黨委班子述廉報告

　　1、嚴格落實黨風廉政責任制

　　制定了《落鎮黨政班子成員黨風廉政建設崗位分工》和《落實黨風廉政建設責任制細則》，對黨風廉政建設責任目標進行了細化分解，對領導班子成員黨風廉政建設的工作職責和目標進行了明確，并與基層支部簽訂了黨風廉政建設目標責任書，制定了一套切實可行、操作性強的考核辦法，真正把黨風廉政建設目標責任制和“一崗雙責”落實情況納入全鎮綜合目標考核的重要內容。進一步完善了定期學習、定期安排、定期研究、定期檢查、定期通報、定期召開民主生活會等制度，確保了黨風廉政建設目標落到實處。

　　2、注重制度建設，規范干部從政行為。堅持民主議事制度，重點抓好領導干部廉潔自律。凡農村干部調整任用、發展黨員等重大事宜，必須由領導班子集體討論決定;堅持述廉制度，定期召開民主生活會，推進領導干部廉潔自律工作;進一步完善《機關干部考勤制度》、《干部考核獎懲制度》、《村級財務公開制度》、《干部包村制度》等制度，堅持從制度上管理干部，全面提升了機關管理服務水平，提高了機關行政效能。

　　3、加強對信訪案件的查辦和對違紀行為的處理。一是對排查出的信訪案件，嚴格按照“誰主管，誰負責;誰包村，誰負責”，落實“五個一”責任制，積極處理了康莊、大營、郭北莊等村的信訪案件。今年以來，全鎮信訪形勢明顯好轉。二是積極查辦黨員干部違紀行為，重點對秸稈禁燒、公車私用、違反工作紀律、效能低下等情況進行明察暗訪。同時加強與派出所、工商所、電力所等單位聯系，積極掌握信訪線索，加大違紀行為查處力度，促進黨員干部隊伍廉潔高效。

　　4、推動中央“八項規定”落到實處。一是清理辦公用房。嚴格按照規定標準進行了集中整改，單位辦公用房已符合使用標準;二是加強公車使用管理。公務用車一律按規定定點停放，非公務時間、非公務活動一律不得動用公車。三是規范公務接待。鎮黨委、政府明確要求上級來人一般在鎮食堂招待，不在外就餐。如因工作原因確需在外接待的，需由分管領導根據來訪單位、事由和來訪人數征得主要領導同意后，嚴格控制陪同人員和用餐標準。

　　七、存在的不足

　　縱觀全年工作，雖取得了一些成績，但距市委、市政府和全鎮人民的要求還有一定差距，仍存在許多不足和問題：

　　一是基礎設施落后，農民靠天吃飯、靠苦力吃飯的局面仍無法扭轉。二是干部思想保守，觀念陳舊，缺乏創新意識和競爭精神。三是農業產業化程度不夠高，沒有支柱產業支撐;四是農產品的銷售、加工方面較薄弱;五是一些矛盾隱患還未得到有效解決;農村基層黨建還不牢固。

　　八、20xx年工作計劃

　　20xx年，我鎮將在京津冀協同發展的大背景下，搶抓戰略機遇，乘勢而上，緊緊圍繞大討論活動的有關要求，把握機遇，精心謀劃，力爭在明年實現我鎮工作的跨越式發展。具體謀劃包括：

　　1、配合市交通局完成安望路園區至張營段拓寬改造工作。

　　2、協調市相關部門整修郭北莊至小營段道路。

　　3、完成征地掃尾工作，多方協調，做好入區企業進場工作。

　　4、協調相關村做好園區第二污水處理廠建設工作，同時做好孝義河河道清障工作。

黨委班子述廉報告三

　　X年，在區委、區政府的正確領導和市編委辦的精心指導下，我辦領導班子團結帶領全辦干職工，以深化改革為重點，積極推進機構編制管理規范化、科學化和法制化建設，全面完成各項工作任務，取得了良好實效。現將領導班子的履職情況匯報如下：

