農村閑散宅基地清理工作總結（精選3篇）

農村閑散宅基地清理工作總結 篇1

　　隨著市場經濟的發展和城鎮化進程的加快，農民的生活有了很大提升，農民對宅基地的需求和依賴大大減少，使得農村宅基地的地位發生了很大的變化。當前，我國正在大力推進的社會主義新農村建設，又會使得農村的村容村貌村風發生更加深刻而巨大的變化。因此，在推進新農村建設進程中，如何科學有效地處理和應用農村宅基地問題，成為關乎農民利益、實現資源有效利用、促進經濟社會發展、影響農村社會穩定的重要課題。

　　一、當前我國的農村宅基地現狀及存在的問題

　　農村宅基地，是指在農村中，過去建設過房屋、現在建有房屋，或者經批準、決定用于建造房屋的土地。當前，隨著大量農村人口向城鎮的流動和遷移，產生了大量空置、廢棄的農村宅基地，浪費了大量寶貴的土地資源，造成了較為嚴重的社會經濟問題。當前，我國農村宅基地主要存在以下幾方面問題：

　　（一）農村宅基地面積超標現象比較嚴重

　　農村宅基地大多為農民自發自為修建房屋占用和遺留下來的。長期以來，由于缺乏有效的管理、約束和監督，使得一些農民在置產動機和“面子”心理、貪便宜心理的作用下，盲目地擴大住房面積和規模，完全不顧國家村鎮規劃標準，超標準占據了大量宅基地，有的為了顯示其富庶和豪奢，還存在一人多宅、一戶多宅的現象。

　　（二）宅基地房屋的居住環境不斷惡化

　　由于農村房房屋大多為自發修建，缺乏統一的鄉村規劃和設計，造成與房屋相配套的飲水、道路、通訊、衛生等基礎設施建設缺乏、落后和不合理，而且缺乏專門的管理維護人員和有效的管理制度，隨著時間的推移和風霜雨雪的腐蝕、風化，使得一些農村房屋及基礎設施更加老化和破敗，造成老宅基地附近村莊的居住環境不斷惡化。

　　（三）宅基地所在的村莊規劃和管理比較落后

　　由于一些農戶對舊村改造缺乏規劃意識，存在比較嚴重的“見縫針”式的建設和較嚴重的亂搭濫建現象；大多農戶對現代建筑原理和科學知識了解不多，因而盲目地建設高層樓房，而對房屋的外觀、式樣、間距、層高、附屬設施等缺乏規劃和統一，從而為后期管理和維護留下了很大的難度和隱患。

　　（四）城鎮化帶來的“空心村”問題日益突出

　　由于農村房屋的自發式建設和盲目性發展，隨著大量農民進入城鎮和許多農村逐步實現就地城鎮化，使得一些落后、古舊的農村宅基地被空置和荒蕪，而宅基地的四周已經修起大量的新的現代化建筑，許多地方出現了周圍新房包圍的“空心村”現象。

　　（五）宅基地流轉制度和法律缺失嚴重

　　由于當前宅基地在法律上仍處于農村集體所有的狀態，按照現行法律和政策，農民對宅基地沒有所有權和處置權，而對宅基地上的房屋農民是否有處置權和自由交易權，法律還未做明確規定。產權不清晰和缺乏法律依據，使得宅基地轉讓和流轉只能夠成為一種私下行為，不受法律的充分保護，因而宅基地糾紛案件時有發生。

　　二、加強農村宅基地整理是推進新農村建設的現實要求

　　（一）農村宅基地整理的含義

　　農村宅基地整理，是指充分運用現代科學技術及農村土地產權調整政策，通過采取村莊歸并、改造等，實現農村宅基地資源的再利用，使社會主義新農村建設逐步朝著集中、集約的方向發展，提從而高農村土地利用效率和強度，促進土地利用科學化、合理化，并實現改善現代農民生產生活條件、保護農村生態環境的系列活動和行為。

　　（二）農村宅基地整理對新農村建設的重要意義

　　農村宅基地整理，是全面深化現代農村改革的必然趨勢，是統籌城鄉發展的現實需要，是增加農民收入和建設現代農業的重要基礎，它可以大大節約耕地資源，對生態發展和環境保護，對建設美麗鄉村和美麗都具有重要意義。

