黨的建設工作會議講話（精選23篇）
黨的建設工作會議講話 篇1
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關于黨建工作的新部署新要求，總結(jié)開發(fā)區(qū)“”黨建工作，安排部署今后一個時期黨建工作。會上，還將表彰一批先進集體和個人，目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標，突出重點、擔當作為，團結(jié)奮斗、創(chuàng)新實干，以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。
一、“”黨建工作回顧
“”以來，各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求，始終與在思想上政治上行動上保持高度一致，堅持黨要管黨、從嚴治黨，弘揚改革精神，樹立法治思維，狠抓工作落實，為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。
一是狠抓思想建設這一根本，廣大黨員干部的思想理論水平實現(xiàn)新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本，將學習系列重要講話精神作為重大政治任務來抓，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見、摸得著的實惠。“三帶三創(chuàng)”工作扎實推進，實現(xiàn)了黨工委中心組、學習型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設三個理論武裝載體的統(tǒng)籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動，干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強，進一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識，合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動，充分展現(xiàn)了各族干部群眾奮發(fā)向上、團結(jié)進取的精神風貌，進一步調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學習的宣傳與普及，針對一些社會思潮和熱點問題，及時發(fā)出正面聲音，強化了對思想理論領域問題的辨析和引導。
二是狠抓組織建設這一核心，領導班子和干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持分類指導、統(tǒng)籌推進，著力夯實黨的基層基礎，進一步打通了聯(lián)系服務群眾、服務企業(yè)“最后一公里”。基層服務型黨組織建設方面，以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，通過開展“基層組織建設年”活動、建立領導干部黨建工作聯(lián)系點和承辦全盟非公經(jīng)濟組織黨建工作推進會等措施，機關黨建創(chuàng)建工作取得新成效，規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)全覆蓋，在經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下，各級基層黨組織服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。干部隊伍建設方面，以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，持續(xù)開展了“能力素質(zhì)提升年”活動，干部隊伍的視野不斷拓寬，能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度，積極疏通干部出口，切實擴大民主，做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規(guī)范管理干部，注重平時考核和任職考核相結(jié)合，構建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評體系，努力做到了把干部考實評準用好。
三是狠抓作風建設這一基礎，黨群干群關系進一步密切。持續(xù)深入開展了項目建設推進年和服務企業(yè)增效年活動，建立完善了重點工作調(diào)度制度。同時，以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體，以問題為導向，堅持標本兼治、立破并舉，先行先改、立行立改，突出忠誠干凈擔當，把認真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀貫穿作風建設全過程，聚焦問題查、對照問題改，持續(xù)向問題“叫板”，創(chuàng)造性推行“六百服務”、“八辦作風”、“九個一線工作法”，通過“認真查擺”、“對號入座”等措施，廣大黨員干部的紀律意識和服務意識全面提升，黨群干群關系進一步密切。特別是針對一些群眾反映強烈的勞動就業(yè)、執(zhí)法司法、社會保障和拖欠農(nóng)民工工資等方面的突出問題，常態(tài)化開展了專項檢查活動，群眾的切身利益得到有效維護，黨風政風呈現(xiàn)出新氣象、新變化。
四是狠抓制度建設這一保障，黨的建設科學化水平全面提升。嚴格落實干部選拔任用“四項監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預告、任前公示、試用期管理等制度，干部選拔任用的科學化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚，選人用人的透明度和公信度進一步提升。干部管理和部門實績考核評價體系更趨完善，評價標準更加科學合理。出臺了執(zhí)行中央“八項規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實“兩個責任”實施意見和開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等制度，各級黨組織思想認識不斷提高，履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度，認真執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度，以及個人有關事項報告、外出請示報告和經(jīng)濟責任審計等制度。黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、民主議事規(guī)則等各項制度進一步提升健全，為黨的建設科學化水平提供了強有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建設這一關鍵，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。紀檢監(jiān)察部門堅持把紀律挺在前面，深入推進執(zhí)紀理念和方式的轉(zhuǎn)變，聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)，特別是在加大對各項紀律監(jiān)督檢查的同時，組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查，有力促進了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設，成功承辦了全盟廉政文化示范點建設現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政各項規(guī)定，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴肅查辦違紀違法案件，初步構建起了落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、健全廉政風險防控機制“三位一體”格局，為各項事業(yè)健康發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
回顧總結(jié)“”以來的黨建工作，我們積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗，成為進一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財富。做好新常態(tài)下的黨建工作，我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認識，為二次創(chuàng)業(yè)提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發(fā)展這個第一要務，把黨的組織優(yōu)勢和干部資源轉(zhuǎn)化為推動二次創(chuàng)業(yè)的強大力量;必須致力于建設高素質(zhì)的領導班子和干部隊伍，不斷增強推動二次創(chuàng)業(yè)的本領;必須致力于加強基層服務型組織建設，進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機制，始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴治黨，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。這六條經(jīng)驗，需要我們在今后的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發(fā)展。
面對近年來持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，我們主動適應新常態(tài)，積極應對新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生各項工作，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進一步形成。這些成績的取得，是盟委正確領導的結(jié)果，是開發(fā)區(qū)上下團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，更凝聚著各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人，就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異，但共同的一點，就是長期立足本職、勤勉敬業(yè)，任勞任怨、恪盡職守，以高度的主人翁責任感和忘我的拼搏奉獻，為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量，自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發(fā)區(qū)精神，體現(xiàn)了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應有的政治本色和高貴品質(zhì)，你們是推動二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅力量，是各族干部群眾學習的榜樣。在此，我代表黨工委，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，向廣大黨員干部表示誠摯的問候!
當前，開發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊伍素質(zhì)主流是好的，同我們肩負的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應的。但面對新常態(tài)，也存在一些不容忽視的問題：一些黨員理想信念不堅定，黨的意識淡化，政治榮譽弱化，先鋒模范作用沒有得到應有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力，戰(zhàn)斗堡壘作用不強，組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風方面還存在這樣或那樣的問題，與我們倡導的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務群眾、服務企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設還不能與時俱進，缺乏針對性、合理性和科學性，尚不能充分發(fā)揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理，對當前反腐敗形勢看的不準、認的不清，個別“一把手”在落實主體責任方面，辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，也影響了黨群干群的血肉聯(lián)系，我們必須高度警醒，認真加以解決。
二、理清思路，明確黨建工作重點
今年是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，是我們打造千億元園區(qū)的起步之年，也是深入推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關鍵之年。做好今年的工作，任務繁重，意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃，進一步提高黨的建設科學化水平。我們總的思路是，按照黨工委(擴大)會議提出的要求，圍繞二次創(chuàng)業(yè)，抓好“十個方面”重點工作，實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”，形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張，點開則面活。各級黨組織和廣大黨員干部必須把這個“綱”舉起來，把這個“點”抓起來，聚焦中心任務、創(chuàng)新工作方式、改進工作作風，全面推進二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。
所謂“綱舉目張”，“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè)，這既是我們的總戰(zhàn)略，也是我們的總抓手。“目”，就是指二次創(chuàng)業(yè)的具體內(nèi)涵，即實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”。關于“一個同步”，就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃，共同部署，統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。關于“四個目標”，就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個層面，實現(xiàn)四個目標。在開發(fā)區(qū)層面，建設五個開發(fā)區(qū)，即堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設智慧開發(fā)區(qū);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設富裕開發(fā)區(qū);堅持綠色發(fā)展，建設美麗開發(fā)區(qū);堅持開放發(fā)展，建設幸福開發(fā)區(qū);堅持共享發(fā)展，建設和諧開發(fā)區(qū)。在盟層面，率先建成小康社會，即到20xx年，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等5個方面的指標，均達到國家衡量標準。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值達到170億元;在自治區(qū)層面，打造千億元園區(qū)，即到20xx年園區(qū)產(chǎn)值達到1000億元以上;在國家層面，爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，即按照現(xiàn)行標準，加快軟硬件建設，力爭早日躋身國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行列。
所謂“點開面活”，“點”就是指黨的建設工作，并將之擺在統(tǒng)領地位，切實通過思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設和黨風廉政建設這“五大建設”，為深入推進二次創(chuàng)業(yè)提供堅強保證。“面”，就是指其他工作。重點包括園區(qū)規(guī)劃、項目建設、科技創(chuàng)新、基礎設施建設、招商引資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。
所謂“先行先試”，就是指要進一步解放思想，以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力，解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮，甩開膀子干、放心大膽闖。先行才能先進，先試才能主動。盟委、行署支持開發(fā)區(qū)“先行先試”，這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎設施建設和金融等方面，拓寬新思維、打開新思路，拿出新舉措，大膽改革、率先突破、主動作為，先走一步、領走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見》的貫徹落實，抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作，特別是有關機構改革和國有公司組建工作，務必于上半年見到實實在在的成效，同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地，我們要不等不靠、不觀望不守舊，不畏手畏腳、不瞻前顧后，以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣，切實做到先行不爭論、先試不議論、先干不空論。
圍繞上述思路和目標，今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。
第一，堅持正確導向，進一步營造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。當前，開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關鍵時期，面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領會對新聞輿論工作五個“事關”的重要論述，切實抓好思想理論陣地建設、新聞輿論陣地建設和文化建設，堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。
一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態(tài)工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”，增強主動性，掌握主動權，將主流意識形態(tài)深深根植于人們心靈，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要繼續(xù)深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用，加強理論武裝與普及，使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面，引導各族干部群眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內(nèi)涵要義，真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實開展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等精神文明創(chuàng)建工程，進一步創(chuàng)新形式，豐富載體設計，大力加強先進典型的選樹，加大學習宣傳的攻勢，通過潛移默化引導人們的價值取向，形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門，要不斷豐富學習和宣傳教育形式，多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事，特別要樹立“群眾意識”，說群眾的語言，說群眾聽得懂的話，真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族干部群眾心田。
二是要堅持引領意識。對于宣傳思想工作而言，導向就是生命，尤其是在思潮涌動激蕩的今天，越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩，越需要響亮發(fā)聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項決策部署，最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策，特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強化輿論引導。進一步建立健全信息發(fā)布機制和政策解讀機制，特別是要圍繞群眾關心的就醫(yī)、就學、就業(yè)、住房、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等社會熱點問題，積極穩(wěn)妥地做好輿論引導，及時發(fā)出聲音，有針對性地解疑釋惑。要強化自身優(yōu)勢，各級黨組織和宣傳部門要依法依規(guī)，積極應對，主動作為，切實把握好“時、度、效”，真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題，真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì)，引導廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。
三是要堅持創(chuàng)新意識。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展，手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。如何順應“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發(fā)區(qū)聲音?這是對我們駕馭網(wǎng)絡輿情、集中民智、凝聚民力的現(xiàn)實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展，切實擔負起占領輿論陣地、把握正確導向、引導社會熱點、化解社會矛盾的責任，對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論，要果斷出手、及時批駁、敢于亮劍，堅決把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落。
第二，夯實基層基礎，進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的強大力量。作為“黨管干部原則”的落實者，選優(yōu)配強各級領導干部，組織人事部門義不容辭、責無旁貸。特別是在當下，更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū)，著力在選好干部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章，真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。
一是要選好干部。選干部，要突破意識形態(tài)的束縛，做到英雄不問出處，求同存異百花齊開。要堅持正確的導向。認真踐行好干部“五條標準”，大力倡導“激情奮進、不辭辛勞、敢于擔當、清廉有為”的選人用人導向，積極營造干部能上能下、能出能進的導向激勵氛圍，努力形成干部管理體制的一池“活水”，真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求，扎實做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作，確保選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構優(yōu)功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰(zhàn)線，真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野，努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現(xiàn)“潛力股”，對干部的考察不能“臨時抱佛腳”，要隨時隨地留意他的所作所為，時時刻刻觀察他的方方面面，要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別干部，不僅要看眼前，更要看平時;不僅要看業(yè)績，更要看作風;不僅要看“彈鋼琴”的單打獨斗能力，更要看“打組合拳”的綜合素質(zhì)，避免孤立作結(jié)論，臨時做決策，導致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設。“班子強不強，關鍵看班長。”如何當好“火車頭”，提升整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當好“領頭雁”，同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上，要堅持“高、大、全”，高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型，真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍，又懂得抓經(jīng)濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧，又認真細致;既豪情滿懷，又低調(diào)行事的全能型干部選出來、用起來。
二是要用好干部。要進一步健全完善領導干部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制，最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系，充分發(fā)揮工青婦等群團組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教的獨特優(yōu)勢，圍繞二次創(chuàng)業(yè)，在基礎設施建設、招商引資、服務企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數(shù)。具體到用好干部來講，關鍵是要做到用當其時、用當其位、用當其長。要注重人才用當其時，根據(jù)干部成長規(guī)律科學配置干部、合理使用干部，把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上，最大限度地施展才華、發(fā)揮才智，努力做到用當其時;要注重人才用當其位，破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念和做法，根據(jù)能力和特長，從工作需要出發(fā)，努力做到用當其位;要注重人才用當其長，使干部個人能力素質(zhì)與崗位要求相匹配，干部個人特點與班子整體結(jié)構相匹配，人崗相宜、人盡其才，努力做到用其所長。
三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼，磨練才能成才。組織人事部門要當好磨刀之石，想方設法讓干部變成鋒利之刃，積極為干部提供“試煉”場所，通過制定不同的選拔標準和培養(yǎng)機制，讓干部在煉中求進，在學中成才，在干中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法，為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長規(guī)律，針對不同人才的特點，通過有意識地培養(yǎng)、有計劃地培訓、有目的地鍛煉，讓干部在一線工作、任務在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。
第三，狠抓工作作風，進一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風問題，核心是黨和人民群眾的關系問題。指出，“群眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”我們要以此為標準，不斷檢查和審視我們的工作，努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。
一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么，守哪些規(guī)矩，這是抓好作風建設的關鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責的權力，既是一種重托，更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，甘當人民公仆，愿做孺子牛，以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權、用好權。在深入推進二次創(chuàng)業(yè)的過程中，各級領導干部肩上的責任很重、壓力很大。我們要經(jīng)常捫心自問，手中的權力用到哪里去了，有沒有“在其位、謀其政、盡其力”，有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義，始終繃緊嚴守紀律和規(guī)矩這根弦，牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，自覺做政治上的“明白人”。各級領導干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，絕不允許以權壓法、徇私枉法，主動維護社會公平正義，自覺維護廣大群眾權益，進而立足綜治維穩(wěn)工作，著力提高社會治理水平，不斷推動平安開發(fā)區(qū)建設邁上新臺階。三要講團結(jié)。就是要堅持團結(jié)謀事、團結(jié)共事、團結(jié)成事，認真貫徹民主集中制，既要大力發(fā)揚民主，發(fā)揮好班子成員的特長和能力，堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中，顧全大局，事業(yè)為重，包容擔待，到位不越位、補臺不拆臺，進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。
二是要敢擔當、善作為。敢擔當與善作為是領導干部必備的基本素質(zhì)，也是抓好作風建設的重要前提。要敢擔當。作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的開路人、帶頭人，肩負著推動發(fā)展和改善民生的重任，要帶頭大力弘揚敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L，對該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數(shù)，不能當“糊涂官”;對職責范圍內(nèi)的事，要敢于擔當，善于擔當，決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，滿足于當“太平官”;對交代安排的事，不要怕“有麻煩”、“攤上事”，相反要統(tǒng)籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進二次創(chuàng)業(yè)，沒有固定模式可搬、現(xiàn)成答案可尋。各級領導干部特別是黨員領導干部，要帶頭大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風，敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬，只為成功想辦法，不為失敗找理由，多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題，千方百計推進工作、加快發(fā)展，以創(chuàng)新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁復雜的表象中把準改革發(fā)展的命脈，從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾，抓大事議大事，抓中心帶全局，抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實干的工作作風，對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目，不講條件、雷厲風行、立說立行，咬定青山不放松，不獲全勝不收兵，努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。
三是要嚴修身、勤立德。修身立德，沒有“統(tǒng)一教材”，但又是黨員領導干部安身立命的第一功課，也是黨員干部加強黨性修養(yǎng)的終身必修課，并終究將修成的“正果”體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中，體現(xiàn)在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學歷高、知識多,并不等同于水平高、能力強。比如，同處一樣的環(huán)境，面臨同樣的機遇和挑戰(zhàn)，為什么有的人在工作上進步快、適應快，有的人卻適應慢、不在狀態(tài)。其中一個重要的原因是，前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律，準確把握了上情下情，并做到了理論與實際的有機結(jié)合、融會貫通。實踐證明，唯有不斷加強學習，不斷培植我們的精神家園，才會從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字，共產(chǎn)黨人就最講“認真”。正因為講認真，開發(fā)區(qū)才實現(xiàn)了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過渡，保持了經(jīng)濟下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)既定目標，唯有繼續(xù)發(fā)揚“認真”精神，不空談、不做秀,不作假、不務虛，不好高騖遠、不脫離實際，時時處處講認真，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿于落實黨工委各項決策始終，就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領導干部的成長進步,第一要義是提高素質(zhì),而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進二次創(chuàng)業(yè)，開發(fā)區(qū)需要研究的問題還很多，需要破解的瓶頸還不少，這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進，不斷健全完善，找準切入點、選準突破口，持續(xù)用力、久久為功，進而為“十三五”開好局、起好步。
第四，加強制度建設，進一步強化二次創(chuàng)業(yè)的紀律保障。實踐反復證明，建立科學積極的制度體系，既能降“風險”、促“勤政”、保“發(fā)展”，又是推進作風建設的具體舉措。各級黨組織要按照立破并舉、求實創(chuàng)新的原則，對各自的制度開展“回頭看”，該新建的新建、該廢止的廢止，真正做到用制度管權、管事、管人。總的要求就是建立健全“四大工作機制”，實現(xiàn)“一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的管理模式。
一是健全完善大聯(lián)系機制。為更好服務企業(yè)，盟里建立了盟級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度，這從更高層面為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題搭建了平臺。相關部門要切實做好跟蹤服務工作，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項目建設的實際情況，建立一個領導、一個企業(yè)、一個臺賬的“三個一”制度，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題，在臺賬中要一一明確、逐一反映，本著“解決什么問題、什么問題已解決、什么問題還沒有解決”的要求，協(xié)助包聯(lián)領導做好“鋪路架橋”的服務，促使這一制度不流于形式，真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯(lián)系服務企業(yè)制度，也要作進一步完善，建立一個企業(yè)(項目)、一個領導、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設項目、重大招商引資項目，要實行包聯(lián)領導對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責制，確保工作高效推進。
二是健全完善大調(diào)度機制。實踐證明，重點工作調(diào)度制度對有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的問題和困難，行之有效，切實可行，已成為我們服務企業(yè)的一個有力抓手、一張獨創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認可，也得到了盟委、行署的贊許，我們要長期堅持下去，并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則，從內(nèi)容和形式等方面進一步健全完善，即在先前基礎上，建立分層次、定時間的“三級大調(diào)度”工作機制。相關部門每周確定一天作為調(diào)度日，解決項目建設、工作落實過程中存在的問題;分管領導每半個月牽頭對分管領域和相關工作進行調(diào)度一次，對分解細化的各項工作，聽進展、找癥結(jié);黨工委、管委會繼續(xù)每個月對確定的年度重點工作調(diào)度一次,集中攻堅，統(tǒng)籌推進。這樣做的目的，就是為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提升工作執(zhí)行力和服務效能;就是為了與企業(yè)抱團取暖，共克時艱，讓企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務企業(yè)“最后一公里”，營造更加良好的發(fā)展氛圍，吸引更多企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
三是健全完善大會戰(zhàn)機制。千億元園區(qū)建設，任務艱巨而繁重，不管是重大項目建設，還是重點工作推進，往往涉及多個部門，這就需要我們形成工作合力，集中力量開展大會戰(zhàn)、大攻堅，打出一套服務企業(yè)和項目建設的“組合拳”。分管領導要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，職能部門要協(xié)調(diào)各方、具體落實、統(tǒng)一組織，必要時要成立項目攻堅小組，從相關部門抽調(diào)精干力量，集中精力、人力、物力、財力，瞄準靶心，精準發(fā)力，確保工作不耽擱、不延誤。換句話講，在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場上，沒有旁觀者、沒有局外人，個個都是參與者、人人都是建設者。只要大家心往一處想、勁往一處使，就沒有辦不成的事，就沒有過不去的坎。
四是健全完善大督查機制。督查工作，是黨委推動工作落實的有效手段，也是促進工作作風轉(zhuǎn)變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施，如果只部署不檢查，就等于沒抓，只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務、思路和舉措，細化目標，建立臺賬，督查落實;緊盯黨工委重要文件提出的要求，分解任務，列出清單，督查落實;緊盯黨工委主要領導的指示要求、重要批示和交辦事項，及時跟進落實，做到事事有回音，件件有結(jié)果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風格。深，就是深入實地調(diào)查研究，力求全面準確了解情況、反映問題;實，就是堅持實事求是，不走過場、不作表面文章，真正做到督辦一件、帶動一片。快，就是雷厲風行，緊抓快辦，案不積卷、事不過夜，做到查則清、清則辦、辦則果。要創(chuàng)新督查方法。督查工作要取得預期效果，還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如，采用聯(lián)合督查、督查調(diào)研、明察暗訪等形式，或是建立基層聯(lián)系點等，總之就是通過方法上的創(chuàng)新，對看準了的問題一竿子插到底，確保了解實情、科學決策。
第五，突出反腐倡廉，進一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。推進二次創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)千億元園區(qū)目標，開發(fā)區(qū)更加需要一個風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。
一是堅持把紀律挺在前面，堅決維護黨規(guī)黨紀權威。黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，靠什么治?關鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓，強化紀律的剛性約束，敢于板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關鍵少數(shù)”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執(zhí)行黨的紀律，加強對黨員領導干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化，進一步扎緊制度的籠子，促使廣大黨員干部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準，進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法，從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告等方面，體現(xiàn)紀在法前的要求，切實把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
二是堅持抓鞏固深化拓展，深入推進主體責任落實。落實黨委主體責任、抓好黨風廉政建設，是一項系統(tǒng)性工程和綜合性工作，要統(tǒng)籌安排、強化抓手，突出重點、扭住落點，努力放大多元效應。各級黨組織要強化領導核心作用，進一步深化和拓展主體責任的內(nèi)涵，突出“全面”，強化“從嚴”，著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展，繼續(xù)按照“干在實處、走在前列”的要求，把“兩學一做”作為今年黨建工作的首要政治任務，強化問題導向，瞄著問題去、對著問題走，推動黨員干部把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，努力將學習成果轉(zhuǎn)化為政治自覺、價值準則和行為習慣，轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。要嚴格落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，特別是對一把手要進一步強化問責擔當，通過加大責任追究和曝光力度，問責一個、警醒一片，使問責形成制度、成為常態(tài)。
三是堅持查糾“四風”常態(tài)化，著力維護群眾切身利益。解決“四風”和腐敗問題，既是一項政治任務，也是一項提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風”問題，緊盯重要節(jié)點，管住重要環(huán)節(jié)，看住“關鍵少數(shù)”，對規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴查處，一寸不讓。要密切注意“四風”的新動向新表現(xiàn)，積極探索防范的新辦法新舉措，對隱形變異的“四風”問題從重處理，絕不能讓“四風”問題反彈回潮。要強化源頭治理，加強警示教育，通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式，促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮電視臺、微信、紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介的監(jiān)督作用，調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性，切實把領導干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。
四是堅持懲治腐敗“零容忍”，持續(xù)加大紀律審查力度。指出，反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍，意味著腐敗沒有“特區(qū)”，反腐敗沒有“禁區(qū)”;意味著黨紀國法面前沒有例外，不論什么人，不論其職務，都要一查到底，決不姑息，這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅定決心。紀檢監(jiān)察部門要切實加強對反腐敗工作的領導，建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制，加強同財政、審計、司法等部門的協(xié)調(diào)配合，堅持有腐必反、有貪必肅，確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是堅持抓體制機制創(chuàng)新，深化紀律檢查體制改革。紀檢監(jiān)察部門要以深化改革為契機，建立壓力傳導機制和壓茬推進機制，健全完善權力清單、責任清單和效能清單，通過細化責任、分解目標、明確時限、強化追究等形式，倒逼權力規(guī)范運行、工作高效落實。要加強派駐機構建設，盡快成立紀工委派出紀檢監(jiān)察四室，新成立機構要堅守職責擔當，提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，對嚴重違紀的必須立案查處。派駐干部要強化派駐意識，敢字當頭、無私無畏，充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，對一些重大問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，緊緊圍繞執(zhí)紀監(jiān)督問責中心任務，不斷學習和掌握政治、經(jīng)濟、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識，進一步提升發(fā)現(xiàn)解決問題的能力和依紀依規(guī)履職盡責的能力，努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
三、扎實推進黨的建設工作不斷取得新成效
指出，如果我們黨弱了、散了、跨了，其它政績又有什么意義呢?這一問題，振聾發(fā)聵、發(fā)人深思，我們一定要站在講政治的高度準確把握，深刻領會，更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學化水平。
一是抓黨建，必須熟悉黨建。抓黨建，就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講，在我們的領導干部當中，不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在，有的甚至連基本常識都不清楚，這不是危言聳聽。試問，不懂不知，怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉(zhuǎn)化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員干部要不斷加強對黨建知識和政策的學習研究，特別是要加強對以來關于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學習，加強對關于從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學習，加強對自治區(qū)黨委和盟委關于黨的建設工作的一系列新部署新要求的學習，切實明確黨建工作的具體內(nèi)容和要求，切實領會抓好黨建工作的重大意義，進而使“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦，內(nèi)化于心、外化于行。
二是抓黨建，必須琢磨黨建。新常態(tài)下，對我們抓好經(jīng)濟工作和黨建工作，都提出了新的更高要求，既不能“黨建是個筐，什么工作都往里裝”，也不能就黨建抓黨建，與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”，這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔起管黨治黨的第一責任，樹立正確的政績觀，堅持把黨建工作擺上主要議事日程，同其他工作一起謀劃、統(tǒng)籌推進、同步落實，把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在，堅決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識，真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領導班子成員也要切實承擔起分管領域管黨治黨的領導責任，在推動黨建工作落實中敢抓敢管，真正把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。
三是抓黨建，必須落實黨建。推進二次創(chuàng)業(yè)，首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善于從日常事務中把握發(fā)展方向，善于從政治上觀察和處理各種問題，善于結(jié)合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講，就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好，做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手，充分調(diào)動和發(fā)揮好班子成員及每個黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力，形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時，一定要作好表率，帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責，通過以身作則、現(xiàn)身說法、靠前指揮，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好工作格局，真正促使黨建工作抓出特色，抓出成效。
同志們，做好新形勢下的黨建工作，意義重大，任務艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務新要求，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作，為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。
黨的建設工作會議講話 篇2
同志們：
經(jīng)市委領導同意，今天召開全市機關黨的建設工作會議。主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委十屆六次、七次全會、市委六屆十次、十一次全會和全省機關黨的建設工作會議精神，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、表揚先進，對今年全市機關黨的建設工作進行安排部署。剛才，會議通報表揚了x年度黨建目標考核先進黨組織、機關文化建設示范單位、黨員活動陣地建設先進單位和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”先進單位，4個單位的負責同志作了交流發(fā)言，希望大家相互學習借鑒。下面，我就去年全市機關黨建工作回顧總結(jié)和對今年工作的具體安排講三點意見。
一、嚴實作風真抓實干，去年機關黨建取得新成效
x年，在市委的堅強領導下，全市各級機關黨組織深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央和省委、市委決策部署，緊扣“服務中心、建設隊伍”和“協(xié)助”“監(jiān)督” 職責任務，堅持以“三嚴三實”精神奮力推進機關黨建“走前頭，作表率”取得了新的成效。
(一)深化拓展專題教育，思想政治建設取得新突破。扎實開展“三嚴三實”專題教育，認真抓好“三新”大討論、領導干部講黨課、專題學習討論、專題民主生活會。認真查擺和務實整改機關黨建存在的六大不嚴不實問題，制定機關黨員干部行為規(guī)范，“廢改立”機關黨建制度23項。創(chuàng)新開展市直機關科級干部“踐行三嚴三實 模范守規(guī)履職”主題思想?yún)R報，組織82個市直部門單位652名新任科級干部接受思想大考，該做法受到中直工委、省直工委的肯定，并在中直黨建網(wǎng)、組織人事報、四川日報等媒體報道。落實市委要求，會同市委組織部，及時開展黨員干部信仰宗教問題專項治理，組織市直機關11985名黨員簽訂了不信仰宗教承諾書，進一步純潔了機關黨員干部思想。組織機關黨員干部深入學習系列重要講話和中央、省委、市委全會精神，大力開展理論宣講、主題征文、知識競賽、讀書活動，評選表揚學習型黨組織57個、學習型黨員111名，舉行宣講會16場，覆蓋機關4000多人。
(二)著力強化“兩個功能”，基層基礎工作得到新加強。嚴格落實《條例》《實施細則》和《暫行規(guī)定》，選優(yōu)配強機關黨務干部，督促落實黨建工作經(jīng)費，強化黨建陣地建設，機關黨建人、財、物問題得到較好解決。目前，85%的市直機關黨組織建有標準化的“六有”黨建活動陣地，黨建工作經(jīng)費全部納入部門單位財政預算。深入開展大排查大整建大提升活動，查找整改突出問題806個，26個后進黨組織全部轉(zhuǎn)化升級。從嚴黨內(nèi)組織生活，認真落實《xx市嚴格黨內(nèi)組織生活十條措施》，創(chuàng)新實施黨組織生活“六簿一賬”制度、摸排黨員領導干部參加雙重組織生活情況等，嚴督實導、跟蹤落實黨內(nèi)生活制度，促進基層黨組織政治功能不斷增強。突出以黨務干部為重點，通過拓展“五個層面”、堅持“五級聯(lián)動”，強化培訓提能，推動機關黨員干部能力素質(zhì)明顯提升。x年聯(lián)動全覆蓋培訓專兼職黨務干部1100人次、黨員干部1.2萬人次，特別是首次組織市直機關黨委書記和縣區(qū)直工委書記赴中央國家機關黨校提能培訓，進一步提振黨務干部擔當作為精氣神。著力服務亮黨，及時出臺全覆蓋關愛幫扶機關困難黨員實施辦法，春節(jié)和“七一”期間走訪慰問黨員4534人次，發(fā)放慰問金(慰問品)235.1萬元。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，常態(tài)開展機關黨組織和黨員干部走基層活動，落實“一建兩雙三服務”機制，全年組織機關黨員為基層群眾解難題、辦實事1.5萬余件，進一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(三)落實全面從嚴治黨，黨風廉政建設得到新推進。認真落實“兩個責任”，深化“三項建設”“三早”預警、“三同”監(jiān)督等機制建設，筑牢廉政風險防控體系。通過組織知識競賽，推動全市機關掀起學習宣傳《準則》和《條例》的熱潮，有力促進全市黨員干部學規(guī)矩、明底線。常態(tài)開展廉政教育，扎實推進“廉潔機關”創(chuàng)建，深入推進“為官不為”“庸懶散浮拖”“不嚴不實”等專項問題治理，進一步營造了風清氣正的良好氛圍。充分發(fā)揮機關紀檢組織監(jiān)督執(zhí)紀問責作用，加強案件查處力度，全年共查辦違紀案件5起，給予6名黨員干部紀律處分，結(jié)案率達100%。
(四)聚力脫貧攻堅，駐村幫扶工作取得新實效。圍繞全市脫貧攻堅大局，堅持深化機關黨建內(nèi)涵，拓展機關黨建外延，充分整合發(fā)揮機關黨建資源優(yōu)勢，緊緊圍繞服務決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅全面同步小康決策部署排兵布陣，扎實推進干部駐村幫扶工作，認真落實“六個一”全覆蓋，層層壓實“五個責任”，創(chuàng)新實施“兩駐兩到”和“五必訪三必到一必做” 幫扶機制，生動展示了機關黨建的活力和魅力，得到全市上下認可。干部駐村幫扶在促進全市增收減貧目標圓滿完成、夯實基層基礎、提升基層治理水平、發(fā)揮群眾主體作用、推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展等方面取得了明顯效果。市委會專題聽取工作匯報，市委、市政府領導先后6次簽批肯定意見;全市干部駐村幫扶工作先后兩次受到省專項督查和目標考核組的肯定，并在省干部駐村幫扶辦刊發(fā)簡報4期。駐村干部王開宣“在貧困村里安家”作為全市駐村幫扶典型在省、市媒體廣泛宣傳。
同時，統(tǒng)籌抓好機關文化建設、精神文明建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進機關、法律進機關、民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動進機關和黨建帶群建等工作，也取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委正確領導的結(jié)果，是全市各級機關黨組織履職盡責和機關黨務干部履職擔當以及廣大機關黨員共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表市直機關工委向在座的所有同志，并通過你們向所有重視、關心、支持、參與機關黨的建設的領導和同志們表示衷心的感謝!向全市機關黨務工作者致以誠摯的問候!
成績來之不易，問題不容忽視。面對全面從嚴治黨新常態(tài)和新要求，面對基層群眾和機關黨員干部的期盼，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，特別是工作中還不同程度地存在發(fā)展不平衡、規(guī)定動作不完全落實落地、打造品牌推出典型不夠、黨務干部特別是兼職黨務干部履職能力有待提升、工作積極性需要進一步調(diào)動等，這些問題還需要我們不斷地改進和努力。
二、把握主線突出重點，精準發(fā)力抓好今年工作
20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進全面從嚴治黨的深化之年，是脫貧攻堅的發(fā)力之年，也是中國共產(chǎn)黨成立95周年。做好今年的機關黨建工作意義重大，任務艱巨。今年全市機關黨的建設工作的總體要求是：深入學習貫徹系列重要講話精神，全面貫徹中央大政方針和省委、市委決策部署，以“五大發(fā)展理念”為指引，以全面從嚴治黨為主線，以服務“雙重跨越”為主題，以改革創(chuàng)新為動力，按照“走前頭、作表率”要求，聚焦“服務中心、建設隊伍”根本任務，努力提升機關黨的工作科學化水平，為推進全市科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展提供堅強保障。由于具體工作已在工委的工作要點中作了安排，這里，我著重強調(diào)5個方面的重點工作。
(一)突出強化立根固本，抓好“兩學一做”學習教育。中央決定，今年在全黨開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是在黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育基礎上，推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。市委還將進行專門的安排部署。全市各級機關黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務和今年機關黨建工作的龍頭任務，高度重視，加強領導，精心組織，確保取得實效。一要著眼明確基本標準，樹立行為規(guī)范，深入學好黨章黨規(guī)。黨章是管黨治黨的總章程、總規(guī)矩。黨規(guī)黨紀是對黨章的延伸和具體化。全市各級機關黨組織要把尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章作為對黨員干部的基本要求，組織黨員逐條逐句逐字通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞、黨的宗旨、黨員義務和權利，強化黨員意識和黨章意識，使各級機關黨員帶頭成為黨章的主動學習者、堅定執(zhí)行者、忠實捍衛(wèi)者。要加強《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等規(guī)章制度學習教育，引導機關黨員干部緊密聯(lián)系個人實際，認真查找和解決與黨章黨規(guī)要求不相適應、不相符合的問題，不斷強化黨員意識和黨章黨規(guī)意識，樹立崇高道德追求，守住為人做事的基準和底線。 二要著眼加強理論武裝，統(tǒng)一思想行動，深入學好系列講話。只有理論上清醒才能政治上清醒，只有理論上堅定才能政治上堅定。系列重要講話是馬克思主義中國化的最新成果，系列講話已經(jīng)形成了具有中國特色、中國風格、中國氣派的話語體系，是進行具有許多新的歷史特點偉大斗爭的堅實理論基礎和強大思想武器。習系列重要講話是一個常學常新的過程，我們要針對部分機關黨組織存在的系統(tǒng)學習不夠、深刻領會不夠、具體落實不夠等問題，把學習貫徹習系列重要講話精神不斷引向深入。市、縣區(qū)機關要以黨委(黨組)中心組學習為龍頭，以黨支部為基本單位，引導廣大黨員深入學習領會講話蘊含的政治立場、價值追求、思想風范和擔當精神，自覺用講話精神武裝頭腦、形成共識、指導實踐、推動工作。要堅持讀原著、學原文、悟原理，原原本本學、及時跟進學、深入系統(tǒng)學，切實讓系列重要講話精神入腦入心，做到深鉆細研真學、領悟精髓真懂、融入血脈真信、聯(lián)系實際真用，不斷提高政治理論水平，切實擰緊“總開關”。尤其要堅持知行合一、學用相長，自覺運用系列講話精神創(chuàng)新工作思路，指導具體實踐，破解工作難題，提升工作水平，真正把學習貫徹系列講話成效轉(zhuǎn)化為做好機關黨的各項工作、推動“美麗，幸福家園”建設的強大動力。三要把最終著眼點和落腳點放在努力做合格黨員上。堅持以知促行，通過扎實開展學習教育，引導機關黨員增強黨性、奉獻崗位，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員始終保持政治本色，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;引導黨員自覺踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務;引導黨員加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺;引導黨員始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取精氣神，在推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。在教育引導做合格黨員上，市直機關工委向全市機關黨員干部提出爭做“五好”黨員的具體要求，即：帶頭學習好，堅定信念好，工作業(yè)績好，聯(lián)系群眾好，形象口碑好，以此把做合格黨員落到實處。
(二)突出優(yōu)化政治生態(tài)，全面推進黨風廉政建設。對機關黨員干部來說，守紀律、講規(guī)矩，既是一種常識，也應是一種常態(tài)。機關地位重要、責任重大，要努力成為全市嚴格遵守紀律的模范，當好講黨性、顧大局、守紀律的表率，牢牢守住廉潔從政底線。一是要持續(xù)深入改進機關作風。近年來，按照中央、省委、市委部署，全市各級機關先后深入開展了“中國夢”學習教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，下大氣力解決“四風”和“不嚴不實”“庸懶散浮拖”等突出問題，努力建設為民務實清廉機關，鍛造忠誠、干凈、擔當黨員干部隊伍，機關作風、精神面貌為之一新。但防止“四風”問題反彈回潮的任務依然艱巨，我們要在堅持中深化、在深化中堅持，進一步鞏固和拓展教育成果，始終堅持問題導向，聚焦突出問題，堅持抓常、抓細、抓長，加強對中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委六個帶頭要求貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，不斷深化機關作風建設，持之以恒轉(zhuǎn)作風樹新風。二是要始終堅持把紀律挺在前面。講政治、守紀律，明規(guī)矩、守底線，是我們黨的政治優(yōu)勢，也是對每一名黨員干部最基本的政治要求。我們要按照市委要求，抓好黨的紀律學習教育，引導黨員干部認真學習黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)，當好學習紀律、遵守紀律、執(zhí)行紀律的“排頭兵”。要深化黨的政治紀律和政治規(guī)矩教育，自覺強化“四個意識”，不斷增強同黨中央保持高度一致的思想自覺和行動自覺。要始終堅持挺紀在前，強化紀律的約束力，真正讓機關黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入學習貫徹新修訂的《準則》和《條例》，教育引導機關黨員干部堅持隨時看高線、明底線、劃紅線，樹立守紀律、講規(guī)矩的新標桿。機關廣大黨員要從一言一行、一點一滴做起，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。要養(yǎng)成守紀自覺，經(jīng)常“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，使“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài)，營造健康的機關政治生態(tài)。同時要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強對機關黨的紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，落實“三早”預警機制和“三同”監(jiān)督機制，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，形成從嚴治黨氛圍。三是要嚴格落實黨內(nèi)生活制度。近年來，通過開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，全面貫徹落實《xx市嚴格黨內(nèi)組織生活十條措施》，全市機關黨內(nèi)生活不正常、不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題有了明顯改觀。全市機關黨員干部要自覺踐行黨章和黨內(nèi)政治生活準則，積極主動參加黨組織開展的各種活動，堅持過好組織生活，決不能脫離黨組織的監(jiān)督。各級機關黨組織要進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持民主集中制，嚴格落實民主生活會、“三會一課”等一系列黨內(nèi)生活制度，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。尤其要認真督促黨員領導干部“回歸支部”，參加支部組織生活，市、縣區(qū)機關工委要加強督促檢查，定期通報黨員領導干部參加雙重組織生活等情況。
(三)突出夯實基層基礎，著力提升基層組織建設水平。一是要進一步建強基層黨組織班子。機關基層黨組織時刻面對機關干部群眾，處在黨與群眾工作的第一線，要按照守信念、講奉獻、有本領和講黨性、重品行、作表率的要求建強機關基層黨組織班子，尤其是要選好配強專兼職黨組織書記，推進黨的方針政策和各項工作落實到位。二是要進一步加強黨員教育管理，提升黨員隊伍整體素質(zhì)。新形勢下，加強黨員隊伍建設，是黨組織建設的重中之重，“兩學一做”學習教育面向全體黨員就是導向。各機關黨組織要定期組織黨員學習黨章，學習系列講話精神，學習先進黨員模范事跡，加強黨員的黨性修養(yǎng)，保持共產(chǎn)黨員的先進性。同時加強對黨員的日常管理，要借助黨組織關系大排查工作，全面摸清情況，理順關系。在黨員發(fā)展上，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的“十六字”方針，突出嚴把思想入黨，全面落實思想入黨十六條措施，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，努力實現(xiàn)質(zhì)和量的統(tǒng)一，保障黨員隊伍的先進性和純潔性。三是要進一步強化和提升機關黨組織的“兩個功能”。要通過嚴格組織生活，嚴明組織紀律，加強群眾工作，充分發(fā)揮機關黨組織的政治功能。要進一步鮮明服務主題，大力推進服務型機關黨組織建設，在各部門單位特別是窗口單位、服務行業(yè)持續(xù)開展“一諾二亮三評”活動和爭創(chuàng)黨員示范崗、示范窗口、示范科室、示范單位。深化機關黨員干部“走基層”活動，做實機關黨組織和黨員“雙報到”、黨員干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶、志愿服務活動，開展“黨在我心中、我在群眾中”、“認領‘微心愿’、溫暖身邊人”和“共產(chǎn)黨員為您服務”等主題志愿服務活動，把建設服務型機關黨組織引向深入。四是要按照“五化”要求規(guī)范提升支部工作。要按照重心到基層，工作到支部的要求，規(guī)范和做實機關黨建“最后一公分”，要堅持制度化推進，從嚴落實“三會一課”、民主生活會、專題組織生活會、黨員領導干部“雙重”組織生活會、民主評議黨員、黨性定期分析等制度規(guī)定，確保黨內(nèi)生活從嚴落到實處。堅持規(guī)范化運行，全面推行機關黨建工作“六簿一賬”，確保支部日常工作運行規(guī)范。堅持信息化拓展，積極運用新媒體新技術探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+機關黨建”工作機制，努力擴大機關黨建影響力。堅持標準化建設，扎實推進機關黨員活動陣地“六有”標準化建設。堅持特色化展現(xiàn)，充分展示機關黨建與中心工作相融互動的生動局面，推動形成“一支部一特色、一單位一品牌”。
(四)突出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，著力抓好干部駐村幫扶工作。開展干部駐村幫扶工作是貫徹中央、省委、市委決策部署的政治擔當，是聚力精準扶貧、精準脫貧的重要抓手，是錘煉黨性、改進作風、培養(yǎng)干部的有效載體。機關黨建要立足機關，走出機關，干部駐村幫扶就是抓手，幫扶工作干得好不好、貧困群眾脫貧致富怎么樣也是檢驗機關黨建成果的試金石。一是要嚴格全面落實“六個一”要求。各部門單位要全面準確把握和落實“六個一”的部署要求，逐一逐項查漏補缺，全面落實到位。不僅要有“六個一”的形式，更要把“六個一”的內(nèi)容、措施和落實機制做實。二是大力開展駐村干部培訓提能。特別要圍繞樹立“五大發(fā)展理念”，落實“六個精準”、“五個一批”任務，采取集中培訓、現(xiàn)場推進會等多種方式，有針對性開展脫貧攻堅政策培訓，工作隊責任使命培訓，工作理念和思想方法、工作方法培訓，典型示范引領培訓等。市本級將于上半年組織一次駐村干部的業(yè)務培訓，適時召開干部駐村幫扶工作推進會。各縣區(qū)也要抓好分級培訓工作。三是進一步增強幫扶工作實效。各幫扶單位在開展駐村幫扶工作中要堅持五個貫穿始終。即：把入門入戶的基本工作方法貫穿工作始終，努力做好“五必訪三必到一必做”，即貧困戶家中紅白喜事必訪、子女高考錄取必訪、家庭成員生病住院必訪、突發(fā)意外災害必訪，元旦春節(jié)必訪;討論研究村上扶貧事宜駐村工作隊隊長必到，啟動實施扶貧項目駐村工作隊和結(jié)對干部必到，解決重大鄰里糾紛結(jié)對干部必到;每季度各單位“黨員義工日”必在村上做;把發(fā)展產(chǎn)業(yè)和解決增收問題貫穿工作始終;把改善民生、解決基礎設施問題貫穿工作始終;把加強基層組織建設和提升村級治理水平貫穿工作始終;把扶貧扶志(智)激發(fā)群眾的主體作用貫穿工作始終。四是強化督查考核。各級各部門單位要加強對駐村工作隊的管理，督促其按規(guī)定的職責任務、工作時間和紀律要求駐村開展工作。市干部駐村辦將會同有關單位加大專項督查、隨時抽查、工作暗訪的力度，發(fā)現(xiàn)問題及時通報、約談。
(五)突出增強履職能力，著力加強黨務干部隊伍建設。機關黨務干部是開展機關黨建工作的骨干力量，是機關黨建的具體規(guī)劃者、組織者、實施者，是機關各級黨組織發(fā)揮職能作用的執(zhí)行者，也是新常態(tài)下機關黨建工作的開拓者。培養(yǎng)鍛造一支政治堅定、結(jié)構合理、精干高效、充滿活力的機關黨務干部隊伍，是做好全市機關黨的工作的基礎和保障。各級黨組織要把黨務干部教育培養(yǎng)作為當前一項事關全局的戰(zhàn)略性、基礎性工作來抓。要嚴格按照中央《條例》、省委《實施細則》和市委《暫行規(guī)定》要求配齊配強黨務干部，特別是“兩委”書記和支部書記，要把機關黨務工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務工作者。要切實加強對機關黨務干部的教育、管理、培養(yǎng)和使用，政治上多關心，工作上多支持，生活上多關愛，為他們辦實事做好事，幫助他們成長進步，激發(fā)他們的工作動力，推動形成做好機關黨建工作的整體合力。我們已經(jīng)形成了機關黨委書記素質(zhì)能力培訓、黨務干部業(yè)務培訓、普通黨員示范培訓和入黨積極分子培訓等制度性安排，今年還要把黨支部書記、支部委員納入培訓計劃。目的就是要通過集中培訓、工作交流等途徑，幫助基層黨務干部提高素質(zhì)、增強本領。機關黨務干部要按照“政治強，業(yè)務精，作風好”的要求，堅持忠誠為本，強化看齊意識，時刻同黨中央保持高度一致;要堅持奉獻為榮，強化黨建主業(yè)意識，認真履職、主動作為、扎實盡責，力爭在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績;要堅持能力為基，善于學習思考，提升素質(zhì)能力，真正成為黨務工作的行家里手，為全面深化機關黨的建設提供人才保障。
三、務實創(chuàng)新狠抓落實，確保各項任務全面落地見效
特別強調(diào)：“一分部署、九分落實”。今年全市機關黨建工作思路已理清，重點已明確，任務已安排，要求已提出，關鍵是要抓好落實。這就需要我們以“舍我其誰”的責任擔當、“抓鐵有痕”的意志韌勁、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、務實創(chuàng)新的工作舉措，把各項任務落到實處，見到成效。
(一)以堅定的政治忠誠抓落實。機關是黨執(zhí)政的“高地”和發(fā)號司令的“中樞”，是黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權力責任最集中之地。機關黨員干部職工既是黨的路線方針政策的貫徹者，又是各項工作的謀劃者，在經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設中處于十分重要的地位，工作對象的重要性決定了機關黨建的重要性，機關黨建相對于其他領域黨建工作而言任務更重、要求更高、難度也更大。我們機關黨務干部作為機關黨建的骨干，大家要把機關黨建工作作為最重要的工作來做，作為最崇高的事業(yè)來追求，作為最大的政治責任來擔當，希望大家要以最堅強的黨性原則、堅定的政治忠誠自覺抓好各項工作落實。
(二)以剛性的制度機制抓落實。一是要從嚴抓責任制。把機關黨建的“九類責任清單”建好、公示上墻和落實落地。形成“定責、亮責、督責、考責、問責”一體的黨建責任落實體系。二是要重點抓責任人。重點要落實好部門單位黨組(黨委)書記履行責任主體親自抓，機關黨委書記履行實施主體專門抓，基層支部書記履行落實主體具體抓的責任分工。三是要逗硬抓履職考評。構建形成支部考評黨員，機關黨委和支部黨員考評支部書記，機關工委考評機關黨委書記，市委考評部門單位黨組(黨委)書記的考評體系。四是常態(tài)抓督促檢查。要堅持專項督查、隨機抽查、臺賬核查和工作暗訪、滿意度測評、通報約談并用，并分別納入年終黨建綜合目標考核加分扣分內(nèi)容，以促進工作落實。
(三)以創(chuàng)新的理念思維抓落實。各級機關黨組織要在創(chuàng)新性抓落實上下功夫。一要著力理念創(chuàng)新。以“五大發(fā)展理念”指導謀劃和推進機關黨建工作的思路創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。二要著力載體創(chuàng)新。緊扣黨建與業(yè)務相融互促，緊扣建設隊伍和服務中心來創(chuàng)新設計載體抓手。要積極創(chuàng)新支部工作法，探索創(chuàng)新機關黨建模式，努力推出機關黨建特色、亮點、品牌、經(jīng)驗。三要著力問題導向創(chuàng)新。解決問題、破解難題是最大的創(chuàng)新，最有意義的創(chuàng)新。要圍繞解決機關黨建工作基礎性、關鍵性、長期老大難和不落實的突出問題來創(chuàng)新解決的辦法和措施，把問題解決了，難點攻克了就是創(chuàng)新。
(四)以一流的精神狀態(tài)抓落實。做好今年機關黨建工作，要堅持高標準、高質(zhì)量抓落實，以勇爭一流和“敢為天下先”的進取精神抓落實。要發(fā)揚“全面創(chuàng)一流，單項爭第一”的精神謀劃和落實各項工作，敢于在思想上想第一，目標上定第一，工作上干第一，名次上爭第一。特別是今年要在開展爭當“五好黨員”、爭創(chuàng)“六好基層黨組織”和“十好黨建示范單位”“十佳特色黨建案例”“十佳黨建陣地”等工作中勇創(chuàng)一流，有為有位。
同志們，做好今年的機關黨建工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要堅定不移地貫徹落實中央和省、市委要求，更加增強責任感和使命感，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷把全市機關黨的工作提升到新的水平，為十三五高點開局、決戰(zhàn)決勝脫貧奔康，加快建設“美麗，幸福家園”，實現(xiàn)全市科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展作出應有的貢獻!
