縣黨委工作會(huì)議講話（精選19篇）

縣黨委工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們：

　　從今年底到明年上半年，我省14個(gè)市、99個(gè)縣(市、區(qū))和938個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將自下而上進(jìn)行換屆。省委對(duì)這次換屆工作高度重視，先后召開(kāi)兩次省委會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中組部有關(guān)文件和會(huì)議精神，對(duì)做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署，前段時(shí)間省委組織部進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，形成了《中共遼寧省委關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆工作的通知》，已經(jīng)省委批準(zhǔn)下發(fā)。今天召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中組部和省委有關(guān)文件和會(huì)議精神，研究部署我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。中組部對(duì)這次換屆工作高度重視，選派3個(gè)工作組到第一批換屆省的3個(gè)縣駐點(diǎn)指導(dǎo)，以中組部組織二局巡視員、副局長(zhǎng)曾賢欽同志為組長(zhǎng)的一行3名同志來(lái)到遼寧，并駐沈陽(yáng)市遼中縣全過(guò)程指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，這充分體現(xiàn)了中組部對(duì)遼寧工作的支持和關(guān)懷，必將有力地推動(dòng)我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。下面，我就貫徹落實(shí)中組部和省委《通知》精神，做好這次這次換屆工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)市縣鄉(xiāng)黨委換屆的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

　　這次換屆是在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是黨的政治生活中的一件大事。通過(guò)換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部和群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)于順利實(shí)施“”規(guī)劃、推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興，具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省委要求上來(lái)。

　　一是搞好換屆是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全面振興的需要。前不久召開(kāi)的省委十屆十一次全會(huì)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，審議通過(guò)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議，確定了科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，提出了基本實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標(biāo)。完成這一歷史性任務(wù)，既有著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要把機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，把挑戰(zhàn)變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)力，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。市縣鄉(xiāng)黨委班子是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要責(zé)任，是推動(dòng)振興發(fā)展的指揮部和戰(zhàn)斗部。通過(guò)換屆，把那些善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破;有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展;有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把精力集中到為民造福上，把心思放在謀劃發(fā)展上，把本領(lǐng)用在克難攻堅(jiān)上，把功夫下在抓好工作落實(shí)上，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)、無(wú)愧于時(shí)代和人民的新業(yè)績(jī)。

　　二是搞好換屆是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的需要。黨的xx大以來(lái)，我省各級(jí)黨委緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高。但也必須看到，與新形勢(shì)新任務(wù)要求相比，也還存在著某些不相適應(yīng)的問(wèn)題。這次換屆，市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員退出和轉(zhuǎn)崗的比較多，是在干部新老交替與合作中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有利時(shí)機(jī)。據(jù)測(cè)算，這次換屆全省市縣兩級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過(guò)提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有125人，占班子成員總數(shù)的16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過(guò)提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有2160人，占班子成員總數(shù)的25%。同時(shí)，一些班子結(jié)構(gòu)性人選缺額較多，43歲以下特別是35歲左右干部偏少。以這次換屆為契機(jī)，通盤(pán)考慮領(lǐng)導(dǎo)班子配備，改善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，必將進(jìn)一步提高市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，增強(qiáng)班子的生機(jī)和活力。

　　三是搞好換屆是發(fā)揚(yáng)民主、深化改革的需要。近年來(lái)，我省大力推進(jìn)干部人事制度改革，在規(guī)范干部提名、改進(jìn)干部考察、完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔和加強(qiáng)干部監(jiān)督等方面取得了突破性進(jìn)展。這次換屆，我們要充分運(yùn)用比較成熟的改革成果，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。換屆中還會(huì)遇到新情況新問(wèn)題，需要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要把換屆作為發(fā)揚(yáng)民主、深化改革的實(shí)踐平臺(tái)，深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下組織工作規(guī)律，不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

　　總之，這次換屆意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要把搞好這次換屆作為明年全省組織系統(tǒng)的中心任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)把這件關(guān)系遼寧振興發(fā)展全局的大事抓緊抓好。

　　二、認(rèn)真執(zhí)行換屆政策，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革成果

　　省委《通知》提出的換屆政策，是在總結(jié)上次換屆以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)中央精神和遼寧實(shí)際制定的，各地一定要嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第一，關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。市委職數(shù)，按照中央和省委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。縣(市、區(qū))委職數(shù)一般為7至9人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)一般為7至9人。市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委除兼任政府正職的副書(shū)記外，一般設(shè)1名專(zhuān)職副書(shū)記。市紀(jì)委職數(shù)，沈陽(yáng)、大連兩市為9至11人，其他12個(gè)市一般為7至9人;縣(市、區(qū))紀(jì)委職數(shù)一般為5人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員職數(shù)一般為3至5人。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置有一定幅度，規(guī)模大的地方職數(shù)可以多一些，規(guī)模小的地方則可少一些。上述規(guī)定，是在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)通盤(pán)考慮、慎重研究作出的，既體現(xiàn)了中央要求，也考慮了各地的實(shí)際情況。目前，全省縣級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子平均人數(shù)為10.1人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均人數(shù)為9.2人，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委班子分別比規(guī)定職數(shù)高限超配1.1人和0.2人。這次換屆，縣鄉(xiāng)黨委班子成員由于年齡和需要交流等原因轉(zhuǎn)崗的干部有一定數(shù)量，只要做好有關(guān)工作，就可以在規(guī)定職數(shù)限額內(nèi)統(tǒng)籌安排好繼續(xù)提名和新提名的干部。

　　第二，關(guān)于任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規(guī)定，市、縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市紀(jì)委正副書(shū)記和縣(市、區(qū))紀(jì)委書(shū)記任職年齡界限為60歲;縣(市、區(qū))紀(jì)委副書(shū)記中，任職年齡界限男60歲、女55歲。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時(shí)，市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市紀(jì)委正副書(shū)記58歲以上的，一般不再繼續(xù)提名;縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子和縣(市、區(qū))紀(jì)委正副書(shū)記57歲以上(其中女紀(jì)委副書(shū)記52歲以上)的，一般不再繼續(xù)提名;新提拔進(jìn)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子的，原則上要能干滿一屆。提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選的，原則上要能干滿一屆。

　　第三，關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交叉任職等問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職，是地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的重要內(nèi)容。目前，我省有12個(gè)市和45個(gè)縣(市、區(qū))黨政交叉任職達(dá)到了3人。這次換屆，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨政交叉任職的要求，進(jìn)一步解決好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工重疊問(wèn)題。交叉任職的人選，要根據(jù)工作需要和干部的能力素質(zhì)來(lái)確定，不搞論資排輩。要進(jìn)一步明確專(zhuān)職副書(shū)記職責(zé)分工，充分發(fā)揮專(zhuān)職副書(shū)記作用。

　　三、堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋�著力選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

　　搞好黨委換屆，關(guān)鍵是選好干部、配強(qiáng)班子。各地要按照省委《通知》要求，注重把握好以下三個(gè)問(wèn)題。

　　第一，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向。選準(zhǔn)用好一個(gè)干部，就是樹(shù)立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、干部群眾滿意的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，是對(duì)黨委政治形象的重大考驗(yàn)。要全面貫徹黨的干部路線，注重“德”的導(dǎo)向，大力選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、道德高尚、情趣健康的干部;注重科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，大力選拔自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持又好又快發(fā)展的干部;注重以人為本的導(dǎo)向，大力選拔心中想著群眾、充分相信群眾、一切依靠群眾、傾心服務(wù)群眾的干部;注重求真務(wù)實(shí)的導(dǎo)向，大力選拔知實(shí)情、想實(shí)招、干實(shí)事、務(wù)實(shí)效的干部;注重改革創(chuàng)新的導(dǎo)向，大力選拔思想解放、銳意進(jìn)取、善于打開(kāi)工作局面的干部;注重面向基層的導(dǎo)向，大力選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)的干部;注重清正廉潔的導(dǎo)向，大力選拔嚴(yán)格自律、克己奉公、一身正氣的干部。通過(guò)換屆，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，讓想干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。

　　第二，高質(zhì)量選配好黨委書(shū)記。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在“班子”。近年來(lái)，中央加大了重要崗位干部重點(diǎn)管理的力度，先后下發(fā)了加強(qiáng)縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，正在研究制定加強(qiáng)市委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。省委在抓好市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記的選配、管理和培訓(xùn)等方面也做了大量工作，收到了較好效果。這次換屆，要突出選好配強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記這個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任市、縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記。市縣鄉(xiāng)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，要特別注重人選的實(shí)際工作能力、地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，尤其是下一級(jí)黨政正職經(jīng)歷。市委書(shū)記人選，一般應(yīng)經(jīng)過(guò)縣級(jí)黨政正職或市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職等多崗位鍛煉;縣委書(shū)記人選，一般應(yīng)具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，注重從有縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)歷的干部中選拔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。

　　第三，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。這次換屆要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。首先，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備。市委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全省范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時(shí)，要形成以50歲左右干部為主體的梯次配備，沈陽(yáng)、大連兩市按照中央有關(guān)規(guī)定選配年輕干部，其他市至少應(yīng)有1名43歲以下的干部。市委書(shū)記中，45歲左右的干部數(shù)量應(yīng)有所增加。縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全市范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時(shí)，要形成以45歲至50歲干部為主體的梯次配備，注意保留一些50歲以上有經(jīng)驗(yàn)的骨干，注重選拔40歲以下優(yōu)秀干部，其中要有35歲左右的干部。縣(市)委書(shū)記中，45歲以下干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，也應(yīng)在全縣范圍內(nèi)形成合理比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要以35歲至50歲的干部為主體，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲以上的干部，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。其次，要進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)、專(zhuān)業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。既要選拔熟悉黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、做好群眾工作等實(shí)際需要，充實(shí)熟悉新興產(chǎn)業(yè)、金融、法律、社會(huì)管理、群眾工作的干部。注重充實(shí)具有基層一線工作經(jīng)歷的干部，尤其要注意選拔實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，最重要的是統(tǒng)籌選配好黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，使他們成為知識(shí)能力相長(zhǎng)、經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)相補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的好搭檔。再次，要積極培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名女干部，注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部。

　　四、充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員主體地位

　　在換屆中發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，既是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要，也是確保換屆形成好報(bào)告、選出好班子的必然要求。

　　第一，推進(jìn)黨內(nèi)民主議事決策。在黨代表大會(huì)召開(kāi)前，要廣泛征求代表對(duì)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的意見(jiàn)。黨代表大會(huì)召開(kāi)期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議報(bào)告。要認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作，這是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新要求。在黨代會(huì)期間，代表可就本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)重大問(wèn)題，向大會(huì)提出提案，提案審查委員會(huì)受理和審查后，按規(guī)定程序辦理，并將辦理結(jié)果及時(shí)回復(fù)有關(guān)代表。要充分發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題的決策作用，召開(kāi)黨代表大會(huì)的決議和提交大會(huì)審議的黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，下一屆黨委、紀(jì)委組成原則及大會(huì)組織中的重大問(wèn)題，應(yīng)由黨委全委會(huì)做出決定。要教育引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利，自覺(jué)執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張，促進(jìn)黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。

　　第二，改進(jìn)代表產(chǎn)生方式。按照黨代表大會(huì)代表任期制的要求，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表的比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。擴(kuò)大代表候選人推薦和考察過(guò)程中的民主，代表產(chǎn)生要充分聽(tīng)取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見(jiàn)和紀(jì)檢等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。代表選舉的差額比例，不低于上次黨代表大會(huì)比例。

　　第三，完善黨內(nèi)選舉辦法。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法，新選舉產(chǎn)生的縣(市、區(qū))黨的委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉時(shí)，除書(shū)記、副書(shū)記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫(huà)排序。各地都要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行改進(jìn)候選人介紹方式的試點(diǎn)，采取組織候選人與選舉人見(jiàn)面、書(shū)面述職、現(xiàn)場(chǎng)回答提問(wèn)等方式，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。通過(guò)試點(diǎn)，為市縣黨委換屆選舉探索和積累經(jīng)驗(yàn)。要適當(dāng)提高黨委委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例，市、縣(市、區(qū))黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人差額比例應(yīng)高于10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例應(yīng)不低于20%。改進(jìn)選舉程序，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次選舉產(chǎn)生黨委委員，有條件的市縣也可一次選舉產(chǎn)生黨委委員、候補(bǔ)委員。已經(jīng)開(kāi)展公推直選試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提上，可由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生黨委書(shū)記、副書(shū)記。

　　五、積極推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度

　　要抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》等已有制度，運(yùn)用成熟的改革經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。

　　第一，完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法，把好提名推薦關(guān)，對(duì)選好干部至關(guān)重要。要對(duì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議，對(duì)新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可采取黨員和群眾公開(kāi)推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議人員的范圍。科學(xué)分析和運(yùn)用推薦測(cè)評(píng)結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評(píng)價(jià)情況、工作實(shí)績(jī)、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀�既尊重民意又不�?jiǎn)單一票取人。要推進(jìn)干部“能上能下”、“能進(jìn)能出”，現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過(guò)半數(shù)，或在民主測(cè)評(píng)中不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一，經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。注意借鑒運(yùn)用行之有效的提名辦法，堅(jiān)持在群眾公認(rèn)、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)對(duì)稱(chēng)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生提名人選。

　　第二，改進(jìn)干部考察工作。充分運(yùn)用促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制“一個(gè)意見(jiàn)、三個(gè)辦法”，并在換屆考察中不斷完善。要重視干部“德”的考核，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從履行崗位職責(zé)、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)、對(duì)待個(gè)人名利等方面考察干部的德。進(jìn)一步完善差額考察、延伸考察、民意調(diào)查、實(shí)地考察等方式方法，增強(qiáng)考察的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。注重把經(jīng)常性考察與換屆考察結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用平時(shí)考核、年度考核以及專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)果，全面準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。

　　第三，積極推進(jìn)干部交流。著眼優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部、激發(fā)干部隊(duì)伍活力，重點(diǎn)做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流工作。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的，要根據(jù)需要有計(jì)劃地進(jìn)行交流。交流干部原則上要干滿一屆，擬交流擔(dān)任黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的干部一般應(yīng)提前到位，以利于換屆選舉。要推進(jìn)上下交流和地方之間的橫向交流，注意從國(guó)有骨干企業(yè)、高等院校和科研院所選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才充實(shí)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的相對(duì)穩(wěn)定，保持本地干部與交流干部的適當(dāng)比例。

　　第四，實(shí)行信息公開(kāi)。擴(kuò)大干部工作信息公開(kāi)，是深化干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)突破項(xiàng)目之一。在換屆中，要適應(yīng)發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主的要求，做到換屆政策、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、工作程序、考察預(yù)告、選舉結(jié)果等在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)，增強(qiáng)工作透明度，提高換屆工作的公信度。

　　六、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境

　　換屆風(fēng)氣好不好，事關(guān)黨的威信和形象，影響黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。要在換屆中打一場(chǎng)提高選人用人公信度的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督貫穿市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆全過(guò)程，貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成堅(jiān)決懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，確保交出一份滿意答案。

　　第一，堅(jiān)持換屆紀(jì)律宣傳教育在先。省委組織部會(huì)同省紀(jì)委已專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確要求，各地要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要切實(shí)做到“五個(gè)一律”，即對(duì)行賄買(mǎi)官、受賄賣(mài)官的，一律先予以停職或免職，再依紀(jì)依法處理;對(duì)在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格;對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案;對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無(wú)效，并追究有關(guān)人員責(zé)任;對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門(mén)。堅(jiān)持換屆紀(jì)律宣傳教育在先，要著力抓好四件事：一是要搞好學(xué)習(xí)。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要通過(guò)多種有效方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于換屆的紀(jì)律要求，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)警示教育。對(duì)近年來(lái)查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)。三是要簽署承諾書(shū)。要組織參與推薦和有推薦資格的干部簽署嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾書(shū)，向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾，自覺(jué)接受黨組織監(jiān)督。四是要召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。近期，省委組織部將專(zhuān)門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就換屆紀(jì)律和換屆專(zhuān)用舉報(bào)電話等有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公布，充分發(fā)揮廣大干部群眾對(duì)換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。這次市縣鄉(xiāng)換屆工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風(fēng)氣如何，直接影響到全省整個(gè)換屆工作的風(fēng)氣。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督作為重中之重，切實(shí)做到換屆紀(jì)律宣傳教育在先。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，要明確四條杠杠，即凡是換屆紀(jì)律知曉率不高的，不能正式啟動(dòng)換屆工作;凡是簽署承諾書(shū)的干部沒(méi)達(dá)到95%以上的，不能正式啟動(dòng)換屆工作;凡是督察組沒(méi)到位的，不能正式啟動(dòng)換屆工作。市縣兩級(jí)黨委換屆時(shí)，也應(yīng)按照上述要求嚴(yán)格掌握，真正把教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求落到實(shí)處。

　　第二，采取綜合措施加強(qiáng)監(jiān)督。加大督查力度，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)行全程監(jiān)督檢查。重點(diǎn)是采取五項(xiàng)措施：一是對(duì)換屆工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡視。省委派出7個(gè)巡視組，每個(gè)組負(fù)責(zé)兩個(gè)市，采取專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議、個(gè)別走訪和深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和核查違反換屆紀(jì)律的行為。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派1個(gè)，進(jìn)行駐點(diǎn)督查指導(dǎo)。請(qǐng)各市委組織部于本月20日前將每個(gè)督查組人員名單、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系電話報(bào)省委組織部換屆辦備案。三是抽調(diào)干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)。省委組織部從部機(jī)關(guān)選派14名熟悉換屆工作的處級(jí)干部，分別深入到各市先期換屆的14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同駐點(diǎn)的市縣督查組一起全程參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。通過(guò)解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上換屆工作。四是專(zhuān)門(mén)設(shè)立換屆舉報(bào)電話。要暢通舉報(bào)渠道，在繼續(xù)發(fā)揮“12380”舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)站作用的同時(shí)，省市縣三級(jí)紀(jì)委和組織部門(mén)都要設(shè)立換屆專(zhuān)用舉報(bào)電話，在媒體公布，方便干部群眾監(jiān)督舉報(bào)。五是進(jìn)行換屆風(fēng)氣測(cè)評(píng)。結(jié)合對(duì)現(xiàn)班子成員民主測(cè)評(píng)和新一屆班子成員的民主推薦，對(duì)換屆風(fēng)氣同步進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并把測(cè)評(píng)情況作為考核評(píng)價(jià)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。

　　第三，堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作追究制度，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，很剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，要實(shí)行專(zhuān)門(mén)登記，專(zhuān)項(xiàng)辦理，從快從嚴(yán)。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的由上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門(mén)實(shí)行立項(xiàng)督查，限期查辦。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，要堅(jiān)決查處、決不姑息。對(duì)查處的案件，要及時(shí)通報(bào)，以儆效尤。對(duì)換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆工作順利進(jìn)行

　　這次市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各級(jí)黨委和組織部門(mén)要把換屆工作擺上重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

　　第一，實(shí)行換屆工作責(zé)任制。各級(jí)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)指示精神，逐級(jí)建立責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣鄉(xiāng)黨委要分別建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，組織部門(mén)牽頭抓總，各有關(guān)部門(mén)密切配合。各地要認(rèn)真貫徹省委《通知》精神，抓緊制定換屆工作方案，根據(jù)全省統(tǒng)一安排，做到鄉(xiāng)、縣、市壓茬進(jìn)行、環(huán)環(huán)相扣，確保按時(shí)完成換屆任務(wù)。要認(rèn)真組織好大會(huì)選舉，掌握思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究和解決問(wèn)題。

　　第二，形成一個(gè)好的工作報(bào)告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和上級(jí)黨委部署，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，黨委書(shū)記要親自主持起草報(bào)告，黨委一班人要認(rèn)真討論。要實(shí)事求是地總結(jié)過(guò)去，清醒分析判斷形勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃未來(lái)。要使起草和審議報(bào)告的過(guò)程，成為貫徹中央和省委精神、研究當(dāng)?shù)貙?shí)際、明確科學(xué)發(fā)展思路的過(guò)程，成為解放思想、形成共識(shí)、凝聚力量的過(guò)程，把廣大黨員干部和群眾的精力引導(dǎo)到搶抓機(jī)遇、共謀振興、干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

　　第三，認(rèn)真做好思想政治工作。換屆必然涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，一些同志難免會(huì)產(chǎn)生思想波動(dòng)。要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，教育干部從大局出發(fā)，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對(duì)待選舉結(jié)果，經(jīng)受住換屆的考驗(yàn)。對(duì)換屆時(shí)退下來(lái)的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、差額考察對(duì)象沒(méi)有提名的同志和差額選舉中落選的同志，要關(guān)心愛(ài)護(hù)，妥善安排他們的工作。要統(tǒng)籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協(xié)“兩會(huì)”人事安排，對(duì)黨委換屆時(shí)由于年齡等原因不能繼續(xù)提名的干部，可安排到人大、政協(xié)工作。

　　第四，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進(jìn)”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系，通過(guò)換屆凝聚人心、振奮精神、促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真做好換屆期間的有關(guān)宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍。注意認(rèn)真總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)向省委組織部換屆辦反映，以便做好面上指導(dǎo)工作。

　　做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省上下共同努力，一定能夠圓滿完成市縣鄉(xiāng)換屆任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興提供更加有力的組織保證。

縣黨委工作會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　這次全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作會(huì)議，是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)省委書(shū)記謝伏瞻關(guān)于市縣鄉(xiāng)換屆的指示要求，認(rèn)真落實(shí)全省市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹市委關(guān)于換屆工作通知要求，對(duì)全市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作進(jìn)行安排部署。下面，根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，圍繞貫徹落實(shí)中央、省委精神和市委要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好這次換屆工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、充分認(rèn)識(shí)做好換屆工作的重大意義

　　縣鄉(xiāng)黨委集中換屆，是全市廣大黨員干部政治生活中的一件大事。五年一次的換屆，描繪出的是鄭州在全省率先全面建成小康社會(huì)、率先開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的宏偉藍(lán)圖，意義非同尋常。我們一定要著眼大局大勢(shì)，把思想統(tǒng)一到中央精神和省、市委部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)做好換屆工作的重大意義，把換屆工作抓實(shí)抓好。

　　1、搞好這次換屆，是實(shí)現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)的重要保證。這次換屆是在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”、 實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)形勢(shì)下開(kāi)展的第一次換屆。從河南的發(fā)展來(lái)看，我省正處于爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口。實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省，需要邁過(guò)一道道坎、闖過(guò)一個(gè)個(gè)難關(guān)。從鄭州的發(fā)展來(lái)看，今后五年同樣是我市爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建設(shè)國(guó)際商都、綜合競(jìng)爭(zhēng)力邁入國(guó)內(nèi)城市第一方陣的發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵期。這次換屆產(chǎn)生的新一屆縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，任期與“十三五”高度契合，班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平如何，直接關(guān)系到市委制定的奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到黨的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。把換屆工作做好，把干部選準(zhǔn)、班子配強(qiáng)，把全市人民的思想進(jìn)一步統(tǒng)一起來(lái)，干勁進(jìn)一步激發(fā)出來(lái)，力量進(jìn)一步凝聚起來(lái)，就能形成強(qiáng)大的合力，就能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和“十三五”時(shí)期奮斗目標(biāo)提供重要保證。

　　2、搞好這次換屆，是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求的重要實(shí)踐。黨的以來(lái)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為牽引，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，著力解決管黨治黨失之于寬、軟、松問(wèn)題，嚴(yán)出了新氣象。市委圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，制定全面從嚴(yán)治黨若干意見(jiàn)，召開(kāi)市委全會(huì)系統(tǒng)部署黨建工作，推動(dòng)形成良好政治生態(tài)。按照中央和省委部署，在全市各級(jí)黨組織中扎實(shí)開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，這些都為做好換屆工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，也要清醒看到，目前取得的成效還是初步的、階段性的，恢復(fù)發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的任務(wù)還很重。這就要求我們，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭、落實(shí)到班子、落實(shí)到風(fēng)氣上，使換屆過(guò)程成為鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的過(guò)程。

　　3、搞好這次換屆，是加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機(jī)。縣鄉(xiāng)黨委處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線，是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是把全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到基層、實(shí)現(xiàn)市委制定的宏偉藍(lán)圖的直接組織者、推動(dòng)者。近年來(lái)，全市各級(jí)黨委和組織部門(mén)堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真落實(shí)新修訂的《干部任用條例》，干部隊(duì)伍建設(shè)取得了新成效。但有的地方“四唯”慣性依然存在，有的班子專(zhuān)業(yè)化程度不高，干部隊(duì)伍老化現(xiàn)象沒(méi)有從根本上得到解決等等。縣鄉(xiāng)黨委換屆，是加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要契機(jī)，把換屆工作做扎實(shí)，各級(jí)班子就會(huì)有一個(gè)格局性、整體性的改善提升，收到平時(shí)調(diào)整難以實(shí)現(xiàn)的功效。這就要求我們精心謀劃安排，在個(gè)體素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、整體功能等方面下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)縣鄉(xiāng)黨委的整體功能，增強(qiáng)班子的整體活力，才能使縣鄉(xiāng)黨委更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好的推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

　　二、準(zhǔn)確把握換屆工作的特點(diǎn)和目標(biāo)

　　這次換屆，政治性、政策性、紀(jì)律性都很強(qiáng)。具體講，有以下4個(gè)特點(diǎn)：一是政治性強(qiáng)。后思想、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)集中發(fā)力，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行換屆，干部非常關(guān)注，群眾期望很高，這既為換屆工作提供了有利條件，也對(duì)換屆工作提出了更高要求。二是改革力度大。這次換屆在政策方面作了較大調(diào)整和改進(jìn)，在代表的產(chǎn)生上，強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)確認(rèn)定代表人選身份。在職數(shù)設(shè)置上，允許領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)在一定范圍統(tǒng)籌。在年齡要求上，不再對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡作出具體規(guī)定，年輕干部按一定比例配備。在推薦方式上，先進(jìn)行個(gè)別談話推薦，再進(jìn)行會(huì)議推薦等等。對(duì)這些改革舉措，既要認(rèn)真貫徹落實(shí)，又要防止簡(jiǎn)單化、片面化、機(jī)械化操作。三是統(tǒng)籌任務(wù)重。這次換屆層多、面廣、量大，是一個(gè)系統(tǒng)工程，牽動(dòng)著市縣鄉(xiāng)工作全局，牽動(dòng)著干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。做好換屆工作，必須樹(shù)立統(tǒng)籌理念。既要統(tǒng)籌好換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，時(shí)間上壓茬推進(jìn)，人事安排上通盤(pán)考慮，結(jié)構(gòu)性人選上統(tǒng)籌配備;又要統(tǒng)籌好換屆工作與黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)，把握好工作節(jié)奏和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)一安排、同步落實(shí);特別要統(tǒng)籌好換屆工作與推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，確保人心不散、秩序不亂、工作不斷，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。四是紀(jì)律約束嚴(yán)。這次換屆尚未啟動(dòng)，中紀(jì)委、中組部就下發(fā)通知，提出了“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”的紀(jì)律要求。中央和省委就換屆紀(jì)律風(fēng)氣多次響鼓重錘劃出“底線”，要求汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的深刻教訓(xùn)。各級(jí)黨委要從一開(kāi)始就把正風(fēng)肅紀(jì)抓在手上，確保風(fēng)清氣正。

　　換屆不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，也是工作的系統(tǒng)總結(jié)謀劃。要通過(guò)這次換屆實(shí)現(xiàn)“四個(gè)好”目標(biāo)：一是把藍(lán)圖描繪好。縣鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真總結(jié)“”時(shí)期取得的重大成績(jī)、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)“十三五”時(shí)期我市面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)規(guī)劃未來(lái)5年創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展的“路線圖”，奮力開(kāi)拓發(fā)展新境界。二是把干部選用好。要進(jìn)一步細(xì)化好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在重大工程、重大項(xiàng)目和深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶貧攻堅(jiān)等中心工作中，把政治強(qiáng)、懂專(zhuān)業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選出來(lái)，用起來(lái)。三是把班子配備好。近年來(lái)，市委積極謀劃干部調(diào)整配備，重視干部的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵崗位干部的年輕化。通過(guò)“雙百工程”、選派干部到市委中心工作一線掛職歷練等方式，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)識(shí)別、選用了一批優(yōu)秀干部，為換屆人事調(diào)整打下了好的基礎(chǔ)。這次換屆要針對(duì)不同地方不同類(lèi)型領(lǐng)導(dǎo)班子特點(diǎn)，把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能作為著力點(diǎn)，打造人才聚集、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完備的領(lǐng)導(dǎo)集體。四是把風(fēng)氣營(yíng)造好。換屆期間往往也是干部思想活躍期、敏感期、復(fù)雜期。要堅(jiān)持聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持大穩(wěn)定小調(diào)整，保持政策連續(xù)性和工作持續(xù)性，把干部的心思和精力引導(dǎo)到總結(jié)過(guò)去、謀劃工作、加快發(fā)展上，引導(dǎo)到激發(fā)干勁、忠誠(chéng)履職、扎實(shí)工作上，讓換屆成為學(xué)習(xí)中央精神和省、市委要求、研究當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、謀劃科學(xué)發(fā)展思路的實(shí)踐過(guò)程，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、完成“十三五”發(fā)展任務(wù)的動(dòng)力支撐。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)行換屆工作的政策要求

　　政策和策略是黨的生命，也是換屆工作需要認(rèn)真把握和對(duì)待的關(guān)鍵問(wèn)題。市委的《通知》對(duì)這次換屆作了系統(tǒng)安排部署，提出了相關(guān)政策要求，這是做好換屆工作的重要保證，我們要全面準(zhǔn)確地理解和把握，不折不扣地貫徹執(zhí)行。

　　(一)用人導(dǎo)向要“正”。換屆是干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)比較集中的時(shí)期，選人用人更具引領(lǐng)性、示范性、導(dǎo)向性。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)習(xí)提出的20字好干部標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四有”、“四個(gè)人”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾�思想，要把政治�?biāo)準(zhǔn)放在首位，突出專(zhuān)業(yè)化能力，樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)、重視基層的導(dǎo)向，做到“四選四不選”：突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選那些信仰信念堅(jiān)定、對(duì)黨和人民忠誠(chéng)的干部，不選與黨離心離德的人;突出作風(fēng)要求，選那些律已嚴(yán)、干事實(shí)、做人實(shí)的干部，不選漠視紀(jì)律、不守規(guī)矩、虛言虛行的人;突出能力素質(zhì)，選那些能夠適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，不選不愿干、不敢干、不會(huì)干的人;突出廉潔自律，選那些廉潔從政用權(quán)、廉潔修身齊家的干部，不選權(quán)欲膨脹、利欲熏心的人。

　　這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下推進(jìn)干部能上能下、選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問(wèn)題。

　　關(guān)于推進(jìn)干部能上能下。能者上是用人導(dǎo)向，庸者下、劣者汰也是用人導(dǎo)向。要以縣鄉(xiāng)黨委集中換屆為契機(jī)，進(jìn)一步加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部力度，做到上之有據(jù)、下之有序，實(shí)現(xiàn)能上能下良性循環(huán)，營(yíng)造敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)相干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要通過(guò)推進(jìn)干部能上能下，使干部隊(duì)伍中存在的為官不正、為官不為、為官亂為等問(wèn)題得到有效解決，形成良好的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境。

　　關(guān)于選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職。領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，黨政正職是“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”。如何選配黨政正職，對(duì)選人用人起著“風(fēng)向標(biāo)”作用。要拉高選拔標(biāo)準(zhǔn)，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，著力選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍，公道正派、胸襟開(kāi)闊、嚴(yán)以律己的優(yōu)秀干部。要注重實(shí)踐歷練，選拔經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的干部。優(yōu)先考慮在基層和艱苦崗位經(jīng)受扎實(shí)磨練的干部，注意考慮有下一級(jí)黨政正職經(jīng)歷的干部。要形成合理搭配，黨政正職配備，既要考慮年齡、知識(shí)、專(zhuān)業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又要考慮稟性氣質(zhì)特點(diǎn)、工作閱歷經(jīng)驗(yàn)上的互補(bǔ)性，使他們成為密切合作的好搭檔。要及早進(jìn)行儲(chǔ)備，結(jié)合換屆前的干部調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)關(guān)鍵崗位干部的年輕化，特別是打破論資排輩，通過(guò)多種渠道改變優(yōu)秀年輕干部“末位使用”、走“之”字形、爬隱形臺(tái)階的狀況。加大黨政正職人選戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的群體建設(shè)，積極輸送優(yōu)秀干部。

　　關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是我們黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的“橋頭堡”，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的“戰(zhàn)斗部”。如果這座“橋頭堡”淪陷了，戰(zhàn)斗力凝聚力軟弱渙散，就會(huì)造成農(nóng)村工作大面積塌方。我們?cè)谡{(diào)研中了解到，全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還存在力量薄弱、隊(duì)伍老化、青黃不接等突出問(wèn)題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記缺乏歷練，不善于做群眾工作，班子戰(zhàn)斗力凝聚力不強(qiáng);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員設(shè)置不夠規(guī)范，一些涉及中心工作的重要職能并沒(méi)有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備中得到落實(shí)和體現(xiàn)，黨委班子的整體功能不能充分發(fā)揮，等等。這些問(wèn)題要引起重視，尤其要有針對(duì)性地解決一些地方輕視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備的問(wèn)題，真正以這次換屆為契機(jī)，圍繞突出強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位，切實(shí)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)黨(工)委要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的配備牢牢抓在手上，對(duì)黨委委員候選人嚴(yán)格考察把關(guān)。要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)。注意選拔那些政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔(dān)任黨政正職，選拔那些在本地成長(zhǎng)、有基層工作經(jīng)歷、愿意扎根在基層、與農(nóng)民群眾有深厚感情的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。貧困地區(qū)，要特別注重選拔能夠帶領(lǐng)群眾攻堅(jiān)克難、脫貧致富的干部。要擴(kuò)大選人視野。加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官中選拔領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。注意選調(diào)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、縣級(jí)以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，作為換屆人選。要充實(shí)黨建力量。這次換屆，各地要認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量建設(shè)、提升抓基層黨建隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化能力的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中配備專(zhuān)職抓黨建的副書(shū)記，配強(qiáng)紀(jì)委書(shū)記和組織委員，積極推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，解決好黨務(wù)工作力量“層層衰減”、越到基層越薄弱的問(wèn)題。

　　(二)執(zhí)行政策要“嚴(yán)”。這是歷次換屆的焦點(diǎn)，為便于大家更好地理解和把握，我重點(diǎn)從三個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明。

　　關(guān)于班子職數(shù)。要按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)管理。要從嚴(yán)掌握、總體保持穩(wěn)定。嚴(yán)格職數(shù)是中央、省委的明確要求。我們要保持清醒頭腦，從大局出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，嚴(yán)格按照職數(shù)配備，不能飲鴆止渴。從目前看，清理干部超職數(shù)配備還有不少工作需要做，鞏固成果、防止反彈的任務(wù)很重。這次換屆要采取有效措施，重點(diǎn)防范。要從實(shí)際出發(fā)、合理設(shè)置。為與新修訂的地方黨委工作條例相銜接，中央將縣(市)區(qū)委與市委職數(shù)拉平，增加為9至11名。省委從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)發(fā)展規(guī)模、人口數(shù)量和社會(huì)管理任務(wù)等，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)配備為9至11名，這充分體現(xiàn)了省委對(duì)基層工作的重視和支持。結(jié)合我市實(shí)際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中，設(shè)書(shū)記1名，副書(shū)記2名(包含兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的副書(shū)記1名、專(zhuān)職抓黨建的副書(shū)記1名)，園區(qū)套合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)副書(shū)記3名，增設(shè)1名副書(shū)記。在確定各類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)時(shí)，一定要從嚴(yán)從緊掌握，在保持總體穩(wěn)定的前提下因地制宜、合理確定，并結(jié)合實(shí)際在縣(市)區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑。各縣(市)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職數(shù)設(shè)置情況要報(bào)市委組織部審核把關(guān)。要統(tǒng)籌安排，發(fā)揮最大效益。考慮到領(lǐng)導(dǎo)班子層級(jí)和地域差異，這次換屆，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)，可按鄉(xiāng)在縣、縣在市范圍統(tǒng)籌。實(shí)際操作中，可根據(jù)規(guī)模大小、工作需要等情況，適當(dāng)增加或減少1名。各地要用好用足這個(gè)政策，發(fā)揮職數(shù)資源的最大效益。

　　關(guān)于年齡界限。對(duì)干部隊(duì)伍整體而言，關(guān)鍵是要發(fā)揮好各年齡段干部的積極性：一方面，要及時(shí)充實(shí)一些相對(duì)年輕的同志，補(bǔ)充新鮮血液，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。另一方面，要適當(dāng)保留一些經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心強(qiáng)、工作得力的年齡較大干部，以利于保持工作的連續(xù)性。這次換屆，市委參照省委制定的省直管縣繼續(xù)提名及平級(jí)轉(zhuǎn)任年齡界限，和我市20xx年縣(市)區(qū)委換屆提名年齡界限，根據(jù)老中青梯次配備要求，慎重測(cè)算出換屆時(shí)干部配備的合適年齡點(diǎn)。新提拔人選原則上要能干滿一屆。對(duì)于繼續(xù)提名人選的年齡界限，既要尊重歷史，又要兼顧現(xiàn)實(shí)，不搞平衡照顧，嚴(yán)格按照省、市委換屆政策執(zhí)行。

　　關(guān)于班子結(jié)構(gòu)。十指再?gòu)?qiáng)不如拳頭有力。一個(gè)班子的戰(zhàn)斗力，不僅取決于成員個(gè)體是否優(yōu)秀，更取決于班子結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化。要從增強(qiáng)整體功能出發(fā)，優(yōu)化班子年齡、性別、民族、專(zhuān)業(yè)和能力結(jié)構(gòu)。縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲左右干部的配備數(shù)量，總體上按照各縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員總數(shù)五分之一的比例把握。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中要有適當(dāng)數(shù)量的年輕正職，原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕干部，可在縣(市)區(qū)范圍統(tǒng)籌考慮、總體調(diào)控，不簡(jiǎn)單按每個(gè)班子硬性配備。對(duì)女干部和少數(shù)民族干部，要充分考慮人選成熟度和崗位匹配度，在保證質(zhì)量的前提下應(yīng)配盡配。本地沒(méi)有合適人選的，可在上一級(jí)范圍統(tǒng)籌解決，確實(shí)無(wú)法配齊的，可留出空額屆中再補(bǔ)。注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較多的縣(市)區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中至少配備1名女干部。少數(shù)民族聚集地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。注意選拔專(zhuān)業(yè)化干部，要準(zhǔn)確理解專(zhuān)業(yè)化，不能簡(jiǎn)單把專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)等同于專(zhuān)業(yè)化。既要注意選配熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法治等工作的干部，又要重視充實(shí)熟悉現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部。要防止一個(gè)班子中同一類(lèi)干部過(guò)于集中。

　　(三)換屆考察要“實(shí)”。做好換屆考察，是選干部配班子的基礎(chǔ)。一是要用好綜合研判。堅(jiān)持整體與個(gè)體相結(jié)合、集中與日常相結(jié)合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，對(duì)下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行全面分析研判，班子運(yùn)行情況、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向、進(jìn)退流轉(zhuǎn)、干部?jī)?chǔ)備等，班子成員的思想動(dòng)態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)等做到心中有數(shù)。二是要改進(jìn)民主推薦。注重發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，不搞“海選”“海推”。采取先個(gè)別談話推薦、后會(huì)議推薦的方式，在談話推薦的基礎(chǔ)上，形成建議人選名單，在黨的委員會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議范圍進(jìn)行會(huì)議推薦，更加精準(zhǔn)地選人;對(duì)民主推薦結(jié)果要正確運(yùn)用，防止簡(jiǎn)單“唯票”取人。三是要提高考察質(zhì)量。采取立體考察、透視甄別、切片化驗(yàn)、會(huì)診辨析的方法，落實(shí)提出的“五觀察五看”重要思想，觀察對(duì)重大問(wèn)題的思考以看其見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解，觀察對(duì)群眾的感情以看其秉性情懷，觀察對(duì)名利的態(tài)度以看其境界格局，觀察為人處事方式以看其道德品質(zhì)，觀察處理復(fù)雜問(wèn)題的能力以看其綜合素質(zhì)。四是要防止“帶病提拔”。關(guān)鍵是落實(shí)好省委“五必”要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要成立審核小組，采取“直通車(chē)”方式進(jìn)行審核。各地要提前介入，做好相應(yīng)準(zhǔn)備，留出提前量，掌握主動(dòng)權(quán)。需要強(qiáng)調(diào)的是，黨委要對(duì)考察對(duì)象廉潔自律情況作出結(jié)論性評(píng)價(jià)，出現(xiàn)“帶病提拔”的，要倒查追責(zé)。要正確處理從嚴(yán)把關(guān)與保護(hù)干部的關(guān)系，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，對(duì)那些勇于改革、敢于動(dòng)真碰硬、不怕得罪人的干部，要撐腰鼓勁，大膽使用。

