2023年個人扶貧工作計劃書(精選26篇)
2023年個人扶貧工作計劃書 篇1
為全面完成XX村建設扶貧整村推進工作任務,根據市委對建設扶貧整村推進工作的總體要求和部署,結合XX村實際,特制定兩年工作規劃。
一、基本情況
XX村位于XX鎮西北部,屬省定特困村。全村轄11個村民小組,329戶,1240人,其中有勞動力650人,黨員37名,總面積約20平方公里,常年耕地面積951畝,其中水田396畝,旱地555畝,山地總面積1500畝。全村尚有5公里村主道沒有硬化,有3公里通組公路需要改造。有9個組沒通自來水,人畜飲水比較困難。村里低壓線路需要全面改造。沒有村部,但有一所原小學的教室共430多平方米。有4個組適合種植煙葉,20xx年種植煙葉100畝,有5個組適宜種植油茶。村境內的雙泉水庫庫區,風景秀麗,適宜發展垂釣生態休閑業。20xx年共有外出務工人員近330人。
通過調查了解,我們認為造成該村貧困落后的原因主要有以下幾個方面:一是自然條件惡劣,基礎設施薄弱,農民增收、農業增效缺乏保障。二是村民文化素質偏低,自我致富能力有限。三是村干部及黨員隊伍年齡老化,帶頭致富能力和帶領致富能力不強。四是農村產業結構不合理,傳統種、養殖業比重偏大,勞務經濟、非農產業發展還沒得到充分發掘,農民增收缺乏新的增長點。
二、工作目標和思路
堅持以黨的XX屆全會精神為指導,深入貫徹落實發展觀,按照“加強班子建設,完善基礎設施,油茶、煙葉并舉,發展休閑產業,提高村民素質,促進社會和諧”的思路,堅持突出重點、統籌兼顧、科學扶貧,全面、協調推進基層組織建設、產業建設、基礎設施建設、社會建設,把XX村打造成遠近聞名的“沼氣村、煙葉村、油茶村、生態村”。
三、主要措施
(一)堅持按照“五個好”要求,切實加強村級組織建設
1、抓好村級班子建設。選優配強村級班子,選派1名大學生村官到村任職,改善村干部隊伍結構。積極穩妥地做好村級后備干部的培養工作。指導村支兩委按照專人負責、包干到組、獎勵浮動的原則制定出一套有崗位責任、決策程序、定期公開等內容的村組干部管理方案,做到規范管理。規范村“兩委”工作職責和工作關系。
2、建立健全村級配套組織。健全婦代會、團支部、民兵營、計生協會和治安協調組織,充分發揮這些組織的職能作用。
3、積極組織開展深入學習實踐科學發展觀活動,引導黨員干部搞好學習,提高本領,積極探索,努力實踐。運用多種形式和方法,特別是充分運用現代遠程教育設備,加大對村黨員干部的培訓力度,不斷提高他們執行政策、依法辦事、發展經濟,維護穩定的能力,尤其是提高帶頭致富和帶領群眾致富的能力。做好黨員發展工作,努力把致富能手培養成黨員,把黨員培養成致富能手,切實解決村黨員干部隊伍年齡老化和村黨組織后繼乏人的問題。
(二)堅持基礎設施建設和生態建設并重,努力改善村民的基本生產生活條件
1、推進公路建設。力爭將至5公里村主干道公路列入全縣公路通暢公路計劃,列入計劃后實施公路硬化工程。對至3公里組級公路進行改造。砌好、兩處三個水泥路護坎。
2、推進安全飲水建設。新建飲水管道5千米,與鎮水管站的自來水主管道對接,解決7個組230戶,860人的人畜飲水問題。
3、力爭將全村的農村電網改造列入全縣的農網改造工程項目,改造高低壓骨干線路,確保村民都能用上優質廉價的電。
4、推進村部建設。對原村小約430個平方米的房屋先予以購買,然后進行翻修、改造,添臵辦公桌椅、遠教設備等。室外的平塔要建好護坎,并實施填方,建設一個水泥球場,搞好院內綠化。
5、推進沼氣建設。采取獎勵、示范等措施充分調動群眾興建沼氣的積極性,兩年力爭建設沼氣池100口。按照“改廚、改欄、改廁”的要求,高標準搞好沼氣配套建設,改善衛生條件,提高群眾的生活水平,促進沼氣村、生態村建設。
(三)堅持煙葉主導,油茶、垂釣休閑項目相結合的方針,全力發展基礎產業
1、大力發展煙葉。采取有效的獎勵措施,不斷擴煙葉種植規模,力爭發展煙葉300畝,把煙葉培育成為村主導產業。積極推動科技興煙,提高煙葉產量和質量,不斷增加煙農的收入。
2、積極發展油茶業。力爭將500畝油茶基地列入全縣油茶發展項目。鼓勵返鄉農民工等以大戶形式集中連片的開發種植油茶。組織技術人員為村民搞好種植、培管等技術指導。
3、全力發展勞務經濟。發展勞務經濟和非農產業,鼓勵和引導農民向第二、三產業轉移,支持他們從事加工業、商業和服務業。力爭年外出務工人員兩年增加80人左右,實現勞務收入400萬元以上。
4、有效探索垂釣生態休閑產業。探索搞好雙泉垂釣生態休閑項目的宣傳推介及招商引資工作,支持項目投資商積極完善配套設施建設。
(四)堅持以提高群眾的科學文化素質和改善民生為重點,進一步推進社會建設
1、通過資助貧困學生入校學,選送有志青年出去學及組織群眾現場學等方式,切實加強對群眾的教育培訓,重點是加強煙葉、沼氣、養殖技術的培訓,有效提高群眾的科技文化素質。
2、開展“五送下鄉”及群眾性文化、體育活動不斷豐富群眾的精神文化生活。積極開展“五好家庭”,“十星文明戶”等精神文明創建活動,引導村民移風易俗、革除陋習。開展結對扶貧及送溫暖活動,引導、支持特困群眾改善生產生活條件。
3、與村部建設同步搞好村衛生室的建設。
4、積極抓好計劃生育、社會治安綜合治理工作,努力創建安全文明村和計劃生育先進村,營造安定和諧的社會環境
2023年個人扶貧工作計劃書 篇2
市級老區基點村——榜上村位于縣鎮東南的石牛山麓,距鎮區18公里,海拔1050米,全村轄有3個村民小組,共有150戶,549人,其中勞動力261人,現有黨員10人,入黨積極分子2人。全村土地總面積28666畝,其中林地面積2.6萬畝,國家級生態公益林面積1.9萬畝,省級生態公益林面積2956畝,耕地面積594畝,毛竹林面積2458畝,果園面積380畝。改革開放以來,群眾的生活有了很大改善,但由于受地處偏僻山區、立地條件差、交通不便、海拔較高等不利因素的制約,經濟發展較為緩慢,村民生活水平較低。20xx年全村工農業總產值122萬元,農民人均可支配收入1780元,村財收入僅1.7萬元。
存在問題和困難
1、交通不便,生產生活條件差。榜上村距鎮區18公里,境內崇山峻嶺,地廣人稀,基礎設施落后,只有一條高低不平的鄉村道路,由于運輸成本高,毛竹、水果等農副產品難于運出去銷售,山地資源優勢得不到發揮,致使資源優勢未能轉化為商品優勢,招商引資困難。
2、信息閉塞,農民思想觀念落后。由于長期處于自給自足的小家經濟,存在著重生產,輕銷售,缺乏闖市場跑營銷的思想意識,20xx年全村年產5萬多支毛竹,因銷路不暢,致使農民增產不能增收。
3、集體經濟薄弱,資金短缺。由于多種因素的制約,全村沒有一家村辦企業,村財收入僅1萬多元,投入公益事業和擴大再生產的資金匱乏,村民的生產生活條件得不到有效地改觀,處于全鎮平均水平之下。
懇請幫扶的主要項目
今年,在農村開展學習教育活動中,村兩委本著“為農民著想,幫農民辦事,征求農民意見,引導農民致富”這樣的思想,與群眾促膝談心,了解群眾的想法,傾聽群眾的呼聲。先后召開了村民小組長會議、村民代表會議,研究確定了今年工作的思路是:堅持“因地制宜,優化結構,加快發展”的方針,集中主要財力、物力和人力,重點做好基礎設施建設和產業結構調整兩項工作,進一步發揮山地資源優勢,努力培育新的經濟增長點,促進經濟和社會各項事業協調、快速、健康發展。根據以上工作思路確定主要經濟指標為:工農業產值172萬元、比去年增加50萬元,村財收入6.7萬元,比去年增加5萬元,農民人均可支配收入20xx元,比去年增加300元,力爭在5年內趕上全鎮平均水平。
(一)基礎設施建設
1、公路建設。村兩委班子成員,統一認識,一致認為“要致富,先修路”,確定今年的工作重點就是修好公路。省道203線村場——格雨亭全長18公里的村級道路,是本村通往外界的唯一交通要道,它上接石牛山旅游風景區及省委舊址,通往華東第一瀑布——瀑布,下連省道203線,與本鎮的昆坂、梨坑、承澤、村場等村形成圓形閉合路,受益6個村,6000多人,占全鎮的三分之一。目前,該公路為村級簡易路,坡大、路窄、路面坎坷不平,而且有的路段一遇雨天,泥濘難行,車輛不能通行,給當地群眾的生產生活帶來極大不便,嚴重制約了本村的經濟發展。
由于交通條件的限制,該村是鎮16個行政村唯一沒通中巴車的村,群眾外出只能雇請摩托車,每年為此要多付出5萬多元的交通費用,同時,我村有豐富的毛竹資源,每年可產毛竹5萬多根,由于交通不便,毛竹運輸費用需多支付3萬元。因此,這條公路的暢通與否,將對我鎮經濟的發展起著積極、主導作用,是我村脫貧的關鍵工程,它不但對開發生態旅游,帶動第三產業的發展起決定性作用,而且對本村的資源開發及農副產品的流通(如毛竹銷售,水果出售)也起著舉足輕重的作用。
我們認識到,只有道路暢通,才能全面有效地發揮石牛山森林公園的旅游優勢;只有道路暢通,才能綜合利用生態旅游資源,發展第三產業;只有道路暢通,才是本村徹底脫貧的根本途徑。所以,要根本改變本村的貧困面貌,只有從公路建設做起,F在全村群眾修路的積極性很高,家家戶戶都表示愿意承擔力所能及的集資款,并參與投工投勞,整治、改善、維護路面。預計鎮、村可籌資和投工投勞總額40萬元。
2、水利設施建設:榜上水尾大水圳長5.2公里,灌溉榜上、湖坂兩村耕地面積520畝,受益群眾1000多人。由于XX年受X號臺風的影響,山洪瀑發,水圳多處地段均被沖毀。村里曾多次發動村民投工投勞進行修復,修復效果不理想,計劃新建水庫一座,新開挖引水隧洞120米,整修原引水渠道2900米,沿圳拓寬及加固近2300米,工程經預算需投資48.7萬元,受益村民投工投勞和集資可達17萬元。該項目已通過縣水利局可行性建議。
3、人飲工程:該村群眾飲用水存在著靠天吃水的狀況,一遇雨天,飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質良好,符合飲用水源標準。擬組織群眾建設蓄水壩及鋪設引水管道,加快建設人畜飲水工程,讓群眾能夠喝上清潔、衛生的水。預算投資6萬元,自籌1萬元。
4、衛生所建設:為了提高村級衛生服務水平,解決農民就近就醫。擬配備必要的醫療衛生設備和器械,需投資3萬元。
5、計生服務室規范化建設:為了提高村自計生服務水平,方便群眾就近接受計生服務。擬設置B超室、婚前教育室、人口學校等,需投資3萬元。
(二)產業結構調整
1、種植業:在引導農民管好現有果樹的基礎上,鼓勵群眾規模發展,新種植晚熟水蜜桃250畝,需投入8萬元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果園200畝,需投入2萬元;兩項合計需投入10萬元,群眾自籌1萬元。
2、林業:改造低產油茶林300畝,加強對油茶林的管理,組織群眾深翻、施肥,提高油茶的產量。新植毛竹250畝,對現有毛竹林2450畝進行深翻施肥,科學管理,建設毛竹豐產基地。引導規模經營和集約化管理,實現分散經營向基地化生產轉變。預計每畝年產值可從現在的300元增加到500元。全村每年可增加產值20萬元,自籌資金5萬元。
3、扶持困難戶發展養殖業:充分利用山地廣、資源豐富等自然條件,扶持補助12戶重點困難戶發展養殖業,幫助他們脫貧致富。
(三)實用技術培訓
注重科技興農,積極邀請農業部門專家,舉辦2-3期農村實用技術培訓班,使大部分農民能掌握一定的水蜜桃等經濟作物的科學種植實用技術,培養科技致富隊伍,大力提高村民整體文化素質。
采取的主要措施
1、加強村級班子建設,增強村黨支部的戰斗力和凝聚力!敖o錢給物,不如幫助建立好支部”村兩委一班人決心按照的要求,努力做到扶貧先扶志,進一步增強扶貧攻堅的責任感和使命感,選準發展經濟的路子,深入發動,要通過做細致的思想工作,把群眾的積極性與主動性、創造性調動起來,心往一處想,勁往一處使,共同把榜上村的扶貧工作做好,增加農民收入,帶領群眾逐步實現共同富裕。
2、加強領導,落實責任制。村里召開支部大會、村民代表會議,進一步統一思想,堅定加快發展的信心和決心。每個兩委成員要各抓一個項目,以項目促進經濟發展,保證在家農戶有一個發展項目,幫助他們立計劃、訂項目、訂措施,逐條抓落實,進行檢查評比,并實行獎懲。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇3
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過對大元村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問題,使大元村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
大元村位于樂安縣鰲溪鎮南西方, 大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有干部4人,其中農村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。20__年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發,泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業規;木薮笞枇,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇4
為深入貫徹落實市委、市政府關于強化扶貧幫困工作的總體部署,切實做好扶貧幫困工作,根據《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于開展精準扶貧結親結對幫扶活動的意見》文件精神,結合學院實際情況,制定本方案。
一、指導思想
以習近平總書記關于“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導,堅持科學扶貧、精準扶貧為根本,扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動,確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底,嚴格標準和程序,做到公開公平公正,摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況,精準確定幫扶對象,結親結對幫扶到村、到戶、到人,確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元,對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶,并因戶制宜確定幫扶內容,包括項目、資金、物資和技術等,實行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確!罢娣鲐殹薄
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本,把發展作為解決貧困的根本途徑,堅定發展定力,幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目,發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力,通過發展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾,認真開展調查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃,結合整村推進扶貧開發和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發展新思路和新舉措,堅持以產業為支撐,因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業,尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業,努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民,增強貧困群眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策,將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來,加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來,實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”,不斷提高貧困群眾幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉邊巖村76戶貧困戶,武勝縣鳴鐘鄉小寨村56戶貧困戶,武勝縣萬隆鎮躍進村81戶貧困戶,武勝縣鼓匠鄉東原村54戶貧困戶,武勝縣永勝鄉平橋村79戶貧困戶,武勝縣真靜鄉真靜村66戶貧困戶,共412戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。201x年至201x年,一定三年不變,對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯系1個貧困村,學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發)。
五、保障措施
