用竹子搭架,兩三年就朽爛,一畝大棚得砍上千根竹子。
幾年下來,黎光村環(huán)境好了,村民的心也攏在了一起。據(jù)介紹,“村寨銀行”還在玉龍縣的河源、蘭香等7個行政村實(shí)施,共投入資金180多萬元,涉及生態(tài)保護(hù)面積25000多畝。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇8
八月驕陽似火。在千年古城蘇州,有一朵“花”在烈日下格外鮮艷,一朵結(jié)合了黨徽與蘇州園林文化的“海棠花”開遍古城的大街小巷,“海棠花紅”正在成為這座千年古城的紅色文化新名片。
紅色文化 黨建元素潤物無聲
家住桂花公園附近的老黨員陳大爺,自退休后每天晚上都會沿環(huán)護(hù)城河健身步道跑上小半圈。最近,他發(fā)現(xiàn)以往熟悉的步道上添了幾處別樣景色,沿途出現(xiàn)了許多帶有海棠花標(biāo)識的黨建宣傳欄,特別是蘇州獨(dú)立支部系列展示欄,以圖文并茂的形式再現(xiàn)了支部成立以來帶領(lǐng)蘇州人民走過的風(fēng)雨歷程,引來了不少游客和市民的駐足觀看。
去年底,蘇州在建成環(huán)護(hù)城河健身步道的基礎(chǔ)上,植入豐富的黨建元素,并依托環(huán)古城河,開設(shè)古城門碼頭間的紅色游船專線,與黨的“一大”在南湖游船召開遙相呼應(yīng)。通過“兩路(健身步道和環(huán)古城河)、兩基地(蘇州狀元博物館和城墻博物館)、一載體(黨員志愿者隊伍)”等創(chuàng)建舉措,以點(diǎn)成線,打造了具有文化旅游特色的黨員教育學(xué)習(xí)路線。讓廣大市民和游客在健身休閑的同時,學(xué)習(xí)黨建知識,感受紅色文化,使黨的政策、黨的工作、黨的聲音在潛移默化中融入廣大黨員干部和群眾的生活。建成以來,蘇州紅色步道已累計服務(wù)市民群眾約50萬人次。這是蘇州拓展和延伸基層黨組織陣地建設(shè)的新嘗試。
“君到姑蘇見,人家盡枕河。”蘇州綠色生態(tài)優(yōu)勢明顯,環(huán)太湖、環(huán)護(hù)城河、環(huán)運(yùn)河等地區(qū)環(huán)境優(yōu)美,沿線廣場、公園、健身步道人流密集,在市民群眾中具有很大的影響力。今年以來,蘇州緊緊抓住這類老百姓日常生活的公共場所,打造了一批“海棠花紅”主題公園與紅色步道,構(gòu)建了一條“三環(huán)黨建文化帶”,使紅色文化真正融入百姓生活、迸發(fā)力量,讓“黨建紅”與“生態(tài)綠”交相輝映,構(gòu)建蘇州黨建文化大格局。
紅色課堂 黨性教育直抵人心
“我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程……隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。”吳門橋街道“親水吳門”黨群服務(wù)中心是蘇州首批“海棠花紅”先鋒陣地,現(xiàn)在服務(wù)中心里面氣氛莊嚴(yán),幾排年過花甲的老黨員列著整齊的隊伍,面對著黨旗莊嚴(yán)地舉起右手,重溫入黨誓詞。雖然聲音有點(diǎn)沙啞,有些還帶著濃濃的鄉(xiāng)音,但是看到他們堅毅的眼神和莊重的表情,依然能感受到他們內(nèi)心的熱血沸騰、激情澎湃,仿佛回到了幾十年前正式入黨的那一刻。
這是吳門橋街道南二社區(qū)黨支部為60歲以上老黨員過集體政治生日的一幕。作為本次重溫誓詞的領(lǐng)誓人,南二社區(qū)黨支部的老黨員王建棟顯得有點(diǎn)激動:“以前黨組織辦活動都是在社區(qū)的會議室里開展,今年開始街道黨群服務(wù)中心里給我們布置了專門的場所。在這里,黨組織為我們過政治生日,組織大家一起重溫入黨誓詞,這樣的儀式教育,既讓我感受到了黨組織的關(guān)懷,又讓我想起了作為一名黨員的榮譽(yù)和責(zé)任。”
在“海棠花紅”先鋒陣地群建設(shè)中,蘇州在縣級市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級黨群服務(wù)中心全面打造“政治信仰空間”,突出鮮明時代感,增強(qiáng)歷史厚重感,通過設(shè)置莊嚴(yán)肅穆的環(huán)境氛圍,精心設(shè)計黨旗、黨徽、入黨誓詞等黨建元素,綜合設(shè)置黨建成就和黨史知識展示,創(chuàng)新運(yùn)用現(xiàn)代聲光電技術(shù)提升展示和教育效果,使黨員在場館內(nèi)能強(qiáng)烈感受到神圣的紅色氛圍。依托“政治信仰空間”,大力開展黨員儀式教育,針對新黨員入黨宣誓、黨員接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、日常組織生活、重大節(jié)日紀(jì)念、黨員政治生日等多種場景,規(guī)范設(shè)置儀式教育流程,創(chuàng)新運(yùn)用現(xiàn)代化的方式手段和直抵人心的教育形式,使黨員在其中感受精神洗禮、蕩滌心靈,形成個體自覺、集體記憶。
紅色港灣 服務(wù)群眾細(xì)致入微
虎丘景區(qū)北門游客中心,入口處擺了一排雨傘,旁邊的海報上印有“愛心雨傘,方便你我”字樣,十幾名游客在這里領(lǐng)取雨傘應(yīng)急。“今天恰好沒帶傘,沒想到還沒進(jìn)景區(qū),就體驗到了景區(qū)的人性化服務(wù)。”來自山東的游客魏女士說。
“游客至上,服務(wù)第一。”在被譽(yù)為“吳中第一名勝”的虎丘景區(qū),景區(qū)管理處黨總支構(gòu)建了“黨建+旅游”模式,以“黨旗更鮮艷、游客更滿意”為追求,全面推行“黨員先鋒崗”“黨組織責(zé)任區(qū)”,打造極具辨識度的黨建陣地。在虎丘山重要景點(diǎn)、游客密集區(qū)域,處處有堅定的黨員責(zé)任區(qū);在重要節(jié)假日、黨員活動日,時時見流動的黨員服務(wù)隊,60余名虎丘黨員所組成的志愿服務(wù)隊,為游客免費(fèi)提供植綠護(hù)綠、旅游咨詢、文明宣傳、醫(yī)療救護(hù)、旅游講解等全方位的服務(wù)。
窗口單位、服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生緊密、服務(wù)群眾直接,其作風(fēng)和形象直接影響城市形象和黨組織在人民群眾心目中的形象。蘇州結(jié)合窗口單位、服務(wù)行業(yè)實(shí)際情況,廣泛推行黨員先鋒崗、黨組織責(zé)任區(qū)等制度,開展“亮身份、踐承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”等活動,不斷激發(fā)黨組織、黨員為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性,不斷提升服務(wù)水平,展示了蘇州廣大黨員的先鋒形象。
海棠花紅,綻放姑蘇。一面面黨旗飄揚(yáng)在青山綠水之間,一枚枚黨徽閃耀在粉墻黛瓦之上,已成為千年古城一道美麗動人、催人奮進(jìn)的風(fēng)景線。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇9
嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)評估指標(biāo)體系為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,接軌國際要求,提升企業(yè)競爭軟實(shí)力,指明了方向。為了持續(xù)推進(jìn)全區(qū)非公企業(yè)社會責(zé)任建設(shè),使這項工作常態(tài)運(yùn)行,區(qū)社工委設(shè)立由各街鎮(zhèn)、區(qū)各相關(guān)職能部門組成的會商制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)非公企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作,讓更多的非公企業(yè)參與進(jìn)來。
20xx年起,每年有10家非公企業(yè)被區(qū)政府授予年度“非公企業(yè)社會責(zé)任貢獻(xiàn)獎”。非公企業(yè)不斷加強(qiáng)社會責(zé)任建設(shè),取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙豐收”。
從社會責(zé)任評估入手
改革開放以來,非公企業(yè)蓬勃發(fā)展,已成為推動嘉定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。截至8月底,在嘉定區(qū)注冊的非公企業(yè)達(dá)到19.5萬家,其中規(guī)模以上非公企業(yè)1652家;從業(yè)人員60多萬人,占區(qū)域總就業(yè)人口的83%;非公企業(yè)上繳稅收占全區(qū)稅收總額的78%。然而,大量非公企業(yè)的產(chǎn)權(quán)核心和黨組織的政治核心往往不重合,如何在非公企業(yè)中增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力、實(shí)現(xiàn)黨的政治引領(lǐng),區(qū)社工委通過大量的個案研究,逐步認(rèn)識到社會責(zé)任建設(shè)是將產(chǎn)權(quán)核心與政治核心的“兩核”凝聚到“發(fā)展”這一共同目標(biāo)上來的有效載體,是非公企業(yè)黨組織發(fā)揮政治引領(lǐng)作用的有效抓手。
嘉定非公企業(yè)較好地承擔(dān)著促進(jìn)就業(yè)、依法納稅、勞動保障、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、社會穩(wěn)定等社會責(zé)任。同時,因部分非公企業(yè)忽視社會責(zé)任而引發(fā)的矛盾沖突也時有發(fā)生,給城市精細(xì)化管理帶來負(fù)面影響。如何讓非公企業(yè)成為全區(qū)社會治理的參與者和促進(jìn)者,是城市基層治理的重要課題。
從非公企業(yè)自身看,凡是積極履行社會責(zé)任的就發(fā)展、進(jìn)步、壯大;凡是社會責(zé)任履行差的就倒退、萎縮、甚至消亡。從社會責(zé)任建設(shè)的評估入手,既是對非公企業(yè)成長狀況的現(xiàn)實(shí)評估,也是為其開展社會責(zé)任建設(shè)提供工作規(guī)范,更為非公企業(yè)未來發(fā)展指明方向。
評估體系涉及60項指標(biāo)