　　(四)大會(huì)選舉要“好”。這是換屆工作的重要組成部分，要根據(jù)黨章和有關(guān)選舉工作條例的要求，認(rèn)真細(xì)致地安排好黨代會(huì)的日程，確保大會(huì)選舉規(guī)范有序進(jìn)行。要從嚴(yán)把好關(guān)口。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，注重履職能力的同時(shí)，黨代會(huì)代表應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性，模范遵守黨章黨紀(jì)。嚴(yán)把身份關(guān)，避免出現(xiàn)身份失真，防止擠占工人、農(nóng)民等一線人員名額。嚴(yán)把提名關(guān)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件，在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，由黨委集體研究決定。嚴(yán)把考察關(guān)，對(duì)人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，充分征求有關(guān)方面的意見(jiàn)，并在一定范圍內(nèi)公示。要優(yōu)化改善結(jié)構(gòu)。黨代表中基層一線代表比例要適當(dāng)提高，保證婦女代表、少數(shù)民族代表代表比例。注意從優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)工作者中產(chǎn)生人選。同級(jí)黨代會(huì)代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉，代表選舉的差額比例不低于上次黨代會(huì)。要從實(shí)組織選舉。黨委要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，及時(shí)研究解決選舉中存在的重大問(wèn)題。上級(jí)黨委要派人參加大會(huì)選舉，加強(qiáng)指導(dǎo)。要注意引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利。要改進(jìn)候選人介紹辦法，增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。要嚴(yán)格按章辦事，善于運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)解決選舉中遇到的問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)黨委意圖。要嚴(yán)防代表推薦和選舉中的權(quán)錢(qián)交易、弄虛作假等行為。

　　四、著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

　　換屆風(fēng)氣是檢驗(yàn)一個(gè)地方政治生態(tài)的“晴雨表”。從總體上看，經(jīng)過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育的洗禮，全市廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)。但我們也要看到，干部滿意度是個(gè)“易碎品”，上去很困難，下來(lái)很容易。平時(shí)用人出點(diǎn)問(wèn)題，影響是個(gè)別的、局部的;換屆風(fēng)氣出問(wèn)題，影響是普遍的、全局的。這次換屆，市委明確要求，要把正風(fēng)肅紀(jì)作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，做到教育全覆蓋、監(jiān)督無(wú)死角、問(wèn)責(zé)零容忍，保證風(fēng)清氣正。

　　(一)把“嚴(yán)教育”放在首位。認(rèn)真落實(shí)教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求。一方面，要突出正面思想引導(dǎo)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆工作政策法規(guī)，特別是圍繞學(xué)習(xí)貫徹?fù)Q屆紀(jì)律要求，開(kāi)展一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)。要把換屆紀(jì)律規(guī)定印送給換屆相關(guān)的每一位人員，要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守。另一方面，要搞好反面警示教育。組織黨員干部學(xué)習(xí)中央關(guān)于湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的通報(bào)精神，觀看專(zhuān)題教育片，汲取教訓(xùn)、舉一反三、引以為戒。總之，要讓黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部清楚的知道什么不能做、做了的后果是什么，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。

　　(二)把“嚴(yán)督查”貫穿始終。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。要暢通監(jiān)督渠道。黨員群眾是這次換屆的直接參與者、監(jiān)督者，對(duì)換屆風(fēng)氣最清楚、最有發(fā)言權(quán)。要注重利用“12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”平臺(tái)，及時(shí)受理舉報(bào)，監(jiān)測(cè)換屆風(fēng)氣。要實(shí)行全程紀(jì)實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見(jiàn)》，如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況，使每個(gè)人選在選任過(guò)程可追溯、可倒查。要加強(qiáng)督促檢查。黨委組織部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督查組，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)換屆工作進(jìn)行巡回檢查。要把換屆情況作為巡察的重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)工作需要對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡察。大會(huì)選舉期間，上級(jí)組織部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派駐督導(dǎo)組，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)，有效預(yù)防和堅(jiān)決打擊各種違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。

　　(三)把“嚴(yán)查處”抓在手上。堅(jiān)持以“零容忍”的政治態(tài)度、科學(xué)有效的工作機(jī)制，抓早、抓小、抓現(xiàn)行。要構(gòu)建快速查核機(jī)制。成立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題專(zhuān)門(mén)查核組，對(duì)線索清楚、內(nèi)容具體的違紀(jì)問(wèn)題，有一件、查一件;問(wèn)題屬實(shí)的，嚴(yán)肅處理;本級(jí)查不動(dòng)的，上級(jí)直接派人來(lái)查。要加大通報(bào)曝光力度。對(duì)查處的違紀(jì)案件，及時(shí)通報(bào)、以儆效尤，絕不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘，絕不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，絕不讓觸犯法律者逃脫懲處，堅(jiān)決維護(hù)換屆紀(jì)律的嚴(yán)肅性權(quán)威性。要強(qiáng)化責(zé)任追究。“動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次”。建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到誰(shuí)提名誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主持會(huì)議討論決定誰(shuí)負(fù)責(zé)。建立換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、監(jiān)督查處不力、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，追究上級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)責(zé)任。

　　五、加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

　　這次縣鄉(xiāng)黨委換屆，標(biāo)準(zhǔn)之高、改革之多、紀(jì)律之嚴(yán)，前所未有。各級(jí)黨委要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃、精心組織，確保把這項(xiàng)重大政治任務(wù)完成好。

　　(一)切實(shí)加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要履行主體責(zé)任，分別成立由黨委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立必要的辦事機(jī)構(gòu)，挑選政治可靠、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)過(guò)硬的同志參加這項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委書(shū)記要親自抓、負(fù)總責(zé)，履行第一責(zé)任人的責(zé)任。組織部門(mén)要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢、宣傳等有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。要嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體披露的有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處理，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，防止惡意炒作，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。

　　(二)加強(qiáng)換屆工作的整體謀劃。縣鄉(xiāng)黨委要立足本地實(shí)際，制定一套符合省委精神和市委要求的政策文件及工作方案，增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。制定文件，要貫徹中央和省、市委精神，解決“對(duì)上”的問(wèn)題。這不僅是一個(gè)工作方法，更是一個(gè)政治態(tài)度，要堅(jiān)決向中央看齊，對(duì)上級(jí)部署不打折扣、不講條件的貫徹執(zhí)行;要結(jié)合本地實(shí)際，解決“對(duì)下”的問(wèn)題。搞好調(diào)查分析、摸底測(cè)算等，確保工作開(kāi)展、政策制定都立足于本地實(shí)際;要傳承好的做法，解決“前后”的問(wèn)題。對(duì)過(guò)去行之有效、已形成共識(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)、歷史經(jīng)驗(yàn)，搞好繼承發(fā)揚(yáng)，并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，使我們的工作彼此貫通、相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一。

　　(三)做好深入細(xì)致的思想政治工作。換屆必然涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，容易出現(xiàn)心浮氣躁、思想波動(dòng)、等待觀望等現(xiàn)象，各級(jí)黨委及其組織部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注換屆過(guò)程中的干部思想動(dòng)向，認(rèn)真分析，提前研判，做好預(yù)案。要結(jié)合“兩學(xué)一做”加強(qiáng)思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)服從組織安排。要開(kāi)好民主生活會(huì)，換屆前，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子可通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)等方式，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。要普遍開(kāi)展談心談話，對(duì)思想上有疙瘩、情緒上有糾結(jié)，有不同意見(jiàn)的干部，退、轉(zhuǎn)的干部和沒(méi)有列為人選的考察對(duì)象，黨委和組織部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自交心談心，有針對(duì)性地進(jìn)行思想疏導(dǎo)。

　　同志們，這次縣鄉(xiāng)黨委換屆是一場(chǎng)只能打贏、不容有失的硬仗。我們要以高度的政治責(zé)任感和“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、密切協(xié)作，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，圓滿完成換屆各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市實(shí)施“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)國(guó)際商都提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

縣黨委工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)一年一度的高中 教育教學(xué) 工作會(huì)議，這是貫徹落實(shí)省市有關(guān)工作會(huì)議精神，推動(dòng)全市教育事業(yè)優(yōu)先 發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是， 總結(jié) 交流20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的 經(jīng)驗(yàn)，分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢(shì)，明確20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市高中教育教學(xué)工作，根據(jù) 領(lǐng)導(dǎo) 班子研究的意見(jiàn)，我講以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、 上學(xué)年高中教育教學(xué)工作情況的分析：

　　(一)成績(jī)和做法

　　1、發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)，高中辦學(xué)規(guī)模和層次明顯提高。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出：“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育，促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，有步驟地在大中城市和 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育，使高中階段入學(xué)率達(dá)到60%左右。省委、省政府提出，到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標(biāo)是：高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。人均受教育年限達(dá)到20xx年，教育整體水平和綜合實(shí)力，位于全國(guó)前列，達(dá)到或接近中等國(guó)家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅(jiān)持把“科教興市”作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略，把人才資源作為第一資源，相繼出臺(tái)了一系列的政策措施，有力地保障和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。

　　我市的高中教育，沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng)，弘揚(yáng)勇立潮頭的精神，搶抓機(jī)遇，迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看，雖然全市中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)在逐年下降，但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加，僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人，高中在校學(xué)生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學(xué)在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大，高中階段教育也成了廣大人民群眾和 社會(huì)關(guān)注的 熱點(diǎn)。

　　為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求，我們通過(guò)創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，積極拓?cái)U(kuò)引資渠道，進(jìn)一步加快高中學(xué)校建設(shè)。通過(guò)改建、擴(kuò)建、異地新建，使得普通高中的辦學(xué)條件得到了較大的改變，放大了優(yōu)質(zhì)教育資源。投資1.5億元的**中學(xué)新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部、**學(xué)校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學(xué)率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中為抓手，努力改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)層次，創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)得到較好的落實(shí)。二中今年四月份順利通過(guò)省三星級(jí)高中的驗(yàn)收，**中學(xué)將于年底前接受省三星級(jí)高中的驗(yàn)收，實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部等正在著手部署三星級(jí)高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質(zhì)高中將達(dá)到50%以上， 75%的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí)。

　　2、前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行，高中課程改革扎實(shí)推進(jìn)。高中課程改革開(kāi)始以來(lái)，我市成立了普通高中課程改革工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組，制定了工作規(guī)劃，建立健全了以例會(huì)制度、校本培訓(xùn)制度、檢查評(píng)比制度和聯(lián)絡(luò)員制度為核心的一系列規(guī)章制度，為高中課程改革的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們 組織教育行政干部參加了課程改革培訓(xùn);全市所有的教研員、高中校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、教務(wù)主任和學(xué)籍 管理人員接受了實(shí)施新課程培訓(xùn);各學(xué)科教師參加了全員培訓(xùn);課程改革的主旋律已經(jīng)在校園內(nèi)奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的“三維”目標(biāo)，主要靠課堂教學(xué)來(lái)達(dá)成;新課程倡導(dǎo)的探究學(xué)習(xí)、體驗(yàn)學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式，主要靠課堂教學(xué)來(lái)落實(shí)。因此，我們一方面進(jìn)行課程改革 專(zhuān)題調(diào)研、指導(dǎo)和督促教學(xué)新理念向教學(xué)行為的轉(zhuǎn)化;另一方面，我們采取多種方式，讓課堂成為學(xué)生全面快速發(fā)展的沃土，真正成為學(xué)生的學(xué)堂，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人。為把握課改的正確方向，我們典型引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，建立學(xué)科基地和課改專(zhuān)項(xiàng)實(shí)驗(yàn)基地，著力讓學(xué)校成為新課改的交流場(chǎng)所，展示課程改革成果，用基地建設(shè)輻射和帶動(dòng)全市課改;建立課堂教學(xué)研訓(xùn)基地，開(kāi)展送教到校活動(dòng)，以此推進(jìn)課程改革向著健康的方向發(fā)展。

　　3、教學(xué)中心地位得到鞏固，高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。市委、市政府對(duì)高中教育教學(xué)工作給予了極大的關(guān)注和支持，主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校、深入教師，調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題;教育行政部門(mén)強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)考核，注重科學(xué)管理，優(yōu)化過(guò)程管理，服務(wù)教學(xué)一線的教學(xué)視導(dǎo)、教研指導(dǎo)、信息引導(dǎo)力度不斷加大;各學(xué)校增強(qiáng)了質(zhì)量立校意識(shí)，牢固確立了質(zhì)量是生命線、生存線、生死線的觀念，牢固地確立了教學(xué)的中心地位，廣大一線教師無(wú)私奉獻(xiàn)，辛勤耕耘，奮力拼搏，付出了艱辛的努力。

　　面對(duì)發(fā)展過(guò)程中的不同困難，同志們沒(méi)有畏縮卻步，而是滿懷信心，臥薪嘗膽，開(kāi)拓創(chuàng)新，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，根據(jù)各自的實(shí)際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學(xué)理念，為學(xué)生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件，使學(xué)生的潛能得到盡可能的發(fā)展，經(jīng)過(guò)多年的摸爬滾打，摸索出了自已的辦學(xué)模式和教學(xué)思路，不同水平的學(xué)校都有不同程度的發(fā)展，每一所學(xué)校都為我市的高中教學(xué)作出了不可忽視的貢獻(xiàn)。

　　20xx年高考，我市應(yīng)屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人，考生總均分比去年增加 分，單科平均成績(jī)?cè)?*市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來(lái)看，我市的高中教學(xué)質(zhì)量都達(dá)到了一個(gè)歷史的高度。透過(guò)高考這個(gè)窗口，我們可以看到我市高中教育振興的希望，與時(shí)俱進(jìn)的精神，不甘落后的氣概;我們可以看到校長(zhǎng)深入課堂、深入一線，緊緊抓住教育教學(xué)主動(dòng)權(quán)的責(zé)任意識(shí)在不斷增強(qiáng);我們可以看到，廣大教師孜孜以求的恒心，誨人不倦的品質(zhì)，奮力拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神在光大發(fā)揚(yáng)，這些應(yīng)該成為我們寶貴的精神財(cái)富。

　　4、創(chuàng)新管理模式和措施，質(zhì)量監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制得到進(jìn)一步完善

　　近年來(lái)，我們實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量“一把手工程”。教育局與各學(xué)校校長(zhǎng)簽定了《教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀》，以書(shū)面形式明確責(zé)任目標(biāo)，提出并實(shí)施了“教學(xué)質(zhì)量一票否決制”的綜合考評(píng)機(jī)制;明確提出了校長(zhǎng)抓弱科、副校長(zhǎng)抓邊緣生的課堂教學(xué)行動(dòng) 計(jì)劃 ;提出了一把手校長(zhǎng)進(jìn)課堂并主抓周末教學(xué)點(diǎn)評(píng)的活動(dòng)方案;各校的主要領(lǐng)導(dǎo)都積極深入第一線，把教學(xué)工作拿在手上，不少校長(zhǎng)堅(jiān)持帶課，親自主抓高三年級(jí)，為教學(xué)提供了強(qiáng)有力的保障。各校在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)際中，逐步建立完善了一整套教學(xué)、備考機(jī)制，形成了“年級(jí)組管理責(zé)任制、教師優(yōu)化組合制，教學(xué)工作考評(píng)制”等。這種管理體制的實(shí)施，減少了管理環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了管理重心下移，級(jí)組“責(zé)、權(quán)、利”明確，充分調(diào)動(dòng)了每個(gè)人的積極性，取得了明顯的成效。

　　教研室在教學(xué) 計(jì)劃 的制定、課堂教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實(shí)有效的工作，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起到了強(qiáng)有力的保障作用。對(duì)不同學(xué)段、年級(jí)進(jìn)行定期的教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)，以及教學(xué)質(zhì)量分析會(huì)議，為學(xué)校準(zhǔn)確評(píng)估教學(xué)水平，及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，逐步形成了“從入口看出口”和“分類(lèi)評(píng)價(jià)”的評(píng)價(jià)體系，綜合生源因素和學(xué)校條件的差異，評(píng)定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)打造了一個(gè)平臺(tái)，調(diào)動(dòng)了不同類(lèi)別學(xué)校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復(fù)習(xí)策略，加強(qiáng)教學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo)，形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng)的教學(xué)鏈條。

　　合理的教學(xué)目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作發(fā)展的動(dòng)力。在前期的教學(xué)管理 實(shí)踐中，各學(xué)校在強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)管理、形成良性競(jìng)爭(zhēng)等方面都作出了有益的探索，取得了顯著的成效。各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件，學(xué)生的實(shí)際狀況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，制訂出了經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)或者是可以基本達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)，同時(shí)，教學(xué)目標(biāo)的完成情況又成為學(xué)校評(píng)價(jià)教師的重要依據(jù)。科學(xué)合理的教學(xué)目標(biāo)，加上科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)教師充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，充滿激情地搞好教育教學(xué)工作，有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況，形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在這種既有競(jìng)爭(zhēng)又有協(xié)作的機(jī)制下，整個(gè)高中教學(xué)呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。

　　5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，集體攻關(guān)。

　　一年來(lái)，在市委、市政府的關(guān)心、鼓勵(lì)和支持下，全市教育系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任，達(dá)成共識(shí)，堅(jiān)定了“雙超”目標(biāo)不動(dòng)搖，把高三教學(xué)質(zhì)量作為主線，把高考的研究與指導(dǎo)作為重心，以高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會(huì)神抓教學(xué)，凝神聚力抓高考，我們不為各種干擾而動(dòng)搖，不為各種矛盾所桎梏，上下一條心，全市一盤(pán)棋，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)，加強(qiáng)了全作交流。

　　一是注重校際間形成合力。我們重視了學(xué)校間的良性互動(dòng)關(guān)系，鼓勵(lì)學(xué)校之間的相互交流，合理競(jìng)爭(zhēng)。學(xué)校之間在協(xié)作中競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息、經(jīng)驗(yàn)等資源高度共享，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、作用互動(dòng)的格局，突現(xiàn)了共同進(jìn)步整體提高的目的。優(yōu)質(zhì)高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用，在管理經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學(xué)校也提供了指導(dǎo)和支持。二是注重學(xué)校內(nèi)部合力的形成。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。各學(xué)校在整合校內(nèi)的一切資源，動(dòng)員一切力量，形成提高教學(xué)質(zhì)量的整體合力上都做出了探索。老師們?cè)诮虒W(xué)進(jìn)度、難度、教法、策略上加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，在指導(dǎo)高考集體研究、集體攻關(guān)等方面形成了生動(dòng)活潑的良好氛圍。

　　(二)存在的主要問(wèn)題

　　1、辦學(xué)指導(dǎo)思想還不夠端正。

　　一些學(xué)校重視規(guī)模，忽視效益;重視優(yōu)生，忽視“差生”;重視教書(shū)，忽視育人。結(jié)果造成了學(xué)校畸形發(fā)展。有的學(xué)校盲目擴(kuò)大規(guī)模，不考慮自身辦學(xué)條件，無(wú)限擴(kuò)大教學(xué)班額，一個(gè)班多達(dá)八九十人的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，有的甚至一個(gè)班高達(dá)一百多人。“四大”現(xiàn)象正在困擾高中教育：學(xué)校“規(guī)模大”(盲目擴(kuò)大，超過(guò)學(xué)校承受能力)，“班額大”，這樣一來(lái)導(dǎo)致了“難度大”(教學(xué)難度、生活難度、管理難度都大)，“負(fù)擔(dān)大”(教師的負(fù)擔(dān)，學(xué)生負(fù)擔(dān)都大，學(xué)生甚至吃飯喝水都很困難，家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)也大)。

　　這里當(dāng)然有如何優(yōu)化一般高中的問(wèn)題，解決有的學(xué)校學(xué)生不愿意進(jìn)的問(wèn)題。但是，我們的重點(diǎn)高中校長(zhǎng)們要理性一些，要按教育規(guī)律辦事，規(guī)模不能無(wú)限膨脹，一定要控制在校學(xué)生總數(shù)。

　　2、教學(xué)常規(guī)有待進(jìn)一步落實(shí)。有的學(xué)校還沒(méi)有形成自己的教學(xué)常規(guī)。有的學(xué)校只重視終結(jié)管理，忽視過(guò)程管理，對(duì)常規(guī)教學(xué)不重視。學(xué)校對(duì)教師上課是否備課、學(xué)科教學(xué)進(jìn)度怎樣、各班學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想有什么動(dòng)態(tài)，一概不知。結(jié)果是“船到江心補(bǔ)漏遲”。

　　在具體的教學(xué)方法上中還存在：重知識(shí)，輕能力;重講授，輕自學(xué);重教輔，輕教材;重訓(xùn)練，輕實(shí)效的“傳統(tǒng)”教學(xué)方法。

　　3、教學(xué)研究不夠深入，沒(méi)有發(fā)揮教研工作的效益。有些學(xué)校的備課組徒有虛名，集體備課流于形式，既無(wú)計(jì)劃，也無(wú)課題，更無(wú)活動(dòng)、檢查。有的教師甚至不備課上課。

　　高中的教育教學(xué)負(fù)擔(dān)過(guò)重。主要體現(xiàn)在學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重，教師工作負(fù)擔(dān)重。這要靠科學(xué)的教學(xué)方法來(lái)解決。正如著名教育改革家魏書(shū)生說(shuō)出他的教育秘訣一樣：一靠民主二靠科學(xué)。我們要樹(shù)立向教科研要效益要質(zhì)量的意識(shí)。

　　4、辦學(xué)特色不夠突出，精品名牌意識(shí)還不夠強(qiáng)。我市的高中辦學(xué)特色不夠突出，“大文大理”占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，千校一面的辦學(xué)模式比較突出。同時(shí)，還應(yīng)看到，我們多年實(shí)施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊，規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡，這種情況是不適應(yīng)人口大縣對(duì)教育的要求的。

　　5資源分配不合理，不利于形成良性的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

　　全市三星級(jí)及其以上學(xué)校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類(lèi)本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人，上線率分別為22%和19%，都比年少了兩個(gè)百分點(diǎn)。特別值得注意的是，我市二星級(jí)及以下學(xué)校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類(lèi)本科上線人數(shù)僅為526人和337人，上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平，但這樣的辦學(xué)效益對(duì)當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親是無(wú)法交代的。

　　上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)教與學(xué)的資源過(guò)于集中，至使大部分三星級(jí)學(xué)校的生源質(zhì)量也較差，特別是二星及以下的學(xué)校的生源質(zhì)量問(wèn)題更加嚴(yán)重。教與學(xué)資源分配的不合理，不利于形成良性的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，影響了全市整體教學(xué)效益的提高。

　　6、優(yōu)質(zhì)師資匱乏且結(jié)構(gòu)不合理。首先是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，造成優(yōu)質(zhì)師資被稀釋;其次是優(yōu)質(zhì)師資過(guò)于集中，使農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質(zhì)師資外流，更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的瓶頸，特別是農(nóng)村完高中存在著30%的轉(zhuǎn)崗教師，他們教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)方法落后，教學(xué)內(nèi)容不熟悉，很難體現(xiàn)新課程的教學(xué)觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴(yán)重的教材銜接問(wèn)題，另一方面又使我們?cè)诮鉀Q這些問(wèn)題時(shí)，缺乏領(lǐng)軍人物。

　　二、新學(xué)年高中教育教學(xué)工作的意見(jiàn)

　　新學(xué)年，我市高中教育教學(xué)工作總的指導(dǎo)思想是：以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)價(jià)為杠桿，以課程改革、教師培訓(xùn)和學(xué)科中心組建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，全面領(lǐng)跑徐州教育。主要目標(biāo)是：繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量，全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一，一本占有率，萬(wàn)人上線率不斷提高，藝體類(lèi)考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對(duì)領(lǐng)先的地位。

　　1、 求實(shí)創(chuàng)新，努力提高教學(xué)管理的技術(shù)含量

　　管理就是設(shè)計(jì)和保持一種良好 環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)，管理的結(jié)果對(duì)生產(chǎn)而言就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而對(duì)教學(xué)而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說(shuō)白了就是“管要管到點(diǎn)子上，理要理出頭緒來(lái)”，對(duì)于現(xiàn)代學(xué)校管理來(lái)說(shuō)，應(yīng)凸顯“診斷”與“引領(lǐng)”功能，不僅是“管”，而應(yīng)重在“理”。

　　(1)確立新的課程理念，完成教學(xué)和20xx年高考的對(duì)接。我市雖然進(jìn)行了大量的培訓(xùn)，開(kāi)展了諸多相關(guān)活動(dòng)，但觀念問(wèn)題并非是短時(shí)間可以解決的，它會(huì)伴隨改革的整個(gè)過(guò)程。為什么要進(jìn)行課程改革?這是觀念轉(zhuǎn)變的根本性問(wèn)題。如果在觀念上，不能把課程改革與實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育突破性進(jìn)展 聯(lián)系起來(lái)，就會(huì)缺乏改革的動(dòng)力，就會(huì)對(duì)改革產(chǎn)生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象，原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國(guó)家和省課程設(shè)置的有關(guān)要求，開(kāi)齊開(kāi)足學(xué)科課程，創(chuàng)造性地開(kāi)發(fā)地方課程和校本課程，開(kāi)放性地開(kāi)設(shè)好活動(dòng)課程，努力構(gòu)建“三維課程”體系。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，部分領(lǐng)導(dǎo)和一線教師還沒(méi)有從思想上堅(jiān)定不移和堅(jiān)信不移地搞課改，眼睛只盯著眼前，急功近利。考什么教什么，這種“以考定教”的態(tài)度已經(jīng)影響了我市基礎(chǔ)教育課程改革的全面推進(jìn)，進(jìn)而影響我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經(jīng)出臺(tái)的現(xiàn)在，更要跟上形勢(shì)，領(lǐng)會(huì)“以改定考”的精神，應(yīng)對(duì)新的高考。

　　(2)聚焦多層次的課堂反思，提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平。教學(xué)管理的核心部位在課堂教學(xué)，學(xué)校對(duì)備課、上課、輔導(dǎo)、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應(yīng)有明確、科學(xué)的規(guī)定，深化課堂教學(xué)改革，激發(fā)學(xué)生的興趣。校長(zhǎng)必須走進(jìn)課堂，“沉入”課堂，進(jìn)行“深水作業(yè)”，親自研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策和措施。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們要求校長(zhǎng)都必須上課，每周授課時(shí)數(shù)不少于2課時(shí)，除三星級(jí)以上高中分管后勤的副校長(zhǎng)外，其他校長(zhǎng)都要都必須執(zhí)教本專(zhuān)業(yè)的課，且每周授課時(shí)數(shù)不少于5課時(shí)。同時(shí)，還要求校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“走入”課堂聽(tīng)課，每學(xué)年聽(tīng)課不少于80節(jié)。分管局長(zhǎng)每學(xué)年聽(tīng)課不少于40節(jié)。(年底將展評(píng)局長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研員的聽(tīng)課筆記和評(píng)課筆記)聽(tīng)課就要評(píng)課，評(píng)課應(yīng)重在議課。“議”是圍繞教學(xué)問(wèn)題展開(kāi)對(duì)話，促進(jìn)反思，幫助教師認(rèn)識(shí)到教育觀念、教學(xué)設(shè)計(jì)教的行為、學(xué)的行為、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系，找出問(wèn)題的背后的原因。然后進(jìn)行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學(xué)可能性。教學(xué)有路徑、行為、方法等多種因素，任何一種因素的改變，都會(huì)產(chǎn)生新的教學(xué)效果。議課的任務(wù)不是追求單一的、權(quán)威的改進(jìn)建議，而是要討論還有哪些教學(xué)路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過(guò)程是參與者不斷拓寬視野、不斷開(kāi)闊思路的過(guò)程。議課強(qiáng)調(diào)以課堂為平臺(tái)檢視自己，對(duì)教師的習(xí)慣性行為的背后的觀念進(jìn)行批判和反思，通過(guò)行為直抵內(nèi)心的價(jià)值觀念和教育假設(shè)，通過(guò)深度對(duì)話，幫助教師重新認(rèn)識(shí)教育、假設(shè)，更新教育觀念。要徹底改變聽(tīng)課流于形式，聽(tīng)課“評(píng)”而不“議”或“議”少“評(píng)”多的現(xiàn)象，這種所謂的教研活動(dòng)對(duì)于提高課堂效益沒(méi)有絲毫的意義。要根治課堂教學(xué)內(nèi)虛，促進(jìn)教師盡快提升教學(xué)水平，校長(zhǎng)必須走近課堂，走進(jìn)課堂，必須親自參與實(shí)實(shí)在在的校本教研活動(dòng)。著名教育家顧明遠(yuǎn)先生說(shuō)過(guò)：沒(méi)有教育理想就沒(méi)有教育家，沒(méi)有教育實(shí)踐也不可能成為教育家。毛澤東也說(shuō)過(guò)：釣魚(yú)臺(tái)無(wú)魚(yú)可釣。這些都告訴我們教育實(shí)踐的重要性。如果一個(gè)校長(zhǎng)對(duì)課堂教學(xué)失去關(guān)注、失去管理，那就是一種失職。

　　(3)確立以人為本的思想，讓關(guān)愛(ài)伴隨學(xué)生成長(zhǎng)。“以學(xué)生為主體，以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為目標(biāo)，讓每一個(gè)學(xué)生得到充分發(fā)展”，這是課程改革的精髓和實(shí)質(zhì)。在辦學(xué)思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念，給每位學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)公平的學(xué)習(xí)環(huán)境，營(yíng)造愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。為了保護(hù)每一位學(xué)生受教育的權(quán)利和自尊，我們要求，不準(zhǔn)漠視和歧視任何一個(gè)學(xué)生，要滿腔熱情地愛(ài)護(hù)每一個(gè)學(xué)生，滿懷信心地相信每一個(gè)學(xué)生，千方百計(jì)地幫助每一個(gè)學(xué)生。對(duì)于某一學(xué)科弱勢(shì)的學(xué)生，學(xué)校要組織骨干老師組成培優(yōu)補(bǔ)差小組，系統(tǒng)授課，解疑輔導(dǎo)，有關(guān)教師要滿懷關(guān)愛(ài)，精心呵護(hù)，耐心扶持，隨時(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)上的疑難問(wèn)題。我們的教育管理應(yīng)該處處為被管理對(duì)象著想，充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求，始終營(yíng)造著良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境，讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

　　沒(méi)有愛(ài)的教育就是死亡的教育，沒(méi)有愛(ài)的學(xué)校就是戈壁沙漠。校長(zhǎng)應(yīng)有三顆“心”：一顆用于流血;一顆用于“關(guān)愛(ài)”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)：寬容引起的道德震動(dòng)比懲罰更強(qiáng)烈。我們常常看到：校長(zhǎng)憑“權(quán)威”在公開(kāi)場(chǎng)合指責(zé)師生所犯的錯(cuò)誤。表面上校長(zhǎng)在盡自己的管理職責(zé)，但實(shí)際上這是以犧牲師生生命尊嚴(yán)為代價(jià)的。如果校長(zhǎng)都能具有一顆“寬容”之心，都能把握“寬容”的時(shí)機(jī)與 藝術(shù)，那么教育就一定能增添很多詩(shī)意與人情的美。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)有“寬容”的氣量，堅(jiān)持遵循最簡(jiǎn)單最基本的教育教學(xué)規(guī)律，把最簡(jiǎn)單最樸素的對(duì)教師人格與勞動(dòng)的尊重落到實(shí)處，我們也會(huì)象栟茶中學(xué)一樣，成為一所“不簡(jiǎn)單”的學(xué)校。

　　2、拓展空間，努力提升教師整體教學(xué)水平

　　教師，是素質(zhì)教育的實(shí)施者，是生命火焰的點(diǎn)燃者，是生命成長(zhǎng)的保護(hù)者，是生命發(fā)展的引領(lǐng)者，是學(xué)校重要的教育資源。隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn)、新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施和新舊教育理念之間的碰撞，教育對(duì)教師的綜合素質(zhì)要求也越來(lái)越高，因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是提高課堂教學(xué)效益的根本保證。

　　首先，以學(xué)為基本點(diǎn)，為教師的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。學(xué)，是教師基于自身成長(zhǎng)、發(fā)展的需要，是教師的教學(xué)有“長(zhǎng)流水”的生命之源，是永葆教學(xué)藝術(shù)青春的駐顏之術(shù)。過(guò)去的少林寺出過(guò)達(dá)摩高僧，因?yàn)槟菚r(shí)的環(huán)境是“深山藏古寺，碧溪鎖少林”，環(huán)境十分幽靜，適合和尚安心修煉。現(xiàn)在我們的教師要經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞，潛心做“學(xué)問(wèn)”，克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說(shuō)過(guò)，市場(chǎng)上哪個(gè)攤販叫喊得最響，他就最有可能賣(mài)假貨。各學(xué)校都要大力開(kāi)展學(xué)習(xí)讀書(shū)活動(dòng)，大力營(yíng)造讀書(shū)學(xué)習(xí)的氛圍，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要以身作則帶頭“充電”，更要引導(dǎo)廣大教師積極學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論，以適應(yīng)新課程改革的需要。同時(shí)，還要引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)教師進(jìn)行鉆研教材，將集體備課活動(dòng)抓牢抓實(shí)，切實(shí)解決新課程的實(shí)施與推進(jìn)過(guò)程中存在的“死角”問(wèn)題，教研室要牽頭開(kāi)展分片分類(lèi)(主要是針對(duì)薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校)的集體備課活動(dòng)，其中在全市范圍每學(xué)年組織集體備課活動(dòng)不少于50次。

　　其次，以研為成長(zhǎng)點(diǎn)，為教師的發(fā)展構(gòu)筑“腳手架”。“只教不研則淺，只研不教則空”。教科研是學(xué)校教育教學(xué)的永動(dòng)力，是教師高層次的成功需要，也是由一名普通教師成長(zhǎng)為導(dǎo)師、成長(zhǎng)為專(zhuān)家型教師的需要。教科研部門(mén)、各校教科室(教導(dǎo)處)要積極開(kāi)展校本教研活動(dòng)。各校要提高教導(dǎo)處、教科室在學(xué)校教學(xué)管理中的地位，教導(dǎo)處要成為課程開(kāi)發(fā)中心、教師研討中心、學(xué)校質(zhì)量考評(píng)中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂(lè)部”。校本教研的根本意義在于它立足于學(xué)校，是依托學(xué)校的教育資源，以一線教師為研究主體，以教育教學(xué)中的問(wèn)題為研究課題，以解決教育教學(xué)中所遇到的實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)學(xué)校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學(xué)研究活動(dòng)，校本教研應(yīng)成為學(xué)校教育教學(xué)研究的基本模式。新課程實(shí)施中的校本教研，首先要經(jīng)過(guò)立足本校查擺問(wèn)題的過(guò)程，特別要注意找準(zhǔn)與先進(jìn)學(xué)校的差距和產(chǎn)生這些差距的原因;其次，要立足實(shí)際確定校本研究的課題;第三，要制訂切實(shí)可行的校本研究的方案和計(jì)劃;第四，要及時(shí)進(jìn)行研究 總結(jié) ，在總結(jié)過(guò)程中提高教師的科研水平和教學(xué)能力。本年度將對(duì)照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學(xué)校本教研工作評(píng)估方案》對(duì)全市的所有學(xué)校進(jìn)行校本教研工作考核評(píng)估，并及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。

　　第三，以“訓(xùn)”為拓展點(diǎn)，為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術(shù)。如果說(shuō)“學(xué)”是基礎(chǔ)，“研”是抓手，那么“訓(xùn)”就是提高教學(xué)技藝的一種有效形式，也是教師由“通識(shí)”型而“專(zhuān)識(shí)”型而“博識(shí)”型的自感壓力的過(guò)程。一方面，我們要加大對(duì)教師的培訓(xùn)力度，本學(xué)期我們已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)幾門(mén)學(xué)科教師的全員培訓(xùn)，從人員出席的情況看，各校宣傳的力度還是比較到位的，教師的積極是很高的，通過(guò)測(cè)試與互動(dòng)交流，我們認(rèn)為，培訓(xùn)的效果是好的。請(qǐng)各校要繼續(xù)做好二級(jí)培訓(xùn)工作，力爭(zhēng)“人人參與培訓(xùn)，個(gè)個(gè)爭(zhēng)取合格”。另一方面，教育局將建立名優(yōu)教師工作室，來(lái)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級(jí)教師、省、市、縣級(jí)名師、名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人在內(nèi)的優(yōu)秀教育教學(xué)工作者，以他們?yōu)橐劳校�大力開(kāi)展學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩，教師交流互助活動(dòng)。針對(duì)青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學(xué)生滿意”等實(shí)際問(wèn)題，各校要有計(jì)劃、有系統(tǒng)、有層地安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師與他們交流如何說(shuō)課、如何自評(píng)、如何上課，鼓勵(lì)他們?cè)谡n堂上既抓得緊又要放得開(kāi)，要教有特色，形成自己的教學(xué)風(fēng)格。以此帶動(dòng)全體教師健康成長(zhǎng)。另外，為進(jìn)一步加大青年教師的培養(yǎng)力度，各學(xué)校在學(xué)科內(nèi)部繼續(xù)實(shí)施新老教師拜師帶教制，注重給青年教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)，壓擔(dān)子，實(shí)施幾個(gè)一工程活動(dòng)：第年一次面向全校匯報(bào)課，一次 論文 答辯，一次新教材教法展示，一次課件制作，一次科研課題開(kāi)題，一次學(xué)術(shù)沙龍，一次研究性學(xué)習(xí)匯報(bào)，一次課外活動(dòng)展示，一次教研組主頁(yè)展評(píng)。以此激活青年教師的活力。給他們開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地，給他們搭建專(zhuān)業(yè)向成長(zhǎng)的平臺(tái)。

　　3、激發(fā)活力，加快良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)進(jìn)程 學(xué)生是學(xué)校的主體，是學(xué)習(xí)的主人。良好的校風(fēng)源于良好的學(xué)風(fēng)，而良好學(xué)風(fēng)的形成則是一所學(xué)校教育教學(xué)水平的體現(xiàn)，也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。各校要從學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)抓起，規(guī)范學(xué)習(xí)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，努力把教師的辛苦勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果。具體來(lái)說(shuō)，一是要狠抓學(xué)生的課前預(yù)習(xí);二是狠抓學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)管理;三是要抓好學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學(xué)生的自我學(xué)習(xí)總結(jié)。學(xué)風(fēng)建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成，不是小事。亞運(yùn)會(huì)在日本廣島結(jié)束的時(shí)候，六萬(wàn)人的會(huì)場(chǎng)竟沒(méi)有一張廢紙。全世界報(bào)紙都驚嘆：可敬可怕的日本民族。美國(guó)太空3號(hào)快到月球了，它卻不能登上而無(wú)奈地返回來(lái)，為什么?只因?yàn)橐还?jié)30塊錢(qián)的小電池壞了。他們這個(gè)醞釀很久的航天計(jì)劃被破壞了，幾億元報(bào)廢了。天下有小事嗎?學(xué)生的能力不是教出來(lái)的，只重視教而忽視學(xué)，只關(guān)注講到未講到而漠視學(xué)會(huì)未學(xué)會(huì)，這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此，必須高度重視學(xué)生學(xué)習(xí)基本要求的落實(shí) ，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。