黨的建設工作會議講話 篇3
同志們：
在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的過程中，組織是基礎，宣傳是先鋒，紀律是保證，統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務實的原則，區(qū)委決定把紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會議合并成綜合性的黨建工作會議，把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來，共同回顧總結(jié)x年黨的建設工作，研究部署x年的工作，很有必要。一是便于掌握大局，整體推進;二是便于統(tǒng)一部署，分線實施;三是便于相互溝通，形成合力。剛才，紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話，我完全贊同。
發(fā)展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效，這些工作都離不開黨的建設。一直以來，區(qū)委高度重視黨建工作，把它放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，不斷拓展黨建工作范圍，充實黨建工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風廉政建設等工作，努力推進黨的建設新的偉大工程，全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到，x年，我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力，宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色，組織和干部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結(jié)力量促發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級黨組織和黨務工作者圍繞發(fā)展大局，認真履行職責，扎實做好工作。對此，區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
x年是**市成立50周年的喜慶之年，也是我區(qū)積極應對金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。歷史證明，在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵，總是首先動員和組織黨自身的力量，進而團結(jié)帶領人民群眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下，要在新的起點上推進跨越發(fā)展，在順應形勢中謀求更大作為，關鍵靠全區(qū)各級黨組織和領導班子理清發(fā)展思路，靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措，靠廣大群眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”，必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設，才能永葆先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔起跨越發(fā)展的組織領導責任;只有加強黨的建設，才能統(tǒng)一全區(qū)思想，振奮干群精神，凝聚起跨越發(fā)展的強大精神動力;只有加強黨的建設，才能強化各級組織，提升干部隊伍，筑牢跨越發(fā)展的組織基礎;只有加強黨的建設，才能轉(zhuǎn)變工作作風，樹立清廉形象，創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風政風環(huán)境。
區(qū)委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路，這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會的工作部署，切實增強責任感和使命感，緊緊圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生”這個工作大局，聚焦重點，服務中心，奮力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。
一、鼓勁造勢，提升形象，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生提供精神動力
思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想，振奮精神，形成合力，營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，服務發(fā)展大局，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環(huán)境。
1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論，工作才有前瞻性，特別是我們的各級領導干部，深入掌握理論，就會變要我干為我要干，變我要干為我知道怎么干，在懂規(guī)律的基礎上，大膽工作，而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作，就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點，緊密結(jié)合我區(qū)跨越發(fā)展的實際，加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究，拓展深化理論武裝工作。要突出重點，著力抓好各級領導干部的理論武裝工作，通過加強中心組學習、組織領導干部專題學習班等，不斷夯實各級領導干部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨干培訓等多形式的教育培訓，帶動全區(qū)黨員干部的理論學習;圍繞基層群眾需求，積極推動理論走進群眾、走進生活，扎實推進科學發(fā)展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦，不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當前的中央1號文件宣傳工作，區(qū)委已經(jīng)進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中，必須要強調(diào)一個“實”字，要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動，不僅僅是上幾堂課，讀一下1號文件。當然，這些都是需要的，也是必要的，但1號文件畢竟是指導全國的，比較宏觀的，相對來說與普通老百姓要聯(lián)系實際、落到實處有一個很大的跨度。因此，一定要結(jié)合實際，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個主題，多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍圖，多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟、勞務輸出等內(nèi)容，多講老百姓家門口的實事工程，讓廣大群眾明白，我們所做的工作，都是在打基礎、利長遠，都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉，都是在維護老百姓的切身利益，從而使廣大群眾理解支持并主動參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展上來，確保重點工作、重大項目順利推進。
2、要提高輿論引導水平。在當前復雜的環(huán)境中，正確有力的輿論引導，對于激勵全區(qū)人民堅定信心、克難求進，全力以赴保增長促發(fā)展，具有特殊的推
動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓，去年的農(nóng)村危房改造工作，受到了自治區(qū)政府的表彰，而這一項德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解，被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面，對這項工作本身，對、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此，全區(qū)各級黨政組織和黨員干部特別是領導干部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力，宣傳部門要提高輿論引導的能力，善于借助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向，唱響主旋律，打好主動戰(zhàn)，有效引導社會輿論，掌握輿論的話語權、主動權，贏得發(fā)展的主動權、穩(wěn)定的主動權。要進一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報道應急工作機制，做到在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，搶占輿論制高點。當前，要緊扣區(qū)委、政府中心工作，找準結(jié)合點、切入點和著力點，尤其要結(jié)合中央1號文件宣傳、無冬閑重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等，大力加強內(nèi)外宣傳和社會宣傳工作，形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層，多報道經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子，多報道熱火朝天的重點項目推進現(xiàn)場，多報道群眾關心關注的民生工程建設，進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心，把廣大黨員干部和人民群眾的關注點引導到科學發(fā)展、強區(qū)富民的實踐上來。要深入挖掘，大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進典型，引導和鼓勵全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態(tài)引領，社會的發(fā)展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年，市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署，我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動，各部門、各單位要以此為契機，結(jié)合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實際情況，開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動，在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動的高潮，努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天，我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費送文化、送春聯(lián)到**區(qū)，把先進的文化帶給了群眾，帶到了基層，開展的很好，為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展，請文化、宣傳等部門早著手、早準備，為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時，區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅年，集中開展城市管理整治活動，前天我們已經(jīng)召開了動員大會，可以說，這項工作是一項全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的，需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力，扎實開展好這項工作，這也是抓好文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手，開展各類專項整治活動，改善市容市貌，提升城市品位，加快構建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
二、強化組織、錘煉隊伍，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生筑牢組織基礎
政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展，打造陸港經(jīng)濟區(qū)，歸根結(jié)底要靠各級黨組織來實施，要靠黨員干部來推動，要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此，全區(qū)各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、干部隊伍建設,為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生提供堅強的組織保證。
1、切實加強領導班子執(zhí)政能力建設。一個地方發(fā)展快慢，一個部門工作好壞，關鍵在于領導班子的執(zhí)政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執(zhí)政能力建設為重點，建設堅強有力的領導班子，提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領導科學發(fā)展的能力，切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和后續(xù)完善工作，進一步鞏固擴大學習實踐活動成果，完善科學發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，聚合發(fā)展力量，解決重大問題，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民群眾的能力。各級領導干部要堅持執(zhí)政為民的理念，繼續(xù)深入扎實地開展好調(diào)研懇談活動，帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，問政于民、問需于民、問計于民，著力解決群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力，進一步完善機制，運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解決各種矛盾，及時妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，按照中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》精神，從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部，切實把從嚴管理的要求落到實處。
2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重，越是社會矛盾復雜，越要加強基層黨組織建設，發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來，區(qū)委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫，先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出臺了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職，取得了比較好的效果，得到了群眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的，我區(qū)也被自治區(qū)黨委評為基層組織建設先進區(qū)。但不可否認的是，在基層組織建設方面還存在著一些深層次的矛盾和問題，組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層干部不能嚴格要求自己的問題等等。因此，加強基層黨組織建設形勢不容樂觀，任務仍然艱巨。要認真貫徹落實區(qū)委、政府《關于進一步加強街道社區(qū)工作的決定》、《關于強化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》，加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設。在這里我重點強調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設工作。農(nóng)村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩(wěn)定，關鍵在村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出，“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會秩序不好，甚至鬧群體性事件的地方，一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾，只有落后的領導。”反思近幾年發(fā)生在我區(qū)的一些問題，比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事，等等，出這樣的事情，暴露出了我們工作當中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉，這是我區(qū)基層組織建設工作的一件大事，務必扎實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手，周密部署，牢牢掌握領導權、把握主動權，旗幟鮮明、態(tài)度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結(jié)合起來，堅決把那些“紅皮白心”(注：陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時說，有的地方發(fā)生群體性事件，看不見黨員出來做工作，干部也躲到后面，不敢出來見群眾、做工作，有的黨員干部反而參與其中，甚至起著“挑頭”作用，導致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊伍，把那些黨性強、作風正、品德好，能夠帶領群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來，切實為群眾辦實事、辦好事。
3、切實加強干部隊伍執(zhí)行能力建設。當前，在我們的干部隊伍中還存在著擔當意識和責任心不強、執(zhí)行意識和執(zhí)行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題，一些干部遇到問題繞道，遇到矛盾上交，遇到困難退縮，看準了的事不敢果斷決策，決定了的事不能強力推進，說到底，就是對事業(yè)沒有責任心、對沒有感情、對群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)有百害而無一利，對干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上，蔣區(qū)長在大會上直面差距、正視問題、敢于擔當，在大會上立下了“軍令狀”，六個街道和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài)，我在大會上也對91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗干部執(zhí)行力的“試金石”，完成不好、完成不力、只說不干的，區(qū)委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向，始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩x好用好政治可靠、實績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”，用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時，要考察干部的執(zhí)行力，是否勇于擔當、敢于負責，能否肩負起強區(qū)富民的重任。要進一步健全執(zhí)行機制，強化督查、強化問責問廉問效問績，切實提高干部隊伍執(zhí)行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好，把督查結(jié)果運用好，努力做到督事與察人相結(jié)合，充分調(diào)動各責任單位的積極性，加大重點工作的推進力度。各級黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺、珍惜機會，牢記肩上責任，勇于擔當，敢于負責，善于執(zhí)行，工于落實。
三、從嚴管理、標本兼治，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生強化紀律保障
推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟區(qū)的進程中，必須堅持黨風廉政建設和促進發(fā)展的力度相統(tǒng)一，把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項舉措之中，旗幟鮮明、態(tài)度堅決、扎實深入地開展這項工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，讓人不想腐敗;健全制度，讓人不會腐敗;加大懲處，讓人不敢腐敗。教育要“早”，盡可能做到早提醒、早打招呼，要認真開展政治紀律教育和理想信念教育，繼續(xù)抓好黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育，使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件，比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事，都是一些人貪圖蠅頭小利，為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個，最終受到了黨紀的處罰，敗壞了黨和政府的形象，同時也毀了自己的前途。據(jù)報道，一個貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷，警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”，她說，一算“政治賬”，自毀前程;二算“經(jīng)濟賬”，傾家蕩產(chǎn);三算“名譽賬”，身敗名裂;四算“家庭賬”，妻離子散;五算“親情賬”，眾叛親離;六算“自由賬”，身陷牢籠;七算“健康賬”，身心交瘁。這七筆賬，發(fā)人深思，催人警醒。值與不值，算賬即知;榮辱得失，一目了然。因此，黨員干部尤其是領導干部要帶頭加強黨性鍛煉，嚴于律己，防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽，絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍，警示自己不濫用手中的權力，不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，我區(qū)也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出臺從嚴管理干部的辦法。這些制度，人人必須自覺遵守，堅決服從，任何人一旦觸及，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，都要堅決處理，決不姑息。需要說明的是，我們的禁令，我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰，而是為了教育干部，轉(zhuǎn)化作風，從根本上說也是對干部的一種保護。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要切實發(fā)揮好職能作用，堅決有力地抓好執(zhí)行、督查，健全有利于防范腐敗的體制機制，切實提高制度的約束力、執(zhí)行力。
二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各級領導干部手中掌握的資源會越來越多，越是在這個時候，越要高度重視領導干部的廉潔自律問題，越要加強對領導干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進一步完善制約和監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，著力構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡，重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督，積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度，讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部，讓“紅燈”亮在越軌之前，讓權力在陽光下規(guī)范運行。去年查處的張保國案件，由于單位黨組織、審計、監(jiān)察等部門不認真履行職責，導致三年多的時間權力失去監(jiān)督控制，最終當事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹，由于部門和干部責任缺失，造成了巨大的損失，也是權力失去監(jiān)督的結(jié)果。因此，各級干部特別是領導干部要深刻理解和認識監(jiān)督既是對干部的嚴格要求，更是對干部的關心愛護，切實增強監(jiān)督意識，自覺接受監(jiān)督，帶頭開展監(jiān)督。各級領導干部特別是各級班子主要負責人，要切實擔負起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領導責任，自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項監(jiān)督措施的落實，促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強化對政治紀律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責任制落實情況，包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督取得實效，尤其是對貫徹不力、影響大局、群眾反映強烈的問題，要進行效能監(jiān)察，嚴肅行政問責，更好地推進各項工作落實。
三要抓查處。要從保護干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā)，始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件，嚴肅查處工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的案件。要堅持懲前毖后、治病救人方針，對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，決不姑息，決不手軟，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁，尤其是對個別案件要進行舉一反三，形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績，紀檢部門除了要查案，更重要的是要預防犯罪，在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績，糾正問題也是成績，既嚴明黨的紀律，堅決查處違紀違法案件，又支持改革創(chuàng)新，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，堅持講黨性、講政治、講原則，旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監(jiān)察機關要堅持原則，敢于碰硬，依法辦事，不斷改進辦案方式和方法，不斷提高辦案能力和水平，加強與有關部門的協(xié)作配合，形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力，團結(jié)共進，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生凝聚強大合力
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶，是富民強區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領域，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務經(jīng)濟發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，加強同社會各界人士的廣泛聯(lián)系，凝聚和團結(jié)各方力量，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要做好思想引導工作，采取多種形式，把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到區(qū)委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生”中的重大問題，多搞實地調(diào)查，多做深入研究，多獻務實之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引導黨外各界人士將注意力和著力點放在發(fā)展上來，以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友，宣傳推介，開展對接合作，擴大招商引資，提升對外開放水平。要加強與我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成功人士的聯(lián)系，強化協(xié)調(diào)服務，引導他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導非公企業(yè)響應區(qū)委和政府號召，更多地承擔一些社會責任。
2、要在促進社會和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會和諧穩(wěn)定的“預警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”，要發(fā)揮優(yōu)勢，通達社情民意，溝通思想感情，化解社會矛盾，平息各種事態(tài)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進和諧，促進團結(jié)。要深入開展民族團結(jié)進步活動，認真貫徹落實黨的民族政策，鞏固發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關系，維護全區(qū)各族人民的大團結(jié)。要重視宗教工作，依法加強對宗教事務和宗教場所的管理，教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，拓寬區(qū)委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道，關注他們的利益，維護他們的合法權益，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè)，扶貧濟困，多送溫暖，多獻愛心，為區(qū)委、政府解憂、為社會解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用，堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中，廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯(lián)系，探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑，探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實的調(diào)研制度，不斷拓寬參政議政渠道，為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、振奮精神，狠抓落實，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生提供有力支撐
黨要管黨，從嚴治黨，是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任，是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區(qū)各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導，積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要歷史經(jīng)驗。區(qū)委二屆八次全會和區(qū)二屆人大三次會議確定了要打造陸港經(jīng)濟區(qū)的目標。這是當前和今后一個時期我區(qū)工作的總目標和總?cè)蝿铡Ｒ虼耍珔^(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的意識，切實找準在陸港經(jīng)濟區(qū)建設進程中的著力點和結(jié)合點，乘勢而上，順勢而為，多為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力，多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才，多為科學發(fā)展塑清風、樹形象、造環(huán)境，堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。
二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層，各項工作都要服務于基層。要深入基層，了解真實情況，解決實際問題，從基層抓起，打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果，關鍵在落實。經(jīng)濟工作我們有比較完善的考核指標，黨建工作有的有考核指標，有的沒有考核指標，落實怎么抓，就是要健全責任制，一級抓一級，一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用，強化落實的督查和指導，發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象，要嚴肅查處。
三是建好隊伍抓黨建。抓發(fā)展的關鍵在人，抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓，不斷提高素質(zhì)，努力增強本領，建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨務干部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質(zhì)的兩個根本途徑，組織黨務干部學好理論，學好業(yè)務，學好政治、經(jīng)濟、科技、文化、法律等方面的知識，同時推動黨務干部到實踐中鍛煉才干。黨務干部要說實話、辦實事、求實效，樹立宗旨意識，增強群眾觀念，全心全意為人民服務。要大力支持黨務干部開展工作，幫助他們解決實際問題，鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感，立足本職，不辱使命，努力走出一條機制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時間了，在這里，我要重點強調(diào)幾項工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會”下周就要召開，春節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，再加工作力度，再強工作紀律，確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護社會穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近，是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期，因此，各相關部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題，使農(nóng)民工能夠及時回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫，形成聲勢，形成合力，堅決打擊不法商品，切實維護市場穩(wěn)定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閑”、重點項目推進及“三爭雙招”工作，為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署，春節(jié)過后，三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。
同志們，新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，以新的站位謀求新的發(fā)展，以新的理念推進新的工作，以新的業(yè)績促進新的提升，全面做好今年黨建各項工作，為加快陸港經(jīng)濟區(qū)建設步伐提供堅強的政治保證。
黨的建設工作會議講話 篇4
同志們：
經(jīng)省委、省政府同意，今天召開大型國有企業(yè)黨建工作會議。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx大和省第九次黨代會精神，傳達貫徹省紀委九屆三次全會精神，全省組織部長、宣傳部長和統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結(jié)20xx年大型國有企業(yè)黨建工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，安排部署20xx年大型國有企業(yè)黨建工作。
這次會議有很重要的意義，是一次領導很重視的會議。省委、省政府領導對開好這次會議很重視，特別是春明同志，專題聽取匯報，要求我們把會議開好。最近，省委帶隊，深入基層調(diào)研黨的建設工作，對開好這次會議將起到推動和促進作用。是一次準備很充分的會議。根據(jù)春明副省長的要求，會前省國資委黨委組織5個專班，深入15家企業(yè)，進行了為期半個月的調(diào)查研究，總結(jié)了一批典型。這次會議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗交流材料，希望大家認真學習借鑒。是一次要求很明確的會議。春明副省長要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設，通過加強和改進國有企業(yè)黨的建設，為國有企業(yè)加快發(fā)展，做大做強提供堅強的政治保證和組織保證。
我講四個問題。
一、取得的成績
20xx年，在省委、省政府的堅強領導下，在省直各部門的大力支持下，在企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績，主要表現(xiàn)在五個方面。
一是黨的基層組織建設扎實推進。目前，黨的日常工作歸口省國資委黨委管理的企業(yè)83家，這些企業(yè)共設立基層黨組織14076個，有黨員273449名。20xx年，我們著力推進黨的基層組織建設，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動。中國葛洲壩集團公司、中國建筑第三工程局、中交第二航務工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等企業(yè)結(jié)合施工建筑行業(yè)流動分散的實際，堅持“黨組織建立在項目上、黨員作用發(fā)揮在項目上”的原則，大力實施項目黨建工程，推進了黨的基層組織建設。湖北省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在今年年初抗雪救災工作中，有近100名搶險現(xiàn)場員工向黨組織遞交入黨申請書，8名黨員在抗雪救災的一線火線入黨。在搶修咸夢線的戰(zhàn)斗中，1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里，我們就到哪里。”哪里有困難，哪里就有黨員，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團公司在企業(yè)改制重組中，堅持無論企業(yè)怎么改，黨的基層組織建設不削弱。武漢汽標廠有475名黨員，企業(yè)面臨解散清算，這些黨員怎么辦，是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事。三環(huán)集團公司黨委積極和關山街工委協(xié)商，及時將這些黨員的組織關系轉(zhuǎn)往關山街工委落戶，保證了企業(yè)改革的順利推進，也使黨的基層組織建設得到了落實。
二是黨員隊伍建設有聲有色。去年很重要的一項工作就是深入學習黨的xx大精神，鞏固發(fā)展先進性教育活動成果，使黨員長期受教育，永葆先進性。省國資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入20xx多萬元，舉辦各種類型培訓班5300多場次，把27萬黨員普遍輪訓了一次。xx屆中央候補委員、中國三江航天集團公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢后的第一件事，就是在國有企業(yè)領導人員座談會上作學習貫徹黨的xx大精神輔導報告，大家聽了后，感到收獲很大。武漢鋼鐵(集團)公司、武漢鐵路局、中鐵大橋局集團有限公司等企業(yè)開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實踐活動，大力開展黨員扶貧幫困活動，黨員和困難職工結(jié)對子，提出了“三個不讓”的承諾，即“不讓一名職工看不起病，不讓一名職工子女上不起學，不讓一名職工生活在當?shù)刎毨Ь�以下”，密切了黨群干群關系。前面講到的湖北省電力公司，在抗雪救災中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進事跡，有一名老黨員，高燒39度還堅持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員，連夜寫請戰(zhàn)書，堅持要上前線，有一名老黨員在恩施山區(qū)連續(xù)工作17天，餓了，吃方便面，渴了，吃冰塊、吃雪塊。當?shù)厝罕娬f：“黨員就是不一樣啊，戰(zhàn)爭年代豁得出來，平常時期看得出來，危難時刻沖得出來。”
三是領導班子建設卓有成效。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領導班子活動。創(chuàng)建“四好”領導班子活動被評為20xx年全省黨建十件大事之一。東風汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級領導班子活動，20xx年上升到四星級，今年將開展五星級領導班子創(chuàng)建活動，并且由集團創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建，逐步升級，依次循環(huán)，層層推進，層層提升，得到了國務院國資委黨委的充分肯定。由于領導班子建設抓得好，生產(chǎn)經(jīng)營上了一個大臺階。去年銷售汽車113萬輛，實現(xiàn)利潤73億元，今年將向年產(chǎn)汽車120萬輛、實現(xiàn)利潤80億元奮斗。50年一遇的雪災對企業(yè)領導班子是一個嚴峻的考驗。3月30日，省委、省政府召開全省抗雪救災總結(jié)表彰大會，有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災先進集體”稱號，9名同志被授予“全省抗雪救災先進個人”稱號。武漢鐵路局、湖北省電力公司、湖北機場集團公司、湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領導班子在抗雪救災工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀，沖鋒在前，靠前指揮，開拓進取，敢打硬戰(zhàn)。武漢鐵路局主要負責人前前后后一個月，現(xiàn)場指揮，加強調(diào)度，使全省電煤庫存由3天增加到13天，使最高峰時滯留車站旅客17萬人安全、及時回家過年。群眾評價他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風采”。
四是精神文明建設蓬勃開展。加強企業(yè)宣傳思想政治工作，加強企業(yè)群團組織工作，發(fā)揚職工主人翁精神，加強企業(yè)精神文明建設，弘揚企業(yè)文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。112個企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級(最佳)文明單位，武漢鐵路局、中國長江航運(集團)總公司、中鐵大橋局集團有限公司也是全國表彰的廠務公開先進單位，在全國都是很有影響的。中國長江航運(集團)總公司有130年的歷史，20xx年前長期虧損，當時是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過抓精神文明建設，堅持以人為本，企業(yè)變化非常大，去年的資產(chǎn)規(guī)模達到了400億元，營業(yè)收入達到250億元，利潤達到11億元。
五是反腐倡廉建設力度加大。注重源頭治腐，強調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產(chǎn)權交易達到582億元，增值率19.6%，交易量居全國第四，省出資企業(yè)產(chǎn)權交易進場率100%。實施效能監(jiān)察1200個項目，減少投資、節(jié)約采購資金、收回應收款超過15個億。武漢鋼鐵(集團)公司構建懲防體系，“六抓六防”的經(jīng)驗上了《中國監(jiān)察》雜志，受到國務院國資委紀委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅持落實反腐倡廉責任制，分級負責，分工負責，分項負責，做到全覆蓋，扎扎實實推進反腐倡廉建設，職工對企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達到98%以上。
二、積累的經(jīng)驗
值得總結(jié)的有三個方面的經(jīng)驗。
一是圍繞中心抓黨建。堅持“兩手抓，兩手硬”，實現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進”，不搞兩張皮，不搞空對空，這是非常重要的。武漢鋼鐵(集團)公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗，融入到經(jīng)濟工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實際中，公司去年銷售收入達到801個億，利潤93個億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責任制評價體系、黨員先進性量化評價體系，將這兩個評價體系納入到業(yè)績考核體系當中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺得經(jīng)驗非常好，企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個億，20xx年達到163個億，利稅接近10個億。圍繞中心抓黨建，融入進去了，黨建就抓得好，促進了企業(yè)的經(jīng)營管理，促進了企業(yè)又好又快地發(fā)展。
二是突出重點抓班子。黨建要抓好，班子是重點。班子興、企業(yè)興，班子強、企業(yè)強。去年有32家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領導班子創(chuàng)建活動先進集體”榮譽稱號。中南電力設計院在集團公司的6家電力設計院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團公司很高的評價。領導班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力促進生產(chǎn)力，這樣才有競爭力。
三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅持用典型帶動一般，用典型推動工作，用典型創(chuàng)新方式。去年以來，我們總結(jié)推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風汽車公司創(chuàng)建“四好”領導班子的典型，武漢鋼鐵(集團)公司“三融入”的典型，中國長江三峽工程開發(fā)總公司加強企業(yè)精神文明建設的典型，中國長江航運(集團)總公司加強企業(yè)文化建設的典型，武漢鐵路局發(fā)揮領導班子在抗雪救災中作用、服務地方經(jīng)濟的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個考評體系”的典型，江漢石油管理局落實責任、抓好反腐倡廉建設的典型，湖北省能源集團有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強企業(yè)責任感的典型，這些典型都很有說服力。去年，湖北省能源集團有限公司引進長江電力戰(zhàn)略投資31個億的資金后，發(fā)電量增加了30%，前年利潤只有6100萬元，去年的利潤達到5.32億元，增長7.72倍，去年投入近一個億，建設鄂州電廠脫硫裝置，節(jié)能減排。投入近3000萬用于清江的防洪抗災和安置庫區(qū)移民，企業(yè)的社會責任感大大增強。
三、存在的問題
有三個方面的問題應該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。
一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題。思想上淡化、機構上弱化、工作上一般化。有一個中等規(guī)模的企業(yè)，機關有30人，但是整個企業(yè)黨建工作只有2個人抓，兩個人的年齡加起來105歲，去年還有一個人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎?
二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)。
三是少數(shù)同志方法上有不適應的問題。計劃經(jīng)濟的色彩濃了一點，生搬硬套的東西重了一點，無的放矢的東西多了一點，空對空，兩張皮，習慣于老生常談，缺乏與時俱進，缺乏黨建工作方式上的生機與活力。
四、今年的要求
做好今年的國企黨建工作，要重點抓好以下四個方面。
第一，提高重視黨建的認識。黨要管黨，從嚴治黨。具體到國有企業(yè)黨建，要從四個方面提高認識。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設的重要基礎。黨有兩大建設，一個是執(zhí)政能力的建設，一個是先進性的建設。把這兩個建設抓好了，我們黨就可以長期執(zhí)政，可以永葆青春。黨的基層組織建設，機關一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學校一塊，國有企業(yè)也是很重要的一塊，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎。基礎不牢，地動山搖。二是國有企業(yè)的一大優(yōu)勢。辦企業(yè)，可能只有中國的企業(yè)才有黨的建設問題，這是我們的一大優(yōu)勢。韓國三星公司在天津的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國共產(chǎn)黨黨員。他說：中國共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠，第二條能吃苦。外國老板都尚且知道中國共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進性。三是搞好國有企業(yè)的政治保證。要搞好國有企業(yè)，黨的建設是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強就大有希望。四是推動科學發(fā)展的強大動力。我們國有企業(yè)要科學發(fā)展，要又好又快，要保值增值，靠什么?靠加強黨的建設。
第二，明確落實黨建的任務。20xx年國有企業(yè)黨建任務很重，要突出重點，抓住關鍵。強調(diào)五個方面的重點。
一是以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點，推進黨員隊伍建設。開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，中央正在搞試點，這是繼“三講”、先進性教育活動之后又一次黨內(nèi)集中學習活動，是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，把握科學發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二是以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點，推進黨的基層組織建設。要建立長期受教育、永葆先進性的長效機制，具體來講就是要落實省委關于長效機制建設的四個配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”，省國資委黨委將表彰100個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務工作者。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過這個平臺，增強企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三是以創(chuàng)建“四好”領導班子為重點，推進企業(yè)領導班子建設。去年創(chuàng)建“四好”領導班子活動卓有成效，今年要再接再厲，健全考評體系，完善考核辦法，深化創(chuàng)建活動。今年要強化作風建設，強化“雙向進入，交叉任職”，強化人才強企戰(zhàn)略。中交第二航務工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗是創(chuàng)建活動中很好的方式方法。
四是以構建和諧企業(yè)為重點，推進企業(yè)精神文明建設。企業(yè)是社會的細胞，要以講文明、促和諧為主題，開展和諧企業(yè)、和諧廠區(qū)，和諧車間、和諧班子、和諧家庭創(chuàng)建活動。加強企業(yè)文化建設，發(fā)揮群團組織作用，加強對工會工作的領導，推進創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”、青年文明號、青年志愿者、青年突擊隊等青工品牌活動，開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用，樹立報效國家、服務社會、回報股東、關愛職工的企業(yè)形象。
五是以嚴格執(zhí)行“七不準”規(guī)定為重點，推進反腐倡廉建設。“七不準”規(guī)定是中紀委對國有企業(yè)領導人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)教育，督促企業(yè)領導人員自覺遵守“七不準”規(guī)定，使“七不準”的要求落到實處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會議，分析了國有企業(yè)發(fā)案特點，國有企業(yè)的發(fā)案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫，形勢還是很嚴峻，表現(xiàn)在三個方面，第一，一把手違法犯罪比例很高，企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟案件中的犯案率達到37.5%;第二，窩案、串案的現(xiàn)象比較普遍;第三，企業(yè)改制、產(chǎn)權交易、招標投標、項目建設、關聯(lián)交易、物資采購是發(fā)案的高發(fā)領域、多發(fā)部位。當前，國有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點，有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易，出現(xiàn)了腐敗期權化、曲線賄賂、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國企領導人要想干事、能干事、干成事，最后還要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不準”的要求，規(guī)范企業(yè)領導人員的行為。只廉政不勤政，平淡一生;只勤政不廉政，后悔一生;既勤政又廉政，光輝一生。
第三，創(chuàng)新推進黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國有企業(yè)黨的建設。湖北多福木業(yè)集團發(fā)展有限責任公司總結(jié)的三句話很深刻：國企黨建要在貼近上想辦法，在服務上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實際;要服務生產(chǎn)，服務經(jīng)營;要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個結(jié)合，一個是理性思考與實踐探索相結(jié)合，一個是抓先進典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，一個是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場配置資源的作用相結(jié)合。只有與時俱進，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國葛洲壩集團公司有1.8萬多名黨員，他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動類五種類型，根據(jù)不同類型進行有針對性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新，形成理論成果、實踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設中去。針對當前的新形勢、新情況、新問題，要創(chuàng)新方式方法，這樣才能收到實際效果。
第四，完善加強黨建的機制。要抓好四個落實，一是工作責任落實。黨委書記要認真履行黨建第一責任人的責任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責任人的責任。春明副省長為我們做出了榜樣，向他匯報黨建工作，請他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國建筑第三工程局一公司把ISO9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實際上是一種責任的體現(xiàn)和落實。黨建工作并不是看不見、摸不著，虛無縹緲的東西，是看得見、摸得著的。二是工作機構落實，黨務工作機構要納入企業(yè)管理機構。這是東風汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機構公開掛牌、公開活動，黨務工作人員納入編制，黨務工作經(jīng)費納入預算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個事，總要有個機構來抓這項工作。三是工作人員落實，黨務工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊伍建設規(guī)劃。我們實施“1315工程”，開展各種各樣的培訓，也有黨務干部的學習和培訓，從事黨務工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費落實，黨組織的活動經(jīng)費要納入企業(yè)管理經(jīng)費預算。武漢鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動經(jīng)費占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬元給基層黨組織訂黨報黨刊，購買書籍，這就有保障。我們不說0.5%，0.3%做不做得到?總而言之，要保證有經(jīng)費開展這項工作。
這次會議主要是學習貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會精神，傳達貫徹省委相關部門的專項會議精神。我們要學習領會春明副省長的講話內(nèi)容，在已經(jīng)取得成績的基礎上，再接再厲，乘勝前進，把國有企業(yè)黨的建設抓得更好，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅強的政治保證和組織保證。
黨的建設工作會議講話 篇5
同志們：
事業(yè)成敗，關鍵在黨、關鍵在人。在多個場合反復強調(diào)，要“一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建”。1月13日，在與中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時，對在場和全國的縣委書記提出了“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的要求。我覺得這不僅是對縣委書記的要求，更是對全國各級黨組織書記的要求。下面，我就如何貫徹落實好關于加強黨的建設有關重要講話精神，進一步抓好我縣基層黨建工作，再講幾點意見。
一、要強化政治擔當，履行好管黨治黨責任。作為一級黨組織的書記，抓好黨建工作是“天職”，是第一位的責任。但在實際工作中，我們不少同志是否存在“講起來重要，忙起來忘掉”、“談業(yè)務一整天，講黨建一支煙”的情況，我看都不同程度的存在，剛才在述職過程中不少同志也主動進行了這方面的反思。應當認識到，當前黨員干部隊伍中還存在這樣、那樣的問題，其根子都在于管黨治黨責任沒有落實到位。為此，在今后工作中，全縣各級黨組織尤其是黨組織“一把手”，要切實增強管黨治黨意識，落實好管黨治黨責任。一是思想上要真正重視。要正確理解并處理好黨的建設同其他工作的關系，二者好比“皮”與“毛”的關系，“皮之不存，毛將焉附”。如果我們黨的力量衰弱、式微了，再好的部署也無法落實，再美的愿景也不能實現(xiàn)，又何談政績?所以，同志們要把抓好黨建作為最大的政績，把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，真正做到守土有責、守土盡責。二是要求上要從嚴從實。世間事，做于細，成于嚴。從嚴是我們做好一切工作的重要保障。開展黨的群眾路線教育實踐活動啟示我們，只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題，面對“四風”頑疾，我們也曾擔心過能否治得住，但在從上至下的不懈努力下，已經(jīng)取得了有目共矚的改觀。作風建設如此，黨的建設同樣如此，要求上要從嚴，落實上要從實，以嚴抓實管促進黨的建設見到成效。三是行動上要率先垂范。只有黨組織“一把手”真正沉下心思抓黨建，那么所在的黨組織才有可能真正做到聚精會神抓黨建，黨組織的班子成員也才有可能履行好分管領域從嚴治黨的責任。因此，黨組織“一把手”要示范帶動，發(fā)揮好“領頭羊”的作用，當好“班長”，帶好班子，管好隊伍，把每一級黨組織打造成堅強的“堡壘”。
二、要堅持問題導向，解決好黨建突出問題。對于剛才市組部同志提到的一些黨建工作中的共性問題，以及我點評中提到的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作中存在的個性問題，需要在以后工作中有針對性地加以解決，補齊“短板”，促進全縣黨建水平的整體提高。要著力抓好以下三個方面的工作：一是要解決黨組織覆蓋不足的問題。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非公經(jīng)濟組織、社會組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等領域黨組織建立滯后的問題，非公經(jīng)濟組織因黨組織掛靠或聯(lián)建導致黨員活動不正常、黨建工作難開展的問題，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校黨組織管理體制不順暢等問題，都必須在今年取得新的突破，不斷提高黨組織的有效覆蓋。要動態(tài)排查并做好軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化工作，加強村級共青團、婦代會等群團組織建設，確保基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是要解決黨員隊伍建設中存在的問題。要重視黨組織“帶頭人”建設，對“兩委”換屆中沒有選舉出黨組織書記的2個村、1個社區(qū)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要選派得力干部擔任支部第一書記，并積極創(chuàng)造條件，在當?shù)攸h員中選出合適人選擔任書記。今年要進一步減少下派干部擔任非公企業(yè)黨組織書記的人數(shù)。要做好村(社區(qū))“兩委”換屆后教育培訓工作，提升履職能力和服務群眾水平。要注重新發(fā)展黨員的質(zhì)量，將一些品行好、文化程度相對高的優(yōu)秀年輕人培養(yǎng)吸納到黨員隊伍中來，進一步改善農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構、知識結(jié)構，力爭今年新發(fā)展農(nóng)村黨員中，35歲以下的不低于55%，高中文化程度以上的不低于60%。三是要解決農(nóng)村黨員日常教育管理存在的問題。堅持“三會一課”制度，推進組織生活規(guī)范化、制度化，關注并解決農(nóng)村黨員培訓少、活動少，身份難體現(xiàn)、作用難發(fā)揮的問題。對以上三方面問題，必須列為今年全縣黨建工作的重點，作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))黨建工作考核的重要內(nèi)容，強化督促檢查，促進黨組織書記目標明確地抓好基層黨的建設各項工作。
三、要密切黨群關系，踐行好為民服務宗旨。民生連著民心，民生是最大的政治。只有心中有民，黨建工作才有方向，才不會偏離正確的軌道。在今后黨的建設中，一是要完善為民服務平臺。經(jīng)過這幾年的努力，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))便民服務場所硬件設施都比較完善了，村(社區(qū))活動場所也有了大的改善，但建好了不等于管好了、用好了，不等于服務群眾的水平就實現(xiàn)了質(zhì)的提升。據(jù)組織部門統(tǒng)計，全縣還有10%左右的村(社區(qū))便民服務站(點)運行不夠正常，值班制度執(zhí)行得不夠好，服務態(tài)度和水平有待提高，從今年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把如何管好、用好便民服務中心(站)，作為提升服務群眾水平的一個重點，堅持好值班制度和為民服務全程代理等機制，促進便民服務向規(guī)范化、制度化方向邁進。二是要找準工作抓手。要運用好以往形成的群眾工作平臺，繼續(xù)深入推進“連心、強基、模范”三大工程，扎實開展好“三送”工作。今年，要在做好便民服務日常工作的基礎上，著重干好兩件事：第一是要在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面推廣“連心橋”手機客戶端，做到城鄉(xiāng)群眾全覆蓋，繼續(xù)深化“即時、互動、便民”服務功能，真正走出一條“網(wǎng)上群眾路線”，爭取每一名干部都能通過“連心橋”平臺，與自己聯(lián)系服務的群眾建立不間斷、點對點的溝通與服務，同時開展研究論證，看能否與我們的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，使“掌上服務”功能更加完善、溝通更加順暢、服務更加貼心。第二是要在精準扶貧過程中進一步拉近與群眾的心理距離，使廣大群眾更加認可我們的干部，更加擁護黨的工作。在推進“一戶一策、一對一結(jié)對幫扶”過程中，要真正沉下心思、撲下身子，掌握群眾最關心的問題，解決最急需解決的問題，做到和群眾同坐一條板凳，用群眾的語言交流溝通，講掏心窩的話，讓群眾愿意聽、聽得懂、聽得進，真正贏得群眾的理解和支持，用群眾脫貧致富的實績來檢驗為民服務能力的高低。三是要發(fā)揮黨員模范作用。當前，少數(shù)黨員，特別是一些農(nóng)村黨員，黨員意識薄弱，在日常生產(chǎn)生活中等同于一般群眾，沒有體現(xiàn)出先鋒模范作用。今后，要把發(fā)揮黨員作用，抓好示范引領作為工作重點，組織開展好黨員“先鋒創(chuàng)績”、黨員志愿服務等活動，引導廣大黨員在促進振興發(fā)展中爭當先鋒，在遵紀守法方面當好表率，進一步增強黨員在群眾中的影響力、號召力和凝聚力，真正發(fā)揮“一名黨員就是一面旗幟”的作用。
四、要強化工作保障，夯實基層黨組織基礎。主要在以下幾方面下功夫：一是要加大基層黨建投入。要認真落實“一定三有”要求，強化村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障。20xx年全縣基層黨建工作經(jīng)費增長13%以上，增幅要高于財政總收入增幅，統(tǒng)籌不少于300萬元資金用于小型民生項目建設，提升基層黨組織辦事能力。投入100萬元以上，用于完善“連心橋”平臺建設。要進一步提高村(社區(qū))干部工資報酬，調(diào)動基層干部工作積極性，今年村和社區(qū)干部工資報酬都將進行調(diào)整。要繼續(xù)做好村、社區(qū)活動場所改造和新建工作，按新建10萬元、改建5萬元的標準及時足額下?lián)苎a助，年內(nèi)至少完成村級組織活動場所5個以上、社區(qū)辦公場所1個以上。二是要想方設法壯大村級集體經(jīng)濟。在黨委、政府加大黨建投入的同時，更為重要的是要發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提高經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和帶動群眾致富水平。要統(tǒng)籌用好1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，壯大農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性和受益面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村(社區(qū))黨組織，要有重點地抓好一批專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的培育，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，拓寬群眾增收渠道，帶領群眾脫貧致富。20xx年底，要讓一批村(社區(qū))集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)零的突破，全縣村級負債減少150萬元以上，讓更多的村(社區(qū))增強服務群眾的實力。三是要進一步加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，加大查處侵害群眾利益、貪占民生資金的人和事，切實糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風。持之以恒抓好中央八項規(guī)定和省市縣作風建設相關規(guī)定的執(zhí)行，鞏固好教育實踐活動成果，促進黨風、政風和社會風氣持續(xù)向好，為全縣發(fā)展營造風清氣正的環(huán)境。
同志們，黨的建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，是新時期做好一切工作的“牛鼻子”，希望大家一起努力，共同來謀劃、共同來落實，把全縣黨的建設推向前進，進而把全南的各項事業(yè)推向前進!