非公企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作在全市尚無先例。20xx年4月,嘉定區(qū)社工委提出開展企業(yè)社會責(zé)任評估的構(gòu)想,并于當(dāng)年8月形成《嘉定區(qū)開展企業(yè)社會責(zé)任評估的課題報告》,構(gòu)建起企業(yè)社會責(zé)任評估指標(biāo)體系。指標(biāo)體系框架為“5-3-60”,即經(jīng)營責(zé)任、員工責(zé)任、政府責(zé)任、社區(qū)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任五大責(zé)任,區(qū)、街鎮(zhèn)、非公企業(yè)三級體系及60項具體指標(biāo)。評估內(nèi)容全面覆蓋非公企業(yè)的股東、管理者、員工、消費(fèi)者、商業(yè)伙伴、環(huán)境、政府、社區(qū)和公眾等利益相關(guān)者。
20xx年10月,區(qū)社工委邀請上海市社會科學(xué)院、華東理工大學(xué)相關(guān)研究人員組成嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責(zé)任評估項目組,正式啟動試點(diǎn)工作。在全區(qū)挑選已建立黨組織的50家非公企業(yè)作為首批試點(diǎn)單位,由項目組上門開展非公企業(yè)社會責(zé)任評估工作。同時,項目組研發(fā)建立了專門的管理信息系統(tǒng),該系統(tǒng)以信息和資料的收集、傳輸、整合和統(tǒng)計分析為手段,以評估指標(biāo)體系維護(hù)管理、評估材料提交跟蹤管理、自動歸類匯總、查詢統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡(luò)測評管理為功能,以參評企業(yè)、評估專家、評估領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員工作內(nèi)容和責(zé)任為系數(shù)。
項目組每年新增100-200家非公企業(yè)進(jìn)行履行社會責(zé)任情況綜合評估。至今,共計完成了對全區(qū)500家非企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)情況的綜合評估。項目組與有關(guān)職能部門反復(fù)商討,對具體評估指標(biāo)進(jìn)行了多處修訂,形成相對成熟的實(shí)施方案、工作手冊和操作流程。初步建立起由企業(yè)及時更新、街鎮(zhèn)及相關(guān)委辦局審查把關(guān)、區(qū)社工委統(tǒng)一管理、可隨時提供信息查詢和信息導(dǎo)出服務(wù)的三級動態(tài)數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺。
多元主體聯(lián)動共同打分
開展 “嘉定區(qū)非公企業(yè)社會責(zé)任評估”的構(gòu)想并推進(jìn)至今,已初步形成多元主體參與的聯(lián)動機(jī)制。由區(qū)社工委、街鎮(zhèn)社工委和企業(yè)構(gòu)成三級縱向聯(lián)動機(jī)制,具體落實(shí)評估工作。區(qū)職能部門每年根據(jù)各自職能,分別對參評非公企業(yè)相關(guān)業(yè)績給予正面打分,出具負(fù)面清單。在企業(yè)主要經(jīng)營者的支持下,企業(yè)主動提供各種數(shù)據(jù)資料,對調(diào)研有問必答、毫無保留。
區(qū)社工委通過政府采購平臺,購買上海社科院的第三方服務(wù),開展非公企業(yè)社會責(zé)任評估,使評估資金使用更加規(guī)范。同時,完善溝通機(jī)制,加強(qiáng)對非公企業(yè)家的社會責(zé)任意識教育引導(dǎo);建立非公企業(yè)社會責(zé)任評估與非公企業(yè)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作相互協(xié)調(diào)、相互融通的推進(jìn)機(jī)制,以社會責(zé)任建設(shè)促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)展、文明單位創(chuàng)建。
項目組匯聚了社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、信息技術(shù)、黨建等方面的專家,為非公企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)工作提供專業(yè)支撐。五年來,項目組堅持走訪每家參評企業(yè),主動上門指導(dǎo)服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)并完善不足,細(xì)化訪談內(nèi)容、運(yùn)用問卷調(diào)查、材料互證等評估方法,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)高效地完成了評估工作。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇10
天筑四建現(xiàn)在手工程共計51項。其中未開工工程2項;完工待驗收工程49項;目前在建施工程項目1項。今年在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過公司、項目部全體人員的共同努力,至今未發(fā)生輕傷以上安全事故。下面就公司安全生產(chǎn)工作情況做如下總結(jié):
一、加強(qiáng)施工項目開工前安全工作的管理。
開工前,要求施工項目制定出切實(shí)可行的安全施工方案;督促并幫助項目部完善了“五牌一圖”、各崗位責(zé)任制等牌的制作及上墻布置工作,以及彩門、安全警示牌的制作等;督促檢查項目部“三級”安全教育的落實(shí);以及落實(shí)項目部專(兼)職安全員的崗位;指導(dǎo)幫助項目部建立、完善安全類資料。
二、加大項目施工過程安全檢查管理力度。
為確保公司今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),公司加大了項目部施工過程安全生產(chǎn)檢查力度,在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,能及時整改的要求立即整改,一時難以整改的,下發(fā)隱患整改通知書,限人限時整改,公司安全科跟蹤復(fù)查,直至整改完畢。
三、及時將安全類文件下發(fā)到施工項目。
根據(jù)施工不同階段、不同季節(jié)的安全要求,及時將集團(tuán)及公司制定的相關(guān)安全生產(chǎn)管理文件下發(fā)到施工項目部(外區(qū)施工工程以電子版形式發(fā)送),以便更好的指導(dǎo)項目部安全生產(chǎn)工作,確保項目部安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
四、外區(qū)施工項目,在管理人員派往施工現(xiàn)場前,公司要求前去工作的同志必須各司其職,代表公司做好各項安全工作。特別是委派去工作的項目負(fù)責(zé)人(或經(jīng)濟(jì)承包人)、技術(shù)負(fù)責(zé)人,要求其真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,將安全工作做細(xì)、做實(shí)、落到實(shí)處。同時,公司根據(jù)施工工程不同施工階段、不同施工季節(jié)的特點(diǎn),主要采用電話通訊的方式,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體要求和安排。
五、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)及文明施工管理情況:
今年安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)合格率100%,市政施工工程優(yōu)良達(dá)標(biāo)100%。使四建公司安全管理、文明施工管理水平有一個較大的提升,以此來樹立公司良好的社會形象。
六、積極參加上級部門及集團(tuán)公司組織的各項安全類活動。“全國安全生產(chǎn)月”活動期間,安監(jiān)局組織的農(nóng)八師地區(qū)安全知識競賽,我單位選派陶麗莎同志代表集團(tuán)公司參加了此次比賽;另外,積極參加八師建委、天筑集團(tuán)組織的施工現(xiàn)場安全、文明施工觀摩學(xué)習(xí)。
七、截止至今,四建公司在施工過程中,未發(fā)生輕傷以上安全事故,安全生產(chǎn)形勢總體良好,但依據(jù)安全科學(xué)發(fā)展觀,客觀地說仍存在如下問題:
1、個別項目安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全責(zé)任制落實(shí)不到位(主要是外區(qū)掛靠個別項目);
2、有的項目經(jīng)理安全意識不強(qiáng),只重視抓工程進(jìn)度,不重視抓項目安全工作;
3、有的勞務(wù)隊施工人員素質(zhì)較低,安全意識差。
針對以上問題,在今后的安全管理工作中應(yīng)采取以下措施改進(jìn):
1、在項目開工前,公司督促、檢查、落實(shí)區(qū)外掛靠工程項目部,必須建立健全項目安全管理機(jī)構(gòu),由公司組織定期對項目進(jìn)行安全工作考核;
2、公司對項目經(jīng)理的選擇應(yīng)慎重,選擇綜合素質(zhì)高、安全意識強(qiáng),配合、服從上級管理的人擔(dān)任。使之真正負(fù)起項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。
3、項目經(jīng)理應(yīng)找施工隊伍穩(wěn)定、工人技術(shù)好、安全意識強(qiáng)、服從現(xiàn)場管理的施工隊伍。
總結(jié)今年的安全生產(chǎn)工作,總體上看是比較順利的,但上述問題的存在,要求我們要不斷總結(jié)工作中的不足,在以后的工作中進(jìn)行改進(jìn)完善,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇11
臺上全情投入 臺下全神貫注
3月20日下午,青海省委黨校小禮堂內(nèi)座無虛席,一場題為“青藏公路之父慕生忠開路精神”的黨課宣講在即。禮堂后臺,55歲的白繼紅已經(jīng)穿上了一套上世紀(jì)50年代的解放軍仿制軍服,系好皮帶,下拉衣角,他又轉(zhuǎn)身對著鏡子調(diào)整帽檐:“這是第31次扮演慕生忠將軍,但每次都有第一次的激情,每次都容不得一點(diǎn)馬虎。”