　　（三）當前農村宅基地整理的幾種主要模式

　　一是選擇原有的中心村為依托，先對中心村進行調整整理，再將零散的自然村莊進行縮并；二是因自然、交通、基礎設施不便利等原因，對原址不適宜居住和建設的村莊進行整體搬遷和異地改造；三是將宅基地整理與農田土地整理相結合的模式，實現更好的整體開發和合理布局，避免重復建設，提高農村設施使用效率。

　　三、在推進新農村建設中加強宅基地整理和利用的對策和措施

　　（一）加強農村宅基地的科學規劃

　　在新農村建設中，要積極樹立統籌規劃意識，按照新農村建設的整體規劃和布局要求，加強對農村宅基地的規劃和管理，加強對農村宅基地使用的規模控制和統籌規劃。

　　（二）完善農村宅基地管理制度

　　要按照新農村建設實際和需要，改變以往對老舊房屋宅基地放任自流的管理思想和態度，積極建立和完善農村宅基地管理制度，既依法維護農民的合法權益，又對一些隨意空置、廢棄宅基地的行為進行約束和懲罰，加強對一戶多宅現象的清查和整改，提高農村在基地的使用效率。

　　（三）積極探索宅基地流轉和有償使用制度

　　要主動適應市場經濟發展需要，積極改革農村宅基地相關政策和產權制度，積極探索農村宅基地置換、農村宅基地有償流轉、農村宅基地有償使用和轉讓等現代管理模式，促進農村宅基地的持續健康發展。

　　四、結束語

　　農村宅基地是具有社會保障性和福利性的重要農村土地資源，農村宅基地整理的潛力非常巨大，對保護耕地、美化村容村貌、提高農民收入和生活質量、促進新農村的穩定、發展都具有重要的意義和價值。因此，應高度重視農村宅基地整理工作，并不斷探索新的模式，讓農村宅基地重新“活”起來，充分彰顯其應有的功能和作用。

農村閑散宅基地清理工作總結 篇2

　　農村財務管理與監督是農村基層工作的基礎，它直接關系到農民的切身利益，關系到干群關系的改善，關系到農村改革與穩定的大局，關系到全面建設小康社會的進程。通過財務清理工作強化農村財務管理，是搞好村級財務管理的有效方式和措施。只有扎實搞好農村財務清理，理順管理關系，健全財務管理制度，才能得到老百姓的信任和擁護，才能促進農村集體經濟的發展和壯大，才能保持農村社會的穩定與持續發展。

　　我縣農村財務管理工作比較混亂，部分地方造成干群關系惡化，影響了農村經濟的持續發展和農村社會的穩定。縣委、縣府決定從xx年7月12日開始，到xx年9月15日結束，在全縣開展一次村級財務清理工作。通過清理來理順管理關系，健全財務制度，強化財務監督，增強理財意識。歷時兩個月，在縣委、縣府的高度重視下，經過縣農村財務清理辦公室和各鄉鎮干部的共同努力下，基本完成了清理工作，確定了資產存量和界定了產權，健全了帳務，科學合理、公開、群眾滿意的農村財務管理新體制初步構成。現將農村財務清理情況總結如下：

　　一、宣傳動員，提高認識，營造氛圍

　　農村財務管理工作是農村工作的重要組成部分，必須長期堅持和加強。只有理清了農村財務，才便于規范和加強農村財務管理。我縣由于歷史的原故，各鄉鎮村級財務管理工作是一片空白，各村基本沒有正規的賬務，“包包帳”，“流水帳”層出不窮，缺乏財務監督機制，甚至部分村沒有帳務。農村財務清理工作本身就涉及面廣，工作量大，工作難度大，政策性強。而農村財務管理的空白無形中進一步增大了此次財務清理工作的難度和工作量。