　　4、完善科學(xué)有效的考評(píng)機(jī)制

　　各校要在抓好日常教學(xué)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)20xx年高考的成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析高中教學(xué)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓影響教學(xué)質(zhì)量提高的每一個(gè)細(xì)節(jié)。一要繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，要從辦學(xué)機(jī)制考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制上解決動(dòng)力問(wèn)題，評(píng)價(jià)體系要細(xì)化到教學(xué)過(guò)程中的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)。對(duì)教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的較大偏差，要認(rèn)定為教學(xué)事故，要進(jìn)行責(zé)任追究。比如當(dāng)年入學(xué)成績(jī)較高的學(xué)生在高考中有一定的比例沒(méi)有取得應(yīng)該取得的成績(jī)，這就說(shuō)明這個(gè)班級(jí)教師的教學(xué)出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學(xué)事故追究制度，不能一考了之，一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵(lì)功能，堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，績(jī)效優(yōu)先，拉開(kāi)檔次的獎(jiǎng)懲分配原則。高中教育教學(xué)的目標(biāo)管理，必須從高一入學(xué)時(shí)抓起，根據(jù)入學(xué)生源的結(jié)構(gòu)，早定目標(biāo)，跟蹤管理。較好的生源交費(fèi)進(jìn)校，三年后一定要給家長(zhǎng)一個(gè)好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系。20xx年上半年，教育局為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教學(xué)工作管理，推進(jìn)教育教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，經(jīng)過(guò)自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善，同時(shí)出臺(tái)了兩個(gè)“意見(jiàn)”、“四個(gè)辦法”、“六個(gè)實(shí)施方案”等十二個(gè)文件。局有關(guān)科室、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)，必須按照統(tǒng)一要求，步調(diào)一致地精心組織好統(tǒng)測(cè)、教學(xué)視導(dǎo)、信息交流、質(zhì)量分析、工作評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說(shuō)過(guò)，人可以不偉大，但不可以沒(méi)有責(zé)任心。各校都要依據(jù)十二個(gè)文件，制訂本校的教育教學(xué)活動(dòng)方案，嚴(yán)密監(jiān)控各年級(jí)的教育教學(xué)工作，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人員身上，把質(zhì)量落實(shí)到每一個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學(xué)科中心組的考核評(píng)估指標(biāo)體系。教研員要以課堂教學(xué)為抓手，沉入基層，深入課堂，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)的作用，要考核評(píng)估他們研究教學(xué)、管理教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué)、服務(wù)教學(xué)的工作情況。學(xué)科中心組是學(xué)科集體攻關(guān)的基地，是教師培訓(xùn)的基地，是信息收集、整合和發(fā)布的基地，要圍繞分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調(diào)研、組織活動(dòng)、指導(dǎo)效果、提高質(zhì)量等方面，加大對(duì)學(xué)科中心組的考核力度。對(duì)成績(jī)突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)。在各種考核評(píng)估活動(dòng)中，要以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向，積極營(yíng)造重視教學(xué)、重視質(zhì)量的校園氛圍，盡快形成以教學(xué)為中心的規(guī)范化的評(píng)獎(jiǎng)辦法與激勵(lì)機(jī)制，形成以質(zhì)量為中心，以成績(jī)論成敗的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、評(píng)職、提干的導(dǎo)向機(jī)制。

　　5、統(tǒng)籌兼顧，確保各年級(jí)教學(xué)質(zhì)量的全面提高

　　現(xiàn)在已到十月中旬，這學(xué)期快過(guò)一半了。各校要通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌兼顧，對(duì)教學(xué)工作切勿放松。

　　一方面要抓好畢業(yè)年級(jí)教學(xué)工作，周密安排，認(rèn)真組織，使備考工作有條不紊地進(jìn)行。市教研室對(duì)今年的備考有個(gè)大體上的安排，各校要結(jié)合本校實(shí)際制訂高考工作目標(biāo)和備考方案。要堅(jiān)持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補(bǔ)差，分類(lèi)指導(dǎo)，全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用，組織開(kāi)展學(xué)科備考教研活動(dòng)，促進(jìn)各學(xué)校教學(xué)水平的均衡發(fā)展。還要加強(qiáng)對(duì)培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作的研究，分析學(xué)生的發(fā)展軌跡、學(xué)校長(zhǎng)短及發(fā)展?jié)摿Γ�采取針�?duì)性的措施，確保培優(yōu)轉(zhuǎn)化工作收到實(shí)效，提高高考成績(jī)的“含金量”。

　　另一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)年級(jí)的教學(xué)管理，全面提高基礎(chǔ)年級(jí)教育質(zhì)量。防止產(chǎn)生薄弱學(xué)科(特別是語(yǔ)、數(shù)、外)，這是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)。高一、高二年級(jí)應(yīng)按現(xiàn)行課程計(jì)劃的要求，開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好各類(lèi)課程，充分發(fā)揮各類(lèi)課程的整體育人功能。

　　高一、高二教學(xué)不能只單一抓學(xué)生 文化課的提高，要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，還應(yīng)抓特長(zhǎng)生的發(fā)展，力爭(zhēng)辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習(xí)慣的培養(yǎng)。中國(guó)教育報(bào)刊刊登了“中小學(xué)呼喚紳士淑女教育”的文章，介紹了**省重點(diǎn)中小學(xué)四中開(kāi)展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個(gè)特色，這也說(shuō)明了新時(shí)期德育工作的多樣性。

　　隨著新課程的推進(jìn)，許多難題將隨之而來(lái)，如何解決教材內(nèi)容多與課時(shí)少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實(shí)?各校要及時(shí)組織教師充分的研討，盡快轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立教材僅僅是個(gè)工具載體，新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學(xué)習(xí)解讀20xx年高考方案，高度關(guān)注“學(xué)生水平測(cè)試”這一部分。學(xué)生水平測(cè)試設(shè)計(jì)了必修科目和選修科目，體現(xiàn)了中學(xué)生自主選擇、基礎(chǔ)性與選擇性相結(jié)合的原則。各學(xué)科教師在幫助學(xué)生砸實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)，要堅(jiān)持“選擇是在必修基礎(chǔ)上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導(dǎo)原則。要分析研究學(xué)生，指導(dǎo)他們根據(jù)自己的興趣愛(ài)好選好選修模塊。

　　同志們，秋天是收獲的季節(jié)，也是播種的時(shí)候。成績(jī)已成過(guò)去，未來(lái)需要開(kāi)創(chuàng)。當(dāng)前，我市教育形勢(shì)大好，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，我們要在教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，同心協(xié)力，創(chuàng)新思路，務(wù)本求實(shí)，奮力拼搏，為奪取高中教育教學(xué)工作和20xx年高考的新突破貢獻(xiàn)我們的力量!

縣黨委工作會(huì)議講話 篇4

　　員工同志們：

　　今天，我們召開(kāi)20xx年季度案防工作分析會(huì)，我作簡(jiǎn)要講話，一是回顧我行20xx年第一季度案防工作情況，二是對(duì)20xx年第二季度案防工作提出要求。

　　一、回顧20xx年季度案防工作情況

　　20xx年季度是我行案件防控強(qiáng)化年的季度，也是銀監(jiān)局規(guī)定的“制度執(zhí)行年”的季度。我行高度重視案防工作，按照省銀監(jiān)局關(guān)于案防工作的要求，認(rèn)真努力開(kāi)展案防工作，特別是做好員工教育培訓(xùn)、加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查、層層落實(shí)責(zé)任等五方面工作，取得了良好成績(jī)，增強(qiáng)全行員工的案件風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，初步形成了案防建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，為有效防范和化解案件風(fēng)險(xiǎn)奠定了扎實(shí)牢固的基礎(chǔ)。20xx年季度案防工作取得的成績(jī)來(lái)之不易，是我行重視和加強(qiáng)案防工作的結(jié)果，與全行各部門(mén)和全體員工的共同努力分不開(kāi)。在此，我向?yàn)榘阜拦ぷ髯龀龀煽?jī)和貢獻(xiàn)的各部門(mén)和全體員工表示衷心的感謝。

　　二、做好20xx年第二季度案防工作的要求

　　我行20xx年季度增強(qiáng)案防意識(shí)，認(rèn)真做好案防工作，雖然取得了很大成績(jī)，沒(méi)有發(fā)生各類(lèi)案件，但是案防形勢(shì)依然嚴(yán)峻，我們絲毫不能松懈，需要繼續(xù)抓好案防工作，確保萬(wàn)無(wú)一失，切實(shí)維護(hù)我行員工和資產(chǎn)的安全。為此，我對(duì)做好20xx年第二季度案防工作提出五項(xiàng)要求：一是深化合規(guī)文化。我們每個(gè)員工要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，明白能做和不能做的界限，在辦理每一筆業(yè)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)每一個(gè)客戶(hù)時(shí)，都要一切服從制度，一切遵守制度，在全行形成“程序至上、合規(guī)為本、效益為重”的內(nèi)控文化和“時(shí)時(shí)遵章、事事合規(guī)、自覺(jué)糾錯(cuò)”的合規(guī)文化。二是加強(qiáng)員工管理。要管好一線柜員、會(huì)計(jì)主管、信貸人員、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人等重要崗位人員，加強(qiáng)對(duì)這些員工日常行為的排查，確保不出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)設(shè)施管理。要加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施的檢查、維護(hù)，實(shí)現(xiàn)“跨時(shí)空、全天候、零距離、無(wú)盲點(diǎn)”監(jiān)控，提高監(jiān)控實(shí)效。要管理好自助機(jī)具，確保自助機(jī)具正常使用，不發(fā)生案件事故。四是加強(qiáng)交易管理。要利用反洗錢(qián)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，加大對(duì)重大交易的實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)提示的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)跟蹤，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要規(guī)范檢查形式、規(guī)范檢查內(nèi)容、規(guī)范檢查流程、規(guī)范檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，切實(shí)把各類(lèi)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　員工同志們，案件防范工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，長(zhǎng)期不懈抓好案件防范工作，構(gòu)筑起案件防范工作的堅(jiān)實(shí)屏障，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)案件風(fēng)險(xiǎn)，確保我們九都村鎮(zhèn)銀行科學(xué)發(fā)展和平安發(fā)展。

　　謝謝大家!

縣黨委工作會(huì)議講話 篇5

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨建工作會(huì)議，把宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)、機(jī)關(guān)黨建工作合并起來(lái)開(kāi)一個(gè)會(huì)議，其目的是為了提高會(huì)議效率，爭(zhēng)取更多時(shí)間落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。這次黨建工作會(huì)議主要是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，部署工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，圍繞中心、緊貼大局，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面。剛才，金紅、清雨、

　　育民和長(zhǎng)林同志就相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，對(duì)于今年工作的安排，既體現(xiàn)了中央和省委、市委的精神，又符合我縣的實(shí)際，緊扣縣委的決策部署，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　去年以來(lái)，各級(jí)黨組織和黨務(wù)工作者圍繞發(fā)展大局，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)謀事、扎實(shí)進(jìn)取，為提高黨建科學(xué)化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了開(kāi)化科學(xué)發(fā)展。對(duì)此，縣委是充分肯定的。是我們新一屆黨委、政府實(shí)施五年奮斗目標(biāo)的開(kāi)局之年，推進(jìn)三生融合，打造幸福開(kāi)化，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的作用。當(dāng)前，我縣正處于由資源驅(qū)動(dòng)向投資驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期和推進(jìn)城市化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓投資、抓項(xiàng)目、抓改革、抓落實(shí)的任務(wù)非常艱巨。抓住發(fā)展機(jī)遇，完成既定目標(biāo)任務(wù)，這就需要一支政治堅(jiān)定、敢闖敢試、執(zhí)行力強(qiáng)的干事創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，需要一種想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛圍。宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建作為黨的工作的重要組成部分，其工作水平的高低，直接決定著黨建水平的高低，決定著黨的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的高低，影響著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量。因此，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹(shù)立黨要管黨意識(shí)，緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省一流”的工作目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神和創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的激情，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力為加快開(kāi)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保障。下面，我就宣傳、組織、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)和機(jī)關(guān)黨建工作，強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、宣傳工作要突出提神鼓勁，為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力

　　宣傳思想工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的先導(dǎo)性工作，必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動(dòng)戰(zhàn)，為發(fā)展助陣，為大局造勢(shì)，為干事鼓勁。

　　一要營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍。要圍繞縣委、縣政府中心工作，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，大力宣傳新一屆黨委政府的工作思路和上級(jí)部門(mén)新的方針政策，為老百姓解疑釋惑，使縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署在基層得到貫徹落實(shí)。宣傳部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好輿論監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，既要正面宣傳引導(dǎo)，又要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。特別是縣內(nèi)幾家新聞媒體，要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，正如陳德榮書(shū)記所說(shuō)“攝像機(jī)比推土機(jī)有力，筆頭比榔頭有力”。對(duì)年度“雙十”工程、六大創(chuàng)建、破難攻堅(jiān)大行動(dòng)等事關(guān)開(kāi)化發(fā)展的重點(diǎn)工作，要深度策劃、深入報(bào)導(dǎo)，推進(jìn)中心工作的開(kāi)展;同時(shí)，要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督，及時(shí)曝光重點(diǎn)工作、項(xiàng)目推進(jìn)中消極不作為的現(xiàn)象，大膽曝光當(dāng)前群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)民生問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)予以整改落實(shí)，努力在全縣上下?tīng)I(yíng)造一種破難攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。

　　二要凝聚發(fā)展的思想共識(shí)。宣傳工作的最終目的是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信念，形成廣大群眾凝心聚力、共促發(fā)展的良好局面。要以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)和理論教育，進(jìn)一步提升干部的政治素養(yǎng)，增強(qiáng)駕馭發(fā)展全局的能力。要圍繞鄧小平同志“南巡講話20周年”，廣泛開(kāi)展解放思想大討論和下半年黨的xx大主題大宣講活動(dòng)，并集中一段時(shí)間深入開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、找差距、促跨越”專(zhuān)題活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的學(xué)趕比追意識(shí)，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，推動(dòng)開(kāi)化跨越式發(fā)展。要強(qiáng)化對(duì)外宣傳，通過(guò)形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的宣傳，充分展示我縣的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿�和工作亮點(diǎn)，提高我縣知名度和美譽(yù)度，吸引海外華僑、在外開(kāi)化人和投資集團(tuán)來(lái)文投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力。

　　三要持之以恒地推進(jìn)文明創(chuàng)建。建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”，既要有不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障，也要有日益繁榮的文化支撐，才能不斷增強(qiáng)老百姓的幸福感。當(dāng)前我們有兩項(xiàng)非常重要的創(chuàng)建任務(wù)，一個(gè)是要在今年創(chuàng)成省級(jí)示范文明縣城，另一個(gè)是要在明年創(chuàng)成省級(jí)文化先進(jìn)縣。為此，我們要切實(shí)以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，認(rèn)真對(duì)照上級(jí)的創(chuàng)建要求，堅(jiān)持硬件與軟件一起抓、政府與群眾聯(lián)動(dòng)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)、挖掘特色、展示亮點(diǎn)，做一件、成一件，切實(shí)讓創(chuàng)建成果惠及全縣百姓，進(jìn)一步塑造開(kāi)化良好形象。

　　二、組織工作要突出選賢任能，為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”打造一支勇當(dāng)重任的干伍

　　做好今年的組織工作，重點(diǎn)要在黨員干伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)等方面下足功夫，著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展做好組織保障。

　　一要抓班子帶隊(duì)伍。開(kāi)化的發(fā)展，關(guān)鍵要有智勇雙全的領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍。這幾年，我們的用人導(dǎo)向越來(lái)越明確，特別是去年以來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里換屆，有能力的干部是爭(zhēng)著要、很吃香，上星期的領(lǐng)導(dǎo)干部推薦，也是市委考績(jī)法、績(jī)擢法運(yùn)用的具體實(shí)踐。下一步，

　　要全面落實(shí)《考績(jī)法》和《績(jī)擢法》，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系，著重發(fā)掘一批、培養(yǎng)一批、使用一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、善服務(wù)、能破難的優(yōu)秀干部，真正讓能干事者有為、有位。同時(shí)，要針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際，以加強(qiáng)黨性建設(shè)、能力建設(shè)、民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展干部培訓(xùn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體水平。此外，要

　　加強(qiáng)換屆后干部離任審計(jì)等工作，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　　二要優(yōu)環(huán)境聚人才。人才隊(duì)伍是決定一個(gè)地方發(fā)展后勁和潛力的重要因素。與其他先進(jìn)地區(qū)相比，我縣人才工作的差距是比較明顯的，最主要的是人才資源上的差距，不僅人才總量小、高層次人才缺乏，而且存在引才難、留才更難的實(shí)際情況。我們必須要加快構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要緊扣發(fā)展需要，樹(shù)立“只求所用不求所在”的觀念，通過(guò)內(nèi)培外引、借智借腦等方式，切實(shí)解決城市規(guī)劃、建設(shè)、交通、金融管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才緊缺問(wèn)題，積極培養(yǎng)和選拔鄉(xiāng)土人才。要充分發(fā)揮人才作用，探索人才服務(wù)發(fā)展模式，完善人才激勵(lì)機(jī)制，以最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集最廣泛的人才、吸引最優(yōu)秀的人才、留住最需要的人才。

　　三要抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)。中組部將今年確定為“基層組織建設(shè)年”，其目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。可以說(shuō)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要，也是維護(hù)基層穩(wěn)定的需要，更是助推開(kāi)化跨越發(fā)展的需要。根據(jù)開(kāi)化實(shí)際，下步我們?cè)谧セ鶎咏M織建設(shè)中，要按照構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社區(qū)黨建工作新格局的要求，結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是推進(jìn)社區(qū)“三化”。不斷創(chuàng)新基層黨建模式，探索以農(nóng)村社區(qū)專(zhuān)職化、信息化、規(guī)范化為重點(diǎn)的區(qū)域化黨建，確保村級(jí)組織設(shè)置改革工作繼續(xù)走在全市前列。二是積極推進(jìn)村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基礎(chǔ)上，明年年底村級(jí)組織換屆選舉將以社區(qū)組織作為換屆的主要對(duì)象，村將完全轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)組織，社區(qū)將成為基層社會(huì)自治機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)與社區(qū)兩級(jí)管理，這項(xiàng)工作我們也要力爭(zhēng)走在全市前列。今年，我們要提前啟動(dòng)“社融居”試點(diǎn)工作，切實(shí)為明年這項(xiàng)工作的開(kāi)展探明道路、打好基礎(chǔ)。三是創(chuàng)出黨建品牌。去年，在全國(guó)組織工作滿意度調(diào)查中，我縣取得了全省第一的優(yōu)異成績(jī)，今年一定要在去年基礎(chǔ)上抓好鞏固提升，切實(shí)以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)。同時(shí)，要積極探索“黨建帶僑建”的工作路子，繼續(xù)深化“兩新”黨建工作，努力打造一批富有開(kāi)化特色的“兩新”黨建精品。

　　三、紀(jì)檢工作要突出標(biāo)本兼治，為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境

　　紀(jì)檢工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)民心向背、事業(yè)成敗。在這里，我對(duì)紀(jì)委工作也提幾點(diǎn)要求，就是要緊緊圍繞“政通開(kāi)化、績(jī)效開(kāi)化、廉潔開(kāi)化”目標(biāo)，著力抓好機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障。

　　一要深化作風(fēng)建設(shè)。重點(diǎn)要抓好三件事：一是抓好行政執(zhí)行力建設(shè)。要以“進(jìn)村入企”大聯(lián)系、大走訪活動(dòng)”、“破難攻堅(jiān)大行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步加大治庸治懶力度，切實(shí)解決工作不實(shí)、干勁不足、落實(shí)不力、管理不嚴(yán)等問(wèn)題，確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面推進(jìn)。二是優(yōu)化審批流程。以縣行政審批服務(wù)中心整體搬遷為契機(jī)，推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，爭(zhēng)取年底前進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心的單位、事項(xiàng)均達(dá)到90%以上，促進(jìn)行政審批提速提效。三是強(qiáng)化便民服務(wù)。要本著“能放則放”的原則，最大限度地下放事權(quán)，凡是與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批和服務(wù)事項(xiàng)，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)便民服務(wù)中心辦事大廳辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)無(wú)權(quán)限辦理的也要實(shí)行代辦制，并逐步完善網(wǎng)絡(luò)審批平臺(tái)。二要強(qiáng)化源頭治理。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，加大對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金管理使用等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度;嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整治規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)的若干規(guī)定》，進(jìn)一步凈化工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)的秩序。同時(shí)，要加快推行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制和前期辦，強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;開(kāi)展鑒證類(lèi)中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)清理規(guī)范工作，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入與清出制度。此外，要著重解決群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民減負(fù)、企業(yè)減負(fù)等方面政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)。三要深化反腐倡廉工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)，逐步穩(wěn)妥推進(jìn)“三公”改革，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，推行職務(wù)消費(fèi)公務(wù)卡結(jié)算制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革，實(shí)行公務(wù)接待總額控制、明細(xì)公開(kāi)和部門(mén)聯(lián)控制度，開(kāi)展“陽(yáng)光工資”政策執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查及在編不在崗人員清理整治活動(dòng)，保持黨員干部作風(fēng)純潔和清正廉潔。推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好專(zhuān)項(xiàng)治理工作，著力在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，全面推行村務(wù)上網(wǎng)公開(kāi)制度，規(guī)范村監(jiān)會(huì)組織建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)管作用。

　　四、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出凝心聚力，切實(shí)為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”凝聚合謀共為的力量

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開(kāi)展工作、團(tuán)結(jié)人民、凝聚力量、奪取勝利的重要法寶。全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線務(wù)必要緊緊圍繞大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，繼續(xù)發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，踩準(zhǔn)節(jié)拍點(diǎn)、唱好合奏曲，在助推開(kāi)化發(fā)展中再立新功。

　　一要發(fā)揮人才薈萃優(yōu)勢(shì)，多謀跨越之策。統(tǒng)一戰(zhàn)線是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，要充分引導(dǎo)和支持工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，緊緊圍繞建設(shè)宜游宜居生態(tài)縣中的重點(diǎn)工作、熱點(diǎn)現(xiàn)象、難點(diǎn)問(wèn)題，緊緊圍繞建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、重大項(xiàng)目，深入調(diào)查研究、廣泛咨詢(xún)論證，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多建可用之方、多立科學(xué)之論，積極探索跨越發(fā)展的新思路、新途徑，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供重要參考。

　　二要發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢(shì)，多做發(fā)展之事。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、朋友眾多，要充分挖掘和培育各種有效資源，為爭(zhēng)資引項(xiàng)、引智聚才穿針引線、鋪路搭橋。要做深做足借力發(fā)展文章，特別是在華僑方面，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)聯(lián)外引的作用，以實(shí)施“回歸工程”為載體，千方百計(jì)牽線搭橋，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、項(xiàng)目平臺(tái)和資本運(yùn)作平臺(tái)的建設(shè)，積極動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要積極做好僑臺(tái)服務(wù)工作，切實(shí)為僑臺(tái)胞及眷屬解決一些實(shí)際問(wèn)題，多辦實(shí)事、好事，盡力爭(zhēng)取他們的支持，推動(dòng)開(kāi)化發(fā)展。

　　三要發(fā)揮團(tuán)結(jié)聚合優(yōu)勢(shì)，多出和諧之力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的職能，在聯(lián)商聯(lián)僑“兩聯(lián)系”活動(dòng)中牽頭抓總，廣泛開(kāi)展光彩扶貧活動(dòng)，落實(shí)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展政策，協(xié)助黨和政府做好穩(wěn)人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、實(shí)事。(這里有件事我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，上個(gè)月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部湯加黎部長(zhǎng)來(lái)開(kāi)化開(kāi)展“進(jìn)村入企”活動(dòng)時(shí)，他和陳作榮部長(zhǎng)都已經(jīng)承諾：在省市光彩基金中給開(kāi)化800—1000萬(wàn)的支持，請(qǐng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)做好對(duì)接，抓緊研究扶持發(fā)展的方向。)同時(shí)，在民族宗教工作方面，我們要堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)，規(guī)范民間信仰活動(dòng)，確保全縣宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

　　五、機(jī)關(guān)黨建工作要突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘

　　今年，我黨將隆重召開(kāi)黨的xx大，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)黨組織要以?xún)?yōu)化軟環(huán)境、提升執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和即辦制的落實(shí)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。

　　一要深化“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建、即辦制落實(shí)。開(kāi)展“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總抓手，是推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型的有效載體。要突出建設(shè)機(jī)關(guān)先進(jìn)文化、塑造機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀，突出“強(qiáng)責(zé)治庸”深化責(zé)任型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，突出注重學(xué)用轉(zhuǎn)化深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等五個(gè)方面，使每個(gè)機(jī)關(guān)人員都發(fā)揮各自職能作用，切實(shí)推進(jìn)中心工作。同時(shí)，要以深化和完善即辦制為抓手，進(jìn)一步提升職能部門(mén)的執(zhí)行力和辦事效率。

　　二要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合縣機(jī)關(guān)“互學(xué)互比”活動(dòng)，以“十大項(xiàng)目”為抓手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞保障改善民生創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈和影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，通過(guò)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)發(fā)展進(jìn)位爭(zhēng)先。同時(shí)，要以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)基層”為主線，重點(diǎn)抓好服務(wù)行業(yè)窗口單位和基層一線黨員干部的承諾踐諾活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　　以上是我講的五點(diǎn)意見(jiàn)，借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

　　1。關(guān)于投資工作。1-2月份，全縣限額以上固定資產(chǎn)完成投資1。67億元，完成率為4。21%;計(jì)劃新開(kāi)工的51個(gè)限額以上項(xiàng)目，也只有7個(gè)開(kāi)工。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上分析，完成得很不理想、形勢(shì)也不容樂(lè)觀。今天的《溫州日?qǐng)?bào)》通報(bào)了全市固定資產(chǎn)投資排名情況，1至2月份，我縣的固定資產(chǎn)投資率為29。7%，全市排名第六位;我縣中心鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資進(jìn)入全市前十位的有巨嶼鎮(zhèn)、玉壺鎮(zhèn)、南田鎮(zhèn)和百丈?t鎮(zhèn)，其中巨嶼鎮(zhèn)以投資額5786萬(wàn)元、投資率98。7%，名列全市第一;而作為我縣固定資產(chǎn)投資主陣地的開(kāi)化大?n城市新區(qū)在全市25個(gè)都市型功能區(qū)排名中只排在22位，投資額只有2388萬(wàn)元，投資率只有10。5%。因此，我們一定要緊抓任務(wù)落實(shí)、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)抓好投資。

　　2。關(guān)于“三分三改”工作。從目前工作開(kāi)展情況來(lái)看，還存在進(jìn)展速度不快、工作不平衡等問(wèn)題。全縣有157個(gè)行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21個(gè)村，兩個(gè)多月只增長(zhǎng)5。5個(gè)百分點(diǎn)，巨嶼、西坑、周山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)全部完成，而有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是很理想。這項(xiàng)工作我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，上周五在全市三級(jí)干部大會(huì)上也進(jìn)行了表態(tài)，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必抓緊抓好。

　　3。關(guān)于“進(jìn)村入企”和破難攻堅(jiān)行動(dòng)。這兩項(xiàng)活動(dòng)省市非常重視，最近到開(kāi)化調(diào)研指導(dǎo)工作的省市領(lǐng)導(dǎo)也比較多。當(dāng)前，重點(diǎn)要將這兩項(xiàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，對(duì)梳理出來(lái)的難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、逐項(xiàng)落實(shí)、限時(shí)，真正解決一些基層迫切的難題，落實(shí)一些企業(yè)歡迎的舉措，辦理一些群眾滿意的實(shí)事。

　　4。關(guān)于穩(wěn)定工作。全國(guó)“兩會(huì)”期間，開(kāi)化有9批12人次進(jìn)京上訪，其中南田鎮(zhèn)就有4批，總的進(jìn)京人次在溫州市排在中游，信訪壓力還是比較大。10月份要召開(kāi)xx大，穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)于穩(wěn)定工作，還是那句話：“管好自己的門(mén)，管住自己的人。”

　　同志們，做好黨建工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的激情，腳踏實(shí)地、開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨建工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)“三生融合?幸福開(kāi)化”作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣黨委工作會(huì)議講話 篇6

　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)的工作會(huì)議，是十分必要的，這對(duì)于9月份以及今后的工作開(kāi)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于剛才劉院長(zhǎng)的講話，我認(rèn)為非常深刻，各部門(mén)的同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，深刻理解。回去后，希望大家能將各方面的工作細(xì)化，繼續(xù)創(chuàng)新工作思路和工作模式，并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

　　對(duì)于當(dāng)前及下一階段工作，我講以下幾點(diǎn)：

　　一、認(rèn)真開(kāi)展檢驗(yàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)。 對(duì)于質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治活動(dòng)，根據(jù)省院安排，分全面排查、集中整治、鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行。按照省院的工作要求，在9月15日要完成排查工作和20xx年度內(nèi)審工作，9月16日開(kāi)始集中整治。所以，仍要將風(fēng)險(xiǎn)排查整治作為9月份的工作重點(diǎn)。之前，我們已經(jīng)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確立組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、小組成員，我相信在思想認(rèn)識(shí)方面已經(jīng)高度重視，但實(shí)際落實(shí)到“做”上又可能會(huì)出現(xiàn)各種“變化”。所以，我在這里對(duì)下一階段的落實(shí)工作提幾點(diǎn)要求：

　　1、各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全檢驗(yàn)人員自律機(jī)制、定期考核評(píng)價(jià)機(jī)制、檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、檢驗(yàn)過(guò)程監(jiān)督機(jī)制、檢驗(yàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性與主動(dòng)性，將安全排查整治滲透到日常的檢驗(yàn)工作 1

　　中去，努力做到服務(wù)到位，把關(guān)到位。

　　2、將內(nèi)審工作作為本次排查的手段之一。內(nèi)部審核嚴(yán)不嚴(yán)格、到不到位，直接關(guān)系到安全隱患的發(fā)生。所以，內(nèi)審中要注重五“要”：檢驗(yàn)程序要合法;檢驗(yàn)依據(jù)要有效;檢驗(yàn)人員資質(zhì)要注冊(cè);檢驗(yàn)用儀器要校準(zhǔn);客戶(hù)回訪的申訴、投訴要處理。如果在內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)整改落實(shí)到位，確保通過(guò)內(nèi)審減少隱患的出現(xiàn)。

　　3、排查檢驗(yàn)工作中的安全防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)。要嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，校驗(yàn)檢驗(yàn)工作中的安全保護(hù)裝置，必要時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，如做好現(xiàn)場(chǎng)照明，登高防護(hù)，提供防有害氣體用具，為檢驗(yàn)搭設(shè)腳手架等，便于檢驗(yàn)和檢測(cè)工作。

　　4、對(duì)于排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按要求填寫(xiě)問(wèn)題記錄表，并按照質(zhì)量控制計(jì)劃要求及時(shí)上報(bào)。針對(duì)排查出的問(wèn)題，要認(rèn)真分析原因，制定整改措施，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”，這語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ)我們必須銘記在心。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查必須深挖細(xì)掘，決不能敷衍了事。望各部門(mén)能夠充分領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作的重要性和必要性，提高認(rèn)識(shí)，并結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)，通力配合，齊抓共管，從深度和廣度上更加推進(jìn)特檢工作。

　　二、全力抓好檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確保“兩節(jié)”安全。 中秋、國(guó)慶兩節(jié)臨近，為使廣大人民群眾渡過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日，我們應(yīng)高度重視兩節(jié)期間特種設(shè)備安全保障工作，采取多項(xiàng)措施，全力以赴保證“兩節(jié)”安全。

　　1、配合安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好特種設(shè)備的日常監(jiān)管。我們要加大對(duì)特種設(shè)備使用單位相關(guān)人員培訓(xùn)教育的力度，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對(duì)特種設(shè)備的使用環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)控，確保特種設(shè)備的使用安全。

　　2、做好公共聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備的安全檢查工作。對(duì)旅游景區(qū)、賓館飯店、商場(chǎng)、車(chē)站等核心區(qū)使用的鍋爐、電梯、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的設(shè)備，及時(shí)督促使用單位整改。

　　3、做好節(jié)日期間的值班應(yīng)急工作。中秋，國(guó)慶兩節(jié)期間，要安排專(zhuān)人值班，確保信息通暢，保證一旦發(fā)生緊急情況，立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)并組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。 三、鞏固提高，穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的順利貫徹和實(shí)施。

　　為深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于全面推行服務(wù)承諾制首問(wèn)負(fù)責(zé)制限時(shí)辦結(jié)制的實(shí)施意見(jiàn)》，市委市政

　　府辦公室印發(fā)了《宿遷市深入推進(jìn)服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施方案》文件，我院自接到文件以來(lái)高度重視，對(duì)貫徹實(shí)施“三項(xiàng)制度”的相關(guān)準(zhǔn)備工作及時(shí)進(jìn)行研究，目前已較好地完成了制訂與宣傳階段的任務(wù)。一是“三項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)初步建立，明確了各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。二是宣傳工作全面啟動(dòng)，我們已按照市政府文件的要求在全院范圍內(nèi)組織職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，大力宣傳了“三項(xiàng)制度”的目的與意義，提高了全體干部職工參與的自覺(jué)性。三是實(shí)施方案初步完善，方案結(jié)合實(shí)際，明確了具體內(nèi)容、責(zé)任分解、實(shí)施步驟、時(shí)間要求等。時(shí)至九月，本月將落實(shí)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施并接受市軟建辦的檢查考評(píng)。為穩(wěn)步推進(jìn)“三項(xiàng)制度”的實(shí)施，要突出抓好以下重點(diǎn)工作：

　　1、抓好服務(wù)承諾工作。向社會(huì)公開(kāi)提供服務(wù)的事項(xiàng)、時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、辦理結(jié)果和監(jiān)督投訴方式等，全面推行崗位責(zé)任制、門(mén)牌公示制、掛牌上崗制、“ab角”工作制。

　　2、全面推行服務(wù)告知制度。對(duì)于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，能辦的立辦立結(jié)，不能立即辦理的出具政務(wù)服務(wù)告知書(shū)，推動(dòng)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制深入落實(shí)。

　　3、切實(shí)抓好自我督查落實(shí)工作。九月中下旬，有關(guān)部門(mén)要對(duì)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。在此之前，我們一定要對(duì)各項(xiàng)制度的落實(shí)推進(jìn)進(jìn)行自我督促檢查，杜絕濫用職權(quán)、辦事拖拉、推諉扯皮、作風(fēng)粗暴等問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)違反“三項(xiàng)制度”的行為要嚴(yán)加追究。 推進(jìn)“三項(xiàng)制度”是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程，萬(wàn)事開(kāi)頭難，我們一定要毫不動(dòng)搖、毫不松勁、毫不放松地繼續(xù)全面深入推進(jìn)三項(xiàng)制度的要求，把實(shí)施工作擺上重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

　　四、加強(qiáng)黨建工作，迎接xx大的召開(kāi)。

　　1、落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)組織建設(shè)。要堅(jiān)持上黨課，開(kāi)黨會(huì)，組織學(xué)習(xí)政策方針、時(shí)事政治，不斷提高黨員的政治覺(jué)悟和工作水平，為保持黨的先進(jìn)性夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　2、培養(yǎng)發(fā)展新黨員，為支部注入新鮮血液。發(fā)展黨員也是黨建工作的一項(xiàng)重要的任務(wù)，我們要多宣傳，鼓勵(lì)入黨，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察，提升綜合素質(zhì)，不斷壯大黨員隊(duì)伍。

　　3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨員同志要自覺(jué)做好榜樣，心中不僅要有法律、他律，還要有自律。嚴(yán)禁吃、拿、卡、要和收受禮金、禮物等，杜絕坐收坐支，杜絕亂罰款、亂收費(fèi)現(xiàn)象。

　　驕陽(yáng)似火的八月已經(jīng)過(guò)去，我們已迎來(lái)秋高氣爽的九月，九月份各項(xiàng)工作能否順利完成，開(kāi)局乃守鍵。希望大家能夠強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、自律意識(shí)，為提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量大干、苦干，確保下一階段各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。在這里，我對(duì)大家的工作紀(jì)律提幾點(diǎn)要求：

　　一、按時(shí)上下班，不遲到、不早退。

　　二、工作時(shí)間舉止文明，衣冠整潔，儀表大方，禮貌待人，不會(huì)私客，不辦私事，不串崗聊天。

　　三、遵守作息時(shí)間，實(shí)行上班簽到考勤制，保證準(zhǔn)時(shí)簽到。

　　四、不無(wú)故請(qǐng)假、不擅離工作崗位。如有特殊情況，須經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。 五、不得在上班時(shí)間看與工作無(wú)關(guān)的雜志書(shū)籍，不得玩電腦游戲、在網(wǎng)上淘寶購(gòu)物。

　　六、嚴(yán)禁對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮、對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)不予辦理，或未在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

　　七、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)、檢定、檢測(cè)，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和合法有效的報(bào)告、證書(shū);嚴(yán)禁出具虛假報(bào)告、證書(shū)。

　　八、堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生，在工作中講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

　　各部門(mén)要爭(zhēng)取主動(dòng)，立足一個(gè)“早”字，緊緊把握工作主動(dòng)權(quán)，求真務(wù)實(shí)、明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。全體員工要提高執(zhí)行能力，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，同心同德，齊心協(xié)力，確保9月份各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

縣黨委工作會(huì)議講話 篇7

　　同志們：

　　我們搞了一個(gè)簡(jiǎn)短的揭牌儀式,然后坐下來(lái)研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問(wèn)題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開(kāi)了一個(gè)好頭。

　　這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門(mén)如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問(wèn)題請(qǐng)大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見(jiàn),我非常贊成。張俊同志對(duì)前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

　　今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過(guò)去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問(wèn)題:

　　一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

　　今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問(wèn)題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說(shuō)到底,是解決發(fā)展的空間問(wèn)題、載體問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題,誰(shuí)在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰(shuí)發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開(kāi)放20多年來(lái),全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭(zhēng)事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好。簡(jiǎn)單說(shuō),一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),集中大家的智慧。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)。可能有人說(shuō),規(guī)劃?rùn)?quán)沒(méi)有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見(jiàn),市里只是個(gè)認(rèn)可問(wèn)題,雖然審批權(quán)沒(méi)放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對(duì)這種新形勢(shì),各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢(shì)必對(duì)原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來(lái)一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問(wèn)了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對(duì)均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問(wèn)題的能力不同,差異肯定就出來(lái)了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對(duì)處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說(shuō)不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

　　二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

　　城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過(guò)去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問(wèn)題。目前,只是改了一部分,還有許多沒(méi)觸動(dòng)或者是還來(lái)不及改,但并不存在不改的問(wèn)題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過(guò)改革,建立起一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、與國(guó)際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過(guò)程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來(lái)越符合實(shí)際,越來(lái)越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。總的講,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過(guò)去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門(mén),這幫走了那幫來(lái),老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒(méi)利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

　　之所以存在這些久治不愈的問(wèn)題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來(lái)講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說(shuō)從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開(kāi)啊?老百姓說(shuō),你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問(wèn)題。三改罰沒(méi)全部上繳國(guó)庫(kù)、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒(méi)多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡(jiǎn)單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長(zhǎng)多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行。“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

　　要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個(gè)部門(mén)的處罰權(quán)集中過(guò)來(lái)了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過(guò)渡,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對(duì)各類(lèi)違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問(wèn)題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

　　三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問(wèn)題

　　城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

　　第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問(wèn)題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

　　第二,　大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡(jiǎn)明、很?chē)?yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡(jiǎn)單又明確,值得我們執(zhí)法部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)。

　　第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過(guò)程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門(mén)要與專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)多溝通、多配合,定期召開(kāi)座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問(wèn)題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

　　第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開(kāi)展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹(shù)立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢(qián),就有了說(shuō)服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

　　第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺(jué)支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來(lái),真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

　　實(shí)行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門(mén)要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)。“萬(wàn)丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問(wèn)題,各部門(mén)要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī),為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