青藏公路,那條縈繞在雪山之巔的圣潔“哈達(dá)”,是上世紀(jì)50年代慕生忠將軍率領(lǐng)筑路大軍在世界屋脊上創(chuàng)造的奇跡。青海省海西蒙古族藏族自治州委黨校的高級教師白繼紅,和七名同事在高原雪山和黑白老照片的紀(jì)錄片背景中一起演繹這場“開路故事”。
音樂、燈光、布景一切就緒,黨課拉開帷幕。故事一環(huán)扣著一環(huán),情節(jié)一幕壓著一幕,筑路大軍劈山造路挺進(jìn)唐古拉山口。面對高原雄渾的風(fēng)和終年不化的積雪,“慕生忠將軍”揮動起大錘,和身邊的筑路工人相互鼓勁:“死,也要頭朝拉薩!”現(xiàn)場300名觀眾屏氣凝神,不少人眼眶泛紅。
近三年來,青海省委組織部精心打造了五堂黨性教育精品課程,“慕生忠開路精神”黨課就是其中之一。另外四堂黨課分別是“兩彈一星奉獻(xiàn)精神”“牧民省長尕布龍赤子精神”“玉樹抗震救災(zāi)奮斗精神”和“可可西里堅守精神”。
臺上的人全情投入,臺下的人全神貫注,每到動情處,在場的人都眼含熱淚……這是五堂精品黨課在省內(nèi)外宣講時的常態(tài)。“20xx年3月,我們在南開大學(xué)宣講‘兩彈一星’精神,收尾時,《歌唱祖國》的音樂因故障未能播放,我起個頭清唱,全場300多學(xué)生完整地唱了下來……”黨課宣講員周廣靜說。
“一位年輕的巡山隊員登臺講述了進(jìn)入可可西里第一個晚上的經(jīng)歷。他頭暈?zāi)垦!⒈浯坦牵瑑?nèi)心做著‘究竟是走還是留’的激烈思想斗爭,我能真切地感受到無人區(qū)的心酸和苦楚,細(xì)節(jié)代入感極強(qiáng),讓我開始反思自己在藏區(qū)的工作,堅定了向他們學(xué)習(xí)的決心。”青海省海南藏族自治州共和縣龍羊峽鎮(zhèn)黨委書記周拉才讓說。
五堂精品黨課是怎樣煉成的
“我們能夠推動黨課全面創(chuàng)新,離不開這些黨課教師、歷史親歷者和一線從業(yè)人員的努力,他們敢于挑戰(zhàn)和突破自我,嘔心瀝血,令人敬佩。”青海省委組織部干部教育處工作人員朱曉東說,毫無舞臺經(jīng)驗的教師們勇于突破自己挑戰(zhàn)角色,歷史親歷者和故事的見證者都敢于一次次回憶往事,直面埋藏心底的痛楚……
今年37歲的秋培扎西是可可西里卓乃湖保護(hù)站站長,他的舅舅杰桑·索南達(dá)杰倒在了盜獵者的槍下,他的父親奇卡·扎巴多杰也因保護(hù)可可西里不幸離世。“親人犧牲是家庭的悲劇,每次在臺上講述往事,都是一個巨大的考驗。”秋培扎西說,但他相信通過自己的口吻來講述往事,會讓更多人了解可可西里,讓更多人敬畏和熱愛自然。
黨課的創(chuàng)作和創(chuàng)新不是一蹴而就。“為了更了解慕生忠將軍,我們團(tuán)隊搜集了大量史料,創(chuàng)作文本從初稿到定稿,大的改動有37次。”海西州委黨校高級教師于湘說,為了更了解筑路大軍修路的艱難,他們兩次重走青藏線,像慕生忠將軍一樣揮動起18磅重的大錘。
“我們在反復(fù)研讀‘兩彈一星’公開歷史資料的基礎(chǔ)上,篩選鎖定關(guān)鍵性歷史人物,奔赴全國各地開展搶救性專訪工作,然后從幾十萬字的口述歷史資料中,找出可以填補(bǔ)歷史空白、有傳播價值的閃光要點(diǎn)。”周廣靜說。
海北州委黨校高級講師妥延鵬是黨課“牧民省長尕布龍赤子精神”的主創(chuàng)人員之一,也是尕布龍角色的扮演者。他說:“為了體驗尕布龍的生活,我們多次到他的故居居住,和他的女兒、孫女交流,還記得看到老省長用了30多年的舊保溫杯,我抑制不住突然淚流滿面。”由于不分晝夜地揣摩角色,妥延鵬最終病倒,一年間瘦了30多斤。
白繼紅也是一樣,為了更好詮釋慕生忠將軍的形象,他把所有能找到的史料資料“嚼”了一遍,辦公室和臥室里鋪滿了將軍的老照片和青藏公路相關(guān)資料。“唐古拉山風(fēng)云,汽車輪兒漫滾。今日锨鎬在手,鏟平世界屋頂!”慕生忠將軍的詩篇壯志凌云,白繼紅為了把詩句詮釋到位,經(jīng)常夜以繼日地練,“嗓子冒煙兒的話喝口水繼續(xù)練。”
打動人心的“密碼”
“全國人民都熟知‘高原缺氧不缺精神’這句話,可是青海卻很缺乏這種精神的載體,這也是青海省委組織部下定決心打造精品黨課的初衷。”朱曉東說,如何為當(dāng)?shù)馗刹咳罕娂佑痛驓猓绾挝嗄耆瞬胖гㄔO(shè)青海,都需要新青海精神的智力支持。
無論是可可西里、青藏公路,抑或是牧民省長、抗震救災(zāi),利用熟悉的場景、英雄和故事針對本土黨員干部開展黨性教育,是青海推動黨性教育創(chuàng)新的重要手段。另外,通過內(nèi)容、形式和方法的創(chuàng)新,五堂精品黨課大大增強(qiáng)了吸引力、提升了教學(xué)效果。
“五堂精品黨課用身邊人、身邊事去教育身邊人,會帶有天然的親和力,偉大理想、奮斗精神等詞匯不再‘高大上’,變得貼近生活、貼近人心,政治高度和情感溫度得以結(jié)合統(tǒng)一。”青海省委黨校副校長漆冠海說,從心理學(xué)角度而言,觀眾在認(rèn)知自己熟悉的歷史事實(shí)時會更快達(dá)到認(rèn)同,并且在情感升華后得到進(jìn)一步的理性思考。
“常規(guī)黨課最大的缺點(diǎn)就是滿堂灌,內(nèi)容陳舊形式單調(diào),對學(xué)員的吸引力不強(qiáng)。”海西州委黨校調(diào)研員孫延永說,如今五堂精品黨課摒棄冰冷說教,融合文學(xué)表達(dá)手法,借助聲光電一體的現(xiàn)代科技手段,通過角色扮演、旁白敘述、事件親歷者講述,多形式多角度全方位地沖擊觀眾視覺聽覺,效果令人震撼。
“研究黨課其實(shí)就是研究授課對象的過程,為講好‘兩彈一星’黨課,我針對不同授課對象先后修改過上千次講稿。”周廣靜說,針對如今年輕的高學(xué)歷黨員干部群體,“兩彈一星”的研制人員放棄優(yōu)渥生活選擇默默無聞、奔赴西北是最打動他們的情節(jié),她會在課堂上適當(dāng)擴(kuò)充這部分內(nèi)容。
精神永不褪色 創(chuàng)新永不止步
“聽說省委組織部將從本土高校和黨校中吸收年輕人作為后續(xù)師資儲備,我也想找機(jī)會去試試。”“聽一次不過癮,希望加入黨課團(tuán)隊多聽多講。”每一次黨課都是對宣講員的磨礪,300余場次密集的宣講鍛煉出一批優(yōu)秀的黨課教師,成功的宣講者成為傳播者、傳承者和帶動者,青海許多高校學(xué)生受臺前幕后的故事感染,流露出對宣講崗位的濃厚興趣。
“捍衛(wèi)歷史記憶,傳承家國精神,是我們宣講員的信念。‘兩彈一星’研制人員在世的還有20xx多位,其中具有采訪價值的在200位左右,我們正在爭分奪秒地進(jìn)行搶救性挖掘、記錄和整理。”周廣靜說,不要讓寶貴的精神財富成為塵封的往事。
于湘說,黨課“慕生忠開路精神”已初步形成品牌效應(yīng),借此機(jī)會擴(kuò)展為系統(tǒng)化的教學(xué)項目也是可行之道。“黨課需要理性教育和感性教育的有機(jī)結(jié)合,學(xué)員可以在接受一定理論教育后,走訪慕生忠將軍的故居,有組織地重走青藏線,徒步3公里,可以實(shí)地掄一下大錘,挖一下凍土,這樣更能夠感受到開路的不易,然后再坐下來聆聽精品黨課,過程中還可穿插探討交流環(huán)節(jié)。”
“青藏高原的各行各業(yè)都在不斷涌現(xiàn)榜樣人物,五堂精品黨課不是終點(diǎn),恰恰只是起點(diǎn),時代在進(jìn)步,社會在發(fā)展,接下來,青海還需要繼續(xù)做好培育和選樹典型的工作,不斷推出符合新時代要求、改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊⒑命h員、好典型。”漆冠海說。如他所說,青海正在繼續(xù)深入挖掘本土精神資源,如“柴達(dá)木油田精神”等,不斷豐富黨課內(nèi)容。
目前,青海已面向全國出版發(fā)行《初心與使命》五堂精品黨課音像制品,還將協(xié)調(diào)出版圖書、開發(fā)音頻課程。同時,“兩彈一星”理想信念教育學(xué)院和青海省長征精神傳承教育學(xué)院已啟動建設(shè),“新青海精神高地”主題教育展館正在籌建。
“我們要再接再厲,敢接‘燙手山芋’,勇于承擔(dān)責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為。”在青海省委組織部副部長看來,讓各級干部在培訓(xùn)教育中不斷堅守初心承擔(dān)使命,扎根高原服務(wù)各族群眾,正是“黨課”創(chuàng)作團(tuán)隊的使命擔(dān)當(dāng)。他堅信,干部心中有豐碑,行動有動力,勇于經(jīng)風(fēng)雨、見世面,在摸爬滾打中增長才干,必將開創(chuàng)新時代的美好明天。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇12
營口大石橋市黃土嶺鎮(zhèn)“流動黨校”又開課了,這次是在石門村村委會開辦的掃黑除惡專項斗爭專題黨課,石門村駐村第一書記嚴(yán)松圍繞掃黑除惡專項斗爭的重要意義、總體要求、基本原則以及加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)等方面,對掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行全面細(xì)致講解。來聽黨課的不僅有黨員干部,還有村民,為的是充分調(diào)動村民參與掃黑除惡斗爭的積極性和主動性。
活動中,一位村干部對記者表示,“從掃黑除惡到掃黑除惡,一字之差,原來搞不懂區(qū)別在哪里,現(xiàn)在明白了,是要最大限度地消除黑惡勢力賴以生存的土壤和空間”。
黃土嶺鎮(zhèn)位于大石橋市東部山區(qū),屬“九山半水半分田”,地處偏遠(yuǎn),加之受二級水源地保護(hù)區(qū)、綠色生態(tài)林區(qū)等政策性因素限制,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后,有建檔立卡貧困人口2289戶、5893人。解難題只能靠發(fā)展。要謀發(fā)展就得教育引導(dǎo)黨員干部自覺將思想認(rèn)識從不適應(yīng)新常態(tài)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念中解放出來。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來,鎮(zhèn)黨委結(jié)合區(qū)域面積大、居住分散、集中培訓(xùn)人員難的特點(diǎn),創(chuàng)建了“流動黨校”小微項目,有效解決了制約黨員教育的瓶頸問題,提升了黨員素質(zhì)。
