鎮(zhèn)黨委書記談黨委工作方法講稿(通用3篇)
鎮(zhèn)黨委書記談黨委工作方法講稿 篇1
按照會(huì)議要求,我就近年來抓基層黨建工作情況進(jìn)行述職,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們?cè)u(píng)議。
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
近年來,我始終堅(jiān)持創(chuàng)新黨建工作思路,加強(qiáng)組織建設(shè),突出思想建設(shè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工作中,我著力抓了以下幾個(gè)方面:
一是全面實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場所建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。我把村和社區(qū)組織活動(dòng)場所建設(shè)納入基層黨建工作責(zé)任體系,精心組織、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期,分階段有序推進(jìn)。通過自籌和協(xié)調(diào)資金、房產(chǎn)開發(fā)返還和政府出資購買等措施,協(xié)調(diào)村部和社區(qū)建設(shè)資金累計(jì)697萬元,實(shí)現(xiàn)了村和社區(qū)活動(dòng)場所全覆蓋,村級(jí)組織活動(dòng)場所平均面積達(dá)到551㎡,社區(qū)活動(dòng)場所面積平均512㎡。在面積達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,我把工作重點(diǎn)放在提升服務(wù)功能上,不斷加大黨員干部的培訓(xùn)與管理力度。在下甸子村率先建成全區(qū)首個(gè)一站式服務(wù)大廳,試點(diǎn)先行,逐步推廣,更加方便快捷地為村民辦事。協(xié)調(diào)資金完善休閑文化廣場設(shè)施,改善村民的休閑娛樂環(huán)境,使村部真正成為廣大群眾的“村民之家”。
二是依靠村黨支部引領(lǐng)村民致富增收。我?guī)ьI(lǐng)各村黨支部開拓思維、大膽創(chuàng)新,親自研究確定“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、活一片經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)民”的發(fā)展目標(biāo),探索出了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的發(fā)展之路。在東村做好土地流轉(zhuǎn)這篇文章,建成日光溫室大棚18棟,總計(jì)1萬多平方米,再對(duì)外發(fā)包,村集體經(jīng)濟(jì)增收的同時(shí),村民得到了實(shí)惠。在老營村發(fā)展大榛子種植290畝,帶動(dòng)41戶村民致富,年經(jīng)濟(jì)效益203萬元;種植黃秋葵30畝,年經(jīng)濟(jì)效益21萬元。在勝利二村發(fā)展中草藥種植項(xiàng)目,帶動(dòng)18戶農(nóng)民致富,種植返魂草80畝,年經(jīng)濟(jì)效益15萬元。
三是壯大集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。我把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn),因地制宜,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)各村規(guī)范發(fā)包及租賃手續(xù),先后發(fā)展了綠之源食用菌合作社、湖下村磚廠、大榛子種植等項(xiàng)目。通過挖潛增收,盤活要素,培植發(fā)展后勁,兩年來新上村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目3個(gè)、擴(kuò)大規(guī)模1個(gè),共涉及5個(gè)村,新增集體經(jīng)濟(jì)收入25萬元。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織蓬勃發(fā)展,從過去的9個(gè)增至24個(gè)。目前,全鎮(zhèn)11個(gè)村中無集體經(jīng)濟(jì)收入空白村,村均收入18萬元以上,其中5萬元以上的10個(gè),占91%。
二、存在的主要問題及原因
在不斷的“找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)”中,我清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是破解難點(diǎn)問題的辦法不多。一方面,在農(nóng)村,推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路不寬、辦法不多。雖然11個(gè)村均有集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,也有一批年收入在幾十萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,但仍有1個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元;村集體經(jīng)濟(jì)缺少項(xiàng)目支撐,沒有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),收入主要靠土地租賃及發(fā)包所得的有10個(gè)村,占總數(shù)的91%,其他經(jīng)營性收入微乎其微,阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。另一方面,在非公企業(yè)黨建工作中,僅滿足于把黨組織建起來,對(duì)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺少指導(dǎo),非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用不明顯。
二是基層黨組織服務(wù)能力不強(qiáng),效果不好。主要表現(xiàn)在工作體制理順不清,干部素質(zhì)不高,80%以上村干部第一學(xué)歷為初中。許多干部的能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)村工作,比如:涉及土地征占問題,部分鎮(zhèn)村干部不懂土地法,不了解工作流程,不想學(xué)也不愿學(xué)。農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)能力有限,渠道偏窄,帶富效果不明顯,青年黨員外出務(wù)工多,引領(lǐng)群眾致富少。村部的服務(wù)功能沒有完全體現(xiàn),僅有4個(gè)村部配備健身器材和休閑設(shè)施,部分村黨組織的服務(wù)能力與群眾要求還有很大差距。
三是非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不明顯。對(duì)非公企業(yè)黨組織的作用認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為企業(yè)主要講經(jīng)濟(jì)效益,怕企業(yè)不配合,認(rèn)為黨組織會(huì)“礙事”、“添亂”,存在著畏難情緒,不敢理直氣壯地抓黨建工作。全鎮(zhèn)55家非公企業(yè),僅有7家成立了黨支部,有黨員22名,新黨員發(fā)展滯后,職工主動(dòng)要求入黨的意愿不強(qiáng)烈。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的力度不夠。在農(nóng)村,對(duì)村干部的管理不夠嚴(yán)格,沒有形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制,平時(shí)工作重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)上,沒有很好的轉(zhuǎn)變思想,把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)放到重要的突出位置。出現(xiàn)了干部素質(zhì)偏低,落實(shí)工作無策,開展工作無勁,推動(dòng)工作無力,隊(duì)伍老化的不良現(xiàn)象。在機(jī)關(guān),整治“軟、懶、散”的力度還不夠,導(dǎo)致個(gè)別機(jī)關(guān)干部“有的干,有的看”。
深刻分析問題產(chǎn)生的原因,我認(rèn)為主要有以下四個(gè)方面:
一是黨建主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格。作為黨委書記,我平時(shí)對(duì)黨建工作總是部署安排多,認(rèn)為具體抓落實(shí)有黨委副書記負(fù)責(zé),帶頭跟蹤調(diào)度、追責(zé)問效抓得不夠,對(duì)黨建工作開展不好的村黨組織和個(gè)人缺少問責(zé)。比如:年底績效考核重經(jīng)濟(jì)指標(biāo),黨建工作評(píng)比權(quán)限較輕,對(duì)有些黨建工作完成不好的村黨組織“睜一只眼,閉一只眼”,導(dǎo)致部分村干部不重視黨建、不抓黨建工作的現(xiàn)象發(fā)生。
二是推進(jìn)工作創(chuàng)新的力度不夠。只滿足于完成上級(jí)安排的工作任務(wù),對(duì)于工作中遇到的新問題思路不寬,解決措施少,就任務(wù)抓任務(wù),對(duì)基層黨建實(shí)際存在的問題和矛盾調(diào)研不夠,研究對(duì)策及創(chuàng)新工作少。比如:對(duì)于加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升黨務(wù)工作力量、完善村部服務(wù)功能等問題研究得就不夠深入。有幾個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)近幾年的發(fā)展速度緩慢,始終沒有帶領(lǐng)村干部找到更好的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),發(fā)展思路較窄。
三是深入基層了解情況比較少?偢械绞诸^上的活太多、干不完,浮在上面時(shí)間多,沉入基層時(shí)間少,有時(shí)即使“身入”了,也未“心入”,聽匯報(bào)的多,直接傾聽群眾意見少,了解面上情況多,發(fā)現(xiàn)深層次問題少,每次到基層調(diào)研都是來去匆匆,對(duì)基層一些工作或問題只是了解表面,沒能靜下心來與村干部和村民深入研究探討。比如:在解決香磨村連續(xù)兩屆沒有書記合適人選的問題上,雖然也多次到村里進(jìn)行調(diào)研,了解實(shí)際情況,但收效甚微。