縣黨委工作會(huì)議講話 篇8

　　同志們：

　　今天，我們召開(kāi)滑縣教研工作會(huì)，一是安排本學(xué)期教研工作，二是加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教研工作的觀念和方式，提升教研工作水平，發(fā)揮教研作用，三是建立適應(yīng)新課程、服務(wù)新課程的新的教研工作體系，推動(dòng)我縣教研工作向縱深發(fā)展。 基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)以來(lái)，教研員直面新理念、新課程、新實(shí)踐對(duì)教研工作的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變教研工作觀念，積極研究和探索新課程的教研工作的規(guī)律和特點(diǎn)，積極轉(zhuǎn)變自己的角色和工作方式，深入基層、深入學(xué)校、深入課堂，邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐，邊研究、邊指導(dǎo)，邊引領(lǐng)、邊服務(wù)，積極開(kāi)展新課程的教研工作，初步建立起教研員與教師的交往互動(dòng)、合作伙伴的新關(guān)系，與新課程同行，與教師共同成長(zhǎng)。

　　隨著基礎(chǔ)教育課程改革由實(shí)驗(yàn)進(jìn)入推廣階段，教研工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。教研機(jī)構(gòu)如何樹(shù)立新的教研工作觀念，轉(zhuǎn)變教研工作方式，發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)的職能和作用，推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革，是擺在每個(gè)基礎(chǔ)教育工作者，特別是教研機(jī)構(gòu)、教研員面前的重要課題。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，教育部頒發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中指出：“在教育行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，各中小學(xué)教研機(jī)構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作，充分發(fā)揮教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)等作用，并與基礎(chǔ)教育課程研究中心建立聯(lián)系，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革”。下面，我代表縣教研機(jī)構(gòu)，就加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立教研工作新理念，轉(zhuǎn)變教研工作方式，構(gòu)建適應(yīng)新課程、服務(wù)新課程的教研工作體系，形成新課程的教研文化，讓教研工作與新課程同行，讓教研員與教師共同成長(zhǎng)，推進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、轉(zhuǎn)變教研工作觀念，明確教研機(jī)構(gòu)的職能

　　過(guò)去，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來(lái)的行政管理式的、單一的、自上而下的教研制度，基本是學(xué)校教研圍繞上級(jí)教研轉(zhuǎn)，學(xué)校教研服從、服務(wù)于上級(jí)教研安排，完成上級(jí)教研的要求和任務(wù)。隨著基礎(chǔ)教育課程改革工作的深入發(fā)展，隨著教研工作重心下移到學(xué)校，建立以校為本的教學(xué)研究制度，原有的教研工作制度已經(jīng)不適應(yīng)課程改革的需要，最為緊迫的任務(wù)就是樹(shù)立新的教研工作理念，轉(zhuǎn)變教研機(jī)構(gòu)的職能，建立民主、開(kāi)放、高效的教研工作機(jī)制。

　　在新課程的背景下，首先教研機(jī)構(gòu)要明確和正確處理與學(xué)校教學(xué)工作的關(guān)系。教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校都是教研工作的主體，教研員與教師都是教學(xué)研究的主體;新課程的教研過(guò)程是教研機(jī)構(gòu)與學(xué)校，教研員與教師共同成長(zhǎng)、共同發(fā)展的過(guò)程，是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合力研究、交往互動(dòng)、相互促進(jìn)、共同提高的關(guān)系。這是新課程教研工作的新理念。因此，教研機(jī)構(gòu)和中心校要充分發(fā)揮研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，由原來(lái)的指令性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)性教研，由原來(lái)的檢查性教研轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)性教研，由原來(lái)的指揮性教研轉(zhuǎn)變?yōu)楹献餍越萄校�由原�?lái)的評(píng)比性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橐�領(lǐng)性教研，樹(shù)立學(xué)校是研究中心，課堂是研究室，教師是研究者的新的教研理念，為課程改革服務(wù)，為校本教研服務(wù)，為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，為教育行政部門(mén)相關(guān)決策服務(wù)。

　　新課程要建立校本教研制度，并不是把現(xiàn)行的教研制度推倒重來(lái)，而是對(duì)現(xiàn)行教研制度的調(diào)整和改進(jìn)，使之從單一的自上而下的教研機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙�下與自下而上的雙向結(jié)合、交往互動(dòng)、優(yōu)質(zhì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的教研機(jī)制，使教研機(jī)構(gòu)的教研工作植根于、服務(wù)于校本教研工作。因此，教研機(jī)構(gòu)和中心校要樹(shù)立“按需指導(dǎo)、按需服務(wù)”的新理念，以新課程目標(biāo)為導(dǎo)向，從學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的需要出發(fā)，緊緊圍繞著我縣和學(xué)校實(shí)施新課程的問(wèn)題，有目的、有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展區(qū)域性教學(xué)研究工作，引領(lǐng)和推動(dòng)校本教研工作。

　　教研機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變，必然引起教研員角色的轉(zhuǎn)變。教研員不再是教研活動(dòng)的管理者、控制者、傳授者、主導(dǎo)者，而是教研活動(dòng)的組織者、參與者、合作者、引領(lǐng)者。教研活動(dòng)不再是教研員的“一言堂”，而是教研員與教師之間交流互動(dòng);不再是教研員的“指令性”部署工作，而是共同出謀劃策的“急需性”問(wèn)題解決、案例分析;不再是教研員“導(dǎo)課”、“評(píng)課”，而是教研員和教師“研討探究”;不再是教研員“居高臨下”做教師的教師，而是教研員與教師“入堂為主”、“合作生成”。教研員要樹(shù)立“傾聽(tīng)對(duì)話、交流互動(dòng)、合作研究”新的教研理念，與教師建立一種平等對(duì)話的合作伙伴關(guān)系，構(gòu)建新課程的教研文化，與教師平等交流、共同切磋、合作研究、與新課程同行，與教師一起成長(zhǎng)。

　　二、拓寬教研工作思路，提升教研工作的水平

　　傳統(tǒng)的教研工作中，教研機(jī)構(gòu)“依綱依本”開(kāi)展研究與指導(dǎo)工作，指導(dǎo)教師教好教材，導(dǎo)課評(píng)課，考試命題成了教研員的主要任務(wù)。新課程為教研工作提出了更多的教研任務(wù)，給教研員提出了更高的要求，也提供了創(chuàng)造的空間。一方面，教研員是教師實(shí)施新課程的合作者和參與者，教研員與教師互促互進(jìn)，教研員從教師的教學(xué)活動(dòng)中獲取實(shí)踐的例證，完善對(duì)新課程的理解、證明和修正;幫助教師擺脫昔日教而不思、教而不研的低水平重復(fù)的職業(yè)生活，提高教師的教學(xué)研究水平，提升教師的職業(yè)生活;另一方面，教研員是課程專(zhuān)家與課程教學(xué)實(shí)踐的中介、橋梁、紐帶，教研員既不是純課程理論研究者，也不是課程教學(xué)實(shí)踐主體，他應(yīng)有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)和深入的行為思考，是理論的驗(yàn)證者和實(shí)踐素材的提供者，既可指導(dǎo)課程教學(xué)實(shí)踐，又可因地制宜細(xì)化、豐富新課程理論。因此，要拓寬教研工作思路，拓展教學(xué)工作內(nèi)容，更好為課程改革服務(wù)，為校本教研服務(wù)，為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，為教育行政部門(mén)相關(guān)決策服務(wù)。

　　新課程的教研工作，第一，要從偏重課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的詮釋轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程和教學(xué)理論的學(xué)生與研究。教研員不僅要掌握課程標(biāo)準(zhǔn)，把握新教材，而且更要全面學(xué)習(xí)新的課程理論，全面把握課程改革的精神和內(nèi)容;不僅要研究知識(shí)與技能、過(guò)程與方法，更要研究情感態(tài)度和價(jià)值觀。第二，要從偏重學(xué)科本位的學(xué)科研究轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬W(xué)科整體的綜合研究。教研員不僅要研究“科學(xué)世界”，還要研究學(xué)生的“生活世界”，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)世界”與“生活世界”的統(tǒng)整研究;不僅要研究本學(xué)科，還要研究相關(guān)學(xué)科，關(guān)注學(xué)科之間的聯(lián)系和綜合。第三，要從偏重單一的教法研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄�(gè)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的研究。教研員不僅要研究教師的教學(xué)行為，更要注重研究學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，研究學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)力。第四，要從偏重共性課程的模式化研究轉(zhuǎn)變?yōu)閭�(gè)性課程的案例化研究。教研員要改變把課堂模式化、教學(xué)程式化的研究?jī)A向，開(kāi)展創(chuàng)新性、個(gè)性化的教學(xué)案例研究，實(shí)現(xiàn)“讓課堂充滿生命活力，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)主人”。第五，從偏重國(guó)家學(xué)科課程研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄�(gè)課程研究。教研員不僅要研究國(guó)家課程，還要研究地方課程和校本課程;不僅要研究國(guó)家學(xué)科課程，還要研究國(guó)家綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，特別要研究學(xué)生開(kāi)展研究學(xué)習(xí)的實(shí)踐活動(dòng)。第六，從偏重課程實(shí)施研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程實(shí)施與評(píng)價(jià)研究。教研員不僅研究教師的教學(xué)方式，還要研究課堂教學(xué)中的評(píng)價(jià)，研究建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄袋的評(píng)價(jià)，研究學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)，研究考試改革。第七，從偏重教師教學(xué)水平的鑒定轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煂?zhuān)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)研究。教研員要改變?cè)u(píng)比鑒定的教研傾向，要從教師的需求出發(fā)，了解教師的所思、所想、所疑、所感，以一種積極互動(dòng)的方式，重點(diǎn)是促進(jìn)教師的教學(xué)反思，激勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)改革;要研究教師發(fā)展性評(píng)價(jià)，建立新的教師評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展。

　　三、轉(zhuǎn)變教研工作方式，建立新的教研工作體系

　　教研工作觀念的轉(zhuǎn)變，教研機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變，教研員角色的轉(zhuǎn)變，教研內(nèi)容的擴(kuò)展，都要求我們教研工作方式必然要轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的教研方式多是靜態(tài)的、封閉的、傳授式的、說(shuō)教式的、檢查評(píng)比式的等等，已經(jīng)不能適應(yīng)課程改革的需要，也必然引起教研方式的變革。

　　教研員要堅(jiān)持教研工作“傾聽(tīng)對(duì)話、交流互動(dòng)、合作研究”新的教研理念，堅(jiān)持“按需指導(dǎo)，按需服務(wù)”新的教研理念，積極研究和探索適應(yīng)新課程，服從新課程的教研工作方式，努力實(shí)現(xiàn)教研方式多樣化。教研員要探索、創(chuàng)造許多新的教研方式：第一，參與式教研，參與式教研不再是教師被動(dòng)的接受，以聽(tīng)為主，而是教師積極主動(dòng)參與教研;教研員以平等合作的伙伴關(guān)系與教師共同反思、討論研究，交流互動(dòng)。第二，案例式教研。圍繞教師在教學(xué)中的“典型事件”，開(kāi)展反思研究，各抒己見(jiàn)，交流互動(dòng)。第三，觀摩式教研。教師上觀摩研討課，先自我反思，后教研員評(píng)課，不管是成功還是失敗，都給教師以啟迪，給教師一個(gè)思路。第四，專(zhuān)題式教研。就是緊緊圍繞一個(gè)主題開(kāi)展教研活動(dòng)，增強(qiáng)了教研工作的針對(duì)性和實(shí)效性。第五，沙龍式教研。營(yíng)造一個(gè)民主、開(kāi)放、寬松的研究氛圍，讓教師在這樣的環(huán)境中充分發(fā)表自己的見(jiàn)解，不同的觀點(diǎn)碰撞、兼容、對(duì)接，新的觀點(diǎn)在這個(gè)過(guò)程中生成。第六，對(duì)比式教研。就是同一個(gè)教研內(nèi)容，不同教師進(jìn)行教學(xué)，爾后大家一起對(duì)比研討探究。第七，對(duì)話式教研。就是教師提出問(wèn)題，教研員積極回應(yīng)，一起探討研究。第八，網(wǎng)絡(luò)式教研。就是教研員運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立網(wǎng)頁(yè)，與教師一起開(kāi)展網(wǎng)上教研。第九，調(diào)研式教研。就是教研員深入學(xué)校，深入教研組，深入課堂，進(jìn)行調(diào)查研究，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，這本身就是教研工作。第十，區(qū)域式教研。就是針對(duì)本區(qū)域存在的問(wèn)題，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展區(qū)域性大規(guī)模的教學(xué)研討活動(dòng)。我這里只是舉了10個(gè)比較典型的教研方式，還有像微格式教研、診斷式教研、跟蹤式教研、引領(lǐng)式教研等等。希望我們中心校業(yè)務(wù)校長(zhǎng)、教研員繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，使我們的教研工作充滿生機(jī)與活力。

　　在創(chuàng)新教研工作方式的同時(shí)，我們要積極建立新的教研工作體系，建立資源共享的機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部交流與合作，加強(qiáng)校際之間交流與合作，以強(qiáng)帶弱，以點(diǎn)帶面，形成覆蓋全縣的教研網(wǎng)絡(luò)。以滿足課程改革實(shí)驗(yàn)與推廣。從全縣層面上，要建立以校本教研為基礎(chǔ)的，建立縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)教研工作體系，形成全縣的教研網(wǎng)絡(luò)。從縣(鄉(xiāng)、校)層面上，農(nóng)村小學(xué)要建立以校本教研為基礎(chǔ)的、以中心校為軸心的、輻射片、帶動(dòng)點(diǎn)的教研網(wǎng)絡(luò);農(nóng)村初中要建立以校本教研為基礎(chǔ)的，縣(鄉(xiāng)、校)、片、校三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)。從而，解決農(nóng)村面廣、交通不便、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。

　　四、加強(qiáng)教研工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)的作用

　　新課程不僅對(duì)教研工作提出了挑戰(zhàn)，而且給教研工作的發(fā)展提供了機(jī)遇，并且賦予了教研工作以新的生命力。新課程的實(shí)施，促進(jìn)了教研觀念、教研職能、教研內(nèi)容、教研方式、教研網(wǎng)絡(luò)的變化。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))中心校、局屬學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教研工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)研究、指導(dǎo)、服務(wù)的職能，推動(dòng)課程改革工作向縱深發(fā)展。第一，要加強(qiáng)思想觀念的領(lǐng)導(dǎo)。要幫助教研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能，樹(shù)立新的教研理念，把課程改革作為中心工作，做到理念到位、研究到位、指導(dǎo)到位，服務(wù)到位，引領(lǐng)到位。第二，要加強(qiáng)教研工作的指導(dǎo)和支持。要讓教研員有時(shí)間學(xué)習(xí)新的課程與教學(xué)理念，有時(shí)間研究課程改革實(shí)踐中提出的問(wèn)題，有時(shí)間開(kāi)展新課程的教育科研，增強(qiáng)教研員學(xué)習(xí)意識(shí)、研究意識(shí)、實(shí)踐意識(shí)，促進(jìn)良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣、研究風(fēng)氣、實(shí)踐風(fēng)氣的形成，提高教研員理論水平、研究水平和實(shí)踐能力，提高新課程的教研工作的水平，要帶頭把教研機(jī)構(gòu)建成學(xué)習(xí)型組織。要保障學(xué)校教師教研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證教師能夠外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和開(kāi)展教研活動(dòng)。要對(duì)教研工作取得的教研成果及時(shí)加以推廣，對(duì)先進(jìn)教師給予表彰。第三，教研機(jī)構(gòu)要當(dāng)好教育行政部門(mén)的參謀，要充分發(fā)揮指導(dǎo)的作用，靈活運(yùn)用教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、教學(xué)案例分析、專(zhuān)題問(wèn)題研討、課題研究實(shí)驗(yàn)、搭建平臺(tái)交流、成功經(jīng)驗(yàn)推廣等多樣化的教研方式，指導(dǎo)課程改革實(shí)踐與推廣工作。要充分發(fā)揮教研機(jī)構(gòu)服務(wù)的作用，深入學(xué)校、深入教研組、深入課堂，為教師和學(xué)校及時(shí)提供理論服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)、信息資源服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)等，特別是專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)服務(wù)，要采取用先進(jìn)的觀念理念引領(lǐng)、用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)指導(dǎo)引領(lǐng)、用典型的教學(xué)案例引領(lǐng)、用區(qū)域性教研活動(dòng)引領(lǐng)，用科研課題研究引領(lǐng)、用先進(jìn)的典型經(jīng)驗(yàn)引領(lǐng)、用豐富的課改信息引領(lǐng)等等，為課程改革服務(wù)，為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。第四，要加強(qiáng)校本教研工作的領(lǐng)導(dǎo)。校本教研是新的教研制度的重要組成部分，要抓校長(zhǎng)是校本教研第一責(zé)任人的落實(shí)，建立學(xué)習(xí)制度、教學(xué)反思制度、合作教研制度、專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)制度，要保證每周半天的學(xué)習(xí)與教研制度的落實(shí)。這里需要進(jìn)一步明確的是，校本教研制度不是封閉的制度，校本教研旨在“為了教學(xué)”、“在教學(xué)中”、“通過(guò)教學(xué)”。因此，校本教研也要打破時(shí)空界限，不能“劃地為牢”，加強(qiáng)校際交流合作，積極參加分片教研、區(qū)域教研。從而，拓寬和豐富校本教研途徑，促進(jìn)和提高校本教研的發(fā)展。

　　同志們，我們的教研工作要與新課程同行，教研員要與教師一起成長(zhǎng)，共同構(gòu)建新的教研工作體系，共同構(gòu)建新的教研文化，為新課程、為學(xué)生的發(fā)展、為教師的發(fā)展、為學(xué)校的發(fā)展，也為我們教研員的自身發(fā)展，繼續(xù)努力，追求更好!

　　謝謝大家!

縣黨委工作會(huì)議講話 篇9

　　同志們：

　　剛剛過(guò)去的一學(xué)期，在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下，我校安全工作開(kāi)展得扎實(shí)有效，取得了一定的成績(jī)。安全工作組織更加健全，制度更加完善，管理更加規(guī)范，平安校園建設(shè)不斷深化，實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo)，受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!新的學(xué)期已經(jīng)開(kāi)始，本學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大，任務(wù)更加艱巨，從現(xiàn)在起，必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好，營(yíng)造良好的開(kāi)端。下面我對(duì)新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、統(tǒng)一思想，理清思路，進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)

　　保障學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)，是教育工作的首要職責(zé)，安全工作，責(zé)任重于泰山。如果說(shuō)教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線，那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓，兩手都要硬”的辦學(xué)方針，牢固樹(shù)立“珍惜生命，安全第一”的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作，擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期，也是收獲教育教學(xué)成果，展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期，越是這樣的時(shí)期，安全工作越重要，越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近，校園安全工作將面臨一些新的問(wèn)題，一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢(shì)，必須引起我們的高度重視，要始終保持高度警惕，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主，以人為本，長(zhǎng)抓不懈”工作方針，構(gòu)建完善的安全工作體系，強(qiáng)化安全管理，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定，積極防范各類(lèi)安全事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。

　　二、明確任務(wù)，從嚴(yán)管理，落實(shí)好九個(gè)方面的安全工作措施

　　1.加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作，不斷提高師生的安全意識(shí)和防范能力。

　　學(xué)校根本職責(zé)是育人，安全工作也要以育人為目標(biāo)，把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度，促進(jìn)學(xué)生樹(shù)立“珍愛(ài)生命、學(xué)會(huì)生存”的意識(shí)，養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處講安全的行為習(xí)慣，增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù)，以安全、法制、心理教育為內(nèi)容，以豐富多彩的活動(dòng)為載體，根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性，實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累，形成系列，逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化，這項(xiàng)工作由分管安全的同志負(fù)責(zé)，政教處、團(tuán)委具體落實(shí)，盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會(huì)、升旗、安全知識(shí)小報(bào)等常規(guī)教育外，我提三點(diǎn)建議，一是搞一個(gè)安全教育系列專(zhuān)題電視講座，制成光盤(pán)作為校本教材，近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識(shí)手冊(cè)，學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開(kāi)辟一個(gè)安全教育專(zhuān)欄，每月?tīng)?zhēng)取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍，要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性，積極組織開(kāi)展主題班會(huì)等各種教育活動(dòng)，讓安全知識(shí)、安全意識(shí)入腦入心，平時(shí)要注意觀察，抓住苗頭，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，做到防微杜漸，防患未然。安全教育要經(jīng)常講，反復(fù)講，逢會(huì)必講，不要怕麻煩。要特別關(guān)愛(ài)學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生，做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對(duì)有不良行為的學(xué)生，一定要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育和心理疏導(dǎo)工作，絕不能簡(jiǎn)單粗暴。要密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系，及時(shí)化解矛盾和糾紛，預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生，維護(hù)校園穩(wěn)定。

　　2.認(rèn)真做好門(mén)衛(wèi)值班、校園網(wǎng)治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。

　　門(mén)衛(wèi)是校園安全的第一道防線，保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門(mén)管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員、物資出入、學(xué)生請(qǐng)假外出審核、登記制度，嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會(huì)閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段的管理，學(xué)生出入高峰時(shí)段，一定要有值班人員在門(mén)口值班。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理，嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校，確保管理上不留空檔，杜絕盲區(qū)。

　　3.加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》，制定和實(shí)施消防工作預(yù)案，完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度，落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材，保衛(wèi)處要每月檢查維修一次，確保正常使用;本學(xué)期要對(duì)三校區(qū)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù)，確保符合要求。總務(wù)處對(duì)全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修，嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強(qiáng)宿舍消防管理，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火，消除一切火災(zāi)隱患;同時(shí)在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志，配置應(yīng)急燈，嚴(yán)禁堆放雜物，確保安全疏散通道的暢通。

　　4.加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。

　　辦公室、總務(wù)處每月要對(duì)校園各類(lèi)設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查，各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查，對(duì)查出的隱患要記錄在案，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任，徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時(shí)，值日行政必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指揮疏導(dǎo)，嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。

　　5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。

　　全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律，嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生，政教處要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級(jí)組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度，每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名，發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人，查明原因，妥善處理。政教處要認(rèn)真組織學(xué)生開(kāi)展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生不良習(xí)慣的檢查，充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律，嚴(yán)禁學(xué)生私自外出租房住，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來(lái)人員，嚴(yán)禁夜不歸宿;對(duì)夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋，及時(shí)處理，確保住宿生的安全。

　　6.加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。

　　隨著天氣變暖，進(jìn)入了食品安全事故的多發(fā)期，總務(wù)處要嚴(yán)陣以待，按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度，將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施，杜絕為了降低采購(gòu)成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購(gòu)索證制度，把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強(qiáng)對(duì)春季傳染病的預(yù)防工作，盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度，嚴(yán)密防范傳染病流行，確保廣大師生的健康安全。

　　7.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水教育和集體活動(dòng)的安全管理。

　　春夏季節(jié)，學(xué)生戶(hù)外活動(dòng)增多，要及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育，嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳。加強(qiáng)對(duì)集體活動(dòng)的安全管理，尤其是課間活動(dòng)及體育活動(dòng)期間，體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開(kāi)展春游、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)中，要事先制定安全預(yù)案，選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)安全防范措施，要求所有工作人員明確責(zé)任，堅(jiān)守崗位，防止各種不安全的行為的發(fā)生。

　　8.嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。

　　當(dāng)前，國(guó)家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作，要求各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”，提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī)，建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，本學(xué)期將大力組織實(shí)施，尤其針對(duì)近年來(lái)校園安全事故的重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理，杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門(mén)開(kāi)展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問(wèn)題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作，完善和配套心理咨詢(xún)室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理，嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。

　　各安全責(zé)任人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新豐一中校園安全應(yīng)急預(yù)案》，一旦發(fā)生突發(fā)事件，必須保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，立即向公安、醫(yī)療等部門(mén)求救，爭(zhēng)取他們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)趕到，同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)報(bào)告，并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作，努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)，對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，改進(jìn)作風(fēng)，搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)

　　做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人，抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施：

　　1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制

　　目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度，制度再好，關(guān)鍵是落實(shí)，抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào)，一崗雙責(zé)，一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度，將安全目標(biāo)分解到崗位，落實(shí)到個(gè)人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.對(duì)每位安全責(zé)任人落實(shí)“三個(gè)一”，即：掛一塊崗位安全職責(zé)牌，簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎(jiǎng)，真正做到人人有責(zé)，人人盡責(zé)。

　　2、加強(qiáng)督查，定期開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)

　　安全工作責(zé)任重大，堅(jiān)決克服形式主義，嚴(yán)防思想上輕視，安排上忽視，最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，由學(xué)校分管安全校長(zhǎng)牽頭，爭(zhēng)取每月集中開(kāi)展一次安全督查和整治活動(dòng)，對(duì)安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā)，檢查結(jié)果形成書(shū)面材料在校長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。各處室、年級(jí)必須針對(duì)檢查結(jié)果拿出整改方案，上報(bào)校長(zhǎng)室。凡對(duì)學(xué)校安全工作沒(méi)有落實(shí)或存在較大安全隱患的，要責(zé)令限期整改，凡整改不徹底的，學(xué)校將對(duì)崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的，無(wú)論是誰(shuí)，都要嚴(yán)肅處理。

　　3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高自身素質(zhì)

　　在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量，因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好，可以重上，但出現(xiàn)一起安全事故，后果將無(wú)法挽回，所以說(shuō)，安全工作只許成功，不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦，需要加班加點(diǎn)，需要埋頭苦干，需要甘于奉獻(xiàn)，需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但是既然我們從事這項(xiàng)工作，就應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸，盡心盡職地做好本職工作，確實(shí)做到對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。我們一定要樹(shù)立如履薄冰的憂患意識(shí)，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn)，加大對(duì)安全工作的考核力度，大力開(kāi)展安全工作的總結(jié)、評(píng)選和表彰工作，同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的投入，不斷改善安全工作的條件和待遇。

　　同志們，本學(xué)期時(shí)間短，任務(wù)重，奪取高考再創(chuàng)輝煌，打好招生攻堅(jiān)戰(zhàn)是當(dāng)前學(xué)校工作的兩大中心任務(wù)，安全工作擔(dān)負(fù)著服務(wù)大局，保駕護(hù)航的重任，必須保證萬(wàn)無(wú)一失。希望全體同志以這次會(huì)議為契機(jī)，立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去，立足崗位，扎實(shí)苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，合力打造平安一中，為再創(chuàng)一中新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

縣黨委工作會(huì)議講話 篇10

　　同志們：

　　經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開(kāi)全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委十屆六次、七次全會(huì)、市委六屆十次、十一次全會(huì)和全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、表?yè)P(yáng)先進(jìn)，對(duì)今年全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。剛才，會(huì)議通報(bào)表?yè)P(yáng)了x年度黨建目標(biāo)考核先進(jìn)黨組織、機(jī)關(guān)文化建設(shè)示范單位、黨員活動(dòng)陣地建設(shè)先進(jìn)單位和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”先進(jìn)單位，4個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就去年全市機(jī)關(guān)黨建工作回顧總結(jié)和對(duì)今年工作的具體安排講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)真抓實(shí)干，去年機(jī)關(guān)黨建取得新成效

　　x年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委決策部署，緊扣“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”和“協(xié)助”“監(jiān)督” 職責(zé)任務(wù)，堅(jiān)持以“三嚴(yán)三實(shí)”精神奮力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“走前頭，作表率”取得了新的成效。

　　(一)深化拓展專(zhuān)題教育，思想政治建設(shè)取得新突破。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，認(rèn)真抓好“三新”大討論、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論、專(zhuān)題民主生活會(huì)。認(rèn)真查擺和務(wù)實(shí)整改機(jī)關(guān)黨建存在的六大不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，制定機(jī)關(guān)黨員干部行為規(guī)范，“廢改立”機(jī)關(guān)黨建制度23項(xiàng)。創(chuàng)新開(kāi)展市直機(jī)關(guān)科級(jí)干部“踐行三嚴(yán)三實(shí) 模范守規(guī)履職”主題思想?yún)R報(bào)，組織82個(gè)市直部門(mén)單位652名新任科級(jí)干部接受思想大考，該做法受到中直工委、省直工委的肯定，并在中直黨建網(wǎng)、組織人事報(bào)、四川日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道。落實(shí)市委要求，會(huì)同市委組織部，及時(shí)開(kāi)展黨員干部信仰宗教問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，組織市直機(jī)關(guān)11985名黨員簽訂了不信仰宗教承諾書(shū)，進(jìn)一步純潔了機(jī)關(guān)黨員干部思想。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)系列重要講話和中央、省委、市委全會(huì)精神，大力開(kāi)展理論宣講、主題征文、知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)活動(dòng)，評(píng)選表?yè)P(yáng)學(xué)習(xí)型黨組織57個(gè)、學(xué)習(xí)型黨員111名，舉行宣講會(huì)16場(chǎng)，覆蓋機(jī)關(guān)4000多人。

　　(二)著力強(qiáng)化“兩個(gè)功能”，基層基礎(chǔ)工作得到新加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)《條例》《實(shí)施細(xì)則》和《暫行規(guī)定》，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，督促落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建人、財(cái)、物問(wèn)題得到較好解決。目前，85%的市直機(jī)關(guān)黨組織建有標(biāo)準(zhǔn)化的“六有”黨建活動(dòng)陣地，黨建工作經(jīng)費(fèi)全部納入部門(mén)單位財(cái)政預(yù)算。深入開(kāi)展大排查大整建大提升活動(dòng)，查找整改突出問(wèn)題806個(gè)，26個(gè)后進(jìn)黨組織全部轉(zhuǎn)化升級(jí)。從嚴(yán)黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真落實(shí)《xx市嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活十條措施》，創(chuàng)新實(shí)施黨組織生活“六簿一賬”制度、摸排黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況等，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、跟蹤落實(shí)黨內(nèi)生活制度，促進(jìn)基層黨組織政治功能不斷增強(qiáng)。突出以黨務(wù)干部為重點(diǎn)，通過(guò)拓展“五個(gè)層面”、堅(jiān)持“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化培訓(xùn)提能，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部能力素質(zhì)明顯提升。x年聯(lián)動(dòng)全覆蓋培訓(xùn)專(zhuān)兼職黨務(wù)干部1100人次、黨員干部1.2萬(wàn)人次，特別是首次組織市直機(jī)關(guān)黨委書(shū)記和縣區(qū)直工委書(shū)記赴中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨校提能培訓(xùn)，進(jìn)一步提振黨務(wù)干部擔(dān)當(dāng)作為精氣神。著力服務(wù)亮黨，及時(shí)出臺(tái)全覆蓋關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)關(guān)困難黨員實(shí)施辦法，春節(jié)和“七一”期間走訪慰問(wèn)黨員4534人次，發(fā)放慰問(wèn)金(慰問(wèn)品)235.1萬(wàn)元。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，常態(tài)開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部走基層活動(dòng)，落實(shí)“一建兩雙三服務(wù)”機(jī)制，全年組織機(jī)關(guān)黨員為基層群眾解難題、辦實(shí)事1.5萬(wàn)余件，進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到新推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深化“三項(xiàng)建設(shè)”“三早”預(yù)警、“三同”監(jiān)督等機(jī)制建設(shè)，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。通過(guò)組織知識(shí)競(jìng)賽，推動(dòng)全市機(jī)關(guān)掀起學(xué)習(xí)宣傳《準(zhǔn)則》和《條例》的熱潮，有力促進(jìn)全市黨員干部學(xué)規(guī)矩、明底線。常態(tài)開(kāi)展廉政教育，扎實(shí)推進(jìn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，深入推進(jìn)“為官不為”“庸懶散浮拖”“不嚴(yán)不實(shí)”等專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題治理，進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用，加強(qiáng)案件查處力度，全年共查辦違紀(jì)案件5起，給予6名黨員干部紀(jì)律處分，結(jié)案率達(dá)100%。

　　(四)聚力脫貧攻堅(jiān)，駐村幫扶工作取得新實(shí)效。圍繞全市脫貧攻堅(jiān)大局，堅(jiān)持深化機(jī)關(guān)黨建內(nèi)涵，拓展機(jī)關(guān)黨建外延，充分整合發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞服務(wù)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)全面同步小康決策部署排兵布陣，扎實(shí)推進(jìn)干部駐村幫扶工作，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)一”全覆蓋，層層壓實(shí)“五個(gè)責(zé)任”，創(chuàng)新實(shí)施“兩駐兩到”和“五必訪三必到一必做” 幫扶機(jī)制，生動(dòng)展示了機(jī)關(guān)黨建的活力和魅力，得到全市上下認(rèn)可。干部駐村幫扶在促進(jìn)全市增收減貧目標(biāo)圓滿完成、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升基層治理水平、發(fā)揮群眾主體作用、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展等方面取得了明顯效果。市委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取工作匯報(bào)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)先后6次簽批肯定意見(jiàn);全市干部駐村幫扶工作先后兩次受到省專(zhuān)項(xiàng)督查和目標(biāo)考核組的肯定，并在省干部駐村幫扶辦刊發(fā)簡(jiǎn)報(bào)4期。駐村干部王開(kāi)宣“在貧困村里安家”作為全市駐村幫扶典型在省、市媒體廣泛宣傳。

　　同時(shí)，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)機(jī)關(guān)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)和黨建帶群建等工作，也取得了明顯成效。這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織履職盡責(zé)和機(jī)關(guān)黨務(wù)干部履職擔(dān)當(dāng)以及廣大機(jī)關(guān)黨員共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市直機(jī)關(guān)工委向在座的所有同志，并通過(guò)你們向所有重視、關(guān)心、支持、參與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!向全市機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!

　　成績(jī)來(lái)之不易，問(wèn)題不容忽視。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)和新要求，面對(duì)基層群眾和機(jī)關(guān)黨員干部的期盼，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是工作中還不同程度地存在發(fā)展不平衡、規(guī)定動(dòng)作不完全落實(shí)落地、打造品牌推出典型不夠、黨務(wù)干部特別是兼職黨務(wù)干部履職能力有待提升、工作積極性需要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)等，這些問(wèn)題還需要我們不斷地改進(jìn)和努力。

　　二、把握主線突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力抓好今年工作

　　20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的深化之年，是脫貧攻堅(jiān)的發(fā)力之年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年。做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作意義重大，任務(wù)艱巨。今年全市機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署，以“五大發(fā)展理念”為指引，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以服務(wù)“雙重跨越”為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，按照“走前頭、作表率”要求，聚焦“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”根本任務(wù)，努力提升機(jī)關(guān)黨的工作科學(xué)化水平，為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。由于具體工作已在工委的工作要點(diǎn)中作了安排，這里，我著重強(qiáng)調(diào)5個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

　　(一)突出強(qiáng)化立根固本，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。中央決定，今年在全黨開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，這是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育基礎(chǔ)上，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署。市委還將進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安排部署。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和今年機(jī)關(guān)黨建工作的龍頭任務(wù)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實(shí)效。一要著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立行為規(guī)范，深入學(xué)好黨章黨規(guī)。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩。黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化。全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要把尊崇黨章、學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章作為對(duì)黨員干部的基本要求，組織黨員逐條逐句逐字通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務(wù)和權(quán)利，強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨章意識(shí)，使各級(jí)機(jī)關(guān)黨員帶頭成為黨章的主動(dòng)學(xué)習(xí)者、堅(jiān)定執(zhí)行者、忠實(shí)捍衛(wèi)者。要加強(qiáng)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部緊密聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，認(rèn)真查找和解決與黨章黨規(guī)要求不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨章黨規(guī)意識(shí)，樹(shù)立崇高道德追求，守住為人做事的基準(zhǔn)和底線。 二要著眼加強(qiáng)理論武裝，統(tǒng)一思想行動(dòng)，深入學(xué)好系列講話。只有理論上清醒才能政治上清醒，只有理論上堅(jiān)定才能政治上堅(jiān)定。系列重要講話是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，系列講話已經(jīng)形成了具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的話語(yǔ)體系，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)偉大斗爭(zhēng)的堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)和強(qiáng)大思想武器。習(xí)系列重要講話是一個(gè)常學(xué)常新的過(guò)程，我們要針對(duì)部分機(jī)關(guān)黨組織存在的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠、深刻領(lǐng)會(huì)不夠、具體落實(shí)不夠等問(wèn)題，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)系列重要講話精神不斷引向深入。市、縣區(qū)機(jī)關(guān)要以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以黨支部為基本單位，引導(dǎo)廣大黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話蘊(yùn)含的政治立場(chǎng)、價(jià)值追求、思想風(fēng)范和擔(dān)當(dāng)精神，自覺(jué)用講話精神武裝頭腦、形成共識(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，原原本本學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)，切實(shí)讓系列重要講話精神入腦入心，做到深鉆細(xì)研真學(xué)、領(lǐng)悟精髓真懂、融入血脈真信、聯(lián)系實(shí)際真用，不斷提高政治理論水平，切實(shí)擰緊“總開(kāi)關(guān)”。尤其要堅(jiān)持知行合一、學(xué)用相長(zhǎng)，自覺(jué)運(yùn)用系列講話精神創(chuàng)新工作思路，指導(dǎo)具體實(shí)踐，破解工作難題，提升工作水平，真正把學(xué)習(xí)貫徹系列講話成效轉(zhuǎn)化為做好機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)工作、推動(dòng)“美麗，幸福家園”建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。三要把最終著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在努力做合格黨員上。堅(jiān)持以知促行，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員增強(qiáng)黨性、奉獻(xiàn)崗位，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。引導(dǎo)黨員始終保持政治本色，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;引導(dǎo)黨員自覺(jué)踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù);引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺;引導(dǎo)黨員始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取精氣神，在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。在教育引導(dǎo)做合格黨員上，市直機(jī)關(guān)工委向全市機(jī)關(guān)黨員干部提出爭(zhēng)做“五好”黨員的具體要求，即：帶頭學(xué)習(xí)好，堅(jiān)定信念好，工作業(yè)績(jī)好，聯(lián)系群眾好，形象口碑好，以此把做合格黨員落到實(shí)處。

　　(二)突出優(yōu)化政治生態(tài)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部來(lái)說(shuō)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，既是一種常識(shí)，也應(yīng)是一種常態(tài)。機(jī)關(guān)地位重要、責(zé)任重大，要努力成為全市嚴(yán)格遵守紀(jì)律的模范，當(dāng)好講黨性、顧大局、守紀(jì)律的表率，牢牢守住廉潔從政底線。一是要持續(xù)深入改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。近年來(lái)，按照中央、省委、市委部署，全市各級(jí)機(jī)關(guān)先后深入開(kāi)展了“中國(guó)夢(mèng)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，下大氣力解決“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”“庸懶散浮拖”等突出問(wèn)題，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉機(jī)關(guān)，鍛造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)黨員干部隊(duì)伍，機(jī)關(guān)作風(fēng)、精神面貌為之一新。但防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮的任務(wù)依然艱巨，我們要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，進(jìn)一步鞏固和拓展教育成果，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦突出問(wèn)題，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委六個(gè)帶頭要求貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)樹(shù)新風(fēng)。二是要始終堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。講政治、守紀(jì)律，明規(guī)矩、守底線，是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，也是對(duì)每一名黨員干部最基本的政治要求。我們要按照市委要求，抓好黨的紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，當(dāng)好學(xué)習(xí)紀(jì)律、遵守紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律的“排頭兵”。要深化黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，自覺(jué)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，不斷增強(qiáng)同黨中央保持高度一致的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。要始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前，強(qiáng)化紀(jì)律的約束力，真正讓機(jī)關(guān)黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)持隨時(shí)看高線、明底線、劃紅線，樹(shù)立守紀(jì)律、講規(guī)矩的新標(biāo)桿。機(jī)關(guān)廣大黨員要從一言一行、一點(diǎn)一滴做起，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要養(yǎng)成守紀(jì)自覺(jué)，經(jīng)常“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，使“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài)，營(yíng)造健康的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。同時(shí)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)“三早”預(yù)警機(jī)制和“三同”監(jiān)督機(jī)制，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，形成從嚴(yán)治黨氛圍。三是要嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，全面貫徹落實(shí)《xx市嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活十條措施》，全市機(jī)關(guān)黨內(nèi)生活不正常、不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問(wèn)題有了明顯改觀。全市機(jī)關(guān)黨員干部要自覺(jué)踐行黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，積極主動(dòng)參加黨組織開(kāi)展的各種活動(dòng)，堅(jiān)持過(guò)好組織生活，決不能脫離黨組織的監(jiān)督。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”等一系列黨內(nèi)生活制度，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。尤其要認(rèn)真督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“回歸支部”，參加支部組織生活，市、縣區(qū)機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等情況。