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組,由學院黨委書記王建平任組長,其余班子成員任副組長,各系、各部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室,沈邦兵兼任辦公室主任,劉春紅兼任辦公室副主任,紀委辦公室其余人員為成員,負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉統籌、全面幫扶”的要求,實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動,統一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯五幫”“雙聯”、定點扶貧、民政救助等各方面力量,共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任,學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統一安排部署下,按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶20__元/年,幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天,達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業,實現見項目、見產業、見增收、見成效。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇5
20某某年,我局繼續按照省、市、縣精準扶貧工作要求,全力做好掛點村、掛點農戶的脫貧工作,取得了必須的成績,也存在必須的問題,現將20某某年我局精準扶貧工作總結如下:
一、掛點村基本情景
某某村位于某某鎮的東北角,某某國道穿越全境,與某某鎮國道上接壤,總面積6平方公里。全村共有31個村民小組,865戶3452人,總勞動力1745人,其中小學生數326人,初中生數126人,高中數68人。耕地面積2312.03畝,人均0.67畝,有效灌溉面積1230畝,旱澇保收面積760畝,果園面積420畝。黨員73人,村“兩委”干部6人。全村共有148戶貧困戶,共456人。其中扶貧戶91戶,303人;扶貧低保戶24戶,82人;低保戶26戶,63人;五保戶7戶,8人。我局共有工作人員6名,在某某鎮某某村掛點聯系了15戶農戶,全部屬于扶貧開發戶。
二、主要工作情景
(一)成立組織機構
成立某某縣體育局20某某年精準扶貧工作領導小組,某某局長擔任組長,某某、某某副局長任副組長,某某、某某、某某等其他干部任成員。
(二)深入了解致貧原因。
經深入了解,發現某某村村民致貧原因主要有以下幾個方面:一是低文化素質致貧。文化貧困導致人們思想安貧守舊,觀念落后,一些貧困戶生活標準低,有的聽天由命,消極悲觀,缺乏脫貧信心和勇氣,有的兩眼朝上,依靠國家救濟,“等靠要”思想依然存在,有的觀念保守,不愿理解新技術,甘愿受窮。二是年老多病致貧。個別家庭成員年老體弱,或患大病,或患慢性病,或喪失勞動力,而親戚兒女不能資助和贍養而導致貧窮。雖然經過農村合作醫療和民政救助緩解了部分經濟壓力,但高額的醫療費用如同無底洞,依然是此類家庭稱重的負擔。三是勞力缺乏致貧。由于家庭本身缺乏勞動力,家庭單靠傳統的種植業為生,產出的農產品又無法外銷,家庭經濟十分困難。四是其他原因致貧。如由于自身殘疾,無法從事勞動生產;天災人禍使本來富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上學經濟壓力大等。
(三)幫忙農戶脫貧成效明顯:一是深入結對幫扶貧困戶,全面了解溝通發展思路,填寫好某某市精準扶貧信息表,并錄入管理系統。二是制定詳細精準發展規劃、年度工作計劃、具體幫扶措施,在產業、就業、保障等方面全力供給幫忙。三是認真抓好防汛抗災工作,深入農戶家中宣傳防汛抗災知識以及應對措施,查看水庫、山塘、水坡等地質災害易發區域的情景變化,做好預警工作。四是做好“一本通”相關工作,組織幫扶干部和農戶認真填寫好“一本通”,并要求干部、農戶要完全一致。五是根據農戶不一樣的特點,經常性的和他們堅持聯系,詢問發展規劃和要求,長遠打算和近期打算,及時給他們出主意,想辦法給予解決。六是與縣有關部門、鄉鎮、村里聯系,要求各方面給予我們連掛的農戶更多優惠政策。七是全面完成20某某年脫貧戶的信息錄入。20某某年我局連掛的農戶共有3戶,加上20__年的脫貧戶,我局共9戶貧困戶脫貧,剩下6戶未脫貧。
(四)完善精準扶貧信息
按照市、縣、鎮的有關要求,進取上戶落實貧困戶信息,并及時將貧困戶信息錄入到扶貧系統內。目前,我局聯系的15戶貧困戶信息已全部在系統內進行了錄入,并關聯到了我局各干部。
三、存在的問題及下一步打算
(一)存在的問題
1、貧困戶對于精準扶貧的認識還不夠;
2、脫貧的具體措施還需進一步精細。
(二)下一步打算
1、加大精準扶貧工作的宣傳力度。充分利用宣傳橫幅、公告、廣播電視、手機群發信息、微信等手段,廣泛宣傳精準扶貧的相關政策,使廣大群眾深入了解精準扶貧工作,以便更好的開展工作。
2、因地制宜發展特色產。堅持宜農則農,發動有本事的貧困戶發展臍橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色優勢產業和生豬、魚養殖業,提高特色產業開發效益。
3、探索建立產業發展帶動機制。進取引導承包土地向專業種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業流轉,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產業發展中獲得更多收益。
4、完善基礎設施建設,改善生產生活條件。幫忙掛點村搞好道路建設、養護,完善排水、灌溉渠,
協助做好村容村貌治理等。
5、鼓勵提升就業技能。大力落實“雨露計劃”等政策,鼓勵貧困戶參與“新型農民職業培訓”,提升貧困家庭勞動力創業就業技能。20某某年實現70%貧困戶經過培訓提升勞動就業本事。20__年前全部培訓完成。
6、按照市、縣、鎮的有關要求做好其他有關扶貧工作。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇6
20__年,我鄉扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導、關心支持下,按照縣委、縣政府總體工作部署規劃,著力抓好___鄉村整組推進、生產和基礎設施建設、扶貧貼息、農村危舊房改造、村組道路建設等工作,開發農村重點產業建設,促進農民增加收入,切實解決貧困人口生產生活條件,有力的推動了全鄉農村社會經濟發展,現將一年來的扶貧開發工作總結如下:
一、扶貧開發工作成效顯著
一是扶貧資金投入創新高,今年以來共爭取整合各類扶貧資金___萬元。二是移民群眾自我積累、自我發展本事明顯增強。經過渠道、道路、畜牧、重點產業、扶貧安居房等項目的整組推進,農戶的發展意識得到了增強,初步構成了因地制宜、合理開發、優勢互補的特色支柱產業,特色農業發展迅速,構成了能夠帶動農村經濟快速增長的枸杞、設施養殖等種養產業,促進農業增效,農民增收。三是___項目區移民生產生活條件明顯改善。經過扶貧項目的實施,村組道路、渠道、村容村貌等基礎設施建設得到了加強。
二、突出重點,狠抓落實,圓滿完成各項任務
(一)___移民鄉村整組推進項目(總投資__萬元)。20__年,___村被列為整村推進項目,計劃實施項目為基礎設施建設,總投資__萬元,修建抗震安居住房__戶;扶持__戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍__座。目前,已完成項目投資__萬元,占計劃任務數__%。其中:完成投資__4萬元,抗震安居房__戶,占計劃任務數__%;完成投資__萬元,修建集中連片暖棚圈舍__座,占計劃任務數__%。
(二)、移民鄉村生產發展和基礎設施建設(總投資__萬元)。
移民鄉村生產發展和基礎設施建設,項目總投資__萬元,計劃實施項目為:襯砌渠道__公里;種植枸杞__畝;新修村組道路__公里。
目前,已完成項目投資__萬元,占計劃任務數__%。其中:完成投資__萬元,襯砌渠道__公里,占計劃任務數__%;完成投資__萬元,鋪筑村組道路__公里,占計劃任務數__%;完成投資__萬元,種植枸杞__畝,占計劃任務數__%。
經過以上項目的實施,使項目村農田水利、道路交通等基礎設施得到進一步夯實,農業抵御自然災害的本事得到增強,20__余人的生產生活條件得到較大改善,移民群眾的科技水平得到提高,農村經濟基礎得以培強,可持續發展本事明顯增強,實現了穩步解決溫飽的目標,為建設社會主義新農村奠定了堅實的基礎。
(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。進取爭取小額貼息到戶貸款指標__萬元。資金惠及全鄉_村,__戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色,以亮點村為典范,種植業扶持重點為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養殖業扶持重點為肉牛、肉羊育肥養殖。經過小額信貸示范項目扶持,產業結構得到了優化,農戶收入顯著提高,農戶對扶貧貼息到戶貸款的服務反映比較好,參與的進取性較高,信貸意識不斷增強。
(四)科技培訓及勞務輸出。緊緊圍繞“培訓是基礎,輸出是關鍵,服務是保障,致富是目的”的工作思路,以“轉得出、穩得住、能致富”為重點,采取政策激勵、引導培訓、協會組織、能人帶動等辦法,有計劃、有組織地向外輸轉。全鄉累計完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農機、養殖等農業專業技術培訓6期,__人次。新增勞務輸轉基地1個,截至目前全鄉共輸出勞動力____人次以上,其中團體輸出務工人員___人次以上,創勞務收入___萬元。
三、扶貧開發措施及經驗
(一)領導重視,職責落實到位。鄉黨委、政府高度重視扶貧開發工作,專門成立了扶貧工作領導小組,財稅、農業、林業、水利、各村等相關部門負責人為成員的項目實施領導小組。各相關部門按照工作職責跟蹤督促項目的實施,定期不定期召集成員單位對項目實施遇到的問題進行研究并爭取有效措施加以解決。同時,具體明確相關部門職責,并將任務層層分解,納入干部年度重點工作目標承諾,作為年終考核的重要依據。
(二)以項目為主線,加大整合力度,整體推進建設。鄉黨委、政府以新農村建設為總體目標,從扶貧開發項目上整合資源,根據項目整合要求,協調各部門項目資金參與項目建設,集中投入重點村建設,分別進行整村推進項目資金整合、產業項目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項目資金整合,有效推動了全鄉整村推進扶貧開發、培育發展支柱產業、改善農戶居住條件、拓寬產業資金投入來源渠道等,使各項扶貧開發項目得到穩步推進。
(三)發揮群眾進取性,增強自我發展本事。充分調動貧困群眾的參與進取性,提高自我發展本事,建立以政府為引導,農民是主體的扶貧開發局面,使貧困群眾進取參與到扶貧開發項目中來。在工作開展中,重點做好以下幾項工作:一是落實群眾對扶貧工程建設的知情權、參與權、監督權,促其以主人翁的職責感參與到項目建設中來。二是把尊重農民的意愿和科學引導相結合,引導貧困群眾把爭取上級扶持與自力更生、艱苦奮斗相結合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關系,把市、縣的支持、社會的幫扶,轉化為內在動力,增強和提高“兩西”及“___”項目移民群眾自我積累、自我發展的本事。
(四)堅持優先扶持“一村一品”產業。今年我鄉充分利用好小額信貸貼息資金,進取做好“___”設施養殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產業實施,極大的滿足了村民發展產業的資金需求,重點推行整村_—_年扶持發展,盡量做到扶持一個村、富裕一個村,在樹立典型示范產業村的同時,帶動了臨近村組經濟的發展,加快了新農村建設步伐。
(五)加強扶貧項目及資金管理。我鄉嚴格遵守財政扶貧資金財政專戶管理和報賬制管理,加強項目審計監督和督促檢查工作,管理逐步規范,資金到位率和使用效率不斷提高,充分發揮了項目資金的扶貧作用。扶貧項目竣工時,需各項目村提交管理制度備案,把管理制度列為驗收條件之一。
四、存的困難和問題
我鄉的扶貧開發工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,扶貧開發工作任重而道遠。扶貧開發工作存在困難和問題主要有:一是貧困面仍然較大。隨著國家扶貧標準的不斷提高,我鄉絕對貧困和低收入貧困人口還會更多,扶貧任務更加艱巨。二是扶貧難度越來越大。我鄉貧困人口主要集聚在兩個少數民族聚居區,交通、水利、教育等基礎設施建設嚴重滯后,致貧因素更加多元化和復雜化。
20__年,我鄉扶貧開發工作將繼續深入貫徹落實科學發展觀,堅持統籌城鄉發展和開發式扶貧方針,按照我縣產業開發、助農增收、發展特色產業的長遠規劃,進取爭取項目配合實施,牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念,緊緊瞄準貧困群體,科學規劃,合理布局,分類指導,連片開發,以整村推進、產業開發、小額信貸和社會幫扶為重點,加大對貧困村異常是少數民族貧困村的扶持力度,不斷創新扶貧工作機制,加快推進全鄉經濟、社會、生態扶貧開發進程。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇7
20__年10月17日,是我國第四個“扶貧日”,為貫徹落實省、州、縣關于脫貧攻堅戰略部署,進一步推進就業扶貧工作,迎接十九大的勝利召開,10月17日,我局成功開展了以“就業扶貧送溫暖”為主題的脫貧攻堅政策集中宣傳活動,F將具體情景總結如下:
一、領導重視,周密部署
我局及時召開會議,安排部署局干部職工開展“喜迎十九大助力精準扶貧”為主題的脫貧攻堅政策集中宣傳活動。由局領導李開清負責,各經辦機構及局屬各股室安排專人負責活動所需的資料。10月17日,組織6名干部職工到十字路口集中開展扶貧政策宣傳活動,發放相關宣傳資料,現場解讀有關扶貧政策。
二、活動主要資料
(一)結合我局業務資料,進一步宣傳就業扶貧政策。向過往群眾發放城鄉居民基本醫療保險、城鄉居民養老保險、失業保險征收、公益性崗位安置、大學生創業補貼、創業擔保貸款等政策宣傳資料1200余份,現場咨詢人數800余人次。(二)發放《017年9月用人單位崗位需求信息表》30余份,供給了1000余個崗位,涉及餐飲、銷售、文秘、會計、質檢、人力資源管理等多個類別。(三)了解群眾訴求,聽取群眾意見。此次活動中,經過與群眾的談話交流,了解群眾對社會保障體系建設的需求。針對群眾反應的問題,工作人員及時提出解決辦法及提議。
三、活動成效顯著
經過本次集中宣傳,加深了群眾對就業扶貧工作的了解,強化了群眾對社會保障工作的認識,營造了干群合力脫貧攻堅的濃厚氛圍,推進了國家精準扶貧政策的落實。
四、下一步工作
我局將以“扶貧日”為重要契機,進一步加大就業扶貧工作宣傳力度,進取引導社會力量參與扶貧開發,營造“人人皆愿為”的社會扶貧氛圍,弘揚“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機制,推動社會各方面力量向貧困地區整合,為我縣脫貧攻堅工作打下堅實基礎。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇8
根據省委、市委、縣委農村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發工作會議部署,我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求,嚴格按照規定步驟和時間節點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣“六個到村到戶”精準幫扶工作會議后,我鎮立即組織召開了黨政聯席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、“四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇調研報告等進行了學習傳達。同時,經過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度,調動了廣大干部工作進取性,激發了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情景
1、建檔立卡工作。嚴格按照規模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數據錄入、聯網運行、數據更新等九個步驟,按照相應的時間節點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮的基礎上,結合全鎮及各村綜合條件等情景,從鎮屬各單位、各村(社區)選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶職責人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情景,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。經過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結合實際認真制定出了林泉鎮和15個村(社區)的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產業扶持到村到戶。在穩定糧煙的基礎上,按照“一村一策”的產業扶持辦法,經過能人引領、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站,林泉鎮惠鑫農民專業合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。經過土地流轉,協調貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。經過縣“122工程”的實施,目前正在實施清塘村林下養殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農戶60戶,周寨村王溝養羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮新水村20__年脫毒馬鈴薯優質薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農戶265戶,可使農民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶。縣農業廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農民培訓2期1289人,職業院校到新水村舉辦培訓班1期60人,農民講師培訓10次600余人,計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎設施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程,現已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛星村的“煙草扶貧新村”建設工程,“一事一議”部分已基本結束,涉及招投標的項目,目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設和太陽能路燈的安裝等設施施工中;清塘村“千億斤糧食產能”工程總投資226萬元,目前進度已過半;新水、海子、衛星等村計劃農網改造1057戶,新水村已改造51戶,海子村、衛星村正進行線路施工中;深圳光明新區對口幫扶項目已落實規劃和制定方案上報;煙草機耕道建設項目正在協調中;某某村移民整村推進及避險解困項目也正在規劃中。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇9