四是對(duì)基層干部思想動(dòng)態(tài)掌握得不清。同干部面對(duì)面交流溝通少,僅注重任務(wù)完成情況,對(duì)于干部在工作中面對(duì)困難的消極應(yīng)付思想沒有及時(shí)進(jìn)行批評(píng)指正。比如:有的村書記錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建工作務(wù)虛,對(duì)黨建工作抓得不實(shí),我沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)指正。
三、下步工作思路和主要措施
今后,我將增強(qiáng)黨委書記抓黨建的責(zé)任意識(shí),帶頭履職盡責(zé),扎實(shí)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。突出抓好黨組織書記責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持做到黨建工作親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)。與村和社區(qū)書記簽訂抓基層黨建工作責(zé)任狀,每周下村1次了解村情,每月聽取1次村書記黨建工作匯報(bào),每季度召開1次黨建工作調(diào)度會(huì)議,每年末組織召開黨組織書記述職會(huì)議。加大考評(píng)力度,對(duì)抓黨建工作不達(dá)標(biāo)的村(社區(qū))黨組織書記進(jìn)行誡勉談話,必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整撤換。
二是全力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。帶領(lǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部逐村調(diào)研,摸清底數(shù),吃透村情,拓寬發(fā)展路徑。充分利用礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理資金,復(fù)墾土地,建設(shè)溫室大棚,做足土地流轉(zhuǎn)文章;轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,以東村旅游觀光綠色農(nóng)業(yè)為依托,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)周邊村共同開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;與農(nóng)特產(chǎn)品貿(mào)易大戶建立穩(wěn)定的供銷合作關(guān)系,獲取利潤空間,力爭明年有70%的村集體經(jīng)濟(jì)超過10萬元。
三是健全考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)村干部監(jiān)督管理制度,完善教育培訓(xùn)機(jī)制,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì),建立和完善村干部《工作規(guī)則》、《目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,劃分責(zé)任事項(xiàng),明確責(zé)任追究,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,加大對(duì)優(yōu)秀村干部的表彰獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)村干部的責(zé)任心和事業(yè)心。
四是廣泛凝聚服務(wù)合力。結(jié)合“四走進(jìn)”活動(dòng),帶領(lǐng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部繼續(xù)推行“雙包雙聯(lián)”服務(wù)群眾工作機(jī)制,即鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和站辦所負(fù)責(zé)人包點(diǎn)、聯(lián)系指導(dǎo)村(社區(qū))和貧困家庭,促進(jìn)黨組織服務(wù)民生工作開展。繼續(xù)完善村(社區(qū))活動(dòng)場所服務(wù)功能,提供便民利民條件,逐步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累,不斷發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè),改善人居環(huán)境,提高群眾滿意度。
鎮(zhèn)黨委書記談黨委工作方法講稿 篇2
同志們:
今年是中國共產(chǎn)黨誕辰XX周年,是“”規(guī)劃的開局之年。在這么重要又特殊的一年,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究,決定召開全鎮(zhèn)黨建工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市黨建工作會(huì)議精神,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,簡要總結(jié)回顧上半年以來的黨建工作基本情況,研究部署下步全鎮(zhèn)黨建工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部不斷開創(chuàng)黨建工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證,為加快建設(shè)有實(shí)力、有地位、有文化的新型小集鎮(zhèn)和宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
一、工作回顧
(一)全局把握黨建工作,黨建責(zé)任制進(jìn)一步健全。鎮(zhèn)黨委始終高度重視黨建工作,堅(jiān)持將黨建工作放在關(guān)系全局工作的重中之重,堅(jiān)決貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,著力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。年初,我們與各基層黨組織簽訂黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)施黨建工作考核制度,做到考核結(jié)果與干部報(bào)酬掛鉤,與干部評(píng)價(jià)使用掛鉤。各基層黨組織也根據(jù)鎮(zhèn)黨委工作要求,細(xì)化年度任務(wù),量化目標(biāo),在全鎮(zhèn)形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管黨建工作的氛圍。
(二)堅(jiān)定不移抓好黨員干部學(xué)習(xí),理論武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)。我們以深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),以打造學(xué)習(xí)型黨員干部為目標(biāo),著力加強(qiáng)黨員干部的理論武裝工作,切實(shí)提高我鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部的理論水平。一是以黨委中心組為龍頭,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的理論學(xué)習(xí)。健全和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度,出臺(tái)了《20xx年中共臨山鎮(zhèn)委員黨委中心組理論學(xué)習(xí)的實(shí)施意見》,制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)紀(jì)律等作了明確規(guī)范。二是以形勢(shì)政策宣傳教育為契機(jī),廣泛開展黨員干部理論宣講活動(dòng),機(jī)關(guān)干部送服務(wù)、送政策、送講座等活動(dòng),帶動(dòng)各村和企業(yè)黨員干部共同學(xué)習(xí)提高,切實(shí)解決村企所面臨的急難問題。三是以村級(jí)黨校為載體,規(guī)范村黨組織“三會(huì)一課”制度,通過定期召開支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),經(jīng)常組織黨員干部開展學(xué)習(xí)。此外,我們利用“臨山衛(wèi)講壇”、“農(nóng)村鄉(xiāng)土宣講團(tuán)”、“綠色黨校”等特色載體,豐富了黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)、擴(kuò)大了學(xué)習(xí)覆蓋面,涌現(xiàn)出了邵家邱村“黨員中心示范戶試點(diǎn)”、臨浦村利用遠(yuǎn)教平臺(tái)開設(shè)“空中課堂”、 蘭海村味香園葡萄專業(yè)合作社“黨建示范基地”等學(xué)習(xí)典型。
(三)平穩(wěn)有序推進(jìn)村級(jí)組織換屆選舉,基層組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。去年,我們順利完成了村級(jí)黨組織換屆選舉工作,推選出了新一屆村級(jí)黨組織班子,選優(yōu)配強(qiáng)了基層組織,為各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。今年又是集中換屆選舉之年,開年以來,鎮(zhèn)黨委把村級(jí)組織換屆選舉作為基層組織建設(shè)的頭等大事來抓,在工作部署、步驟推進(jìn)、人員推選、操作程序等各個(gè)工作環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格掌控,至3月底,全鎮(zhèn)10個(gè)村全部順利完成村“兩委”換屆選舉,共選出村支部委員44人,村民委委員30人,其中女干部15人,使一批工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高、能為群眾辦實(shí)事的干部充實(shí)到村委會(huì)、社管會(huì)、村監(jiān)會(huì),進(jìn)一步增強(qiáng)了村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)育管并重強(qiáng)化黨員干部管理,黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。今年年初,我們開展了中層干部競爭上崗和一般干部雙向選擇活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了廣大年輕干部的積極性,進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)關(guān)內(nèi)部的工作崗位。 