黃土嶺鎮(zhèn)黨委通過有效整合市、鎮(zhèn)兩級涉農(nóng)部門、黨校等資源,選拔出15名具有較高素質(zhì)的教師組建了“流動黨校”,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨的十九大報告、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容列成書目,讓黨員群眾根據(jù)需求自己選學(xué)。同時,充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心、村級組織活動場所、黨員活動室等主陣地作用,開展知識講座與現(xiàn)場模擬、理論講解與專家授課等多種形式的活動,讓基層黨員群眾能夠隨時隨地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
黨課的內(nèi)容很豐富,政治、經(jīng)濟(jì)、法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的都有。上課時間安排機(jī)動靈活,一般利用農(nóng)閑時間開展集中學(xué),農(nóng)忙時則組成學(xué)習(xí)小分隊深入田間地頭實(shí)地講解,黨員群眾需要什么講什么。以白家村為例,鎮(zhèn)“流動黨校”組織有關(guān)技術(shù)專家、種植大戶多次到該村柞蠶養(yǎng)殖基地進(jìn)行培訓(xùn),農(nóng)民在自家門口就能掌握科學(xué)養(yǎng)蠶技術(shù),吸引越來越多的農(nóng)戶加入到養(yǎng)蠶行業(yè)中來。今年3月以來,全村40%的農(nóng)戶都開始從事柞蠶養(yǎng)殖,每戶平均產(chǎn)量1000公斤,按市場價格每公斤36元來算,收入都在3萬元以上,白家村成為名副其實(shí)的柞蠶養(yǎng)殖專業(yè)村。
“流動黨校”講課的不僅限于本地“老師”。黃土嶺鎮(zhèn)七一村、張家村、周家村大力發(fā)展食用菌種植,為幫助其解決技術(shù)難題,鎮(zhèn)黨委專門請岫巖滿族自治縣科協(xié)的科技人員前來講果,培訓(xùn)了幾百人;還請省楊樹研究所的黨員骨干和技術(shù)專家深入前仙峪村講課指導(dǎo)栽植榛子苗木。
針對一些年老體弱、行動不便的黨員,“流動黨校”采取把學(xué)習(xí)內(nèi)容整理打包送學(xué)上門的方式,為老弱病殘黨員送學(xué)上門近200人次。針對流動黨員,通過手機(jī)短信傳送學(xué)習(xí)資料、電話傳達(dá)文件精神等形式為其寄學(xué)240余人次。同時,“流動黨校”還深入到村小組、企業(yè)、黨員中心戶,將先進(jìn)人物事跡的電教片進(jìn)行流動播放,真正實(shí)現(xiàn)了由“枯燥黨課”向“生動黨課”轉(zhuǎn)變。
鎮(zhèn)黨委還通過“流動黨校”積極引導(dǎo)黨員干部用心思考工作,解決自身存在的問題,切實(shí)改變工作作風(fēng),走近群眾,了解群眾需求,從群眾的角度出發(fā),為群眾解決實(shí)際問題,增強(qiáng)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的責(zé)任感和使命感。
“流動黨校”接地氣聚人氣改風(fēng)氣,受到黨員群眾的歡迎。在為黨員群眾提供精神食糧和技術(shù)財富的同時,還帶來黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,并通過黨風(fēng)帶動社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變。
“黃土嶺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)就是用好山水資源,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,這已成為當(dāng)前全鎮(zhèn)上下的共識”;“擺脫傳統(tǒng)的、舊的生產(chǎn)方式,提高養(yǎng)殖、種植技術(shù)水平,使有限的耕地發(fā)揮較高的經(jīng)濟(jì)效益,是全鎮(zhèn)干部群眾共同努力的方向。”
如今,黃土嶺鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。其中,食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。以轎頂香菇合作社為龍頭,黃土嶺鎮(zhèn)已先后成立6家食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社。目前,全鎮(zhèn)已建香菇大棚500多棟,食用菌年生產(chǎn)周期內(nèi),零散用工可達(dá)到1800人次,帶動貧困戶致富就業(yè)達(dá)150戶、400人左右。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇13
根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市高層建筑消防安全綜合治理工作方案的通知》(榕政發(fā)〔20xx〕264號)要求,現(xiàn)將我局高層建筑消防安全綜合治理工作總結(jié)如下:
一、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任
為做好高層建筑消防安全綜合治理工作,我局印發(fā)《福州市商務(wù)系統(tǒng)高層建筑消防安全綜合治理工作方案的通知》(榕商務(wù)流通〔20xx〕67號),市商務(wù)局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,將消防檢查任務(wù)分解落實(shí)到各業(yè)務(wù)處室,明確責(zé)任分工,落實(shí)職責(zé)任務(wù)。各縣(市)區(qū)商務(wù)部門、局屬各單位按照工作要求,積極配合消防部門對本轄區(qū)高層建筑內(nèi)的商場、超市等企業(yè)開展集中治理,大力整治火災(zāi)隱患,推動職責(zé)范圍內(nèi)商貿(mào)企業(yè)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,抓好商場、超市人員密集場所提升商貿(mào)企業(yè)消防工作整體水平。
二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)排查
結(jié)合重大活動節(jié)點(diǎn),以局機(jī)關(guān)黨支部為單位,分成6個檢查組,分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分區(qū)分片不間斷的對27個高層大型商場、超市進(jìn)行逐一排查,建立排查登記檔案,徹底摸清底數(shù),查清隱患問題,逐項明確整改責(zé)任、措施和時限。對違反消防規(guī)定的高層商場、超市,要求業(yè)主單位結(jié)合改建、擴(kuò)建工程整改落實(shí)。告知企業(yè)禁止在建筑周圍堆放易燃可燃物、燃放煙花爆竹,嚴(yán)禁安裝空調(diào)、廣告牌等外掛構(gòu)件時明火作業(yè)。期間,現(xiàn)場整改清理高層商場、超市疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物隱患3處,限期整改疏散樓梯間的防火門損壞2處,疏散走道、樓梯間內(nèi)設(shè)置應(yīng)急照明損壞1處。綜合治理工作開展以來,全市商務(wù)系統(tǒng)共組織檢查117次、435人次,對27個單位311個重點(diǎn)部位進(jìn)行全方位的檢查,共發(fā)現(xiàn)消防安全隱患13處,已全面整改到位。局屬各商場、市場加大消防安全投入投入,先后籌集240多萬元消防改造資金,用于商場、市場的防排煙風(fēng)機(jī)改造、防火門閉門器的更換、“雙自動”系統(tǒng)的測試維保、消防保壓水增壓維修以及各農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施修繕、消防器材及消防標(biāo)示的維保、更新、添置等,確保各類事故消除在萌芽狀態(tài)。
三、強(qiáng)化宣傳,提高意識
加強(qiáng)綜合治理工作宣傳教育和培訓(xùn),不斷提高干部職工、高層商場、超市經(jīng)營者的消防素質(zhì)和意識。結(jié)合“消防宣傳日”活動,組織開展消防安全培訓(xùn)、宣傳和演練。一是各市(縣)商務(wù)局積極參加各地消防部門組織的“消防宣傳日”和“安全生產(chǎn)法”宣傳周活動,現(xiàn)場向來往群眾免費(fèi)發(fā)放商場、超市、住宿、餐飲等公眾聚集場所安全宣傳單、宣傳品等,解答公眾聚集場所消防安全知識方面問題,懸掛宣傳標(biāo)語33條、展示安全圖片624張,播放安全常識131篇次,印發(fā)宣傳材料1327份。二是組織永輝、沃爾瑪?shù)?0家重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)參加省商務(wù)廳舉辦的消防安全知識講座,提高重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)安全管理人員的消防管理水平和安全意識。三是按照消防部門的要求認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理,對火災(zāi)荷載較大、人員密集的高層商場、超市,確定為火災(zāi)高危單位,實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理措施,各業(yè)主單位按照要求定期開展防火檢查巡查,組織實(shí)施消防宣傳教育培訓(xùn),制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并開展演練。目前,受檢業(yè)主單位均按要求配備專業(yè)電工,嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護(hù)電氣線路及時消除安全隱患。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇14
指出,要創(chuàng)新社會治理體制,把資源、服務(wù)、管理放到基層,把基層治理同基層黨建結(jié)合起來。近年來,廣州立白企業(yè)集團(tuán)有限公司黨委認(rèn)真落實(shí)指示,主動融入社會、積極參與社會治理,不斷探索非公經(jīng)濟(jì)黨組織在服務(wù)、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)等方面對于基層社會治理的組織和發(fā)動作用,實(shí)現(xiàn)了基層黨組織對基層社會治理的創(chuàng)新引領(lǐng)。