　　為了營造良好清理工作的氛圍，明確財務清理工作的重大意義，提高對財務清理工作的認識，縣委、縣府于xx年7月12日在縣桃源賓館專題召開了巫溪縣農村財務清理工作會議，縣委宗定副書記作了《統一思想提高認識認真搞好村級財務清理及財務公開工作不斷推進我縣農村財務管理規范化》的主題報告，縣委幫書記在會上作了強調，闡述農村財務清理工作的重要意義，并對此次財務清理工作提出了具體要求。從xx年7月13日起，各鎮召開鄉村社三級干部會議，傳達縣財務清理會議精神。縣廣播電視臺、巫溪通訊、巫溪農業信息網先后對農村財務清理工作作出了報道。通過這些宣傳報道，擴大了財務清理工作的影響力和知曉度，為財務清理工作的后續開展打下了較好的群眾基矗

　　二、加強領導，組建班子，明確責任

　　為了加強對清理工作的領導和監督，確保此次村級財務清理工作有序進行，使這次財務清理達到制度硬、清理順、帳務清、公開明、管理嚴的目的，縣上以巫溪委辦發[]35號文件成立了巫溪縣村級財務清理領導小組。縣委分管農村工作的宗定副書記任組長，縣委常委、紀委書記王開秀同志，縣委常委、xx部部長楊衛東，分管農業的長倫副縣長任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室和巡視組，辦公室設在縣農業局，負責日常工作和業務指導；巡視組設在縣紀委，負責清理工作全面監督、督促和違紀案件查處。各鄉鎮根據巫溪委辦發[204]35號文件和縣村級財務清理會議精神，相應成立了領導小組和清理小組。各鄉鎮黨政一把手親自掛帥、負總責，各鄉鎮紀檢、財政、農業服務中心的同志具體參與。縣級各幫鄉扶貧單位派出得力人員協助幫扶單位加強財務清理工作。領導機構的組建和責任的明確劃分為財務清理工作的開展提供了有力的組織保障。

　　三、因地制宜，制定方案，組織培訓。

　　為了鄉鎮在財務清理中具體可行，便于作和借鑒，縣委轉發了《巫溪縣農村集體資產財務清理實施方案》（溪委辦發[]51號），就農村財務清理工作的清理時段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀律、清理兌現、清理終結等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產；清理時段從xx年1月1日至xx年6月1日；清理內容包括9個方面；清理方法及要求：采取自上而下與自下而上相結合，帳內清查與帳外核查相結合，做到帳帳相符、帳款相符、帳實相符、帳據相符、帳內與帳外相符。清理終結：各鄉鎮清理結束后，建立帳務，確定余額，界定產權，完善帳、表、冊據，制定財務管理辦法，健全財務管理制度，全面推行村帳鄉代管和村務公開。為了提高財務清理人員的素質，縣農業局對各鄉鎮財務清理人員（鄉鎮農經人員）進行了業務培訓。各鄉鎮按照縣委辦發[]51號文件要求結合本地實際，制定出本鄉鎮的村級財務清理實施方案，并對具體參與村級財務清理的人員進行業務培訓。

　　四、協調配合，監督指導

　　在鄉鎮財務清理過程中，縣農村財務清理辦公室加強縣屬部門與鄉鎮的協調和對鄉鎮的監督指導。縣清財辦向各縣屬部門印發了《巫溪縣村級財務清理辦公室關于對縣屬各部門下撥鄉鎮的資金、物資進行核對的函》。縣林業局、交通局、建委等部門提供了詳細的清單，對縣清財辦對鄉鎮財務清理工作的監督提供的有力的幫助。

農村閑散宅基地清理工作總結 篇3

　　農村閑散宅基地清理工作總結按照縣委、縣府統一安排和部署，腰站鎮緊密聯系實際，強化宣傳，統籌安排，嚴格程序，注重結合，狠抓落實，農村閑散宅基地清理取得明顯成效。

　　截止XX年底，我鎮47個村已有45個村完成了閑散宅基地的清理整治和統一承包，由于兩村無閑散宅基地，100%完成了清理任務。共拆除不符合規劃的房屋464間，去除亂種樹木11。9萬棵，收回閑散宅基地650畝，收取承包費68萬元。清理一戶多宅229處，全鎮十年內可不再占用耕地安排宅基。清理村外閑散土地3116畝，拍賣資金150。2萬元。