　　(三)突出夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力提升基層組織建設(shè)水平。一是要進(jìn)一步建強(qiáng)基層黨組織班子。機(jī)關(guān)基層黨組織時(shí)刻面對(duì)機(jī)關(guān)干部群眾，處在黨與群眾工作的第一線，要按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)和講黨性、重品行、作表率的要求建強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織班子，尤其是要選好配強(qiáng)專(zhuān)兼職黨組織書(shū)記，推進(jìn)黨的方針政策和各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是黨組織建設(shè)的重中之重，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育面向全體黨員就是導(dǎo)向。各機(jī)關(guān)黨組織要定期組織黨員學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)系列講話精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員模范事跡，加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理，要借助黨組織關(guān)系大排查工作，全面摸清情況，理順關(guān)系。在黨員發(fā)展上，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的“十六字”方針，突出嚴(yán)把思想入黨，全面落實(shí)思想入黨十六條措施，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一，保障黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化和提升機(jī)關(guān)黨組織的“兩個(gè)功能”。要通過(guò)嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)明組織紀(jì)律，加強(qiáng)群眾工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治功能。要進(jìn)一步鮮明服務(wù)主題，大力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，在各部門(mén)單位特別是窗口單位、服務(wù)行業(yè)持續(xù)開(kāi)展“一諾二亮三評(píng)”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)黨員示范崗、示范窗口、示范科室、示范單位。深化機(jī)關(guān)黨員干部“走基層”活動(dòng)，做實(shí)機(jī)關(guān)黨組織和黨員“雙報(bào)到”、黨員干部職工與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展“黨在我心中、我在群眾中”、“認(rèn)領(lǐng)‘微心愿’、溫暖身邊人”和“共產(chǎn)黨員為您服務(wù)”等主題志愿服務(wù)活動(dòng)，把建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織引向深入。四是要按照“五化”要求規(guī)范提升支部工作。要按照重心到基層，工作到支部的要求，規(guī)范和做實(shí)機(jī)關(guān)黨建“最后一公分”，要堅(jiān)持制度化推進(jìn)，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、專(zhuān)題組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重”組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨性定期分析等制度規(guī)定，確保黨內(nèi)生活從嚴(yán)落到實(shí)處。堅(jiān)持規(guī)范化運(yùn)行，全面推行機(jī)關(guān)黨建工作“六簿一賬”，確保支部日常工作運(yùn)行規(guī)范。堅(jiān)持信息化拓展，積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)關(guān)黨建”工作機(jī)制，努力擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建影響力。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)陣地“六有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持特色化展現(xiàn)，充分展示機(jī)關(guān)黨建與中心工作相融互動(dòng)的生動(dòng)局面，推動(dòng)形成“一支部一特色、一單位一品牌”。

　　(四)突出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力抓好干部駐村幫扶工作。開(kāi)展干部駐村幫扶工作是貫徹中央、省委、市委決策部署的政治擔(dān)當(dāng)，是聚力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要抓手，是錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、培養(yǎng)干部的有效載體。機(jī)關(guān)黨建要立足機(jī)關(guān)，走出機(jī)關(guān)，干部駐村幫扶就是抓手，幫扶工作干得好不好、貧困群眾脫貧致富怎么樣也是檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建成果的試金石。一是要嚴(yán)格全面落實(shí)“六個(gè)一”要求。各部門(mén)單位要全面準(zhǔn)確把握和落實(shí)“六個(gè)一”的部署要求，逐一逐項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，全面落實(shí)到位。不僅要有“六個(gè)一”的形式，更要把“六個(gè)一”的內(nèi)容、措施和落實(shí)機(jī)制做實(shí)。二是大力開(kāi)展駐村干部培訓(xùn)提能。特別要圍繞樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”任務(wù)，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等多種方式，有針對(duì)性開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)，工作隊(duì)責(zé)任使命培訓(xùn)，工作理念和思想方法、工作方法培訓(xùn)，典型示范引領(lǐng)培訓(xùn)等。市本級(jí)將于上半年組織一次駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)召開(kāi)干部駐村幫扶工作推進(jìn)會(huì)。各縣區(qū)也要抓好分級(jí)培訓(xùn)工作。三是進(jìn)一步增強(qiáng)幫扶工作實(shí)效。各幫扶單位在開(kāi)展駐村幫扶工作中要堅(jiān)持五個(gè)貫穿始終。即：把入門(mén)入戶(hù)的基本工作方法貫穿工作始終，努力做好“五必訪三必到一必做”，即貧困戶(hù)家中紅白喜事必訪、子女高考錄取必訪、家庭成員生病住院必訪、突發(fā)意外災(zāi)害必訪，元旦春節(jié)必訪;討論研究村上扶貧事宜駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)必到，啟動(dòng)實(shí)施扶貧項(xiàng)目駐村工作隊(duì)和結(jié)對(duì)干部必到，解決重大鄰里糾紛結(jié)對(duì)干部必到;每季度各單位“黨員義工日”必在村上做;把發(fā)展產(chǎn)業(yè)和解決增收問(wèn)題貫穿工作始終;把改善民生、解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題貫穿工作始終;把加強(qiáng)基層組織建設(shè)和提升村級(jí)治理水平貫穿工作始終;把扶貧扶志(智)激發(fā)群眾的主體作用貫穿工作始終。四是強(qiáng)化督查考核。各級(jí)各部門(mén)單位要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的管理，督促其按規(guī)定的職責(zé)任務(wù)、工作時(shí)間和紀(jì)律要求駐村開(kāi)展工作。市干部駐村辦將會(huì)同有關(guān)單位加大專(zhuān)項(xiàng)督查、隨時(shí)抽查、工作暗訪的力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)、約談。

　　(五)突出增強(qiáng)履職能力，著力加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作的骨干力量，是機(jī)關(guān)黨建的具體規(guī)劃者、組織者、實(shí)施者，是機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織發(fā)揮職能作用的執(zhí)行者，也是新常態(tài)下機(jī)關(guān)黨建工作的開(kāi)拓者。培養(yǎng)鍛造一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好全市機(jī)關(guān)黨的工作的基礎(chǔ)和保障。各級(jí)黨組織要把黨務(wù)干部教育培養(yǎng)作為當(dāng)前一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要嚴(yán)格按照中央《條例》、省委《實(shí)施細(xì)則》和市委《暫行規(guī)定》要求配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，特別是“兩委”書(shū)記和支部書(shū)記，要把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用，政治上多關(guān)心，工作上多支持，生活上多關(guān)愛(ài)，為他們辦實(shí)事做好事，幫助他們成長(zhǎng)進(jìn)步，激發(fā)他們的工作動(dòng)力，推動(dòng)形成做好機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。我們已經(jīng)形成了機(jī)關(guān)黨委書(shū)記素質(zhì)能力培訓(xùn)、黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普通黨員示范培訓(xùn)和入黨積極分子培訓(xùn)等制度性安排，今年還要把黨支部書(shū)記、支部委員納入培訓(xùn)計(jì)劃。目的就是要通過(guò)集中培訓(xùn)、工作交流等途徑，幫助基層黨務(wù)干部提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部要按照“政治強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，作風(fēng)好”的要求，堅(jiān)持忠誠(chéng)為本，強(qiáng)化看齊意識(shí)，時(shí)刻同黨中央保持高度一致;要堅(jiān)持奉獻(xiàn)為榮，強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)，認(rèn)真履職、主動(dòng)作為、扎實(shí)盡責(zé)，力爭(zhēng)在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績(jī);要堅(jiān)持能力為基，善于學(xué)習(xí)思考，提升素質(zhì)能力，真正成為黨務(wù)工作的行家里手，為全面深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供人才保障。

　　三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面落地見(jiàn)效

　　特別強(qiáng)調(diào)：“一分部署、九分落實(shí)”。今年全市機(jī)關(guān)黨建工作思路已理清，重點(diǎn)已明確，任務(wù)已安排，要求已提出，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。這就需要我們以“舍我其誰(shuí)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、“抓鐵有痕”的意志韌勁、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作舉措，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。

　　(一)以堅(jiān)定的政治忠誠(chéng)抓落實(shí)。機(jī)關(guān)是黨執(zhí)政的“高地”和發(fā)號(hào)司令的“中樞”，是黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力責(zé)任最集中之地。機(jī)關(guān)黨員干部職工既是黨的路線方針政策的貫徹者，又是各項(xiàng)工作的謀劃者，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中處于十分重要的地位，工作對(duì)象的重要性決定了機(jī)關(guān)黨建的重要性，機(jī)關(guān)黨建相對(duì)于其他領(lǐng)域黨建工作而言任務(wù)更重、要求更高、難度也更大。我們機(jī)關(guān)黨務(wù)干部作為機(jī)關(guān)黨建的骨干，大家要把機(jī)關(guān)黨建工作作為最重要的工作來(lái)做，作為最崇高的事業(yè)來(lái)追求，作為最大的政治責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，希望大家要以最堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、堅(jiān)定的政治忠誠(chéng)自覺(jué)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　(二)以剛性的制度機(jī)制抓落實(shí)。一是要從嚴(yán)抓責(zé)任制。把機(jī)關(guān)黨建的“九類(lèi)責(zé)任清單”建好、公示上墻和落實(shí)落地。形成“定責(zé)、亮責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”一體的黨建責(zé)任落實(shí)體系。二是要重點(diǎn)抓責(zé)任人。重點(diǎn)要落實(shí)好部門(mén)單位黨組(黨委)書(shū)記履行責(zé)任主體親自抓，機(jī)關(guān)黨委書(shū)記履行實(shí)施主體專(zhuān)門(mén)抓，基層支部書(shū)記履行落實(shí)主體具體抓的責(zé)任分工。三是要逗硬抓履職考評(píng)。構(gòu)建形成支部考評(píng)黨員，機(jī)關(guān)黨委和支部黨員考評(píng)支部書(shū)記，機(jī)關(guān)工委考評(píng)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記，市委考評(píng)部門(mén)單位黨組(黨委)書(shū)記的考評(píng)體系。四是常態(tài)抓督促檢查。要堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、臺(tái)賬核查和工作暗訪、滿意度測(cè)評(píng)、通報(bào)約談并用，并分別納入年終黨建綜合目標(biāo)考核加分扣分內(nèi)容，以促進(jìn)工作落實(shí)。

　　(三)以創(chuàng)新的理念思維抓落實(shí)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要在創(chuàng)新性抓落實(shí)上下功夫。一要著力理念創(chuàng)新。以“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)謀劃和推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的思路創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。二要著力載體創(chuàng)新。緊扣黨建與業(yè)務(wù)相融互促，緊扣建設(shè)隊(duì)伍和服務(wù)中心來(lái)創(chuàng)新設(shè)計(jì)載體抓手。要積極創(chuàng)新支部工作法，探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建模式，努力推出機(jī)關(guān)黨建特色、亮點(diǎn)、品牌、經(jīng)驗(yàn)。三要著力問(wèn)題導(dǎo)向創(chuàng)新。解決問(wèn)題、破解難題是最大的創(chuàng)新，最有意義的創(chuàng)新。要圍繞解決機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、長(zhǎng)期老大難和不落實(shí)的突出問(wèn)題來(lái)創(chuàng)新解決的辦法和措施，把問(wèn)題解決了，難點(diǎn)攻克了就是創(chuàng)新。

　　(四)以一流的精神狀態(tài)抓落實(shí)。做好今年機(jī)關(guān)黨建工作，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓落實(shí)，以勇?tīng)?zhēng)一流和“敢為天下先”的進(jìn)取精神抓落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)“全面創(chuàng)一流，單項(xiàng)爭(zhēng)第一”的精神謀劃和落實(shí)各項(xiàng)工作，敢于在思想上想第一，目標(biāo)上定第一，工作上干第一，名次上爭(zhēng)第一。特別是今年要在開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“五好黨員”、爭(zhēng)創(chuàng)“六好基層黨組織”和“十好黨建示范單位”“十佳特色黨建案例”“十佳黨建陣地”等工作中勇創(chuàng)一流，有為有位。

　　同志們，做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和省、市委要求，更加增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷把全市機(jī)關(guān)黨的工作提升到新的水平，為十三五高點(diǎn)開(kāi)局、決戰(zhàn)決勝脫貧奔康，加快建設(shè)“美麗，幸福家園”，實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

縣黨委工作會(huì)議講話 篇11

　　同志們：

　　今天是5月14日，距離20xx年高考還只剩下短短20幾天了，高三到了復(fù)習(xí)沖刺階段。今天我們召開(kāi)高三年級(jí)工作會(huì)議，旨在研究如何在這20天時(shí)間內(nèi)，使我校高三效益放大到最大化。針對(duì)高三實(shí)際談幾點(diǎn)看法：

　　一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立質(zhì)量立校意識(shí)

　　近年來(lái)，辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)無(wú)疑是教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題。只有始終堅(jiān)持質(zhì)量為本，以質(zhì)取勝，讓學(xué)生和家長(zhǎng)的口碑成為宣傳學(xué)校和提高學(xué)校聲譽(yù)的活廣告，才能使學(xué)校在激烈的辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立質(zhì)量立校意識(shí)。

　　我們把大打質(zhì)量翻身仗作為20xx/20xx學(xué)年教育工作的頭等大事。因此，對(duì)加強(qiáng)高三教學(xué)工作、提升教育教學(xué)質(zhì)量怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)分。對(duì)質(zhì)量?jī)勺忠�刻骨銘心。各位要正確審視我校教育教學(xué)質(zhì)量所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，踏踏實(shí)實(shí)地抓好高中教育教學(xué)質(zhì)量的提升，重塑教育的良好形象。俗話說(shuō)：沒(méi)有實(shí)績(jī)就沒(méi)有作為，沒(méi)有作為就沒(méi)有地位。

　　二、硬化管理，切實(shí)樹(shù)立管理增效意識(shí)

　　越是到?jīng)_刺階段，各班級(jí)更要下移管理重心，創(chuàng)新機(jī)制，細(xì)化管理，全面提升管理效能。

　　1、加強(qiáng)學(xué)生管理。好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)能激發(fā)和凝聚班級(jí)成員的內(nèi)在動(dòng)力。各班級(jí)要積極開(kāi)發(fā)“三風(fēng)”的育人功能，堅(jiān)持以學(xué)生為本，堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持成功教育思路，嚴(yán)格按照《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》規(guī)范學(xué)生言行，加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范的反復(fù)教育，開(kāi)展形式多樣的班級(jí)活動(dòng)，鍛煉和培養(yǎng)學(xué)生的各方面能力和自律意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。堅(jiān)持對(duì)班級(jí)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理。班主任最后要多吃苦。學(xué)生管理要形成以班主任為主體，各任課教師齊抓共管的聯(lián)動(dòng)管理模式。(1)抓好班級(jí)日常工作管理，確保正常有序的班級(jí)教學(xué)秩序，班級(jí)可設(shè)立高考倒計(jì)時(shí)牌，營(yíng)造迎戰(zhàn)20xx年高考的濃烈氛圍，形成你追我趕的好學(xué)上進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。(2)抓好主題班會(huì)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想和前途教育，對(duì)不同層次的學(xué)生提出不同層次的要求，讓學(xué)生樹(shù)立讀書(shū)改變命運(yùn)努力成就未來(lái)的觀念，讓他們?nèi)巳硕加行判摹?3)加強(qiáng)教育方法的研究，高三學(xué)生往往情感敏銳也較脆弱，逆反心理強(qiáng)，加之學(xué)習(xí)上的高原現(xiàn)象，學(xué)生學(xué)習(xí)此時(shí)的學(xué)習(xí)往往情緒急躁，患得患失心理比較強(qiáng)，各位要根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)慕逃�和引�?dǎo)方法，多疏導(dǎo)與幫助，多寬容學(xué)生犯錯(cuò)誤，不要一棍子打死，切忌簡(jiǎn)單粗暴，急于求成。(4)加強(qiáng)與家長(zhǎng)交流與溝通，取得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的支持和配合(家訪、家長(zhǎng)會(huì)、請(qǐng)家長(zhǎng)到校等方式)。 (5)加強(qiáng)心理素質(zhì)教育，學(xué)生決勝高考，除智力因素外，還有非智力因素在起作用。在各種非智力因素中，心理因素尤為重要。參加高考不僅是對(duì)學(xué)生成績(jī)和能力的考試，也是對(duì)學(xué)生整體心理素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的考試。為使學(xué)生能以積極的心態(tài)接受高考的挑戰(zhàn)，建議大家適時(shí)開(kāi)展學(xué)生的心理素質(zhì)教育和心理輔導(dǎo)工作，具體做法：一是以鼓勵(lì)為主，提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹(shù)立高考信心;二以多種形式消除恐懼、緊張情緒，同時(shí)要加強(qiáng)高考仿真訓(xùn)練，加強(qiáng)應(yīng)考經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)，從而使學(xué)生以良好的心態(tài)和最佳的競(jìng)技狀態(tài)參加高考。越是到后期越要把形式管起來(lái)，讓學(xué)生學(xué)起來(lái)。

　　2、加強(qiáng)教師管理。俗話說(shuō)：火車(chē)跑得快全靠車(chē)頭帶。老師就是學(xué)生的火車(chē)頭。我們高三教師理應(yīng)做學(xué)生的學(xué)習(xí)的助推劑。教師要以良好的教風(fēng)去帶動(dòng)學(xué)生良好學(xué)風(fēng)的形成和發(fā)揚(yáng)。使命感也要求高三教師理應(yīng)是一支特別能吃苦、特別講奉獻(xiàn)，特別肯鉆研、特別能協(xié)作的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，高三教師理應(yīng)比其他年級(jí)付出更多的投入和勞動(dòng)，再說(shuō)我們高三教師6月10日就提前結(jié)束學(xué)期教學(xué)了，你現(xiàn)在就把那時(shí)的提前休息，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的工作投入。現(xiàn)在的工作多投入既是責(zé)任又是義務(wù)。“學(xué)高為師，身正為范”，作為教師，其品德和言行必須給學(xué)生做出表率。各位高三教師要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定，把精力集中到學(xué)校、集中到教學(xué)、集中到課堂、集中到學(xué)生身上。要愛(ài)生如子，蹲下來(lái)和孩子說(shuō)話，用學(xué)生的眼睛去世界，用學(xué)生的心去體驗(yàn)學(xué)生的心，走進(jìn)學(xué)生的心靈世界。教師要牢固樹(shù)立“樓中發(fā)展我發(fā)展、我與樓中共興衰”的思想觀念，努力提高自己的工作熱情。

　　三、以人為本，激活多方合力拼搏積極性

　　影響教學(xué)工作的各種因素中，人是最積極、最活躍的因素，其中教師、學(xué)生和家長(zhǎng)是三個(gè)最關(guān)鍵的結(jié)點(diǎn)。以人為本，激發(fā)三方奮力拼搏的積極性是我們搞好高三工作的前提和保證。

　　1.強(qiáng)化主導(dǎo)，激發(fā)教師的壯志豪情

　　樓中的生存和發(fā)展，一流的教學(xué)質(zhì)量比一流的校園更為重要，那是學(xué)校的生命線。教育質(zhì)量，更是檢驗(yàn)新體制的試金石。我們要用越位爭(zhēng)先的目標(biāo)，激發(fā)壯志豪情。我們必須瞄準(zhǔn)文化班力爭(zhēng)出本科，美術(shù)班每班至少要出3個(gè)本科的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)達(dá)成就是成功和勝利，目標(biāo)達(dá)不成就是無(wú)功和失敗。實(shí)績(jī)面前論英雄。

　　2.激活主體，突出學(xué)生的中心地位

　　考試既考學(xué)生也考教師，但畢竟在考場(chǎng)上拼搏的是學(xué)生。確立學(xué)生的主體地位不動(dòng)搖，是高三工作的立足點(diǎn)。

　　第一，從樹(shù)立信心著眼。要以“重塑學(xué)生靈魂，重建學(xué)生理想”為目標(biāo)認(rèn)真而細(xì)致地做好學(xué)生工作;要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的問(wèn)題和障礙。要注重創(chuàng)設(shè)輿論氛圍，增強(qiáng)拼搏意識(shí)。各班要富于創(chuàng)意地營(yíng)造濃烈的學(xué)習(xí)氛圍，采用黑板報(bào)、主題班會(huì)、個(gè)例談心、家訪等多種形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想前途、拼搏進(jìn)取、競(jìng)爭(zhēng)等方面的教育，引導(dǎo)他們?cè)诟呷�最后階段抓住有利時(shí)機(jī)作努力一搏的意識(shí)。

　　第二，從課堂教學(xué)著手。向課堂教學(xué)要效益是我們今天的唯一出路。首先，要更新傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，切實(shí)選準(zhǔn)教學(xué)起點(diǎn)，高三數(shù)學(xué)一定要堅(jiān)持低起點(diǎn)、小步驟的成功教育思路，緊緊扣剛靠本，注重雙基，在基礎(chǔ)題上多做文章。我們不要好高騖遠(yuǎn)，一定要腳踏實(shí)地，面對(duì)我們的學(xué)生。要走出“以講為懂”“以懂為會(huì)”“以會(huì)為通”的誤區(qū)。其次，要優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，反對(duì)“滿堂灌”和“滿堂練”做到“講”“練”結(jié)合，“教”“學(xué)”并重, 倡辨質(zhì)疑，激疑啟思，活化課堂教學(xué)氛圍，提高課堂教學(xué)學(xué)生參與率和課堂效益。

　　第三、從陽(yáng)光教育著力。我們面對(duì)的是低層次學(xué)生，而我們的效益的體現(xiàn)主要是依托優(yōu)秀學(xué)生。我們必須明確后期工作的著力點(diǎn)。把陽(yáng)光灑向希望的田野，對(duì)班級(jí)的優(yōu)秀學(xué)生要給以百倍的關(guān)心和幫扶。培優(yōu)是后期工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)。關(guān)鍵時(shí)期，分秒必爭(zhēng)，要多一點(diǎn)急功近利，少一點(diǎn)無(wú)用功。平時(shí)和晚自修對(duì)有希望的學(xué)生實(shí)行面對(duì)面的個(gè)別輔導(dǎo)。

　　3.引導(dǎo)家長(zhǎng)，形成有效的教育合力

　　高三工作中我們要緊緊依靠家長(zhǎng)，科學(xué)引導(dǎo)家長(zhǎng)，將家庭教育與學(xué)校教育形成合力。老師、學(xué)生和家長(zhǎng)三股力量形成合力，那是教育成功的基石。

　　四、深化研究，努力提高課堂教學(xué)效益

　　復(fù)習(xí)迎考的主戰(zhàn)場(chǎng)在課堂，提升教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是提高課堂教學(xué)效益。為此，我們必須繼續(xù)深化研究，進(jìn)一步提高高中教學(xué)效益。

　　一是更新教育觀念。高三教師必須化被動(dòng)為主動(dòng)，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極更新教育觀念，努力適應(yīng)教育改革的需要。在實(shí)施課堂教學(xué)的過(guò)程中，要合理“揚(yáng)棄”，不能因?yàn)橐?ldquo;自主探究，合作交流”，就舍棄教師的講授和學(xué)生的獨(dú)立思考;不能因?yàn)橐�重�?ldquo;過(guò)程和方法”、“情感、態(tài)度和價(jià)值觀”，就忽視“知識(shí)與能力”的傳授與培養(yǎng)。課堂教學(xué)要以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以課堂教學(xué)為主陣地，積極倡導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與、探究發(fā)現(xiàn)、合作交流的學(xué)習(xí)方式，以學(xué)生為中心，激發(fā)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，從而提高教學(xué)效益，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。

　　二是把握課堂教學(xué)的著力點(diǎn)。教師以學(xué)生實(shí)際水平為標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性地研究各班學(xué)生實(shí)際，以中等生可接受為教學(xué)起點(diǎn)，以基礎(chǔ)檔題為主體。同時(shí)特別注重對(duì)尖子生的提高指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們質(zhì)疑好問(wèn)，提高訓(xùn)練的矯正功能，同時(shí)給優(yōu)秀學(xué)生以更多自主的學(xué)習(xí)時(shí)空。

　　三是研究課堂教學(xué)反饋。知識(shí)點(diǎn)考查要以不斷激發(fā)多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性為目的，杜絕“休克性”考試和無(wú)區(qū)分度的考試，科學(xué)安排學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間，努力減少傷害學(xué)生身心健康的低效教學(xué)行為。以后的考試盡量把試卷出得簡(jiǎn)單一些，給學(xué)生以成功的信心。

　　四是研究教案和學(xué)案的功能。要認(rèn)真設(shè)計(jì)教學(xué)案，分析使用教學(xué)案的得失。精心設(shè)計(jì)訓(xùn)練，選取具有典型性的題例，切實(shí)提高學(xué)生訓(xùn)練活動(dòng)和知識(shí)遷移的質(zhì)與量，引導(dǎo)學(xué)生在練習(xí)后反思，在反思中提高。

　　五是研究集體備課。有效的集體備課，可實(shí)行資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，縮短班級(jí)、學(xué)科之間的成績(jī)差距。一句話，要千方百計(jì)提高課堂教學(xué)效益，也只有抓住課堂教學(xué)這個(gè)“牛鼻子”，高中教學(xué)質(zhì)量提升才能真正有希望。

　　五、策略管理 強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量意識(shí)

　　1、高三教師首先要多投入講奉獻(xiàn)，比貢獻(xiàn)。

　　2、抓升學(xué)增長(zhǎng)點(diǎn)。①瞄準(zhǔn)優(yōu)秀生，促其上本科。②抓美術(shù)成績(jī)較好的考生。力求使專(zhuān)業(yè)成績(jī)和文化成績(jī)形成交集。

　　3、努力提高復(fù)習(xí)的計(jì)劃性、針對(duì)性和實(shí)效性。

　　4、是抓高考信息搜集，要通過(guò)多種途徑了解高考動(dòng)向，要通過(guò)與兄弟學(xué)校廣泛聯(lián)系獲取20xx年高考命題的信息和走向。

　　5、團(tuán)結(jié)全體教師，調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮集體效應(yīng)。

　　6、中值班、晚值班和中午值班要進(jìn)一步強(qiáng)化，薄弱學(xué)科要采取切實(shí)可行的改薄措施。尤其是數(shù)學(xué)學(xué)科還有較大的增長(zhǎng)空間。

　　7、強(qiáng)勢(shì)推行的晚辦公要雷打不動(dòng)，堅(jiān)決執(zhí)行。

　　8、注重學(xué)生的考法指導(dǎo)。考前必須花一定的時(shí)間結(jié)合學(xué)科實(shí)際，進(jìn)行一次規(guī)范的學(xué)科考法指導(dǎo)。

　　9、加強(qiáng)安全防范，預(yù)防各種突發(fā)和不測(cè)事件，確保年級(jí)安全安寧無(wú)事故。

　　同志們，本屆高三任務(wù)十分艱巨，我希望高三教師要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)和奉獻(xiàn)的精神，開(kāi)拓進(jìn)取，埋頭苦干，為全面提升高三教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)全校教育事業(yè)健康和諧發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

縣黨委工作會(huì)議講話 篇12

　　本人自參加工作以來(lái),一直在土門(mén)林場(chǎng)生態(tài)建設(shè)第一線工作,工作中，我始終能夠克盡職守、任勞任怨,積極學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，不斷提高自身技能，努力為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供技術(shù)服務(wù),并積極參與到各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中,盡一份林業(yè)工作者的微薄之力。現(xiàn)就我的工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

　　一、認(rèn)真完成生態(tài)建設(shè)任務(wù)

　　生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是制約可持續(xù)發(fā)展的重要因子，歷來(lái)受?chē)?guó)家的重視，尤其是黨的“xx大”提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。”對(duì)于林業(yè)是一個(gè)機(jī)遇，更是一個(gè)挑戰(zhàn)。由此生態(tài)建設(shè)是林業(yè)工作的中心，我場(chǎng)深處生態(tài)脆弱帶，環(huán)境極其惡劣，沙化嚴(yán)重，防沙治沙是我們林業(yè)工作者的首要任務(wù)。幾年來(lái)我們不斷嘗試各種防沙治沙的方法，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從各種治沙方法來(lái)衡量，生物治沙是成本相對(duì)較低、效率最高，效益持久的一種治沙方法。在對(duì)幾年的沙漠造林成活率的對(duì)比試驗(yàn)得知，苗木優(yōu)劣對(duì)造林成活率起制約性作用。從1997年開(kāi)始我參加白板灘、十道溝風(fēng)沙治理項(xiàng)目建設(shè)，深入沙漠加入生態(tài)建設(shè)第一線的行列。我們深知科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要科學(xué)的指導(dǎo)生態(tài)建設(shè)工作，因此在造林前制定了實(shí)施方案，落實(shí)地段，協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)苗木、制定栽植規(guī)程、技術(shù)服務(wù)到現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)把整地關(guān)、栽植關(guān)、壓草關(guān)、管護(hù)關(guān)。采用生物措施與工程措施相結(jié)合的方法，采取“一棵樹(shù)，一把草”，“深栽曲埋”等旱作造林技術(shù)。在五道溝、十道溝累計(jì)共完成各類(lèi)生態(tài)建設(shè)19680畝。其中三北防護(hù)林9600畝，治沙工程4900畝，試點(diǎn)工程5000畝，退耕還林180畝，通道綠化10公里，生態(tài)效益明顯;工程治沙方面，技術(shù)指導(dǎo)完成了十道溝梁壓麥草沙障310公頃。這幾年在工作中不斷的摸索，不斷的提高，完成了各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工作。

　　經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)方面，為響應(yīng)政府退耕還林政策的實(shí)施，加快經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，縮短苗木的培育周期，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益。繁育到大面積育苗，建成了初具規(guī)模的苗木基地，年培育黃冠梨、枸杞、花棒、檸條、白楊、油松等苗木200萬(wàn)株，為當(dāng)?shù)氐木G化做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)

　　不論是林業(yè)還是其它行業(yè)都是在不斷的發(fā)展，必然要遇到各種新情況、新任務(wù)、新問(wèn)題，更面臨好多機(jī)會(huì)，技術(shù)人員需要解決這些新問(wèn)題、新矛盾，就要抓住機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)、虛心求教。因此，我始終把學(xué)習(xí)放在首位，學(xué)習(xí)黨的政策，學(xué)習(xí)林業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)其它知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，完善自我。每年都參加了人事局與林業(yè)局主辦的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。對(duì)工作中的方式、方法有了深刻認(rèn)識(shí)，并且逐步引用到工作中。現(xiàn)在是實(shí)施生態(tài)安全戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在多年的工作中認(rèn)識(shí)到石羊河流域治理的必要性和重要性，在以后的工作中要以此重點(diǎn)，更好的為生態(tài)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　我深深感覺(jué)到，雖然在工作中取得了一些成績(jī)，但是還有一定的差距。為了把今后的工作做的更出色，我將制定切實(shí)可行的工作學(xué)習(xí)目標(biāo)，加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)，以此提高工作水平，為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下本職工作的要求，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以飽滿的精神狀態(tài)來(lái)迎接新的挑戰(zhàn)。取長(zhǎng)補(bǔ)短，與其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)方法，相信在今后的工作中，我會(huì)一如既往，兢兢業(yè)業(yè)，努力工作，為林業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。

縣黨委工作會(huì)議講話 篇13

　　同志們：

　　今天召開(kāi)的20xx年高中教學(xué)工作會(huì)議，是我縣高中教育工作例會(huì)，是傳承多年一直堅(jiān)持下來(lái)好做法的教育年會(huì)，又是盤(pán)點(diǎn)收獲、分享喜悅，集中謀劃 20xx年高考工作的動(dòng)員大會(huì)，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距，旗幟鮮明抓高考，全面提高高中階段教育教學(xué)質(zhì)量。在此，我首先代表教育局黨組向受到表彰的單位及個(gè)人表示熱烈祝賀，并通過(guò)你們向全體高中教師及教育工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

　　剛才，教研室作了20xx年高考成績(jī)分析，他們做了很多基礎(chǔ)性工作，用大量的數(shù)據(jù)分析勾勒了我縣20xx年高考工作取得的成績(jī);招生辦總結(jié)了今年高考報(bào)考、考試及招生錄取具體工作，實(shí)現(xiàn)了平安高考;王局長(zhǎng)作了20xx年岳西縣高考工作總結(jié)報(bào)告，對(duì)20xx年備戰(zhàn)高考提出了指導(dǎo)性意見(jiàn);店前中學(xué)、湯池中學(xué)獲獎(jiǎng)教師、班主任代表發(fā)表了獲獎(jiǎng)感言，岳西中學(xué)回顧了20xx年成績(jī)，對(duì)20xx年高三年級(jí)教學(xué)工作進(jìn)行了周密計(jì)劃，精心安排。總體來(lái)說(shuō)，內(nèi)容豐富，信息量大，有指導(dǎo)意義。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、搶抓機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，增強(qiáng)信心。

　　國(guó)家高考改革政策、措施陸續(xù)出臺(tái)。黨的xx屆五中全會(huì)提出20xx年普及高中教育，逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先對(duì)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。實(shí)行教育扶貧，高等院校招生將實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，解決貧困家庭子女上大學(xué)問(wèn)題，對(duì)老區(qū)扶貧有專(zhuān)門(mén)措施。大別山扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃已開(kāi)始啟動(dòng)，高中已開(kāi)始享受相關(guān)政策。國(guó)家教育部建立的大別山基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)暨品質(zhì)提升試驗(yàn)區(qū)覆蓋安慶市全境，總部設(shè)在湖北省黃岡市教育局。這一試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，給義務(wù)教育的發(fā)展帶來(lái)好時(shí)機(jī)和好政策。國(guó)家高校轉(zhuǎn)型，實(shí)施中職與本科院校銜接，省出臺(tái)了《加強(qiáng)農(nóng)村教育工作意見(jiàn)》，明確義務(wù)教育學(xué)校教師實(shí)行地方化、本土化。就縣內(nèi)來(lái)說(shuō)，高中債務(wù)正在醞釀逐步化解，教育質(zhì)量方面通過(guò)我們?nèi)�體高中廣大教育工作者的共同努力，20xx年高考，實(shí)際上不只20xx年，我們連續(xù)幾年高考都獲得巨大成功，在全市高考成績(jī)排行榜上名列前茅，尤其是今年我們?cè)牢髟谌珖?guó)一流大學(xué)錄取中，可以說(shuō)創(chuàng)造了歷史新高，社會(huì)廣泛認(rèn)可，家長(zhǎng)滿意，極大鼓舞了我們的斗志，增強(qiáng)我們的信心，也增加了我們的動(dòng)力，激發(fā)了我們的熱情。我們?cè)谶^(guò)去的工作當(dāng)中各個(gè)學(xué)校都積累了很多很好的、成功經(jīng)驗(yàn)和做法。比如說(shuō)：大家在總結(jié)中提到的培優(yōu)扶差、分層教學(xué)、目標(biāo)定向、學(xué)校聯(lián)盟、聯(lián)考同盟等，都是根據(jù)各個(gè)學(xué)校的不同特點(diǎn)和生源狀況以及我們教師在教育教學(xué)中的實(shí)際情況，采取的一些針對(duì)性的行之有效的措施。因此，我們的成績(jī)相當(dāng)喜人，在這些成績(jī)的基礎(chǔ)上，我們必須順勢(shì)而為，趁勢(shì)而上，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)發(fā)力。當(dāng)然，與此同時(shí)也要找出我們的差距，補(bǔ)齊我們的短板，比如說(shuō)教研室在分析今年高考成績(jī)與20xx年縱向相比時(shí)就有幾門(mén)學(xué)科成績(jī)出現(xiàn)明顯下滑，同時(shí)與我們市里同類(lèi)學(xué)校相比，我們有的學(xué)科成績(jī)一直較差，這就是我們的短板，實(shí)際上我們?cè)谄渌鼘W(xué)科上面能提升，那么在這些學(xué)科上為什么不能提升呢?這就說(shuō)明我們還有很多工作要做，所以我們必須認(rèn)真反思，要嚴(yán)格按照自己提出來(lái)的工作目標(biāo)，把自己計(jì)劃的工作措施落實(shí)到位，我相信我們的這些短板是能夠提升的。所以我們必須增強(qiáng)信心，有國(guó)家的好政策，有地方黨委政府的高度重視和部門(mén)的共同配合，有我們?nèi)�體教師的積極工作和傾情奉獻(xiàn)，我們沒(méi)有理由沒(méi)有信心，我們沒(méi)有理由不把工作做好。