強(qiáng)化黨群服務(wù)搭建共享治理平臺。政治引領(lǐng)、做好服務(wù),是非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的兩大主要功能,其中,做好黨群服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)效果,既是黨組織的宗旨,也是黨組織參與基層社會治理的有效途徑之一,尤其是通過黨組織對各個組織機(jī)構(gòu)的凝聚引領(lǐng),搭建全員共享的治理平臺。黨組織要引導(dǎo)群團(tuán)組織開展全方位的員工服務(wù)工作。例如,以黨建微信公眾號為載體,打造一個集黨建宣傳服務(wù)為一體的自助式和一站式員工群眾服務(wù)平臺,開通黨員信息線上填報、黨費(fèi)在線收交、黨建活動在線預(yù)約;紀(jì)委開通書記信箱,全面接受員工對黨組織和黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;婦委會針對女員工生理特點(diǎn),建設(shè)母嬰室、準(zhǔn)媽媽專用就餐區(qū)等;工會搭設(shè)在線代辦居住證申請與續(xù)期、補(bǔ)充醫(yī)療預(yù)約參保、住院慰問申請、員工意見反饋等便捷通道,讓黨建微信公眾號成為一個24小時在線的黨建服務(wù)平臺。
強(qiáng)化組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)治理精準(zhǔn)定位。群眾對社會治理新格局的關(guān)注點(diǎn),不僅僅是量大面廣,更重要是滿足自身需求。因此,有效構(gòu)建社會治理新格局,既要有廣度涵蓋,也應(yīng)重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)定位”。基層黨組織參與社會治理,需要通過強(qiáng)化自身組織建設(shè),對可能參與事務(wù)、領(lǐng)域中的各種組織進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)整合,在不同級別、不同隸屬、不同空間的組織之間建立聯(lián)系,精準(zhǔn)定位群眾不同層次、不同背景、不同情況、不同需求,進(jìn)行有針對性的關(guān)注及解決,從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織、基層社會管理和基層公共服務(wù)的協(xié)作化、精準(zhǔn)化。立白集團(tuán)先后成立黨委、紀(jì)委、武裝部、統(tǒng)戰(zhàn)部、工會、團(tuán)委、婦委會等,從不同角度、不同范圍、不同職責(zé)、不同渠道,實(shí)現(xiàn)組織無死角、員工全覆蓋,讓每名員工都說事有人聽、遇事有人管、干事有人幫。把公益活動與黨建結(jié)合,開展多種形式的公益活動,每年組織不同主題的關(guān)愛留守兒童手拉手公益課堂;結(jié)合重大政治主題,開展形式靈活的黨性教育,取得良好成效。
引導(dǎo)正能量實(shí)現(xiàn)區(qū)域化帶動。黨組織參與基層社會治理,具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,即通過黨組織之間存在的廣泛交流、嚴(yán)密組織關(guān)系,形成特定組織架構(gòu)和工作流程的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制,而這種協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建跨越行政區(qū)劃界限,迅速形成整體聯(lián)合效應(yīng)。通過黨組織引領(lǐng)和傳播,迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗推廣、典型效仿,產(chǎn)生區(qū)域治理效果。我們在全國首創(chuàng)黨建網(wǎng)絡(luò)直播平臺,成為全國首個開展黨建活動網(wǎng)絡(luò)直播的黨組織。通過手機(jī)直播平臺,向全體網(wǎng)友展示黨建活動實(shí)況,穿插思想政治教育、邀請大家在線參與互動,把網(wǎng)絡(luò)直播平臺打造成黨課移動課堂,迅速在全國引起強(qiáng)烈反響,吸引全國各地黨組織專程參觀考察學(xué)習(xí),在網(wǎng)絡(luò)直播這一新的信息傳播平臺上弘揚(yáng)正能量、唱出黨建紅。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇15
根據(jù)中建七局有限公司南方公司《建七南方安[20xx]131號》文件要求,我項目于20xx年6月為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署,大力弘揚(yáng)“生命至上、安全發(fā)展”的思想,增強(qiáng)項目全體人員應(yīng)急意識,提升人員安全素質(zhì),有效防范和堅決遏制重大事故發(fā)生,組織開展以“全生命至上、安全發(fā)展”為主題,引導(dǎo)全體管理人員、施工人員從“要我安全”到“我要安全”,變被動為主動的安全生產(chǎn)活動。現(xiàn)將活動總結(jié)如下:
一、 精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我項目接到通知后立即召開全體管理人員、班組長宣貫、學(xué)習(xí)會議,籌劃安排部署安全生產(chǎn)月活動工作計劃,落實(shí)責(zé)任分工,明確宣傳的目的,突出宣傳的實(shí)效性和思想性。
二、 主導(dǎo)思想
依據(jù)工程局南方公司通知精神,推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識,提高職工的法制和安全意識,提升職工安全素質(zhì)、提高工友安全意識,杜絕現(xiàn)場違章作業(yè)和應(yīng)急自救互救能力,為將安全生產(chǎn)工作日常化創(chuàng)造條件。6月2日項目部抓住活動開展的有利契機(jī),安全生產(chǎn)活動月啟動儀式,項目全體管理人員進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高對安全生產(chǎn)的認(rèn)識,以安全生產(chǎn)宣傳教育手段為著眼點(diǎn),普及安全知識,強(qiáng)化安全理念,全面提高全員安全生產(chǎn)意識。
三、 活動內(nèi)容
1、召集全體管理人員、班組長參加學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),探討如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。針對工程尾期施工人員想家心切,容易分心,放松對安全生產(chǎn)的重視;安全生產(chǎn)的問題始終在提,致使部分管理人員、班組長、施工人員覺得有老生常談的感覺。我項目部通過此次安全活動月的契機(jī),通過張掛橫幅、版畫,發(fā)送安全宣傳小冊子,在全體職工心中加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的意識,警鐘長鳴,讓安全生產(chǎn)意識始終在每個職工的心中。
2、組織項目管理人員、特殊工種人員觀看安全警示影片,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)定和崗位職責(zé),通過教育學(xué)習(xí)使全體職工了解法律法規(guī)和知道在遇到發(fā)生緊急情況下如何應(yīng)急處置,通過學(xué)習(xí)特殊工種人員紛紛表示要遵守勞動紀(jì)律、安全法規(guī),堅決不做違反法律、不違章操作、不做違反項目規(guī)定的事情,從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。
3、項目對各施工班組發(fā)放防暑藥品,利用班前教育對施工人員講解防暑、救援知識,開展夏日送清涼活動,為安全生產(chǎn)無事故奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
今年“安全生產(chǎn)月”活動,在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同事們的努力,通過學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和“行為安全之星”活動,增強(qiáng)了作業(yè)人員的法律知識和安全意識,讓管理人員更清晰安全生產(chǎn)責(zé)任劃分,進(jìn)一步的夯實(shí)了安全管理工作;讓施工人員進(jìn)一步了解自己的權(quán)利和義務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)了從“要我安全”到“我要安全”的安全理念。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇16
當(dāng)前和今后一個時期,加快推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的總體工作布局是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路,以堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”為基點(diǎn),以加快市域社會治理現(xiàn)代化為切入點(diǎn),以解決影響國家安全、社會安定、人民安寧的重大風(fēng)險為著力點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化為立足點(diǎn),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、網(wǎng)下網(wǎng)上兩個戰(zhàn)場,不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,積極探索體現(xiàn)中國特色、時代特征的社會治理新模式,形成共建共治共享的現(xiàn)代社會治理新格局,不斷提升平安中國建設(shè)水平。