　　我們的作法是：

　　一、強化宣傳，統一思想

　　思想是行動的先導，沒有統一的思想，便沒有統一的行動。因此，鎮黨委、政府首先從抓宣傳統一思想入手，采取多種形式，營造濃厚的整治氛圍。通過宣傳表明鎮黨委、政府堅決做好此項工作的決心和態度；通過宣傳教育干部乘全縣統一整治之東風，借勢而為，強機而行；通過宣傳教育廣大群眾認清形勢，配合工作。

　　主要是開好“三個會”，落實“四項輿論措施”。

　　“三個會”是指鎮開好村組干部和包村工作組動員會議，全面安排部署；各村召開干部會，統一思想，因村制宜制定方案；召開黨員、群眾代表會，研究、討論整治方案。

　　“四項輿論措施”：一是出動宣傳車，鎮統一安排兩輛宣傳車，逐村宣傳；二是結合縣府文件印制6000份明白紙，逐戶發放；三是村村張貼標語，每村不少于5條；四是統一錄制宣傳磁帶，各村利用廣播早、中、晚三次進行播放。通過宣傳，營造了整治活動的濃厚氛圍，同時堅定了干部決心，贏得了群眾的民心。

　　二、嚴格程序，穩步推進

　　農村閑散宅基地集中清理工作涉及面廣，情況復雜。鎮黨委、政府召開黨政聯席會專題研究討論整治意見。最終確定了“依靠文件、嚴格程序、示范引導、穩步推進”的工作方針。“依靠文件”指按照縣府XX年31號文件中16條內容的規定，村村對照文件規定找問題，定措施。“嚴格程序”主要是嚴格七項程序：

　　一是廣泛宣傳發動，全面安排部署；二是各村按每10—15戶推選一名群眾代表，全程參與整治活動；

　　三是結合本村實際制定整治方案，按照相關政策制定執行和收費的標準；

　　四是實地丈量，掌握第一手數據和資料；

　　五是張榜公示，群眾認可；

　　六是集中整治，對超占、亂占，清理收費；

　　七是按照“兩級管帳，一級管錢”財務管理制度，對各村所收資金專戶儲存，并與農戶簽訂承包合同。

　　“示范引導”指全鎮11個工作組都要確定1個村莊，作為突破口，帶頭搞好整治，然后全面推開。真正做到了嚴格程序，群眾參與，強化管理。由于工作程序環環相扣，落實政策有理有據，清理工作合情合理，全鎮清理工作真正在三個重點環節上做到了“無震蕩”，即拆除違規房屋無震蕩，清理亂種樹木無震蕩，拍賣閑散土地無震蕩。

　　三、政策引導，強化措施

　　整治活動的穩步推進，離不開廣大群眾的積極參與，因此鎮黨委、政府在引導上注重措施的落實。

　　一是靠上指導。11個工作組分別盯靠在村，現場幫助各村解決整治工作中遇到的樹木、宅基等各類問題，大到國家政策，小到村莊長期發展，做好細致的說服教育工作。

　　二是部門聯動。林業、國土、城建、司法等部門全力配合，尤其是得到了縣林業局、建設局、國土局、公安局等科局的大力支持。針對各村出現的問題，積極宣傳有關的方針、政策、法律法規，做到有章可循，有法可依，有條不紊，現場解決。

　　三是黨員干部帶頭。在處理樹木和房屋拆遷工作中，機關干部、村班子成員和黨員自己帶頭搞好配合，并主動做好自己親戚、親屬的思想工作。東咸村村委會副主任咸立奎涉及五間房屋帶頭拆除，并積極做其他人員的工作，有效地促進了工作開展。

　　四是加強調度、強化監督。多次召開各村支部書記調度會，流動現場會和工作組長匯報會，每天一報進度，三天一調度，切實做到有布署、有監督、有落實。

　　五是嚴格驗收，制定長效機制。對完成清理任務的村實行申報制，組成專門驗收組逐村進行驗收，驗收到每條街、每個胡同。對清理的閑散宅基、閑散土地，丈量核實，杜絕個別村莊走過場。同時，圍繞本村實際村村制定長效機制，防止反彈。