　　二、加強(qiáng)研究，適應(yīng)改革，積極應(yīng)對(duì)。

　　剛才大家發(fā)言和會(huì)議材料都已反映到這一點(diǎn)，因?yàn)榇蠹叶际切屑依锸郑�我在這里只是提個(gè)引子，供大家參考。一是要研究高考。研究高考的新動(dòng)向、改革的新措施、新政策以及新的課程要求。安徽從20xx年開(kāi)始，將啟用全國(guó)卷，大家對(duì)全國(guó)卷的研究工作雖然早已開(kāi)始了，但最近省教育廳又下發(fā)了《關(guān)于使用全國(guó)卷九學(xué)科教學(xué)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各校一定要據(jù)此進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國(guó)卷的研究，無(wú)論是它的考題、題型還是分值等等，都應(yīng)該進(jìn)行廣泛研究。再一個(gè)就是從20xx年開(kāi)始，高一年級(jí)新生要正式實(shí)行高考改革，有很多相關(guān)的準(zhǔn)備工作，各個(gè)學(xué)校也要進(jìn)行研究，考試的方式、評(píng)價(jià)的手段和實(shí)施的一些辦法，對(duì)于我們學(xué)校的管理工作，對(duì)于我們教師教學(xué)方法的改進(jìn)等都是一個(gè)新的挑戰(zhàn)，所以我們一定要加強(qiáng)這方面的研究。二是要研究教師。我們教師群體應(yīng)該說(shuō)，在多年來(lái)的教學(xué)工作當(dāng)中，在學(xué)校的范圍里面接觸到的雖然有各類(lèi)不同的學(xué)生，但畢竟范圍有限，有些教師不能跳出我們的教育圈子來(lái)分析問(wèn)題，也不可能從其它的一些角度上面去考慮問(wèn)題，所以我們認(rèn)為教師這個(gè)群體總的來(lái)說(shuō)在思想上面很大程度上要閉塞一點(diǎn)。所以我們學(xué)校要研究我們的教師的一些想法、意見(jiàn)、愿望，包括他們的生活環(huán)境、背景以及生活狀況等等。要搞好教師服務(wù)，特別是關(guān)于教師成長(zhǎng)方面、培養(yǎng)青年教師方面要多做一些工作。無(wú)論是今天的會(huì)議還是上一次的視導(dǎo)，很多老師都反映覺(jué)得當(dāng)班主任工作壓力非常大，有很多學(xué)校現(xiàn)在實(shí)行跟班管理，學(xué)校管理年級(jí)組，年級(jí)組管理班主任，班主任感覺(jué)壓力非常大。湯中的王老師講到班主任工作壓力及班主任工作應(yīng)該得到學(xué)校認(rèn)可等，我覺(jué)得他的一些想法是對(duì)的。我們不能認(rèn)為班主任老師是一個(gè)班級(jí)管理的絕對(duì)責(zé)任人，班級(jí)全體授課老師都應(yīng)該是這個(gè)班級(jí)的管理者，要共同管理好這個(gè)班級(jí)。過(guò)去雖然也一直這么要求，但由于實(shí)際工作中一些考核目標(biāo)定位可能存在一些偏差，所以造成很多老師在學(xué)校的教學(xué)當(dāng)中都只顧教好自己的課程，沒(méi)有對(duì)學(xué)生實(shí)施管理，任何一個(gè)班級(jí)的管理全部是班主任的事，所以我們學(xué)校里面許多班主任教師有一些想法，感覺(jué)有些力不從心，也渴望跟學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交流。學(xué)校要廣泛地做一些疏導(dǎo)工作，要讓我們?nèi)�體老師都動(dòng)起來(lái)，這方面各校應(yīng)該都有一定的措施。所以我覺(jué)得在研究老師方面主要有兩個(gè)辦法，一方面如何讓我們的老師在自己專(zhuān)業(yè)上教學(xué)水平有大提高，另一方面就是讓我們的老師要能夠參與到對(duì)學(xué)生管理這上面來(lái)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，這實(shí)際上也體現(xiàn)了一個(gè)老師的師德和職業(yè)操守。我們老師的師德不光體現(xiàn)在他自己個(gè)人遵紀(jì)守法這方面，很重要的是看他的敬業(yè)精神，他對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài)，他對(duì)學(xué)生的教育是不是產(chǎn)生了偏差，所以我覺(jué)得這方面應(yīng)該是學(xué)校管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是要研究學(xué)生。要根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程，針對(duì)不同特點(diǎn)、不同階段、認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)興趣愛(ài)好、學(xué)生的發(fā)展方向、影響學(xué)生成長(zhǎng)的外部因素等等，進(jìn)行廣泛深入地研究，并作為管理學(xué)生的依據(jù)。這是一種針對(duì)性很強(qiáng)的工作，不研究學(xué)生我們就沒(méi)有解決學(xué)生問(wèn)題的一些方法和措施，就沒(méi)有很好的對(duì)策，因而研究學(xué)生是很重要的。四是要研究隊(duì)伍。我們所有學(xué)生管理者，包括對(duì)干部隊(duì)伍、科研隊(duì)伍、教師隊(duì)伍，還有班級(jí)管理隊(duì)伍尤其是班主任的隊(duì)伍都要認(rèn)真進(jìn)行研究，要使他們發(fā)揮應(yīng)有的作用，特別是要提高整體隊(duì)伍的工作效力，要做到務(wù)實(shí)高效。在這個(gè)問(wèn)題上面我要多說(shuō)兩句，我們現(xiàn)在有很多學(xué)校里面的中層干部選拔方面是存在問(wèn)題的，有些同志到了學(xué)校管理崗位，特別是學(xué)校的中層管理崗位上，思想上面不是那么純正，不能滿足個(gè)人的愿望，就有很多情緒，甚至于不滿學(xué)校里的管理和領(lǐng)導(dǎo)。我們還有一些學(xué)校里面的老師千方百計(jì)地要求提拔到學(xué)校里面的管理崗位，到中層干部隊(duì)伍中來(lái)，其目的不是想去發(fā)揮自己的這一方面的優(yōu)勢(shì)和作用，而是要到這個(gè)管理層面上去享受一些相關(guān)的待遇，動(dòng)機(jī)不純。所以我說(shuō)，無(wú)論是已經(jīng)在管理崗位上的干部，還是要發(fā)展或者是將來(lái)要提拔到管理崗位上的一些同志，各個(gè)學(xué)校都要進(jìn)行認(rèn)真地考察，要慎重地對(duì)待，要大膽地進(jìn)行改革，甚至于是改組，如果不符合要求的可以調(diào)整，真正優(yōu)秀的、想干事的、能干事的同志，要把他用好，用到合適的崗位上來(lái)。只有這樣才能提高我們學(xué)校的整體管理水平，發(fā)揮各個(gè)職能部門(mén)的管理效能。應(yīng)對(duì)高考改革，我覺(jué)得我們也可以開(kāi)展一些嘗試和實(shí)驗(yàn)，我們高中的管理方式也要進(jìn)行改革，機(jī)構(gòu)也要進(jìn)行改革，模式也要進(jìn)行改革，那么我們這個(gè)學(xué)校里面的傳統(tǒng)的那些所謂的各種職能部門(mén)也可以進(jìn)行整合，也可以進(jìn)行改革，為什么不可以呢?傳統(tǒng)上面比如辦公室、教導(dǎo)室、總務(wù)處、團(tuán)委、政教處、教研室等等，是不是能滿足新的高考需要?我們要沿著這個(gè)方向去思考，我們不僅要適應(yīng)改革，還要大膽的投身到改革當(dāng)中去，探索改革，在改革當(dāng)中實(shí)踐。五是要研究方法。要研究教法，特別提到的是高中階段，現(xiàn)代的教育手段和信息化的運(yùn)用方面，我覺(jué)得我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。義務(wù)教育階段，在國(guó)家、省市這個(gè)層面上面已經(jīng)提出了明確的要求，當(dāng)然這一方面國(guó)家也有一部分的資金支持，現(xiàn)在義務(wù)教育階段的教育信息化應(yīng)該說(shuō)無(wú)論是它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是我們的教師參與到利用教育信息化手段來(lái)改變我們的教學(xué)，都做得很好。但我們的高中在這一方面還有很多不盡人意的地方。我們大多數(shù)學(xué)校里面，可能還是停留在教師做課件、利用多媒體來(lái)上課層面，沒(méi)有很好參與到優(yōu)質(zhì)資源平臺(tái)建設(shè)中來(lái)。我們自己總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，利用現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段，把我們自己的成果和大家共同分享，來(lái)共同建立優(yōu)質(zhì)教育資源平臺(tái)和資源庫(kù)這些方面，我們做了多少?我們通過(guò)這樣一個(gè)手段，與其他一些教師開(kāi)展交流互動(dòng)、互相學(xué)習(xí)的活動(dòng)，到底開(kāi)展了多少?引導(dǎo)我們的學(xué)生，利用這些平臺(tái)，利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)的有多少?教育信息化發(fā)展得非常快，我八月份參加山東教育信息化工作會(huì)議，看到有很多地方，像湖北武漢、上海、山東、河北，有相當(dāng)一部分學(xué)校的教育信息化發(fā)展得相當(dāng)快，有的學(xué)生通過(guò)手機(jī)、平板進(jìn)行學(xué)習(xí)。老師自己制作微課，然后通過(guò)學(xué)生的自學(xué)，這樣不僅提高了效率，而且學(xué)生在學(xué)習(xí)的過(guò)程中自主性很強(qiáng)，還有選擇性，這樣可以適用不同特點(diǎn)和不同層次的學(xué)生，給學(xué)生一個(gè)充足的學(xué)習(xí)空間。還有建立教師自己的網(wǎng)絡(luò)空間，所以我覺(jué)得這個(gè)工作是需要我們認(rèn)真研究的，國(guó)家提出到20xx年我們要實(shí)行教育現(xiàn)代化，教育現(xiàn)代化怎么實(shí)施?要通過(guò)教育信息化來(lái)帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，沒(méi)有教育信息化就沒(méi)有教育現(xiàn)代化。這五年時(shí)間是很短的，所以我們有必要在這一方面多下功夫。六是要研究心理。我覺(jué)得這個(gè)心理研究很重要，我們過(guò)去很重視學(xué)生考前復(fù)習(xí)時(shí)的心理輔導(dǎo)，實(shí)際上我覺(jué)得學(xué)生的心理教育和心理研究應(yīng)該貫穿到我們所有教學(xué)的全過(guò)程和各個(gè)時(shí)段。剛才湯中的王老師提到心態(tài)問(wèn)題，我覺(jué)得他說(shuō)得非常好。實(shí)際上我們不僅有學(xué)生的心理問(wèn)題，我們現(xiàn)在的教師在很大程度上仍然也有一個(gè)心理問(wèn)題，所以各個(gè)學(xué)校在心理教育方面不僅要針對(duì)學(xué)生，我覺(jué)得還要針對(duì)老師，我們有很多老師長(zhǎng)期在教學(xué)第一線，思維受到局限，長(zhǎng)期下去壓力感非常強(qiáng)，這樣就產(chǎn)生心理扭曲，有時(shí)候?qū)W校里面的老師有一些奇怪的想法，就是心態(tài)沒(méi)有擺正。我們一定要加強(qiáng)老師的心理輔導(dǎo)，我們現(xiàn)在各個(gè)部門(mén)都在說(shuō)心理，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在繁重的各種工作壓力之下，也會(huì)出現(xiàn)心理問(wèn)題。縣里面前不久還專(zhuān)門(mén)請(qǐng)了心理教授給干部講心理健康，做心理輔導(dǎo)報(bào)告，指導(dǎo)如何減壓，所以這一方面的工作也需要學(xué)校在傳統(tǒng)的管理方法基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，實(shí)施改革。所以我們說(shuō)，全方位的加強(qiáng)研究，才能應(yīng)對(duì)教育改革的形勢(shì)，只有積極的探索改革，我們才能在改革中獲得紅利。

　　三、強(qiáng)化管理，創(chuàng)新機(jī)制，提升質(zhì)量。

　　一是要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。我們必須要講一下正確的質(zhì)量觀問(wèn)題。已經(jīng)提出將立德樹(shù)人做為教育的根本任務(wù)，我們提出旗幟鮮明抓高考，是因?yàn)樽ジ呖季褪亲ト瞬刨|(zhì)量。我們?cè)谧ジ呖嫉耐瑫r(shí)，不能偏離了教育者自身的義務(wù)和責(zé)任，我們培養(yǎng)學(xué)生、培養(yǎng)人的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，終身發(fā)展。在我們教育教學(xué)工作中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，也是在新的形勢(shì)下我們作為教育人應(yīng)該做的工作，我們不能培養(yǎng)像復(fù)旦大學(xué)林森浩那樣的人。二是要遵循教育規(guī)律。實(shí)際上這么多年來(lái)，特別是改革開(kāi)放恢復(fù)高考制度以后，準(zhǔn)確的講，在新的世紀(jì)，我們的高考存在著很多問(wèn)題，我們通過(guò)高考選拔出來(lái)的人存在很多問(wèn)題，這不能說(shuō)我們教育工作者有很大責(zé)任，但是我們的正能量還是要傳遞的，所以我們不能一味的為了高考成績(jī)而采取不符合規(guī)律、不符合政策和規(guī)定的一些措施和做法，在學(xué)校管理工作當(dāng)中無(wú)論是課程管理、教學(xué)管理還是學(xué)生的生活管理、活動(dòng)管理，我們都要科學(xué)、規(guī)范。比如說(shuō)開(kāi)齊開(kāi)足課程的問(wèn)題，我們?cè)谝晫?dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn)開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)沒(méi)有達(dá)到，我們要想各種辦法來(lái)做這一方面的工作。我們體育課課時(shí)不足，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課程沒(méi)有開(kāi)展，還有其它課程都沒(méi)有按照規(guī)定來(lái)開(kāi)，過(guò)多的占用學(xué)生的休息時(shí)間，這樣的一種方法我們是不是要進(jìn)行反思，是不是要抓緊改正一下?上個(gè)星期有兩位學(xué)生家長(zhǎng)，反映說(shuō)他的孩子在高中上學(xué)，中午都不能請(qǐng)假，想不到休息，認(rèn)為學(xué)校里面必須按照教育規(guī)律來(lái)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間和生活時(shí)間，學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)必須開(kāi)展。現(xiàn)在學(xué)校里面抓得太緊了，學(xué)生的一點(diǎn)休息時(shí)間都沒(méi)有，課太多，學(xué)生太累，太辛苦了。我們學(xué)校里面的管理無(wú)論是小學(xué)、初中、高中，現(xiàn)在基本上是滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)的一些心理要求，所以出現(xiàn)了這種局面，我們不是說(shuō)學(xué)校工作沒(méi)有做好，或者學(xué)校有錯(cuò)誤，但是這樣一種新的形勢(shì)下，我希望大家在這方面好好的研究一下，如果能用更科學(xué)的方法，更好更有效的措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，真正通過(guò)課堂來(lái)提高教育教學(xué)效果，通過(guò)其他的手段和方式來(lái)提高教學(xué)效率，獲取好成績(jī)也許有可能。所以我說(shuō)經(jīng)驗(yàn)是要靠不斷積累，這些經(jīng)驗(yàn)不能片面的看一個(gè)方面，我覺(jué)得我們要很好地在這一方面做創(chuàng)新，這個(gè)管理模式需要?jiǎng)?chuàng)新，需要根據(jù)實(shí)際情況尋找出一個(gè)很好的解決辦法和措施。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)在下滑，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，我們安徽省提出了一個(gè)“調(diào)轉(zhuǎn)促”的模式，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，我們教育也應(yīng)該在這方面做做文章，我們?cè)鯓诱{(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)?這個(gè)就需要我們各個(gè)學(xué)校的教育管理工作者和我們?nèi)�體教師進(jìn)行這一方面的創(chuàng)新。三是要重視學(xué)習(xí)交流。我們學(xué)校的管理還要在學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn)上多做文章，互相學(xué)習(xí)，共同提高。上一次進(jìn)行我們普通高中的視導(dǎo)，其實(shí)我們也有一個(gè)目的就是學(xué)校之間相互交流，相互學(xué)習(xí)。今天會(huì)議安排的各校交流資料就是一次很好的學(xué)習(xí)交流。下午我還要和幾個(gè)學(xué)校的校長(zhǎng)到外地高中學(xué)校去考察學(xué)習(xí)。所以他人的長(zhǎng)處為我所用，是一個(gè)很好的對(duì)自己的一個(gè)補(bǔ)充。但是我們學(xué)習(xí)一定要真學(xué)。比如說(shuō)，上次進(jìn)行普通高中視導(dǎo)，反饋報(bào)告我簡(jiǎn)單的看了一下，針對(duì)每個(gè)學(xué)校的特色亮點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)學(xué)校存在的問(wèn)題和不足提出了建議，我覺(jué)得很好。所以希望每個(gè)學(xué)校都要認(rèn)真看一下，包括今天的這個(gè)會(huì)議資料也要認(rèn)真的看一下，要真正發(fā)揮這些資料的作用，不然就是一堆廢紙了。四是要加強(qiáng)制度建設(shè)。在學(xué)校管理工作問(wèn)題上面，我們還要強(qiáng)調(diào)章程的建立，我們要求基礎(chǔ)教育義務(wù)教育階段每個(gè)學(xué)校建立章程，當(dāng)然也可以幾個(gè)學(xué)校一個(gè)共同章程，我們學(xué)校的章程應(yīng)該是學(xué)校的基本法規(guī)，這是法治建設(shè)當(dāng)中的重要一環(huán)，要按制度來(lái)辦事，真正把學(xué)校里面的管理制度執(zhí)行到位，把制度的作用發(fā)揮到位，當(dāng)然制度建設(shè)方面首先要有針對(duì)性，也要有科學(xué)性，有時(shí)效性。五是注重學(xué)校文化建設(shè)。要多形式開(kāi)展校園文化活動(dòng)，讓學(xué)校充滿活力，充滿希望。現(xiàn)在我們進(jìn)到校園能不能聽(tīng)到歌聲?能不能聽(tīng)到笑聲?不能出現(xiàn)校園里既無(wú)歌聲又無(wú)笑聲，只有鈴聲，只有車(chē)子的馬達(dá)聲。現(xiàn)在老師買(mǎi)車(chē)比較多，校園里基本上停的車(chē)不少，校園里只有馬達(dá)聲和鈴聲，別的聲音聽(tīng)不到，整個(gè)學(xué)校死氣沉沉，看不到希望。所以在這方面我希望各個(gè)學(xué)校文化建設(shè)要加強(qiáng)。六是做好安全工作。各個(gè)學(xué)校要認(rèn)真地采取一些措施，要整治校園周邊環(huán)境，加強(qiáng)校園自身的安全管理。每個(gè)學(xué)校要提升安全管理質(zhì)量，提高安全管理效果。

　　總之，要通過(guò)今天的會(huì)議，進(jìn)一步提高我們學(xué)校里面的管理水平，進(jìn)一步提升我們學(xué)校的品質(zhì)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)我們有效資源，讓我們的學(xué)校能夠發(fā)揮出更好的作用，在全省、全市同類(lèi)學(xué)校當(dāng)中取得更好的成績(jī)。20xx年我們高考取得的成績(jī)是喜人的，但成績(jī)只代表過(guò)去，希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽改革創(chuàng)新，以更加昂揚(yáng)的斗志投入新一年的教學(xué)工作，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，為岳西“四個(gè)示范”縣建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

縣黨委工作會(huì)議講話 篇14

　　同志們：

　　這次全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的新要求和在視察江蘇時(shí)的重要講話精神，全面落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，交流總結(jié)20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，研究部署20xx年重點(diǎn)工作。

　　下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作成效顯著，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了有力支撐

　　過(guò)去的一年，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策部署，鎖定目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)推進(jìn)措施，農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作取得了積極成效，成為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大突出亮點(diǎn)，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。一是農(nóng)機(jī)裝備量增質(zhì)提。農(nóng)業(yè)裝備開(kāi)始向大功率、高性能、一體化方向發(fā)展。全省新增大中型拖拉機(jī)2.3萬(wàn)臺(tái)，其中75馬力以上達(dá)1.95萬(wàn)臺(tái);耕翻、施肥、播種、鎮(zhèn)壓等一體化復(fù)式作業(yè)機(jī)械發(fā)展加快;新增插秧機(jī)1.75萬(wàn)臺(tái)，其中乘座式插秧機(jī)3644臺(tái);新增烘干機(jī)1568臺(tái)套，超過(guò)了上年保有量的總和;設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備大幅增長(zhǎng)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械10萬(wàn)多臺(tái)套。二是農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平穩(wěn)步提升。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)達(dá)到80%，比上年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。糧食生產(chǎn)機(jī)械化邁出新步伐。其中水稻機(jī)插秧面積超過(guò)2430萬(wàn)畝，機(jī)插率達(dá)到75%，比上年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)，提前一年實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。純作玉米的機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到82%、75%，均同比增長(zhǎng)7%。農(nóng)用無(wú)人植保機(jī)試驗(yàn)示范取得突破性進(jìn)展，農(nóng)用航空作業(yè)面積超過(guò)150萬(wàn)畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平快速提高。秸稈機(jī)械化還田扎實(shí)推進(jìn)，全省夏秋稻麥秸稈還田面積超過(guò)3800萬(wàn)畝，超額完成省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。三是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。全省農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到5006個(gè)，耕、種、收、植保等作業(yè)服務(wù)面積超過(guò)2500萬(wàn)畝，農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)主體作業(yè)面積占整個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)面積的50%以上，其中機(jī)插秧和秸稈機(jī)械化還田約有60%的作業(yè)量由農(nóng)機(jī)合作社完成。全省農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入超過(guò)250億元。四是農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定和技術(shù)培訓(xùn)取得積極進(jìn)展。全省扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才超過(guò)20萬(wàn)人次，農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定合格人數(shù)達(dá)3.6萬(wàn)人次。組織開(kāi)展了市縣農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)、科技骨干、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員等系列培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)超過(guò)5000人次。

　　一年來(lái)，我們突出抓了以下五個(gè)方面工作。

　　(一)狠抓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政預(yù)算制度、績(jī)效考核制度改革的新情況、新要求，積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目和資金投入，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的資金投入超過(guò)35億元，其中中央和省級(jí)財(cái)政達(dá)23億元，初步形成了覆蓋購(gòu)機(jī)和作業(yè)補(bǔ)貼、研發(fā)推廣、管理服務(wù)、技能培訓(xùn)等多個(gè)環(huán)節(jié)的政策支持體系。不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理，確保各項(xiàng)扶持政策不折不扣的落實(shí)到位。在落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策方面，開(kāi)展了以“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、普惠補(bǔ)貼、額定比例”為重點(diǎn)的創(chuàng)新試點(diǎn)，強(qiáng)化綜合服務(wù)，加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步放大了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的政策效應(yīng)。在推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田等作業(yè)補(bǔ)助方面，探索建立了第三方核查、行政督查和社會(huì)監(jiān)督等緊密結(jié)合的多層次監(jiān)督體系，促進(jìn)了秸稈機(jī)械化還田工作取得預(yù)期的效果。同時(shí)，各地還不斷加大水稻機(jī)插秧等作業(yè)補(bǔ)貼力度，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新試點(diǎn)方面，不斷探索完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼制度，積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)以舊換新，加快了節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。江陰、常熟、武進(jìn)、張家港等市縣還配套安排專(zhuān)項(xiàng)資金提高報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大報(bào)廢更新范圍。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)方面，加快了拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T意外傷害保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)度，探索了農(nóng)機(jī)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。全省參保農(nóng)業(yè)機(jī)械8.2萬(wàn)臺(tái)，累計(jì)保費(fèi)達(dá)5400多萬(wàn)元。

　　(二)大力推廣農(nóng)機(jī)化先進(jìn)適用技術(shù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)堅(jiān)持多措并舉，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、示范引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、培訓(xùn)推動(dòng)，加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣步伐。一是建立完善技術(shù)體系。在認(rèn)真落實(shí)已有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制訂了油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、玉米生產(chǎn)機(jī)械化以及稻麥秸稈機(jī)械化還田等技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，提出了設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作要點(diǎn)和包菜、韭菜、香沙芋等機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)方案，進(jìn)一步完善了主要農(nóng)作物和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)體系。二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。全省先后組織開(kāi)展了秸稈機(jī)械化還田、水稻機(jī)插秧、玉米油菜機(jī)收、花生香芋收獲、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)，組織有關(guān)專(zhuān)家深入基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，舉辦多期糧食烘干、秸稈機(jī)械化還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化等技術(shù)培訓(xùn)班，推動(dòng)了關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用。三是突出載體建設(shè)。以組織實(shí)施部、省農(nóng)機(jī)化科技項(xiàng)目為抓手，加快糧油生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和秸稈機(jī)械化還田等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范推廣和集成應(yīng)用。以300多個(gè)省、市級(jí)農(nóng)機(jī)化示范基地為載體，發(fā)揮項(xiàng)目和示范基地輻射帶動(dòng)作用，提高了農(nóng)機(jī)化主推技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用水平。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。全省30個(gè)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)建縣(市、區(qū))按照修訂完善后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化政策扶持，創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展的新局面。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。溧陽(yáng)、金壇、吳江、海安、高郵、丹陽(yáng)等已經(jīng)組織論證的縣(市、區(qū))按照時(shí)序進(jìn)度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大考核力度，明確推進(jìn)措施，加快了實(shí)施要求。江陰、武進(jìn)兩市(區(qū))農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已超過(guò)90%，通過(guò)了基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化考核評(píng)價(jià)。二是堅(jiān)持典型引路，示范帶動(dòng)。注重發(fā)揮典型示范作用，以點(diǎn)促面帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平提升。各地按照省局要求，積極組織開(kāi)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，取得了積極成效。三是堅(jiān)持加大投入，提強(qiáng)補(bǔ)弱。各創(chuàng)建縣積極拓展投入渠道，爭(zhēng)取金融支持，加快了示范區(qū)建設(shè)步伐。武進(jìn)、張家港、常熟、丹陽(yáng)等地縣級(jí)財(cái)政每年投入超千萬(wàn)，常熟連續(xù)三年投入超過(guò)3000萬(wàn)，靖江、海門(mén)、姜堰等地投入超過(guò)20xx萬(wàn)元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各創(chuàng)建縣用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的財(cái)政投入比全省平均水平高20%以上，為農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速發(fā)展提供了資金保障。

　　(四)加快培育新型農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。以組織實(shí)施農(nóng)機(jī)合作社提升年活動(dòng)為契機(jī)，加快服務(wù)載體建設(shè)，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，強(qiáng)化主體培育，不斷提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。一是加大扶持力度。協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目、信貸、土地等資源，對(duì)運(yùn)作機(jī)制較好、規(guī)模較大的合作社建造機(jī)庫(kù)、購(gòu)置設(shè)備、拓展領(lǐng)域等進(jìn)行重點(diǎn)扶持，提高農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)能力。20xx年，省級(jí)機(jī)庫(kù)和維修點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金分別達(dá)20xx萬(wàn)元、480萬(wàn)元，分別扶持了169個(gè)合作社、48個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)。常州、淮安、鹽城、泰州等地還安排扶持資金，加大農(nóng)機(jī)合作社獎(jiǎng)補(bǔ)投入，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展。二是促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。各地按照規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社財(cái)務(wù)和機(jī)務(wù)管理，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，提高了農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)水平。南通全托管、鹽城聯(lián)耕聯(lián)種等統(tǒng)一服務(wù)面積不斷增加，在提高作業(yè)效率的同時(shí)，也加快了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。全省先后舉辦了農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn)班、蘇北五市農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，不斷提高合作社管理服務(wù)和維修水平。各地將提升農(nóng)機(jī)合作社管理服務(wù)能力和維修保障能力作為提高農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵，通過(guò)層層開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　(五)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化了安全發(fā)展、質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念，扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量管理工作。一是加強(qiáng)《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳貫徹。圍繞《條例》實(shí)施，組織多種形式宣傳貫徹活動(dòng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)宣貫氛圍。徐州、淮安、鹽城等地按照《條例》要求，積極爭(zhēng)取財(cái)政投入，加大農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)的推進(jìn)力度。二是繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，建立部門(mén)間聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)治理和打擊違法違章行為，為“南京青奧”和夏秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。20xx年，全省共上報(bào)道路外農(nóng)機(jī)事故149起、死亡53人、受傷68人，死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)占比為80.3%，全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。三是狠抓為民服務(wù)措施落實(shí)。將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)與落實(shí)監(jiān)理為農(nóng)服務(wù)措施相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)“送檢下鄉(xiāng)、集中檢審、六同時(shí)服務(wù)”、“送安全知識(shí)下鄉(xiāng)”、推進(jìn)免費(fèi)監(jiān)理等措施，不斷提高創(chuàng)建實(shí)效。全省創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣7個(gè)。對(duì)平安農(nóng)機(jī)通進(jìn)行全面升級(jí)，不斷完善功能，提高信息服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性和有效性。截至去年底，入網(wǎng)用戶(hù)達(dá)59萬(wàn)。四是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。積極做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、質(zhì)量監(jiān)督檢查和投訴受理工作。先后組織開(kāi)展了農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)打假、補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量檢查、農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，全省農(nóng)機(jī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷改善，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量水平逐步提高，農(nóng)機(jī)用戶(hù)的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)。

　　這些成績(jī)的取得，得益于各級(jí)黨委政府高度重視農(nóng)機(jī)化工作;得益于各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持和配合;得益于全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)通力合作和廣大農(nóng)民群眾的辛勤付出!在此，我謹(jǐn)代表省農(nóng)機(jī)局，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)機(jī)化工作戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心地感謝!

　　二、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作新局面

　　黨的以來(lái)，中央和地方各級(jí)黨委政府對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度前所未有，投入力度前所未有，社會(huì)關(guān)注度前所未有，可謂是“三度”空前。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，注定將是“三農(nóng)”工作的又一個(gè)黃金發(fā)展期。去年年底，在江蘇視察時(shí)發(fā)出了“邁上新臺(tái)階，建設(shè)新江蘇”的動(dòng)員令，要求發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面帶好頭、領(lǐng)好向，按照“生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”四個(gè)方面特征和“加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平”三個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階，在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特別強(qiáng)調(diào)要提高物質(zhì)裝備水平，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，這為我們進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)化工作明確了思路，指明了方向，增添了動(dòng)力。省委省政府在安排部署江蘇實(shí)現(xiàn)五個(gè)邁上新臺(tái)階各項(xiàng)任務(wù)中，將實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”放在了第一項(xiàng)。在剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會(huì)議暨推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階部署會(huì)議上，羅志軍書(shū)記提出要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要求用更大力度提高農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化,更加注重產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化，積極改善農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)，研發(fā)推廣不同產(chǎn)品、不同環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)裝備，重點(diǎn)抓好糧食作物的烘干、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)，抓好經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)后處理設(shè)施配備。李學(xué)勇省長(zhǎng)要求要著力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、烘干機(jī)械應(yīng)用，以農(nóng)業(yè)機(jī)械化來(lái)引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。徐鳴副省長(zhǎng)提出要圍繞“耕地良田化、裝備農(nóng)機(jī)化、科技實(shí)用化、服務(wù)社會(huì)化”，更加注重農(nóng)機(jī)適用性、經(jīng)濟(jì)性和安全性，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化。這些新目標(biāo)新任務(wù)，必將為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化全面快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　經(jīng)過(guò)多年來(lái)的快速發(fā)展，江蘇農(nóng)機(jī)化已經(jīng)在全國(guó)率先步入了高級(jí)階段。按照農(nóng)機(jī)化發(fā)展的客觀規(guī)律，進(jìn)入這一階段以后，農(nóng)機(jī)化發(fā)展將更加注重速度和質(zhì)量的統(tǒng)一，更加突出產(chǎn)中環(huán)節(jié)和產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)機(jī)械化同步推進(jìn)，更加強(qiáng)化主要農(nóng)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡、裝備結(jié)構(gòu)不合理、效益不高等粗放式發(fā)展積累的矛盾逐步凸顯，農(nóng)機(jī)化發(fā)展“質(zhì)”的方面問(wèn)題日益顯現(xiàn)，這就迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化順應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，明確新任務(wù)，落實(shí)新舉措，將“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”作為當(dāng)前特別是“十三五”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主旋律和新常態(tài)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，全面開(kāi)創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作新局面。

　　加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”。

　　一是在優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)合理與否是農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。評(píng)價(jià)一個(gè)地方農(nóng)機(jī)裝備水平高低，不僅要看其擁有的動(dòng)力數(shù)量，更要看其農(nóng)機(jī)裝備的質(zhì)量性能和配置結(jié)構(gòu)。歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)70年代中后期，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力水平已經(jīng)開(kāi)始下降，但裝備的性能、配套比和作業(yè)效率顯著提升，帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的快速發(fā)展，我省平均百畝農(nóng)機(jī)動(dòng)力水平已經(jīng)超過(guò)60千瓦，處于較高水平，但小型機(jī)械多、大型機(jī)械少;動(dòng)力機(jī)械多、配套機(jī)具少;產(chǎn)中機(jī)具多、產(chǎn)前產(chǎn)后機(jī)具少;糧食作物機(jī)具多，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具少;單一功能機(jī)具多，復(fù)式多功能機(jī)具少的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本改變，農(nóng)機(jī)化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距，也影響到農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)必須主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、補(bǔ)貼帶動(dòng)、效益促動(dòng)等綜合措施，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)從低性能向高性能、單一作業(yè)向復(fù)式作業(yè)轉(zhuǎn)變，從糧食作物向兼顧經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械、不同檔次機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套農(nóng)具、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置，重視各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二是在推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步和人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式的重要支撐。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要矛盾是日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求與農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備有效供給不足之間的矛盾，最大的“短板”和“瓶頸”是人才隊(duì)伍總體素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需求。這就迫切需要我們以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，發(fā)揮我省科教資源比較豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開(kāi)放程度較高的優(yōu)勢(shì)，加大省力、省本、適用性強(qiáng)的新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)示范推廣力度，突出抓好農(nóng)機(jī)研發(fā)、推廣應(yīng)用、人才培養(yǎng)三個(gè)環(huán)節(jié)，完善農(nóng)機(jī)創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)三大體系，真正把農(nóng)機(jī)化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)，把我省建設(shè)成為全國(guó)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新強(qiáng)省，為轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式發(fā)揮重要的引領(lǐng)和支撐作用。

　　三是在構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。近年來(lái)，隨著土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化，機(jī)具保有量的快速增長(zhǎng)和跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)的不斷萎縮，一些機(jī)手的服務(wù)面積、經(jīng)營(yíng)效益呈現(xiàn)雙下降態(tài)勢(shì)，裝備單一化、小型化，服務(wù)單項(xiàng)化、松散化的小規(guī)模作業(yè)的方式，已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)的需要。轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，解決制約農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的矛盾問(wèn)題，越來(lái)越依賴(lài)于組織化程度的提高，越來(lái)越依賴(lài)于服務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要準(zhǔn)確判斷農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和一家一戶(hù)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)并存、千家萬(wàn)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)與家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期并存現(xiàn)狀，采取差別化的措施，正確處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的關(guān)系，探索走出一條農(nóng)民自我服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合的農(nóng)機(jī)服務(wù)新路徑，加快提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度，建立以農(nóng)機(jī)大戶(hù)為基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)合作社為主體，農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)為紐帶，構(gòu)建“覆蓋全程、服務(wù)全面，機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，綜合配套、保障有力”的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　四是在推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。在視察江蘇時(shí)希望我省要努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、文明程度高的新江蘇。江蘇生態(tài)環(huán)境要美，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境必須要美。農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須適應(yīng)這一新要求。近年來(lái)，農(nóng)機(jī)部門(mén)在推動(dòng)減量化、資源化、再利用方面，做了大量工作，特別是組織實(shí)施秸稈機(jī)械化還田、推廣應(yīng)用高效安全環(huán)保的植保機(jī)械化技術(shù)、化肥深施機(jī)械化技術(shù)等方面，取得了較大成效，為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、減輕農(nóng)業(yè)面源污染作出了積極貢獻(xiàn)。但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀相比，與廣大農(nóng)民群眾的期盼相比，農(nóng)機(jī)化還需要承擔(dān)更大的責(zé)任、發(fā)揮更大的作用。必須大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品利用效率;加大秸稈機(jī)械化還田、機(jī)械化深松等技術(shù)推廣應(yīng)用步伐，積極探索集約高效的新型農(nóng)業(yè)耕作制度，提高土壤可持續(xù)發(fā)展能力;加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度，鼓勵(lì)報(bào)廢能耗高、污染重、性能低的老舊機(jī)械，為資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　五是在完善農(nóng)機(jī)化扶持政策體系上實(shí)現(xiàn)新突破。近年來(lái)，中央和地方各級(jí)政府進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，促進(jìn)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，但按照世貿(mào)規(guī)則，用于農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼的“黃箱”綜合支持量已經(jīng)接近承諾上限，綜合扶持遇到了“天花板”。與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)為中高速，財(cái)政收入增幅回落，用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入不可避免地受到影響。這就要求我們落實(shí)農(nóng)機(jī)化扶持政策時(shí)，要在加強(qiáng)統(tǒng)籌整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)高效上下功夫，按照穩(wěn)定存量、增加總量、完善辦法、適時(shí)調(diào)整的要求，重點(diǎn)抓好“保、減、轉(zhuǎn)”三項(xiàng)措施。保，就是要確保農(nóng)機(jī)化扶持資金向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化、秸稈機(jī)械化還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、新型服務(wù)體系和公共服務(wù)能力建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜;減，就是要發(fā)揮農(nóng)機(jī)化扶持政策的宏觀調(diào)控和導(dǎo)向作用，堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣，對(duì)結(jié)構(gòu)不合理、投入效果不明顯的機(jī)具和領(lǐng)域，加大投入控減力度;轉(zhuǎn)，就是要將資金和政策轉(zhuǎn)向新型農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)主體、作業(yè)補(bǔ)貼、公共服務(wù)體系建設(shè)、信貸等農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)急需的環(huán)節(jié)，確保用足、用好、用活當(dāng)前各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)機(jī)用機(jī)積極性。

　　轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)必須以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、時(shí)不我待的責(zé)任感、不進(jìn)則退的危機(jī)感，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神落實(shí)好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有關(guān)要求，真正在提質(zhì)上下功夫，在轉(zhuǎn)變上動(dòng)真格，在發(fā)展上見(jiàn)實(shí)效。

　　三、扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化工作，圓滿完成“”農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是“”收官之年，落實(shí)好全年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)任務(wù)對(duì)順利完成“”農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)、為“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)具有十分重要的意義。今年全省農(nóng)機(jī)化工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞對(duì)江蘇三農(nóng)工作的新要求，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，進(jìn)一步完善扶持政策、加強(qiáng)主體培育、強(qiáng)化公共服務(wù)，加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、管理服務(wù)水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)裝備支撐。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平力爭(zhēng)達(dá)到81%，其中：水稻機(jī)插秧水平穩(wěn)定在75%，純作玉米機(jī)種、機(jī)收水平分別超過(guò)85%、78%，全省基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平力爭(zhēng)達(dá)到53%。全省農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定在250億元。農(nóng)機(jī)“三率”穩(wěn)步提高，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不超過(guò)省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。

　　要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

　　(一)強(qiáng)化補(bǔ)貼政策落實(shí)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法》和《20xx-20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》即將出臺(tái)，補(bǔ)貼政策實(shí)施和過(guò)去比有較大變化，各地要結(jié)合省里下達(dá)的實(shí)施意見(jiàn)，吃透文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)。要遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，積極探索完善制度，健全農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具品目結(jié)構(gòu)和工作流程、創(chuàng)新補(bǔ)貼機(jī)具核查和監(jiān)管方式，更好履行政府監(jiān)督管理職能，努力維護(hù)農(nóng)機(jī)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、購(gòu)機(jī)農(nóng)民自主選擇的良好環(huán)境。各地要深入調(diào)查研究，解決好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度慢、基層工作量大等難題，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范實(shí)施。要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政加大投入力度，將投入重點(diǎn)向重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、基層公共服務(wù)能力、貸款貼息等領(lǐng)域傾斜，努力提高政策的累加效應(yīng)，為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　(二)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鞏固提升主要農(nóng)作物全程機(jī)械化水平。以實(shí)施糧食生產(chǎn)機(jī)械化鞏固提升年為契機(jī)，在農(nóng)業(yè)部開(kāi)展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目縣建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們擬再建設(shè)20個(gè)省級(jí)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全面全程機(jī)械化。一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)水稻機(jī)插秧。各地要按照省委、省政府的部署要求，認(rèn)真開(kāi)展“三改一創(chuàng)建”，將提高水稻機(jī)插秧水平作為全年工作的重中之重，通過(guò)整合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、三新工程等項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模化集中育秧、強(qiáng)化社會(huì)化統(tǒng)一服務(wù)等一系列措施，穩(wěn)步提高水稻機(jī)插秧水平。今年育插秧期間，我們將加大檢查考核力度，對(duì)達(dá)不到基本實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化要求的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)。二是要加快提高玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平。要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，加強(qiáng)政策扶持，加大整體推進(jìn)力度，培育玉米機(jī)收服務(wù)主體，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民群眾看有典型、干有榜樣、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植，力爭(zhēng)今年基本實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化。三是鞏固提高小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平。加快小麥精少量和復(fù)式、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械的推廣步伐，加強(qiáng)秸稈機(jī)械化還田與三麥機(jī)條播技術(shù)的集成應(yīng)用，穩(wěn)步提高小麥種植機(jī)械化水平。四是加快推進(jìn)糧食烘干能力建設(shè)。要針對(duì)土地流轉(zhuǎn)速度不斷加快、規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不斷提升的現(xiàn)狀，綜合運(yùn)用購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、烘干能力補(bǔ)助、場(chǎng)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目等措施，進(jìn)一步加快糧食烘干機(jī)械的示范推廣步伐，努力突破糧食生產(chǎn)安全新瓶頸，著力解決全程機(jī)械化的“最后一公里”問(wèn)題。五是加快高效植保機(jī)械化技術(shù)推廣。借力統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目，完善服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策帶動(dòng)作用，加快高地隙自走式噴桿植保機(jī)的示范推廣，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)用航空技術(shù)應(yīng)用，不斷提高高效植保機(jī)械化水平。六是繼續(xù)加強(qiáng)油料作物生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范。以連片種植區(qū)為重點(diǎn)，以示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，加大油菜和花生種、收機(jī)械化的試驗(yàn)示范推廣步伐。

　　(三)加快新機(jī)具新技術(shù)推廣，大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的軟肋在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、缺口在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、提升空間也在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。各地要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、按業(yè)態(tài)推進(jìn)、分步驟實(shí)施的原則，明確扶持政策，加大投入力度，抓緊制定推進(jìn)方案，從容易解決的環(huán)節(jié)入手，一步一步加以解決。突出設(shè)施蔬菜機(jī)械化的發(fā)展，加快提升棚室內(nèi)灌溉、耕整地、起壟、育苗、植保、搬運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平，加強(qiáng)播種、移栽、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的試驗(yàn)示范。要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，以項(xiàng)目為載體，以示范基地和園區(qū)為平臺(tái)，加大機(jī)械裝備技術(shù)的集成配套，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的全程機(jī)械化試點(diǎn)，探索形成科學(xué)的機(jī)具配置方案和全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線。要根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同的組織形式，培育自我服務(wù)、租賃服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)主體，不斷提高社會(huì)化服務(wù)水平。緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”建設(shè)、參加意大利國(guó)際農(nóng)機(jī)展和第八屆江蘇國(guó)際農(nóng)機(jī)展的重要契機(jī)，加強(qiáng)技術(shù)交流，加大新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)、示范推廣，推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)和需求主體有效對(duì)接，提高新機(jī)具推廣應(yīng)用水平。