4月份,市委又對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整。二是優(yōu)化了村級(jí)干部隊(duì)伍。村級(jí)組織換屆選舉后,村級(jí)班子結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化,村干部隊(duì)伍顯現(xiàn)出新活力,群眾公認(rèn)度有了新提高。為進(jìn)一步提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì),我們加強(qiáng)了對(duì)村三套班子的培訓(xùn)工作,積極開展了有針性和實(shí)效性的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力培訓(xùn),切實(shí)提高了村干部的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。三是優(yōu)化黨員隊(duì)伍。利用“三思三創(chuàng)”、“解放思想再跨越,轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)”學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng),以村級(jí)黨校、黨員中心戶、農(nóng)村黨員書屋等平臺(tái),以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、形勢(shì)政策宣傳教育等為手段,加強(qiáng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部的學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨員干部的整體素質(zhì)。此外,我們還不斷完善大學(xué)生村干部和村級(jí)后備干部的教育、管理和保障機(jī)制。
(五)持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,層層簽訂黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任狀,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步明確20xx年度黨政班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任分工,20xx年度村干部崗位責(zé)任制考核實(shí)施意見,深化廉政宣傳教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和村主要干部述職述廉評(píng)議制度,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),落實(shí)了“四條禁令”承諾制,機(jī)關(guān)各級(jí)干部層層簽訂了承諾書,承諾杜絕工作日午餐飲酒、杜絕上班期間玩電腦游戲、炒股、買賣基金等行為,杜絕無故曠工,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。三是規(guī)范和完善鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,加強(qiáng)鎮(zhèn)、村公務(wù)接待的管理與控制,全力打造陽光黨委、政府。
(六)善思善創(chuàng)抓好落實(shí),“兩再”學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng)取得明顯成效。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)確定了“強(qiáng)學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、促發(fā)展宣教活動(dòng)”、“抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)、求突破實(shí)踐活動(dòng)”、“明目標(biāo)、抓統(tǒng)籌、重實(shí)效民生保障活動(dòng)”、“強(qiáng)隊(duì)伍、重穩(wěn)定、優(yōu)環(huán)境基層基礎(chǔ)工作夯筑活動(dòng)”和“提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”等五大系列活動(dòng),分線負(fù)責(zé)抓落實(shí),涌現(xiàn)出了機(jī)關(guān)干部“導(dǎo)師帶徒”,干部進(jìn)基層宣講,抓會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)、保項(xiàng)目突破等豐富多彩的活動(dòng)載體,建立健全了一批提機(jī)關(guān)效能、保工作進(jìn)度等制度,有效轉(zhuǎn)變了黨員干部的整體作風(fēng),為推進(jìn)各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和實(shí)干基礎(chǔ)。
(七)規(guī)范合理運(yùn)作村級(jí)財(cái)務(wù),“三資管理”工作進(jìn)一步提升。近幾年來,我鎮(zhèn)一直把“三資管理”工作作為村級(jí)組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和根本性工作來抓,通過不斷的優(yōu)化提升,目前各村“三資”管理狀況大有改善。為徹底解決管理中的不清、不明、不暢、不嚴(yán)等問題,今年又出臺(tái)了《關(guān)于提升村級(jí)“三資”管理工作的若干意見》,從五個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范管理:一是規(guī)范財(cái)務(wù)收支預(yù)決算管理。對(duì)村級(jí)實(shí)行年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大項(xiàng)目(5萬以上)的實(shí)施程序。二是嚴(yán)格控制村級(jí)非生性開支。對(duì)村級(jí)公務(wù)招待費(fèi)實(shí)行定額包干的實(shí)施辦法,規(guī)定必需的接待均安排到機(jī)關(guān)食堂。三是規(guī)范村級(jí)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目。在做好相關(guān)費(fèi)用的清退工作以外,嚴(yán)禁村向社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位以各種名義拉贊助的行為。四是壓縮清理村級(jí)債權(quán)債務(wù)。要求各村年度債務(wù)壓縮目標(biāo)必需下降十個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)一步明確了村級(jí)增加債務(wù)的前提和程序。五是配強(qiáng)村級(jí)出納會(huì)計(jì)。要求各村對(duì)不能勝任當(dāng)前工作的出納會(huì)計(jì)進(jìn)行調(diào)整。
(八)立足服務(wù)發(fā)展抓好統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作,大黨建工作格局進(jìn)一步展現(xiàn)。我們著眼于大黨建格局構(gòu)建,堅(jiān)持將統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作納入到黨建工作中,注重發(fā)揮作用,增強(qiáng)黨建工作的覆蓋面和影響力。一是注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)人才薈萃,聯(lián)系廣泛的作用。我們堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各界代表人士,鼓勵(lì)引導(dǎo)他們積極參政議政,踴躍建言獻(xiàn)策,切實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)人士等各類統(tǒng)戰(zhàn)人士的工作,引導(dǎo)他們?yōu)槲覀兣R山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。二是注重發(fā)揮群團(tuán)組織的群眾工作優(yōu)勢(shì)。各群團(tuán)組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,強(qiáng)化責(zé)任,履行職責(zé),工作效率和服務(wù)意識(shí)明顯提高。鎮(zhèn)工會(huì)以建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo),切實(shí)發(fā)揮工會(huì)職能,提高職工素質(zhì),維護(hù)職工權(quán)益,關(guān)心職工的身心健康,積極開展文體活動(dòng)和為困難職工送溫暖活動(dòng)。鎮(zhèn)團(tuán)委堅(jiān)持服務(wù)于廣大青少年這個(gè)中心,圍繞青年的成長成才,加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想政治工作,深入開展青年志愿者、青年文明號(hào)等活動(dòng),充分發(fā)揮共青團(tuán)在文明建設(shè)中的后備軍和突擊隊(duì)作用。鎮(zhèn)婦聯(lián)堅(jiān)持面向基層服務(wù)婦女,深入開展“和諧家庭”、“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng),充分發(fā)揮新時(shí)期女性在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)中的“半邊天”作用,推動(dòng)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
總之,各級(jí)黨組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),在提高黨員干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力、推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展等方面,做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了重要作用。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向在座各位,并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾表示衷心的感謝!