構(gòu)建現(xiàn)代化社會治理工作布局,應(yīng)著力抓好以下幾個方面:一是把維護(hù)國家政治安全作為首位工程。構(gòu)建黨絕對領(lǐng)導(dǎo)的維護(hù)國家政治安全工作機(jī)制,深化反恐怖反分裂反邪教斗爭,鏟除影響政治安全的土壤。二是把加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程。堅持依法嚴(yán)打方針,打、防、管、控、建并舉,加快推進(jìn)立體化信息化社會治安防控體系建設(shè)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,以開展專項斗爭為牽引,著力治亂點(diǎn)、補(bǔ)短板、除隱患。三是把防范化解社會矛盾風(fēng)險作為控制性工程。堅持防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,有效化解歷史遺留累積的存量問題,著力管控新形勢下出現(xiàn)的增量問題,堅決遏制變量問題。四是把保障公共安全作為底線性工程。牢固樹立安全發(fā)展理念,健全長效機(jī)制,織密全方位立體化的公共安全網(wǎng),從最突出的問題防起、從最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)抓起、從最明顯的短板補(bǔ)起,推動公共安全治理模式從事后應(yīng)對向事前防范轉(zhuǎn)型,堅決遏制重特大安全事故。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇17
秋高氣爽,福建省龍海市隆教畬族鄉(xiāng)白塘灣國際旅游度假城內(nèi),游客們坐觀光車、吃農(nóng)家飯、聽精彩講解,樂在其中。
“目前,景區(qū)周邊的民宿、餐館已超過100家,今年以來接待游客20多萬人次,高峰時一天達(dá)1萬多人次。”隆教鄉(xiāng)黨委書記陳玉生樂呵呵地對記者說,“預(yù)計今年游客將突破40萬人次,三年內(nèi)有希望超100萬人次!”
近年來,隆教鄉(xiāng)黨委夯實(shí)發(fā)展根基,推動沿海大通道等重大項目加快建設(shè);探索“合作社+貧困戶”模式,3個貧困村、53戶139名貧困村民全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
駐白塘村的隆教鄉(xiāng)黨委副書記鄭武勇近來很忙,他不是在入戶動員征遷,就是在協(xié)調(diào)項目施工。
漳州沿海大通道是漳州沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一條大動脈,白塘段全長3.2公里,征遷涉及白塘村5個自然村122宗房屋。
“挨家挨戶做思想工作,最多的一家入戶動員了30多次。”為消除群眾心中的疑慮、爭取群眾配合項目征遷,鄭武勇帶著鄉(xiāng)村干部組成的征遷組,“沉”到征遷戶家中,“早上六七點(diǎn)開始,晚上八九點(diǎn)結(jié)束。”
“剛開始想不通,后來明白國家要搞建設(shè),干部找我們了解問題,幫著解決困難。我家人手少,是鄭副書記和鄉(xiāng)干部來幫我搬的家。”白塘村南透社被征遷戶老洪感嘆。
5個自然村100多戶拆遷戶一家一家談下來,最后都將房屋騰出交由拆遷公司專業(yè)拆除,支持沿海大通道建設(shè)。“在這些與群眾切身利益密切相關(guān)的工作中,黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅碰硬,才能在群眾中樹立良好的標(biāo)桿。”鄭武勇說。
在鄉(xiāng)黨委堅強(qiáng)有力的帶領(lǐng)下,20xx年以來,全鄉(xiāng)完成房屋拆遷6萬多平方米,征地1500多畝,有力保障了沿海大通道龍海段、白塘灣國際旅游度假城、福能風(fēng)力等項目的用地需要,為推動發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
“如今的白塘灣,有三種顏色最為醒目:綠色、白色、藍(lán)色。綠色是高品位的海濱綠化帶,白色是潔白如玉的沙灘,藍(lán)色是一望無際的大海。”談起隆教鄉(xiāng)這幾年的變化,陳玉生頗為感慨,“我們隆教鄉(xiāng)是龍海市偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族鄉(xiāng),生態(tài)基礎(chǔ)好,但過去發(fā)展中保護(hù)不夠,曾造成較大污染。”
原來3.2公里的海岸線上,蝦池、鮑魚養(yǎng)殖場、育苗場、紫菜加工場等一家挨著一家,沒有環(huán)保設(shè)施,加工場用水直排入海,污水橫流、臭氣熏天。“粗放型養(yǎng)殖讓環(huán)境飽受污染之痛,也讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨桎梏。”陳玉生說。
隆教鄉(xiāng)全面推進(jìn)“兩違”、水環(huán)境、渣土車、黃標(biāo)車等專項整治,重污染產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全行業(yè)退出。同時,隆教鄉(xiāng)利用白塘灣獨(dú)特的山海景觀資源,借沿海大通道全線通車在即的優(yōu)勢,引入實(shí)力雄厚的大企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè),白塘灣國際旅游度假城順利落地。
“眼下,懷特旅游酒店、海洋實(shí)驗基地、北大培文學(xué)校等一批億元項目也將陸續(xù)開工建設(shè)。未來我們將繼續(xù)利用海灣優(yōu)勢,打響‘濱海休閑’特色旅游品牌,吸引更多游客走進(jìn)來、住下來。”陳玉生說。
“像我這么大年紀(jì),找活兒太難了。”閩隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社內(nèi),67歲的藍(lán)玉桃邊除草邊和記者聊天。早年藍(lán)阿婆獨(dú)自撫養(yǎng)三個孩子成人,本該安享晚年了,兒子、兒媳婦卻因病生活無法自理,藍(lán)阿婆再次挑起生活重?fù)?dān)。“現(xiàn)在這工作是鄉(xiāng)政府幫忙聯(lián)系的,每天到合作社幫忙除草、揀菜,不累,一個月有1500元的收入。”
在閩隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社,有不少像藍(lán)玉桃這樣的貧困戶。隆教鄉(xiāng)依托合作社,根據(jù)貧困戶需要,量身定制了系列幫扶措施清單,提供就業(yè)崗位、技術(shù)支持、資金幫扶等多種方式,幫助貧困戶脫貧。
果蔬產(chǎn)業(yè)是隆教鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,隆教鄉(xiāng)鼓勵閩隆農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社與周邊35戶貧困戶簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議,分門別類為貧困戶定制脫貧對策,帶動115人脫貧。經(jīng)過兩年來的脫貧攻堅,隆教鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶53戶139人全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
隆教鄉(xiāng)還籌集20xx多萬元,建設(shè)實(shí)施自來水改造、敬老院、污水處理、公辦衛(wèi)生所、多功能運(yùn)動場、智慧村居等惠民項目,補(bǔ)齊民生短板。“我們在白塘村白塘湖邊,建設(shè)高品質(zhì)安置小區(qū),首批已建成208戶。”陳玉生說。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇18
因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新。辦好思政課,必須推動改革創(chuàng)新。
“推動思想政治理論課改革創(chuàng)新,要不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性”。在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上,明確提出了推動思政課改革創(chuàng)新的重要目標(biāo),深入闡釋了必須堅持的重要原則,為推動思政課改革創(chuàng)新指明了方向和路徑,對于在新時代更好貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)具有重大意義。
澆花澆根,育人育心。思想政治工作從根本上說是做人的工作,實(shí)際上是一個釋疑解惑的過程,要幫助學(xué)生認(rèn)識人生應(yīng)該在哪用力、對誰用情、如何用心、做什么樣的人。辦好思政課,必須遵循思想政治工作規(guī)律,遵循教書育人規(guī)律,遵循學(xué)生成長規(guī)律。如果因循守舊老一套,缺乏親和力與針對性,不能滿足學(xué)生成長發(fā)展需求和期待,就很難取得實(shí)效。只有沿用好辦法,改進(jìn)老辦法,探索新辦法,著力推動思政課改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)針對性、時代感和吸引力,才能使思政課潤物無聲地給學(xué)生以人生啟迪、智慧光芒、精神力量。
著力推動思政課改革創(chuàng)新,就要深刻把握“八個相統(tǒng)一”。明確提出:堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一,堅持價值性和知識性相統(tǒng)一,堅持建設(shè)性和批判性相統(tǒng)一,堅持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一,堅持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一,堅持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一,堅持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一,堅持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一。這“八個相統(tǒng)一”,是思政課建設(shè)長期以來形成的一系列規(guī)律性認(rèn)識和成功經(jīng)驗的科學(xué)概括,是推動思政課改革創(chuàng)新的重要原則。這“八個相統(tǒng)一”,直面思政課建設(shè)過程中的重大問題和廣大教師關(guān)心的熱點(diǎn)問題,從理論與實(shí)踐相結(jié)合上作出了深刻回答,是不斷增強(qiáng)思政課思想性、理論性和親和力、針對性的關(guān)鍵所在。