自《某某省農村扶貧開發條例》頒布以來,我鄉嚴格按照《條例》規定的要求,認真落實扶貧開發職責制,不斷完善扶貧開發機制,勇于創新扶貧開發工作舉措,全鄉扶貧工作取得了明顯成效。下頭,就我鄉貫徹《條例》實施及開展精準扶貧工作的情景總結如下。
一、貧困人口基本情景
某某某某鄉位于我市的西北角,幅員面積186平方公里,轄9個行政村、65個村民小組,總戶數2276戶,人口9128人。全鄉有貧困戶268戶、1220人,占總人口比重為13.36%,20__年脫貧鞏固49戶、237人;今年9個村計劃脫貧219戶、983人,其中5個貧困村計劃脫貧174戶、813人,占全鄉脫貧人口比重為82.7%,脫貧攻堅任務十分艱巨。
二、扶貧工作開展情景
(一)抓好《條例》的宣傳學習
我鄉堅持把學習《條例》作為加強依法行政,推進扶貧攻堅的一件大事,扎實開展學習宣傳,認真抓好貫切落實,推進扶貧開發工作法制化、制度化、規范化。一是抓好學習宣講。及時召開黨委會、中心組學習會和機關干部會對《條例》進行深入細致的學習,同時制定宣傳方案和宣傳提綱,由黨委成員、包村干部、貧困村“第一書記”組成扶貧攻堅宣講團,第一時間進村入戶深入宣講《條例》主要資料和精神實質;二是抓好文藝演出。今年,結合州歌舞團到我鄉開展“藝術感恩大地·生命與夢想同行”千鄉播夢行動演出,現場開展扶貧政策咨詢20人次,全鄉200余群眾觀看了演出,凝聚起脫貧奔康的強大力量;三是抓好社會宣傳。在各村制作宣傳標語15副,在各村委會公開欄張貼宣傳單900余份。經過多種形式的宣傳,推進《條例》學習貫切,努力營造人人關注貧困,社會參與貧困的良好氛圍。
(二)推進貧困村產業化扶貧
1、目前我鄉已初步構成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產業。去年全鄉種植烤煙4500畝,成為全市煙葉收購唯一的萬擔鄉。為保護生態環境,我鄉大力發展核桃產業,烤煙地都套種了核桃,全鄉核桃種植面積到達5萬畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸代替烤煙產業成為我鄉的第一大支柱產業。今年2月,我鄉在馬市長的支持下,在貧困村——麻棚村試點建設了核桃“雙百萬”精品示范工程1051畝,創新種植管理模式,由有資質的中標企業按照設計標準化種植管理三年后,移交給村團體和農戶管理受益。該項目于20__年2月21日開工,20__年3月22日竣工。經驗收,目前核桃成活率到達90%左右,該基地的建設成效得到了州委統戰部、州委農工委、州林業局等領導的肯定。
為幫忙貧困戶脫貧,我鄉為每戶貧困戶供給了核桃嫁接苗100株,并完成種植,按10株1畝折算,每戶都在5畝以上;鄉上還統一采購青花椒苗,每戶50株,但由于為栽植季節已過,還未完成移栽。根據人口多少,今年為每戶貧困戶發放3—5頭豬或3—5只羊,目前麻棚村、長梁村已經完成采購,其余各村正在加緊采購。
2、發揮新型經濟主體龍頭帶動作用。發展核桃產業龍頭企業2家,引進科華、嘉和公司在柑椏村養殖虹鱒、裂腹魚等高端魚類。成立核桃專業合作社2家,養殖專業合作社1家、家庭農場1家。某某某某核桃產業專業合作社創立的大涼山“清泓”核桃品牌獲得“天府七珍”稱號;海乃五合家庭農場解決貧困人口勞動力50余人次,無償為該村貧困戶每戶供給甜櫻桃苗木50株。
3、組織貧困戶開展特色種植。我鄉結合實際,為麻塘村、小溝村的貧困戶每戶發放櫻桃嫁接苗50株,并于3月完成栽植;幫忙麻棚村的貧困戶種植了竹蓀菌,目前,菌絲生長良好;小溝村引進了山藥套種模式,如果試種成功,能夠廣泛套種在我鄉核桃地里,解決核桃見效慢的問題。
(三)推進貧困勞動力轉移培訓
1、抓好培訓工作
市科協、市林業局到我鄉開展“科普下鄉”1次、開展種植、養殖實用技術培訓3次。
2、外出務工培訓
開展勞務培訓150人次。市農辦進行了勞務培訓,并與勞務公司簽訂了勞務輸出合同。
3、截止目前貧困村共有80戶、118人外出務工,打工地點主要集中在西昌和廣東,其中廣東34人(廣州8人)、西昌29人、浙江8人、天津8人、北京7人、福建6人、山東6人、遼寧4人、攀枝花4人、江蘇3人、湖北3人、成都3人、美姑2人、自貢1人,月工資20__—3000元月。
(某某某某)自主搬遷對精準扶貧的影響
1、截止20__年7月3日,全鄉9個村共遷入607戶,2843人,占全鄉戶籍人口的31.6%;遷出263戶,1160人,占全鄉戶籍人口的12.89%;
2、目前我鄉對自主搬遷戶的管理
由于遷入的自主搬遷戶戶籍不在我鄉,無法享受新農村建設、D級危房改造、沼氣和太陽能等補助資金;無法申請低保、五保等,同時,我鄉村、組及黨委、政府也無法對其實施有效的管理和監督。遷入自主搬遷戶的子女中,至今仍有一部分學齡兒童無法入學理解國家義務教育。在遷出人口由于遷出后無法聯系,無法享受國家的各種優惠政策。
遷入我鄉的自主搬遷戶中,有的從昭覺、布拖、美姑等地遷來,有的從本市其他鄉鎮遷來,造成外來人員魚龍混雜,對我鄉的社會治安造成必須的影響。
3、對自主搬遷人員的管理及扶貧如何開展的提議
一是解決戶籍問題。按本市遷入和州內外縣遷入兩種情景,逐步落實外來農民自主搬遷戶的戶籍問題;二是納入當地管理,同等對待。解決外來自主搬遷戶的戶籍后,實現人在戶在,納入目前所在鄉鎮人口管理。
三、扶貧工作中存在的問題
(一)當前我鄉扶貧工作基本情景
1、村“七有”。一是落實村團體經濟發展項目。長梁村養殖黑山羊,麻棚村、麻塘村、小溝村、西洼村養殖黃牛。二是完成12.1公里通組毛路和小溝村6公里新村道路新建任務,并已完成驗收。目前正在落實小溝村三組通行橋問題;三是今年7月建成麻棚村、小溝村和西洼村的安全飲水工程;某某某某是進取協調西洼村農網改造問題,解決161余戶群眾用電不穩定的問題;五是長梁村村衛生室已動工修建,其余某某某某個村已落實建設選址,目前由市衛計局長在招標,修建40平方米的輕鋼結構房屋,預計7月30日前竣工;六是長梁村文化室與村委會活動室配套修建,對各村的書架及圖書進行了安排落實;七是有寬帶網。我鄉及中心校寬帶已落實,目前正進取落實大水小學的寬帶網問題;八是已爭取市教科知局支持,在長梁村增設了一個幼教班解決46名兒童入園問題,輔導員已落實,待場地落實后開展教學;自籌資金2萬余元,幫忙7個村級幼兒園解決了一批護墊、積木等設施,完成麻棚村公立幼兒園選址及土地征用,施工隊已進場施工,大水幼兒園正在招標,預計本月底前開標。
2、“戶三有”。我鄉安排“第一書記”及包村干部每季度幫忙貧困戶算好收入賬,確保年底全年收入超過3300元;進一步落實農村危房抗震設防改造工作,目前,長梁村輕鋼結構房屋試點已于5月初全部完成;全鄉主動報名修建輕鋼結構房屋建設的有240戶;目前,我鄉268戶貧困戶中無因貧輟學的學生,中心校已與愛心企業聯系,分貧困程度給予幫扶。
(二)實現今年內基本消除貧困存在的問題
1、主要是缺資金、缺技術。發展村團體經濟和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術,不能加快和穩定的實現增收脫貧的目標任務。
2、現有的核桃、青花椒等種植項目見效慢,不適應當前需要。要保證年內消除貧困,見效最快的就是外出打工和發展養殖業。我鄉5月19日組織貧困戶參加人才市場定向招聘,因為招聘條件過高,文化程度至少初中以上,沒有1人招聘成功。
四、對策和提議
(一)加大資金和技術扶持力度
提議市上出臺扶貧開發優惠政策,鼓勵企業和民間資本投資農業,參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯系力度,盡可能幫忙貧困戶小額貸款和辦理貼息手續,解決個人發展無資金的難題;政府應采取向社會購買培訓服務的方式,加大農業技術方面的培訓和外出務工技能培訓力度,同時,招募一批農村急需的農業技術和經濟方面的專業人才,擔任扶貧自愿者,蹲點指導貧困村農業生產和脫貧致富工作。
(二)重點發展增收見效快的項目
提議政府一是拿出一部分清掃保潔等崗位面向貧困戶;二是加大養殖項目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數量。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇10
今年來,鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在幫扶單位的關心和支持下,我鄉以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八屆六中全會和十九大會議精神,按照縣扶貧工作要求,認真組織實施我鄉扶貧工作,創新機制,強化措施,狠抓落實,扶貧工作取得了必須成效,現將一年來的工作情景總結如下:
一、基本情景
鄉轄5個行政村,7個自然村組,共300戶,1305人。其中,兩個貧困村——村、村。村20__年全村退出,村20__年全村退出,全鄉建檔立卡貧困戶57戶,223人。
去年退出村村,由2個村民小組組成,共有村民124戶,445人,屬藏漢雜居村寨,受多種因素影響,全村的經濟發展較為緩慢,村民的經濟收入主要來源于外出務工,在家務農和上山挖藥等。目前,共有精準識別貧困戶21戶81人。
今年退出村村鄉村是鄉貧困村之一,建檔立卡貧困戶為16戶60人;其中20__年脫貧3戶12人,20__年脫貧1戶6人,20__年脫貧3戶13人,20__年脫貧8戶28人,20__年脫貧1戶1人,20__年全面鞏固提升;村20__年貧困戶“兩不愁、三保障”、一超六有和貧困村一低五有均已達標;貧困戶人均純收入超過3300元,不愁吃穿,義務教育、基本醫療、安全住房、安全飲用水、生活用電及廣播電視均有保障;貧困村貧困發生率低于0.3%,村衛生室、文化室、通村公路、通訊網絡及團體經濟均達標。
二、主要開展的工作
1.自身發展脫貧。進取調整產業結構,引導和扶持1家養殖企業和17家農村專業合作社,鼓勵本地致富帶頭帶動貧困戶脫貧致富。全鄉養殖藏香豬760余頭,虹鱒魚40000余尾,中蜂1100余桶,肉牛1500余頭;種植靈芝5畝,天麻10畝,羊肚菌7畝,豬苓7000余窩,青脆李60畝,改良核桃20__株。
2.落實政策脫貧。開展農民實用技術培訓,落實“兩免一補”、新農合補助和醫療救助政策,及時發放五保金、低保金、撫恤金和救濟物資,及時兌現農資綜合補貼、退耕還林、公益林保護、草原生態補助等政策性資金,幫扶脫貧。
3.宣傳教育脫貧。堅持宣傳引導,強化脫貧意愿,開展新村風貌繪畫宣傳,編寫發放各類脫貧相關宣傳資料千余份。開展農技旅游等實用技能培訓5期,參訓人員240人次。全面調研鄉學生基本情景,逐個掌握貧困學生貧困原因和幫扶需要,進取爭取幫扶單位以及社會、個人捐助資金幫扶困難學生。
4.精細走訪,調準扶貧策略。充分發揮黨組織力量,認真開展黨員干部包貧困戶。村兩委所有干部全部參與包貧困戶,并經常入戶走訪,了解戶情。每位黨員干部踏實走訪貧困戶,了解家庭基本情景,分析致貧原因,認真填寫扶貧手冊,科學制定脫貧計劃,使每個貧困戶既感受到組織關懷,又對未來充滿期望。全鄉構成了濃烈的扶貧攻堅氛圍。
5.精準發力,全面落實政策。認真落實“五個一批、六個精準”,確保貧困戶脫貧取得實效。根據本鄉實際制定了脫貧攻堅任務、干部包戶、職責落實、脫貧人口、扶貧措施等“六項清單”,各村根據本村實際制定了脫貧攻堅作戰圖(即脫貧任務清單、職責包保清單、項目到戶清單、村級扶貧項目清單),做到掛圖作戰,目標明確、任務清楚。
6.精心歸檔,規范軟件資料。按照兩次現場會會議精神要求,組織全體包保干部和村兩委成員年去鎮參觀學習兩次,深入了解扶貧資料的整理要求。統一購買檔案柜、檔案盒、扶貧包,保證做到一戶一檔,資料詳實,能夠很好的掌握貧困戶發展狀況和脫貧成效。同時對村級扶貧資料做到規范完善,對扶貧資金的使用、扶貧項目的安排、貧困戶幫扶的措施都留存資料以備查閱。
三、存在的問題
1.群中認識不夠高。部分貧困戶等靠要思想嚴重,不想經過自身努力來脫貧,只想等著救濟和幫扶,整天想著不勞而獲,此類貧困戶脫貧任務艱巨,需要打通思想,經過“扶智、扶志”來解決思想上的根本問題。同時還存在群眾相互攀比現象,構成新的不穩定因素。
2.長效機制不夠細。今年以來全鄉自上而下制定各項職責機制,壓實扶貧工作,但對于貧困戶而言,如何做到穩定脫貧,降低返貧的發生,仍然是一個重要的問題,機制不夠細、措施不到位,這都將是脫貧攻堅路上的“隱患”。
四、下一步打算
1.堅持精準扶貧到戶。根據前期干部包戶情景進一步弄清貧困戶致貧原因,逐戶制定脫貧計劃,結合產業發展、大病救助、危房改造、雨露計劃等政策,因戶施策,確保到戶項目、脫貧效果精準,務必完成年度脫貧任務。
2.充分發揮黨的核心力量。結合當前“兩學一做”活動精神,充分發揮黨組織和黨員在扶貧工作中的核心力量,把扶貧攻堅作為衡量黨組織戰斗本事和黨員帶頭引領力量的試金石,經過黨員干部包戶,落實干部包戶職責等方式,壓實每個黨組織和黨員干部職責,經過扶貧攻堅來進一步樹立黨的形象和鞏固黨在基層的執政基礎。
3.緊跟脫貧目標任務不放松。舉全鄉之力而為之,嚴格落實各項清單任務,把每個貧困戶、每個項目、每個政策落實到每一位黨員干部、每個相關單位的身上,緊盯目標,壓實職責,認真履行向區委政府作的莊嚴承諾。
4.力求實效,讓群眾滿意。明確做到以下三點:一是底子準,確實窮;二是窮的有理,群眾服;三是政策可是激,能夠讓社會和他人承受。既讓那些真正無助的貧困戶享受到政策的溫暖,也不能在農村縱容安貧、守貧的惡習,更不能所以構成了民意對立,引發新的不穩定因素。
在全力推進鄉精準扶貧工作的同時,我鄉也認識到鄉既面臨重大機遇,又面臨重大挑戰,我鄉必須不辜負各級領導的重托、各幫扶單位的關心支持,將必須凝心聚力,克難攻堅,力爭解決扶貧項目上的“救急錢”,基礎改造上的“發展錢”,提高村民生活質量的“民生錢”。以實際行動推進鄉的精準扶貧工作,助力全村群眾在全縣率先過上“三好兩富”的新生活。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇11
本人從20__年4月開始抽調至__鎮__村從事扶貧開發“雙到”工作,任駐村工作隊隊長。從事駐村工作以來,我堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神,按照省、市、縣的部署要求,在__局扶貧開發工作領導小組的正確領導下,在縣、鎮“雙到”辦的正確指導下,嚴格遵守駐村工作制度,兢兢業業、任勞任怨、吃住在村,進取與幫扶單位、縣鎮“雙到辦”、村加強溝通聯系,做好了“紐帶”的作用。在本人的進取協調下,__村“雙到”工作開展有序,取得了明顯的成效。現就一年工作鑒定如下:
一、千方百計,帶領群眾發展經濟,致富奔小康
一是借助此次扶貧“雙到”工作的東風,本人上下奔走,進取協調,爭取省級資金8萬元專門用于該村貧困戶產業的發展。二是加強與單位的聯系溝通,爭取各幫扶單位投入1.57萬元為61戶貧困戶購買了生產肥料,切實解決了貧困戶發展生產資金不足的問題,幫忙貧困戶發展生產。三是進取聯系單位與鎮政府在__村開展農業實用技術培訓班,邀請縣農業技術專家和鎮農技員到村到戶開展農業技術培訓,并深入田間地里切實解決貧困戶生產過程中存在的問題。共舉辦各種技術培訓班3期,為貧困戶培訓226人次。
經過我們這個團隊的不斷努力,201_年__村人均收入達5567元,比09年增長10.4%;貧困戶201_年人均收入達2356.6元,比09年增長52.9%,有48戶貧困戶年人均純收入超過2500元,實現穩定脫貧,占總貧困戶數的41.02%。
二、心里裝著百姓,真情投入,為民辦實事
我始終認為,僅有用真情投入、為民辦實事,才能取得群眾和村兩委的信任。一是組織協調利用省級資金15.5萬元、市級財政資金20萬元,按照有關文件要求,制定了省級和市級幫扶資金的使用方案,在全村新建了60個垃圾池、硬化了430米水圳、維修了610平方米道路、新建了300米機耕道、修建了2座陂頭;二是充分組織協調利用__扶貧資金79萬元,用于村莊整治、入股扶貧電站、產業扶持、危橋改造、貧困戶危房改造等項目建設。投入資金15萬元,搞好了___村小組的村莊整治工作,改善了群眾的居住環境;投入資金15萬元(恒大集團10萬元,縣財政資金5萬元)幫忙__村入股縣扶貧電站,經過入扶貧電站,每年可獲得8%的紅利,增加貧困村團體穩定的經濟收入,201_年,__村團體經濟收入達3.2萬元;投入資金17.45萬元,對__村三座危橋進行了改造,改善了村民的出行條件;投入資金9萬元,用兩年時間對全村10戶住房困難戶進行危房改造,今年已完成7戶危房改造,切實解決了無房戶、危房戶住房困難問題。三是組織協調利用始興縣扶貧基金會捐助的2萬元用于修繕七北村委會,改善了村委會的辦公環境。四是加強與單位的溝通聯系,進取爭取資金3.34萬元幫忙貧困戶解決生產生活困難。