當(dāng)然,我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí),也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到:黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題,我鎮(zhèn)基層黨組織和黨員干部的執(zhí)政理念、執(zhí)政素質(zhì)和執(zhí)政水平,與新形勢(shì)新要求相比,還存在不少差距。主要表現(xiàn)在:一是思想不夠重視。我們的一些黨員干部,特別是黨組織一把手,對(duì)鎮(zhèn)里部署的具體事務(wù)性工作能很好地抓好落實(shí),有工程有項(xiàng)目能為村級(jí)發(fā)展帶來資金收入、改善村容村貌時(shí)熱情高漲,但是對(duì)黨建工作在思想上沒有引起高度的重視,認(rèn)為黨務(wù)工作是務(wù)虛的工作,不能為村級(jí)發(fā)展帶來實(shí)實(shí)在在的影響,重業(yè)務(wù)輕黨建。二是思路不夠新穎。我們的一些黨組織抓黨的建設(shè),不是從本村、本單位的實(shí)際出發(fā),僅僅是以做好一些應(yīng)付工作為目標(biāo),這是目前在我們的基層黨建中普遍存在的現(xiàn)象。三是方法不夠多樣。一些黨組織貫徹落實(shí)黨建工作熱衷于會(huì)議、文件落實(shí),寄希望“會(huì)議、文件”落實(shí)能夠出實(shí)效。認(rèn)為“部署就是文件,狠抓就是開會(huì)”,這樣抓黨建,黨員厭倦,群眾反感。這些問題和不足的存在,不僅影響黨建工作的整體推進(jìn),而且影響著我鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程,必須引起我們足夠的重視,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
二、下步工作要求
同志們,20xx年已經(jīng)過去一半,作為臨山實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,下步,我們應(yīng)該把新型小集鎮(zhèn)建設(shè)啟動(dòng)之年、工業(yè)項(xiàng)目集中推進(jìn)之年、浙江省衛(wèi)生創(chuàng)建之年這“三年活動(dòng)”作為抓手,加大投入、健全機(jī)制、形成合力、推進(jìn)落實(shí),努力為臨山下步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面,我就進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)黨建工作,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感
黨要管黨是馬克思主義建黨學(xué)說的重要原則,是我們黨歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。我們黨發(fā)展的歷史證明:什么時(shí)候我們注重并切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),什么時(shí)候黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展、興旺發(fā)達(dá);什么時(shí)候管黨不力、甚至黨不管黨,什么時(shí)候黨的事業(yè)就會(huì)遭受損失和挫折。當(dāng)前我們臨山正處于一個(gè)攻堅(jiān)克難、逆勢(shì)而上的發(fā)展階段,迫切需要通過加強(qiáng)黨的建設(shè)為鞏固姚北重鎮(zhèn)的戰(zhàn)略地位和農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。對(duì)此,我們要站在加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。
1、要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的必然要求。我們一直都講,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,核心在黨,關(guān)鍵在人。當(dāng)前,我鎮(zhèn)正處于科學(xué)發(fā)展的特殊階段、負(fù)重奮進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,機(jī)遇前所未有,困難也前所未有。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù),要想真正把臨山的各項(xiàng)工作做好,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵靠各級(jí)黨組織理清發(fā)展思路,把握發(fā)展方向,創(chuàng)新工作舉措,認(rèn)真抓好落實(shí)。這都必須通過加強(qiáng)黨建工作來實(shí)現(xiàn)。只有加強(qiáng)黨的建設(shè),才能夠不斷提高各級(jí)黨組織執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,始終保持黨的先進(jìn)性,把各方面的思想統(tǒng)一到一心一意謀發(fā)展上來,把各方面的力量凝聚到農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程上來,更好地承擔(dān)起引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的歷史重任。
2、要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作是保障科學(xué)發(fā)展的重要舉措?茖W(xué)發(fā)展必須要有一個(gè)良好的環(huán)境,這個(gè)環(huán)境既包括治安環(huán)境,人文環(huán)境,也包括投資發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境等等。我們講,越是發(fā)展,新問題、新矛盾越多,越是發(fā)展,越需要不斷優(yōu)化、改善環(huán)境。今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期,我鎮(zhèn)將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,各種社會(huì)矛盾仍將存在,我們必須要通過加強(qiáng)黨建工作,減少阻力,增加助力,形成合力,營造穩(wěn)定和諧、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的環(huán)境氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
3、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。服務(wù)科學(xué)發(fā)展是黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我鎮(zhèn)黨建工作的現(xiàn)狀來看,還存在一些與服務(wù)科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)。一是有些黨員干部對(duì)黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系處理的不夠恰當(dāng)、工作結(jié)合點(diǎn)找得不夠準(zhǔn);二是我們的個(gè)別黨員干部存在紀(jì)律不明、管理不嚴(yán)、教育不夠,履行職責(zé)不到位的情況;三是有些基層黨組織推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展力度不夠,示范引導(dǎo)作用不明顯;四是有些黨員干部思想理論水平還不高,解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)還不大,服務(wù)發(fā)展的視野還不夠?qū)。這些問題的存在,在一定程度上影響了黨組織職能作用的發(fā)揮,影響了全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局。不解決這些問題,服務(wù)科學(xué)發(fā)展就是一句空話。我們必須要通過加強(qiáng)黨建工作,下決心研究解決這些問題,全面提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。
二、抓重點(diǎn),大力推進(jìn)基層黨建工作上臺(tái)階上水平
我們要在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越,就要開展好“三年活動(dòng)”,歸根結(jié)底要靠各級(jí)黨組織來引領(lǐng),要靠黨員干部來推動(dòng),要靠優(yōu)秀人才來支撐,說到底,人是決定性因素。因此,要全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別是要把執(zhí)行力建設(shè)作為班子建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持做到圍繞加快發(fā)展來謀劃工作思路,圍繞爭先創(chuàng)優(yōu)來落實(shí)工作舉措,圍繞親民為民來彰顯工作成效,以實(shí)干和實(shí)績來展示自身作為。按照鎮(zhèn)黨委要求,繼續(xù)夯實(shí)黨執(zhí)政的基礎(chǔ),認(rèn)真做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。
一是要大力加強(qiáng)村級(jí)組織和村干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“五好”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),是我們抓基層組織建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)黨組織要結(jié)合新的實(shí)踐繼續(xù)抓好落實(shí),不斷推動(dòng)村級(jí)組織建設(shè)和村干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。針對(duì)村換屆以后,村干部隊(duì)伍中新同志多,工作經(jīng)驗(yàn)欠缺的實(shí)際情況,要在加強(qiáng)制度建設(shè)、思想建設(shè)的基礎(chǔ)上,明確職責(zé)分工,落實(shí)工作職責(zé),切實(shí)提高各位同志的責(zé)任感和使命感。與此同時(shí),根據(jù)我鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,后繼乏人的情況,鎮(zhèn)黨委決定在5~6月份在全鎮(zhèn)開展公推直選后備干部活動(dòng),各村要從政治的高度重視這項(xiàng)工作,真正把素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的年輕同志推選出來。這次推選活動(dòng)采用個(gè)人自愿報(bào)名、群眾聯(lián)名推薦和黨組織推薦的形勢(shì),按公開、公平、公正的原則,經(jīng)考試、面試、組織考察、公示等程序。每村確定2~3名后備干部。確定以后,各村要采取切實(shí)有效的措施加強(qiáng)教育培養(yǎng)和實(shí)踐鍛煉,有計(jì)劃地把一部分條件成熟的同志安排在不同的崗位。