宜居城市科學評價標準讀后心得體會
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略。大家論述城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展較多的是如何統(tǒng)籌農村發(fā)展，今天我從研究城市的角度和大家交流關于城市的問題。
中國經濟和社會發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標是在21世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，從最簡化、最基本的意義上可以這樣認定：現(xiàn)代化≥工業(yè)化+城市化，中國若要實現(xiàn)現(xiàn)代化就必須首先實現(xiàn)工業(yè)化和城市化。而工業(yè)化和城市化又互為解釋變量，在常態(tài)下工業(yè)化和城市化二者之間能夠實現(xiàn)良性互動，由于中國已經選擇了科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，與此相配套呼應，中國也必須和只能走新型城市化道路。
新型城市化道路是一個有著豐富內涵的命題。在以人為本、構建和諧社會的科學發(fā)展觀指導下，我們要思考建設一個什么樣的城市？筆者最近學習了《宜居城市科學評價標準》，站在一個市民的角度，想將相關內容和自己的心得體會與老師同學們一起交流。
一、關于“宜居城市”的科學內涵
縱觀我國城市發(fā)展歷史，可以清晰地看出我們的祖先不同的城市理想，從而營建出不同的城市形態(tài)，進而又體現(xiàn)出不同的城市境界。
城市的第一境界：以安全為本的城市。高墻深池、重城壁壘，是中國早期城市的基本形態(tài)，體現(xiàn)了我們祖先以安全為本的城市理想。至隋唐，中國城市安全防護體系發(fā)展到古代最高水平，在保持郭城、皇城、宮城三重城池基本格局的同時，城內實行坊里制度，分設100余坊，各有坊墻，夜間宵禁。
城市的第二境界：以經濟為本的城市。北宋開始，中國都城進行了一場深刻的變化：打破城內的坊墻，開店設鋪，發(fā)展貿易，而不是像隋唐時期在東西兩市固定交易。不以政治、軍事為目的的純粹的經濟城市也在宋代開始出現(xiàn)，史稱宋代“城市革命”。
宋代“城市革命”的本質，是我們祖先城市理想的進步。他們把城市從防御工事變成了經濟舞臺，并且這種轉變是以犧牲安全設施為代價的。
當然，城市從以安全為本轉變到以經濟為本只是從宋代開始，而不是在宋代完成的。真正意義上以經濟為本的城市時代，是在冷兵器時代結束、鴉片戰(zhàn)爭之后在中國才開始的。而歐洲，早在工業(yè)革命時期就完成了轉變。
城市的第三境界：以人為本的城市。XX年，以為總書記的中共中央提出“以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀，建設“以人為本”的城市由此成為我們新的城市理想。“以人為本”的城市理想的本質意義，在于確立了人的全面發(fā)展在城市規(guī)劃、建設、管理中的核心地位，表達了我們要把城市從經濟舞臺變成生活樂園的期盼。“以人為本”的城市就是宜居城市。實現(xiàn)“以人為本”的城市理想，建設宜居城市，是中華民族文明歷程中的又一次巨大進步。它帶給我們的將是一次新的“城市革命”，我們的規(guī)劃建設理念、管理方式、城市形態(tài)都將發(fā)生深刻而顯著的變化，我們的城市也將在未來進入到更高境界。聯(lián)合國的口號“讓我們攜起手來，共建一個充滿和平、和諧、希望、尊嚴、健康和幸福的家園”，是對宜居城市的社會標準的簡明概括。
綜上分析，宜居城市是具有良好的居住和空間環(huán)境，良好人文社會環(huán)境、良好的生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產環(huán)境的居民地。
二、宜居城市科學評價指標體系為我們科學評價城市發(fā)展質量提供了依據(jù)
所有的城市都有宜居性，沒有宜居性不可能形成城市。評價一個城市的宜居性，需要建立宜居城市評價指標體系，并據(jù)此測算宜居指數(shù)。宜居城市就是那些宜居指數(shù)比較高的城市，通過社會文明度、經濟富裕度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度六大指標體系來進行具體的評價：