　　(四)認(rèn)真組織秸稈機(jī)械化還田，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。秸稈機(jī)械化還田工作責(zé)任大、社會(huì)關(guān)注度高。20xx年，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真貫徹《省政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔20xx〕126號(hào))，按照文件提出的“將全省秸稈機(jī)械化還田面積穩(wěn)定在50%左右，切實(shí)提高還田質(zhì)量”的要求，扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田工作。進(jìn)一步完善秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助辦法，根據(jù)去年實(shí)施情況，綜合各方意見(jiàn)，目前首批資金已預(yù)撥各地，各地要加大地方財(cái)政配套作業(yè)補(bǔ)助力度，及時(shí)制定年度秸稈機(jī)械化還田實(shí)施方案。進(jìn)一步完善適合本地的秸稈還田技術(shù)路線，繼續(xù)按照“夏季為主、秋季適度”的原則，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高秸稈機(jī)械化還田的技術(shù)到位率。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合，建立健全農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的工作機(jī)制，加大秸稈機(jī)械化還田與水稻機(jī)插秧、三麥機(jī)播集成技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具集成應(yīng)用水平。進(jìn)一步落實(shí)督查檢查，繼續(xù)采取“行政檢查、社會(huì)監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保補(bǔ)助資金及時(shí)、安全使用到位。此外，蘇北有關(guān)地區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部要求，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)深松作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作。

　　(五)加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。適應(yīng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多種經(jīng)營(yíng)主體并存的現(xiàn)狀，加快家庭農(nóng)場(chǎng)自我服務(wù)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和租賃服務(wù)等多元化服務(wù)能力的培育，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。一是加大扶持力度。加強(qiáng)與財(cái)政、金融等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，開(kāi)展“聯(lián)合擔(dān)保”、“大中型農(nóng)機(jī)具抵押”、財(cái)政貼息貸款等形式的信貸支持，簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短辦貸時(shí)間，降低融資成本。落實(shí)國(guó)土部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》文件精神，爭(zhēng)取與國(guó)土部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)機(jī)庫(kù)、維修場(chǎng)所用地辦法。積極爭(zhēng)取增加和擴(kuò)大支持合作社“三庫(kù)二間一室”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，提高合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。落實(shí)農(nóng)業(yè)部等9部委《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展。發(fā)揮項(xiàng)目引導(dǎo)作用，根據(jù)作業(yè)半徑和服務(wù)能力，科學(xué)合理布局農(nóng)機(jī)合作社，推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社品牌建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社入選省級(jí)、全國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名錄庫(kù)，積極參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社評(píng)選活動(dòng)。三是加強(qiáng)軟件建設(shè)。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則，繼續(xù)加大合作社負(fù)責(zé)人和新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，提高管理服務(wù)水平。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)信息化進(jìn)社入園力度，發(fā)揮信息化技術(shù)在提高農(nóng)機(jī)合作社管理水平中的作用。

　　(六)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)法》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，強(qiáng)化紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)依法行政水平。一是狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。繼續(xù)認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，配合公安等有關(guān)部門(mén)，加大對(duì)變型拖拉機(jī)、上道路行駛的拖拉機(jī)及外掛變型拖拉機(jī)交通違法行為的查處力度，改進(jìn)大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的安全監(jiān)管，加大農(nóng)機(jī)維修、報(bào)廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械和私自拼裝、改裝等行為的整治力度，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是努力提升監(jiān)理服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)，提升設(shè)施裝備水平，以提高“三率”為重點(diǎn)，積極開(kāi)展“送檢下鄉(xiāng)、集中檢審”，貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策，積極推行免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)，提高農(nóng)機(jī)安全管理的有效性。積極做好“平安農(nóng)機(jī)通”、“雙優(yōu)加油卡”服務(wù)工作，提高服務(wù)保障水平。三是進(jìn)一步做好平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建。繼續(xù)深入開(kāi)展全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范崗位創(chuàng)建活動(dòng)，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是積極實(shí)施農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T意外傷害險(xiǎn)，探索開(kāi)展農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)全覆蓋。

　　(七)嚴(yán)格監(jiān)督管理，不斷提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量工作水平。各地要始終強(qiáng)化質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念，狠抓農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量和維修質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展。一是嚴(yán)格監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量。從今年開(kāi)始，列入國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具品目的產(chǎn)品資質(zhì)發(fā)生了重大變化，獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書(shū)的產(chǎn)品，將均可享受補(bǔ)貼。這對(duì)試驗(yàn)鑒定工作提出了新的要求，必須完善鑒定手段，規(guī)范鑒定程序，嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，把好農(nóng)機(jī)質(zhì)量源頭關(guān)。要繼續(xù)在全省組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量督導(dǎo)和質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機(jī)打假、農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，營(yíng)造良好的質(zhì)量環(huán)境。二是突出抓好作業(yè)質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度，提高農(nóng)民質(zhì)量意識(shí)。積極組織開(kāi)展作業(yè)質(zhì)量競(jìng)賽和質(zhì)量檢查考核活動(dòng)，不斷提高作業(yè)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)到位率。三是高度重視維修質(zhì)量。各地要加大維修點(diǎn)建設(shè)投入，努力提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)與農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展維修共建，探索維修服務(wù)新途徑。組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)機(jī)維修管理信息系統(tǒng)的推廣、運(yùn)用和培訓(xùn)，提高維修信息化服務(wù)和管理水平。

　　(八)深入開(kāi)展技術(shù)與技能培訓(xùn)，努力提升農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍素質(zhì)。要通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新培訓(xùn)手段等措施，加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。一是要加強(qiáng)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)化學(xué)校教育培訓(xùn)裝備建設(shè)項(xiàng)目，以開(kāi)展全國(guó)農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和鑒定示范基地創(chuàng)建為契機(jī)，扶持一批市縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校，整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、拓展范圍、規(guī)范管理、提升質(zhì)量，使之成為農(nóng)機(jī)技能人才培訓(xùn)工作的樣板區(qū)。二是深入實(shí)施農(nóng)機(jī)化管理、科技、實(shí)用人才培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮省級(jí)人才培訓(xùn)基地和涉農(nóng)院校的作用，進(jìn)一步做好基層農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)研工作，舉辦農(nóng)機(jī)管理、科技、師資、技能、合作社人才系列培訓(xùn)班，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)管理、科技推廣、實(shí)用技能三支隊(duì)伍建設(shè)。全省開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要超過(guò)20萬(wàn)人次。三是進(jìn)一步抓好職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)工作。各地要嚴(yán)格貫徹培訓(xùn)鑒定管理規(guī)定，切實(shí)提升培訓(xùn)鑒定工作質(zhì)量，不斷提高農(nóng)機(jī)手操作技能水平。全省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)量要超過(guò)2.8萬(wàn)人次，著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍。

　　(九)精心組織編制“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，提高農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展水平。“十三五”是我省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常關(guān)鍵的五年，對(duì)于確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果具有重大的歷史意義。各地要高度重視“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃編制工作，立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大局，主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局，深入調(diào)查研究，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，凝聚各方共識(shí)，集中大家智慧，科學(xué)籌劃好“十三五”農(nóng)機(jī)化工作，認(rèn)真編制好當(dāng)?shù)?ldquo;十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃解決實(shí)際問(wèn)題，惠及全省農(nóng)民，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，為全省農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　(十)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，保障農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展。黨的以來(lái)，全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，全面深入基層一線，傾力服務(wù)農(nóng)民機(jī)手，作風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯成效，但作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，我們必須堅(jiān)持“常”、“長(zhǎng)”二字，常抓不懈，久久為功。全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)繼續(xù)鞏固群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢固樹(shù)立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要自覺(jué)怯慵去懶，更加貼近基層、深入一線，通過(guò)落實(shí)政策，出臺(tái)措施，優(yōu)化服務(wù)，真真切切地為農(nóng)民做好事、辦實(shí)事、解難事。二是要堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)運(yùn)用法治思維、法治方式來(lái)解決問(wèn)題、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展。三是要堅(jiān)持廉政勤政。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”的一系列新規(guī)定，主動(dòng)適應(yīng)強(qiáng)化廉政監(jiān)管新常態(tài)，繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化監(jiān)管制度建設(shè)，加大督促檢查力度，確保廉潔從政。

　　同志們，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階是賦予我們的新的歷史任務(wù)，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家圍繞基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化這一目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力，全力以赴，扎實(shí)工作，為全面完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階作出新的更大的貢獻(xiàn)!

縣黨委工作會(huì)議講話 篇15

　　同志們：

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)、徐州市委十一屆十次全會(huì)、市委十二屆七次全會(huì)精神，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市各級(jí)的決策部署上來(lái)，根據(jù)《中共新沂市委宣傳部、市委組織部關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展20xx-20xx年度農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作意見(jiàn)》的要求，今天鎮(zhèn)黨委在這里召開(kāi)時(shí)集鎮(zhèn)20xx-20xx年度黨員干部冬訓(xùn)工作會(huì)議。關(guān)于今年冬訓(xùn)工作的具體要求，在冬訓(xùn)工作意見(jiàn)中已經(jīng)有了安排。下面，就做好今年的黨員干部冬訓(xùn)工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一是認(rèn)識(shí)要高。一年一度的農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)，是農(nóng)村黨員干部不斷解放思想、凝聚發(fā)展共識(shí)、推進(jìn)基層組織建設(shè)的極好機(jī)會(huì)。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)今年農(nóng)村黨員干部冬訓(xùn)工作的重要性和特殊性，切實(shí)增強(qiáng)做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感和使命感。

　　1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù)。黨xx屆五中全會(huì)研究通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，通過(guò)這次冬訓(xùn)，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，更好地形成廣覆蓋、全方位、多層次的學(xué)習(xí)貫徹的生動(dòng)局面，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，共同為實(shí)現(xiàn)時(shí)集全面小康建設(shè)的目標(biāo)而努力。

　　2.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市委全會(huì)的召開(kāi)，為明年各項(xiàng)工作作出新的決策部署。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至21日在北京舉行，會(huì)議提出了增速向中高速回歸、發(fā)展方式向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量推進(jìn)、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)四個(gè)目標(biāo)新常態(tài)。省委全委會(huì)提出了以“五個(gè)邁上新臺(tái)階”為重點(diǎn)任務(wù)，以“八項(xiàng)工程”為主抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)“六個(gè)”建設(shè)，著力建設(shè)“強(qiáng)富美高”的新江蘇要求。徐州市委十一屆十次全會(huì)也深入研究了徐州“十三五”發(fā)展的重大問(wèn)題，審議通過(guò)了《中共徐州市委關(guān)于制定徐州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。要通過(guò)冬訓(xùn)，使廣大農(nóng)村黨員干部群眾能夠全面的中央和省市明年工作的重要安排、重大改革、重要部署，確保黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的有效落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

　　3. 市委十二屆七次全會(huì)及兩會(huì)的順利召開(kāi)，對(duì)全市今年工作提出了具體目標(biāo)、明確了發(fā)展路徑。通過(guò)冬訓(xùn)，使廣大農(nóng)村黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委全會(huì)精神，用新思想新觀點(diǎn)新論斷武裝頭腦，凝心聚力建設(shè)更高水平小康社會(huì)，努力把黨員干部的智慧和力量凝聚到奮力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新局面上來(lái)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)更高水平小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

　　二是措施要精。本次冬訓(xùn)活動(dòng)中，各黨組織要正視加強(qiáng)自身建設(shè)的重要性，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和自身存在的問(wèn)題，要采取有力措施，切實(shí)加以解決。要把黨員冬訓(xùn)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，圍繞時(shí)集政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)方面，充分依靠黨員干部和群眾，認(rèn)真排查群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，大力宣傳黨的惠農(nóng)政策，梳理制約時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，提出有針對(duì)性的措施和辦法;要通過(guò)述職述廉、民主評(píng)議，樹(shù)立黨員中正反兩方面典型，推選年輕優(yōu)秀的黨員骨干，使各黨組織建設(shè)朝著精干、協(xié)調(diào)、高效的方向良性發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下形成工作力量強(qiáng)、人心齊、干勁足的良好氛圍。

　　三是形式要新。近年來(lái)，時(shí)集鎮(zhèn)黨員冬訓(xùn)工作突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，黨員冬訓(xùn)工作效果不斷提升。因此，在今年的冬訓(xùn)工作中，仍然要立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，因地制宜、因材施教、因人而異，積極探索冬訓(xùn)工作的新路子、新形式、新途徑，讓廣大黨員干部坐得住、聽(tīng)得懂、看得清、學(xué)得會(huì)。一要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講。結(jié)合冬訓(xùn)輔導(dǎo)材料，各村“第一書(shū)記”要到各自蹲點(diǎn)村，認(rèn)真宣講xx屆五中全會(huì)以及省市各級(jí)全會(huì)精神，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，總結(jié)今年工作，理清20xx年發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措。二要與“百日家訪”活動(dòng)相結(jié)合。要將此次冬訓(xùn)活動(dòng)作為“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)的一場(chǎng)生動(dòng)實(shí)踐，作為干部作風(fēng)建設(shè)的一次嚴(yán)格檢閱，堅(jiān)決不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，做到靜下心來(lái)沉下身子開(kāi)展走訪調(diào)研，到點(diǎn)到戶(hù)帶著思考去和干部群眾交流談心，堅(jiān)持做到走訪調(diào)研點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、實(shí)打?qū)崱Ｈ�要與“廉政建設(shè)”相結(jié)合。組織各村開(kāi)展村干部述職述廉等活動(dòng)，做好“黨風(fēng)廉政建設(shè)”民主測(cè)評(píng)，開(kāi)展各種黨性教育活動(dòng)，并組織觀看作風(fēng)建設(shè)警示教育片。四要與“民主評(píng)議”相結(jié)合。測(cè)評(píng)結(jié)果要作為民主評(píng)議黨員格次評(píng)定的重要依據(jù)。要根據(jù)民主評(píng)議情況，結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，予以表?yè)P(yáng)或表彰;對(duì)長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至起負(fù)面作用的黨員，逐一研究并落實(shí)教育幫助的具體措施，促其改正。

　　四是效果要好。年末歲尾，農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，集中培訓(xùn)已屬不易，如果不好好策劃、安排，冬訓(xùn)就可能受到其他工作沖擊而流于形式。各單位要精心組織，辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，讓黨員干部真正受教育，廣大群眾真正得實(shí)惠。一要辦實(shí)事。各基層黨組織要結(jié)合本地實(shí)際，圍繞群眾所想、所急、所盼，有針對(duì)性地解決一些群眾反響強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題。要利用冬訓(xùn)黨員干部受教育后認(rèn)識(shí)提高的有利時(shí)機(jī)，集中梳理長(zhǎng)年積累下來(lái)的矛盾和問(wèn)題，責(zé)任到人，限期解決;要借助冬訓(xùn)黨員干部相對(duì)集中的機(jī)會(huì)，組織義務(wù)勞動(dòng)，美化家園;組織開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，關(guān)心特困家庭和弱勢(shì)群體;激勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的黨員、干部捐資捐物，修橋修路，解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。二要鼓實(shí)勁。當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨難得的機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)。通過(guò)冬訓(xùn)，既要讓廣大黨員干部認(rèn)清發(fā)展中的有利因素，增強(qiáng)信心;又要讓他們認(rèn)清發(fā)展中的不利因素，攻堅(jiān)克難。要通過(guò)明確目標(biāo)、分解任務(wù)、鼓勁增壓，真正把冬訓(xùn)辦成時(shí)集科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部為時(shí)集經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)的熱情和激情。三要求實(shí)效。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗⒅Р炕顒?dòng)、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等，組織廣大黨員干部認(rèn)真反思、找準(zhǔn)問(wèn)題，制訂整改方案，落實(shí)整改措施，切實(shí)解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，讓廣大黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐者、富民創(chuàng)業(yè)的先行者、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者，不斷提升黨員干部在人民群眾中的號(hào)召力和影響力。

　　五是組織要強(qiáng)。各單位一定要認(rèn)真謀劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織好這次冬訓(xùn)工作，為我鎮(zhèn)新年實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定一個(gè)強(qiáng)大的思想基礎(chǔ)。

　　一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。冬訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，面廣量大，各基層黨組織要迅速成立冬訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志要集中精力親自抓，親自作動(dòng)員部署，“帶頭學(xué)理論、帶頭講理論”，分管負(fù)責(zé)人要一著不讓具體抓，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照冬訓(xùn)工作方案，一步步組織推進(jìn)。

　　二要宣傳發(fā)動(dòng)到位。要及時(shí)宣傳冬訓(xùn)的工作動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新探索和有效經(jīng)驗(yàn)，宣傳冬訓(xùn)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型等;還要利用黑板報(bào)、宣傳欄等陣地，通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，著力營(yíng)造冬訓(xùn)的濃烈氛圍。這里我要強(qiáng)調(diào)的是今年黨員冬訓(xùn)將實(shí)行量化考核。各單位要注意做好冬訓(xùn)考核資料的搜集、保存、立卷歸檔工作，將冬訓(xùn)意見(jiàn)、通知、日程安排表、學(xué)習(xí)體會(huì)、授課講稿、冬訓(xùn)總結(jié)等裝訂成冊(cè)，迎接省、市、鎮(zhèn)各級(jí)檢查。

　　三要督查考核到位。要明確鎮(zhèn)蹲點(diǎn)科股級(jí)干部作為各黨組織的聯(lián)系人，加強(qiáng)對(duì)冬訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查。

　　同志們，20xx—20xx年度冬訓(xùn)工作的帷幕已經(jīng)拉開(kāi)，讓我們以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神為根本遵循，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，認(rèn)清發(fā)展新形勢(shì)，明確發(fā)展新思路，通過(guò)此次黨員冬訓(xùn)活動(dòng)，更好地激勵(lì)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾以更加求實(shí)的態(tài)度、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的精神，為加快推進(jìn)時(shí)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗。

　　春節(jié)將至，最后祝大家節(jié)日快樂(lè)、身體健康、工作順利、合家幸福! 今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。

縣黨委工作會(huì)議講話 篇16

　　同志們：

　　今天這次會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì)，安排部署下一階段工作，防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才，伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況，祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后，應(yīng)云書(shū)記還將作重要指示，大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、要始終保持高度警惕

　　今年入汛以來(lái)，我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過(guò)程，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī)，縣委、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到，我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看，我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現(xiàn)在"四個(gè)多"上：一是病險(xiǎn)水庫(kù)多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)54座，其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座，前段暴雨洪災(zāi)中水庫(kù)可以說(shuō)是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大)，地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問(wèn)題極易造成群死群傷，在整個(gè)防汛過(guò)程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前，學(xué)校尚未放假，像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看，大汛將至。目前，根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，全省即將迎來(lái)第七次強(qiáng)降雨，我縣也將從18日開(kāi)始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

　　二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保萬(wàn)無(wú)一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周?chē)�、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，果斷避讓?zhuān)�發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)安全巡查。水庫(kù)安全管理員要加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的巡查，尤其是強(qiáng)降雨過(guò)程中的不間斷巡查值守，確保隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施，拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物，恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查，防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災(zāi)，必須加強(qiáng)流域水庫(kù)的調(diào)度銜接，病險(xiǎn)水庫(kù)要嚴(yán)格控制運(yùn)行，不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。當(dāng)前，重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，搞好信息傳達(dá)，做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備，防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

　　三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施

　　要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析，及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí)，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式，及時(shí)傳遞防汛信息，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范，作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，將災(zāi)害損失降到最低程度。

　　要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。"手中有糧，心中不慌"，在防汛抗災(zāi)的問(wèn)題上只有備足了防汛物資，我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪，進(jìn)一步落實(shí)、民兵、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具，嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類(lèi)防汛物資，物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備，確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作，確保各類(lèi)物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。

　　要加快災(zāi)后重建。入汛以來(lái)的3次強(qiáng)降雨，已給我縣造成了近700萬(wàn)元損失。這次即將到來(lái)的汛情，將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo)，將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種，加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲(chóng)害防治，力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施，對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的，則應(yīng)采取積極有效的過(guò)渡性臨時(shí)措施。

　　四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。

　　要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位，決不允許擅離職守，通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班，關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗，確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

　　要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中，各單位要無(wú)條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　同志們，這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，切實(shí)加大工作力度，扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!

縣黨委工作會(huì)議講話 篇17

　　同志們：

　　今天，區(qū)委辦公室在此召開(kāi)全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議，剛才，時(shí)陽(yáng)同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作，具體部署了20xx年各項(xiàng)任務(wù)，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我就黨委系統(tǒng)辦公室工作如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，談三個(gè)方面問(wèn)題。

　　第一，關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)問(wèn)題

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)，這是黨委系統(tǒng)辦公室工作人員為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的前提條件。我這里所指的學(xué)習(xí)，不僅指一般意義上的讀書(shū)學(xué)習(xí)，而且有著更高的要求，具體講，就是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即，堅(jiān)持學(xué)習(xí)的適用性，立足于管用、能用，精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)重要的知識(shí)，尤其是政治理論，黨的路線方針政策，要學(xué)得深，研究得透，掌握得牢，不能滿足于一知半解，蜻蜓點(diǎn)水;堅(jiān)持學(xué)習(xí)的廣泛性，盡可能多地涉獵知識(shí)，拓寬視野，不強(qiáng)求門(mén)門(mén)精，但必須做到樣樣通;堅(jiān)持學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性，向基層和群眾學(xué)習(xí)，敢于突破一些與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的工作理念和工作模式，善于用新的思路、新的途徑、新的辦法來(lái)解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問(wèn)題;堅(jiān)持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性， “在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，通過(guò)堅(jiān)持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，達(dá)到張口能講、提筆能寫(xiě)、遇事能辦，使自己成為黨委系統(tǒng)辦公室工作的行家里手。工作中要克服“三個(gè)誤區(qū)”：一是要克服辦公室工作主要就是搞文字工作的誤區(qū)，養(yǎng)成多思考的習(xí)慣。確實(shí)，作為一名黨委辦公室工作人員，具有一定的文字功底十分重要，但是，辦公室的文字工作決不能滿足于一般要求，而應(yīng)該重在為領(lǐng)導(dǎo)出思路。大家一定要養(yǎng)成勤于動(dòng)腦、善于思考的習(xí)慣，突出“以文輔政”這一靈魂，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，結(jié)合黨委中心工作進(jìn)行認(rèn)真思考，抓住一切可利用的時(shí)間和機(jī)會(huì)，深入了解、準(zhǔn)確把握基層情況，力爭(zhēng)在各方面比領(lǐng)導(dǎo)知道的更多、更詳細(xì)，從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領(lǐng)導(dǎo)的思想觀點(diǎn)，使更多的文稿進(jìn)入決策，發(fā)揮作用，指導(dǎo)全局工作的開(kāi)展。二是要克服為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)只能是被動(dòng)服務(wù)的誤區(qū)，養(yǎng)成善總結(jié)的習(xí)慣。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，并不意味著領(lǐng)導(dǎo)讓干什么就干什么，大家要化被動(dòng)為主動(dòng)，充分利用直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)的思維方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)會(huì)站在黨委的高度、領(lǐng)導(dǎo)的高度、全局的高度研究和思考問(wèn)題，力求在思路上與黨委工作合拍，與領(lǐng)導(dǎo)思想同步，努力培養(yǎng)自己統(tǒng)攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚、開(kāi)拓創(chuàng)新的立體化思維能力。三是要克服辦公室只要按部就班就不會(huì)出大問(wèn)題的誤區(qū)，養(yǎng)成重修養(yǎng)的習(xí)慣。大家都知道，黨委辦公室的每一項(xiàng)工作都很重要，大到辦文辦會(huì)，小到接個(gè)電話、收份文件、傳遞信息，一旦失誤，往往難以彌補(bǔ)。可以說(shuō)，“辦公室工作無(wú)小事”，做好辦公室工作，一樣需要我們把握規(guī)律，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持細(xì)致再細(xì)致，周密再周密，保證黨委工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，希望大家加強(qiáng)修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，保持頭腦清醒，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，努力做一個(gè)品德高尚、無(wú)私奉獻(xiàn)的人。

　　第二，關(guān)于優(yōu)化服務(wù)問(wèn)題

　　優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升工作的整體水平，這是黨委系統(tǒng)辦公室為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的必然要求。當(dāng)前，就我區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室而言，必須服從和服務(wù)于“五年總量翻番，八年全面小康”的發(fā)展大局，緊緊圍繞黨委的主要任務(wù)，突出抓好三個(gè)方面工作：

　　1、重視信息工作，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。信息是決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)，信息工作做得好不好，提供的信息及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面，將直接影響黨委的決策和對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好信息工作，一要求實(shí)，認(rèn)真做好信息的收集、核實(shí)、整理工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，拓寬信息渠道，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供客觀全面的信息，做到喜憂兼報(bào)，堅(jiān)決克服報(bào)喜不報(bào)憂的傾向，尤其要嚴(yán)格緊急信息報(bào)送制度，確保不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào);二要求特，根據(jù)黨委各個(gè)時(shí)期關(guān)注的重大問(wèn)題，緊貼決策，突出重點(diǎn)，精心提煉，體現(xiàn)特色，努力挖掘一些有事實(shí)、有分析、有觀點(diǎn)，針對(duì)性和適用性都很強(qiáng)的信息;三要求簡(jiǎn)，善于從大量的信息中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、普遍性、傾向性的問(wèn)題，開(kāi)發(fā)出大主題、深層次、高質(zhì)量的信息，力求寫(xiě)出精品，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

　　2、強(qiáng)化調(diào)查研究，發(fā)揮參謀作用。辦公室發(fā)揮參謀助手作用，就必須深入實(shí)際，深入基層，搞好調(diào)查研究。一要抓“大”，就是要圍繞黨委工作重點(diǎn)，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題以及事關(guān)全局的重大問(wèn)題，組織力量，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，及時(shí)向黨委提供有內(nèi)容、有分析、有建議、有重要參考價(jià)值的調(diào)查報(bào)告，為黨委議大事、定大局提前謀劃，超前服務(wù)。比如，如何搶抓沿江開(kāi)發(fā)機(jī)遇，進(jìn)一步加快我區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何做好“商貿(mào)興區(qū)”文章，引導(dǎo)改制區(qū)屬企業(yè)“退二進(jìn)三”，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，等等，都值得我們深入研究和探討。二要抓“新”，就是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行選題，著眼于我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績(jī)、新探索，注重抓好典型調(diào)研，及時(shí)發(fā)展和總結(jié)在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，用以指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。比如，在輿論引導(dǎo)方面，我們就可以對(duì)區(qū)屬企業(yè)開(kāi)放式改制的做法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的經(jīng)驗(yàn)以及民營(yíng)企業(yè)艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程等進(jìn)行總結(jié)推廣，起到宣傳先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的效果。三要抓“專(zhuān)”，就是要圍繞黨委每個(gè)時(shí)期關(guān)注的問(wèn)題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，組織專(zhuān)題調(diào)研，為黨委了解基層情況、進(jìn)行科學(xué)決策提供服務(wù)。比如，全區(qū)各項(xiàng)工作部署，在基層究竟落實(shí)得怎么樣?群眾在生產(chǎn)、生活上迫切要求解決什么問(wèn)題?基層黨員干部的作風(fēng)如何?這樣通過(guò)訪賢于百姓，問(wèn)計(jì)于基層，求知于實(shí)踐，使調(diào)研成果具有更強(qiáng)的思想性、政策性、建設(shè)性和可操作性，迅速轉(zhuǎn)化為黨委決策，推動(dòng)工作的開(kāi)展。

　　3、加大督查力度，推動(dòng)工作落實(shí)。督查工作是辦公室的重要職責(zé)，也是確保黨委決策貫徹落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室要牢固樹(shù)立抓落實(shí)的意識(shí)，切實(shí)把抓落實(shí)貫穿于督查工作的始終，堅(jiān)決糾正和克服“重決策、輕落實(shí)，重布置、輕檢查”和“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件”的不良現(xiàn)象。對(duì)區(qū)委的重要決策和中心工作，要進(jìn)行全方位督查，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，不留空白;對(duì)引起全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行系統(tǒng)督查督辦，確保這些工作做到更好、更有特點(diǎn)、更有成效;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)限期解決，切實(shí)做到為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為群眾解愁。督查工作中，要敢于動(dòng)真碰硬，決不能虎頭蛇尾，更不能半途而廢，不了了之。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要健全督查網(wǎng)絡(luò)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)工作人員，為開(kāi)展督查、推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)造必要的條件。

　　此外，要切實(shí)提高辦文辦會(huì)辦事效率，繼續(xù)抓好機(jī)要、保密以及辦公室所聯(lián)系的信訪接待等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　第三，關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立良好形象，這是黨委系統(tǒng)辦公室為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的根本保證。要通過(guò)實(shí)踐鍛煉，把全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室的隊(duì)伍建成一流的隊(duì)伍，把我們的工作干成一流的工作，把我們的服務(wù)搞成一流的服務(wù)。

　　一是要有一個(gè)好的精神狀態(tài)。黨委辦公室的特殊地位和作用，要求其各項(xiàng)工作必須走在前頭，為其他部門(mén)做表率、當(dāng)樣板。黨委辦公室敢不敢樹(shù)標(biāo)桿，既體現(xiàn)其精神狀態(tài)的好壞，也反映其服務(wù)水平的高低。因此，各級(jí)黨委辦公室既要有統(tǒng)帥意識(shí)，經(jīng)黨委授權(quán)善統(tǒng)攬、善協(xié)調(diào)、善指揮，真正樹(shù)起司令部的權(quán)威，又要有旗幟意識(shí)，敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流，各項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)，有第一必爭(zhēng)，有紅旗必扛，爭(zhēng)取樣樣工作當(dāng)先進(jìn)，整體工作上臺(tái)階。同時(shí)，我們也要看到，各級(jí)黨委辦公室的根本任務(wù)是服務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，搞好服務(wù)就需要吃苦耐勞。各級(jí)黨委辦公室的工作人員，一定要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，時(shí)刻做到謙虛謹(jǐn)慎，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。總之，要通過(guò)不懈努力，使黨委辦公室工作人員成為所有部門(mén)中最優(yōu)秀的群體，使黨委辦公室成為所有部門(mén)的榜樣。

　　二是要有一個(gè)好的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是形象。我們要把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作現(xiàn)階段的重要任務(wù)，按照“觀念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、全民創(chuàng)業(yè)”的要求，進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)的成果。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委三次全會(huì)講話精神實(shí)質(zhì)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，深入基層，面向群眾，了解和掌握社情民意，反映群眾的真實(shí)愿望，把為人民服務(wù)的思想體現(xiàn)在各項(xiàng)工作之中;要提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，凡事想在前、做在前、服務(wù)在前，大力提倡“少說(shuō)多干，說(shuō)了就干，干就干好”的服務(wù)作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，樹(shù)立黨委系統(tǒng)辦公室的良好形象。

　　三是要有一個(gè)好的工作氛圍。好的工作氛圍，有利于團(tuán)結(jié)，有利于大局，有利于事業(yè)，要努力創(chuàng)造條件，調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性。一方面，各級(jí)黨委辦公室要建立嚴(yán)格規(guī)范的工作機(jī)制和科學(xué)有效的管理方法，用制度管人，按規(guī)范辦事，增強(qiáng)辦公室的親和力、凝聚力和創(chuàng)造力;要充分信任干部，放手使用干部，努力營(yíng)造互相理解、互相尊重、互相支持、互相協(xié)作的環(huán)境氛圍。另一方面，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視辦公室隊(duì)伍建設(shè)，政治上加強(qiáng)培養(yǎng)，工作上創(chuàng)造條件，生活上排憂解難，使黨委辦公室成為培養(yǎng)人才、鍛煉人才的基地，真正實(shí)現(xiàn)“用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人”，不斷推進(jìn)黨委辦公室工作再上新臺(tái)階。

　　同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，也為大家提供了更加廣闊的發(fā)展空間。希望你們以一種為黨的事業(yè)盡職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)的政治責(zé)任感，一種為全區(qū)三個(gè)文明建設(shè)開(kāi)拓進(jìn)取、多作貢獻(xiàn)的歷史使命感，一種抓住機(jī)遇、只爭(zhēng)朝夕的時(shí)代緊迫感，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)黨委辦公室工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

縣黨委工作會(huì)議講話 篇18

　　今年是實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》取得明顯成效，城鄉(xiāng)交通建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階的一年，是全市上下齊心協(xié)力創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模背水一戰(zhàn)的一年，是為今后一段時(shí)期實(shí)施重大項(xiàng)目做好充分準(zhǔn)備的一年。省委書(shū)記李源潮同志今年4月1日在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)指出：“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，常州工作的中心任務(wù)就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素，集中一切積極力量，加快實(shí)施‘兩個(gè)率先’的進(jìn)程，做到‘四個(gè)堅(jiān)定不移’，即堅(jiān)定不移地加快新型工業(yè)化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快富民進(jìn)程，堅(jiān)定不移地建設(shè)高素質(zhì)的黨政干部隊(duì)伍。”今天的會(huì)議就是著重部署堅(jiān)定不移地加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程這一事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。剛才，徐市長(zhǎng)對(duì)去年以來(lái)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)明年及今后的目標(biāo)任務(wù)和措施作了全面部署，希望大家抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議對(duì)于進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界齊心協(xié)力加快推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化，加快推進(jìn)力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程，具有十分重要的意義。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：

　　一、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)信心

　　黨的xx大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路”。城市化、城鎮(zhèn)化問(wèn)題在黨代會(huì)的報(bào)告中第一次提出來(lái)，這充分說(shuō)明城市化和城市現(xiàn)代化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特別重要的意義。

　　(一)城市化和城市現(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和區(qū)域發(fā)展的動(dòng)力源

　　工業(yè)化、信息化、城市化互動(dòng)并進(jìn)，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要潮流和最大特征，也是新世紀(jì)新階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大動(dòng)力源。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要舉措。城市化和城市現(xiàn)代化水平的不斷提高，既體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，更體現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的重要內(nèi)容。“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市的題中應(yīng)有之義就是提高生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的任務(wù)就是要著重解決好城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)供電、信息網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，解決好公共事務(wù)、公共保障、公共安全、公共管理等事關(guān)全市人民切身利益的大事。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是增強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合實(shí)力的重要?jiǎng)恿Α�營(yíng)造優(yōu)異的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，建設(shè)人才高地、技術(shù)高地、產(chǎn)業(yè)高地，都與城市化、城市現(xiàn)代化密切相關(guān)。加快城市化、城市現(xiàn)代化步伐是提升全民素質(zhì)、涵養(yǎng)文明、繁榮文化的重要抓手。城市化、城市現(xiàn)代化不斷改變著人們的生活方式、工作方式、思維方式，進(jìn)而在發(fā)展中傳承歷史文化，孕育現(xiàn)代文明。

　　(二)加快城市化和城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)

　　從世界城市化發(fā)展進(jìn)程看，一般分為起步、加速、成熟三個(gè)階段，其中城市化率在30%—70%之間是加速發(fā)展階段。常州目前城市化率達(dá)到56%，人均GDP今年將突破3000美元，加快城市化、城市現(xiàn)代化的基礎(chǔ)正在不斷增強(qiáng)。一是中心城市建設(shè)的框架得以拉開(kāi)。在全市人民的共同努力和支持下，去年順利實(shí)施了市管縣體制以來(lái)最大的區(qū)劃調(diào)整，特大城市建設(shè)框架進(jìn)一步拉開(kāi)，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展，功能布局進(jìn)一步優(yōu)化，城市資源進(jìn)一步整合，為進(jìn)一步增強(qiáng)中心城市的輻射力、帶動(dòng)力創(chuàng)造了條件，為農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移提供了更廣闊的就業(yè)和生活空間。二是承前啟后的開(kāi)發(fā)建設(shè)成效明顯。通過(guò)連續(xù)幾年的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大整治，進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，一批主干道得到拓寬，一批園林景觀對(duì)外敞開(kāi)，一批綠地廣場(chǎng)建成開(kāi)放，使中心城市的集聚功能和輻射作用逐步增強(qiáng);通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)城市管理，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷提升綜合執(zhí)法水平，逐步理順“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制，市容市貌發(fā)生了較大變化，城市管理工作逐步走上法制化、長(zhǎng)效化軌道。三是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省率先開(kāi)展學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建工作，塑造常州城

　　市與時(shí)俱進(jìn)的嶄新形象;基礎(chǔ)教育水平名列全省前茅，投資25億元的全國(guó)首家以高等職業(yè)技術(shù)教育為特色的大學(xué)城建設(shè)進(jìn)展順利，9月份將迎來(lái)首批大學(xué)生，成為常州社會(huì)事業(yè)的一面旗幟;城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、疾病控制體系建設(shè)取得新的進(jìn)展;加快建設(shè)“數(shù)字常州”，社會(huì)信息化總體水平達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先地位。四是創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模進(jìn)一步堅(jiān)定了全市上下可持續(xù)發(fā)展的信念。各地區(qū)、各單位為長(zhǎng)期以來(lái)的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模工作，付出了大量心血和代價(jià)，全市各方面在創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模中表現(xiàn)出的主動(dòng)性、積極性和犧牲精神十分難能可貴，必須大力弘揚(yáng)和堅(jiān)持。今年創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模有望成功是各轄區(qū)、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各條戰(zhàn)線、各單位共同努力的結(jié)果。五是全市人民關(guān)心支持城市建設(shè)。廣大人民群眾在城市建設(shè)上給予了極大的支持和熱情的鼓勵(lì)，大量動(dòng)遷的單位和居民舍小家為大家，積極配合，城市開(kāi)發(fā)建設(shè)到哪里，老百姓就支持參與到哪里，體現(xiàn)了高度的覺(jué)悟和高昂的熱情。人民群眾的支持促進(jìn)了城市建設(shè)，城市面貌的變化展示了常州人民的精神風(fēng)貌，廣大市民對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情大為增強(qiáng)，對(duì)城市建設(shè)的關(guān)注程度大為增強(qiáng)，這是我們加快建設(shè)美好常州的寶貴精神財(cái)富。六是城建隊(duì)伍在攻堅(jiān)中不斷成長(zhǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中不斷成熟。建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、房管、園林、人防、國(guó)土、環(huán)保等戰(zhàn)線的同志們?yōu)榱顺鞘谢�和城市現(xiàn)代化的順利推進(jìn)，全力以赴，頑強(qiáng)拼搏，不斷摒棄陳舊的思想觀念，不斷克服管理上的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的能力，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，在制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理上下苦功，取得了初步成效。

　　(三)加快城市化和城市現(xiàn)代化面臨著巨大壓力

　　我們?cè)诳吹匠鞘薪ㄔO(shè)取得成績(jī)的同時(shí)，更要看到現(xiàn)實(shí)的差距和不足。一是城市化進(jìn)程上有差距。目前我市的城市化依然滯后于工業(yè)化，城市、城鎮(zhèn)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，滯后于人民群眾對(duì)物質(zhì)、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、觀念轉(zhuǎn)變上有差距。不少單位、不少個(gè)人被局部利益所束縛，影響城市的大規(guī)模有序改造，影響城市資源的價(jià)值提升，影響城市利益至上觀念的形成。三是機(jī)制體制上有差距。市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完整不成熟，導(dǎo)致城市建設(shè)上的理念不夠新，不合時(shí)宜的框框破得不夠狠，中心城市的輻射力、帶動(dòng)力不夠強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)城市的路子不夠?qū)挘�資金供需矛盾解決得不夠好。四是管理執(zhí)法上有差距。總體上是彈性有余、剛性不足，長(zhǎng)效管理基礎(chǔ)弱，堅(jiān)持難;分級(jí)管理不健全，落實(shí)難;內(nèi)部管理邊界多、操作難。有些甚至抵不住利益的誘惑，經(jīng)不起群眾的檢驗(yàn)。