本人駐__村以來,能始終做到心里裝著群眾,事業想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。顧大局、識大體、講團結,能不斷加強自身修養,堅持自重、自省、自勵,在思想上牢固樹立拒腐防變的防線,嚴格以《準則》等有關規定要求自我,用黨紀、政紀約束自我。管得住小節,抵得住誘惑,守得住清貧。經常錘煉自我的人格,檢點自我的言行,不貪圖、不越規。公私分明,以艱苦為榮,以儉樸為美,
生活作風正派。以嚴格的黨性要求自我,耐得住寂寞,經得起考驗,用實實在在的行動,做政治上的“明白人”,經濟上的“清白人”,作風上的“正派人”,較好地維護了單位與自身的形象。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇12
一、工作開展情景
(一)貧困戶脫貧情景
(1)20__年全縣脫貧人口家庭年人均純收入到達3300元以上,均已出具達標認定書,經復核達標率為100%;
(2)20__年全縣脫貧人口家庭擁有的糧食、副食、蔬菜等食物滿足基本需求,全年無缺糧、缺水情景,家庭成員的衣服、被褥齊備,全年無缺換季衣服情景,均已出具達標認定書,經復核達標率為100%;
(3)20__年全縣脫貧人口家庭子女義務教育階段,無未讀和輟學現象,均已出具達標認定書,經復核達標率為100%;
(4)20__年全縣脫貧人口參加新農合或城鄉居民醫療保險參合(保)率到達100%,脫貧人口縣域內住院政策范圍內個人醫療費用支出控制在10%以內,均已出具達標認定書,經復核達標率為100%;
(5)20__年全縣所有脫貧戶均有安全住房,易地扶貧搬遷戶人均住房面積未超過25平方米,戶均自籌資金未超過1萬元,均已出具達標認定書,經復核達標率為100%;
(6)20__年全縣所有脫貧戶均有安全飲用水,水量、水質、取水方便程度、供水保證率均已達標,并均已出具達標認定書,經復核達標率為100%;
(7)20__年全縣所有脫貧戶家中均通生活用電且滿足照明、家用電器用電需求,均已出具達標認定書,經復核達標率為100%;
(8)20__年全縣所有脫貧戶家中均能接收廣播電視信號,均已出具達標認定書,經復核達標率為100%。
(二)貧困村退出情景
(1)20__年全縣所有退出貧困村貧困發生率,驗收合格;
(2)20__年全縣所有退出貧困村均有團體經濟,驗收合格;
(3)20__年全縣所有退出貧困村均通硬化路,驗收合格;
(4)20__年全縣所有退出貧困村均有衛生室,驗收合格;
(5)20__年全縣所有退出貧困村均有文化室,且文化室有標識標牌、多功能文化活動室、文化器材、廣播器材、體育器材、圖書,驗收合格;
(6)20__年全縣所有退出貧困村均實現互聯網覆蓋,驗收合格;
(7)20__年全縣所有退出貧困村均到達住上好房子、過上好日子、養成好習慣、構成好風氣標準,驗收合格。
(三)貧困縣摘帽情景
(1)20__年縣貧困發生率達標,初步驗收合格;
(2)20__年全縣各鄉鎮均有標準中心校,生均教學及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學歷標準均已達標,初步驗收合格;
(3)20__年全縣各鄉鎮均有達標衛生院,床位、建筑面積、占地面積標準均已達標,初步驗收合格;
(4)20__年全縣各鄉鎮均有便民服務中心,機構設置、場地建設、進駐事項、辦事制度、經費保障標準均已達標,初步驗收合格。
二、主要做法和工作亮點
縣委、縣政府在脫貧攻堅工作中領導班子重視到位、干部管理到位、政策落實到位、扶貧舉措到位。全面完成了20__年度和20__年至20__年各項脫貧攻堅目標和鞏固任務。
(一)上下齊心,舉全縣之力推進脫貧攻堅。建立了縣委縣政府主要負責同志任“雙組長”、“四大班子”全面參與、“九個推進組”具體落實的“2+4+9”工作機制,層層簽訂脫貧摘帽職責書,創新建立“周報告、月督查、季問責、年考核”等制度,在上級要求的“五個一”基礎上,為每個村落實2名全脫產干部,專職開展群眾工作,著力提升群眾認可度,異常是應對“8·8”縣7.0級地震災害,全縣上下眾志成城、萬眾一心,攻堅克難,克服前所未有的困難,一手抓抗震救災,一手抓脫貧攻堅,在實踐中深入踐行州委“一線工作法”,確保脫貧工作高效運轉。
(二)對標補短,以精細舉措實現達標目標。學習借鑒縣、縣的先進經驗,對標補短,按照“六個精準”和錯退率、漏評率控制在2%以內,群眾認可度堅持在90%以上的要求;堅持因村因戶因人施策,確保幫扶精準;對標摘帽指標合理調整資金,加快項目建設,硬件建設高水平完成。比如,入戶道路全部到戶,自來水全部到屋。經過全縣干部群眾的共同努力,擼起袖子加油干,全面完成“縣摘帽一低三有”“村退出一低五有”“戶脫貧一超六有”指標年度脫貧目標。
(三)著眼長遠,產業扶助見實效。建立政府資金主導、民間資金參與的農業投融資機制,縣“四項基金”全部建立,小額信貸政策運用較好,貼合條件的900余戶貧困戶全部享受了金融扶貧政策。同時,因地制宜,進取推行“1+n”模式,特色農莊等多種形式的專合組織異軍突起。
(四)持續發力,村團體經濟進一步壯大。貧困村全部建立了村團體經濟,實現100%全覆蓋,人均收入持續增長。比如,鄉寨村人均已經達417.14元,該村早在多年前經過集資發展牦牛產業,具備較好團體經濟發展基礎,20__年該村大力發展藏香豬養殖項目,建全團體經濟經營主體、管理章程和分配機制,團體經濟充滿活力。
(五)立足全域,正確處理貧困戶與非貧困戶關系。統籌研究貧困村非貧困村同發展,貧困戶非貧困戶同幫扶,“回頭看”“回頭幫”工作扎實,統籌推進新村建設、通水、通電、通硬化路、通網絡等民生工程,做到共同受益,群眾認可度全面提升。
(六)匯聚力量,定點幫扶成果豐碩。進取爭取幫扶力量,健全東西部扶貧協作和省內對口支援工作機制,不斷拓展合作領域,實現各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合。比如國家扶貧基金會和“10.17”愛心企業的幫扶;民盟省委援建的馬家鄉馬香村蛋雞養殖場和西藏藏藥項目;成都大學附屬醫院對口幫扶縣人民醫院加強醫院管理、人才醫療技術提升;邛崍市援助縣從人力、物力、財力等方面傾情幫扶。
(七)主動作為,進一步夯實脫貧基礎。應對8.8地震影響,變被動為主動,經過調整貧困發生率、多渠道解決群眾就業、強化政策兜底、團體經濟增收、農房維修加固和重建等工作,進入收尾階段,貧困戶全部入住安全住房,實現住房安全保障的目標,進一步推進基礎設施建設,統籌推進脫貧攻堅和恢復重建工作。
(八)超常工作,做實做細基礎工作。應對脫貧摘帽任務繁重的形式,全縣各級黨員干部職工超常努力、超常付出,異常是“第一書記”、扶貧專干等扶貧干部扎根基層、勤勞務實、工作扎實,表現優秀。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇13
鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,堅持以黨的十八大會議精神為指導,堅持科學發展觀,緊緊抓住贛南蘇區振興發展的國家戰略,國家推進羅霄山脈片區區域發展與扶貧攻堅示范區建設的歷史機遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發展本事的二類貧困戶和有發展本事的三類貧困戶,進一步解放思想,改善作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關,提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據縣委、縣政府出臺的《關于全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶職責到位,完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據縣核定我鄉貧困人口人的數量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情景明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定職責、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,確保沒有勞動本事的貧困群眾應保盡保,有勞動本事的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環境。按照自愿原則,進取推進易地扶貧搬遷,整合生態移民、地質災害搬遷等項目,加大移民搬遷宣傳力度,強化措施,大力推進。比如源生態移民建設項目就由我鄉黨委書記一把手親自負責調度,多方奔走,還由鄉政府前期墊付了萬啟動資金。計劃實施“進城進園”搬遷移民人,實現進圩鎮、中心村安置人。切實解決深山區、地質災害區、生態保護區貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。經過實施農民技術培訓,增強貧困群眾自我發展的本事,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓,提高他們的職業技能,增強貧困群眾自我發展本事。,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產業化扶貧力度。進取探索創新扶貧模式,爭取國務院扶貧辦的政策支持,以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產業的扶持,如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養殖,胡屋村兔子養殖,黃陂村蜜蜂養殖等等。
6、夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。應對全鄉70%的小組路未硬化的難題,我鄉進取爭取上級資金支持,今年開工建設公里小組路面硬化,20__年向上申報6個扶貧項目,爭取資金萬,基本實現村村通水泥路、村村通水通電,個校安工程正在建設之中。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視,落實領導職責制,層層抓落實。
我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領導小組,鄉、村層層簽訂職責狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監督體系,定期檢查,構成制度,長期堅持。
2、縣鄉聯動,縣級對扶貧工作的參與性增強。
當前,重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持,迫切期望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》,實現對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶職責人,并將幫扶情景和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要資料,確保幫扶工作落到實處。幫扶職責人和幫扶實施情景建立電子檔案,以便隨時查詢。
3、正確引導產業轉移,大力扶持特色產業,進取鼓勵外出務工,幫忙貧困農民增加收入。
在加大黃龍病防控工作力度的同時,大力宣傳我縣產業轉移扶持政策,引導農民加強土地流轉,特色產業成規模,應對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產業收入的急劇減少,進取引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業,并結合當地實際,幫忙并組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法,增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。
以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要資料,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源,為幫扶對象供給免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業、增收脫貧。鄉里今年舉辦各類針對農民的培訓已達20余次,參訓人次達500多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。
我鄉在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區分不一樣情景,分類扶持。對于有強烈脫貧愿望和具備必須勞動技能的貧困戶,要集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動本事、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動本事,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自我的頭腦和雙手,經過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產進取性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動本事、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及提議
1、鄉群眾經濟基礎薄弱,果業開發晚,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到十分大的難題,異常是此刻果業遭受黃龍病的肆虐,產業轉移工作還在起步階段,無經驗可借鑒,異常是對于貧困家庭,小規模種植養殖戶,抗風險本事更弱。提議加大產業轉移工作調研,由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱,群眾經濟基礎差,籌款本事弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,提議加大基礎設施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫忙不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識理解消化有難度。提議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多供給先進、專精知識培訓,并根據貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,應對此刻的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,提議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇14
我于__年_月_日經單位選派,作為__建整扶貧聯系點工作隊隊員,進駐__村。經過近半年的農村基層實踐,使我磨練了意志,開闊了視野,增強了工作職責心,熟悉了農村基層工作程序。農村政策理論水平得到了提高,積累了必須的農村工作經驗。與此同時,在與其他駐村工作隊員及村民的朝夕相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處,F將半年來的工作情景鑒定如下:
一、加強學習,充分認識建整扶貧工作的重要性我認為,建整扶貧工作的主要任務,就是要打牢農業農村發展基礎,增強農村發展后勁,促進農民增收,逐步使廣大農村和農民群眾“生活富起來、精神樂起來、生態好起來、村容美起來、班子強起來”。要做一個合格的建整扶貧工作隊隊員,就必須認真學習有關農村政策、規章制度和各種會議精神,不斷豐富自我的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。所以,在工作中,我注重學習,認真思考,不恥下問,并結合實際和工作需要,一向堅持學習相關的理論,不斷豐富自我的知識,增長工作才能,增強自我的工作自信心,逐漸提高了自身的素質和綜合本事,以幫忙自我更好地完成各項工作任務。
二、深入基層,踏踏實實為群眾服務
1、進村調研,制定規劃._月_日和其他工作隊員進駐點村后,首先是經過走訪群眾、座談、召開村民代表大會和村組干部會等多種方式開展調查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細分析與研究,掌握好第一手材料,做到心中有數。其次是按照“生產發展、生活富裕、鄉風禮貌、村容整潔、管理民主”的總體要求,緊緊圍繞實現農業特色優質化、道路房屋整潔化、村風民俗禮貌化、社會秩序和諧化的目標,科學合理的規劃__村的建設項目,起草了《__年發展規劃》、《__年工作計劃》、《__建整扶貧工作項目建設計劃書》等資料的初稿撰寫工作。再次是按照農村黨支部“五個好”的要求,采取以舉辦講座、集中培訓、專家示范、外出參觀等形式,著力提高村級組織和農村黨員執行政策、依法辦事的本事,科學發展、富民強村的本事,協調利益、促進和諧的本事,起草和完善了《黨員民主生活會制度》、《民主評議黨員干部制度》、《培訓黨員干部制度》、《村民代表大會制度》、《村務公開制度》、《“三會一課”制度》及《村干部崗位職責制考核辦法》等制度。
2、進村做好宣傳,營造良好的工作氛圍。在做好調研,制定好規劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解建整扶貧工作的主要目標。為此,我和其他工作隊員,一方面組