　　一、加強學習，不斷提高政治理論素養和業務工作水平

　　認真學習并深入領會了黨的和xx屆三中、四中全會精神和區委區政府的重要會議、文件精神，進一步提高了政治思想素質和政策理論水平，增強了勤勉敬業、奮發有為的自覺性和堅定性。認真學習了《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》和《關于重申和完善機構編制管理有關規定的通知》等一系列機構編制新政策新法規，組織匯編了《望城區機構編制工作手冊》，并積極參加區委中心組學習、普法知識學習、區管干部在線學習及系列業務培訓等，切實提高了業務能力和工作水平。認真組織全辦黨員干部參加黨的群眾路線教育實踐活動“八個一”學習活動，圍繞“為民務實清廉”的主題先后安排集中學習10次，組織專題討論2次。去年4月10日下午，聯合區人社局聘請省委黨校黨建教研部龍秀雄教授，為全辦干部職工講授《關于積極培育踐行社會主義核心價值觀》的專題培訓課;去年4月11日下午，組織全辦干部職工觀看了《周恩來的四個晝夜》和《蘇聯亡黨亡國20xx年祭》的教育片;去年4月17日下午，黨支部書記袁文科帶領全辦黨員干部深入格塘鎮合池村開展黨建工作調研，交流了開展黨的群眾路線教育實踐活動的心得體會，就“做群眾貼心人”開展了專題討論，并慰問了該村部分困難黨員;去年4月18日上午，黨支部書記袁文科就如何遏制“四風”問題，為全辦黨員干部上了一堂黨課;去年4月28日，組織全辦黨員干部參觀紀念館;去年5月12日，組織全辦干部職工在區委黨校聽區委、組織部長、統戰部長周志輝同志上黨課;去年5月中旬，選拔兩名黨員參加全區群眾路線知識競賽的決賽活動;去年12月，組織觀看了《作風建設永遠在路上》的專題教育片。

　　二、勤政務實，爭創機構編制工作新實績

　　X年機構編制工作特別繁重，在年工作計劃外，新增了牽頭組織全區行政審批制度改革的重點工作。我辦克服人力、財力緊張的困難，加班加點，圓滿的完成了工作任務。

　　1.深化行政體制改革。一是扎實做好區政府職能轉變和機構改革相關工作。認真做好了政府機構改革前期準備工作，組織開展了工商、質監、衛生、計生等涉改部門調研，多次到省、市編辦就有關問題進行協調溝通，多爭取政府工作機構限額2個。本輪區政府機構改革以職能轉變為核心，以理順權責關系為目標，以機構編制只減不增為要求，并按照同一件事情由一個部門負責的原則，最大限度解決部門職責交叉和分散的問題。區政府機構改革上報方案已通過區編委會和區黨政聯席會審議，并報市里審批。待上級批準后，將全面啟動區政府機構改革。二是調整規劃管理體制。去年5月，成立了市城鄉規劃局望城分局，調整了望城區規劃執法管理體制和經開區規劃管理體制，并進一步健全了規劃決策體制和咨詢論證機制，完善了區規委會議事機構。三是構建城市管理新體制。根據建設部發布的國家行業標準《城市市政綜合監管信息系統技術規范》有關要求，結合我區實際情況，積極做好城管體制改革相關工作，為區城管指揮中心全面投運提供了體制機制保障。四改革完善食品藥品監督管理體制。按照省、市統一部署和要求，對生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理，并完成新組建的食品藥品監督管理機構“三定”工作。五是牽頭做好公路體制調整的相關工作。認真核對接交的機構編制和人員信息，通過積極協調溝通，較好的平衡了各方利益，確保了調整工作順利完成。

　　2.扎實推進全區行政審批制度改革。一是主動承接省市下放的管理權限。X年長沙市以長政發〔〕26號、長辦發〔〕4號文件下放經濟社會管理權限134項，涉及我區的有107項，其中行政審批事項74項。我辦牽頭組織召開了審改工作領導小組會和相關工作部署會，主動做好承接工作。目前涉及我區的107項經濟社會管理權限已全部承接到位，并正常辦理相關業務。二是大幅減少行政審批項目。按照簡政放權的要求，通過取消、調整、合并、不予公布等方式，在原望政發〔20xx〕56號文件公布的行政審批項目的基礎上，精簡了116項，精簡比例達53%。精簡力度在四縣(市)中最大，長沙晚報進行了專門報道。精簡后，我區保留的行政審批項目共為155項，其中：行政許可123項，非行政許可審批22項。所有保留的行政審批項目匯編成《長沙市望城區區本級行政審批項目目錄》，并在區政府門戶網站上的“行政權力公開”專欄刊載，對外公布。三是全面清理其他行政職權。X年8月15日，召開全區行政審批制度改革工作推進會，全面啟動了“行政處罰”、“行政強制”等其他12項行政職權的清理精簡工作。我辦聯合區法制辦、區財政局按照工作分工，對各單位上報的行政職權事項進行全面清理，將全區行政職權精簡規范為2397項，并形成了新的《長沙市望城區行政職權清理規范匯總表》。