　　四、因村制宜，注重結合

　　在農村閑散宅基清理過程中，切實做到“七個結合”。

　　一是與落實村莊規劃相結合，切實按村莊規劃搞整治。

　　二是與新農村建設相結合，進一步清理“三大堆”，改善村容村貌，并充分利用閑散地在沼氣建設上制定優惠政策。

　　三是與產業建設相結合，充分利用閑置場院、荒地引導群眾搞畜牧養殖小區建設和民營小區建設。

　　四是與農村財務管理制度相結合，切實加強村級資金的管理，真正把“兩級管帳一級管錢”制度落到實處。

　　五是與農村民主政治管理相結合，建立健全村民代表會議制度，保障群眾的參與權、知情權、決策權和監督權。

　　六是與打擊農村邪惡勢力相結合，對村內亂搶亂占、群眾怨憤較大的痞霸分子堅決給予打擊。

　　七是與加強和改進干部隊伍思想建設相結合，通過工作檢驗干部，通過工作鍛煉隊伍，積極造就一支干事創業的農村干部隊伍。通過做好結合文章，真正有效地促進了各項工作的開展。

　　取得的效果：

　　一、生產條件得到明顯改善

　　通過拆除不符合規劃房屋，順直了大街，取直了胡同；通過去除亂種樹木，平衡了群眾心理，剔除了矛盾隱患；通過拍賣收取了資金，硬化街道，提高了群眾生活水平，為維護良好的生產秩序打下了堅實基礎；通過閑散土地的清理整治，建設養殖小區14個、加工小區11個。柳莊村結合閑散地清理，將村后、村南的閑散場院進行承包，規劃為養殖小區，目前已有8家建設完畢。小白村通過清理閑散地，將個別農戶擠占的地邊地沿30余畝收歸集體。把村南場院劃定為養殖小區，公開拍賣，對村北場院，秋后集體植樹，增加集體積累，從而消除了“生產道是公有，誰搶著誰就種”的亂搶現象。

　　二、化解了矛盾，解決了遺留問題

　　通過清理重點解決了多年遺留的宅基上訪、樹蔭遮地、土地糾紛等諸多問題。小李村因為宅基問題多年上訪不斷，曾多次到縣、市寫信上訪，通過清理將多年未取直的胡同進行取直，解決了路不通、出行難的問題，整體工作進一步理順。

　　三、村容村貌有了新變化

　　清理閑散宅基與新農村建設相結合，改變了村莊的臟亂差現象。王雙堂村將村內420處豬圈全部拆除，并用拍賣資金新硬化兩條大街。解決了近40年的遺留問題。東韓村結合村內清理，投資7萬元新修排水溝400多米，達到了路暢整潔的效果。

　　四、團結協作精神有了新突破

　　在清理過程中，全鎮上下群策群力，互相協作，互相配合，擰成了一股繩，進一步樹立了全鎮一盤棋的思想。道路通了，胡同正了，群眾的心氣也順了，老百姓真正成為最大的受益者。黨群干群關系進一步密切。

　　五、村班子戰斗力、凝聚力、號召力明顯增強

　　在清理閑散宅基過程中，鎮包村工作組盯靠在村，督促進度；村組干部深入農戶，做深入細致的工作。通過反復推敲方案，拓寬工作方式、方法和渠道，進一步提高了干部發現問題、思考問題、解決問題的能力。同時，也通過干部揚正氣、樹威信，增強了干部的號召力，工作作風也明顯轉變。

　　六、民主管理制度逐步健全完善

　　在清理整治過程中進一步完善了村民代表議事會和民主管理制度，通過村務公開，張榜公示，民主決策，民主理財，充分調動了群眾的積極性，對推進全鎮整體工作提供了強大的動力。

　　盡管前期作了大量的工作，也取得了一定的效果，但距離縣委、縣府要求還有很大差距，工作中仍存在一定問題：

　　一是由于傳統思想根深蒂固，部分群眾的思想認識一時不好扭轉，造成清理整治執行難；

　　二是由于歷史遺留問題涉及諸多方面，短時間內難以化解，徹底解決需要一定時日。

　　下一步，我們計劃將閑散地的`清理整治寫進村規民約，從而建立起長效機制，以約束村民的行為，進一步修訂完善相關政策，進一步強化整改措施，進一步加強各部門之間的協調配合，力促閑散地清理整治工作朝著更加完善、更加順暢、更加合乎民意、更加有利于農村經濟建設的方向發展。