織黨員干部認真學習建整扶貧工作的具體資料、任務和目標;另一方面是召開群眾大會,向群眾反復宣講建設資料、規劃項目、建設實施方案、過程、步驟。經過宣傳,提高了群眾主動參與新農村建設的進取性,更為建設項目的實施打下堅實的群眾基礎。
3、分步組織項目建設,用心為群眾解決好實際問題。按具體制定的__個項目建設中,現正組織分步實施。在柑產業項目實施中,工作進度緩慢,還有部分群眾“等、靠、要”思想嚴重,認為“種糧為糊口、養豬為過年、養雞為買鹽”,適應市場經濟的本事較弱,滿足于日出而作、日落而息的自給自足的生產生活方式,自身脫貧致富的本事較差等情景,我和另外一名工作隊員經請示隊長同意之后,于_月_日住到村里開展工作,白天組織村民進行__開溝撩壕并測量,早晚深入村民家中走訪并做思想工作。三、存在的問題及今后努力的方向
半年來,我雖然取得了一些成績,但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表此刻以下幾個方面:一是基層工作經驗缺少,工作新局面還待打開。本人雖然以前在鄉鎮工作多年,但真正深入農村一線工作很少,農村工作經驗缺乏,對農村工作自身獨創性開展不夠,工作新局面有待進一步打開。二是政策理論水平低,不能很好為群眾服務。由于本人對農村政策理論掌握不夠,對市場經濟知識了解不多,缺少經濟操作實踐經驗,加上駐點村經濟條件所限,駐村工作半年來,在發展當地經濟工作不堪夢想,還有待進一步提高。三是科技知識缺乏,不能很好地為群眾供給技術指導。四是工作力度不大,主要表現為觀念更新不夠,抓實事、大事不夠,高效做事不夠。五是工作上欠主動性,膽子不夠大。六是協調本事不強等。
針對上述存在的諸多問題,我將認真反思與鑒定,并在今后的實際工作中,加強學習,勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務的思想。帶著職責、帶著問題、帶著任務、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務。
四、體會和收獲
經過近半年的駐村開展工作,每一天都與村民朝夕相處,并肩工作,村民的純樸、善良、勤勞,深深的感染了我,使我的思想受到了極大的觸動。經過這半年的基層鍛煉,我對農村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識,對今后的工作有了很大的幫忙和指導作用。工作中,我也深切體會到做好農村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽取群眾意見,加強與村民的交流溝通,并從他們的利益出發,才能求得理解與支持,更要依靠和爭取村干部的支持與幫忙。此刻我更深刻的體會到了,僅有扎根群眾,才能了解群眾;僅有深入群眾才能服務群眾;僅有勤于實踐,才能盡快成長。同時,駐村工作給我在政策水平、
業務本事、思想作風上的提高使我終生受益,工作隊領導教給我的工作方法、思想方法、解決問題的方法等,永遠都將是我今后學習、工作的一筆寶貴財富。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇15
20某某年,按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的統一安排部署,某某縣公安局主動結合自身工作實際,以產業發展為重點,以增加農民收入為目標,以改善貧困戶的生產生活條件為基礎,以科技示范、信息服務等手段,進取尋求其他包保職責單位的支持,緊密依靠村兩委開展脫貧攻堅工作,為定點幫扶的貧困戶生產生活環境改善進取創造有利條件,圓滿完成了縣委、縣政府下達的扶貧工作任務。現將20某某年扶貧工作開展情景總結如下:
一、組織領導
公安局黨委高度重視扶貧工作,把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,專門成立了以副縣長、局長武曉東同志為組長,張大偉副局長為副組長,抽調局辦公室主任、黃灣派出所所長及有關部門同志成立了縣局扶貧工作領導小組,進一步明確了職責分工,工作組下設辦公室,確定黃灣派出所副所長朱榮同志為聯絡員,及時上傳下達,確保有序推進。武曉東副縣長親自抓,分管局領導張大偉牽頭抓,各包保職責人包保到戶,全力攻堅,確保各項脫貧任務如期完成。
二、包;靖艣r
朱圩村位于黃灣鎮東南部,距鎮政府所在地約4公里,轄八個自然莊,人口3280人,耕地9000余畝。20某某年精準確定貧困戶81戶,主要由縣審計局牽頭推進,其中公安局包保26戶81人,20某某年包保預脫貧戶15戶46人。
三、具體措施
按照縣脫貧攻堅實施意見總體部署,公安局黨委及時制定脫貧攻堅實施方案,針對該村種植結構單一,養殖規模不大等實際情景,及時調整了工作思路,確立了“精準施策、用足政策、發展產業、脫貧致富”的十六字工作思路,明確了具體幫扶職責人的工作職責,根據工作思路,公安局全體幫扶職責人依托村兩委深入村組,查找實情、分析原因并制定了切實有效的措施,一是根據朱圩村種植結構單一的特點,推行產業結構調整,推行由種植糧食作物到經濟作物的觀念轉變,提高土地利用率、產出率。二是用足用活扶貧政策,進取發展光伏發電、產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、精神扶貧、金融扶貧政策等,幫忙貧困戶解決土地流轉、科學種田、務工就業等問題,增加貧困戶收入,確保完成20某某年脫貧攻堅任務。
四、取得實效
一是幫忙就業脫貧。一年來,公安局幫扶民警與村兩委成員一齊,根據貧困戶勞動力的意愿,結合他們的專長和本事,進取為他們聯系到經濟發達地區務工。同時,進取向本地企業推薦貧困人口在本地就業,增加家庭工資性收入。全年,經公安局幫扶民警介紹或推薦到外地或本地企業就業的貧困戶人員共38人。年增加凈收入70多萬元,另有兩名退役軍人被招錄為某某縣公安局輔警。
二是落實健康扶貧政策。20某某年,縣公安局注重健康扶貧政策,進取協助村兩委搞好衛生室建設,目前朱圩村衛生室已建好并投入使用,極大地方便了本地村民看病難的問題。20某某年幫扶民警為所有包保戶貧困人口代繳新農合,進取向貧困人口介紹省內一些知名醫院和重點門診,利用休息時間深入村組廣泛宣傳“351”自付費用政策,使貧困人口大病醫治得到有效保障。落實“190”補充醫保,讓慢性病貧困人口安心治療,防止因病致貧。
三是落實光伏發電項目扶貧。朱圩村于20__年初建成光伏發電項目,年發電90000千瓦,每年約有8萬多元收入。這是該村精準扶貧、精準脫貧的重要成果。20某某年受益貧困戶80戶,196人,人均301元。
四是落實產業扶貧政策。根據縣委、縣政府及縣扶貧辦的部署,縣公安局和村兩委摸排研究確定產業扶貧到戶資金戶,幫忙有發展意愿、有發展技術但缺乏資金的貧困戶,經過政策資助,發展壯大特色種植、養殖等產業。根據貧困人口數,結合種植、養殖業的規模和數量,確定發放產業扶貧資金數額,20某某年發放共發放貧困戶第一批39戶,發放金額20萬余元,有力促進了朱圩村種植、養殖業的發展。
五是進取爭取社會捐贈。一年來,縣公安局自身帶頭并進取協助村兩委爭取其他包保單位的支持。出資出物加強朱圩村基礎建設。公安局出資幫忙村部裝修,為朱圩村部購置了新的辦公桌椅,空調等,逢年過節,公安局幫扶民警及時深入貧困戶送錢送物,送去節日的問候,讓他們感受節日的溫暖。20某某年春節公安局為包保貧困戶每戶送去棉被2床,棉大衣1件,中秋節為包保貧困戶每戶送去4斤月餅、2桶油、五斤糖。除此以外,縣審計局投入2余元用于朱圩村村部建設和門前綠化,市直工委供給3萬元扶貧資金和5千元黨建專項資金用于貧困戶黨員脫貧。
六是落實教育扶貧政策。讓貧困戶孩子平等理解國家各類教育。一年里,只要貧困戶家庭出現就學子女,公安局幫扶民警就進取向他們宣傳教育扶貧政策,保證貧困家庭孩子都能享受各類助學補助,讓貧困家庭子女都能平等理解到國家各類教育,同時進取組織村小學對適齡兒童登記造冊,幫忙解決上學補助等。受到貧困戶一致好評。
七是進取鼓勵農戶爭取小額信貸。一年里,縣公安局進取協助村兩委對需要資金扶持的貧困戶,爭取精準扶貧小額信貸資金,為其供給5萬元以內,3年以下免抵押、免擔保的信用貸款,增強養殖種植規模及農產品深加工本事,鼓勵入股參與產業園農業生產經營,增加家庭收入。
20某某年以來,縣公安局全體幫扶民警和村兩委成員,凝心聚力,全力以赴抓好各項扶貧措施的落實,扶貧工作得到縣委、縣政府和黃灣鎮黨委政府的高度認可和支持,朱圩村扶貧工作取得明顯成效,為公安局20某某年的扶貧工作奠定良好基礎。
20某某年是扶貧攻堅工作關鍵一年,根據縣委、縣政府脫貧攻堅實施意見和工作部署,結合我局幫扶的黃灣鎮朱圩村實際情景,經局黨委研究制定20某某年度扶貧工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神,繼續堅持精準扶貧工作方針,以縣委、縣政府總體脫貧攻堅實施意見為指導,以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標,努力改善貧困村的基礎設施,加快轉變經濟發展方式,提高扶貧標準,扎實開展科技扶貧、產業扶貧、教育扶貧等專項扶貧工作措施,努力實現扶貧對象穩定脫貧的工作目標。
二、明確幫扶職責
20某某年我局還有11戶幫扶的貧困戶,全局上下要進一步明確幫扶人員職責,嚴格落實脫貧攻堅職責制,強化措施,確保百分之百完成20某某年脫貧攻堅任務。幫扶民警要強化對扶貧政策的學習及所包貧困戶基本情景的熟悉,做到底數清、戶數明,幫扶政策有針對性,切實做到每月下村入戶實地走訪幫扶不少于一次,認真完善扶貧手冊,宣傳扶貧政策,制定幫扶方案,落實幫扶措施,幫忙解決所包戶脫貧過程中問題,確保圓滿完成朱圩村扶貧攻堅工作任務。
三、發揮幫扶作用
公安局將加強對幫扶民警的支持和管理,進一步嚴格要求幫扶人員履職盡責。堅決不能走形式、做樣貌,要深入村組,嚴格按照結對幫扶要求,認真開展結對幫扶活動,認真做好對貧困戶的走訪、溝通、了解,摸清他們的思想動態、面臨困難,找準貧困的根本原因,根據貧困戶的實際情景,提出切實有效的扶貧辦法,進取主動向地方黨委政府報告,盡心盡力發揮幫扶人員應有的作用,幫忙貧困群眾早日擺脫貧困,實現穩定脫貧。
四、制定幫扶措施
一是加強產業脫貧。幫忙村兩委及幫扶貧困戶想辦法,出點子,打破固有觀念,調整產業結構,實現從糧食產業結構到為經濟產業結構的調整,從解決資金難題入手,加大協調幫忙力度,爭取項目實施,助力精準扶貧。
二是加強結對幫扶。深入推進“單位包村、民警包戶”結對幫扶工作,嚴格按照結對幫扶要求,與11戶貧困家庭實行結對幫扶。認真開展結對幫扶活動,幫忙貧困群眾早日擺脫貧困實現穩定脫貧。
三是協調幫扶資金。充分征求村兩委、幫扶對象的意見,重點在家庭養殖等方面進行幫扶。幫忙協調落實產業補助資金,大力發展貧困戶家庭養殖業。
四是做好協調工作。在村容村貌建設、貧困戶危房改造工程、爭取扶貧項目等方面,進取與相關單位取得聯系,使相關項目早日落地實施,切實取得幫扶成效。
五、強化工作要求
一是全體幫扶民警要統一思想,提高認識,要進一步強化宗旨意識,主動負起幫扶職責。
二是按照精準扶貧要求,公安局幫扶民警要協助村兩委進一步調查核實朱圩村貧困戶基本情景,逐戶登記造冊,針對貧困戶不一樣情景,規范完善扶貧手冊,及時反饋上報群困戶所想所需所求,認真研究解決脫貧對策。
三是堅決貫徹執行上級部署要求,切實幫忙貧困戶解決工作中實際困難和問題,幫扶民警要及時與幫扶對象取得聯系,定期走訪了解情景,切實開展幫扶工作,在幫扶期間要增加貧困戶收入,不得增加村兩委和貧困戶負擔,堅決完成20某某年脫貧攻堅任務。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇16
根據中共縣紀委、縣監察局《關于開展扶貧領域突出問題第二輪專項整治的通知》文件精神,并進行專項整治,取得了明顯成效,現將有關情景總結如下:
一、主要做法
(一)成立機構,強化組織領導。為進一步做好扶貧領域突出問題專項治理工作,我局高度重視,成立了以黨組書記局長張建亭為組長,梅曉靈、羅太義為副組長,各股室負責人為成員的扶貧領域突出問題工作領導小組。為開展扶貧域突出問題專項治理工作的扎實、有序、全面推進供給了堅強的組織保障,把扶貧領域專項整治工作納入黨風廉政建設職責制檢查考核資料。(二)把握重點,統籌協調。要突出重點,強化措施,著力解決本單位工作中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把排查問題、進行整改和完善法規制度有機銜接;加強日常監管結合起來,實現教育、法紀、社會效果有機統一。(三)強化督導,狠抓落實。加強督促檢查,要深入實際,加強對重點項目、重點部位、關鍵環節的檢查督辦,掌握工作進度,督促落實。要把專項治理納入年度目標職責考核、黨風廉政建設職責制工作考核范疇,認真檢查考核。(四)加強各項工作落實。1.對項目資金的使用情景進行排查。重點排查資金撥付是否緩慢、啟動資金是否撥付隨意的問題。資金是否存在管理不規范的問題,報帳材料是否存在資料不完善的問題。2.扶貧項目進度是否緩慢。對項目立項、審批的規范性進行審批,項目資金是否存在閑置的問題等進行清查。3.結合扶貧移民局,
對扶貧檔案進行清查。重點整治檔案不規范、不齊全、是否更新及時,收入臺帳是否祥實、是否與貧戶是否一樣等,對清理出來的問題協助鄉與村、第一書記等工作人員及時糾正。4.專項整治結果。根據3項專項整治,我局20__年無扶貧項目資金,不存在扶貧資金管理、使用等方面的問題和扶貧項目進度緩慢的問題;對脫貧攻堅檔案資料存在不規范的問題,已及時整改。
二、存在問題
一是部分干部對監督執紀問責工作的長期性、艱巨性、系統性認識不夠,存在畏難情緒;二是與縣脫貧辦在主動對接、及時溝通等方面有所欠缺,沒有協同推進。三是因工作范圍方面的原因,對扶貧工作還不熟悉,工作水平水平不高。
三、下步打算
1.嚴格按照省、市、縣相關扶貧專項資金管理和使用辦法,進一步加強扶貧專項資金的管理和使用,規范扶貧專項資金管理使用工作落到實處。2.加大宣傳力度。采取多角度、多層次、多方式大力宣傳扶貧領域監督執紀問責工作,努力營造全區群眾了解、關心、參與扶貧領域監督執紀問責工作的濃厚氛圍。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇17
一、基本情景
某某村位于某某鎮西南部,屬某某區,總面積5.01平方公里,轄8個村民組,725戶2765人,總勞力20__人,耕地面積4290畝,人均占有耕地1.5畝,全村23耕地流轉給大戶種植經營。現有7名村“兩委”干部,含下派第一書記1名、大學生村官1名。
全村現有建檔立卡貧困戶123戶215人,其中一般貧困戶35戶78人,低保貧困戶48戶89人,低保戶23戶31人,五保貧困戶17戶17人。
二、扶貧工作開展情景
今年以來,緊緊圍繞上級決策部署,把精準扶貧作為全村各項工作的重中之重,按照“六個精準”、“五個一批”要求,以“戶脫貧、村出列”為工作目標,舉全村之力而為之,主要工作開展情景如下:
1.精準識別把準關。認真開展建檔立卡“回頭看”,對貧困人口進行重新識別,村“兩委”干部每月到戶宣傳扶貧政策,了解貧困戶情景,聽取發展意愿,謀劃增收措施,跟蹤幫扶項目。
2.精準幫扶結對子。充分發揮市藥監局結對幫扶和駐村工作隊的優勢,構建市、區、鎮、村四級聯動與貧困戶結對子,全村123戶貧困戶做到戶戶有人幫、有人管。
3.精準施策發準力。根據貧困戶發展意愿和需求,按戶制定謀劃幫扶措施,全村申報發展產業38戶、光伏發電30戶、危房改造30戶、幫扶就業12戶、社會兜底及其他40戶。目前,全村已經過產業驗收29戶,第一批產業資金按照獎補額度的40%已打卡發放到戶,剩余9戶正在進取組織第二批次驗收、登記打卡造冊。
針對部分貧困戶無力發展的局面,村“兩委”進取聯系大戶,以村作為擔保,由大戶先供給種苗的形式,免費供給給缺少資金和技術的貧困戶先行發展,并簽訂扶貧養殖合同,確保貧困戶敢于養、愿意養、養得好,獲得受惠群眾一致好評。
同時作為全區居家養老示范點,經過政府花錢購買社會服務的新模式,為全村32位分散五保、貧困低保老人解決生活后顧之憂,幫忙貧困老人解決無人照料、生活起居困難、看病難等問題,每月分4次為他們供給送餐、助潔、助醫、起居照顧、精神慰藉等服務,切實做到讓他們老有所養、老有所依、老有所樂。
4.精準管理算好“帳”。村“作戰圖”和“四項清單”全部規范上墻,村作戰體系、脫貧規劃、貧困人口分布、致貧原因、項目到戶分類清楚明白,脫貧目標、幫扶措施、扶貧職責一目了然。扶貧手冊按照“六有”要求規范填寫,實行“一戶一檔”臺賬管理,詳細記錄幫扶項目實施全過程,切實做到識別、幫扶、脫貧全程有據可查、有跡可存。目前,正在結合領導干部大走訪活動,經過“戶戶到”,看幫扶項目落實情景和幫扶成效,傾聽群眾意見和幫扶滿意度,幫忙貧困戶算好經濟帳,做到心中有數,脫貧有把握。
5.基礎設施穩步推進。投資100余萬的村團體60KW光伏電站和30戶戶用3KW光伏電站項目已建設完成,正在等待并網發電;投資170余萬元的8.64公里道路暢通工程,目前路基部分已完工,正在等待檢測,后期將加強調度,加快道路硬化施工;投資14.5萬元的“八小水利”工程,已與施工單位簽訂合同,正在加緊施工中;投資100余萬的安全飲水工程,正在區水利局的牽頭下穩步推進;投入62萬元涉及30戶危房改造安居工程已建成大半,剩余危改戶正按照計劃逐戶解決。
三、當前存在主要問題
1.村級光伏電站和集中建設的30戶戶用電站,雖然光伏板已安裝完成,但還未能并網發電,產生預期收益;村級光伏電站自籌資金20萬元還未著落。
2.預算100萬元的安全飲水工程,是區招標工程,已完成建設方案,目前正在等待招標結果,項目還未落地施工。
3.部分“三無”戶原先是安排光伏發電受益戶和部分貧困戶因家庭特殊原因,難以有較好的幫扶措施和明顯的幫扶成效,脫貧難度大。
四、下一步工作打算
1.結合當前領導干部大走訪活動和信息采集工作,逐戶摸清貧困戶目前生產生活現狀,幫扶措施落實情景,幫貧困戶算好賬,做到心中有底;進一步完善扶貧手冊更新和一戶一檔資料整理工作;做好信息采集動態調整和國辦扶貧系統更新維護工作;
2.針對無幫扶措施、有措施無成效的貧困戶,進一步梳理癥結,逐戶逐戶落實幫扶措施,強化幫扶成效;