黨的建設工作會議講話 篇6
同志們：
在我省經(jīng)濟企穩(wěn)回升的關鍵時期，在全省上下學習貫徹黨的xx屆四中全會精神的熱潮中，省委組織部、省國資委召開全省國有企業(yè)黨建工作會議，必將對進一步推動全省國有企業(yè)和國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展產(chǎn)生積極而重要的作用。剛才，段部長作了重要講話，充分肯定了近年來我省國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效，總結(jié)了國有企業(yè)黨建工作積累的寶貴經(jīng)驗，對下一步我省國有企業(yè)黨建工作作了全面部署，我們要認真學習貫徹。為落實這次會議精神，進一步推進我省國有企業(yè)改革發(fā)展，下面，我再講三點意見。
一、堅持改革創(chuàng)新，我省國有企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績
國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟的基礎和國民經(jīng)濟的支柱，對推進改革開放和現(xiàn)代化建設、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。近年來，我省以“調(diào)整、改革、管理、后勁”統(tǒng)攬企業(yè)改革發(fā)展全局，積極推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，深化企業(yè)產(chǎn)權多元化和內(nèi)部三項制度改革，突出主業(yè)，高起點實施技術創(chuàng)新，國有企業(yè)作為全省經(jīng)濟發(fā)展的主動力日益增強。
(一)著力推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革，為做大做強構建制度基礎
黨的xx屆四中全會以來，針對計劃經(jīng)濟體制下遺留的國有歷史包袱沉重、政企不分、機制不活等問題，堅持把國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和改革作為重中之重，著力破除不適應市場經(jīng)濟要求的體制機制障礙，大力推進體制、機制創(chuàng)新和兼并聯(lián)合重組，國有企業(yè)不斷煥發(fā)出新的生機和活力。
一是通過推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，調(diào)整優(yōu)化了我省國有經(jīng)濟布局。截至目前，全省共組織實施企業(yè)重組300余家，盤活存量資產(chǎn)近300億元。其中，省屬企業(yè)在重組方面，先后實施了安興聯(lián)合總公司與省旅游集團、省建工集團與省路橋集團、省國貿(mào)集團與省進出口股份、中煤三建集團與中煤特鑿集團、江汽集團與安凱集團等省屬企業(yè)之間的重組;完成了省國貿(mào)集團托管省絲綢公司、中國電子科技集團38所對長安電子集團軍品部分生產(chǎn)經(jīng)營的托管、江汽集團托管六安永達機械廠、淮南煤機廠破產(chǎn)后的有效資產(chǎn)重組，以及昌興礦業(yè)和海螺集團收購巢東集團持有的巢東股份國有股權工作。省屬企業(yè)從最多時的43戶減少到現(xiàn)在的33戶，完成了淮南礦業(yè)集團、淮北礦業(yè)集團、皖北煤電集團、銅陵有色集團、中煤三建、軍工集團等企業(yè)所屬34個項目、43戶企業(yè)的政策性破產(chǎn)，涉及安置職工17.6萬人;完成了旅游集團、建工集團、軍工集團、路橋集團、中煤特鑿等一批企業(yè)的綜合脫困與改革工作，國有經(jīng)濟的控制力和競爭力顯著增強。
二是通過推進公司制改革，初步形成了多元持股的產(chǎn)權結(jié)構。到目前為止，全省99.4%的國有大中型企業(yè)實施了公司制改革，現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立。產(chǎn)權多元化改革步伐也不斷加快。其中，省屬企業(yè)海螺集團、銅陵有色集團、江汽集團、省機場集團等企業(yè)先后完成產(chǎn)權多元化改革工作。旅游集團等企業(yè)整體改制工作正在積極推進。國有企業(yè)境內(nèi)外上市工作取得積極進展。截至20xx年底，全省國有企業(yè)控股上市的境內(nèi)外上市公司達到38戶;省屬企業(yè)權益資產(chǎn)1740億元，比20xx年增長1倍多，其中國有權益資產(chǎn)949.4億元。
三是通過主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能，促進了企業(yè)輕裝上陣。截至目前，全省國有企業(yè)中已有261戶輔業(yè)企業(yè)進行了主輔分離、輔業(yè)改制，涉及職工12.2萬人。完成了省屬企業(yè)所辦139所學校的分離移交和8所醫(yī)院的市場化脫鉤改革，近30萬名退休職工移交社區(qū)管理。
四是通過推進規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構建設，初步形成了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層三權制衡機制。目前，我省絕大多數(shù)國有及國有控股企業(yè)建立了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層三權制衡機制，其中半數(shù)以上的企業(yè)實現(xiàn)了董事長和總經(jīng)理分設，全部解決了控股公司法人代表與上市公司的交叉任職問題。通過規(guī)范公司法人治理結(jié)構，依法確立了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層權責統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構。落實了出資人在資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等方面的權利。33戶省屬企業(yè)中，實行董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層分設的16戶，占48.5%;股權多元化的子公司基本上實現(xiàn)了三權制衡。實行三權分設的省屬企業(yè)大部分建立了董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層議事規(guī)則，合理劃分了決策權、監(jiān)督權、經(jīng)營權的工作程序與制度。
(二)著力推進企業(yè)內(nèi)部三項制度改革，為企業(yè)做大做強注入旺盛活力
近年來，針對國有企業(yè)內(nèi)部存在“大鍋飯”、干部能上不能下、職工能進不能出等問題，按照將企業(yè)利益與干部職工利益緊密結(jié)合的思路設計企業(yè)勞動、用工和分配制度，大力實施企業(yè)內(nèi)部三項制度改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)內(nèi)部運行機制，大大激發(fā)了干部職工的積極性，企業(yè)的內(nèi)在活力不斷增強。
一是大力推進企業(yè)用工制度改革。實行全員勞動合同制、全員競爭上崗和國有企業(yè)職工身份置換，國有及國有控股工業(yè)企業(yè)基本建立新型用工制度，員工的思想觀念發(fā)生了根本性變化。其中，省屬企業(yè)90%以上實行勞動合同制。改制退位企業(yè)、國有不占控股地位的企業(yè)、分離的輔業(yè)企業(yè)職工基本實現(xiàn)了身份轉(zhuǎn)換。省屬企業(yè)48.6萬名職工中有14.8萬名通過產(chǎn)權多元化改革實施了職工身份轉(zhuǎn)換，占30.5%。省屬企業(yè)的新增用工基本實行了聘用制，做到了“能進能出”。
二是大力推進企業(yè)人事制度改革。堅持黨管干部與市場選聘經(jīng)營管理者相結(jié)合，加大企業(yè)經(jīng)營管理人員競爭上崗力度，推動企業(yè)經(jīng)營管理人員能上能下。目前，省屬大部分國有和國有控股企業(yè)中層以上經(jīng)營崗位通過競爭上崗實行了聘任制，建立了經(jīng)營者能上能下的人事制度。中煤礦山建設集團、省旅游集團等企業(yè)開展了高管層競聘任期制試點，一批優(yōu)秀經(jīng)營管理人才在公平競爭中脫穎而出，打破了過去國有大型企業(yè)干部行政化管理的套路，在企業(yè)經(jīng)營管理人員聘用市場化、職業(yè)化上進行了有益探索。
三是大力推進企業(yè)分配制度改革。積極推進和完善企業(yè)職工收入分配辦法，實施工效掛鉤，逐步建立在效益增長基礎上的企業(yè)職工工資均衡增長機制，形成個人收入與其崗位責任、貢獻和企業(yè)效益密切掛鉤、與勞動力市場價位相銜接、能增能減的職工收入分配制度。20xx年，我省在全國率先實行了企業(yè)領導人員年薪制改革，制定了完善的考核、評價和獎懲制度和考評指標體系，實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營層年薪與企業(yè)業(yè)績掛鉤、法人代表與高管層、經(jīng)營層、職工收入掛鉤的系數(shù)法薪酬管理制度。近年來，部分符合條件的省屬企業(yè)在推行產(chǎn)權多元化改革的同時，還對企業(yè)經(jīng)營管理人員和技術骨干實行股權激勵和職工股權分配激勵辦法。
(三)著力完善監(jiān)事會的外部監(jiān)管，為做大做強出謀獻策
按照中央的部署，對國有企業(yè)實行外派監(jiān)事會制度。近年來，通過不斷探索，外派監(jiān)事會制度逐步完善，為企業(yè)決策的科學化、民主化和管理水平的提高以及規(guī)避經(jīng)營風險，做出了應有的貢獻。
省屬企業(yè)監(jiān)事會始終堅持遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，不斷增強監(jiān)督的有效性。監(jiān)事會常年深入企業(yè)，深入一線，注重建立實時動態(tài)監(jiān)督機制，加強對企業(yè)重大決策和重要經(jīng)營管理活動的監(jiān)督，對重大異常變化作出敏捷反應，增強監(jiān)事會監(jiān)督的靈敏性;注重建立快速反應機制，及時向出資人報告企業(yè)重大決策、重大事項和風險預警等信息，提出相關處理意見和政策建議，不斷增強監(jiān)事會監(jiān)督的時效性;注重發(fā)揮快速診斷作用和建立監(jiān)督檢查成果運用機制，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題。對需要企業(yè)自行糾正的問題或需要提醒企業(yè)關注的事項，按照有關程序與企業(yè)交換意見，督促整改，跟蹤落實，促進企業(yè)加強管理，完善治理。對需要政府及有關部門協(xié)調(diào)解決的問題，快速反饋、積極協(xié)調(diào)、尋求支持，不斷增強監(jiān)事會監(jiān)督的實效性。20xx年以來，省屬企業(yè)監(jiān)事會共出具45份企業(yè)監(jiān)督檢查報告，向省委、省政府提交了20份質(zhì)量較高的監(jiān)督檢查和專項報告。這些報告揭示了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，提出了整改建議。近兩年來，監(jiān)事會共對22戶企業(yè)提出了248條整改意見。監(jiān)事會監(jiān)督工作對促進企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風險，規(guī)范經(jīng)營行為，發(fā)揮著越來越重要的作用。
(四)著力加強國資監(jiān)管，為做大做強保駕護航
近年來，按照“權利、義務和責任相統(tǒng)一”，“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的要求，我省初步建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管組織體系、法律法規(guī)體系和責任體系，為企業(yè)做大做強，促進國有資產(chǎn)保值增值發(fā)揮著“守護神”的重要作用。
一是通過建立國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，層層落實資產(chǎn)監(jiān)管責任。截至目前，省國資委、市國資監(jiān)管機構相繼建立，部分縣也建立了國資監(jiān)管機構，在制度建設、機構建設、隊伍建設等方面做了大量工作。
二是通過國有資產(chǎn)法制體系建設，加強了國有資產(chǎn)法律風險防范。加強地方國資監(jiān)管法制體系建設。截至目前，以省政府令發(fā)布實施規(guī)章2件，以省委、省政府名義頒布實施規(guī)范性文件5件，省國資委頒布實施規(guī)范性文件近40件。構建了國資監(jiān)管法律風險防范體系。省國資委先后建立了規(guī)范性文件法律審核制度、重大監(jiān)管事項法律審核制度等工作制度，以防范和及時化解國資監(jiān)管法律風險。加強企業(yè)法律風險防范體系建設。推進企業(yè)總法律顧問制度建設，法律進決策、入管理成效顯著，以總法律顧問制度建設為核心的企業(yè)法律風險防范機制初步形成。
三是通過不斷完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系，落實了國有資產(chǎn)保值增值責任。先后制定一系列國有資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績考核制度，完善了考核方法，建立了長效激勵機制，省屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系基本形成，國有資產(chǎn)保值增值責任得到層層落實。在不斷完善企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核的基礎上，進一步深化省屬企業(yè)負責人薪酬制度改革，完善以年薪制為主體的企業(yè)負責人薪酬管理制度，對省屬企業(yè)深化改革、落實責任、加強管理、提高效率等帶來了積極變化。通過考核進一步強化了省屬企業(yè)負責人搞好國有企業(yè)、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的責任。企業(yè)初步構建起了自上而下的“考核層層落實，責任層層傳遞，激勵層層連接”的國有資產(chǎn)保值增值責任體系，形成了責任落實和壓力傳遞的機制。
四是通過規(guī)范企業(yè)重大投資等管理，較好地規(guī)避了重大投資風險。建立了符合企業(yè)實際的較完備的投資決策制度，明確哪些投資項目必須上會決策，決策的基本程序有哪些，嚴格履行投資決策制度。建立了企業(yè)投資內(nèi)部風險防范機制和風險監(jiān)控指標體系，量化監(jiān)控指標，實施企業(yè)風險動態(tài)監(jiān)管。建立了企業(yè)投資項目跟蹤監(jiān)管制度，對重大項目的進度情況、財務預算執(zhí)行情況、項目實施質(zhì)量情況和技術問題實施跟蹤管理，確保沒有重大質(zhì)量隱患和投產(chǎn)后的安全運營。探索研究對投資項目完成后的后評價工作，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高投資管理水平。建立了企業(yè)重大投資項目向出資人報告制度。
(五)著力加強黨建工作，為做大做強提供政治保證
黨的xx大以來，全省國有企業(yè)黨組織和廣大黨務工作者，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，服務改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局，積極探索新時期黨建工作的新思路、新途徑、新方法，創(chuàng)新黨建工作機制，努力把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供了重要的政治保證和組織保證。
領導班子建設不斷加強。按照“黨管干部”的原則，深入開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動，按照公開、競爭、擇優(yōu)的要求，積極探索選人、用人新機制，國有企業(yè)領導班子特別是主要負責人隊伍建設得到加強，領導人員綜合素質(zhì)得到提高，一大批講政治、懂經(jīng)營、善管理的企業(yè)領軍人物迅速成長，在推動國有企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。企業(yè)基層黨組織建設不斷加強。努力鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，建立健全了國有企業(yè)黨組織和黨員先進性建設的長效機制。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，企業(yè)黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作不斷加強。國有企業(yè)把思想政治工作深入到改革發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一線。堅持從生產(chǎn)經(jīng)營的重點、企業(yè)改革的難點、職工關注的熱點出發(fā)，探索積極有效開展思想政治工作的新形式，充分發(fā)揮企業(yè)群團組織作用，特別是在涉及改革等重大問題上充分發(fā)揮工會力量和職工代表的作用。在企業(yè)破產(chǎn)操作中堅持“四不得”，即破產(chǎn)實施方案不落實不得進入破產(chǎn)程序，職工安置方案不落實不得進入破產(chǎn)程序，方案未經(jīng)職代會通過不得進入破產(chǎn)程序，破產(chǎn)費用和重組方不落實不得進入破產(chǎn)程序。培育奮發(fā)向上、積極進取的企業(yè)文化，進一步完善了職工代表大會制度和廠務公開制度。
經(jīng)過多年來不懈努力，全省國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度基本確立，企業(yè)的內(nèi)部激勵約束機制、權力制衡機制基本形成，外部監(jiān)管制度和運行機制基本完善，全省國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)的總體實力和競爭力明顯增強。截至9月底，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達到5314.1億元，居全國第8位。20xx年省屬企業(yè)實現(xiàn)利潤居全國第3位，共有13戶省屬企業(yè)資產(chǎn)總額過百億元，馬鋼集團、淮南礦業(yè)、省高速總公司3戶企業(yè)資產(chǎn)超過500億元。海螺水泥、銅陵有色、合力叉車、中煤礦建等企業(yè)成為全國行業(yè)的排頭兵，在國際上具有較大影響力;奇瑞汽車和江淮汽車的自主創(chuàng)新、淮南礦業(yè)集團的瓦斯治理在全國乃至國際上影響較大;建工集團異軍突起，在全國地方建工中獨樹一幟，軍工集團在地方軍工企業(yè)中穩(wěn)執(zhí)牛耳;省高速公路公司和省交通投資集團掌管著全省2200公里高速公路資產(chǎn)和運營。
二、認清國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的新任務和肩負的歷時使命，進一步增強搞好國有企業(yè)的責任感和使命感
實踐證明，無論是在社會主義現(xiàn)代化建設，還是在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的歷史進程中，國有企業(yè)的基礎性、主導性作用和地位都是不可替代的。我省國有企業(yè)改革發(fā)展的實踐也證明，國有企業(yè)是能夠搞好的，在關鍵時刻最靠得住、最信得過。為此，我們一定要認清國有企業(yè)面臨的新形勢、新問題、新任務，進一步加快國有企業(yè)改革發(fā)展。
一是從國有企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用看，國有企業(yè)是社會主義公有制經(jīng)濟的主體，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。20xx年，全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)增加值1471.1億元，占全省規(guī)模以上工業(yè)的45.1%，雖然比20xx年的59.1%降低14.3個百分點，但總量卻增長了2.8倍;全省國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達到7052.8億元，是20xx年的2.4倍，其中省屬企業(yè)20xx年底的資產(chǎn)總額是20xx年的2.9倍。20xx年，我省列入全國500強的11戶企業(yè)全部是國有和國有控股企業(yè)。20xx年省屬企業(yè)實現(xiàn)銷售收入、利潤總額、上繳稅金與20xx年相比分別增長了2.3倍、52.5% 和2.5倍，上繳的稅金占全省同期財政收入的近1/6。在正在推進的全省九大支柱產(chǎn)業(yè)振興中，國有大中型骨干企業(yè)起著不可替代的領頭羊作用。國有企業(yè)在向優(yōu)勢企業(yè)、骨干產(chǎn)品集中的同時，帶動了一大批非公中小企業(yè)發(fā)展，在做大做強中逐步降低國有經(jīng)濟的比重，帶動非公經(jīng)濟快速發(fā)展、快速提升，不斷推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整。
二是從國有企業(yè)承擔的社會責任看，在經(jīng)濟發(fā)展中資源、環(huán)境的剛性約束愈來愈強，國有企業(yè)作為先進生產(chǎn)力的代表者，需要在節(jié)能減排、資源保護、安全生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用。國有企業(yè)作為社會財富的創(chuàng)造者，在對國家財力貢獻、職工收入提高中起著十分重要的作用。國有企業(yè)是穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)的重要承擔者，就省屬企業(yè)而言，目前就業(yè)人數(shù)達到48.6萬人，僅去年就新增就業(yè)3.1萬人，今年以來又新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人。就處理突發(fā)事件所承擔的社會責任看，國有企業(yè)更是不可或缺的重要力量。去年初發(fā)生的歷史罕見的低溫雨雪冰凍嚴重自然災害，全省煤礦、電力、運輸企業(yè)顧全大局，奮力保煤保電，使我省成為全國16個受災最嚴重地區(qū)中唯一不拉閘限電的省份，并大量輸出煤炭、電力支援華東等災區(qū)。在電力迎峰度夏中，國有煤炭企業(yè)不計得失，服從調(diào)度，犧牲局部利益保全局，在電力供需缺口嚴重的形勢下，保電煤、保滿供，成為全國10多個能源大省中唯一未出現(xiàn)拉閘限電的省份。
從應對去年以來的金融危機看，我省經(jīng)濟之所以改變了過去長期存在的“下得快、回升慢”的趨勢，形成“下得慢、回升快”的良好局面，根本原因是，一大批企業(yè)特別是國有大企業(yè)的核心競爭力明顯增強，發(fā)揮了中流砥柱作用，使一大批中小企業(yè)得以“抱團取暖”、順利“越冬”，與一些地方形成鮮明對比。
三是從國有企業(yè)改革發(fā)展看，盡管我省國有企業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成效，改革也走在了許多地方的前面，但與國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)擔當?shù)臍v史重任相比，還有不少需要完善和深化的方面：
產(chǎn)權多元化改革的進展還不夠快。海螺集團、江汽集團、銅陵有色集團、奇瑞公司和旅游集團、機場公司等企業(yè)在集團公司層面實行了產(chǎn)權多元化，但僅僅是通過管理層、技術骨干和職工參股實現(xiàn)的，股權仍顯單一，股權多元化改革仍需深化;除此之外的省屬企業(yè)在集團公司層面仍是一股獨大的國有獨資公司，在規(guī)范法人治理結(jié)構、規(guī)范母子公司體制、完善出資人制度等方面，尚需探索與完善。
省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組尚需進一步推進。省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過廣、企業(yè)規(guī)模大小懸殊、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營范圍過寬、主業(yè)不夠突出的問題仍然嚴重存在;除特許經(jīng)營的政策性公司外，省屬企業(yè)中的同業(yè)競爭問題不同程度存在;省屬企業(yè)整體改制上市進展慢，部分已上市公司的存續(xù)公司包袱不少，母公司“空殼化”問題嚴重，但又尾大不掉。
主輔分離輔業(yè)改制、企業(yè)分離辦社會職能尚未完全到位。一方面，省屬企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制和企業(yè)辦社會職能工作雖然已“大頭落地”，但由于職工觀念難以轉(zhuǎn)換、地方政府負擔過重等原因，仍然有少數(shù)企業(yè)輔業(yè)分離改制尚未完成，個別企業(yè)分離辦社會職能至今阻力重重。另一方面，部分企業(yè)在既有的輔業(yè)還沒有分離，或分離不徹底的情況下，又出現(xiàn)了偏離主業(yè)發(fā)展輔業(yè)的現(xiàn)象，這在一定程度上增加了企業(yè)經(jīng)營風險，削弱了核心競爭力。
企業(yè)三項制度改革的任務仍然較重。相當一部分企業(yè)的三項制度改革尚未完全到位，如企業(yè)職工雖然實行了全員勞動合同制，但大部分原有的全民職工并未轉(zhuǎn)換身份，不僅為企業(yè)股份制改革留下隱憂，而且導致新老職工同工不同酬，形成分配不公。如分配制度近幾年由很大的改善，職工收入水平提高很快，推動了我省職工平均工資由20xx年的29位連續(xù)上升到14位，但內(nèi)部分配中向技術骨干、一線職工傾斜的力度不夠，管理部門、二線員工分配過高的問題尚未較好解決;在發(fā)展期、困難期收入能高能低的問題需進一步強化。企業(yè)中層人事制度滯后，有不少企業(yè)中層及以下管理崗位尚未全部實行競爭上崗，公開招聘范圍仍然不寬，“鐵交椅”尚未完全搬除。
規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度尚不健全。省屬企業(yè)雖然基本建立了公司制，但普遍存在“形似而神不似”的問題。如母子公司體制不規(guī)范，集團公司與子公司之間產(chǎn)權關系不明確，除上市公司外，集團公司與子公司之間交叉任職普遍存在，層次過多與幅度過寬的問題同時嚴重存在。股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的議事規(guī)則和工作制度不明晰、不完善，沒有形成權責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的機制。
國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)是全省經(jīng)濟的脊梁，是全省經(jīng)濟快速發(fā)展的領跑者，是安徽在中部地區(qū)率先崛起的中堅力量。國有企業(yè)特別是省屬企業(yè)要清醒地認識自己所處的地位和作用，進一步認清肩負的歷史使命和社會責任，更加奮發(fā)努力，自覺攻堅克難，以國有經(jīng)濟更好更快發(fā)展的新業(yè)績，筑牢黨執(zhí)政的基礎，彰顯社會主義制度的優(yōu)越，不辜負黨和人民的信賴和期望。
三、明確方向，加快推進國有企業(yè)改革發(fā)展
根據(jù)中央和省委、省政府對全省經(jīng)濟工作的總體安排，結(jié)合我省國有企業(yè)的實際情況，全省國有企業(yè)改革發(fā)展的總體思路和要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以做大做強為目標，以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎，以改革創(chuàng)新為動力，以激勵約束為手段，以加強黨的建設為保證，繼續(xù)深化改革，推進技術創(chuàng)新，加強制度建設，著力調(diào)整結(jié)構，著力搶占市場，著力優(yōu)化隊伍，不斷提高核心競爭力，努力打造一批體制優(yōu)、機制活、后勁足的具有安徽特色和較強競爭力的國有企業(yè)群體，為推進科學發(fā)展、加速安徽崛起作出新的貢獻。
根據(jù)以上總體思路和要求，當前和今后一個時期，要重點抓好以下幾項工作。
(一) 繼續(xù)深化改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度
要以構建現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，以產(chǎn)權制度改革為核心，繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。一要加快國有大中型企業(yè)產(chǎn)權多元化步伐。要借鑒成功模式，以股份制改革為方向，以增資擴股為主要形式，加快產(chǎn)權多元化步伐，放大國有資本的功能，提高國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力。國有大中型企業(yè)特別是省屬企業(yè)，要抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快的有利時機，瞄準國際同業(yè)著名公司和國內(nèi)行業(yè)排頭兵企業(yè)，加大引入戰(zhàn)略投資力度，重點在企業(yè)集團層面引入戰(zhàn)略投資者，帶動我省國有大企業(yè)技術水平和管理水平的提高。二要加快全省國有大型企業(yè)整體改制和上市步伐。充分利用資本市場，強力推進首發(fā)上市工作，積極支持資產(chǎn)優(yōu)良或主營業(yè)務資產(chǎn)優(yōu)良的企業(yè)實現(xiàn)整體上市。鼓勵已經(jīng)上市的國有控股公司通過增資擴股、收購資產(chǎn)等方式，把主營業(yè)務資產(chǎn)全部注入上市公司。圍繞利用省內(nèi)上市公司殼資源，推進內(nèi)部資源整合和企業(yè)重組，采取多種“借殼上市”方式，加快我省國有企業(yè)上市步伐。三要規(guī)范法人治理結(jié)構，建立制衡機制。實行產(chǎn)權多元化改革的企業(yè)，要規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會運行機制。國有獨資公司要規(guī)范出資人、董事會、外派監(jiān)事會、經(jīng)理層的權責，建立運轉(zhuǎn)順暢的監(jiān)管、決策、執(zhí)行的工作機制。四要規(guī)范母子公司體制，解決部分企業(yè)管理層次過多和管理幅度過寬而失之監(jiān)管的問題。五要規(guī)范省屬企業(yè)主業(yè)，限制非主業(yè)投資，抓緊完成主輔分離、輔業(yè)改制和分離辦社會職能。
(二)推進戰(zhàn)略性重組，不斷優(yōu)化布局結(jié)構
要堅持“有進有退，有所為有所不為”，進一步推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整。圍繞優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)定位，通過兼并重組，推進國有資本更多地向優(yōu)勢骨干企業(yè)集中，培育一批在全國乃至世界有影響的大公司、大集團，進一步增強國有經(jīng)濟的控制力和競爭力。抓住實施十大行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的有利時機，積極參與省內(nèi)行業(yè)重組，鼓勵進入全國500強的企業(yè)、重要骨干企業(yè)到省外兼并重組，鼓勵全國行業(yè)排頭兵企業(yè)和在全國有較大影響的重要骨干企業(yè)集團到海外進行與主業(yè)相關的重組和投資，鼓勵與中央企業(yè)或其他大型企業(yè)集團聯(lián)手到海外投資。
(三)推進機制創(chuàng)新，進一步增強發(fā)展活力
要以轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制為目標，以深化企業(yè)“三項制度”改革為重點，加快內(nèi)部改革和整合步伐。要逐步解決職工全民身份問題，建立全員勞動合同制基礎上的新型用工制度，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的同工同酬。要制訂辦法，實行企業(yè)中層管理人員競爭擇優(yōu)、能上能下的人事管理制度，打破“終身制”，搬掉“鐵交椅”;進一步完善職工收入分配制度，建立個人收入與崗位責任、貢獻和企業(yè)效益狀況密切掛鉤、收入能增能減的分配機制。要大膽探索管理、技術、勞動等生產(chǎn)要素參與分配的有效形式，把企業(yè)效益與經(jīng)營管理、技術團隊和職工利益緊密結(jié)合起來，充分釋放潛質(zhì)和才能。要完善企業(yè)內(nèi)部各項管理制度，把好原料比質(zhì)比價招標采購，產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)組織、質(zhì)量管理和安全管理等關鍵環(huán)節(jié)。
(四)加快技術創(chuàng)新步伐，著力提高核心競爭能力
省屬企業(yè)人才和技術密集，資本較為雄厚，應該成為技術創(chuàng)新的高地。圍繞打造知名產(chǎn)品品牌，提高皖貨市場占有率，在“品種、質(zhì)量、效益”上下功夫，實行自主創(chuàng)新與引進、消化、創(chuàng)新、提高相結(jié)合，不斷完善技術研發(fā)手段，創(chuàng)新研發(fā)方式，提供創(chuàng)新資金、人才等支撐條件，為產(chǎn)品的升級換代和多品種競爭提供技術支持。要瞄準國際一流技術，以打造企業(yè)核心競爭力為目標，實施高起點、大規(guī)模的技術改造，在改造中實現(xiàn)量的增加和質(zhì)的提升。
(五)加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系
要進一步創(chuàng)新監(jiān)管理念、完善監(jiān)管手段，改進監(jiān)管方式，努力提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性。要進一步完善出資人財務監(jiān)督體系，加強企業(yè)經(jīng)營過程的風險控制。進一步完善考核方法，提高考核的科學性。大力推進企業(yè)收入分配制度改革，進一步做好新形勢下國有企業(yè)負責人薪酬管理工作。推進并完善國有資本經(jīng)營預算制度，取之于企、用之于企，真正實現(xiàn)國有企業(yè)與各種所有制企業(yè)的平等競爭。要明確企業(yè)主業(yè)，切實加強重大投資監(jiān)管，嚴格控制非主業(yè)投資，嚴格控制高風險投資。要重視國有企業(yè)外派監(jiān)事會的作用，通過監(jiān)事會的“望聞問切”，為企業(yè)添精神、出高招。要研究探索股份制企業(yè)董事會、監(jiān)事會成員與現(xiàn)行體制相銜接的問題。
(六)加強和改進黨建工作，為改革發(fā)展提供堅強政治保證
黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。黨的xx屆四中全會，對加強和改進新形勢下黨的建設作出了全面部署。我們要以四中全會精神為指導，按照全國國有企業(yè)黨建工作會議和省委八屆十二次全會的部署和要求，切實加強和改進新形勢下的我省國企黨建工作，努力把國有企業(yè)黨組織建設成為推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。
要認真研究和遵循新形勢下國有企業(yè)改革發(fā)展規(guī)律，立足本企業(yè)投資主體、資產(chǎn)結(jié)構、經(jīng)營方式等實際情況，積極探索黨組織參與重大決策的有效途徑。要把黨組織的政治核心作用貫穿于企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，把黨建工作融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要發(fā)揮企業(yè)群團組織特別是工會組織在企業(yè)改革中的關鍵作用，落實重大問題的知情權、參與權，調(diào)動廣大員工的積極性。要加強國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作，嚴格執(zhí)行企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作責任制，抓好廉潔自律各項規(guī)定的落實，健全制約監(jiān)督機制，加強制度建設，抓住經(jīng)營活動的關鍵環(huán)節(jié)，強化對國有企業(yè)領導人員的監(jiān)督和重要經(jīng)營崗位的監(jiān)督。認真貫徹執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和省委8號文件的各項規(guī)定和要求，通過加強國有企業(yè)反腐倡廉建設，切實維護國家和出資人利益，保障職工群眾的合法權益。
同志們，國有企業(yè)改革發(fā)展關系全局，面臨的任務光榮而艱巨。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢記使命，堅定信心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為進一步做強做大國有企業(yè)，推動全省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
黨的建設工作會議講話 篇7
同志們：
這次自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議十分重要。自治區(qū)黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話，充分肯定了近年來自治區(qū)國有企業(yè)黨建工作取得的顯著成效，分析了國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢，全面部署了當前和今后一個時期國有企業(yè)的黨建工作，大家要認真學習，抓好貫徹落實。5家企業(yè)介紹的經(jīng)驗，各具特色，很有借鑒意義。
下面，我重點就國有企業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。
發(fā)展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發(fā)展的強大動力。實現(xiàn)國有企業(yè)跨越式發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，在科學發(fā)展的軌道上推進發(fā)展。具體地講，我們要的是加速發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、不斷調(diào)整結(jié)構的發(fā)展，是惠及民生、改善民生的發(fā)展，是環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的發(fā)展，是廉潔高效、開放和諧的發(fā)展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署，進一步解放思想、更新觀念，把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上來，充分利用國家政策支持，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，以推進國有企業(yè)跨越式發(fā)展為首要任務，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構為主攻方向，以深化改革為強大動力，以健全完善公司法人治理結(jié)構為關鍵措施，以推動技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重要手段，以加強和改進國有企業(yè)黨的建設為根本保證，努力促進國有企業(yè)改革發(fā)展不斷上新水平。
(一)進一步優(yōu)化調(diào)整國有經(jīng)濟布局結(jié)構。以項目為核心，以優(yōu)勢資源為依托，堅持高起點、高質(zhì)量引進，積極吸引和支持區(qū)外有實力、有信譽的大企業(yè)大集團進疆投資建設，參與改革重組我區(qū)國有企業(yè)，拓寬合作領域和層次，不斷做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要進一步加快地方國有企業(yè)的改革發(fā)展，實現(xiàn)與大企業(yè)大集團“雙輪驅(qū)動”。圍繞自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點，以國有骨干企業(yè)為龍頭推進并購重組，把優(yōu)勢資源向支柱產(chǎn)業(yè)、國有骨干企業(yè)主業(yè)集中，進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。做好劣勢國企依法、有序、平穩(wěn)退出市場和政策性破產(chǎn)收尾工作。按照自治區(qū)最近出臺的《關于促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》，下決心抓好國有中小企業(yè)發(fā)展和改制重組，使更多國有中小企業(yè)通過改制重組和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，煥發(fā)生機活力。積極推動委托監(jiān)管企業(yè)和廳局管理企業(yè)的公司制股份制改革，通過改制重組、整合并購等方式，盤活存量資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)的配置效率，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構。
(二)進一步推進國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新。要深化國有企業(yè)公司制股份制改革，加大投資主體多元化步伐，推動符合條件的國有企業(yè)整體改制上市。要積極建立規(guī)范的公司治理結(jié)構，形成企業(yè)內(nèi)部各權力主體各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的新機制，深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式、方法和實現(xiàn)途徑，努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合起來，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革，建立健全適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，提高國有資產(chǎn)監(jiān)管的有效性、協(xié)調(diào)性，確保國有資產(chǎn)保值增值。各地區(qū)、各部門要積極支持國資監(jiān)管機構的工作，充分發(fā)揮各級國資委的監(jiān)督管理作用。各級國資監(jiān)管機構要大力加強自身建設，提高干部素質(zhì)，更好地履行監(jiān)督管理職責。要重視和發(fā)揮國有企業(yè)監(jiān)事會的作用，積極探索監(jiān)事會監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效途徑，切實增強監(jiān)事會監(jiān)督的權威性、有效性和及時性。
(三)進一步提升國有企業(yè)管理水平。管理是企業(yè)永恒的主題。當前，國有企業(yè)管理還存在一些問題，不少企業(yè)集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱，對市場信號反應不靈敏，決策效率低;有的企業(yè)缺乏科學合理的決策機制，盲目投資、盲目建設，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴重隱患;有的企業(yè)各項費用控制不嚴，成本居高不下，缺少有效風險管控，造成嚴重虧損;有的企業(yè)放松質(zhì)量安全管理，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等等。我們必須正視存在的問題，要推進管理創(chuàng)新，運用先進管理理念、管理方法和管理技術，向管理要效率、向管理要競爭力。要調(diào)整企業(yè)組織架構，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，提高市場反應靈敏度，提高決策效率和執(zhí)行力。要建立健全各項管理制度和規(guī)程，對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)推行精細化管理，減少物耗，減少資金占用，最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效益。要強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，有效降低投資風險。要加強全面風險管理，積極推行總法律顧問制度，切實提高企業(yè)依法科學決策、依法經(jīng)營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業(yè)管理人員隊伍建設，培養(yǎng)、關心、愛護企業(yè)管理人員，支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質(zhì)工程，加強班組長培訓，培育高素質(zhì)職工隊伍。同時，要關心職工、愛護職工，調(diào)動國有企業(yè)廣大職工的積極性。
(四)進一步加快企業(yè)技術進步。技術改造投入不夠、科研創(chuàng)新動力不足、自主知識產(chǎn)權少，是當前國有企業(yè)普遍存在的問題，嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為科學發(fā)展的關鍵，不斷加大自主創(chuàng)新工作力度，培育和增強市場競爭優(yōu)勢。要加快建立和完善有利于多出成果、快出成果和促進成果轉(zhuǎn)化的技術創(chuàng)新體制和機制，加大投入力度，依據(jù)自治區(qū)技術創(chuàng)新總體規(guī)劃，積極開展“一品”、“一技”活動，即每年開發(fā)一個新產(chǎn)品、應用一項新技術(新工藝)，這是最基本的要求，加快形成更多擁有自主知識產(chǎn)權的技術與產(chǎn)品。要加強企業(yè)間協(xié)作，積極構建產(chǎn)學研聯(lián)合研發(fā)平臺，整合優(yōu)勢資源，集中力量突破一批制約企業(yè)發(fā)展的核心技術、關鍵技術和共性技術，共同提升技術水平。要建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，落實質(zhì)量監(jiān)管責任，強化質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略，科學確定品牌定位，努力做好品牌推廣，全面提升品牌價值和影響力，進一步增強企業(yè)核心競爭力。
(五)進一步強化企業(yè)政治責任和社會責任。國有企業(yè)的性質(zhì)決定了國有企業(yè)不僅要切實履行好經(jīng)濟責任，也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦，堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委維護新疆大局穩(wěn)定的一系列決策部署，堅決落實維護穩(wěn)定的第一責任，以扎實推進民族團結(jié)工作為重點，以確保社會穩(wěn)定為目標，全力抓好穩(wěn)定工作。要在實施改制重組、關閉破產(chǎn)過程中，把改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度有機結(jié)合起來，嚴格按照國家政策和規(guī)范的程序辦事，切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作，暢通職工群眾表達意愿和反映問題的渠道，防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。要高度重視安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生，消除影響企業(yè)穩(wěn)定的隱患。要深入貫徹落實國家關于節(jié)能減排的相關政策和措施，強化監(jiān)測與分析，切實把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作來抓，做節(jié)約資源、保護環(huán)境、加快發(fā)展的排頭兵。
同志們，黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發(fā)展的有力武器。國有企業(yè)改革發(fā)展進程中每一個關鍵環(huán)節(jié)和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破，都凝聚著企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發(fā)展的新時期，我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴大)會議精神，以改革創(chuàng)新精神全面加強國有企業(yè)黨建工作，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
黨的建設工作會議講話 篇8
同志們：
在實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的過程中，組織是基礎，宣傳是先鋒，紀律是保證，統(tǒng)戰(zhàn)是助推器。這幾塊工作都起著凝聚人心、匯集力量的作用。本著精減、高效、務實的原則，區(qū)委決定把紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作會議合并成綜合性的黨建工作會議，把在各個崗位從事黨務工作的同志集中起來，共同回顧總結(jié)20xx年黨的建設工作，研究部署20xx年的工作，很有必要。一是便于掌握大局，整體推進;二是便于統(tǒng)一部署，分線實施;三是便于相互溝通，形成合力。剛才，紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的負責同志分別就各自的工作作了很好的講話，我完全贊同。
發(fā)展要有一個好的形勢、好的氛圍、好的成效，這些工作都離不開黨的建設。一直以來，區(qū)委高度重視黨建工作，把它放在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置統(tǒng)一安排部署，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，不斷拓展黨建工作范圍，充實黨建工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和黨風廉政建設等工作，努力推進黨的建設新的偉大工程，全區(qū)黨建工作取得了較好的成績。從剛才幾位同志的講話中我們能深深地感受到，20xx年，我區(qū)黨建工作圍繞發(fā)展聚合力，宣傳典型和樹立形象工作有聲有色;創(chuàng)新工作求特色，組織和干部工作卓有成效;從嚴治黨抓保障，黨風廉政建設和反腐敗工作深入推進;團結(jié)力量促發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作開創(chuàng)了新局面。全區(qū)各級黨組織和黨務工作者圍繞發(fā)展大局，認真履行職責，扎實做好工作。對此，區(qū)委是滿意的、是充分肯定的。
20xx年是**市成立50周年的喜慶之年，也是我區(qū)積極應對金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年。歷史證明，在黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要關頭，我們黨總是緊緊抓住黨的建設這個關鍵，總是首先動員和組織黨自身的力量，進而團結(jié)帶領人民群眾克服困難、奪取勝利。在當前新的形勢下，要在新的起點上推進跨越發(fā)展，在順應形勢中謀求更大作為，關鍵靠全區(qū)各級黨組織和領導班子理清發(fā)展思路，靠一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部創(chuàng)新工作舉措，靠廣大群眾的頑強拼搏進取。而這“三靠”，必須通過加強黨的建設來完成。只有加強黨的建設，才能永葆先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，更好地承擔起跨越發(fā)展的組織領導責任;只有加強黨的建設，才能統(tǒng)一全區(qū)思想，振奮干群精神，凝聚起跨越發(fā)展的強大精神動力;只有加強黨的建設，才能強化各級組織，提升干部隊伍，筑牢跨越發(fā)展的組織基礎;只有加強黨的建設，才能轉(zhuǎn)變工作作風，樹立清廉形象，創(chuàng)造有利于跨越發(fā)展的黨風政風環(huán)境。
區(qū)委二屆八次全會確定了“落實好一個重大任務、提升兩種能力、加強四項建設”的黨建工作思路，這是今年黨建工作的總綱、總抓手。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照全會的工作部署，切實增強責任感和使命感，緊緊圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生”這個工作大局，聚焦重點，服務中心，奮力推進全區(qū)黨建工作再上新臺階。
一、鼓勁造勢，提升形象，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生提供精神動力
思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發(fā)展的保障。統(tǒng)一思想，振奮精神，形成合力，營造氛圍都離不開強有力的宣傳思想工作。宣傳思想戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，服務發(fā)展大局，為經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅實的思想基礎、積極的輿論氛圍、強大的精神動力、文明的道德風尚和良好的外部環(huán)境。
1、要加強理論武裝。只有深入掌握理論，工作才有前瞻性，特別是我們的各級領導干部，深入掌握理論，就會變要我干為我要干，變我要干為我知道怎么干，在懂規(guī)律的基礎上，大膽工作，而不是簡單的盲從。今后一階段的宣傳思想工作，就是要緊緊圍繞建設學習型黨組織這個重點，緊密結(jié)合我區(qū)跨越發(fā)展的實際，加強對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、xx屆三中、四中全會精神等理論的學習、宣傳和研究，拓展深化理論武裝工作。要突出重點，著力抓好各級領導干部的理論武裝工作，通過加強中心組學習、組織領導干部專題學習班等，不斷夯實各級領導干部的理論功底;通過黨員冬訓、主題輪訓、理論骨干培訓等多形式的教育培訓，帶動全區(qū)黨員干部的理論學習;圍繞基層群眾需求，積極推動理論走進群眾、走進生活，扎實推進科學發(fā)展觀、和諧社會等黨的最新理論成果進教材、進課堂、進頭腦，不斷增強理論宣傳的說服力和影響力。當前的中央1號文件宣傳工作，區(qū)委已經(jīng)進行了安排部署。我想在今年的宣講工作中，必須要強調(diào)一個“實”字，要實實在在地宣講、要實實在在地幫助、實實在在地見成效。開展理論宣講活動，不僅僅是上幾堂課，讀一下1號文件。當然，這些都是需要的，也是必要的，但1號文件畢竟是指導全國的，比較宏觀的，相對來說與普通老百姓要聯(lián)系實際、落到實處有一個很大的跨度。因此，一定要結(jié)合實際，緊緊圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個主題，多講發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展藍圖，多講土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)富民、危房改造、村集體經(jīng)濟、勞務輸出等內(nèi)容，多講老百姓家門口的實事工程，讓廣大群眾明白，我們所做的工作，都是在打基礎、利長遠，都是在為**21萬父老鄉(xiāng)親謀福祉，都是在維護老百姓的切身利益，從而使廣大群眾理解支持并主動參與到危房改造、環(huán)境整治、村集體經(jīng)濟發(fā)展上來，確保重點工作、重大項目順利推進。