著力推動思政課改革創(chuàng)新,就要始終貫徹“八個相統(tǒng)一”。這“八個相統(tǒng)一”,每一個都思想深刻,內(nèi)涵豐富,只有結(jié)合思政課的教學(xué)實(shí)際,創(chuàng)新方式方法,才能讓思政課有親和力、吸引力、感染力,讓學(xué)生喜聞樂見、受益無窮。比如,堅持政治性和學(xué)理性相統(tǒng)一,以透徹的學(xué)理分析回應(yīng)學(xué)生,以徹底的思想理論說服學(xué)生,用真理的強(qiáng)大力量引導(dǎo)學(xué)生,才能讓學(xué)生真學(xué)真信、愿學(xué)愛學(xué)。再比如,堅持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一,用科學(xué)理論培養(yǎng)人,重視思政課的實(shí)踐性,把思政小課堂同社會大課堂結(jié)合起來,教育引導(dǎo)學(xué)生立鴻鵠志,做奮斗者,才能讓學(xué)生加深對科學(xué)理論的理解把握,用以武裝自己的頭腦。還比如,堅持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一,注重啟發(fā)性教育,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、思考問題,在不斷啟發(fā)中讓學(xué)生水到渠成得出結(jié)論,才能讓科學(xué)理論春風(fēng)化雨、滋潤心靈,提高學(xué)生掌握和運(yùn)用科學(xué)理論的能力。
“育才造士,為國之本”。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”,最需要精心引導(dǎo)和栽培。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,著力推動思政課改革創(chuàng)新,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個自信”,把愛國情、強(qiáng)國志、報國行自覺融入堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗之中,我們就一定能培養(yǎng)好德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇19
近年來,湖北省十堰市張灣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)有機(jī)統(tǒng)一,因勢而謀、主動作為,以黨建引領(lǐng)推動基層社會治理創(chuàng)新,不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力,讓問題解決在基層,矛盾化解在基層,讓群眾有更多的歸屬感、安全感、幸福感、獲得感。
適應(yīng)時代要求,創(chuàng)新治理模式。社會治理創(chuàng)新是一場廣泛而深刻的社會革命,必須適應(yīng)新時代新要求,以思想大轉(zhuǎn)變推動工作大突破。一是轉(zhuǎn)理念。徹底轉(zhuǎn)變工作理念,變“社會管理”為“社會治理”,變“單向治理”為“雙向互動”,變“一元獨(dú)治”為“多元共治”,強(qiáng)化法治思維,踐行群眾路線,堅持綜合施策,深化源頭治理,充分調(diào)動居民群眾和社會組織共同協(xié)商社會事務(wù)、共同投入社會建設(shè)、共同參與社會治理、共同享有治理成果,構(gòu)建以基層黨組織為核心,基層自治組織、協(xié)商議事組織、小區(qū)物業(yè)組織、志愿服務(wù)組織、社會公益組織共同參與的“一核多元”現(xiàn)代社會治理體系,打造共商共建共治共享的社會治理新格局。二是轉(zhuǎn)職能。大力開展基層組織減負(fù)增效專項行動,建立村社區(qū)工作清單和行政事項準(zhǔn)入制度,切實(shí)厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門、村社區(qū)之間的權(quán)責(zé)邊界,解決好社會治理中缺位越位錯位問題,引導(dǎo)基層組織和網(wǎng)格員回歸主責(zé)主業(yè),實(shí)現(xiàn)社會治理重心下移。三是轉(zhuǎn)方式。變領(lǐng)導(dǎo)為引導(dǎo)、變命令為協(xié)商、變管控為服務(wù),堅持事由民議、策由民定、財由民理、效果民評,充分發(fā)揮和調(diào)動社會多元組織參與,綜合運(yùn)用多種手段,對公共事務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)和協(xié)商,真正形成以服務(wù)群眾為導(dǎo)向,以群眾參與為動力,以群眾評價為準(zhǔn)則的基層組織服務(wù)群眾工作機(jī)制。四是轉(zhuǎn)形態(tài)。在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步規(guī)范制度設(shè)計,強(qiáng)化過程管理,引導(dǎo)群眾有序參與社會治理,不斷提高基層自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力,在陪伴中讓群眾成長為現(xiàn)代公民和基層自治的“主人翁”,形成從自治、法治、德治到善治的良性循環(huán)。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),激發(fā)治理活力。以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位為主線,充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾作用,著力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢、把組織活力轉(zhuǎn)化為社會治理活力。一是強(qiáng)化黨的基層組織政治核心作用。發(fā)揮黨組織牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的引領(lǐng)作用,在社會主體的利益分化中提升黨組織的整合功能,注重發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,將社會分散、多元的要素納入基層治理框架,把不同價值取向的多元主體凝聚起來,增強(qiáng)黨組織動員群眾、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的能力。在突出價值引領(lǐng)中增強(qiáng)黨組織動員能力,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,辦好新時代張灣講習(xí)所,廣泛開展社會主義核心價值觀教育、先進(jìn)典型宣傳教育,凝聚信念共識、制度共識、政策共識,使基層黨組織真正成為凝聚廣大群眾的“主心骨”、化解社會矛盾的“減壓閥”、基層社會治理的“橋頭堡”。二是實(shí)現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋。主動適應(yīng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化帶來的新變化,結(jié)合基層黨建“整區(qū)推進(jìn)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對流動黨員、退休黨員、口袋黨員、退役軍人黨員、零散分布黨員的管理和服務(wù),對零散分布黨員實(shí)行社區(qū)黨組織兜底管理,在人口流動和組織形態(tài)變化中不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面。切實(shí)加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),重點(diǎn)抓好“兩新”組織、社會組織、物業(yè)組織和業(yè)主委員會的基層黨建工作,把社會組織中的黨員培養(yǎng)成團(tuán)隊帶頭人,把優(yōu)秀的非黨員團(tuán)隊帶頭人培養(yǎng)成黨員,壯大黨的社會工作隊伍,擴(kuò)大黨工青婦組織覆蓋,形成黨建帶社建工作格局。打破條塊分割、封閉運(yùn)行的落后局面,整合基層黨建資源,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、網(wǎng)格、院落、黨員中心戶五級組織體系,推動組織共建、活動共聯(lián)、資源共享,構(gòu)建區(qū)域大黨建格局。三是充分發(fā)揮黨員在社會治理中的先鋒模范作用。引導(dǎo)農(nóng)村外出務(wù)工黨員、退休返鄉(xiāng)黨員、退役軍人黨員、種養(yǎng)大戶黨員積極參與精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興,牽頭領(lǐng)建產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)合作社,發(fā)揮先鋒作用,爭創(chuàng)“十星”黨員。引導(dǎo)城區(qū)在職黨員、離退休黨員、協(xié)管黨員積極參與居住地社會治理,結(jié)合自身崗位和興趣特長,組織群眾開展文化娛樂健身、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)志愿服務(wù),認(rèn)領(lǐng)群眾“微心愿”,化解鄰里矛盾糾紛等系列活動,發(fā)揮示范帶頭作用。依托黨員信息管理系統(tǒng)、黨員微信群、QQ群等新媒體,加強(qiáng)行政事業(yè)單位黨員八小時以外的教育管理和監(jiān)督。四是全面提升基層黨組織服務(wù)水平。大力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),以社區(qū)黨群服務(wù)中心為主陣地,盤活整合社區(qū)閑置資源,拓展社會服務(wù)功能,搭建公益性服務(wù)平臺,大力建設(shè)黨群服務(wù)綜合體。把社會組織納入社區(qū)治理體系之中,推進(jìn)社會組織發(fā)展與傳導(dǎo)黨的執(zhí)政理念精準(zhǔn)對接,引導(dǎo)社會組織在服務(wù)中傳導(dǎo)黨的執(zhí)政理念,讓社會組織成為黨在基層服務(wù)群眾的重要資源。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建新模式,建立社區(qū)微信公眾號,開發(fā)智慧黨建APP軟件,搭建黨組織、黨員、居民雙向互通的網(wǎng)上平臺,推行黨建“項目認(rèn)領(lǐng)”“菜單式服務(wù)”“雙向服務(wù)”等系列主題活動,不斷提升基層黨組織凝聚力和號召力。