　　3.牽頭做好廖家坪街道委托長沙市高新區管理的相關工作。認真開展廖家坪街道的機構編制和工作人員的清理、審核，圓滿完成了人事的移交工作，既維護了我區利益，又確保移交平穩順利。X年4月30日，正式簽訂廖家坪街道移交長沙市高新區托管的交接書，共計移交編制150名，人員155人。

　　4.分類推進事業單位改革。參照中南片區事業單位區域分類參考目錄和湖南省省直事業單位分類指導目錄，結合我區實際，年初擬定了望城區事業單位分類目錄，形成了全區事業單位分類情況表，并在去年5月份將最新核準的分類目錄上報市編委辦。同時，認真做好了全區承擔行政職能事業單位的備案工作，形成了《長沙市望城區承擔行政職能事業單位備案名單匯總表》和《長沙市望城區承擔行政職能事業單位情況備案表》，并上報市編委辦。

　　5.扎實開展干部人事和機構編制領域突出問題專項治理。“三超兩亂”專項整治牽頭工作轉交組織部門后，繼續積極配合區委組織部開展全區干部人事和機構編制領域突出問題專項治理后續工作。去年6月，聯合轉發了《全省“三超兩亂”問題專項治理工作整改階段實施方案》;去年11月，結合我區實際，在全市率先研究制定并下發了《長沙市望城區控編減編工作方案》。目前，全區行政編制、事業編制均整體控制消化到編制限額以內。

　　6.切實加強機構編制管理。一是規范機構編制實名制管理。進一步優化機構編制工作流程，健全機構編制實名制管理機制，堅持“先編制后人事、寬調出嚴調入、先報批后辦理”的原則，牢牢把住編制審批關，確保了財政供養人員零增長;認真開展半年度機構編制核查、教育系統編制核查和年度統計工作，及時掌握了全區機構編制的最新情況，及時更新了機構編制實名制系統數據庫。二是加強編制動態調整。在嚴守機構編制紀律的前提下，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，適時調整、優化配置編制資源。X年開具編制單283張(涉及613人)，銷編467人次。三是落實了一批機構編制事項。設立了長沙市望城區長郡月亮島實驗學校;在全區設立7個督學責任區;在6所區屬學校設立教育督導室，明確由教務科科長兼教育督導室主任;明確長沙銅官窯遺址管理處內設機構設置;調整全區征地拆遷工作體制，原區征地拆遷安置補償管理所更名為區征地拆遷事務所，在保持編制總量和性質不變的同時，調整了區人民政府征地辦和區征地拆遷事務所編制;明確區黨員干部現代遠程教育管理中心更名為區委組織部黨員教育中心，加掛區委黨員干部現代遠程教育工作管理辦公室牌子;廖家坪國土資源中心所更名為白箬鋪國土資源中心所;在區醫療保險管理服務中心加掛區社會保險費征繳管理中心牌子等。爭取上級批準凈增領導職數34名(正科級領導職數4名，副科級領導職數30名)。

　　7.嚴格規范事業單位登記管理。圓滿完成全區事業單位法人網上年審工作，應年審416家，實際年審416家，年審率100%，合格率100%。依法依規搞好事業單位日常管理，不斷完善事業單位信息臺賬和檔案管理。X年，完成設立登記6項次、變更登記67項次。

　　8.統籌兼顧，做好機構編制相關工作。一是積極配合做好相關人事人才工作。積極參與我區“相約雷鋒故鄉”教師、衛生專業技術人員、事業單位工作人員和政府雇員招聘工作，協助做好軍轉干部和退伍士官安置相關工作。二是切實加強教師人事編制管理。聯合區教育局出臺了《長沙市望城區中小學教師流動調配管理暫行辦法》，對穩定教師隊伍、優化教師結構等方面做了明確的規定;開展教育系統核編及中小學教師配備問題的調研，撰寫了《關于望城區中小學教師編制配備情況的調研報告》。三是認真做好有關提案、信訪答復。充分調研，高質量完成區一屆政協二次會議第98號提案答復，及時對區原種場有關編制問題和水務系統二級機構差額撥款單位工資待遇等問題進行了答復。四是完成《長沙市望城區機構編制史(1987-20xx)》的修訂工作。經反復修改，《長沙市望城區機構編制史(1987-20xx)》已付印成書，并發給相關人員學習。