2、要提高輿論引導水平。在當前復雜的環(huán)境中，正確有力的輿論引導，對于激勵全區(qū)人民堅定信心、克難求進，全力以赴保增長促發(fā)展，具有特殊的推動作用。在這個問題上我們有著深刻的教訓，去年的農(nóng)村危房改造工作，受到了自治區(qū)政府的表彰，而這一項德政工程、民心工程卻不能被群眾所理解，被記者的片面報道搞得我們一度陷入被動局面，對這項工作本身，對、乃至自治區(qū)的形象造成了較大的損害。因此，全區(qū)各級黨政組織和黨員干部特別是領導干部要不斷增強與新聞媒體打交道的能力，宣傳部門要提高輿論引導的能力，善于借助新聞媒體推動工作。要始終堅持正確導向，唱響主旋律，打好主動戰(zhàn)，有效引導社會輿論，掌握輿論的話語權、主動權，贏得發(fā)展的主動權、穩(wěn)定的主動權。要進一步完善公共突發(fā)事件、群體性事件新聞報道應急工作機制，做到在重大問題上不缺位，在關鍵時刻不失語，搶占輿論制高點。當前，要緊扣區(qū)委、政府中心工作，找準結(jié)合點、切入點和著力點，尤其要結(jié)合中央1號文件宣傳、無冬閑重點項目推進、城市管理攻堅年活動、扶貧濟困送溫暖活動等，大力加強內(nèi)外宣傳和社會宣傳工作，形成積極健康向上的主流輿論。新聞媒體要堅持求真務實，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，把鏡頭、筆墨和視角更多對準基層，多報道經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的鮮活例子，多報道熱火朝天的重點項目推進現(xiàn)場，多報道群眾關心關注的民生工程建設，進一步鼓舞士氣、振奮精神、增強信心，把廣大黨員干部和人民群眾的關注點引導到科學發(fā)展、強區(qū)富民的實踐上來。要深入挖掘，大力宣傳我區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進典型，引導和鼓勵全區(qū)各界艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強。
3、深入開展文明創(chuàng)建活動。時代的前進需要昂揚的精神狀態(tài)引領，社會的發(fā)展需要強大的精神力量推動。今年是建市50周年，市上將開展“迎大慶、樹形象、比貢獻”主題實踐活動。按照市委、政府的安排部署，我區(qū)將在全區(qū)開展以“迎大慶、講文明、樹新風、促和諧”為主題的系列精神文明創(chuàng)建活動，各部門、各單位要以此為契機，結(jié)合本地、本部門、本單位、本行業(yè)的實際情況，開展文明單位、文明社區(qū)、文明行業(yè)等豐富多彩的群眾性精神文明和諧創(chuàng)建活動，在全區(qū)掀起精神文明創(chuàng)建活動的高潮，努力在全社會形成文明、健康、積極、向上的良好社會風氣。昨天，我們邀請了國內(nèi)、區(qū)內(nèi)著名的書法家免費送文化、送春聯(lián)到**區(qū)，把先進的文化帶給了群眾，帶到了基層，開展的很好，為今年的各項工作開了個好頭。今年如何開展，請文化、宣傳等部門早著手、早準備，為廣大群眾營造一個歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。同時，區(qū)委、政府把今年確定為城市管理攻堅年，集中開展城市管理整治活動，前天我們已經(jīng)召開了動員大會，可以說，這項工作是一項全局性的工作，不是一蹴而就的，不是靠哪一個部門、單位一家就能夠完成的，需要各部門、各單位齊抓共管、形成合力，扎實開展好這項工作，這也是抓好文明創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容。各部門、各單位要以此為抓手，開展各類專項整治活動，改善市容市貌，提升城市品位，加快構建環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、安居樂業(yè)的良好環(huán)境。
二、強化組織、錘煉隊伍，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生筑牢組織基礎
政治路線確定之后，干部就是決定因素。我們要謀求跨越發(fā)展，打造陸港經(jīng)濟區(qū)，歸根結(jié)底要靠各級黨組織來實施，要靠黨員干部來推動，要靠優(yōu)秀人才來支撐。因此，全區(qū)各級黨組織要高度重視領導班子建設、基層組織建設、干部隊伍建設,為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生提供堅強的組織保證。
1、切實加強領導班子執(zhí)政能力建設。一個地方發(fā)展快慢，一個部門工作好壞，關鍵在于領導班子的執(zhí)政能力。各級黨組織和組織部門要以加強各級領導班子執(zhí)政能力建設為重點，建設堅強有力的領導班子，提高戰(zhàn)斗力。要努力提高領導科學發(fā)展的能力，切實抓好學習實踐活動的整改落實工作和后續(xù)完善工作，進一步鞏固擴大學習實踐活動成果，完善科學發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，聚合發(fā)展力量，解決重大問題，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標。要努力提高服務人民群眾的能力。各級領導干部要堅持執(zhí)政為民的理念，繼續(xù)深入扎實地開展好調(diào)研懇談活動，帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，問政于民、問需于民、問計于民，著力解決群眾反映強烈的突出問題，多為群眾辦實事、辦好事，提高做好新形勢下群眾工作的水平。要努力提高建設和諧社會的能力，進一步完善機制，運用經(jīng)濟、法律、行政和思想政治工作的手段，依法依政策解決各種矛盾，及時妥善處置突發(fā)性公共事件、群體性事件和重大事故。要加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督，按照中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》精神，從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部，切實把從嚴管理的要求落到實處。
2、切實加強基層組織服務能力建設。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎在基層，活力源泉也在基層。越是改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重，越是社會矛盾復雜，越要加強基層黨組織建設，發(fā)揮基層黨組織的作用。近年來，區(qū)委、政府在基層黨組織建設中下了很大的功夫，先后提高了村、社區(qū)基層干部的待遇、加大了對基層陣地建設的投入力度、出臺了一系列保障性的措施、選派了百名干部下基層掛職，取得了比較好的效果，得到了群眾的好評、得到了上級黨委的認可。一些工作在全市、自治區(qū)乃至全國也是叫得響、拿的出手的，我區(qū)也被自治區(qū)黨委評為基層組織建設先進區(qū)。但不可否認的是，在基層組織建設方面還存在著一些深層次的矛盾和問題，組織不健全的問題、戰(zhàn)斗力和凝聚力不強的問題、個別基層黨組織軟弱渙散的問題、個別基層干部不能嚴格要求自己的問題等等。因此，加強基層黨組織建設形勢不容樂觀，任務仍然艱巨。要認真貫徹落實區(qū)委、政府《關于進一步加強街道社區(qū)工作的決定》、《關于強化農(nóng)村基層黨組織功能的意見》，加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設。在這里我重點強調(diào)一下農(nóng)村基層黨組織建設工作。農(nóng)村各項工作能否順利推進、社會能否和諧穩(wěn)定，關鍵在村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。陳建國書記指出，“凡是發(fā)展落后、村容村貌臟亂差、社會秩序不好，甚至鬧群體性事件的地方，一個重要的原因是黨的基層組織軟弱渙散、黨員沒能發(fā)揮先鋒模范作用”。一句話“沒有落后的群眾，只有落后的領導。”反思近幾年發(fā)生在我區(qū)的一些問題，比如禮和鄉(xiāng)選舉中踢票箱的事、燕子墩鄉(xiāng)水費的事、紅果子鎮(zhèn)宅基地的事，等等，出這樣的事情，暴露出了我們工作當中的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。今年將進行村“兩委”班子換屆選舉，這是我區(qū)基層組織建設工作的一件大事，務必扎實推進、圓滿完成。組織部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要提前著手，周密部署，牢牢掌握領導權、把握主動權，旗幟鮮明、態(tài)度堅決、理直氣壯地抓好這項工作。要把加強黨的領導和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結(jié)合起來，堅決把那些“紅皮白心”(注：陳建國書記談加強基層組織建設的重要性時說，有的地方發(fā)生群體性事件，看不見黨員出來做工作，干部也躲到后面，不敢出來見群眾、做工作，有的黨員干部反而參與其中，甚至起著“挑頭”作用，導致事態(tài)發(fā)展、矛盾激化。這種干部就屬于“紅皮白心”)的人清理出村干部隊伍，把那些黨性強、作風正、品德好，能夠帶領群眾增收致富、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、保一方穩(wěn)定平安的同志選出來，切實為群眾辦實事、辦好事。
3、切實加強干部隊伍執(zhí)行能力建設。當前，在我們的干部隊伍中還存在著擔當意識和責任心不強、執(zhí)行意識和執(zhí)行能力不強、務實精神和落實能力不強等問題，一些干部遇到問題繞道，遇到矛盾上交，遇到困難退縮，看準了的事不敢果斷決策，決定了的事不能強力推進，說到底，就是對事業(yè)沒有責任心、對沒有感情、對群眾沒有感情的問題。這樣的人和這樣問題的存在,對發(fā)展和人民利益的實現(xiàn)有百害而無一利，對干部自身成長也是有百害而無一利。前天的城市管理攻堅年動員大會上，蔣區(qū)長在大會上直面差距、正視問題、敢于擔當，在大會上立下了“軍令狀”，六個街道和兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手也表了態(tài)，我在大會上也對91名衛(wèi)生監(jiān)督員做了承諾。要把這項工作作為檢驗干部執(zhí)行力的“試金石”，完成不好、完成不力、只說不干的，區(qū)委要嚴肅追究責任。我們要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向，始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩x好用好政治可靠、實績突出、激情干事、敢于創(chuàng)新、執(zhí)政為民、干凈干事的“六種干部”，用正確的用人導向激勵凝聚人心、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。在注重政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的同時，要考察干部的執(zhí)行力，是否勇于擔當、敢于負責，能否肩負起強區(qū)富民的重任。要進一步健全執(zhí)行機制，強化督查、強化問責問廉問效問績，切實提高干部隊伍執(zhí)行能力。組織、紀檢、督查考核部門要把督查活動組織好，把督查結(jié)果運用好，努力做到督事與察人相結(jié)合，充分調(diào)動各責任單位的積極性，加大重點工作的推進力度。各級黨員干部要珍惜職位、珍惜舞臺、珍惜機會，牢記肩上責任，勇于擔當，敢于負責，善于執(zhí)行，工于落實。
三、從嚴管理、標本兼治，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生強化紀律保障
推進黨風廉政建設和反腐敗工作，是加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的根本保證。在打造陸港經(jīng)濟區(qū)的進程中，必須堅持黨風廉政建設和促進發(fā)展的力度相統(tǒng)一，把反腐倡廉寓于改革發(fā)展的各項舉措之中，旗幟鮮明、態(tài)度堅決、扎實深入地開展這項工作。
一要抓防范。抓好防范主要有兩手，一手抓教育、一手抓制度。抓好教育，讓人不想腐敗;健全制度，讓人不會腐敗;加大懲處，讓人不敢腐敗。教育要“早”，盡可能做到早提醒、早打招呼，要認真開展政治紀律教育和理想信念教育，繼續(xù)抓好黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育，運用正反兩個方面的典型進行激勵和警示教育，使每個黨員干部都能自覺做到廉潔從政。從去年到今年紀委查處的幾起違紀案件，比如教育口上的幾件事、農(nóng)口上的事，都是一些人貪圖蠅頭小利，為了多吃幾口、多占一點、多裝幾個，最終受到了黨紀的處罰，敗壞了黨和政府的形象，同時也毀了自己的前途。據(jù)報道，一個貪官在看守所以自己的親身經(jīng)歷，警醒貪污腐敗的干部要算好“七筆賬”，她說，一算“政治賬”，自毀前程;二算“經(jīng)濟賬”，傾家蕩產(chǎn);三算“名譽賬”，身敗名裂;四算“家庭賬”，妻離子散;五算“親情賬”，眾叛親離;六算“自由賬”，身陷牢籠;七算“健康賬”，身心交瘁。這七筆賬，發(fā)人深思，催人警醒。值與不值，算賬即知;榮辱得失，一目了然。因此，黨員干部尤其是領導干部要帶頭加強黨性鍛煉，嚴于律己，防微杜漸;要珍重自己的言行、人格和名譽，絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情。要清醒地看到權力是一把雙刃劍，警示自己不濫用手中的權力，不斷增強對各種腐蝕和誘惑的免疫力。制度要“實”。近期，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，我區(qū)也將進一步修訂問責問廉問效問績暫行辦法、同時還將出臺從嚴管理干部的辦法。這些制度，人人必須自覺遵守，堅決服從，任何人一旦觸及，不管你過去的功勞有多大，不管你將來的前途有多大，都要堅決處理，決不姑息。需要說明的是，我們的禁令，我們的制度絕不是為了想整誰、想治誰，而是為了教育干部，轉(zhuǎn)化作風，從根本上說也是對干部的一種保護。區(qū)紀檢監(jiān)察機關要切實發(fā)揮好職能作用，堅決有力地抓好執(zhí)行、督查，健全有利于防范腐敗的體制機制，切實提高制度的約束力、執(zhí)行力。
二要抓監(jiān)督。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各級領導干部手中掌握的資源會越來越多，越是在這個時候，越要高度重視領導干部的廉潔自律問題，越要加強對領導干部從政行為的監(jiān)督檢查。要進一步完善制約和監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，著力構建全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡，重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督，積極推進黨務和政務、廠務、村務、校務公開以及各項公開辦事制度，讓監(jiān)督覆蓋每一名黨員干部，讓“紅燈”亮在越軌之前，讓權力在陽光下規(guī)范運行。去年查處的張保國案件，由于單位黨組織、審計、監(jiān)察等部門不認真履行職責，導致三年多的時間權力失去監(jiān)督控制，最終當事人越滑越深;還有恒力生態(tài)園的樹，由于部門和干部責任缺失，造成了巨大的損失，也是權力失去監(jiān)督的結(jié)果。因此，各級干部特別是領導干部要深刻理解和認識監(jiān)督既是對干部的嚴格要求，更是對干部的關心愛護，切實增強監(jiān)督意識，自覺接受監(jiān)督，帶頭開展監(jiān)督。各級領導干部特別是各級班子主要負責人，要切實擔負起所在地方、所在單位黨內(nèi)監(jiān)督的領導責任，自覺接受各方面監(jiān)督和抓好各項監(jiān)督措施的落實，促進黨內(nèi)監(jiān)督工作的健康發(fā)展。要強化對政治紀律執(zhí)行情況、區(qū)委政府重要工作責任制落實情況，包括重點工作包抓責任制、招商引資任務、重點民生項目落實情況等監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督取得實效，尤其是對貫徹不力、影響大局、群眾反映強烈的問題，要進行效能監(jiān)察，嚴肅行政問責，更好地推進各項工作落實。
三要抓查處。要從保護干部、從改善環(huán)境、從支持發(fā)展的角度出發(fā)，始終保持高壓態(tài)勢，嚴厲查處違紀違法案件。要嚴肅查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污腐敗、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件，嚴肅查處工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領域的案件。要堅持懲前毖后、治病救人方針，對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，決不姑息，決不手軟，決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的制裁，尤其是對個別案件要進行舉一反三，形成反對和防止腐敗的巨大威懾力。同時我們要堅持懲治腐敗是成績、預防腐敗也是成績，紀檢部門除了要查案，更重要的是要預防犯罪，在源頭上、制度上進行預防;堅持查處問題是成績，糾正問題也是成績，既嚴明黨的紀律，堅決查處違紀違法案件，又支持改革創(chuàng)新，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把加強對干部的監(jiān)督同信任干部、保護干部、激勵干部統(tǒng)一起來。各級黨組織負責人要切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責，堅持講黨性、講政治、講原則，旗幟鮮明地反對歪風邪氣。紀檢監(jiān)察機關要堅持原則，敢于碰硬，依法辦事，不斷改進辦案方式和方法，不斷提高辦案能力和水平，加強與有關部門的協(xié)作配合，形成合力反腐的良好氛圍。
四、凝心聚力，團結(jié)共進，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生凝聚強大合力
統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國的重要法寶，是富民強區(qū)的重要力量。要開闊統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，拓展統(tǒng)戰(zhàn)工作領域，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的橋梁和紐帶作用，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生提供廣泛的力量支持。
1、要在服務經(jīng)濟發(fā)展上有更大作為。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，加強同社會各界人士的廣泛聯(lián)系，凝聚和團結(jié)各方力量，為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。要做好思想引導工作，采取多種形式，把全區(qū)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想統(tǒng)一到區(qū)委對當前經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到區(qū)委應對金融危機的決策部署上來。要支持廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生”中的重大問題，多搞實地調(diào)查，多做深入研究，多獻務實之策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、智力集中、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引導黨外各界人士將注意力和著力點放在發(fā)展上來，以統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極有為促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要廣交各方朋友，宣傳推介，開展對接合作，擴大招商引資，提升對外開放水平。要加強與我區(qū)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成功人士的聯(lián)系，強化協(xié)調(diào)服務，引導他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)。要積極引導非公企業(yè)響應區(qū)委和政府號召，更多地承擔一些社會責任。
2、要在促進社會和諧上有更大作為。統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會和諧穩(wěn)定的“預警器”、“調(diào)節(jié)器”和“減壓器”，要發(fā)揮優(yōu)勢，通達社情民意，溝通思想感情，化解社會矛盾，平息各種事態(tài)，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，促進和諧，促進團結(jié)。要深入開展民族團結(jié)進步活動，認真貫徹落實黨的民族政策，鞏固發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關系，維護全區(qū)各族人民的大團結(jié)。要重視宗教工作，依法加強對宗教事務和宗教場所的管理，教育引導宗教界人士熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)。要加強新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，拓寬區(qū)委、政府與新的社會階層人士的溝通渠道，關注他們的利益，維護他們的合法權益，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要組織和發(fā)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身光彩事業(yè)，扶貧濟困，多送溫暖，多獻愛心，為區(qū)委、政府解憂、為社會解難、為群眾解困。
3、要在民主政治建設上有更大作為。要充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在我區(qū)基層政權建設、公共事務管理、方針政策和法律法規(guī)執(zhí)行中的重要作用，堅持重大問題協(xié)商于決策之前和決策執(zhí)行之中，廣泛聽取和吸納各類意見建議。要加強政府有關部門與黨外人士的對口聯(lián)系，探索民主黨派和無黨派人士參政議政的新途徑，探索黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實的調(diào)研制度，不斷拓寬參政議政渠道，為民主黨派知情出力發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、振奮精神，狠抓落實，為保增長、調(diào)結(jié)構、惠民生提供有力支撐
黨要管黨，從嚴治黨，是我們黨一貫堅持的重大原則。落實管黨責任，是各級黨組織班子尤其是“一把手”的重大職責。全區(qū)各級黨組織要切實加強對黨建工作的組織領導，積極探索做好新形勢下黨建工作的途徑和方法，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新舉措，不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面。
一要與時俱進抓黨建。圍繞黨的中心任務抓黨建，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要歷史經(jīng)驗。區(qū)委二屆八次全會和區(qū)二屆人大三次會議確定了要打造陸港經(jīng)濟區(qū)的目標。這是當前和今后一個時期我區(qū)工作的總目標和總?cè)蝿铡Ｒ虼耍珔^(qū)黨建工作要圍繞這一中心任務來展開。各級黨組織、黨務工作部門和黨務工作者要牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的意識，切實找準在陸港經(jīng)濟區(qū)建設進程中的著力點和結(jié)合點，乘勢而上，順勢而為，多為保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力，多為跨越發(fā)展配班子、用干部、選人才，多為科學發(fā)展塑清風、樹形象、造環(huán)境，堅定不移地做全面小康社會建設的支持者、服務者和推動者。
二要強化責任抓黨建。各級黨組織是抓好黨建工作的第一責任人。要不斷強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，確保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要抓牢基層基礎。黨建工作根在基層，各項工作都要服務于基層。要深入基層，了解真實情況，解決實際問題，從基層抓起，打好堅實基礎。要強化責任落實。黨建工作能不能收到良好的效果，關鍵在落實。經(jīng)濟工作我們有比較完善的考核指標，黨建工作有的有考核指標，有的沒有考核指標，落實怎么抓，就是要健全責任制，一級抓一級，一級向一級負責。有關部門和督查考核辦要發(fā)揮職能作用，強化落實的督查和指導，發(fā)現(xiàn)不作為、亂作為現(xiàn)象，要嚴肅查處。
三是建好隊伍抓黨建。抓發(fā)展的關鍵在人，抓黨建的關鍵也在人。要把加強黨務工作者隊伍建設作為黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓，不斷提高素質(zhì)，努力增強本領，建設一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的黨務干部隊伍。要把學習和實踐作為提升隊伍素質(zhì)的兩個根本途徑，組織黨務干部學好理論，學好業(yè)務，學好政治、經(jīng)濟、科技、文化、法律等方面的知識，同時推動黨務干部到實踐中鍛煉才干。黨務干部要說實話、辦實事、求實效，樹立宗旨意識，增強群眾觀念，全心全意為人民服務。要大力支持黨務干部開展工作，幫助他們解決實際問題，鼓勵他們更好地為加強和改進黨的建設貢獻聰明才智。每一位黨務工作者都要進一步增強責任感、使命感和光榮感，立足本職，不辱使命，努力走出一條機制創(chuàng)新、載體豐富、內(nèi)涵寬廣、具有特色的黨建工作新路子。
現(xiàn)在離春節(jié)就剩兩周時間了，在這里，我要重點強調(diào)幾項工作。一是安全生產(chǎn)工作。自治區(qū)“兩會”下周就要召開，春節(jié)即將來臨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，再加工作力度，再強工作紀律，確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全;二是維護社會穩(wěn)定工作。春節(jié)臨近，是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期，因此，各相關部門要高度重視農(nóng)民工工資拖欠和工程欠款問題，使農(nóng)民工能夠及時回家過年;三是節(jié)日商品市場的穩(wěn)定工作。區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商分局等部門要在節(jié)日期間的商品清理整頓上下功夫，形成聲勢，形成合力，堅決打擊不法商品，切實維護市場穩(wěn)定;四是重點工作的推進。各部門、各單位要切實抓緊抓好當前的“無冬閑”、重點項目推進及“三爭雙招”工作，為全力做好今年的各項工作開好頭、起好步。今年前2個月我們在抓工作部署，春節(jié)過后，三、四月份要開好頭、開始抓落實。各分管領導、各部門、各單位要切實抓好以上各項工作。
同志們，新形勢、新任務對黨建工作提出了新要求。我們要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導，以新的站位謀求新的發(fā)展，以新的理念推進新的工作，以新的業(yè)績促進新的提升，全面做好今年黨建各項工作，為加快陸港經(jīng)濟區(qū)建設步伐提供堅強的政治保證。
黨的建設工作會議講話 篇9
同志們：
根據(jù)縣政府研究，今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統(tǒng)的工作會議，今年結(jié)合我縣財政工作所承擔的任務，面臨的形勢，決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家，同時也是對財政系統(tǒng)所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協(xié)領導出席，參加會議的還有稅務系統(tǒng)、相關部門的負責同志。前面，王敏同志作了一個很全面的、很具體的財政工作報告，把該講的都講到了，把該要求的都要求了。會上表彰獎勵了財政工作的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進單位和先進個人，盡管只獎勵了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這是一種姿態(tài)，一種導向，表示財政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的。全市財政工作會議后，財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵，以表達社會各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進行了分析，也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意，希望大家能夠貫徹落實好。下面，我就財政工作講三方面意見。
一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價
在我接觸鎮(zhèn)巴財政工作的三年時間里，對咱們財政工作有了新的認識，對財政工作情況有了更多的了解，感受越來越深。三年來，全縣召開了幾次系統(tǒng)性的財政工作會議，每次來開會，我們的財政系統(tǒng)都給我一種新的認識，展現(xiàn)出一種新的風貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議，我對財政工作的基本估價，把它概括為幾句話：“隊伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實、管理規(guī)范”。
隊伍精干。無論是局領導班子、中層、站所到一般干部，財政這一支隊伍是靠得住，能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受，我也強烈的感受到了財政干部積極向上的工作狀態(tài)，善于鉆研業(yè)務，勇于創(chuàng)新。無論是以前的領導班子還是現(xiàn)任的領導班子都是可靠的，在系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的，贏得了全縣各方面的肯定。我們的財政干部隊伍，普遍業(yè)務素質(zhì)高，綜合能力強。大家學業(yè)務、鉆業(yè)務的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會計人員隊伍，鎮(zhèn)巴財政人員人數(shù)不多，但所擁有的會計師、注冊會計師、專業(yè)技術人員數(shù)量高于全市平均水平。我們有15個會計師，年齡大都在35到40歲之間，他們能力強、善于鉆業(yè)務、善于學業(yè)務，素質(zhì)較強，過得了硬。在機關管理上，從局機關管理到下屬單位的管理，都處于全市前列。局機關各科室工作非常具體，相互協(xié)調(diào)配合，團結(jié)共事氛圍濃郁。
善于創(chuàng)新。我們是財政創(chuàng)新縣，年年有創(chuàng)新，年年有收獲，年年受表揚。從_年開始，單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費改革、村級組織經(jīng)費保障機制改革、局機關信息化管理、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、財政干部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠程核算網(wǎng)絡、財政文化建設等創(chuàng)新，先后得到了省市肯定，并在省市財政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，沒有因為我們是一個山區(qū)縣，還是財政小縣，就畏首畏尾，放不開手腳。而是結(jié)合我縣實際情況，大膽探索，積極創(chuàng)新。創(chuàng)新，讓我們的工作走到前面，得到了省市的肯定和好評，我們引以為自豪，也為我們鼓足了底氣。
工作扎實。這體現(xiàn)在各個層面上，無論是財政部門對下的服務，對上項目的爭取，還是財政系統(tǒng)內(nèi)部的管理，都體現(xiàn)了公正、高效。任何時間到財政局機關去，給人的感覺都是規(guī)范的。沒有人在說閑話、上網(wǎng)聊天，更沒有人說壞話。談的是工作，鉆的是業(yè)務。工作搞得扎實有效，令人稱道。
管理規(guī)范。這是各個部門各個機關對財政系統(tǒng)的感覺和評價，是省市財政系統(tǒng)對咱們鎮(zhèn)巴財政的感受和肯定。無論是預算管理，還是項目管理，都是規(guī)范的，包括財政投資的項目建設，基本上做到了人和錢不見面，管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付，基本上做到了財政預算管理的剛性。考慮到各個方面基礎，考慮各個方面的困難，基本上都能按規(guī)范性運作。近幾年，城市建設財政投資評審節(jié)約了1200萬元，光去年就審減了200萬元。財政項目監(jiān)管比較規(guī)范，特別是財政投入項目建設，截止目前沒有出現(xiàn)問題。
二、對財政系統(tǒng)履行工作職能的要求
財政決不是單純的業(yè)務部門，財政部門肩負的責任大，任務重，使命光榮。財和政要結(jié)合起來,財是政的前提，沒有財何以為政，政要用納稅人的錢，納稅的錢體現(xiàn)在財上，所以財是政的前提和基礎，稅是財?shù)那疤岷突A，這是辯證的統(tǒng)一關系。政離不開財，財離不開政。財離開政是空中樓閣，政離開財難以運轉(zhuǎn),財和政要合二為一。
財政工作主要體現(xiàn)在“收、支、管”上。任何時候，各單位一定要把握政策，把該收的一定要收上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年的協(xié)稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當年我們的財政狀況。這幾年，中央取消了農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在“收”的職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消，工業(yè)上我們不是沒有稅源。有些人認為我們財政人員現(xiàn)在是沒有工作可做了，沒有作為了。這種看法是錯誤的。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不是沒有任務，而是任務更艱巨，更具體化了。不是沒有工作，只是因為稅源不夠，我們要關注稅源，支持稅源，想方設法開源。現(xiàn)在我們沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達稅收任務，只是協(xié)稅，這部分比重很小。但這并不意味領導責任就沒有了，就可以不關注稅收了，不關注財政收入了。當了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，沒有稅源增長，沒有引進新項目，沒有增長收入，還是老樣子，我認為這不能算是一個優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導。如果我在這兒當縣長，稅源還是那些稅源，企業(yè)還是那些企業(yè)，不能算是優(yōu)秀縣長，所以我也在想辦法如何引進一些項目、新辦一些企業(yè)，盡可能做大財政蛋糕。我們縣上現(xiàn)在的財政收入主要來源于資源性收入，所以我們要做大煤礦企業(yè)，爭取更多財力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心，說不完的話，責任重大，的確很幸苦。但你們發(fā)展了這個地方的經(jīng)濟，明確了發(fā)展之路，這也是你們的功勞。縣上這塊也沒有閑著，縣上領導班子都在關注，都在積極想辦法招商引資，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，增加財政收入。
在支上，這些年，財政部門努力向上爭取，要回來不少的項目和不少的資金，這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展上，所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定，社會和諧。假如沒有這一大筆資金，我們的日子會過得很艱難，很辛苦，許多事情就沒有辦法辦理。這里向大家通報個情況，咱們事業(yè)單位預發(fā)的績效工資在全市算是比較高的，執(zhí)行的是市本級標準，按1.2萬元給大家預發(fā)。這里面有政策因素，但與我們縣財政積極爭取上級的支持是分不開的。，不論是公務員還是事業(yè)單位工作人員，全按年人均1.68萬元預算到位。如果事業(yè)單位績效工資上面政策還沒有來，仍按年1.2萬元給大家預發(fā)，一旦上面政策出臺，我們馬上按標準給大家補發(fā)。請大家理解并吃透政策，下去做好解釋宣傳工作，確保人心穩(wěn)定和工作順利進行。今年財政形勢嚴峻，而且不是一般的嚴峻。縣里面今年要辦的事很多，需要很多錢。光是交通建設就要7000萬元，這不是一個小數(shù)目。加之民生工程、“三農(nóng)”投入、消化“普九”債務、事業(yè)單位績效工資到位等等，更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設年，要建設1200公里的任務。前幾天省交通廳長來我縣調(diào)研，明確表示支持縣上的公路建設，但需要縣上配套的資金達7000萬元。這個機遇難得，老百姓盼了幾十年沒有辦成的事，打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸公路建設大好機遇就擺在我們面前，公路不修不行。要修，但這個錢從何而來，實在不得已，那就要爭取全縣人民的支持和配合，大家一起籌措資金。當然萬不得已才會這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力，辦事關全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài)，一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認識。
在管的方面，過去不論是預算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面，財政出臺了一系列的管理政策，創(chuàng)新了一些理念。通過消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用，把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來，工資讓大家不再擔心。現(xiàn)在的情況是建設項目越來越多，財政投資越來越大，財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項目，管理資金，讓項目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項目資金，不準挪作它用，不準買車，搞招待，胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金，這是事關廣大群眾根本利益的、涉及政府在群眾中的公信力和威信問題，絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過努力爭取到的，大家可以把日子過得好點。對于買車，我主張是有用的就不要再買，不要超標購買。沒有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為工作需要，還要想方設法買，但要買就買新的，實用性強的。鎮(zhèn)巴山大溝深，交通不好，不要貪圖便宜，造成安全事故發(fā)生。今年縣上對公務用車將出臺新規(guī)定，希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。所有國有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過政府同意，并且將處置收入納入財政預算管理。這項改革已勢在必行，如有的部門搞門面房出租，一簽合同就是十幾二十年，裝修時花好幾萬，收租金才幾千元，甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了，反過來還要要放牛錢”。對于校產(chǎn)管理問題，今年文體局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰來管、怎么管拿出新的辦法，要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見。國家投資和群眾投勞集資修建的，所有權屬于國家，使用權交給當?shù)亍τ谝蚝洗宀⑿：罅粝碌男．a(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置，又不能在處置過程中人為造成資產(chǎn)的流失。我們一定要把好關口，妥善管理，把工作做細做實做到位。
三、對各機關、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財政工作的要求
剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我們的財政工作。財政工作不容易，特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這里需要資金，明天那里需要資金，有的甚至是領導有批示，有些部門和單位不自覺，什么都想要，要了還想要，這就讓財政工作的同志很為難。我們的錢少，來之不易，要用錢的地方又太多。這點希望我們的各級各部門都要理解，用當家的姿態(tài)來對待財政工作。以往開會都是開財政系統(tǒng)內(nèi)的工作會，沒有開過全縣性財政大會，有時也只是在全縣性的大會上強調(diào)要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同，我們的縣情今年也不同于往年，這就更要大家高度重視財政工作，是真正意義上的重視。只有重視了，支持了，搞好了，我們的各項工作才會有力進行。對于大家要的錢，給了，就一定要把事情干好，不要對不起這個錢。
近年來，省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的，也給了我們一系列的優(yōu)惠和偏愛。今年，希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級的安排，不留空白，主動出擊，選好對接項目，積極爭取上級財政支持，緩解財政困難，全力以赴，把鎮(zhèn)巴建設得更好。
謝謝大家!
黨的建設工作會議講話 篇10
各位領導、各位老師、同志們：
走過忙碌、拼搏而又碩果累累的06-07學年度，又步入了忙碌、拼搏而又期待再創(chuàng)輝煌的07-08學年度。從7月初開始，各校都進行了暑期補課。老師們戰(zhàn)高溫，斗酷暑，連續(xù)工作了二十多天。經(jīng)過短暫的休整之后，老師們又陸續(xù)進入了新一輪的暑期補課。暑期天氣炎熱，條件艱苦，任務繁重，但是老師們能以飽滿的熱情、積極的態(tài)度開展工作，很令人感動，也讓我們看到了再創(chuàng)高考佳績的希望。在此，請允許我向大家真誠地問候一聲：老師們，你們辛苦了!
20xx年高考，我區(qū)取得了一些成績。回顧過去一年的奮斗歷程，我們深切地感受到領導的親切關懷和社會各界的有力支持。這些，成為我們負重拼搏、忘我工作的不竭動力。今天，區(qū)領導在百忙之中抽出時間，專門來看望、慰問我們;企業(yè)家們踴躍捐款，助學勵教。作為教育工作者，我們沐浴光輝，也在享受榮耀;我們感到自豪，更是心懷感激。在此，我謹代表區(qū)教育局、代表全區(qū)教育工作者，向親切關懷教育的各位領導，向大力支持教育的社會各界，表示最衷心的感謝!
07佳績已載史冊，08成績更受關注。繼高考成績一年大翻身之后，黃陂高考能不能再攀高峰、再創(chuàng)輝煌?黃陂高中教育教學質(zhì)量能不能持續(xù)提高?黃陂高中教育能不能逐漸步入優(yōu)質(zhì)、健康、良性發(fā)展之中?諸如此類的問題，都是人民群眾關心的熱點、焦點問題，也是縈繞在我們的心頭，必須由我們、特別是08屆高三教育工作者們，向全區(qū)人民作出回答的問題。答案是否圓滿，就取決于從現(xiàn)在起，未來的三百天時間里我們的工作是否收到良好效果。可以說，在座的每一位，責任重大，使命光榮。下面，根據(jù)大會安排，我講三點意見。
第一，放下包袱，輕裝上陣。
高考就好比一場異常艱巨的攻堅戰(zhàn)，要想取得戰(zhàn)斗的勝利，就必須放下包袱，輕裝上陣。當前，困擾我們的思想問題主要有兩個：一是覺得08屆生源質(zhì)量不高;二是感到07大捷山峰太高，再次達到高峰比較困難。這兩個問題，盤踞在一些同志的心頭，揮之不去。
客觀地講，關注這兩個問題的，都是真誠希望我區(qū)高考不斷取得好成績的同志，都是有較強責任心的同志。我們認為，認識到上述問題，說明當事者比較清醒;糾纏于上述問題，實在是大可不必。當前，我們要做的是：
(一)辯證看待不足。生源質(zhì)量不好，當然會對教學質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。這是盡人皆知的道理。但是，運用一分為二的觀點，我們也要看到，學生的學習基礎不大好，也意味著他們具備更大的潛力可挖;學生的學習習慣不大好，也要相信他們進入高三之后會有所改變，會奮力拼搏的;早早認識到生源質(zhì)量存在問題，肯定會更加激發(fā)有責任心的老師們從早入手，積極應對。孔子諄諄告誡我們：“善戰(zhàn)者，求之勢，不責之于人。”“不責之于人”，就是因為我們面對的不管是什么樣的“人”，總能讓明智者、理智者看到有利于我的積極因素，從而增添信心，克難攻堅，打好勝仗。
(二)把握利好因素。鑒于本屆高三的實際情況，我們從很早就給予了特別關注，采取了一些有力措施：一是重視時間提前。本屆班子建立以后，我們就很重視當時的高二(現(xiàn)在的高三)，組織了專門的調(diào)研，提出了一些加強本年級教育教學工作的意見，要求各學校高度重視高二年級。7月底，局里還首次成立巡視組，對各校暑期補課情況進行了檢查、巡視。同時，我們出臺了一些積極舉措，努力拓展新的升學增長點;二是優(yōu)化師資配備。在新高三教師選聘問題上，各學校根據(jù)局班子的意見，把本校水平最高、戰(zhàn)斗力最強的教師放在了新高三。可以說，本屆高三教師隊伍是近年來少有的優(yōu)秀群體;三是外部環(huán)境良好。領導高度重視教育，各部門和人民群眾大力支持教育，我們擁有寬松、良好的外部環(huán)境。系統(tǒng)內(nèi)，從局班子到學校負責人，從業(yè)務部門到學校管理者，都會以更加積極的姿態(tài)加入教育教學之中去。這些因素，對我們搞好復習備考工作都是很有利的。
(三)樹立高遠目標。教育教學工作必須要有目標，有目標才會有壓力，有壓力才會有動力，有動力才會有思路，有思路才會有出路。先哲有言：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無所得矣。”要著眼于超越自己、超越前人，著眼于振興學校、發(fā)展事業(yè)，為自己、為自己所在的集體樹立一個較高的目標。同時，我們也要認識到，目標的作用，主要是激勵自己，而不是拖累、壓垮自己。所以，希望大家敢于樹立遠大目標，正確認識目標，努力實現(xiàn)奮斗目標。
(四)堅持埋頭苦干。同樣的生源，師生超常付出與一般付出所取得的成績，肯定是天壤之別。所以，責任心啟示我們，現(xiàn)在不應該過于關注結(jié)果的好壞，更多的，是要在追求目標的過程中，心無旁騖地專注于自己的事業(yè)、投身于自己的本職工作，做到“專心致志，以事其業(yè)”(朱熹語)。只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ鳎约壕蜁䥺栃臒o愧。大家要相信，只要我們?nèi)硇耐度牍ぷ鳎I導和人民群眾是會作出客觀公正評價的。
我講上述四點，就是希望大家樹立遠大目標，但是又不被目標所累。在追求、實現(xiàn)遠大目標的進程中，做到經(jīng)百勝而不驕，臨萬難而不退，放下包袱，輕裝上陣，迎難而上，去奪取新的、更大的勝利。
第二，抓好當前，堅持不懈。
“好的開端是成功的一半。”當前我們正在進行的暑期補課，就是本學年度的開端。補課能不能收到預想的效果，影響和從一定程度上決定了本學年度的高考復習備考最終的成績。上個月底，我們組織的暑期補課巡視中，發(fā)現(xiàn)一些學校存在著管理松散、效率不高等傾向和問題。局里決定，本月還要組織不定期檢查，幫助有關學校抓好整改。
暑期補課期間，我們一是要保證時間投入。區(qū)四中、區(qū)七中等學校堅持暑期坐班制，對教師的時間投入作出了制度上的規(guī)定。這種做法，值得提倡和推廣;二是要加強常規(guī)管理。備、教、改、考、析等常規(guī)管理的領域，暑期同樣要抓在手里不放。校長要親自檢查，各處室要定期檢查，督促全體補課教師落實好每一個教學環(huán)節(jié)，確保補課取得預期的良好效果。三是要搞好學校安全。暑期天熱，夏季雨水多，是游泳、食品、高溫傷害等安全事故多發(fā)期，加上補課期間容易出現(xiàn)管理盲區(qū)，給學校安全工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。安全工作是學校的頭等大事，安全責任重于泰山。一定要警鐘常鳴，強化責任，周密安排，保證安全教育經(jīng)常化，管理精細化。這里，我重申一遍：凡是有學生的地方必須有教師，有教師的地方必須有行管人員，確保學校不出現(xiàn)安全責任事故。
全身心投入到工作之中，說說很容易，踐行一天時間、一段時間也比較容易，但是，一直這么做就很難很難了。不過，無數(shù)先行者的經(jīng)歷告訴我們，要想取得超常成績，就必須持之以恒地投身事業(yè)之中，堅持不懈地忘我工作。在今后漫長的三百天時間里，我們要努力做到：在教學方向上，要“吃得準”，咬定奮斗目標，把握高考導向，吃透教材和大綱，熟悉班級和學生;在時間保證上，要“坐得住”，多多思考教法，深入鉆研業(yè)務，認真批閱，勤于輔導;在工作作風上，要“沉得住”，全力以赴，真抓實干，調(diào)整好狀態(tài)，全身心投入;在教學方法上，要“教得活”，積極調(diào)動狀態(tài)，努力激活氣氛，不斷提高效率;在感情投入上，要“談得來”，多多了解學生，多多關心學生，盡力爭取學生;在中心工作中，要“盯得緊”，多提問，多面批，多檢查，多指導，多督促;在班級治理上，要“管得嚴”，注重從小處著手，嚴格要求，不隨便，不馬虎;在教學手段上，要“練得勤”，重視練習鞏固，加強糾錯整理。這一個艱苦的過程，不是我們苛求大家，而是高考競爭對我們的必然要求，是我們戰(zhàn)勝他人、戰(zhàn)勝自己的必由之路。歷經(jīng)這個過程之后，我們的人生由此也得到升華。
第三，建好團隊，協(xié)同作戰(zhàn)。
獨木難成林，單槍匹馬干不成事、干不好事。在當前日益競爭激烈的教育形勢面前，非常需要集體意志、合作精神，非常需要“抱成一團”、“擰成一股繩”的團隊合力奮斗。我們所面對的高考復習備考、高三教學工作，更是一項復雜的系統(tǒng)工程、攻堅工程，尤其要重視團隊建設，加強團隊內(nèi)部的協(xié)作和團隊之間的協(xié)作。
客觀地講，拿單個的教師跟名校、城區(qū)相比，我們的學校、我們區(qū)占不了優(yōu)勢。但是，如果我們能夠形成一個有戰(zhàn)斗力的團隊，充分發(fā)揮團隊的作用，我們的集體就能夠跟最好的學校、最強的區(qū)相比。今后，一定要按照“目標一致、分工明確、合作共事、群體發(fā)展、人文關懷、成果共享”的要求，始終把團隊建設放在突出位置，努力建好本學校、本年級的團隊。
學校是一個團隊。建好這個團隊，一是要發(fā)揮領導帶頭示范作用。學校的各位領導，要帶頭正確處理好個人與集體、局部與整體的關系，堅持維護大局;要勤于溝通，換位思考，相互支持，相互尊重;要善于團結(jié)與自己不同的人，最大限度地凝聚人心。二是要明確整體工作思路。要切實加強教導處、政教處、教科處的建設，以此為團隊建設的主要陣地，鍛造和增強教職工的團隊精神;要重視抓好出口年級和進口年級，帶動、促進中間年級，形成全校一盤棋，促進可持續(xù)發(fā)展。三是要搭建好教師溝通交流平臺。當前，最要緊的是組織07、08屆高三教師教育教學交流活動：可以由07屆優(yōu)秀教師主講《教學大綱》、特別是《考試大綱》，主講高三教學經(jīng)驗得失;也可以由08屆高三教師現(xiàn)場提問、點題，請07屆高三教師現(xiàn)場作答。通過上述活動，把07屆摸索出來的經(jīng)驗傳遞、轉(zhuǎn)化為08屆的“升學率”。關于這項活動，教研室要負責抓好落實。四是要關心教師工作和生活。要時刻不忘關心、關懷、尊重團隊成員，著力解決他們的實際問題，不斷改善他們的生活、工作條件，讓他們在輕松愉快的氛圍中投身到工作之中去。
年級是一個團隊。建好這個團隊，一是要自覺服從大局。正確處理年級利益與學校利益、全區(qū)利益之間的關系，自覺服從、服務于大局，做到有令則行，有禁則止，做到統(tǒng)一目標，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一步調(diào)，切實負起責來。二是要推進三大工程。在學校的具體領導下，在有關業(yè)務部門的指導下，落實好“班主任隊伍建設工程”，選好、建好、用好班主任隊伍，充分發(fā)揮班主任在班級工作中的協(xié)調(diào)、引領作用，提高執(zhí)行力;落實好“加強備課組建設工程”，讓備課組成為教師交流、互助和發(fā)展的平臺，成為課改背景下校本教研最高效的學習型組織;落實好“青年教師成長工程”，搭建平臺，扶持成長，鼓勵冒尖，讓廣大的青年教師迅速跟上快速發(fā)展的新形勢，和其他教師一起，在高考工作的戰(zhàn)場上建功立業(yè)。
除了上述三點之外，我還想說的是，在未來的三百天時間里，區(qū)教育局和大家一起承受著區(qū)領導的重托和人民的期望。我們有責任和大家一起，全身心投入到教育教學工作之中去。在此，我謹代表局班子，向大家鄭重承諾：始終堅持以教育教學為中心;全力營造“校長一心一意辦學，教師一心一意教書，學生一心一意求學”的氛圍;經(jīng)常深入一線，努力為戰(zhàn)斗在最前線的老師們當好參謀、搞好服務。——以上三點，我們一定要做到，我們一定能做到!