堅持辨證施策,提升治理實(shí)效。基層社會治理是一項綜合系統(tǒng)工程,涉及各個方面、各個領(lǐng)域的利益調(diào)整,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,正確處理好各種關(guān)系,辯證思維、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效。一是正確處理好發(fā)展與治理的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展是前提、是根本,也是解決所有問題的關(guān)鍵。有效治理是途徑、是方法,是實(shí)現(xiàn)善治良序的必然選擇。二者相互依存、互促共進(jìn),具有內(nèi)在一致性。在基層社會治理創(chuàng)新中要準(zhǔn)確把握好二者的辯證關(guān)系,始終堅持發(fā)展第一要務(wù),用發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法去解決社會治理中的各種問題,通過科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步提升社會治理水平。二是正確處理好黨建引領(lǐng)與多元共治的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會治理的根本保證,多元共治是社會治理的時代趨勢。堅持黨建引領(lǐng),不是讓黨組織大包大攬,來承擔(dān)和解決社會治理中的所有問題,而是通過加強(qiáng)和改善黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo),回應(yīng)社會關(guān)切,踐行宗旨意識,走好群眾路線,提升基層黨組織宣傳發(fā)動群眾、凝聚服務(wù)群眾的能力。各級黨組織要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,善于把黨組織的主張通過社會協(xié)商等方式轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動,把黨組織推薦的人選通過一定程序明確為各類組織的負(fù)責(zé)人,把黨的組織意圖通過多元互動變成各類組織參與治理的措施,引導(dǎo)多元主體深度融入社會治理和服務(wù),共商區(qū)域發(fā)展、共同服務(wù)群眾、共建美好家園。三是正確處理好行政推動與共建共享的關(guān)系。行政推動是實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)的有力保證,共建共享是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑,二者不可偏廢。政府要強(qiáng)化主體責(zé)任,當(dāng)好組織者、執(zhí)法者、規(guī)劃引領(lǐng)者、政策制定者、社會建設(shè)者;機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要強(qiáng)化社會責(zé)任,主動開放公共資源,為社區(qū)居民提供多樣化個性化服務(wù);人民群眾要強(qiáng)化主人翁意識,基層組織要充分依靠群眾,善于發(fā)動群眾,主動引領(lǐng)群眾,不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。四是正確處理好治理創(chuàng)新與社會穩(wěn)定的關(guān)系。率先探索推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新,有政策依據(jù),有經(jīng)驗借鑒,有實(shí)踐基礎(chǔ),也有一定的風(fēng)險。但創(chuàng)新是為了提升社會治理水平,實(shí)現(xiàn)長治久安,絕不能因為社區(qū)減負(fù)增效就推卸責(zé)任,絕不能因為社會治理創(chuàng)新影響發(fā)展穩(wěn)定大局。要始終堅持問題導(dǎo)向,把化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要任務(wù),針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,抓創(chuàng)新、堵漏洞、補(bǔ)短板。堅持重心下移,充分發(fā)揮居民群眾的主體作用,健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“1+3+N”多方聯(lián)動機(jī)制,探索開展院落自治,把矛盾化解在基層,問題解決在一線。
“黨建聯(lián)合體”做好基層治理 篇20
“今天,黨支部組織全體在家黨員開展志愿服務(wù)活動,大家冒著高溫清除河邊垃圾,以實(shí)際行動保護(hù)汨羅江,給我上了一堂生動的黨課!”近日,湖南平江縣三市鎮(zhèn)爽口村組織開展“‘雙爭’見行動,保護(hù)母親河”主題黨日活動,參加活動的預(yù)備黨員周密林這樣傾吐心聲。
今年以來,平江縣在77個縣直單位和542個村(社區(qū))中,分別開展以“爭做優(yōu)秀黨員,爭當(dāng)崗位能手”和“爭創(chuàng)先進(jìn)黨支部,爭做優(yōu)秀黨員”為內(nèi)容的“雙爭”積分紀(jì)實(shí)競賽活動,推進(jìn)基層支部“五化”建設(shè),促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。
突出規(guī)范性,組織生活嚴(yán)起來
“為有效解決基層黨建工作虛化、弱化、邊緣化的問題,切實(shí)防止組織生活流于形式,年初以來,我們在機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織中探索開展‘雙爭’積分紀(jì)實(shí)競賽活動,希望通過發(fā)揮黨組織的組織引領(lǐng)和共產(chǎn)黨員的示范帶動作用,建強(qiáng)基層堡壘,樹優(yōu)黨員形象,貼近實(shí)踐實(shí)際,服務(wù)中心大局。”平江縣委常委、組織部長胡偉說。
為夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),平江縣委組織部制定出臺了“雙爭”積分紀(jì)實(shí)競賽活動評分細(xì)則,將評分內(nèi)容細(xì)化為基礎(chǔ)積分、黨建活動得分、獎勵加分和扣減分,基礎(chǔ)積分重點(diǎn)考核支部落實(shí)“三會一課”、“黨員活動日”、黨費(fèi)繳納、組織生活會和黨員志愿服務(wù)等工作情況。各基層支部逐月上報支部和黨員積分臺賬,上級黨組織負(fù)責(zé)審核認(rèn)定,縣委組織部最終核實(shí)復(fù)查,嚴(yán)格按照分月積分、季度排隊、全年總評的方式兌現(xiàn)獎懲,督促各基層黨支部嚴(yán)肅規(guī)范開展組織生活、發(fā)揮作用,示范激勵廣大黨員遵章守紀(jì)、創(chuàng)先爭優(yōu)。
聚焦實(shí)效性,工作業(yè)績曬出來
在上半年“空心房”整治工作中,向家鎮(zhèn)抓住“雙爭”活動契機(jī),發(fā)揮基層支部組織引領(lǐng)和黨員示范帶動作用,通過耐心講政策、幫助群眾搬東西、維護(hù)現(xiàn)場秩序,10天拆除“空心房”883棟,創(chuàng)造了“空心房”整治的“向家速度”。
“在支部領(lǐng)頭和黨員帶頭下,老百姓都敢闖敢干了!”安定鎮(zhèn)橫沖村村民自信地說。該村黨支部組織成立了民俗旅游專業(yè)合作社,通過“支部+公司+合作社+農(nóng)戶”模式,為村組農(nóng)戶創(chuàng)造了可觀收入。今年“五一”黃金周,全村共接待游客5000余人次,增收90余萬元。該村黨支部二季度積分為25分,排名全鎮(zhèn)第三。
“雙爭”活動開展以來,該縣先后有木金鄉(xiāng)青芬村、石牛寨鎮(zhèn)石牛村等多個基層組織軟弱渙散村一躍成為全縣“治陋習(xí)樹新風(fēng)”、村級服務(wù)平臺管用典型。同時,根據(jù)積分排隊結(jié)果,全縣共處置不合格黨員66名,對二季度排名靠后的6名基層支部負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了約談。
彰顯示范性,黨員形象樹起來
“信息一定要認(rèn)真核對,不然系統(tǒng)通不過。”早已過了下班時間,平江縣政務(wù)大廳里,58歲的戶政窗口民警喻堅松還在耐心輔導(dǎo)辦事群眾。本季度,老喻“雙爭”活動總積分達(dá)15分,排名支部第一,被評為“雙爭活動崗位能手”。“雙爭”活動開展以來,該中心設(shè)置“黨員示范崗”“群眾滿意窗口”,引導(dǎo)黨員率先垂范、爭當(dāng)先進(jìn)。上半年,該中心窗口干部出勤率100%,群眾滿意率98%。
一名黨員,一面旗幟。該縣黨員在“雙爭”活動中,真心、貼心、暖心地服務(wù)人民群眾。
“多虧了老書記李望明一手一腳指導(dǎo)我養(yǎng)蜂。現(xiàn)在我養(yǎng)了差不多40箱蜂,上半年已產(chǎn)蜂蜜600來斤,下半年順利的話,估計年收入可增加4萬來塊。”板江鄉(xiāng)黃蘇村的貧困戶曾勝保算起增收賬十分高興。在李望明等人的帶領(lǐng)支持下,該村有27人成為專業(yè)養(yǎng)蜂戶,養(yǎng)蜂1000余箱,年產(chǎn)值近100萬元。李望明被評為“雙爭活動先進(jìn)個人”。
“雙爭”活動的開展,使平江組織生活規(guī)范規(guī)矩、戰(zhàn)斗堡壘鞏固加強(qiáng)、黨員形象更加鮮亮。半年來,全縣共有1600多個基層黨組織和3萬余名黨員,通過組建設(shè)立黨員義工隊、服務(wù)先鋒團(tuán)、黨員示范窗口等,積極開展服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等志愿活動;6600多名黨員干部結(jié)對幫扶1.3萬余名貧困對象,幫助解決實(shí)際困難1.7萬多個;“七一”期間,評選表彰36個“先進(jìn)支部”、240多名“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”