3.加大村級道路暢通工程、“八小”水利、安全飲水工程、危房改造施工進度;加大與農電公司對接,盡快完成光伏電站并網,盡早產生效益;
4.對照“戶脫貧、村出列”目標要求,按照“兩不愁、三保障”標準,認真梳理,補差補缺,全力以赴做好迎接國家扶貧辦辦、省扶貧辦辦第三方評估工作。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇18
在各級政府的領導下,扶貧辦等部門的指導下,__村兩委干部團結帶領群眾,認真貫徹黨的十九屆一中全會精神,依托本村現有資源,進取發展村級團體經濟;以“精準扶貧”思想為指導,立足建檔立卡貧困戶基礎,加緊推進扶貧開發工作;進取爭取政策支持,統籌協調推進本村扶貧事業發展,現就我村工作工作總結如下。
一、工作總結
一是依托現有資源,實現貧困村團體經濟再生本事。村兩委從清理“三資”入手,主要是:首先,公開拍賣老村委會四間平房,實現固定資產貨幣化。其次,發包租賃村團體閑置魚塘。再次,進取開展現代農業示范區建設。經過上級爭取,__村納入現代農業示范區項目建設范圍,正在進取開展土地流轉工作,目前全村已近90%的農戶簽訂了流轉協議。__村現有農田3800余畝,加上一些整理后的土地,全部流轉后,每年將為__村團體帶來近7萬元的固定收益,將極大改善__村團體經濟落后的局面。
二是進取爭取上級單位支持,發展團體經濟。我們利用省專項選派幫扶自我5萬元與柳溝村捆綁使用,共建奶牛養殖場,每年為村團體帶來收益5000元。我們進取申報光伏發電站項目,經過上報20__年度貧困村項目認領活動,爭取到市人社局等五家單位和公司資金20萬元,作為光伏發電站的配套資金,目前先期資金8萬元即將到賬,余下部分待項目開建后陸續到位。
三是實施貧困戶“精準扶貧”。協調市五家單位聯系幫扶6戶困難家庭,目前已有一戶家庭經過市殘聯資助建設羊圈、購買種羊的方式實現了脫貧目標,其他幾戶也在逐步實施中。我們還為其他喪失勞動力的貧困戶經過辦理低保,為孤寡老人辦理五保戶等方式,將一部分五保貧困戶,喪失勞動本事的貧困戶進行了脫貧。此外,經過政策傾斜,改善貧困戶生活條件。在上報危房改造的名單時,重點研究建檔立卡貧困戶的需求,現已完成6戶貧困戶的危房改造項目。另外,今年我們又上報了7戶貧困戶的防震房屋建設項目。目前,53戶貧困戶中,有勞動本事的待脫貧戶僅有十余戶。
四是開展基礎設施建設。__村內基礎設施落后,我們經過申請中央專項農村公共服務運行維護機制20萬元用于改善村組內的道路,方便村民生產和出行,目前工程已經開始鋪設路基,月底將全面完成。
五是開展教育扶貧。教育扶貧是最根本的扶貧,我們抓住貧困家庭子女教育幫扶這一要點,進取開展對貧困村小學和貧困子女的教育資助。20__年,市人社局等5家單位出資5萬元,用于資助__村貧困家庭子女就學,20__年,我們資助了22名貧困學生共計5600元。我們還進取聯系公益慈善組織,蚌埠市穩恒者協會等慈善組織在蚌埠市淮河路步行街舉辦公益演出,募集社會善款5000余元,為10名困難學生資助現金3000元,余款用于購置學習用品等。協會又聯系延安路幼兒園為__小學捐助課桌椅30余套,改善了貧困學校的辦學條件。
六是開展貧困戶的幫扶慰問。今年以來,市5家幫扶單位和其他相關部門縣處級和科級領導分批約50人次到村開展困難群眾和困難黨員慰問,共計慰問近30戶困難群眾和黨員,發放慰問資金和物品9000余元。
二、下一步工作打算
一是加快推進貧困村團體經濟發展。加快推進土地流轉工作,轉變農業產業結構,推進現代農業發展,組織轉移剩余勞動力。經過土地流轉工作,一方面解放了本村的勞動力,另一方面也推動了團體經濟發展,使團體有本事解決村內一些基本問題。
二是在精確認定“建檔立卡”貧困戶的基礎上,分類做好貧困戶的幫扶脫貧工作。經過復核已建檔立卡的貧困戶,做到識別準確,重新制定一戶一策幫扶措施,確保所有貧困戶按照目標計劃完成脫貧。
三是開展本村基礎設施建設工作。完成已經實施的道路和村民廣場工程。進取申報我村道路,水利等基礎建設項目。
四是進一步做好光伏發電站項目。
五是確實管理好扶貧蔬菜大棚項目。
五是繼續開展教育扶貧。經過單位幫扶的教育資金,安計劃繼續實施貧困家庭的貧困學生的教育資助。
六是開展年底對貧困戶的慰問工作。聯系幫扶單位落實春節期間對貧困戶的.幫扶慰問。
三、提議與意見
一是期望前期申報的扶貧項目(包括整村推進項目)能夠盡快落實。
二是提議貧困戶的幫扶措施,扶貧資金能夠具體到戶。
三是提議上級部門給出一些對貧困戶的扶貧措施如何與團體經濟結合的指導意見,一邊工作開展有個指導思想。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇19
經啟動精準扶貧建檔立卡工作以來,縣政府高度重視,為完成脫貧攻堅精準宣傳,我鄉開展了一系列宣傳活動,現將活動做以下總結:
一、提高思想認識,增強脫貧攻堅工作職責感
我鄉扶貧工作總體狀態良好,全體干部職工深刻認識扶貧工作的重要性,在做好本職工作的同時,進取配合相關部門抓好扶貧工作,堅持深入基層、下鄉調研,掌握準確的基礎數據,為下一步扶貧工作打下了堅實基礎。根據區督導組職能職責,到脫貧攻堅聯系鄉、聯系村深入調研,掌握準確數據,拿出具體辦法,按時按量完成脫貧攻堅任務。
二、把握工作重點,全力推進脫貧攻堅工作
按照脫貧攻堅工作要求,我鄉全體上下統一思想,突出重點,細化措施,進取完成工作目標任務。
一、強化組織,定期專題研究幫扶工作。落實“一把手”幫扶制度,明確分管負責人和聯絡員,明確結對幫扶目標任務、職責。單位主要領導、班子成員每年每季度至少1次開展駐村蹲點,進行調研指導,定期召開幫扶專題會議研究“雙包”工作。
二、通力協作,扶貧攻堅工作成效明顯。與聯系鄉鎮、幫扶村密切聯系,共同分析幫扶村的貧困現狀、資源優勢、脫貧措施,共商脫貧對策。結對共建以來,扶貧攻堅工作成效日益凸顯,堅持抓互動、促共贏的結對共建長效機制,構成同心協力、共同提高的扶貧攻堅工作格局。
三、發揮優勢,創新推進精準幫扶。充分發揮單位自身優勢,溝通協調各有關單位、社會各界幫忙幫扶村爭取項目資金。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇20
一、村級資金互助組織情景
1、互助組織基本情景。20__年我縣新增英川鎮英川村、毛垟鄉毛垟村和秋爐鄉半山村三個省級資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉梧桐坑村、澄照鄉三石村、景南鄉忠溪村、鶴溪鎮三枝樹村、鄭坑鄉鄭坑村、沙灣鎮葉橋村、東坑鎮馬坑村、大漈鄉茶林村、葛山鄉葛山村,鶴溪街道惠明寺村和大均鄉伏葉村,共計成立14個省級資金互助會組織。14個村共有農戶2833戶,其中低收入農戶719戶;加入資金發展互助會的農戶527戶,其中入社低收入農戶131戶,累計收取會費19.23萬元。
2、資金互助組織資金運行情景。我縣20__年底前啟動的省級資金互助會共有14個,其中有11個互助會已經過民政部門審核并正式登記注冊,3個正在向民政部門申請注冊過程中。
3、主要措施。一是完善政策。結合已經出臺的《關于印發自治縣村級資金互助組織示范點建設指導意見的通知》(景政辦發[20__]48號),明確資金互助社社員的資格和權利、義務,以及資金互助社的運行、章程和各職能部門的分工等意見。同時今年結合我縣扶貧改革試驗區創新金融扶貧機制任務,出臺了《中共自治縣委辦公室自治縣政府辦
公室關于推進扶貧改革試驗的實施意見》(景委辦〔20__〕10號)和《關于創新金融扶貧機制改革的實施方案》,在必須區域內組建農村資金互助聯合社,并在此基礎上在全縣范圍推進組建農村資金互助聯合社,提高資金使用效率和支持效果。二是部門協作,確保互助社健康發展。為確保村級互助社健康發展,首先由扶貧、財政部門對各村的章程、實施意見、財務管理辦法等進行了完善和備案。其次由各村統一制定了互助社操作流程圖,以方便試點村按科學流程運作,避免走彎路。再次進行民政注冊,確立村級互助社的法人地位,確保其獨立承擔民事和法律職責。最終建立資金專帳。由鄉農經站到信用社建立專用團體帳戶。三是狠抓培訓,提高管理人員素質。試點村不定期組織管理人員集中培訓、學習、交流。主要培訓工作方法,業務技能。同時交流經驗,安排部署工作。經過培訓逐步提高管理人員的素質和業務水平,為互助會的健康發展打下堅實的基礎。四是控制互助風險,實現持續發展。互助會一方面嚴把會員入口關、嚴格限定互助金使用方向、及時掌握會員交納的互助金不一樣情景及信用、資產情景;另一方面制定了互助會辦公室內部管理制度、資金互助運行制度、部門監控管理制度等各項規章制度;同時實行互助金審批權限,明確各級審批
權限,設定單筆互助最高限額,對受理、調查、審查、發放等各環節作了明確規定,把風險控制在最小的范圍內。
4、取得的主要成效。一是解決了農村發展資金短缺難題。我縣農民收入較低,發展生產的啟動資金缺乏,向金融機構申請貸款成本偏高、手續繁雜。村級互助組織把農戶個體零散的資金異常是閑置資金集中起來,構成了必須規模的資金量,再按照章程,在本村內將資金發放到有需求的會員手中,使會員能夠及時獲得資金支持,有效地緩解了農戶生產發展資金緊缺的問題。二是促進了產業發展。利用村級資金互助組織這一載體,有意識地引導農戶做大做強主導產業。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉梧桐坑村等借資金給農戶發展茶葉、香菇、高山蔬菜等,促進了當地農民就地經過發展特色農業產業而實現增收。三是促進了農戶自我發展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織本事,也為生產發展注入了必須的資金,為農民發展創業供給了有力的資金支撐,有效促進了農戶的自我發展。
5、存在問題。一是低收入農戶入會率低。宣傳發動工作不深入是導致低收入農戶入會率低的主要原因。各別鄉鎮及試點村工作人員對互助會的開展目的、意義、原則理解和認識不夠到位,入會宣傳發動不夠深入,異常是低收入農戶知曉較少。二是工作人員知識不全、業務不精、運作不規范問題依然存在。由于互助會管理人員對政策法律、經營管理、資金營運、業務操作、財務知識等業務本事不強,導致管理混亂,程序不到位,潛伏風險較大。如,賬務處理不規范,做帳不及時,資金管理不嚴,業務操作缺乏約束行為,發放借款隨心所欲。三是互助組織在農村金融改革中發揮的作用還十分有限,管理運行的體制機制還不夠成熟。四是金融部門對互助組織的認同度還不夠到位。
6、下一步工作打算。一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會相關政策,使互助會的性質、用途、管理、使用及運轉程序等政策規定為廣大農民群眾所熟知。及時總結推廣互助會試點中好的經驗做法,經過先進典型帶動新的試點開展,采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來、振奮人心,為開創試點工作新局面營造良好的環境和氛圍。二是開展業務培訓,提高從業人員素質和本事。為確;ブY金規范、安全、有序開展,經過多種形式,切實抓好互助資金組織管理人員培訓工作。培訓資料主要包括業務素質和本事、政策法律、資金營運、業務操作、財務知識等,使全縣互助資金管理本事及業務技能上一個新水平。三是創新機制,強化監管力度。探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法,進一步簡化借貸程序,方便群眾發展生產致富項目。對互助會資金運行質量、效益、扶持發展產業項目、內部管理等方面進行量化考核,完善村級風險評估機制,定期開展審查評估。
二、扶貧小額貸款情景
1、扶貧小額貸款執行情景。截至20__年底,我縣共計對1970戶低收入農戶發放扶貧小額貸款5339.5萬元。農戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產養殖等優勢農業產業的發展上頭,有效幫忙低收入農戶致富增收。
2、主要措施。一是建立機制。出臺了《關于印發自治縣群眾增收致富奔小康低收入農戶發展扶貧貸款項目實施意見(試行)》(景政辦發[20__]59號),每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農戶產業發展項目特扶資金1000萬元,對全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農戶開展產業發展貼息貸款,確保有發展本事和愿望的低收入農戶能夠得到基本的資金保障發展。二是認真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。經過認真細致把關、篩選,把貼合貸款條件貧困戶全部供給給信用社,并對低收入農戶每家每戶制定發展規劃,采取金融機構貼息貸款、保險公司參保的方式,扶持低收入農戶發展種植業、養殖業、農產品加工、營銷等短平快項目,幫忙低收入農戶發展生產,自主創業,增加收入。三是嚴格審查把關。為了使扶貧資金真正用到刀刃上,確保貸款“放得出、收得回、有效益”,我縣嚴格審查把關,首先是嚴格按照有關政策,控制發放范圍、對象。其次是確定放貸的對象必須是項目已經啟動,或者在做項目前期準備,在發放的額度上,充分研究項目資金總投入,提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分研究還貸本事,一般貸款資金主要用于見效快、周期短、增收明顯的項目,把貸款風險控制在最低限度。
3、主要成效。一是拓寬了農戶產業發展的融資渠道。長期以來,農戶用于發展生產的貸款一向比較困難,扶貧小額貸款政策的出臺,開辟了籌資發展的新途徑。20__年,我縣經過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農戶發放小額信貸資金1669萬元。二是擴大了農戶的產業規模。經過發放扶貧小額貸款,促進了全縣農業特色產業的發展壯大。農戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產養殖等優勢農業產業的發展上頭,有效幫忙低收入農戶致富增收。三是促進了新農村建設及社會和諧。新農村建設首先要求生產發展。小額扶貧貸款的發放,不僅僅為農戶發展生產供給了資金保障,并且極大地調動了農民發展生產的進取性。農業生產結構得到了有效調整,特色產業得到快速發展,直接經濟收入比以前有了明顯增加。經濟收入的增加為當地開展各項基礎設施建設供給了有利條件,為新農村建設的順利推進奠定了堅實基礎。
4、存在問題。一是低收入農戶承債本事弱。低收入農戶依靠性強,認為反正是政府倡導扶持支持,經營成功與失敗無關重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖,救濟款不用還”的錯誤思想,存在貸款到期無法按期歸還的風險。二是扶貧貸款期限短。低收入農戶自有資金薄弱,項目啟動主要靠貸款,且大部分扶貧貸款投向的是種植業,屬于季節性收益項目,并且發展的項目一般周期比較長,資金回籠時間慢,所以小額貸款對低收入農戶發展項目幫忙也有限。三是貧困戶分布面廣且分散,農信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村,路途遠且交通不便,農信社信貸人手不足,難以及時進行貸款跟蹤管理,只能依靠村委及時反饋信息,存在信息滯后或缺失現象。
5、下一步工作打算。一是繼續以農村信用聯社和郵政儲蓄銀行向低收入農戶發放貸款的形式,結合林權抵押貸款和信用貸款,幫忙低收入農戶發展增收。二是嚴格防范和控制貸款風險,促進扶貧小額貸款的良性循環和健康發展。明晰扶持資金的職責邊界,抓好貸前摸底調查、貸中嚴格審查、貸后反復核查三個重要環節,明確貸款對象、貸款條件、操作程序等。在嚴格規范操作行為,確保?顚S玫耐瑫r切實加強對貸款扶持項目的指導幫忙,簡化貸款手續,提高了工作效率。三是加強扶貧小額貸款使用情景的跟蹤監督。做好農戶貸款后的跟蹤服務和指導,促使各貸款農戶用好貸款,及時還款,促進貸款戶與金融機構之間的良性互動。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇21
20__年初,按照市委關于深入群眾,轉變作風工作部署,我行與__區東溝鄉__村結為定點幫扶單位,我作為工作組成員隨工作組前往__村開展扶貧開發工作,我始終堅持“服務、協調、辦事”的原則,發揮自身優勢,開展了的幫扶工作,取得了必須的成效。現將一年來的工作情景鑒定如下:
一、履行職責,嚴格自律
在扶貧開發工作中,我能夠嚴格按照市委、區委的要求,認真履行工作職責。一是深入調研,摸清情景。在駐村工作期間,我先后深入3個生產隊的100多戶家庭了解以增產增收為核心的扶貧開發工作情景,并構成了《關于__村基本情景調查》和《__村建立養殖小區》兩個調研報告,在此基礎上,制定了扶貧開發工作方案,明確了工作組將要包扶的重點任務,并進取開展工作。二是率先垂范,嚴格自律。在工作組長的帶領下,我認真遵守工作要求,堅持吃住從簡,不搞特殊化,盡量不給基層添麻煩。三是深入群眾,訪貧問苦。我始終堅持以異常能吃苦和異常務實的工作作風深入基層,深入農戶家中,調查研究,訪貧問苦,把黨的溫暖和市委、市政府的關懷送到千家萬戶,受到了村干部群眾的廣泛好評。
二、改善__村農田水利設施和為群眾辦實事
一年來,我認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,結合幫扶對象和扶貧開發工作實際,突出幫扶重點,進取協調我行與鄉政府,保證了扶貧幫困政策、資金、物資和措施的落實到位。經過加強協調,資金扶持,為__村農田水利設施建設和困難群眾辦了很多實事和好事,受到了各方面的好評。主要體此刻以下幾個方面。
一是解困幫貧,情系困難群眾。
根據市委安排,我行在__村開展了一對一幫扶工作,進取幫忙貧困戶制定脫貧計劃,變輸血為造血,變扶貧為扶志,進取扶持貧困戶發展家禽養殖業。經過村兩委的推薦,我制定了一對一幫扶工作計劃及幫扶對象確定標準,并根據村兩委的推薦,認真篩選,最終確定9戶家庭為一對一幫扶對象,并向全村居民進行公示。
二是深入群眾,訪貧問苦。