今日種，來日收，幾分耕耘，幾分收獲。老師們：三百天挖掘的土方，可以鑄成堤岸，駕馭生命之河;三百天搬運的磚石，可以砌成云梯，登臨人生之巔;三百天揮灑的汗水，可以滋潤一片沃土，催開成功之花;三百天全力以赴的拼搏，可以換來一生的無怨無悔……有道是：“有志者，事竟成;苦心人，天不負。”三百天，加上我們，一定會是一個響當當?shù)钠孥E。
前人有言：小戰(zhàn)謀術，大戰(zhàn)謀勢，乘勢而上，勢不可擋。各位老師、同志們，讓我們一起相約——
拼搏三百天，讓夢想在明年六月里綻放;拼搏三百天，讓汗水在明年六月里結(jié)晶;拼搏三百天，讓輝煌在明年六月里定格;拼搏三百天，讓黃陂，一個教育大區(qū)，以20xx年高考的佳績，去應和一個泱泱大國在北京奧運會上的精彩亮相!
我的講話完了，謝謝大家。
黨的建設工作會議講話 篇11
同志們：
在黨的“xx大”剛剛閉幕之際，縣委、縣政府召開這次全縣農(nóng)村低保工作會議，就全縣全面推進農(nóng)村低保工作進行安排部署，以關注民生、改善民生的實際行動認真貫徹落實黨的“xx大”精神。早在今年6月中旬，國務院召開了全國農(nóng)村低保工作會議，提出要全面建立農(nóng)村低保制度，實現(xiàn)人人無饑寒的目標。9月中旬和10月下旬，省市分別召開了農(nóng)村低保工作會議，出臺了《陜西省農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》，要求從今年年底起，把年人均純收入低于693元的所有農(nóng)村居民全部納入最低生活保障。面對紫陽貧困面大、貧困人口多的現(xiàn)狀，搶抓中省機遇，做好農(nóng)村低保工作，解決好民生問題，保障貧困群眾的基本生活顯得更為迫切和重要。剛才，上面各位講了很好的意見，請大家結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我講幾點意見：
一、充分認識做好農(nóng)村低保工作的重要性
近年來，隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展和財力的增長，縣委、縣政府對民生問題尤為重視，通過一系列的便民、利民的惠民政策，強力推進扶貧攻堅，不斷加強社會救助，貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但是，由于我縣農(nóng)村貧困面大，農(nóng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，社會保障基礎比較薄弱。做好農(nóng)村低保工作，保障好農(nóng)村困難群眾的基本生活，具有深遠的意義。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構建和諧紫陽的重要基礎。黨的“xx大”把科學發(fā)展和構建和諧社會寫進了黨章，把加快推進以改善民生為重點的社會建設作為全黨、全國工作的重要內(nèi)容。更加關注民生民利，更加注重公平正義，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步減少不和諧因素，努力促進社會和諧成為新形勢下政府工作的出發(fā)點和落腳點。和諧社會的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問題，進而實現(xiàn)脫貧致富，緩解發(fā)展差距，才能有效維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。做好農(nóng)村低保工作，有助于改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群眾的生活狀況，穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，緩和社會矛盾，為構建和諧社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅持以人為本、維護社會公平的具體體現(xiàn)。堅持以人為本，維護好人民群眾的根本利益是各級政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持以人為本首先要維護每個人的生存權。貧困群眾首先面臨的就是生存權，如果貧困群眾吃不飽、穿不暖，基本生活無法保障，就不是真正的以人為本，社會公平也難以體現(xiàn)。相對而言，在社會各階層中，農(nóng)民生活最苦，生存環(huán)境最差，理應給予他們更多的關懷和照顧。農(nóng)村低保實際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”，政府通過必要的救助，保障農(nóng)村貧困群眾衣食無憂，可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍天”。讓他們平等地分享到改革和發(fā)展的成果。實施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求，更是各級政府的當務之急。各級、各相關部門要牢記執(zhí)政為民的宗旨，從促進社會公平、增進社會和諧的高度出發(fā)，切實做好農(nóng)村低保工作，切買解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問題，努力實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
(三)做好農(nóng)村低保工作是紫陽全面建設小康社會的客觀要求。我縣自然條件差，歷史欠帳大，貧困面還比較寬。目前，全縣未脫貧人口還有7.5萬人，五保對象3439萬人，年人均純收入在693元以下的還有3萬多人，他們的生活還相當困難，加之我縣自然災害頻發(fā)，每年因各種災害需要救助的人很多，救助對象多，且居住分散，保障資金發(fā)放難度大。要全面建設小康社會，就必須率先解決貧困群眾的基本生活問題。實施農(nóng)村低保制度，對因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動能力的貧困人口，給予穩(wěn)定的生活救濟，保障農(nóng)民群眾逐步過上寬裕的生活，既有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定。各級、各有關部門一定要充分認識實施農(nóng)村低保的重要性，將其作為當前農(nóng)村工作一項重要任務，下定決心、加大投入，扎實推進。要通過深入細致的工作，規(guī)范程序，公正辦事，把農(nóng)村低保這碗水端平，盡力讓最需要保障的人都能沐浴到低保政策的陽光。
二、突出重點，扎實推進農(nóng)村低保各項工作
在全縣實施農(nóng)村低保制度，是一項十分復雜艱巨的任務。全縣工作目標是：在全縣范圍全面建立農(nóng)村低保制度，在12月底前將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，保障標準由原來的625元提高到693元，保障人數(shù)由原來的1.5萬人增加到3萬人。保障資金從1 0月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。人員增幅大，工作要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照這次會議的統(tǒng)一部署，高度重視此項工作，采取有效措施，全力推進，確保農(nóng)村低保制度全面實施。
(一)科學制定標準，實行分類施保。科學合理的制定農(nóng)村低保標準是實施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。保障標準既不能過高，也不能太低。如果標準過高，財政難以承受，也容易使一部分人產(chǎn)生依賴思想。如果標準過低，不能保障群眾的基本生活，低保制度就達不到效果。按照農(nóng)村低保標準不低于國家公布的溫飽線，即年人均純收入693元的要求，省政府要求按照不低于693元確定保障標準。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學，適當考慮用電、燃料、通訊等費用，縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標準不低于693元。補差標準年人均補助不低于300元。根據(jù)我縣實際，保障人數(shù)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以內(nèi)。由于低山、中山、高山等不同的自然條件，農(nóng)民人均純收入差別較大，享受農(nóng)村低保的人口比例應有所區(qū)別。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，確定納入保障的人口比例。同樣在溫飽線以下，農(nóng)村貧困居民的實際貧困程度差異很大。為此，我們在執(zhí)行中一定要分類施保。對癡、呆、傻、殘等民政救濟對象要予以重點保障，補差標準相對要高;對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍。分檔補差一定要簡便易行，且不可太多太細，難以操作。究竟怎樣分檔，縣政府實施意見明確，按月人均30元、2 5元、2 0元，年人均360元、300元、240元三個檔次子以分檔補助。由于農(nóng)村居民家庭收入很難精確核算，具體執(zhí)行中一定要以就近靠擋的方式給予差額補助。
(二)合理確定對象，務求應保盡保。保障對象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對象的確定理論上要求要以家庭收入為依據(jù)、但是實踐中家庭收入核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣，居住分散，派干部一家一戶計算家庭收入不太現(xiàn)實。農(nóng)村家庭收入結(jié)構比較復雜，即就是核算出了家庭收入，其準確性和可靠性都很難把握。但是村民群眾之間祖祖輩輩在一起居住，誰家富、誰家窮村民最清楚。究竟怎樣確定農(nóng)村低保對象才算合理?首先要依靠群眾，搞好民主評議。村民民主評議要把握好參與人員的范圍，人員過多，人多嘴雜意見難易集中，人員過少，評議結(jié)果很難保證準確、公正。因此，我們要求，村民民主評議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與，人員7——9人為宜。決不可光憑村干部說了算，那樣勢必會造成暗箱操作或優(yōu)親厚友等問題。其次要正確對待本人申請。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請。實際上，農(nóng)村好多智障、殘疾群眾，他們是最窮、最需要幫助的人，對他們來說書面申請有困難。如果單以本人未申請就不納入保障，勢必造成最需要幫助的人得不到幫助，這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此，對無申請能力的，村委會要代為申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦對這類情況一定要底子清.情況明，確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴格審批公示。在申報和審批上，要堅持“一評三審三榜”的運行機制，按照“戶報、村評、鄉(xiāng)審、縣定”的程序，務求公正、公平、公開。對村民評議出的結(jié)果要進行第一榜公示，公示有異議的要入戶核實家庭收入。公示無異議的由村委會蓋章和村民評議小組全體成員簽字后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接到申請后，及時審核并進行第二榜公示，無異議的上報縣民政局審批，經(jīng)核查無誤的，并監(jiān)督村委會進行第三榜公示。在整個過程中，都要接受群眾監(jiān)督，堅持“申請低保必過群眾關”，既要防止人情低保，又不能漏掉最需要保障的人，做到應保盡保。
(三)落實配套資金，規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理，是建立農(nóng)村低保制度的關鍵。一要穩(wěn)定資金來源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財政分級負擔。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來源，省上要求，市縣財政必須分別按上年可用財力的1%安排農(nóng)村低保資金，這是一條剛性政策規(guī)定，市、縣財政態(tài)度明確，將嚴格按省上規(guī)定執(zhí)行。將保障資金列入財政預算，確保資金及時足額到位。二要規(guī)范資金管理。縣民政局必須按照下一年度的資金需求，足額安排好農(nóng)村低保資金預算，實行專戶管理，專款專用。凡按預算列入低保專戶的資金不準挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機制，定期或不定期開展專項檢查，規(guī)范資金運作程序，嚴禁克扣、轉(zhuǎn)移、私吞、挪用、截留，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，保障資金安全運行。三要實行社會化發(fā)放。要嚴格規(guī)范低保資金發(fā)放，由民政部門將農(nóng)村低保登記審批名冊和撥款報告提供給財政部門，經(jīng)復核后，由財政部門將低保資金直接撥給縣農(nóng)村信用聯(lián)社低保專戶，實行社會化發(fā)放，確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用聯(lián)社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時周到的服務，通過開設代理網(wǎng)點、增設低保專門窗口等辦法，確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領取保障金原則上不準代領，對確因年老體弱、智障、殘疾的對象，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社事辦委托村委會或監(jiān)護人、包幫人代領。
(四)健全工作制度，實行動態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣，工作量大，情況復雜，社會關注度高。只有加強規(guī)范管理，嚴格申請、審核、審批程序，才能確保這項惠民政策落到實處，真正把實事辦實、好事辦好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應低保工作需要，結(jié)合實際，抓緊制定實施辦法和實施細則，確保低保工作有規(guī)可依、有章可循。操作辦法要簡捷，具體制度設計要周全。在操作程序上都要有責任人、有檔案記錄。要堅持陽光操作，做到審批政策、申請對象、低保標準、救助水平“四公開”，接受社會和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過摸底調(diào)查準確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況，并分類排隊、登記造冊，建立貧困家庭檔案，錄入電腦，實行信息化管理。在對象管理上.要分類實行動態(tài)管理，對孤寡呆殘的保障對象，其家庭成員收入變化不大，只需隨時掌握增減員情況，實行長期保障，可兩年審核一次;對于一般保障對象實行半年審核一次。經(jīng)核實其家庭人均年收入超過農(nóng)村低保標準的應及時停止保障。切實做到“低保對象有進有出，補助標準有升有降”。
三、進一步加強城市低保的管理工作
城市低保工作啟動以來，縣民政局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大量的工作，對我縣城鎮(zhèn)居民中的困難群體的生活困難問題，對我縣的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到了十分重要的作用。但是我們要清楚的看到在城市低保管理過程中還存在一些問題，如：社區(qū)居委會不按程序申報上交矛盾，有人情保、關系保、交易保等不正常現(xiàn)象出現(xiàn)，甚至有把城市低保作解決矛盾平衡關系的“法寶”。違規(guī)操作，造成了一些不良影響，因此，請大家務必高度重視。一要嚴格按照省、市、縣城市居民最低生活保障《條例》和辦法操作，做到應保盡保，分類施保。二要堅持長期公示制度，對那些低保對象三榜公示的要實行長期公示做到公開、公平、公正。三要執(zhí)行動態(tài)管理原則，做到能進能出，有升有降。四要加強資金管理，民政、財政監(jiān)察經(jīng)常性的對資金發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決處理。六要進一步加大政策宣傳，讓老百姓都知道城市低保政策的內(nèi)涵，避免不必要的上訪和 。
四、認真抓好災民建房及農(nóng)村減災安居工程
今年汛期以來，我縣在連續(xù)遭受四次嚴重災害中，共造成706戶，2678人，20xx間房屋倒塌，造成危房4251間。面對災情我們一手抓生產(chǎn)救災不放松，一手抓經(jīng)濟發(fā)展不動搖，集中人力、物力、財力全力以赴抓重建。截止現(xiàn)在，已動工重建的占95%，竣工戶數(shù)達50%。現(xiàn)嚴冬臨近，我們必須采取一切行之有效的措施，進一步落實幫扶責任，強化資金管理，加快工程進度。要突出重點，優(yōu)先保證無自救能力的全倒戶、特困戶、軍烈屬，對確困各種特殊情況暫不能建房的，要采取租、借、投親靠友和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村閑置空房進行妥善安置，確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治療，保證受災群眾能安全越冬，結(jié)合因災倒房重建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真組織實施農(nóng)村減災安居工程試點，按照“自力更生為主，政府補助、社會幫扶為輔”的原則，要分類排隊，保證重點，對象必須是今年4月調(diào)查摸底上報的在冊困難戶。在試點工作中，要集中解決無房戶，茅草房戶和地質(zhì)災害住戶無可靠房屋住的問題，緊緊圍繞防災抗災這個中心，按照“個人申請，村級評議，張榜公布，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，民政局審定”的程序。一是搞好選址規(guī)劃，堅持“三避一高”(避洪水、避滑坡、避泥石流，高地形)，既要考慮減災防災要求，又要充分考慮承受能力。三是要多渠道籌集資金，加快工程進度。要實行“五個一”的辦法(1、動員親戚朋友借一點;2、動員幫扶單位和干部捐一點;3、國家補助一點;4、發(fā)動群眾出工出力幫一點;5、通過銀行貸一點。)重點加強資金、質(zhì)量和進度三個環(huán)節(jié)監(jiān)管。三是抓好補助標準兌現(xiàn)，對驗收合格建房戶原則上每間補助1500元，每戶保證兩間補助。要嚴格控制資金發(fā)放，確保專款專用，通過扎實有效的工作，力爭在20xx年前全面完成農(nóng)村減災安居工程任務。
五、全面做好今冬明春困難群眾摸排工作
紫陽是自然災害頻發(fā)縣，頻發(fā)的自然災害給老百姓的生產(chǎn)生活造成了極大影響，冬令春荒是困難群眾生活安排的重要階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人力，認真摸排，詳細掌握困難群眾的基本情況，要掌握到戶、到人。面上的群眾生活問題有農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)金覆蓋，只要我們把工作做細做實，不會出現(xiàn)生活問題。但是因災造成的暫時生活困難戶我們已不能忽視，對他們要做到情況清，底子明，分類排隊，保證重點，措施到位。對生活確有困難的對象，要采取投親靠友，借陳還新，外出務工等形式解決生活困難。對困難群眾冬令春荒需救濟情況做出心中有數(shù)，確保困難群眾生活不出問題。
六、強化責任，確保我縣農(nóng)村低保工作平穩(wěn)推進
農(nóng)村低保工作，直接關系到貧困群眾的生存權，職責重大，必須要事事落到實處、件件見到成效。我們一定要全力傾注，精心策劃，周密安排，狠抓落實。
一要強化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散，交通不便，信息不靈，這給開展農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。各級宣傳部門要采取多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項政策，真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，通過印發(fā)宣傳單、召開村民會議、辦黑板報，宣傳欄等形式，用淺顯易懂的語言，宣傳低保政策、條件和程序，把低保知識普及到千家萬戶，真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策，了解政策，積極參與。
二要夯實工作責任。建立農(nóng)村低保制度，維護和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，是各級政府的重要職責。各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長既是這項工作的責任人，也是廣大農(nóng)村困難群眾的代言人，務必要把這件實事抓緊抓好、抓出成效。各相關部門要通力合作，共同做好相關工作。民政部門要加強指導，精心組織，將全面實施農(nóng)村低保制度作為當前民政工作的首要任務，下大力氣抓緊抓好。財政部門要抓好資金落實，及時足額落實農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門要加強督促檢查，確保農(nóng)村低保公平、公正實施。審計部門要加強對資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門要主動配合民政部門，準確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料，做好保障對象的核查工作，協(xié)助做好保障對象和家庭收入的核定工作。要教育各級干部特別是鄉(xiāng)、村干部認識到農(nóng)村低保不是一種施舍，更多的是一種義務和責任，要把實施農(nóng)村低保作為廣施愛心的具體行動，帶著對貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項工作。對象確定要公平、公正，分檔補助要注重實際，工作程序要簡單快捷、方便群眾。
三要完善工作機制。農(nóng)村低保的基礎工作都是由基層來完成的。這些工作既繁雜，又非常重要，必須有專人來管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步整合人力資源，調(diào)整配備專職工作人員，要指導各村委會組建低保評議小組，指定專人管理，構建起管理平臺。要加強對工作人員的業(yè)務培訓，不斷提高人員素質(zhì)和服務能力。此外，隨著低保工作開展，日常管理任務量增大，管理成本增加，經(jīng)費保障尤其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適當考慮必要的工作經(jīng)費，保證工作正常運轉(zhuǎn)。
四要加強監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢”，必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。縣上將成立由監(jiān)察、審計、財政、民政部門組成的督查組，巡回監(jiān)督指導。以便發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。監(jiān)察、審計部門要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)截留、貪污、挪用、優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時予以糾正，對工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴查處。在發(fā)放過程中要保證足額、安全地發(fā)放到對象手中，對那些無自理能力的對象，民政干部要負責將低保金如數(shù)用在他們身上。民政部門要加強業(yè)務檢查，確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位，進展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道，公布監(jiān)督電話，盡力為群眾政策咨詢、來信來訪和監(jiān)督舉報提供方便，確保農(nóng)村低保公正無私、健康推進。
同志們，做好農(nóng)村低保工作意義深遠，責任重大。希望大家?guī)е鴮щy群眾的深厚感情，盡職盡責，扎實工作，把黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關心落到實處，讓困難群眾早日得到實惠，為構建富裕、文明、和諧新紫陽做出新的更大的貢獻!
黨的建設工作會議講話 篇12
大家下午好!
今天這個城市建設規(guī)劃工作會非常重要。非常高興今天建筑企業(yè)家們參加了會議。首先，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對應邀參會的各位建筑企業(yè)家們表示熱烈地歡迎!并對大家為建設和發(fā)展作出的貢獻表示衷心地感謝!
20xx年的春天來了，發(fā)展的春天也來了!XX城市建設的春天也來了!剛才，蔣縣長講了很好的意見，玉忠副縣長就城市規(guī)劃建設管理講了意見，我都贊同。利用這個時間，我想給在座各位進行一次交流和溝通。
參加今天會議的，有縣四大家領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管所負責人、城建系統(tǒng)的中層以上干部，有應邀參會的建筑企業(yè)界的人士，是不同層面的。要談一個共同話題比較難，但我想要找到一個結(jié)合點，先從企業(yè)家說起。我做過一個調(diào)查，也分析過XX企業(yè)家的成功歷程。企業(yè)家們，特別是建筑業(yè)這條線的一些成功人士，能夠走到今天，十分不易。靠什么?靠自己的智慧、膽識和實力，靠自己的勤奮，靠自己的誠信，不僅壯大了自己，聚集了財源，提升了品位，更為政府解決了就業(yè)難題，培植壯大了稅源。應該說，我們很多企業(yè)家們用自己的實際行動證明了一句真理：等待永無機遇，奮斗改變命運!所以，我今天就要從這個結(jié)合點談起，我們的城市建設也要從這個地方談起。等待永無機遇，奮斗改變命運!對一個企業(yè)家是如此，對一個企業(yè)是如此，對一個縣何尚又不是如此?這對我們每一個人都是一種激勵!
今天的城市規(guī)劃建設工作會，是在財政十分困難的情況下召開的。20xx年我們有大的發(fā)展，大的提升，但我們的人均財力依然排在全省倒數(shù)第三位。在這種情況下要談城市建設管理，要付出十倍的艱辛，才有兩分的收效。沒有一種奮斗的精神是不現(xiàn)實的，等待哪一天哪一個人幫助我們把城市建設好，也是不現(xiàn)實的。
盡管我們城市建設的經(jīng)濟基礎比較低，但我們也要看到，今天“心齊、風正、干勁足”，這是多年來沒有過的，這既是一種政治資源，又是一種很好的社會資源，也是我們發(fā)展的基礎。“在投資不需要勾兌”已經(jīng)是四大班子的一個共識，也是一個品牌。廉潔也是投資環(huán)境。所以，要從我們每一位領導干部做起，堂堂正正做人，清清白白處事，一雙干凈的手，一顆平常的心。我們不需要業(yè)主勾兌，我們和業(yè)主可以交往，但不交換。為什么?就是要打造誠信的環(huán)境，為XX大的發(fā)展環(huán)境和小的發(fā)展環(huán)境創(chuàng)造一個良好條件。雙贏是基礎，誠信是關鍵。因此，盡管目前條件比較差，經(jīng)濟的基礎還比較低，但我們發(fā)展的環(huán)境正在一天一天趨好。
我們今天要說城市規(guī)劃管理，的確是一個很難、很重的話題。為什么?解放56年了，我們第一次把城市規(guī)劃提上日程，規(guī)劃費需要多少?200多萬!我們只有3500萬的財政收入，每一位公務員領的都是“裸體工資”。在這種情況下拿200多萬搞城市規(guī)劃，這是本屆政府不能見效的事情。XX縣城北小區(qū)，10多年了，征地款欠款多少?XX縣負債3億7千多萬，去年我們財政轉(zhuǎn)移支付加大了力度，我們砸鍋賣鐵，也要把拖了10多年的民工工資全部付了，征地拆遷補償款全部付了，付了2800多萬!就是要打造誠信政府，就是要為發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境。所以，盡管現(xiàn)在經(jīng)濟基礎比較低，財力有限，但我們也要把城市規(guī)劃建設提上重要日程。
20xx年8月5日，縣委召開“8.5”工作會，對縣情進行再認識，上上下下形成了共識，實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”，那就是：在認識上實現(xiàn)了從一個資源的匱乏縣到資源富集縣的轉(zhuǎn)變，在治縣思路上實現(xiàn)了由“農(nóng)業(yè)強縣”到“工業(yè)強縣”的轉(zhuǎn)變，在領導方式實現(xiàn)了就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)到重工、強農(nóng)、興城、活商一盤棋統(tǒng)籌抓的轉(zhuǎn)變。我們依托豐富的鹽鹵資源、天然氣資源，引來了大陸希望集團，接著又簽定了32億元的投資項目。這個項目如果5年時間投資建成，將給帶來1億2千萬的財政收入。
縣委提出，以財源建設為核心，重工、強農(nóng)、興城、活商，一盤棋，統(tǒng)籌抓。如何以財源建設為核心?就是要堅定不移地推進工業(yè)化，培植主導性稅源;堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培植基礎性稅源;堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，培植經(jīng)營性稅源;堅定不移地推進民營化，培植分散性稅源。要扎木成臺，聚沙成塔，培植起財政永不枯竭的菜園子。看起來這是從稅源的角度來看發(fā)展，實際上我們堅定不移地推進工業(yè)化，既培植了主導性稅源，也為各位業(yè)主提供了施展才華的空間。希望集團不來，我們的業(yè)主、建筑商們哪來的活路呢?希望集團下一步32億元完成投資，1平方公里的化工城全部建成，這個目標如期實現(xiàn)，在座各位都會有一個施展才能的平臺。我們提出要堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，變?nèi)鮿葚斣礊閮?yōu)勢財源，變短線財源為長線財源，這也是為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培植擴張?zhí)峁┮粋�條件。今天我們研究的是堅定不移地推進城鎮(zhèn)化，來培植我們的經(jīng)營性稅源。未來發(fā)展，“三個集中”是方向，工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向經(jīng)營能手集中。這是一個大的趨勢。要提高城鎮(zhèn)化水平，如果我們縣城發(fā)展不適應，我們的集鎮(zhèn)發(fā)展不適應，那么農(nóng)民往哪里集中。所以，推進城鎮(zhèn)化進程，不僅解決了農(nóng)民轉(zhuǎn)移分流的問題，最根本的問題是要解決分化。我們現(xiàn)在42萬人，36萬農(nóng)民，9萬農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來。轉(zhuǎn)移出來的9萬農(nóng)民，有多少實現(xiàn)了從農(nóng)民到居民身份的長久對接?非常少!為什么?缺乏一技之長。這個一技之長的培養(yǎng)，如果沒有一個平臺是不現(xiàn)實的。為什么出現(xiàn)了這么多優(yōu)秀的建筑企業(yè)家，為什么樂山響當當?shù)慕ㄖ潭际俏覀僗X人。在縣委“8.5”工作會議上我講到，我們XX人就是樂山的“溫州人”。就是因為我們有這樣一批優(yōu)秀的業(yè)主，提供了這樣一個平臺，帶了一批能人，一批技術人才。我們提出要堅定不移地推進民營化，培植我們的分散性稅源。我給同志們公布XX縣第一次全國經(jīng)濟普查的有關數(shù)據(jù)：XX企業(yè)法人及從業(yè)人員的分布情況，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有26000多人，其中，制造業(yè)最多，有120xx多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑業(yè)有3143人，第四醫(yī)療衛(wèi)生有1000多人。從企業(yè)個體經(jīng)營分布情況來看，建筑業(yè)從業(yè)人員有多1080人，最多的是零售業(yè)有6381人，餐飲業(yè)2160多人，交通運輸業(yè)2653人，其余是工業(yè)。從數(shù)據(jù)看，在企業(yè)個體法人中，制造業(yè)是很大一塊，建筑業(yè)也是很大一塊，批發(fā)業(yè)是很大一塊。
縣委提出要重工、強農(nóng)、興城、活商。重工的問題，通過兩年已經(jīng)形成了共識;強農(nóng)的問題，亮點在農(nóng)業(yè)，這個無庸置疑;而薄弱的是興城、活商。今天，我們把興城、活商的問題提上重要日程，在20xx年的春天來研究，是有現(xiàn)實意義和長久發(fā)展意義的。
下面，我就推進城市規(guī)劃建設管理，強調(diào)幾點意見。
一、抓住機遇，推進XX城市建設提速發(fā)展
怎樣看待機遇?我認為要機遇就是迎面奔來的一匹烈馬，要抓住它需要兩個條件。一要有準備，二要有能力。如果你準備好了，具備了能力，你就會一躍上馬，就會沖上前去。如果你有這個能力，但沒有做好充分的準備，機遇就會擦肩而過。那么對于來講，有哪些機遇?我想我們城市建設有這樣幾個歷史性機遇。
第一，XX縣城規(guī)劃正式提上日程。多年來沒有一個規(guī)范權威的城市總規(guī)劃。今年，我們邀請了省規(guī)劃設計院為作縣城規(guī)劃，本來今天想請高院長來講一講縣城規(guī)劃，聽一聽大家的意見，共同來做好城市規(guī)劃這篇大文章，但因事他來不了。城市是現(xiàn)代人居住的主要空間形式，是建設物質(zhì)文明、精神文明的中心和載體。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展在哪里呈現(xiàn)，在城市;一個地方的文化歷史在哪里呈現(xiàn)，在城市。XX縣城已到了應該規(guī)劃的時候了!有了縣城規(guī)劃，XX縣城建設發(fā)展就有了“定海神針”。在城市總體規(guī)劃的基礎上抓城市建設發(fā)展，才是依法、可行的。這是第一個機遇。
第二，發(fā)展的外部環(huán)境趨好。正在由農(nóng)業(yè)強縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變，發(fā)展總體勢頭趨好。有豐富的鹽鹵資源和天然氣資源。XX840平方公里的地下，600平方公里蘊藏了豐富的鹽鹵資源，儲藏量100億噸，占了威西鹽礦儲藏量的51%，鹽礦整個“鍋底”在。而且840平方公里的地下，還有豐富的天然氣資源。
有了鹽鹵資源，有了天然氣資源，如何利用好這個資源?是掠奪式的開采嗎?是先污染后治理嗎?還是為長遠發(fā)展負責、為子子孫孫長遠幸福負責?我們請了中國科學院、中國工程院的院士們做了一個戰(zhàn)略規(guī)劃。中科院的院士、循環(huán)經(jīng)濟的專家已先后到了，整個前期立項工作已全面完成。省經(jīng)貿(mào)委已把鹽氣生態(tài)工業(yè)園批準為“循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)”，省發(fā)改委正式把確定為“循環(huán)經(jīng)濟示范縣”。我們的目標要做國家循環(huán)經(jīng)濟示范園，為縣級財政培植一個永不枯竭的“菜園子”。現(xiàn)在，我們的工作正在進行，大陸希望集團100萬噸真空制鹽項目即將拉開。
我認為，這就是我們一個難得的機遇。如果沒有工業(yè)，哪能拉動運輸業(yè)呢?楊家河“3個100萬噸”形成以后，每天是20xx多輛車運輸，需要多少人服務?不僅有鹽化，還有食品加工、紡織、小農(nóng)機等等。我們在石家橋規(guī)劃了一個食品加工集中區(qū)，發(fā)展外向型畜牧經(jīng)濟，在三教規(guī)劃了一個機械鑄造集中區(qū)。為什么樂井路要甩開原來的老路，拉了一條新線，就是要讓三教、寶五、研城帶動一片，為工業(yè)發(fā)展打開一個新空間。
第三，XX區(qū)位條件明顯改善。停了8年的樂井路現(xiàn)在路基工程即將完成，9月份通車。樂山引水工程今年6月30日要全面完成，XX人民將就吃上青衣江水。XX人居和發(fā)展環(huán)境將有新的改善。213線、305線整治年底將啟動，到20xx年，交通狀況將徹底改變，融入樂山半小時經(jīng)濟圈基本形成。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上，第一輪夾江走在前面，第二輪沙灣崛起，第三輪五通、犍為以和邦為代表的鹽化起來了，但是下一輪特別是通過發(fā)展一定會跟上來。
第四，國土資源部、省國土資源廳把做為土地整理示范縣，也為下一步發(fā)展提供了難得的機遇。去年分全國家級土地整理項目取得成功，加上周坡土地整理項目，一共整理了13000多畝，新增土地2100畝。政府緊接著作出規(guī)劃，準備在未來五年時間，整理土地14萬畝，將新增耕地近2萬畝，既解決新增人口的土地問題，又為縣城的快速擴展、為工業(yè)的聚集提供了“占補平衡”的條件。今年將投資3800多萬，拉開38000畝土地整理，全部完成將新增土地4、5千畝，這也為我們城市擴張發(fā)展創(chuàng)造了一個條件。
應該說，我們下一步城市發(fā)展面臨著很多新機遇。
二、高水平搞好城市規(guī)劃這張藍圖
城市規(guī)劃是事關城市整體發(fā)展和全局利益的一項大事，具有很強的技術性和綜合性以及政策性。規(guī)劃工作的特殊性，決定了它對規(guī)劃工作的承擔者和領導者有較高的要求。我們在選擇誰來做XX城市規(guī)劃的問題上，費了一番腦筋。經(jīng)過多方比較，最后選擇了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院。高院長親自牽頭做這個規(guī)劃。這一輪城市規(guī)劃不追求數(shù)量，不追求速度，追求質(zhì)量和品位。XX縣城建設過去走在其它區(qū)市縣的前面，現(xiàn)在落后了，但我們不后悔。我們一定要搞好規(guī)劃，把未來發(fā)展的“定海神針”定準。
這個規(guī)劃到底怎樣定位?我們四大班子參觀了仁壽，大家認為仁壽城市建設搞得很不錯，是歐式風格。選什么風格，我想應該和歷史文化相一致。自古就是鹽馬古道，卓筒井發(fā)源地就在。我看了XX縣志，縣志上的古城非常漂亮，歷史文化很厚重，城市建設應有自己的特點。成都市正在進行舊城改造，定位非常準確：西部民居。我們和高院長研究，認為城市規(guī)劃有沒有生命力，要看管多少年。我們這一輪規(guī)劃出來的建筑，如果20xx年就淘汰了，說明我們的眼光就短淺了。城市的生命力與規(guī)劃的素質(zhì)、眼界是密切相關的。我們一定要高起點搞好規(guī)劃，要防止因為規(guī)劃的失誤造成浪費土地資源，破壞城市布局，危害城市環(huán)境，損害城市的整體形象和社會公共利益。
XX縣城山環(huán)水繞，山青水秀，茫溪河穿城而過，非常有靈氣，而且還很溫順。如果我們把建設成為顯山露水、鄰水而居、開門見綠，應是很美的。所以我們提出要把茫溪河兩邊15米到20米要整體控制起來，要真正體現(xiàn)顯山露水、鄰水而居、開門見綠這樣一種特點。XX城市中心的幾座山，要好好地保護好、綠化好。
三、下大力搞好城市建設和管理
關于城市建設的問題，蔣縣長已經(jīng)講了意見，我同意，不再重復。
XX城市建設的欠帳是比較多的。從規(guī)劃建設的角度，我們落后了，但從管理看，縣城是一年比一年好。盡管我們縣城很小，但很干凈，很整潔。隨著舊城改造的步伐加大，隨著新區(qū)規(guī)劃的加快，XX城市的品位會進一步提高。因此，在城市管理的問題上，我們一定要敢于硬碰硬地解決熱點難點問題。我強調(diào)是硬碰硬。任何單位，只要敢于硬碰硬地解決問題，積累的矛盾就會很少。問題積累就象一個垃圾桶，我們打開一看，這么多，蓋上蓋子。下一屆揭開一看，這么多，再蓋上蓋子。都這樣做，問題留給誰解決呢?我們現(xiàn)在要釜底抽薪，要倒出來徹底地清一清、理一理。
在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吳澤安同志也付出了很多心血，但我們依然還面臨很多問題。所以我們一定要敢于硬碰硬地解決問題。舉一個簡單的例子，研經(jīng)鎮(zhèn)殷家河，縣城人民的飲用水源，研經(jīng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大會開了會，要求要認真解決這個問題，保護好居民的飲用水源，要讓老百姓吃上放心水。這是政府的職責。研經(jīng)鎮(zhèn)政府一班人、機關干部、居委會，要實地看一看是怎么回事，一定要認認真真地解決這個污染問題。政府也要全力地支持你們，把這個問題解決好。XX縣城鄰山而居，但看看山上扔的垃圾，半邊山都白了。很多老百姓在茫溪河兩岸休閑，應該是一個很好的環(huán)境，但往對面看看，環(huán)境很差!還有我們的市場，垃圾、廢棄物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于縣城的直接排放，沒有治污。今年城市污水處理要提上日程，我們就是要硬碰硬解決這個問題。凡是新修的小區(qū)必須要有化糞池，必須要解決污染問題，不能直排，這要作為一項硬性任務。如果茫溪河水質(zhì)惡化到了五類標準，不可能搞工業(yè)園區(qū)。這一件小事，會壞了全縣一盤棋。我們一定要愛護自己的母親河，要通過幾年的努力，把XX縣城的污水治理好，再加快左干渠建設進度，把大佛水庫的水引下來，解決工業(yè)用水問題，給茫溪河每年換幾次血，茫溪河一定會有清亮的那一天。我想，通過舊城改造，下游再把水壩修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我們的縣城還是很漂亮的。
我們從現(xiàn)在開始，就要把城市管理好。
四、幾點要求和希望
今天，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來了，你們是城市建設的第一責任人。我想強調(diào)幾點：一要搞好規(guī)劃。二要配套好政策，落實好政策，一定要講誠信。不講誠信不行!王村的問題，馬踏的問題，政府定了的問題，不管是哪個領導定的，不管這個領導在位不在位，都要確保政策到位。下來以后，我們地稅部門、政府有關部門要進一步加大協(xié)調(diào)力度。三要切實幫助業(yè)主解決舊城改造當中的一些實際問題。應該說，馬踏、三江、王村在舊城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不錯。盡管有些問題不盡人意，缺什么我們補什么，不完善的我們就完善它。
今天，城建部門的中層干部來了，你們一定要珍惜機遇，珍惜信任，要為我們的業(yè)主，為我們的服務對象多一些服務，多一些理解，多一些關愛，少一些責難的言辭，少一些拖延的行為，少一些索取的心理。要真正把以經(jīng)濟建設為中心的思想落實到為每一個企業(yè)排憂解難上面去，落實到為每一個企業(yè)解決具體問題的效率上面去，高效務實地為業(yè)主服好務，真正形成親商、重商、扶商的氛圍。
今天，我們邀請了企業(yè)界的朋友們參加這個會議。我想講這樣四點：
第一，希望大家關注、支持、投資。我到北京，把籍的人士組織起來成立了同鄉(xiāng)會，20xx年只有9個人，20xx年是50多個人。20xx年我們在成都成立了同鄉(xiāng)會，當時只有300多人，20xx年500多人，今年人就更多了。我們成立同鄉(xiāng)會的目的是什么呢?關心自己，關心家鄉(xiāng);發(fā)展自己，發(fā)展家鄉(xiāng)。這是主題。XX人要關心XX人，要關心家鄉(xiāng)。我們真誠希望XX人在外面發(fā)展得非常好，也真誠希望大家關注、支持、投資。
第二，真誠希望大家多為家鄉(xiāng)的發(fā)展提一些建議和意見，把新的理念、新的思路、新的意識帶回來，多給縣委、縣政府說心里話、說真話，4點半我們就把時間留給大家，特別是對服務部門，你們覺得哪些還不滿意，直接向我們講。
第三，政府和企業(yè)家應該共同遵守誠信和公平。今年是樂山的項目年，也是項目年、建設年，縣委、縣政府全力招商引資，不僅僅是城市建設方面的項目，我們有很多的項目。我們把招商引資提上重要日程，把工業(yè)強縣提上重要日程，把興城活商提上重要日程，也是想通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為各位建筑企業(yè)家們提供施展才華的空間和平臺。在這個平臺上，我們要找好一個著力點：公平和誠信。該政府做的事情，政府要做到位;該你們盡的義務也要盡到位。
在20xx年的時候，貸款非常困難。因為樂山市金融虧損額50%在，成了一個高風險區(qū)。再加上我們誠信意識不強，造成了融資“死穴”。因此歷屆縣委、縣政府提出要創(chuàng)建A級金融安全區(qū)，現(xiàn)在我們提出構建金融生態(tài)環(huán)境，通過努力，金融環(huán)境有了一個大的改善。20xx年樂山貸款增長9%，而貸款增長了19%，貸款額凈增1億7千多萬。20xx年我們的金融存款大幅增長，達到21個億。如何用?拿什么項目來用?不是金融部門不貸款，現(xiàn)在我們沒有項目。明天，我們就要開銀政、銀企座談會，樂山市各個商業(yè)銀行的行長、副行長要來。工行一直被撤了，降格為辦事處，這次我們把它升格為分行，商業(yè)銀行要進入。推出什么項目，明天我們要進行對接。政府提供一個平臺，為你們創(chuàng)造環(huán)境，但你們要拿出項目來。而且有了項目以后，我們還要共同維護金融安全區(qū)和金融生態(tài)環(huán)境建設。沒有這樣一個平臺，今后不可能與金融部門長久合作下去。我把這個問題提出來，希望大家要理解。
我提出公平的問題，就是說在座的每一位企業(yè)家在投資機會均等，政府公正、客觀地對待每一位企業(yè)家。在這個地方，我尤其要作一個說明，就是土灣橋小區(qū)問題。土灣橋小區(qū)拍賣已經(jīng)兩年時間，現(xiàn)在即將啟動。應該說，這個業(yè)主在進入土灣橋小區(qū)舊城改造的過程中也經(jīng)歷了一番痛苦，最后用時間換來了共識。這個項目的實施，不是哪個業(yè)主一個人的事情，涉及興城活商的一盤棋。希望大家給予全力支持，共同做好土灣橋小區(qū)的改造工作。
第四，我想給各位業(yè)主提一個希望，共同關注關心“留守兒童”。我們XX9萬多人外出務工，2萬多娃娃留在家里沒有爹媽關愛，占了在校學生的近50%，叫“留守兒童”。為此，中央電視臺花了28分鐘時間專門做了一個報道，標題就是《關注留守兒童》。為了解決“留守兒童”的問題，我們調(diào)查，有1.6%的娃娃沒有爹沒有媽，而且代養(yǎng)人也喪失了能力，非常貧窮。怎么辦?縣委、縣政府高度重視，從縣委書記、縣長開始，從所有領導干部開始，每人都領養(yǎng)一個娃娃，啟動社會關愛工程。我想，只要我們大家都伸出一雙友誼之手，給“留守兒童”更多的關愛，不僅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的發(fā)展和健康成長。因此，我真誠希望，在座的各位朋友能夠領養(yǎng)1至2個“留守兒童”。虹宇制藥劉歷枚同志就領養(yǎng)了8個。我們這次評選“感動、感動百姓”風采人物，5萬多人參與，17000多人投票，劉歷枚同志高票當選，非常感人。今年正月十五的頒獎晚會，李佳副市長到參會感動得熱淚盈眶，她一再說會全力支持。因此，我們希望各位并通過各位組織募集社會友好人士，對“留守兒童”給予一些關愛，幫助政府把關愛工程進一步抓好落實。
今天這次會議，各位領導都講了很好的意見，希望大家抓好落實。我利用這樣一個機會，給大家作一次溝通，就是希望大家要認識到，通過這次會議，興城活商將提上重要日程。我們要樹立一個觀念：推進興城活商，共建美好家園。這就是這次會議的主題。
謝謝大家!