　　二、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須理清思路，抓住關(guān)鍵

　　我市城市建設(shè)的總體目標(biāo)是：加快城市化進(jìn)程，建成現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，理清思路，突出重點(diǎn)，牢固樹(shù)立全局觀念，遵循城市建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持以城市化為動(dòng)力，以城市現(xiàn)代化為主導(dǎo)，努力增強(qiáng)常州中心城市的聚集輻射帶動(dòng)功能，努力增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶橋梁功能，把常州早日建設(shè)成為更具競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、創(chuàng)新活力和人居魅力的現(xiàn)代化特大城市。要圍繞這一目標(biāo)，加快實(shí)施《城市建設(shè)三年綱要》，確保三年目標(biāo)兩年完成，同時(shí)及早研究制訂新的三年實(shí)施綱要。

　　一)拉開(kāi)骨架，把中心城市規(guī)模做大

　　做大中心城市規(guī)模，既是客觀需要，又是相對(duì)而言，更要抓住機(jī)遇。要充分利用當(dāng)前城市化進(jìn)程加快的有利條件，進(jìn)一步發(fā)揮行政區(qū)劃調(diào)整后的疊加效應(yīng)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂(lè)業(yè)為根本，構(gòu)筑中心城市新優(yōu)勢(shì)。一是“一體兩翼”共同發(fā)展，做大中心城。加快沿江開(kāi)發(fā)建設(shè)，按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、環(huán)境、設(shè)施創(chuàng)一流，投入產(chǎn)出、綜合實(shí)力創(chuàng)一流，沿江資源、土地資源開(kāi)發(fā)利用創(chuàng)一流的要求，早日建成“現(xiàn)代濱江工業(yè)城”;加快建設(shè)以大學(xué)城為核心的“現(xiàn)代科教城”，在建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的高職教育基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展功能，建設(shè)集產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、應(yīng)用研究于一體的產(chǎn)業(yè)升級(jí)基地，使之成為先進(jìn)生產(chǎn)力的集聚中心，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展;加快改造老城區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃，成片搞改造，拉開(kāi)骨架，增添空間，營(yíng)造高效益低成本的商務(wù)環(huán)境、安定舒適的居住環(huán)境、快捷順暢的交通環(huán)境。通過(guò)加大推進(jìn)力度，盡快形成實(shí)力強(qiáng)大的“一體兩翼”格局，使中心城區(qū)建成區(qū)面積逐步達(dá)到200平方公里以上、人口200萬(wàn)以上，內(nèi)強(qiáng)凝聚力，外增吸引力，在更大范圍內(nèi)聚集配置優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和人力資本，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，鞏固和提升我市在蘇錫常都市圈中的地位。

　　二是重點(diǎn)拓展交通骨架。按照構(gòu)筑骨架、溝通南北、暢通環(huán)路、完善路網(wǎng)的思路，繼續(xù)加快市區(qū)道路建設(shè)，完善市區(qū)道路骨架，重點(diǎn)新建和改造一批市區(qū)南北向的快速交通干道，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化，推進(jìn)老城區(qū)、武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)的道路一體化，并創(chuàng)造條件規(guī)劃啟動(dòng)大運(yùn)河改線、312國(guó)道改線、西繞城高速及城市輕軌等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)按照構(gòu)筑框架、改造干線、增加密度、完善配套的思路，繼續(xù)加快對(duì)外交通建設(shè)，全面推進(jìn)高速公路骨架工程、干線公路聯(lián)網(wǎng)工程、等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)工程，重點(diǎn)實(shí)施“一縱四橫三環(huán)”公路建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域1小時(shí)交通圈。三是精心組織實(shí)施四大系列工程。即構(gòu)筑區(qū)位優(yōu)勢(shì)系列工程，增強(qiáng)城市功能系列工程，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境系列工程，美化城市形象系列工程。

　　(二)合理布局，把中心城市功能做優(yōu)

　　常州作為長(zhǎng)三角重要的區(qū)域中心城市，在特大城市建設(shè)過(guò)程中不僅要重視區(qū)域擴(kuò)張，更要重視功能優(yōu)化。城市和城鎮(zhèn)功能是復(fù)雜的集合體，針對(duì)流通、服務(wù)、管理、集聚、輻射、綜合等諸多功能，關(guān)鍵要加快提升四大功能：一是要加快提升城市流通功能。發(fā)揮我市區(qū)位、交通和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，著力營(yíng)造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系，繼續(xù)推進(jìn)各類(lèi)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展壯大一批檔次高、容量大、輻射廣的大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。要把培育生產(chǎn)要素市場(chǎng)擺到突出位置，加快建設(shè)和規(guī)范金融、房地產(chǎn)、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力、信息等要素市場(chǎng)，使我市盡快成為資本流通、資產(chǎn)流通、人才流通、技術(shù)流通的高效城市。二是要加快提升城市服務(wù)功能。既要大力提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，更要注重現(xiàn)代物流、旅游、保險(xiǎn)、咨詢(xún)等新興服務(wù)業(yè)的拓展，注重公共事業(yè)、公益事業(yè)的發(fā)展，加快造就社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的城市生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)，最大限度地為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐條件。三是要加快提升城市創(chuàng)新功能。全面推進(jìn)市場(chǎng)取向的各項(xiàng)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快市屬?lài)?guó)有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，大膽放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使各類(lèi)企業(yè)真正成為獨(dú)立法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的徹底過(guò)渡。要敢于打破傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和生活的制度束縛。四是要加快提升城市集聚功能。大力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力、交通和流通的輻射力，進(jìn)一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的向心力，在有效吸納人才帶動(dòng)人口集聚的同時(shí)，努力吸引市域內(nèi)外的資金、技術(shù)、信息、資源競(jìng)相涌入，為我市率先發(fā)展、跨越發(fā)展積聚能量。

　　(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把中心城市實(shí)力做強(qiáng)

　　產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基。工業(yè)特別是制造業(yè)是我市的脊梁和主體，把常州中心城市實(shí)力做強(qiáng)，就要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，實(shí)行信息化與工業(yè)化互動(dòng)并進(jìn)，再造以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為支撐的城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。一要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)期、高增幅的工業(yè)有效投入，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息設(shè)備制造及軟件業(yè)、新型材料、生物醫(yī)藥及精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)，迅速提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的比重;加快運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升機(jī)械、紡織、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高技術(shù)層次、管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，努力把我市建成以現(xiàn)代制造業(yè)基地為鮮明特色和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)城市。二要大力推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)力。依托現(xiàn)有重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，進(jìn)一步加快實(shí)施大集團(tuán)培育計(jì)劃，進(jìn)一步增加有效投入，迅速做大做強(qiáng)一批企業(yè)，力爭(zhēng)“十五”期末培育形成年銷(xiāo)售收入超100億元和50億元的大企業(yè)各5家。同時(shí)，大力吸引各類(lèi)投資來(lái)我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)，真正使外資和民資成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。三要大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)城市產(chǎn)業(yè)的吸引力。緊密結(jié)合常州工業(yè)比較發(fā)達(dá)、中小企業(yè)眾多的特點(diǎn)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，突出做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)，把常州建成區(qū)域性的重要物流中心。同時(shí)繼續(xù)加快旅游資源的整合開(kāi)發(fā)，做響具有常州特色的旅游品牌，進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)和城市化的貢獻(xiàn)份額。

　　(四)提升品位，把中心城市環(huán)境做美

　　把常州中心城市環(huán)境做美，既要體現(xiàn)城市特色，充分發(fā)掘常州的自然、歷史、人文脈絡(luò)，把

　　城市景觀與歷史文化、觀光旅游、水系風(fēng)貌揉合起來(lái);又要體現(xiàn)人本原則，堅(jiān)持以人為本，規(guī)劃建設(shè)好一批標(biāo)志性工程，營(yíng)造最佳人居環(huán)境;還要體現(xiàn)高品位形象，樹(shù)立強(qiáng)烈的整體意識(shí)和精品意識(shí)，精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，使常州中心城市從物質(zhì)外貌到精神內(nèi)涵都發(fā)生質(zhì)的飛躍，展現(xiàn)常州現(xiàn)代化城市的新形象、新風(fēng)采。一要以治污治亂為著力點(diǎn)，確保創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功。常州作為典型的江南水鄉(xiāng)，得水而活，因水而秀，但目前水環(huán)境是影響城市環(huán)境最突出的問(wèn)題。要在鞏固前一階段治理成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大水環(huán)境治理力度，著力抓好武進(jìn)港、太滆運(yùn)河兩條入湖河道的整治，扎實(shí)開(kāi)展對(duì)沿線工業(yè)企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，治理解決一批污染大戶(hù)，加大市河水環(huán)境綜合整治力度，力爭(zhēng)根除劣五類(lèi)水體。同時(shí)要加強(qiáng)大氣污染物排放總量控制，逐步減少城市摩托車(chē)、助力車(chē)總量，確保空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。繼續(xù)開(kāi)展四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，大力改善市容環(huán)境。二要以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模為新起點(diǎn)，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。一旦創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)模成功，我們要按照省里的總體部署，積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市和生態(tài)城市。創(chuàng)建國(guó)家園林城市和生態(tài)城市，重在增綠造景。要繼續(xù)組織實(shí)施綠化造林計(jì)劃，擴(kuò)大森林覆蓋率和綠地面積，建好一批綠地廣場(chǎng)、濱河綠地、綠色走廊等生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，確保年內(nèi)新增綠地200公頃，綠化覆蓋率達(dá)到35%。要力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，使城市呈現(xiàn)出天藍(lán)氣暢、水清地綠、景觀秀美的怡人風(fēng)貌，向“城在林中、綠在街中、生活在景中”的境界奮進(jìn)。三要以可持續(xù)發(fā)展為立足點(diǎn)，建設(shè)“綠色常州”。要抓住全國(guó)可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市的機(jī)遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，創(chuàng)建“綠色常州”，全面提升我市的可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)我市加快走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。同時(shí)要注重歷史文化保護(hù)。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保護(hù)我們城市的特色。要傳承好常州的歷史文脈，把我市的運(yùn)河風(fēng)光、古典園林、傳統(tǒng)民居、歷史街區(qū)、名人遺跡等有選擇地保護(hù)好。

　　在著力把常州中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美的同時(shí)，要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的高度，進(jìn)一步加快金壇、溧陽(yáng)的城市建設(shè)，按照中等城市的規(guī)模、區(qū)域中心城市的功能、南京都市圈和蘇錫常都市圈的“后花園”來(lái)規(guī)劃建設(shè)，凸顯山水風(fēng)格，做優(yōu)生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大城市規(guī)模，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，提高城市品位，不斷提升城市現(xiàn)代化水平，使其成為名符其實(shí)的常州副中心城市。與此同時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)市域城鎮(zhèn)體系的總體規(guī)劃，按照合理布局、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、注重實(shí)效的原則，集中力量規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先、市內(nèi)示范三個(gè)不同層次的中心鎮(zhèn)，并根據(jù)各鎮(zhèn)不同的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和人文景觀，規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)，使其真正代表常州小城鎮(zhèn)建設(shè)的水平。加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，一方面要抓好規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快道路、污水垃圾無(wú)害化處理等硬件建設(shè)，另一方面要繼續(xù)加大村鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整力度，按照工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中的原則，進(jìn)一步撤并小鎮(zhèn)，重組弱鎮(zhèn)，做大做強(qiáng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，從而在全市形成由1個(gè)中心城市、2個(gè)副中心城市和若干個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)有機(jī)組成的，相互依托、功能齊全，以快速交通相連、綠地成片成帶的城市群體。

　　三、加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，必須積極探索，創(chuàng)新機(jī)制

　　無(wú)論是城市規(guī)劃、建設(shè)還是城市管理，都有一個(gè)體制機(jī)制創(chuàng)新的問(wèn)題，必須以勇于改革、勇于創(chuàng)新的精神對(duì)待城市化和城市現(xiàn)代化，向創(chuàng)新要辦法，向創(chuàng)新要出路，加快形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的城市發(fā)展機(jī)制。

　　(一)建立科學(xué)高效的城市規(guī)劃管理機(jī)制

　　城市規(guī)劃是城市發(fā)展的第一要素，是經(jīng)營(yíng)城市的第一資源。城市規(guī)劃既是生產(chǎn)力，也是競(jìng)爭(zhēng)力，規(guī)劃的效益是最大的效益，規(guī)劃的失誤是最大的失誤。當(dāng)前城市規(guī)劃最大的任務(wù)就是要加快完成新一輪常州城市總體規(guī)劃編制，同時(shí)抓緊做好分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在規(guī)劃編制上既要體現(xiàn)前瞻性，起點(diǎn)要高，眼光要遠(yuǎn)，面向世界，面向未來(lái)，使之經(jīng)得起歷史的檢查、后人的評(píng)說(shuō);又要體現(xiàn)科學(xué)性，加強(qiáng)科學(xué)論證，符合城市發(fā)展的規(guī)律，符合常州的實(shí)際;還要體現(xiàn)開(kāi)放性，充分吸收國(guó)內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗(yàn)，充分吸取廣大市民的合理建議。在規(guī)劃管理上要體現(xiàn)權(quán)威性和統(tǒng)一性，

　　從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平，上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會(huì)，規(guī)劃專(zhuān)家顧問(wèn)咨詢(xún)委員會(huì)和規(guī)劃審議鑒定委員會(huì)是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量，把一些重要事項(xiàng)、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議，實(shí)行城市規(guī)劃公示制度，對(duì)有關(guān)城市規(guī)劃方案實(shí)行批前公示，真正做到“城市藍(lán)圖，尤其要吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)隊(duì)伍參與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障，要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度，確保一經(jīng)批準(zhǔn)就必須嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。從根本上提升城市規(guī)劃的質(zhì)量和水平，關(guān)鍵還是要加快建立健全科學(xué)高效的規(guī)劃管理機(jī)制。一是要建立科學(xué)民主的規(guī)劃決策程序。上半年我市成立了城市規(guī)劃委員會(huì)，這是規(guī)劃決策走向科學(xué)化、民主化的一次標(biāo)志性變革。規(guī)劃專(zhuān)家顧問(wèn)咨詢(xún)委員會(huì)和規(guī)劃審議鑒定委員會(huì)是我市規(guī)劃工作中的兩支重要力量，要善于借助、利用他們的智慧，把一些重要事項(xiàng)、重大城市規(guī)劃方案交給他們審議，征求他們意見(jiàn)，請(qǐng)他們把關(guān)，以避免規(guī)劃的主觀性、盲目性和隨意性。要全面實(shí)施陽(yáng)光規(guī)劃，實(shí)行城市規(guī)劃公示制度，利用新聞媒體以及規(guī)劃網(wǎng)站、展示廳、公示欄等陣地，對(duì)有關(guān)城市規(guī)劃方案實(shí)行批前公示，提高規(guī)劃透明度，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行聽(tīng)證會(huì)制度，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，兼顧各方面利益，真正做到“城市藍(lán)圖，市民同繪”。二是要建立公平開(kāi)放的規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)。要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，打破地區(qū)封鎖，全面實(shí)施招投標(biāo)制度，放開(kāi)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，鼓勵(lì)高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍參與競(jìng)爭(zhēng)，尤其要吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的設(shè)計(jì)隊(duì)伍參與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，把一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍和規(guī)劃設(shè)計(jì)理念引進(jìn)來(lái)，力爭(zhēng)使每項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)都能優(yōu)中選優(yōu)，成為精品。三是要建立規(guī)范高效的規(guī)劃管理體系。各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化規(guī)劃一張圖、審批一支筆、全市一盤(pán)棋的規(guī)劃理念，市規(guī)劃部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)限時(shí)審批、責(zé)任追究等制度，提高辦事效率。四是要建立嚴(yán)肅公正的規(guī)劃執(zhí)法權(quán)威。堅(jiān)持把加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法作為規(guī)劃管理工作的有力保障，一方面要繼續(xù)開(kāi)展清臨拆違，建立違章建筑逐級(jí)追究和處罰制度，以嚴(yán)厲的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段遏止住違章建筑，堅(jiān)決杜絕違章不停、拆違不止的現(xiàn)象;另一方面要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的日常執(zhí)法檢查，關(guān)口前移，處罰源頭，把各類(lèi)違章行為消滅在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行城市規(guī)劃的剛性和硬度，確保城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)置于規(guī)劃的嚴(yán)格控制之下。

　　(二)建立多元化的城市建設(shè)資金籌措機(jī)制

　　今后一個(gè)時(shí)期，我市城市建設(shè)需要巨額的資金投入，解決這一問(wèn)題的根本出路在于加快投融資體制改革，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)手段把境外資金、社會(huì)資金引入城市建設(shè)領(lǐng)域，形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的投資格局。一方面，要推行城市資源資本化運(yùn)行機(jī)制。要對(duì)土地資源實(shí)行資本化運(yùn)作，由政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，堅(jiān)持土地統(tǒng)一儲(chǔ)備和掛牌、招標(biāo)、拍賣(mài)制度，切實(shí)增強(qiáng)土地供應(yīng)計(jì)劃性，提高政府調(diào)控能力，避免土地交易中的“權(quán)力尋租”行為，以此實(shí)現(xiàn)土地資源快速升值，提高土地級(jí)差收益，使土地資源變成建設(shè)資金的一個(gè)經(jīng)常的重要來(lái)源。這里要特別強(qiáng)調(diào)，在城市建設(shè)征地過(guò)程中，必須高度重視失地農(nóng)民的利益補(bǔ)償問(wèn)題，合理制定土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和辦法，保證該得到的補(bǔ)償真正支付到農(nóng)民手中，杜絕以各種借口壓低標(biāo)準(zhǔn)、層層克扣的現(xiàn)象。同時(shí)還要加快建立土地?fù)Q社保的補(bǔ)償機(jī)制，積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等辦法，使農(nóng)民從土地開(kāi)發(fā)中得到持久的收益，長(zhǎng)久解決失地農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。要對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施等政府性資源實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)水、電、路、廣場(chǎng)等公用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，可以通過(guò)依法招標(biāo)、拍賣(mài)、租賃、承包等方式，有償轉(zhuǎn)讓給國(guó)內(nèi)外客商、企業(yè)法人或個(gè)體私營(yíng)者管理，將獲取的收益用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的再建設(shè)、再經(jīng)營(yíng)，形成城市建設(shè)“滾雪球”式的良性循環(huán)。要對(duì)戶(hù)外廣告標(biāo)牌與公共汽車(chē)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)以及公路、橋梁、雕塑冠名權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)、租賃等形式，實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)貨幣化。另一方面，要推行投資主體多元化運(yùn)行機(jī)制。我們要充分認(rèn)識(shí)城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)屬性，通過(guò)建立多元化的城市建設(shè)投融資體制，激活投資熱點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各方力量參與城市建設(shè)。在城市建設(shè)上也要不求所有、但求所在，盡管有些項(xiàng)目所有權(quán)不是我們的，但還在常州，項(xiàng)目的功能不會(huì)變，變的只是投資方式和管理模式。要積極探索項(xiàng)目融資，以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目，使項(xiàng)目產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。要大膽放開(kāi)城建領(lǐng)域，積極采用BOT、TOT等方式，鼓勵(lì)吸引外資、民資投向城市建設(shè)，參與經(jīng)營(yíng)城市。要充分發(fā)揮城市存量資產(chǎn)的效用，多元化經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，充分利用公共設(shè)施建成后土地增值的效益，特別是道路沿線能通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作開(kāi)發(fā)的地塊，要盡量同步拆遷，最大限度、最快速度地發(fā)揮潛在的綜合效益。

　　(三)建立市場(chǎng)取向的市政公用行業(yè)運(yùn)行機(jī)制

　　雖然近幾年我市在市政公用事業(yè)改革上進(jìn)行了一些探索，也取得了一定成效，但步伐仍然較慢，

　　離市場(chǎng)化取向的要求還有較大差距。一是要加快推進(jìn)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。凡是新建的市政公用項(xiàng)目，都允許任何性質(zhì)的社會(huì)資金投資入股;凡是可以盤(pán)活的市政公用存量資產(chǎn)，都允許任何人和社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織參與改組改造;凡是可以利用的市政公用潛在資源，都可以采取經(jīng)營(yíng)城市的手段加以開(kāi)發(fā)。要在供水、排水、公交等市政公用行業(yè)實(shí)行投資主體多元化上邁出實(shí)質(zhì)性步伐，更多地吸引外資和其它社會(huì)資金投入市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、行業(yè)管理與市場(chǎng)運(yùn)作分開(kāi)的要求，加快市政公用設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)步伐，加快建立統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制。二是要加快市政公用企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。對(duì)尚未改制的市政公用企業(yè)，要采取整體改制、引資改制、切塊改制、國(guó)有股出讓等多種方式，引入社會(huì)資本，減持國(guó)有股權(quán)，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。市政公用企業(yè)要加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項(xiàng)制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要積極探索現(xiàn)有市政公用企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，創(chuàng)造條件組建大型企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)開(kāi)展跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，使市政公用企業(yè)形成主副業(yè)并舉的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。三是要加快理順市政公用產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格體系。一方面，要堅(jiān)決改變過(guò)去市政公用事業(yè)福利性供給的狀況，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在促進(jìn)社會(huì)分配效率、刺激企業(yè)生產(chǎn)效率和維護(hù)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ那疤嵯拢�合理確定供水、燃?xì)狻⒐�熱、公交、垃圾污水處理等行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格體系以及調(diào)價(jià)機(jī)制;另一方面，要及時(shí)組織召開(kāi)由相關(guān)部門(mén)、市政公用企業(yè)和市民代表參加的價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，以公開(kāi)、民主的方式對(duì)城市市政公用產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，形成合理的價(jià)費(fèi)機(jī)制，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，確保有效供給。

　　(四)建立嚴(yán)肅長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制

　　城市管理的基礎(chǔ)在于長(zhǎng)效管理，關(guān)鍵在于理順體制機(jī)制，全面提升城市管理活力。一要建立責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的重心下移機(jī)制，理順市與區(qū)、條與塊的關(guān)系。圍繞建立和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”體制，按照重心下移、立足基層、屬地管理的思路，進(jìn)一步理順市、區(qū)兩級(jí)管理權(quán)限，明確區(qū)級(jí)政府在城市管理中的主體地位，形成以市為主導(dǎo)、區(qū)為重點(diǎn)、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)為配合的責(zé)權(quán)利有機(jī)統(tǒng)一的管理體制。要堅(jiān)持事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，積極實(shí)施財(cái)隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，增強(qiáng)區(qū)在城市管理中的支撐能力，強(qiáng)化街道在城市管理中的基礎(chǔ)作用，要將主要精力放到市容衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)管理和精神文明建設(shè)等方面，讓區(qū)和街道真正做到管得住、管得起、管得好，夯實(shí)承接管理重心下移的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要在集中統(tǒng)一的前提下，明晰各自的職責(zé)權(quán)限，做到條管與塊管相結(jié)合，綜合管理與專(zhuān)業(yè)管理相結(jié)合，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)街為主、權(quán)責(zé)分明、運(yùn)行有序的城市管理新格局。二要建立集中統(tǒng)管、縱向到底、橫向到邊的綜合執(zhí)法體制，形成職責(zé)明確的管理主體。全力做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，在組建成立市、區(qū)行政執(zhí)法局和行政執(zhí)法支(大)隊(duì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確界定試點(diǎn)工作所涉及部門(mén)的職能權(quán)限，理順市、區(qū)在綜合執(zhí)法中的區(qū)域范圍及操作關(guān)系。要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的行政執(zhí)法程序和內(nèi)部各項(xiàng)制度，不斷加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法效率。要用法律法規(guī)來(lái)調(diào)整和明確城市管理中的各方關(guān)系，變職權(quán)交叉為權(quán)責(zé)明確，變多頭執(zhí)法為集中執(zhí)法，變突擊整治為長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的監(jiān)控管理，使城市管理真正走上制度化、法制化的軌道。三要建立科學(xué)嚴(yán)密的市容環(huán)境分級(jí)巡查體系，構(gòu)筑條塊分明、各級(jí)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)的工作格局。城市管理的各級(jí)部門(mén)要實(shí)行科學(xué)嚴(yán)密的巡查責(zé)任制，實(shí)施定崗定人定責(zé)管理，分路段、分重點(diǎn)地進(jìn)行日巡周查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行中的問(wèn)題和突發(fā)事件，從事后難管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑跋裙堋⑹轮袊?yán)管、全程監(jiān)管。要徹底改變反復(fù)抓、抓反復(fù)的被動(dòng)局面，推動(dòng)市容環(huán)境四項(xiàng)整治工作向縱深發(fā)展，重點(diǎn)解決好城郊結(jié)合部、入城口和城區(qū)背街小巷等老大難問(wèn)題，力爭(zhēng)使市容市貌有較大改觀。同時(shí)要以信息化手段架設(shè)城管部門(mén)與市民溝通的良好平臺(tái)，加強(qiáng)各方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建上下互動(dòng)、左右溝通、快捷反應(yīng)的管理網(wǎng)絡(luò)體系。四要建立全民參與的共管機(jī)制，形成輿論宣傳有力、市民認(rèn)識(shí)到位、群眾監(jiān)督廣泛、社會(huì)自覺(jué)共助的城管新氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，增強(qiáng)全民參與城市管理的意識(shí)，將創(chuàng)文明城和育文明人有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以市民素質(zhì)的提高來(lái)提升整個(gè)城市的品位。對(duì)市民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和重大城市管理決策，要通過(guò)建立市民

　　聽(tīng)證制度、市民意見(jiàn)征詢(xún)、城市管理網(wǎng)站、群眾熱線電話等途徑，集大眾之策，舉全民之力，使市民成為主動(dòng)監(jiān)督城管效能、自覺(jué)維護(hù)城管成果的重要力量。要建立健全人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)業(yè)督察隊(duì)、新聞?shì)浾摵托酗L(fēng)監(jiān)督員“四位一體”的督察機(jī)制，并建立信訪處理回訪制和首問(wèn)責(zé)任制，加強(qiáng)效能監(jiān)察和行風(fēng)監(jiān)督評(píng)議，推動(dòng)城市管理工作向縱深發(fā)展。

　　(五)建立嚴(yán)格規(guī)范的項(xiàng)目、資金、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制

　　把資金用好，把項(xiàng)目建設(shè)好，關(guān)鍵是能否形成有效的監(jiān)管機(jī)制。一是內(nèi)部管理要嚴(yán)密。項(xiàng)目建設(shè)單位要加大建章立制力度，明確嚴(yán)格的辦事規(guī)則、程度、責(zé)任，尤其要加強(qiáng)資金管理，制定項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度，消除財(cái)務(wù)監(jiān)督死角，杜絕脫離財(cái)政和審計(jì)部門(mén)監(jiān)督的特殊工程。要加快管理手段的現(xiàn)代化，對(duì)管理設(shè)備和管理方式進(jìn)行信息化改造，逐步構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理平臺(tái)，提高管理工作的效率和質(zhì)量。二是項(xiàng)目招標(biāo)要嚴(yán)格。隨著城市建設(shè)投入力度的加大，新開(kāi)工項(xiàng)目越來(lái)越多，各建設(shè)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》，對(duì)建設(shè)工程實(shí)行嚴(yán)格的招投標(biāo)，決不允許搞“近親標(biāo)、關(guān)系標(biāo)、人情標(biāo)”，決不允許以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外的單位參與招投標(biāo)。要加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督管理工作，對(duì)評(píng)標(biāo)、決標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加大管理力度，真正使建設(shè)市場(chǎng)做到公平、公正、公開(kāi)。三是外部監(jiān)督要嚴(yán)肅。市財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督審計(jì)。市監(jiān)察、檢察和建設(shè)等部門(mén)要定期檢查有關(guān)建設(shè)工程市場(chǎng)廉政準(zhǔn)入規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，加大執(zhí)法管理力度，使我市的建設(shè)市場(chǎng)逐步向公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從無(wú)形到有形、從無(wú)序到有序、從指令模式、暗箱操作到市場(chǎng)機(jī)制、陽(yáng)光作業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是違法亂紀(jì)要嚴(yán)處。這幾年我市城市建設(shè)投資量、拆遷量成倍增長(zhǎng)，工作量也相應(yīng)增加，這既是對(duì)建設(shè)口廣大干部職工能否按照市委、市政府要求，高質(zhì)量、高水平完成建設(shè)任務(wù)的考驗(yàn)，也是對(duì)一些手中掌握工程發(fā)包、撥付工程款等權(quán)力的干部能否廉潔從政、正確使用手中權(quán)力的考驗(yàn)。任何違法亂紀(jì)的行為，都要受到嚴(yán)肅的查處。

　　加快城市建設(shè)、推進(jìn)城市化、提升城市現(xiàn)代化，是創(chuàng)造優(yōu)異投資環(huán)境、滿足人民群眾需要的關(guān)鍵舉措，更是率先全面建成小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。我們一定要以更高的要求、更大的決心、更強(qiáng)的力度、更快的行動(dòng)，掀起新一輪城市建設(shè)的高潮，為力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)!

縣黨委工作會(huì)議講話 篇19

　　同志們：

　　這次縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì)是新年度召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，相關(guān)單位做了大量的前期準(zhǔn)備，充分反映出這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性。會(huì)上，縣委孟書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，全面抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新要求

　　20_年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，加快培育富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但對(duì)照今年整縣脫貧摘帽目標(biāo)和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標(biāo)，合力攻堅(jiān)，以永不懈怠的工作狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)、落實(shí)新任務(wù)。

　　首先，要充分肯定工作成績(jī)，鉚足砥礪前行的干勁。回顧去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有四個(gè)方面的顯著成效。一是脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。以解決貧困群眾“兩不愁、三保障”為方向，聚焦關(guān)山林緣區(qū)35個(gè)深度貧困村，統(tǒng)籌全縣力量，整合各方資金，高度對(duì)接落實(shí)“七個(gè)一批”到村到戶(hù)到人措施，一村一策定規(guī)劃，一戶(hù)一法抓幫扶，預(yù)計(jì)全年減貧人口7497人，貧困發(fā)生率下降到5.6%，是近年來(lái)扶貧成效最為明顯的一年。全力抓建項(xiàng)目補(bǔ)短板，持續(xù)加大財(cái)政扶貧資金投入，強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目統(tǒng)籌整合，撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資金推進(jìn)“十全工程”建設(shè)，全年完成投資20多億元，實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升項(xiàng)目158個(gè)。特別圍繞調(diào)動(dòng)群眾積極性，通過(guò)有效落實(shí)土坯房消除以獎(jiǎng)代補(bǔ)、通社道路配套、巷道院落硬化補(bǔ)貼等縣級(jí)激勵(lì)政策，引導(dǎo)貧困戶(hù)參與項(xiàng)目實(shí)施，建設(shè)改造安全住房。全縣通村道路、動(dòng)力用電、通訊網(wǎng)絡(luò)、有線電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋，土坯房改造消除面、巷道硬化率和自來(lái)水入戶(hù)率分別達(dá)到70%、60%和99.8%。多元發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，注重從轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制入手，長(zhǎng)短結(jié)合，多點(diǎn)發(fā)力，量身定制勞務(wù)和牛、果、藥產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)方案，兌現(xiàn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、扶貧貸款等資金6.72億元，建立健全土地流轉(zhuǎn)入股、代耕托管分紅、返聘務(wù)工創(chuàng)收等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鞏固拓展“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、大戶(hù)帶貧困戶(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，打通了資金和政策進(jìn)村入戶(hù)通道，貧困戶(hù)人均可支配收入增長(zhǎng)19.93%，高出全縣農(nóng)民人均8.43個(gè)百分點(diǎn)。二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。堅(jiān)持從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)兩端同時(shí)發(fā)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三權(quán)分置”改革，不斷強(qiáng)化高效種養(yǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用，多方扶持引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體建基地、辦企業(yè)、拓市場(chǎng)，流轉(zhuǎn)土地6.3萬(wàn)畝，創(chuàng)建省市級(jí)龍頭企業(yè)7戶(hù)，新增新型經(jīng)營(yíng)主體37戶(hù)，帶動(dòng)全縣核桃掛果和藥材、蔬菜種植面積分別突破10萬(wàn)畝，牛出欄達(dá)到7.5萬(wàn)頭，草莓、金銀花、鹿麝等特色種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展，“五大三特”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初具雛形。全年糧食產(chǎn)量突破10萬(wàn)噸，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到9.23億元。三是農(nóng)村基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。下功夫改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，組織實(shí)施涉農(nóng)重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，一批事關(guān)農(nóng)村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問(wèn)題得到有效解決。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，完成土地整理661.8公頃、植樹(shù)造林6.5萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)建成皇甫山、雷神山等一批城鄉(xiāng)面山綠化示范工程，森林覆蓋率達(dá)到38.24%。全面推行河長(zhǎng)制，加強(qiáng)集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)，依法開(kāi)展入河排污口排查整治，取締關(guān)停河道采砂企業(yè)23戶(hù)。扎實(shí)推進(jìn)全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理，集中開(kāi)展“十大環(huán)境衛(wèi)生”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)配套垃圾清運(yùn)、污水處理等設(shè)施，組建縣鄉(xiāng)村三級(jí)保潔隊(duì)伍，抓建“千村美麗”示范村25個(gè)、環(huán)境整潔村22個(gè)，農(nóng)村環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化。四是農(nóng)村公共服務(wù)進(jìn)一步提升。堅(jiān)持將公共財(cái)政支出更多的向貧困村傾斜，加快改善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，完成村級(jí)綜合服務(wù)中心改擴(kuò)建16個(gè)，建成村級(jí)幼兒園5個(gè)、文化廣場(chǎng)10個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室46個(gè)，新增金融便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)34個(gè)，恢復(fù)村級(jí)供銷(xiāo)社5個(gè)，農(nóng)村公共服務(wù)體系日臻完善。組建農(nóng)村家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)134個(gè)，簽約服務(wù)常住人口9.2萬(wàn)人，為3.3萬(wàn)名貧困家庭學(xué)生、困難群眾和低保戶(hù)落實(shí)政策救助資金3677萬(wàn)元，全縣九年義務(wù)教育鞏固率、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到96.88%、99%和98.6%。推進(jìn)農(nóng)村低保與脫貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，精準(zhǔn)認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象4271戶(hù)11246人，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)納全納、應(yīng)保盡保，農(nóng)村群眾上學(xué)、看病、養(yǎng)老難題妥善解決，廣大群眾的獲得感和幸福指數(shù)進(jìn)一步提升。

　　其次，要認(rèn)真正視問(wèn)題差距，明確加壓奮進(jìn)的目標(biāo)。成績(jī)屬于過(guò)去，問(wèn)題才是工作導(dǎo)向。只有亮明“家底”，聚焦靶心，解難題，才能確保實(shí)現(xiàn)如期目標(biāo)。一是實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽的任務(wù)重。今年，全市計(jì)劃脫貧摘帽的共4個(gè)縣：涇川、靈臺(tái)、崇信和華亭，雖然我們屬于插花型縣份，但考核體系是一致的，而且我縣關(guān)山林緣區(qū)群眾的貧困程度更深，目前，剔除掉20_年預(yù)計(jì)脫貧的7497人，全縣尚有貧困人口2420戶(hù)7721人，其中老、病、殘等特困群體占到38%，加之大部分貧困群眾深居山區(qū)，“造血”功能?chē)?yán)重不足。同時(shí)，因省市核查壓減、重新返貧、新識(shí)別等因素，今年的脫貧人口肯定會(huì)比目前的還要多，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困人口穩(wěn)定脫貧和整縣脫貧摘帽目標(biāo)，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)異常艱巨。二是保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于爬坡階段，新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育不全，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)缺乏有機(jī)銜接，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業(yè)、規(guī)模專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)支撐和引領(lǐng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、組織化、市場(chǎng)化程度不高。從收入構(gòu)成看，全縣農(nóng)民工資性收入占到60%，經(jīng)營(yíng)性收入僅占26%，轉(zhuǎn)移性收入接近上線，財(cái)產(chǎn)性收入微乎其微，隨著近年來(lái)農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲，農(nóng)業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步壓減，在短期內(nèi)促進(jìn)貧困群眾快速增收難度依然很大。三是補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板的工期緊。雖然我縣在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面走在了全市七縣區(qū)前列，但用“兩不愁三保障”的核心退出指標(biāo)考量，仍存在一些制約脫貧的硬傷，目前全縣常住人口30戶(hù)以上的社還有498公里道路需要硬化，20_戶(hù)7901人飲水不穩(wěn)定的問(wèn)題亟待解決，3621戶(hù)2.2萬(wàn)間農(nóng)村土坯房亟需改造消除，已竣工的296戶(hù)易地搬遷貧困戶(hù)入住率僅為34%，要在今年有限的9個(gè)月時(shí)間徹底解決這些短板問(wèn)題，工期非常緊張。四是提升鄉(xiāng)村治理能力十分緊迫。客觀方面，受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響，一些農(nóng)村群眾缺乏基本的公共衛(wèi)生意識(shí)，垃圾亂堆、污水亂倒的現(xiàn)象依然存在;一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾精神文化生活貧乏，存在“天價(jià)彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣;還有相當(dāng)一部分群眾對(duì)國(guó)家的惠農(nóng)政策關(guān)注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒(méi)有完全發(fā)揮起來(lái)。主觀方面，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)干部和駐村工作隊(duì)員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)欠缺，方法簡(jiǎn)單，統(tǒng)籌政策思維、市場(chǎng)思維、群眾思維解決實(shí)際問(wèn)題的能力不足，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)精準(zhǔn)幫扶行政化、命令化，缺少接地氣、群眾易接受的管用措施，對(duì)基層群眾在自我約束、規(guī)范管理、移風(fēng)易俗等教育引導(dǎo)上，缺乏靈活有效的方式手段。對(duì)于這些問(wèn)題，大家務(wù)必要引起高度重視，下工夫引導(dǎo)和解決。

　　第三，要搶抓大好政策機(jī)遇，找準(zhǔn)突破發(fā)力的方向。綜合分析研判當(dāng)前全縣三農(nóng)形勢(shì)，雖然我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但也蘊(yùn)藏著難得機(jī)遇。一是中央支持“三農(nóng)”發(fā)展的力度前所未有。十九大報(bào)告首次明確提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，中央農(nóng)村工作會(huì)議作出了走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的戰(zhàn)略部署，針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分的階段性主要矛盾，確立了“干部配備優(yōu)先考慮，要素配置優(yōu)先滿足，公共財(cái)政投入優(yōu)先保障，公共服務(wù)優(yōu)先安排”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展四個(gè)優(yōu)先總基調(diào)，意味著后續(xù)還會(huì)出臺(tái)一系列政策措施，為我們當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加快“三農(nóng)”發(fā)展，特別是決戰(zhàn)決勝全面小康注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。二是省市聚焦脫貧的措施成龍配套。省上立足解決深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)資金不足的瓶頸問(wèn)題，計(jì)劃從今年開(kāi)始，3年內(nèi)投放“兩基金一貸款”2500億元，這為我們聚力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善設(shè)施提供了強(qiáng)力保障。同時(shí)，圍繞貫徹落實(shí)中央精神，省市也研究制定了關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)，從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、全面深化農(nóng)村改革、推進(jìn)綠色發(fā)展、繁榮鄉(xiāng)村文化、強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)保障、拓寬投融資渠道等方面，制定出臺(tái)一系列措施，應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們?cè)凇叭�農(nóng)”工作上舞臺(tái)廣闊，大有可為。三是我縣“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中形成了穩(wěn)定的財(cái)政投入保障機(jī)制，尤其在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面，相繼探索積累了一些好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，一些重點(diǎn)工作走在了全市乃至全省前列。加之，隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，優(yōu)質(zhì)、安全、品牌農(nóng)產(chǎn)品需求潛力巨大，為我們加快建設(shè)全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，發(fā)展綠色有機(jī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)辟了更加廣闊的市場(chǎng)空間。只要全縣上下緊盯目標(biāo)不放松，保持定力不動(dòng)搖，深入對(duì)接研究和落實(shí)補(bǔ)短兜底政策措施，就一定能夠在決戰(zhàn)貧困、決勝小康的進(jìn)程中交出一份滿意答卷。