立足地稅事業 服務“兩個率先”——保持共產黨員先進性教育活動學習體會

　　立足地稅事業 服務“兩個率先”

　　——保持共產黨員先進性教育活動學習體會

　　從現在開始，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動是黨中央深入研究新時期的形勢、任務以及黨員隊伍狀況，審時度勢作出的重大戰略決策。這是進一步加強黨的執政能力建設，全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重大部署，對于確保我黨始終走在時代前列、更好地肩負起歷史使命，團結和帶領人民建設中國特色社會主義，具有重大而深遠的歷史意義。地稅作為一個重要的經濟執法部門，在凈化納稅環境、組織地方財政收入、促進地方經濟持續快速健康發展方面正發揮著越來越重要的作用。我們要圍繞實現“兩個率先”的總體要求和市局黨組提出的全年各項工作目標，以開展實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動為強大動力，立足稽查工作實際，找準工作的定位，理清發展新思路，主動融入爭創“兩個率先”先導區、示范區的宏偉目標中，為服務“兩個率先”作出應有貢獻。

　　一、開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,構建稽查工作發展的制高點

　　開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的戰略決策，是深入貫徹落實十六大精神和十六屆四中全會精神的重要舉措。我們要把開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動作為當前首要的政治任務，精心安排，周密部署，采用自學、集中上課等形式，利用支部“三會一課”、地稅網上論壇、黨員思想交流心得體會等組織全體黨員緊密聯系實際，學好“三個代表”重要思想。用“三個代表”重要思想統領和指導全局各項工作，在加快實現“兩個率先”上開創新局面，努力實踐“發展要有新思路，改革要有新突破，各項工作要有新舉措”這一目標，在創新中發展，在發展中創新。

　　（一）結合稽查工作實際，堅持四個“創新”

　　一是堅持觀念創新。觀念創新是其他一切創新的先導。沒有創新的觀念就沒有創新的行動。在工作中堅持一切從實際出發，解放思想，實事求是的思想路線，面對新情況，解決新問題，形成新認識；二是堅持制度創新。沒有制度創新，其他一切創新都難以順利進行，創新的結果也難以保證。通過理順稽查工作職責，按照“精簡、效能、統一、便利”的原則，建立辦事高效、機制合理的稽查運行體系；三是堅持管理創新。在稅收工作中向管理要效益，不斷規范各項規章制度，界定崗位職責，規范稽查操作規程，完善科學考評體系，努力提高工作的整體水平；四是堅持科技創新。注重以科技創新促進制度創新和管理創新，把稽查各環節工作納入計算機管理系統，加強執法監督，提高稽查效率和工作水平。

　　（二）圍繞中心工作，努力爭創四個“優勢”

　　一是大力推進依法治稅，爭創稅收法治新優勢。要把依法治稅作為各項工作的立足點和出發點，做到“內外并舉，重在治內，以內促外”，實現分局制度基本完備、執法行為全面規范、執法監督嚴密有力、執法保障明顯改善、隊伍素質明顯提高，進一步凸現分局工作新優勢；二是加大干部培訓力度，爭創稽查人才新優勢。以建立學習型機關為導向，加強崗前、崗中、換崗等環節培訓，通過分類培訓，建立激勵制約機制等措施，培養一大批復合型稽查人才；三是全面推進規范化建設，爭創稅收管理新優勢。我們將進一步完善 “創三優爭五好”競賽活動，通過實施規范化績效管理，挖掘干部的潛力，以制度促管理，靠機制促效率；四是全面加強黨的建設，爭創組織保障新優勢。嚴格按照“三個代表”的要求，著力加強思想建設、領導班子建設 、基層黨組織建設和黨風廉政建設，充分發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，切實抓好精神文明建設。

　　二、樹立稽查服務新理念，找準稽查工作與服務社會的最佳結合點

　　提高認識，轉變觀念，逐步確立“視納稅人為客戶”的納稅服務理念。要充分認識稅務機關為納稅人提供納稅服務，不僅是職業道德的要求，也是《稅收征管法》明確規定的法定責任和義務，牢固樹立服務就是責任、服務就是義務、服務就是宗旨的新理念，把讓納稅人滿意作為做好稅收工作的出發點和落腳點，真正使“稽查服務”成為我們的自覺行動。

　　（一）轉變服務理念，創新工作思路。為納稅人提供一個公平、公開、公正、高效的稅收環境，維護其合法權益，是實踐“三個代表”重要思想的具體措施，是貫徹落實《征管法》，推進依法治稅的重要內容，是樹立良好稅務形象的有效途徑。 在這樣的指導思想下，為納稅人提供全面、規范、便捷、經濟的查前、查中、查后服務。工作中要堅持依法行政、規范統一的原則，公開、公正、效率、便利的原則，執法中服務、服務中執法的原則。切實保護納稅人的合法權益，引導和提高納稅人守法意識，構建納稅服務新體系。 

　　（二）開展文明服務，實行公開辦稅。在稽查實施過程中，提高透明度和公開度，做好服務工作，是現代稽查工作的要求，也是切實轉變稽查職能的具體體現。要堅持文明辦稅“八公開”制度，切實加強行風建設，具體內容包括：公開納稅人的權利和義務；公開稅收政策法規；公開稽查工作規范；公開稽查工作規程；公開稅務違法違章處罰標準；公開稅務干部廉潔自律有關規定；公開受理納稅人投訴部門和監督舉報電話；公開違反規定的責任追究。建立健全包括限時服務、首問責任制、文明禮貌在內的服務規范和服務質量考核評價體系。