黨的建設工作會議講話 篇13
同志們：
經(jīng)縣委同意，今天我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室主任會議。會議的主要任務是：貫徹落實全省黨委秘書長、辦公廳(室)主任會議精神，交流經(jīng)驗，總結(jié)工作，進一步統(tǒng)一思想、明確任務，全面提升全縣黨委辦公室工作科學化水平。剛才，會議表彰了創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位，洋坪鎮(zhèn)、河口鄉(xiāng)、組織部、人社局辦公室作了交流發(fā)言，希望大家認真學習借鑒。下面，我結(jié)合辦公室工作實際，講三個方面的問題：
一、回顧工作，把握形勢要求
總結(jié)工作是提升工作的基礎，形勢任務是謀劃工作的指針。要進一步認清形勢，明確要求，在把握大局中切實增強做好黨委辦公室工作的責任感。
(一)總結(jié)新經(jīng)驗。過去一年來，全縣黨委系統(tǒng)辦公室深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各項工作取得了明顯成效。縣委辦在全省縣級黨委辦公室創(chuàng)先爭優(yōu)考評中被表彰為先進單位，在全市排名第二，兩件作品在全省黨委辦公廳(室)系統(tǒng)“東湖杯”勤政廉政征文、書畫比賽中分別榮獲一等獎和二等獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室也在工作中爭先進位，取得了較好成績。一是參謀服務提質(zhì)。去年是縣鄉(xiāng)村三級換屆之年，各級黨委辦公室高標準、高質(zhì)量完成了各項報告及文稿起草工作。同時，形成了一批有份量的信息調(diào)研，一些意見建議在縣委、縣政府相關文件中得到運用，一批文稿被省市委核心刊物采用，部分稿件受到省市委領導的重要批示，成績可圈可點。今年上半年，縣委辦公室在省級以上刊物上發(fā)表調(diào)研文稿4篇，市級6篇。二是督辦檢查提效。創(chuàng)新督查方式，強化項目專項督辦，全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。特別是縣委督查室牽頭督辦的全縣未來五年重大項目推進計劃工作有力，成效顯著。三是綜合協(xié)調(diào)提速。制定實施“三短一簡”工作意見，成立縣接待辦，信訪維穩(wěn)、機要保密取得新成效，全縣保障服務能力明顯增強。縣信訪辦被評為全省信訪工作先進單位，接訪中心被評為全省文明單位。縣委機要局納入全省六個規(guī)范化建設試點單位，有為有位。四是干部隊伍提能。辦公室干部隊伍結(jié)構進一步優(yōu)化，一批年輕干部在辦公室崗位上經(jīng)受鍛煉、成長成熟，成為業(yè)務工作的行家里手和骨干。在今后的工作中，我們要進一步總結(jié)和發(fā)揚工作中的好經(jīng)驗、好做法，以更加務實的舉措，推進全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階。
(二)把握新形勢。我國進入科學發(fā)展時代，經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展重點由沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯度推進，經(jīng)濟增長模式由外需拉動為主向內(nèi)需拉動為主轉(zhuǎn)變。省第十次黨代會提出努力建設富強、創(chuàng)新、法治、文明、幸福湖北，加快構建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點。市第五次黨代會提出加快建設省域副中心、長江中上游區(qū)域性中心和世界水電旅游名城，建成現(xiàn)代化特大城市。縣第十三次黨代會提出，要建成全省重要的磷化工產(chǎn)業(yè)基地、全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、充滿活力的平安和諧山水園林城，奮力打造全省山區(qū)經(jīng)濟第一縣，在宜昌率先實現(xiàn)全面小康社會。我們做好辦公室工作，就必須準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢和大背景，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來，把握主基調(diào)，打好主動仗，主動對接大局，始終圍繞大局，全力服務大局。
(三)明確新要求。今年，全省黨委秘書長、辦公廳(室)主任會議指出，各級黨委辦公室要增強決策服務、督促檢查、運轉(zhuǎn)保障、公務接待、安全保密五種能力，要在牽頭抓總、“四服務”、體制機制創(chuàng)新、精細化管理四個方面提升科學化水平，并要求黨委辦公室主任做好踐行宗旨、精準工作、開拓進取、優(yōu)化作風四個表率。縣委主要領導高度重視辦公室工作，特別是對辦文、辦會、辦事的工作質(zhì)量和工作效率提出了新的更高要求。對此，我們要深刻領會，認真抓好貫徹落實，以新標準和新要求改進工作、提升服務，切實發(fā)揮好參謀助手作用。
二、明確思路，提升服務水平
當前和今后一個時期，全縣黨委系統(tǒng)辦公室要堅持“爭創(chuàng)一流、當好標桿”的工作主題，更好地履行參謀助手之職、克盡服務發(fā)展之責，不斷提升辦公室工作科學化水平。
(一)明確兵謀帥事的工作角色。辦公室是黨委的“筆標子”，是出思路的地方。這就要求我們必須站在全局的高度、領導的角度，思考問題、謀劃工作。以文立室，說的就是要當好參謀助手。要參之有道。“道”是方向，是發(fā)展之道。參謀服務要圍繞科學發(fā)展、跨越發(fā)展，著重加強對縣委、縣政府重大決策議題、改革發(fā)展穩(wěn)定中的新鮮經(jīng)驗和難點問題的思考與謀劃，注重解決實際問題，增強工作的指導性和實效性。要謀之有方。“方”是方法，是調(diào)查研究。參謀服務要深入實際、勤于思考，帶著課題下去，帶著思路回來，扎實開展調(diào)查研究。要言之有物。“物”是方略，是思路建議。文字稿件是辦公室參謀服務的重要載體，必須做到言之有物、有理有據(jù)，切忌紙上談兵、空而論道。參謀服務要參到點子上、謀到關鍵處，核心是把握領導所思、群眾所盼，做到思路對接、措施對路。從目前情況來看，普遍存在信息調(diào)研文稿數(shù)量減少、質(zhì)量不高的現(xiàn)象，有的單位今年還沒有上報過調(diào)研或信息。這成為全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是必須加強的一項重點工作。辦公室工作的同志要切實解決“不愿寫”和“不會寫”的問題，把文稿起草作為一個知識積累、認知歷練和自我提高的過程，打牢文字工作基本功。
(二)增強督辦落實的工作力度。為政之要，重在落實。抓落實是黨委辦公室的重要任務之一。今年縣委、縣政府調(diào)整了年度工作目標，細化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的年度目標責任制。這些硬目標、硬任務的全面實現(xiàn)、有效落實，需要辦公室進一步發(fā)揚踏石有印、抓鐵留痕的硬作風。要緊扣中心促落實。按照打造全省全市最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的要求，著力加大“十大重點項目”、“破解四難”的督查工作力度。要充分發(fā)揮“兩員”作用，及時反饋項目推進情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出解決辦法。縣委辦下發(fā)了《20xx年督查工作要點及縣委重大決策督辦工作計劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室要認真貫徹執(zhí)行，切實抓好各項工作的督辦落實。要及時跟進促落實。切實抓好縣委會、縣委專題會議有關事項和主要領導批示交辦事項的督促檢查，突出問題導向，實行銷號管理。在督查過程中，既要多一些主動溝通，更要多一些理直氣壯，對于一些重要問題，要大膽督查、跟蹤問效，使督查工作有位、有力。今年是特殊年份，全縣黨委系統(tǒng)辦公室要高度重視重點信訪案件的處理與反饋，切實做好跟蹤督辦落實工作。要營造氛圍促落實。進一步完善督查落實情況報告和通報制度，強化各部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。同時，要加強督查調(diào)研和典型宣傳力度，營造干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的良好氛圍。
(三)保持高效嚴謹?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)。高效嚴謹是辦公室工作的生命線。要按照“三短一簡”要求，進一步規(guī)范辦文、辦會、辦事，增強日常運轉(zhuǎn)的周密性、實效性和安全性，保證黨委各項工作的有序運轉(zhuǎn)。要堅持“溝通在先、協(xié)調(diào)及時、服務全程”的原則，提前介入，做好預案，周密安排，精心做好重要會議、重大公務接待的服務工作。要嚴格標準、程序、時效，規(guī)范公文處理的各個環(huán)節(jié)，提高公文運轉(zhuǎn)效率。要切實增強保密工作“守土有責”的責任意識，認真做好重點部門、重要環(huán)節(jié)的保密工作，筑牢安全防線。要加強突發(fā)公共事件和緊急信息報送工作，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、誤報現(xiàn)象的發(fā)生。當前，我縣正處于加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的關鍵時期，全縣黨委系統(tǒng)辦公室必須適應和對接縣委高效率、快節(jié)奏的工作要求，進一步完善和規(guī)范工作制度，著力解決工作中存在的實際問題。要把失誤、延誤、錯誤作為辦公室工作的一道警戒線，強化“三誤”情況的治理力度。
(四)樹立后勤先行的工作思維。俗話說：“兵馬未動，糧草先行”，這充分體現(xiàn)了后勤接待工作的重要性和先行性。在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域，接待工作都起著十分重要的作用。一是要有大局觀念。黨委辦公室工作“圍繞中心、服務大局”，體現(xiàn)到接待工作中就是要樹立“人人都是遠安形象，事事關乎發(fā)展環(huán)境”的理念，按照“有利公務、簡化禮儀、務實節(jié)儉”的原則，站在戰(zhàn)略全局的高度看待和統(tǒng)籌接待工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務。二是要展現(xiàn)地方特色。接待工作要立足于本地文化資源、特色產(chǎn)品和傳統(tǒng)品牌，不斷推陳出新，在接待工作中傳達出經(jīng)濟、歷史、民俗、文化等重要信息，提高地方的知名度和美譽度。三是要注重人文理念。根據(jù)接待對象的生活習慣和行程安排，精心制定個性化接待服務方案，讓客人感受到人性化的服務和關懷。接待工作影響全局，關乎發(fā)展。要建立健全“黨委辦公室總攬，各部門具體承擔，相關部門協(xié)同參與”的接待工作格局，預先制定方案，凝聚多方力量，整合接待資源，共同完成重大公務接待任務。
三、砥礪品格，增強履職能力
提高辦公室服務水平，關鍵在于加強辦公室隊伍自身建設，培養(yǎng)造就一支政治強、業(yè)務精、作風實、服務優(yōu)的辦公室干部隊伍。
(一)提升境界。黨委辦公室首先姓黨，必須堅持政治掛帥，高度重視干部隊伍的思想政治建設。要堅定政治信念。自覺把保持純潔性融入到辦公室工作之中，在思想上、政治上和行動上同各級黨委保持高度一致，做到秉承理想、堅定信仰，不為名利所惑、不為雜音所迷，真正成為一支忠誠可靠的黨委嫡系部隊。要增強理論認知。政治上堅定源于理論上的清醒。要更加注重加強理論學習，堅持學以增智、學以立德、學以致用，不斷適應辦公室“四服務”工作的需要。要保持良好狀態(tài)。狀態(tài)決定成敗，激情成就事業(yè)。要樹立“有為有位”的思想，立足崗位，奮發(fā)有為，始終保持旺盛的工作熱情。
(二)敬業(yè)精業(yè)。精業(yè)是敬業(yè)精神和工作能力的完美結(jié)合，是敬業(yè)的歸宿和升華。要視平為要。辦公室工作無小事。百分之一的失誤，可能導致百分之百的失敗。對每一項工作任務，都要堅持高標準、嚴要求，不放過每一個疑問，不疏忽每一處細節(jié)，不繞過每一道程序，用精湛的業(yè)務、精準的服務、精細的作風，把各項工作做到最好、做到極致、做到卓越。要提能增效。當好參謀、抓好落實、搞好服務，不僅要有強烈的事業(yè)心、責任感，還要有與之相適應的素質(zhì)、能力和水平。不思考，難知真意;不實踐，難有真知。辦公室工作同志要自覺加強能力培養(yǎng)鍛煉，真切投入工作、思考工作，真正提升自我、完善自我，努力做到“提筆能寫、開口能講、問策能對、遇事能辦”。要善于創(chuàng)新。創(chuàng)新本身就是嚴謹細致的工作。辦文、辦會、辦事以及參謀、協(xié)調(diào)、督辦、接待都要周全、縝密，努力在嚴中求新、細中求新、好中求新。要大力倡導發(fā)展文化、效通文化、創(chuàng)新文化，形成以創(chuàng)新為榮、以創(chuàng)新為樂的濃厚氛圍。
(三)無私奉獻。辦公室的服務職能，決定了辦公室崗位的奉獻特質(zhì)。辦公室工作默默無聞、勞心勞力，需要保持一種勇于擔當、無私奉獻的工作常態(tài)。要踏實干事，面對事業(yè)，甘愿付出，耐得住寂寞、經(jīng)得起磨礪。要淡泊名利，正確對待自己的工作和成績，辯證對待付出與回報，在工作上保持一顆進取心，永不滿足;在利益面前保持一顆平常心，知足常樂，謀事不謀利，奉獻不索取，建功不攬功。作為辦公室主任，要嚴于律己，以身作則，率先垂范，要求辦公室干部做到的，自己要首先做到，用自身過硬的作風帶出辦公室良好風氣。
同志們，做好黨委辦公室工作，使命光榮、責任重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，扎實工作，開拓進取，努力開創(chuàng)全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作新局面，為推進遠安科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
黨的建設工作會議講話 篇14
同志們：
今天會議的核心內(nèi)容是落實市委17號文件。家松同志做了具體安排，楊光副廳長對我市規(guī)劃工作提出了很好的指導意見和要求，待會春城同志還要作重要講話，大家要認真落實。下面，我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，講三點意見。
一、切實抓好規(guī)劃的體制改革
當前，以規(guī)劃為龍頭深入推進城鄉(xiāng)一體化，核心問題是要加快轉(zhuǎn)化為行動。為此，市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策，專門下發(fā)了《關于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》，目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革，切實解決好當前城鄉(xiāng)建設與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。
第一，要率先做好市級規(guī)劃管理機構改革。這次規(guī)劃管理體制改革，要從上到下，整體聯(lián)動，市規(guī)劃局要按照市委17號文件要求，確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況，迅速建立健全管理機構，充實完善機構編制人員，理順內(nèi)部管理關系和工作流程，盡快進入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后，規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步，工作上水平、見成效，通過嚴格監(jiān)督、嚴格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權威性。
第二，盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作，切實按照市委17號文件要求，精心組織，積極推進。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機構，其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨組建規(guī)劃行政管理機構，以適應規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建，并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作，選拔一批政治強、業(yè)務精、作風正、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設的第一線，加強對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實施監(jiān)督管理，管住規(guī)劃，管好規(guī)劃。
第三，積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣，需要各相關部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財政、國資、監(jiān)察、建設、市容、城管執(zhí)法等部門要認真履行職責，密切配合，做好體制改革的具體實施工作，確保規(guī)劃的組織機構落實、人員編制落實、經(jīng)費保障落實。
二、切實加強規(guī)劃的科學管理
從一定意義上說，城市規(guī)劃就是“城市憲法”，規(guī)劃一經(jīng)制定，就要剛性執(zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎上，加快編制中心城以外14個區(qū)(市)縣政府所在地和30個重點鎮(zhèn)的控制性詳規(guī)，盡快啟動市域12390平方公里測量控制網(wǎng)的擴建工作，實現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督管理滿覆蓋。
第一，加強城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章，而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎設施科學配置的一種機制。現(xiàn)在，主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是，有的城市建設就沒有嚴格按照規(guī)劃來實施，破壞了景觀不說，還浪費了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強管理。在城市建設中，凡是新建項目都要按照規(guī)劃進行建設，所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項目要進行全面清理，不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查，其中對城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設單位的建設行為，要作為重點檢查內(nèi)容，通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越，違規(guī)必受追究”，堅決制止違法建設和夾道、占道建設。同時，要從社會聘請人民規(guī)劃監(jiān)督員，充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用，完善規(guī)劃的公眾參與和社會監(jiān)督機制。
第二，加強縣城和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權不得下放，擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會審查同意，并按法定程序?qū)徟８鲄^(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領導和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則，宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居，盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐，真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的載體。
第三，加強村級規(guī)劃的管理。目前，我市村級建設中，比較普遍存在無視規(guī)劃的現(xiàn)象，對此，一定要加強管理。村級規(guī)劃不是可有可無的，是農(nóng)村發(fā)展建設的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務。村級規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃，要突出特色和亮點，根據(jù)現(xiàn)有條件和實際情況，努力規(guī)劃建設形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌，吸引和引導農(nóng)村居民有序集聚，使農(nóng)民真正感受到推進城鄉(xiāng)一體化帶來的好處。此外，鄉(xiāng)村建設要保護生態(tài)環(huán)境，節(jié)約使用建設用地，嚴格保護耕地，使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。
三、切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量
對任何一個區(qū)域，做規(guī)劃犯了錯誤，可能就會鑄成難以改變的后果，失掉發(fā)展的機會。所以，各級政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置，增強規(guī)劃工作的預見性、科學性和指導性。
第一，眼光要遠，理念要新。規(guī)劃編制沒有長遠眼光、先進理念，不是一步到位，建設就可能反復折騰。編制一個好的規(guī)劃，不僅要立足當前，優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間，描繪出長遠發(fā)展的美好藍圖，充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點，促進城市價值得到整體性提升。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個方向努力，做到細致而不乏大氣，周詳而不失格調(diào)，適用而不缺眼光，把科學發(fā)展觀和正確政績觀實實在在地貫徹到規(guī)劃工作上。
第二，考慮周密，精心編制。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位，功能就可能難以發(fā)揮。編制一個好的規(guī)劃，不僅要突出重點、打造亮點，體現(xiàn)特色，而且要有利于合理布局，節(jié)約資源，保護環(huán)境，還河流清水，凈城市空氣，樹優(yōu)美風貌，把豐富城市建設藝術和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn)，創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風貌。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個方向使勁，做到歷史和現(xiàn)實相吻合，亮點和配套相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。
第三，力爭一流，打造精品。規(guī)劃沒有反復比較，好中選優(yōu)，不是一流水平，價值就難以充分體現(xiàn)。編制一個好的規(guī)劃，不僅標準要嚴，起點要高，而且要反復比較，拿出精品，使之成為最佳的發(fā)展選擇，經(jīng)得起群眾的檢驗、實踐的檢驗、歷史的檢驗。我們做規(guī)劃，就是要朝著這個方向下功夫，留下的是贊嘆。
最后，希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，著力抓好班子，帶好隊伍，切實將規(guī)劃和管理工作，做到科學高效，規(guī)范服務，讓群眾放心，讓群眾滿意，在全國爭創(chuàng)先進、爭創(chuàng)一流。
黨的建設工作會議講話 篇15
本人自參加工作以來,一直在土門林場生態(tài)建設第一線工作,工作中，我始終能夠克盡職守、任勞任怨,積極學習專業(yè)技術知識，不斷提高自身技能，努力為林業(yè)生態(tài)建設提供技術服務,并積極參與到各項林業(yè)生態(tài)工程建設中,盡一份林業(yè)工作者的微薄之力。現(xiàn)就我的工作簡要總結(jié)如下：
一、認真完成生態(tài)建設任務
生態(tài)環(huán)境問題是制約可持續(xù)發(fā)展的重要因子，歷來受國家的重視，尤其是黨的“xx大”提出“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、增長方式、消費模式。”對于林業(yè)是一個機遇，更是一個挑戰(zhàn)。由此生態(tài)建設是林業(yè)工作的中心，我場深處生態(tài)脆弱帶，環(huán)境極其惡劣，沙化嚴重，防沙治沙是我們林業(yè)工作者的首要任務。幾年來我們不斷嘗試各種防沙治沙的方法，吸取教訓，總結(jié)經(jīng)驗，從各種治沙方法來衡量，生物治沙是成本相對較低、效率最高，效益持久的一種治沙方法。在對幾年的沙漠造林成活率的對比試驗得知，苗木優(yōu)劣對造林成活率起制約性作用。從1997年開始我參加白板灘、十道溝風沙治理項目建設，深入沙漠加入生態(tài)建設第一線的行列。我們深知科學技術是第一生產(chǎn)力，要科學的指導生態(tài)建設工作，因此在造林前制定了實施方案，落實地段，協(xié)調(diào)調(diào)運苗木、制定栽植規(guī)程、技術服務到現(xiàn)場，嚴把整地關、栽植關、壓草關、管護關。采用生物措施與工程措施相結(jié)合的方法，采取“一棵樹，一把草”，“深栽曲埋”等旱作造林技術。在五道溝、十道溝累計共完成各類生態(tài)建設19680畝。其中三北防護林9600畝，治沙工程4900畝，試點工程5000畝，退耕還林180畝，通道綠化10公里，生態(tài)效益明顯;工程治沙方面，技術指導完成了十道溝梁壓麥草沙障310公頃。這幾年在工作中不斷的摸索，不斷的提高，完成了各項生態(tài)建設工作。
經(jīng)濟林示范基地建設方面，為響應政府退耕還林政策的實施，加快經(jīng)濟林建設，縮短苗木的培育周期，實現(xiàn)生態(tài)效益。繁育到大面積育苗，建成了初具規(guī)模的苗木基地，年培育黃冠梨、枸杞、花棒、檸條、白楊、油松等苗木200萬株，為當?shù)氐木G化做出了積極的貢獻。
二、加強學習提高素質(zhì)
不論是林業(yè)還是其它行業(yè)都是在不斷的發(fā)展，必然要遇到各種新情況、新任務、新問題，更面臨好多機會，技術人員需要解決這些新問題、新矛盾，就要抓住機會，努力學習、虛心求教。因此，我始終把學習放在首位，學習黨的政策，學習林業(yè)專業(yè)知識，學習其它知識，不斷提高自身素質(zhì)，完善自我。每年都參加了人事局與林業(yè)局主辦的繼續(xù)教育學習。對工作中的方式、方法有了深刻認識，并且逐步引用到工作中。現(xiàn)在是實施生態(tài)安全戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期，在多年的工作中認識到石羊河流域治理的必要性和重要性，在以后的工作中要以此重點，更好的為生態(tài)建設做出貢獻。
我深深感覺到，雖然在工作中取得了一些成績，但是還有一定的差距。為了把今后的工作做的更出色，我將制定切實可行的工作學習目標，加強個人修養(yǎng)、理論學習，以此提高工作水平，為了更好地適應新形勢下本職工作的要求，揚長避短，以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新的挑戰(zhàn)。取長補短，與其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗和學習方法，相信在今后的工作中，我會一如既往，兢兢業(yè)業(yè)，努力工作，為林業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。
黨的建設工作會議講話 篇16
同志們：
國家標準委在這里召開全國標準化工作會議，這是一次十分重要的會議。國務院有關部門對這次會議十分重視，特別是對《國家標準化發(fā)展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持，現(xiàn)正在由國家發(fā)展和改革委、科技部、財政部、教育部和國家質(zhì)檢總局五個部委會簽之中。國家發(fā)改委副主任張曉強、科技部副部長李學勇在百忙之中出席我們的標準化工作會議，對我們的工作給予指導，我代表國家質(zhì)檢總局對各位領導多年來對質(zhì)檢事業(yè)、對標準化事業(yè)的關心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對“十五”的標準化工作進行總結(jié)，對今年和今后一個時期的工作進行部署。下面我講幾個問題。
一、標準化工作取得了明顯成績
標準化是科技、經(jīng)濟和社會各個方面發(fā)展的基礎。在黨中央、國務院的高度重視和關懷下，在國家標準委的積極推動下，在各有關部門的大力支持下，近年來我國標準化工作取得了明顯成績,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應有貢獻，標準化事業(yè)也步入了新的發(fā)展階段,為標準化事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了良好基礎。概括起來有以下8個方面。
一是組織全面清理國家標準。領經(jīng)過大家的艱苦努力，歷時一年多的時間，組織國務院70多個部門、行業(yè)協(xié)會和各專業(yè)標準化技術委員會，對2萬多項國家標準進行了全面清理。通過廢止、修訂以及合并標準，國家標準的數(shù)量減少了25%，初步解決了部分標準老化、適應性差的問題以及國家標準之間、行業(yè)標準與國家標準之間的交叉、重復和矛盾，提高了國家標準的市場適用性。
二是大力推動采用國際標準和國外先進標準。按照“市場引導、企業(yè)為主、政府推動、分類指導、國際接軌”的工作方針，把加快采用國際標準作為工作重點，積極籌備召開了全國采用國際標準工作會議，對我國采用國際標準和國外先進標準起到了積極的推動作用。
三是大力推動農(nóng)業(yè)標準化工作。農(nóng)業(yè)標準化工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施。經(jīng)過各有關部門的積極協(xié)調(diào)，策劃和籌備召開了全國農(nóng)業(yè)標準化工作會議,農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設得到加強，研制了一批農(nóng)業(yè)標準，培育了一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口和農(nóng)民增收發(fā)揮了顯著的作用。
四是組織開展技術標準體系的研究。標準委成立以來，高度重視標準化體系研究工作，組織中國標準化研究院等各方面的專家出色地完成了國家“十五”兩個重大標準技術專項課題的研究，完成了中國標準技術發(fā)展戰(zhàn)略研究和國家技術標準體系建設的研究,兩項研究均已通過驗收，得到專家組的一致好評。還組織開展了農(nóng)業(yè)標準、食品安全標準、機械裝備標準、現(xiàn)代物流標準等標準體系課題的研究，開展了節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的標準體系的研究，提出了相應的標準制修訂計劃，加快了標準制修訂速度。
五是加強標準化管理的信息化建設。實現(xiàn)了國家標準計劃立項的網(wǎng)上申報，運用信息手段加強了國家標準制修訂的管理。實現(xiàn)了國家強制性標準的網(wǎng)上閱讀和國家標準的網(wǎng)上銷售，提高了標準化的信息服務水平。
六是增強標準化工作的有效性。在抗擊非典的斗爭中，及時發(fā)布了有關產(chǎn)品標準，為確保抗擊非典物資的產(chǎn)品質(zhì)量提供了技術保障;在禽流感阻擊戰(zhàn)中，及時發(fā)布了8項國家標準，受到社會各界的好評。
七是提高標準制修訂的透明度。加入世貿(mào)組織以來，標準委向WTO通報了149項新制修訂的與國際貿(mào)易有關的國家強制性標準。同時，允許外商在中國注冊的合資企業(yè)和獨資企業(yè)參加我國召開的標準化論壇、新聞發(fā)布會等活動，允許外資企業(yè)參加我國標準制修訂過程，這些工作得到了前世貿(mào)組織總干事穆爾的贊揚。
八是推動參與國際標準的制定工作。通過承擔國際標準化組織和國際電工委員會工作、承辦技術委員會會議等途，為企業(yè)提供參加國際標準有關活動的機會，鼓勵有相對優(yōu)勢的企業(yè)參與國際標準的制定，逐步加強了實質(zhì)性參與國際標準的制定工作，并取得了一定成效。
近年來，標準化工作在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，得到了政府的肯定，企業(yè)的認同，社會的贊譽。這些成績的取得，得益于黨中央、國務院的正確領導和高度重視，離不開各有關方面的大力支持，也是標準化系統(tǒng)全體同志艱苦努力的結(jié)果。在此，我代表國家質(zhì)檢總局，向全國的標準化工作者和一貫支持標準化工作的社會各界，致以衷心的感謝!
二、認真貫徹黨的xx屆五中全會精神，扎實做好標準化工作
剛剛結(jié)束的第十屆全國人民代表大會第四次會議審查批準了國務院提出的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》，規(guī)劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會精神，提出了“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和主要任務，符合我國國情，集中了全國各族人民的共同意愿，反映了時代發(fā)展的客觀要求，經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。我們要堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來，統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領標準化工作全局，努力提高標準化工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性，為實現(xiàn)第十一個五年規(guī)劃提出的目標添磚加瓦。如何抓好今后一個時期的標準化工作，概況起來就是：“唱響一個旋律、發(fā)揮支撐作用、突出八個重點、加大一個力度、深化機制改革、完善一個體系”。
第一，唱響一個旋律，就是要唱響標準化工作跨越式發(fā)展的主旋律。實現(xiàn)標準化工作的跨越式發(fā)展，就是要全面實施標準戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)《國家標準化發(fā)展綱要》(草案)確定的戰(zhàn)略目標。“草案”提出了“”的奮斗目標，即“經(jīng)過‘’的努力，使我國的標準化工作達到中等發(fā)達國家的水平，相關聯(lián)的國際標準采標率80%;標準制修訂6000項/年;標準制定周期2年;標齡在5年以內(nèi)”的目標。這個目標很具體，完成這個任務也很艱巨。首先要動員全國各部門、各地方的力量，把標準化工作也列入本部門、本地方的發(fā)展規(guī)劃當中;千方百計地為實施標準戰(zhàn)略籌措經(jīng)費。二是要千方百計地實施好標準戰(zhàn)略，努力發(fā)揮標準化在走新型工業(yè)化道路和建設節(jié)約型社會中的技術支撐作用，努力提高國家競爭力，全面提升標準化在提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強技術創(chuàng)新能力和擴大國際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位，促進我國科技經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
完成這些任務，需要大家全力以赴，進一步做好工作。只有完成這些硬任務，才能進一步完善適應社會主義市場經(jīng)濟要求、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際規(guī)則、科學有效的標準化管理體制和運行機制;才能進一步完善與標準化法相配套的法律法規(guī)體系;才能形成強制性國家標準、自愿性標準和合格評定程序緊密結(jié)合的新型國家標準體系。只有這樣，才能使標準成為我國走新型工業(yè)化道路、建設節(jié)約型社會、提升國家核心競爭力和綜合國力的技術保障，成為全面建設小康社會目標堅實的技術基礎。只有通過大家的共同努力，才能進一步提高我國在國際標準化舞臺上的地位、作用和影響。
第二，發(fā)揮支撐作用，就是要為建設創(chuàng)新型國家提供技術支撐。自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂，是一個民族發(fā)展的不竭動力，是支撐國家崛起的筋骨。在激烈的國際競爭中，沒有自主創(chuàng)新，就難以在國際上爭取平等的地位，獲得應有的國家尊嚴。《中共中央國務院關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》中明確提出未來20xx年，要全面落實科學發(fā)展觀，按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的指導方針，努力建設創(chuàng)新型國家，把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。標準化工作作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術基礎，應當發(fā)揮好技術支撐作用。一是加強標準化工作與科研工作特別是國家重大科技項目研究的緊密結(jié)合，促進標準制定與科研、產(chǎn)業(yè)化和技術更新同步。二是建立自主創(chuàng)新技術標準制定綠色通道，加快標準制修訂速度，改變科技成果轉(zhuǎn)化滯后的狀況，積極利用標準化手段推進技術創(chuàng)新成果快速形成生產(chǎn)力，盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是認真研究技術專利化、專利標準化和標準全球化的發(fā)展趨勢，加快標準中涉及知識產(chǎn)權的相關問題研究，制定相關政策和措施，積極將我國自主創(chuàng)新的具有自主知識產(chǎn)權的技術制定為國家標準并推動制定為國際標準，以全面提升我國的技術創(chuàng)新能力和國際競爭能力。
第三，突出八個重點，就是要在8個領域貫徹科學發(fā)展觀有所作為。在中央經(jīng)濟工作會議上錦濤提出，要把科學發(fā)展觀作為經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針，貫穿社會主義現(xiàn)代化建設的全過程。科學發(fā)展觀在指導認證認可工作方面具有重要意義，科學發(fā)展觀就是要體現(xiàn)科學發(fā)展而不是盲目發(fā)展，科學發(fā)展而不是粗放發(fā)展，科學發(fā)展要是效益型發(fā)展、質(zhì)量型發(fā)展、節(jié)約型發(fā)展。我們要按照這樣的要求來考慮標準化工作，突出抓好節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、新能源與可再生能源、廢舊產(chǎn)品綜合利用、清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用等8個領域標準項目的落實。我們要認真研究對高耗能、高耗資源的企業(yè)采取什么措施，標準化工作要從圍繞科學發(fā)展觀考慮標準化工作有效性，在這些方面有突破性的進展。標準化工作放在整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局下，就有位置，就有作為。
第四，加大一個力度，就是要加大農(nóng)業(yè)標準化工作的推行力度。農(nóng)業(yè)標準化的實施是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎。農(nóng)業(yè)標準只有通過有效示范和有效實施，才能發(fā)揮促進和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的作用。我們一定要帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情，加快建立和完善統(tǒng)一、權威的農(nóng)業(yè)標準體系。要突出重點，抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通三個環(huán)節(jié)標準和農(nóng)獸藥殘留限量等安全標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好操作規(guī)范和檢驗檢疫等標準的實施，實行標準化、規(guī)范化的生產(chǎn)模式和嚴格管理制度。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全準入標準的實施，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加大標準化知識普及力度，提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力，用標準化手段健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理，做好農(nóng)業(yè)標準化信息服務，積極推進生產(chǎn)、加工、銷售一條龍標準化建設，積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品名牌，促進農(nóng)產(chǎn)品的增值。
第五，深化機制改革，就是要進一步深化標準化工作運行機制改革。近幾年來，標準化工作運行機制改革取得了一定成效，但是，當前，標準制修訂速度跟不上市場變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，標準水平低、老化和滯后的問題還沒有得到徹底解決，改革步伐緩慢，尤其是標準化工作機制不活、動力不足、缺乏創(chuàng)新的問題普遍存在。因此，標準化工作必須進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法，進一步深化運行機制改革。一要在提高標準的總體水平上下功夫。要加快標準制修訂速度，要遵循重點保障的原則，緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、建設節(jié)約型社會、轉(zhuǎn)變增長方式、構建和諧社會和全面建設小康社會的工作重點，徹底改變過去在一定程度上照顧多數(shù)、遷就落后的做法，不斷提高標準水平。二要在充分發(fā)揮市場機制作用上多下功夫。積極面向市場，不斷探索市場取向改革的路子，今年要拿出一些標準制修訂項目進行公開競爭，用類似招標的方式，積極鼓勵企業(yè)參與標準的制修訂工作，從單一依靠政府力量轉(zhuǎn)到充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會各方面的積極性共同制定標準上來，逐步形成以企業(yè)為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標準化工作效率上下功夫。要在進一步完善標準制修訂網(wǎng)上管理系統(tǒng)、強制性標準網(wǎng)上免費閱覽和推薦性標準網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的基礎上，加強對現(xiàn)有信息資源的整合，進一步完善標準化信息平臺，提高標準的時效性，為全社會提供及時、準確、高效、權威、便捷的標準信息服務。四要在拓展標準化工作領域上下功夫。要加大對服務標準化工作的指導和推進力度，加大對實施標準情況的監(jiān)督檢查力度，注重發(fā)展標準化中介服務，培育和規(guī)范標準化中介服務市場，引導各級、各類標準化組織依法開展標準化咨詢服務，擴大信息咨詢覆蓋面，進一步向全方位、多層次、寬領域的管理和服務上延伸。
第六，完善一個體系，就是要積極工作，盡快形成一個結(jié)構合理、層次分明、重點突出、科學適用、國際接軌的標準體系。圍繞提高我國產(chǎn)品質(zhì)量，增強產(chǎn)品競爭力，按照“五個統(tǒng)籌”的要求，突出抓好食品安全、消費品安全、公共安全、信息化、資源節(jié)約、裝備制造、環(huán)境保護、服務標準、檢測技術標準等九大標準體系的建設。要充分發(fā)揮各級標準化研究機構、科研單位和標準化專業(yè)技術委員會的作用，重視與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關的科學技術的研究和開發(fā)，廣泛開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的前期研究工作，不斷提高科技成果的標準轉(zhuǎn)化率。形成以國家標準為主體，行業(yè)標準、地方標準相互協(xié)調(diào)配套，強制性標準與推薦性標準互有側(cè)重，結(jié)構科學合理、滿足循環(huán)經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、滿足人與自然和諧發(fā)展需要的標準體系。
三、努力提高標準化工作隊伍的戰(zhàn)斗力
事業(yè)發(fā)展，關鍵在人。完成好今年和“”期間標準化工作目標，必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術精湛、作風扎實、清正廉潔的隊伍，必須加強隊伍建設，努力提高隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動活動中，我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗，很有必要鞏固下來、堅持下去，應用到隊伍建設的各個方面，進一步完善政治學習、理論教育、業(yè)務培訓、自身建設、反腐倡廉等各項制度，為加快標準化事業(yè)發(fā)展提供保證和支持。這些好的經(jīng)驗和做法概括起來就是“強化5個意識，建好4支隊伍”。
第一，要強化學習意識，勤奮學習。我們已進入一個知識經(jīng)濟時代，知識學科眾多且日新月異。標準化工作涉及領域廣，政策性、法規(guī)性、涉外性、前沿性強，涉及專業(yè)多，技術要求高，有大量的法律法規(guī)需要熟悉，有許多的專業(yè)知識需要弄懂。特別是在經(jīng)濟全球化進程加快、國外技術性保護措施日趨嚴重的情況下，更需要我們努力學習，深入研究國際經(jīng)貿(mào)動態(tài)和有效應對技術貿(mào)易壁壘的措施。責任督促我們學習，形勢逼迫我們學習，事業(yè)呼喚我們學習。我們常說，活到老，學到老。同志們都要自勉自勵，自我加壓，把學習作為一種政治任務、一種人生修養(yǎng)、一種精神追求，樹立時時學習、處處學習、終生學習的理念。只有好學、勤思、深慮、遠謀，才能與時俱進，提高層次，做到站得高;才能登高望遠，境界開闊，做到看得遠;才能辯證思維，審時度勢，做到想得深;才能切中要害，把握關鍵，做到抓得實;才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務大局的覺悟，善于從政治上判斷形勢、處理問題、做出決策，提高加快科學發(fā)展、建設和諧社會的本領。
第二，要強化責任意識，扎實工作。標準化工作部門肩負著促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重任，我們必須強化責任意識，自覺發(fā)揚求真務實的精神，鋪下身子，真抓實干，把心思用在“想干事”上，把本領體現(xiàn)在“會干事”上，把目標鎖定在“干成事”上，真正做到改革有新思路，發(fā)展有新突破，開放有新局面，各項工作有新舉措。要說了算，定了干，言必信，行必果;凡是看準的事情，部署的工作，都要以“咬定青山不放松”的韌勁，“不達目標不罷休”的干勁，一項一項地抓，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進，抓住不放，一抓到底。通過腳踏實地的努力，取得實實在在的成績，把標準化事業(yè)推向前進，把《標準化發(fā)展綱要》(草案)提出的任務落到實處。