駐村伊始,我與工作組其他成員多次深入二隊、一隊和六隊等農戶家中,了解__村整村基本情景,當了解到全村貧困人口較多時,我們選取了18戶特困家庭,向他們送去了價值近4000元的米、面、油等生活用品,為其解決生產、生活困難。同時,還為因受火災損失的林世才家送去了1500元慰問金,向因病致困的阿布拉汗家送去了1000元慰問金
三是提高村民學歷問題。
鑒于青年學歷普遍不高的問題,經工作組協商,為提高村民的科學文化水平,幫忙更多的貧困生實現大學夢,實現智力脫貧,由我負責起草了《__村扶貧助學專項基金》,并上報行黨委審批,該基金主要用于資助經過國家統一高等教育考試的本、專科學生,每年給予必須的資助,幫忙其完成學業。
四是改善__村農田水利設施的問題。
針對__村農田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的現狀,我與工作組其他成員,多次深入基層調查研究,了解村民對改善農田灌溉干、支渠的迫切性。工作組進取尋找門路,多方協調,爭取__區有關部門的支持,并上報行黨委,經行黨委研究決定,在月牙灣村至沙壩段、沙壩至泄洪渠段、__村六隊投資152.89萬元為__村捐贈___干渠、倒虹吸引水暗渠、__村六隊農田灌溉斗渠三個項目,三條水渠全長約4.5公里,基本覆蓋全村2200畝耕地(全村共有2802畝耕地),集中解決__村二隊和一隊、六隊農田水利設施落后的問題,從而解決農作物畝產量低的問題,實現增加人均收入的目的。
五是做好雙向承諾,自覺理解群眾監督。
根據市委的要求,在經過多方實地論證后,我起草制定了20__-20__年__村扶貧開發工作方案,并向村民公開承諾,公開未來的工作計劃,自覺理解群眾監督,切實將服務群眾,轉變作風工作做到實處。
經過參加扶貧開發工作,身體力行黨的群眾路線教育實踐活動,使我們深切地感到市委市政府決策的正確。經過深入基層、服務群眾,使我們更加了解群眾疾苦,體驗群眾感情,自身也得到了深刻的教育和鍛煉,自覺凈化了思想,增強了群眾觀點和服務意識。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇22
精準扶貧工作開展以來,我局嚴格按照省、州、縣精神,高度關注貧困村群眾需求,充分聚焦勞動力技能提升,開闊思維、創新舉措,認真實施精準扶貧勞動力培訓,切實加強貧困群眾“治窮病、拔窮根”自助本事,較好的做到了扶貧與扶智同步,輸血與造血銜接。
一、政策宣傳
為用活政策,大力實施就業創業政策扶貧全覆蓋,把政策落實作為精準扶貧幫扶的關鍵舉措,認真做好政策宣傳、就業咨詢、創業貸款等就業優惠政策的落實。一方面以“春風行動”為載體,結合縣城到鄉鎮到村寨由面及點的宣傳手段,加強宣傳,發放宣傳手冊3600余份。并在縣社保大廳設立就業服務窗口,為廣大勞動者異常是建檔立卡貧困戶供給免費職業介紹和就業政策咨詢服務,最大限度的為群眾服務。
二、加強“一庫五名單”管理
“一庫”:從5月到此刻,各鄉鎮在上一年“一庫五名單”動態管理基礎上,認真核實了農村勞動力基本信息及就業、培訓、務工等情景。目前已完成了全縣農村勞動力實名制登記數據庫的信息更新。農村貧困勞動力實名制登記數據庫動態管理工作于20__年5月啟動,20__年6月前初步錄入全縣25個鄉鎮55個重點貧困村4064個貧困勞動力的基礎信息。20__年3月30日前結合縣扶貧移民局“六有”平臺和我縣20__年、20__年、20__年計劃脫貧勞動力、實際脫貧勞動力進行了標注,同時動態更新了16周歲的新增勞動力基本信息和未脫貧勞動力的就業信息等6000余條。
“五名單”:按照省州就業扶貧工作要求,我縣重點圍繞12個摘帽貧困村基本建立和完善了“五名單”相關信息資料的收集,其中:貧困勞動力基本信息4064人;建檔立卡貧困勞動力就業培訓151人;貧困勞動力轉移就業1315人;自主創業21人;整合“六類”公益性崗位貧困人口安置1013人。
三、公益性崗位開發與安置
(一)公益性崗位開發
目前縣就業局、交通局、環林局、國土資源局、農牧水利局、城鄉環境整治辦等六個部門已開發農村綜合事務管理員、農村保潔員、鄉村道路養護員、生態護林員、地質災害監測員、村級草管員等六大類公益性崗位1537個。
(二)公益性崗位安置
按照縣委、縣政府主要領導關于公益性崗位安置重點向貧困建卡戶傾斜的指示,以人社部門牽頭,縣交通運輸局、環林局、國土資源局、農牧水利局、城鄉環境綜治辦、就業局等六部門把關,鄉鎮統一安排公益性崗位的方式進行。除專業技術性要求較高的崗位外,各部門把原先開發用于非貧困戶的公益性崗位全部用于安置建檔立卡貧困戶就業困難人員。根據這一原則,按照各單位公益性崗位開發的指標,各鄉鎮及時把原先安置的公益性崗位進行調整,,及時調整和落實到建檔立卡貧困戶人頭上,目前已安置貧困建卡戶人員1013個。
四、技能培訓
(一)上半年我縣在收集整理農村貧困人口“一庫五名單”基礎上,準確把握我縣貧困人口基本情景,根據貧困勞動力培訓意愿、產業發展和企業用工需求,統籌各類培訓資源,開展以鄉村旅游、中式烹調、客房服務、汽車駕駛、電工等專業的免費職業技能培訓、品牌培訓、syb創業培訓15期,培訓811人,其中建檔立卡貧困戶為151人。
(二)為進一步做好就業扶貧培訓工作,拓展就業培訓方式,增強貧困勞動力的就業本事,幫忙貧困家庭脫貧增收,根據《州人力資源和社會保障局關于開展首批跨市(州)就業培訓“扶貧專班”活動的通知》精神,及時下發通知轄區內各鄉鎮,進取動員未滿22周歲的農村貧困建卡戶勞動力參加“扶貧專班”培訓。五月,我縣有4名到都江堰參加汽車維修專業技能培訓,6名到綿陽參加幼兒教育專業技能培訓。在為期三個月的培訓后,4名取得汽車維修工四級證書,3名取得保育員四級證書,3名未到達獲證年齡。我局將密切跟蹤、準確掌握“扶貧專班”學院的就業情景,有針對性地開展職業指導和職業介紹,根據其培訓專業搜集整理空崗信息,及時推薦聯系就業崗位。目前,1名已推薦到白羊鄉當一村一幼教師,1名已在都江堰汽修廠上班,1名當兵,另外2名培訓汽車維修的人員將推薦到川主寺鎮汽車修理廠。
五、就業服務
(一)為更好地滿足企業用工需求,促進未就業人員實現就業,今年我縣在新城區政府廣場召開了以“促進轉移就業、助力脫貧攻堅”為主題的20__年就業扶貧“春風行動”現場招聘會,共為高校畢業生、“9+3”畢業生、建檔立卡貧困勞動力、就業困難人員等供給800余個就業崗位,招聘會涵蓋了旅游、餐飲類,酒店服務類,銷售、市場類共33家企業到場。參加現場招聘會的各類求職人員到達500余人,填報求職登記261人,其中貧困家庭勞動力34人,達成招錄意向性協議62人,F場設立了就業政策咨詢服務臺,發放各類宣傳資料1000余份。
(二)把收集到的企業空崗信息制成信息發布公告,利用在各鄉村開展職業技能培訓和勞務品牌培訓的機會,開展送崗位信息下鄉入村活動,半年來累計開展7場,供給各類崗位信息2990余條,極大地方便了鄉村群眾了解務工信息,及時選擇就業崗位。
六、下一步工作計劃
一是以扶貧攻堅為中心,大力開發公益性崗位,繼續整合部門、村級公益性崗位,力爭將公益性崗位最大限度用于建檔立卡貧困人口勞動力的安置。二是加大用工企業和農村貧困家族勞動力對接工作力度,繼續提高勞動力輸出水平,切實加強農村貧困勞動力轉移輸出。三是根據崗位需要,結合就業意愿,充分利用就業專項資金,針對性開展以家政、藏羌旅游服務、科學養殖為資料的勞動技能培訓、崗位培訓,加強貧困戶中農民工職業技能培訓提升就業本事。四是準確掌握應屆高校畢業生人數及專業,并針對大多數高校畢業生的專業建立見習基地,供給實習崗位,引導未就業高校畢業生轉變就業擇業思路,針對性舉辦創業培訓,大力實施小額擔保貸款項目,幫忙高校畢業生創業就業。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇23
鄉按照縣委“全域發展.綠色崛起”的總體戰略部署,緊緊圍繞建設“宜業、川甘明珠”的奮斗目標。堅持“一個依托、兩個壯大、三個加強”的總體發展思路,以黨建引領為抓手,突出“易地搬遷、災后重建、高速征遷”三項重點工作,在黨建提升、產業發展、設施建設、民生改善、社會治理等方面狠下功夫,促進全鄉經濟社會加速發展,全面完成脫貧攻堅各項任務,F將本年度工作總結如下:
一、基本情景
鄉位于縣東南部,距縣城12公里。全鄉下轄10個行政村,18個自然村組,有農戶1345戶5367人。全鄉幅員面積107.25平方公里,耕地面積2949.5畝,林地面積59756畝。動態增減后全鄉建檔立卡貧困戶共159戶583人,貧困村4個:各條村、下村、村、村;20__年脫貧24戶90人,20__年脫貧16戶50人,20__年脫貧18戶59人,20__年預脫貧36戶121人,20__年預脫貧65戶263人。按照川委廳[20__]29號“關于扎實開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”的通知要求,共新增48人、共清退112人;新增單人戶9戶9人。截止目前未脫貧戶為65戶,263人。
二、年度脫貧任務指標完成情景
20__年,我鄉經過對標村退出“一低五有”、戶脫貧“兩不愁三保障”、“一超六有”標準,補齊短板,查漏補缺,做到因戶因村施策,較好的完成了年度脫貧攻堅任務指標,全鄉各條、下2個預脫貧村及36戶121人預脫貧人口均已達標并經過州、縣脫貧驗收。
三、工作開展情景
(一)聚焦“頭號工程”,壓實脫貧攻堅職責。按照“借力在部門、給力在鄉鎮、努力在自身”的思路,建立黨委書記負總責,鄉長、分管領導牽頭抓,第一書記、駐村干部和扶貧辦具體抓,村組干部協助抓的扶貧專抓隊伍,優化力量配置,配齊配強脫貧攻堅主戰場力量。堅持工作向脫貧攻堅聚焦、力量向脫貧攻堅集中,全力整合工作力量。鄉黨委、政府與各村簽訂了脫貧攻堅工作職責書,層層壓實職責。建立駐村工作包抓黨建促脫貧聯系點和包片負責督導制度,對督察發現的問題,點對點發放問題清單,督促限期加以整改,對工作不落實、推進情景差的駐村干部和村“兩委”進行通報,真正把壓力傳遞到位。結合“千名黨員進農家”活動,建立長效機制,經過上門入戶、實地培訓、代辦手續等方式做好貧困調查、精準識別、政策宣講和產業發展指導等工作。
(二)建強基層組織,構筑脫貧攻堅堡壘。始終堅持厚植基層基礎,把基層黨組織打造成脫貧攻堅的政治領導核心和一線指揮部。著力加強基層組織建設,強化村黨支部作用發揮,在換屆選舉中,將一批政治素質好、引帶本事強的人才擇優選拔到村黨組織,增強村級領導班子的發展本事。探索“黨建+創業+扶貧”新模式,組織全鄉農民合作社的青年黨員組建鄉創業青年黨支部,認真履行“兩帶一服務”,黨員帶頭創業致富,支部帶領困難群眾脫貧致富,服務青年黨員創業的綜合服務職能。創新推行“五事鋒領”活動,黨員認真踐行“干好本職事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成組織事”,充分發揮先鋒模范作用,有效提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力,進一步為“全域黨建、清風”奠定堅實的組織基礎。結合兩學一做常態化制度化要求,制定完善三會一課固定日、黨員活動固定日、民主評議、黨員發展等等基層黨建日常管理制度14項,制定四議兩公開,陽光村務、村財鄉管等13項制度,實現基層黨內政治生活規范化、村級事務規范化管理齊步走。
(三)突出項目帶動,增強脫貧攻堅活力。結合“四好村”創立,圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務,按照“業興、家富、人和、村美”的基本要求,以幸福美麗新村建設“五大行動”和禮貌村鎮創立為抓手,我鄉高度重視,制定方案,全面啟動以住上好房子、過上好日子、養成好習慣、構成好風氣的“四好村”創立活動。整合交通、水利、易地搬遷、農村危房改造等項目資金達6798.66萬元,著力加強農村基礎設施建設、發展村級團體經濟等,重點加大對貧困村、貧困戶的扶持力度。一是著力打造幸福美麗新村3個,朝陽、中和及下村投入幸福美麗示范縣建設資金計130萬元,用于九環沿線風貌改造;村內環境改造及村內亮化工程。二是鞏固提升扶貧新村3個。、各條及3個貧困村各投入資金62萬元。用于產業設施、寨內基礎設施及村內環境改善鞏固提升;三是發展特色庭園經濟村寨1個,以上村為試點,以三微三態為指導,打造微田園、微景觀的特色村寨。四是整合棚戶區建設,災后農房提檔升級及革命老區項目,針對全鄉寨內基礎設施較落后、寨內農房條件較差及入戶道路存在問題的8個村寨進行了提檔升級。
五是扶貧搬遷穩步推進。
(四)做實團體經濟,鼓足脫貧攻堅后勁。應對全鄉沒有穩定持續的團體經濟這一短板,克服“全鄉無龍頭企業輻射帶動、無鮮明地域民族特色、無大規模連片土地”的困難,進取探索團體經濟發展新模式,因地制宜開拓思路,構建團體經濟發展聯合經營新平臺。經過與高原食品有限公司與會協商,本著“誠信、合作、共贏”的原則,從資金保障、合作期限、聯營擔保、賬目公示、分紅比例、利潤兌現、本金退還等方面最終商定了正式聯營合同,聯合經營農畜產品收購、加工及銷售等項目。由村鄉里情鄉村旅游合作社牽頭,按照必須比例分紅作為全鄉其他村級團體經濟收入。下村繼續采取聯營的方式,各條村采取祈福寨鄉村旅游合作社“自主經營+租賃經營”的運營模式壯大團體經濟。目前全鄉累計創造團體經濟收益10.35萬元,人均分紅達20元。
(五)對標準強措施,補齊短板聚合力。一是根據全國子系統和六有系統進一步核定我鄉精準扶貧基礎數據,經核定鄉現有建檔立卡貧困戶159戶583人,二是對照村退出、戶脫貧標準,查漏補缺,對照貧困村退出“一低五有”2個貧困村均到達脫貧標準。完成下村活動室需維修,通村油路1.36公里重建。對照貧困戶脫貧“一超六有”。對住房存在安全隱患的均已整改達標,目前預脫貧戶均到達“一超六有”標準。三是統籌各類扶貧政策,多措施精準扶貧。教育扶貧:我鄉建檔立卡在校貧困戶學生87名(其中義務教育階段81人,大學6人),共發放助學補助13.1萬元。產業扶貧:為47戶貧困戶共發放產業扶貧補助資金47.1萬元(其中14年—15年脫貧戶29戶發放產業扶貧補助資金29.7萬元,16年脫貧戶18戶發放產業扶貧補助資金17.4萬元)。金融扶貧:為16戶貧困戶發放貸款54萬元(其中住房貸款15萬元,產業發展貸款39萬元),今年將為村一組和村貧困戶陸續落實貸款政策。促進就業:解決貧困戶公益性崗位86個,目前正在進行第二次核實工作。低保兜底。嚴格按照上級文件相關程序,核實確定并辦理低保兜底人員為37戶42人。
(六)抓實信息檔案四個一致,確保扶貧數據準確無誤。
按照省扶貧工作檔案刪繁就簡的要求,正在進行各村檔案歸類清理完善工作,目前已更新完善國扶辦《扶貧手冊》,省脫貧領導小組《幫扶手冊》,并以此再次對國扶辦子系統數據平臺信息進行核對,并完成錄入工作。及時啟動完善六有系統信息修正。有效保障了數據平臺信息的動態性和準確度。
四、下一步工作計劃
(一)、完善材料細節,補齊短板,提高脫貧質量。一是再次詳查檔案材料,力爭完善每個細節。截止目前,我鄉貧困戶、貧困村識別、扶持、退出材料已全部完成,按照縣扶貧移民局要求,對檔案資料進行全面自查,嚴格按照迎省檢最新要求的時間節點、歸檔細節進行再次整改,做到內業資料零失誤。二是鞏固提升脫貧硬件,爭創四好改善環境。在對標貧困戶脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低五有”的基礎上進一步提升脫貧硬件,在省檢之前全面完成扶貧新村、棚戶區改造及災后農房提檔升級等建設項目,保障村內風貌有改善、戶內環境有提升,到達不只是有,并且要好的成效目標;同時要時刻堅持村內、戶內環境干凈整潔,把公益性崗位的作用充分發揮出來,環境衛生職責落實到人,強化群眾思想意識引導,構成良好的社會風氣和生活習慣,做到無論明察暗訪,都能沉著迎檢。
(二)整合幫扶力量,入戶走訪,提升群眾認可度。一是根據迎檢經驗,強化貧困戶應知應會知識,F階段戶脫貧、村退出已完成了縣級、州級迎檢,有了必須的迎檢經驗,根據此前檢查反饋情景,對在檢查工作中表現優秀的貧困戶重點培育為村戶扶貧政策明白人,將其作為以后檢查工作中的領路人;對在檢查工作中表現不夢想,政策不熟悉的貧困戶人口,加大走訪力度,進行有針對性的培訓,直至其熟練掌握精準脫貧政策,熟知幫扶人員信息。并確保貧困戶對扶貧開發工作開展以來的幫扶措施及成效做到認可,認賬。二是加強對非貧困戶,尤其是特殊人群的政策宣傳。非貧困戶作為迎檢工作中的一個重要主體,其中低保戶、五保戶、殘疾人又是重中之重。關于如何提升非貧困戶的滿意度,這將是我們接下工作的重點和難點。我們首先要讓非貧困戶了解其享受的政策,如村內基礎設施建設、學生教育補貼、震后生活、農房補貼等,培養非貧困戶感恩意識,化解貧困戶與非貧困戶之前的矛盾。認真理清“七類人員”臺賬,分門別類對低保戶、五保戶、殘疾戶、爛房戶、重病戶及非貧困戶中認可度不高重點人員的“一超六有”進行佐證確認,確!皟陕室欢取边_標。三是強化矛盾糾紛摸排化解,為脫貧攻堅供給良好社會環境。在前期建立穩定、民生、困難三本臺賬的基礎上,認真分析九綿高速征拆遷及冬季群眾集中返鄉季節期間的穩定工作,強化化解。確保不影響群眾滿意認可,順利完民省檢之前各項任務。
(三)全力以赴,對照標準,完成脫貧任務。一是對標1低5有完成村及村2個貧困村脫貧,對標1超6有完成全鄉65戶263人貧困人口20__年脫貧任務。二是啟動及二組易地搬遷隨遷戶搬遷工作。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇24
鄉“四個一”扶貧工作在省委常委書記的關心下,工程進展順利,目前正扎實有效地推進,得到了廣大人民群眾的肯定和好評。“四個一”項目有三個:維修,村通組道路硬化,現將情景匯報如下:
一、三個項目的基本情景及進展情景
1、維修工程安排10萬元
草花陂是村最大的引水灌溉工程,始建于1964年,主體有:引水壩一座,灌渠長1000米,灌溉西門街、南門街等8個村小組的265畝耕地。始建至今已運行40余年,由于年久失修,工程老化且經常塌方,造成渠水斷流,異常是20__年6月特大暴雨造成渠道45米塌方。
維修工程現已全面完工,正在辦理請款手續。
2、村通組道路硬化工程安排10萬元
村有小組至下屋小組約900米通組道路,原道路崎嶇不平,雨天道路泥濘,給村民出行帶來極大的不便。影響了該村100多戶人的生產生活。
該工程目前全面完工,正在辦理驗收請款手續!