　　9.認真開展辦黨的群眾路線教育實踐活動。X年3月以來，在區委的統一部署下，在區委活動辦和第一督導組的精心指導幫助下，我辦按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，圍繞“為民務實清廉”的主要內容，聚焦“四風”突出問題，緊扣全區機構編制工作的新形勢，扎扎實實完成了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節的工作任務，認真落實了中央八項規定、省委九條規定和市委“兩規定一辦法”，扎實開展“八個一”學習、“八類八聽”和建章立制，嚴格規范公務接待、公務用車、因公出國(境)、辦公用房等事項，作風建設取得明顯實效。同時，積極開展“一推行四公開”和“百姓城管”志愿服務活動，認真開展黨員干部結對幫扶困難家庭、“送圖書進基層”、“愛心助學”、每周五義務清掃等活動，累計為格塘鎮合池村爭取到扶貧資金8萬元，送去圖書60多冊。

　　三、立改立行、持之以恒，整改措施落實到位

　　辦班子及成員在鞏固第一、二階段成果的同時，認真開展第三環節的整改落實、建章立制工作任務，整改目標明確，整改措施有力，整改效果明顯。

　　1.領導班子及成員整改問題清單的通報、公示情況。根據區實踐辦要求，我辦制定了《望城區編委辦黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》，辦領導班子整改方案瞄準“四風”問題，明晰了4個方面、29項整改內容。去年9月，辦班子整改方案及班子成員個人整改措施均已通過區委第一督導組和區群教辦的審定，整改問題清單已在辦網站公示，同時，將班子成員整改方案及問題清單張貼于辦機關宣傳欄進行了公示。

　　2.領導班子及成員整改措施、整改問題清單的整改落實情況。認真落實了中央八項規定、省委九條規定和市委“兩規定一辦法”，嚴格規范公務接待、公務用車、因公出國(境)、辦公用房等事項，X年全辦會議同比減少50.5%，發文同比減少42.8%，“三公”經費支出同比下降19.45%;扎實開展整治作風漂浮、整治損公肥私、整治索拿卡要、整治大手大腳、整治虛假招投標五項整治，熱情接待來信來訪人員，全辦服務為民的質量明顯提高;全面完成上級交辦的專項整治任務，認真開展行政審批項目清理、精簡工作，將全區保留的155項區本級行政審批事項匯編成《長沙市望城區區本級行政審批項目目錄》，精簡比例達53%;從6個方面牽頭組織建章立制，進一步完善了厲行勤儉節約、整治文山會海、公務接待、交心談心制度、暢通群眾訴求渠道、行政審批制度改革、機構編制議事規則等方面規則制度。今年元月上旬，對個人的整改落實情況進行了一次全面的“回頭看”，班子整改清單中所列的29項整改措施全部落實到位，其中有18項已取得成效，須長期堅持。

　　3.領導班子成員率先垂范落實整改。堅持領導帶頭，嚴格落實“一把手負總責”制度，明確落實整改責任，成立由辦主任袁文科同志任組長，其他班子成員任副組長的專項整治工作領導小組。根據工作實情結合分管工作，帶頭查擺問題，立行立改，人均認領問題9個以上。在制定個人整改措施過程中，對認領的問題逐一回應，切實做到與人對應、與事對應、切實可行，確保了各項任務落到實處。在進行年終總結和全面“回頭看”過程中，班子成員相互談心交流，并檢查了整改落實情況。目前，辦班子及成員的整改任務已基本完成。下一階段，將進一步落實“已取得成效，須長期堅持”的整改措施。

　　回顧一年的工作，我辦領導班子團結協作、勤政廉政、求真務實、開拓創新，政治過硬、作風優良、實績突出，贏得了干部職工的信賴、支持和社會各界及服務對象的好評。這與組織的關心和全辦同志共同努力、傾力支持是分不開的。今后，我們將再接再厲，深入貫徹落區委一屆二十二次全體(擴大)會議和區人大、政協“兩會”精神，銳意創新，頑強拼搏，為建設現代化公園式新城區做出新的更大的貢獻。