第三，要強化憂患意識，奮發(fā)進取。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出;解決“三農(nóng)”問題的任務相當艱巨;就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多，處理好社會利益關系的難度加大。工作在標準化工作戰(zhàn)線的每一位同志，都應當增強憂患意識，自覺為黨分憂，為民解難，努力提高標準化工作在促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展工作的有效性。這既是領導干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟、大局意識的表現(xiàn)，也是新形勢下自我加壓、與時俱進、發(fā)奮進取的內(nèi)在動力。從實施標準化戰(zhàn)略的形勢來看，我們也會遇到許多新情況、新困難，這就要求我們必須增強憂患意識，立足本職，振奮精神，激勵斗志，奮發(fā)有為，不斷克服前進道路上的困難，不斷奪取新的勝利。
第四，要強化以人為本的意識，為人民服好務。標準化工作與人民群眾的根本利益密切相關。在標準化工作中，要落實以人為本，就必須堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展標準化工作的出發(fā)點和落腳點，高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益。當前，標準化工作要把關乎廣大人民群眾切身利益的具體問題作為突破口，按照國務院關于進一步加強食品安全工作的要求，加快建立和完善食品安全標準體系，認真做好食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、煤礦生產(chǎn)安全等一批保障人民生命健康安全標準的制定和實施工作，盡最大可能消除各種事故隱患，排除和減少各種突發(fā)事件對社會穩(wěn)定和人民生活的影響;對關系人民群眾利益的標準要通過快速制定程序，隨時立項，及時審批、及時發(fā)布。要加大對重要標準的宣貫與監(jiān)督，繼續(xù)探索群眾喜聞樂見的宣傳方式，讓消費者學標準、懂標準、用標準，真正學會運用標準這個武器維護自身的合法權益，真正體現(xiàn)標準化工作以人為本的思想。
第五，要強化團結(jié)協(xié)作的意識，密切配合。團結(jié)協(xié)作，密切配合，是增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的重要前提。標準化工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強、工作難度大、技術要求高的系統(tǒng)工程，光靠國家標準委的力量遠遠不夠，需要各行業(yè)部門和協(xié)會的大力配合協(xié)作。國家標準委作為統(tǒng)一管理全國標準化工作的職能部門，必須牽好頭，要在如何形成合力，形成核心，形成凝聚力上下功夫。我們的事業(yè)不可能一帆風順，會遇到很多困難。所有這些困難的解決，核心都在團結(jié)上。從事標準化工作的各個單位要分工不分家，該唱主角的時候要以我為主，該唱配角的時候不越位，搞好配合。希望大家都要有爭上游的意識和精神，做團結(jié)的表率，做協(xié)調(diào)、配合的表率，大家一起共同努力，做到思想同心，目標同向，行動同步，事業(yè)同干，精誠團結(jié)，共創(chuàng)大業(yè)。
第六，要抓好標準化隊伍建設。強化5個意識是隊伍建設的基礎和前提，同時抓好4支隊伍的建設，也是提高我們標準化隊伍整體戰(zhàn)斗力的關鍵一環(huán)。一是抓好科研隊伍建設。各級標準化機構要建立充滿生機與活力的人才工作機制，著力營造有利于科研人才健康成長的良好氛圍，形成鼓勵人才干科研，支持和幫助人才干好科研的工作環(huán)境。各級標準化技術機構一定要把好科研人員質(zhì)量關，制定和實施學術技術骨干的選拔培養(yǎng)方案，把那些愿意干科研且懂業(yè)務、素質(zhì)高的人員配備到標準化科研隊伍中，加快標準化學科帶頭人和技術骨干隊伍建設。二是抓好專家隊伍建設。要加快標準化工作專家數(shù)據(jù)庫建設，抓好重點領域和優(yōu)勢領域標準化高級人才隊伍的業(yè)務培訓，在“”期間，培養(yǎng)1000名以上外語好、專業(yè)精、能力強的積極參與國際標準制修訂活動的專家隊伍，為實質(zhì)性參與國際標準化活動奠定基礎。三是抓好企業(yè)標準化隊伍建設。要探索建立和實施標準化工程師職業(yè)資格制度，改善企業(yè)標準化工作人員隊伍的素質(zhì)和結(jié)構，把好企業(yè)標準的質(zhì)量關，強化企業(yè)的標準化工作。四是抓好公務員隊伍建設。各級標準化管理部門一定要把行業(yè)形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔，在社會上就站得住;失去公正、廉潔，就會垮臺。公務員原則上不得擔任技術委員會委員、秘書長或主任委員的職務。對已經(jīng)擔任技術委員會委員或其他職務的行政人員，相關技術委員會要在半年內(nèi)進行更換。與技術委員會有工作關系，但沒有擔任技術委員會職務的標準化管理機構工作人員不得參加技術委員會組織的標準審定會等技術會議。同時，要鞏固和深化整治亂收費、亂辦班、亂發(fā)證、亂評比、亂發(fā)牌匾的成果，加大查處違規(guī)違紀問題的力度，采取有效措施，堅決糾正和克服亂作為的問題，規(guī)范標準化培訓工作，確保標準化宣貫培訓工作的質(zhì)量和有效性，促進標準化事業(yè)健康發(fā)展。
同志們，朋友們：標準化工作涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面，需要各行各業(yè)的廣泛參與，特別要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。我們衷心希望社會各界積極參與標準化工作，積極提出批評意見和建議。我們相信，在黨中央、國務院的領導下，在各部門和各地的大力支持下，通過全社會的共同努力，標準化工作一定能夠邁上一個新臺階，為推動我國經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
黨的建設工作會議講話 篇17
各位代表，同志們：
根據(jù)年初工作部署，今天我們召開創(chuàng)新工程試點工作會議。這次會議的主要任務是：統(tǒng)一思想，凝聚合力，對我院實施創(chuàng)新工程進行總體部署和動員，討論確定各項管理辦法和試點遴選辦法，確保創(chuàng)新工程開好頭、起好步。下面我講三點意見。
一、充分認識實施創(chuàng)新工程的重要意義，把思想和行動盡快統(tǒng)一到創(chuàng)新工程各項工作部署上來
科技創(chuàng)新工程是立足我院職能定位和發(fā)展基礎，舉全院之力精心謀劃和組織實施的重要工程，是農(nóng)業(yè)部、財政部等上級部門加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、探索國家創(chuàng)新體系建設的一項重大舉措，對加快提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，探索農(nóng)業(yè)科技體制機制改革，具有深遠影響，對我院實現(xiàn)跨越發(fā)展、建成世界一流農(nóng)業(yè)科研院所，具有重要戰(zhàn)略意義。全院各級領導干部務必提高認識，增強大局意識、創(chuàng)新意識、責任意識，確保科技創(chuàng)新工程各項任務的順利實施。
(一)立足全局，增強加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的緊迫感和使命感
20xx年全國科技大會明確提出到20xx年基本建成國家創(chuàng)新體系的目標，黨的又將創(chuàng)新驅(qū)動作為國家戰(zhàn)略擺在了國家發(fā)展全局的核心位置，將科技創(chuàng)新提到了前所未有的高度。這是國家應對日趨激烈的國際科技競爭的必然選擇，也是解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多瓶頸問題的戰(zhàn)略需求。在農(nóng)業(yè)科技領域，國家迫切需要通過科技創(chuàng)新解決糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收等問題，突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入、高消耗和資源環(huán)境約束日益趨緊的制約，率先搶占世界農(nóng)業(yè)科技制高點。我院作為農(nóng)業(yè)科研的國家隊，要充分認識農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新形勢新要求，通過實施科技創(chuàng)新工程，切實承擔起提升原始創(chuàng)新能力、突破農(nóng)業(yè)科技關鍵技術、解決“三農(nóng)”重大科技需求的責任。這個責任我們不承擔，就失去了作為國家級農(nóng)業(yè)科研機構存在的意義。全院上下必須對此有清醒認識，增強加快創(chuàng)新引領農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的使命感、責任感與緊迫感。
(二)解放思想，承擔先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責任
我院科技創(chuàng)新工程是繼中科院知識創(chuàng)新工程和社科院理論創(chuàng)新工程之后的第三個國家級科技創(chuàng)新工程，是對國家農(nóng)業(yè)科技體制改革的全新探索。這是國家對我院的信任，也是賦予我院的一項重大而光榮的歷史使命，要求我們對全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制改革發(fā)揮先行先試和引導作用。創(chuàng)新工程實施的效果如何，不僅會影響到國家對我院的定位和支持力度，而且會影響整個國家農(nóng)業(yè)科技體制改革和創(chuàng)新體系建設的方向，意義深遠，責任重大。作為國家部委直屬的科研院所，我院實施創(chuàng)新工程沒有太多的經(jīng)驗可以借鑒，沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，這就需要我們進一步解放思想，突破制約農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活力的思想意識和體制機制，創(chuàng)新現(xiàn)代院所制度，探索以持續(xù)穩(wěn)定支持為特征的科研組織方式，以定崗定員為核心的人才管理制度，以績效管理為核心的考核評價機制，以提高效率促進重大原創(chuàng)成果產(chǎn)出的資源分配及激勵制度，以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式，大幅提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和效率，切實承擔起先行先試、創(chuàng)新驅(qū)動的重大責任。
(三)凝聚合力，實現(xiàn)跨越發(fā)展、建設一流院所的戰(zhàn)略目標
近年來，我院各項事業(yè)發(fā)展迅速，但制約我院發(fā)展的高端人才缺乏、基礎條件滯后、創(chuàng)新效率不高、學科優(yōu)勢不明顯等問題依然突出。實施創(chuàng)新工程為我院跨越發(fā)展帶來了新的契機，我們一定要把握好這一重大機遇，把全院力量盡快凝聚到創(chuàng)新工程建設上來，摒棄小富即安、得過且過、坐等觀望的思想，振奮精神，上下一條心，全院一盤棋，開好局，起好步。要通過科技創(chuàng)新工程的實施，加強頂層設計，優(yōu)化學科布局;完善資源配置，提高自主創(chuàng)新能力;創(chuàng)新體制機制，提升科技創(chuàng)新效率;著力開展聯(lián)合攻關，創(chuàng)造突破性重大成果;著力集聚優(yōu)秀人才，打造一流創(chuàng)新團隊;著力加強高標準基地平臺建設，完善科研條件;著力拓展國際合作空間，增強國際影響力。圍繞跨越發(fā)展和一流院所建設目標，科學謀劃，統(tǒng)籌部署，群策群力謀發(fā)展，同心同德促創(chuàng)新。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好創(chuàng)新工程實施中的幾個重要關系
創(chuàng)新工程是一項系統(tǒng)工程，涉及全院各項工作的方方面面，其核心內(nèi)容，一是以學科體系為主線進行頂層設計，構建科學合理的三級學科體系，并圍繞學科目標逐步形成穩(wěn)定支持為主、符合農(nóng)業(yè)科研特點的科研組織模式;二是加強人才團隊建設，大力培養(yǎng)領軍人才，建設一流團隊;三是建立科學有效的績效考評體系，引導全院學科布局調(diào)整、體制機制創(chuàng)新和創(chuàng)新能力提升。在推進創(chuàng)新工程實施的過程中，要妥善處理好以下幾個重要關系。
(一)處理好院為統(tǒng)領與所為基礎的關系，完善共建共管、分級負責的新機制
創(chuàng)新工程的組織實施，要建立院為統(tǒng)領、所為基礎、共建共管、分級負責的管理新機制。院對創(chuàng)新工程負總責，對創(chuàng)新工程工作進行統(tǒng)一部署，負責對科技創(chuàng)新方向、重大科研任務、體制機制創(chuàng)新等提出指導意見，對學科任務審定、人才招聘引進、統(tǒng)籌條件平臺建設和國際合作等創(chuàng)新工程重大事項進行審議和決策，協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新資源使用，對研究所開展績效考評。
研究所是創(chuàng)新工程各項任務的執(zhí)行主體，科研團隊是創(chuàng)新工程的執(zhí)行單元。研究所對創(chuàng)新工程各項任務負有管理執(zhí)行責任，法人代表是管理執(zhí)行的第一責任人。研究所要按照《創(chuàng)新工程目標任務書》組織開展科學研究、科研團隊建設、條件保障、績效評估等工作。
創(chuàng)新工程運行管理涉及的層級比較多，要調(diào)動院所各級各部門共同參與。院里要加強組織領導，發(fā)揮統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、整合資源的作用，各研究所及科研團隊要明確職責、落實責任，院機關各部門要緊密配合，共同推進創(chuàng)新工程順利實施，形成院、所、科研團隊上下聯(lián)動、共建共管、分級負責的新機制，科技上突出創(chuàng)新、管理上強化改革，提高院所管理水平和整體運行效率。
(二)處理好先試與后試的關系，充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用
根據(jù)科技創(chuàng)新工程實施方案和工作部署，20xx-20xx年是科技創(chuàng)新工程的試點探索期，要按照整體設計、統(tǒng)籌部署、試點先行、穩(wěn)步推進的原則，以研究所整體進入試點為主要形式，注重探索、解決問題、積累經(jīng)驗，分三年、三批進入試點。這里，就有先進入試點和后進入試點的關系、進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。要處理好這兩個關系，研究所不僅要有思想準備，更要正確對待。先進入試點的研究所，不能自滿，更不能懈怠，要大膽創(chuàng)新，扎實組織實施好創(chuàng)新工程各項工作任務;暫未進入試點的研究所，要在借鑒進入試點研究所經(jīng)驗做法的同時，抓緊完善本所創(chuàng)新方案設計，積極創(chuàng)造條件，爭取盡早進入試點。
進入試點的研究所，還要處理好所內(nèi)職工進入創(chuàng)新崗位和不進入創(chuàng)新崗位的關系。根據(jù)創(chuàng)新工程方案設計，研究所要按照“按需設崗、按崗聘人、崗位固定、人員流動”的原則，合理設置和管理好創(chuàng)新工程崗位，原則上，創(chuàng)新崗位設置總數(shù)一般不超過本單位正式在職職工人員數(shù)(不包括農(nóng)場工人)的60%。這就是說，研究所整體進入試點，并不意味著所有在職職工全都進入創(chuàng)新崗位，而是會有部分職工暫時不能進入創(chuàng)新崗位。處理好這個關系，研究所要有充分思想準備，要有工作方案，要做到公平、公正、公開，妥善處理好可能出現(xiàn)的矛盾和問題。萬事開頭難，良好的開端是成功的一半，先進入試點的研究所，在這方面一定要充分發(fā)揮先行先試的示范帶頭作用。
(三)處理好增量與存量資源關系，促進資源的優(yōu)化配置和高效利用
近年來，國家對農(nóng)業(yè)科技投入持續(xù)增加，現(xiàn)有的國家各項科技計劃、自然科學基金、行業(yè)專項、基本科研業(yè)務費專項等經(jīng)費渠道，形成了我們已有的存量資源。創(chuàng)新工程的實施為我院新增了長期穩(wěn)定支持經(jīng)費，是我院開展科技創(chuàng)新的增量資源。統(tǒng)籌利用好存量資源和增量資源，是實施好創(chuàng)新工程的關鍵。我們要圍繞創(chuàng)新工程目標任務，充分利用現(xiàn)有科技資源，合理銜接創(chuàng)新工程與現(xiàn)有科技計劃、專項、基金等任務。在此基礎上，圍繞三級學科體系建設，統(tǒng)籌規(guī)劃，以增量經(jīng)費帶動全院存量資源的優(yōu)化配置，推進增量經(jīng)費與院所其他渠道各項經(jīng)費的整合，尤其是要激活存量資源，通盤考慮創(chuàng)新工程各項工作安排，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出率。
(四)處理好科研團隊與協(xié)同創(chuàng)新的關系，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制
科研團隊是創(chuàng)新工程任務的基本實施單元，一流的科研團隊是創(chuàng)新工程目標實現(xiàn)的基礎。研究所要按照全院學科體系布局，將打造一流科研團隊作為重要任務，嚴格遴選團隊首席科學家。團隊內(nèi)部各崗位人員要配備合理，團結(jié)協(xié)作，不斷提升團隊創(chuàng)新能力和創(chuàng)新效率。
科研團隊在加強內(nèi)部建設、提升自身能力的同時，要特別注重開展協(xié)同創(chuàng)新，只有多方面、多渠道加強科研協(xié)作，開展協(xié)同創(chuàng)新，才有可能參與或主導重大命題，培育重大成果，取得重大突破。創(chuàng)新工程特別強調(diào)以協(xié)同攻關為特征的開放辦院模式，要健全完善院內(nèi)學科集群之間、院內(nèi)外科技力量、國內(nèi)外科技力量三個層次的協(xié)同創(chuàng)新機制，建立出重大成果、出領軍人才的長效機制。
(五)處理好“硬件”建設與“軟件”提升的關系，提高創(chuàng)新效率
做好創(chuàng)新工程試點工作，研究所既需要基礎設施、條件平臺、試驗基地等“硬件”支持，更需要人才智力、制度辦法、創(chuàng)新文化等“軟件”支撐，二者相輔相成、互相促進。隨著創(chuàng)新工程的實施和不斷推進，在大力提升科研基礎設施、基礎科學儀器、重大技術設備、科研測試平臺等方面“硬件”水平的同時，更要著力整合資源、優(yōu)化布局，加快提升科技基礎設施、條件平臺、科技數(shù)據(jù)的開放共享水平，提高科技資源的使用效益。與“硬件”建設相比，“軟件”提升需求更為迫切。院所兩級都要圍繞激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力，既要切實提升管理服務水平，優(yōu)化制度安排，創(chuàng)新運行機制，努力做到以管理服務促進科技創(chuàng)新;又要創(chuàng)造良好條件凝聚人才，落實并完善績效導向的資源配置與薪酬政策，培養(yǎng)和引進并重，加快造就一大批一流的科技專家和學科帶頭人;還要大力發(fā)展具有鮮明時代特色的創(chuàng)新文化，強化尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的價值導向，營造激發(fā)創(chuàng)新活力的良好環(huán)境。只有“硬件”和“軟件”有效對接，才能大幅提升我院科技創(chuàng)新效率，我院創(chuàng)新工程也才能取得事半功倍的顯著效果。
(六)處理好改革與穩(wěn)定的關系，確保創(chuàng)新工程順利實施
創(chuàng)新工程實施的過程，是改革創(chuàng)新的過程，會涉及諸多方面的調(diào)整，不可避免地要觸動現(xiàn)有體制機制和利益分配格局，出現(xiàn)一些分歧和矛盾，遇到這樣那樣的困難和阻力。對此，全院上下要提高認識、統(tǒng)一思想，領導干部要以身作則，以大局為重，為創(chuàng)新工程的推進營造良好氛圍。尤其是各研究所要宣傳好、引導好，做好所內(nèi)職工的思想工作，充分發(fā)揮黨組織、學術委員會、職工代表大會，以及工青婦等群眾組織的作用，集思廣益，凝聚共識，化解矛盾，在鼓勵改革創(chuàng)新和競爭發(fā)展的同時，維護科研秩序的穩(wěn)定和諧。全院每一位干部職工，都要以一個農(nóng)業(yè)科技工作者應有的責任感和榮譽感，樹立全局觀念和大局意識，樂于奉獻，敢于擔當。
三、扎實抓好創(chuàng)新工程各項任務的落實
20xx年是創(chuàng)新工程試點的第一年，工作任務繁重、時間緊迫，為了扎實推進各項任務的落實，我提三點具體要求。
(一)強化組織領導，明確落實責任
院屬各單位、機關各部門要盡快行動起來，根據(jù)實施方案和工作部署，加強組織領導，明確各項工作任務。各研究所作為創(chuàng)新工程執(zhí)行主體，所長是第一責任人，要明確責任落實，健全運行管理機制，加快推進創(chuàng)新工程各項工作。
(二)盡快完善政策，出臺配套措施
創(chuàng)新工程是一個系統(tǒng)工程，需要一整套政策體系和運行機制支撐。院機關各部門要根據(jù)職責分工，盡快出臺完善有關管理辦法;各研究所要根據(jù)實施方案和有關辦法，深入研究，抓緊制定相應的配套措施，做好實施創(chuàng)新工程的準備工作。
(三)加強宣傳引導，營造良好氛圍
實施創(chuàng)新工程是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機制的全新探索，要通過多種形式加強宣傳引導，使全院職工對創(chuàng)新工程有全面了解和正確認識，進而認真思考、積極參與，充分調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性，把力量凝聚到創(chuàng)新工程各項工作中來，為創(chuàng)新工程的順利推進營造良好氛圍。
同志們，創(chuàng)新工程的實施，不僅是我院跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，更是我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展具有重大影響的歷史性事件，國家和上級部門、全院干部職工乃至全國農(nóng)業(yè)科研機構，都對此寄予厚望。希望大家盡快統(tǒng)一思想認識，以時不我待的緊迫意識，舍我其誰的使命意識，不進則退的危機意識，力爭做到改革有突破，發(fā)展有重點，創(chuàng)新有實效，以最大的工作熱情和智慧投入到創(chuàng)新工程當中，為我院跨越發(fā)展，為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)，為全國農(nóng)業(yè)科技體制機制改革探索，做出無愧于時代、無愧于人民的卓越貢獻!
黨的建設工作會議講話 篇18
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹落實全國高校學生工作會議精神，分析我省高校學生工作面臨的形勢，交流學生管理工作經(jīng)驗，研究部署20*年全省高校學生工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，落實責任，推動我省高校學生工作開創(chuàng)新局面。
20xx年，全省高校學生工作戰(zhàn)線的同志們緊緊圍繞工作目標，以強烈的事業(yè)心和責任感，求真務實，開拓創(chuàng)新，取得了顯著的成績。各高校把學生思想政治教育工作擺在首位，采取多種形式和措施，引導大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，促進他們積極向上、健康成長;《普通高等學校學生管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)深入實施，學生工作制度建設成效突出，教育教學和生活秩序進一步規(guī)范;切實加強對招生工作的管理和協(xié)調(diào)，確保了招生工作平穩(wěn)有序;家庭經(jīng)濟困難學生資助工作扎實推進，現(xiàn)已形成了我們*特色的資助模式;畢業(yè)生就業(yè)工作成績顯著，實現(xiàn)了“雙高”工作目標;在處理各類高校違規(guī)招生辦學等問題過程中，充分發(fā)揮學生工作部門的職能作用，做了大量艱苦細致的工作，保證了正常教學生活秩序，維護了高校和社會的穩(wěn)定。總之，通過大家的共同努力，比較圓滿地完成了各項工作任務，為高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結(jié)果，是各高校黨委、行政高度重視、大力支持的結(jié)果，是全省高校學生工作戰(zhàn)線的同志們無私奉獻、努力工作的結(jié)果。在此，我代表省委高校工委、省教育廳向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
關于今年的高校學生工作，我講三點意見。
一、認清形勢，服務大局，增強做好高校學生工作的自覺性
隨著我國經(jīng)濟社會和高等教育的發(fā)展，高校學生工作面臨著新的形勢。我們要正確認識新形勢、分析新形勢、把握新形勢，服務于經(jīng)濟建設和高等教育快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的大局，進一步增強做好高校學生工作的自覺性。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求給高校學生工作提出了新要求。當前，我國上下正以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，大力推進政治、經(jīng)濟、文化和社會建設，加快構建社會主義和諧社會，各項工作都呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，科技是先導，人才是關鍵。要堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略，努力把我們國家從人力資源大國建成為人力資源強國，造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的高級專門人才和一大批科技創(chuàng)新拔尖人才。我省同全國形勢一樣，正積極推進“兩大跨越、兩大建設”，奮力實現(xiàn)中原崛起。完成這些任務，教育要提供人才，提供智力支持，提供有效的社會服務。去年李成玉省長參加中部六省經(jīng)濟發(fā)展片會，他感到我省的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國民生產(chǎn)總值等重要經(jīng)濟指標同中部六省差距不大，而在教育、人才培養(yǎng)方面卻有明顯的差距。據(jù)統(tǒng)計，目前我國普通高校本專科在校生人數(shù)為1800萬，每萬人中在校普通本專科人數(shù)為138人;湖北省在校大學生人數(shù)為109萬人，每萬人中在校普通本專科人數(shù)為191人;而我省在校普通本專科人數(shù)為97萬人，每萬人中在校普通本專科人數(shù)只有100人，不但大大低于湖北省，而且低于全國平均水平。另外我省沒有部屬院校，只有一所學校進入211工程，這與我省經(jīng)濟大省的地位不相符合，是制約我省向經(jīng)濟強省和文化強省邁進的關鍵因素之一。我省高等教育培養(yǎng)的人才不但數(shù)量不足，而且專業(yè)結(jié)構也不盡合理，層次低，本科生占到45%左右，專科生占到55%左右，本科生所占比例不太高。高等學校是造就高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才的搖籃，是培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人的重要基地。高校學生工作是高等教育的重要組成部分，在傳承知識、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)和高等教育質(zhì)量方面起著基礎性、保障性作用，因此，為高校培養(yǎng)人才搞好服務是我們學生工作應盡的職責。
(二)高等教育的快速發(fā)展為高校學生工作賦予了新任務。自1999年全國高校擴大招生以來，高等教育取得迅速發(fā)展，目前已進入大眾化階段。20xx年，我省高校毛入學率為18.3%，也進入了大眾化的行列。高等教育的發(fā)展給高校學生工作賦予了新任務。一是高等教育規(guī)模擴大提出了新任務。截止20xx年底，全省高等學校已達117所，高等學校在校生已達124.8萬人，其中普通高等學校在校生由“十五”初的36.9萬人增長到97.4萬人，今年普通高等教育入學新生將達37萬人以上(含本專科、研究生)，以后每年還將以10%的速度增加。在高等教育快速發(fā)展的情況下，對高校學生這個龐大群體的有效管理與服務是擺在教育行政部門和高校面前極為復雜而繁重的任務。二是高等教育層次多、形式多提出了新任務。隨著高等教育改革和發(fā)展的不斷深入，研究型大學、教學型大學、高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標呈多層次、多模式，政府投資、企業(yè)投資、個人投資、境外投資等投資渠道多元化，公辦、民辦、公辦民助、民辦公助等辦學形式的多樣化，等等，使得原本相對單一的學生管理模式已不再適應，需要端正辦學思想，理清辦學思路，創(chuàng)新工作機制，完善政策措施，加強學生管理。三是校區(qū)分散提出了新任務。隨著高等教育的快速發(fā)展，同一所高校存在著多校區(qū)辦學的現(xiàn)象，成為當前高校辦學的新特點。如一些高校既有老校區(qū)，還有新校區(qū);既有校本部，還有獨立學院、非獨立學院和合作辦學等。同時，同一校區(qū)中，普通、成人教育和專、本、碩、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同類型和年齡的學生同校學習。如何加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，對多校區(qū)學生進行有效的管理和服務，為其提供良好的學習和生活環(huán)境，確保其順利完成大學學業(yè)，是我們從事學生工作的同志們面臨的新課題。
(三)新的社會環(huán)境對高校學生工作提出了新挑戰(zhàn)。隨著國際、國內(nèi)政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展，高等教育學生工作面臨許多新挑戰(zhàn)。一是面臨國際化的挑戰(zhàn)。當今世界，仍然存在著社會主義和資本主義兩大陣營，無論是在政治領域和軍事領域中，還是在經(jīng)濟領域和文化領域中，其間的斗爭就從來沒有間斷過。隨著我國對外開放的不斷深入和經(jīng)濟全球化的發(fā)展，西方意識形態(tài)和教育理念紛至沓來，各種非主流意識形態(tài)攻擊馬克思主義的指導地位，否定馬克思主義中國化的最新成果，鼓吹“和諧理論”，但他們只講和諧不講斗爭，有的還打著學術交流、資助貧困、關注弱勢群體、維護人權等旗號，公開或隱蔽地對高校學生進行思想、文化等意識形態(tài)的滲透，企圖把中國引向斜路。對這一點,千萬不可小視。尤其是隨著中外合作辦學和國際教育交流的不斷擴大，不同管理理念和制度之間產(chǎn)生了直接沖突。如何堅持馬克思主義在高校意識形態(tài)的指導地位，堅持社會主義辦學方向,去偽存真，兼收并蓄，為我所用，建設一個既堅持社會主義辦學方向、又與現(xiàn)代大學制度和現(xiàn)代管理理念相適應的學生管理體系是一項長期而艱巨的任務。二是面臨國內(nèi)各種社會問題影響的挑戰(zhàn)。經(jīng)過近30年的改革開放，我國經(jīng)濟、社會發(fā)生了翻天覆地的變化，綜合國力顯著增強，人民生活水平日益提高，國際地位明顯提升。但是，隨著改革的深入和開放的擴大，各種深層次矛盾也逐步凸顯，貧富差距、城鄉(xiāng)差別、社會穩(wěn)定、醫(yī)療保障、教育公平、就業(yè)生活、干部腐敗和社會誠信等問題亟待解決。高等教育是社會關注的一個熱點，也是構建社會主義和諧社會的基礎，在面臨的諸多矛盾中，市場法則與教育公益性之間的矛盾愈加尖銳。這些都對高校學生工作產(chǎn)生著不同程度的影響。三是面臨高校學生個性化的挑戰(zhàn)。我們目前所處的社會是一個經(jīng)濟多元、文化多元、價值多元的社會，學生的價值選擇和人格特征不可避免地呈現(xiàn)出多元化的特質(zhì)。如何將學生的個性行為納入統(tǒng)一制度的管理范圍，確定管理行為在多元價值體系中的評價和制度立場，既能促進學生個性張揚、自由發(fā)展，又能使學生平等相處、和諧共存，保證育人目標順利實現(xiàn)，是需要我們認真進行研究的深層次問題。
總之，高校學生工作是高等教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容，也是高等教育管理的基礎性環(huán)節(jié)。做好高校學生工作，關系到高等教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關系到和諧校園、和諧社會的構建，關系到高校和社會的穩(wěn)定。面對新的形勢和任務，我們一定要進一步提高認識，采取更加有效的措施，以高度的政治意識、大局意識、責任意識，不辱使命，不負重托，努力做好高校學生工作。
二、整體推進，重點突破，把握高校學生工作的規(guī)律性
高校學生工作戰(zhàn)線長，任務重，責任大。因此，必須貫徹全程管理、全員管理、全方位管理的工作格局，正確把握學生工作的規(guī)律性，堅持整體推進、重點突破的原則，把各項管理工作落到實處，為高等教育的健康發(fā)展提供有力保障。
(一)完善政策措施，切實做好招生和畢業(yè)生就業(yè)工作。招生和就業(yè)是高校學生工作的兩個重要方面，是學校賴以存在和發(fā)展的基礎。對于高校來說，招生是把學生招進學校，是學校的進口;而就業(yè)是把畢業(yè)生從學校輸送到社會，是學校的出口。兩項工作都做好了，才能確保進口順、出口暢、事業(yè)旺。因此，各高校要完善各項政策措施，把招生、就業(yè)作為學校事關全局的重要工作，全力以赴地抓緊抓好。
在招生工作方面，一是要規(guī)范招生章程(廣告)的制定和發(fā)布。高校招生章程(廣告)是高校向社會公布有關信息的主要形式，是開展招生工作、錄取新生的重要依據(jù)。在招生宣傳和咨詢活動中，各高校要按照省教育廳《關于做好*省學歷、非學歷教育招生章程(廣告)審核備案工作的意見》精神，切實做好招生章程(廣告)審核備案工作，該載明的內(nèi)容一定要載明，凡載明的內(nèi)容一定要準確,不能含糊其辭。在這方面我們有教訓，去年鄭州大學升達經(jīng)貿(mào)管理學院就是因為招生章程(廣告)的問題釀成一起學生事件,升達經(jīng)貿(mào)管理學院有些老師對外宣傳上解釋不一致,導致學生認為受了學校的騙,以致于引發(fā)一場事件,教訓比較深刻。最后我們還是很妥善地進行了處理,并受到教育部、省委、省政府的肯定。所以，各高校在發(fā)布招生章程(廣告)時，要按照國家和省里的有關文件精神，做到實事求是，教育廳學生處和各高校要嚴格把關,要抱著對組織負責、對學生負責的態(tài)度去把好關，嚴禁任何虛假不實的宣傳和誤導考生的行為發(fā)生。二是要嚴格招生行為。在招生工作中，要嚴格執(zhí)行招生計劃，堅決杜絕計劃外招生;在調(diào)整招生計劃時，要按照規(guī)定的程序和要求進行審批。在錄取過程中，要嚴格執(zhí)行“六公開”、“六不準”，按照錄取程序和向社會承諾的錄取規(guī)則招錄學生，不搞暗箱操作。任何學校不得委托校外人員協(xié)助發(fā)布招生廣告，不得委托校外人員和社會機構代理招生;對各種非法招生中介，要主動配合有關部門，堅決予以嚴歷打擊。我們還要主動配合有關省(自治區(qū)、直轄市)教育行政部門和招生部門，做好省外生源招生工作;對在省外未完成的招生計劃，要堅決調(diào)回省內(nèi)執(zhí)行，盡量保證我省更多的高考學生能進入高等學校深造。要嚴格執(zhí)行收費政策和標準，做好考生收費工作，做到不超政策范圍收費，不超收費標準收費，切實減輕學生負擔。三是要做好新生入學資格復查工作。秋季開學后，各高校要對本校本年度錄取的新生資格進行全面復查。要根據(jù)教育部的有關要求，通過學籍學歷信息管理平臺新生核對模塊上傳本校入學的新生數(shù)據(jù)，在網(wǎng)上與教育部備案的錄取數(shù)據(jù)庫進行核對，重點清除弄虛作假騙取報名資格、在招生考試和體檢中作弊、冒名頂替入學等舞弊的考生。四是要切實做好新生學籍電子注冊工作。做好普通高等學校新生學籍電子注冊工作，是普通高等學校學生查詢、確認其真實身份的現(xiàn)實需要，是學生畢業(yè)時學歷電子證書審核的重要依據(jù)，是切實加強普通高等學校學籍學歷管理的有效措施，是關口前移、堵住亂辦學和亂招生的重大舉措，關系到學生本人的切身利益，關系到普通高等教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關系到普通高校和社會的穩(wěn)定。最近，教育部印發(fā)了《普通高等學校新生學籍電子注冊暫行辦法》，我省已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)，各普通高校要按照要求，切實做好新生學籍電子注冊工作。對復查合格的新生，予以注冊，取得學籍，并建立學生學籍庫;復查不合格者，由學校區(qū)別不同情況，給予不同處理，直至取消入學資格。
在就業(yè)工作方面，要狠抓政策落實，強化就業(yè)指導和服務。20*年，我省高校畢業(yè)生將達28萬人，就業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，就業(yè)形勢依然嚴峻，就業(yè)工作任務更為繁重。各高校要根據(jù)國務院和省政府召開的20*年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神，按照教育部把“20*年作為高校畢業(yè)生就業(yè)工作全面服務年”的部署，搞好“三個服務”，抓好“五項重點”，實現(xiàn)“兩個增長”。搞好“三個服務”就是指發(fā)揮市場作用、搞好信息服務;加強就業(yè)指導、搞好就業(yè)困難群體服務;完善就業(yè)管理、搞好離校后未就業(yè)畢業(yè)生的后續(xù)服務。抓好“五項重點”工作：一是狠抓各項政策的落實。要把近幾年來國家和省政府出臺的一系列政策規(guī)定落到實處，進一步健全體制，完善機制，拓寬渠道，優(yōu)化環(huán)境，特別是要把引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的政策落實好。二是加強校園招聘活動的管理。要繼續(xù)組織好形式靈活、規(guī)模多樣的招聘活動，注重針對性和實效性，特別要關注殘疾學生、困難學生以及女畢業(yè)生的就業(yè)工作。去年我們組織了幾次大的、比較有特色的就業(yè)工作洽談會，比如針對女大學生的，針對殘疾學生的，針對師范類學生的，面向中小企業(yè)的，等等，效果非常好,今年我們還要加強這方面的服務，有針對性地開展工作。要加強就業(yè)信息網(wǎng)絡建設，使網(wǎng)絡在畢業(yè)生就業(yè)工作中發(fā)揮重要作用。三是強化思想教育和就業(yè)指導。要開展豐富多彩的畢業(yè)生思想教育活動，幫助畢業(yè)生樹立正確的人生觀、價值觀、擇業(yè)觀。要加強就業(yè)指導課程建設，把就業(yè)指導課真正納入教育教學計劃。四是深化以就業(yè)為導向的教育教學改革，提高教育質(zhì)量，提高畢業(yè)生適應社會的能力和就業(yè)競爭能力。五是加強對畢業(yè)生的管理。要高度重視畢業(yè)生離校前的思想動態(tài)和行為管理，加強教育，積極引導，嚴肅紀律，搞好服務，使畢業(yè)生文明、安全離校，切實維護學校安全穩(wěn)定。實現(xiàn)“兩個增長”的工作目標，就是在保持畢業(yè)生就業(yè)率基本穩(wěn)定的基礎上，確保畢業(yè)生就業(yè)絕對人數(shù)和到基層就業(yè)人數(shù)的增長。
(二)積極創(chuàng)造條件，為大學生營造良好的學習和生活環(huán)境。學校教育以育人為本、以學生為主體。為學生提供良好的學習和生活條件，是以學生為主體的體現(xiàn)，是學生順利完成學業(yè)的前提，是高校的重要職責之一。因此，各高校要努力為大學生提供良好的學習和生活條件。一是要改善教學條件，為學生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。教學條件的好壞是關系到學生成長成才的關鍵。各高校要通過提供優(yōu)秀的教師隊伍、良好的實驗實習條件和豐富的圖書資源等，為大學生提供良好的學習條件。要加強教師思想道德、職業(yè)道德和學術道德建設，建立一支志存高遠、愛崗敬業(yè)、為人師表、教書育人、嚴謹篤學的教師隊伍。要鼓勵教授、名師給學生上基礎課，糾正只重視科研不重視教學的現(xiàn)象。要確保基本的實驗實習條件，使實驗實習和教學相結(jié)合，啟迪學生的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)學生的動手能力，提高學生的綜合素質(zhì)。豐富的圖書資源能開拓學生的視野，充實學生學習的內(nèi)容，補充課堂學習的不足。各高校要及時更新，為學生提供現(xiàn)代的、豐富的、多樣的圖書資料，重視、加強圖書館建設,滿足學生學習的需要。要在積極改善辦學條件的同時，高度重視學生反映的課堂教學、實驗實習、圖書資料以及師資配備等方面的問題，對學生的合理要求，要采取有效措施，切實加以解決。二是要進一步優(yōu)化育人環(huán)境。要著眼于滿足大學生的精神文化需求，精心設計和組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強的思想政治、學術科技、文娛體育活動，充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日、重大事件、紀念日、畢業(yè)典禮等開展特色鮮明的主題教育活動，繼續(xù)辦好科技文化藝術節(jié)和社會實踐活動，把德育、智育、體育、美育滲透到校園文化之中，使學生在文化活動中受到潛移默化的影響。各高校舉辦的人文講座，要嚴格把關，嚴格審批，嚴格管理，不得散布有損黨和政府形象的言論。要結(jié)合學校發(fā)展規(guī)劃，重視大學生活動中心等場館建設，積極營造內(nèi)涵豐富、健康向上、文化氣息濃郁的人文環(huán)境。要充分發(fā)揮學生社團、學生公寓、校園網(wǎng)絡在校園文化建設中的重要作用，科學引導，加強管理，確保校園文化建設的正確方向。要高度重視校園網(wǎng)絡建設，加強對校園網(wǎng)絡的管理和監(jiān)控，加強網(wǎng)絡評論員隊伍建設，及時發(fā)現(xiàn)和刪除校園網(wǎng)絡中具有不良傾向的言論，堅持疏堵結(jié)合，疏導為主，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡反映民意、排解情緒、化解矛盾、正面引導的育人功能。三是要做好家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。由于我省經(jīng)濟不夠發(fā)達，農(nóng)村學生比例較大，城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別和收入差別依然存在，家庭經(jīng)濟困難學生較多，加強對家庭經(jīng)濟困難學生資助是各級政府非常關心的事情，也是高校目前需要著重解決的問題，是一項長期而重要的任務。建立健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，是黨中央、國務院堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀、推動構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略決策，是促進教育公平、推進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、辦好讓人民滿意教育的重大舉措。因此，我們要加大資助力度，健全資助體系，落實資助機構，為做好學生資助工作提供保障。最近，國務院專門召開了會議，安排部署困難學生資助工作，并下發(fā)了《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》(國發(fā)〔20*〕13號)。今年下半年，國家將拿出154億元用于資助家庭經(jīng)濟困難學生，明年將達3*億。尤其要強調(diào)的是，民辦高校整體納入了全國家庭經(jīng)濟困難學生資助體系。中央提出要關注民生，學校要關注學生。各高校要按照有關規(guī)定，建立家庭經(jīng)濟困難學生資助管理機構，改革和完善家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，全面落實惠及數(shù)以萬計家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策，切實做好家庭經(jīng)濟困難學生資助工作。要重點發(fā)揮國家助學貸款的主渠道作用，做好國家助學貸款工作。要繼續(xù)建立“綠色通道”，確保家庭經(jīng)濟困難新生能按時報到入學。四是要創(chuàng)造條件，為學生提供良好的生活環(huán)境。要重點解決好學生的飲食和住宿問題。在飲食方面，要確保飯菜質(zhì)量、物美價廉和飲食衛(wèi)生不出問題。在住宿方面，要健全制度，加強管理，明確責任，完善用水、用電、防火、防盜等措施，注意宿舍的整潔衛(wèi)生，為學生創(chuàng)造干凈、舒心、安全的住宿環(huán)境。我到過一些學校的學生宿舍，有些學校很好，有些學校學生宿舍臟、亂、差。特別要注意學生在外面留宿的問題，加強宿舍管理，嚴格登記制度，樹立起教育、管理、監(jiān)護的責任意識，確保學生安全不出現(xiàn)問題。
(三)強化責任意識，確保高校安全穩(wěn)定。高校穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的重要組成部分，各級黨委、政府特別關注。今年，我國大事多，喜事多，我黨將召開*，我國將迎來建軍八十周年和香港回歸十周年，北京奧運會籌辦進入關鍵階段，重大活動和敏感時段較多，做好高校穩(wěn)定工作顯得意義特別重大，非同尋常，不能有絲毫麻痹。各高等學校要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的指導思想，擺在重中之重的位置，以對黨、對政府、對社會、對學校、對學生高度負責的態(tài)度，從大局出發(fā)，集中主要精力，匯聚主要力量，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，確保高校穩(wěn)定大局。一是要加強對大學生進行思想政治教育。各高校要以社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，切實加強和改進大學生的思想政治教育工作。要對大學生進行馬克思主義理論教育，牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀，確立為共產(chǎn)主義遠大理想奮斗終身的信念;要對大學生進行中國特色社會主義共同理想教育，確立在中國共產(chǎn)黨領導下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念;要對大學生深入進行民族精神和時代精神教育，大力弘揚以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的與時俱進、開拓進取、求真務實、奮勇爭先的時代精神;要對大學生繼續(xù)深入進行“社會主義榮辱觀”教育，幫助大學生明是非、辯善惡、知美丑。二是要注重解決實際問題。在大學生中間，一些學生存在著學習、生活、就業(yè)、心理問題等。我們要見微知著，未雨綢繆，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，千萬不要把小問題釀成大問題，局部問題釀成整體問題。三是要確保學生人身財產(chǎn)安全。學生的人身財產(chǎn)安全問題非常重要，這里我提醒各位學校，第一是要注意防范學生的意外傷害事故，第二是組織大型的活動，如社會實踐活動、參觀等，一定要注意安全。新聞媒體對牽涉到學生的事故非常關注，出現(xiàn)問題勢必影響教育形象，影響學校發(fā)展，影響學校利益。我們對學生負責也要體現(xiàn)到這一點，要切實維護學生利益，維護學校利益，維護教育形象。四是要建立確保學校穩(wěn)定的長效機制和應急預案。要集中排查問題，化解矛盾，及時消除不穩(wěn)定隱患;要從嚴治教，規(guī)范管理，從源頭上減少影響高校穩(wěn)定的因素;要加強對學校及周邊治安環(huán)境的綜合治理，建設平安校園;要防范和抵御境內(nèi)外敵對勢力對高校的滲透和破壞。高校穩(wěn)定工作既要注意“防病”，又要注意“治病”;既要注意抓源頭，又要注意抓后續(xù)工作，包括結(jié)果的處理;既要治標，又要治本;既要部署，又要檢查，常抓不懈，持之以恒。各高校要建立“黨政統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、師生全員參與”的維護穩(wěn)定工作領導機制，確保學校穩(wěn)定。要健全組織，配備高素質(zhì)工作人員，切實做好維護穩(wěn)定的各項工作。要建立穩(wěn)定工作報告制度，發(fā)現(xiàn)問題，在第一時間報告當?shù)攸h委、政府和省教育廳，不得隱瞞不報，貽誤時機。要針對新的形勢和要求，結(jié)合工作實際，進一步制定和完善處置學生突發(fā)事件應急預案，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)，把事端控制在初始階段，防止事態(tài)擴大和惡化。對于存在的問題，要從穩(wěn)定大局出發(fā)，本著化解矛盾、消解情緒的原則，不激化矛盾，不激怒學生，堅持實事求是，具體問題具體分析，積極穩(wěn)妥地處理好涉及學生切身利益的遺留問題，盡最大努力確保不發(fā)生一起學生群體事件。一旦事件發(fā)生，要反應迅速，及時處置，最大限度地降低事件影響和后果。各高校守土有責，要切實肩負起全面排查和妥善處置的領導責任。對于領導不到位、排查不徹底、處理不及時的，要追究其領導責任;對于玩忽職守、放任自流，甚至姑息縱容、頂風違紀的，要依紀按章嚴肅處理。