二是要大力加強(qiáng)基層民主建設(shè)。涉及農(nóng)村發(fā)展和群眾切身利益的重大事項(xiàng),必須經(jīng)支部會(huì)議提議、兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議后,提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論決議,并將決議內(nèi)容公開,實(shí)施結(jié)果公開。特別像三資管理工作當(dāng)中,一些重大項(xiàng)目的建設(shè)、債務(wù)的產(chǎn)生等等,一定要做到程序到位。三是教育、管理、服務(wù)并重,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。建立健全黨員教育、管理、服務(wù)長效機(jī)制,我們必須著眼于管基礎(chǔ)、管根本、管長遠(yuǎn)。主要有三方面:一要切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展七項(xiàng)制度,規(guī)范發(fā)展程序,保證發(fā)展質(zhì)量,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。黨員發(fā)展不在多而在精,要按上級(jí)要求,各支部每年黨員發(fā)展一般不超過總數(shù)的2%。二要開展好黨員的教育培訓(xùn)。在組織各類集中教育的基礎(chǔ)上,要整合鎮(zhèn)村黨校、農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)村黨員教育活動(dòng)點(diǎn)等多種教育資源,開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。不斷深化遠(yuǎn)程教育學(xué)用成果轉(zhuǎn)化工作。三要加強(qiáng)黨員的管理與服務(wù)。著力發(fā)揮黨員服務(wù)中心作用,加大黨員管理服務(wù)覆蓋面。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,定期評(píng)選表彰優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者,適時(shí)走訪慰問老黨員和困難黨員,增強(qiáng)黨組織的凝聚力和親和力。
三、抓特色,大力推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新
各領(lǐng)域要按照自身工作和職能實(shí)際,推進(jìn)黨建創(chuàng)新。在村一級(jí),要以現(xiàn)有行政村黨組織為基礎(chǔ),按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求,探索完善基層黨組織設(shè)置形式,嘗試在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈等建立黨組織,推行“基地+黨組織”、“合作社+黨組織”等設(shè)置模式。更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與農(nóng)村發(fā)展的良性互動(dòng),發(fā)揮黨組織在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在非公企業(yè)和“兩新組織”,著重做好黨組織覆蓋率和黨工作覆蓋面,今年要作為非公企業(yè)黨建年,重點(diǎn)開展非公企業(yè)黨組織百日集中組建專項(xiàng)活動(dòng),在調(diào)研摸底掌握企業(yè)及黨建工作情況的基礎(chǔ)上,因企制宜,積極探索組建形式,通過單獨(dú)組建、園區(qū)聯(lián)建、行業(yè)組建、派員組建、龍頭企業(yè)帶建等形式,大力提升非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋率,爭取到年底止,從業(yè)人員在80人以上和從業(yè)人員50~79人且經(jīng)營收入500萬元以上的企業(yè)黨組織單建率達(dá)到100%,未建黨組織的非公企業(yè)黨的工作覆蓋率達(dá)到 40%以上。在抓基建、抓覆蓋的同時(shí),要積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式,充分發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)又好又快發(fā)展中的作用。在機(jī)關(guān)和部門,要努力把服務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)貫穿黨組織活動(dòng)的始終,切實(shí)發(fā)揮黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用,要通過開展文明服務(wù)窗口、微笑窗口等一系列評(píng)比活動(dòng),不斷提高服務(wù)水平,提升機(jī)關(guān)和部門的整體形象,進(jìn)一步開創(chuàng)黨建和實(shí)際工作新局面。在教育系統(tǒng)黨組織,要以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線,以提高教學(xué)項(xiàng)目、提升學(xué)校形象為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用,為建設(shè)和諧校園和培養(yǎng)社會(huì)有用人才提供強(qiáng)有力的整治保證和組織保證。
四、抓落實(shí),確保全鎮(zhèn)基層黨建工作取得實(shí)效。
抓黨的建設(shè),從實(shí)踐來看,就是抓發(fā)展;從工作重心來看,必須抓基層;從保障措施來看,必須抓制度;從責(zé)任主體來講,關(guān)鍵是書記抓、抓書記。各級(jí)黨組織要定期研究討論黨建工作,提出新的措施和要求,不斷完善和認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制,確保基層黨建工作順利推進(jìn),取得實(shí)效。
一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要按照一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和“橫向到邊、縱向到底”的原則,發(fā)揮基層黨組織的龍頭作用。各黨組織書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹立不抓黨建工作就是失職,抓不好黨建工作就是不稱職的責(zé)任意識(shí)。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒他山之石,建構(gòu)起適合本村、適合班子的黨建工作思路,通過不斷創(chuàng)新探索,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的活力。在七一期間,我們將評(píng)選出10個(gè)優(yōu)秀黨組織,80個(gè)優(yōu)秀黨員,10佳學(xué)習(xí)型黨組織和10佳學(xué)習(xí)型黨員,通過開展一系列的活動(dòng)評(píng)比,作為檢驗(yàn)各級(jí)黨組織建設(shè)的一個(gè)重要載體。同時(shí),要通過培育一批黨組織和黨員先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,全面提升廣大黨組織和黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
二是要抓好聯(lián)系指導(dǎo)。要健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,做好督導(dǎo)檢查工作,堅(jiān)持把黨建工作的督查與其它工作的督查相結(jié)合,經(jīng)常聽取黨組織負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,督促工作落實(shí)。當(dāng)前,要認(rèn)真做好基層黨組織和黨員公開承諾工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好,全鎮(zhèn)各黨支部要根據(jù)黨委[20xx]18號(hào)文件精神要求,結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn),組織黨員開展公開承諾,而且要嚴(yán)格把關(guān),提高承諾的針對(duì)性、操作性和時(shí)實(shí)效性,在日常工作中認(rèn)真抓好承諾落實(shí)。
三是要把握實(shí)踐載體。抓好黨建工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保障,也就是說,黨建工作的抓得好不好,實(shí)不實(shí),最終也要看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好不好,快不快。我想,今年下半年,甚至今后的一段時(shí)間內(nèi),我鎮(zhèn)黨建工作的主要實(shí)踐載體就是圍繞新型小集鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目集中推進(jìn)這兩大任務(wù)和民生工程的深入推進(jìn)。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊緊圍繞“三年活動(dòng)”,在土地征用、項(xiàng)目推進(jìn)、人員保障等方面進(jìn)一步創(chuàng)新思路、加大投入、形成合力,爭取順利承接好下半年的全市新型小集鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會(huì),用城鎮(zhèn)面貌的更新、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人民群眾生活的改善來檢驗(yàn)黨建工作。
四是要做好結(jié)合文章。這兩年來,各級(jí)對(duì)加強(qiáng)基層黨建和發(fā)揮黨員先鋒模范作用十分重視,先后開展了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),今年市委又提出了“解放思想再跨越、轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)”學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動(dòng),這一系列行之有效的活動(dòng)為我們提供了豐富的黨建工作載體。廣大黨組織要根據(jù)鎮(zhèn)黨委對(duì)于開展這些活動(dòng)的一系列工作部署,充分結(jié)合自身特點(diǎn),在豐富學(xué)習(xí)形式,創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體,力求活動(dòng)實(shí)效等方面進(jìn)行有益的探索,切實(shí)把加強(qiáng)黨建工作和追求工作實(shí)際效益做到同時(shí)抓,抓出效果。