3、至改擴建工程安排100萬元
至改擴建工程項目資金安排100萬元,實施路面硬化3公里。
工程全長約5.3公里,工程總造價約540萬。于20__年申報,同年9月,經過省交通廳贛交規劃字〔20__〕181號批準立項,并于20__年9月,經公路勘察設計院有限公司設計。20__年8月進行招投標,并開始施工。該路段涉及、坪光、五豐三個行政村5900多人,房屋20__多平方米,水圳4條,需征用土地27畝,地墳20多座,遷移移動、聯通、電信、廣電、高低壓線等線桿30多條。目前資金缺口200萬元,其中扶貧解決100萬元,仍有100萬元資金缺口。
工程進展情景:
目前已完成至坪光段3公里的路基平整,供電、電信、移動等部門已將施工范圍內的桿線遷移到位。
二、工程未完工的原因
三個工程項目,目前已完成兩個,現只剩至改擴建工程未完工。其原因如下:該工程因上半年雨水較多,造成工程施工困難,工程隊無法施工。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇25
按照市委安排,___縣__鎮__村工作組在__鎮黨委、政府的領導下,工作組全體成員部署早、行動快、組織認真、工作到位,各階段工作開展得扎實有效,取得了良好成績,F簡要匯報第三季度工作如下:
一、深入調查摸底,了解當地人民急切要解決的問題。
___鎮__村工作組利用春節前后農閑和外出務工農民回家過年的大好時機,全組成員按時到崗,嚴守紀律,走村串戶、調查摸底、了解了民心、民意、民情,摸清了群眾最急、最盼、最缺的事情。工作做到四個深入:一是深入致富能手和貧困戶家中,了解所駐村的經濟發展現狀、農民增收渠道、資源優勢和發展潛力等;二是深入黨員、村、組干部家中,了解村“兩委”班子現狀及存在的問題;三是深入科技示范戶,了解農村教育和科學知識、實用技術等情景,搞清了農民在發家致富方面所缺少的知識和信息等;四是深入上訪戶、有矛盾糾紛的農戶家中,了解影響農村穩定的主要因素,以及群眾反映強烈的熱點、難點問題,為下一階段工作的順利開展打下堅實基礎。
二、結合所駐村實際,進取為群眾辦實事,謀利益。
為了改變長期以來村上經濟滯后,群眾致富信息不靈,致富信心不足的現狀,工作組在強化班子、建章立制的同時,從為民辦實事入手,有效、徹底的解決村上存在的問題。
1、進取支持配合當地黨委、政府搞好村級換屆選舉工作。今年以來,村級換屆正直換屆選舉。我工作組成員進取幫忙村委做好村級換屆選舉工作,是村級選集工作順利開展,平穩換屆。目前換屆工作已結束。
2、協助村委辦好宣傳欄。為落實“陽光村務”工程,是村民進一步明確“陽光村務”的目的意義,提高黨和政府在村民的威信,增加村務工作的透明度。當地村委決定建設“陽光村務”工作宣傳專欄。我工作組會同村干部一齊,從宣傳欄的選址、資料、布局、規格大小、經濟等方方面面給予幫忙建好了該宣傳欄。
3、投資古同村小學建設水泥籃球場。“百年大計,教育為本”。為提高__小學辦學水平。我駐村工作組投資人民幣_萬元幫忙村小學興建水泥籃球場,改善了學校的教學條件。為當地辦了一件大好事,受到當地村民的歡迎。
4、幫忙村委改善辦公條件。古同村委辦公條件較差,場所不足,影響村務工作。為此,我工作組會同村干部,村民一齊,在村委原有辦公場所上再加建一層,現已基本建設完工。
5、7月1日,我工作組成員度過了一個有意義的建黨紀念日。當天,工作組成員到村中慰問了12名經濟困難的老黨員,給每名家庭困難的老黨員送上慰問金__元,關心他們的生活現狀,贊揚老黨員在過去的革命工作中做出的突出貢獻,鼓勵他們發揚過去的艱苦奮斗、努力工作的崇高精神。
6、工作組成員進取參加村委舉辦的黨員活動日,并資助活動經費___元,使全村黨員過上一個愉快而有意義的活動日。經過活動日,黨員之間加強了溝通,增強了工作職責感,協調了和群眾之間的關系。
7、9月份,工作組繼續幫忙村委改善辦公條件。工作組出資人民幣_萬元,作為完善村委辦公樓相關設備設施和建設費用,改善村委辦公條件。
經過大半年時間的駐村工作,村委班子平穩換屆,凝聚力、戰斗力得到增強。工作思路與規劃得到明析。一些實際困難得以解決,辦學、辦公條件得到改善。經濟發展得以確定。為當地干部謀發展、謀利益。今后我工作組還要按市委、市府和縣委、縣政府具體部署與要求,鞏固有效成果,爭取再上一個臺階。
2023年個人扶貧工作計劃書 篇26
開展精準脫貧攻堅以來,市委、市政府在全省創造性提出“政府+市場主體+銀行+保險+貧困戶”的產業精準扶貧模式,探索出了一條具有黃岡特色的“穩、準、新”產業精準扶貧路子。市政協圍繞市委、市政府關于產業精準扶貧的決策部署,由主席會議成員帶隊,分五個組深入各縣市區調研,F將調研情景報告如下:
一、“五位一體”產業精準扶貧格局全面構成
各縣市區按照市委、市政府統一部署,加強政策引導,搞好辦點示范,狠抓檢查督辦,深入推進“五位一體”產業精準扶貧,取得了初步成效。
一是精選了一批市場主體。目前全市參與精準扶貧的市場主體共4392個,涵蓋特色種養、農副產品加工、旅游、電商、光伏等產業,經過聯戶帶動、入股分工、托管代養等方式,意向帶動130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。如黃梅縣16個鄉鎮,圍繞油茶、藍莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產業建立了50余個現代農業基地,帶動60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮金碧源生態農業科技園,計劃投資3。5億元,流轉田地7500畝,打造生態休閑、養殖加工、科普觀光為一體的生態農業科技園,已建成小龍蝦精養池102個,面積1100畝,投放蝦苗6萬斤,與58戶貧困戶150人簽訂合作協議,每戶每年保底分紅3000元。
二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區因地制宜、因業施策,抓好產業扶貧路徑設計,每一個產業都有一套精準“施工方案”和“作戰路線圖”。如羅田縣實施黑山羊產業精準扶貧“33111”工程,利用3年時間,向養羊貧困戶供給3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金,支持1萬個貧困戶,戶均年收入過1萬元;羅田賀根農業科技有限公司與270個貧困戶簽訂扶貧協議,政府按每戶2萬元標準給賀根公司540萬元貼息貸款,每戶脫貧按5000元標準獎勵賀根公司,賀根公司向每個貧困戶無償供給3頭肉牛和獸醫、技術服務,肉牛增重部分由公司、農戶按2:8的比例分成,據測算每戶貧困戶每年可穩定獲得5000元左右的收益;麻城市按照產業、資金、區域、對象、時限“五個精準”,分別為養殖業、蔬菜產業、中藥材產業、林特產業定制脫貧“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地還經過光伏領航、園區輻射、合作帶動、旅游聯動、電商激活等辦法,采取“龍頭企業+貧困戶”、“專業大戶+貧困戶”、“農民專業合作社+貧困戶”、“家庭農場+貧困戶”、“農村電商平臺+貧困戶”的幫扶聯接模式,構成產業精準扶貧的大合唱。
三是投入了一批發展資金。財政資金、金融資金、社會資金集中投入到產業精準扶貧中來。各縣市區按照不低于500元人的標準設立了產業精準扶貧發展基金,引領產業發展助推精準扶貧。去年全市共統籌財政資金21億元用于精準扶貧,其中直接用于發展產業7億元;今年,全市計劃整合62。85億元,已到位35。4億元。各地進取探索土地承包經營權、村民住房財產權、團體建設用地使用權、林權等抵押擔保融資,同時設立產業發展擔;穑涍^1:7至1:10的比例放大吸引金融資金。20__年以來,全市農商行已為4329個貧困戶發放5。09億元扶貧小額信貸。
四是促進了貧困戶穩定脫貧。貧困戶經過入股、打工、租種、領養等多種途徑在產業精準扶貧中增收,預計平均年收益在6000元左右。如發展光伏產業,建設3—5千瓦光伏電站,每年就能實現不低于3000元的穩定收益。黃梅縣停前鎮龍成生態農林綜合開發有限公司,采取“流轉土地得租金、農民務工得薪金、承包管理得酬金、超產分成得資金、訂單預購得訂金”的辦法,調動了農民的進取性,已流轉荒山2。35萬畝,貧困戶僅從土地流轉和勞務薪金兩項中就可增收1160元。
二、存在的問題
(一)政府層面:一是資金整合難。盡管政府出臺了關于貧困縣資金整合的[20__]63號文件,但缺乏具體操作辦法,資金使用范圍仍受多種因素制約,縣級顧慮較多,資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例,初步測算,該縣落實三年脫貧計劃需整合資金40億元,20__年需整合17。76億元,但可供統籌的資金規模僅有4—5億元。二是政策落地難。有的地方政策設計“很豐滿”,但具體操作“很骨感”。市場主體的逐利性和貧困戶的脆弱性,決定雙方均怕擔風險,有的地方在政策設計上實際將風險全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款,貼息貸款交給市場主體,市場主體再幫忙貧困戶發展產業,這樣導致貧困戶怕擔風險而無貸款意愿,金融機構怕擔風險而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實“雷聲大、雨點小”,貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場主體與貧困戶的對接難。一方面有的企業帶著產業和市場,找不到土地和勞動力,另一方面貧困戶擁有勞動力和土地資源,卻找不到市場和適宜的產業門路,兩者之間“窗戶紙”沒有捅破,“尋鍋補的”與“要補鍋”的無法鏈接。
(二)市場主體層面:一是一些市場主體帶動本事不強。據初步統計,參與種養業精準扶貧的市場主體注冊資金過千萬元的不足10%。以英山縣為例,參與扶貧的市場主體97個,其中省、市級龍頭企業僅有33個,大多是規模以下企業。各地扶貧產業存在同質化、低端化問題,帶動本事較弱。二是少數市場主體動機不純。少數市場主體在沒有享受優惠政策的情景下,對貧困戶大多開的是空頭支票;有的套取了優惠政策后,給農民的苗種以次充好;有的拿到貼息貸款,對貧困戶的分紅實際上是財政的貼息,沒有真正讓貧困戶得利。三是一些市場主體投身扶貧的進取性不高。一些市場主體在扶貧的過程中怕麻煩,怕擔職責,擔心拿了貼息貸款后,要承擔包保職責,貧困戶不脫貧就脫不了干系。
(三)銀行層面:扶貧融資難問題十分突出,原因在于:一方面扶貧貸款的風險明顯高于其他涉農貸款,貧困戶評級授信面不廣,相當一部分貧困戶難以獲得授信,銀行慎貸、惜貸。另一方面政府風險保障金不足,象蘄春按照1:7的比例供給扶貧貸款,浠水按照1:10的比例供給扶貧貸款,盡管放大系數已經很大,但由于風險保證金沒有上級專項支持,全靠縣本級財政籌措,遠遠滿足不了產業扶貧的需求。在這種情景下,銀行經過提高門檻來降低風險,比如要求貸款人年齡要在60歲以下等。以黃梅縣為例,目前能夠供給有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場主體不足20%。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅,但該市農商行授信金額4。65億,目前已發放貸款9648萬元,不到授信金額的20%。
(四)保險層面:保險機構對于“投入大,見效慢,利潤薄”的三農保險工作進取性低,產品保障額度過低,保險職責過窄,經濟補償作用不明顯,保險品種不多。如在特色種植業、種養業中,此刻僅有能繁母豬、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保險品種。保險理賠程序復雜,保險公司、農戶對保險合同的解釋各說各話,理賠困難。
(五)貧困戶層面:一是思想焦慮。發展產業周期長、見效慢、風險大,部分群眾往往是“怕”字當頭,“難”字擋路。一方面,有發展產業的愿望和信心,想有所作為,另一方面,擔心不能選準產業,存在風險。二是本事不足。此刻相當一部分貧困戶只會傳統的種植模式,需要必須技術的種養模式學不會。三是認識有誤區。受以前各種惠農政策、“輸血”式扶貧影響,大多數貧困戶在發展產業時“等、靠、要”思想嚴重,把產業扶貧資金當作救助資金,認為扶貧就是國家給錢給物,有的“揣著口袋曬太陽,等著政府送紅包”,少數貧困戶產生了“越窮越實惠、越窮越光榮”的扭曲心理,存在著一種比物質貧困更嚴重、更難治愈的“志氣貧困”。
三、幾點提議
(一)進一步深化對產業精準扶貧的認識。產業精準扶貧是解決生存和發展的根本手段,也是拔掉“窮根”、實現穩定脫貧的必由之路,其帶動貧困人口數量多,脫貧效果好,經濟貢獻大,在脫貧攻堅戰中居于主導地位。各地要動員社會各界參與到產業精準扶貧中來,堅持市場導向、政府引導、因戶擇業、依法自愿、縣級實施的思路,認真貫徹落實市委《關于推進產業精準扶貧的實施意見》,確保產業精準扶貧取得實實在在的效果。
(二)把精準選擇產業和市場主體作為關鍵。要遵循自然規律、市場規律和群眾意愿選擇扶貧產業和市場主體。各地要依托優勢資源、特色主導產業,堅持宜農則農,宜游則游,宜林則林,宜工則工,精心選擇區域特色脫貧產業。加大縣鄉統籌力度,大力推進“數村一品”、“多鄉一業”的特色產業體系建設。要堅持一業為主、多業并舉、以短養長、以長補短的產業發展思路,提升產業扶貧的質量和效益。要延長產業鏈條,著力發展農副產品加工業,促進一二三產業融合發展。建立市場主體參與精準扶貧工作聯席會議制度,建立市場主體產業項目名錄和有條件實施產業脫貧的貧困戶數據庫,搭建產業精準扶貧服務對接平臺。在產業項目落地過程中,采取轉讓、轉包、互換、入股、出租等多種形式流轉土地,切實保護好農民的利益。對參與扶貧的龍頭企業、家庭農場主和專業合作社進行信用評估和扶貧效益評估,建立黑紅名單,加大失信成本,保障貧困戶利益不受損害。對假借扶貧之名,行坑農害農之實的不良商家,一經發現,要嚴厲打擊。
(三)大力突破金融保險瓶頸。金融機構要針對扶貧貸款的特點,改革完善相適應的管理體制和考核辦法,降低貸款門檻,實行特事特辦、快審快批,加大無擔保、免抵押、全貼息貸款力度。建立風險基金補償機制,靈活運用特許經營項目收益權、團體土地承包經營權、團體資產收益權等為擔保設計信貸新產品。加強基層金融服務,整合網格、銀行機構、保險公司、擔保公司等多方資源,在全市所有貧困鄉鎮中建立金融服務工作室。要優化貼息貸款發放方式,提議將政府貼息貸款直接發放給參與精準扶貧的市場主體,改變農戶無承擔風險本事不愿貸、市場主體有必須承擔風險本事而不能貸的狀況。要加強對受災的市場主體的金融扶持,增加授信額度,落實恢復重建資金,幫忙市場主體度過難關。要認真落實中國保監會與國務院扶貧辦聯合發布的《關于做好保險業助推脫貧攻堅工作的意見》,在普惠政策基礎上,經過提高保障水平、降低保險費率、優化理賠條件和實施差異化監管等方式,突出對建檔立卡貧困戶的特惠政策和特惠措施,為建檔立卡貧困人口供給優質便捷的保險服務,增強貧困人口抗風險本事,構筑貧困地區產業發展風險防范屏障。
(四)著力推進基礎設施建設。認真貫徹落實市委四屆十五次全會精神,按照“一抗四保”要求,搶抓災后重建機遇,加快策劃一批水利項目和水毀設施修復項目。進一步加大資金整合力度,集中農業、水利、扶貧、農業、移民等項目資金,逐步完善道路交通、電力、農田水利等基礎設施,提高農業抗御自然災害的本事,降低農業生產成本。加大對貧困山區農產品電子商務平臺和物流體系建設的支持力度,打通農產品銷售體系“最終一公里”。
(五)加強對產業精準扶貧的組織領導。一是要加強對產業精準扶貧工作的檢查督辦。重點督辦重點貧困鄉鎮、村產業發展規劃、產業項目、市場主體落實情景,督辦相關部門和幫扶單位履職盡責情景,確保產業精準扶貧政策措施精準落地。二是樹立一批產業精準扶貧的好典型。大張旗鼓地表彰有突出貢獻的精準扶貧市場主體,經過互聯網、廣播、電視、報紙等大力宣傳產業精準扶貧典型,推廣參與精準扶貧市場主體的成功模式。注重在精準扶貧企業家中產生人大代表和政協委員,發揮其參政議政作用。三是發揮基層組織在產業精準扶貧中的重要作用;鶎咏M織要在市場主體與貧困戶對接中當好橋梁紐帶,既要幫忙貧困戶選準產業,打消他們的顧慮,增強他們的信心,維護他們的權益,又要協助市場主體與貧困戶簽訂協議,向上爭取政策扶持,幫忙落實貸款,還要在發生利益糾紛時當好矛盾的調解員。針對部分貧困群眾存在的認識偏差和思想疑慮,基層組織要加大政策宣講力度,有針對性地將各級黨委、政府精準扶貧政策宣傳到千家萬戶,經過政策宣傳,引導貧困人口樹立自力更生,自主創業的意識,祛除政策誤解和“等靠要”的懶惰思想。