三、強化責任，創(chuàng)新機制，調(diào)動高校學生工作干部的積極性
做好高校學生工作，使命光榮，責任重大，涉及面廣，影響深遠，必須調(diào)動各個方面的積極性，才能干好工作，出色地完成任務。
(一)加強組織領導。各高校要充分認識到培養(yǎng)高素質(zhì)人才是學校的歷史使命，做好學生管理工作、為學生成長成才服務是學校義不容辭的責任。要高度重視學生工作在整個高等教育事業(yè)發(fā)展中的重要作用，把學生工作納入學校工作總體規(guī)劃之中，擺在突出位置，切實加強領導。黨政領導班子要定期研究學生工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的工作積極性。學校主要領導要親自抓，負總責;分管領導要具體抓、抓具體、抓實在、抓落實。學生工作部門要當好黨委和行政的參謀和助手，遇事多向?qū)W校領導匯報，多與校內(nèi)有關部門溝通，多與校外有關單位協(xié)調(diào)，確保各項工作順利開展。學校有關部門要充分發(fā)揮職能作用，形成合力，遇事不推諉、不扯皮、不拖延，真正把應該由本部門擔負的工作職責承擔起來。各個部門要在學校黨委和行政的統(tǒng)一領導下，各司其職，各負其責，互相配合，通力合作，共同做好學生工作。績效評估對高校學生工作具有重要促進作用。各高校要從領導重視、制度建設、組織機構、人員配備、經(jīng)費保障、工作成效等方面建立績效評估機制，在科學分析的基礎上，形成制度，定期開展學生工作評估，達到以評促改、以評促建、以評促管的目的，為高校學生工作提供組織制度保證，促進高校學生工作整體上水平。
(二)提高隊伍素質(zhì)。高校學生管理干部隊伍水平和素質(zhì)的高低將直接決定高校學生工作質(zhì)量和水平的高低。因此，加強隊伍建設，提高學生工作隊伍水平和素質(zhì)，對于不斷加強和改進高校學生工作十分重要。中發(fā)16號文件下發(fā)后，我省認真進行貫徹落實，輔導員隊伍建設取得明顯成效，為我們做好學生工作奠定了堅實的基礎。20*年要在以往取得成績的基礎上，適應新形勢的需要，進一步加強學生工作隊伍建設。一是要重視思想作風建設。要按照在中紀委第七次全體會議上提出的“五個方面作風”和“八個方面良好風氣”的要求，以省委開展“講正氣、樹新風”活動為契機，加強對學生工作隊伍的思想教育，切實改進思想作風。要樹立求真務實的精神，大興求真務實之風，以“正氣”和“新風”推動學生管理工作順利開展。二是要建立和完善高校學生工作干部選拔和任用制度。要明確規(guī)范和確定這支隊伍“進、留、育、出”的標準和條件，確保學生工作干部進得來，留得住，培育好，有出路。三是要加強培養(yǎng)鍛煉，不斷提高素質(zhì)。學生工作干部要自我加壓，自我完善，不斷學習，努力提高自身素質(zhì)，適應工作需要。各高校要創(chuàng)造條件，采取專題培訓、相互交流、學習考察、理論研討等形式，加強隊伍的培養(yǎng)培訓，提高其素質(zhì)和工作水平，增強勝任學生工作的能力。要注意對新進人員進行培養(yǎng)，使他們盡快適應工作需要。四是要建立激勵機制。各高校對從事學生工作的人員要做到政治上關心、生活上關懷、事業(yè)上關照，切實落實他們的政治和生活待遇，認真研究和解決他們的實際問題，為他們?nèi)硇耐度牍ぷ鲃?chuàng)造良好的條件。對工作實績突出、群眾基礎好的學生工作干部，要敢于壓擔子，大膽使用。對生活確實困難的，要給予適當照顧，幫助他們解決實際問題，使他們能夠安心工作。在職稱評定等方面，要對學生工作干部給予適當傾斜。對于工作責任心不強、不思進取、懶散軟弱的學生工作干部，要堅決調(diào)離學生工作崗位。
(三)創(chuàng)新工作方法。各高校要根據(jù)形勢發(fā)展的需要，加強對學生工作的理論研究和改革實踐，不斷探索工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平。在創(chuàng)新工作方法上要多動腦筋，根據(jù)我的體會，提以下幾點與大家交流，就是要做到“四合”。一是思路上符合，二是工作上結(jié)合，三是資源上整合，四是力量上聯(lián)合。思路上符合就是高校學生工作要服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，符合學校的實際，與黨和國家的基本方針、政策保持高度一致，不斷提高執(zhí)行黨的路線、方針、政策的堅定性和自覺性。工作上結(jié)合就是要緊緊圍繞學校發(fā)展、育人這個中心，把學生工作輻射到其他方面，與其他工作結(jié)合。學生工作要與學校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定相結(jié)合，與教學、科研相結(jié)合，與后勤、服務相結(jié)合，與招生、就業(yè)相結(jié)合，與社會相關部門相結(jié)合，只有這樣才能得到領導的重視，才能得到學校各部門的支持，才能得到有關人員的配合，學生工作就會順利開展。資源上整合就是要充分調(diào)動各方面的積極因素，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮教學、管理、后勤以及圖書館、實驗室等校園環(huán)境的育人功能，以正確的理論武裝學生、以先進的知識培育學生、以科學的手段管理學生、以優(yōu)秀的環(huán)境熏陶學生、以良好的服務感染學生，使各種育人資源配置效益達到最大化。力量上聯(lián)合就是要充分發(fā)揮學校黨政領導、部門負責人、學生工作隊伍和全體教職員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，調(diào)動學生自我管理、自我教育、自我約束的能動性，形成合力，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩。學生工作不能單打獨斗，一定要發(fā)揮我們工作的積極性和主動性，更重要的是要聯(lián)合力量，共同做好學生工作。最近，我看了李瑞環(huán)同志的《學哲學用哲學》一書，李瑞環(huán)同志講了一個觀點，他說：人有沒有本事，體現(xiàn)在不僅僅是調(diào)動下面人的積極性，而且還在于調(diào)動同級，甚至是上級工作的積極性。我們學生工作部門的同志，要想干好工作，上面要取得領導的支持，下面要取得群眾的理解，同時還要取得相關部門的配合，這樣，上下同心，共同努力，就一定能干好學生工作。
同志們，做好20*年的高校學生工作，事關大局。讓我們以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，再接再厲，全面完成我省高校學生工作任務，為促進我省高等教育事業(yè)的發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局、實現(xiàn)中原崛起和構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家。
黨的建設工作會議講話 篇19
親愛的老師們：
學校領導設立教研負責人這樣一個崗位，與其說是對我的抬愛，不如說是對提高學校教學質(zhì)量的期許。老百姓有句俗話：路遠無輕擔。教研教學是一條永無止境的道路，路不可謂不遠;進行教研教學探討，擔子不可謂輕，我心里感到壓力山大。
我要說的第一個詞是“我們”：
當老師的我們都知道，登上講臺，你就是教室里至高無上的君主，你可以在45分鐘里縱橫捭闔，我們教研，就是讓自己這個君主在講臺上面對學生更加氣定神閑，面對教學內(nèi)容能夠氣吞萬里，讓你每天的45分鐘成為一種享受;翻開學生的作業(yè)進行批改，你又似乎成了一個老農(nóng)，學生的作業(yè)反饋就是你耕作的成果，我們教研，就是試圖走過荒草萋萋，收獲碩果累累;如何備教材，如何備學生，如何備課標，如何備試題，都需要我們一起去做。
我要說的第二個詞是“用心”：
我們經(jīng)常會這樣說：孩子們基礎太差了，學生們忘性太大了，學生的閱讀面太窄了„„老師們，其實，平常說的這些，就是教學中經(jīng)常遇到、必須面對的問題，大家都有一顆發(fā)現(xiàn)問題的慧眼，但我們少了一顆解決問題的慧心：面對這些問題，我們有什么行之有效的解決方案。這就需要我們用心思考，找出方法，采取措施，而不是束手無策。有位哲人說：我永遠困惑，我也永遠尋找;困惑是我的誠實，尋找是我的勇氣。只要用心，我們就有理由相信自己的智慧。有一個耳熟能詳?shù)墓适拢喝齻�人在建筑工地上班，第一個人說：我在做泥瓦匠;第二個人說：我在蓋房子;第三個人說：我在建設一座城市。若干年后，第一個人還是泥瓦匠，第二個人成了工程師，第三個人成了城市規(guī)劃師。雖然是一個故事，但它啟示我們：我們對工作用心多少，工作就會回饋給我們多少。
我要說的第三個詞是“堅持”：
心理學上有一個有趣的現(xiàn)象：不值得定律——凡是認為不值得去做的事就一定不會做好。反之，認為值得去做的是就會做好。而教研，無論如何都是一件值得我們?nèi)プ龅氖隆Ｐ睦韺W上還有個著名的“墨菲定律”：當你排隊時，總是感覺其他的隊比你所在的這一列移動得快，如果你換到認為快的那一列，又會發(fā)現(xiàn)原先的一列移動得快了。這個定律告訴我們堅持的重要性。你用心想出一個改進的方法，但是不見效，老師們不要急，慢慢來，堅持，你就會看到曙光。
中國臺灣著名作家龍應臺說過這樣一句話：當你的工作在你心中有意義，你就有成就感，當你的工作給你時間，不剝奪你的生活，你就有尊嚴。成就感和尊嚴，給你快樂。
老師們，我們教師的工作是一份有意義的工作，讓我們用心，堅持，面朝教研這片廣闊的大海，相信會看到春暖花開。
黨的建設工作會議講話 篇20
新學年剛剛開始，我們就召開九年級全體教師會，其目的，就是動員全體師生從今天起、從現(xiàn)在起就要以傲視群雄的信心投入到中考的競爭當中去，要以百分之百的精力投入畢業(yè)班教與學的過程當中去，要以前所未有的毅力投入到?jīng)Q戰(zhàn)攻關當中去，書寫每個畢業(yè)班教師人生的新篇章。
對于九年級，說實話，無論學生、教師、學校還是家長，就更加重視。就目前我們班級而言，學生就已經(jīng)明顯感覺到不適應，一個星期過后學生都發(fā)出感嘆：九年級主課 多了，副科少了;作業(yè)多了，休息時間少了;呆在教室外面的學生少了，老師來教室的次數(shù)多了.......因此，我們教師就必須從課堂入手，認識到提高教學 質(zhì)量的關鍵仍然是課堂。使得有限的課堂45分鐘，發(fā)揮無限的效率。這才是我們提高教學質(zhì)量的最有效的途徑。
為順利實現(xiàn)20xx年中考的目標任務，我提兩點建議：
1、落實八抓：
[1] 抓班級班風、學風建設，保正常教學秩序。
[2]抓前年級前100名，班級前30名，促尖保尖，保優(yōu)秀率。
[3]抓拉差補差，保及格率，平均分。
[4]抓心理教育，保穩(wěn)定良好的學習心態(tài)。
[5]抓家校配合，保緊密聯(lián)系，齊抓共管。
[6]抓方法指導，保提高學習效率。
[7]抓質(zhì)量監(jiān)控，搞好過關考試，保實現(xiàn)教學目標。
[8]抓教學六認真，保實現(xiàn)教學效果。
2、做到九要：
[1] 要有戰(zhàn)勝一切困難的勇氣和決心，并持之以恒。
[2]要從現(xiàn)在就開始行動，全身心地投入，并克服急于求成的思想傾向。
[3] 要寫好教學后記，把教學中遇到的一些有價值的東西記下來，養(yǎng)成分析錯誤，提高自己的好習慣。
[4] 要重視考試和考試的情況分析，及時查漏補缺。教學過程中，假如發(fā)現(xiàn)了知識的缺陷，要采取積極的補救措施，及時彌補，對知識的掌握要系統(tǒng)全面，不留死角，不 留遺憾。學校在經(jīng)費非常困難的情況下支持畢業(yè)班教師適當?shù)挠∷⒃嚲怼ＵZ數(shù)外每科每學期控制在30張左右，其余學科每學期控制在20張左右。印刷的試卷教務 處要審批，一定要落實學生做，教師要有檢查和批閱。教務處將對印刷試卷學生的完成情況，教師的批閱情況作為畢業(yè)班教師六認真檢查的重點。
[5]要重視學生作業(yè)批改，特別是試卷的批閱，重視歸納總結(jié)，對學生做錯的題目及時糾正。
[6]要突出“五練”， 這“五練”是練規(guī)范、練速度、練重點、練技巧、練能力。練規(guī)范是指在解答計算題、實驗題、問答題、論述題時，要堅決做到審題規(guī)范、解答規(guī)范，做到思路明 確、書寫認真、步驟清晰;練速度就是要在規(guī)定的時間內(nèi)，完成一定量的題目，而且一定要保證會做的題目要拿滿分;練重點就是要加大重點題型、重點專題、重點 知識點的練習力度，熟練掌握這些內(nèi)容的基本的解題思路和解題規(guī)律;練技巧是指在練習的過程中要分析各類題型的隱含條件，巧妙選擇解題方法，掌握常見題型的 解題技巧，提高考試技術;練能力就是要通過練習逐步培養(yǎng)自己的應變能力，能夠沉著冷靜地解答好每一個題目。
[7]要注意分清教學中相近、相似、相關內(nèi)容的區(qū)別，搞清它們之間的聯(lián)系，系統(tǒng)地強化綜合性的內(nèi)容;做到做一個題目，學一種方法，會一類，通一片，對那些錯的題目要貼上紙重新做一遍，空著的題目要補做。
[8] 要注意學生勞逸結(jié)合，加強學生體育鍛煉，同時要積極調(diào)整好學生的生物鐘，保證教學效率，保證學生學習時擁有充沛的精力和積極的心態(tài)。
[9]要團結(jié)協(xié)作，互相配合，相互之間不拆臺。
心若在，夢就在，有思想，人生可豪邁。同志們，讓我們緊密團結(jié)，以必勝的信心，發(fā)奮的努力，扎實的作風，堅韌的毅力，共同書寫20xx年中考的輝煌，共同書寫百中的新輝煌。
黨的建設工作會議講話 篇21
各位總務主任、同志們：
今天，召開學校后勤工作會議，其目的是總結(jié)一年來的成績，點出存在的問題，部署后段及來年工作。等下譚局長將作重要講話，請同志們認真貫徹落實，我先講三點意見。
一、前段工作回顧
一年來，全縣學校后勤工作按照“全面育人、服務教學、服務學校”的工作思路，以監(jiān)管和規(guī)范為主要手段，狠抓學校食品安全，規(guī)范物資采購，改善后勤基礎設施，健全后勤管理機制，全縣學校后勤管理水平和服務質(zhì)量得到提升。
(一)在監(jiān)管學校食堂衛(wèi)生和食品安全上富有成效。食品安全事關師生身心健康，學校食堂管理水平直接決定學校后勤工作成敗。今年我們采取各種手段著重抓了學校食堂衛(wèi)生和食品安全工作。積極聯(lián)合食安局、工商局、公安局、電視臺等職能部門對城區(qū)學校及部分幼兒園食品安全進行執(zhí)法檢查，規(guī)范城區(qū)學校和部分幼兒園食堂管理，前幾天，食安局發(fā)布公告：一中、二中、世紀星實驗學校等學校、幼兒園獲得滿意食堂的稱號;同時，教育局分月有計劃有重點的對農(nóng)村中小學校食堂衛(wèi)生、食品留樣、食品從業(yè)人員健康情況進行督查，以此促進各校飲食衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。大部分學校能按照教育局要求，注重學校食堂食品衛(wèi)生安全的管理和服務水平的提高。下東中學、馬江中學、0舫中心小學、思聰中學、思聰中心小學、米江中心小學、嚴塘中學、祖安中學、界首中學、湖口中學、桃坑學校、潞水學校等學校的
食堂衛(wèi)生較好，管理水平和服務質(zhì)量良好。下東中學、思聰中學、思聰中心小學、馬江中心小學、0舫中心小學、嚴塘中學、湖口中學、桃坑學校、堯水學校、米江中心小學、0舫中學、嚴塘中心小學、棗市中學等學校食品留樣符合教育局要求。大部分學校的食堂工作人員、校園商店經(jīng)營人員由學校統(tǒng)一辦理了健康證。
(二)在規(guī)范物資采購和校園商店、養(yǎng)豬場招投標行為上富有成效。今年來，對學校食堂物資采購進行全方位的規(guī)范，要求所有學校食堂物資采購實行周公示和月上報制，教育局匯總各學校物資采購價格后公示在教育信息網(wǎng)上。各學校能按照教育局要求積極公示物資采購價格，下東中學、腰陂中學、嚴塘中學、潞水學校、祖安中學、米江中學、腰陂中心小學等信息上報及時、準確、詳細。11月份，教育局紀委又下發(fā)《進一步規(guī)范物資采購的緊急通知》，進一步嚴肅學校物資采購的紀律。認真開展了學生作業(yè)本及教師辦公印刷品零雜件的清理工作，規(guī)范了訂購作業(yè)本及零雜件的程序，確保了各學校不出現(xiàn)物品積壓現(xiàn)象，有效節(jié)約了學校辦公經(jīng)費。下發(fā)《關于規(guī)范學校校園商店、養(yǎng)豬場招投標行為的通知》，規(guī)定養(yǎng)豬場、校園商店合同期滿后必須按程序進行公開招標，教育局加大監(jiān)管力度，杜絕了暗箱操作，保障了學校利益。
(三)在改善學校后勤基礎設施上富有成效。教育局充分利用合格學校建設契機，對學校后勤基礎設施進行“三改、四化”工作，即改水、改廚、改廁，硬化、亮化、美化、綠化校園。對縣政協(xié)委員提出的10余所農(nóng)村學校飲用水問題的建議認真辦理，利用各種手段解決學校用水問題，獲得政協(xié)委員全票滿意的結(jié)論。據(jù)統(tǒng)計，一年來，新建廚房、禮堂、學生宿舍、廁所、澡堂等1萬余平方米，維修廁所、澡堂、廚房、禮堂等3萬余平方米、硬化校園道路1400余米，各類后勤設施維修資金達300余萬元。學校食堂、廚房、廁所條件大幅改善，師生身心愉悅。積極改善村級小學教師辦公、住宿條件。投入180余萬元，為每所村小添臵了一臺電視機、裝飾了一間集體辦公室，為每位老師添臵了一套辦公桌，裝修了一間住房，購買了一張新床，全縣村級小學的校園面貌大有改觀。
(四)在建立健全校園風險防范和風險轉(zhuǎn)移體系上富有成效。認真做好校方責任險和學生平安保險，做到應保盡保，基本實現(xiàn)了百分之百的目標，切實提高了學校和家長的抗風險能力，使師生安全得到了保障;及時協(xié)調(diào)保險公司處理學生傷害事故，使學校的學生傷害事故及時得到理賠，依法保障學校和學生的利益。
(五)在健全教育系統(tǒng)后勤管理機制上富有成效。一是工作重心進一步調(diào)整。成立學校后勤管理辦公室后，教育局后勤管理工作重心由抓勤工儉學、抓創(chuàng)收，轉(zhuǎn)變到抓學校后勤保障服務體系建設、抓后勤服務與管理上;各學校后勤保障工作定位在服務教育教學、提高師生生活質(zhì)量上，逐漸改變過去的學校后勤保障管理條件低標準、管理低水平的狀態(tài)。二是完善了包括物資采購、校園商店養(yǎng)豬場招投標、食品安全、財產(chǎn)管理等各項后勤管理制度，在制度層面上規(guī)范了學校后勤管理。三是督查和考核雙管齊下，積極有效的監(jiān)管學校后勤管理。整個教育系統(tǒng)的后勤管理工作機制逐步理順，運行日漸良好，服務水平日益提高。
二、存在的問題
冷靜分析我縣學校后勤工作，雖然變化很多、進步很大，成績也不小，但離廣大師生的要求、先進縣市的水平還有很大的差距，仍然存在不少問題。歸納起來，有以下幾點：
一是總務主任履職不到位、越位現(xiàn)象存在。總體上說，絕大多數(shù)學校總務主任在本職工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，但還有一些總務主任在履職上出現(xiàn)問題，一是有名無實，雖然掛著總務主任的頭銜，但做的不是總務主任的事。該管的不管，不該管的倒做了不少。二是工作不深入。我們多次講過總務主任要經(jīng)常到學校各個角落轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，這樣容易發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，但我們有些總務主任喜歡做老爺高高掛起，兩耳不聞窗外事，玻璃壞了不曉得，水龍頭漏水了不曉得，圍墻要修補了不曉得。三是有權歪用，利用職權謀取個人利益，主要表現(xiàn)在個別總務主任熱衷于“親自帶隊”采購物資，教育局早有規(guī)定，總務主任在物資采購上要做好監(jiān)管工作，不得直接參與物資采購，只做裁判員，不做運動員。但我們有些總務主任為了蠅頭小利不按規(guī)定辦事，在教師中反響不好。
二是學校校產(chǎn)管理漏洞很大。一是家底不清。一些校長、總務主任對校產(chǎn)管理不感興趣，對于學校資產(chǎn)數(shù)目究竟有多少不清楚，不能準確掌握學校的家底，學校資產(chǎn)過去有多少、現(xiàn)在有多少、中途用了多少、庫存有多少、節(jié)余與結(jié)存又有多少，缺貨多少，常常是“一問三不知”。二是制度不健全、責任不到人。不少學校大多缺乏明確的資產(chǎn)管理制度和責任人;即便是有相關資產(chǎn)管理制度的學校，但制度常因人為因素被架空，無法確保制度的很好落實和操作。學校資產(chǎn)管理人員多半充當“倉庫保管員”的角色，不僅業(yè)務不熟悉，而且敬業(yè)精神欠佳，優(yōu)質(zhì)服務意識差。常常是一批材料物資購臵進來，往倉庫里堆放了事，形成“閑時不收拾，用時找不到”的管理格局。如此，對于學校資產(chǎn)，不登記、不分類、不盤點、不保養(yǎng)、不維修是常事。三是管理松散混亂，資產(chǎn)流失多。尤其是村小，中心校對村小資產(chǎn)管理不嚴，不對村小校產(chǎn)進行登記，有的雖然有登記但很長時間里不進行帳務調(diào)整，導致帳務不符，或有帳無物，或帳與帳不符、帳與物不符等，于是在村小中出現(xiàn)老師將一些圖書、家電、辦公用具“借回家”而中心校不知的現(xiàn)象。四是有的學校安全保衛(wèi)不力，使學校資產(chǎn)常遭到盜竊和人為地破壞等。
三是學校食堂管理仍然問題很多。近年來，學校食堂硬件設施設備逐步完善，各學校的食堂管理水平也在提高，但問題仍然存在。六月、九月、十月，教育局重點對學校食堂衛(wèi)生、食品留樣、食品從業(yè)人員健康情況進行了督查，做的好的學校剛才通報了，這里通報一下做得不夠的學校，請總務主任回去后認真整改。學校食堂衛(wèi)生方面：虎踞學校學生餐廳墻裙臟，操作間的操作臺不干凈，下東明德學校洗碗槽臟，洗碗槽臟周邊的地面不干凈;舲舫中學學生食堂窗戶不干凈，洗碗槽臟，洗碗槽邊上的水溝沒有建好;米江中學學生就餐處蚊子多，容易造成污染;嚴塘中心小學學生食堂窗戶臟，應該要徹底清洗;堯水學校就餐處臟，洗碗槽及周邊都不干凈，需要徹底進行清洗;棗市中學儲藏室有異味，要注意儲藏室的通風透氣;棗市中心小學就餐處臟，蚊子多，食品儲藏不能按要求存放;界首中心小學的食堂操作間與儲藏室不干凈;腰陂中學食堂蚊子多，洗碗槽沒清洗干凈。列寧學校操作間衛(wèi)生差，沒及時清掃，浣溪學校(小學部)學生就餐處蚊子多，操作臺沒有及時清掃。留樣不符合要求的學校有平水中學、平水中心小學、潞水學校、下東明德學校、米江中學、湖口中心小學、腰陂中心小學、腰陂中學。沒有食品留樣的學校有：界首中學、界首中心小學、浣溪學校(小學部)。米江中心小學、潞水學校食堂工作人員和校園商店從業(yè)人員都沒辦健康證，嚴塘中學、0舫中學、虎踞學校校園商店經(jīng)營人員的健康證已過期。
四是物資采購不規(guī)范行為仍然存在。一是采購索證制度執(zhí)行不到位，從學校食堂物資采購統(tǒng)計表來看，只有下東中學、明德學校、嚴塘中學、馬江中心小學、桃坑學校能堅持索證，大部分學校只有個別物資采購有索證。二是價格公示對同鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校采購價格趨同作用沒有明顯效果。說明我們總務主任對我們公示物資采購作用理解不清。實施物資采購價格公示一方面是使全縣中小學校物資采購公開透明，另一方面通過價格公示，讓全縣中小學校互相參考采購價格，互通信息，有利于物資采購的價格不相差太大，尤其是同鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校價格上更要互相參考，保持一致。但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校老死不相往來，采購價格相差大。有些學校同月在同一店子采購同一物資，價格也相差很大，不知什么原因。三是教育局發(fā)了不少文件，作了不少規(guī)定，嚴禁各學校向教育局領導親屬采購物資或不得聽信自稱教育局領導親屬推銷物資，但總有些學校自作聰明，不守規(guī)定，不聽勸告，等到追究紀律責任時悔之已晚。
五是學校自主進行的小型基建維修項目各環(huán)節(jié)監(jiān)管不力。從會計核算中心報賬反映，各學校自主實施的小型基建維修項目各環(huán)節(jié)存在漏洞，一是基建工程或維修項目沒有合同或合同簡單。二是實施過程中無監(jiān)督或監(jiān)督不力，質(zhì)量不高。三是驗收不負責任。有的根本沒有驗收單，就在合同上簽字，不合規(guī)定。根據(jù)要求，總務主任要主持或參與學校小型基建維修項目實施，但驗收單往往沒有總務主任的名字，說明我們總務主任履職不到位。
上述問題，都須我們在今后工作中改進和完善。
三、期末工作及明年工作思路
(一)近段工作安排
本學期已進入期末，學校后勤工作要重點做好以下工作：
1、積極按程序按要求做好學生伙食費的結(jié)算工作，公示結(jié)算結(jié)果，并分別向紀監(jiān)室、后勤管理辦公室上報。
2、積極做好學校財產(chǎn)清理登記造冊工作，統(tǒng)一在各類校產(chǎn)上印上學校名字。針對村小校產(chǎn)管理現(xiàn)狀，中心校要專門召開村小負責人會議，布臵村小校產(chǎn)登記抄冊印章工作，并制定村小校產(chǎn)管理制度，對村小無故丟失報損校產(chǎn)，要扣發(fā)村小責任人工資。本項工作必須在期末檢測前完成，到時由教育局期末檢測巡視員一并驗收，沒有完成的，追究總務主任責任。
3、妥善做好本期學校養(yǎng)豬場、校園商店合同到期的招投標活動。請各學校向后勤服務管理辦公室上報招投標方案，審核后方可舉行招投標活動，后勤管理辦公室和紀監(jiān)室將現(xiàn)場監(jiān)督招投標活動。
4、繼續(xù)規(guī)范學校物資采購行為。各學校要嚴格按照教育局紀委11月下發(fā)的《關于進一步規(guī)范學校物資采購的緊急通知》要求做好物資采購工作。總務主任要認真履行職責，對學校食堂物資采購工作要嚴格把關、監(jiān)管到位。
5、做好寒假維修添臵設施設備計劃。總務主任要制定好假期維修計劃，寒假期間對房子屋面、天溝、窗戶玻璃、門、墻、地面、桌椅、水電等需要維修的地方進行維修。凡經(jīng)檢查沒有維修的，教育局將停撥學校公用經(jīng)費中維修經(jīng)費。對比較大的維修必須在事前向教育局基建辦報告。
(二)明年工作思路
20xx年，全縣學校后勤保障工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，圍繞育人真諦，從滿足師生的生活需求和精神愉悅的角度出發(fā)，重點做好食堂管理、節(jié)能減排、校產(chǎn)管理、后勤設施設備完善、健全后勤管理體制、強化后勤隊伍等六項工作，為全縣教育事業(yè)科學跨越式發(fā)展提供足夠的后勤保障。
1、進一步強化學校食堂管理，保障學校食品衛(wèi)生安全。 抓好學校食堂管理工作，是后勤工作的永恒主題。明年，我們要在全縣中小學校中開展“放心食堂”的創(chuàng)建工作。各級各類學校一要按照食堂管理標準，進一步完善食堂各類設施設備的添臵，為創(chuàng)建放心食堂提供必要的基礎。二要突出食堂管理的五個環(huán)節(jié)。一是突出責任環(huán)節(jié)，分層次簽定責任書，把食品安全責任落實到各個工作環(huán)節(jié)和具體責任人;二是突出購存環(huán)節(jié)，實行定點采購，分類儲存，專人管理，健全出入庫登記手續(xù)，強化票證管理，注重糧、面、油、原材料和肉菜質(zhì)量;三是突出食品加工操作環(huán)節(jié)，嚴格按照食品加工操作流程進行加工，每周調(diào)整一次菜譜，并根據(jù)季節(jié)變換調(diào)整營養(yǎng)食譜;四是突出食品出售環(huán)節(jié)，學校領導和老師堅持試餐制度，和學生一起就餐，并對每餐的生、熟飯菜實行48小時留樣;五是突出衛(wèi)生消毒保潔環(huán)節(jié)，每餐過后，對餐具用具實行84液和高溫兩種方式進行全面消毒處理，保障師生食品安全。三要食堂管理做到五個100%。一是衛(wèi)生許可證100%要有;二是食堂從業(yè)人員健康證100%有;三是食堂物資采購100%索證;四是銷售的食品100%符合有關標準;五是工作人員100%穿工作服進食堂。四要強化食堂工作人員三種意識：即服務意識、衛(wèi)生意識和責任意識。五要按照要求，進一步規(guī)范學校食堂物資采購。
2、積極開展節(jié)能減排工作，創(chuàng)建節(jié)約型學校。
明年起，根據(jù)市、縣兩型社會建設要求，教育系統(tǒng)將在中小學校創(chuàng)建兩型學校，作為后勤部門來講，要啟動學校節(jié)能減排，開展節(jié)約型學校創(chuàng)建工作。教育局已制定了《教育系統(tǒng)節(jié)能減排規(guī)劃》，xx期間，將積極爭取上級節(jié)能減排項目對學校實施改水、改電、改廁、改廚、改排污等“五改”工程，達至節(jié)能減排目標。各級各類學校要成立相應的工作機構，建立健全節(jié)能降耗、創(chuàng)建“節(jié)約型學校”工作領導和協(xié)調(diào)機制，制定切實可行的工作規(guī)劃和目標任務。要加強宣傳工作，學校每學期開展一次“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙，節(jié)約資源、保護環(huán)境”等資源節(jié)約和環(huán)境保護方面的主題活動。從明年起，各學校更換各類設施設備時必須購買有節(jié)能效用的設施設備，如節(jié)能燈具、聲控開關、節(jié)水水閥、節(jié)能灶具等，用實際行動支持節(jié)能減排。
3、精心做好校產(chǎn)管理工作，維護學校財產(chǎn)不流失。
各級各類學校要堅持“歸口管理、分工負責”和“誰使用、誰管理”的原則，建立健全校產(chǎn)管理的添臵、登記、領用、借用、保管、維修、損壞賠償?shù)戎贫龋晟剖掷m(xù)、明確責任，確保校產(chǎn)管理安全、有效使用。各中心校要特別加大對村級小學校產(chǎn)管理力度。各級各類學校校長是校產(chǎn)安全管理的第一責任人，總務主任是直接責任人，對因管理不當而造成資產(chǎn)流失的，將按規(guī)定追究相關人員的責任。
4、著力抓好學校后勤基礎設施條件改善及校園環(huán)境的綠化、美化、亮化和衛(wèi)生保潔工作，優(yōu)化育人環(huán)境。
抓好學校后勤基礎設施條件改善工作。各學校要堅持把學校后勤基礎設施建設納入學校改善辦學條件的相關工程，加大學校后勤設施建設與配套力度。尤其是明年有合格學校建設任務的學校，更要抓住機會，制定后勤基礎建設規(guī)劃，加大學生食堂、廚房、澡堂、廁所、寢室、師生宿舍等的改造和新建。
做好校園環(huán)境的綠化、美化、亮化，有利于促進校園文明風氣的形成，有利于良好學習氛圍的營造。各中小學要把這項工作納入學校建設和后勤管理的主要議事日程，科學規(guī)劃，分步實施，做到“春有花，夏有蔭，秋有果，冬有青”。有條件的學校可以考慮安排景點的建設、路燈和雕塑的安裝，以提高學校的品位和檔次。
各校要強化創(chuàng)衛(wèi)工作，建立衛(wèi)生制度，加強對學生個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及教室、宿舍衛(wèi)生、食堂、廁所衛(wèi)生的管理。
5、進一步完善學校后勤考核獎懲和責任追究機制，促進后勤管理規(guī)范化、科學化運行。
為了進一步規(guī)范行為，明確職責，教育局下發(fā)了《關于明確學校總務主任工作職責的通知》、《茶陵縣中小學校后勤考核細則》等文件，各位總務主任今后要嚴格按照規(guī)定履行自己的職責，抓好學校后勤工作。教育局后勤辦每年都將對學校后勤工作進行年終考核，對考核排名末尾的學校的總務主任，后勤辦將在暑期學校聘任班子時出具建議函，建議學校不宜聘任該人為總務主任。對于本職工作完成好、考核排名靠前的總務主任，教育局將予以表彰。堅持后勤工作責任追究制度。學校后勤管理校長負總責，總務主任為第一責任人。實行誰出問題誰負責的責任追究辦法。凡因管理不到位而造成損失，按照有關規(guī)定分級給予紀律處分及承擔經(jīng)濟責任。
6、進一步加強學校后勤隊伍建設，提升后勤服務水平。 一要加強后勤從業(yè)人員教育。學校總務主任要以身作則，對后勤管理工作要勤學習、勤思考、勤觀察、勤檢查、勤督促，做到心中有數(shù)，指導到位。要不厭其煩地對后勤從業(yè)人員進行法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全、衛(wèi)生等相關知識培訓，不斷提高人員素質(zhì)，使其牢固樹立責任意識和服務意識。二要建立后勤工作責任制，一級抓一級，一級對一級負責，形成職責分明的工作機制，增強后勤的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。三要加強后勤人員廉潔自律教育。后勤部門是管錢管物的部門，我們的工作職責范圍內(nèi)或多或少地掌握一定的權利，要教育后勤人員嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定。對后勤基建、采購等熱點崗位，內(nèi)部要加強監(jiān)督，外部要自覺接受監(jiān)督，堅決杜絕腐敗的滋生。
各位主任，同志們，我們從事的學校后勤工作是一項非常有意義的工作，這項工作最容易出問題，也最容易出成績。新形勢下，社會、家長和師生對此項工作提出了更高、更新的要求，我們肩負歷史的重托，我們的使命光榮、任務繁重。我們一定要堅定信心，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，用我們的辛勤付出，實現(xiàn)學校后勤保障工作的新目標，為我縣教育的和諧、均衡、跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
謝謝大家!
黨的建設工作會議講話 篇22
各位領導、同志們：
這次公司工作年會，主要任務是認真貫徹黨的xx大和國家、省市糧食工作會議精神，安排部署今年工作任務，簽訂各項目標責任書，按照科學發(fā)展觀的要求，解放思想，統(tǒng)一認識，明確任務，落實責任，鼓足干勁，開拓創(chuàng)新，深化企業(yè)改革，加快公司發(fā)展，確保儲備糧油安全。剛才，公司總經(jīng)理對公司今年的工作任務做了全面的安排部署，我完全同意。首先，我代表公司黨委對這次工作會的成功召開表示熱烈的祝賀。
20xx年，在市糧食局的正確領導下，在政府各級部門的大力支持下，在公司全體干部職工的共同努力下，公司圓滿順利的完成了市糧食局下達的各項經(jīng)濟指標和目標任務，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障，發(fā)揮了重要作用。在此，我代表公司黨委對市糧食局和政府各級部門一年來給予的高度重視和大力支持表示衷心的感謝!對全體干部職工一年來的辛勤工作和頑強拼搏表示衷心的感謝!在新的一年里，希望公司全體干部職工再接再厲，團結(jié)一致，奮發(fā)有為，共謀發(fā)展，做好今年的各項工作，創(chuàng)造更大的成績。
下面，我講幾點意見：
一、提高思想認識，增強做大做強公司的決心和信心。
黨的xx大強調(diào)要“確保國家糧食安全”，將糧食安全提高到關系國計民生、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治高度。20xx年，我公司糧油儲備物流加工基地建設被列入市政府工作報告，成為市糧食安全體系重點建設項目。在今年市糧食工作會上，市局提出了“2111”發(fā)展戰(zhàn)略，將我公司發(fā)展列入全市糧食發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我公司的發(fā)展引起了國家、省、市和市糧食局的高度關注和大力支持。作為國家糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，市糧食系統(tǒng)重點倉儲企業(yè)，我們必須清新認識公司承擔的重大社會責任和歷史使命，增強我們做大做強公司的決心和信心，按照公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)一部署，分步實施，強化措施，狠抓落實，以昂揚的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，確保公司戰(zhàn)略目標的貫徹落實，確保公司宏偉目標的早日實現(xiàn)。
二、深入學習實踐科學發(fā)展觀，不斷開創(chuàng)工作新局面
過去的一年，公司按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，全面完成糧油儲備任務、夏糧收購任務和儲備糧輪換工作，確保了各級儲備糧安全;倉儲規(guī)范化管理工作日趨完善，地下倉科學保糧新技術取得新的突破;涇陽基地建設突飛猛進、日新月異，馬騰空地下倉建設提前竣工;胡家廟糧庫改制工作圓滿完成，大興路儲備庫整體搬遷工作順利實施，華山糖庫有償劃轉(zhuǎn)工作積極推進;企業(yè)綜合管理水平明顯提升;經(jīng)濟工作，黨的建設、精神文明建設和黨風廉政建設成效顯著，受到市局的充分肯定和大力表彰。今年我們面臨的工作目標任務將更加艱巨而繁重，公司全體黨員干部要認真深入學習實踐科學發(fā)展觀，深刻領會科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要運用科學發(fā)展觀武裝頭腦，指導實踐，檢驗工作，善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題，積極適應公司多元化、集團化發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到加快公司發(fā)展上來，把智慧和力量凝聚到加快公司發(fā)展上來，為不斷開創(chuàng)公司各項工作新局面而共同努力奮斗。
三、著力轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作執(zhí)行力。
全體黨員干部要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，認真查找在落實工作、內(nèi)部管理、服務全局、關心職工等方面存在的各種問題，以積極的態(tài)度認真貫徹落實市局“2111”發(fā)展戰(zhàn)略和公司的工作部署，以工作的高效能促進公司的大發(fā)展。
一是要樹立強烈的責任意識和緊迫意識。各級干部要把抓落實、謀發(fā)展作為第一要務，及時認真的貫徹落實公司下達的各項工作任務，要以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，抓好各項工作，確保落實到位。
二是要樹立強烈的服務意識。各級干部要牢固樹立為基層服務、為職工群眾服務的意識，把主要精力放在解決實際問題上。要結(jié)合各自工作實際建立健全相關制度，積極推行復命制和回復制，提高為基層和職工群眾解決問題的工作效率。
三是要樹立強烈的發(fā)展意識。要善于思考、善于發(fā)現(xiàn)、善于調(diào)查研究公司發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題，善于運用集體的智慧及時解決公司發(fā)展過程中的突出矛盾，善于調(diào)動干部職工的工作積極性，為公司加快發(fā)展獻策獻力。
四、強化宣傳，扎實工作，認真落實各項工作責任制。
這次工作會議后，各部門、各級黨組織要積極行動起來，組織干部職工認真學習國家、省、市糧食會議精神和公司工作會議精神，做到人人皆知，宣傳到位;要層層簽訂各項工作目標責任書，明確任務，落實責任，確保公司工作會議精神得到貫徹落實。各級干部要不斷統(tǒng)一思想，咬定目標，集中精力謀發(fā)展，真抓實干促發(fā)展，要勇于攻堅克難，解決矛盾，打開局面;要永不懈怠，善始善終，狠抓落實。要在全公司營造良好的輿論氛圍，樹立鮮明的工作導向，使想干事、會干事的有舞臺，干成事的有地位，激勵廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上來，把精力集中到干實事上來，把功夫下到抓落實上來。
五、加強監(jiān)督檢查，確保今年目標任務圓滿順利完成。
工作任務已經(jīng)明確，關鍵在抓落實。公司領導班子成員和各部門黨政負責人要認真履行領導責任，對管轄范圍內(nèi)的各項工作切實負起責任，做到重要工作親自部署督辦，重大問題親自過問解決，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)落實;抓落實工作領導小組和辦公室要認真履行職責，加大監(jiān)督檢查力度，抓實抓好季度工作考核和干部考評工作，有效調(diào)動各部門和廣大干部工作的積極性。同時對執(zhí)行工作不力、落實工作不到位，在工作中違規(guī)違紀的部門和干部實行追究制和問責制，將予以嚴肅處理，以嚴明的工作紀律確保20xx年公司各項工作目標任務圓滿順利完成。
同志們，我公司的發(fā)展已進入了一個新的時期，站在了新的歷史起點上。讓我們在市糧食局黨委的正確領導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，團結(jié)一致，扎實工作，努力開創(chuàng)公司工作的新局面，為實現(xiàn)西安糧食事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
黨的建設工作會議講話 篇23
同志們：
今年以來，我縣農(nóng)信社緊密圍繞銀監(jiān)部門和省聯(lián)社案防工作安排部署，堅持以科學發(fā)展觀總攬全局，人防、物防、技防并舉，崗位、條線、內(nèi)審聯(lián)動，時刻保持勤查勤處高壓態(tài)勢，科學謀劃、統(tǒng)籌安排、積極應對、妥善處置，扎實做好案件防控工作，促進了改革和業(yè)務發(fā)展。今天參加營業(yè)部的案防分析會議，我講幾點意見：
(一)加強領導，構建齊抓共管良好局面。按照監(jiān)管部門和省、市聯(lián)社案防量化考核有關要求，縣聯(lián)社高度重視，迅速響應，成立了案防工作領導小組，制定了方案，加強了領導責任、條線責任、崗位責任的貫徹落實，把案件防控責任逐級分解到各部門、各網(wǎng)點。網(wǎng)點要將案防工作任務分解到崗位和人員，明確各崗位、人員的案防工作職責，構建橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡。
(二)加強檢查，落實整改。從銀監(jiān)部門和上級聯(lián)社通報的案件情況看，多數(shù)案件發(fā)生在基層。從聯(lián)社近期開展的常規(guī)檢查、專項檢查和離任審計等情況來看，營業(yè)網(wǎng)點制度執(zhí)行不到位的情況仍然比較突出，一些習慣性違規(guī)問題屢查屢犯，未得到有效遏制。譬如柜面操作不規(guī)范、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時效貸款、貸后跟蹤檢查不到位、七級分類不準確等問題均不同程度存在，這里面既有員工規(guī)則意識不強的問題，也有內(nèi)控管理上的問題，說明基層社案防工作依然不夠深入，主任和運營主管要把內(nèi)控檢查作為每季度的重要工作，加強業(yè)務的檢查和指導，對檢查存在問題要問責到人，并落實專人跟蹤整改。
(三)積極應對，把握當前案防嚴峻形勢。目前，我聯(lián)社正處于農(nóng)商行改制時期，業(yè)務領域不斷拓寬、存貸規(guī)模逐步擴大、市場份額競爭加劇，經(jīng)營環(huán)境也越來越復雜，監(jiān)控難度越來越大，潛在風險點越來越多，對我縣農(nóng)信社內(nèi)控的適應性、操作的合規(guī)性形成了嚴峻考驗。案件風險常常具有滯后性和潛伏性，隨著案件防控治理工作的不斷深入，改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此，要求我們每一位干部員工要時刻繃緊案件防控這根弦，要處安思危，嚴防嚴控，辦好每一筆業(yè)務，把好每一道關卡，防好每一個環(huán)節(jié)。
(四)落實案防考核機制，提高案防意識。聯(lián)社合規(guī)部于今年4月制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社案件防控考核辦法(試行)》，明確了考核指標，對案防工作組織、案防工作質(zhì)量、案防工作執(zhí)行力等方面進行量化考核。各崗位人員要認真學習，確保每項指標執(zhí)行落實到位，避免由于個人的違規(guī)操作影響全體人員的績效考核。
網(wǎng)點要建立案防學習長效機制，通過不間斷的教育培訓，引導廣大干部員工強化對案防工作的認識：一是重要性，案防是“一把手”工程，是“帽子”工程。出了案件，對單位，是資金損失、形象聲譽損失，影響改革發(fā)展;對個人，輕則賠償、受處分，重則丟位置、丟工作、承擔刑事責任，不能有絲毫的含糊;二是緊迫性，當前國際國內(nèi)形勢更趨復雜，外部金融危機仍未見底，內(nèi)部社會矛盾積聚，對案防工作帶來新的壓力;三是復雜性，銀行業(yè)是案件高發(fā)領域，受宏觀調(diào)控、銀行信貸規(guī)模控制、社會資金面偏緊等因素影響，內(nèi)外部各種不利因素疊加;四是反復性，一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈式、片狀發(fā)生;五是廣泛性，發(fā)案領域和環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多樣化特點，在資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務中均有發(fā)生，涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對賬、質(zhì)押物管理、票據(jù)業(yè)務等環(huán)節(jié);六是多樣性，涉及網(wǎng)點負責人、一線員工、授權管理人員等多個層面人員;七是艱巨性，案件難以根治，特別是員工的道德風險;八是長期性，由于體制、機制和內(nèi)部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決，案防工作是一項長期艱巨的任務，對案防成績不可沾沾自喜，對案件的爆發(fā)不可心存僥幸，對案件防控工作的形勢，務必保持清醒認識。
(五)做好員工行為排查。在當前的新形勢下，部分員工放松了政治理論學習和思想道德修養(yǎng)，在復雜的社會環(huán)境和金錢誘惑面前，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生嚴重扭曲，“向錢看”傾向嚴重，被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經(jīng)得住各種誘惑，樹立正確的人生觀和價值觀，珍惜工作崗位，使“合規(guī)創(chuàng)造價值，合規(guī)人人有責，合規(guī)才能保護自己”的理念真正深入人心，并成為從業(yè)人員的行為準則和道德規(guī)范。社主任要按要求做好員工家訪，深入了解員工訴求，解決員工實際問題。把案防工作放在首位，堅持從嚴治社為第一方略、以防控風險為第一任務的要求，堅持改革發(fā)展與防案控險的統(tǒng)一，把風險防控放在心上、抓在手上、落實到行動上，避免重業(yè)務輕內(nèi)控、重人情輕制度、重布置輕落實、重檢查輕整改的現(xiàn)象。同志們這要引起我們的重視，業(yè)務發(fā)展既要有量的突破，更要有質(zhì)的保證，案防無小事，發(fā)案壞大事。
同志們，案防責任重于泰山，我們一定要恪盡職守，認真履職盡責，為農(nóng)信社的改革發(fā)展保好駕護好航，作出應有的貢獻。