五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要切實(shí)抓好對(duì)廣大黨員干部的理想信念、思想道德和黨紀(jì)法規(guī)教育,筑牢防腐拒變的“堤壩”。重點(diǎn)以“三資”監(jiān)管、涉農(nóng)收費(fèi)工作為重點(diǎn),不斷提高資金、資產(chǎn)、資源、村級(jí)工程項(xiàng)目規(guī)范化管理水平。同時(shí),要暢通群眾舉報(bào)渠道,不斷加大違紀(jì)違法案件查辦力度,努力打造風(fēng)清氣正的優(yōu)良黨風(fēng)。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,事關(guān)長遠(yuǎn),事關(guān)根本。做好今年的黨建工作,任務(wù)繁重而艱巨,責(zé)任重大而光榮,因此,我們要進(jìn)一步解放思想、振奮精神,以更加旺盛的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,切實(shí)做好黨的建設(shè)工作,推進(jìn)黨建工作的科學(xué)化水平,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鎮(zhèn)黨委書記談黨委工作方法講稿 篇3
中共XX縣委第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議,根據(jù)中央、市委決策部署,結(jié)合靜海實(shí)際,提出20xx年工作要點(diǎn)。
20xx年是規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革、加快建設(shè)美麗靜海的關(guān)鍵之年?h委工作總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市委十屆六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),突出“規(guī)劃引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新、民生保障”,全力打造經(jīng)濟(jì)和城市兩個(gè)升級(jí)版,全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),奮力開創(chuàng)靜海改革發(fā)展新局面。
工作預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長11%;縣級(jí)公共財(cái)政收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長15%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%;農(nóng)民人均可支配收入增長15%。
一、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
持續(xù)用力抓招商上項(xiàng)目。緊緊抓住當(dāng)前重大機(jī)遇疊加的大好時(shí)機(jī),加緊研究、吃透、用足用好用活政策。特別要加強(qiáng)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和“一路一帶”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、濱海新區(qū)開發(fā)開放、天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)、濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、20xx年全運(yùn)會(huì)等事關(guān)靜海未來發(fā)展的重大政策措施的研究,把含金量高的政策措施拉出單子,積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門,力爭把扶持政策、引導(dǎo)資金盡早盡快、最大限度地落實(shí)到我縣。要加強(qiáng)對(duì)京津城市功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的專項(xiàng)研究,準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的布局動(dòng)向、資金投向,加強(qiáng)對(duì)周邊河北省地區(qū)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的輻射研究,有針對(duì)性地搞好定向招商。充分發(fā)揮子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津健康產(chǎn)業(yè)園、靜海國際商貿(mào)物流園等特色園區(qū)優(yōu)勢(shì),積極承接低碳循環(huán)、商貿(mào)物流、體育健康、生態(tài)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)招商。加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),充分運(yùn)用市場化手段,不分地域、不論身份、唯才是舉,加快引進(jìn)招商專業(yè)人才特別是高端人才,以高端人才引進(jìn)高端項(xiàng)目。年內(nèi)各園區(qū)再充實(shí)200人的招商隊(duì)伍。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。年內(nèi)力爭在引進(jìn)國際國內(nèi)和民營500強(qiáng)企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。深入落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期協(xié)商、跟蹤落實(shí)、督查反饋等制度。加強(qiáng)資本運(yùn)作和金融創(chuàng)新,努力破解資金等瓶頸制約,推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)。年內(nèi)內(nèi)資到位320億元,外資到位2.5億美元。
加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)自行車產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,改造提升有色金屬、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展健康器械、汽車配件、節(jié)能環(huán)保、高端制造等新興產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。年內(nèi)自行車產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)國際國內(nèi)10大自行車品牌整車生產(chǎn)企業(yè)和30家零部件企業(yè),盡快形成東部整車生產(chǎn)基地,西部零部件生產(chǎn)基地,北部交易市場,三位一體、前店后廠的發(fā)展格局;循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要確保格力集團(tuán)、格林美集團(tuán)項(xiàng)目建成投產(chǎn),推動(dòng)中國五礦等項(xiàng)目簽約落地。放手發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)持以龍頭項(xiàng)目為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、總量擴(kuò)大、檔次提升,努力構(gòu)建與現(xiàn)代化中等城市相適應(yīng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系。翰吉斯農(nóng)產(chǎn)品物流園16個(gè)交易大廳、義烏國際商貿(mào)城、利達(dá)糧油二期期貨交割中心、紅星美凱龍等在建項(xiàng)目確保上半年投入運(yùn)營,力促阿里巴巴、京東商城等知名電商落戶義烏商貿(mào)城。文化旅游業(yè)要全力打造以團(tuán)泊湖為中心,大邱莊、健康產(chǎn)業(yè)園、西雙塘、林海等為連接點(diǎn)的“靜海一日游”精品旅游線路,力爭收入翻一番。積極推進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)建設(shè),以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體、以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝,中藥材種植5000畝,調(diào)減一般大田作物種植4.4萬畝,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100家,規(guī)范提升50家。
全力打造園區(qū)主陣地。各園區(qū)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),按照空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)效益突出、創(chuàng)新基礎(chǔ)良好、服務(wù)體系健全的要求,進(jìn)一步完善總體規(guī)劃、空間布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出抓好園區(qū)擴(kuò)容、項(xiàng)目引進(jìn)、功能提升、配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升園區(qū)的吸附力、承載力和帶動(dòng)力,全力打造開放創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)。
二、加快建設(shè)現(xiàn)代化中等衛(wèi)星城市
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展城市群的功能定位,完善提升中長期發(fā)展規(guī)劃,完成現(xiàn)代化中等衛(wèi)星城市建設(shè)規(guī)劃和綜合交通、生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系等配套規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)好規(guī)劃的權(quán)威地位,發(fā)揮好對(duì)建設(shè)的引領(lǐng)和管控作用。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體,推動(dòng)靜海新城、團(tuán)泊新城融合發(fā)展,形成產(chǎn)城共榮、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
提升承載功能。打造暢通路網(wǎng),實(shí)施團(tuán)大路東延、團(tuán)泊大道聯(lián)絡(luò)線等一批道路新建改建工程,加快推進(jìn)104國道北段改建等一批在建工程,打通城區(qū)部分主干道路與北外環(huán)的連接線,繼續(xù)整修一批街道里巷,進(jìn)一步優(yōu)化暢通路網(wǎng)功能。加強(qiáng)樞紐型、功能型重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)靜海客運(yùn)樞紐站,天津南站到靜海的市郊鐵路力爭年內(nèi)開工建設(shè)。完善功能設(shè)施,實(shí)施一批電力擴(kuò)容工程和低電壓村街改造工程,進(jìn)一步提高供電保障和服務(wù)能力。加強(qiáng)雨水泵站、地下管網(wǎng)建設(shè),守住看不見的城市“生命線”,啟動(dòng)北環(huán)園區(qū)和團(tuán)泊新XX區(qū)供熱建設(shè),加快熱電廠供熱改造工程。積極發(fā)展4g通信網(wǎng)絡(luò)。搞好XX區(qū)綜合改造,穩(wěn)步推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),提升城鄉(xiāng)承載功能。
加強(qiáng)城市管理。扎實(shí)推進(jìn)全國智慧城市申報(bào)工作,促進(jìn)城市規(guī)劃管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、社會(huì)治理精細(xì)化。實(shí)施新一輪市容環(huán)境綜合整治,突出抓好火車站廣場等整體改造提升,下力量解決交通擁堵、亂停亂放、占路經(jīng)營、違章建設(shè)等突出問題,營造整潔有序的市容環(huán)境。
三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制改革
深化行政管理體制改革。整合全縣審批事項(xiàng),加快推進(jìn)審批權(quán)向縣審批局集中,實(shí)現(xiàn)“一顆圖章管審批”。要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批行為,簡化辦事程序,切實(shí)做到依法合規(guī)、高效便捷。要抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完成事前約辦、全程代辦等便民服務(wù)措施,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要健全完善政府決策實(shí)施機(jī)制,建立起從規(guī)劃到計(jì)劃,再到項(xiàng)目實(shí)施的“一條龍”行政服務(wù)體系。
推進(jìn)市場監(jiān)管體系改革。發(fā)揮市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)的職能,強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域全過程的統(tǒng)一監(jiān)管,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門管市場”。加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè),制定市場主體信用激勵(lì)和限制措施目錄,建立失信懲戒和誠信激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管信用”。
統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)《XX縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的20條措施》,支持民營企業(yè)以參股、控股等方式參與政府投資項(xiàng)目,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化財(cái)政體制改革,改進(jìn)和完善預(yù)算管理、稅收管理制度。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,盤活水務(wù)、能源、交通等部門經(jīng)營性資產(chǎn),打造“借用管還”的一體化融資平臺(tái)。加強(qiáng)融資平臺(tái)監(jiān)管,確保資金安全有效運(yùn)作。同時(shí),按照市委、市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制、社會(huì)體制、文化體制以及黨的紀(jì)律檢查體制改革,確保各項(xiàng)改革扎實(shí)有效推進(jìn)。
四、全面推進(jìn)依法治縣
加快推進(jìn)依法行政。按照法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的要求,依法理順各級(jí)政府和職能部門職責(zé),優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。推進(jìn)科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等法定程序,確保行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。規(guī)范行政執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,堅(jiān)決杜絕隨意性執(zhí)法、不文明執(zhí)法。
切實(shí)保障司法公正。堅(jiān)持以公平促公正,全面保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,完善懲戒機(jī)制,確保法律面前人人平等。堅(jiān)持以公開促公正,加快構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,積極推進(jìn)審判、檢務(wù)、警務(wù)公開,堅(jiān)決杜絕暗箱操作。堅(jiān)持以監(jiān)督促公開,充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)司法工作實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,切實(shí)讓人民群眾在每個(gè)司法案件中感受到公平正義。
依法加強(qiáng)社會(huì)治理。深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,嚴(yán)格落實(shí)系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理,廣泛開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治村街(社區(qū))、誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷優(yōu)化基層社會(huì)服務(wù)與管理網(wǎng)絡(luò)。深入落實(shí)“平安靜海”建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治隊(duì)伍,加快推進(jìn)警防、技防、民防網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“打防控”一體化;依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和“黃賭毒”等違法犯罪行為,不斷提高人民群眾的安全感。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),深化隱患排查治理,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。全面加強(qiáng)監(jiān)管,確保食品藥品安全。深入開展“六五”普法工作,推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,積極開展群眾性法治文化活動(dòng),增強(qiáng)群眾法治觀念,使辦事依法、遇事找法、解決問題靠法成為自覺行動(dòng)。
五、大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。堅(jiān)定不移推進(jìn)“四清一綠”行動(dòng),堅(jiān)持源頭治理,強(qiáng)化鐵腕治污,突出做好水環(huán)境保護(hù)與水污染治理。深入開展大氣環(huán)境綜合整治,控制燃煤污染,防治揚(yáng)塵污染,治理工業(yè)污染,改善空氣質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建梁頭鎮(zhèn)等8處污水集中處理設(shè)施,完成3個(gè)村級(jí)污水處理系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。推動(dòng)紫兆垃圾處理廠二期等一批垃圾處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè),深入落實(shí)“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式。繼續(xù)抓好美麗村莊、美麗鄉(xiāng)村、清潔村莊建設(shè),年內(nèi)完成40個(gè)重點(diǎn)村和173個(gè)達(dá)標(biāo)村建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境的違法行為,鞏固環(huán)境治理成果。
推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,從源頭上杜絕高污染、高耗能項(xiàng)目進(jìn)入。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,推廣節(jié)能新技術(shù)新工藝,確保年度單位gdp綜合能耗下降4%以上。倡導(dǎo)低碳消費(fèi)、綠色生活,營造全社會(huì)節(jié)約資源能源的良好氛圍。
推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。持續(xù)加大造林綠化建設(shè)力度,統(tǒng)籌搞好道路、河道、園區(qū)、村莊、公園的綠化美化,真正形成大綠大美的綠色生態(tài)景觀。全年完成造林綠化8萬畝。
六、加快提升文化軟實(shí)力
加強(qiáng)宣傳思想工作。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,深入開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論,認(rèn)真開展重大主題和形勢(shì)政策宣傳教育,充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧、積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。
強(qiáng)化文化引領(lǐng)。以創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市為統(tǒng)領(lǐng),加快建設(shè)文化強(qiáng)縣。深入開展“創(chuàng)建文明城市,建設(shè)美麗靜海”主題教育活動(dòng),踐行靜海精神,全面提高公民道德素質(zhì),強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。深入開展“創(chuàng)建文明城市,爭當(dāng)文明市民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)公民意識(shí)、公共意識(shí)、公益意識(shí),提高全社會(huì)文明程度,繼續(xù)創(chuàng)建一批文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和文明單位。廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。推進(jìn)社區(qū)書屋、數(shù)字電視等文化惠民工程,健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。開展“文化基層行”等系列活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持文化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),積極培育新興文化業(yè)態(tài)。深化文化體制改革,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入文化事業(yè)。實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù),弘揚(yáng)民間特色文化。廣泛開展全民健身活動(dòng),辦好環(huán)團(tuán)泊湖自行車賽等賽事。積極參加市第六屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。組織好縣文聯(lián)換屆工作。
七、著力改善民計(jì)民生
促進(jìn)群眾收入增長。把促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)擺在更加突出位置,依托重大建設(shè)項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,提高就業(yè)吸納能力。落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)多渠道多形式就業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)低收入人員等群體就業(yè)工作。創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全工資集體協(xié)商制度和正常增長、支付保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施,扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶困難村工作,鼓勵(lì)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),壯大集體實(shí)力,促進(jìn)農(nóng)民增收。
提高社會(huì)保障水平。加快城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障制度建設(shè),做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作,確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法強(qiáng)制參保相結(jié)合,擴(kuò)大企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度,健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。完善社會(huì)救助體系,強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教育布局規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置,持續(xù)加大教育投入,推進(jìn)靜海六中、大莊子中心幼兒園等一批學(xué)校和幼兒園新建擴(kuò)建工程。大力推進(jìn)教育綜合改革,全面實(shí)施素質(zhì)教育,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)完成XX市學(xué)前教育和義務(wù)教育提升計(jì)劃,建設(shè)成人職教中心國家級(jí)示范校,創(chuàng)建國家級(jí)職成教育示XX縣,做好全國藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣建設(shè)工作。鞏固完善基本藥物制度,健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,加快推進(jìn)縣疾病預(yù)防控制中心、婦兒保健中心、縣醫(yī)院停車場和科研教學(xué)樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)縣第二醫(yī)院建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策。積極發(fā)展婦女兒童和殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)檔案、保密工作。做好國防動(dòng)員和雙擁工作,加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。
八、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。注重思想建黨,始終把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為重大的、長期的政治任務(wù),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。深入開展理想信念和形勢(shì)政策教育,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治定力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持縣委會(huì)集體學(xué)習(xí),加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),建立健全“導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高廣大黨員干部戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善科學(xué)民主決策機(jī)制,有效發(fā)揮縣委全委會(huì)、會(huì)及其成員的作用。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于創(chuàng)新突破、敢于攻堅(jiān)克難、善于做群眾工作的干部。注重發(fā)揮考核的激勵(lì)約束和導(dǎo)向作用,加大考核結(jié)果運(yùn)用力度,引導(dǎo)黨員干部積極作為、干事創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,教育引導(dǎo)黨員干部按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事,增強(qiáng)班子解決自身問題的能力。以重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部門為重點(diǎn),積極推進(jìn)干部交流。加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部力度,充實(shí)調(diào)整后備干部人才庫,實(shí)施后備干部“513”工程。注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。認(rèn)真做好老干部工作。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè),加快聚集高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,建立多層次人才支撐體系。
加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),全面落實(shí)各級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作職責(zé),繼續(xù)開展基層黨建述職評(píng)議考核工作。認(rèn)真做好村級(jí)組織換屆工作,突出抓好高素質(zhì)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子。深入開展非公企業(yè)“雙強(qiáng)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè),落實(shí)黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”制度,促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范管理,滾動(dòng)開展“軟弱渙散”基層組織整頓轉(zhuǎn)化工作,提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格黨員日常管理,健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,完善流動(dòng)黨員教育、管理、服務(wù)制度,不斷提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委相關(guān)要求,持續(xù)用力整治“四風(fēng)”問題,不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。強(qiáng)化制度約束,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、立破并舉,認(rèn)真總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上升固化為制度,真正以嚴(yán)格有效的制度管人、管事、管作風(fēng)。推進(jìn)從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律管理約束黨員干部,嚴(yán)格執(zhí)行績效考核評(píng)議等制度,倒逼責(zé)任落實(shí),促進(jìn)黨員、干部、班子“三個(gè)作用”的充分發(fā)揮。
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)。建立完善黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)、政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評(píng)機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大查辦違紀(jì)違法案件力度,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、收受賄賂、侵害群眾利益等案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。創(chuàng)新監(jiān)督形式,構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng),加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作力度,確保權(quán)力公開透明、陽光運(yùn)行。加強(qiáng)反腐倡廉教育引導(dǎo),促進(jìn)黨員干部廉潔自律,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨的紀(jì)律檢查體制改革各項(xiàng)要求,深化組織和制度創(chuàng)新,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督。
加強(qiáng)民主政治建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持人民代表大會(huì)及其會(huì)依法履行職能,推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)的政治局面。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。